Внешняя политика после смуты: ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В XVII ВЕКЕ

Содержание

Внешняя политика России в 17 веке

Годы Великой Смуты обернулись для Руси утратой многих земель. Важнейшей задачей в период правления Михаила Федоровича стало преодоление последствий этого тяжелого для России времени. Большое значение имело отречение польского королевича Владислава от прав на престол Москвы.

Утраченные в ходе Смуты Новгород и Смоленск, удалось вернуть далеко не сразу. Россия на тот момент была серьезно ослаблена и войны с Польшей и Швецией не принесли успеха. Новгород был возвращен только в 1617 году после заключения со Швецией Столбового мира, но побережье Финского залива было утрачено. Только в 1634 году по Полянскому миру, Владислав окончательно отказался от притязания на московский престол. Однако Северские земли и Смоленск остались во власти Речи Посполитой.

Царь Алексей Михайлович, направил свою энергию на разрешение проблем, оставленными предыдущим правлением. В это время большая часть Украины и Белоруссия принадлежали польской Короне. Бунты, начавшиеся против поляков в 1648 г. на Украине переросли в масштабную освободительную войну, охватившую и все белорусские земли. Во главе этого мощного движения встал Богдан Хмельницкий. Восставшие обратились за помощью к Москве. Однако решение об объединении России и Украины было принято только в 1654 году. Это стало причиной очередной войны с Речью Посполитой. Итогом ее стал «Вечный мир». Россия, наконец смогла вернуть себе Смоленск, а Речь Посполитая была вынуждена признать воссоединение России и Украины. Так же, по условиям этого мира России отошел и Киев.

Сложными оставались и русско-турецкие отношения. Крымские походы князя Голицина 1687 и 1689 годов успеха не принесли. Получить выход к Черному морю России так и не удалось. Однако стоит отметить Азовские походы 1695 и 1696 годов. Но захват Азова был явно недостаточен для обеспечения безопасных торговых путей за запад. Черное море оставалось полностью во власти Османской империи.

Ярким успехом российской внешней политики в 17 веке было присоединение к территории страны земель Восточной Сибири. Дежнев и Поярков, известные российские первопроходцы смогли достичь берегов Амура и Тихого океана. Расширение территории Российской империи за счет приамурских земель не могло не вызвать обеспокоенности правителей Китая. Тем не менее, в 1689 г. граница по реке Амур (и его притокам) была закреплена Нерчинским договором.

4. Внешняя политика России в XVII веке. История России IX–XVIII вв.

4. Внешняя политика России в XVII веке

Основные внешнеполитические задачи, стоявшие в XVII в. перед Россией, определялись потребностями ее политического, экономического и культурного развития, обеспечением безопасности русских земель от внешних вторжений. На Западе Россию воспринимали как отсталую страну, которая представляла для ряда европейских стран интерес лишь как объект для дальнейшего расширения своих территорий.

Первостепенной для России задачей было возвращение земель, потерянных после польско-литовской и шведской интервенции. Одним из важнейших внешнеполитических приоритетов было присоединение украинских и белорусских земель, входивших ранее в состав Древнерусского государства, а в XVII в. находившихся в составе Речи Посполитой. Поэтому основными противоречиями в течение долгого времени были противоречия России и Речи Посполитой. К присоединению украинских и белорусских земель Россию толкал также экстенсивный путь развития ее экономики: государство нуждалось в новых землях, увеличении числа налогоплательщиков.

Опасным для страны оставалось соседство с последним остатком Золотой Орды – Крымским ханством, находившимся в вассальной зависимости от Турции. Чтобы собрать силы для борьбы за смоленские земли, России было необходимо поддерживать мирные отношения с Крымским ханством и Турцией, укреплять свои южные границы.

Крайне важно было иметь выход в Балтийское море для развития экономических связей со странами Западной Европы, что обеспечило бы поступательное развитие страны, преодоление ее отсталости. На этом направлении России наиболее мощное сопротивление оказывала Швеция, мечтавшая о своем полном господстве на Балтике. Она продолжала претендовать на северные русские земли, что угрожало единственному морскому порту России – Архангельску.

Препятствием на пути решения стоявших перед Россией внешнеполитических задач была ее экономическая и военная отсталость. Дворянское ополчение и стрелецкое войско, плохо обученные тактике ведения боя и слабо вооруженные, уступали армиям европейских стран. Страна импортировала оружие, формировала офицерский корпус за счет найма иностранцев. Сказывалась дипломатическая и культурная изоляция России.

Патриарх Филарет в 20?х – начале 30?х годов добивался создания антипольской коалиции в составе России, Швеции и Турции. В 1622 г. Земский собор провозгласил курс на подготовку войны с Речью Посполитой. Но смерть турецкого султана, заключение перемирия с Польшей и Швецией, набег крымских татар на южные русские земли вынудили Россию отложить начало войны. 10 лет Россия оказывала помощь Дании и Швеции – противникам Польши.

К началу 30?х годов закончились «перемирные» годы, установленные Деулинским перемирием. В 1632 г. умер король Сигизмунд III, что привело к длительному «бескоролевью» в Речи Посполитой. Россия решила воспользоваться этим и начать войну за возвращение смоленских земель.

Однако начало Смоленской войны было осложнено набегом крымских татар и местническими спорами воевод.

В июне 1632 г. русское войско во главе с М. Б. Шейным, руководившим героической обороной Смоленска в 1609–1611 гг., вышло к границе. Начало военных действий для России было удачным. Но летом 1633 г. крымский хан, вступивший в союз с Польшей, вторгся в русские земли. Многие дворяне покинули театр военных действий и бросились спасать свои вотчины и поместья от крымчаков. Новый король Речи Посполитой Владислав IV с основными силами обрушился на стоявшую под Смоленском русскую армию. Офицеры-наемники, служившие в русской армии, перешли на службу к королю Владиславу IV. Начавшееся в русском войске движение «вольницы» среди солдат из крестьян и холопов окончательно деморализовало его. Шеин вынужден был капитулировать, за что был казнен по обвинению в измене.

В мае 1634 г. между Россией и Речью Посполитой был заключен Поляновский мир. Речь Посполитая возвращала России лишь город Серпейск, а полякам же были возвращены взятые в начале войны города Невель, Стародуб, Себеж, Почеп. Смоленск также оставался у поляков. Однако Владислав отказался от своих претензий на русский престол и признал Михаила Федоровича «государем всея Руси».

Набег крымских татар в 1633 г. еще раз напомнил России о необходимости борьбы с турецко-татарской агрессией. В борьбе с ней видную роль играли донские казаки, не только отражавшие набеги, но и переходившие в наступление. Так, в 1637 г. они захватили турецкую крепость Азов. Турки прилагали немалые усилия к ее возвращению, осадив крепость. Казаки упорно обороняли Азов («Азовское сидение»), потому что Азов закрывал им выход в море, что лишало их возможности совершать походы «за зипунами» на турецкое и крымское побережья. В 1641 г. казаки обратились за помощью к правительству России, для которой обретение Азова имело большое значение, поскольку открывало выход в Азовское и Черное моря. По этому поводу в Москве в 1642 г. созвали Земский собор. Большинство членов собора высказались против посылки войск на помощь казакам, так как это означало неминуемую войну с Турцией, к которой Россия была просто не готова. Казакам было отказано в поддержке. В 1642 г. они оставили Азов и разрушили его укрепления.

В 30?е годы XVII в. начались работы по сооружению новой линии укреплений – Белгородской засечной черты. В 1646 г. она, выдвинутая далеко на юг, протянулась от Ахтырки через Белгород до Тамбова. Старая Тульская засечная черта была перестроена и укреплена. Она шла от верховьев реки Жиздры через Тулу к Рязани и стала второй линией обороны от татарских набегов, а в тылу были укреплены засеки по реке Оке.

Большое значение для возвращения западных русских земель со Смоленском имел подъем национально-освободительного движения на Украине. По Люблинской унии 1569 г. Великое княжество Литовское, куда входили украинские земли, объединилось с Польшей. После унии на украинских землях стали обосновываться польские магнаты и шляхта. На Украине усиливался феодальный гнет. Украинские крестьяне и городские ремесленники разорялись из-за растущих налогов и повинностей. Режим жестокого угнетения на Украине был усугублен также тем, что еще в 1557 г. паны получили от королевской власти право смертной казни по отношению к своим крепостным. Наряду с усилением феодального гнета, население Украины испытывало национальный и религиозный гнет. Все это привело к подъему национально-освободительного движения. Первая его волна, пришедшаяся на 20?30?е годы XVII в., была жестоко подавлена польскими панами. Новый этап национально-освободительного движения пришелся на конец 40?х – начало 50?х гг. Центром его стала Запорожская Сечь, где формировалось вольное казачество.

Во главе борьбы украинского народа стал выдающийся государственный деятель и полководец Богдан Хмельницкий. Его воля, ум, мужество, военный талант, преданность Украине создали ему громадный авторитет в широких слоях украинского населения, и прежде всего казачества. Движущими силами национально-освободительного движения на Украине были крестьянство, казачество, мещане (жители городов), мелкая и средняя украинская шляхта, православное украинское духовенство.

Восстание началось весной 1648 г. Восставшие нанесли полякам поражение под Желтыми Водами, Корсунем и Пилявцами. Хмельницкий обратился к России с просьбой принять Украину «под руку Москвы» и совместно вести борьбу с Польшей. Удовлетворить его просьбу правительство царя Алексея Михайловича не смогло: Россия не была готова к войне, так как в стране бушевали народные восстания. Но она оказывала Украине дипломатическую, экономическую и военную поддержку.

После сражения под Збаражем, летом 1649 г., где восставшие одержали победу, Польша и Украина начали переговоры о мире. 8 августа 1649 г. был подписан Зборовский мир. Речь Посполитая признала Богдана Хмельницкого гетманом. Численность реестровых (т. е. получающих от Польши жалованье за службу) казаков увеличивалось до 40 тысяч. Было также признано самоуправление казацкого войска, за которым были закреплены три воеводства – Киевское, Черниговское и Брацлавское. Пребывание на их территории польских войск и иезуитов запрещалось, польские же феодалы могли вернуться в свои владения в этих воеводствах. В Польше этот мир был расценен как уступка восставшим и вызвал недовольство магнатов и шляхты. Украинские крестьяне встретили в штыки возвращение польских феодалов в свои владения в Киевском, Черниговском и Брацлавском воеводствах. Дальнейшее развитие борьбы на Украине было неизбежным.

Восстание возобновилось весной 1650 г., и решающее сражение произошло в июне 1651 г. под Берестечком. Подкупленный поляками союзник украинцев крымский хан Ислам-Гирей увел свою конницу, что в значительной мере предопределило поражение восставших и наступление войск Речи Посполитой на Украину, которое удалось остановить только в сентябре 1651 г. под Белой Церковью, где и был заключен мир. Причиной неудач восставших на этом этапе было не только предательство крымского хана, но и отход от движения мелкой и средней украинской шляхты, убоявшейся роста крестьянского движения.

Условия мира были тяжелыми. Реестр казаков сокращался до 20 тысяч, в казачьем самоуправлении было оставлено только Киевское воеводство, гетман лишался права самостоятельных внешних сношений. Польским панам возвращалась вся полнота власти над зависимым населением. Ответом на это стали новые выступления в Приднепровье. В 1652 г. под Батогом восставшие одержали победу над поляками. Однако Речь Посполитая, собрав войско в 50 тыс., повела наступление на Украину, положение которой становилось все более опасным. В апреле 1653 г. Хмельницкий вновь обратился к России с просьбой принять Украину «под руку Москвы».

10 мая 1653 г. Земский собор в Москве решил принять Украину в состав России. К Б. Хмельницкому отправилось русское посольство боярина Бутурлина. 8 января 1654 г. большая Рада Украины в Переяславе приняла решение о воссоединении Украины с Россией. Украина сохраняла при этом широкую автономию. Она имела выборного гетмана, органы местного управления, сословные права дворянства и казацкой старшины, право внешних сношений со всеми странами, кроме Польши и Турции. Устанавливался казачий реестр в 60 тыс.

