Образование СССР: историческая правда России от РВИО

ЛЕНИНСКИЙ ФЕДЕРАЛИЗМ

В 1913 будущий глава первого социалистического государства В.И. Ленин, будучи унитаристом, как Маркс и Энгельс, писал, что централизованное крупное государство  «есть громадный исторический шаг вперед от средневековой раздробленности к будущему социалистическому единству всех стран». В период от февраля к октябрю 1917 многовековое государственное единство России рухнуло — на ее территории возник ряд буржуазно-националистических правительств (Центральная Рада на Украине, казачьи круги на Дону, Тереке и в Оренбурге, Курултай в Крыму, национальные Советы в Закавказье и Прибалтике и др.), стремившихся обособиться от традиционного центра. Угроза резкого сокращения территории социалистического пролетарского государства, утрата надежд на скорую мировую революцию вынудили лидера партии, пришедшей к власти в России, пересмотреть свою точку зрения на ее государственное устройство — он стал яростным сторонником федерализма, правда, на этапе перехода  «к полному единству «. Лозунгу  «единой и неделимой России «, исповедовавшемуся лидерами белого движения, был противопоставлен принцип права всех наций на самоопределение, что привлекло лидеров национальных движений…

Однако Конституция РСФСР 1918 была шагом назад от подлинной федерации, поскольку в ней форма государственного устройства России только декларировалась (не было предусмотрено даже представительство будущих членов федерации в органах власти центра), фактически провозглашалось унитарное государство, созданное сверху по инициативе правящей партии путем присоединения отвоеванных в ходе Гражданской войны территорий. Разграничение полномочий между федеральными органами и местными в Российской Федерации строилось на принципах исключительной компетенции первых и остаточной — вторых…

Первые внутрироссийские национальные границы появились в конце 1918 — начале 1919 с образованием Трудовой коммуны области немцев Поволжья и Башкирской АССР, к концу 1922 в РСФСР было уже 19 автономных республик и областей, а также 2 трудовые коммуны, созданные по национальному принципу. Национально-государственные образования соседствовали с административно-территориальными единицами, и те и другие обладали весьма слабо выраженной самостоятельностью.

Российская Федерация должна была, по замыслу ее основателей, стать моделью более крупного социалистического государства, позволяющей восстановить Российскую империю, распада которой в ходе революции и  «триумфального шествия « советской власти избежать не удалось. До середины 1918 в качестве независимых государств существовали лишь две республики — РСФСР и Украина, затем возникли Белорусская республика, три республики в Прибалтике, три — в Закавказье…

С первых дней их существования РСФСР, сама испытывавшая нужду в самом необходимом, оказывала им помощь в разных сферах государственной жизни. Армии независимых республик снабжались Народным Комиссариатом (Наркоматом) по военным делам РСФСР. Декретом ВЦИК от 1 июня 1919  «Об объединении социалистических республик России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии для борьбы с мировым империализмом « был оформлен военный союз. Армии всех республик были объединены в единую армию РСФСР, объединялось военное командование, управление железными дорогами, связью, финансами. Денежная система всех республик основывалась на российском рубле, РСФСР взяла на себя их расходы по содержанию госаппарата, армий, по налаживанию экономики. Республики получали от нее промышленную и сельскохозяйственную продукцию, продовольствие и другую помощь. Союз, наряду с другими факторами, помог всем республикам выйти из войны…

Со временем государственный аппарат всех республик стал строиться по подобию РСФСР, появились их полномочные представительства в Москве, которые имели право входить от имени своих правительств с представлениями и ходатайствами во ВЦИК, Совет Народных комиссаров (Совнарком), наркоматы РСФСР, информировать органы власти своей республики о наиболее важных мероприятиях РСФСР, а органы власти последней о состоянии экономики и нуждах своей республики. На территории республик существовал аппарат уполномоченных некоторых наркоматов РСФСР, постепенно были преодолены таможенные барьеры, сняты пограничные посты.

После снятия блокады Антанты РСФСР заключила торговые соглашения с Англией, Италией, Норвегией, а Украина — с Австрией, Чехословакией и другими государствами. В марте 1921 совместная делегация РСФСР и Украины заключила договор с Польшей. В январе 1922 итальянское правительство от имени организаторов Генуэзской конференции из всех республик пригласило к участию в ней лишь РСФСР. В феврале 1922 по инициативе Российской Федерации девять республик подписали протокол, уполномочивший ее представлять и защищать их совместные интересы, заключать и подписывать от их имени договоры с иностранными государствами. Таким образом, военный, двухсторонние военно-хозяйственные договоры были дополнены дипломатическим соглашением. Следующим шагом стало оформление политического союза.

Энциклопедический словарь

ЧЕТЫРЕ РЕСПУБЛИКИ ВМЕСТО ОДНОЙ ИМПЕРИИ

К 1922 г. на территории бывшей Российской империи сложилось 6 республик: РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Азербайджанская ССР, Армянская ССР и Грузинская ССР. Между ними с самого начала существовало тесное сотрудничество, объяснявшееся общностью исторической судьбы. В годы гражданской войны сложился военный и хозяйственный союз, а на момент проведения Генуэзской конференции в 1922 г. — и дипломатический. Объединению способствовала также общность цели, поставленной правительствами республик, — построение социализма на территории, находящейся  «в капиталистическом окружении».

В марте 1922 г. Азербайджанская, Армянская и Грузинская ССР объединились в Закавказскую Советскую Федеративную Социалистическую Республику. В декабре 1922 г. I Закавказский съезд Советов обратился в Президиум ВЦИК с предложением созвать объединённый съезд Советов и обсудить вопрос о создании союза советских республик. Такие же решения приняли Всеукраинский и Всебелорусский съезды Советов.

Президентская библиотека

 

ВЫШЛО НЕ ПО-СТАЛИНСКИ

Единого мнения по вопросу о принципах создания союзного государства не было. Среди целого ряда предложений выделялись два: включение других советских республик в состав РСФСР на правах автономии (предложение Сталина) и создание федерации равноправных республик. Проект И.В. Сталина  «О взаимоотношениях РСФСР с независимыми республиками» был одобрен ЦК компартий Азербайджана и Армении. Пленум ЦК компартии Грузии признал его преждевременным, а ЦК компартии Белоруссии высказался за сохранение существующих договорных отношений между БССР и РСФСР. Украинские большевики воздержались от обсуждения сталинского проекта. Тем не менее план автономизации был одобрен на заседании комиссии ЦК РКП(б) 23-24 сентября 1922 г.

В.И. Ленин, не участвовавший в обсуждении проекта, после ознакомления с представленными ему материалами отверг идею автономизации и высказался за образование союза республик. Наиболее приемлемой формой государственного устройства многонациональной страны он считал Советскую Социалистическую Федерацию.

Новый проект комиссии ЦК РКП(б) был окончательно утвержден на пленуме ЦК 6 октября 1922 г.

Ратьковский И.С., Ходяков М.В. История Советской России. 2001

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЛИБЕРАЛИЗМ ИЛЬИЧА

5 — 6 октября 1922 г. Пленум ЦК РКП(б) принял в качестве отправного варианта план В.И. Ленина, однако это не привело к прекращению борьбы в партии по вопросам национальной политики. Хотя проект  «автономизации» был отклонен, он все же пользовался определенной поддержкой ряда руководящих работников как в центре, так и на местах. И.В. Сталин и Л.Б. Каменев призывали проявить стойкость против  «национального либерализма Ильича» и фактически оставить прежний вариант.

Вместе с тем усиливаются сепаратистские тенденции в республиках, что проявилось в так называемом  «грузинском инциденте «, когда партийные руководители Грузии потребовали вхождения ее в состав будущего государства как самостоятельной республики, а не как части Закавказской Федерации. В ответ на это руководитель Закавказского крайкома Г.К. Орджоникидзе пришел в ярость и обозвал их  «шовинистической гнилью «, а когда один из членов ЦК компартии Грузии назвал его  «сталинским ишаком «, еще и крепко поколотил последнего. В знак протеста против нажима Москвы в отставку подал весь ЦК компартии Грузии.

Комиссия под председательством Ф.Э. Дзержинского, созданная в Москве для разбирательства этого  «инцидента», оправдала действия Г.К. Орджоникидзе и осудила грузинский ЦК. Такое решение вызвало возмущение В.И. Ленина. Здесь следует напомнить, что в октябре 1922 г. после болезни он хотя и приступил к работе, но все же по состоянию здоровья не мог полностью контролировать ситуацию. В день образования СССР, будучи прикованным к постели, он диктует свое письмо  «К вопросу о национальностях или об автономизации», которое начинает со слов:  «Я, кажется, сильно виноват перед рабочими России за то, что не вмешался достаточно энергично и достаточно резко в пресловутый вопрос об автономизации, официально называемый, кажется, вопросом о союзе советских социалистических республик».

Политикус

СОЮЗНЫЙ ДОГОВОР (ОДИН СОЮЗ ВМЕСТО ЧЕТЫРЕХ РЕСПУБЛИК)

1922 г., декабря 30

ДОГОВОР ОБ ОБРАЗОВАНИИ СОЮЗА  СОВЕТСКИХ  СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

Российская Социалистическая  Федеративная  Советская Республика (РСФСР), Украинская Социалистическая Советская Республика (УССР), Белорусская Социалистическая Советская Республика (БССР) и Закавказская Социалистическая  Федеративная  Советская Республика (ЗССР — Грузия, Азербайджан и Армения) заключают настоящий Союзный  договор об объединении в одно союзное государство –  «Союз Советских Социалистических Республик»…

1. Ведению  Союза Советских Социалистических Республик, в лице его верховных органов, подлежат:          

а) представительство Союза в международных  сношениях;                                                   

б) изменение внешних границ Союза;                  

в) заключение  договоров о приеме в состав Союза новых республик;                                        

г) объявление войны и заключение мира;             

д) заключение внешних государственных займов;      

е) ратификация международных договоров;            

ж) установление систем внешней и внутренней  торговли;                                                   

з) установление основ и общего плана всего народного хозяйства Союза, а также заключение концессионных договоров;                                                 

и) регулирование транспортного и почтово-телеграфного дела;                                              

к) установление основ  организации  вооруженных  сил Союза Советских Социалистических Республик;           

л) утверждение единого государственного бюджета Союза Советских Социалистических  Республик,  установление монетной, денежной и кредитной системы, а также системы общесоюзных, республиканских и местных налогов;       

м) установление общих начал землеустройства и землепользования,  а равно пользования недрами, лесами и водами по всей территории Союза;                        

н) общее союзное законодательство о переселениях;  

о) установление основ судоустройства и судопроизводства а также гражданское и уголовное союзное законодательство;                                                   

п) установление основных законов о труде;          

р) установление общих начал народного просвещения; 

с) установление общих мер в области охраны народного здравия;

т) установление системы мер и весов;               

у) организация общесоюзной статистики;             

ф) основное  законодательство  в  области   союзного гражданства в отношении прав иностранцев;             

х) право общей амнистии;                           

ц) отмена  нарушающих  Союзный договор постановлений съездов Советов, Центральных Исполнительных Комитетов и Советов Народных Комиссаров союзных республик.        

2. Верховным  органом  власти Союза Советских Социалистических Республик является съезд Советов Союза  Советских  Социалистических Республик,  а в периоды между съездами — Центральный Исполнительный Комитет Союза Советских Социалистических Республик.                   

3. Съезд  Советов  Союз  Советских  Социалистических Республик составляется из представителей городских  Советов  по  расчету  1  депутат  на  25000 избирателей и представителей губернских съездов Советов по расчету  1 депутат на 125000 жителей.                            

4. Делегаты  на съезд Советов Союза Советских Социалистических Республик избираются на губернских  съездах Советов.

…11. Исполнительным органом Центрального Исполнительного Комитета Союза является Совет Народных  Комиссаров Союза  Советских  Социалистических Республик (Совнарком Союза), избираемый Центральным Исполнительным Комитетом Союза на срок полномочий последнего, в составе:       

   Председателя Совета Народных Комиссаров Союза,     

   Заместителей Председателя, 

   Народного Комиссара по Иностранным делам,   

   Народного Комиссара по Военным и Морским делам,    

   Народного Комиссара Внешней Торговли,  

   Народного Комиссара Путей Сообщения,  

   Народного Комиссара Почт и Телеграфов,  

   Народного Комиссара Рабоче-Крестьянской Инспекции. 

   Председателя Высшего Совета Народного Хозяйства,   

   Народного Комиссара Труда, 

   Народного Комиссара Продовольствия,  

   Народного Комиссара Финансов.

…13. Декреты и постановления Совнаркома Союза Советских Социалистических Республик обязательны для всех союзных республик и приводятся  в  исполнение  непосредственно на всей территории Союза.

…22. Союз  Советских Социалистических Республик имеет свой флаг, герб и государственную печать.   

23. Столицей Союза Советских  Социалистических  Республик является город Москва.

…26. За каждой из союзных республик сохраняется право свободного выхода из Союза. 

Съезды Советов в документах.  1917-1936. т. III. М., 1960

Хрестоматия по истории отечественного государства и права (послеоктябрьский период). М., 1994 

ЛЕНИН ВО ГЛАВЕ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА

1917, ночь с 26 на 27 октября. Избирается II Всероссийским съездом Советов главой советского правительства — Председателем Совета Народных Комиссаров.

1918, начало июля. V Всероссийский съезд Советов принимает Конституцию РСФСР, в которой уточнен статус поста Председателя Совнаркома, который занимает В.И.Ленин. 30 ноября. На пленарном заседании Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов утверждается Совет Рабочей и Крестьянской Обороны, Совету предоставляется вся полнота прав в деле мобилизации сил и средств страны на ее оборону. Председателем Совета утверждается В.И.Ленин.

1920, апрель. Совет Рабочей и Крестьянской Обороны преобразуется в Совет Труда и Обороны (СТО) РСФСР под председательством В.И.Ленина.

1923, 6 июля. Сессия ЦИК избирает В.И.Ленина председателем Совнаркома СССР. 7 июля. Сессия ВЦИК РСФСР избирает В.И.Ленина председателем Совнаркома РСФСР. 17 июля. Создается Совет Труда и Обороны при Совнаркоме СССР под председательством В.И.Ленина.

Сайт Великая страна СССР

Образование СССР: историческая правда России от РВИО

ЛЕНИНСКИЙ ФЕДЕРАЛИЗМ

В 1913 будущий глава первого социалистического государства В.И. Ленин, будучи унитаристом, как Маркс и Энгельс, писал, что централизованное крупное государство  «есть громадный исторический шаг вперед от средневековой раздробленности к будущему социалистическому единству всех стран». В период от февраля к октябрю 1917 многовековое государственное единство России рухнуло — на ее территории возник ряд буржуазно-националистических правительств (Центральная Рада на Украине, казачьи круги на Дону, Тереке и в Оренбурге, Курултай в Крыму, национальные Советы в Закавказье и Прибалтике и др.), стремившихся обособиться от традиционного центра. Угроза резкого сокращения территории социалистического пролетарского государства, утрата надежд на скорую мировую революцию вынудили лидера партии, пришедшей к власти в России, пересмотреть свою точку зрения на ее государственное устройство — он стал яростным сторонником федерализма, правда, на этапе перехода  «к полному единству «. Лозунгу  «единой и неделимой России «, исповедовавшемуся лидерами белого движения, был противопоставлен принцип права всех наций на самоопределение, что привлекло лидеров национальных движений…

Однако Конституция РСФСР 1918 была шагом назад от подлинной федерации, поскольку в ней форма государственного устройства России только декларировалась (не было предусмотрено даже представительство будущих членов федерации в органах власти центра), фактически провозглашалось унитарное государство, созданное сверху по инициативе правящей партии путем присоединения отвоеванных в ходе Гражданской войны территорий. Разграничение полномочий между федеральными органами и местными в Российской Федерации строилось на принципах исключительной компетенции первых и остаточной — вторых…

Первые внутрироссийские национальные границы появились в конце 1918 — начале 1919 с образованием Трудовой коммуны области немцев Поволжья и Башкирской АССР, к концу 1922 в РСФСР было уже 19 автономных республик и областей, а также 2 трудовые коммуны, созданные по национальному принципу. Национально-государственные образования соседствовали с административно-территориальными единицами, и те и другие обладали весьма слабо выраженной самостоятельностью.

Российская Федерация должна была, по замыслу ее основателей, стать моделью более крупного социалистического государства, позволяющей восстановить Российскую империю, распада которой в ходе революции и  «триумфального шествия « советской власти избежать не удалось. До середины 1918 в качестве независимых государств существовали лишь две республики — РСФСР и Украина, затем возникли Белорусская республика, три республики в Прибалтике, три — в Закавказье…

С первых дней их существования РСФСР, сама испытывавшая нужду в самом необходимом, оказывала им помощь в разных сферах государственной жизни. Армии независимых республик снабжались Народным Комиссариатом (Наркоматом) по военным делам РСФСР. Декретом ВЦИК от 1 июня 1919  «Об объединении социалистических республик России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии для борьбы с мировым империализмом « был оформлен военный союз. Армии всех республик были объединены в единую армию РСФСР, объединялось военное командование, управление железными дорогами, связью, финансами. Денежная система всех республик основывалась на российском рубле, РСФСР взяла на себя их расходы по содержанию госаппарата, армий, по налаживанию экономики. Республики получали от нее промышленную и сельскохозяйственную продукцию, продовольствие и другую помощь. Союз, наряду с другими факторами, помог всем республикам выйти из войны…

Со временем государственный аппарат всех республик стал строиться по подобию РСФСР, появились их полномочные представительства в Москве, которые имели право входить от имени своих правительств с представлениями и ходатайствами во ВЦИК, Совет Народных комиссаров (Совнарком), наркоматы РСФСР, информировать органы власти своей республики о наиболее важных мероприятиях РСФСР, а органы власти последней о состоянии экономики и нуждах своей республики. На территории республик существовал аппарат уполномоченных некоторых наркоматов РСФСР, постепенно были преодолены таможенные барьеры, сняты пограничные посты.

