Почему не был реализован проект Сперанского при Александре 1, реформы и система управления Россией кратко (9 класс)
4.6
Средняя оценка: 4.6
Всего получено оценок: 68.
Обновлено 8 Июля, 2022
4.6
Средняя оценка: 4.6
Всего получено оценок: 68.
Обновлено 8 Июля, 2022
В первой четверти XIX века в Российской империи царствовал Александр I. Он вступил на престол в марте 1801 года после убийства своего отца Павла I, и первые годы царствования стали периодом реформ, которые ослабили крепостное право и привели к замене коллегий министерствами. Одним из ключевых государственных деятелей того периода стал Михаил Сперанский, сподвижник императора и заместитель министра юстиции Петра Лопухина, предложивший программу преобразования системы управления Россией.
Содержание проекта Сперанского
Помощник императора подготовил план реформ к осени 1809 года. Александр I ознакомился с текстом и признал его полезным.
Рис.
1. Александр I.Проект реформ назывался «Введение к уложению государственных законов», и его предполагалось осуществить в 1810–1811 годах. Сперанский предлагал следующие новшества в управлении:
- Принцип разделения властей.
- Деление государства на губернии, округа и волости с местной властью — думами.
- Создание Государственной думы, равной по статусу Сенату.
- Разделить население на три сословия и даровать ему политические и гражданские права.
- Создать Государственный совет для координации законодательной власти.
Последний пункт удалось реализовать с 1 января 1810 года. Сперанский стал первым государственным секретарём Российской империи и занимал этот пост до марта 1812 года. Фактически он был вторым человеком в государстве после императора. В начале 1812 года реформатор получил орден Алекандра Невского и вскоре попал в опалу, его сослали сначала в Нижний Новгород, а затем — в Пермь. В 1814 году он вернулся в своё имение в Новгородской области, а на государственной службе был восстановлен в 1816 году.
Сперанский родился в 1772 году во Владимирской губернии. Он был на пять лет старше Александра I и пережил императора на 14 лет, скончался в 1839 году, успев при императоре Николае I поработать над полным собранием законов Российской империи.
Рис. 2. Михаил Сперанский.Причины отказа от реформ
При Александре 1 власти ещё не были в полной мере готовы к реформам такого масштаба. Дворянство, опора трона, были против таких преобразований. Новый этап реформирования страны начался в 1860-е годы при императоре Александре II и завершился манифестом 17 октября 1905 года при Николае II.
Идеи Сперанского не встретили понимания в среде столичной бюрократии, им не нравилась новая система прохождения государственной службы. Основной причиной отказа от реформ можно считать отступление Александра I от курса реформ после победы над Наполеоном в 1815 году. Последним проектом преобразования государства в годы его правления стала Уставная грамота Российской империи, подготовленная в 1820 году Новосильцевым, но император не проявил интереса.
В 1822–1825 годах проекты реформирования России предложили декабристы — «Русская правда» Пестеля и «Конституция» Муравьёва. Власти не проявили к ним интереса, а выступления тайных обществ на рубеже 1825–1826 годов были подавлены в Санкт-Петербурге и под Киевом.
Рис. 3. Декабристы.Что мы узнали?
Кратко о том, почему не был реализован проект Сперанского, можно узнать в школьном курсе истории 9 класса. Для первой четверти XIX века его идеи были слишком смелыми, и поэтому император и элита общества не заинтересовались ими.
Тест по теме
Доска почёта
Чтобы попасть сюда — пройдите тест.
Пока никого нет. Будьте первым!
Оценка доклада
4.6
Средняя оценка: 4.6
Всего получено оценок: 68.
А какая ваша оценка?
Почему не была принята первая русская конституция
15 марта 1818 года по заданию императора Александра I началась работа по подготовке проекта первой русской конституции – «Государственной уставной грамоты Российской империи».
Еще с начала XIX века Россия могла обрести конституцию. Сначала неудачным оказался проект Сперанского, за ним и Уставная грамота. Если бы один из них был принят императором, возможно, история нашей страны развивалась бы совсем иначе. Попытаемся разобраться, что представлял собой новый проект и почему он так и остался на бумаге.