Речь Посполитая не согласилась с воссоединением Украины с Россией. Началась война, которая продолжалась вплоть до 1667 г. Преимущество в этой войне было на стороне России. В 1654 г. русские войска овладели Смоленском и 33 городами Восточной Белоруссии. К лету 1655 г. была занята практически вся Украина и Белоруссия.

В 1655 г. король Швеции Карл X двинул свои войска в пределы Речи Посполитой и захватил ее северные земли. Шведские войска заняли Варшаву. Такое положение дел не устраивало Россию, которая не хотела утверждения Швеции на своих западных границах, поскольку это осложняло бы для нее, из-за усиления Швеции, решение вопроса об объединении русских земель и борьбу за выход в Балтийское море.

17 мая 1656 г. Россия объявила войну Швеции и двинула свои войска на Ригу. В октябре того же года Москва и Варшава заключили между собой перемирие. Русские войска заняли Дерпт, Нейгаузен, Мариенбург, но потерпели неудачу при осаде Риги.

В 1658 г. Речь Посполитая возобновила войну с Россией. После смерти Хмельницкого власть захватил один из близких к нему людей Иван Выговский. В 1658 г. в Гадяче он подписал договор с поляками, по которому закреплялась автономия Запорожского войска. В сражении под Конотопом русские войска потерпели тяжелое поражение от войск Выговского. Однако большая часть казачества Левобережной Украины и Правобережная Украина не поддержали Выговского. Гетманом Украины стал сын Богдана Хмельницкого – Юрий. Война с Речью Посполитой приняла затяжной характер, но решающих успехов не удавалось добиться ни одной из сторон.

Дабы не дать Швеции и Польше возможность объединить свои силы в борьбе против России, русский посол А. Л. Ордин-Нащокин подписал в Валиесары перемирие со Швецией на три года. В 1661 г. Россия, будучи не в силах вести войну с Польшей и Швецией одновременно, начала переговоры с поляками о мире и подписала в Кардисе (между Дерптом и Ревелем) мир, фактически продиктованный Швецией. Русские земли в устье Невы, а также завоеванные Россией ливонские земли перешли к шведам.

В 1667 г. между Россией и Речью Посполитой было подписано Андрусовское перемирие, на основе которого должен был быть подготовлен мирный договор. Россия получила Смоленск, Дорогобуж, Белую, Невель, Красный Велиж, Северскую землю с Черниговом и Стародубом. Польша признала воссоединение Левобережной Украины с Россией. Правобережная Украина и Белоруссия оставались под властью Речи Посполитой. Запорожская Сечь оставалась в совместном управлении России и Польши. Эти условия были окончательно закреплены в 1686 г. в «Вечном мире» с Речью Посполитой.

Подписание «Вечного мира» с Польшей было ускорено главой русского правительства князем В. В. Голицыным после согласия России вступить в созданную в 1684 г. антитурецкую «Священную лигу» в составе Австрии, Венеции и Речи Посполитой. Заключение «Вечного мира», закрепившего участие России в антитурецкой коалиции, вынудило ее расторгнуть заключенный с Турцией в 1681 г. Бахчисарайский мир, предусматривавший двадцатилетнее перемирие и установление границы России с Турцией по Днепру. Договор этот был результатом русско-турецкой войны 1677–1681 г., не принесшей успеха ни одной из сторон. Во время этой войны была построена Изюмская засечная черта длиной 400 верст. Она прикрывала Слободскую Украину от нападения татар и турок. Впоследствии Изюмская черта была продолжена и соединена с Белгородской засечной чертой.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

войны, расширение границ.

История России с древнейших времен до конца XVII века

Читайте также

4. Внешняя политика в годы войны

4. Внешняя политика в годы войны Свой вклад в общую победу внесли советские дипломаты. В годы войны они решали три основные задачи: создание антифашистской коалиции, открытие второго фронта, послевоенное устройство мира.Создание коалиции антифашистских держав, которую

§ 1. Внешняя политика в условиях нарастания военной опасности. Расширение СССР

§ 1. Внешняя политика в условиях нарастания военной опасности. Расширение СССР События, которые разворачивались на международной арене с началом 3-й пятилетки в СССР, все отчетливее обнаруживали втягивание мировых держав в орбиту военной эскалации. Не встречая

ГЛАВА III РАСШИРЕНИЕ ИТАЛИИ ДО ЕЕ ЕСТЕСТВЕННЫХ ГРАНИЦ.

ГЛАВА III РАСШИРЕНИЕ ИТАЛИИ ДО ЕЕ ЕСТЕСТВЕННЫХ ГРАНИЦ. Италийский союз в том виде, как он вышел из кризисов V в., или, иначе говоря, италийское государство, соединяло под римской гегемонией городские и окружные общины на всем пространстве от Апеннин до Ионийского моря.

Внешняя политика и войны Юстиниана

Внешняя политика и войны Юстиниана В своей внешней политике на Западе Юстиниан руководствовался прежде всего идеей восстановления Римской империи. Для осуществления этого грандиозного замысла Юстиниану нужно было покорить варварские государства, возникшие на

Глава III. РАСШИРЕНИЕ РИМСКИХ ВЛАДЕНИЙ ДО ЕСТЕСТВЕННЫХ ГРАНИЦ ИТАЛИИ.

Глава III. РАСШИРЕНИЕ РИМСКИХ ВЛАДЕНИЙ ДО ЕСТЕСТВЕННЫХ ГРАНИЦ ИТАЛИИ. Присоединение островов Сардиния и Корсика. Управление во вновь приобретенных землях. Уничтожение морских разбойников в Адриатике. Покорение римлянами земель по реке По.Незадолго до начала Пунической

Внешняя политика и войны Египта

Внешняя политика и войны Египта В основе устремлений Египта лежала завоевательная политика. Иллюзий на сей счет быть не должно. Хотя известно, что египетские города не знали защитных стен и оборонительных систем в течение большей части истории (их защищала сама природа

ГЛАВА XVI ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ОТ ВТОРОЙ ПУНИЧЕСКОЙ ВОЙНЫ ДО ГРАЖДАНСКИХ ВОЙН

ГЛАВА XVI ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ОТ ВТОРОЙ ПУНИЧЕСКОЙ ВОЙНЫ ДО ГРАЖДАНСКИХ ВОЙН Победа во Второй Пунической войне дала мощный импульс внешней политике Рима. Сразу после завершения войны с Карфагеном римляне вмешались в дела на Балканах и объявили войну царю Македонии Филиппу V

Глава 3. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ГИТЛЕРА ВО ВРЕМЯ ВОЙНЫ

Глава 3. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ГИТЛЕРА ВО ВРЕМЯ ВОЙНЫ История показывает, что войны, ведущиеся только для войны, редко кончаются хорошо. Главы государств, ведущие военные кампании и не закрепляющие свои победы политически, не формируя успешными битвами новый порядок,

ГЛАВА XVI ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ОТ ВТОРОЙ ПУНИЧЕСКОЙ ВОЙНЫ ДО ГРАЖДАНСКИХ ВОЙН

ГЛАВА XVI ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ОТ ВТОРОЙ ПУНИЧЕСКОЙ ВОЙНЫ ДО ГРАЖДАНСКИХ ВОЙН Победа во Второй Пунической войне дала мощный импульс внешней политике Рима. Сразу после завершения войны с Карфагеном римляне вмешались в дела на Балканах и объявили войну царю Македонии Филиппу V

Глава III.

РАСШИРЕНИЕ РИМСКИХ ВЛАДЕНИЙ ДО ЕСТЕСТВЕННЫХ ГРАНИЦ ИТАЛИИ.

Глава III. РАСШИРЕНИЕ РИМСКИХ ВЛАДЕНИЙ ДО ЕСТЕСТВЕННЫХ ГРАНИЦ ИТАЛИИ. Присоединение островов Сардиния и Корсика. Управление во вновь приобретенных землях. Уничтожение морских разбойников в Адриатике. Покорение римлянами земель по реке По.Незадолго до начала Пунической

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА И ВОЙНЫ ЛЕУВИГИЛЬДА

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА И ВОЙНЫ ЛЕУВИГИЛЬДА Став королем, Леувигильд развелся со своей прежней женой и женился на вдове Атанагильда Госвинте (Bid. a. 569, 573; Greg. Tur. IV, 38), что, конечно же, усилило его позиции. А став единым королем, он, чтобы закрепить трон за своими сыновьями

Внешняя политика и ход войны

Внешняя политика и ход войны 1904— 26–27 янв. (8–9 февр.). Внезапное нападение японских кораблей на русскую эскадру в Порт-Артуре. Начало русско-японской войны.— 31 марта (13 апр.). Поражение русского флота у Порт-Артура. Смерть вице-адмирала С. О. Макарова.— 17 (30) июля. Начало

Внешняя политика при Иоанне II. Расширение контактов с западными странами

Внешняя политика при Иоанне II. Расширение контактов с западными странами Сын и наследник Алексея Иоанн II представлял собой тип императора-воина, проведшего большую часть своего правления среди войск и военных предприятий. Чего-нибудь нового в области внешней политики

Глава 21 Внешняя политика: войны, расширение границ

Глава 21 Внешняя политика: войны, расширение границ XVII столетие в сознании современников и историков, можно полагать, стало своего рода феноменом – страна, оправившись после страшных потрясений и разорений Смутного времени, заметно продвинулась вперед. И не только в

от Смуты к Новому времени.



Практическое занятие №4(1) :: Внутренняя и внешняя политика Московского государства в XVII в.: от Смуты к Новому времени.Тема практического занятия:

XVII век ознаменовал новый период в истории России, который получил название «бунташного» века.

Для него характерны: стремительный рост территории страны, главенствующее положение дворянства как нового класса в государстве, появление мануфактурного производства. В это переломное время окончательно оформилась система крепостного права, усилилась и упрочилась самодержавная власть монарха.

XVII в. начался Смутным временем (1598 – 1613), под которым подразумевается глубокий политический и социально-экономический кризис, вызванный тяжелыми последствиями Ливонской войны, опричнины, городскими и крестьянскими восстаниями, голодом, усилением закрепощения крестьян и прекращением династии Рюриковичей, последним представителем которой был сын Ивана IV Федор (1584 – 1598).

Избранный в 1598 г. царем Борис Годунов (1598 – 1605) не сумел вывести страну из кризиса. Трудностями России решили воспользоваться польские и шведские правители для захвата западно-русских земель.

Смутное время завершается избранием на российский престол нового царя - Михаила Федоровича (1613 – 1645), положившего начало правления династии Романовых. Главной задачей деятельности Михаила и его окружения было преодоление последствий Смутного времени.

Во второй половине XVII в. в период правления Алексея Михайловича (1645 – 1676) стали возникать предпосылки перехода от сословно-представительной монархии к абсолютизму; усиливается вертикаль исполнительной власти через систему приказов; изменяется состав Боярской Думы; расширяется влияние дворян и чиновников в государственном аппарате; была одержана победа светской власти в ее соперничестве с церковью.

Взаимоотношения власти и общества регламентировались законами, закрепленными в Соборном Уложении 1649 г. , которое окончательно оформило крепостное право в России.

В XVII в. народные движения буквально потрясали страну: медные, соляные бунты, восстание под предводительством Степана Разина, восстания стрельцов. Социальный кризис сопровождался кризисом, охватившим сферу религиозных воззрений. Патриархом Никоном была осуществлена церковная реформа, которая устранила различия в богослужебной практике русской церкви, восстановила ее связи с европейским православным миром. Церковная реформа не касалась основ вероучения, роли церкви в жизни общества, ограничившись лишь введением единообразия в церковной службе по всей России. Но даже эта попытка приблизить духовную жизнь России к Европе вызвала сопротивление значительной части общества и церковнослужителей. Произошел раскол на сторонников реформ Никона (никонианцев) и ревнителей старой веры (староверов). Церковный раскол коснулся всех слоев населения — от князей и бояр до посадских людей и крестьян.

Геополитические интересы России в XVII в. были направлены на возвращение западных земель, потерянных вовремя Смуты; борьбу за выход в Черное и Балтийское моря; расширение территорий за счет принятия в свой состав Украины, а также присоединения Восточной Сибири и Дальнего Востока. Предпосылки для освоения Сибири возникли еще в конце XVI в., когда начались походы Ермака за Урал.

