7. Выдвижение Москвы как центра объединения и борьбы за национальную независимость
Роль политических, экономических и географических факторов в возвышении Москвы. Москва и Тверь
1. Анализируя причины возвышения в XIII—XIV вв. Московского княжества и превращения его в центр складывающегося русского государства, одни историки утверждали, что своим могуществом Москва была обязана золотоордынским ханам, подчеркивая покровительство Орды московским князьям. Другие указывали на выгодность ее географического положения, которое, с одной стороны, гарантировало ей известную безопасность, а с другой — давало контроль над речными торговыми путями, что способствовало развитию экономических связей с другими областями. Третьи подчеркивали важность Москвы как резиденции митрополита всея Руси. Многие историки отмечали решающую роль демографического фактора. В Севере-Восточную Русь шел постоянный приток населения из земель, которые подвергались частым нападениям монголов. Быстро росло население и за счет освоения новых земель. В недавно еще глухих лесах, на водоразделах строились деревни и селения, множились боярские и княжеские вотчины. Владимирское княжество со столицей на реке Клязьме становится центром Руси. Ханский ярлык давал владимирскому князю власть над всеми княжествами Северо-Востока и Северо-Запада.
2. В превращении Москвы в центр, вокруг которого объединились русские земли, важную роль сыграла активная политика московских князей. В первой четверти XIV в. резко обострилась борьба между Москвой и Тверью за политическое главенство в объединительном процессе. При сыне Александра Невского Данииле Москва стала столицей небольшого княжества. В него входили Звенигород, Руза и несколько прилегающих к ним волостей. Но в начале XIV в. его территория расширяется: в 1301 г. Даниил захватил Коломну, стоявшую в устье Москвы-реки, потом Можайск, расположенный у ее истоков, в следующем году получил по завещанию Переяславль. Эти территории были экономически развиты, находились в бассейнах важных рек. После смерти Даниила его сын Юрий начал борьбу за ханский ярлык с тверским князем Михаилом (1318г.
). Но монголы казнят Михаила, а Юрий гибнет в Орде (1324 г.). Новым московским князем становится Иван Данилович Калита (1325—1340) (“калита” — кожаная сумка, кошель; так называли князя за его, как говорили, несметные богатства).Политический курс Ивана Калиты
1. Боясь усиления тверского князя, хан Узбек в 1327 г. послал в Тверь своего двоюродного брата Чолхана (на Руси его называли Щелканом) в качестве баскака с большим отрядом. Чолхан должен был не только собирать дань, но и следить за великим князем. Возмущенные попыткой вернуть баскачество, тверичи восстали, перебили отряд и убили Чолхана. Хан послал на усмирение восставших карательную рать. Иван Данилович воспользовался этим, чтобы устранить своего главного соперника, и принял участие в карательной акции. Тверское княжество подверглось страшному погрому, тверские князья надолго выбыли из борьбы за политическое господство. Ярлык на великое княжение получил Иван Калита.
2. При Иване Калите Московское княжество становится сильнейшим на Руси. Царило относительное спокойствие, не было ордынских набегов и при его сыновьях — Симеоне Гордом и Иване Красном (до 1360 г.). Он первым из русских князей добился права собирать дань для Орды с русских земель, беспощадно выколачивая ее из других княжеств (часть собранного оставлял Москве). Откупаясь от хана исправной уплатой дани, он получал взамен относительную передышку от татарских набегов и поддержку хана. Благодаря ей Калита получил ярлык на отдельные земли (Галич, Углич, Белоозеро). Князь покупал села и в других землях: в Новгородской, Владимирской, Костромской, Переяславской, Юрьевской и Ростовской. Таким путем он внедрялся в другие княжества, получая возможность вершить там свои дела. Московско-Владимирское княжество стало крупнейшим в Восточной Европе. Дальновидный Иван Калита стремился заручиться поддержкой православной церкви. В 1326 г. он построил в Москве первую каменную церковь — Успенский собор и предложил митрополиту Петру покинуть Владимир. Митрополит согласился, но в 1326 г.
умер. Его преемник митрополит Феогност сделал Москву центром русской митрополии. Поэтому многие историки именно с этой датой связывают перенос столицы княжества из Владимира в Москву.Много внимания Иван Калига уделял строительству. Помимо Успенского собора, при нем были построены Архангельский собор, ставший усыпальницей московских князей, и придворная церковь Спаса на Бору. После пожаров в 1331 и 1337 гг., уничтоживших старый Кремль, Иван Калита соорудил новую крепость из дубовых бревен.
