Финансовые реформы Петра I

Первый этап финансовой реформы Петра I сводился к сбору денег на содержание армии и ведение войн. Добавились выгоды от монопольной продажи некоторых видов товаров (водка, соль и др.), введены косвенные налоги (банные, конские, на бороды ит.д.).

В 1704 г. была проведена денежная реформа, по которой основной денежной единицей стала копейка. Неразменный рубль был отменен.

Податная реформа Петра I заключалась в переходе от подворного обложения к подушному. В связи с этим правительство включало в тягло все категории крестьянского и посадского населения, которые до этого были освобождены от налога.

Таким образом, в ходе налоговой реформы Петра I был введен единый денежный налог (подушная подать) и увеличено число налогоплательщиков.

Социальные реформы Петра I Реформа образования Петра I

В период с 1700 по 1721 гг. в России было открыто множество гражданских и военных школ. Среди них школа математических и навигационных наук; артиллерийская, инженерная, медицинская, горные, гарнизонные, духовные школы; цифирные школы бесплатного обучения детей всех чинов; Морская академия в Петербурге.

Петром I была создана Академия наук, при которой был учрежден первый российский университет, а при нем первая гимназия. Но действовать эта система начала уже после смерти Петра.

Реформы Петра I в культуре

Петр I ввел новую азбуку, что облегчало обучение грамоте и способствовало книгопечатанию. Стала издаваться первая русская газета «Ведомости», в 1703 г. появилась первая книга на русском языке с арабскими цифрами.

Царь разработал план каменного строительства Петербурга, уделяя особое внимание красоте архитектуры. Он приглашал иностранных художников, а также отсылал талантливых молодых людей за границу обучаться «художествам». Петр I положил начало Эрмитажу.

Медицинские реформы Петра I

Основными преобразованиями было открытие госпиталей (1707 г. — первый Московский военный госпиталь) и школ при них, в которых готовили лекарей и аптекарей.

В 1700 г. при всех военных госпиталях были учреждены аптеки. В 1701 г. Петр I издал указ об открытии восьми частных аптек в Москве. С 1704 г. стали открываться казенные аптеки во многих городах России.

Для выращивания, изучения, создания коллекций лекарственных растений были созданы аптекарские огороды, куда завозились семена и зарубежной флоры.

Социально-экономические реформы Петра I

Для подъема промышленного производства и развития торговых связей с заграницей Петр I приглашал иностранных специалистов, но в то же время поощрял отечественного промышленника и торговца. Петр I добивался того, чтобы из России вывозилось больше товара, чем ввозилось. За время его царствования на территории России действовало 200 заводов и фабрик.

Реформы Петра I в армии

Петр I ввел ежегодные рекрутские наборы из молодых россиян (от 15 до 20 лет) и велел начать обучение солдат. В 1716 г. был издан Воинский Устав, излагающий службу, права и обязанности военных.

В результате военной реформы Петра I была создана мощная регулярная армия и военно-морской флот.

Реформаторская деятельность Петра имела поддержку широкого круга дворянства, но вызывала недовольство и сопротивление среди бояр, стрельцов и духовенства, т.к. преобразования влекли утрату ими руководящей роли в государственном управлении. Среди противников реформ Петра I был и его сын Алексей.

studfiles.net

Денежная реформа — Петр I Великий

Денежная реформа Петра I — комплекс нововведений 1694-1704 годов, целью которых была реорганизация денежной системы Русского царства, пребывающая к концу 17 века в глубоком кризисе.

Вместе с положительными преобразованиями, Петр I, столкнувшийся с нехваткой средств для содержания армии, флота и промышленности, был вынужден принимать меры дающие кратковременный положительный эффект (порча монет), но впоследствии отрицательно влияющие на экономику.

Полушка — монета времен денежной реформы Петра I

Кратко о сути реформы:

• Монополия государства на чеканку монет
• Снижение веса серебрянной копейки (до 0,28 г)
• Единообразие монетоисчисления на десятичном принципе (1 рубль = 10 гривенников = 100 копеек = 200 денег)
• Выпуск медных разменных монет — полушек, полуполушек и д.р.
• Перечеканка старых монет с уменьшением их веса (порча денег)
• Выпуск новых золотых монет
• Использование винтовых прессов при изготовлении монет
• В связи с введением нового летоисчисления на монетах стали чеканить новые даты

Причины и цели

• Строительство флота, снабжение армии и стремление Петра I развить промышленность требовали финансовых затрат, а также повышения мобильности и эффективности денежной системы.
• Серебряная копейка, бывшая основной разменной монетой, представляла собой очень маленький кусочек серебра весом 0,39 г — крупные платежи требовали долгого пересчёта.
• Отсутствовали разменные монеты — вместо них использовались клеймённые кусочки кожи, или разрезанные на несколько частей копейки (копейка = 2 денги)

Итоги и результаты

• В начале денежная реформа дала существенный стимул развитию экономики — разменные деньги упростили расчеты, а «разбавление» веса позволило увеличить казну.
• С начала выпуска новых разменных медных монет весовая норма снизилась более чем в три раза к 1718 году — такая «порча» денег расстроила финансовую систему страны и в конечном итоге привела к существенному обесцениванию рубля.
• Масштабные фальсификации (медь более доступна чем золото и серебро), отрицательно повлияли на экономическое развитие.

Кроме прочего — был запрещён счёт на старые деньги и алтыны (3 копейки), выведены из обращения в Малой России (будущей Украине) польские монеты, а также обеспечено быстрое вхождение приобретенных в результате Северной войны со шведами территорий Прибалтийских республик.

xn--1-itb3afj.xn--p1acf

Финансовая реформа Петра 1 или денежная реформа Петра 1

Предпосылки денежной реформы Петра 1 и причины Как известно государство нуждается в деньгах для развития, а также для защиты от внутренних и внешних угроз. Не стал исключением и Петр 1. Основными причинами финансовых реформ для Петра 1 стали: создание в кратчайшие сроки регулярной армии и флота, а также модернизации государства. Правившие до него цари использовали подворное налогообложение, а это не удовлетворяло финансовым запросам Петра 1, поэтому в казне стали появляться недоимки. Все это сподвигло его на проведение финансовых реформ. Хотя в первые годы они были не совсем удачные. Денежная реформа Петра 1 Уже в 1703-1706 годах стали часто появляться недоимки за Ратушей — эти недоимки могли дорого стоить, так как подрывали безопасность страны. Нет денег — нет армии и флота. Для того чтобы исправить положение дел, Петр Первый велел начать перечеканку денег. В то время неплохой доход страна получала от продажи товаров за границу, но просто перечеканивать монеты было не выгодно. Чтобы как то решить это Петр 1 ввел новые монеты. Раньше копейка не было основной денежной единицей и равнялась 2 деньгам. После чеканки новых монет копейка являлась основной денежной единицей. Правда при чеканке новых монет Петр 1 не раз снижал вес и пробу этих монет, а это в свою очередь вызвало рост подделок. Эта мера по перечеканке монет действительно помогла на первых этапах, но имела ужасные последствия в будущем — русская монета обесценилась, цены поднялись практически на 100 процентов. Расходы страны продолжали увеличиваться, а доходы не стремились подниматься, Чтобы содрать с населения побольше денег Петр 1 обложил налогом почти всю хозяйственную деятельность. Он ввел до 30 разных налогов для населения: налог на рыболовство; налог на ношение бороды для старообрядцев; даже дубовые колоды, которые использовались в изготовление гробов, так знал, что народу мрет много и постоянно, соответственно доход приличный и еще много других налогов, которые усложняли и так не легкую жизнь населения. В 1705 году проходило переустройство армии и флота, а это значит, что расходы на переформирование армии и флота вырастают. Только введением новых налогов и перечеканкой монет эти расходы не покрыть, поэтому Петр 1 решил монополизировать торговлю частью товарами. Обретая единственные права на торговлю определенным товаром Петр 1 обеспечил неплохой финансовый приток в казну, а это было крайне необходимо в виду проведения военных реформ. Также были созданы должности специальных агентов, которые продавали определенный казенный товар в крупных европейских городах. Так как все принятые меры все равно не давали должного результата, то Петр 1 опять не пренебрег использовать перечеканку монет. Так с 1711 года он приказал запретить чеканить мелкую серебряную монету, а заменить ее медной. Через несколько лет эта мера привела практически к полному выходу мелких серебряных монет. Если раньше при попытке замены серебра медью это заканчивалось бунтом (Медные бунты), то теперь, имея сильную власть, население было более сдержанно при проведение денежной реформы Петром 1.   Подушная подать Петра 1 не на шутку волновали вопросы уменьшения населения страны. Но как оказалось на самом деле, причина не была столь серьезной. Чтобы избежать налогообложения население старалось всячески укрыться от уплат налогов. Так обычный крестьянин мог убежать и скрыться от переписи, а помещики существенно занижали количество трудоспособных налогоплательщиков. Чтобы найти более эффективный способ пополнения казны Петр 1 пришел к коренным изменениям в налоговой системе. Раньше налог брался с двора, а это ущемляло те дворы, где работоспособных людей было меньше. Например налог был одинаков для двора с 30 и 10 людьми соответственно. Для этого некоторые хитрые помещики специально огораживали одной плетью несколько дворов и делали одни общие ворота, и при подсчете это считалось за 1 двор. При введении подушной подати налог взимался с мужского населения любого возраста, кроме духовенства, солдат и дворян. Сумма налога зависела от количества налога платежного населения и от суммы нужд армии и флота. Обычно эта сумма делилась на количество налогоплательщиков после последней переписи. Введение подушной подати значительно увеличила доход государства от налогов по сравнению с подворной податью.

petr1672.ru

денежная реформа петра 1

Петр I вошел в историю как великий реформатор. В годы его правления в государстве произошли значительные изменения, касающиеся многих сфер жизни Российского государства. Одной из наиболее известных и успешных реформ Петра I стала денежная или финансовая реформа. А какие же были основные причины и значение денежной реформы Петра I?

Главная причина проведения денежной реформы заключалась в потребности в деньгах для ведения Северной войны, строительства флота и обустройства армии. Ранее существовавшая финансовая система уже не удовлетворяла тех крупномасштабных государственных и социально-экономических преобразований, которые проводились в государстве и требовали огромных затрат.

Подготовка к реформе началась во II половине 90-х годов Х VII века и проходила постепенно. За основу новых денег были приняты серебряный рубль (его вес равнялся весу международной монеты — талеру) и медная копейка. Также стали выпускать и золотые монеты, которые использовались для оплаты внешнеторговых операций и нужд двора. Первую золотую монету выпустили в 1701 г. из металла 93-й пробы, а количество монет из благородного металла за весь период правления Петра I достигло суммы в 748 692 рубля.

Благодаря этой реформе в Российском государстве была создана передовая монетная система в Европе, основанная на десятичном принципе: 1 рубль делился на 100 копеек. На лицевой стороне изображался государь, а с 1 января 1700 г. стал указываться год от Рождества Христова.

Была значительно усовершенствована техника чеканки монет, где вместо ручной работы стали использовать станки. Благодаря этому монеты обрели круглую форму и устойчивый вес.
Построили пять монетных дворов, каждый из которых выполнял свою определенную роль.

Важная роль в успехе данной реформы также состоит в правильном подборе и расстановке кадров. Петр I привлекал к этому делу как выдающихся ученых-историков — например — В. Татищева, так и простых людей из среднего сословия.

Но справедливости ради стоит отметить и некоторые негативные стороны денежной реформы. Главные недоработки состояли в злоупотреблении медными монетами, несовершенстве чеканки и низкопробности новых денег. Но эти недостатки, проявившиеся на первых этапах реформы, скоро удалось исправить.

Таким образом, значение денежной реформы Петра I очень велико. Эта финансовая система, с некоторыми изменениями, просуществовавшая до конца ХIХ в., стала основой для современной денежной системы России.

Читайте также:
Золотой червонец Николая II.

Немного весеннего настроения

istorija-deneg.ru

Финансовая реформа Петра I

План. 
 

Введение………………………………………………………………………….2 

1. Предпосылки реформ Петра I…………………………………………………6

2. Содержание финансовой реформы…………………………………………..11

1. Денежная реформа………………………………………………………11
2. Изменения в экономическом управлении: монополизация, и создание новых финансовых органов…………………………….………….…….
   15

 

3. Реформа налоговой системы………………………………………………….24

1. Особенности системы налогообложения в петровской России………24
2. Податная реформа Петра  и ее значение для налогового управления…………………………………………………………….…25
3. Реформа городского обложения……………………………………….37

 

Заключение………………………………………………………………..…….40 

Источники и  литература………………………………………………………..43 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

    По  мнению многих историков, наиболее ярким  примером проведения целого комплекса государственных реформ за сравнительно небольшой отрезок времени, являются реформы Петра I, позволившие России за какую – то четверть века из отсталой в культурном, экономическом и военном отношении страны превратиться в одно из ведущих европейских государств.

    Идея  служения государству, в которую  глубоко уверовал Петр I и которой он подчинил свою деятельность, была сутью его жизни, пронизывала все его начинания. До самой своей смерти Петр продолжал служение Российскому государству (началом этой службы он считал 1695 год). ¹

    Петровские  преобразования, затронувшие практически  все сферы жизни Российского государства, вне всякого сомнения, оказали определяющее воздействие на весь дальнейший ход исторического процесса в нашей стране. Я думаю, что именно поэтому выбранная мною тему актуальна.  Мы живем в эпоху перемен, преобразований и ищем аналогии в историческом прошлом. И первым крупным реформатором России был Петр I.

    Основная  цель моей курсовой работы – изучение реформы финансового управления при Петре I. Форма и структура государственных финансов тесно взаимодействуют с характером и особенностями развития товарно-денежных отношений в стране. В курсовой работе для достижения цели мы постараемся решить следующие задачи: выяснить предпосылки, цели реформы, ее плюсы и  минусы. Также моей задачей  стало рассмотрение всей государственной деятельности Петра в ходе этой реформы, влияние реформы на государство и отношение российского народа к данной реформе.

    В ситуации, когда наша страна только переходит к рыночной системе хозяйствования, особенно важна роль государственной финансовой системы как гаранта наиболее эффективного налогообложения и распределения средств бюджета по расходным статьям. Для того, чтобы построить исправно функционирующую, надежную финансовую систему в России, мы должны обратиться к истории, проанализировать события. Очень интересным с точки зрения реформ является время Петра I .

    Податная  реформа Петра долгое время не привлекала внимание историков России. В работах исследователей второй половины  XVIII – первой половины XIX  века содержались лишь отрывочные, краткие сведения о возникновении подушной системы налогообложения.  В советской историографии податной реформе уделялось недостаточно внимания. Как правило, она рассматривалась в общих работах по истории СССР лишь в связи с другими финансовыми преобразованиями петровской эпохи, а также тогда, когда заходила речь о государственных повинностях крестьян. Особенностью этих обобщающих трудов, затрагивающих петровские реформы (в том числе податную), было не только плодотворное усвоение фактов и ценных наблюдений дореволюционной историографии, но и переосмысление материала, добытого наукой предшествующей поры с точки зрения марксистско-ленинской методологии.

    На  податной реформе, точнее на I ревизии  народонаселения, остановился и В. М. Кабузан в монографии «Народонаселение России в XVIII—первой половине XIX в.».² Давая общую характеристику I ревизии преимущественно на основе ПСЗ, автор акцентирует свое внимание прежде всего на проблемах учета народонаселения во время переписи и свидетельства, отмечая при этом важнейшие недостатки первого в истории России опыта подушной переписи населения Несомненную ценность представляют и исследования Я.Е.Водарского³, анализирующего численность, сословно-классовый состав и размещение населения России в конце XVII— начале XVIII в. Его наблюдения относительно динамики населения в указанный период позволяют с большей уверенностью судить о статистических итогах реформы, дают возможность внести необходимые коррективы в выводы об этом дореволюционных историков.

    Привлечен  также сборник документов, подготовленный в 1942 г. к изданию Н. А. Воскресенским в виде второго тома «Законодательных актов Петра I».⁴ Он содержит значительный и разнообразный материал по истории податной реформы, причем ценность этой, к сожалению, неизданной публикации в том, что она содержит многочисленные варианты важнейших актов реформы, а это позволяет рассмотреть разработку их Петром и его окружением.

      Более подробно о податной  реформе писал Е. В. Анисимов в книге «Податная реформа Петра I».⁵ В книге была предпринята попытка рассмотреть социальное значение   реформы, связать её с характерными для России  XVII – начала XVIII в. социальными процессами. Анисимов высказал глубокую мысль о том, что подушная подать не только оказала воздействие на «гражданские права»  различных групп населения, но сама могла быть введена только благодаря издавна подготовлявшимся переменам в порядке гражданских отношений.

В книге  Н. И.  Павленко «Пётр Великий»⁶, была чётко поставлена проблема «цены реформы», величины тех материальных затрат, которые позволили России победить в Северной войне и стать державой европейского масштаба.

    Одновременно  А.Г. Маньков в своей книге «Развитие  крепостного права в России во второй половине 18 века»⁷ затронул другой весьма важный для истории России  вопрос  о влиянии нового налога на бюджет государства и народное хозяйство в целом.

    Оценивая  в целом литературу по  теме, нужно  сказать, что в изучении финансовой реформы достигнуто немало. В исследованиях историков были сделаны важные наблюдения по истории самой реформы, рассмотрены её статистические результаты.

    Задачи  финансового управления, сформулированные Петром в 1713 г., было бы полезно реализовать  в нашей стране на данном этапе  развития экономики: «всякие сборы, всякие покупки и продажи и подряды чинить … с великим радетельным осмотрением, без всяких лукавых вымыслов и беспосульно, ища государственной прибыли без тягости народной».⁸

    Царствование  Петра Великого завершает период формирования абсолютизма в России. Становление характерной для российского варианта абсолютной монархии системы социальных отношений, в том числе и финансовых было продиктовано прежде всего логикой общегосударственных интересов, связанных с борьбой за безопасность страны и выход к мировым торговым путям. Старые методы увеличения доходов казны Петр сочетал с попытками по-новому организовать финансовое хозяйство страны. Вся финансовая политика Петра I осуществлялась под знаком постоянного и напряженного изыскания источников денежных средств. Поэтому обращения Петра к сенату «денег как возможно собирать, понеже деньги суть артерия войны» может стать своеобразным девизом его правления. 

Глава I

Предпосылки реформ Петра I.  

    Страна  стояла накануне великих  преобразований. Каковы  же были предпосылки петровских реформ? XVIII век в российской истории стал довольно сложным и противоречивым периодом. В первую половину столетия продолжал господствовать крепостнический строй. Даже довольно крупные реформаторские изменения в экономике страны не только не ослабили, но, напротив, ужесточили крепостничество. Россия была отсталой страной. Эта отсталость представляла собой серьезную опасность для независимости русского народа. Русское войско в значительной  своей  части  состояло  из отсталого дворянского ополчения и стрельцов, плохо вооруженных и обученных. Существенно тормозило экономическое развитие страны отсутствие выхода к морю — имеющийся торговый путь через Белое море был довольно долгим и замерзающим на длительное время; контроль же на Балтике установила Швеция.

Сложный и  неповоротливый  приказной  государственный аппарат, во главе  которого стояла боярская аристократия,  не отвечал потребностям страны. Отставала  Русь и в области духовной культуры.  В народные массы просвещение почти не проникало,  и даже в правящих  кругах немало было необразованных и вовсе неграмотных людей.

      Россия XVII века самим ходом исторического  развития  была поставлена перед  необходимостью коренных реформ,  так  как только таким путем могла  обеспечить себе достойное  место  среди  государств Запада и Востока.

    Следует отметить, что к этому времени  истории нашей страны уже произошли  значительные сдвиги в ее развитии. Возникли первые промышленные предприятия  мануфактурного типа, росли  кустарные промыслы, ремесла,  развивалась торговля сельхозяйственными продуктами. Непрерывно возрастало общественное и географическое разделение труда — основа сложившегося и развивающегося всероссийского рынка.  Город отделялся от  деревни.  Выделялись промысловые и земледельческие  районы.  Развивалась внутренняя и внешняя торговля.