После победы над НаполеономС окончанием Отечественной войны 1812 года и возвращением русских войск из Заграничного похода в Европу в России появилось значительное количество людей, видевших государственное устройство и жизнь людей в западных странах. Сейчас стало модно утверждать, что Россия в эти годы сильно отставала от своих соперниц, а якобы очень прогрессивные офицеры и солдаты, насмотревшись на свободную жизнь в Европе, представляли для Александра I опасность. Истина, как всегда бывает, лежит посередине. Не следует преувеличивать влияние реформистских настроений в дворянстве на императора, хотя он и не мог их не замечать.
В то же время стоит помнить и о том, что Александр I и ранее искал возможность реформирования государственного устройства. Вспомнить того же Сперанского, предложившего свой проект реформ в 1808-1809 годах. Действительно, дворяне стали создавать тайные общества и обсуждать своё видение государственного устройства России. Но свергать императора, как будущие декабристы, никто ещё не мог даже подумать. Основная масса крестьян, хоть в ней уже и находились солдаты бывшие в заграничном походе, продолжала пребывать в крепостном (а значит, в подчиненном) состоянии и решать ничего не могла.
Маршал Мармон вручает ключи от Парижа российскому императору Александру I
С другой стороны, несмотря на то что в ходе своего правления Александр I значительно менялся как личность, от молодого пылкого либерала-реформатора он проделал большой путь к российскому самодержцу, он всё же видел необходимость реформ. Война действительно далась Российской империи тяжело. Потребовалось напряжение сил всего народа, не зря она стала Отечественной.
Автор великих свершений во внешней политике Александр I мог стать человеком, кардинально изменившим и внутреннее устройство России.
К 1818 году у Александра I уже был некоторый опыт в создании таких документов, которые мы сейчас называем конституциями. По решению Венского конгресса Россия получала Царство Польское, а русский император, соответственно, становился его королем. В 1815 году на Польше Александр «обкатал» первый проект конституции. Она получила название хартии Царства Польского. Впервые в истории России часть империи получала свободу вероисповедания, перемещения, равенства перед судом, представительства в сейме (парламенте). Немыслимые для Российской империи вольности. Но император пошел и дальше, он поручил князю Н. Н. Новосильцеву создать подобный проект и для остальной территории империи. Князь Новосильцев к тому времени был уже опытным государственным и военным деятелем, он осуществлял общее руководство проектом, и к разработке документа он подключил лучшие умы не только в России, но и пригласил экспертов-юристов из других стран.
Французский оригинал текста грамоты был написан юристом П. И. Пешар-Дешаном. Князь Петр Андреевич Вяземский осуществил перевод грамоты на русский язык, редактировал текст и взял ответственность за его общую доработку.
Н.Н. Новосильцев
Что предлагала «Уставная грамота» и почему её не приняли?«Уставная грамота» предусматривала создание двухпалатного парламента – Государственного сейма, состоящего из Сената и Посольской избы, и двухпалатных представительных органов (сеймов) в наместничествах (группа из нескольких губерний), разделение властей: Верховный государственный суд выделялся из Сената, становившегося верхней палатой законодательного Государственного сейма, а исполнительная власть оставалась в руках монарха. Впервые предполагалось учредить федеративное деление страны на 10 наместничеств. Они в свою очередь делились на губернии, а те – на уезды, уезды – на округа. В каждом наместничестве был свой сейм, но его полномочия не были чётко определены.
Местный сейм тоже был двухпалатным: верхняя палата – это департамент реорганизованного Сената, нижняя – из числа депутатов (по 3 от каждого уезда). Разработчики грамоты впервые в истории России предполагали закрепить ряд прав человека и провозгласить свободу печати: «никто не мог быть арестован без предъявления обвинения; никто не мог быть наказан иначе, как по суду». Крепостное право и крепостные крестьяне не упоминались; таким образом, конституционные нормы на них не распространялись.
Интересно, что параллельно Уставной грамоте разрабатывался и первый в истории России секретный проект отмены крепостного права. Его предложили могущественный А. А. Аракчеев и министр финансов Д. А. Гурьев. А позднее, в 1821 году, князь Новосильцев вместе с М. С. Воронцовым и А. С. Меншиковым разработал и представил Александру I доработанную версию проекта по отмене крепостного права.
Государственная Уставная грамота являлась попыткой соединения самодержавия с конституционной системой, парламент мог отвергнуть внесённый императором закон, но был лишён права законодательной инициативы.