Вопрос 1. Царствование Бориса Годунова и первые попытки модернизации.

Царь Федор Иванович – последний царь из династии Рюриковичей, скончался в 1598 г., не оставив наследников. Созванный Земский собор – высшее сословно-представительное учреждение в России – избрал царем Бориса Годунова.

Продолжая политику Ивана Грозного по укреплению самодержавной власти, Годунов стремился ослабить позиции боярства, опираясь на служилых дворян и верхи посада. Он пытался сплотить весь класс землевладельцев, создать условия для роста городов и посадского населения.

При Годунове началось освоение Сибири и Поволжья. На юге для обороны от набегов Крымских татар были построены города Воронеж, Белгород и др.

В правление Бориса Годунова происходит дальнейшее усиление крепостнических отношений:

  • Составлены писцовые книги, куда вносились имена крестьян и феодалов, что давало возможность розыска и возвращения беглых своим хозяевам.
  • Издан указ о пятилетнем сроке сыска беглых крестьян.
  • Принят Указ «о кабальных холопах», согласно которому холопы становились свободными только после смерти хозяина.

Значительных успехов добился Борис Годунов во внешней политике. По условиям Тявзинского мира (1595 г.) со Швецией Россия вернула себе выход к Балтике. Было подписано 15-летнее перемирие с Польшей. Удалось предотвратить набег Крымского хана; укрепить позиции России на Кавказе.

Важным успехом правления Бориса Годунова стало учреждение патриаршества в 1589 г., что повысило авторитет русской православной церкви.

Борис Годунов уделял много внимания строительству и благоустройству столицы; при нем успешно развивалось книгопечатание. Он хотел открыть в России университет по европейскому образцу, однако, ортодоксальное духовенство воспротивилось этому.

Вместе с тем в царствование Бориса Годунова Россия оказалась перед лицом тяжких испытаний. В 1601 – 1603 гг. страну поразил страшный голод. Люди умирали десятками тысяч. По подсчетам историков, вымерла треть населения страны. Пустели города и сёла, крестьяне отказывались платить оброк. Оголодавшие люди нападали на усадьбы богачей, опустошали амбары. Власти не могли справиться с разбоями и грабежами, охватившими всю страну. Популярность царя Бориса резко упала – в народе ходили слухи, что бедствия – божья кара за его грехи.

Именно в это время в Речи Посполитой объявился человек, назвавшийся царевичем Дмитрием, якобы, чудом спасшимся от гибели в Угличе, и теперь предъявивший свои законные права на престол.

Самозванец получил поддержку польского короля Сигизмунда III, который давно вынашивал планы отторжения от России ее западных земель. Весной 1605 г. войска самозванца подошли к Москве.

В этот критический момент 13 апреля 1605 г. внезапно умер царь Борис Годунов.

Методические указания

При рассмотрении первого вопроса необходимо обратить внимание на обстоятельства, при которых был избран на царство Борис Годунов. (см.: приложение 1)

  • Что способствовало продвижению Годунова по служебной лестнице?
  • Когда Борис Годунов стал фактическим правителем государства?
  • Какова Ваша трактовка личности Годунова?

Проанализируйте внутреннюю и внешнюю политику Бориса Годунова. (см.: приложение 2)

  • каковы были цели и основные направления внутренней политики? В чьих интересах она осуществлялась?
  • В чем проявлялось усиление крепостного гнета?
  • Можно ли считать введение «заповедных лет» началом юридического закрепощения крестьян?
  • Какие шаги были предприняты к упрочению международного положения России, пошатнувшегося в годы Ливонской войны?
  • Какое значение имело учреждение патриаршества в России?
  • Согласны ли Вы с мнением историка В. Б. Кобрина, который писал, что «если бы в распоряжении Годунова оказалось еще несколько спокойных лет, Россия более мирно, чем при Петре, и на сто лет раньше пошла бы по пути модернизации».

В царствование Бориса Годунова Россия оказалась перед тяжелыми испытаниями. Страну в 1601 – 1603 гг. поразил страшный голод. (см. приложение 3)

  • Каковы причины голода?
  • Какие меры принимало правительство Бориса Годунова для борьбы с голодом и уменьшения социальной напряженности?

Прочитайте стихотворение Константина Бальмонта «В глухие дни». (см. приложение 4)

  • Какими выразительными средствами передает поэт обстановку в стране в начале XVII в.?
  • Как Вы думаете, можно ли считать эти события началом Смуты? Аргументируйте свой ответ.

При подготовке ответа используйте материал Приложения к вопросу 1.

Внешнеполитическая история России

Внешнеполитическая история России


Вступление русских войск в Париж 31 марта 1814 г.

Статьи

1462 - 1598 Внешняя политика от Ивана III до Бориса Годунова 1462-1598 гг.

В правление Ивана III (1462-1505) формируется единое Русское государство, получившее наименование Россия. Геополитические задачи России – сильного в военном отношении европейского государства раннего Нового времени ...

1598 - 1618 Внешняя политика, Смутное время 1598-1618 гг.

После смерти Федора Ивановича Борис Годунов (1598-1605 гг.) пытается продолжать активную внешнюю политику. Но в результате пресечения династии московских Рюриковичей Россия постепенно погружается в Смуту ...

1618 - 1689 Внешняя политика, Первые Романовы 1618 – 1689 гг.

После преодоления Смуты Россия к середине XVIIв. смогла восстановить свои силы и вернуть себе позиции сильной европейской региональной державы. При Михаиле Федоровиче (1613-1645) начинается интенсивное строительство вооруженных сил на основе передового европейского опыта (полки «нового строя») ...

1689 - 1796 Внешняя политика, от Петра I до Екатерины II, 1689 - 1796

Петр I (1682-1725, самостоятельно правил с 1689 г.) внедрил в России передовой опыт государственного и военного управления и проводил активную внешнюю политику на западном и южном направлениях. ...

1798 - 1815 Внешняя политика в эпоху коалиционных войн с Францией 1798-1815 гг.

В конце XVIII в., в правление Павла I (1796-1801) Россия в 1798 г. вступает в формирующуюся Вторую антифранцузской коалицию в союзе с Англией, Австрией и Турцией. Определяющим мотивом для решения о вступлении России в войну против Французской республики стало стремление остановить французскую экспансию в Европе и в Восточном Средиземноморье ...

1815 - 1914 Внешняя политика, от Священного союза до Антанты, 1815-1914 гг.

В правление Александра I (1801-1825) по завершении эпохи коалиционных войн против наполеоновской Франции (1815 г.) Россия обладает сильнейшей в мире армией и оказывает решающее влияние на европейскую политику, самодержавная царская власть остается незыблемой. ...

Урок 29. внешняя политика россии в xvii в. вхождение украины в состав российского государства - История - 7 класс

Конспект
С 1609 по 1618 год продолжалась война с Речью Посполитой. Закончилась она Деулинским перемирием, по которому Россия теряла часть территорий, но именно это считается в России окончанием смуты.
Вторая война с Речью Посполитой началась в 1632 году и закончилась в 1634 подписанием Поляновского мирного договора, и хотя Смоленск вернуть не удалось польские короли отказались от претензий на русский престол.
С 1654 по 1667 год шла третья война, теперь уже за земли левобережной Украины.
По Андрусовскому перемирию левобережная Украина и Смоленск отходили России.
Перед угрозой вторжения Османской империи в Европу, Россия и Польша в 1686 году заключили «вечный Мир».
Вторым противником России в 17 веке была Швеция.
В 1617 году был заключён Столбовский мир. Швеция возвращала России Новгород, но отрезала Россию от Балтийского моря.
1656-1651 -Россия вновь начала войну на Балтике, но она закончилась неудачно, и ситуация осталась без изменений.
1671-1681 год на территории восточной Украины шла русско-турецкая война. По её итогу Османы признали принадлежность Украины к России, но набеги крымских татар, турецких вассалов продолжились.
Для усмирения крымчаков были предприняты два похода 1687 и 1689 годов, и хотя они закончились неудачей, они показали, что Россия окончательно восстановилась после смуты.
Персидские послы привозили в Москву сведения о караванных путях в Индию, а в 1698 году купец Семён Маленькой стал первым русским, достигшим Индии морским путём.
В ходе освоения Сибири, русские поселенцы столкнулись с Китаем. В 1689 году был заключён Нерчинский договор, обозначающий границу между странами.
Вхождение Украины в состав Российского Государства.
В 17 веке большая часть украинских земель входила в состав Речи Посполитой. Украинские крестьяне были обязаны нести повинности в пользу польских господ, им запрещалось говорить на родном языке.
Особое положение занимали казаки: за службу польскому королю их освобождали от налогов.
Казаков, служивших короне, записывали в специальные списки-реестры, но большую часть казачества составляла голытьба-беднейшие казаки.
Правящим сословием в Речи Посполитой была шляхта-дворяне, но привилегии распространялись только на католиков, поэтому знать на украинских землях переходила из православия в католичество.
В 1596 году была провозглашена Брестская уния, по которой православная церковь Украины и Белоруссии подчинялась Папе Римскому.
Таким образом, население Украины подвергалось тройному гнёту, феодальному, национальному и религиозному.
В 1648 году освободительное восстание начал гетман (глава запорожских казаков) Богдан Хмельницкий. Ему удалось разбить поляков под Жёлтыми Водами, Корсунем и в 1649 году под Зборовым. Затем война продолжалась с переменным успехом, понимая, что силы не равны, на Переславской Раде, Хмельницкий в 1654 году присягнул Московскому царю.
Окончательно Украина вошла в состав России в 1687 году.

Тема 2. Россия в системе международных отношений и ее внешняя политика во второй половине XVII века План

2.1. Международное положение России после Великой смуты.

2. 2. Основные задачи внешней политики России.

2.3. Внешняя политика России в конце XVII в. Великое посольство.

2.4. Дипломатическая подготовка и начало Северной войны.

2.5. Выводы.

2.1. Международное положение России после Великой смуты

События Смутного времени имели крайне негативные последствия для всех сторон жизни Московского государства, в том числе и для его международного положения. Столбовский договор России со Швецией от 27 февраля 1617 г. и Деулинское перемирие с Польшей от 10 декабря 1618 г. подвели черту под периодом иностранной интервенции в России. В соответствии с этими соглашениями Россия утратила значительные территории. Так, к Польше переходили Смоленская, Черниговская и Новгород-Северская земли с 29 городами, а к Швеции – южное побережье Финского залива с рекой Невой, вследствие чего Россия полностью лишалась выхода к Балтийскому морю. Угрожающая обстановка сложилась и на южных рубежах страны. Огромный ущерб южным уездам наносили грабительские набеги крымских татар. Только за первую половину XVII в. ими было уведено в плен и продано на невольничьих рынках в Стамбуле не менее 200 тысяч русских людей. Кроме того, до конца XVII в. Москва платила крымскому хану дань.

Авторитет московского государства в Европе был низок. Международное положение России характеризовалось политическим, экономическим и культурным отчуждением от европейских государств. Внешняя политика носила ограниченный региональный характер и была малоэффективной.

2.2. Основные задачи внешней политики России

Первостепенные задачи внешней политики состояли, таким образом, в государственно-политическом объединении русского народа, посредством возвращения западно-русских земель, а также в обеспечении безопасности территории и населения через исправление внешних границ на юге и северо-западе (рис. 2).

Рис.  2. Основные задачи внешней политики России

2.3. Внешняя политика России в конце XVII века. Великое посольство

В годы регентства царевны Софьи посольский приказ возглавил князь В.В. Голицын, который, по выражению В.О. Ключевского, являлся «горячим поклонником Запада». Это стало одной из причин расширения отношений Россией с европейскими государствами в то время. В 1686 г. был заключен Вечный мир с Речью Посполитой. Вместе с этим Россия присоединялась к Священной Лиге европейских держав, созданной для противодействия турецкой экспансии в Европе. Поэтому основные усилия московского государства в конце XVII в. были направлены на борьбу с Турцией и её вассалом и союзником Крымским ханством.

