Би-би-си | Проекты | Ближний Восток

Перемещенными лицами стали тысячи поселенцев О создании Государства Израиль, первого еврейского государства почти за 2 тысячи лет, было объявлено в Тель-Авиве 14 мая 1948 года. Декларация вступила в силу на следующий день, когда последние британские солдаты покинули Палестину. День 15 мая палестинцы назвали аль-Накба — «Катастрофа». С начала года между арабскими и еврейскими силами происходили военные действия, направленные на удержание и захват территорий. Еврейские боевые организации Иргун и Лехи добились больших успехов, отвоевав не только территории, отведенные им декларацией ООН, но и значительную часть из тех, что предназначались арабскому государству. 9 апреля еврейские боевики уничтожили значительное число жителей деревни Дейр-яссин неподалеку от Иерусалима. Напуганные этим, несколько сот тысяч палестинцев бежали в Ливан, Египет и на территорию, известную сейчас как Западный берег реки Иордан. Еврейские силы добились успехов в пустыне Негев, в Галилее, в западном Иерусалиме и на значительной части приморской равнины. В день провозглашения Израиля пять арабских стран — Иордания, Египет, Ливан, Сирия и Ирак — объявили ему войну и немедленно вторглись на территорию только что созданного государства, однако их армии были отброшены израильтянами. В результате перемирия Израиль включил в свои границы значительную часть бывшей британской Палестины. Египет удержал сектор Газа; Иордания аннексировала окрестности Иерусалима и земли, известные теперь как Западный берег; это составляло около 25% территории подмандатной Палестины.

ни в ООН, ни войсками» – Огонек № 17 (5513) от 14.05.2018

Как США тормозили создание еврейского государства и почему Бен-Гурион отказался от плана Маршалла

Когда 14 мая 1948 года было провозглашено еврейское государство, СССР первым признал его де-юре (в полном объеме) — 17 мая. Но это был результат дипломатической гонки: президент США Трумэн подписал указ о признании Государства Израиль де-факто через 11 минут после его провозглашения в Тель-Авиве. И велел тут же сообщить об этом делегации США в ООН для обнародования.

А дальше начались неожиданности. Получив телеграмму, дипломаты в Нью-Йорке сочли ее розыгрышем. Затем пришли в шок и собирались подать коллективное заявление об отставке. Постпред Уоррен Остин исчез из офиса и не отвечал на звонки. Будущего госсекретаря Дина Раска срочно отправили гасить бунт. Удалось, но с трудом. В отставку ушла лишь самый авторитетный член делегации в ООН — вдова прежнего президента Элеонора Рузвельт.

Безнадежное предприятие

Почти весь истеблишмент США противился появлению еврейской страны на Ближнем Востоке. Госдеп был за создание в Палестине национальных анклавов под международным протекторатом вместо британского. Советники убеждали президента не влезать в палестинское болото. И лишь сам Гарри Трумэн шел против течения. Ревностный евангелист, он оказывал поддержку сионистам еще сенатором, что кроме личных симпатий и религиозных убеждений объяснялось и интересом: еврейских избирателей тогда в Штатах было больше, чем мусульманских и арабских. Они заваливали Белый дом петициями. А в ноябре 1947-го Трумэн принял Хаима Вейцмана, которого считал умнейшим человеком, после чего отдал указание голосовать в ООН за раздел Палестины.

Но Лига арабских государств (ЛАГ) решение ООН отвергла. Глава Высшего арабского совета (орган самоуправления палестинских арабов) Дажамал аль-Хусейни заявил: «Палестина будет охвачена огнем и кровью, если евреи получат хоть какую-то ее часть». На следующий день после исторического голосования в ООН начались теракты, затем — боевые действия. ЛАГ создала Арабскую освободительную армию из сирийских, ливанских, египетских, иракских и боснийских добровольцев. Местные арабы — Армию Священной войны. Деньги и оружие были от ЛАГ, англичане дали им грабить свои арсеналы. У евреев не было ни денег, ни оружия.

В декабре 1947-го Бен-Гурион (вскоре он станет первым премьером Израиля) отправил Голду Меерсон (Меир она станет позже, когда возглавит МИД) в США собирать деньги у американских евреев. Напутствуя, предупредил: «Либо ты вернешься с 10 млн долларов, либо тебе будет некуда возвращаться».

За три месяца в США Голда собрала 50 млн долларов — огромные деньги в ту пору (втрое больше годовой выручки от нефти Саудовской Аравии), и Бен-Гурион отправил в Европу людей закупать оружие. Это тоже была нелегкая задача. Оружия после войны было навалом, но в открытую продавать его евреям никто не решался: США строго блюли эмбарго и приглядывали за союзниками. Эмиссары работали в Италии, Франции. На взятках, связях, еврейской солидарности что-то удалось сделать. Но мало. Надежды были связаны с Чехословакией, развитая промышленность которой всю войну работала на вермахт. Здесь неликвиды скопились огромные, а контроля США не было. Первые сделки заключили в январе 1948-го. Выполнение контрактов требовало согласия СССР — оно было получено. В марте первая партия винтовок, пулеметов, патронов была отправлена.

Но положение в Палестине усложнялось с каждым днем. Иерусалим находился в блокаде, кибуцы подвергались набегам, дороги обстреливались, армии пяти арабских стран стояли на границах Палестины, ожидая ухода англичан, чтобы начать вторжение. У противников создания еврейского государства в руководстве США появилась железная аргументация: решение о разделе невыполнимо. В марте, когда положение в Палестине стало критическим, Госдеп подготовил решение Совбеза ООН о замораживании раздела и введении международного протектората. Это пугало евреев больше, чем положение на фронтах.

Министр обороны Джеймс Форрестол втолковывал Трумэну, что 40 млн арабов неизбежно сбросят 400 тысяч евреев в море.

«Мы должны быть на стороне нефти»,— убеждал он. Самый популярный политик США, госсекретарь Джордж Маршалл (прославленный генерал и будущий автор Плана Маршалла для Европы), грозил отставкой: поддержка обреченных евреев оставит США без нефти, а в Европе зреет военный конфликт с Советами.

Час «Ч» наступал 15 мая. Но за несколько дней до этого судьба еврейского государства повисла на волоске по другой причине: евреи сами готовы были отказаться от его провозглашения.  Это совершенно неизвестная история, которую я узнал от автора только что вышедшей книги.

Закрыть сомнения на ключ

Писатель и профессор истории Михаэль Бар-Зоар, первый биограф Бен-Гуриона, выпустил книгу «Краткая история Государства Израиль». По-моему, ее ждет та же судьба, что была в СССР у «Краткого курса ВКП(б)»,— будут читать и изучать все (за три недели в Израиле раскупили несколько тиражей). А первым местом за рубежом, где Бар-Зоар представил эту книгу, стала Москва. На вечере Российского еврейского конгресса в честь 70-летия Израиля профессор рассказал один из эпизодов книги — о том, как этого государства вполне могло не быть. Привожу здесь не отрывок, а рассказ автора в изложении с необходимыми разъяснениями.

8 мая, за шесть дней до провозглашения государства, министр иностранных дел Народного управления («временного правительства» будущего Израиля) Моше Шарет (тогда — Черток, фамилию он сменит, став главой официального МИД) встретился с госсекретарем Маршаллом.

— Не вздумайте объявлять о создании государства,— сказал генерал.— Говорю как военный: вас уничтожат! Если вы сделаете это, даже не обращайтесь к нам за помощью — помогать не будем. Ни в ООН, ни войсками, ни оружием.

И выдал полный расклад — как евреев раздавят и почему США не вмешаются. «Что он тебе сказал?» — спросили его. «Нам нельзя провозглашать государство»,— был ответ. 11 мая (за 3 дня до провозглашения) он вернулся в Тель-Авив, чтобы доложить о результатах визита в ЦК правящей партии МАПАЙ.

Его встретил будущий глава «Моссада» Реувен Шилоах и сказал: «Тебя хочет видеть «Старик»». Посадил в джип и повез на квартиру к Бен-Гуриону.

— Что там произошло,— говорит Бар-Зоар,— нет в архивах. Мне рассказывал сам Бен-Гурион.

А было так. Шарет изложил беседу с госсекретарем. И добавил: «Я думаю — он прав!» Бен-Гурион запер дверь, ключ положил в карман. И сказал:

— Поедем в ЦК. Там все расскажешь. Кроме последних слов — твоих. Обещай — иначе не выйдешь из комнаты.

Шарет дал слово, они поехали. Перед товарищами по партии он повторил все, что слышал от Маршалла, но все же сделал добавление от себя. Оно было совсем другим:

— Считаю, что у нас назад пути нет — надо идти до конца.

Как полагает Бар-Зоар, авторитет Бен-Гуриона был столь велик, что Шарет изменил мнение. Тем не менее дискуссия шла всю ночь. Четверо, как и Шарет до встречи с Бен-Гурионом, считали, что от провозглашения государства надо воздержаться. Все — влиятельные личности: будущий председатель Кнессета, будущие министры финансов, обороны, транспорта.

Но Шарет, лидер скептиков, сменил мнение, и они остались в меньшинстве.

Два голоса

А на 12 мая назначили заседание Народного управления — «временного правительства» будущего государства. Шло оно так же: те же горячие дискуссии, та же растерянность… Но обстоятельства усилили скептиков. В разгар обсуждения вошла Голда Меир. Ей не полагалось здесь быть — министром она еще не была. Но она вернулась с переговоров с королем Трансиордании Абдаллой (прадед нынешнего Абдаллы II). Они встречались не раз, обычно в приграничной деревне. На сей раз король счел, что это опасно, и предложил приехать к нему во дворец в Амман.

— Амман так Амман,— сказала Голда, нарядилась арабкой и поехала. Миссия была важной — передать предложение присоединить к своему королевству часть Палестины, предназначенную планом ООН по разделу арабам, и на этом исчерпать конфликт. Абдалла отказался. Еще раньше, несмотря на уговоры евреев, он вступил в ЛАГ.

— Когда мы говорили до этого, я был королем,— сказал он. — Теперь я один из пяти «королей» арабов. Я не смогу дать вам мир сам.

И сделал встречное предложение: еврейская автономия в Трансиордании. «Вам будет хорошо под моим правлением,— убеждал король.— Зачем вам свое государство? Вы, евреи, всегда спешите».

— Две тысячи лет ожидания вы называете спешкой? — возразила Голда и уехала в Тель-Авив той же ночью. Путь был тяжелым: слепили фары иракской танковой колонны, она шла к палестинской границе. Безысходность усиливалась: вывести из войны Трансиорданию было важно, потому что у нее была самая сильная армия (Арабский легион, подготовленный и вооруженный англичанами). К тому же ее территория открывала путь иракским войскам.

— Миссия провалилась! — сказала Голда министрам. Призвали военных. Командующий Игаль Ядин не утешил: «У арабов явное преимущество. Наши шансы 50:50 — либо всех вырежут, либо кто-то из нас уцелеет». О победе речи не шло.

— Тут я увидел,— рассказывал Бен-Гурион Бар-Зоару,— как мечта всей жизни осыпается, как песок сквозь пальцы.

И этот одержимый еврей взял слово для тронной речи.

— Провозгласим мы государство или нет, уже не имеет значения,— сказал Бен-Гурион.— Арабские армии у границ. Когда британцы через два дня уйдут — они все равно войдут. И будет то, что будет. Наши люди в Европе уже закупили оружие, пароходы в пути. Надо продержаться неделю, 10 дней, пока они прибудут. Тогда победим! Наш выбор: сделать то, что нам предназначено, сражаться и принять судьбу, или не сделать этого. Судьбы не избежать, а шанса больше не будет.

Пришло время голосования. Секретарь «правительства», Зеэв Шер, мучился: как предложить евреям проголосовать «за» или «против» провозглашения еврейского государства? Кто посмеет быть против? Все они были здесь, потому что были сионистами. И он поступил очень по-еврейски. Поставил на голосование другой вопрос: принять ли предложение США? Четверо проголосовало «за», шесть — «против». Провозглашение государства прошло большинством в два голоса.

Неправильная страна

Государство провозгласили за восемь часов до конца британского мандата, 14 мая. Утром 15-го началось вторжение. Арабский легион захватил Иудею и Самарию, Восточный Иерусалим, сирийские и ливанские войска — кибуцы на севере, иракский корпус дошел до Нетании, египетская танковая колонна находилась в 35 км от Тель-Авива, а преградить ей путь было некому. Как рассказывает Бар-Зоар, Пинхас Сапир (будущий министр финансов, который в записной книжке фиксировал все расходы и доходы страны) 23 мая собрал друзей в лучшем ресторане Тель-Авива, чтобы встретить смерть весело и пьяно…

Но в ту же ночь в Хайфском порту стали разгружать суда с оружием из Чехословакии. Приземлился Boeing 377: он привез четыре разобранных «Мессершмитта», изготовленных еще для люфтваффе. Их спешно собрали. На фюзеляжах были кресты: их закрасили и поверху нарисовали шестиконечные звезды.

Это был весь парк израильских ВВС. У одного самолета при пробных стрельбах собственной пушкой был сбит пропеллер. Второй разбился при взлете. Оставшиеся два тут же подняли на боевое задание. За штурвал одного сел бывший летчик королевских ВВС, будущий командующий ВВС Израиля, а много позже — седьмой президент страны Эзер Вейцман, племянник первого президента.

Когда еврейские «Мессершмитты» появились над египетскими танками, которые шли на Тель-Авив, и открыли огонь на бреющем, началась паника. Египтяне настраивались на веселую прогулку для расправы над евреями. К тому, что эти евреи их атакуют с воздуха, они готовы не были. Колонна остановилась и повернула назад. Это был перелом, он привел к первой военной победе, а затем — и к ментальной. Государство, которого могло и не быть, если бы его основатели были рациональны, стало реальностью. Сегодня ему — 70 лет.

Владимир Бейдер

Свое 70-летие страна Израиль уже отметила — по еврейскому календарю. По общепринятому, григорианскому, юбилейная дата — 14 мая. Но этой страны вполне могло и не быть.

Читать далее

Образование Израиля / 100 великих событий XX века

В 1947 году Великобритания возвратила свой мандат на Палестину Организации Объединённых Наций.  29 ноября Специальный комитет по Палестине ООН рекомендовал разделить Палестину на два независимых государства — еврейское и арабское. После того как англичане покинули Палестину, 15 мая 1948 года было провозглашено создание Государства Израиль. Вновь возникшее государство открыло свои двери для еврейских иммигрантов со всего мира.

Закончилась Вторая мировая война, мир праздновал победу над нацизмом. В этой войне погибла значительная часть почти 9-миллионной еврейской общины Европы, но для уцелевших испытания ещё не закончились.

После войны англичане наложили ещё большие ограничения на еврейскую репатриацию в Палестину. Ответом было создание «Еврейского движения сопротивления». Несмотря на установленную англичанами морскую блокаду и патрулирование границ, с 1944 по 1948 годы тайными, нередко опасными путями в Палестину было переправлено около 85 тысяч человек.

Положение в стране было крайне нестабильным, практически кризисным, и британское правительство было вынуждено передать решение палестинской проблемы в руки ООН. 29 ноября 1947 года Генеральная Ассамблея ООН большинством голосов — 33 против 13 — приняла резолюцию о разделе Палестины на два государства.

О создании государства Израиль, первого еврейского государства почти за 2 тысячи лет, было объявлено в Тель-Авиве 14 мая 1948 года. Декларация вступила в силу на следующий день, когда последние британские солдаты покинули Палестину. День 15 мая палестинцы назвали аль-Накба — «Катастрофа».

С начала года между арабскими и еврейскими силами происходили военные действия, направленные на удержание и захват территорий. Еврейские боевые организации Иргун и Лехи добились больших успехов, отвоевав не только территории, отведённые им декларацией ООН, но и значительную часть из тех, что предназначались арабскому государству.

9 апреля еврейские боевики уничтожили значительное число жителей деревни Дейр-Ясин неподалёку от Иерусалима. Напуганные этим, несколько сот тысяч палестинцев бежали в Ливан, Египет и на территорию, известную сейчас как Западный берег реки Иордан.

Еврейские силы добились успехов в пустыне Негев, в Галилее, в Западном Иерусалиме и на значительной части приморской равнины.

В день провозглашения Израиля пять арабских стран — Иордания, Египет, Ливан, Сирия и Ирак — объявили ему войну и немедленно вторглись на территорию только что созданного государства, однако их армии были отброшены израильтянами. В войне, длившейся 15 месяцев, с израильской стороны погибло более 6 000 человек. Они отдали жизнь за то, чтобы существование государства Израиль стало реальностью. На следующий год Кнессет, парламент Израиля, принял закон о национальном празднике в 5-й день месяца ияра, получившем название Йом а-Ацмаут — День независимости.