После снятия блокады Антанты РСФСР заключила торговые соглашения с Англией, Италией, Норвегией, а Украина — с Австрией, Чехословакией и другими государствами. В марте 1921 совместная делегация РСФСР и Украины заключила договор с Польшей. В январе 1922 итальянское правительство от имени организаторов Генуэзской конференции из всех республик пригласило к участию в ней лишь РСФСР. В феврале 1922 по инициативе Российской Федерации девять республик подписали протокол, уполномочивший ее представлять и защищать их совместные интересы, заключать и подписывать от их имени договоры с иностранными государствами. Таким образом, военный, двухсторонние военно-хозяйственные договоры были дополнены дипломатическим соглашением. Следующим шагом стало оформление политического союза.

Энциклопедический словарь

ЧЕТЫРЕ РЕСПУБЛИКИ ВМЕСТО ОДНОЙ ИМПЕРИИ

К 1922 г. на территории бывшей Российской империи сложилось 6 республик: РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Азербайджанская ССР, Армянская ССР и Грузинская ССР. Между ними с самого начала существовало тесное сотрудничество, объяснявшееся общностью исторической судьбы. В годы гражданской войны сложился военный и хозяйственный союз, а на момент проведения Генуэзской конференции в 1922 г. — и дипломатический. Объединению способствовала также общность цели, поставленной правительствами республик, — построение социализма на территории, находящейся  «в капиталистическом окружении».

В марте 1922 г. Азербайджанская, Армянская и Грузинская ССР объединились в Закавказскую Советскую Федеративную Социалистическую Республику. В декабре 1922 г. I Закавказский съезд Советов обратился в Президиум ВЦИК с предложением созвать объединённый съезд Советов и обсудить вопрос о создании союза советских республик. Такие же решения приняли Всеукраинский и Всебелорусский съезды Советов.

Президентская библиотека

 

ВЫШЛО НЕ ПО-СТАЛИНСКИ

Единого мнения по вопросу о принципах создания союзного государства не было. Среди целого ряда предложений выделялись два: включение других советских республик в состав РСФСР на правах автономии (предложение Сталина) и создание федерации равноправных республик. Проект И.В. Сталина  «О взаимоотношениях РСФСР с независимыми республиками» был одобрен ЦК компартий Азербайджана и Армении. Пленум ЦК компартии Грузии признал его преждевременным, а ЦК компартии Белоруссии высказался за сохранение существующих договорных отношений между БССР и РСФСР. Украинские большевики воздержались от обсуждения сталинского проекта. Тем не менее план автономизации был одобрен на заседании комиссии ЦК РКП(б) 23-24 сентября 1922 г.

В.И. Ленин, не участвовавший в обсуждении проекта, после ознакомления с представленными ему материалами отверг идею автономизации и высказался за образование союза республик. Наиболее приемлемой формой государственного устройства многонациональной страны он считал Советскую Социалистическую Федерацию.

Новый проект комиссии ЦК РКП(б) был окончательно утвержден на пленуме ЦК 6 октября 1922 г.

Ратьковский И.С., Ходяков М.В. История Советской России. 2001

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЛИБЕРАЛИЗМ ИЛЬИЧА

5 — 6 октября 1922 г. Пленум ЦК РКП(б) принял в качестве отправного варианта план В.И. Ленина, однако это не привело к прекращению борьбы в партии по вопросам национальной политики. Хотя проект  «автономизации» был отклонен, он все же пользовался определенной поддержкой ряда руководящих работников как в центре, так и на местах. И.В. Сталин и Л.Б. Каменев призывали проявить стойкость против  «национального либерализма Ильича» и фактически оставить прежний вариант.

Вместе с тем усиливаются сепаратистские тенденции в республиках, что проявилось в так называемом  «грузинском инциденте «, когда партийные руководители Грузии потребовали вхождения ее в состав будущего государства как самостоятельной республики, а не как части Закавказской Федерации. В ответ на это руководитель Закавказского крайкома Г.К. Орджоникидзе пришел в ярость и обозвал их  «шовинистической гнилью «, а когда один из членов ЦК компартии Грузии назвал его  «сталинским ишаком «, еще и крепко поколотил последнего. В знак протеста против нажима Москвы в отставку подал весь ЦК компартии Грузии.

Комиссия под председательством Ф.Э. Дзержинского, созданная в Москве для разбирательства этого  «инцидента», оправдала действия Г.К. Орджоникидзе и осудила грузинский ЦК. Такое решение вызвало возмущение В.И. Ленина. Здесь следует напомнить, что в октябре 1922 г. после болезни он хотя и приступил к работе, но все же по состоянию здоровья не мог полностью контролировать ситуацию. В день образования СССР, будучи прикованным к постели, он диктует свое письмо  «К вопросу о национальностях или об автономизации», которое начинает со слов:  «Я, кажется, сильно виноват перед рабочими России за то, что не вмешался достаточно энергично и достаточно резко в пресловутый вопрос об автономизации, официально называемый, кажется, вопросом о союзе советских социалистических республик».

Политикус

СОЮЗНЫЙ ДОГОВОР (ОДИН СОЮЗ ВМЕСТО ЧЕТЫРЕХ РЕСПУБЛИК)

1922 г., декабря 30

ДОГОВОР ОБ ОБРАЗОВАНИИ СОЮЗА  СОВЕТСКИХ  СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

Российская Социалистическая  Федеративная  Советская Республика (РСФСР), Украинская Социалистическая Советская Республика (УССР), Белорусская Социалистическая Советская Республика (БССР) и Закавказская Социалистическая  Федеративная  Советская Республика (ЗССР — Грузия, Азербайджан и Армения) заключают настоящий Союзный  договор об объединении в одно союзное государство –  «Союз Советских Социалистических Республик»…

1. Ведению  Союза Советских Социалистических Республик, в лице его верховных органов, подлежат:          

а) представительство Союза в международных  сношениях;                                                   

б) изменение внешних границ Союза;                  

в) заключение  договоров о приеме в состав Союза новых республик;                                        

г) объявление войны и заключение мира;             

д) заключение внешних государственных займов;      

е) ратификация международных договоров;            

ж) установление систем внешней и внутренней  торговли;                                                   

з) установление основ и общего плана всего народного хозяйства Союза, а также заключение концессионных договоров;                                                 

и) регулирование транспортного и почтово-телеграфного дела;                                              

к) установление основ  организации  вооруженных  сил Союза Советских Социалистических Республик;           

л) утверждение единого государственного бюджета Союза Советских Социалистических  Республик,  установление монетной, денежной и кредитной системы, а также системы общесоюзных, республиканских и местных налогов;       

м) установление общих начал землеустройства и землепользования,  а равно пользования недрами, лесами и водами по всей территории Союза;                        

н) общее союзное законодательство о переселениях;  

о) установление основ судоустройства и судопроизводства а также гражданское и уголовное союзное законодательство;                                                   

п) установление основных законов о труде;          

р) установление общих начал народного просвещения; 

с) установление общих мер в области охраны народного здравия;

т) установление системы мер и весов;               

у) организация общесоюзной статистики;             

ф) основное  законодательство  в  области   союзного гражданства в отношении прав иностранцев;             

х) право общей амнистии;                           

ц) отмена  нарушающих  Союзный договор постановлений съездов Советов, Центральных Исполнительных Комитетов и Советов Народных Комиссаров союзных республик.        

2. Верховным  органом  власти Союза Советских Социалистических Республик является съезд Советов Союза  Советских  Социалистических Республик,  а в периоды между съездами — Центральный Исполнительный Комитет Союза Советских Социалистических Республик.                   

3. Съезд  Советов  Союз  Советских  Социалистических Республик составляется из представителей городских  Советов  по  расчету  1  депутат  на  25000 избирателей и представителей губернских съездов Советов по расчету  1 депутат на 125000 жителей.                            

4. Делегаты  на съезд Советов Союза Советских Социалистических Республик избираются на губернских  съездах Советов.

…11. Исполнительным органом Центрального Исполнительного Комитета Союза является Совет Народных  Комиссаров Союза  Советских  Социалистических Республик (Совнарком Союза), избираемый Центральным Исполнительным Комитетом Союза на срок полномочий последнего, в составе:       

   Председателя Совета Народных Комиссаров Союза,     

   Заместителей Председателя, 

   Народного Комиссара по Иностранным делам,   

   Народного Комиссара по Военным и Морским делам,    

   Народного Комиссара Внешней Торговли,  

   Народного Комиссара Путей Сообщения,  

   Народного Комиссара Почт и Телеграфов,  

   Народного Комиссара Рабоче-Крестьянской Инспекции. 

   Председателя Высшего Совета Народного Хозяйства,   

   Народного Комиссара Труда, 

   Народного Комиссара Продовольствия,  

   Народного Комиссара Финансов.

…13. Декреты и постановления Совнаркома Союза Советских Социалистических Республик обязательны для всех союзных республик и приводятся  в  исполнение  непосредственно на всей территории Союза.

…22. Союз  Советских Социалистических Республик имеет свой флаг, герб и государственную печать.   

23. Столицей Союза Советских  Социалистических  Республик является город Москва.

…26. За каждой из союзных республик сохраняется право свободного выхода из Союза. 

Съезды Советов в документах.  1917-1936. т. III. М., 1960

Хрестоматия по истории отечественного государства и права (послеоктябрьский период). М., 1994 

ЛЕНИН ВО ГЛАВЕ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА

1917, ночь с 26 на 27 октября. Избирается II Всероссийским съездом Советов главой советского правительства — Председателем Совета Народных Комиссаров.

1918, начало июля. V Всероссийский съезд Советов принимает Конституцию РСФСР, в которой уточнен статус поста Председателя Совнаркома, который занимает В.И.Ленин. 30 ноября. На пленарном заседании Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов утверждается Совет Рабочей и Крестьянской Обороны, Совету предоставляется вся полнота прав в деле мобилизации сил и средств страны на ее оборону. Председателем Совета утверждается В.И.Ленин.

1920, апрель. Совет Рабочей и Крестьянской Обороны преобразуется в Совет Труда и Обороны (СТО) РСФСР под председательством В.И.Ленина.

1923, 6 июля. Сессия ЦИК избирает В.И.Ленина председателем Совнаркома СССР. 7 июля. Сессия ВЦИК РСФСР избирает В.И.Ленина председателем Совнаркома РСФСР. 17 июля. Создается Совет Труда и Обороны при Совнаркоме СССР под председательством В.И.Ленина.

Сайт Великая страна СССР

ОБРАЗОВАНИЕ СССР — информация на портале Энциклопедия Всемирная история

Процесс создания Союза Советских Социалистических Республик (СССР) в 1922 году.

Образование СССР подытожило государственно-политические результаты Великой российской революции и гражданской войны 1918-1922 годов. В ее ходе образовался союз советских республик, который был заключен 1 июня 1919 года. У членов союза существовали общие вооруженные силы и управление экономикой со стороны наркоматов РСФСР, в руководство которых были включены представители республик. Статус и их взаимоотношения не были четко определены, количество советских республик менялось. Необходимо было создать единую систему государственной власти на месте разнородных республик, образовавшихся в ходе революции и оказавшихся под контролем коммунистов. В 1922 году существовали формально независимые советские социалистические республики (ССР): Украинская, Белорусская, Грузинская, Армянская, Азербайджанская. Также существовали подконтрольные коммунистам «народные» республики: Бухарская, Хорезмская, Дальневосточная.

С начала 1922 года обсуждение государственной организации советских республик активизировалось в связи с приглашением России на Генуэзскую конференцию 1922 года. Права других советских республики не признавались европейскими государствами за пределами бывшей Российской империи, а РСФСР считала их формально независимыми. Генеральный секретарь ЦК И. Сталин считал, что на этом этапе достаточно формального решения республиканских наркоматов иностранных дел о том, что Россия может представлять интересы всех республик, но затем вопрос нужно решить более фундаментально. В качестве решения Сталин поддерживал идею «автономизации», но представители УССР Х. Раковский и др. настаивали на сохранение атрибутов независимости и дальнейшей формализации союзных отношений советских республик.

Точка зрения Сталина была компромиссом между созданием единого унитарного советского государства, и фактической конфедерации советских республик. Однако в сентябре сталинский проект подвергся критике В. Ленина, который выступил за федерализацию.

Сталин стремился организовать разнородные советские и «народные» республики, преодолеть хаос в отношениях между регионами, проистекающий из бесконечных согласований между инстанциями разных республик. В письме к Ленину он возмущался «социал-независимцами», которые рассматривают вмешательство центра «как обман и лицемерие со стороны Москвы». Сталин предлагал замену «фиктивной независимости настоящей внутренней автономией…». Ленин считал, что «Сталин немного имеет устремление торопиться». То есть направление его действий правильное, но он не учитывает в достаточной степени национальных предрассудков и перспективы мировой революции.

Переговорив по этому поводу, Ленин и Сталин нашли решение, и формула Сталина была изменена: «Формальное объединение вместе с РСФСР в союз советских республик Европы и Азии». После этого Сталин об «автономизации» не упоминал. Ленин трактовал новую формулу как «уступку» Сталина, будто речь шла не о согласовании решения в рабочем порядке, а о борьбе с политическим противником. Сталин также упрекнул Ленина за стремление слишком быстро объединять наркоматы республик. Эта ««торопливость» даст пищу «независимцам» в ущерб национальному либерализму т. Ленина». Л. Каменев сообщал, что «Ильич собрался на войну в защиту независимости… Отказался даже от вчерашних поправок». Сталин предпочел уступить Ленину — в конце концов, главное, что партийная структура РКП (б) оставалась централизованной. После образования союза республик РКП (б) была переименована во Всесоюзную — ВКП (б), а отдельную партию для России создавать не стали. Так что национальные партии остались автономными образованиями в составе ВКП (б). На деле власть была построена в соответствии с идеей «автономизации», но формально — полностью в соответствии с предложениями Ленина. Сталин и возглавляемая им комиссия ЦК переработали резолюцию в соответствии с ленинскими предложениями, и она была принята на пленуме ЦК 6 октября.

В связи с возникновением в это время конфликта Ленина и Сталина также по другим вопросам, Ленин использовал тактическое разногласие по поводу об автономизации для развернутой критики Сталина в статье «К вопросу о национальностях или об автономизации», взяв под защиту лидеров КП(б) Грузии Б. Мдивани и др., выступавших  в защиту большей самостоятельности советской Грузии и ее прямое вхождение в союз (см. грузинский инцидент 1922 г.). Несмотря на это, Грузинская ССР, Армянская ССР и Азербайджанская ССР вошли в состав закавказской советской федерации, которая с декабря называлась Закавказская советская федеративная социалистическая республика (ЗСФСР).

В условиях болезни Ленина именно Сталин руководил подготовкой основных документов об образовании СССР и выступал на I съезде советов СССР 30 декабря 1922 года, представляя Декларацию об образовании Союза и Договор между республиками. В речи Сталина Россия была поставлена на особое, почетное место: «Сегодняшний день является днем торжества новой России…, превратившей красный стяг из знамени партийного в знамя государственное и собравшей вокруг этого знамени народы советских республик для того, чтобы объединить их в одно государство, в Союз советских Социалистических Республик, прообраз грядущей Мировой Советской Социалистической Республики». В Декларации говорилось: «Восстановление народного хозяйства оказалось невозможным при раздельном существовании республик». Декларацию и Договор 29 декабря 1922 года подписали представители РСФСР, ЗСФСР, УССР и БССР, после чего 30 декабря  он был утвержден съездом. В соответствии с Договором высшим органом власти в СССР был Съезд советов СССР (избираемый от губерний и городов, а не республик), который избирал Центральный исполнительный комитет (ЦИК) СССР во главе с четырьмя председателями (от РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР). ЦИК формировал Совет народных комиссаров СССР, при котором создавалось Объединенное главное политическое управление. Договор предусматривал также создание Высшего совета народного хозяйства и Рабочее-крестьянской инспекции СССР. К ведению СССР отходили представительство в международных отношениях, определение границ союзных республик и внешних границ СССР, прием новых республик, война и мир, заключение займов, отмена решений советских органов, которые противоречат решениям союзных органов, принятых в рамках их компетенции, гражданство, широкие полномочия по управлению экономикой и поддержания безопасности.

Принципы образования СССР были закреплены в конституции СССР 1924 года.

Образование СССР стало одним из важнейших рубежей отечественной истории ХХ века. Оно подвело государственно-политический итог периоду революций 1905-1922 годов и открыло эпоху истории СССР.

 

95 лет назад был подписан договор об образовании СССР

95 лет назад был подписан договор об образовании СССР. Зачем это было нужно и какие цели ставили перед собой союзные республики, рассказывает «Газета.Ru».

К 1922 году на территории бывшей Российской империи сложилось шесть республик: РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Азербайджанская ССР, Армянская ССР и Грузинская ССР. В марте 1922 года возникла Закавказская Советская Федеративная Социалистическая Республика, в состав которой вошли Грузия, Армения и Азербайджан. Их взаимодействие друг с другом определялось специальными договорами, предусматривавшими совместные меры по созданию единых вооруженных сил, денежной системы, внешней и внутренней политики, включая образование, делопроизводство, суд.

«Декларация прав народов России», принятая в 1917 году, гарантировала «равенство и суверенность народов», их право на «свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства». Тогда, в условиях распада Российской империи и стремления наций к самоопределению, большевики не рискнули реализовать план «единой интернациональной республики».

«Для нас важно не то, где проходит государственная граница, — говорил Ленин, — а то, чтобы сохранялся союз между трудящимися всех наций для борьбы с буржуазией каких угодно наций».

Предпосылками создания единого государства послужило нахождение у власти большевиков и схожесть государственного устройства, а также общие экономические связи и перспективы появления единой системы внешней безопасности.

В августе 1922 года Политбюро ЦК РКП(б) создало комиссию для рассмотрения вопроса о взаимодействиях РСФСР и других советских республик. Решающую роль в ней играл Сталин, который был тогда наркомом по делам национальностей, а с апреля 1922 года — генсеком ЦК РКП(б). Он разработал проект резолюции комиссии «О взаимоотношениях РСФСР с независимыми республиками», первым пунктом которого значилось: «Признать целесообразным формальное вступление независимых Советских республик: Украины, Белоруссии, Азербайджана, Грузии и Армении в состав РСФСР, оставив вопрос о Бухаре, Хорезме и ДВР открытым и ограничившись принятием договоров с ними по таможенному делу, внешней торговле, иностранным и военным делам и прочее».

В партийных кругах проект Сталина был воспринят неоднозначно.

Осенью 1922 года с ним ознакомился Ленин и предложил взамен другую форму государственного объединения — образование нового союзного государства как федерации равноправных республик.

В соответствии с его указаниями пленум ЦК в октябре 1922 года постановил: «Признать необходимым заключение договора между Украиной, Белоруссией, федерацией Закавказских республик и РСФСР об объединении их в Союз Социалистических Советских Республик с оставлением за каждой из них права свободного выхода из состава Союза». Высшим органом нового Союза было предложено считать союзный ВЦИК, а исполнительным — союзный Совнарком.

29 декабря 1922 года на конференции делегаций от съездов Советов четырех республик, РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР, был подписан договор об образовании СССР.

30 декабря 1922 года состоялся I Всесоюзный съезд Советов, где договор был утвержден.

«Со времени образования советских республик государства мира раскололись на два лагеря: лагерь капитализма и лагерь социализма, — говорилось в Декларации об образовании СССР. — Там, в лагере капитализма — национальная вражда и неравенство, колониальное рабство и шовинизм, национальное угнетение и погромы, империалистические зверства и войны.

Здесь, в лагере социализма — взаимное доверие и мир, национальная свобода и равенство, мирное сожительство и братское сотрудничество народов».

Согласно декларации, «в условиях диктатуры пролетариата, сплотившей вокруг себя большинство населения, оказалось возможным уничтожить в корне национальный гнет, создать обстановку взаимного доверия и заложить основы братского сотрудничества народов», «отбить нападения империалистов всего мира, внутренних и внешних» и «успешно ликвидировать гражданскую войну, обеспечить свое существование и приступить к мирному хозяйственному строительству».

В качестве причин, по которым было необходимо образовать единое государство, указывались неустойчивость международного положения, опасность новых нападений и «само строение Советской власти, интернациональной по своей классовой природе».

Также делегаты выразили надежду на то, что новое союзное государство «послужит верным оплотом против мирового капитализма и новым решительным шагом по пути объединения трудящихся всех стран в Мировую Социалистическую Советскую Республику».

Сам договор включал 26 пунктов, которые определяли структуру высших органов власти, регулировали судебную деятельность и вопросы бюджетов республик, устанавливали единое гражданство, символику и столицу СССР. Пункт 26 закреплял право республик на свободный выход из СССР.

В 1924 году с небольшими изменениями договор вошел в первую, а затем и в последующие редакции Конституции СССР.

В 1924 году в СССР вошла Туркменская ССР, в 1925 Узбекская ССР, в 1929 Таджикская ССР. В 1936 году вошла Казахская и Киргизская ССР. В 1940 году к СССР были присоединены Молдавская, Латвийская, Литовская и Эстонская ССР. 31 марта 1940 года была образована Карело-Финская ССР, которая просуществовала до 1956 года, после чего была преобразована в Карельскую АССР.

СССР просуществовал до 26 декабря 1991 года, когда Совет Республик Верховного Совета СССР принял декларацию о прекращении существования СССР в связи с образованием СНГ.

Подписаны декларация и договор об образовании СССР

К 1922 г. на территории бывшей Российской империи сложилось 6 республик: РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Азербайджанская ССР, Армянская ССР и Грузинская ССР. Между ними с самого начала существовало тесное сотрудничество, объяснявшееся общностью исторической судьбы. В годы гражданской войны сложился военный и хозяйственный союз, а на моментпроведения Генуэзской конференции в 1922 г. — и дипломатический. Объединению способствовала также общность цели, поставленной правительствами республик, — построение социализма на территории, находящейся «в капиталистическом окружении».

В марте 1922 г. Азербайджанская, Армянская и Грузинская ССР объединились в Закавказскую Советскую Федеративную Социалистическую Республику. В декабре 1922 г. I Закавказский съезд Советов обратился в Президиум ВЦИК с предложением созвать объединённый съезд Советов и обсудить вопрос о создании союза советских республик. Такие же решения приняли Всеукраинский и Всебелорусский съезды Советов.

Этим решениям предшествовала острая дискуссия по вопросу о способе вхождения республик в единое союзное государство. Сторонники плана автономизации, разработанного И. В. Сталиным, выступали за высокую степень централизации власти при условии сохранения национально-культурной автономии республик. План В. И. Ленина, поддержанный большинством участников объединительного процесса, напротив, предполагал создание федеративного государства с сохранением суверенных прав республик. Именно он и был принят за основу.

30 декабря 1922 г. на I Всесоюзном съезде Советов представителями РСФСР, Украинской и Белорусской советских социалистических республик, а также Закавказской федерации были подписаны Декларация об образовании СССР и Союзный Договор.

Декларация определяла основные принципы объединения: равноправие и добровольность объединения, право свободного выхода из СССР и право вступления в него других советских социалистических республик.

В Договоре определялись взаимоотношения между республиками и центром. В компетенцию союзных органов передавались вопросы внешней политики, внешней торговли, финансов, обороны, путей сообщения, связи. Остальные сферы оставались в ведении союзных республик. Высшим органом страны объявлялся Всесоюзный съезд Советов, а в перерывах между его созывами — Центральный Исполнительный Комитет СССР, состоявший из двух палат: Союзного Совета и Совета Национальностей.

Первым председателем ЦИК был избран М. И. Калинин, сопредседателями — Г. И. Петровский, Н. Н. Нариманов, А. Г. Червяков. Также было сформировано союзное правительство — Совет Народных Комиссаров — во главе с В. И. Лениным.

В январе 1924 г. II Всесоюзный съезд Советов принял первую Конституцию СССР, в основе которой лежали Декларация и Договор 1922 г. В ней устанавливалось единое союзное гражданство: гражданин каждой республики являлся гражданином СССР. В целом эта Конституция повторяла принципы Конституции РСФСР 1918 г. и сохраняла ограничение избирательных прав для значительной части населения. В 1924-1925 гг. на основе Конституции 1922 г. были приняты конституции союзных республик.

Состав Советского Союза постоянно менялся в результате вступления в его состав других советских республик и изменения административно-территориального деления страны.

Несмотря на провозглашённый при образовании СССР федеративный принцип устройства государства, уже в 30-е годы наблюдалось усиление централизации власти. Со временем всё больше функций передавалось из ведения республик в ведение центра, интересы местного населения зачастую игнорировались. Ситуация осложнялась увеличением числа межнациональных браков и усилением миграционных процессов.  Всё это привело к осознанию необходимости заключения нового союзного договора, учитывавшего изменившиеся реалии. Однако подписать его так и не успели из-за «парада суверенитетов» и развала государства.

СССР официально прекратил своё существование 8 декабря 1991 г. после подписания «Беловежских соглашений».

Лит.: Гросул В. Я. Образование СССР (1917—1924). М., 2007; Декларация об образовании СССР// Хрестоматия по истории России с древнейших времнен до наших дней. М., 1999; Каpа-Муpза С. Г. Истоpия советского госудаpства и пpава. М., 1999. Гл. 4. Советская власть и национально-государственное строительство; Кульчитский С. СССР. историческая неотвратимость распада // День. 2001. 22 дек.; Образование СССР // История Отечества: курс лекций. М., 2003.

Как распался СССР: 25 лет назад было подписано Беловежское соглашение — Политика

ТАСС-ДОСЬЕ /Кирилл Титов/. Образованный в 1922 г. Союз Советских Социалистических Республик создавался руководством Российской коммунистической партии (большевиков) как база будущей мировой революции. В декларации о его образовании говорилось, что Союз станет «решительным шагом по пути объединения трудящихся всех стран в Мировую Социалистическую Советскую Республику».

Для привлечения в состав СССР как можно большего числа социалистических республик в первой советской конституции (и всех последующих) за каждой из них было закреплено право свободного выхода из Советского Союза. В частности, в последнем Основном законе СССР — Конституции 1977 г. — эта норма была закреплена в статье 72. Начиная с 1956 г. в состав советского государства входили 15 союзных республик.

Причины распада СССР

На эту тему

С правовой точки зрения СССР был ассиметричной федерацией (его субъекты имели различный статус) с элементами конфедерации. При этом союзные республики находились в неравноправном положении. В частности, у РСФСР не было собственной компартии, академии наук, республика также являлась для остальных членов Союза основным донором финансовых, материальных и людских ресурсов.

Единство советской государственной системы обеспечивалось Коммунистической партией Советского Союза (КПСС). Она была построена по жесткому иерархическому принципу и дублировала все государственные органы Союза. В статье 6 Основного закона СССР 1977 г. за компартией был закреплен статус «руководящей и направляющей силы советского общества, ядра его политической системы, государственных и общественных организаций».

К 1980-м гг. СССР оказался в состоянии системного кризиса. Значительная часть населения разуверилась в догмах официально декларируемой коммунистической идеологии. Проявилось экономическое и технологическое отставание СССР от западных государств. В результате национальной политики советской власти в союзных и автономных республиках СССР сформировались самостоятельные национальные элиты.

Попытка реформирования политической системы во время перестройки 1985–1991 гг. привела к обострению всех имевшихся противоречий. В 1988–1990 гг. по инициативе генерального секретаря ЦК КПСС Михаила Горбачева была значительно ослаблена роль КПСС.

На эту тему

В 1988 г. началось сокращение партаппарата, проведена реформа избирательной системы. В 1990 г. изменена конституция, ликвидирована статья 6, в результате чего КПСС была полностью отделена от государства. При этом межреспубликанские отношения не подвергались пересмотру, что привело, на фоне ослабления партийных структур, к резкому росту сепаратизма союзных республик.

По мнению ряда исследователей, одним из ключевых решений в этот период стал отказ Михаила Горбачева от уравнения статуса РСФСР с другими республиками. Как вспоминал помощник генсека Анатолий Черняев, Горбачев «железно» стоял против создания компартии РСФСР и предоставления полноправного статуса российской республике». Такая мера, по мнению ряда историков, могла способствовать объединению российских и союзных структур и сохранить в итоге единое государство.

Межнациональные столкновения

В годы перестройки в СССР резко обострились межнациональные отношения. В 1986 г. в Якутске и в Алма-Ате (Казахская ССР, ныне — Казахстан) произошли крупные межнациональные столкновения. В 1988 г. начался Нагорно-Карабахский конфликт, в ходе которого населенная армянами Нагорно-Карабахская автономная область объявила о выходе из состава Азербайджанской ССР. Вслед за этим последовал армяно-азербайджанский вооруженный конфликт. В 1989 г. столкновения начались в Казахстане, Узбекистане, Молдавии, Южной Осетии и др. К середине 1990 г. более 600 тыс. граждан СССР стали беженцами или вынужденными переселенцами.

«Парад суверенитетов»

В 1988 г. развернулось движение за независимость в Прибалтике. Его возглавили «народные фронты» — массовые движения, созданные с разрешения союзных властей в поддержку перестройки.

16 ноября 1988 г. Верховный Совет (ВС) Эстонской ССР принял декларацию о государственном суверенитете республики и внес изменения в республиканскую конституцию, которые позволяли приостанавливать действие союзных законов на территории ЭстССР. 26 мая и 28 июля 1989 г. аналогичные акты приняли ВС Литовской и Латвийской ССР. 11 и 30 марта 1990 г. ВС Литвы и Эстонии приняли законы о восстановлении собственных независимых государств, 4 мая такой же акт утвердил парламент Латвии.

23 сентября 1989 г. ВС Азербайджанской ССР принял конституционный закон о государственном суверенитете республики. В течение 1990 г. подобные акты приняли все остальные союзные республики.

Закон о выходе союзных республик из СССР

3 апреля 1990 г. ВС СССР принял закон «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР». Согласно документу, такое решение должно было приниматься путем референдума, назначаемого местным законодательным органом. При этом в союзной республике, имевшей в своем составе автономные республики, области и округа, плебисцит должен был проводиться отдельно по каждой автономии.

Правомочным считалось решение о выходе, которое поддержали не менее двух третей избирателей. Вопросы статуса союзных военных объектов, предприятий, финансово-кредитные отношения республики с центром подлежали урегулированию в течение переходного периода сроком в пять лет. На практике положения данного закона не были реализованы.

Провозглашение суверенитета РСФСР

Декларация о государственном суверенитете РСФСР была принята 12 июня 1990 г. I Съездом народных депутатов республики. Во второй половине 1990 г. руководство РСФСР во главе с председателем ВС Борисом Ельциным значительно расширило полномочия правительства, министерств и ведомств РСФСР. Собственностью республики были объявлены находящиеся на ее территории предприятия, отделения союзных банков и др.

Декларация о суверенитете России принималась не для того, чтобы развалить Союз, а чтобы остановить вывод из состава РСФСР автономий. План автономизации разрабатывался ЦК КПСС, чтобы ослабить РСФСР и Ельцина, и предполагал наделение всех автономий статусом союзных республик. Для РСФСР это означало потерю половины территории, почти 20 миллионов населения и большинства природных ресурсов

Сергей Шахрай

в 1991 году — советник Бориса Ельцина

24 декабря 1990 г. Верховный Совет РСФСР принял закон, согласно которому российские органы власти могли приостанавливать действие союзных актов, «если они нарушают суверенитет РСФСР». Предусматривалось также, что все решения органов власти СССР вступают в силу на территории российской республики только после их ратификации ее Верховным Советом. На референдуме 17 марта 1991 г. в РСФСР был введен пост президента республики (12 июня 1991 г. им был избран Борис Ельцин). В мае 1991 г. была создана собственная спецслужба — Комитет государственной безопасности (КГБ) РСФСР.

Новый Союзный договор

На последнем, XXVIII съезде КПСС 2–13 июля 1990 г. президент СССР Михаил Горбачев заявил о необходимости подписания нового Союзного договора. 3 декабря 1990 г. ВС СССР поддержал предложенный Горбачевым проект. Документ предусматривал новую концепцию Союза ССР: каждая республика, входящая в его состав, получала статус суверенного государства. За союзными органами власти сохранялся узкий объем полномочий: организация обороны и обеспечение государственной безопасности, выработка и осуществление внешней политики, стратегии экономического развития и т. д.

Спецпроект на тему

17 декабря 1990 г. на IV съезде народных депутатов СССР Михаил Горбачев предложил «провести по всей стране референдум, чтобы каждый гражданин высказался за или против Союза Суверенных Государств на федеративной основе». В голосовании 17 марта 1991 г. приняли участие девять из 15 союзных республик: РСФСР, Украинская, Белорусская, Узбекская, Азербайджанская, Казахская, Киргизская, Таджикская и Туркменская ССР. Власти Армении, Грузии, Латвии, Литвы, Молдавии и Эстонии отказались от проведения голосования. В референдуме приняли участие 80% граждан, имевших на это право. За сохранение Союза высказались 76,4% избирателей, против — 21,7%.

По итогам плебисцита был разработан новый проект Союзного договора. На его основе с 23 апреля по 23 июля 1991 г. в резиденции президента СССР в Ново-Огареве велись переговоры между Михаилом Горбачевым и президентами девяти из 15 союзных республик (РСФСР, Украинской, Белорусской, Казахской, Узбекской, Азербайджанской, Таджикской, Киргизской и Туркменской ССР) о создании Союза Суверенных Государств. Они получили название «ново-огаревского процесса». Согласно договору, аббревиатура «СССР» в названии новой федерации должна была сохраниться, но расшифровываться как «Союз Советских Суверенных Республик». В июле 1991 г. участники переговоров одобрили проект договора в целом и назначили его подписание на время проведения Съезда народных депутатов СССР в сентябре-октябре 1991 г.

29–30 июля Михаил Горбачев провел закрытые встречи с лидерами РСФСР и КазССР Борисом Ельциным и Нурсултаном Назарбаевым, в ходе которых договорился о переносе подписания документа на 20 августа. Решение было вызвано опасениями, что народные депутаты СССР проголосуют против договора, который предполагал создание де-факто конфедеративного государства, в котором большинство полномочий передавалось республикам. Также Горбачев согласился уволить ряд высших руководителей СССР, негативно относившихся к «ново-огаревскому процессу», в частности, вице-президента СССР Геннадия Янаева, премьер-министра Валентина Павлова и др.

2 августа Горбачев выступил по Центральному телевидению, где заявил, что 20 августа новый Союзный договор подпишут РСФСР, Казахстан и Узбекистан, а остальные республики сделают это «через определенные промежутки времени». Текст договора для всенародного обсуждения был опубликован только 16 августа 1991 г.

Августовский путч

В ночь с 18 на 19 августа группа высших руководителей СССР из восьми человек (Геннадий Янаев, Валентин Павлов, Дмитрий Язов, Владимир Крючков и др.) сформировала Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП).

Спецпроект на тему

С целью не допустить подписания Союзного договора, который, по их мнению, привел бы к распаду СССР, члены ГКЧП попытались отстранить президента СССР Михаила Горбачева от власти и ввели в стране чрезвычайное положение. Однако руководители ГКЧП не решились на применение силы. 21 августа вице-президент СССР Янаев подписал указ о роспуске ГКЧП и недействительности всех его решений. В тот же день акт об отмене распоряжений ГКЧП издал президент РСФСР Борис Ельцин, а прокурор республики Валентин Степанков вынес постановление об аресте его членов.

Демонтаж государственных структур СССР

После августовских событий 1991 г. союзные республики, лидеры которых участвовали в переговорах в Ново-Огареве, заявили о своей независимости (24 августа — Украина, 30-го — Азербайджан, 31-го — Узбекистан и Киргизия, остальные — в сентябре-декабре 1991 г.). 23 августа 1991 г. президент РСФСР Борис Ельцин подписал указ «О приостановлении деятельности Коммунистической партии РСФСР», все имущество КПСС и КП РСФСР на территории России национализировалось. 24 августа 1991 г. Михаил Горбачев распустил Центральный Комитет КПСС и Совет министров СССР.

2 сентября 1991 г. в газете «Известия» было опубликовано заявление президента СССР и высших руководителей 10 союзных республик. В нем говорилось о необходимости «подготовить и подписать всеми желающими республиками Договор о союзе суверенных государств», на «переходный период» создать союзные координационные органы управления.

2–5 сентября 1991 г. в Москве состоялся V Съезд народных депутатов СССР (высший орган власти в стране). В последний день заседаний был принят закон «Об органах государственной власти и управлении СССР в переходный период», в соответствии с которым Съезд самораспустился, вся полнота государственной власти перешла Верховному Совету СССР.

В качестве временного органа высшего союзного управления, «для согласованного решения вопросов внутренней и внешней политики», был учрежден Государственный совет СССР в составе президента СССР и глав РСФСР, Украины, Белоруссии, Казахстана, Узбекистана, Киргизии, Туркмении, Армении, Таджикистана, Азербайджана. На заседаниях Госсовета продолжалось обсуждение нового Союзного договора, который в итоге так и не был подписан.

Законом также ликвидировался Кабинет министров СССР, упразднялась должность вице-президента Советского Союза. Эквивалентом союзного правительства становился Межреспубликанский экономический комитет (МЭК) СССР, который возглавил бывший председатель правительства РСФСР Иван Силаев. Деятельность МЭК на территории РСФСР была прекращена 19 декабря 1991 г., его структуры окончательно ликвидированы с 2 января 1992 г.

6 сентября 1991 г., в противоречии с действовавшими Конституцией СССР и законом о выходе союзных республик из Союза, Госсовет признал независимость прибалтийских республик.

18 октября 1991 г. Михаил Горбачев и руководители восьми союзных республик (без Украины, Молдавии, Грузии и Азербайджана) подписали Договор об экономическом сообществе суверенных государств. Документ признавал, что «независимые государства» являются «бывшими субъектами СССР»; предполагал раздел общесоюзного золотого запаса, Алмазного и валютного фонда; сохранение рубля в качестве общей валюты, при возможности введения национальных валют; ликвидацию Госбанка СССР и др.

22 октября 1991 г. вышло постановление Государственного совета СССР об упразднении союзного КГБ. На его базе было предписано создать Центральную службу разведки (ЦСР) СССР (внешняя разведка, на базе Первого главного управления), Межреспубликанскую службу безопасности (внутренняя безопасность) и Комитет по охране государственной границы. КГБ союзных республик переводились «в исключительную юрисдикцию суверенных государств». Окончательно общесоюзная спецслужба была ликвидирована 3 декабря 1991 г.

14 ноября 1991 г. Госсовет принял постановление о ликвидации всех министерств и других центральных органов государственного управления СССР с 1 декабря 1991 г. В тот же день главы семи союзных республик (Белоруссия, Казахстан, Киргизия, РСФСР, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан) и президент СССР Михаил Горбачев договорились подписать 9 декабря новый Союзный договор, согласно которому Союз Суверенных Государств будет образован как «конфедеративное демократическое государство». Азербайджан и Украина в него войти отказались.

Ликвидация СССР и создание СНГ

1 декабря на Украине состоялся референдум о независимости (90,32% принявших участие в голосовании высказались за). 3 декабря президент РСФСР Борис Ельцин заявил о признании этого решения.

Даже уже в Вискулях, даже за два часа до подписания того, что мы подписали, я не чувствовал, что будет слом СССР. Я жил в рамках мифа о великой советской империи. Я понимал, что при наличии ядерного оружия никто атаковать СССР не будет. А без такой атаки ничего и не случится. Я думал, преобразование политической системы будет происходить гораздо более плавно

Станислав Шушкевич

в 1991 году — председатель Верховного Совета Белорусской ССР

8 декабря 1991 г. лидеры РСФСР, Украины и Белоруссии Борис Ельцин, Леонид Кравчук и Станислав Шушкевич в правительственной резиденции Вискули (Беловежская Пуща, Белоруссия) подписали Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ) и роспуске СССР. 10 декабря документ ратифицировали Верховные Советы Украины и Белоруссии. 12 декабря аналогичный акт принял российский парламент. Согласно документу, к сфере совместной деятельности членов СНГ относились: координация внешнеполитической деятельности; сотрудничество в формировании и развитии общего экономического пространства, общеевропейского и евразийского рынков, в области таможенной политики; сотрудничество в области охраны окружающей среды; вопросы миграционной политики; борьба с организованной преступностью.

21 декабря 1991 г. в Алма-Ате (Казахстан) 11 руководителей бывших союзных республик подписали декларацию о целях и принципах СНГ, его основах. Декларация подтвердила Беловежское соглашение, указав, что с образованием СНГ СССР прекращает свое существование.

25 декабря 1991 г. в 19:00 по московскому времени Михаил Горбачев выступил в прямом эфире Центрального телевидения и объявил о прекращении своей деятельности на посту президента СССР. В тот же день с флагштока Московского Кремля был спущен государственный флаг СССР и поднят государственный флаг Российской Федерации.

26 декабря 1991 г. Совет Республик Верховного Совета СССР принял декларацию, в которой говорилось, что в связи «с созданием Содружества Независимых Государств Союз ССР как государство и субъект международного права прекращает свое существование».

Ленин против СССР, или Реинкарнация империи

«80 процентов россиян считают, что Ельцин сыграл негативную роль в истории нашей страны, – сказала в интервью Русской службе «Голоса Америки» директор ВЦИОМ по коммуникациям Ольга Каменчук, – а 72 процентов утверждают то же самое о Горбачеве. Почему? Потому, что эти имена ассоциируются с распадом СССР».

Ностальгия по ушедшему под воду «социалистическому материку»? «В сознании россиян, – свидетельствует социолог, – распад СССР ассоциируется с разгулом преступности, с ростом цен, с потерей связей… а вовсе не с демократизацией. И относится это не только к старикам, но и к среднему поколению. Правда, молодежь тех времен уже не помнит. Остается фантазировать: как могло бы быть, если бы… Смотреть советские фильмы, где колхозница-доярка на каблуках наливает чай мужу-механизатору… Впрочем, советское кино – по-прежнему самое любимое. Что особенно очевидно в предновогодние дни…»

Так обстоит дело со зрелищами. А как – с историей, включая и тех, кто находился на ее авансцене? По-разному, констатирует социолог: «Все у нас знают, как вылечить грипп или ветрянку – отчего же не порассуждать о Сталине или Горбачеве? Вот и не стихают споры… Сколько молодых, у которых бабушка или дедушка прошли через Гулаг! Но есть, естественно, и поклонники. Чего нет, так это примирения. А вот Ленин – тот уходит в серую зону безразличия. Историки ломают копья. Но молодежь уже смутно представляет себе, кто это такой… Большого раздражения он не вызывает. Просто уходит в прошлое…»

Зато мифы о прошлом обнаруживают завидную жизнеспособность. «Помните известный троцкистский лозунг: “Движение – все, конечная цель – ничто?”», – сказал в связи с московскими митингами Владимир Путин (креативно соединив Троцкого с Бернштейном). Впрочем, заметила в разговоре с корреспондентом Русской службы историк и публицист из Бостона Ирина Павлова, «мифотворчество проникает и на ваш сайт. Недавно я прочитала у вас материал, в котором утверждается, что Советский Союз создал Ленин…»

… Началась история СССР в том же месяце, в котором ей суждено было завершиться: в декабре. Тридцатого декабря 1922 года Всесоюзный съезд Советов принял декларацию об образовании СССР (в составе России, Белоруссии, Украины и Закавказской Федерации). И, как убеждена доктор исторических наук Ирина Павлова, долгие годы изучавшая тогдашние события по никогда не публиковавшимся архивным документам, знаем мы о них значительно меньше, чем кажется.

Ленин, Сталин, Грузия

Алексей Пименов: Ирина Владимировна, вот слова, принадлежащие директору Центра по изучению России в Университете дружбы народов Игорю Чубайсу: «Распад СССР был предрешен еще Владимиром Лениным, который построил совершенно неправильное государство, основанное на лжи и терроре собственного народа». Ваш комментарий?

Ирина Павлова: Ленин не был создателем СССР. Созданием СССР руководил Сталин. А Ленин – в 1922-23 годах – был главным противником сталинского плана создания СССР. И эта борьба стоила ему жизни…

А.П.: Жизни?

И.П.: Да. Смерть Ленина по сей день вызывает немало вопросов. Симптоматично одно: никаких токсикологических исследований не проводилось. Хотя при современных методах химического анализа можно ответить на вопрос – был ли Ленин отравлен или умер естественной смертью.

А.П.: Давайте начнем со своеобразной переклички эпох. Сегодня конфликт между российским руководством и грузинским – несомненно, один из острейших на территории бывшего СССР. Но и в момент становления СССР большевистских лидеров (прежде всего Ленина и Сталина) разделил именно грузинский вопрос. Совпадение – или…?

И.П.: Удивительно, но это так. Тогда именно грузинские коммунисты стали катализаторами противостояния по поводу принципов создания Советского Союза. Наверное – в силу более обостренного чувства национального самосознания. Даже после того, как Грузия была советизирована, грузинские коммунисты не хотели подпадать ни под прямой диктат Москвы, ни под диктат Орджоникидзе, который возглавлял искусственно созданное средостение между Москвой и Тбилиси – Закавказскую федерацию.

А.П.: Но ведь грузином-то был и Сталин?

И.П.: Да. Но – грузином, находящимся в Москве, в руководстве партии, установившей свою диктатуру. Политиком, постепенно сосредоточившим в своих руках «необъятную власть». Человеком, идеалом которого было государство, в котором «все стянуто в единое», – ибо только такое государство могло, по его мнению, «пугать и держать в страхе врага». Одновременно с созданием СССР Сталин отлаживал «вертикаль власти»: при нем назначение местных руководителей из Москвы стало системой, государственные органы подпали под диктат партийных комитетов, а вся переписка центра с местами – строго засекречена. Этот механизм власти получил законченное выражение именно в создании союзного государства, потому что под прямое управление центральных союзных органов попали и все союзные республики. Да и руководство российской республики потеряло свою независимость, фактически слившись с союзной властью.

А.П.: Когда это началось?

И.П.: В середине 1922 года, когда Сталин как нарком по делам национальностей предложил руководству партии свой проект создания СССР, который предусматривал вступление Украины, Белоруссии, Грузии, Армении и Азербайджана в Российскую Федерацию на правах автономных республик. Это и был сталинский план автономизации, выявивший принципиальные разногласия между Лениным и Сталиным. Если Ленин полагал, что Советский Союз станет федерацией, объединением государств, организованных по советскому типу, то Сталин рассматривал Союз как унитарное государство. В результате осеннего противостояния 1922 года Сталин пошел на уступку и вместо «вступления в Российскую Федерацию» согласился записать в проекте «объединение в Союз». Но суть-то осталась! И Ленин понял, что под «объединением в Союз» протаскивалась все та же идея автономизации, и выступил категорически против. Его догадку вскоре подтвердил так называемый грузинский инцидент, который сделал Ленина фактическим союзником грузинских «националистов».

А.П.: Как это произошло?

И.П.: ЦК КП Грузии отказался войти в Союз через Закавказскую федерацию, возглавляемую Орджоникидзе. Конфликт начался с момента, когда последний ударил одного из своих оппонентов – Кабахидзе, назвавшего его «сталинским ишаком». 22 октября 1922 года весь грузинский ЦК подал в отставку, отказавшись работать при «держимордовском режиме» Орджоникидзе. Члены грузинского ЦК пытались обратиться за помощью в Москву к Каменеву, Бухарину и непосредственно к Ленину – минуя сталинский секретариат. А Орджоникидзе, наоборот, поддерживал тесную связь со Сталиным, обмениваясь с ним шифротелеграммами. 24 ноября в Грузию была направлена специальная комиссия во главе с Дзержинским.

А.П.: И эта комиссия…

И.П.: … признала обвинения в адрес Орджоникидзе не соответствующими действительности. Однако Ленин, встретившись с Дзержинским, остался крайне недоволен результатами ее работы. 14 декабря он намеревался продиктовать письмо по национальному вопросу, но из-за резко ухудшившегося состояния здоровья смог сделать это только 30 декабря. Таким образом, в день, когда на Первом Всесоюзном съезде Советов Сталин выступал с докладом об образовании СССР, больной Ленин диктовал свою статью «К вопросу о национальностях, или Об ВЦИОМ “автономизации”». Статья начинается словами: «Я, кажется, сильно виноват перед рабочими России за то, что не вмешался достаточно энергично и достаточно резко в пресловутый вопрос об автономизации, официально называемый, кажется, вопросом о союзе советских социалистических республик». Вывод Ленина: «Вся эта затея… в корне… неверна и несвоевременна». По его мнению, «политически ответственными за всю эту поистине великорусскую националистическую кампанию следует сделать… Сталина и Дзержинского». Действия по отношению к Грузинскому ЦК Ленин расценил как «империалистские отношения к угнетаемым народностям», которые были унаследованы от традиционного великодержавия российского государственного аппарата. И пpедложил pяд пpактических меp: «…Оставить и укpепить союз социалистических pеспублик… Во-втоpых… оставить союз социалистических pеспублик в отношении дипломатического аппаpата». Таким дошел до нас этот текст. Но истоpик Виктор Доpошенко считает фpазу «следует оставить и укpепить союз…» сфальсифициpованной: в ней опущено слово «военный», потому что в конце статьи Ленин предлагает «веpнуться на следующем съезде Советов назад, т. е. оставить союз советских социалистических pеспублик лишь в отношении военном и дипломатическом, а во всех дpугих отношениях восстановить полную самостоятельность отдельных наpкоматов». Диктовку этой статьи Ленин закончил 31 декабpя, а чеpез тpи дня – в «Добавлении» к «Письму к съезду» – пpедложил обдумать способ пеpемещения Сталина с должности генерального секретаря ЦК партии.

Невзорвавшаяся бомба

А.П.: Итак, Ленин выступил против Сталина как инициатора создания СССР?

И.П.: Более того – даже после провозглашения СССР 30 декабря 1922 года он пытался продолжать борьбу. С помощью своих секретарей Фотиевой, Гляссеp и Гоpбунова он расследовал матеpиалы комиссии Дзеpжинского – и обвинил Сталина и его союзников в великодеpжавии: не в «пеpесаливании по части истинно-русского настроения», как раньше, а в сознательной политике великорусского шовинизма.

А.П.: А Сталин тем временем…

И.П.: … спешно утверждал свою политическую линию. 25 янваpя 1923 года Политбюро пpинимает pешение pазослать специальное письмо губкомам и обкомам о конфликте в коммунистической партии Грузии. Противники сталинского плана – Цинцадзе, Мдивани, Кавтарадзе и Махарадзе – переводятся на работу вне Грузии. Сталин изолиpует Ленина, инстpуктиpует вpачей, следит за его деятельностью чеpез своих агентов – ленинских секpетаpей, оскоpбляет его близких. Hе только 22 декабpя 1922 года, а, по кpайней меpе, еще два pаза была оскоpблена Кpупская: в конце янваpя – начале февpаля 1923 г. и за несколько дней до 5 маpта, когда Ленин написал Сталину письмо о pазpыве отношений.

И все-таки кое-что Ленину удалось. Hа февpальском (21 24) пленуме ЦК 1923 г. pассматpивались сталинские «Тезисы по вопpосу о национальных моментах в паpтийном и госудаpственном стpоительстве». Ленин их решительно отвеpг. Политика Сталина и поддеpживавших его членов Политбюpо оказалась под угpозой. Однако именно в этот момент Ленина постигает тpетий удаp болезни с усилением паpалича и потеpей pечи. Буквально накануне удара – 5 маpта 1923 года – Ленин просит Тpоцкого выступить по национальному вопpосу на следующем пленуме, а 6 маpта диктует письмо Мдивани, Махаpадзе и дpугим: «… Всей душой слежу за вашим делом. Возмущен гpубостью Оpджоникидзе и потачками Сталина и Дзеpжинского…»

… А Сталин напpавляет во все местные паpтийные комитеты шифpотелегpамму – о пеpеносе XII съезда с 30 маpта на 15 апpеля. Зачем? Чтобы успеть сфоpмиpовать надежный состав съезда! Распpостpанение каких-либо слухов о своих последующих действиях руководящая «тройка» Зиновьев-Сталин-Каменев пpесекла двумя шифpотелегpаммами о болезни Ленина. А Троцкого, на поддержку которого рассчитывал Ленин, ультиматумом заставили отказаться от борьбы.

А.П.: И в результате…

И.П.: … «бомба», котоpую готовил Ленин, не взоpвалась. XII съезд стал pешающим в закреплении pешения национального вопpоса по-сталински, да и диктатуры партийного аппарата в целом. Выступления «националистов» на съезде не смогли пеpеломить ситуацию. Пpедседательствующий Каменев запрещал Мдивани цитиpовать Ленина… А выступавший на съезде Христиан Раковский пpоpочески пpедсказал, что «это один из тех вопpосов, котоpый сулит гpажданскую войну»…

Загадка смерти Ленина

А.П.: Была ли альтернатива созданию СССР?

И.П.: Теоретически – да. И представлял ее больной Ленин. Опиравшийся лишь на небольшую гpуппу, в основном состоявшую из представителей нацменьшинств: Мдивани, Махаpадзе, Раковский, Сафаpов, Скpыпник, Султан-Галиев… А Сталину для утверждения своей политики особых усилий не требовалось: великодеpжавие было (и до сих пор остается!) накpепко связано с политико-культуpным менталитетом наpода России. И если в pезультате Октябpьского пеpевоpота страна сделала шаг к Азии (вместо шага к Европе), то следующий шаг был сделан в pезультате создания СССР. Имея один ЦК, одно Политбюpо, объединенное ГПУ, назначенных из центpа местных pуководителей, действовавших по секpетным диpективам из Москвы, паpтийная веpхушка могла беспpепятственно пpоводить политику ужесточения диктатуры азиатского типа. Так и была заложена мина замедленного действия, взорвавшаяся в 1991 году. Исчезла скрепляющая союз «вертикаль» партийного аппарата – и страна распалась.

А.П.: Выходит, Ленин все-таки остается загадкой?

И.П.: В исторической литературе Ленина как политического деятеля после марта 1923 года не существует. Даже в наиболее серьезных статьях, посвященных последнему периоду его жизни, не допускается возможность каких-то политических действий Ленина, а тем более попыток противостоять сталинскому руководству. Такая возможность рассматривается в статье «Последняя поездка», написанной мною вместе с Виктором Дорошенко и опубликованной в 1989 году – сначала в местных газетах, а затем в журнале «Алтай». На которую сразу же последовала отповедь в «Правде». Мы назвали свою точку зрения исторической гипотезой. Она допустима в условиях, когда отсутствуют многие прямые свидетельства. Но и тех данных, которые есть, достаточно, чтобы наметить основные контуры противостояния.

А.П.: Итак?..

И.П.: У Ленина был инсульт. Но инсульт не обязательно означает беспросветное бездействие и умственную несостоятельность. Мы особо фиксировали противоречия в сохранившихся свидетельствах о болезни Ленина. Согласно одним авторам, он говорит, а другим – нет. Но даже из официальных источников известно, что до конца жизни Ленин ежедневно просматривал «Правду», «Известия», другие газеты и журналы… Но главное: он использовал малейшие возможности для политической боpьбы. И это в условиях, когда имение Гоpки, где он находился, были пеpеданы ОГПУ под начало Ягоды. Когда у дверей его комнаты кpуглосуточно дежуpила охрана… Несмотpя на пpямые запpеты, осенью 1923 года он как минимум дважды встpечался с представителями оппозиции – Пpеобpаженским, Воpонским, возможно, с Сапpоновым, подписи котоpых стоят под «Заявлением 46-и». Hе случайно и то, что именно 18 октябpя Ленин поехал в Москву. Это был pазгаp политического кpизиса: 8 октябpя с кpитикой политики руководящей «тройки» выступил Тpоцкий, а 15 октябpя «Гpуппа 46-и». Из найденной мною в архиве шифротелеграммы Сталина местным партийным органам известно, что на 18 октября планировалось заседание Политбюро, от имени которого было решено созвать на 25 октября экстренный пленум ЦК о внутрипартийном положении. Между прочим, при Сталине 18 октября не включалось в официальную биографическую хронику Ленина: выходило, что в Москве он был только 19 октября.

… Окончательное отстpанение Ленина от pуководства означало и поpажение оппозиции. О котором Ленин узнал за два дня до смеpти, когда Кpупская пpочитала ему pезолюции XIII паpтийной конфеpенции. 21 янваpя 1924 года его состояние внезапно pезко ухудшилось. В 18 часов 50 минут он скончался.

«Над Россией висит угроза распада»

А.П.: Сегодня все это – история. А проблемы – решены?

И.П.: В том-то и дело, что нет. Над Россией с ее огромными пространствами и разнообразным по национальному составу населением постоянно висит угроза распада. По Конституции 1993 года Россия – «демократическое федеративное правовое государство», а по сути – то же унитарное государство. В котором все принципиальные решения принимаются в Москве, а затем спускаются в регионы. Как и в 1922-23 гг., существуют два подхода к решению проблемы предотвращения распада страны. Первый – это отказ от принципа великодержавия и переформатирование страны по федералистскому принципу национально-государственного устройства с вытекающими отсюда основаниями внутренней и внешней политики. По сути, это тот самый подход, который пытался отстаивать больной Ленин. Второй – усиление унитаризма. Некоторые деятели партии «Единая Россия» уже сегодня вынашивают предложения национальным элитам республик, находящимся в составе Российской Федерации, подумать об отказе от своего формально автономного республиканского статуса и считаться лишь территориальной частью единого государства. Такие предложения идут даже дальше сталинского плана автономизации… А потому в случае исчезновения властной «вертикали», скрепляющей страну, могут обернуться еще большими потрясениями, чем те, что имели место в результате распада СССР.

Образование Советского Союза

30.2.6: Образование Советского Союза

Правительство Советского Союза, сформированное в 1922 году в результате объединения Российской, Закавказской, Украинской и Белорусской республик, было основано на однопартийном правлении Коммунистической партии (большевиков), которая все более и более развивала тоталитарный режим, особенно во время правления Иосифа Сталина.

Цель обучения

Оцените причины создания Советского Союза

Ключевые моменты

• История Советского Союза возникла в результате Октябрьской революции 1917 года, когда большевики свергли Временное правительство России, сменившее царя Николая II.Однако официально он стал новым правительством России только после поражения Белой армии во время Гражданской войны в России в 1922 году.
• В то время в состав новой нации входили четыре республики: Российская СФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР и Закавказская СФСР.
• Период с консолидации большевистской революции в 1917 году до 1921 года известен как период военного коммунизма, когда земля, вся промышленность и малые предприятия были национализированы, а экономика была ограничена.
• Конституция, принятая в 1924 году, установила федеративную систему правления, основанную на череде советов, созданных в деревнях, на фабриках и в городах в более крупных регионах, кульминацией которой стал Всесоюзный съезд Советов.
• Однако, хотя казалось, что съезд обладал суверенной властью, этот орган фактически управлялся Коммунистической партией, которая, в свою очередь, контролировалась Политбюро из Москвы, столицы Советского Союза.
• После смерти Ленина в 1924 году, коллективного руководства (тройки) и непродолжительной борьбы за власть Иосиф Сталин пришел к власти в середине 1920-х годов и установил репрессивный тоталитарный режим.

Ключевые термины

Карл Маркс

Ученый немецкого происхождения, философ, экономист, социолог, журналист и революционный социалист. Его теории об обществе, экономике и политике — все вместе понимаемые как марксизм — утверждают, что человеческие общества развиваются через классовую борьбу; При капитализме это проявляется в конфликте между правящими классами (известными как буржуазия), контролирующими средства производства, и рабочим классом (известным как пролетариат), которые используют эти средства, продавая свой труд за заработную плату.С помощью своих теорий отчуждения, стоимости, товарного фетишизма и прибавочной стоимости он утверждал, что капитализм способствует социальным отношениям и идеологии посредством коммодификации, неравенства и эксплуатации труда.

Большая чистка

Кампания политических репрессий в Советском Союзе с 1936 по 1938 год. Она включала широкомасштабную чистку коммунистической партии и правительственных чиновников, репрессии против крестьян и руководства Красной Армии, а также широкомасштабное полицейское наблюдение, подозрение в «саботажниках», тюремное заключение и произвольные казни.

Первая пятилетка

Список экономических целей, составленный Генеральным секретарем Иосифом Сталиным и основанный на его политике социализма в одной стране, реализованной в период с 1928 по 1932 год. В 1929 году Сталин отредактировал план, включив в него создание систем коллективного земледелия, простирающихся на тысячи акров земли. земли и сотни крестьян, работающих на них.

Иосиф Сталин

Лидер Советского Союза с середины 1920-х годов до своей смерти в 1953 году.Занимая пост Генерального секретаря ЦК Коммунистической партии Советского Союза, он был фактически диктатором государства.

Советский Союз, официально Союз Советских Социалистических Республик, был социалистическим государством в Евразии, существовавшим с 1922 по 1991 год. Номинально он был наднациональным союзом национальных республик, но его правительство и экономика были высоко централизованы в унитарном государстве. во многих отношениях. Столицей Союза была Москва.

История Советского Союза возникла в результате Октябрьской революции 1917 года, когда большевики во главе с Владимиром Лениным свергли Временное правительство России, сменившее царя Николая II. Так была создана Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика (Российская СФСР) и началась Гражданская война в России между революционными «красными» и контрреволюционными «белыми». Красная Армия вошла на несколько территорий бывшей Российской империи и помогла местным коммунистам прийти к власти через рабочие советы, называемые «советами», которые номинально действовали от имени рабочих и крестьян.

В 1922 году коммунисты (красные) победили, образовав Советский Союз с объединением республик России, Закавказья, Украины и Белоруссии. Под контролем партии вся политика и взгляды, которые не принадлежали строго к Коммунистической партии России (РКП), подавлялись на том основании, что РКП представляла пролетариат, и вся деятельность, противоречащая убеждениям партии, была «контрреволюционной» или «антиреволюционной». -социалист ». В конце концов, сокрушив всех противников, РКП быстро распространила советское правление и утвердилась по всей России.

Первоначальная идеология государства была основана прежде всего на трудах Карла Маркса и Фридриха Энгельса. По сути, теория Маркса утверждала, что экономические и политические системы прошли через неизбежную эволюцию в форме, в которой нынешняя капиталистическая система будет заменена социалистическим государством до достижения международного сотрудничества и мира в «рабочем раю», создавая систему, направленную тем, что Маркс называл «чистым коммунизмом».

После смерти Ленина в 1924 году, коллективного руководства (тройки) и непродолжительной борьбы за власть в середине 1920-х годов к власти пришел Иосиф Сталин.Сталин подавил всякую политическую оппозицию своему правлению, передал государственную идеологию марксизму-ленинизму (который он создал) и инициировал централизованно планируемую командную экономику. В результате страна пережила период быстрой индустриализации и коллективизации, который заложил основу для ее победы во Второй мировой войне и послевоенного господства в Восточной Европе. Сталин также разжигал политическую паранойю и провел Великую чистку, чтобы удалить своих противников из Коммунистической партии путем массовых произвольных арестов многих людей (военачальников, членов Коммунистической партии и простых граждан), которые затем были отправлены в исправительно-трудовые лагеря (ГУЛАГи). ) или приговорен к смертной казни.

29 декабря 1922 г. конференция полномочных делегаций РСФСР, Закавказской СФСР, Украинской ССР и Белорусской ССР одобрила Договор о создании СССР и Декларацию о создании СССР, сформировавшие Союз Советских Социалистических Республик. Эти документы были утверждены I съездом Советов СССР и подписаны главами делегаций.

1 февраля 1924 года СССР был признан Британской империей.В том же году была принята советская конституция, узаконившая союз в декабре 1922 года.

Интенсивная перестройка экономики, промышленности и политики страны началась в первые дни Советской власти в 1917 году. Большая часть этого была проведена в соответствии с Первоначальными указами большевиков, правительственными документами, подписанными Владимиром Лениным. Одним из наиболее заметных достижений стал план ГОЭЛРО, который предусматривал серьезную реструктуризацию советской экономики на основе полной электрификации страны.План был разработан в 1920 году и рассчитан на период от 10 до 15 лет. Он включал в себя строительство сети из 30 региональных электростанций, в том числе десяти крупных гидроэлектростанций и множества крупных промышленных предприятий, работающих на электроэнергии. План стал прообразом последующих пятилеток и был выполнен к 1931 году.

Во время Гражданской войны (1917–21) большевики приняли военный коммунизм, который повлек за собой разделение помещичьих земель и насильственный захват сельскохозяйственных излишков.В городах наблюдался острая нехватка продовольствия и разрушение денежной системы (в то время многие большевики утверждали, что прекращение роли денег как носителя «стоимости» было признаком стремительно приближающейся коммунистической эпохи). Многие горожане бежали в деревню, часто чтобы обрабатывать землю, которую большевистский раздел поместий передал крестьянам. Подавлялось даже мелкое «капиталистическое» производство.

Вскоре возникло сильное сопротивление. Крестьяне хотели платить за свою продукцию наличными и возмущались тем, что им приходится сдавать излишки зерна правительству в рамках его политики гражданской войны.Столкнувшись с оппозицией крестьян, Ленин начал стратегический отход от военного коммунизма, известный как Новая экономическая политика (НЭП). Крестьянам освободили от оптовых сборов хлеба и разрешили продавать излишки своей продукции на открытом рынке. Торговля стимулировалась разрешением частной розничной торговли. Государство продолжало отвечать за банковское дело, транспорт, тяжелую промышленность и коммунальные услуги.

Хотя левая оппозиция среди коммунистов критиковала богатых крестьян или кулаков, получивших выгоду от НЭПа, программа оказалась очень полезной, и экономика возродилась.Позднее после смерти Ленина в начале 1924 года НЭП столкнется с растущим сопротивлением внутри партии.

После третьего удара Ленина появилась тройка в составе Григория Зиновьева из Украинской ССР, Льва Каменева из РСФСР и Иосифа Сталина из Закавказской СФСР, чтобы взять на себя повседневное руководство партией и страной и заблокировать Троцкого. от захвата власти. Ленин, однако, все больше беспокоился о Сталине и после его инсульта в декабре 1922 года продиктовал партии письмо (известное как Завещание Ленина), в котором критиковал его и настаивал на его снятии с поста генерального секретаря, и эта должность становилась наиболее влиятельной в партии.Сталин знал о Завещании Ленина и действовал, чтобы держать Ленина в изоляции по состоянию здоровья и усилить его контроль над партийным аппаратом.

Ленин и Сталин (1922): Ближе к концу своей жизни Ленин стал все больше беспокоиться о Сталине и начал критиковать его и настаивать на его снятии с поста генерального секретаря. Несмотря на эти опасения, Сталин в конце концов сменил Ленина на посту лидера СССР.

Зиновьев и Бухарин были обеспокоены растущей властью Сталина и предложили упразднить Оргбюро, которое возглавлял Сталин, и добавить Зиновьева и Троцкого в секретариат партии, тем самым уменьшив роль Сталина как генерального секретаря.Сталин яростно отреагировал, и Оргбюро было сохранено, но к его составу добавились Бухарин, Троцкий и Зиновьев.

3 апреля 1922 года Сталин был назначен Генеральным секретарем Коммунистической партии Советского Союза. Ленин назначил Сталина главой Рабоче-крестьянской инспекции, что дало Сталину значительную власть. Постепенно укрепляя свое влияние, изолировав своих соперников внутри партии и перехитрив их, Сталин стал бесспорным лидером Советского Союза и к концу 1920-х годов установил тоталитарное правление.

Ленин умер в январе 1924 года, и в мае его Завещание было зачитано вслух в ЦК, но Зиновьев и Каменев утверждали, что возражения Ленина оказались беспочвенными и что Сталин должен оставаться Генеральным секретарем. ЦК решил не публиковать завещание.

В октябре 1927 года Григорий Зиновьев и Лев Троцкий были исключены из Центрального Комитета и отправлены в ссылку.

В 1928 году Сталин представил первую пятилетку построения социалистической экономики.Вместо интернационализма, выраженного Лениным на протяжении всей революции, он был направлен на построение социализма в одной стране. В промышленности государство взяло под свой контроль все существующие предприятия и приступило к интенсивной программе индустриализации. В сельском хозяйстве, вместо того, чтобы придерживаться политики «подавать пример», отстаиваемой Лениным, по всей стране была проведена принудительная коллективизация хозяйств.

Последовал голод, унесший миллионы смертей; Выжившие кулаки подвергались преследованиям, а многих отправляли в ГУЛАГ на принудительные работы.Социальные потрясения продолжались и в середине 1930-х годов. Великая сталинская чистка привела к казни или задержанию многих «старых большевиков», участвовавших в Октябрьской революции вместе с Лениным. Согласно рассекреченным советским архивам, в 1937 и 1938 годах НКВД арестовало более 1,5 миллиона человек, из которых 681 692 человека были расстреляны. За два года это в среднем более тысячи казней в день. По словам историка Джеффри Хоскинга, «… избыточная смертность в течение 1930-х годов в целом составляла 10–11 миллионов человек.Тем не менее, несмотря на потрясения середины и конца 1930-х годов, Советский Союз развил мощную промышленную экономику в годы перед Второй мировой войной.

Атрибуции

• Образование Советского Союза

Договор о создании Советского Союза — подписан, запечатан и доставлен?

Ниже приводится гостевой пост Питера Рудика, директора Центра глобальных правовых исследований и специалиста по законодательству стран Восточной Европы и стран бывшего Советского Союза .

В предыдущих постах мои коллеги обсуждали разные типы законов из разных стран. К ним относятся необычные законы, малоизвестные законы и законы, которые никогда не выполнялись. Теперь моя очередь поговорить об интересном юридическом документе — документе, который вступил в силу и строго соблюдался в течение 69 лет, но он так и не был официально принят в окончательной форме. Это был Договор о создании Советского Союза, который был принят 90 лет назад 30 декабря 1922 года представителями Белоруссии, России, Закавказской СФСР (Закавказья, он же Южный Кавказ) и Украины.

Как пишет Норман Дэвис в своей недавно опубликованной книге « Исчезнувшие королевства », «в отношении советской истории существует множество мифов и недоразумений». Один из таких мифов состоит в том, что Союз Советских Социалистических Республик (СССР) сразу же стал преемником Российской Империи. Но не так был создан СССР.

Как только большевики пришли к власти в Санкт-Петербурге в ноябре 1917 года, на периферии бывшей империи были созданы многочисленные независимые национальные государства.Некоторым из них удалось продлить борьбу за свою независимость на многие годы; но на Украине, в Беларуси и в странах-сателлитах Южного Кавказа, связанных с Москвой, были введены в действие связанные с Москвой правительства, известные как Совет Народных Комиссаров. Эти три тогда еще независимых коммунистических страны присоединились к Советской России с целью создания общего государства.

Большой театр, Москва, 1932 год. Место проведения первого съезда Советов Союза Советских Социалистических Республик. (Источник: Bundesarchiv, Bild 102-13138 / CC-BY-SA.)

После жарких споров о форме союза все четыре республики договорились о создании федерации. Это был компромисс между моделью конфедерации, предложенной присоединяющимися республиками, и унитарным российским государством с некоторой автономией присоединенных территорий. В декабре 1922 года делегаты всех четырех стран собрались в Москве на совместное заседание Съезда Советов. Целью этого собрания было принятие основополагающих документов и объявление о создании нового государства.Там они единогласно приняли Декларацию о создании СССР. Впоследствии, 1 января 1923 года, крупная российская газета «Известия », официально освещавшая сессию, вышла с заголовком «Создание Советского Союза — новогодний подарок мировому пролетариату».

Однако принятие учредительного договора было более сложным. 29 ноября 1922 года главы национальных делегаций собрались на конференцию и согласовали основные принципы договора.По сути, договор будет определять структуру и юрисдикцию федеральных органов власти и государственных учреждений входящих в него республик. Он также ввел федеральную судебную систему, регулировал распределение бюджетных средств между республиками и установил единое советское гражданство. Иосиф Сталин, который в то время был комиссаром по делам национальностей, 30 декабря 1922 года доложил об итогах конференции всему Конгрессу. Он закончил свою речь, попросив делегатов одобрить договор «немедленно и единогласно, как это обычно делается. коммунистами.»(« Правда », 31 декабря 1922 г., № 298, стр. 2.)

Обложка Декларации о создании СССР 1924 г. (Источник: Wikimedia Commons)

Однако делегаты не были готовы голосовать за договор. Вместо этого они поддержали идею главы украинской делегации о том, что договор следует принять в качестве базовой концепции и направить в законодательные органы входящих в него республик для дальнейшего обсуждения. Украинский представитель также предложил отложить окончательную ратификацию договора до следующей сессии Конгресса в следующем году.Он заявил, что «этот путь кажется более длинным, но мы должны учитывать, что процесс, который мы начали, чрезвычайно важен, и мы должны работать более одного или двух месяцев, чтобы добиться лучших результатов». (Известия, 1 января 1923 г., № 1, стр. 1.) Это предложение было отражено в резолюции Конгресса, в которой говорилось, что, хотя концепция договора была принята и Советский Союз утвержден, утверждение договора окончательный вариант будет включен в повестку дня следующей сессии.

Однако договор больше не обсуждался. Следующий съезд, собравшийся в январе 1924 г., утвердил первую Конституцию СССР, уже принятую советскими властями. Автор поправки к сталинской версии резолюции о договоре внезапно скончался в 1925 году во время обычной медицинской процедуры, которую он выполнил по настоятельной рекомендации Сталина. Договор, хотя и не был окончательно принят Конгрессом, оставался в силе до декабря 1991 года, когда республики, входящие в состав СССР, денонсировали договор и распустили СССР.Роспуск был основан на статье 26, которая предусматривала право выхода из Союза.

Те, кто хочет узнать больше о договоре и других советских правовых актах, найдут большое количество ресурсов в Библиотеке Конгресса. Наш сборник советских юридических материалов включает в себя все законодательные акты, официально изданные советскими властями, а также сборники других политических документов. В библиотеке имеется полный комплект из двух основных советских газет: Правда и Известия , в которых публиковались все основные законы и политические акты.Электронный архив этих двух публикаций также был недавно приобретен и доступен исследователям в читальном зале юридической библиотеки.

Распад СССР и образование независимых республик, 1991

Серия событий с 1989 по 1991 годы привела к окончательному распаду Союза Советских Социалистических Республик (СССР), открыв путь к созданию новых независимых республик. в Прибалтике и Средней Азии и создание Российской Федерации.

Официально образованный в 1922 году, на пике своего развития СССР состоял из пятнадцати республик, крупнейшей из которых была Россия. В 1987 году, через семьдесят лет после революции 1917 года, установившей коммунистическое государство в России, Советский Союз находился в упадке. Серьезные экономические проблемы в сочетании с международной гонкой вооружений и свидетельствами имперского перенапряжения сделали реформы необходимыми для выживания единой нации. Вступив в должность главы Коммунистической партии Советского Союза и лидера СССР в 1985 году, Михаил Горбачев попытался провести необходимые реформы с помощью своей двойной политики «перестройки», или экономической реструктуризации, и «гласности», или политической открытости. .В то же время он применил свое «новое мышление» к советской внешней политике, надеясь положить конец холодной войне с Соединенными Штатами и положению конфликта на экономику.

Хотя Горбачев провел обширные экономические реформы и ввел ограниченные демократические выборы, ни одна из его мер не помогла остановить экономический спад, и он был слишком привержен идее социализма, чтобы ввести настоящую систему свободного рынка. Когда Горбачев изо всех сил пытался найти решения для борьбы со стагнацией, весной 1990 года Борис Ельцин был избран президентом Российской Советской Федеративной Социалистической Республики на всенародных выборах.Ельцин представлял угрозу централизованной власти Горбачева по нескольким причинам. Его мнение как лидера крупнейшей республики СССР будет иметь большое влияние. Поскольку он, в отличие от Горбачева, сделал свой пост демократически избранным, а затем выиграл открытые выборы, его руководство имело больше легитимности в умах людей. Ельцин также начал вносить предложения по отделению своей республики от более широкой советской системы, например, предлагал предоставить России экономическую автономию, и он принял личное решение выйти из Коммунистической партии.В течение лета 1990 года все пятнадцать республик бывшего Советского Союза последовали примеру России и одна за другой объявили себя суверенными государствами. Хотя правительство США надеялось на сохранение политической стабильности при Горбачеве, оно также стремилось к появлению свободной рыночной экономики в Восточной Европе. Последнее было неприемлемо для Горбачева, и он столкнулся с возрастающими проблемами со стороны Бориса Ельцина, ориентированного на свободный рынок.

Стремясь сплотить СССР, Горбачев сначала попытался военными репрессиями против республик, провозгласивших независимость, но он быстро изменил стратегию и объявил стимулы, такие как добавление автономии и новый Всесоюзный договор, чтобы удержать отколовшиеся республики в единстве. Союз.Наконец, летом 1991 года Горабчев достиг соглашения с рядом республик, в котором они стали суверенными, но оставались слабо федеративными. Однако до подписания окончательного соглашения группа советских лоялистов попыталась совершить переворот, чтобы сохранить распавшийся Советский Союз. Однако после того, как военные не сумели подчиниться, переворот развалился. После попытки государственного переворота Горбачева обвинили в том, что он позволил сторонникам жесткой линии достичь своих относительно высоких позиций во власти.Он отошел в сторону, и Ельцин привел Россию в новую, постсоветскую эпоху.

После распада Советского Союза теперь независимые государства Российская Федерация, Украина и Беларусь объединились, чтобы создать Содружество Независимых Государств (СНГ). К концу года к СНГ присоединились бывшие советские республики, за исключением Грузии и стран Балтии. Грузия, Эстония, Латвия и Литва также обрели независимость в 1991 году.

Полный распад Советского Союза в 1991 году застал многих на Западе врасплох.Фундаментальные факторы, способствовавшие коллапсу, в том числе экономическая стагнация и чрезмерное расширение вооруженных сил, были коренятся в советской политике, но холодная война и политика сдерживания США также сыграли свою роль. Конкуренция времен холодной войны с Соединенными Штатами, питавшая советский экспансионизм и гонку вооружений, помогла создать экономические условия, которые предшествовали краху. В то же время и Рейган, и его преемник президент Джордж Буш поддерживали хорошие отношения с Горбачевым и оказывали помощь в поддержке его политики и реформ.На посту президента Буш пытался поддержать Горбачева в его усилиях по поддержанию стабильности и единства в Российской империи и настаивал на заключении радикальных соглашений о ядерном разоружении. Когда Ельцин пришел к власти после неудавшейся попытки государственного переворота, администрация Буша была вынуждена пересмотреть свою политику и перейти к сотрудничеству с новым российским лидером. Два лидера подписали договор СНВ-2 об ограничении ядерных вооружений вскоре после прихода к власти Ельцина, и Буш принимал Ельцина во время его первого государственного визита в Соединенные Штаты летом 1992 года.Возможно, самым важным политическим решением, которое Буш принял после распада Советского Союза, было решение не объявлять победу США в холодной войне, а вместо этого позволить ситуации разыграться в Восточной Европе и работать с результатами.

Хотя политика Буша казалась осторожной и отстраненной во время постепенного расчленения бывшей сверхдержавы, в ней были моменты, представляющие особый интерес. Большую озабоченность вызвала возможность распространения советского ядерного оружия, которое было разделено между базами в нескольких республиках и больше не находилось под централизованным контролем после распада СССР.Другие вопросы касались советского международного долга, а также советского представительства в международных организациях. В конце концов, Российская Федерация стала государством-правопреемником Советского Союза, что означало, что она взяла на себя ответственность за контроль над оружием и его утилизацию, за непогашенный долг, а также за место Советского Союза в Совете Безопасности ООН.

Распад Советского Союза имел жизненно важные последствия для внешней политики США. Холодная война между Советским Союзом и Соединенными Штатами создала своего рода биполярную стабильность, поскольку две гегемонистские державы уравновешивали друг друга.Ожидалось, что окончание конфликта между Востоком и Западом будет означать международную стабильность, но эта надежда не оправдалась, поскольку гражданские войны и другие конфликты в развивающемся мире создали новые проблемы. Весной 1991 года, когда СССР распадался, Соединенные Штаты столкнулись с первым вызовом после холодной войны в виде войны в Персидском заливе; Впервые со времен Второй мировой войны Соединенные Штаты вступили в войну при полной поддержке советского руководства — знак потенциального будущего партнерства в создании более безопасного мирового порядка.Более того, распад Югославии произошел, когда соперничество времен холодной войны сменилось этническими спорами, а в последовавшем за этим конфликте в конечном итоге были задействованы американские войска в миротворческой миссии в Боснии. Несмотря на распад Советского Союза и демократизацию его восточноевропейских сателлитов, окончание конфликта времен холодной войны между коммунистическим Востоком и капиталистическим Западом привело к усилению неопределенности во многих частях мира.

Распад СССР и возрождение национальных идентичностей — Исторические события в процессе европейской интеграции (1945–2014)

От советского федерализма к созданию Содружества Независимых Государств

Крах советского коммунизма привел к развалу Советского Союза, подорванного идеологическим, политическим и экономическим кризисом.Это, в свою очередь, ускорило распад империи, как причина, так и следствие конца коммунизма. Организации, относящиеся к «советскому федерализму», ускорили распад Советского Союза, несмотря на то, что в первую очередь предназначались для его консолидации. Одна за другой Советские Социалистические Республики (ССР) провозгласили свой суверенитет летом 1991 года. В декабре того же года некоторые из этих республик, которые к тому времени стали независимыми, пересмотрели свои соответствующие связи, создав Содружество Независимых Государств. (СНГ).

Ленин и советский федерализм

В 1917 году коммунистические революционеры стремились положить конец капитализму и централизованному деспотизму царского режима. После короткого периода правления демократической коалиции после революции весной 1917 года большевистская партия ⁽¹⁾ , марксистская революционная партия во главе с Лениным, постепенно захватила большинство в рабочих и крестьянских политических организациях, именуемых Советы. После революции 25 октября партия окончательно свергла временное правительство.Ленин положил конец централизованной власти, которая характеризовала царскую империю, организовав новое Советское государство на федеральном уровне. Принимая во внимание различные нации и этнические группы, населяющие обширную территорию, контролируемую большевиками, Ленин установил форму федерализма с несколькими уровнями, предоставляя определенную степень автономии различным «советским нациям». Конституция Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР) от 10 июля 1918 года ознаменовала рождение первого Советского государства.Это федеративное государство включало в себя Российскую Советскую Социалистическую Республику (ССР), несколько Автономных Советских Социалистических Республик (АССР), автономные области и автономные округа. Различные федеральные органы были наделены разной степенью компетенции и автономии. После образования РСФСР Ленин поощрял создание новых ССР по примеру РСФСР на всех территориях бывшей Российской империи.

Таким образом, новые советские республики возникли по наущению национальных революционных правительств.10 марта 1919 г. VII съезд Советов Украины принял Конституцию по образцу РСФСР. В Беларуси Первый съезд Советов принял Конституцию советского образца в феврале 1919 года. ССР были также образованы в Литве, Латвии и Эстонии, но они исчезли в 1919 году после распада советских войск. На Кавказе советские республики были созданы в 1920 году в Азербайджане и Армении. Напротив, в Грузии сохранилось меньшевистское правительство ⁽²⁾ , которое не признавало власть большевиков.Конфликт был урегулирован вторжением Красной армии в Грузию, чтобы противостоять меньшевистскому режиму. Конституции по образцу РСФСР были приняты ССР Азербайджана (19 мая 1921 г.), Армении (2 февраля 1922 г.) и Грузии (28 февраля). С 1920 г. РСФСР была де-факто доминирующей силой над другими республиками в политическом, военном, экономическом и демографическом плане ⁽³⁾ .

Рождение Советского Союза (30 декабря 1922 г.)

С окончательной победой большевиков над меньшевиками, либералами и «белыми» ⁽⁴⁾ Ленин хотел укрепить и систематизировать связи между различными ССР.10 августа 1922 года был сформирован комитет под председательством Сталина, наркома по делам национальностей, для разработки плана федеративного государства. План, представленный 10 сентября 1922 г., предполагал присоединение ССР к РСФСР. Сталин хотел, чтобы Украина, Беларусь, Грузия, Армения и Азербайджан стали неотъемлемой частью РСФСР в качестве автономных образований. Республики вовсе не поддерживали такой подход, наиболее неприкрытую враждебность высказывали коммунистические лидеры Кавказа ⁽⁵⁾ .В конце концов вмешался Ленин, приняв во внимание взгляды различных ССР и согласившись принять 13 декабря 1922 года Конституцию Закавказской Советской Федеративной Социалистической Республики, в которую входили республики Армения, Азербайджан и Грузия, первым Съезд Советов Закавказья.

30 декабря 1922 года первый съезд Советов ⁽⁶⁾ создал Союз Советских Социалистических Республик (СССР) путем принятия Договора и Декларации Союза между четырьмя республиками (РСФСР, ССР Украины и Белоруссии, СФСР Закавказья). ).В конце концов, РСФСР не поглотила другие составные части, и каждая республика сохранила свою Конституцию. Не прошло и года, как Договор и Декларация Союза ⁽⁷⁾ были заменены второй Конституцией Советского Союза, Конституцией Ленина-Троцкого . «Единый текст о создании Советского Союза» был ратифицирован 31 января 1924 года вторым съездом Советов.

В состав СССР входило несколько союзных республик, границы которых определялись на основе демографического распределения «народа» в его советском определении.Конституция Ленина-Троцкого 1924 года формально закрепила союз суверенных наций с равными правами. Он предоставил ССР право на отделение (статья 4), а также разрешил новым Социалистическим республикам присоединиться к Союзу (преамбула). В течение 1920-х годов произошло много территориальных изменений: границы были перекроены, а внутри ССР было образовано несколько АССР ⁽⁸⁾ . Кроме того, были созданы три новые союзные республики (ССР Туркменистана и Узбекистана, ранее входившие в состав РСФСР, затем ССР Таджикистана, которая была отделена от Узбекистана).

Третья советская конституция, принятая 5 декабря 1936 года и известная как Сталинская конституция , пересмотрела определение федеральных органов и правительства СССР, предоставив Москве большую власть над другими ССР. Помимо концентрации больших полномочий в руках федерального руководства Коммунистической партии, интересы СССР все больше сливались с интересами РСФСР.

Согласно Конституции 1936 года количество союзных республик увеличилось с семи до одиннадцати.RSSF Закавказья был расформирован, а Армения, Грузия и Азербайджан были непосредственно интегрированы в СССР в форме ССР. Были образованы две новые республики — Казахстанская ССР и Киргизия.

В 1940 году, после начала Второй мировой войны, другие ССР были образованы путем включения ранее независимых государств (Литва, Латвия и Эстония). Незадолго до этого, 12 октября 1924 года, в СССР была создана Молдавская АССР, входившая в состав ССР Украины.Именно эта АССР официально предоставила множество прав румынскому меньшинству Украины и, по словам Сталина, «предвещает то, что однажды станет Советской Румынией». В августе 1940 года после германо-советского пакта 1939 года Молдавская АССР была преобразована в ССР Молдавия, став федеральным субъектом СССР. В 1956 году ССР Карелия, территория, которая когда-то входила в состав Финляндии, но была аннексирована СССР в 1940 году, вошла в состав РСФСР как Карельская АССР. Никаких дальнейших изменений в организацию СССР до его окончательного распада не производилось.

Федеральная организация СССР (1956–1990)

Организация СССР продолжалась без каких-либо структурных изменений с 1956 по 1990 год. Советское федеративное государство состояло из 15 субъектов федерации, ССР. Как суверенные республики, они сохранили свою конституцию и были разделены на регионы (или области, ), за исключением Латвии, Литвы, Эстонии и Молдавии, которые имели унитарную структуру. В некоторых союзных республиках (Россия, Грузия, Армения, Узбекистан и Таджикистан) были АССР, которые обладали определенной степенью самоуправления.Кроме того, некоторые территории в самой РСФСР и ССР Таджикистана, Грузии и Азербайджана получили статус автономных областей.

Из четырех конституций СССР именно третья, принятая в 1936 году, действовала дольше всех. Он был заменен только 7 октября 1977 года, когда Верховный Совет ⁽⁹⁾ СССР единогласно принял четвертую и окончательную Конституцию СССР, именуемую «Основным законом Союза Советских Социалистических Республик».Статья 70 Конституции Брежнева гласит, что СССР является целостным, федеративным, многонациональным государством, созданным на принципах социалистического федерализма. В нем также говорится, что СССР является результатом свободного самоопределения наций и добровольного объединения равных Советских Социалистических Республик. Статья 72 напоминает, что каждая республика «сохраняет за собой право свободного выхода из СССР».

На пути к отделению Советских Социалистических Республик

Пока советский коммунистический режим был в состоянии сдерживать и контролировать гражданские и социальные требования народов различных ССР, никто не подвергал сомнению основную необходимость Союза.Политика партийного руководства, естественно, была направлена ​​на сохранение единого целого, в то время как каждая национальная группа стремилась получить максимальные преимущества. Для достижения своих целей руководство партии использовало различные ресурсы, находящиеся в его распоряжении, предоставляя ссуды и предоставляя различную степень культурной автономии. В то же время он действовал, чтобы подавить «преувеличенный национализм», если центральная власть ослабит свою хватку. Следовательно, национальный фактор способствовал децентрализации власти. Однако Кремль внимательно следил за тем, чтобы ограничения, установленные центральной властью, не были превышены.

До середины 1980-х годов Москва подавляла любые движения, которые считались «преувеличенным национализмом», которые иногда перерастали в спорадические восстания и гражданскую войну. Когда процесс демократических реформ, начатый Горбачевым, подорвал основу центральной Советской власти и ее аванпосты в ССР, националистические движения ссылались на статьи 70 и 72 Конституции 1977 года, чтобы поддержать свои требования о большей автономии или даже независимости.

В странах Балтии, которые веками воевали славяне, немцы и шведы и которые были независимыми с 1920 по 1939 год, восстания происходили на протяжении всей коммунистической эпохи.Вдохновленные надеждами на независимость, выражаемыми странами Восточного блока и поощренными созданием полудемократического правительства в Польше, в период с 1988 по 1989 год в трех балтийских странах одновременно прошли демонстрации в поддержку восстановления независимости. Особо жестокие требования также всплыли в республиках Закавказья, которые вспомнили свою прошлую историю независимости, иногда охватывающую несколько столетий. Когда национальные народные фронты впервые пригрозили применить статью 70 Конституции, они действительно просили Москву положить конец господству центральной власти и РСФСР над другими ССР.

Столкнувшись с сложной политической и экономической ситуацией, Горбачев одобрил конституционную реформу от 1 декабря 1988 года, которая позволила множеству кандидатов участвовать в следующих выборах. Новое Законодательное собрание, избранное 26 марта 1989 г., соответственно стремилось восстановить легитимность центральной власти и укрепить Союз. Две трети Съезда народных депутатов были теперь избраны всеобщим голосованием, тайным голосованием и несколькими кандидатами. Но первые свободные всеобщие выборы ознаменовались поражением кандидатов, симпатизирующих Горбачеву, и избранием радикальных и националистических реформаторов.Прибытие в Верховный Совет представителей национальных народных фронтов, таких как Sajudis из Литвы, выявило масштабы катастрофы, с которой столкнулся Горбачев. Националисты получили мощную платформу для продвижения своих идей независимости и национального освобождения. Разрешив национальным движениям свободно выражать свое мнение, демократизация режима вызвала напряженность, которая, в свою очередь, вызвала волнения и даже гражданскую войну между народами, питающими глубоко укоренившуюся вражду, такими как православные армяне и азербайджанцы-мусульмане.

Чтобы помешать националистическим силам и тем или иным способом обеспечить выживание СССР, Горбачев попытался сплотить республики вокруг нового предложенного Союза. Новый Союз послужит основой для обновления советского федерализма как части все более демократического СССР. Новый договор был хорошо принят в республиках Средней Азии, которые прежде всего хотели экономической поддержки РСФСР и доступа на рынки СССР. В марте 1991 года Горбачев созвал референдум ⁽¹⁰⁾ о будущем Советского Союза в девяти республиках ⁽¹¹⁾ .Электорат проголосовал за Новый Союзный договор. Армения, Эстония, Латвия, Литва, Грузия и Молдова, управляемые своими национальными народными фронтами, в референдуме не участвовали. В апреле 1991 года на саммите в Ново-Огарево Горбачев и руководители девяти республик решили ускорить заключение Ново-Союзного договора. Горбачев считал, что если первая группа ССР подпишет новый договор, это побудит другие республики последовать его примеру.

Содружество Независимых Государств, межгосударственная организация со смешанными достижениями

19 августа 1991 года, накануне подписания Союзного договора между Россией, Казахстаном и Узбекистаном, но раньше, чем шесть других республик высказались за реформирования Союза заявили о своей поддержке, в Москве произошел государственный переворот, организованный группой консерваторов ⁽¹²⁾ , которые не могли пойти на риск распада СССР.Решили сместить Горбачева, который в то время отдыхал в Крыму, заменить его на посту главы государства вице-президентом Геннадием Янаевым, объявить чрезвычайное положение и восстановить цензуру. Борис Ельцин, избранный президентом Верховного Совета РСФСР 12 июня 1991 г. большинством голосов (53,7% голосов), помешал перевороту. Он призвал к всеобщей забастовке, сплочению войск и проведению демонстраций против руководителей переворота. Последние были быстро арестованы.

Горбачев вернулся в Москву 27 августа после провала государственного переворота, но так и не восстановил свою власть. С тех пор все карты принадлежал Ельцину. В июне 1991 года он убедил Верховный Совет России принять текст, провозглашающий превосходство российского права над его советским аналогом. 12 июня 1991 года, в день своего избрания президентом России, Ельцин объявил о суверенитете России и вышел из коммунистической партии. Партия была запрещена в армии и государственных органах, позже он ее приостановил.Горбачев подал в отставку с поста генсека КПРФ. РСФСР, опора СССР, дистанцировалась от власти Кремля.

Ободренный провалом переворота, Съезд депутатов СССР предоставил республикам существенные полномочия, при этом «центр» сохранил контроль только над внешней и оборонной политикой. Но республики все более неохотно соглашались на какие-либо ограничения своего суверенитета. Центральное правительство потеряло свою власть, требования независимости были услышаны со всех сторон, что сделало окончательный развал СССР неизбежным.

Литва была первой ССР, провозгласившей свою независимость 11 марта 1991 года. Эстония и Латвия последовали ее примеру 20 и 21 августа соответственно во время попытки государственного переворота в Москве. На Кавказе Грузия первой провозгласила независимость 9 апреля 1991 года, за ней следуют Азербайджан 30 августа 1991 года и Армения 23 сентября 1991 года. Одно за другим федеральные субъекты Советского Союза провозгласили независимость: Украина 24 августа 1991 года, Беларусь 25 августа, Молдова 27 августа, Узбекистан и Кыргызстан 31 августа, Таджикистан 9 сентября, Туркменистан 27 сентября и, наконец, Казахстан 16 декабря.Отделение Украины 1 декабря 1991 года и ее отказ подписать Союзный договор ознаменовали окончательный распад Советского Союза.

Горбачев, все еще президент СССР, избранный 1 марта 1990 года советскими депутатами после внесения необходимых поправок в Конституцию, тщетно пытался добиться принятия договора об экономическом союзе. 3 декабря он выступил с драматическим призывом не допустить распада Союза. Однако 8 декабря президенты России, Беларуси и Украины на встрече в Минске решили, что «Советский Союз как геополитическая реальность и субъект международного права прекратил свое существование».Они подписали соглашение об учреждении Содружества суверенных государств, открытого для всех государств бывшего СССР. Горбачеву ничего не оставалось, как поддержать это решение. 21 декабря на митинге в Алма-Ате ⁽¹³⁾ к первоначальным трем присоединились еще восемь республик. Так образовалось Содружество Независимых Государств (СНГ). В него вошли 11 республик: Армения, Азербайджан (формальное членство в 1993 году), Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова (формальное членство в 1994 году), Узбекистан (формальное членство в 1992 году), Россия, Таджикистан, Туркменистан и Украина.Эстония, Латвия, Литва и Грузия отказались подписать Алма-Атинскую декларацию. В тот же день 11 подписантов проинформировали Горбачева о том, что СССР и его роль в качестве президента перестали существовать. Горбачев подал в отставку 25 декабря.

Роль Содружества Независимых Государств

СНГ — это слабо связанная межгосударственная организация, в которую входят некоторые, но не все бывшие ССР Советского Союза. Следуя по стопам стран бывшего Восточного блока, страны Балтии были полны решимости приблизиться к Западу.Логическим завершением этой тенденции стало членство в Организации Североатлантического договора и Европейского Союза в 2004 году.

В 1993 году была принята Хартия СНГ, в которой изложены основные правила ее действия. В том же году государства-члены подписали Соглашение об экономическом союзе с целью развития торгово-экономического сотрудничества. В 1993 году все более нестабильная политическая ситуация в Абхазии и Цхинвальском регионе вынудила Грузию подать заявку на членство в СНГ.

В период с 1994 по 1999 год СНГ со штаб-квартирой в Минске было парализовано напряженными отношениями между государствами-членами. По инициативе России в первом десятилетии XXI века исполнительные органы СНГ были реформированы, чтобы придать ему новый импульс. Но большинство проектов, запущенных в рамках СНГ, ни к чему не привели. Договор о коллективной безопасности 1992 года, подписанный Арменией, Азербайджаном, Беларусью, Грузией, Казахстаном, Кыргызстаном, Узбекистаном, Россией и Таджикистаном, призван закрепить военную мощь СНГ.Его официальная цель — борьба с терроризмом и организованной преступностью. Но Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) часто рассматривается как инструмент, призванный гарантировать России контроль над своим «ближним зарубежьем». Азербайджан и Грузия, подписавшие первоначальный договор, вышли из ОДКБ. Узбекистан также ушел, но, поддавшись давлению России, снова присоединился к организации в начале 2006 года.

Несмотря на провал патента СНГ, некоторые бывшие советские республики поддерживают торговые связи через Евразийское экономическое сообщество, созданное в октябре 2000 года между Беларусью, Россией и Беларусью. Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан.В сентябре 2003 года Беларусь, Россия, Украина и Казахстан подписали соглашение о создании Единого экономического пространства.

С момента создания несколько государств решили покинуть СНГ ⁽¹⁴⁾ из-за опасений российского вмешательства в их внутренние дела. Украина вышла из членства, когда 22 января 1993 года отклонила Устав организации. В соответствии с Хартией Туркменистан подал заявку на получение статуса наблюдателя в СНГ в 2005 году. Но его заявление было отложено Советом глав государств, поэтому Туркменистан все еще официально полноправный член.14 августа 2008 года, после российской интервенции в Грузии и конфликта в Южной Осетии, парламент Грузии проголосовал за исключение Грузии из СНГ.

Содружество Независимых Государств и наследие Советского Союза

Изначально СНГ также предназначалось для решения проблем, связанных с распадом советского наследия (национальности, территория, наследие советского государственного аппарата и т. Д.) . На практике Российская Федерация унаследовала советское наследие: Кремль, Министерство иностранных дел, единое командование стратегическим ядерным оружием, место постоянного члена Совета Безопасности ООН, запасы золота и алмазов, а также нефтяные ресурсы.В свою очередь, Россия признала нерушимость границ со своими государствами-партнерами, что было важно для стран с большим русским меньшинством (таких как Украина и Казахстан). После распада СССР границы между бывшими ССР официально не оспаривались, но как только он начал распадаться, некоторые автономные республики и области начали требовать самоуправления или независимости от бывших ССР.

Националистические движения, возникшие после распада СССР и обостренные религиозными конфликтами, подорвали независимость недавно образованных государств, особенно на Кавказе.По Конституции СССР ССР могли выйти из состава СССР. Но отдельные конституции ССР не предоставляли аналогичные права их автономным республикам и областям. Когда армянское население Нагорного Карабаха ⁽¹⁵⁾ , автономной области, входившей в состав Азербайджанской ССР, провозгласило свою независимость, это нанесло серьезный удар по Армении, заподозренной международным сообществом в предоставлении самопровозглашенной республики. с военно-логистической поддержкой. В результате были наложены санкции на Армению, которая, хотя официально не признала Нагорно-Карабахскую Республику, отказалась осудить свои вторжения в Азербайджан, что привело к падению правящего режима.Гейдар Алиев, бывший аппаратчик и новый лидер Азербайджана, согласился на переговоры с сепаратистами, но безрезультатно. Конфликт вокруг Нагорного Карабаха стал одним из многих неурегулированных конфликтов на Кавказе.

С момента обретения Грузией независимости ⁽¹⁶⁾ абхазов отказались признать власть тбилисского правительства, сославшись на право народов на самоопределение. В этом они пользуются поддержкой чеченцев ⁽¹⁷⁾ , которые сами по тем же причинам конфликтуют с Москвой ⁽¹⁸⁾ , а также балкарцев и кабардинцев ⁽¹⁹⁾ , которые хотят создать Республику Народов. Северного Кавказа.Южные осетины ⁽²⁰⁾ оспаривают свой статус в составе Республики Грузия с 1989 года. Они хотят независимости, объединения с северными осетинами ⁽²¹⁾ , территория которых находится внутри России. Эта пороховая бочка снова взорвалась 8 августа 2008 года, когда Грузия сослалась на необходимость защиты своей территориальной целостности и направила большое количество войск для восстановления власти центрального правительства в Южной Осетии. Это, в свою очередь, повлекло за собой интервенцию российской армии, которая нанесла тяжелые потери грузинским войскам.В результате Грузия вышла из СНГ.

В заключение, падение СССР привело к политической перестройке, которая еще не завершена. Несмотря на усилия Горбачева, распад СССР был неизбежен. Учитывая право на отделение, это было также совершенно законно. СНГ возникло из руин Союза. Несмотря на то, что она была конфедеративной организацией, ее реальная цель заключалась в том, чтобы управлять громоздким наследием советской империи. Фактически Российская Федерация является правопреемницей СССР.СНГ, которое должно было урегулировать постсоветские конфликты на межправительственном уровне, не смогло этого сделать. Не удалось предотвратить и риски «балканизации» Кавказа, особенно потому, что некоторые стороны рассматривают СНГ как естественное продолжение России. С этой точки зрения СНГ следует рассматривать как этап незавершенного процесса государственного строительства, предпринятого царской империей и Советским Союзом.

(1) Большевики (что означает «большинство») составляли фракцию большинства в Российской социал-демократической рабочей партии, основанной в 1903 году.Под руководством Ленина большевики сформировали отдельную партию в 1912 году. После революции в России в феврале 1917 года большевики захватили власть от имени Советов в октябре 1917 года. В 1922 году партия сменила название на Коммунистическую партию государства. Советский Союз (КПСС).

(2) Меньшевики (что означает «меньшинство») сформировали фракцию меньшинства в Российской социал-демократической рабочей партии, когда партия разделилась на две части на Лондонском конгрессе в 1903 году. Коммунисты проводили собрания в Англии и Германии.) На съезде Советов 25 октября 1917 г. меньшевистские делегаты ушли, а не одобрили Октябрьскую революцию, которую они осудили как «большевистский переворот». Окончательно большевики разгромили меньшевиков во время Гражданской войны.

(3) В 1918 году РСФСР взяла на себя комплектование кадров в Красную Армию, к которой были приданы вооруженные силы других республик. Для облегчения приема на работу было установлено единое гражданство.

(4) Сторонники монархии.

(5) Среди коммунистических лидеров Кавказа грузины были наиболее яростными противниками поглощения их страны РСФСР.

(6) Съезд Советов состоял из представителей городских Советов и правительственных Советов от каждой ССР. Собрание созывалось один раз в год для утверждения решений членов Центрального исполнительного комитета, которому Конгресс Советов в качестве суверенного собрания делегировал часть своих полномочий. Однако вскоре его роль была уменьшена, и реальная власть перешла к лидерам Коммунистической партии Советского Союза (КПСС).

(7) Договор и Декларация Союза между четырьмя Социалистическими республиками стали, говоря языком историков, «первой Конституцией СССР».

(8) АССР образовано в РСФСР и Закавказской ФССР.

(9) Верховный Совет состоял из двух палат, каждая из которых наделена равными законодательными полномочиями. Их члены избирались сроком на пять лет. Совет Союза избирался по численности населения, по одному депутату на каждые 300 000 жителей Федерации. Совет Национальностей должен был представлять различные этнические группы в Федерации. Его члены избирались из расчета 25 депутатов от каждой ССР, 11 от каждой АССР, 5 от каждой АР и по 1 от каждой области .Верховный Совет был высшим исполнительным органом в Советском Союзе и единственным уполномоченным вносить поправки в конституцию.

(10) Референдум касался также создания Президента СССР.

(11) РСФСР, Беларусь, Украина, Азербайджан, Туркменистан, Узбекистан, Таджикистан, Казахстан, Киргизия.

(12) Эта группа консерваторов состояла из членов КПСС, армии и КГБ.

(13) Алма-Ата была столицей Казахстанской ССР.В 1991 году он был переименован в Алматы и оставался столицей Республики Казахстан до 1998 года, когда это звание было перенесено в Астану.

(14) С момента создания СНГ пост Исполнительного секретаря занимали исключительно россияне и белорусы.

(15) В советское время Нагорный Карабах имел статус АР как часть Азербайджанской ССР.

(16) В советское время Абхазия имела статус АССР как часть Грузинской ССР.

(17) В советское время территория, оккупированная чеченским и ингушским народами, имела статус АССР (Чеченская и Ингушская АССР) в составе РСФСР.

(18) В конце двух очень разрушительных войн (1994–1996 и 1999) Российская Федерация восстановила свою власть над Чечней.

(19) В советское время территория Кабардинской и Балкарской областей имела статус АССР (Кабардино-Балкарская АССР) в составе РСФСР.

(20) В советское время Южная Осетия имела статус АР как часть ССР Грузии.

(21) В советское время Северная Осетия имела статус АССР как часть РСФСР.

Язык и власть в создании СССР, 1917-1953 гг.

i-iv Требуется аутентификация Доступно Скачать PDF	и
Предисловие Требуется аутентификация Доступно Скачать PDF	v
СОДЕРЖАНИЕ Требуется аутентификация Доступно Скачать PDF	vii
Вступление Требуется аутентификация Доступно Скачать PDF	1
Часть I.Исторические вызовы
Глава 1. Демократия и язык в позднеимперской России Требуется аутентификация Доступно Скачать PDF	15
Глава 2.Разделенные речевые сообщества Советского Союза Требуется аутентификация Доступно Скачать PDF	35
Часть II.Теоретические подходы
Глава 3. Г.Г. Шпет, языковая структура и евразийский императив в реформе советского языка Требуется аутентификация Доступно Скачать PDF	59
Глава 4.Н.Я. Марр, история языка и сталинская культурная революция Требуется аутентификация Доступно Скачать PDF	81
Часть III.Практические эксперименты
Глава 5. Массовая мобилизация для повышения грамотности русского языка: сценарий, грамматика и стиль. Требуется аутентификация Доступно Скачать PDF	103
Глава 6.«Революция для востока»: латинские алфавиты и их полемика Требуется аутентификация Доступно Скачать PDF	121
Часть IV.Статистические решения
Глава 7. Официальная кампания за русскоязычную культуру. Требуется аутентификация Доступно Скачать PDF	143
Глава 8.Лингвистические теории Сталина как культурное завоевание Требуется аутентификация Доступно Скачать PDF	161
Вывод Требуется аутентификация Доступно Скачать PDF	175
Аббревиатуры и Акронимы Требуется аутентификация Доступно Скачать PDF	181
Примечания Требуется аутентификация Доступно Скачать PDF	185
Архивные источники Требуется аутентификация Доступно Скачать PDF	225
использованная литература Требуется аутентификация Доступно Скачать PDF	229
Показатель Требуется аутентификация Доступно Скачать PDF	287
303-304 Требуется аутентификация Доступно Скачать PDF	303

Первая пятилетка, 1928-1932 гг. | Специальные коллекции и архивы

<< Выставка Байерса

Гражданская война в Китае >>

Первый пятилетний план был разработан с целью начать быструю и крупномасштабную индустриализацию в Союзе Советских Социалистических Республик (СССР).Начавшись 1 октября 1928 года, план был уже второй год, когда Гарри Байерс впервые ступил на территорию Советского Союза. Чтобы стать мощным промышленным центром, по всей стране было внедрено современное оборудование, чтобы максимально повысить эффективность производства и производительность. Многие квалифицированные и опытные инструкторы по тракторам, такие как Гарри, были наняты, чтобы научить Советов работе с большой техникой. На фото выше Гарри позирует с коллегами или учениками перед трактором в СССР.

Чтобы гарантировать, что продовольственное снабжение страны могло поддержать вновь появляющееся население рабочих, коллективизация была введена по всей стране.По этой схеме частные фермы часто насильственно объединялись государством в коллективные, государственные фермы. В знак протеста многие владельцы ферм, известные как кулаки, уничтожили свои поля и забили миллионы голов скота, что привело к первым случаям нехватки продовольствия.

В первые месяцы прибытия Гарри он наблюдает:

каждый раз, когда мы выходим, бедные нищие [т.е. Нищие] гонятся за деньгами. Нет хлеба, собираем собак для мыла.- Друзья кота пропали. Снова назад. — и стриженная шерсть из «Спины кошки».

— 19 марта 1930 г.

Наряду с коллективизацией были установлены квоты на сельскохозяйственное производство. Однако введенные квоты были настолько высоки, что практически весь объем производства был передан правительству.

любой, у кого есть корова. должен отдать 1/2 молока [Gorapive?], [получить?] нет денег [это?] становится трудно. или он теряет корову. Необходимо доставлять молоко.

— 13 июня 1931 г.

По иронии судьбы это привело к крайней нехватке продовольствия в сельскохозяйственных регионах, поскольку фермеры не могли ни прокормить, ни прокормить себя тем, что осталось.Производство продолжало снижаться, поскольку все больше и больше фермеров погибали или заключались в тюрьмы за невыполнение квот, что увеличивало темпы распространения голода по стране.

К сентябрю своего первого года в СССР Гарри пишет:

Люди убивают своих детей. потому что им нечего есть. и без одежды.

— 1 сентября 1930 г.

Хотя Байеры были в Советском Союзе только в начале голода, миллионы людей в конечном итоге погибли от голода.Однако в рамках первого пятилетнего плана Советский Союз действительно достиг своей цели быстрой индустриализации. Фотография слева была сделана Гарри где-то в Грозном в 1931 году. На обратной стороне надпись: « Главный офис Грознефти засветился в честь завершения пятилетнего плана Грознефти через 2 с половиной года ».

Тем не менее, похоже, что люди вокруг Гарри не извлекли выгоду из завершения плана. В записях того же года люди по-прежнему отчаянно нуждаются в еде и идут на все, чтобы добыть какой-нибудь корм.

груз хлеба и керосина застрял на дороге. В ту ночь [то есть ночь] группа людей совершила набег на это место. один мужчина погиб, двое получили ранения в ноги.

— 28 марта 1931 г.

поезд убитого коня + разложил его повсюду. Пришли люди. с ножами из деревни.

— 3 июня 1931 г.

<< Выставка Байерса

Гражданская война в Китае >>

Спутник: Первый снимок космической гонки

Всемирная неделя космоса 2020 будет отмечать влияние спутников на человечество с октября.С 4 по 10 октября. Узнайте, как отпраздновать здесь , и ознакомьтесь с историей Спутника, советского спутника, положившего начало космической эре ниже!

Одним выстрелом Советский Союз не только запустил первый искусственный спутник Земли, но и официально начал «космическую гонку» с США.

Спутник — иногда называемый Спутником-1 — отправился в космос 4 октября 1957 года. Это достижение потрясло американскую публику, которая ощутила технологическое превосходство в условиях послевоенного экономического бума.Отставали ли Соединенные Штаты? Может ли Спутник быть игрой Советов по размещению оружия в космосе? Является ли космос достойным местом для борьбы за мировой престиж? Все эти вопросы американцы задавали в течение нескольких месяцев после выхода спутника размером с пляжный мяч на околоземную орбиту.

«Американская общественность почувствовала отголоски атаки японцев на Перл-Харбор менее 16 лет назад, — написало НАСА в день 60-летия запуска спутника в 2017 году. — Американцы опасались, что Советы, которые, по их мнению, стояли за U.С. технологически после опустошительной Второй мировой войны — мог запускать баллистические ракеты, вооруженные ядерным оружием, по Соединенным Штатам ».

Обе страны вскоре оказались в конкурентной борьбе за достижение первыми вех в космосе.

Начало космической гонки

Как американцы, так и Советский Союз начали разработку спутников вскоре после Второй мировой войны, по словам российского космического эксперта Анатолия Зака ​​на своем веб-сайте Russian Space Web. Историки обычно говорят, что с конца 1940-х до конца 1980-х годов — когда отношения были напряженными между Советским Союзом и его союзниками, а также Соединенными Штатами и их союзниками (включая Организацию Североатлантического договора).

Советы и американцы работали над своими ракетными программами с помощью отдельных групп немецких инженеров. Во время Второй мировой войны немцы разработали баллистические ракеты, которые использовались для нанесения ударов по Лондону, поэтому их опыт работы с ракетами был ценным. В конце войны обе страны собрали столько ученых-ракетчиков, сколько смогли. Самым известным немецким инженером Соединенных Штатов был Вернер фон Браун, который позже был главным архитектором ракеты Сатурн V, которая отправила астронавтов Аполлона на Луну в период с 1968 по 1972 год.

В Соединенных Штатах разработка спутников началась еще в 1945 году, когда Управление аэронавтики ВМФ начало работу над дизайном спутника для отправки в воздух научного оборудования; Год спустя, RAND Corporation (по заказу ВВС) начала исследования «Космического корабля, вращающегося по всему миру», который мог бы вывести спутник в космос еще в 1951 году, писал Зак. Однако, добавил Зак, администрация США поначалу относилась к таким проектам с «небольшим энтузиазмом», потому что они «почивали на лаврах предполагаемого превосходства военно-воздушных сил и ядерного оружия в холодной войне с СССР.«

В Советском Союзе первые ракетные разработки были предприняты под руководством Михаила Тихонравова, — писал Зак. Тихонравов был заместителем начальника сверхсекретного научно-исследовательского института НИИ-4 в Москве, который был сформирован вскоре после начала Второй мировой войны. работа над проектом советского спутника. Работа Тихонравова не привлекла особого внимания, когда он делал презентации по ней в НИИ-4 и в Академии артиллерийских наук Советского Союза, но Тихонравов продолжал работу.

Тем не менее, усилия Тихонравова привлекли внимание Сергея Королева, известного советского конструктора ракет, работавшего над ракетой Р-3.Королев, Тихонравов и другие в команде продолжали разработку и презентации до начала 1950-х годов. В 1953 году умер давний советский лидер Иосиф Сталин, и к власти пришел Никита Хрущев. По словам Зака, Хрущев подчеркнул, что разработка ракет является одним из своих направлений политики, направленной на то, чтобы продемонстрировать превосходство над Соединенными Штатами в аэрокосмической сфере.

Академия наук СССР и несколько советских министров официально одобрили спутниковую программу в 1954 году, заложив основу для более целенаправленного развития, сказал Зак.Проект спутника получил еще большую поддержку после того, как президент США Дуайт Эйзенхауэр объявил в 1955 году, что американцы отправят спутник в космос во время МГГ, который длился с 1 июля 1957 года по 31 декабря 1958 года. Проект спутника был официально одобрен Советским Союзом. 30 января 1956 г., также получив личное одобрение Хрущева несколько недель спустя. Советы продолжали дорабатывать свою конструкцию для запуска на ракете Р-7.

Компромиссный спутник

Спутник («спутник» на русском языке) представлял собой серебряный шар с четырьмя длинными антеннами.Он был около 22 дюймов (56 сантиметров) в диаметре и весил 183 фунта. (83 килограмма). Облетая Землю каждые 98 минут, он использовал радиомаяк, который мог точно определять точки на поверхности Земли. [Инфографика: Спутник: Как работал первый в мире искусственный спутник]

«Спутник сам по себе не был спутником, который СССР [Советский Союз] намеревался запустить, и не был построен для того, чтобы просуществовать очень долго», — говорит историк из Смитсоновского института космоса Кэти Льюис. размышляли о 60-летии запуска.Она сказала, что советские планы по созданию «сложного» спутника «отпали, в то время как американцы упорствовали в своей решимости запустить исключительно гражданскую спутниковую систему».

Спутник, возможно, был компромиссом, но в глазах всего мира это был большой подвиг. Звуковой сигнал, который он играл из космоса, эхом отражался во всемирных радиопередачах, а также на телевизорах. Спутник продолжал передавать сигналы в течение 22 дней, пока не разрядились батареи; он упал обратно в атмосферу и был разрушен в начале 1958 года.Льюис добавил, что верхняя ступень ракеты была видна невооруженным глазом, а сам спутник был виден в телескопы.

Ответ США и наследие спутника

Еще до того, как Соединенные Штаты получили возможность запустить свой спутник, Советы сделали еще один шаг вперед. Они запустили Спутник-2 3 ноября 1957 года, неся на борту собаку по кличке Лайка. (В Соединенных Штатах ее прозвали «Муттник», согласно НАСА.) С начала 1950-х годов обе страны запускали в космос животных — в основном обезьян, шимпанзе и собак — чтобы проверить их способность запускать живой организм. в космос и верните его живым и невредимым.

К сожалению, полет Лайки в космос был односторонним. Стратегия повторного входа не могла быть разработана вовремя для запуска. Точно неизвестно, как долго Лайка прожила на орбите — возможно, несколько часов или несколько дней — пока не отключилось питание ее системы жизнеобеспечения. Спутник-2 сгорел в верхних слоях атмосферы в апреле 1958 года.

Попытка Соединенных Штатов запустить свой спутник для МГГ публично провалилась 6 декабря 1957 года при запуске спутника Vanguard TV3 на борту ракеты-носителя Vanguard, сказал Льюис.Поэтому американцы обратились к параллельной программе разработки ракет в Агентстве по баллистическим ракетам, в которой участвовал фон Браун. Этот проект — Explorer 1 — был успешно запущен на борту ракеты Juno 1 1 февраля 1958 года. Explorer 1 обнаружил пояса Ван Аллена, радиационное поле, окружающее Землю.

Лайка, собака-метис, была первым живым существом на орбите. Она была запущена в составе советского космического корабля «Спутник-2» в ноябре 1957 года. (Изображение предоставлено НАСА)

В ближайшее десятилетие Соединенные Штаты и Советский Союз вложили значительные средства в разработку космических кораблей, отправив роботов-исследователей на Луну, Венеру и Марс. 1960-е годы.За ними последовали еще восемь спутников Sputnik, и несколько других животных были запущены в космос, чтобы проверить параметры космического корабля, такие как жизнеобеспечение и возвращение, и помочь исследователям лучше понять, как космическая среда (включая радиацию) повлияет на животных и людей.

Обе страны также начали программы космонавтов. Первый человек в космосе тоже оказался советским — Юрий Гагарин, который стартовал 12 апреля 1961 года. Первый американец, Алан Шепард, стартовал тремя неделями позже, 5 мая.Вскоре последовала гонка за вехами космонавтов: страны соревновались за то, чтобы первыми сделать такие вещи, как одновременная отправка двух человек в космос, одновременная отправка трех человек в космос, выход в открытый космос или стыковка двух космических кораблей в космосе.

Советский Союз и Соединенные Штаты также разработали программы полета человека на Луну, но Советский Союз отказался от этих усилий после нескольких неудач с его лунной ракетой N-1. Американский «Аполлон-11» успешно приземлился в лунном Море Спокойствия 20 июля 1969 года, и Нил Армстронг первым поднялся на поверхность.Тем временем Советский Союз запустил первую космическую станцию ​​«Салют-1» 19 апреля 1971 года и накопил опыт в области долгосрочных космических полетов на нескольких космических станциях, в первую очередь на космической станции «Мир» 1980-х и 1990-х годов.