Однако первые результаты на данном направлении были достигнуты Россией лишь спустя 10 лет после подписания упомянутого договора. В 1696 г. русские войска взяли стоящую в устье Дона турецкую крепость Азов. В том же году началось строительство русского военно-морского флота, который предназначался Петром I для Чёрного моря и дальнейшей борьбы с Турцией. Но прежде чем развернуть широкомасштабные военные действия на юге, молодому царю было необходимо убедиться в надежности своих европейских союзников, в их желании и готовности продолжать начатое дело.

В марте 1697 г. в Европу было отправлено Великое посольство. Официальным московским послам П.Б. Возницыну, Ф.А. Головину и Ф.Я. Лефорту были поставлены следующие задачи.

  • Непосредственно познакомиться и проанализировать международную европейскую ситуацию.

  • Исходя из этого, дать более объективную оценку международного положения и ближайших задач России.

  • Попытаться расширить антитурецкую коалицию за счёт других европейских стран и, прежде всего, привлечь на свою сторону Голландию и Англию.

Рис. 3. Портрет молодого Петра I. Художник Г. Кнеллер

Кроме официальных Великих послов в Европу отправились 50 молодых представителей знатных родов для обучения различным специальностям. Вместе с ними ехал и сам царь под именем урядника Преображенского полка Петра Михайлова. Основные цели его путешествия состояли в следующем.

  • Заимствование образцов политического и военного устройства европейских стран.

  • Стремление своим примером побудить подданных к путешествиям в другие страны, чтобы перенять там добрые обычаи и нравы, а также для изучения различных наук и языков.

Во время пребывания Петра I в Англии по заказу английского короля Вильгельма III Оранского учеником Рембрандта Готфридом Кнеллером был написан портрет русского царя (рис. 3).

Укрепить и расширить антитурецкую коалицию русским послам не удалось. Более того, во время их пребывания в Голландии союзники начали сепаратные переговоры с Турцией о заключении мира. Это вынудило и Петра I вступить в мирные переговоры с Османской империей и начать переориентацию внешней политики России.

Преодоление проблем: будущее мира в Северной Ирландии

Введение

Северная Ирландия, давно оспариваемый регион Соединенного Королевства, пережила десятилетия конфликта между концом 1960-х и концом 1990-х годов, в результате которого погибло более 3500 человек. Эпоха, известная как Смуты, в значительной степени противопоставляла исторически доминирующих протестантов католическому меньшинству. Мирное соглашение, заключенное в апреле 1998 года, привело к созданию правительства с разделением власти, в которое вошли политические силы, связанные с вооруженными группами.

Подробнее от наших экспертов

Двадцать лет спустя большая часть Белфастского соглашения, обычно называемого Соглашением Страстной пятницы, была выполнена. Хотя военизированные группы все еще существуют, они в основном разоружены, и насилие в значительной степени прекратилось. Однако межрелигиозная напряженность сохраняется, а выход Соединенного Королевства из Европейского союза усложнил пограничные меры Северной Ирландии, угрожая возобновлением беспорядков.

Что привело к конфликту в Северной Ирландии?

Подробнее на:

Великобритания

Права человека

Предотвращение конфликтов

Терроризм и борьба с терроризмом

Brexit

Современный период конфликта в Северной Ирландии начался в конце 1960-х годов и длился более трех десятилетий. То, что начиналось как движение за гражданские права - католики, протестовавшие против того, что они считали дискриминацией со стороны правительства Северной Ирландии, в котором доминируют протестанты, - переросло в насилие с участием военизированных групп с обеих сторон и прибытием в 1969 году британской армии.

В конфликте участвовали в основном протестантские сторонники, которые хотели остаться в составе Соединенного Королевства, против в основном католических республиканцев, которые хотели объединиться с Ирландской Республикой. Протестантские профсоюзы и католические националисты разделяли цели своих общин, но были склонны избегать насилия.

Что такое соглашение Страстной пятницы?

Ежедневная сводка новостей

Сводка мировых новостей с анализом CFR доставляется на ваш почтовый ящик каждое утро.
Большинство рабочих дней.

Достигнутое в 1998 году Соглашение Страстной пятницы заложило основу для политического урегулирования в Северной Ирландии, основанного на разделении власти между профсоюзами и националистами.Он был подписан правительствами Великобритании и Ирландии, а также четырьмя основными политическими партиями Северной Ирландии: Шинн Фейн, Ольстерской юнионистской партией, Социал-демократической и лейбористской партией и Альянс-партией. Среди основных партий воздержалась только Демократическая юнионистская партия (ДЮП). Хотя в соглашении подтверждается, что Северная Ирландия является частью Соединенного Королевства, в нем оговаривается, что Ирландия может быть объединена, если это будет поддержано большинством голосов как в Северной Ирландии, так и в Ирландской Республике.

Подробнее от наших экспертов

Соглашение призывало к передаче власти над определенными областями политики от Парламента Великобритании недавно созданной ассамблее в Белфасте, и это открыло путь для военизированных группировок отказаться от своего оружия и присоединиться к политическому процессу. Это способствовало резкому снижению уровня насилия, и ежегодное число погибших в результате конфликта, достигшее пика в 480 в 1972 году, в последние годы снизилось до однозначных цифр.

Какая структура управления в Северной Ирландии?

Правительство Северной Ирландии состоит из двух основных органов, расположенных в поместье Стормонт в Белфасте.

Подробнее на:

Великобритания

Права человека

Предотвращение конфликтов

Терроризм и борьба с терроризмом

Brexit

Законодательный орган . Всенародно избранное собрание из девяноста членов принимает законы по таким вопросам, как здравоохранение, образование и сельское хозяйство. Собрание требует поддержки как со стороны профсоюзов, так и со стороны националистов для принятия важных решений, гарантирующих, что ни один из них не сможет доминировать.

Исполнительный . Правительством управляет исполнительная власть, подобная кабинету министров. Его возглавляют первый министр и заместитель первого министра, по одному от каждой основной традиции. До сих пор первый министр всегда был профсоюзным деятелем, а заместитель первого министра - националистом или республиканцем.

Соглашение Страстной пятницы было успешным?

Недоверие между фракциями сохранялось в течение многих лет после заключения соглашения. Политические споры по поводу передачи полномочий - передача полицейских, судебных и других полномочий из Лондона в Белфаст - и снятие с вооружения военизированных группировок препятствовали осуществлению Соглашения Страстной пятницы.В то время как Лондон передал местные полномочия в конце 1999 года, политическая нестабильность в Северной Ирландии побудила его восстановить прямое правление в 2000 году и снова в 2002 году. Лондон восстановил децентрализованное правительство только в 2007 году с помощью революционного Сент-Эндрюсского соглашения, подписанного Великобританией и Ирландией. правительства и основные партии Северной Ирландии. К тому времени ДЮП была самой крупной профсоюзной партией, а Шинн Фейн - самой большой среди националистов и республиканцев.

Еще одна веха наступила в 2010 году с соглашением Хиллсборо, в котором Шинн Фейн и DUP наконец согласовали условия передачи функций полиции и правосудия, а также дорожную карту для управления парадами сектантов.К середине 2010-х политические институты, предусмотренные в Соглашении Страстной пятницы, в целом функционировали хорошо, так как партии с резко различающимися взглядами работали вместе в правительстве.

Каков статус правительства Северной Ирландии?

Относительная политическая стабильность в Белфасте начала рушиться в 2017 году, когда энергетический скандал ускорил отставку Мартина МакГиннесса из Шинн Фейн с поста заместителя первого министра. Это вызвало крах исполнительной власти и привело к новым выборам в собрание в марте 2017 года.DUP оставалась самой крупной партией, но ее преимущество перед Sinn Fein упало до одного места, что свидетельствует о демографических сдвигах Северной Ирландии: по данным последней переписи населения [PDF] в 2011 году католическая община меньшинства увеличилась до 45 процентов. населения, в то время как протестанты больше не составляли большинства, на 48 процентов. Тупиковая ситуация также высветила глубокие разногласия по поводу Брексита, за что выступала профсоюзная партия DUP, а Шинн Фейн (наряду с другими крупными партиями) выступала против.

DUP и Sinn Fein не могли разрешить свои разногласия в течение почти трех лет, в результате чего Северная Ирландия оставалась без местного правительства до начала 2020 года.Под давлением с целью пойти на компромисс или столкнуться с новым раундом выборов - а также в связи с тем, что DUP отошла от правительства Великобритании после убедительной победы Консервативной партии премьер-министра Бориса Джонсона на выборах в декабре 2019 года, - обе стороны заключили сделку, по которой Стормонт вновь открылся 11 января 2020 года.

В рамках крупного компромисса стороны согласились на меры по продвижению ирландского языка, против чего юнионисты давно возражали из-за опасений, что он поднимет националистическую и республиканскую культуру за счет их собственной.В свою очередь, соглашение содержало положения о продвижении ольстерских шотландцев, на которых традиционно говорят потомки протестантов, прибывших в Северную Ирландию из Шотландии. Переговоры также продвигались обещаниями из Дублина и Лондона о выделении большего финансирования больницам, школам и другим социальным службам Северной Ирландии.

Состоит из пяти основных политических партий Северной Ирландии, возрожденная исполнительная власть возглавляется премьер-министром Арлин Фостер (DUP) и недавно назначенным заместителем первого министра Мишель О’Нил (Sinn Fein).Это первый раз, когда две женщины возглавляют автономное правительство.

Какие проблемы остаются?

Восстановленное руководство Северной Ирландии сталкивается с трудными проблемами в предоставлении основных услуг, а также в устранении межрелигиозных разногласий. Одна из самых неотложных задач - улучшить медицинские услуги, которые оказались в кризисе после развала местного самоуправления и еще более усугубились пандемией COVID-19. В декабре 2019 года медсестры и другие медицинские работники объявили забастовку в знак протеста против снижения зарплат ниже, чем в остальной части Великобритании.Хотя многие профсоюзы здравоохранения достигли соглашений с правительством о повышении заработной платы и других требований в 2020 году, профсоюзы по-прежнему заявляют, что система находится на неустойчивом пути.

Между тем, сектантские разногласия остаются заметными. Менее 10 процентов учащихся в Северной Ирландии посещают религиозно интегрированные школы или школы, не связанные с какой-либо единой верой. Социальное взаимодействие между двумя основными религиозными общинами остается ограниченным. Десятки так называемых стен мира разделяют протестантские и католические кварталы.

Восстановленное руководство Северной Ирландии сталкивается с трудными проблемами в предоставлении основных услуг, а также в устранении межрелигиозных разногласий.

Другие давние проблемы продолжают вызывать трения. Парады и марши, проводимые в основном, но не исключительно протестантскими группами, часто имеют ярко выраженный сектантский оттенок. То же самое и с флагами и эмблемами, вывешенными со всех сторон на фонарных столбах и зданиях. Более того, лидеры Северной Ирландии никогда не разрабатывали всеобъемлющего подхода к наследию прошлого насилия, как это сделали некоторые другие постконфликтные общества.Усилия по привлечению к ответственности виновных в убийствах и реализации других инициатив были неравномерными, что, по мнению аналитиков, препятствовало примирению.

Эти вопросы - парады, флаги и наследие прошлого - были предметом переговоров в 2013 году под председательством Ричарда Н. Хааса, президента Совета по международным отношениям, и Меган Л. О'Салливан, профессора Гарвардского университета имени Кеннеди. School, а теперь в совете директоров CFR. Переговоры, в которых участвовали пять основных политических партий, не привели к соглашению, хотя многие из предложений, включая создание отдела исторических расследований для расследования нераскрытых смертей во время конфликта и комиссии по оказанию помощи жертвам в получении информации о смерти родственников - составляли значительную часть Соглашения о Штормонт-хаусе, достигнутого в 2014 году.

После многих лет простоя правительство Великобритании обязалось внедрить институты, связанные с наследием, указанные в соглашении 2014 года в рамках соглашения от января 2020 года о восстановлении Стормонт. Однако неопределенность сохраняется, особенно в отношении того, как правительство Джонсона будет вести расследование в отношении бывших сотрудников служб безопасности Великобритании в связи с их действиями в конфликте в Северной Ирландии.