В результате перемирия Израиль включил в свои границы значительную часть бывшей британской Палестины. Египет удержал сектор Газа; Иордания аннексировала окрестности Иерусалима и земли, известные теперь как Западный берег реки Иордан; это составляло около 25% территории подмандатной Палестины.

Чудовищная катастрофа, постигшая еврейский народ при Гитлере, наглядно продемонстрировала, что единственное решение проблемы — создание независимого еврейского государства в Эрец-Исраэль, где еврейскому народу будет обеспечено достойное существование в условиях свободы и безопасности.

Сотни тысяч евреев всего мира молились об осуществлении мечты многих поколений. Эта заветная мечта стала реальностью — выдающийся сионистский лидер Давид Бен-Гурион провозгласил создание государства Израиль на древней родине еврейского народа. Бен-Гурион объявил: «Мы, члены Временного Национального Совета, представители еврейского населения и сионистского движения, в день окончания британского Мандата на Палестину, в силу нашего естественного и исторического права и на основании решения Генеральной Ассамблеи ООН, провозглашаем настоящим создание Еврейского государства на Земле Израиля — государства Израиль».

Государство Израиль было создано ценой жизни тысяч солдат и офицеров, которые погибли во имя того, чтобы у еврейского народа был свой уголок на земле — та страна, в которой жили их предки, страна, в которой стоял святой Храм и было еврейское царство.

Государство Израиль не забывает тех, кому оно обязано своим существованием. Канун Дня независимости объявлен Днем поминовения солдат, погибших в войнах Израиля. Вечером зажигают поминальные свечи. В Иерусалиме, на военном кладбище на горе Герцля, проходит центральная церемония этого дня, которую молитвой «Изкор» открывает главный раввин Армии обороны Израиля. В траурной церемонии принимают участие руководство государства и члены семей погибших.

В десять часов утра раздаётся звук сирены и по всей стране на две минуты замирает жизнь — люди стоя отдают дань памяти погибшим воинам. Приспущены государственные флаги, на военных кладбищах на протяжении всего дня проходят траурные митинги, а в школах — траурные собрания. У памятников погибшим несут почётный караул солдаты и школьники. Вся страна охвачена в этот день особым настроением, отдавая честь тем, кто пал, сражаясь за создание государства и безопасность его жителей.

В Израиле праздник отмечается торжественными приёмами, военные базы открыты для посещения, устраиваются воздушные парады и демонстрируется оснащение военно-морского флота. Сегодня Израиль может гордиться технической оснащённостью армии.

Религиозные евреи читают особые молитвы и обязательно молитву «а-Лель», символизирующую национальное освобождение Израиля.

С наступлением темноты завершается День поминовения — и на горе Герцля начинается красочная церемония празднования Дня независимости. 12 человек, мужчин и женщин, представляющих разные слои населения Израиля, зажигают 12 факелов в честь достижений государства Израиль. Государственный флаг снова поднимается на вершину флагштока. В конце церемонии ночное небо освещается разноцветным фейерверком. Площади городов заполняются празднующим народом.

На подмостках выступают артисты, играют оркестры. Улицы и балконы домов украшены израильскими флагами. В синагогах читают молитву за благополучие и безопасность государства, в которой выражена также надежда на то, что все сыны еврейского народа возвратятся в свою страну. День независимости завершается торжественной церемонией вручения государственных премий Израиля в области научных исследований, литературы и искусства.

---

от Земли Обетованной до Палестинской автономии — РБК

В 395-614гг. и с 629 по 638гг. Палестина была провинцией Византийской империи, однако затем была завоевана арабами. Под владычеством трех династий халифов эти древние земли оставались до 1099г., когда после завершения Первого крестового похода здесь было основано Иерусалимское королевство. Около полутора веков Палестина переходила из рук христиан в руки мусульман и обратно. В середине XIII века здесь сошлись интересы арабов и монголов. Египетские мамлюки 3 сентября 1260г. разбили монгольскую армию Хулагу, закрыв завоевателям путь в Северную Африку. Египет стал самой могущественной державой региона и держал Палестину под контролем почти 300 лет.

Территория Палестины в 1517г. была завоевана турками-османами под предводительством султана Селима I. В течение 400 лет эта область была частью огромной Османской империи, и овладеть Палестиной не удалось даже Наполеону. Арабо-израильские противоречия обострились после поражения Османской империи в Первой мировой войне и ее последующего распада.

Читайте на РБК Pro

С конца XIX века началось масштабное заселение Палестины евреями, увлеченными идеями сионизма, подразумевавшего объединение и возрождение еврейского народа на его исторической родине – в Израиле. Первая алия – большая волна иммиграции в Палестину – началась в 1882г. на фоне еврейских погромов в Восточной Европе. Вторая алия была связана с Кишиневским погромом 1903г. В ходе этого переселения в Палестину мигрировали около 40 тыс. евреев. Арабов на этой территории в то время было значительно больше – около 450-500 тысяч.

После Первой мировой войны, на мирной конференции в Париже в 1919г., Палестина была определена как область, включающая территории, на которых сегодня располагаются Израиль, сектор Газа, Западный берег реки Иордан, Иордания и северо-западная часть Саудовской Аравии. В апреле 1920г. Великобритания добилась мандата на управление Палестиной. В Декларации Бальфура (министр иностранных дел Соединенного Королевства Артур Дальфур) отмечалось, что Британия «смотрит положительно на основание в Палестине национального дома для еврейского народа». В ходе Третьей алии (1919-1923гг.) в Палестину прибыли еще 40 тыс. евреев, и иудейское население области выросло примерно до 90 тыс. человек. Четвертая волна эмиграции 1924-1929гг. привела в страну более 80 тыс. еврейских поселенцев, вынужденных уехать из Польши и Венгрии. Во время пятой алии (1929-1939гг.) в Палестину приехали еще 250 тыс. евреев, спасавшихся от режима Адольфа Гитлера.

Эта волна иммигрантов заставила Британию в 1939г. опубликовать «Белую книгу». Согласно ее положениям, Палестина не должна была принадлежать только евреям или только арабам. Квота иммиграции евреев ограничивалась цифрой 75 тыс. человек на ближайшие пять лет. Кроме того, вводилось ограничение на покупку земли евреями (до 95% палестинских земель запрещалось продавать якобы по причине естественного прироста арабского населения). Фактически Лондон отказался выполнять свои обязательства в отношении еврейского народа. На пороге Второй мировой войны, когда множество евреев было готово уехать из Европы, это помешало предотвратить Холокост.

Рождение Израиля

Еще в 1946г. из-под британского протектората вышла Трансиордания. В 1947г. британское правительство отказалось от мандата на Палестину, сославшись на неспособность найти решение, приемлемое равно для евреев и для арабов. 29 ноября 1947г. Генеральная Ассамблея ООН приняла план раздела Палестины. На территории региона было рекомендовано создать два неназываемых государства – еврейское и арабское. Иерусалим и Вифлеем должны были стать территориями под международным контролем. Еврейское агентство для Израиля (JAFI), которое тогда выполняло некоторые функции правительства Ишува (еврейского населения Палестины), одобрило план. Однако такой раздел территории категорически отвергли Лига арабских государств и Высший арабский совет.

Резолюция ООН предоставляла большую часть земли (56%) под еврейское государство, хотя на территории Палестины проживало 67% неевреев. Арабские лидеры заявили, что план ООН нарушает права большинства населения. Неприятие плана раздела Палестины арабскими государствами и нежелание западных стран выполнять функции международного полицейского и привели к арабо-израильскому конфликту, который длится по сей день.

Неудача плана привела к первым столкновениям между еврейскими и арабскими военизированными формированиями. 14 мая 1948г. Великобритания вывела войска из Палестины, и в тот же день лидер еврейского рабочего движения Давид Бен-Гурион объявил о создании государства Израиль. Уже на следующий день ряд арабских стран – Египет, Сирия, Трансиордания, Ливан, Саудовская Аравия, Ирак и Йемен – ввели войска в Палестину. В ходе арабо-израильской войны 1947-1949гг. еврейскому населению удалось отстоять создание собственного государства.

Около половины территорий, выделенных под арабское государство, вместе с западным Иерусалимом оказалось под контролем Израиля. Другие арабские территории были оккупированы Трансиорданией и Египтом и оставались под их контролем до 1967г. В 1950г. Трансиордания аннексировала Предиорданье (нынешний Западный берег реки Иордан), в том числе Восточный Иерусалим, после чего переименовалась в королевство Иордания. Египет, в свою очередь, получил контроль над сектором Газа. Арабское государство Палестина так и не было создано.

В Израиле события 1947-1949гг. называют Войной за независимость, в арабских странах – словом Накба («потрясение», «катастрофа»), или Исходом палестинцев. Граница, разделявшая войска, после заключения перемирия между Израилем и арабскими странами получила название «Зеленая линия». До Шестидневной войны она существовала как линия прекращения огня, а после нее приобрела политический статус.

В ходе войны Израиль покинуло около 600 тыс. арабов. Западные историки считают, что только четверть из них была изгнана из страны израильской армией. Большинство же подчинилось призывам своих духовных лидеров покинуть еврейское государство или эмигрировало, чтобы создать арабским странам условия для безболезненного военного вторжения. В мусульманском мире принято считать, что большая часть арабских беженцев покинула Израиль именно под давлением армии и властей. Что касается еврейского населения арабских стран, то оно также было вынуждено сняться с насиженных мест и отправиться в молодое государство.

11 мая 1949г. Израиль стал полноправным членом ООН. С 1948 по 1958гг. население страны стремительно выросло с 0,8 до 2 млн человек за счет еврейских беженцев, покинувших арабские страны. Многим иммигрантам приходилось жить в палаточных лагерях. Чтобы решить вопрос с их обустройством, правительству Д.Бен-Гуриона в 1952г. пришлось заключить с Германией соглашение о репарациях. ФРГ обязалась выплатить Израилю компенсацию за использование рабского труда во время Холокоста. Это вызвало массовые протесты евреев, возмущенных идеей сотрудничества с недавними угнетателями.

Создание еврейского государства не давало покоя арабским соседям. В 50-х годах страна постоянно подвергалась нападениям боевиков-фидаинов (федаинов), базы которых находились в Египте, Иордании и Ливане. Моше Даян, который в 1953-1958гг. возглавлял Генштаб ЦАХАЛа, утверждал, что террористы вели свою деятельность при поддержке военной разведки Египте. Набеги осуществлялись, в том числе, с территории сектора Газа.

Суэцкий кризис

Еще одним ядром противоречий между странами ближневосточного региона являлся Суэцкий канал, который долгое время находился под управлением Великобритании, однако 1 сентября 1951г. Совет Безопасности ООН обязал Египет открыть Суэцкий канал для израильского судоходства. Арабское государство это предписание выполнять отказалось. В июне 1952г. король Египта Фарук I был свергнут Советом революционного командования во главе с Мохаммедом Нагибом, который стал первым президентом республики. Его вскоре сменил на посту Гамаль Абдель Насер.

В 1955г. Великобритания отказалась продавать Египту оружие, и отношения между странами ухудшились. Каир пошел на сближение с Организацией Варшавского договора и с благословения СССР подписал договор о поставках вооружений с Чехословакией. В ответ Великобритания и США отказались финансировать строительство Асуанской плотины. Чтобы независимо реализовать этот проект, правительство Г.А.Насера 26 июля 1956г. заявило о национализации Суэцкого канала. Власти Египта рассчитывали использовать для постройки Асуанской плотины средства, полученные за транзит кораблей по каналу.

22 октября 1956г. во Франции были подписаны секретные Севрские соглашения, согласно которым Израиль обязался атаковать Египет, а Англия и Франция вслед за ним — вторгнуться в зону Суэцкого канала, объяснив свои действия необходимостью разделить враждующие стороны. Предполагалось, что по окончании войны Израиль аннексирует Синайский полуостров или его восточную треть по линии Эль-Ариш — Шарм-эш-Шейх. Спустя неделю израильские войска в рамках операции «Кадеш» атаковали позиции египтян на Синае. Свое вторжение в Египет Израиль объяснил необходимостью прекратить вылазки террористов из сектора Газа. Англия и Франция, поддержав союзника, наложили вето на выдвинутую США резолюцию Совбеза ООН, которая призывала Израиль прекратить агрессию против арабского государства.

Британцы и французы начали операцию «Мушкетер», которая подразумевала бомбардировки египетской территории, а также высадили десант в Порт-Саиде, установив контроль над Суэцким каналом. Израильтяне же заняли Шарм-эш-Шейх на юге Синая, захватив почти весь полуостров и сектор Газа. Однако СССР и США выступили за прекращение агрессии на Ближнем Востоке. Чрезвычайная сессия Генассамблеи ООН потребовала вывести с территории Египта войска всех трех государств и открыть Суэцкий канал. В итоге на Синае были размещены миротворческие силы ООН, а прочие вооруженные формирования покинули Египет. Это была первая миротворческая операция Организации Объединенных Наций.

Шестидневная война и война Судного дня

Затишье на Ближнем Востоке длилось недолго. На этот раз роль агрессоров вновь примерили на себя арабские государства. В 1964г. была создана Организация освобождения Палестины (ООП), а вслед за ней — ФАТХ, группировка, которая на тот момент являлась террористической. 1 января 1965г. боевики ФАТХ совершили первую акцию против Израиля, попытавшись взорвать всеизраильский водопровод, которая снабжает водой засушливую южную часть страны. Теракт оказался неудачным, однако положил начало регулярным атакам со стороны палестинских боевиков.

В ноябре 1966г. Египет и Сирия заключили антиизраильский союз. С этого времени на сирийско-израильской границе начинают учащаться боевые столкновения. 13 мая 1967г. правительство Египта получило официальное уведомление правительства СССР о том, что войска Израиля готовят нападение на Сирию. Египет, Сирия и Иордания стянули свои войска к границам еврейского государства, изгнали миротворцев ООН с Синайского полуострова и заблокировали израильским кораблям вход в Красное море (через Тиранский пролив) и Суэцкий канал. В своем выступлении по радио египетский лидер Г.А.Насер призвал арабские страны «сбросить Израиль в море». К арабской коалиции присоединяются Кувейт, Саудовская Аравия, Ирак и Судан.

В результате Израиль был вынужден нанести превентивный удар. Основным театром военных действий вновь стал Синай. Утром 5 июня 1967г. началась операция военно-воздушных сил Израиля, получившая название «Мокед» («Фокус»), в ходе которой авиация арабской коалиции понесла огромные потери и не смогла оказать поддержку сухопутным армиям. Израиль быстро достиг победы в Шестидневной войне, захватив Синайский полуостров, сектор Газа, Западный берег реки Иордан, Восточный Иерусалим и Голанские высоты. ЦАХАЛ потерял в ходе боевых действий 779 человек убитыми, тогда как потери коалиции составили более 13 тыс. солдат.

C 1967 по 1970г. длилась малоинтенсивная Война на истощение, которая была начата Египтом ради возвращения Синая. Боевые действия шли, в основном, с применением артиллерии и авиации. В 1970г. Израиль и Египет подписали соглашение о прекращении огня. К каким-либо территориальным изменениям конфликт не привел, хотя обе стороны рассматривали окончание войны как свою победу. Египетским вооруженным силам в этом противостоянии помогали советские военные — зенитчики и летчики истребительной авиации.

Поражение арабских государств в Шестидневной войне стало причиной активизации действий террористов против Израиля. В 1972г. во время Олимпиады в Мюнхене члены группировки «Черный сентябрь» (контролировалась Организацией освобождения Палестины и ФАТХ) взяли в заложники и через некоторое время расстреляли 11 израильских спортсменов. Террористы были готовы отпустить членов олимпийской сборной Израиля лишь при условии немедленного освобождения из тюрем около 200 членов ООП, однако правительство Голды Меир отказалось выполнять эти условия. Пятеро боевиков были уничтожены огнем немецкой полиции, еще трое были арестованы, однако террористы успели убить всех заложников. Кроме того, ФРГ была вынуждена освободить троих уцелевших террористов после того, как другая группа «Черного сентября» захватила самолет авиакомпании Lufthansa. В качестве ответной меры Израиль руками Моссад провел операции «Весна молодости» и «Гнев Божий», ликвидировав исполнителей и организаторов теракта в Мюнхене.

Война Судного дня началась 6 октября 1973г., в иудейский праздник Йом-Киппур, с внезапного нападения на Израиль войск Египта и Сирии. Неожиданная атака дала арабским государствам некоторое преимущество на первом этапе боевых действий, однако затем израильтяне перехватили инициативу, выбив сирийскую армию с Голанских высот и отбросив египтян за Суэцкий канал. Война, длившаяся 18 дней, была прекращена благодаря очередному вмешательству СССР и США. Неудачи первой фазы войны заставили Г.Меир уйти в отставку с поста премьер-министра Израиля. М.Даян покинул пост министра обороны.

Этот ближневосточный конфликт, который в массовом сознании известен далеко не так, как Шестидневная война, имел далекоидущие последствия. Организация арабских стран-экспортеров нефти 17 октября 1973г. отказалась поставлять черное золото во все государства, поддержавшие Израиль — прежде всего, в США и страны Западной Европы. В течение следующего года цены на нефть взлетели с трех до 12 долларов за баррель, что стало причиной возникновения крупнейшего энергетического кризиса. Извлечь из него выгоду смог лишь Советский Союз, который увеличил экспорт нефти на Запад.

Неожиданный мир

Президентом США в 1976г. стал Джимми Картер, который развил бурную деятельность по урегулированию ситуации на Ближнем Востоке. В течение года он встретился с лидерами Египта, Иордании, Сирии и Израиля и, вероятно, сумел их убедить не ввязываться в новый конфликт. В 1977г. президент Египта Анвар Садат нанес официальный визит в Израиль по приглашению премье-министра Менахема Бегина, став первым арабским лидером, посетившим еврейское государство. Кроме того, он выступил перед Кнессетом в Иерусалиме, фактически признав за Израилем право на существование. Таким образом, Египет — самая сильная на тот момент арабская держава — первой нарушила провозглашенный в Хартумской декларации 1967г. принцип «трех нет»: нет миру с Израилем, нет признанию Израиля, нет переговорам с Израилем. Этот шаг египетского руководства вызвал волну возмущения в других арабских странах, однако мирный процесс был уже запущен. В сентябре 1978г. на саммите в американском Кэмп-Дэвиде А.Садат и М.Бегин заключили знаменитые Кэмп-Дэвидские соглашения о принципах мира на Ближнем Востоке. Спустя полгода, в марте 1979г., лидеры двух стран подписали в Вашингноне Египетско-израильский мирный договор. По условиям договора, Израиль возвращал Египту Синайский полуостров и признавал «законные права палестинского народа». Кроме того, стороны достигли договоренности о предоставлении автономии жителям контролируемых Израилем территорий до окончательного решения вопроса об их будущем политическом статусе. Дипломатические и экономические отношения между странами были полносью восстановлены. В 1979-1982гг. Израиль вывел войска с Синайского полуострова и эвакуировал еврейское население.

Исход террористов

В 1982г. Израиль вмешался в гражданскую войну в Ливане с целью уничтожения баз ООП, расположенных на территории этой страны («Фатхлэнд»). Операция получила название «Мир Галилее». Власти еврейского государства не признали эту операцию войной. Немусульманское население Ливана (христиане-марониты), а также друзы и шииты приветствовали приход израильских войск, которые избавили ряд населенных пунктов от палестинского террора. Однако продвижение ЦАХАЛа остановила сирийская армия, которая выполняла в регионе миротворческую функцию. В июне 1982г. Сирия и Израиль заключили перемирие, а израильские войска начали осаду Западного Бейрута, поскольку там располагалась штаб-квартира ООП. 21 августа президентом Ливана стал христианин Башир Жмайель, сторонник Израиля.

В сентябре около 10 тыс. боевиков ООП были эвакуированы из Бейрута в Тунис и другие страны. Операция «Мир Галилее» формально завершилась, однако 14 сентября 1982г. Б.Жмайель и 26 его соратников были убиты в результате взрыва бомбы в его штабе. Армия обороны Израиля вошла в Западный Бейрут с целью предотвратить акции возмездия христиан против мусульманского населения. В лагеря палестинских беженцев Сабра и Шатила были направлены отряды христиан-фалангистов для их зачистки от террористов. В ходе этой операции погибли несколько сотен человек, в том числе мирных жителей. Полностью Израиль вывел свои войска с территории Ливана лишь в 2000г.

Самоопределение палестинцев

В 1987г. на территории Западного берега реки Иордан и в секторе Газа началось восстание арабского населения против израильского управления и оккупации — Первая палестинская интифада, или «война камней». Столкновения арабского населения с израильской полицией и солдатами продолжались вплоть до подписания Соглашений в Осло и создания Палестинской автономии. Соглашения в Осло («Декларация принципов о временных мерах по самоуправлению») были подписаны в 1993г. председателем ООП Ясиром Арафатом и премьер-министром Израиля Ицхаком Рабином.

Договоренности предусматривали вывод израильских войск из сектора Газа и Западного берега реки Иордан и создании самоуправления на этих территориях. ООП признала право Израиля на мир и безопасность и отказалась от терроризма и других видов насилия, а Израиль признал организацию легитимным представителем палестинского народа. В 1994г., в соответствии с базовыми принципами соглашений, была создана Палестинская национальная администрация, которую возглавил Я.Арафат. Окончательного урегулирования конфликта планировалось достичь в течение 5 лет. Еще одним успехом правительства И.Рабина стало подписание мирного договора с Иорданией, которая стала второй после Египта арабской страной, решившейся на подобный шаг.

В июле 2000г. в Кэмп-Дэвиде прошли трехсторонние переговоры между Израилем, ПНА и Соединенными Штатами. Премьер-министр Израиля Эхуд Барак предложил план создания палестинского государства на 97% территории сектора Газа и Западного берега реки Иордан. Однако Я.Арафат эти предложения отверг. После провала переговоров и провокативного визита лидера партии «Ликуд» Ариэля Шарона на Храмовую гору в Восточном Иерусалиме арабы начали Вторую интифаду, или Интифаду Аль-Аксы. Многие эксперты считают, что Я.Арафат готовил восстание еще до переговоров в Кэмп-Дэвиде.

С приходом в 2001г. к власти в Израиле А.Шарона мирные переговоры с ПНА прекратились, а палестинские боевики активизировали террористическую деятельность. С 2000 по 2008гг. погибло более 1 тыс. жителей страны, что превысило потери Израиля в Шестидневной войны. Апогеем интифады стал крупный теракт в праздник Песах, осуществленный 27 марта 2002г. в гостинице Park Hotel на набережной Нетании. Его жертвами стали 30 человек, еще 140 были ранены. В ответ ЦАХАЛ начал операцию «Защитная стена», уничтожив ряд террористических баз на Западном берегу реки Иордан. Вторая интифада пошла на спад после смерти Я.Арафата в 2004г. и уничтожения лидера «Хамаса» Ахмеда Яссина.

В 2005г. правительство А.Шарона осуществило «план одностороннего размежевания», в сответствии с которым израильские войска и поселенцы полностью покинули территорию сектора Газа. В 2006г. исламистская партия (по сути — террористическая группировка) «Хамас» одержала победу на выборах в Палестинский законодательный совет. Между руководителями ФАТХ и «Хамас» было достигнуто соглашение о создании коалиционного правительства, однако в июне 2007г. боевики захватили сектор Газа и объявили о намерении создать в нем исламское государство. Председатель ПНА и лидер ФАТХ Махмуд Аббас ввел режим военного положения и взял власть в свои руки. С тех пор Палестинская автономия фактически расколота на два враждебных лагеря. Западный берег реки Иордан находится под контролем ФАТХ, тогда как в секторе Газа властвует «Хамас». Лишь в мае 2011г. стороны достигли соглашения о примирении, хотя единой палестинское правительство так и не было сформировано.

М.Аббас и израильский премьер Эхуд Ольмерт должны были прийти к окончательному соглашению о создании палестинского государства к концу 2008г., однако переговоры были сорваны проведением операции «Литой свинец» против группировки «Хамас» в секторе Газа. Годом ранее, в сентябре 2007г., Израиль при поддержке Египта начал экономическую блокаду сектора Газа в ответ на постоянные ракетные обстрелы со стороны боевиков.

Гордиев узел

К концу 2012г. ключевые противоречия между израильтянами и палестинцами по-прежнему не разрешены. В 2010г. переговоры о создании государства Палестина между ФАТХ и правительством Израиля во главе с новым премьером Биньямином Нетаньяху были возобновлены. Этот процесс осложняется разногласиями по поводу продления моратория на строительство еврейских поселений на Западном берегу реки Иордан. Сектор Газа по-прежнему находится под властью «Хамас», и до сих пор остается неясным, как ПНА собирается управлять этой территорией в случае признания независимости. М.Аббас 23 сентября 2011г. подал заявку на вступление Палестины в ООН в качестве полноправного члена, спустя месяц Палестина была принята в ЮНЕСКО, а в декабре того же года Исландия стала первой страной Западной Европы, признавшей ее независимость.

Пожалуй, главным предметом противоречий между Израилем и ПНА на сегодняшний день является будущее Восточного Иерусалима. Еще в 1980г. Израиль принял закон об Иерусалиме — единой и неделимой столице еврейского государства. Впервые город был разделен на две части в результате Войны за независимость 1947-1949гг. Западная часть досталась Израилю, а восточную оккупировала Трансиордания. В 1950г. это государство аннексировала Восточный Иерусалим и провозгласило себя королевством Иордания, подчеркнув этим установленный контроль над обеими берегами реки Иордан. Израиль сумел отбить Восточный Иерусалим в 1967г. в ходе Шестидневной войны, а в 1980г. Кнессет одобрил его аннексию.

Совет безопасности ООН признал этот акт незаконным, однако на территории Восточного Иерусалима с тех пор было построено несколько еврейских районов. Население восточной части древнего города составляет 390 тыс. человек, из них 210 тыс. арабов и 180 тыс. евреев, при этом израильское гражданство есть у 290 тыс. человек. Израиль продолжает проводить географическую и демографическую политику, которая призвана помешать попыткам оспорить его суверенитет над целым городом: Восточный Иерусалим был огражден от Западного берега реки Иордан разделительным барьером, на его территории возводятся еврейские кварталы, а палестинцы постепенно вытесняются.

Государство Израиль – создание и образование Израиля

Официально независимость в израильском государстве провозгласили в 48 году в мае – на бульваре Ротшильда в помещении музея города Тель-Авив. Провозглашение независимости было произведено за день до окончания действия мандата Британии на Палестину. Декларацией о независимости Израиля было отмечено, что 29.11.47г. в Эрец-Исраэле Генеральной ассамблеей Объединенных наций принята резолюция о создании Израиля – независимого государства еврейского народа.

Также упоминалось о том, что еврейский народ, равноправно с любым другим народом, имеет право быть независимым, а государство – суверенным. С этого момента независимое израильское государство было открыто для расширенной репатриации евреев, для объединения в государстве всех рассеянных по миру евреев.

Государство Израиль приложить максимум усилий для развития страны и блага всего населения. Отныне политика государства Израиль будет основываться на таких столпах как – свобода, справедливость, мир, будет полностью соответствовать идеалам и учениям древних еврейских пророков. Государство обязуется сделать приоритетными такие понятия, как полное равноправие граждан страны в политических и общественных вопросах, не зависимо от религии, расы и пола. Будет обеспечена свобода вероисповеданий и совести, право пользоваться тем языком, который считается родным, право на достойное образование, медицинское обслуживание, развитие, и сохранение своей культуры. Новое государство Израиль обязывается сохранять святые места всех трех мировых религий, все существующие на его территории достопримечательности и исторические памятники, и будет верно соблюдать и придерживаться принципов Хартии ООН.

Государством Израиль было также объявлено о готовности сотрудничать с ООН в вопросе внедрения в жизнь принятой 29.10.47г резолюции Генеральной Ассамблеи ООН. Государство предпримет все возможное тому, чтобы осуществить экономическое единство всего Израиля.

В то же время был выдвинут призыв к арабам государства, проживающим на территории нового независимого государства Израиль – соблюдать мир и принимать участие в строительстве и возрождении независимого государства, которое будет основано на гражданском равноправии и соответствующем представительстве во всех государственных организациях, учреждениях, как временных, так и постоянных.

В период провозглашения независимости, а также на протяжении всего своего становления и создания государство Израиль протянуло руку добрососедских отношений всем государствам-соседям и их народам, и призвал к сотрудничеству с еврейским народом, который обрел независимость в своей многострадальной земле. Государство Израиль внесет свою посильную лепту в развитие стран Ближнего Востока.

Первое государство, которое приняло независимый Израиль – де факто – это США. Президент США Трумэн официально объявил об этом 14.05.48г., сразу же после того, как официально была провозглашена Бен Гурионом Декларация о Независимости. Первая страна, которая признала образование государства Израиль – де юре – Советский Союз. Это было 17.05.48г., сразу же после провозглашения независимости израильской страны. Уже через год в мае 49 года независимое государство Израиль признали в качестве члена Организации Объединенных наций.

Образование государства Израиль происходило очень тяжело и болезненно. Уже на второй день после официального провозглашения независимости государства, а именно 15.05.48г., страны – Сирия, Ливан, Египет, Трансиордания, Ирак, Саудовская Аравия и Йемен объявили вновь образовавшемуся еврейскому государству войну. Они напали на евреев Палестины и на только что провозглашенное, независимое государство Израиль для того, чтобы полностью уничтожить еврейское государство. Война мотивировалась и проводилась согласно декларации арабских стран, что вторглись.

Проводился захват с целью создания в Палестине единого государства, где все до единого жителя будут равными перед законами. Надо сказать, что израильские войска отразили нападение войск арабских стран, с честью отстояли свою независимость и, что интересно, еще и расширили свою территорию. Война продолжалась до июля 1949 года. И в конце июля было подписано мирное соглашение о прекращении боевых действий с Сирией.

В ходе войны и производилось государственное устройство Израиля. Так, организация самообороны страны Хагана, существовавшая практически на полу подпольном положении, трансформировалась в ходе военного конфликта в Армию обороны независимого государства Израиль. В 1948 году, по специальному распоряжению первого премьер-министра независимого государства Бен-Гуриона создалась служба «Шай». Эта вновь образованная служба занималась всеми видами разведки: контрразведкой, и разведкой. Впоследствии она была распущена, а вместо нее образованы стразу три спецслужбы. Военная разведка, контрразведка и политическая разведка. Все три спецслужбы были созданы по подобию спецслужб Британии. В последствии военная разведка стала называться и называется до сих пор – Службой Военной разведки Израиля «АМАН», контрразведка – Общей службой безопасности Израиля «Шабак» и политическая разведка – «Моссад».

Государственное устройство Израиля.Главой государства является президент. Президента, в свою очередь, тайным голосованием на семь лет избирает Кнесет. Первый президент Израиля – Хаим Вейцман, профессор Всемирной сионистской организации. Согласно законодательству Израиля, президент страны почти не обладает реальными полномочиями власти, он является больше символом государства и выполняет представительские функции. Полномочиями президента является утверждение нового состава правительства государства после выборов, и предоставлять амнистии заключенным.

Кнесет – это высший орган законодательной власти в независимом государстве Израиль. Это однопалатный парламент, состоящий из 120 депутатов. В Кнесет избираются по партийным спискам прямым голосованием. Первый Кнесет начал свою работу после выборов в 1949 году.

Центральным органом исполнительной власти является правительство. Правительство возглавляет премьер-министр. И в Израиле именно премьер-министр является буквальным главой правительства. Первый премьер-министр независимого государства Израиль – Давид Бен-Гурион.

Если говорить о государственном устройстве Израиля, нельзя не упомянуть о том, что высшим органом судебной власти является Верховный суд Израиля, он еще имеет название – Высший Суд Справедливости. Все государственные и правительственные учреждения находятся в Иерусалиме.

Исполнительной властью в государственном устройстве Израиля являются – мэры, которые избираются прямым голосованием.

Надо добавить, что в Израиле религия не отделена от государства. А потому в городах и селах есть религиозные советы, которые состоят из духовных лиц. Эти религиозные советы предоставляют жителям Израиля услуги по актам гражданского состояния и культовым услугам.

Loading…

Поможет ли идея ″двух государств″ разрешить ближневосточный конфликт? | События в мире — оценки и прогнозы из Германии и Европы | DW

Идея о «двух государствах для двух народов» была впервые сформулирована в докладе Палестинской королевской комиссии под руководством британского лорда Уильяма Пиля. Эта комиссия была созвана британским правительством, поскольку Великобритания с 1922 по 1947 год управляла Палестиной по мандату Лиги наций. В докладе, представленном 7 июля 1937 года, было предложено разделить Палестину на еврейское и арабское государства.

Откуда взялась идея «двух государств для двух народов»?

Члены комиссии опросили тогда более 100 евреев и арабов и пришли к отрезвляющим выводам: между двумя этими живущими на ограниченном пространстве группами населения существует «неразрешимый конфликт», у этих групп практически нет ничего общего. «Их национальные надежды не совместимы друг с другом», поэтому эту территорию нужно разделить на два государства, говорилось в докладе. Предложение было отклонено британским правительством, которое посчитало его невыполнимым.

Лорд Уильям Пиль представляет доклад о Палестине

Этот план долго оставался без внимания, однако его использовали в качестве готовой схемы при всех последующих попытках снизить остроту конфликта между палестинцами и израильтянами. В 1947 году эту идею подхватила ООН: резолюция 181 предусматривает создание двух государств: еврейского и арабского, причем Иерусалим и Вифлеем должны остаться под международным контролем. Однако эту резолюцию отклонили арабские страны, которые не хотели ничего слышать о государстве Израиль.

В ходе арабо-израильской войны 1948 года обе стороны попытались захватить как можно больше территории. Тогда же появились первые палестинские беженцы. После Шестидневной войны 1967 года, во время которой Израиль оккупировал Западный берег реки Иордан и Иерусалим, казалось, что не осталось возможностей для реализации концепции «двух государств».

Когда было признано право палестинцев на самоопределение?

Формула о «двух государствах» снова вернулась на повестку дня в 1980 году, когда Европейское экономическое сообщество, как тогда назывался ЕС, высказалось за предоставление палестинцам права на самоопределение и призвало разрешить конфликт на основе идеи «двух государств». Однако потребовалось более двух десятилетий, пока Совет Безопасности ООН в марте 2002 года употребил этот термин в своих документах. Джордж Буш-младший стал первым президентом США, который стал его использовать. В 2003 году израильские и палестинские переговорщики упомянули идею «двух государств» в так называемой Женевской инициативе.

Джордж Буш-младший (фото из архива)

Сближению сторон способствовал тот факт, что Организация освобождения Палестины (ООП) в 1988 году косвенно признала Израиль. ООП фактически сделала это, отказавшись от своей прежней цели, — создать палестинское государство на всей территории, которая находилась до 1947 года под управлением Великобритании. Вместо этого ООП ограничилась регионами, которые в 1967 году были оккупированы Израилем.

К этому присоединилась — по крайней мере в отдельных заявлениях своих руководителей, в частности Исмаила Хании, — и радикальная палестинская группировка ХАМАС. Другие высокопоставленные представители ХАМАС также использовали эту формулировку, при этом называли в качестве условия проведение референдума среди палестинцев.

Решение конфликта путем создания двух государств или в одном государстве?

В начале нынешнего века концепция «двух государств» была популярной как у израильтян, так и у палестинцев. Однако из-за продолжающегося строительства еврейских поселений на оккупированных территориях уровень одобрения этой идеи у арабского населения стал снижаться, и в 2014 году чуть более его половины высказались против такого способа разрешить конфликт.

Такая тенденция продолжилась в последующие годы. Кроме того, многие палестинцы говорят, что идею «двух государств» более невозможно реализовать на практике из-за того, что теперь еврейские и арабские поселения на оккупированных территориях находятся вперемежку.

В то же время в Израиле снижалась поддержка идеи «двух государств» из-за террора со стороны палестинских экстремистов. В 2015 году только около половины населения высказывалась в ее пользу. Какой план мог бы ее заменить, тоже пока неизвестно. Большинство израильтян выступает против идеи «одного государства для двух народов». По их мнению, это нанесет ущерб идентичности Израиля как еврейского государства.

Смотрите также:

• Май 2021 года: новая эскалация конфликта на Ближнем Востоке

  Кровавый рассвет

  Клубы дыма поднимаются в небо над жилыми домами в секторе Газа после авиаудара — ответа израильской армии на ракетные обстрелы радикальными палестинцами территории Израиля. С 10 мая конфликт между израильтянами и палестинцами вышел на новый уровень эскалации насилия.

• Май 2021 года: новая эскалация конфликта на Ближнем Востоке

  Разрушения в секторе Газа

  По данным Израиля, после предварительного оповещения удары были нанесены по зданиям, в которых располагались штаб-квартиры военизированных групп или жилища руководителей радикально-исламистского движения ХАМАС. Ряд командиров ХАМАС были убиты включая лидера боевого крыла движения Бассема Иссы.

• Май 2021 года: новая эскалация конфликта на Ближнем Востоке

  Спасение бегством

  Но страдает мирное население. На фото: жители в городе Газа пытаются укрыться после разрушительных ракетных ударов, нанесенных Израилем в ответ на нападение со стороны палестинцев. Как минимум пять человек погибли при обстреле 11 мая. Общее число жертв с палестинской стороны начиная с 10 мая, по официальным данным, достигло 48 жителей.

• Май 2021 года: новая эскалация конфликта на Ближнем Востоке

  Ракетный обстрел Тель-Авива

  Позже, в ночь на 12 мая, боевики ХАМАС обстреляли ракетами Тель-Авив. Израильская система противовоздушной обороны перехватывает и уничтожает ракеты или перенаправляет их туда, где они могут вызвать минимальное количество разрушений.

• Май 2021 года: новая эскалация конфликта на Ближнем Востоке

  Тревожное ожидание

  И все же израильская система ПВО под названием «Железный купол» не гарантирует стопроцентную защиту от ударов противника. Поэтому, когда начинают выть сирены, мирным жителям Израиля приходится как можно скорее спускаться в бомбоубежища. Даже в три часа утра, как на этом фото.

• Май 2021 года: новая эскалация конфликта на Ближнем Востоке

  Импровизированное убежище

  Те, кто во время тревоги не успевают добраться до бомбоубежища, пытаются защитить себя так, как это возможно в сложившейся ситуации. На фото — жители города Ашкелон, расположенного в десяти километрах от границы с сектором Газа.

• Май 2021 года: новая эскалация конфликта на Ближнем Востоке

  Постоянная опасность

  Опасность для мирных жителей представляют не только ракеты, выпущенные со стороны сектора Газа, но и руины уничтоженных ими домов. На фото: разрушенный дом в городе Йехуд, расположенном вблизи крупного израильского аэропорта имени Бен-Гуриона. По данным Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ), с 10 мая палестинская сторона выпустила более тысячи ракет по Израилю.

• Май 2021 года: новая эскалация конфликта на Ближнем Востоке

  Булыжники и слезоточивый газ

  В последнее время все чаще происходят массовые стычки между палестинскими демонстрантами и израильскими службами охраны правопорядка. На фото изображены беспорядки в городе Хеврон, расположенном на западном берегу реки Иордан. Протестующие закидывают сотрудников служб безопасности камнями, те применяют в ответ слезоточивый газ.

• Май 2021 года: новая эскалация конфликта на Ближнем Востоке

  Подавление протестов палестинцев

  Для подавления протестов со стороны палестинского населения израильские службы безопасности используют светошумовые гранаты, слезоточивый газ и резиновые пули. Поводом для недовольства палестинцев в этот раз стали, в первую очередь, планы правительства Израиля по принудительному выселению нескольких палестинских семей из их домов в Восточном Иерусалиме.

• Май 2021 года: новая эскалация конфликта на Ближнем Востоке

  Когда прекратится насилие?

  Начала деэскалации конфликта на Ближнем Востоке пока не видно. На фото — мирные палестинцы, опасающиеся новых авианалетов Израиля, на территории принадлежащих ООН объектов в городе Газа.

• Май 2021 года: новая эскалация конфликта на Ближнем Востоке

  Наземная операция ЦАХАЛА

  Израильская армия в ночь на 14 мая сообщила о воздушной и наземной операции в секторе Газа. Израильские танки открыли огонь по сектору в то время, как оттуда продолжался ракетный обстрел Израиля. В операции также были задействованы боевая авиация и артиллерия. Боевая тезника и пехота границу сектора Газа не пересекала.

  Автор: Ута Штайнвер, Елена Гункель

1. Создание государства Израиль . 3000-летняя загадка. Тайная история еврейства [litres]

Конец Второй мировой войны совпал с резким усилением еврейского влияния на Западе. Наиболее ярким событием в этом направлении было создание государства Израиль. Новое государство было создано решением Совета Безопасности ООН в 1948 г. Согласно этой резолюции в Палестине предполагалось создать два государства — еврейское и арабское, а Иерусалим поставить под международный контроль. Из этих положений до сих пор реализовалось лишь одно — создание еврейского государства. Иерусалим оккупирован Израилем и объявлен его столицей. Более 1000 лет тому назад тогда нищая Европа выступила против гораздо более богатого Востока и хоть на какое-то время отвоевала свои святыни. А теперь цивилизация, называющая себя христианской и по видимости господствующая над миром, мирится с тем, что Святой для христиан Город захвачен государствам, где положение христианства очень близко к тому, которое было в Советском Союзе и где, например, возможно публичное сожжение Евангелия, согласно предписаниям Талмуда (Шахак приводит случай ритуального сожжения 13.03.1980 b Иерусалиме сотен экземпляров Евангелия членами религиозной группы Яд Ле’ахим, субсидируемой министерством Израиля). При этом обе сверхдержавы — США и СССР — поддержали решение. Более того, в сразу же возникших арабо-израильских столкновениях обе они оказывали военную помощь еврейской стороне. Дуглас Рид приводит цитату из газеты «Нью-Йорк геральд» (от 5.8.1948):

«…Россия оказала конкретную помощь, когда в ней была наибольшая нужда… Россия открыла свои склады вооружения Израилю… На параде еврейских частей в Тель-Авиве на их плечах красовались новенькие чехословацкие винтовки».

О советском снабжении оружием еврейских организаций в Палестине еще до 1948 г. рассказывает в воспоминаниях советский разведчик высшего ранга П. Судоплатов.

Нахум Гольдман, которого мы уже цитировали, вспоминает:

«Без Советского Союза государство Израиль вообще не существовало бы. И не столько потому, что русские голосовали за его создание, сколько благодаря тому, что во время арабского вторжения в 1948–1949 гг. все вооружение Израиль получал из коммунистических стран».

Бен-Гурион со всегдашним своим мужеством об этом напоминал:

«Если сейчас я принимаю вас в еврейском государстве, — сказал он журналистам Израильского телевидения, — то этим мы обязаны гораздо больше Советскому Союзу, чем Соединенным Штатам, ибо во время нашей войны за независимость, когда мы были окружены арабскими армиями, мы не получили из США ни одного ружья».

К тому времени уже, вероятно, всем в мире было ясно, что еврейское государство в Палестине не сможет собрать всех неассимилировавшихся евреев мира, оно способно было лишь осуществить старый замысел Ахад-Хаама — стать государственным центром мирового еврейства.

С другой стороны, возникновение еврейского государства создавало ряд болезненных проблем. Во-первых, теперь каждый человек, считающий себя евреем и не переехавший в Израиль (а таких, по чисто материальным соображениям, всегда будет большинство), оказывался перед лицом вопроса: гражданином какой страны он себя считает? Теперешний выход, допускающий «двойное гражданство», можно объяснить только распадом общественного сознания, затронувшим его основные категории. Родина у каждого может быть только одна, так сказать, по определению, как пол у каждого только один. Конечно, в обоих случаях возможно некоторое промежуточное состояние, но это патология, как правило, болезненная и для того, кто в этом состоянии оказался, и для окружающих. Какие бы штампы в паспорт ни ставить, чувство родины у большинства людей сохраняется прежним. Запись в графе «пол» не изменит отношение человека к этому «пункту». И не только в сознании еврея, не живущего в Израиле, возникает вопрос о его истинной родине, но и в сознании окружающих. Какое-то время можно такие вопросы из общественного сознания вытеснить, фактически добиваясь для евреев особого положения сравнительно с другими народами. Но такое табуирование болезненно и само разрушает общество.

Во-вторых, создание еврейского государства в Палестине сделало очевидной проблему, до того замалчивавшуюся, — проблему того народа, который там уже жил. Мы видели, что противоречия были и проявлялись в кровавых арабо-еврейских столкновениях (уже в 1920-е годы). Еще раньше произошел любопытный инцидент. На мирной конференции в Версале состоялась встреча сионистской делегации с Советом десяти (представителями основных стран-победительниц). Неожиданно один из членов сионистской делегации Сильвэн Леви напомнил, что в Палестине уже живет 600 тыс. арабов, приезжающие евреи богаче и приобретают собственность арабов, а принятие принципа «национального очага» поднимет опасный вопрос о правах евреев на всю эту землю. После этого другие члены делегации не подали ему руки на прощание. Однако сам вопрос о «национальном очаге» был спасен вмешательством американского государственного секретаря Лансинга.

Но в целом, создание нового государства — это был эксперимент, начатый «на чистом месте», без груза травмирующих исторических воспоминаний. Число евреев, живших в Палестине под властью Оттоманской империи, было ничтожно (несколько тысяч человек), и еврейские переселенцы могли заново сами создавать свои отношения с окружающим народом — арабами.

Основатель современного сионизма Герцль, по-видимому, имел в виду создание чисто светского еврейского государства, в котором собралось бы большинство евреев мира, получив таким образом, наконец, возможность жить в собственной стране. Вскоре, однако, стала ясной неосуществимость этого плана. Такие представители сионизма, как Ахад-Хаам и Бубер, переносили центр тяжести на духовную сторону, рассматривая переселение в Палестину как конструирование модели новых отношений евреев с другими народами. Так, в 1921 г. XII сионистский конгресс в Карлсбаде принял под влиянием Бубера резолюцию, в которой говорилось:

«Два великих семитических народа, которые уже некогда объединяло культурное творчество, сумеют и в час их возрождения объединить свои жизненные интересы в общем деле».

Резолюция кончалась так:

«Конгресс категорически заявляет, что еврейская колонизационная работа не затронет права и интересы арабского народа».

Однако вскоре Палестину захлестнула волна еврейского терроризма, цель которого была доказать невозможность совместного существования евреев и арабов и заставить Великобританию поделить Палестину на два государства. Резолюция же XII конгресса вытаскивалась на свет только тогда, когда надо было доказать британским властям, что увеличение еврейской иммиграции ничем не грозит арабам. Ахад-Хаам писал тогда:

«Великий Боже, так вот к какому концу мы пришли! Неужели такова цель, к которой стремились наши отцы, ради которой страдало столько поколений? Неужели это и есть мечта о возвращении в Сион, которую тысячелетиями лелеял наш народ? Вернуться в Сион, чтобы полить его почву невинной кровью… Если это „Мессия“, то я не хочу дожидаться его явления».

В 1938 г. Бубер писал:

«Все больше голосов повторяют: с волками жить — по-волчьи выть. Они забывают, что мы приехали сюда, чтобы опять стать людьми».

В 1948 г. он протестовал против распространенной среди евреев точки зрения, что в арабо-израильском конфликте они — жертвы:

«Кто на нас напал? По сути те, кто ощущали себя жертвами нашей агрессии. Они называли нас разбойниками, а мы им отвечали, что эта земля принадлежала нам 2000 лет назад. Перестанем играть словами! Правда заключается в том, что мы сами начали с мирной агрессии, когда проникли в страну».

Еврейский деятель Роберт Велч так описывает наступившие события:

«Вместо „общности интересов“, сотрудничества народов и „общей родины“ — оказалась смертельная ненависть и вражда, передающаяся из рода в род. 1/2 млн. арабов бежали из Палестины, арабские деревни сравнивались с землей, арабские земли, по праву войны, как „имущество без хозяина“ переходили в руки еврейского государства и раздавались новым иммигрантам или „округляли“ уже существовавшие еврейские владения».

И действительно, арабо-израильское противоборство в Палестине стало самым продолжительным военным конфликтом XX в. Сейчас беженцами стали 2,5 млн. арабов, убито более 100 тыс. человек. Палестинских арабов поддерживает (по крайней мере, им сочувствует) весь исламский мир, где действуют некоторые террористические организации. Ими был совершен ряд жесточайших террористических актов: взрыв автобуса, в котором ехали школьники, убийство спортсменов на Олимпиаде, убийства отдельных лиц. Как на это отвечало вновь возникшее государство Израиль? Такими же террористическими актами, обычно лучше организованными и технически оснащенными. Впервые за последний век (если исключить гитлеровскую Германию) появилось государство, открыто не признающее никаких норм и законов. При этом весь мир мирится с тем, что в другом случае вызвало бы жесточайшие репрессии: с убийством представителя ООН Бернадотта, бомбардировкой ядерного центра в Багдаде, оккупацией части Ливана, резней арабов в Палестине, похищением людей и т.  д. Для сравнения напомню: после погромов 1938 г. в Германии («Кристальная ночь»), тоже вызванных терактом против немецкого дипломата, известный социолог Клаудиус Мюллер опросил (с обязательством сохранения тайны) 41 члена национал-социалистической партии об их отношении к этому событию. Из них 63 % выразили безусловное возмущение, 32 % дали неопределенный ответ и только двое одобрили погром, «так как на террор надо отвечать террором». Вот позицию этих двух самых крайних нацистов разделяет государство Израиль. В конце XX в. ту же позицию отрицания международного права усвоили и США, и НАТО (Ирак, Сербия, Афганистан). Конечно, главной причиной был распад СССР, исчезновение противовеса. Но нельзя недооценивать того, что в течение полувека существовал прецедент, хотя и с протестами, и возмущением, но принимавшийся всем миром.

Таким образом, не только как фактор еврейской истории, но и для осознания истории всего человечества важно понять логику такой особенной политики государства Израиль, причем с самого момента его возникновения. Объяснение этого предлагает Израиль Шахак в книге, которую мы раньше цитировали. Он видит причину в том, что сионизм, возникший в эпоху Герцля и Вейцмана как чисто национальное и светское течение, для укрепления своих позиций постепенно все больше стал опираться на поддержку влиятельных ортодоксальных раввинов и «классического иудаизма». Постепенно его основой стала так называемая «еврейская идеология», вытекающая из принципов «классического иудаизма», какой описан в главе 4. В частности, оттуда заимствованы принципы отношения евреев к неевреям, содержащиеся в талмудической литературе. Эта концепция используется и политиками в своих целях. Например, как говорит Шахак, Бен-Гурион был атеистом и даже бравировал своим пренебрежением религиозными правилами, но во время войны 1956 г. он объявил в кнессете, что истинная цель войны — «восстановить царство Давида и Соломона», причем при этих словах почти все депутаты встали и запели гимн Израиля. Такой же религиозный исток имеют и неоднократно формулировавшиеся требования «библейских границ», которые простираются (в максимальных размерах) в Египте — до окрестностей Каира, в Ираке — до Евфрата, в Турции — до озера Ван, включают Ливан и Сирию, Иорданию, Кувейт, Кипр.

Главной идейной основой как внутренней, так и внешней политики государства Израиль является, как считает Шахак, наследие талмудических законов. Он пишет, что в детстве изучал талмудические правила об отношениях евреев к неевреям, и пишет:

«Мне представляется, что ни сионизм, включая и его по видимости светский аспект, ни израильская политика, начиная с самого основания государства Израиль, ни позиция, усвоенная поддерживающей Израиль диаспорой, не могут быть поняты, если не принимать во внимание глубокого влияния этих законов и принципов того общества, которое их создало и которое они отображают… Существование в виде центра политики Израиля важной компоненты, основанной на „еврейской идеологии“, делает ее изучение политической необходимостью. Эта идеология, в свою очередь, основывается на отношении исторического иудаизма к неевреям… Она необходимо влияет на многих евреев, независимо от того, осознают ли они это сами.

Жесткое отношение классического иудаизма к неевреям глубоко влияет на его последователей: не только ортодоксальных евреев, но и тех, кого можно назвать эпигонами: сионистов. А через их посредство влияет и на политическую ориентацию государства Израиль…»

В книге приводится множество примеров конкретного осуществления такого влияния, из которых мы можем привести лишь несколько.

Прежде всего, это связано с принципом, рассматривающим государство Израиль как «еврейское государство»:

«Положение, делающее Израиль „еврейским государством“, имело с самого начала первостепенное значение для израильских политиков и внушалось еврейскому населению всеми возможными способами…»

В 1985 г. кнессет принял подавляющим большинством конституционный закон (т. е. имеющий большую силу, чем какой-либо другой), согласно которому к парламентским выборам не допускается партия, программа которой отрицает принцип «еврейского государства» или предлагает изменить его демократическим путем. Принцип «еврейского государства» заключается в том, что Израиль «принадлежит» (это официальный термин) лицам, признанным «евреями» израильскими властями, причем независимо от места проживания этих лиц. Обратно, Израиль официально «не принадлежит» его нееврейским жителям. Согласно израильскому праву, «евреем» считается тот, у кого мать, или бабка, или прабабка (по материнской линии) — еврейка, или же лицо, обращенное в иудаизм путем процедуры, признанной удовлетворительной израильскими властями. Согласно основополагающему Закону о возвращении, такое лицо, прибыв в Израиль, автоматически получает гражданство. Например, может быть избрано в кнессет, хотя бы оно не знало ни одного слова национального языка.

Лица, официально признанные «евреями», обладают, сравнительно с другими жителями Израиля, рядом преимуществ в праве выбора места жительства или при получении работы, вообще эта категория жителей и остальные жители государства не равны перед законом. Так, 92 % территории Израиля принадлежит государству и управляется Израильской земельной администрацией (Izrael Land Autority) согласно нормам, установленным Национальным фондом (Jewish National Fund), органом Всемирной сионистской организации. Эти нормы запрещают право на жительство и на открытие предприятия неевреям — исключительно по этой причине. Как пишет Шахак: «Такая дискриминация формулируется во множестве законов, даже если они — несомненно, чтобы обойти „проблемы“ — явно не пользуются терминами „еврей“ и „нееврей“. Однако эти термины четко содержатся в Законе о возвращении и другие законы могут просто говорить, например, о „гражданстве, полученном в порядке возвращения на родину“».

Идеологически основой является концепция «выкупа» (или искупления?) земли. Как пишет Шахак:

«С начальной школы еврейским детям внушается, что эта великая идея применима не только на всем пространстве государства Израиль, но и на том, что после 1967 г. стали называть „земли Израиля“».

Официальная идеология признает «выкупленными» (или спасенными) земли, ставшие собственностью «евреев», хотя бы они находились в частной собственности, в собственности еврейского государства или Еврейского национального фонда. Остальные земли считаются «невыкупленными» (или оккупированными). Идея «выкупа» или «спасения» всей земли, т. е. перехода всей ее в собственность евреев, неоднократно, в качестве окончательной цели, высказывалась рядом сионистских лидеров. Как формулирует Шахак:

«Утопия этой „еврейской идеологии“, принятой государством Израиль, считает, следовательно, целью — землю, полностью „спасенную“, никакая часть которой не принадлежит и не обрабатывается неевреями».

Как идеологию, так и практику государства Израиль Шахак считает невозможным даже сопоставить с режимом апартеида в Южной Африке (еще существовавшим во время написания его книги). В Южной Африке считалось, что 87 % земли «принадлежит» белым, а 13 %, в принципе, — черным, и там существуют официально суверенные государства, называемые «Бантустан». Но «еврейская идеология» не признает «принадлежности» ни одной пяди земли Израиля неевреям. За ними не признается права на какие-либо символы суверенитета — и это проводится в жизнь неукоснительно. Шахак приводит пример, когда в 1974 г. шейх Хеброна устроил празднество, куда были приглашены арабские вожди, склонные к компромиссу с Израилем. По этому случаю его дворец был украшен его флагами. Но еврейские группы обратились с протестом к Голде Меир и Моше Даяну, указывая, что флаги «нееврейского государства» не могут подниматься на земле Израиля, это противоречит священным принципам, согласно которым земля «принадлежит» только евреям. Так как эти принципы признаются всеми сионистами, то правительство вынуждено было запретить шейху вывешивать свои флаги, он, оскорбленный, отменил прием, и вся Арабская Лига заняла более жесткую антиизраильскую позицию.

В основе такой политики лежит, согласно Шахаку, традиция «классического иудаизма», какой сложился к началу II тысячелетия после Р.Х. В частности, выработанные там принципы отношения к неевреям. Он пишет:

«Всякий, кто жил в Израиле, знает, до какой степени эта позиция ненависти и жестокости по отношению ко всем язычникам укрепилась и широко распространилась среди евреев страны. Как правило, эти чувства не демонстрируются внешнему миру Но после основания государства Израиль, войны 1967 г. и увеличения власти Бегина, определенное меньшинство евреев, как в Израиле, так и вне его, стало более четко высказываться на эту тему. В последние годы антигуманные концепции, согласно которым рабство есть „естественная“ участь язычников, публично высказываются в Израиле, даже на телевидении — еврейскими землевладельцами, эксплуатирующими рабочую силу арабов, в частности, детей».

Декларация о создании Государства Израиль

ЭРЕЦ-ИСРАИЛЬ (Земля Израиля) была родиной еврейского народа. Здесь формировалась их духовная, религиозная и политическая идентичность. Здесь они впервые обрели государственность, создали культурные ценности национального и общечеловеческого значения и дали миру вечную Книгу Книг.

После насильственного изгнания со своей земли народ хранил ей верность на протяжении всего своего Рассеяния и не переставал молиться и надеяться на свое возвращение на нее и на восстановление в ней своей политической свободы.

Движимые этой исторической и традиционной привязанностью, евреи в каждом последующем поколении стремились вновь обосноваться на своей древней родине. В последние десятилетия они вернулись в своей массе. Первооткрыватели, мапилим (иммигранты, прибывающие в Эрец-Исраэль вопреки ограничительному законодательству) и защитники, они заставили пустыни расцвести, возродили иврит, построили деревни и города и создали процветающую общину, владеющую собственной экономикой и культурой, любящую мир. но умеющий защищаться, приносящий блага прогресса всем жителям страны и стремящийся к независимой государственности.

В 5657 (1897) году по призыву духовника еврейского государства Теодора Герцля был созван Первый сионистский конгресс, который провозгласил право еврейского народа на национальное возрождение в своей стране.

Это право было признано в Декларации Бальфура от 2 ноября 1917 г. и вновь подтверждено в Мандате Лиги Наций, который, в частности, дал международную санкцию исторической связи между еврейским народом и Эрец-Исраэль и право еврейского народа на восстановление своего национального очага.

Катастрофа, недавно постигшая еврейский народ, — резня миллионов евреев в Европе — стала еще одним ярким свидетельством безотлагательности решения проблемы его бездомности путем воссоздания в Эрец-Исраэль еврейского государства, которое открыло бы ворота родины каждому еврею и придать еврейскому народу статус полностью привилегированного члена сообщества наций.

Пережившие нацистский холокост в Европе, а также евреи из других уголков мира продолжали мигрировать в Эрец-Исраэль, не боясь трудностей, ограничений и опасностей, и не переставали отстаивать свое право на достойную жизнь, свободу и честным трудом на своей национальной родине.

Во время Второй мировой войны еврейская община этой страны внесла свой полный вклад в борьбу свободолюбивых и миролюбивых народов против сил нацистской злобы и кровью своих солдат и своими военными усилиями завоевала право быть причисленным к народам, основавшим ООН.

29 ноября 1947 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла резолюцию, призывающую к созданию еврейского государства в Эрец-Исраэль; Генеральная Ассамблея потребовала от жителей Эрец-Исраэль предпринять такие шаги, которые были необходимы с их стороны для выполнения этой резолюции. Это признание Организацией Объединенных Наций права еврейского народа на создание своего государства является непреложным.

Это право является естественным правом еврейского народа быть хозяевами своей судьбы, как и все другие нации, в своем суверенном государстве.

СООТВЕТСТВЕННО МЫ, ЧЛЕНЫ НАРОДНОГО СОВЕТА, ПРЕДСТАВИТЕЛИ ЕВРЕЙСКОЙ ОБЩИНЫ ЭРЕЦ-ИСРАИЛЬ И СИОНИСТСКОГО ДВИЖЕНИЯ, СОБИРАЕМСЯ ЗДЕСЬ В ДЕНЬ ПРЕКРАЩЕНИЯ БРИТАНСКОГО МАНДАТА НАД ЭРЕЦ-ИСРАИЛЕМ И, В СИЛУ НАШИХ ЕСТЕСТВЕННЫХ И ИСТОРИЧЕСКОЕ ПРАВО И В СИЛУ РЕЗОЛЮЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕИ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ, НАСТОЯЩИМ ЗАЯВЛЯЕМ О СОЗДАНИИ ЕВРЕЙСКОГО ГОСУДАРСТВА В ЭРЕЦ-ИСРАИЛЬ, ИЗВЕСТНОГО КАК ГОСУДАРСТВО ИЗРАИЛЬ.

МЫ ЗАЯВЛЯЕМ, что с момента прекращения действия Мандата, наступающего сегодня вечером, в канун Субботы, 6 ияра 5708 года (15 мая 1948 г.), до учреждения выборных постоянных властей Государства в соответствии с Конституцией, которая будет принята Избранным Учредительным Собранием не позднее 1 октября 1948 года, Народный Совет действует как Временный Государственный Совет, а его исполнительным органом, Народной Администрацией, является Временное Правительство Еврейского Государства. , чтобы называться «Израиль».

ГОСУДАРСТВО ИЗРАИЛЬ будет открыто для еврейской иммиграции и сбора изгнанников; это будет способствовать развитию страны на благо всех ее жителей; она будет основана на свободе, справедливости и мире, как предсказывали пророки Израиля; она обеспечит полное равенство социальных и политических прав всем своим жителям независимо от религии, расы или пола; гарантирует свободу религии, совести, языка, образования и культуры; он будет охранять святые места всех религий; и он будет верен принципам Устава Организации Объединенных Наций.

ГОСУДАРСТВО ИЗРАИЛЬ готово сотрудничать с учреждениями и представителями Организации Объединенных Наций в выполнении резолюции Генеральной Ассамблеи от 29 ноября 1947 года и предпримет шаги для создания экономического союза всей Эрец-Исраэль. .

МЫ ПРИЗЫВАЕМ к Организации Объединенных Наций помочь еврейскому народу в построении его государства и принять Государство Израиль в сообщество наций.

МЫ ПРИЗЫВАЕМ — в самый разгар натиска, предпринятого против нас вот уже несколько месяцев — к арабским жителям Государства Израиль сохранить мир и участвовать в построении Государства на основе полного и равного гражданства и надлежащего представительства в все его временные и постоянные институты.

МЫ ПРОТЯГАЕМ руку всем соседним государствам и их народам с предложением мира и добрососедства и призываем их установить узы сотрудничества и взаимопомощи с суверенным еврейским народом, поселившимся на своей земле. Государство Израиль готово внести свой вклад в общие усилия по развитию всего Ближнего Востока.

МЫ ПРИЗЫВАЕМ еврейский народ всей диаспоры сплотиться вокруг евреев Эрец-Исраэль в задачах иммиграции и восстановления и поддержать их в великой борьбе за осуществление вековой мечты — искупления Израиля.

НАШИ ДОВЕРИЯ ВО ВСЕМОГУЩЕМ, МЫ ПОДПИСЫВАЕМСЯ НА ЭТОЙ ПРОКЛАМАЦИИ НА ЭТОМ ЗАСЕДАНИИ ВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА, НА ЗЕМЛЕ РОДИНЫ, В ГОРОДЕ ТЕЛЬ-АВИВЕ, В КАНУН ЭТОЙ СУББОТЫ
5-Й ДЕНЬ ИЯРА , 5708 — 14 МАЯ 1948 ГОДА.

Основание Государства Израиль

К 1948 году британское положение в Палестине, которым Великобритания управляла в соответствии с мандатом, подтвержденным Лигой Наций в 1922 году, стало настолько невозможным, что британское правительство умыло руки от всей еврейско-арабской неразберихи , отказался от мандата и объявил, что официально выйдет из страны в полночь 14 мая.13 мая британский верховный комиссар генерал сэр Алан Каннингем передал прощальное послание, в котором призвал как евреев, так и арабов к умеренности для сохранения мира. 14-го числа в парадной форме в восемь часов утра он вышел из Дома правительства в Иерусалиме после смотра почетного караула из пятидесяти человек горской легкой пехоты, последних британских войск в стране. Затем он вылетел в Хайфу, где принял салют от отряда палестинской полиции, пожал руки и еврейскому мэру Хайфы, и арабскому заместителю мэра, а в полночь уплыл на ожидающем британском крейсере Euryalus , без сомнения со значительным облегчением.

Тем временем в 4 часа дня в маленьком художественном музее на бульваре Ротшильда в Тель-Авиве Давид Бен-Гурион, седовласый 62-летний лидер Еврейского национального совета, поднялся, чтобы выступить. Родившийся в Польше, Бен-Гурион в молодости эмигрировал в Палестину в 1906 году, сражался против турок в составе британской армии во время Первой мировой войны и сделал успешную карьеру профсоюзного организатора и политика. Теперь он объявил о создании государства Израиль, первого независимого еврейского государства за девятнадцать столетий истории, зачитав прокламацию.«В силу естественного и исторического права еврейского народа и резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций мы настоящим провозглашаем создание еврейского государства в Палестине, которое будет называться Израилем» («Исраэль» на иврите). Провозглашение было зачитано за двадцать минут перед аудиторией из примерно 200 человек. Его также транслировали на новой радиостанции «Голос Израиля» в Тель-Авиве. Был исполнен сионистский гимн «Атиква» («Надежда»), и сразу после 16:30 Бен-Гурион сказал: «Государство Израиль возникло.Эта встреча окончена». В своем личном дневнике он написал: «Я полон предчувствия».

Давняя мечта сионистов о еврейском национальном доме наконец-то сбылась, но с момента своего рождения молодое государство было втянуто в войну с Лигой арабских государств. Арабы были полны решимости стереть с лица земли все еврейские поселения в Палестине, боевые действия уже шли в Иерусалиме и в других местах, и в первом приказе дня было объявлено чрезвычайное положение, которое еврейский военачальник Иерусалима издал для 2000 лет.На рассвете 15 мая в страну вторглись три арабские армии — из Египта, Сирии и Иордании — и египетские самолеты бомбили Тель-Авив. Организация Объединенных Наций пыталась выступить посредником, но израильские вооруженные силы, наспех снаряженные из Чехословакии и Франции, доказали свое превосходство, и арабские державы были вынуждены заключить перемирие в 1949 году.

Создание Израиля в 1948 году: Хронология и последующие конфликты — Видео и стенограмма урока

Сионизм до Второй мировой войны

Хотя реальные политические маневры, способствовавшие созданию Израиля, происходили в 20 веке, возвращение еврейского народа в Святую Землю началось еще раньше.В середине и конце 19 века антисемитизм по всей Восточной Европе привел к жестоким нападениям на евреев. Они происходили спорадически и локально на протяжении всей европейской истории, но эти нападения были особенно жестокими в России, где в результате погромов погибли тысячи людей. В ответ на это преследование многие евреи начали верить, что единственный способ обеспечить свою безопасность и безопасность своей общины — это начать организовываться исключительно в еврейских анклавах. Многие из этих же евреев верили в сионизм : веру в то, что еврейский народ должен вернуться в Святую Землю и основать государство, основанное на иудаизме.К середине 19 века этот регион был в основном населен арабами, многие из которых были мусульманами. Те немногие евреи, которые уже жили там, в основном были сосредоточены в Иерусалиме.

По мере роста сионистского движения большие группы евреев начали мигрировать в Святую Землю в 1880-х годах и создавать еврейские сельскохозяйственные поселения. Всего десять лет спустя Теодор Герцль начал издавать журнал, пропагандирующий создание еврейского государства, и провел первый сионистский конгресс в Швейцарии в 1897 году.Герцль был человеком, которого многие считают основателем политического сионизма.

Несмотря на предложения территории в Африке от колониальной Великобритании, сионисты хотели получить контроль над территорией предков в Святой Земле. Действительно, еще одна большая волна еврейской иммиграции в Святую Землю из Восточной Европы имела место, когда насилие против евреев снова обострилось в России на рубеже 20-го века. Многие из этих новых поселений полностью финансировались богатыми европейскими и американскими еврейскими семьями.

Холокост и послевоенное урегулирование

В первой половине 20 века сионистское движение продолжало получать поддержку как среди евреев, так и среди неевреев. Например, в 1917 году британское правительство подписало Декларацию Бальфура , в которой говорилось, что британское правительство сделает все, что в его силах, для создания еврейского государства на Святой Земле. Эта поддержка была огромным стимулом для сионистского дела, потому что Великобритания контролировала Палестину после распада Османской империи после Первой мировой войны.Это одобрение отчасти привело к еще одному резкому всплеску еврейской миграции в Святую Землю в десятилетие сразу после войны.

Тем временем антисемитизм рос угрожающими темпами в Центральной и Южной Европе при фашистских режимах, особенно в Германии и Италии. Евреев выделяли, и их часто заставляли носить одежду, которая идентифицировала их как евреев, а насилие против еврейских предприятий и самих евреев стало спонсироваться государством. Во время Второй мировой войны язвительный антисемитизм одного человека — Адольфа Гитлера — привел к самому жестокому геноциду евреев в современной истории.Во время Второй мировой войны немецкие войска Гитлера казнили около 6 миллионов европейских евреев.

Сотворение мира и война

Холокост — как стало известно о геноциде 6 миллионов евреев — вызвал мировое сочувствие к еврейскому народу и сионистскому делу. В 1947 году, всего через два года после окончания Второй мировой войны, вновь созданная Организация Объединенных Наций приняла резолюцию, призывающую к созданию двух государств — арабского и еврейского — вне британского мандата в Палестине. Резолюция разделила Палестину на два государства и оставила Иерусалим под контролем ООН.

В то время как еврейское население в Палестине и за границей было вне себя от радости по поводу создания еврейского государства на Святой Земле, существующее арабское население Палестины было возмущено. Насилие между еврейскими поселенцами и арабами в Палестине вскоре обострилось на территории, и обе стороны вооружились.

Когда Великобритания вывела последние свои войска в мае 1948 года, Давид Бен-Гурион провозгласил независимость государства Израиль. Палестинские арабы и арабский мир в целом увидели в этом учреждении серьезное посягательство на арабский суверенитет, и страны Лиги арабских государств Египта, Трансиордании, Сирии, Ирака и Ливана поспешили на помощь палестинцам и объявили войну новому израильскому государству.

Сами израильтяне быстро мобилизовались и объединили свои многочисленные военизированные формирования в Силы обороны Израиля. Несмотря на первоначальные неудачи панарабского вторжения, израильские силы постепенно возвращали территорию, в конечном итоге оккупировав даже территорию, которую ООН намеревалась сделать частью Палестины. Когда в начале 1949 года было подписано перемирие между Израилем и арабскими государствами, в Палестине остались только Западный берег и сектор Газа, да и те удерживались иорданскими и египетскими войсками соответственно.

После того, как Израиль отбился от арабских агрессоров, он учредил парламент (называемый «Кнессет») и был принят в качестве государства-члена ООН в 1949 году. С тех пор отношения Израиля со своими арабскими соседями и палестинским населением в Израиле чередовалась между спорным миром и тотальной войной. Например, в конце 1960-х годов Израиль нанес упреждающий удар по Египту и Сирии и быстро взял под свой контроль Голанские высоты, весь Иерусалим и большую часть Западного берега, фактически лишив палестинское государство территориального существования.

Краткий обзор урока

Ранний сионизм таких людей, как Теодор Герцль, и все более враждебное отношение к евреям в Европе стимулировали массовую миграцию евреев обратно в Святую Землю. Международная поддержка и симпатия к евреям способствовали созданию Израиля, особенно после того, как Британия уступила контроль над Палестиной во время распада Османской империи. Бурная история Израиля после его создания связана с тем, что он был вырезан из существующего государства, в котором уже проживало большое нееврейское население.Поддержка палестинцев со стороны других арабских стран в сочетании с упреждающими ударами Израиля для защиты самого его существования превратила Ближний Восток в крайне нестабильный и нестабильный регион.

Результаты обучения

Выполнение этого урока должно помочь вам:

• Подвести итоги, как и почему сионизм развивался с периода до Первой мировой войны до создания Израиля
• Опишите события, которые помогли делу сионизма, такие как подписание Декларации Бальфура и Холокост
• Понять, почему создание государства Израиль привело к конфликту

Краткая история Израиля и еврейского народа

Краткая история Израиля и еврейского народа

Автор: Исраэль Ханукоглу, к. Д.

Цитата Чарльза Краутхаммера из The Weekly Standard, 11 мая 1998 г.

«Израиль — само воплощение еврейской преемственности: это единственная нация на земле, которая населяет ту же землю, носит то же имя, говорит на том же языке и поклоняется тому же Богу, что и 3000 лет назад. землю, и вы найдете глиняную посуду времен Давида, монеты Бар-Кохбы и свитки 2000-летней давности, написанные шрифтом, очень похожим на тот, который сегодня рекламирует мороженое в кондитерской на углу.

Народ Израиля (также называемый «еврейским народом») ведет свое происхождение от Авраама, который утвердил веру в существование только одного Бога, создателя вселенной (см. Тору). Авраам, его сын Ицхак (Исаак) и внук Иаков (Израиль) называются патриархами израильтян. Все три патриарха жили в земле Ханаанской, которая позже стала известна как Земля Израиля. Они и их жены похоронены в Маарат ха-Махпела, гробнице патриархов, в Хевроне (Бытие, глава 23).

Имя Израиль происходит от имени, данного Иакову (Бытие 32:29). Его 12 сыновей были ядрами 12 племен, которые позже превратились в еврейскую нацию. Имя еврей происходит от Иеуда (Иуда), одного из 12 сыновей Иакова (Рувим, Шимон, Левий, Иегуда, Дан, Нафтали, Гад, Ашер, Йисахар, Зевулон, Йосеф, Биньямин) (Исход 1:1). Так, имена Израиль, израильтяне или евреи относятся к людям одного происхождения.

Потомки Авраама кристаллизовались в нацию примерно в 1300 г. до н. э. после Исхода из Египта под предводительством Моисея (Моше на иврите).Вскоре после Исхода Моисей передал народу этой вновь возникшей нации Тору и Десять Заповедей (Исход, глава 20). После 40 лет в Синайской пустыне Моисей привел их в Землю Израиля, которая упоминается в Библии как земля, обещанная Б-гом потомкам патриархов Авраама, Исаака и Иакова (Бытие 17:8).

Жители современного Израиля имеют один и тот же язык и культуру, сформированные еврейским наследием и религией, которые передавались из поколения в поколение, начиная с отца-основателя Авраама (ок.1800 г. до н.э. ). Таким образом, евреи постоянно присутствовали на земле Израиля в течение последних 3300 лет.

Перед смертью Моисей назначил Иисуса Навина своим преемником, чтобы возглавить 12 колен Израиля. Правление израильтян на земле Израиля началось с завоевания и расселения 12 колен под предводительством Иисуса Навина (ок. 1250 г. до н.э.). Период с 1000 по 587 год до нашей эры известен как «Период царей». Наиболее примечательными царями были царь Давид (1010–970 гг. до н. э.), сделавший Иерусалим столицей Израиля, и его сын Соломон (Шломо, 970–931 гг. до н. э.), построивший первый Храм в Иерусалиме, как предписано в Танахе (Ветхий Завет ).

В 587 г. до н. э. вавилонская армия Навуходоносора захватила Иерусалим, разрушила Храм и изгнала евреев в Вавилон (современный Ирак).

587 год до н. э. знаменует собой поворотный момент в истории Ближнего Востока. С этого года регион управлялся или контролировался чередой сверхдержавных империй того времени в следующем порядке: Вавилонская, Персидская, Греко-эллинистическая, Римская и Византийская империи, исламские и христианские крестоносцы, Османская империя и Британская империя.

Население еврейской общины в Иерусалиме увеличилось.

Зарубежные империи, правившие в Израиле

Период	Империя	Основные события
587 до н.э.	Вавилон	Разрушение первого Храма.
538-333 до н.э.	персидский	Возвращение изгнанных евреев из Вавилона и строительство второго Храма (520-515 до н.э.).
333-63 до н.э.	Эллинистический	Завоевание региона армией Александра Македонского (333 г. до н.э.).Греки обычно позволяли евреям управлять своим государством. Но, во времена правления царя Антиоха IV, Храм был осквернен, поместив в него идолов. Действия греков привели к восстанию семьи Маккавеев. Их восстание увенчалось успехом, и семья Маккавеев установила независимое правление. События, связанные с этой победой над греческой армией, отмечаются во время праздника Хануки.
63 г. до н.э.-313 г. н.э.	Римляне	Римская армия под предводительством Тита завоевала Иерусалим и разрушила Второй Храм в 70 г. н.э.Затем евреев сослали и рассеяли по диаспоре. В 132 г. Бар-Кохба поднял восстание против римского владычества, но был убит в битве при Бетаре на Иудейских холмах. Впоследствии римляне уничтожили еврейскую общину, переименовав Иерусалим в Элию Капитолину, а Иудею в Палестину, чтобы стереть еврейское отождествление с Землей Израиля (слово Палестина и арабское слово Филастин происходят от этого латинского названия). Оставшаяся еврейская община переселилась в северные города Галилеи.Около 200 г. н.э. синедрион был перенесен в Ципори (Циппори, Сепфорис). Глава Синедриона, раввин Иегуда ха-Наси (Иуда-принц), составил еврейский устный закон Мишну (см. Путеводитель по еврейским текстам).
313-636	Византийский
636-1099	Араб	Храм Малиф-Абд Скалы был разрушен Халифом-Абдом на территории Скалы.
1099-1291	Крестоносцы	Крестоносцы пришли из Европы, чтобы захватить Святую Землю по призыву Папы Урбана II, и вырезали нехристианское население. Позже еврейская община в Иерусалиме расширилась за счет иммиграции евреев из Европы.
1291-1516	1291-1516	Mamluk
1516-1917
1917-1948	Британия	Великобритания признала право еврейского народа на создание «национального очага в Палестине».Тем не менее, они сильно ограничили въезд еврейских беженцев в Израиль даже после Второй мировой войны. Они разделили мандат Палестины на арабское государство, ставшее Иорданией, и Израиль.

---

После изгнания римлянами в 70 г. н.э. еврейский народ мигрировал в Европу и Северную Африку. В диаспоре (разбросанной за пределами Земли Израиля) они установили богатую культурную и экономическую жизнь и внесли значительный вклад в общества, в которых они жили. Тем не менее, они продолжали свою национальную культуру и молились о возвращении в Израиль через века. В первой половине 20-го века были большие волны иммиграции евреев обратно в Израиль из арабских стран и Европы. Несмотря на Декларацию Бальфура, британцы строго ограничили въезд евреев в Палестину, и те, кто жил в Палестине, подвергались насилию и резне со стороны арабских толп. Во время Второй мировой войны нацистский режим в Германии уничтожил около 6 миллионов евреев, создав великую трагедию Холокоста.

Несмотря на все трудности, еврейская община открыто и тайно готовилась к независимости.14 мая 1948 года, в день, когда последние британские войска покинули Израиль, лидер еврейской общины Давид Бен-Гурион провозгласил независимость, создав современное Государство Израиль (см. Декларацию независимости).

арабо-израильские войны

На следующий день после провозглашения независимости Государства Израиль армии пяти арабских стран, Египта, Сирии, Трансиордании, Ливана и Ирака вторглись в Израиль. Это вторжение положило начало Войне за независимость Израиля (מלחמת העצמאות). Арабские государства совместно вели четыре полномасштабные войны против Израиля:

• 1948 Война за независимость
• 1956 Синайская война
• 1967 Шестидневная война
• 1973 Война Судного дня

Несмотря на численное превосходство арабских армий, Израиль каждый раз защищался и побеждал. После каждой войны израильская армия уходила из большей части захваченных территорий (см. карты). Это беспрецедентно в мировой истории и показывает готовность Израиля достичь мира, даже рискуя каждый раз заново бороться за само свое существование.

Включая Иудею и Самарию, ширина Израиля составляет всего 40 миль. Таким образом, Израиль можно пересечь от побережья Средиземного моря до восточной границы по реке Иордан за два часа езды.

Собирание израильтян

На этом рисунке доктора Семиона Натлиашвили изображено современное объединение еврейского народа после 2000-летней диаспоры.

В центре картины изображены молодой и пожилой мужчина в молитвенной шали, читающие свиток Торы, объединивший еврейский народ. Письменная часть показывает Шма Исраэль Адонай Элохейну Адонай Эхад (Слушай, Израиль, Господь Б-г наш, Господь Един).

Звезда Давида символизирует собрание еврейского народа со всех уголков мира, включая Грузию (страну рождения художника), Марокко, Россию, Америку, Китай, Эфиопию, Европу и другие страны, которые объединяются и танцуют на празднике . Другие изображения внутри звезды символизируют современную израильскую промышленность, сельское хозяйство и армию. Изображения на полях картины символизируют основные угрозы, с которыми еврейский народ столкнулся в изгнании, начиная с Исхода из Египта, за которым последовали римляне, арабы и кульминацией которых стали газовые камеры Холокоста в Европе.

израильских протестов, поскольку ООН отмечает план раздела палестинской акцией солидарности

Израиль в понедельник выразил протест Организации Объединенных Наций в связи с 74-й годовщиной исторического голосования по плану раздела, который призывал к созданию еврейского государства наряду с арабским государством под британским мандатом в Палестине, проведя мероприятие солидарности с палестинцами.

Постоянный представитель Израиля в ООН Гилад Эрдан назвал решение о проведении в этот день в Генеральной Ассамблее мероприятия, направленного на укрепление «права на возвращение» палестинцев, «возмутительным».

29 ноября 1947 года Генеральная Ассамблея ООН проголосовала за признание создания еврейского государства в некоторых частях Мандата. Евреи с ликованием приняли этот план, в то время как палестинцы и соседние арабские государства отвергли его и развязали то, что впоследствии стало израильской войной за независимость.

«29 ноября, ровно 74 года назад, ООН признала право еврейского народа на государство. Евреи и Израиль приняли этот план раздела, а палестинцы и арабские страны отвергли его и попытались уничтожить нас», — сказал Эрдан.

«Палестинцы и арабские страны не только напали на Израиль, еврейское государство, они также преследовали, убивали и, в конечном итоге, изгнали еврейские общины в своих странах», — добавляет он, обвиняя международное сообщество в игнорировании этих событий и сосредоточении внимания только на палестинцы.

Получить The Times of Israel’s Daily Edition по электронной почте и никогда не пропустите наши главные новости

Регистрируясь, вы соглашаетесь с условиями

«Вместо этого ООН имеет наглость провести мероприятие солидарности с палестинцами в годовщину их собственного решения избрать насилие.И в тот день, когда палестинцы выбрали насилие, ООН также осмеливается выдвинуть… возмутительное, ложное «требование о возвращении», требование, которое приведет к полному уничтожению еврейского государства», — сказал он.

«Право на возвращение» является одним из ключевых спорных вопросов в израильско-палестинском конфликте. Палестинцы заявляют, что пять миллионов человек — десятки тысяч первых беженцев из того, что сегодня является Израилем, и миллионы их потомков — имеют право вернуться на земли своих предков.

Израиль отвергает это требование, заявляя, что оно представляет собой попытку палестинцев уничтожить Израиль численно. Население Израиля составляет почти девять миллионов человек, примерно три четверти из них — евреи. Приток миллионов означал бы, что Израиль больше не может быть государством с еврейским большинством.

Чтобы привлечь внимание к этим проблемам, израильская миссия при ООН в понедельник вместе со Всемирным еврейским конгрессом запустила кампанию, в рамках которой грузовики будут ездить по Нью-Йорку с призывом «Не стирайте еврейскую историю.

Эрдан особенно хочет подчеркнуть бедственное положение сотен тысяч евреев, изгнанных с арабских земель после создания Государства Израиль и конфискованного их имущества.

«Продвигая и усиливая, с одной стороны, ложный и опасный нарратив о палестинцах и замалчивая… истинные… трагические истории еврейских беженцев, изгнанных из арабских стран и из Ирана, ООН стирает еврейскую историю и искажает правду, и мы никогда не позволим этому случиться», — сказал Эрдан.

Ты серьезный. Мы ценим это!

Мы очень рады, что за последний месяц вы прочитали статей X Times of Israel .

Вот почему мы каждый день приходим на работу — чтобы предоставить таким проницательным читателям, как вы, обязательные к прочтению статьи об Израиле и еврейском мире.

Теперь у нас есть запрос . В отличие от других новостных агентств, мы не установили платный доступ. Но поскольку журналистика, которой мы занимаемся, обходится дорого, мы приглашаем читателей, для которых The Times of Israel стала важной, поддержать нашу работу, присоединившись к Сообществу The Times of Israel .

Всего за 6 долларов в месяц вы можете поддержать нашу качественную журналистику, наслаждаясь The Times of Israel БЕЗ РЕКЛАМЫ , а также получая доступ к эксклюзивному контенту, доступному только членам сообщества Times of Israel.

Присоединяйтесь к нашему сообществу Присоединяйтесь к нашему сообществу Уже участник? Войдите, чтобы не видеть это

Предыстория: Вопрос о Палестине

Оккупированный Израилем с июня 1967 года Западный берег, включая Восточный Иерусалим, и сектор Газа стали составлять оккупированную палестинскую территорию (ОПТ) .

Эти территории вместе с Израилем образуют территорию бывшего британского мандата над Палестиной, которая в соответствии с положениями резолюции 181 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 1947 года должна быть разделена на два государства, одно арабское, а другое еврейское.

В то время как Государство Израиль было создано 15 мая 1948 года и принято в Организацию Объединенных Наций, палестинское государство не было создано.

Остальные территории Палестины до 1948 года, Западный берег реки Иордан, включая Восточный Иерусалим, и сектор Газа с 1948 по 1967 год находились под управлением Иордании и Египта соответственно.

После оккупации территорий Израилем в 1967 году международное сообщество неоднократно заявляло о необходимости выполнения резолюций 242 и 338 Совета Безопасности, призывающих к уходу Израиля с оккупированных территорий.

Мирные соглашения между Организацией освобождения Палестины (ООП), представляющей палестинский народ, и правительством Израиля с 1993 года, направленные на прекращение десятилетий конфликта путем реализации решения о создании двух государств.

Период с 1993 г. ознаменовался уходом израильских военных из некоторых частей ОПТ и созданием ООП в 1994 г. Палестинской национальной администрации, которая взяла на себя функции правительства в этих районах.

Международное сообщество быстро поддержало палестинские усилия по строительству и развитию государства, предоставив финансовые ресурсы и техническую помощь учреждениям государственного и частного секторов.

Однако обострение конфликта и мрачные политические горизонты с сентября 2000 г., блокада Газы с июня 2007 г., ужесточение ограничений на передвижение Израиля на ОПТ свели на нет экономические достижения с 1993 г. с серьезными социально-экономическими последствиями.Кроме того, расширение израильских поселений на ОПТ, которое было объявлено резолюцией 2334 Совета Безопасности (23 декабря 2016 г.) «вопиющим нарушением международного права», подрывает мирный процесс и угрожает процессу формирования палестинского государства,

Тем не менее, легитимность палестинской государственности, давно поддерживаемая Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, получила дополнительную поддержку в резолюции 1397 Совета Безопасности от 2002 года, в которой было подтверждено видение международным сообществом двух государств, Израиля и Палестины, живущих бок о бок в безопасных и признанных границах.

Этот глобальный консенсус с тех пор стал одной из главных целей инициатив по достижению постоянного мирного соглашения.

Какова политика США в отношении израильско-палестинского конфликта?

Введение

Израильтяне и палестинцы десятилетиями спорили из-за претензий на Святую Землю, и этот конфликт долгое время был одним из самых неразрешимых в мире. Хотя Соединенные Штаты являются решительным сторонником Израиля, они традиционно пытались выдвинуть дипломатическое решение, которое урегулировало бы конкурирующие претензии двух сторон.

Еще от наших экспертов

Израиль, Иран и архиепископ Кентерберийский Почему один человек может разрушить экономику Турции

Несколько U. Администрации С. предложили «дорожные карты» для мирного процесса, результатом которого станут два государства, одно израильское и одно палестинское. Однако критики говорят, что перспективы решения на основе сосуществования двух государств потускнели при президенте Дональде Трампе, который реализовал ряд противоречивых политик в отношении основных компонентов конфликта. Администрация Джо Байдена отменила некоторые из этих изменений, но оставила другие в силе, включая решение Трампа признать Иерусалим столицей Израиля.

О чем израильско-палестинский конфликт?

Подробнее:

Ближний Восток и Северная Африка

Израильско-палестинский конфликт

Израиль

территории Палестины

Соединенные Штаты

Израильско-палестинский конфликт уходит корнями в столетний территориальный спор о Святой земле, ближневосточном регионе, имеющем большое религиозное и историческое значение для христиан, евреев и мусульман.

Все большее число евреев начало переселяться в Оттоманскую Палестину — преимущественно арабский регион — после публикации в 1896 году книги Теодора Герцля « Еврейское государство, », в которой продвигалась идея создания убежища для евреев на их древней родине, чтобы они могли избежать антисемитизма в Европе. Миграция ускорилась после Холокоста Второй мировой войны, когда нацистская Германия убила шесть миллионов евреев.

В 1947 году, после многих лет арабо-еврейского насилия, Генеральная Ассамблея ООН проголосовала за создание двух государств в Палестине, одного еврейского и другого арабского.Вскоре после этого еврейская община Палестины провозгласила Израиль независимым государством, что побудило еще сотни тысяч евреев эмигрировать и спровоцировало войну, развязанную соседними арабскими государствами.

Еще от наших экспертов

Израиль, Иран и архиепископ Кентерберийский Почему один человек может разрушить экономику Турции

Со своей стороны, палестинские арабы заявляют, что евреи узурпировали землю своих предков с помощью западных держав, включая Соединенные Штаты и Великобританию. Они называют создание Израиля и его поражение союзных арабских армий в войне 1948 года Nakba , или катастрофой, которая, по оценкам Организации Объединенных Наций, вынудила покинуть родные места более семисот тысяч палестинцев.

В последующие десятилетия израильско-палестинский спор постоянно перерастал в конфликты, включая межгосударственные войны, вооруженные восстания (интифады) и террористические акты. Важным поворотным моментом стала Шестидневная война 1967 года, кульминацией которой стала оккупация Израилем Восточного Иерусалима, Западного берега и Газы.После этого Совет Безопасности ООН принял резолюцию 242, в которой призвал Израиль уйти с оккупированных земель, чтобы защитить и признать границы в обмен на мир. В резолюции не было подробностей, но тем не менее она стала важной вехой, став основой будущей дипломатии, направленной на прекращение арабо-израильского конфликта.

Подробнее:

Ближний Восток и Северная Африка

Израильско-палестинский конфликт

Израиль

территории Палестины

Соединенные Штаты

Сегодня в этом регионе проживает около двух миллионов палестинцев в секторе Газа и три миллиона на Западном берегу. Хотя большинство 9,2 миллиона жителей Израиля – евреи, арабских граждан насчитывается около двух миллионов. Международные дипломатические усилия по посредничеству в политическом урегулировании принесли ограниченный прогресс. В последнее время дипломатия под руководством США сосредоточилась на решении нескольких основных проблем:

Границы . Идея существования двух отдельных государств, одного израильского и другого палестинского, обычно называемая решением на основе двух государств, десятилетиями пользовалась значительной международной поддержкой. Он создаст палестинское государство, включающее большую часть Западного берега (с обменом земель, чтобы компенсировать поглощение Израилем некоторых еврейских поселений там) и Газу, из которой Израиль в одностороннем порядке вышел в 2005 году.Большая часть международной дипломатии, продвигающая решение о создании двух государств, выступает за возвращение Израиля к версии своих границ до 1967 года, но нет единого мнения о том, как это может объяснить существование палестинцев в пределах этих границ и израильтян-евреев, живущих за ними.

 

Иерусалим . Спорный город находится на границе Израиля и Западного берега. Израиль сделал весь город своей столицей; палестинцы претендуют на Восточный Иерусалим как на столицу своего государства. Решение о создании двух государств потребует палестинской столицы в Восточном Иерусалиме.

Беженцы . Войны 1948 и 1967 годов привели к появлению около миллиона палестинских беженцев. Выжившие и их потомки, проживающие в основном в Иордании, Ливане и Сирии, заявляют о своем праве вернуться в Израиль в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 1948 года. Продолжаются споры о том, должны ли потомки выживших также считаться беженцами с таким правом. Израиль рассматривает право на возвращение как угрозу своему существованию как еврейского государства и считает, что беженцы должны отправиться в палестинское государство, которое будет создано в рамках решения о создании двух государств.

Безопасность. Израиль рассматривает некоторые палестинские боевые группировки как экзистенциальную угрозу [PDF], особенно ХАМАС, исламистскую организацию, которая управляет Газой и поклялась уничтожить Израиль. Взрывы террористов-смертников и ракетные обстрелы обычно нацелены на мирных жителей Израиля. Израиль хочет разоружения этих групп и демилитаризации палестинского государства, но согласен с тем, что палестинцы должны иметь сильную полицию. Палестинцы стремятся положить конец израильской военной оккупации и хотят полного контроля над своей собственной безопасностью, но соглашаются с ограничениями на свое вооружение.Израиль хочет сохранить возможность действовать на палестинской территории против угроз своей безопасности.

Взаимное признание. Каждая сторона добивается признания своего государства другой, а также международным сообществом. Большинство израильских евреев хотят, чтобы Израиль был признан еврейским государством, в то время как палестинцы хотят, чтобы Израиль признал их насильственное перемещение в соответствии с Nakba .

Конец конфликта. Обе стороны стремятся к мирному соглашению, которое положит конец их конфликту и удовлетворит требования каждой стороны, а также приведет к миру и нормализации отношений Израиля со всеми арабскими государствами, как это предусмотрено в Арабской мирной инициативе Лиги арабских государств.

Каковы интересы США в споре?

Ближний Восток долгое время имел центральное значение для Соединенных Штатов, поскольку сменявшие друг друга администрации преследовали широкий набор взаимосвязанных целей, включая обеспечение жизненно важных энергетических ресурсов, предотвращение советского и иранского влияния, обеспечение выживания и безопасности Израиля и арабских союзников, борьбу с терроризмом. , продвижение демократии и сокращение потоков беженцев. Соответственно, Соединенные Штаты стремились урегулировать израильско-палестинский конфликт, который был основным двигателем региональной динамики, с прицелом на достижение этих стратегических целей, уравновешивая свою поддержку Израиля и добиваясь более широкой региональной стабильности.

В то же время, этот спор был главной заботой американской еврейской общины и христиан-евангелистов, которые активно поддерживают Израиль.

Некоторые эксперты говорят, что в последние годы интерес США к урегулированию конфликта ослаб.

Однако некоторые эксперты говорят, что интерес США к урегулированию конфликта в последние годы ослаб. После начала «арабской весны» в 2011 г. другие региональные конфликты, такие как войны в Сирии и Йемене; стремление Ирана к господству в регионе; и террористические группы, такие как «Аль-Каида» и самопровозглашенное «Исламское государство», представляли более непосредственную угрозу для США.С. интересы. Кроме того, отношения США с Ираном и арабскими государствами Персидского залива, кажется, больше не зависят от израильско-палестинских проблем, что делает конфликт еще менее приоритетным, сказал бывший научный сотрудник CFR Филип Х. Гордон, который работал над мирными переговорами по Ближнему Востоку в Белом доме. Дом во времена администрации Барака Обамы. (В январе 2021 года Гордон был назначен заместителем советника по национальной безопасности вице-президента Камалы Харрис.) Интерес США к Большому Ближнему Востоку также угас, поскольку приоритет отдавался другим регионам, о чем свидетельствует «Поворот к Азии» администрации Обамы.

Администрация Трампа вновь разожгла полемику по поводу спорного региона, встав на сторону Израиля по различным вопросам, нарушив десятилетия политики США, направленной на то, чтобы выступать в качестве нейтрального посредника в переговорах. Администрация Байдена до сих пор давала понять, что будет продвигать равные права для израильтян и палестинцев, а не сосредотачиваться на разрешении всеобъемлющего спора.

Как США были вовлечены в конфликт?

Соединенные Штаты уже более полувека являются центральным игроком в израильско-палестинском конфликте.Он был вовлечен вскоре после Второй мировой войны, присоединившись к Соединенному Королевству в расследовании 1946 года [PDF], в котором рекомендовалось переселить сто тысяч переживших Холокост в Палестину, которая не была бы ни еврейским, ни арабским государством. Затем Соединенные Штаты стали первой страной, признавшей Израиль в качестве суверенного государства в 1948 году.

После Шестидневной войны 1967 года Соединенные Штаты вместе с Великобританией, Францией, Россией и Организацией Объединенных Наций попытались выступить посредником в более широком арабо-израильском конфликте. Однако именно война 1973 года, в которой Израиль с самого начала пытался защитить себя от вторжения египетских и сирийских войск, вынудила Соединенные Штаты взять на себя инициативу в будущей дипломатии. Хотя Израиль выиграл конфликт в военном отношении, арабские державы нанесли серьезный психологический удар.

Война также стала важным поворотным моментом во внешней политике США, поскольку она побудила арабских производителей нефти ввести вредное нефтяное эмбарго в отношении Соединенных Штатов и привела к тому, что Соединенные Штаты, которые поддерживали Израиль, и Советский Союз, и Сирия — близкая к ядерной конфронтации после периода разрядки.Война также оказалась благом для палестинского дела: Лига арабских государств признала Организацию освобождения Палестины (ООП) «единственным законным представителем палестинского народа» в 1974 году.

Через несколько месяцев после боевых действий госсекретарь США Генри Киссинджер служил главным посредником между арабскими государствами и Израилем. Его челночная дипломатия между столицами Ближнего Востока в 1974 и 1975 годах помогла снизить эскалацию войны и распутать комбатантов.

В 1978 году У.Президент Южной Америки Джимми Картер организовал мирные переговоры в Кэмп-Дэвиде между Израилем и Египтом, в результате которых были разработаны две схемы, которые заложили основу для будущей ближневосточной дипломатии. Первый призвал к переговорам с участием Египта, Израиля, Иордании и палестинцев о палестинском самоуправлении в Газе и на Западном берегу. Второй призывал к мирному договору между Египтом и Израилем, который правительства двух стран подписали в 1979 году в Белом доме. Хотя Иордания также была стороной войны 1973 года, она не присоединилась к переговорам, опасаясь осуждения со стороны других арабских стран.В 1994 году был подписан отдельный мирный договор между Израилем и Иорданией.

Хотя Соединенные Штаты не участвовали в переговорах по мирным соглашениям Осло 1993 года, в соответствии с которыми палестинские лидеры признали право Израиля на существование, а Израиль признал палестинскую автономию в Газе и на Западном берегу, спорящие стороны подписали окончательное соглашение в Белом доме. Соединенные Штаты и администрация Билла Клинтона сыграли большую роль в 1998 году, когда они спонсировали переговоры между Израилем и ООП, которые привели к клинтоновским параметрам для установления решения о двух государствах.С тех пор сменявшие друг друга администрации предлагали свои собственные планы решения проблемы двух государств: «Дорожная карта к миру» Джорджа Буша-младшего, «Шесть принципов» государственного секретаря Джона Керри и «Мир к процветанию» Трампа.

Пытаясь заключить сделку между сторонами, Соединенные Штаты ограждают Израиль от международной критики, которая, по мнению некоторых, мешает дипломатии разрешить конфликт. С 1970 года Соединенные Штаты использовали свое право вето в качестве постоянного члена Совета Безопасности ООН, чтобы блокировать резолюции, осуждающие Израиль, десятки раз, потому что они рассматривают Организацию Объединенных Наций как форум, настроенный против Израиля.С 1980 года Соединенные Штаты только однажды позволили Совету Безопасности осудить Израиль за строительство им поселений, в конце 2016 года, когда уходящая администрация Обамы воздержалась при голосовании по этому вопросу.

Многие аналитики говорят, что Трамп отказался от роли честного посредника между Израилем и палестинцами и занял твердую произраильскую позицию. В августе 2020 года администрация Трампа выступила посредником в заключении соглашения между Израилем и Объединенными Арабскими Эмиратами, известного как Соглашения Авраама, в котором две страны обязались начать нормализацию отношений.Позже Бахрейн, Судан и Марокко объявили об аналогичных сделках при посредничестве США. Противники нормализации говорят, что эти шаги предают палестинское дело, поскольку Арабская мирная инициатива 2002 года предусматривает, среди прочих условий, что члены Лиги арабских государств установят отношения с Израилем только после создания палестинского государства. Администрация Байдена приветствовала соглашения и заявила, что будет поощрять другие страны к нормализации отношений с Израилем, но отметила, что такие соглашения не заменяют израильско-палестинский мир.

В 2021 году, после нескольких дней возобновления насилия, когда израильские воздушные удары уничтожали цели в Газе, а ХАМАС и другие палестинские боевые группировки запускали ракеты по Израилю, администрация Байдена, как сообщается, работала за кулисами, чтобы помочь установить прекращение огня между Израилем и ХАМАСом. Байден подтвердил, что США поддерживают право Израиля на самооборону, пообещав гуманитарную помощь палестинцам в Газе.

Какова позиция США в отношении палестинской государственности?

Байден заявил, что продолжит почти два десятилетия правления США.S. поддержка решения о создании двух государств, которое требует создания отдельных израильского и палестинского государств с границами, напоминающими те, что существовали до войны 1967 года; эта территория включает сектор Газа, Западный берег и части Восточного Иерусалима. Параметры Клинтона заложили основу для создания палестинского государства и решения других вопросов об окончательном статусе. Джордж Буш стал первым президентом США, публично поддержавшим палестинское государство, которое было представлено в плане «Дорожная карта к миру» 2003 года, предложенном Соединенными Штатами, Европейским союзом, Россией и Организацией Объединенных Наций.Администрация Обамы также пыталась продвигать решение о создании двух государств, но в 2014 году переговоры провалились из-за разногласий по поводу поселений, освобождения палестинских заключенных и других вопросов. В 2016 году госсекретарь Керри изложила принципы решения на основе двух государств на основе этих переговоров об окончательном статусе.

Краткий обзор ежедневных новостей

Сводка мировых новостей с анализом CFR доставляется на ваш почтовый ящик каждое утро.

Большинство будних дней.

Еженедельный дайджест последних новостей от CFR о крупнейших событиях недели в области внешней политики, включающий краткие сведения, мнения и разъяснения.

Каждую пятницу.

Подборка оригинальных анализов, визуализаций данных и комментариев, посвященных дискуссиям и усилиям по улучшению здоровья во всем мире. Еженедельно.

Вводя свой адрес электронной почты и нажимая «Подписаться», вы соглашаетесь получать объявления от CFR о наших продуктах и ​​услугах, а также приглашения на мероприятия CFR. Вы также соглашаетесь с нашей Политикой конфиденциальности и Условиями использования.

План Трампа, получивший название «Мир во имя процветания», должен был создать палестинское государство, но предоставить Израилю суверенитет над практически неделимым Иерусалимом, включая Старый город и святые места, отодвигая палестинскую столицу к осколку Восточного Иерусалима.План не давал палестинским беженцам права вернуться на свои прежние земли, но обещал инвестиции на сумму около 50 миллиардов долларов в развивающееся палестинское государство. Концептуальная карта, представленная в плане Трампа, предполагала, что палестинская территория на Западном берегу сократится до 70 процентов, поскольку Израиль аннексирует долину реки Иордан и все его поселения там. Критики назвали план, который был разработан без консультаций с палестинскими лидерами, победой Израиля по всем основным вопросам окончательного статуса, и Палестинская администрация (ПА) отклонила его.

Несмотря на свою давнюю поддержку решения о создании двух государств, Соединенные Штаты традиционно не поддерживали заявки палестинцев на статус штата в Организации Объединенных Наций, заявляя, что этот вопрос должен решаться только путем переговоров с Израилем. ПА добивается полноправного членства Палестины в Организации Объединенных Наций с 2011 года, что требует одобрения Совета Безопасности, где Соединенные Штаты имеют право вето. ПА еще не получила достаточной поддержки заявки, но в 2012 году 138 стран на Генеральной Ассамблее ООН проголосовали за признание Палестины в качестве государства-наблюдателя, не являющегося членом.

Какова позиция США в отношении Иерусалима?

Когда Генеральная Ассамблея ООН проголосовала за разделение контролируемой Великобританией Палестины на отдельные арабское и еврейское государства в 1947 году, она выделила город Иерусалим как corpus separatum , или отдельный орган, признав его общее религиозное значение для христиан, евреев, и мусульмане. Однако новый независимый Израиль установил свою резиденцию правительства в западной половине города, а затем в 1967 году захватил Восточный Иерусалим у Иордании.Затем Израиль расширил муниципальные границы Иерусалима, включив в него соседние палестинские города, и фактически аннексировал его.

В рамках соглашений Осло 1993 года — последнего значительного соглашения по спору — Израиль и ООП подтвердили, что претензии на Иерусалим будут решаться только в ходе переговоров об окончательном статусе. Сегодня Израиль рассматривает весь Иерусалим как свою столицу, в то время как ПА провозглашает Восточный Иерусалим резиденцией будущего палестинского государства, рассматривая владение Израилем этой землей как оккупацию.

На протяжении десятилетий Соединенные Штаты и большинство других стран, поддерживающих отношения с Израилем, сохраняли свои посольства в Тель-Авиве, чтобы не мешать будущему мирному соглашению. Хотя закон США 1995 [PDF] требовал переноса американского посольства в Иерусалим, сменявшие друг друга президенты отказывались от этого требования «для защиты интересов национальной безопасности Соединенных Штатов». Однако в 2017 году Трамп отказался сделать это, вместо этого переместив посольство в Иерусалим и признав город столицей Израиля.Сторонники переезда утверждали, что переезд не был императивом национальной безопасности, и что дипломатическое представительство США в Израиле должно базироваться в резиденции правительства страны. Это объявление побудило палестинских официальных лиц разорвать отношения с администрацией Трампа. Хотя президент Байден восстановил эти связи, он сказал, что посольство США останется в Иерусалиме. Байден также объявил о своем намерении вновь открыть палестинскую миссию в Вашингтоне и США.консульства С. в Восточном Иерусалиме, оба из которых Трамп закрыл. Однако сделать это будет сложно: закон 1987 года, который предшественники Трампа обошли, запрещает палестинцам иметь миссию в Соединенных Штатах, а администрация Трампа приняла закон, запрещающий будущим лидерам отменить это ограничение.

Какова позиция США в отношении израильских поселений?

Вскоре после войны 1967 года Израиль начал строительство поселений на некоторых захваченных им территориях. Строительство поселений началось при правительствах Лейбористской партии, стремившихся укрепить оборону в тех частях Западного берега, которые были свидетелями ожесточенных боев во время арабо-израильских войн, но оно быстро росло, поскольку одни поселенцы рассматривали землю как свое религиозное и историческое право, а другие считали, что это экономическое право. стимулы жить там.К 2019 году около шестисот тысяч израильтян жили в поселениях на Западном берегу и в Восточном Иерусалиме.

В течение многих лет Соединенные Штаты официально осуждали эти поселения, называя их препятствием на пути к миру, но избегали прямо называть их незаконными, чтобы избежать возможности того, что Израиль столкнется с международными санкциями. В юридическом заключении Государственного департамента от 1978 года говорилось, что еврейские поселения на оккупированной территории недопустимы в соответствии с международным правом, однако президент Рональд Рейган заявил  в интервью 1981 года, что поселения были «опрометчивыми», но «не незаконными».Джордж Х.У. Буш был первым президентом, который увязал объем помощи, которую Израиль получит со строительством своего поселения, вычитая стоимость строительства поселения из кредитных гарантий США. Однако позже Клинтон разрешила исключения для строительства поселений в Восточном Иерусалиме и для «естественного роста». В 2004 году Джордж Буш-младший написал письмо премьер-министру Израиля Ариэлю Шарону , в котором признал, что «новые реальности» или поселения сделают невозможным возвращение Израиля к границам до 1967 года в рамках любого мирного соглашения. Большинство администраций пришли к выводу, что Израиль сохранит свои три крупнейших блока поселений в обмен на уступку других земель палестинцам в рамках любого мирного соглашения, считая нереалистичным, что Израиль может заставить так много своих граждан покинуть поселения. В то время как администрация Обамы предприняла действия, чтобы оградить Израиль от политических движений, стремившихся наказать израильские предприятия, работающие на Западном берегу, она также упрекнула израильские поселения, воздержавшись от голосования Совета Безопасности ООН, объявившего поселения незаконными.

Как и в случае с другими компонентами израильско-палестинского конфликта, администрация Трампа сосредоточилась на взглядах на еврейские поселения, которые были явно произраильскими. В ноябре 2019 года госсекретарь США Майк Помпео выразил несогласие с заключением Госдепартамента от 1978 года, заявив, что гражданские поселения на Западном берегу «само по себе не противоречат международному праву» и не являются препятствием для мирного процесса. Это объявление побудило более ста членов Конгресса подписать письмо с неодобрением [PDF].Затем научный сотрудник CFR Гордон написал, что «если Соединенные Штаты уже дали желтый свет на расширение поселений, то администрация [Трампа] просто подала зеленый свет».

Согласно мирному плану Трампа, Израиль должен был поглотить около 30 процентов Западного берега, распространив суверенитет на все еврейские поселения там и на долину реки Иордан. Ожидалось, что премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху приступит к аннексии в июле 2020 года, и это предложение было осуждено американскими законодателями от обеих основных партий, экспертами по правам человека и лидерами всего мира.Однако в рамках Соглашения Авраама с ОАЭ Израиль согласился временно приостановить аннексию.

Сколько помощи США идет израильтянам и палестинцам?

Соединенные Штаты долгое время были союзником Израиля и его ведущим сотрудником в области безопасности, потому что Соединенные Штаты поддерживают существование еврейского государства. Во время холодной войны многие военные стратеги США считали Израиль лучшим партнером в борьбе с советским влиянием на Ближнем Востоке, и позже выяснилось, что он вносит большой вклад в борьбу США.С. контртеррористические усилия.

Сегодня Израиль остается ближайшим стратегическим партнером США на Ближнем Востоке. Обе страны обеспокоены ядерными амбициями Ирана и его поддержкой исламистских боевиков, особенно ливанских «Хизбаллы» и ХАМАС. В результате этих общих интересов Соединенные Штаты обязались помочь сохранить военное превосходство Израиля над любой враждебной комбинацией стран в регионе. По закону правительство США должно обеспечить, чтобы любые продажи оружия другим ближневосточным государствам не «неблагоприятно сказывались на качественном военном превосходстве Израиля над военными угрозами Израилю» [PDF].

США начали оказывать Израилю военную помощь после его ухода с арабских территорий в рамках мирного процесса. Вашингтон считал своим долгом предоставить эту помощь в области безопасности, потому что Израиль рисковал ради мира. Соединенные Штаты также предоставили большие пакеты помощи Египту и Иордании в обмен на их приверженность мирному процессу.

После окончания Второй мировой войны Соединенные Штаты предоставили Израилю больше совокупной иностранной помощи, чем любой другой стране.

После окончания Второй мировой войны Соединенные Штаты предоставили больше совокупной иностранной помощи [PDF] Израилю, чем любой другой стране. Соединенные Штаты оказали Израилю значительную экономическую помощь с 1971 по 2007 год, но из-за значительного экономического роста Израиля, начавшегося в 1990-х годах, сейчас он получает в основном военную помощь. В 2020 финансовом году более половины всей иностранной военной помощи США [PDF] было направлено в Израиль, который использует большую ее часть для закупки американского оружия.В соответствии с меморандумом о взаимопонимании от 2016 года Соединенные Штаты обязуются ежегодно предоставлять Израилю почти 4 миллиарда долларов, в том числе 500 миллионов долларов на противоракетную оборону.

Соединенные Штаты также оказывают помощь [PDF] палестинцам, в основном для поддержки правительственных и гуманитарных программ. В период с 1994 по 2018 год Вашингтон выделил более 5 миллиардов долларов США. Соединенные Штаты также предоставили более 6 миллиардов долларов помощи Палестинскому агентству ООН по делам беженцев (БАПОР) с 1950 года. Потоки помощи были реструктурированы в 2007 году, после того как ХАМАС насильственно порвал с ПА. ⁠ — ⁠ во главе с конкурирующей партией ФАТХ — и захватили контроль над сектором Газа.США считают ХАМАС террористической организацией и принимают меры, чтобы запретить ему получать какую-либо помощь.

Помощь США палестинцам начала сокращаться при администрации Трампа в 2018 году, поскольку она сократила помощь Западному берегу и сектору Газа и прекратила взносы в БАПОР. В 2019 году Трамп подписал закон о борьбе с терроризмом, который позволял американцам подавать в суд на получателей иностранной помощи США, включая ПА, за предполагаемое соучастие в военных действиях. Опасаясь судебных исков, ПА обратилась к Вашингтону с просьбой прекратить помощь.Хотя закон о борьбе с терроризмом остается в силе, администрация Байдена возобновила помощь Западному берегу и сектору Газа. В ожидании одобрения Конгрессом некоторых средств это может составить более 360 миллионов долларов в 2021 году для экономической поддержки, помощи в связи с пандемией, финансирования через агентства ООН и гуманитарной помощи после недавнего конфликта между Израилем и ХАМАС.

Каковы перспективы разрешения конфликта?

Перспективы израильско-палестинских переговоров безрадостны.Крайне маловероятно, что палестинцы получат от Израиля пакет уступок, более благоприятный, чем те, которые палестинцы отвергли в прошлом. Некоторые эксперты предполагают, что перспективы решения о создании двух государств будут продолжать исчезать, особенно если израильское правительство аннексирует поселения на Западном берегу и в долине реки Иордан, действия, которые оно согласилось приостановить в рамках Соглашения Авраама с ОАЭ.