      Во  второй  половине XVII века начинает изменяться характер государственного строя на Руси,  все более отчетливо  оформляется абсолютизм.       Получили дальнейшее развитие русская  культура  и  науки: математика и механика,  физика  и химия,  география и ботаника, астрономия и «рудознатство». Казаки-землепроходцы  открыли  ряд новых земель в Сибири.

    XVII век был временем, когда Россия  установил постоянное общение  с Западной Европой, завязала  с ней более тесные торговые и дипломатические связи,  использовала ее технику и науку, воспринимала ее культуру и просвещение. Учась и заимствуя,  Россия развивалась самостоятельно,  брала только то, что было ей нужно, и только тогда, когда это было необходимо. Это было время накопления сил русского народа,  которое дало возможность осуществить подготовленные самим ходом исторического развития России грандиозные реформы Петра. Реформы Петра была подготовлена всей предшествующей историй народа, «требовались народом». Уже до Петра начертана была довольно цельная преобразовательная программа, во многом  совпадавшая с реформами Петра, в ином шедшая даже дальше их. Подготавливалось преобразование вообще, которое при  мирном  ходе  дел  могло рассрочиться на  целый ряд поколений. Реформа, как она была исполнена Петром, была его личным делом, делом беспримерно насильственным и, однако, непроизвольным  и необходимым. Внешние опасности государства опережали естественный рост народа, закосневшего в своем развитии. Обновление России нельзя было предоставлять постепенной тихой работе времени, не подталкиваемой насильственно.

    Реформы коснулись буквально всех сторон жизни русского государства и  русского народа, однако к основным из них следует отнести следующие  реформы: военную, органов власти и управления, сословного устройства  русского общества, податную, церковную, а также в области культуры и быта.

      Следует отметить, что  основной  движущей  силой петровских реформ стала война.

    Значительный рост производительных сил, формирование крупных промышленных предприятий и другие факторы в ходе реформ Петра I создали условия для принципиально новых процессов в экономике страны.

    Действительно, XVIII в. стал веком модернизации России. Начиная с эпохи Петра Великого страна вступила на путь перехода от традиционного аграрного общества к индустриальному. Модернизация затронула все сферы общественной жизни: политику и экономику, общественную жизнь и идеологию, право и культуру; активизировалось и вмешательство государства в экономику.

    В сам же этот реформаторский век Россия вошла из отстававшего в экономическом и политическом отношении, «бунташного» XVII столетия. Для достойного выхода из унизительного состояния военной, экономической и культурной отсталости России необходимы были серьезные и срочные политические и экономические реформы: укрепить государственную власть и реорганизовать государственное управление с учетом опыта европейских стран, сформировать мощную регулярную армию и флот, обеспечить прорыв в развитии мануфактурного производства, войти в систему мирового рынка и т.д.

    Ранняя  форма абсолютизма, сложившаяся  во второй половине XVII в. с Боярской думой и боярской аристократией, оказалась недостаточно приспособленной  к решению указанных выше внутриполитических и особенно внешнеполитических задач. И только дворянская империя, сформировавшаяся в результате реформ Петра I, с ее крайним авторитаризмом, предельной централизацией, мощными силовыми структурами в виде регулярной армии и регулярной полиции, мощной идеологической системой в виде Церкви, подчиненной государству, эффективной системой контроля за деятельностью государственного аппарата (генерал-прокурор и прокуроры на местах, институт фискалов, «всевидящее око» — тайная канцелярия), оказалась способной успешно решить стоявшие перед страной проблемы. Именно такая политическая форма организации, как дворянская империя с ее тотальным контролем не только за материальными ресурсами страны, но и за личностью подданных, вплоть до их поведения в частной жизни, смогла мобилизовать все материальные и духовные ресурсы страны на решение основной задачи — реконструкции экономики и даже самого уклада жизни — создание в сжатые сроки военно-промышленного комплекса как основы военной мощи, регулярной армии и флота, развитие науки и образования.

stud24.ru