Как Brexit повлияет на Северную Ирландию?

Большинство жителей Северной Ирландии - почти 56 процентов - проголосовали за то, чтобы Великобритания оставалась в ЕС.DUP была единственной среди основных партий Северной Ирландии, поддержавших Брексит. На карту был поставлен значительный объем прямого финансирования: с 1995 года ЕС выделял Северной Ирландии более одного миллиарда евро в год на программы миростроительства и примирения. Несмотря на Brexit, текущая программа финансирования рассчитана на конец 2021 года с бюджетом в 270 миллионов евро.

Самым спорным вопросом была граница Северной Ирландии с Ирландской Республикой. Граница, которая была сильно милитаризована во время конфликта, с тех пор стала практически невидимой, и люди и товары пересекали ее свободно.Это стало возможным в значительной степени потому, что и Ирландия, и Великобритания были частью единого рынка ЕС, общего набора правил, позволяющих свободное перемещение товаров, услуг, людей и денег внутри блока.

После того, как Северная Ирландия и остальная часть Великобритании официально покинули ЕС, ситуация изменилась. На протяжении переговоров по Брекситу официальные лица ЕС, Ирландии и Великобритании стремились избежать восстановления жесткой границы, опасаясь, что контрольно-пропускные пункты могут осложнить торговлю, возродить напряженность между сообществами и открыть дверь для возобновления насилия.Тем не менее, стремление Лондона выйти из единого рынка ЕС и таможенного союза сделало своего рода пограничный контроль неизбежным. Новые отношения между ЕС и Великобританией, согласованные в течение 2020 года и реализованные с января 2021 года, привели к сложному решению этой сложной проблемы: Протоколу Северной Ирландии.

Что такое протокол Brexit в Северной Ирландии?

Согласно договоренности, Северная Ирландия, как и остальная часть Великобритании, больше не является частью таможенного союза ЕС, который является базой для общих тарифов на все товары, ввозимые в блок.Необходимые таможенные проверки должны проходить не на границе с Ирландской Республикой, а между Северной Ирландией и Великобританией; это, по сути, создает новую границу в Ирландском море. Между тем, Северная Ирландия - но не остальная часть Великобритании - продолжит соблюдать многие правила единого рынка ЕС, позволяя сухопутной границе с Ирландией оставаться открытой. Кроме того, протоколу способствует отдельное соглашение между Ирландией и Великобританией, которое разрешает свободное передвижение людей между двумя странами.

Какое будущее у мирного процесса?

Некоторые наблюдатели давно опасались, что выход Великобритании из ЕС ставит под угрозу Соглашение Страстной пятницы; в их число входит Тони Блэр, премьер-министр Великобритании, председательствовавший в соглашении. Предыдущий премьер-министр Ирландии Лео Варадкар повторил эту мысль в марте 2018 года, заявив, что Brexit «угрожает вбить клин между Великобританией и Ирландией, между Северной Ирландией и Республикой Ирландия и, возможно, между двумя общинами в Северной Ирландии».Лидеры Sinn Fein назвали Brexit «самой серьезной угрозой в истории мирного процесса».

Это потому, что Соглашение Страстной пятницы установило сложные договоренности между различными сторонами. Три стороны пакта создали сеть институтов для управления Северной Ирландией (Strand One), объединили лидеров Северной Ирландии с лидерами в Ирландии (Strand Two, или сотрудничество Север-Юг) и объединили лидеров со всей Великобритании и других стран. Ирландия (третья линия, или сотрудничество Восток-Запад).В настоящее время существует более 140 областей приграничного сотрудничества между Северной Ирландией и Республикой Ирландия, в том числе в сфере медицинских услуг, энергетической инфраструктуры и охраны правопорядка. Многие эксперты и политические лидеры опасаются, что любое нарушение этого сотрудничества может подорвать доверие к соглашению и, следовательно, к основе мира в Северной Ирландии.

Хотя премьер-министр Джонсон и ирландские лидеры пообещали защищать Соглашение Страстной пятницы, некоторые сторонники Брексита воспользовались возможностью, чтобы раскритиковать институты разделения власти, утверждая, что пакт устарел.Некоторые в DUP, которые выступили против соглашения в 1998 году, также подвергли сомнению установленные им договоренности.

В то время как большая часть беспокойства была сосредоточена на границе с Ирландской Республикой, уже есть признаки того, что Протокол Северной Ирландии - и его новые пограничные проверки в Ирландском море - могут возобновить напряженность в отношениях с протестантами Северной Ирландии: апрель 2021 года стал самым худшим. уличное насилие в Белфасте за десятилетия. Многие профсоюзы, включая DUP, поддержали Брексит как способ сблизиться с Великобританией, но Протокол вызвал их гнев.Они опасаются, что любое различие между их регионом и остальной частью Великобритании вбьет клин между ними, и считают новые пограничные проверки Ирландского моря предательством Лондона. Аналитики говорят, что, хотя искрой апрельских беспорядков был гнев по поводу того, что республиканские власти нарушили правила изоляции от пандемии, более глубокая причина - растущее недовольство протестантов тем, что сделка по Brexit и само Соглашение Страстной пятницы не отражают их интересы.

Еще один насущный вопрос заключается в том, может ли Brexit привести к тому, что народ Северной Ирландии проголосует за то, чтобы покинуть Великобританию и присоединиться к объединенной Ирландии, что позволяет Соглашение Страстной пятницы.После голосования по Brexit в 2016 году националистические и республиканские лидеры Северной Ирландии призвали к референдуму. Для этого потребуется одобрение Лондона, а также отдельное голосование в Ирландской Республике. «Шинн Фейн», в частности, непреклонна в проведении такого референдума, и его растущая электоральная популярность как в Северной Ирландии, так и в Ирландской Республике приблизила эту возможность к реальности, чем когда-либо.

Мохаммед Али Серджи и Дайана Рой внесли свой вклад в этот отчет .

Военизированные формирования снова растут в Северной Ирландии - Внешняя политика

Когда в прошлом месяце в городе Дерри в Северной Ирландии застрелили журналистку Лайру Макки, это, казалось, подтвердило худшие опасения всех. Крайний срок Brexit быстро приближался, и группа, называющая себя New IRA (Ирландская республиканская армия), взяла на себя ответственность за убийство Макки. Это широко интерпретировалось как доказательство того, что выход Соединенного Королевства из Европейского союза подтолкнет бездействующие республиканские полувоенные формирования к возобновлению кампаний террора, которые должны были закончиться много лет назад.

Но в то время как международные СМИ полны ужасных предупреждений о последствиях Брексита, в Северной Ирландии разговоры о предполагаемом возвращении военизированных формирований звучат несвязно. Это потому, что они никогда не уходили. Официальные полицейские отчеты показывают, что их присутствие растет с 2007 года - за годы до того, как начали говорить о жестких границах, задержках или таможенных постах. Причина проблемы гораздо более тесно связана с ухудшением условий в самой Северной Ирландии, а не с предстоящим выходом Соединенного Королевства из Европейского союза.

Граффити в поддержку ИРА наносят мазки на рядные дома с террасами, населяющие Богсайд Дерри - преимущественно католический рабочий район, расположенный в прилегающей мелкой долине сразу за историческими стенами города. «Присоединяйтесь к вашему местному подразделению IRA» - гласит один тег. «Подонки PSNI [полицейская служба Северной Ирландии] следят за вашей спиной», - говорит другой - этот находится под фреской с изображением Нельсона Манделы и участника голодовки ИРА Бобби Сэндса.

Новая ИРА в настоящее время представляет собой наиболее серьезную военизированную угрозу, с которой сталкивается Северная Ирландия.Он был образован в 2012 году после того, как несколько более мелких республиканских групп объединились в единую командную структуру. Под этим новым руководством он осуществил серию громких атак, пугающе напоминающих насилие эпохи смут.

Как и в случае с большинством проблем в Северной Ирландии, источник проблемы не может быть точно привязан к одному фактору, но сеть основных социальных проблем играет роль. Высокий уровень безработицы, особенно среди городской молодежи мужского пола, обеспечивает стабильный приток новобранцев в военизированные формирования.Между тем, быстро растущая проблема наркотиков в регионе дает им готовую цель - способ отполировать свою репутацию в защиту своих собратьев-католиков.

«Я не был бы уверен в том, что существует прямая причина или прямая связь [между безработицей и полувоенной деятельностью], - предостерег Джонни Бирн, преподаватель Ольстерского университета, исследующий радикализацию молодежи в Северной Ирландии, - но вы обнаружите, что есть представляют собой концентрированные уровни квазиконтроля военизированного влияния в районах с высоким уровнем безработицы.”

Безработица может стать одним из путей для недовольной впечатлительной молодежи в ряды военизированных организаций, и это отчасти является следствием мирного процесса, который расширил возможности католического среднего класса, но мало что сделал для облегчения более глубоких социально-экономических проблем, оставив значительный рабочий класс за.

«Люди говорят о мирном процессе, который был установлен здесь», - сказал Пэдди Галлахер, общественный активист и нынешний пресс-секретарь Саорада, крайне левой республиканской партии, которую полиция утверждает, что она является политическим крылом Новой ИРА.«Я бы назвал это процессом бедности, а не мирным процессом».

В течение шести ночей подряд в июле 2018 года католические районы рабочего класса Дерри пережили период интенсивных беспорядков, которые были описаны как худшие общественные беспорядки в городе за последние годы. Новая ИРА позже взяла на себя ответственность, но беспорядки были больше характерны для спонтанного взрыва рабочего класса, чем для скоординированного политического трюка.

«Люди рабочего класса по-прежнему сильно страдают от лишений», - сказал Галлахер.«Мы по-прежнему сильно страдаем от отсутствия работы, отсутствия медицинской помощи, отсутствия образования, отсутствия жилья. Итак, все проблемы, с которыми рабочие сообщества страдали 20, 30, 40 лет назад, мы все еще страдаем от них сегодня. Если честно, особых изменений не произошло ».

Согласно последней переписи населения, уровень безработицы среди католиков, составляющий 8,8 процента, по-прежнему выше, чем в среднем по стране (7,5 процента) и протестантам (5,7 процента). Хотя это меньше, чем было накануне конфликта, который начался в конце 1960-х годов, показатели в Белфасте и Дерри - городах с самой высокой концентрацией католиков из рабочего класса - все еще колеблются на уровне 11 процентов.Эти цифры растут до головокружительных 16,9 процента, если учитывать только молодежь мужского пола.

Жилье - наиболее острый социальный вопрос Северной Ирландии - также имеет некоторые признаки доконфликтного периода. Несмотря на то, что они составляют чуть менее половины всего населения, католики в некоторых городских районах по-прежнему в подавляющем большинстве нуждаются в социальном жилье. Что еще хуже, они ждут в списках жилья в среднем на шесть месяцев дольше, чем их протестантские коллеги, что свидетельствует о сохранении исторической предвзятости институтов против католиков.

Экономические трудности, религиозная дискриминация и отсутствие жилья лежали в основе недовольства католиков, которое способствовало началу конфликта в конце 1960-х годов. Но это новое поколение воинствующих республиканцев движется еще одним явлением. Северная Ирландия в настоящее время страдает от серьезной эпидемии психического здоровья и наркомании, и Галлахер видит связь.

«Люди не могут справиться с масштабными лишениями», - сказал он. «Они не могут смириться с тем фактом, что им сложно найти работу, дом и достойное образование.Люди принимают разные виды наркотиков, чтобы избежать этой реальности ».

Но специалисты в области психического здоровья заметили еще одну постоянную нить в случаях психических заболеваний: постконфликтную травму. В своей недавней книге « Конфликт, мир и психическое здоровье » автор Дэвид Болтон пишет, что по крайней мере 34 000 человек в Северной Ирландии страдают от посттравматического стрессового расстройства, и, по дальнейшим оценкам, 210 000 человек могут страдать от целого ряда тревожных расстройств. это можно отнести к травмам, полученным во время Неприятностей.