Превращение Москвы в центр складывающегося Русского государства
1. Важнейшими объективными причинами превращения Москвы в центр складывающегося единого государства являются следующие:
> Москва являлась центром довольно развитого пашенного земледелия и ремесла;
> она находилась на пересечении торговых путей, что способствовало развитию экономических связей с другими областями, более широкому и тесному общению людей;
> географическое положение гарантировало ее относительную безопасность от внешних вторжений, обусловливало приток населения, увеличение его плотности, что, в свою очередь, ускоряло экономическое развитие;
> Москва являлась средоточием тех территорий, где формировалась великорусская народность. Население более развитого московского региона в большей степени влияло на отдельные элементы языка, культуры и быта людей всей Северо-Восточной Руси.
2. Однако перечисленные специфические условия во многом были характерны и для Тверского княжества. Но центром объединения стала не Тверь, а Москва, в первую очередь благодаря умелой политике московских князей (Даниила, Ивана Калиты, Симеона Гордого). В конце XIV в. московские князья, и прежде всего Дмитрий Донской, выступили организаторами борьбы против ордынского ига.
3. К концу XIV в. были созданы экономические, политические и социальные предпосылки для объединения и образования единого государства.
§ 1. Выдвижение Москвы в процессе объединения русских земель. История России
§ 1. Выдвижение Москвы в процессе объединения русских земель
Объединение русских земель проходило в острой борьбе русского народа за свое государственное единство и национальную независимость, за преодоление феодальной раздробленности и внутренних противоречий среди княжеств.
Среди объективных факторов прежде всего следует отметить то, что московская земля явилась территорией, где было положено начало формированию великорусской народности. Географическое положение Москвы гарантировало ей известную безопасность: с северо-запада от Литвы она была прикрыта Тверским княжеством; с востока и юго-востока от Золотой Орды — другими русскими землями, что способствовало притоку сюда жителей и постоянному возрастанию плотности населения. Пересечение торговых путей способствовало превращению Москвы в крупный узел экономических связей между русскими землями.
В постепенном превращении Москвы в центр объединения русских земель сыграл свою роль и субъективный фактор — активная политика московских князей. Родоначальником московской княжеской династии считается младший сын Александра Невского — Даниил.
Московский престол он получил в 1276 г. В 1303 г. Московское княжество перешло к его старшему сыну, Юрию Даниловичу. Юрий длительное время вел борьбу с тверским князем Михаилом Ярославичем, которая в конечном итоге закончилась в пользу Москвы.Князь Юрий Данилович благодаря своей гибкой политике в отношениях с Золотой Ордой добился значительных политических успехов: заручился поддержкой хана Узбека, женившись на его сестре, получил «ярлык» на великое княжение. Признав свое поражение и помирившись с Юрием Даниловичем, тверской князь Дмитрий Михайлович, сын Михаила Ярославича, оставался все же его главным соперником и претендентом на великокняжеский стол.
Что же представляла собой Москва на заре своего существования? Это был обычный средневековый город. Расположенный в устье Москвы-реки, он делился на две части: «детинец» и «посад». Детинец, получивший в XII–XIV вв. название Кремль, был защищен рвом, который проходил поблизости от современного здания Большого Кремлевского дворца и занимал площадь около одного гектара.
Зимой 1237–1238 гг. Москва, как и многие другие русские города, была разорена ордынцами. Вместе с тем Москва оказала серьезное сопротивление и взять ее укрепления было трудно. В восстановленном вскоре городе основой укреплений оставался старый, сооруженный почти за 100 лет до того вал. К концу XIII в. относится появление в Кремле первой каменной церкви, что означало серьезный рост политического престижа столицы молодого Московского княжества. К этому времени крепость Москвы увеличилась в несколько раз, заняв прилегающие районы посада. Однако и сам московский посад значительно вырос: в XII–XIII вв. он занимал уже всю территорию современного Кремля и весь москворецкий подол Китай-города, за исключением его восточной оконечности.
Первая четверть XIV в. была ознаменована борьбой Москвы за великое княжение. Главным соперником Москвы была Тверь. В 1327 г. Москва стала стольным городом всех русских земель и в дальнейшем возглавила их борьбу за свержение ордынского ига. Конечно, развитие и самого города, и его укреплений определялось политической и военной обстановкой того времени. Однако и в период наиболее ожесточенной борьбы с Тверью и некоторое время после того основой обороны Москвы оставался Кремль, который противостоял еще войскам Батыя.
