Президент решит, как долго маршалу и генералу армии оставаться в строю
Согласно документу, президента страны наделили правом решать, на какой срок следует оставить в строю высшего офицера, достигшего максимальной возрастной планки. Речь в данном случае идет о военных в звании Маршал Российской Федерации, генерал армии и адмирал флота, чья служба по действующим прежде правилам должна была завершиться в 65 лет.
Строго говоря, глава государства и прежде был полномочен продлять их военную карьеру. Кому — на год, кому — на два, на три… Однако, статья 49 Закона «О воинской обязанности и военной службе» гласила, что таких людей в любом случае положено увольнять в запас по достижению 70 лет.
Новый закон это возрастное ограничение с них снял. Отныне только президент страны будет решать, до каких лет может служить тот или иной маршал, генерал армии и адмирал флота. Поскольку в России людей с подобными
воинскими званиями немного (маршалов РФ сейчас вообще нет), решение этого вопроса для главы государства проблему не составит.
Новая кадровая практика коснется далеко не всех «возрастных» военачальников. В пояснительной записке к законопроекту говорилось, что по решению президента РФ возможно продление контракта «с наиболее опытными и высококвалифицированными военнослужащими, имеющими воинское звание маршала, генерала армии, адмирала флота».
По факту решение президента будет связано с военной карьерой некоторых руководителей силовых министерств и ведомств. Например, главы минобороны. А также их замов при погонах и главкомов видов Вооруженных сил РФ.
Тот же алгоритм, но с иными временными рамками, распространят на военачальников рангом ниже. Так, новый закон разрешает заключать новый служебный контракт с генерал-полковниками и адмиралами до достижения ими 70 лет. А со служивыми, имеющими иные воинские звания, — до 65-летнего возраста.
По мнению председателя Комитета Госдумы по обороне Андрея Картаполова, такие изменения положительно скажутся на обеспечении обороны страны и закреплении на военной службе высших офицеров, имеющих большой опыт, обладающих развитыми профессионально важными качествами и способных в любых сложившихся условиях выполнить свои задачи.
До принятия этого закона предельный возраст службы генерал-лейтенантов, вице-адмиралов, генерал-майоров и контр-адмиралов был ограничен 60 годами. Полковников и капитанов 1 ранга — 55. Кадровых военных в другом звании — 50 годами.
Когда звания и чины не нужны
Множество ведомств в России имеют системы званий. Работники системы исполнения наказаний, полицейские, пограничники и многие другие носят форму, а их система званий копирует военную. Есть ведомства, военизированные не столь очевидно: представители Федеральной таможенной службы, прокуратуры и еще ряда ведомств тоже носят форму и погоны, но их звания (классные чины) звучат иначе – «советник» или «юрист такого-то класса». Значительная часть государственных служащих имеет чины, о которых обыватель может и не подозревать. Сегодняшняя система чинов оформилась к 2005 г., основы были заложены в 1995 г., а до того во многих учреждениях закреплялась ведомственными инструкциями.
Что такое воинское звание или гражданский чин? Это принципиально независимый от должности маркер, указывающий на способность человека выполнять некоторые обязанности.
При прочих равных майор способен занимать более высокую должность, чем лейтенант, а государственный советник первого класса – более высокую, чем государственный советник третьего класса. Но при этом занятие должности не означает автоматического присвоения чина, а получение чина не является гарантией занятия должности. Продвижение в чинах и в должностях соотносится между собой, но не связано жестко. Зачем вообще было изобретать эту сложную конструкцию?
Воинские звания и гражданские чины, относительно независимые от должности, появляются в XVI в. Модель, похожая на существующую, формируется к середине XVIII в. Вполне в духе Нового времени создаются универсальные критерии оценки профессиональной деятельности. Человек по мере службы за некоторые заслуги получает чины/звания, их больше нельзя купить. При назначении на вакантную должность принимаются во внимание не только симпатии руководителя, но и меритократические маркеры – накопленные за годы службы чины и награды.
Помимо укрепления меритократических принципов в госуправлении, звания выполняли и другую функцию.
Особенно важна она оказалась в России. Вернемся на границу XVIII и XIX века. На огромном пространстве существует централизованная власть, по нему же разбросана армия. Принципиальное отличие от современной ситуации – скорость транспорта и связи. Военные и государственные управленческие структуры могли оказаться в ситуации, когда нужно на месте принимать решения, которые сегодня принимаются в центре. Допустим, губернатор погиб на охоте. Весть об этом будет идти из, скажем, Иркутска как минимум два месяца в одну сторону. Пока информация дойдет до столицы и обратно, кто-то должен принимать решения. Тут на помощь приходят чины. Должность занимает старший по чину, а если есть несколько людей в одном чине, то появляются дополнительные критерии: возраст, срок нахождения в этом чине и т. д. Не факт, что система работает хорошо, но она минимизирует конфликты внутри себя.
Для успешного функционирования система званий (чинов) должна быть подробной, чтобы не было десятков людей в одном звании в конкретном подразделении.
Но со временем, как и многие другие управленческие технологии Нового времени, система званий начала давать сбои. Например, в 1941 г. к отряду, выходящему из окружения, присоединяется летчик-полковник, который требует, чтобы его считали командиром. Человеком он может быть совершенно прекрасным, но не будет иметь понятия, как командовать стрелково-артиллерийской частью в тысячу человек. Специализация тут важнее, чем звание.
Наверное, есть универсалы, «идеальные руководители», да и выше определенного уровня разница между нанотехнологиями, электросетями и государственным имуществом, вероятно, стирается. Но в подавляющем большинстве случаев работа чиновника требует неплохого знания той сферы, с которой он работает. В этой ситуации кадровая политика с опорой на чины становится бессмысленной. Не говоря уже про содержательные компетенции, которые важны при назначении на должность. Современные управленческие технологии требуют учета массы других особенностей человека – коммуникативных, сетевых и т.
д. Одновременно система назначений с опорой на чины становится попросту ненужной, ведь в гражданской сфере исчезла необходимость быстрого принятия решений в автономном режиме.
В армии и подобных структурах определенный смысл в званиях сохраняется – экстренные ситуации и действия в отрыве от начальства возможны на порядок чаще. Возможно, именно поэтому раннесоветская попытка отменить звания в армии фактически продержалась три года. Вводившиеся в 1922 г. «воинские должности» фактически были званиями, так как ситуация, в которой «комполка» командовал дивизией, не была редкой. Изменения 1924, 1935, 1940 и 1943 гг. окончательно вернули звания. В гражданских ведомствах без чинов после революции прожили существенно дольше. Долгое время их практически не было, после войны была попытка присвоить звания практически всем работникам всех ведомств (был даже проект званий для работников вузов), но в 1954–1958 гг. доля ведомств «с погонами» очень сильно сократилась, а чиновники – работники советских и партийных органов – дожили без персональных чинов до начала 1990-х.
Фактически система штатских званий уже изжила себя. В гражданских службах приходящий из бизнеса замминистра оказывается вовсе без звания руководителем пары-тройки «действительных государственных советников» какого-нибудь класса (генералов – на языке цивильной госслужбы). В полиции, например, нередка ситуация, когда в одном отделе полиции работает два десятка участковых в званиях от младшего лейтенанта до майора. Освободившуюся должность начальника участковых занимает не майор, а лейтенант, оставив позади не только единственного майора, но и пару капитанов и 10 старших лейтенантов. Упрощение лестницы званий в полиции и отход от военной структуры позволит радикально сократить разрыв между реальностью и тем, как «должно быть».
Как кажется, в армии упразднять систему званий пока нельзя, хотя в течение ближайшего полувека придется изобретать ей какую-то замену. Однако очевидно, что во всех полностью гражданских ведомствах ее нужно просто отменить.
А что делать с военизированными структурами? Нужны ли звания полицейским или сотрудникам МЧС, исправительных учреждений или таможенникам? Для промежуточных случаев должно быть и промежуточное решение.
Всем этим службам точно не нужна лестница из 15–20 званий (как сейчас) – вполне достаточно 5–8, как в большинстве полиций мира. При этом старшие звания (примерно начиная с наших полковничьих) – это уже не звания, а должности в чистом виде, присвоение которых строго связано с замещением должности, скажем, комиссара или интенданта.
Пусть система мертва. Но, возможно, она безвредна? Просто милый рудимент прошлого, возможность сохранить традиции? Нет. Звания создают ложные ориентиры, порождая дополнительный разрыв между формальным и реальным. Эта система требует средств на свое обслуживание, бухгалтеры считают надбавки за классные чины, отделы кадров ведут учет, специальные подразделения готовят приказы и указы о присвоении очередных или внеочередных чинов и званий. Если завтра упразднить всю систему классных чинов, ликвидировать все подразделения, которые занимаются ее обслуживанием, и предложить всем работать «по должностям», не изменится практически ничего (кроме системы льгот).
Автор — директор по исследованиям Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге
В Кремле ответили на желание Лукашенко стать полковником армии РФ
Александру Лукашенко не смогут присвоить звание полковника РФ Фото: Официальный сайт Президента Республики Беларусь
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков ответил на заявление главы Белоруссии Александра Лукашенко о том, что он хочет стать полковником советской или российской армии. Песков заявил, что президент РФ Владимир Путин не может присвоить гражданину другого государства звание полковника.
«Путин является президентом РФ, а Лукашенко является президентом и гражданином республики Беларусь. И президент РФ не может присваивать воинские звания в вооруженных силах другого государства», — сказал Дмитрий Песков во время общения с журналистами, передает корреспондент URA.RU.
Песков также заявил, что не знает об объединенном командовании союзных войск двух стран.
«Я не располагаю информацией о совместном командовании. Скорее это была фигура речи», — отметил он.
Ранее Лукашенко заявил в интервью журналисту Владимиру Соловьеву, что Путин обещал ему присвоить звание полковника. Президент Белоруссии заявил, что служил в армии СССР, поэтому хочет воинское звание полковника российской или советской армии. «До сих пор не присвоил. Пообещал — делай», — высказался он. Лукашенко пока является подполковником.
Подписывайтесь на URA.RU в Google News, Яндекс.Новости и на наш канал в Яндекс.Дзен, следите за главными новостями России и Урала в telegram-канале URA.RU и получайте все самые важные известия с доставкой в вашу почту в нашей ежедневной рассылке.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков ответил на заявление главы Белоруссии Александра Лукашенко о том, что он хочет стать полковником советской или российской армии. Песков заявил, что президент РФ Владимир Путин не может присвоить гражданину другого государства звание полковника.
Воинские звания правителей России заставили задуматься о ранге Путина
Звание полковника Владимиру Путину было присвоено еще до избрания его на высший государственный пост.
Но не пора ли нашему «первому лицу» примерить мундир с генеральскими погонами?
Объяснения на сей счет дал пресс-секретарь Дмитрий Песков. По его недавним словам,, для главы государства получение высшего звания не является приоритетом. «Владимир Путин уже многократно заслужил быть генералом, но для него это сейчас не самое важное. Он работает президентом, у которого много дел».
ИтакЮ нынешний руководитель государства остается в своем прежнем не слишком «увесистом» полковничьем звании. А что же другие «первые лица», «рулившие» страной в советское и дореволюционное время? Оказывается, начиная с петровской эпохи, когда в России были введены воинские звания «на манер европейских», большая часть наших правителей — в том числе даже представительница слабого пола! – имели армейские или флотские чины.
Фото: en.wikipedia.orgСам государь Петр Алексеевич под конец жизни носил звание генерала.
А вот несколько преемников и преемниц его на российском троне никаких воинских званий не имели вовсе (кто из-за малого возраста, как Петр Второй, кто из пренебрежения к подобным «армейским игрушкам», как Анна Иоанновна).
Следующим российским монархом «при погонах» стала государыня Екатерина Вторая. Эта самодержица имела звание полковника и по такому случаю даже пользовалась правом носить так называемое мундирное платье – женский наряд с украшениями и отделкой, аналогичными армейскому мундиру полковника.
Ее сын император Павел Первый матушку перещеголял. У него был «земно-водный» чин генерал-адмирала.
Вслед за Павлом Петровичем почти все русские цари, правившие страной в 19-м столетии, имели генеральское звание.
Александр Первый – генерал-фельдмаршал.
Николай Первый – инженер-генерал (или, согласно официальной табели, Генерал-инспектор армии по инженерной части).
Александр Второй – генерал-фельдмаршал.
Александр Третий — генерал-адъютант, генерал от инфантерии и генерал от кавалерии.
Эту генеральскую череду нарушил последний российский император Николай Второй. В бытность его наследником престола Николая Александровича регулярно повышали в чинах. Последний царский указ подобного рода был подписан 6 (18) августа 1892 года. Тогда император Александр Третий присвоил цесаревичу чин полковника. А вот дальше дело с военной карьерой у Николая Александровича Романова застопорилось: через два года отец-император скоропостижно скончался, так и не успев произвести своего старшего сына в генералы. На протяжение всех более чем 22 лет пребывания на троне Николай Второй так и оставался в весьма скромном полковничьем звании (если он надевал морской мундир, то на нем были соответственно погоны капитана 1-го ранга).
Последний русский царь не захотел сам себе присваивать более высокое воинское звание. В мемуарах Военного министра генерала Сухомлинова упомянут примечательный эпизод в этой связи.
Один из членов семьи Романовых, великий князь Николай Михайлович как-то при встрече с императором в завязавшемся шутливом разговоре поинтересовался: «А когда же ты сделаешь себя генералом?» Но царь не склонен был вопрос обсуждать в игривой форме и, сразу посерьезнев, ответил: «Русскому царю чины не нужны. В Бозе почивший отец мой дал мне чин, который я сохраню на престоле».
Теперь перейдем от царей к коммунистическим вождям, занимавшим «престол» в период существования СССР.
Владимир Ильич Ленин до революции, будучи сугубо штатским человеком, никаких военных чинов не имел. А после Великого Октября это ему и тем более не грозило, поскольку в ту пору в молодой Стране Советов всякие «старорежимные» правила, вроде воинских званий были упразднены. Возрождение системы чинов в РККА началось лишь через несколько лет после смерти «вождя революции».
Зато принявший от Ильича власть над страной товарищ Сталин по части военных чинов-званий переплюнул всех вообще российских правителей.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1945 года было введено персональное высшее воинское звание в Вооруженных Силах — Генералиссимус Советского Союза. И этого спец-звания удостоили Иосифа Виссарионовича Сталина «в ознаменование исключительных заслуг в Великой Отечественной войне».
Согласно сохранившимся документам, такое «эксклюзивное» звание Верховный Совет решил ввести, откликнувшись на неоднократно поступающие просьбы советских трудящихся и воинов армии, – в том числе упомянуто коллективное ходатайство рабочих и служащих московского завода «Рессора», записка командующих войсками фронтов, Генерального штаба Красной Армии, Военно-Морского Флота…
По воспоминаниям высокопоставленных кремлевских чиновников и военных, предложение о введении звания Генералиссимуса и присвоении его Сталину обсуждалось несколько раз, начиная еще с 1943 года. Однако сам «отец народов» упорно отказывался от такой чести и хотел оставаться в уже присвоенном ему звании Маршала Советского Союза.
Как считают посвященные в эту историю современники, «сагитировать» Иосифа Виссарионовича удалось в конце концов только маршалу К. К. Рокоссовскому, который однажды в разговоре с «хозяином» упомянул об их формальном равенстве: «Товарищ Сталин, вы маршал и я маршал. Вы меня наказать не сможете!»
Интересно, что кроме Сталина других Генералиссимусов в СССР больше не появилось, хотя само это персональное звание формально числилось в Уставе отечественных Вооруженных Сил вплоть до 1 января 1993 года.
Согласно имеющимся в архивах документальным свидетельствам, в Кремль неоднократно поступали ходатайства от отдельных граждан и коллективов о присвоении звания Генералиссимуса наследникам Сталина на посту руководителя партии и страны, — сперва Никите Хрущеву, а позднее – Леониду Брежневу. Однако никакого реального продолжения эти инициативы не имели.
Никита Хрущев на протяжении более 20 лет имел чин генерал-лейтенанта. Впервые он примерил генеральские звезды на свой мундир в 1943 году, — после того, как в РККА были упразднены военно-политические звания (Никита Сергеевич занимал должность «фронтового комиссара» — Члена военного совета, на различных фронтах Великой Отечественной).
«Дорогой Леонид Ильич» тоже «комиссарил» на войне. Победу он встретил в звании генерал-майора. А годы спустя Сталин «на самой ленточке» свой жизни решил добавить звездочку на погоны активного партийного руководителя. Чин генерал-лейтенанта Брежневу присвоили в августе 1953-го, уже после смерти «отца народов». Заметный скачок в звании автор коммунистических бестселлеров «Малая Земля» и «Целина» совершил уже в годы своего руководства партией и страной. В 1976 году верные соратники Ильича №2 к его 70-летию преподнесли «хозяину» знатный подарок: Указом ВС ему было присвоено звание Маршала Советского Союза.
Юрий Владимирович Андропов мог носить мундир генерала армии. Это звание ему было присвоено еще во времена председательства в КГБ – в 1976 году. Любопытная подробность: до того времени о присвоении каких-то предшествующих воинских чинов Андропову не известно. Сведения, имеющиеся в общедоступном пользовании, свидетельствуют, скорее, об обратном.
Предпоследний генсек Константин Устинович Черненко, судя по имеющимся в биографических справочниках сведениям, до последних дней своей жизни носил звание рядового. Военную службу будущий глава КПСС проходил в 1931-1933 гг. в погранвойсках НКВД, охраняя границу Советского Союза в Казахстане.
Единственный Президент СССР Михаил Сергеевич Горбачев имеет военное звание полковника в отставке.
Такие же знаки отличия на погонах полагались и его «антагонисту», первому Президенту Российской Федерации Борису Ельцину.
Наконец, полковником запаса является еще один российский экс-президент Дмитрий Анатольевич Медведев.
Инфографика: Военный потенциал России и Украины | Инфографика Новости
Угроза конфликта нависла над Восточной Европой, где вдоль границы с Украиной сосредоточено более 100 000 российских военнослужащих.
Американские военные заявили в понедельник, что они привели в боевую готовность до 8500 военнослужащих, готовых к развертыванию в Восточной Европе потенциально в кратчайшие сроки, если НАТО активирует силы быстрого реагирования.
После важных переговоров на прошлой неделе между госсекретарем США Энтони Блинкеном и министром иностранных дел России Сергеем Лавровым ожидается, что на этой неделе Вашингтон даст письменный ответ на требования России в области безопасности.
Россия отрицает, что планировала нападение, но это мало помогло развеять опасения. Принимаются меры предосторожности, поскольку некоторые сотрудники посольств Великобритании и США отзываются из Украины.
В следующей серии инфографики мы объясняем, как мы сюда попали, и визуализируем последние события на земле.
Россия и Украина с первого взгляда
Россия и Украина – две крупнейшие страны Европы. Соседи входили в состав 15 советских республик, входивших в состав СССР.
После распада Советского Союза в 1991 году Украина стала независимой страной и дистанцировалась от России.
В марте 2014 года, после нескольких месяцев антиправительственных протестов на Украине, в результате которых прокремлевский лидер был отстранен от власти, Россия вторглась на Крымский полуостров и аннексировала его. Спустя месяц пророссийские сепаратисты начали захват территории Донецкой и Луганской областей востока Украины. По данным Киева, в продолжающихся там боевых действиях погибло более 14 000 человек, а миллионы перемещенных лиц.
Хронология от Крыма до наших дней
На приведенном ниже рисунке показаны некоторые ключевые вехи с тех пор, как Россия аннексировала Крым у Украины в 2014 году.
(Аль-Джазира)Где дислоцированы российские войска?
В настоящее время около 100 000 военнослужащих размещены вдоль границы с Украиной, а около 20 000 военнослужащих размещены вблизи Донецкой и Луганской областей.
Кроме того, ожидается, что в ближайшие недели в рамках учений Allied Resolve начнутся военные учения между российскими и белорусскими войсками.
Россия уже направила в Беларусь военные силы и два дивизиона зенитно-ракетных комплексов С-400.
Заместитель министра обороны РФ Александр Фомин сообщил агентству «Интерфакс»: «Цель учений — отработка задач по подавлению и отражению внешней агрессии в ходе оборонительной операции, противодействию терроризму и защите интересов Союзного государства».
Возможные пути вторжения
Дипломатические переговоры зашли в тупик.Западные державы опасаются, что если дипломатия не сможет выйти из нынешнего тупика, Россия может вторгнуться в Украину в любое время. Согласно анализу Центра стратегических исследований (ЦСИ), Россия может продвигаться по трем возможным маршрутам в зависимости от целей Кремля.
(Аль-Джазира)Северный маршрут
Российские войска могут продвигаться к Киеву с севера, и если Беларусь согласится использовать свои автомобильные и железнодорожные системы, российские войска могут войти в Украину из Мозыря, Беларусь.
Центральный маршрут
Россия также может направить войска из Донецкой «республики» в сторону Запорожья и Днепра для расширения своих границ на запад.
Южный маршрут
Если Россия будет стремиться обеспечить снабжение Крыма пресной водой и заблокировать выход Украины к морю, она может продвинуться с юга в сторону Херсона, в то время как вооруженные силы будут продвигаться в сторону Мелитополя для встречи с войсками вдоль побережья Азовского моря. Россия может захотеть создать сухопутный мост в Крым, что потребует захвата порта Мариуполь.
Путин и расширение НАТО на восток
НАТО — самый мощный в мире военный альянс, состоящий из 30 членов и бюджетом в 1,56 миллиарда евро.
Основанная в 1949 году Организация Североатлантического договора изначально была создана для сдерживания советской экспансии.
Россия выступает против баз НАТО вблизи своих границ и потребовала письменных гарантий того, что НАТО не будет расширяться на восток.
Одно из центральных требований Кремля заключается в том, чтобы Украине никогда не разрешили вступить в НАТО — шаг, который он считает красной линией.
Украина выразила заинтересованность в вступлении в НАТО, и в сентябре 2020 года Зеленский утвердил стратегию безопасности, которая заложила основу для партнерства с НАТО с целью членства.
(Аль-Джазира)Военные лицом к лицу
У России одна из самых мощных армий в мире. Он входит в пятерку стран, которые больше всего тратят на свои вооруженные силы.
В 2020 году Россия потратила 61,7 миллиарда долларов на свои вооруженные силы, что составляет 11,4 процента государственных расходов.Для сравнения, по данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI), Украина потратила на свои вооруженные силы 5,9 млрд долларов, или 8,8% государственных расходов.
Москва уже развернула оружие в пределах досягаемости Украины, в том числе баллистические ракетные комплексы малой дальности «Искандер», реактивные системы запуска, боевые танки и буксируемую артиллерию.
Ряд стран направили в Украину военную технику, в том числе противотанковые ракеты Javelin из Эстонии и зенитные ракеты Stinger из Латвии и Литвы.Киев также использует беспилотники Bayrakhtar турецкого производства для разведки.
В воскресенье Украина получила вторую партию оружия из США в рамках оборонительного пакета на сумму 200 млн долларов (147,5 млн фунтов), одобренного президентом Джо Байденом в декабре.
(Аль-Джазира)Как Кремль милитаризирует российское общество
МОСКВА — Выйдя на подиум в тяжелых ботинках и военной форме на церемонии под Москвой, шесть подростков приняли награды за все более важную дисциплину в России: патриотизм.
В течение нескольких дней студенты со всей страны соревновались в чтении карт, стрельбе и викторинах по истории. Конкурс частично финансировался Кремлем, который сделал приоритетом «военно-патриотическое» воспитание.
«Родители и дети понимают, что эта агрессивная оболочка вокруг нас, она стягивается, твердеет», — сказал ветеран спецназа КГБ Святослав Омельченко.
который основал «Вымпел», группу, проводившую мероприятие. «Мы делаем все возможное, чтобы дети знали об этом и готовились идти служить.
За последние восемь лет российское правительство продвигало идею о том, что Родина окружена врагами, фильтруя эту концепцию через национальные институты, такие как школы, военные, средства массовой информации и православная церковь. Это даже повысило вероятность того, что стране, возможно, снова придется защищаться, как это было от нацистов во Второй мировой войне.
Теперь, когда Россия стягивает войска к границе с Украиной, подстегивая страхи Запада перед надвигающимся вторжением, неуклонная милитаризация российского общества при президенте Владимире В.Путин внезапно становится крупным и, кажется, многих приучил к мысли, что драка может быть.
«Власти активно продают идею войны», — сказал Дмитрий Муратов, редактор российской газеты, лауреат Нобелевской премии мира в этом году, в своей приветственной речи в Осло в этом месяце. «Люди привыкают к мысли о его дозволенности».
Выступая во вторник перед российским военным руководством, Путин заявил, что Россия не хочет кровопролития, но готова ответить «военно-техническими мерами» на то, что он назвал агрессивным поведением Запада в регионе.
Несмотря на то, что лихорадка войны не овладевает, есть много признаков того, что правительство лелеет готовность к конфликту. Четырехлетняя программа стоимостью 185 миллионов долларов, начатая Кремлем в этом году, направлена на резкое повышение «патриотического воспитания» россиян, включая план по привлечению не менее 600 000 детей в возрасте от 8 лет в ряды молодежной армии в форме. Взрослые получают прививки от государственного телевидения, где есть политические передачи — одна называется «Москва. Кремль.Вставить.» — довести до сознания нарратив о фашистском перевороте на Украине и стремлении Запада уничтожить Россию.
Понять отношения России с Западом
Напряженность между регионами растет, и президент России Владимир Путин все больше готов идти на геополитический риск и отстаивать свои требования.
И всех объединяет почти священная память о победе Советского Союза во Второй мировой войне, за которую ухватилось государство, чтобы сформировать идентичность победившей России, которая должна быть снова готова взяться за оружие.
Алексей Левинсон, руководитель отдела социокультурных исследований Левада-центра, независимого московского социолога, называет эту тенденцию «милитаризацией сознания» россиян. В регулярных опросах центра армия в 2018 году стала самым авторитетным институтом страны, обогнав даже президента. В этом году доля россиян, заявивших, что они боятся мировой войны, достигла самого высокого уровня, зафиксированного в опросах 1994 года, — 62 процента.
Это не означает, предупредил г-н Левинсон, что русские будут приветствовать кровавое территориальное завоевание Украины.Но это означает, сказал он, что многие были вынуждены признать, что Россия заперта в экзистенциальном соперничестве с другими державами, в которых возможно применение силы.
Празднование победы Советского Союза над нацистской Германией во Второй мировой войне, именуемой в России Великой Отечественной войной, сыграло важнейшую роль в этой обусловленности.
Вместо того, чтобы продвигать только культуру памяти о советском героизме и 27 миллионах потерянных жизней, Кремль применяет нарратив о Второй мировой войне к сегодняшнему дню, позиционируя Россию как страну, которой снова угрожают враги, стремящиеся ее уничтожить.
В своей ежегодной речи на День Победы в этом году после монументального военного парада г-н Путин обрушился на безымянных нынешних врагов России, которые передислоцировали нацистскую «бредовую теорию своей исключительности». На прошлой неделе на государственном телевидении ведущий новостной программы высмеял угрозы санкций против России со стороны тех, «кто понятия не имеет, как напугать народ, который потерял более 20 миллионов мужчин, женщин, стариков и детей в последней войне».
Популярная наклейка на бампер времен Второй мировой войны гласит: «Мы можем сделать это снова.
«Идет перенос этой победы» — во Второй мировой войне — «в нынешнюю конфронтацию с блоком НАТО», — сказал г-н Левинсон.
В часе езды к западу от Москвы в прошлом году открылся грандиозный Собор Вооруженных Сил России.
Его внешний вид окрашен в армейский зеленый цвет, а полы сделаны из оружия и танков, захваченных у немецкого вермахта. Арочные витражи украшены знаками отличия и медалями.
В недавнее воскресенье церковь и примыкающие к ней музей и парк были полны посетителей.Группа пятиклассников Суворовского военного училища в Твери в форме выстроилась в две шеренги перед маршем к музею. Их инструктор сказал, что для студентов первого года обучения в военном училище принципиально важно узнать о своих предшественниках.
— Мы тоже занимаемся пропагандой, — съязвил руководитель секции, отказываясь называть свое имя.
За территорией церкви посетители гуляли по заснеженным траншеям, имитируя линию фронта.Дальше, под возвышающимся куполом церкви, дети могли кататься по треку, похожему на картинг, на миниатюрной копии боевого танка.
«Все дети должны приезжать сюда и развивать интерес к истории с раннего возраста», — сказала Алина Гренгольм, когда ее 2-летний сын с помощью отца взбирался на ледяной танк.
Недавно в Москве более 600 человек со всей России собрались на организованный государством форум, направленный на воспитание патриотизма среди молодежи. Сергей Кириенко, г.Влиятельный заместитель главы администрации Путина похвалил присутствующих за выполнение «священной работы».
На конференции два «добровольца-победителя» рассказали о своих планах рассказать старшеклассникам о победе русских во Второй мировой войне на региональном мероприятии на следующей неделе.
Согласно опросу Левада, опубликованному на прошлой неделе, 39 процентов россиян заявили, что война между Россией и Украиной либо неизбежна, либо весьма вероятна. Половина заявили, что в недавнем росте напряженности виноваты Соединенные Штаты и НАТО, и не более 4 процентов — во всех возрастных группах — заявили, что виновата Россия.
Убеждение общества в том, что Россия не является агрессором, отражает основную идеологию советских времен: страна ведет только оборонительные войны. Правительство даже выделило деньги на фильмы, посвященные этой теме: в апреле Министерство культуры постановило, что «исторические победы России» и «российская миротворческая миссия» были в числе приоритетных тем для кинопродюсеров, стремящихся получить государственное финансирование.
«Сейчас проталкивается идея о том, что Россия — миролюбивая страна, постоянно окруженная врагами, — говорит российский кинокритик Антон Долин.«Этому противоречат некоторые факты, но если показать это в кино и перенести эту идею во времена Великой Отечественной войны, мы все моментально получим знакомую всем с детства схему».
На российском государственном телевидении нарратив об Украине, контролируемой неонацистами и используемой в качестве плацдарма для западной агрессии, стал обычным ходом со времен прозападной революции в Киеве в 2014 году. После революции Россия аннексировала украинскую полуострове Крым, разжег войну на востоке Украины и обострил свой месседж о России как об «осажденной крепости».
Некоторые аналитики опасаются, что эскалация риторики закладывает основу для того, что Россия назвала бы защитным вмешательством для защиты своей безопасности и русскоязычного населения Украины. Евгений Попов, новоизбранный депутат парламента и ведущий популярного политического шоу на государственном телевидении, сказал в интервью, что его рейтинги в последние недели выросли — «напряжение растет», — сказал он.
«Я думаю, что большинство людей в России были бы только за, если бы мы защищали русских людей, которые живут на этих территориях», — сказал он.Попов сказал, имея в виду сепаратистские территории в Украине, где сотни тысяч человек получили российское гражданство.
Эффективность военизированных сообщений государства вызывает споры. Опросы показывают, что молодые люди относятся к Западу более позитивно, чем россияне старшего возраста, а прокремлевские настроения, вызванные аннексией Крыма, похоже, рассеялись на фоне экономической стагнации.
Но Кремль удваивает ставки. Его стремление усилить «патриотическое воспитание» включает в себя финансирование таких групп, как «Вымпел».«Военно-патриотическая» организация имеет около 100 отделений по стране и организовала недавний конкурс профессионального мастерства во Владимире, который завершился в четверг.
17-летняя Вероника Осипова из приграничного с Украиной города Ростова-на-Дону стала лучшей ученицей. Долгие годы она играла на арфе, с отличием окончив элитную музыкальную школу.
Но в 2015 году она начала учиться стрелять из автомата и бросать гранаты. Она решила присоединиться к русским военным, чтобы защитить страну от врагов.
«Я беру пример с девушек, которые под пулями и гранатами шли воевать в годы Великой Отечественной войны», — сказала госпожа Осипова. «У них не было выбора, но у нас он есть, и я выбираю армию».
Антон Трояновский сообщил из Москвы, Иван Нечепуренко из Владимира, Россия, и Валери Хопкинс из Кубинки, Россия. Алина Лобзина предоставила репортаж из Москвы.
НАТО против России: кто выиграет войну?
Когда в 2014 году российские войска вошли в Украину и незаконно аннексировали Крым, НАТО была застигнута врасплох внезапной и неортодоксальной военной кампанией Москвы.
Теперь, когда российские войска снова скопились у украинской границы, международный военный альянс стремится избежать повторения действий.
Обе стороны ведут переговоры с заявленной целью избежать вооруженной эскалации, которая может привлечь многие из самых мощных вооруженных сил в мире.
Но если конфликта нельзя избежать, кто проиграет, если НАТО и Россия сойдутся на поле боя лицом к лицу?
Последний номер
По словам генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга, сейчас у России «более 100 000 военнослужащих с дополнительными возможностями», размещенных на восточной границе Украины, включая «медицинские подразделения, командование и управление и тыловое обеспечение».
Обращаясь к журналистам после встречи с президентом Польши Анджеем Дудой в штаб-квартире НАТО в Брюсселе, Столтенберг сказал, что альянс также ожидает, что «30 000 российских военнослужащих будут развернуты в Беларуси» в рамках «крупнейшего наращивания там со времен холодной войны».
Отвечая на вопрос о совместном заявлении России и Китая, в котором обе стороны призвали НАТО прекратить прием новых членов, Столтенберг сказал: «Это попытка лишить суверенные государства права делать свой собственный выбор, права, закрепленного в ключевых международных документах.
.
«Мы готовы выслушать их опасения, обсудить отношения между НАТО и Россией, снижение рисков и прозрачность, контроль над вооружениями, разоружение и нераспространение, а также другие вопросы, влияющие на нашу безопасность. Но НАТО не пойдет на компромисс в отношении основных принципов. Наша способность защищать и защищать всех союзников и право каждой нации выбирать свой собственный путь».
По словам европейского дипломатического корреспондента Financial Times Генри Фоя, напряженность в отношениях между Россией и Украиной послужила тому, чтобы вернуть НАТО к жизни.Альянс возглавил «ответ на российскую угрозу», отправив войска в Восточную Европу.
После «разговоров о неуместности НАТО», по его словам, кризис «укрепил поддержку первоначальной концепции альянса: как оборонительного коллектива для сдерживания возможного нападения из Москвы».
Каковы возможности НАТО?
Основным принципом международного военного альянса НАТО является его система коллективной обороны, означающая, что если какое-либо государство-член подвергается нападению со стороны третьей стороны, то каждое государство-член должно вмешаться, чтобы защитить его.
К счастью для таких стран, как Черногория, которая тратит всего 67 миллионов фунтов стерлингов в год на оборону, в альянсе есть несколько крупных военных.
США тратят на оборону больше, чем вдвое больше, чем остальные страны НАТО вместе взятые, при этом расходы на 2021 год оцениваются в 705 миллиардов долларов (516 миллиардов фунтов стерлингов), по данным Министерства обороны.
США не только тратят больше всего средств на оборону, но и обладают мощным арсеналом и огромным количеством живой силы — 1,3 миллиона активных военнослужащих и еще 865 000 человек в резерве, как сообщила The New York Times в 2017 году.Великобритания занимает второе место по общему объему расходов в НАТО, ежегодно вкладывая в оборону около 50 млрд фунтов стерлингов по сравнению с 45 млрд фунтов стерлингов Германии, 42 млрд фунтов стерлингов Франции и 20 млрд фунтов стерлингов Италии.
Каковы возможности России?
Военный потенциал России нельзя пренебрегать, она легко входит в число самых мощных в мире.
По данным базирующегося в Вашингтоне фонда «Наследие», его инвентарь включает «336 межконтинентальных баллистических ракет, 2840 боевых танков, 5220 боевых бронированных машин пехоты, более 6100 бронетранспортеров и более 4684 единиц артиллерии».
Однако в некоторых областях современных военных технологий, включая беспилотные летательные аппараты, электронные компоненты, радиолокационную и спутниковую разведку, этого не хватает, сказал Deutsche Welle российский журналист и военный аналитик Павел Фельгенгауэр.
«Вот о чем говорят российские военные: да, у нас есть оружие, в том числе дальнобойное, но наши возможности разведки слабее наших возможностей атаки», — сказал Фельгенгауэр. «Поэтому у нас есть дальнобойное, иногда высокоточное оружие, но мы не всегда знаем, где находится цель.
Кто победит?
Исследование, опубликованное в 2019 году Королевским институтом объединенных вооружений (RUSI), показало, что британские силы будут «всесторонне вооружены» в любом конфликте с Россией в Восточной Европе.
RUSI обнаружил, что британская армия и ее союзники по НАТО испытывают «критическую нехватку» артиллерии и боеприпасов, а это означает, что им будет трудно сохранить надежную оборонительную позицию, если Россия решит перейти к полномасштабной агрессии.
«В настоящее время существует риск того, что над Великобританией, неспособной вести заслуживающую доверия борьбу, могут доминировать державы, угрожающие эскалацией, ниже по лестнице эскалации», — говорится в отчете RUSI.
Но Великобритании не нужно будет в одиночку противостоять России. А крупнейший игрок НАТО, США, имеет подавляющее преимущество перед Россией в обычных вооруженных силах, сказал Deutsche Welle российский военный аналитик Александр Гольц.
Хотя Фельгенгауэр согласился с оценкой Голтом военного преимущества США, он предупредил, что ведение открытой войны часто сводится к гораздо большему, чем запасы, которые может использовать каждая сторона конфликта.
Он сказал DW, что «это все равно, что предсказывать результат футбольного матча», добавив: «Да, по сути, Бразилия должна обыграть Америку в футболе, но я видел, как американцы обыграли Бразилию в Южной Африке на Кубке Конфедераций.Вы никогда не узнаете результат, пока игра не будет сыграна».
Украинские военные представляют для России более сложную задачу, чем в 2014 году – ПОЛИТИК
Нажмите кнопку воспроизведения, чтобы прослушать эту статью
КИЕВ. Когда семь лет назад на востоке Украины разразилась война между правительственными войсками и пророссийскими сепаратистами, украинские солдаты сражались в рваных кроссовках и пожертвованных бронежилетах, а их неопытные командиры часто болтали, иногда со смертельными последствиями.
Сегодня вооруженные силы закалены в боях и лучше оснащены благодаря многолетнему конфликту низкой интенсивности и растущей внутренней и внешней поддержке.
Но по мере того, как растут опасения по поводу возобновления боевых действий, подкрепляемые доказательствами того, что официальные лица США называют самым крупным наращиванием российских войск с 2014 года, эксперты говорят, что Украине все еще будет трудно отразить полномасштабное российское вторжение.
Хотя, по словам редактора и обозревателя по вопросам обороны Юрия Бутусова, украинские вооруженные силы могут выдержать достаточно сил, чтобы нанести России тяжелые потери, украинские вооруженные силы по-прежнему сталкиваются с фундаментальными организационными трудностями.
«К сожалению, героизма было бы намного больше, чем профессионализма», — сказал он.
Разрыв в расходах
По данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира, в 2019 году Украина потратила на оборону 3,4% своего ВВП по сравнению с 2,2% в 2014 году. В 2019 году Россия потратила 3,9 процента. Однако исходные цифры сильно отличаются. В неизменных долларах США Украина тратит 5,2 миллиарда долларов, а Россия тратит 65 миллиардов долларов.
На прошлой неделе главнокомандующий вооруженными силами генерал Руслан Хомчак попытался развеять опасения по поводу боеготовности Украины, заявив, что она «готова к адекватному ответу» на различные сценарии.
Действительно, сегодняшней сравнительно многочисленной и лучше организованной украинской армии больше не нужно будет полагаться на спешно собранные добровольческие батальоны, как это было, когда российские войска впервые влились для поддержки местных повстанцев. А в последние годы западные союзники предоставили огромное количество предметов снабжения, инструкторов и оружия, которые помогли поддержать усилия по обороне страны.
В настоящее время в стране насчитывается около 255 000 действующих военнослужащих и еще 900 000 резервистов, согласно Глобальному индексу огневой мощи; Россия имеет 1 миллион активных военнослужащих и еще 2 миллиона резервистов.
При этом Украина занимает 13-е место в мире по танкам (2430 шт.) и седьмое место по обеим бронемашинам (11435 шт.) и буксируемой артиллерии (2040 шт.). Однако Россия занимает первое место по танкам, способным призвать 13 000, третье — по бронеавтомобилям (27 100) и первое место по буксируемой артиллерии (4465 орудий).
Однако Украина по-прежнему сильно зависит от танков, самолетов и броневиков советских времен. У него также были проблемы с обновлением своих сил, несмотря на постоянную угрозу со стороны России, которая, напротив, проводит обширную кампанию модернизации с 2008 года.
Например, несмотря на то, что в прошлом году Украина экспортировала оружия примерно на 1 миллиард долларов, Украина не смогла приобрести или произвести определенное передовое оборудование, которое соответствовало бы ключевым возможностям России. Это включает в себя эффективные зенитные и противоракетные системы, которые могут защитить от высокоточных атак на инфраструктуру и другие стратегические объекты.
Скоординированные воздушные и ракетные удары по таким целям, как мосты, железные дороги и электростанции, могут остановить украинскую экономику, считает ветеран Тарас Чмут, руководитель Украинского военного центра, общественной организации в Киеве.«Это означает, что русским не нужно будет оккупировать большую территорию для достижения своих целей», — сказал он.
Точно так же украинские ВВС остаются крайне неподготовленными, добавил Чмут. В прошлом году его собственный командующий признал, что весь его флот устареет в течение десяти лет.
Из того смертоносного снаряжения, которое есть у Украины, часть ее обороноспособности может зависеть от тактики России. Как сообщило издание POLITICO в понедельник, десятки поставленных США противотанковых ракет Javelin, находящихся в распоряжении Украины, будут в значительной степени бесполезны в случае более скрытного или менее масштабного российского вторжения, не связанного с бронетехникой.
Николай Сунгуровский, военный аналитик аналитического центра Центра Разумкова в Киеве, говорит, что такое современное вооружение имеет большое значение. Но он добавил, что Украина больше выиграет от передачи технологий, которая посеет знания на местном уровне и приведет к более качественному отечественному производству.
«Мы можем сами разобраться, — говорит Сунгуровский о слаборазвитом оборонном секторе, — но это займет очень много времени».
Коррупция является основным препятствием, а государственный оборонный конгломерат «Укроборонпром» долгое время считался рассадником взяточничества.В совместном заявлении с Национальным антикоррупционным бюро Украины в конце прошлого года монополия обязалась помочь сделать оборонный сектор «прозрачным и подотчетным».
Помимо снаряжения, есть опасения и по поводу профессионализма военнослужащих.
Высшие чины
Чмут, который служил на действительной службе с 2015 по 2017 год, сказал, что психологические комплексы командиров, которые были в 2014 году по поводу вступления в бой с российскими войсками, исчезли, в результате чего армия «готова к бою».Но он сказал, что в последнее время мотивированные и опытные солдаты были изгнаны из-за бюрократии и снижения качества руководства.
Полковник Сергей Собко, откровенный ветеран, награжденный медалью Героя Украины за свою службу, заявил в прошлом месяце в интервью украинским СМИ, что офицеры, которые либо плохо показали себя в 2014 году, либо вообще уклонились от боевых действий, вернулись на ключевые руководящие должности в течение последние два года.
Президент Владимир Зеленский призвал Украину в конечном итоге вступить в НАТО, хотя любое вступление — это очень отдаленная перспектива.
Военные внедрили 96 стандартов НАТО за первые 18 месяцев президентства Зеленского по сравнению со 196 стандартами за пять лет правления его предшественника, согласно новому документу киевского Центра «Новая Европа».
Такие стандарты варьируются от приведения воинских званий в соответствие с государствами-членами НАТО до принятия руководящих принципов по логистике и планированию. Авторы охарактеризовали этот прогресс как «положительный импульс», но добавили, что при нынешних темпах потребуется не менее 13 лет, прежде чем Украина станет полностью совместимой с НАТО.
Это означает, что такие изменения не принесут немедленной пользы, если Украине придется противостоять российскому военному наступлению.
Другие более пессимистично относятся к усилиям по модернизации украинской армии.
По словам Николая Воробьева, украинского журналиста и бывшего исследователя Университета Джона Хопкинса, командиров часто обескураживает однообразная бумажная работа, связанная с повседневными операциями, будь то ответы на поток ежедневных запросов или отчетность даже по мирским решениям.
«Солдаты шутят о том, что украинская армия превращается в украинскую бумажную армию», — сказал он.
Вторя Собко, Воробьев добавил, что такой уровень бюрократии, который также может включать часы ожидания приказа открыть ответный огонь по силам противника, мешает способным в остальном командирам.
На фоне растущих опасений эскалации в последние недели Зеленский стремился подорвать имидж решительного лидера. На прошлой неделе он ездил на восток Украины, чтобы навестить фронтовиков.
Но такие критики, как Бутусов, редактирующий онлайн-издание новостей censor.net, говорят, что украинское руководство, отчасти отвлекающееся на множество других насущных политических вопросов, по-прежнему не способно смотреть в будущее, когда дело касается обороны.
«Наша проблема в плане подготовки к войне в том, что мы не можем составить план действий, не можем организовать использование ресурсов, не можем собрать силы и интеллект для принятия решений», — сказал он.
сказал.
У России достаточно войск, готовых взять Киев, заявил бывший главнокомандующий Минобороны Украины | Украина
У России достаточно войск, чтобы захватить Киев или другой украинский город, но еще недостаточно для полного захвата и оккупации страны, заявил бывший министр обороны Украины, поскольку Вашингтон предупредил, что вторжение может произойти в любое время .
Андрей Загороднюк сказал в интервью The Guardian, что ситуация выглядела «довольно плачевной». «Россия теперь может захватить любой город на Украине. Но мы все еще не видим 200 000 военнослужащих, необходимых для полномасштабного вторжения», — сказал он.
Его комментарии последовали за зловещими брифингами администрации Байдена о наращивании Кремлем военной мощи на границе с Украиной. Белый дом считает, что Москва собрала не менее 70% огневой мощи, необходимой ей для того, чтобы дать Владимиру Путину возможность провести крупную военную операцию к середине февраля.
Советник по национальной безопасности США Джейк Салливан заявил в воскресенье, что вторжение может произойти в любое время.
«Это может произойти уже завтра, а может занять еще несколько недель», — сказал он NBC. «Мы находимся в окне, где что-то может произойти. Мы считаем, что русские создали возможности для проведения крупной операции».
Однако он настаивал на том, что Джо Байден все еще занимается дипломатией. «Он подкрепил и успокоил наших партнеров на восточном фланге. Он оказывал материальную поддержку украинцам, а русским предлагал дипломатический путь, если они его выберут, но в любом случае мы готовы, наши союзники готовы», — сказал он.
«Мы готовы сесть с русскими вместе с нашими союзниками по НАТО и другими партнерами в Европе, чтобы обсудить вопросы, представляющие взаимный интерес в области европейской безопасности. И да, это включает в себя размещение ракет определенной дальности».
Позже в воскресенье Белый дом сообщил, что Байден разговаривал по телефону с Эммануэлем Макроном перед визитом президента Франции в Москву в понедельник. «Лидеры обсудили продолжающиеся дипломатические усилия и усилия по сдерживанию в ответ на продолжающееся наращивание Россией военной мощи у границ Украины и подтвердили свою поддержку суверенитета и территориальной целостности Украины», — говорится в заявлении.
Перед отъездом из Парижа Макрон заявил газете Journal du Dimanche, что целью России является «не Украина, а уточнение правил… с НАТО и ЕС».
Он сказал, что его диалога с Путиным, вероятно, будет достаточно, чтобы предотвратить начало военного конфликта, и что, по его мнению, российский президент будет открыт для обсуждения более широких вопросов.
Официальные лица США предупредили, что полномасштабная атака может привести к быстрому захвату Киева и потенциально привести к гибели или ранению 50 000 мирных жителей, а также до 25 000 убитых украинских солдат и 10 000 российских.По их мнению, миллионы людей могут бежать из-за кризиса с беженцами в Европу.
Они сказали, что российская армия в настоящее время разместила около Украины 83 «батальонные тактические группы», в каждой из которых от 750 до 1000 солдат. Они добавили, что эта цифра увеличилась с 60 батальонных групп две недели назад.
Загороднюк заявил, что не верит в неизбежность российского вторжения.
Он сказал, что безжалостное наращивание российских войск идет по учебнику, но намерения и стратегия Кремля остаются непрозрачными.
«Мы не видим здесь политического эндшпиля, — сказал он. «Если Путин захватит Киев, будет полномасштабная война. Силы украинской армии будут сражаться. Будет огромное сопротивление на все времена. Почему ты бы так поступил?
«Украина не собирается говорить: «Давайте присоединимся к России». Это понятно. Если, конечно, Путин не совсем заблуждается и не имеет своего понимания реальности. Будет кровь, санкции. Такая международная война в Европе сейчас никому не нужна».
Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба попытался преуменьшить «апокалиптические предсказания» о неизбежном вторжении России, заявив, что его страна сильна и пользуется беспрецедентной международной поддержкой.
Загороднюк заявил, что администрация США была права, разглашая разведданные о планах и возможностях России. В четверг официальные лица США заявили, что у них есть доказательства тщательно продуманного заговора Кремля с целью сделать «очень наглядное» фальшивое видео украинской атаки в качестве предлога для военного вторжения.
Даунинг-стрит заявила в пятницу, что у нее есть «высокая уверенность» в том, что Россия планирует сфабриковать причину нападения на Украину. Загороднюк сказал, что заговор кажется «немного экзотическим», но добавил, что Москва ранее проводила подобные операции «под чужим флагом».
Последняя оценка США была представлена в конце прошлой недели представителям Палаты представителей и Сената на закрытых брифингах. По словам аналитиков американской разведки, Путин еще не принял окончательного решения о вторжении. Но они указали на спутниковые снимки и сообщения между российскими войсками, которые показали, что Москва была в состоянии провести крупнейшую военную операцию на суше в Европе с 1945 года.
Киев.По словам генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга, Россия развернула 30 000 военнослужащих, элитные подразделения спецназа, истребители Су-35 и системы противоракетной обороны С-400.
Всего на границе с Украиной находится 135 000 российских военнослужащих.
Они дислоцируются недалеко от Донбасса на востоке, где украинская армия почти восемь лет ведет вялотекущий конфликт с промосковскими сепаратистами.
Россия ввела войска в Крым, на юг, который Путин аннексировал в 2014 году.По мнению США, их силы расположены таким образом, что Россия может вторгнуться с трех сторон.
Официальные лица США на брифинге в субботу заявили, что 14 батальонных тактических групп направляются к границе из других частей России. США считают, что Кремлю потребуется от 110 до 130 батальонных тактических групп для использования в полномасштабном вторжении, но также говорят, что Путин может принять решение о более ограниченном вторжении.
Включая подразделения поддержки, Россия может стремиться иметь 150 000 военнослужащих для полномасштабного военного наступления, сказал один американский чиновник, добавив, что наращивание может достичь этого уровня в ближайшие пару недель.
Сотни элитных военнослужащих США должны были прибыть в Польшу в воскресенье.
Администрация Байдена отправляет дополнительных солдат в Польшу, Румынию и Германию для поддержки восточного фланга НАТО.
Кремль раскритиковал последний брифинг Вашингтона как «фейк». Дмитрий Полянский, заместитель посла России в ООН, назвал это «еще одним шедевром пропагандистской войны США». «Неназванные официальные лица, нераскрытые источники, никаких доказательств», — написал он в Твиттере вместе с хэштегом #KeepCalmAndBlameRussia.
Украинский прозападный президент Владимир Зеленский пытается смягчить опасения вторжения. Его помощник Михаил Подоляк заявил в воскресенье, что шансы на дипломатическое решение кризиса «существенно выше», чем нападение России.
Подоляк заявил, что Россия регулярно проводит крупномасштабные ротации войск, маневры и развертывание вооружений, «чтобы обеспечить постоянное массированное психологическое давление» на Киев. «Для нашей разведки и наших вооруженных сил эта российская активность не вызывает абсолютного удивления», — сказал он.
Зеленский назначил Загороднюк министром обороны после убедительной победы на выборах в 2019 году. Позже Загороднюк покинул правительство и теперь руководит аналитическим центром Центр оборонных стратегий. «Россия увеличила численность своих войск в Беларуси. Они готовятся к потенциальному вторжению. Больше всего меня беспокоит Киев», — сказал он.
В Вашингтоне усилия Конгресса по наложению экономического наказания на Россию также, похоже, нарастают. Джон Баррассо, высокопоставленный республиканский член сенатского комитета по международным отношениям, заявил в воскресенье, что очевидно, что решение о вторжении будет принимать только Путин.
«Он хищник. Он увидит, чего это ему будет стоить и что он получит», — сказал Баррассо Fox News в воскресенье. «И если мы введем жесткие санкции прямо сейчас, без промедления перед нападением, финансовые, а также убедившись, что у Украины есть оружие, которое им нужно, чтобы защитить себя первоклассным оружием, то это заставит Путина дважды подумать».
Бен Кардин, сенатор-демократ от Мэриленда и высокопоставленный член комитета, сказал, что у республиканцев есть разногласия по поводу содержания и сроков введения пакета санкций, но он ожидает, что законопроект будет вскоре представлен в Палату представителей.
«Счет почти готов. У нас есть несколько вопросов, которые мы пытаемся решить, но с точки зрения существа он будет содержать самые строгие санкции, в том числе финансовые санкции и персональные санкции», — сказал он.
Весенний призыв 2018 г. подчеркивает демографический спад в России
Публикация: Eurasia Daily Monitor Том: 15 Выпуск: 54
Автор: Пол Гобл
10 апреля 2018 г. 17:08
Солдаты Российской Армии (Источник: культура.ру)
Когда страна сталкивается с демографическим спадом — превышением смертности над рождаемостью и сокращением числа людей, ежегодно вступающих во взрослую жизнь, — одной из первых областей, в которых ее правительство должно принять трудный выбор, является политика призыва на военную службу.
Это именно то, с чем сейчас сталкивается правительство России. Как и его советский предшественник, Российская Федерация призывает призывников два раза в год. И его реакция на весенний призыв 2018 года показывает, что продолжающийся демографический спад в стране — несмотря на все оптимистичные заявления президента Владимира Путина — не только крут и ускоряется, но и затрагивает этот важнейший сектор российского государства.
Первое, что может сделать правительство для решения проблемы все меньшего числа мужчин в основных призывных возрастных группах, — это просто сократить размер призыва. Россия, по сути, сделала это, несмотря на свой растущий милитаризм. Весенний набор в 128 тысяч человек — самый маленький с 2006 года («Медуза», 30 марта). Официально Москва обосновала это сокращение, указав на переход к профессиональной армии. Но такая стратегия работает только в том случае, если военные могут привлечь и позволить большему количеству людей добровольно служить в профессиональной сфере.
В России это ограничивается как экономическими причинами (иметь профессиональных военных гораздо дороже, чем призывников), так и сокращением числа новоприбывших в основной призывной возрастной когорте, такой же, как и у призывников. Можно ожидать, что опросы, показывающие растущую поддержку российских вооруженных сил и экономический спад, сделают военную службу более привлекательной. Но на самом деле Вооруженные силы России не добиваются достаточных успехов в привлечении достаточного количества добровольцев для полного комплектования своих рядов (Ведомости, 22 февраля 2018 г.; Газета.ру, 22 февраля 2016 г.).
Второй вариант для правительства — сократить количество отсрочек и пойти на реальное или потенциальное уклонение от призыва. Российские власти сделали и то, и другое. Они сокращают количество разрешенных отсрочек, что вызвало споры и привело к судебным разбирательствам («Росбалт», 29 марта; Ura.news, 4 апреля). Более того, власти ввели новые правила, требующие, чтобы потенциальные призывники являлись в военные комиссариаты, даже если они не получали официальных уведомлений; и правительство обещало преследовать тех, кто уклоняется от службы («Красная Звезда», «Знак.
ком, 30 марта; Риафан.ру, 19 марта). Кроме того, Россия призвала резервистов. Москва делает это каждый год, чтобы проверить систему; но в этом году кажется, что 5000 членов резерва, которым было приказано явиться, могут заполнить места, оставшиеся вакантными после последнего призыва (9111.ru, 3 апреля).
И, в-третьих, правительство может попытаться создать условия, позволяющие сокращающемуся числу молодых людей одновременно занимать как воинские звания, так и рабочие места в экономике. На этой неделе (9 апреля) президент Путин поручил военным разработать план отправки призывников в качестве рабочих на оборонные заводы на Урале, чтобы Москва могла приблизиться к достижению своей цели по призыву, не нанося дальнейшего ущерба экономике из-за нехватки рабочей силы ( Новоизв.ru, Vpk-news.ru, 9 апреля). Другие правительства также использовали этот подход в прошлом, но обычно только в военное время. То, что Путин решил использовать этот вариант сейчас, отчасти свидетельствует о том, насколько сложной на самом деле является демографическая ситуация в России.
Но кроме того, указ президента также подчеркивает возможные намерения Путина.
Самое поразительное в этой ситуации то, что Кремль сам принял ряд мер, которые еще больше ограничили размер естественно сокращающегося призывного пула, тем самым еще более усложнив его задачи по комплектованию.С одной стороны — и это касается относительно небольшого числа мужчин — Москва ясно дала понять, что не будет призывать на военную службу трансгендерных лиц, что призывные комиссариаты, вероятно, распространят примерно на 10 процентов когорты геев (Ura.news, 4 апреля). А с другой стороны – и это серьезнее – это опять-таки ограничение призыва в мусульманских районах Северного Кавказа, в местах, где относительно большие контингенты мужчин призывного возраста и где многие юноши хотят служить именно потому, что это обязательное условие для работы в местной полиции или других силовых структурах.
Было опубликовано множество сообщений об этом ограничении в Дагестане, впервые введенном во время первой чеченской войны в середине 1990-х годов, но снятом три-четыре года назад (см.
ЭДМ, 23 апреля 2014 г.). Тем не менее, судя по всему, запрет на призывы в армию мусульман из Дагестана неофициально сохраняется и почти наверняка продолжает применяться в других частях Северного Кавказа – и, возможно, даже в более широких масштабах (Kavkazr.com, 3 апреля 2018 г.). Многие офицеры и российские чиновники не хотят, чтобы количество мусульман в строю отражало их истинный процент в когорте призывного возраста.Эта цифра значительно превышает общую долю мусульман в населении России (15-18%), поскольку численность мусульманских национальностей по-прежнему растет быстрее, чем немусульманских и особенно славянских. Власти опасаются межэтнических конфликтов в рядах и ухудшения сплоченности и готовности подразделений (Idelreal.org, 20 марта).
Очевидно, Кремль мог бы избежать последствий всех этих демографических проблем, сократив численность вооруженных сил; но внешняя политика Путина вряд ли позволяет это.Более того, объявленный им перенос расходов с персонала на новое и дорогостоящее вооружение почти наверняка означает, что России в течение некоторого времени придется полагаться на этот призыв. Между тем сокращение численности населения России будет продолжаться как минимум в течение следующего десятилетия, если не дольше (Iarex.ru, 9 апреля). Возможно, к середине 2030-х годов размер призывного пула резко возрастет из-за небольшого улучшения показателей рождаемости за последние несколько лет; но это, скорее всего, произойдет после того, как Путин оставит власть, и поэтому он будет продолжать бороться с этими демографическими ограничениями на протяжении всего оставшегося срока пребывания у власти.
Ссылка на оригинальную историю на веб-сайте Jamestown Foundation
Уведомление об авторских правах: © 2010 The Jamestown Foundation
90 000 российских солдат на границе с Украиной. Уэст беспокоится, что это не как в прошлый раз. Мало кто , если кто-то, вне ближайшего окружения Путина знает, что он замышляет. Аналитики говорят, что это может быть еще одной попыткой получить влияние на Украину и предупреждением Западу не вмешиваться в стратегические и духовные дела Кремля.
Но некоторые считают, что война вовсе не невозможна.
«Мы глубоко обеспокоены свидетельствами того, что Россия планирует серьезные агрессивные действия против Украины», — заявил госсекретарь Энтони Блинкен в среду в Швеции перед заседанием Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. международная организация безопасности.
«Мы не знаем, принял ли президент Путин решение о вторжении», — добавил он. «Мы знаем, что он создает возможность сделать это в кратчайшие сроки, если он так решит.
Он добавил, что, по его мнению, «вероятно, в будущем президенты будут говорить напрямую».
Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил в субботу, что Байден и Путин планируют провести видеозвонок во вторник. «Президенты сами решат» продолжительность их консервации, добавил Песков.
Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг во вторник предупредил, что Россия заплатит «высокую цену» за вторжение.
Блинкен встретился с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым в четверг на полях встречи ОБСЕ в Стокгольме.
Блинкен также встречается с министром иностранных дел Украины Дмитрием Кулебой.
Скачать приложение NBC News для экстренных новостей и политики
Такое вторжение не является гипотетическим. В 2014 году Россия вторглась на украинский полуостров Крым, одновременно поддерживая сепаратистов, ведущих войну на востоке Украины, которая с тех пор унесла 14 000 жизней.
Зацикленность России на Украине связана как с националистическими эмоциями, так и со стратегией.В июле Путин опубликовал эссе на 5000 слов, в котором утверждал, что Украина является частью «исторической России» и что две страны представляют собой «по сути одно и то же историческое и духовное пространство».
Ранее Путин назвал распад Советского Союза, частью которого была Украина, «величайшей геополитической катастрофой века».
Президент России Владимир Путин в июле ответил на вопросы по поводу своей статьи «Об историческом единстве русских и украинцев».
Sputnik/ReutersМинистерство иностранных дел России, которое ранее критиковало НАТО за военные учения в соседнем Черном море, в среду обвинило Украину в отправке 125 000 военнослужащих в приграничный район.Эти обмены «око за око» — обычное дело. Но что изменилось, так это риторика Путина. Ранее он выступал против вступления Украины в НАТО, чего эта страна хотела сделать в течение многих лет, но столкнулась с противодействием со стороны альянса, который говорит, что Киев недостаточно сделал для борьбы с внутренней коррупцией.
Во вторник Путин заявил, что у него появились новые «красные линии» — Вашингтон и его союзники не должны размещать на Украине ракеты, способные поразить Москву. «Что нам делать в таком сценарии? Тогда нам придется создать что-то подобное в отношении», — сказал он на инвестиционном форуме в российской столице.
Речь идет «уже не только о вступлении Украины в НАТО», — сказал московский аналитик по внешней политике Владимир Фролов. По его словам, Россия пытается помешать Украине «стать авианосцем НАТО».