Причинно-следственная связь между посттравматическим стрессом и наркоманией хорошо известна, и официальные отчеты показывают, что случаи преступлений, связанных с наркотиками, и употребления наркотиков неуклонно росли за последнее десятилетие. Хуже того, наличие сетей снабжения наркотиками открыло пространство для республиканских военизированных формирований, чтобы восстановить свой авторитет в католических сообществах рабочего класса.

В разгар конфликта число наркопреступлений было относительно низким. Это произошло главным образом из-за властного присутствия британской армии и Королевской полиции Ольстера - предшественницы PSNI, - но также и из-за квази-полицейских усилий Временной ИРА в районах, где она имела наибольшее влияние.Прекращение огня нарушило эту неформальную систему правосудия, поскольку военизированные формирования отошли на расстояние, а силы безопасности начали демобилизацию, что позволило поставщикам наркотиков уйти в вакуум и извлечь выгоду из оставшегося эмоционального стресса.

Быстро растущая торговля наркотиками была новым и нежелательным изменением для большинства людей, и это послужило прикрытием для нового урожая республиканцев, которые вышли из рядов и превратили их борьбу против сил безопасности в борьбу с торговлей наркотиками.Кэтрин Руни - студентка университета из католического рабочего класса. Ей не нравится то, что она видит в своем сообществе, но она знает, что отношение к ней в основном безразлично. «Это вроде как:« Ну, по крайней мере, кто-то что-то с этим делает », - сказала она. «Даже если люди не поддерживают это, они просто смотрят в другую сторону».

Социальная ситуация усугубилась глобальным экономическим кризисом 2007 года, и в результате за последнее десятилетие потребление наркотиков возросло.Это помогло местным наркобаронам укрепить свою власть, что стало одним из предлогов того, что в окончательном отчете Независимой комиссии по мониторингу было названо «возрождением диссидентской республики с 2008 года».

С тех пор появилась новая волна республиканских групп линчевателей по борьбе с наркотиками, и сообщения о наказательных избиениях становятся все более частым явлением. «Это то, что они только что взяли на себя», - сетовал Руни. «Вы как бы вырвали власть из рук общества и передали ее этим военизированным формированиям, и они сами решают, кого они собираются стрелять, насколько они виноваты… это как бы их дело.”

Хотя полувоенные формирования работают под предлогом уничтожения наркотиков и защиты местной молодежи, они используют рудиментарную систему правосудия, которая позиционирует их в одиночку как судьи, присяжные и палачи - договоренность, которая иногда приводила к убийству невинных людей.

Их растущее присутствие также ставит их в противоречие с местной полицией, которая часто оказывается бессильной перед лицом влиятельных военизированных формирований.

Частично проблема заключается в неспособности PSNI сломать многовековую социальную стигму, которая воспринимает все формы государственного правопорядка как исключительно протестантские и работающие в первую очередь на иностранную колониальную администрацию.«Там большой вакуум, - сказал Галлахер, представитель Саорада, - и традиционно люди будут искать группы внутри наших сообществ в отсутствие жизнеспособной или заслуживающей доверия полицейской службы, которая работает от имени людей, а не британского государства. ”

Эти основные социальные проблемы способствовали возрождению полувоенных формирований, но Брексит угрожает обострить всю ситуацию, придав республиканским боевикам более четкую политическую направленность. Северная Ирландия большинством голосов проголосовала за то, чтобы остаться в ЕС в 2016 году, и с тех пор республиканцы создали повествование, которое точно соответствует их пониманию ирландской истории: британское правительство диктует будущее Северной Ирландии вопреки воле своего народа, и Единственный способ вернуть себе национальное самоопределение - это покинуть Соединенное Королевство и объединиться с Ирландской Республикой на юге.«Брексит заставил ИРА переориентироваться и подчеркнул, что Ирландия остается разделенной», - сказал один из новых членов ИРА в интервью лондонской газете « Sunday Times ». «Было бы упущением с нашей стороны не воспользоваться этой возможностью».

Мало оснований надеяться, что в ближайшем будущем ситуация улучшится. Помимо смерти Лайры Макки, New IRA также была обвинена в марте в доставке пакетов, содержащих взрывчатку, ряду целей в Англии и Шотландии, а в январе она была замешана в взрыве автомобиля возле здания местного суда в Дерри.Когда-то подобные события считались исключением, но за последний год они все больше становятся новой нормой.

Рост военизированного насилия может последовать, а может и не последовать за окончательным выходом Великобритании из ЕС, но проблемы, породившие это новое поколение воинствующих республиканцев, не имеют никаких признаков ослабления. Независимо от того, чем закончится Брексит, республиканские военизированные формирования снова стали неотъемлемой частью жизни в Северной Ирландии.

Международное измерение как инструмент политики в JSTOR

Abstract

В последнее время вопрос о влиянии международного измерения на проблему Северной Ирландии стал предметом все более активных исследований и дискуссий.Мирный процесс в Северной Ирландии, деятельность президента Клинтона и окончание холодной войны привели к возобновлению интереса к вкладу, который международные субъекты и меняющийся международный климат внесли в ситуацию в Северной Ирландии. В этой статье анализируется один аспект международного измерения: способ и эффективность попыток ирландских правительств использовать международное мнение для продвижения своей политики в Северной Ирландии. В документе определены цели Дублина в стремлении использовать международное мнение и тактику, используемую с этой целью.Утверждается, что, хотя использование Дублином международного измерения стало более тонким и целенаправленным по мере развития своей политики в Северной Ирландии, международное измерение не оказало столь заметного влияния на Северную Ирландию, как это часто предполагается. Причина этого в том, что внутренние факторы оказали большее влияние, чем международные.

Журнал Information

Irish Studies in International Affairs был опубликован с тех пор, как 1977 как ведущий ирландский журнал в этой дисциплине, с растущим международная репутация и тираж.Каждый выпуск включает в себя приглашенные статьи опираясь на презентации, представленные Комитету RIA по международным связям за предыдущий год. Конференция по делам; оригинальные статьи, присланные по теме конференции или связаны с ирландской внешней политикой в ​​самом широком смысле; и ежегодные обзоры ирландской дипломатии и официальной программы помощи развитию Ирландии. Редакционный подход журнала не ограничен какими-либо конкретными методологическими ограничениями. или теоретические основы, и статьи по широкому кругу вопросов приветствуются.Прошлые тематические выпуски включают членство Ирландии в ООН; «Война с терроризмом»; и подъем Азии в международных делах.

Информация для издателя

Королевская ирландская академия, академия естественных и гуманитарных наук для всей Ирландии, будет активно продвигать передовые достижения в области стипендий, признавать достижения в обучении, руководить исследовательскими программами и проводить собственные исследовательские проекты, особенно в областях, связанных с Ирландией и ее территорией. наследство.Он будет размышлять, давать советы и вносить свой вклад в общественные дебаты и формирование государственной политики по вопросам, представляющим большой интерес в области науки, технологий и культуры. Он будет и дальше предлагать независимый форум ирландским ученым, он будет обеспечивать сеть поддержки научных дисциплин через свою сеть национальных комитетов и комиссий, он будет поддерживать и расширять свою уникальную библиотеку, он будет публиковать научные статьи и представлять мир ирландского обучения на международном уровне.

специальных репортажей - Америка и конфликт | Ира и Шинн Фейн | ФРОНТЛАЙН

Ирландская диаспора, особенно те, кто обосновался в США, сыграли важную роль в Беспорядках.Но их влияние, как для хорошее и плохое, как правило, было преувеличено.

Как бы впечатляюще ни звучало утверждение, что согласно США 1990 г. По данным переписи, около 40 миллионов американцев ирландского происхождения, в действительности большинство из них думают, что IRA означает индивидуальный пенсионный счет.

Это правда, что небольшая часть американцев ирландского происхождения всегда поддерживала Ирландскую республиканскую армию, но важность денег, которые они поднятые, и оружие, которое они закупали для республиканского движения, как правило, преувеличены - в основном правительствами Великобритании, Ирландии и США в попытка убедить американцев не участвовать в группах поддержки ИРА.

В течение многих лет республиканские лидеры признавали, что на самом деле они хотели Американское политическое влияние, чтобы оказать давление на британское правительство в поисках поселение. Но это влияние, особенно в Белом доме, было сдержано. пока ИРА была полна решимости продолжать свою жестокую кампанию безусловно. Поскольку руководство Sinn Fein стремилось дистанцироваться от насилие, однако, многие ирландско-американские сторонники ИРА оставались привержены идее, что только насилие приведет к объединенной Ирландии.В виде республиканское движение становилось политически все более изощренным, не было соответствующего политического изменения среди большинства традиционных сторонников в США.

В течение четверти века ИРА привлекала ядро ​​последователей в Соединенные Штаты, которые были верны и преданы своему делу, но не могли предоставить политической поддержки, которая стала рассматриваться как необходимая для обеспечения ИРА перемирила сначала в 1994 году, а затем в июле 1997 года. Отчасти проблема в том, что Американские сторонники часто были такими же правыми, как и Временные. левое крыло.Бернадетт Девлин возмутила сторонников ИРА в Бостоне. в начале 1970-х годов, когда она объявила, что ей удобнее с черными в Роксбери, чем она была с американцами ирландского происхождения в Южном Бостоне. Господство группы поддержки пожилых, более консервативных американцев ирландского происхождения сделали это невозможно формировать коалиции с более молодыми, более радикальными активистами, которые работали для групп в Центральной Америке и Южной Африке.

В 1969 году, когда телевизионные кадры нападений на католиков вернулись в Ирландские католические анклавы в Бостоне и Нью-Йорке шляпы буквально прошли вокруг пабов от Саути до Вудсайда в Квинсе.Сбор средств для IRA или в меньше всего для заключенных ИРА, достигая пика всякий раз, когда британцы видели что-то возмутительно, например, когда британские солдаты застрелили 14 участников марша за гражданские права. в Кровавое воскресенье 1972 года или 1981 года, когда Маргарет Тэтчер позволила голод забастовщики умирать. Но сбор средств был ничтожным по сравнению с миллионов, которые были собраны основными ирландскими благотворительными организациями, особенно Фонд Американской Ирландии. Вопреки распространенному мнению, ИРА не полагалась на Американские деньги или оружие.И они не могли полагаться на американские политические поддержка, которая была ограничена в начале Смуты и продолжала уменьшаются по мере того, как кампания ИРА затягивается, и самые влиятельные американцы ирландского происхождения, особенно политики дистанцировались от ИРА.

Поскольку многие лидеры Шинн Фейн отбыли срок за деятельность ИРА, большая часть им запретили въезд в США, что означало политическое развитие республиканское движение развивалось разными темпами по обе стороны Атлантический.Но пока группы поддержки ИРА оставались вне политической мейнстрим, растущее число ирландско-американских политиков, выступавших против Насилие ИРА стало в равной степени противоположным статус-кво. Более сложный и не желая считаться сторонниками ИРА, они бросили вызов британским и ирландским правительствам сделать что-то, чтобы бросить вызов военизированным формированиям вниз их оружие.

По настоянию Типа О'Нила президент Рональд Рейган поощрил Маргарет Тэтчер, чтобы попробовать что-то новое.В 1985 г. было подписано англо-ирландское соглашение, в котором Правительству Дублина было дано право голоса в управлении Северной Ирландией в обмен на согласие с тем, что Северная Ирландия останется частью Соединенных Штатов. Королевство, пока большинство живущих там не проголосовало против, стало основой на котором строился нынешний мирный процесс.

В течение десяти лет Дублин и Лондон отлаживали свою дипломатическую миссию, но не было никакой надежды на урегулирование, пока ИРА и лоялистские военизированные формирования называется прекращение огня.Американское влияние сыграло важную роль в его достижении. о.

Билл Клинтон, первый не ветеран, ставший президентом с конца Вторая мировая война привнесла в его работу видение периода после холодной войны, в котором США Политика невмешательства Государственного департамента в Северной Ирландии в знак уважения к Роль Великобритании как самого важного военного союзника США не сохранилась больше. Клинтон проявил интерес к Северной Ирландии, потому что считал себя администрация может изменить ситуацию и, конечно же, пожнет политические выгоды, если это так.