Внутри Кремля уже было построено несколько каменных соборов. Из них особенно важен Успенский, возведение которого тесно связано с тем фактом, что Москва стала религиозным центром всей Руси, ее метрополией.
Забегая несколько вперед, отметим, что в 1367 г. был выстроен новый Кремль, каменный. Строительство в Москве крепости из белого камня современники связывали с возросшим политическим значением города, с укреплением роли его как столицы всех русских земель. С тех пор Москву стали называть белокаменной. Кремль, построенный при Дмитрии Донском, занимал почти такую же территорию, как и современный. Это была мощная крепость с девятью башнями. На них размещались усовершенствованные метательные орудия, включая первые на Руси пушки. Чтобы в короткий срок добыть, обтесать и привезти белокаменные блоки, вырыть рвы для фундаментов, сложить и оборудовать стены и башни, на строительстве должно было работать ежедневно около 2.тыс. человек. Такая стройка была под силу только крупному городу. Москва значительно разрослась. Ее древнейший Большой, или Великий, посад в междуречье Москвы и Неглинной занял уже всю территорию будущего Китай-города, а на отдельных участках приблизился к Яузе.
В последней четверти XIV в. от Москвы-реки к Неглинной, по линии будущего Китай-города, строились деревянно-земляные укрепления. Однако прошло более полутора столетий, прежде чем оборонительные работы здесь завершились строительством каменной крепости.
Кремль был не только крепостью, но и архитектурным центром, важнейшим ансамблем Москвы. Из-за белокаменных стен и башен виднелись маковки каменных церквей и фигурные кровли дворцов московской знати, над которыми господствовал дворец великого князя. Описывая выступление русских войск в поход против Мамая, автор «Сказания о Мамаевом побоище» говорит, что по трем дорогам от Кремля шли три колонны русских войск, а на них «слезы проливающие аки речную струю» глядели из окна терема великая княгиня Евдокия и жены других князей, уходивших в поход.
Более 100 лет белокаменный Кремль служил Москве защитой. Войскам ордынского хана Тохтамыша удалось взять его лишь в 1382 г., и то обманом, когда они уверили москвичей в своем намерении заключить мир. Кремль вынес не одну осаду. Его белокаменные стены страдали и от штурмов, и от пожаров. Их чинили не камнем, а деревом, и к концу XV в. таких починок было уже столько, что побывавший в ту пору в Москве итальянец А. Контарини записал: «Крепость в Москве деревянная». Этот Кремль нуждался в перестройке. Однако строительство в конце XV в., после падения ордынского ига, каменного Кремля было необходимо уже не столько для обороны, сколько для престижа. Оно должно было показать всему тогдашнему миру, в особенности Западной Европе, военную мощь и высокие культурные достижения молодого Русского государства.
Строили кирпичный Кремль более 30 лет. Руководили работами итальянские мастера. Военно-оборонительные и архитектурные сооружения Кремля в большинстве своем сохранились до наших дней (Вопросы истории. 1990. № 3. С. 115).
Какое же место занимала Москва в истории России в период феодальных войн?
Во время феодальной войны между Москвой и Тверью князья стремились заручиться поддержкой митрополита. Место его пребывания имело для князей важное значение — город, в котором проживал глава русской церкви, считался столицей русской земли. Москва становится центром общерусской метрополии.
В этот год — 1340-й — на великокняжеский престол Москвы вступает внук Александра Невского Иван Калита. В княжение Ивана Калиты Московское княжество окончательно определилось как крупнейшее и сильнейшее в северо-восточной Руси. Со времен Калиты складывается тесный союз княжеской власти с церковью, сыгравший большую роль в образовании централизованного государства. С перенесением в 1326 г. союзником Калиты митрополитом Петром своей резиденции из Владимира в Москву последняя стала церковным центром всей Руси, что еще более укрепило позиции московских князей.
В отношениях с Ордой Калита продолжал намеченную еще Александром Невским линию внешнего, формального соблюдения вассальной зависимости от Орды, чтобы не дать ордынским ханам повода для новых нашествий и разорений: исправно платил Орде установленную дань, но при этом во всех внутренних делах Руси стремился к максимально возможной самостоятельности. Благодаря такой политике ордынские ханы не получали повода для новых разорительных набегов на Русскую землю.
Иван Калита добился от Орды очень важной для Руси уступки — окончательного отказа от ненавистной и унизительной для русских людей системы баскачества и права откупа дани русскими князьями. Баскачество как организованная Золотой Ордой система сбора дани с дома-хозяйства, осуществлявшаяся баскаками (сборщиками дани) с помощью вооруженной охраны, было упразднено. Назначение Калиты главным сборщиком дани явилось большим политическим выигрышем как для него самого, так и для всего московского боярства.
Иван Калита заложил основы могущества Московского княжества. Его называют первым собирателем русской земли, положившим начало возвышению Москвы. Возвышения и расширения Московского княжества он добивался различными путями: устраивал браки местных князей с представительницами своего рода; назначал в отдельные княжества своих наместников; закупал в других княжествах земли для себя и содействовал в этом своим боярам на началах частной вотчинной собственности.
В целом Иван Калита сыграл положительную роль в объединении северо-восточной Руси вокруг Москвы как главного территориального ядра будущего Русского централизованного государства.
Вместе с тем как политического деятеля его не следует особенно идеализировать. Он был сыном своего времени и своего класса, правителем умным, упорным, целеустремленным, но и жестоким и хитрым. В действиях его не было открыто выраженных мотивов отпора захватчикам — он откупался от Золотой Орды исправной уплатой «выхода». И все же его тактика давала Руси передышку от ордынских набегов. Политика Ивана Калиты служила укреплению феодального строя на Руси и поступательному развитию русского общества. Будучи крутой и жестокой, она в то же время способствовала государственной централизации.
Московский регион в силу своего исторического развития в социально-экономическом и культурном отношениях развивался быстрее других русских земель. Его население в большей степени влияло на развитие и сближение элементов языка, культуры и быта людей, населявших всю северо-восточную Русь. В сложившихся условиях феодальной раздробленности Новгородская, Псковская, Тверская, Рязанская, Нижегородская земли стали объективно тяготеть к воссоединению в единое государство. Вместе с тем продолжали сохраняться и центробежные тенденции, обусловленные сепаратизмом местных князей. Именно поэтому московскому князю Дмитрию Ивановичу (1363–1389), прозванному за Куликовскую битву Донским, пришлось вести упорную борьбу с князьями. Борясь с сепаратизмом князей, Дмитрий Иванович подчинил наиболее сильные княжества (Тверское и Рязанское) власти московского князя. Тем самым была окончательно закреплена руководящая роль Москвы в объединении русских земель.
В XIII–XIV вв. плотность населения северо-восточной Руси заметно возросла, увеличилась и осваиваемая им территория. Развитие системы земледелия, ремесла и торговли способствовало, с одной стороны, расширению хозяйственных связей между городами и селами, расположенными на этой территории, а с другой — более широкому и тесному общению людей, в процессе которого складывались общие черты в их характере, занятиях, семейном быту и общественном поведении, проявлялись общие особенности в их жилищах, одежде, пище, обычаях и обрядах. Все это, вместе взятое, и составляло характерные признаки новой народности. Население северо-восточной Руси стало считать землю своего обитания своей родиной, своим отечеством. Во второй половине XIV в. этот край с его центром в Москве получил название «Великая Русь». Отсюда и происходят наименования «великорусская народность», «великорусский народ».
Утвердив свою власть над русскими князьями, подчинив Москве Тверь и Рязань, Дмитрий Иванович решился вступить в борьбу с главным врагом Руси — Золотой Ордой. Она переживала тогда процесс феодального дробления, сопровождающийся затяжными усобицами и периодической сменой ханов. В отношениях между Русью и Ордой стала преобладать тенденция крайней неустойчивости и напряженности. Все это вылилось в кровавое столкновение. (Выше мы подробно говорили о Куликовской битве и ее последствиях для Руси.)
Хотя верховным правителем Руси по-прежнему считался ордынский хан, его власть над другими землями значительно ослабла. Орда была вынуждена признать Москву политическим центром Руси. Более того, московская княжеская династия добилась от Орды признания своего права на великое княжение как на «отчину», передаваемую по наследству. Новый порядок престолонаследия прекращал прежнюю вражду за старшинство, нашел поддержку в народе и среди духовенства. Хотя Русь и не избавилась полностью от феодальной войны, но к середине XV в. серьезный шаг к утверждению московского единодержавия был сделан. В соответствии с установленным им порядком Дмитрий Иванович перед смертью благословил своего сына Василия на великое княжение — он уже не опасался теперь, что Орда или другие русские князья осмелятся оспаривать у его законного наследника право на великокняжеский престол.
Княжение Дмитрия Донского оставило глубокий след в русской истории. В числе важных итогов его деятельности можно назвать следующие: закрепление за Москвой статуса национальной столицы, а за московскими князьями — великого княжения на Руси; сохранение в целости вотчинных владений, перешедших к Дмитрию Ивановичу от его предков; укрепление обороноспособности Руси в результате борьбы с иноземными захватчиками, особенно с ордынцами; введение чеканки серебряной монеты ранее, чем в других феодальных центрах Руси; экономическая поддержка городского торгово-ремесленного населения. Благодаря успешной деятельности Дмитрия продолжается дальнейшее усиление Московского княжества.
Подытоживая изложенное выше о начальном периоде объединения русских земель и роли Москвы в становлении централизованного государства, следует отметить: объективно феодальная раздробленность была закономерным этапом в развитии феодальных государств Европы и Азии. Русь в этом отношении не была исключением. Но, будучи на новой, более высокой стадии феодального общества, раздробленность принесла с собой ряд отрицательных последствий: бесконечные междоусобные войны, утрату общегосударственного единства, ослабление обороноспособности перед лицом иноземной агрессии и др. Все это приводило общество в состояние непрерывной напряженности и отрицательно сказывалось на развитии экономики страны. Страх перед иноземным порабощением, стремление к сохранению и поддержанию государственного порядка делали желанной твердую власть, так что в конечном итоге феодальная война способствовала усилению великокняжеской власти. Объединительную политику великих князей поддерживали самые различные социальные слои русского общества, поскольку важным фактором процесса объединения княжеств была всенародная борьба за национальную независимость и свержение ордынского ига, за самостоятельную и сильную государственность, способную обеспечить народу защиту.
Объективно процесс политического объединения русских земель начался на Руси с территориального роста и политического усиления отдельных княжеств. В начавшейся между ними борьбе за политическое преобладание выявлялся общерусский политический центр, возглавивший борьбу за объединение разрозненных русских земель в единое государство и за свержение золотоордынского ига. Победителем в этой борьбе вышло Московское княжество, столица которого — Москва — в княжение Дмитрия Донского стала общепризнанным политическим и национальным центром формировавшегося Русского государства. Успехи Москвы в государственно-политическом объединении русских земель были закреплены ее победой над коалицией удельных князей, попытавшихся в ходе феодальной войны середины XV в. восстановить рушившиеся порядки феодальной раздробленности.
Объединению русских земель способствовала и православная церковь. Она поддерживала гибкую политику вынужденного союза с Золотой Ордой Александра Невского, вдохновляла Дмитрия Донского на Мамаево побоище; во время феодальной войны открыто выступала против отжившей политики удельных князей за укрепление власти великого князя московского. Союз церкви с московскими князьями еще более упрочился в период изживания феодальной раздробленности.
В 1442 г. по предложению Василия II Собор русского духовенства в Москве назначил митрополитом Иону без санкции Константинопольского патриарха. Этот акт ознаменовал конец зависимости русской церкви от Константинопольской патриархии. Однако Московская митрополия попадала в прямую зависимость от великокняжеской власти, ибо теперь только она могла защитить интересы митрополии в общерусском масштабе и поддержать ее авторитет в борьбе за чистоту православной веры.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Глава 4. Католичество в России XVI – XVII вв. От объединения русских земель, до начала царствования Петра I
Глава 4. Католичество в России XVI – XVII вв. От объединения русских земель, до начала царствования Петра I При великом князе Иване III (1462-1505) – Новгород [155] и Тверь [156] утратили свою независимость, а при его наследнике Василии III (1505-1533) – произошла ликвидация формальной
Глава 5. ОБЪЕДИНЕНИЕ РУССКИХ ЗЕМЕЛЬ ВОКРУГ МОСКВЫ
Глава 5. ОБЪЕДИНЕНИЕ РУССКИХ ЗЕМЕЛЬ ВОКРУГ МОСКВЫ § 23. НАЧАЛО ОБЪЕДИНЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ ВОКРУГ МОСКВЫ Русские земли в XIV веке. В XIV веке наиболее влиятельными княжествами (их ещё называли великими) были Московское, Тверское, Рязанское, Суздальское и Ниже-городское, а также
§ 23.
НАЧАЛО ОБЪЕДИНЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ ВОКРУГ МОСКВЫ§ 23. НАЧАЛО ОБЪЕДИНЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ ВОКРУГ МОСКВЫ Русские земли в XIV веке. В XIV веке наиболее влиятельными княжествами (их ещё называли великими) были Московское, Тверское, Рязанское, Суздальское и Ниже-городское, а также Новгород и Псков – боярские республики. В 1348 году
2.1. Москва – центр объединения русских земель
2.1. Москва – центр объединения русских земель Возвышение МосквыЦентром русских земель считалось Владимиро-Суздальское княжество со стольным городом Владимиром-на-Клязьме. Ярлык золотоордынского хана на Владимирское княжение формально давал власть над Русью (кроме
2.2. Завершение объединения русских земель вокруг Москвы
2.2. Завершение объединения русских земель вокруг Москвы Присоединение НовгородаКрупнейшая роль в дальнейшем объединении русских земель принадлежит великому князю Ивану III Васильевичу, сыну Василия Темного, занимавшему московский престол в 1462–1505 гг. Еще при жизни отца
Завершение территориального объединения русских земель
Завершение территориального объединения русских земель Заключительными этапами «собирания» русских земель вокруг Москвы стали присоединения Ярославского, Ростовского, Тверского княжеств и Новгородской земли, а также западнорусских земель, входивших в состав
3.2. Завершение объединения русских земель. Освобождение Руси от ордынской зависимости
3.2. Завершение объединения русских земель. Освобождение Руси от ордынской зависимости К середине XIV в. имелись уже все предпосылки объединения русских земель в единое государство. Социально-экономические предпосылки заключаются в развитии феодального землевладения, в
13. БОРЬБА С ВНЕШНИМИ ВРАГАМИ В XIII в. РОЛЬ МОСКВЫ В ОБЪЕДИНЕНИИ РУССКИХ ЗЕМЕЛЬ
13. БОРЬБА С ВНЕШНИМИ ВРАГАМИ В XIII в. РОЛЬ МОСКВЫ В ОБЪЕДИНЕНИИ РУССКИХ ЗЕМЕЛЬ Для русских земель XIII в. ознаменовался борьбой с внешними врагами. Южные земли противостояли венгерским, польским и литовским завоевателям, Северная Русь – литовцам, немцам и шведам. Среди
5. Четвертый этап. Завершение объединения русских земель
5. Четвертый этап. Завершение объединения русских земель 5.1. Присоединение Новгорода. Сын Василия II великий князь Иван III (1462–1505) к 1468 г. полностью подчинил Ярославское княжество, в 1474 г. ликвидировал остатки независимости Ростовского княжества.Более напряженно
Глава V Объединение русских земель вокруг Москвы и процесс политической централизации в период с 80-х годов XIV века до середины XV века
Глава V Объединение русских земель вокруг Москвы и процесс политической централизации в период с 80-х годов XIV века до середины XV века § 1. Русь после Куликовской битвы К началу 80-х годов XIV в. вполне определилась ведущая роль Москвы в процессе формирования Русского
2. Основные этапы объединения русских земель в XIV – начале XVI века
2. Основные этапы объединения русских земель в XIV – начале XVI века Говоря об объединительном процессе в русских землях, следует учитывать, что в это понятие входит не только объединение земель вокруг одного центра, но и борьба против золотоордынского ига и процесс
Запугивание больших городов: новый подход Кремля
Региональное объединение рекордных результатов президентских выборов закрыло кремлевским бюрократам глаза на разнообразие разных частей страны, их элит и предпочтений их электората. В этой модели региональные мастера баланса и публичной политики чужды. Но изгнание старых региональных баронов рискованно: знамя общественной неприязни и местного патриотизма могут подхватить новые региональные политики, которые могут оказаться еще менее удобными для Москвы.
В этом году Кремль готовится к выборам в третьем и четвертом по численности населения городах России. В Новосибирске (население: 1,6 млн человек) и его окрестностях (2,7 млн человек) изберут губернатора, а в Екатеринбурге (1,45 млн человек) примут участие в выборах для формирования нового городского парламента.
В обоих регионах местные группы влияния и электорат успешно отбивались от кандидатов, навязанных Москвой и правящей партией. Евгений Ройзман был избран мэром Екатеринбурга в 2013 году, а Анатолий Локоть занял этот пост в Новосибирске в следующем году. Оба города являются убежищами государственной политики, находящейся под угрозой исчезновения, где вы все еще можете найти редких тяжеловесов на государственных должностях.
До сих пор местным элитам удавалось находить компромисс с Москвой: они добивались желаемых Кремлем результатов на федеральных выборах в обмен на возможность играть решающую роль в региональной политике. Но Москву такой расклад уже не устраивает. Кремль решил отвоевать последние островки региональной независимости и включить их в единую систему.
Виктор Толоконский. Источник: Андреев(авлаф)Владимер/УРА.РУ/ТАССВ Новосибирске осенью прошлого года врио мэра Вологды Андрей Травников был назначен исполняющим обязанности губернатора области. Удивительно, но влиятельный региональный политик и экс-губернатор Виктор Толоконский прямо раскритиковал назначение аутсайдера, назвав выдвижение Травникова «не лучшим кадровым решением» президента. Впоследствии он публично поддержал кандидатуру Локотя на пост губернатора.
Толоконский не просто бывший новосибирский губернатор; он также является одним из тех, кто стоит за победой коммунистической Локоть на выборах мэра Новосибирска. (После победы Локотя Толоконский лишился должности полпреда президента, но вместо этого стал губернатором Красноярска.)
Дуэт явно способен повторить свой успех: экс-губернатор хорошо знает всех местных чиновников и депутатов и поможет Коммунистам собрать необходимые подписи, что обычно является главным препятствием, которое должны преодолеть кандидаты от оппозиции.
Кроме того, Толоконский знает все особенности административного ресурса наизнанку, а значит, умеет с ними бороться. Локоть также имеет большой политический опыт, участвуя в многочисленных выборах в депутаты и мэрских кампаниях. Травников никогда не участвовал в выборах.
Нечто подобное произошло в 2015 году в Иркутской области, где на выборах губернатора неожиданно победил кандидат от коммунистов Сергей Левченко. В этом случае кандидатом от Кремля был даже местный политик Сергей Ерощенко, а Левченко поддерживал не экс-губернатор, а лишь несколько влиятельных депутатов местного парламента.
В Иркутске победителям удалось выманить кандидата от правящей партии в бой на общественном политическом поле, что правители почти разучились делать, и победить его. Теперь то же самое пытаются сделать Локоть и Толоконский, и Москва встретила их на поле: Толоконского и Локоть очерняют в прокремлевских СМИ и ругают ветераны-московские блоггеры, никогда прежде не проявлявшие интереса к Новосибирску.
Ситуация в Екатеринбурге аналогична ситуации в Новосибирске. Городской парламент контролируется группой во главе с заместителем губернатора области Владимиром Тунгусовым, который не собирается терять своего влияния. Тунгусов — опытный политтехнолог, долгое время был заместителем главы администрации Екатеринбурга и умеет выигрывать выборы со своими кандидатами — как от правящей партии, так и от других партий — путем заключения сделок с оппозицией. Другого способа действовать в оппозиционном городе не было. Тунгусов предпочел не поддерживать Ройзмана на выборах мэра, но и не мешал ему: важно было то, что должность досталась не официальному назначенцу «Единой России», а кому-то другому.
Раньше была договоренность, что Тунгусов гарантировал Кремлю хорошие результаты (для протестного города) как для Единой России, так и для Владимира Путина. Взамен они дали ему свободу сформировать лояльный блок в городском парламенте. Тунгусов, по сути, считался внутрисистемным политиком.
Такая модель взаимоотношений столицы и местных элит не была редкостью в середине 2000-х. Но свободных игроков на местном уровне потихоньку стали отсеивать. Екатеринбург оставался одним из последних бастионов: для Москвы были важны привлекательные результаты федеральных выборов в городе с населением 1,5 миллиона человек.
Теперь Тунгусова атакует тот же пул прокремлевских СМИ и блогеров, которые критиковали Толоконского и Локоть. Серого кардинала Екатеринбурга обвиняют в попытке завалить горсовет своими людьми (большой сюрприз) и нарушении правил праймериз «Единой России». Те же льготы, которые были сделаны для Тунгусова всего несколькими годами ранее, теперь запрещены. Столице нужен городской парламент, ориентированный на «Единую Россию», а не сильный региональный политик.
Еще несколько лет назад частичная автономия Екатеринбурга и Новосибирской области была приемлемой ценой. Теперь не только Толоконский, который иногда критикует Кремль, стал вне системы, но и Тунгусов, который никогда не проявляет публичного отпора, также утратил свой внутрисистемный статус.
Почему изменились отношения между столицей и местными баронами? Похоже, после президентских выборов, на которых явка избирателей составила 65%, а Владимир Путин набрал 76% голосов, администрация президента решила, что кампании можно проводить наизусть. Для получения высоких результатов достаточно административно сфабрикованной мобилизации и ограниченной конкуренции. В этой модели региональные хозяева, способные уравновешивать и вести публичную политику, лишние.
Однако на деле необходимые результаты президентских выборов в проблемных регионах обеспечили опытные местные политики и их команды. Они знали, что предложить, каким бизнесменам мобилизовать своих работников на голосование, какие местные депутаты имеют активные сети поддержки и какие обеспечат необходимую явку. Региональная унификация результатов президентских выборов закрыла кремлевским бюрократам глаза на разнообразие регионов страны, их элит и предпочтений их электората.
Тем временем региональные противники вертикальной интеграции побеждают. В Екатеринбурге московские блоги не читают, а рядовая голосующая публика не знает, кто такой Тунгусов: его не зря называют серым кардиналом. Обыгрываемый официальной пропагандой в Новосибирске нарратив «Локоть — человек Толоконского» в глазах местных жителей скорее плюс: сибиряки объединились против чужака. Но если давление станет силовым (намеки на уголовные дела уже появились), региональные политики, конечно, сдадутся.
Однако любая интеграционная победа в этом случае будет сомнительной. В 2015 году Москва уничтожила общественную автономию лидеров Коми, и результаты «Единой России» в регионе сразу же рухнули. Насильственное изгнание старых региональных баронов не гарантирует, что вместе с ними исчезнет и публичная политика, поэтому результаты сентябрьских выборов в Новосибирске и Екатеринбурге могут стать большими сюрпризами. Эти крупные города не поддались Кремлю в 2013 и 2014 годах, и сейчас они так просто не сдадутся. Наоборот, знамя общественного противодействия и местного патриотизма могут подхватить новые региональные политики, которые могут оказаться для Москвы еще менее удобными, чем нынешние.
Автор:
- Андрей Перцев
Карнеги не занимает институциональную позицию по вопросам государственной политики; взгляды, представленные здесь, принадлежат автору (авторам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или его попечителей.
«Активные граждане» выбирают победителей юбилейной премии «Путеводная звезда»
14
/ 11
Москвичи могут выбрать лучшие фестивали и культурные проекты, а также самые интересные места столицы для посещения с детьми на сайте проекта «Активный гражданин». Премия, учрежденная Комитетом по туризму города Москвы, в 2019 году отмечает свое 20-летие.. Вот уже четвертый год участники проекта «Активный гражданин» продолжают определять победителей в различных номинациях.
На сайте проекта «Активный гражданин» стартовало голосование за премию «Путеводная звезда» в номинации «Культурная Москва». На ней представлены масштабные проекты музеев и выставочных залов столицы 2019 года: Ретроспектива Ильи Репина в ГТГ; выставка «Щукин. Биография коллекции» в ГМИИ им. А.С. Пушкина; выставка «Человек как обрамление пейзажа» российского художника Павла Пепперштейна в Музее современного искусства «Гараж»; первый масштабный проект Йоко Оно в России «YOKO ONO. НЕБО ВСЕГДА ЯСНОЕ» в Московском музее современного искусства; международный выставочный проект «Шухов. Формула архитектуры» в Государственном музее архитектуры им. А. В. Щусева; выставка «Союз молодежи. Русский Авангард 1909–1914» в Еврейском музее и Центре толерантности, посвященная творческому объединению ключевых художников-авангардистов первой трети ХХ века.
Кроме того, в этом году будет вручена награда в новой номинации Children First . Голосование уже началось . В нем представлены достойные награды развлекательные и тематические детские парки столицы: Московский планетарий; центр океанографии и морской биологии «Москвариум»; детский тематический парк «Мастерславль»; детский развивающе-развлекательный парк «КидЗания»; Музей занимательных наук «Экспериментаниум».
Активные москвичи также выберут победителя специальной премии Фестиваля «Москва » на сайте проекта . Среди номинантов 2019 года: День города Москвы 2019; Фестиваль фейерверков «Ростех»; фестиваль «Спасская башня»; фестиваль «Рождественское путешествие»; Фестиваль искусств «Вдохновение»; Московский международный фестиваль «Круг света».
Премия «Путеводная звезда туризма и гостиничного бизнеса» 2019 года будет вручена 11 декабря 2019 года в Московском музыкальном театре «Геликон-Опера» в формате литературной встречи, подчеркнув тем самым высокое искусство создания атмосферы гостеприимства. Ведущий церемонии – Александр Цыпкин. При участии Анны Михалковой и Евгения Стычкина.
Премия «Путеводная звезда» — некоммерческий профессиональный конкурс в сфере туризма и гостиничного хозяйства между предприятиями Москвы, целью которого является повышение качества обслуживания, поощрение инновационных инициатив, а также формирование положительного имиджа столицы.