С одобрения Джона Хьюма решение Клинтона в начале 1994 г. Джерри Адамс, лидер Шинн Фейн, виза перед лицом жестоких британцев оппозиция убедила многих в руководстве ИРА, что американская карта может играть, чтобы удержать британцев к переговорам.

В то время как Адамс и другие харизматичные республиканцы получили большую часть внимание в Америке, мнение лидера SDLP имеет наибольшее значение в настоящие коридоры власти в Вашингтоне. Именно Хьюм заверил Теда Кеннеди который заверил Билла Клинтона, что виза Адамса окупится в будущем.Казалось, когда в августе 1994 года ИРА объявила о безоговорочном перемирие. Но протестантские профсоюзы в Северной Ирландии никогда не верили ИРА. был искренним. Фактически, ИРА продолжала тренироваться и нацеливаться, что привело Адамса к Как известно, отмечают, что «они никуда не делись». Для некоторых это было реалистично мольба о помолвке, угроза для других. Премьер-министр Великобритании Джон Мейджор, в зависимости от голосов профсоюзов, чтобы сохранить власть его хрупкого правительства, никогда не было в состоянии созвать общепартийные переговоры, настаивая на том, что у ИРА есть чтобы сначала начать снятие с охраны.Убеждены, что с ними играют, и беспокоятся Что касается диссидентов в своих рядах, ИРА возобновила войну в феврале 1996 года.

Когда они приехали в США после прекращения огня в октябре 1994 года, лоялисты были ошеломлены приемом, оказанным им американцами ирландского происхождения. "Я думал все они были прово ", - сказал Джо Инглиш, бывший лоялистский лидер военизированных формирований. поступил в Бостонский колледж. Он и другие лоялисты верили в миф о том, что большинство ирландских американцев сочувствовали ИРА. Этот миф, без сомнения, отсроченный лет развития реального мирного процесса.

Мейнстримные профсоюзы с большим подозрением относятся к причастности Америки, на каждом шагу замечая тайных националистов. Но даже они начали регулярно ездят в Вашингтон в поисках поддержки. Лидер Ольстера-юнионистов Дэвид Trimble объявил, что во время разговора в Белом доме в этом месяце президент Клинтон заверила его, что ИРА не получит третьего укуса за яблоко. Но есть услуга за услугу: Белый дом ожидает, что Trimble будет продолжать переговоры и приложить добросовестные усилия для достижения урегулирования.

Подавляющее большинство Тони Блэра и готовность к оружию вывод из эксплуатации в сторону, привел к еще одному прекращению огня ИРА в июле, на этот раз при этом влияние Америки играет гораздо меньшую роль. Учитывая, что Джордж Митчелл, бывший лидер большинства в Сенате США от штата Мэн, является председателем Продолжаются переговоры в Белфасте, американское влияние продолжается. Но убывает Американское влияние могло на самом деле сигнализировать об изощренности и зрелости мирный процесс. Фактически, хотя администрация Клинтона обещала поддержку,

он признал за последние несколько лет, что это зависит от британцев и Ирландские правительства и различные партии на местах в Северной Ирландии, чтобы разобраться в их разногласиях и прийти к компромиссу.Если ирландцы, британцы и две традиции в Северной Ирландии могут продемонстрировать способность вырезать после урегулирования американцы станут менее актуальными, все для Добро.

Кевин Каллен был репортером The Boston Globe с 1985 года. В августе 1997 г. он открыл бюро Globe's Dublin в Дублине, что стало первым Однажды крупная американская газета разместила штатного репортера в Ирландии. Для более десяти лет Каллен по несколько раз ездил в Северную Ирландию. год, пишу о конфликте.Он провел больше времени и написал больше о Северной Ирландии, чем любой репортер американской газеты. В 1995 г. он был награжден дипломом за выдающиеся достижения от зарубежного пресс-клуба Америки. в категории интерпретируемых репортажей за освещение событий в Северной Ирландии.

Каллен регулярно пишет в белфастском журнале Fortnight . о политике и искусстве, а также частый комментатор англо-ирландских дел. на Национальном общественном радио и радио BBC. Его работа по Ирландии появилась в многочисленные американские и европейские журналы и газеты.Уроженец Бостона, он был с отличием окончил Массачусетский университет в Амхерсте и учился в Тринити-колледже в Дублине.

Соглашение Страстной пятницы и сегодня

Соглашение Страстной пятницы является краеугольным камнем нашей приверженности делу мира и стабильности на этом острове. Он был согласован 10 апреля 1998 г. и одобрен подавляющим большинством на 2 референдумах в обеих частях Ирландии в мае 1998 г.

Конституционный статус

Соглашение Страстной пятницы подчеркивает «принцип согласия», который подтверждает законность стремления к созданию Объединенной Ирландии, одновременно признавая нынешнее желание большинства в Северной Ирландии оставаться частью Соединенного Королевства.

Далее говорится, что ...

«Только народ Ирландии, по соглашению между двумя частями, соответственно и без внешних препятствий, может осуществить свое право на самоопределение на основе добровольно и одновременно даного согласия Севера и Юга, чтобы добиться Объединенная Ирландия, признавая, что это право должно осуществляться и осуществляться с согласия и согласия большинства населения Северной Ирландии ».

Политические учреждения

Соглашение заложило основу для создания ряда политических институтов. Эта структура состоит из трех частей, вместе представляющих отношения, существующие внутри и между островами Британии и Ирландии.

Strand One

Ассамблея и исполнительная власть Северной Ирландии были созданы для того, чтобы избранные политические партии могли разделить власть. Ассамблея расположена в Стормонте, недалеко от Белфаста.

Две нитки

Совет министров Север-Юг был создан для развития сотрудничества между обеими частями Ирландии.

Strand Three

Британо-ирландский совет был создан для развития отношений между Ирландией и Великобританией.

Эти переданные учреждения работали только с перерывами в годы, последовавшие непосредственно за Соглашением Страстной пятницы, и правительства Ирландии и Великобритании продолжали работать со сторонами для укрепления доверия.

С момента заключения соглашения Страстной пятницы

Мирный процесс был успешным за последние два десятилетия, окончательно выйдя за пределы насилия Смуты.После заключения Соглашения Страстной пятницы в 1998 г. возникла необходимость в достижении ряда последовательных последующих политических и юридических соглашений для закрепления мирного урегулирования, предусмотренного в СРС.

В 2005 году Независимый орган по снятию с эксплуатации подтвердил, что снятие с эксплуатации IRA имело место. В 2006 году было опубликовано Андреевское соглашение, в котором был изложен путь к полной передаче правоохранительных органов и правосудия, а также к стабильной договоренности о разделении власти.

В 2010 году подписание Соглашения Хиллсборо разрешило передачу полицейских и судебных полномочий Ассамблее Северной Ирландии, которая затем началась позже в том же году.Он также включал соглашение о неоднозначных парадах, которые вызвали непрекращающийся конфликт между общинами.

В 2014 году правительства Великобритании и Ирландии провели переговоры с исполнительными партиями Северной Ирландии, в результате которых было подписано Соглашение о Стормонт-хаусе в декабре 2014 года. Соглашение о Стормонт-хаусе охватывает широкий круг политических, социальных и экономических вопросов и преследует двойную цель примирение и экономическое обновление в Северной Ирландии. С этой целью правительство также взяло на себя ряд финансовых обязательств, как и правительство Великобритании.Соглашение Stormont House также предусматривает создание новой институциональной основы для , имеющей отношение к прошлому.

В ноябре 2015 г. после 10 недель переговоров, созванных правительствами Великобритании и Ирландии, было согласовано «Новое начало» - Стормонтское соглашение и План его выполнения. Соглашение о новом запуске касалось реализации многих аспектов Соглашения о Штормонт-хаусе, а также дополнительной проблемы, связанной с продолжающимся воздействием и наследием парамилитаризма.

К сожалению, не удалось достичь соглашения о выполнении положений Соглашения о Стормон-хаусе, касающихся наследия прошлого, в сроки, указанные в переговорах по «новому началу». Правительства Ирландии и Великобритании обязались продолжить работу по этому вопросу с целью обеспечения согласованной основы для создания новых институциональных рамок для работы с прошлым, как это предусмотрено в Соглашении о Штормонт-хаусе.

В 2017 году исполнительная власть с разделением власти рухнула, и исполнительная власть и собрание не собирались в течение трех лет, как это было созвано двумя правительствами, чтобы попытаться восстановить устойчивую работу институтов Соглашения Страстной пятницы.

Новое десятилетие, Соглашение о новом подходе - январь 2020 г.

9 января 2020 года правительства Великобритании и Ирландии предложили политическим партиям Северной Ирландии соглашение о новом десятилетии и новом подходе, предусматривающее сбалансированный пакет, который сделает политику и правительство в Северной Ирландии более прозрачными, подотчетными, стабильными, инклюзивными и эффективными.

11 января 2020 года на основе соглашения о новом десятилетии и новом подходе были восстановлены исполнительная власть и Ассамблея с разделением власти, в которых участвовали все пять основных политических партий Северной Ирландии.

В контексте предложенного соглашения правительство опубликовало ряд финансовых и других обязательств, как и правительство Великобритании. Обязательства ирландского правительства включают работу через Совет министров Север-Юг для оказания помощи в реализации проектов, которые принесут пользу людям по всему острову, в том числе для достижения большей взаимосвязанности, Севера и Юга, и инвестирования в Северо-Западный регион и приграничные сообщества.

Правительство надеется на продолжение сотрудничества с британским правительством, в том числе через восточно-западные институты Соглашения, для того, чтобы полностью реализовать обещание Соглашения Страстной пятницы с точки зрения мира, отношений и примирения.

Чт, 27 фев 2020 09:48:33 GMT

История особых отношений США и Великобритании и политика США

Вид на юго-запад на новое посольство США в Лондоне в Девяти Вязах, напротив парка. Фотограф: Ричард Брайант / arcaidimages.com

Посольство США

В 2008 году посольство приобрело участок в районе Девять вязов в Уондсворте, строительство которого началось в 2013 году. 12 января 2018 года на новом здании посольства был поднят флаг США, а во вторник, 16 января, новое посольство открылось для публики. 2018.

Бывшее здание канцелярии посольства США располагалось на Гросвенор-сквер.

История особых отношений

Первая недолговечная британская колония в Вирджинии была организована в 1584 году, а постоянное английское поселение началось в 1607 году. Соединенные Штаты провозгласили свою независимость от Великобритании в 1776 году. Американская война за независимость закончилась в 1783 году, когда Великобритания признала независимость США. . Две страны установили дипломатические отношения в 1785 году.Соединенные Штаты разорвали отношения, объявив войну Соединенному Королевству во время войны 1812 года; отношения были восстановлены в 1815 году.

У Соединенных Штатов нет более близкого союзника, чем Великобритания, и британская внешняя политика подчеркивает тесную координацию с Соединенными Штатами. Двустороннее сотрудничество отражает общий язык, идеалы и демократические практики двух стран. Отношения были укреплены союзом Соединенного Королевства с Соединенными Штатами во время обеих мировых войн, в ходе корейского конфликта, в войне в Персидском заливе, в операции «Свобода Ирака» и в Афганистане, а также благодаря его роли в качестве члена-основателя Севера. Организация Атлантического договора (НАТО).Соединенное Королевство и Соединенные Штаты постоянно консультируются по вопросам внешней политики и глобальным проблемам и разделяют основные цели внешней политики и безопасности.

Что касается Северной Ирландии, которая является частью Соединенного Королевства, «националистические» и «республиканские» группы стремятся к объединенной Ирландии, включающей Северную Ирландию, в то время как «юнионисты» и «лоялисты» хотят, чтобы Северная Ирландия оставалась частью Соединенного Королевства. Приоритетами США по-прежнему являются поддержка мирного процесса и децентрализованных политических институтов в Северной Ирландии, а также поощрение выполнения положений U.Белфастское соглашение 1998 г., также известное как Соглашение Страстной пятницы, и Соглашение Сент-Эндрюс 2006 г.

Помощь США Соединенному Королевству

Международный фонд для Ирландии (МФИ), созданный в 1986 году, обеспечивает финансирование проектов, направленных на обеспечение взаимодействия между сообществами и создание экономических возможностей в Северной Ирландии (Соединенное Королевство) и приграничных графствах Ирландии. С момента создания МФИ Соединенные Штаты и ЕС внесли подавляющее большинство средств, при этом Соединенные Штаты выделили более 543 миллионов долларов в течение всего срока существования МФИ.
Финансирование МФИ осуществляется через USAID. Годовое финансирование с 1986 финансового года доступно на следующих сайтах:

Двусторонние экономические отношения

Взаимная торговля и инвестиции лежат в основе нашего процветания, а наша приверженность ценностям свободного рынка позволяет нашей экономике процветать. Соединенные Штаты и Великобритания - первая и пятая по величине экономики мира. В настоящее время мы торгуем товарами и услугами на сумму более 260 миллиардов долларов в год. Мы являемся источником прямых иностранных инвестиций номер один друг для друга, а объем двусторонних прямых инвестиций превышает 1 триллион долларов.

В каждом штате США есть рабочие места, связанные с инвестициями британской компании. Более 1,2 миллиона американцев работают в британских компаниях в Соединенных Штатах, и более 1,5 миллиона британцев работают непосредственно в компаниях США. Основные статьи экспорта США в Соединенное Королевство включают самолеты, оборудование, финансовые и туристические услуги, а также сельскохозяйственную продукцию, такую ​​как вино и пиво.

Членство Соединенного Королевства в международных организациях

Наряду с Францией Соединенные Штаты и Великобритания входят в пятерку постоянных членов Совета Безопасности ООН (P5) и являются членами-основателями НАТО.Кроме того, Великобритания и США входят в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), G-20, G-7, Организацию экономического сотрудничества и развития (OECD), Международный валютный фонд (IMF), World Банк и Всемирная торговая организация. Соединенное Королевство также является наблюдателем при Организации американских государств.

Флаг США поднят в новом посольстве США в Лондоне, 12 января 2018 г.

Двустороннее представительство

Посол , или глава миссии, является самым высокопоставленным американским чиновником в Соединенном Королевстве.Полное название должности - «Чрезвычайный и Полномочный Посол». Это «экстраординарно» в том смысле, что посол является личным представителем президента Соединенных Штатов при Ее Величестве Королеве. «Полномочный представитель» в названии означает полное право вести переговоры. Помимо ответственности за работу различных отделов посольства, посол координирует деятельность всех департаментов и агентств правительства Соединенных Штатов с представителями в Великобритании.

Послу помогает заместитель главы миссии (DCM), должность, имеющая ранг министр . DCM отвечает за повседневную работу Посольства, а также берет на себя обязанности по представлению на высоком уровне, ведению переговоров, оценке и отчетности. В отсутствие посла министр становится Временным Поверенным в делах (Временный Поверенный в делах), тем самым принимая на себя все функции и обязанности Посла. Текущий DCM - Яэль Лемперт.

Представители Государственного департамента США и 26 других правительственных агентств США управляют портфелями, касающимися экономических, коммерческих и сельскохозяйственных вопросов, консульских и иммиграционных вопросов, таможни, транспорта и правоохранительной деятельности, а также политических и военных отношений и связей с общественностью.

Прошлое и настоящее представление

В настоящее время миссия США в Великобритании включает посольство США в Лондоне, наши Генеральные консульства Великобритании в Белфасте и Эдинбурге, Генеральное консульство в Гамильтоне, на Бермудских островах и Почту виртуального присутствия (VPP) в Кардиффе / Уэльсе.

Исторически сложилось так, что консульское присутствие в Соединенном Королевстве было сильным. Полный список всех дипломатических и консульских постов в Великобритании хранится в Управлении историка; с 1960-х годов оставшиеся посты консульских округов были закрыты следующим образом:

  • Консульство Манчестера (закрыто 30 августа 1963 года)
  • Консульство Кардиффа (закрыто 30 августа 1963 года)
  • Консульство Бирмингема (закрыто 31 октября 1965 года)
  • Консульство Саутгемптона (закрыто 31 октября 1965 года)
  • Консульство Глазго (закрыто 31 октября 1965 г.)
  • Генеральное консульство Ливерпуля (закрыто 28 мая 1976 года)

Помощь и услуги из Великобритании в США

Соединенное Королевство имеет посольство в Соединенных Штатах по адресу 3100 Massachusetts Ave.NW, Вашингтон, округ Колумбия, 20008; тел. 202-588-6500.

Послы в Великобритании и VIP-визиты

Таблица всех американских дипломатов, служивших в Соединенном Королевстве, доступна здесь.

США в Великобритании

Наша история на Гросвенор-сквер

Ресурсы и отчеты

Дополнительную информацию о Соединенном Королевстве можно получить в Государственном департаменте и других источниках, некоторые из которых перечислены здесь:

Смуты | Резюме, причины и факты

Проблемы , также называемые конфликтом в Северной Ирландии , жестокий межрелигиозный конфликт примерно с 1968 по 1998 год в Северной Ирландии между подавляющим большинством протестантских профсоюзов (лоялистов), которые хотели, чтобы провинция оставалась частью Соединенного Королевства, и преимущественно римскими Католические националисты (республиканцы), которые хотели, чтобы Северная Ирландия стала частью Ирландской республики.Другими крупными игроками в конфликте были британская армия, Королевская полиция Ольстера (RUC) и Полк обороны Ольстера (UDR; с 1992 года назывался Королевский ирландский полк), и их общепризнанной целью было играть роль в поддержании мира, особенно между националистическая Ирландская республиканская армия (ИРА), которая рассматривала конфликт как партизанскую войну за национальную независимость, и военизированные формирования профсоюзов, охарактеризовавшие агрессию ИРА как терроризм. Отмеченное уличными боями, сенсационными бомбардировками, снайперскими атаками, блокпостами и интернированием без суда, конфронтация имела характеристики гражданской войны, несмотря на то, что в учебниках она была классифицирована как «конфликт низкой интенсивности.«Около 3600 человек были убиты и более 30 000 получили ранения, прежде чем мирное решение, в котором участвовали правительства Соединенного Королевства и Ирландии, было эффективно достигнуто в 1998 году, что привело к соглашению о разделении власти в Ассамблее Северной Ирландии в Стормонте. .

Бомбардировка Ома

Последствия бомбардировки Реальной Ирландской республиканской армии в Ома, Северная Ирландия, 15 августа 1998 г.

PA / AP Images

Глубокое происхождение

История Смуты неразрывно связана с историей Ирландии в целом и, как таковая, может рассматриваться как возникшая в результате первого британского вторжения на остров, англо-нормандского вторжения в конце XII века, которое вызвало волну поселенцев, чьи потомки стали известны как «древнеанглийские.После этого в течение почти восьми веков Англия, а затем Великобритания в целом стали доминировать в делах Ирландии. Колонизирующие британские землевладельцы повсеместно вытеснили ирландских землевладельцев. Наиболее успешные из этих «плантаций» начали укрепляться в начале 17 века в Ольстере, самой северной из четырех традиционных провинций Ирландии, ранее являвшейся центром восстания, где в число плантаторов входили английские и шотландские арендаторы, а также британские землевладельцы. Из-за плантации Ольстера, как разворачивалась ирландская история - с борьбой за освобождение католического большинства острова под господством протестантов, наряду с ирландскими националистами, преследующими самоуправление, а затем независимость после формального союза острова с Великим Великобритания в 1801 году - Ольстер развивался как регион, где количество протестантских поселенцев превосходило численность коренных ирландцев.В отличие от более ранних английских поселенцев, большинство английских и шотландских поселенцев 17-го века и их потомки не ассимилировались с ирландцами. Вместо этого они твердо придерживались британской идентичности и оставались неизменно верными британской короне.

Формирование Северной Ирландии, претензии католиков и лидерство Теренса О’Нила

Из девяти современных графств, которые составляли Ольстер в начале 20 века, четыре - Антрим, Даун, Арма и Лондондерри (Дерри) - имели значительное большинство, лояльное протестантам; двое - Фермана и Тайрон - имели небольшое католическое националистическое большинство; и три - Донегол, Каван и Монаган - имели значительное католическое националистическое большинство.В 1920 году, во время ирландской войны за независимость (1919–21), британский парламент, в основном отвечая на пожелания лоялистов Ольстера, принял закон Закон о правительстве Ирландии , который разделил остров на две самоуправляющиеся области с делегированными полномочиями, подобными самоуправлению. То, что впоследствии стало называться Северной Ирландией, было образовано четырьмя лояльными по большинству округами Ольстера, а также Фермана и Тайрон. Донегол, Каван и Монаган были объединены с оставшимися 23 округами острова и образовали южную Ирландию.В Англо-ирландский договор которая положила конец Войне за независимость, затем создала Ирландское свободное государство на юге, придав ему статус доминиона в Британской империи. Это также позволило Северной Ирландии остаться за пределами Свободного государства, что неудивительно.

Таким образом, в 1922 году Северная Ирландия начала функционировать как самоуправляемый регион Соединенного Королевства. Две трети его населения (около миллиона человек) были протестантами и около одной трети (примерно 500 000 человек) были католиками.Задолго до раздела Северная Ирландия, особенно Белфаст, привлекала экономических мигрантов из других уголков Ирландии, ищущих работу в ее процветающей льняной и судостроительной отраслях. Лучшие рабочие места достались протестантам, но бурная местная экономика по-прежнему обеспечивала работой католиков. Помимо давнего доминирования в политике Северной Ирландии, которое привело к появлению Ольстерской юнионистской партии (UUP) в силу явного численного преимущества протестантов, лоялистский контроль над местной политикой обеспечивался манипуляциями избирательных округов, которые концентрировали и сводили к минимуму католицизм. представление.Более того, ограничивая привилегию налогоплательщиками (платящими налоги главами домашних хозяйств) и их супругами, представительство было еще больше ограничено для католических домашних хозяйств, которые, как правило, были больше (и с большей вероятностью включали безработных взрослых детей), чем их протестантские коллеги. Тем, кто платил за более чем одно место жительства (скорее всего, протестанты), было предоставлено дополнительное право голоса за каждый район, в котором они владели собственностью (до шести голосов). Католики утверждали, что они подвергались дискриминации, когда дело доходило до распределения государственного жилья, назначений на работу в государственных учреждениях и государственных инвестиций в районы.Кроме того, они с большей вероятностью подвергались преследованиям со стороны почти исключительно протестантской RUC и Особой полиции Ольстера (B Specials).

Получите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подпишитесь сейчас

Разделение между католиками и протестантами в Северной Ирландии не имело ничего общего с теологическими различиями, а было основано на культуре и политике. Ни история Ирландии, ни ирландский язык не преподавались в школах Северной Ирландии, было запрещено поднимать флаг Ирландской республики, а с 1956 по 1974 год Шинн Фейн, партия ирландского республиканизма, также была запрещена в Северной Ирландии.Католики в целом идентифицировали себя как ирландцы и стремились присоединить Северную Ирландию к ирландскому государству. Основная масса протестантов считала себя британцами и боялась, что они потеряют свою культуру и привилегии, если Северная Ирландия войдет в состав республики. Они выразили свою партийную солидарность через участие в протестантских профсоюзных братских организациях, таких как Орден апельсинов, который нашел свое вдохновение в победе короля Вильгельма III (Вильгельма Оранского) в битве при Бойне в 1690 году над его свергнутым католическим предшественником Яковом II. , чья осада протестантской общины Лондондерри ранее была сломана Уильямом.Несмотря на эти противоречия, в течение примерно 40 лет после раздела статус Северной Ирландии, где доминировали профсоюзы, оставался относительно стабильным.

Граффити ИРА

Распыление «ИРА» на контейнере, Дерри (Лондондерри), Северная Ирландия.

© Аттила Джанди / Dreamstime.com

Признавая, что любая попытка оживить падающую промышленную экономику Северной Ирландии в начале 1960-х годов также потребует решения проблемы просачивающейся политической и социальной напряженности в провинции, недавно избранный премьер-министр Северной Ирландии Теренс О'Нил обратился не только к националистам.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *