Петр 1 реформы таблица: Реформы Петра 1 (таблица) - Петр Первый - Правители России

Содержание

Реформы Петра 1 (таблица) — Петр Первый — Правители России — Каталог статей

Название реформы	Годы	Суть преобразований	Краткие результаты реформы
Реформа государственного управления	1699-1721 гг.	Создание Ближней канцелярии (или Консилиума министров) в 1699 г. Было преобразовано в 1711 г. в Правительствующий Сенат. Создание 12 коллегий, имеющих определенную сферу деятельности и полномочия.	Система государственного управления стала более совершенной. Деятельность большинства государственных органов стала регламентированной, коллегии имели четко очерченную область деятельности. Были созданы контролирующие органы.
Областная (губернская) реформа	1708-1715 гг. и 1719-1720 гг.	На первом этапе реформы Петр 1 поделил Россию на 8 губерний: Московскую, Киевскую, Казанскую, Ингермандландскую (впоследствии Санкт-Петербургскую), Архангелогородскую, Смоленскую, Азовскую, Сибирскую. Они управлялись губернаторами, ведавшими войсками, расположенными на территории губернии, а также обладавшими всей полнотой административной и судебной власти. На втором этапе реформы губернии были поделены на 50 провинций, управляемых воеводами, а те делились на дистрикты, руководимые земскими комиссарами. Губернаторы были лишены административной власти и решали судебные и военные вопросы.	Произошла централизация власти. Органы местного самоуправления почти полностью потеряли влияние.
Судебная реформа	1697 г., 1719 г., 1722 г.	Петром 1 были образованы новые судебные органы: Сенат, Юстиц-коллегия, гофгерихты, нижние суды. Судебные функции также исполняли все коллеги, кроме Иностранной. Судьи были отделены от администрации. Был отменен суд целовальников (аналог суда присяжных), утрачен принцип неприкосновенности неосужденной личности.	Большое количество судебных органов и лиц, осуществлявших судебную деятельность (сам император, губернаторы, воеводы и др.) вносили в судопроизводство сумбур и неразбериху, введение возможности «выбивания» показаний под пытками создали почву для злоупотреблений и необъективности. Вместе с тем, была установлена состязательность процесса и необходимость того, чтобы приговор основывался на конкретных статьях закона, соответствующих разбираемому случаю.
Военные реформы	с 1699 г.	Введение рекрутской повинности, создание военно-морского флота, учреждение Военной коллегии, ведавшей всеми военными делами. Введение с помощью «Табели о рангах» воинских званий, единых для всей России. Создание военно-промышленных предприятий, а также военных учебных заведений. Введение армейской дисциплины и воинских уставов.	Своими реформами Петр 1 создал грозную регулярную армию, насчитывавшую к 1725 г. до 212 тыс. человек и сильный военно-морской флот. В армии были созданы подразделения: полки, бригады и дивизии, на флоте – эскадры. Было одержано множество воинских побед. Эти реформы (хотя и неоднозначно оцениваемые разными историками) создали плацдарм для дальнейших успехов русского оружия.
Церковная реформа	1700-1701г.; 1721 г.	После смерти патриарха Адриана в 1700 г. был фактически ликвидирован институт патриаршества. В 1701 г. было реформировано управление церковно-монастырскими землями. Петр 1 восстановил Монастырский приказ, контролировавший церковные доходы и суд над монастырскими крестьянами. В 1721 году принят Духовный регламент, фактически лишивший церковь самостоятельности. На смену патриаршеству создан Святейший Синод, члены которого подчинялись Петру 1, которым и назначались. Церковное имущество часто отнималось и тратилось на нужды императора.	Церковные реформы Петра 1 привели к почти полному подчинению духовенства светской власти. Помимо устранения патриаршества многие епископы и простые священнослужители подверглись гонениям. Церковь уже не могла проводить самостоятельную духовную политику и отчасти потеряла авторитет в обществе.
Финансовые реформы	Почти все царствование Петра 1	Введение множества новых (в том числе косвенных) налогов, монополизация продажи дегтя, алкоголя, соли и других товаров. Порча (уменьшение веса) монеты . Копейка становится основной монетой. Переход к подушной подати.	Увеличение доходов казны в несколько раз. Но во-первых, достигнуто оно за счет обнищания основной массы населения, во-вторых — большая часть этих доходов разворовывалась.

Реформы Петра I (Таблица по истории России)

Реформы в сфере:	Дата реформы:	Название реформы:	Суть реформы:	Итоги и значение реформы:
В сфере армии и флота:		1. Создание регулярной армии	Создание профессиональной армии, заменившей поместное ополчение и стрелецкие войска. Формирование на основе рекрутской повинности	Россия стала великой военной и морской державой и одержала победу в Северной войне, получив выход в Балтийское море
		2. Строительство первого русского флота	Появляется регулярный военный флот
		3. Обучение кадров и чиновников за границей	Обучение военных и моряков у иностранных профессионалов
В экономической сфере:		1. Милитаризация экономики	Поддержка государством строительства металлургических заводов на Урале. В период военных трудностей — переплавка колоколов на пушки.	Создана экономическая база для ведения военных действий – укрепление обороноспособности государства
		2. Развитие мануфактур	Создание множества новых мануфактур Приписка крестьян к предприятиям (приписные крестьяне)	Рост промышленности. Количество мануфактур выросло в 7 раз. Россия становится одной из ведущих промышленных держав Европы. Происходит создание и модернизация многих производств.
		3. Торговая реформа	1. Протекционизм — поддержка своего производителя; больше вывозить товаров, чем ввозить; большие таможенные пошлины на ввоз иностранных товаров. 1724 — Таможенный тариф 2. Строительство каналов 3. Поиск новых торговых путей	Рост промышленности и расцвет торговли
		4. Ремесленная	Объединение ремесленников в цехи	Повышение качества и производительности труда ремесленников
	1724 год	5. Налоговая реформа	Введена подушная подать (взималась с лиц мужского пола) вместо подворной подати.	Рост бюджета. Повышение налоговой нагрузки на население
Реформы в сфере государственного и местного самоуправления:	1711 год	1. Создание Правительствующего Сената	10 человек, составивших ближайшее окружение царя. Помогали царю в государственных делах и заменяли царя во время его отсутствия	Повышение работоспособности государственных органов. Усиление царской власти
	1718- 1720 года	2. Создание коллегий	11 коллегий заменили множество приказов. Громоздкая и запутанная система исполнительной власти приведена в порядок.
	1721 год	3. Принятие Петром императорского титула		Повышение авторитета Петра 1 за рубежом. Недовольство старообрядцев.
	1714 год	4. Указ о единонаследии	Приравнял поместья к вотчинам, дворян к боярам. Недвижимость наследовал только один сын	Ликвидация разделения на бояр и дворян. Появление безземельного дворянства (из-за запрета на дробление земли между наследниками) После смерти Петра 1 отменѐн.
	1722 год	5. Принятие Табели о рангах	Установлено 14 рангов для чиновников и военных. Дослужившись до 8 чина, чиновник становился потомственным дворянином	Открывались возможности служебного роста для всех, независимо от происхождения
	1708 год	6. Областная реформа	Страна была разделена на восемь губерний	Усиление авторитета местной власти. Наведение порядка
	1699 год	Городская реформа	Создана выборная Бурмистерская палата	Развитие местного самоуправления
Церковные реформы:	1700 год	1. Ликвидация патриаршества		Император стал фактическим главой Православной церкви
Церковные реформы:	1721 год	2. Создание Синода	Заменил патриарха, состав Синода назначался царѐм	Император стал фактическим главой Православной церкви
В сфере народной культуры и быта:		1. Введение европейского стиля	Обязательное ношение европейской одежды и бритье бород – за отказ вводилась оплата налога.	Многие остались недовольны, царя называли Антихристом
		2. Введение нового летоисчисления	Летоисчисление от Рождества Христова сменило летоисчисление «от сотворения мира». Начало года перенесено с сентября на январь.	Вместо 7208 года наступил 1700. Летоисчисление сохранилось до наших дней
		3. Введение гражданской азбуки	Заменила старую церковнославянскую азбуку
		4. Перенос столицы в Санкт-Петербург	Петр не любил Москву с ее «закоренелой стариной», построил новую столицу рядом с морем	Прорублено «окно в Европу». Большая смертность среди строителей города
В сфере образования и науки:		1. Реформа образования	Обучение специалистов за границей Создание школ в России Поддержка книгоиздательского дела	Повышение качества образования, количества образованных людей. Подготовка специалистов. Крепостные не могли учиться в государственных школах
	1710 год	2. Введение гражданской азбуки	Заменила старую церковнославянскую азбуку
		3.Создание первого русского музея Кунсткамеры
	1724 год	4. Указ об учреждении Академии наук	Была создана уже после смерти Петра 1

реформы петра 1 таблица

Реформа

Начало

Окончание

Содержание реформы

Итоги +

Итоги –

Особенности

Административная

1699 – 1722 гг.

Упразднение Боярской Думы (1704 г.).

Учреждение Сената с законодательными и контрольно-финансовыми функциями (1711 г.).

Замена старых управленческих органов-приказов на новые коллегии (1718 – 1721 гг.).

Реформа местного самоуправления – образование губерний (1708 – 1710 гг.).

Создание карательных государственных органов тотального контроля за функционированием общества – фискалов и прокуратуры (1714 г., 1720 г.).

Изменение системы престолонаследия. Монарх сам назначает себе преемника (1722 г.).

Провозглашение России Империей.

Принятие Табели о рангах (свод законов о порядке государственной службы).

Система государственного управления стала более регламентированной, коллегии имели чётко очерченную область деятельности.

Были созданы контролирующие органы.

Эта реформа не оправдала ожиданий. Непонятное положение со столицей (Петербург ею еще не стал, Москва перестала уже быть ею). Северная война затягивалась, денег не хватало.

Историк Уланов В.Я. писал: «Все эти преобразования, непрерывным потоком следовавшие одно за другим … не только не вели население к материальному и нравственному преуспеванию, но были гнётом, мало чем уступавшим войне…»

Сложилась единая для всей страны, централизованная административно-бюрократическая система управления, решающую роль в которой играл монарх, опиравшийся на дворянство.

Значительно выросло число чиновников.

Судебная

1697 г.

1719 г.

1722 г.

Петром I были образованы новые судебные органы: Сенат, Юстиц-коллегии, гофгерихты, нижние суды. Был отменён суд целовальников, утрачен принцип неприкосновенности неосуждённой личности.

Суды отделили от администрации.

Судебные функции исполняли все коллегии, кроме Иностранной.

Прежнее судопроизводство было запрещено под страхом каторги.

Реформа централизовала и усилила судебную систему России.

Отмена суда целовальников, который мог обеспечить какое-то подобие справедливого и независимого суда.

Судебная реформа не была удачной. В ней не было последовательности, она была противоречивой.

Большим шагом назад было увеличение значимости розыска.

Частые злоупотребления судьями из-за рассмотрений дел в единой розыскной системе.

Полная замена суда розыском.

Путался порядок прохождения дел по инстанциям. Некоторые категории дел решались иными учреждениями соответствии с их компетенцией.

Идея отделения суда от администрации была заимствована с Запада и не соответствовала российским условиям начала 18 века.

Финансовая

Почти всё царствование Петра I.

Введение новых налогов, в том числе косвенных; монополизация продажи дёгтя, алкоголя, соли, мела, рыбьего жира, сала, дубовых гробов.

Переход к подушной подати.

Уменьшение веса монеты.

Копейка становится основной монетой.

Доходы казны увеличились в несколько раз.

Создание единой национальной денежной системы.

Увеличение доходов казны было достигнуто за счёт обнищания основной массы населения; большая часть этих доходов разворовывалась.

Инфляция в стране.

Финансовая реформа была вызвана нехваткой средств в государственном бюджете, который находился в критическом состоянии.

Доход в казну увеличился за счёт изменения таможенной пошлины в результате проведения протекционистской политики.

Военная

С 1699 г.

Введение рекрутской повинности; создание военно-морского флота; учреждение военной коллегии, ведавшей всеми военными делами; введение воинских званий, единых для всей России; создание военно-промышленных предприятий и военных учебных заведений; введение армейской дисциплины и воинских уставов.

Пётр I создал грозную регулярную армию (212 тыс. чел. В 1725 г.) и сильный военно-морской флот.

Было одержано множество воинских побед.

Эти реформы создали плацдарм для дальнейших успехов русского оружия.

Появление талантливых полководцев ( А. Д. Меньшиков, Б. П. Шереметьев, Ф. М. Апраксин).

Рост военных расходов и покрытие их за счёт жесточайшего выжимания средств за счёт простого народа.

Рекрутские наборы легли прежде всего на русскую деревню, так как срок службы не был определён, человек, отправленный в армию не надеялся на возвращение к обычной жизни.

Экипировка на западный манер.

После открытия соответствующих военных школ потребность нанимать иностранцев отпала.

Создание военных школ (артиллерийская, навигационная, инженерная, медицинская, …) позволило обеспечить армию и флот квалифицированными офицерами.

Экономическая

1714 —1724 гг.

Создание мануфактурной промышленности (17 век – около 30 мануфактур, первая четверть 18 века – 200 мануфактур).

Принудительное обеспечение мануфактур рабочей силой на основе подневольно-крепостнического труда.

Осуществление в экономической сфере политики меркантилизма и протекционизма.

Активное вмешательство государства в торговую деятельность русского купечества.

Введение государственной монополии на продажу ряда товаров (соль, табак, хлеб, лён, железо …)

Принудительное переселение купцов в новую столицу – Санкт-Петербург.

Большие подати в пользу государства.

Была создана промышленность, способная полностью обеспечить все важнейшие военные и государственные нужды страны, ни в чём не зависящая от иностранного экспорта.

Развитие промышленного и ремесленного производства, получение Россией выхода к Балтийскому морю, способствовало росту внешней и внутренней торговли.

Строятся каналы и дороги.

Владельцы заводов стали усиленно распространять крепостнические порядки на мануфактуры.

Закон не определял размера крестьянских повинностей, её устанавливал сам помещик.

Принятие таможенного тарифа. (Пётр стремился оградить молодую отечественную промышленность от конкуренции западноевропейской промышленности).

Экономические преобразования диктовались потребностями обеспечения армии в ходе Северной войны. С началом Северной войны Россия лишилась поставок шведского железа и государство было вынуждено спешно развивать свои отрасли промышленности.

В конце войны Пётр I приступил к частичному поощрению предпринимательства.

Социальная

1714

1722

1724 гг.

Произошли изменения в положении социальных групп и в социально-сословной структуре российского общества.

Завершение процесса формирования дворянского сословия.

Новые иерархические деления внутри дворянского сословия на основании Табели о рангах.

Ведение обязательной службы для дворян.

Учреждение майората, то есть запрета на дробление поместий при наследовании. Указ 1714 г. о единонаследии. Окончательное правовое слияние вотчин и поместий.

Сложилась новая структура общества, в которой чётко прослеживается сословный принцип, регулируемы государственным законодательством

Недовольство дворян в связи с введение для них обязательной службы.

В 1724 г. Пётр издал указ, запрещающий крестьянам уходить от помещиков на заработки без их письменного разрешения.

Было положено начало паспортной системе.

Реформа была нацелена на сбор средств.

Культурная

1700 —1724 гг.

Открылся первый публичный театр, первая газета «Ведомости», музей (Кунсткамера), Академия наук.

Новое летоисчисление.

Стали строиться светские образовательные учреждения.

Создание новых типографий.

Новая форма общения между людьми.

Изменение внешнего облика подданных.

Запрет выдавать женщину замуж без её воли.

Вводится западное платье для дворян, бритьё бород, курение, ассамблеи.

Культура страны в высших слоях общества была европезированна, что способствовало дипломатическим связям между Россией и Западом.

Россия постепенно зарабатывала авторитет среди стран Европы.

Хорошо развивалась живопись и скульптура, что дало начало серьёзному искусству в нашей стране.

Все преобразования исходили исключительно «сверху», потому были достаточно болезненны и для высших, и для низших слоёв общества. Насильственный характер некоторых этих преобразований внушал отвращение к ним и вёл к неприятию остальных.

В России усилились связи с зарубежными странами, в Россию постепенно проникают западноевропейские культурные традиции.

Образовательная

1701 — 1724 гг.

Возникновение системы высшего профессионального образования.

В 1701 г. были созданы Навигацкая, Пушкарская, Госпитальная и другие школы.

Основана первая библиотека и создана Академия наук.

Изменение содержания образования: на первом месте не церковные, а светские науки.

27 августа 1701 года в Москве открылась первая государственная школа «математических и навигационных наук», обучение в которой было бесплатным.

В 1714 году – указ о всеобщей повинности для детей всех сословий, кроме крестьян. Все должны были получить образование.

Учёба стала одним из видов государственной службы.

Организация школ натолкнулась на препятствия. Образование многими воспринималось как тяжёлое бремя.

Местные власти нередко отказывались предоставлять помещение для школ и выделять средства на содержание учителей.

Возникли трудности с набором учащихся, так как родители отказывались отдавать детей в школы, находившиеся на большом расстоянии от их места жительства.

Молодых дворян отправляли учиться за границу.

Преобразования носили политический характер и вводились обычно насильственными методами.

Церковная

1700 – 1701 гг., 1721 г.

В 1701 году было реформировано управление церковно-монастырскими землями.

Был фактически ликвидирован институт патриаршества.

В 1721 году принят Духовный регламент, фактически лишивший церковь самостоятельности.

Создан Священный Синод.

Средства, ранее принадлежащие церкви, пошли на поддержание огромной армии и флота.

Монастыри стали использоваться в качестве своеобразных приютов.

Церковная иерархия превратилась в разновидность государственной бюрократии.

Священный Синод стал своеобразным ведомством идеологического и религиозного контроля.

Церковь потеряла огромную часть своего влияния и превратилась в часть государственного аппарата, строго контролируемого государством.

Все члены Синода назначались Императором.

Реформы Петра 1 (таблица)

Название реформы	Годы проведения	Суть преобразований	Краткие результаты
Административная реформа	1699-1722 гг.	Была упразднена Боярская Дума, ее место занял Сенат. Также Петр 1 заменил старые управленческие органы (приказы), на новые (коллегии). Кроме того, Петр Первый изменил принцип престолонаследия. Страна была провозглашена Империей, а русский царь получил титул императора.	Система государственного управления стала более регламентированной, однако данная реформа не оправдала ожиданий, вследствие непрерывности и скоротечности преобразований.
Судебная реформа	1719, 1722 гг.	Прежнее судопроизводство было запрещено под страхом смерти. Императором были созданы новые судебные органы (сенат, нижние суды), а старые (суд целовальников) отменены.	Хотя реформа централизовала всю судебную систему России, она принесла много проблем: в ней не было последовательности, а ее противоречивый характер все более начал проявляться. Возникло частое злоупотребление судьями из-за рассмотрения дел в единой розыскной системе. Кроме того, радикальное устранение некоторых судебных органов (суд целовальников) было не до конца продумано императором.
Финансовая реформа	1699-1725 гг.	Император ввел новые налоги, монополизировал торговлю рядом продуктов (рыбьего жира, сала), перевел крестьян на подушную подать, а также уменьшил вес монеты (копейка).	Была создана единая национальная денежная система, доходы в казну были значительно увеличены. Однако это привело к обнищанию беднеющей части населения, которая страдала от непомерных налогов и податей.
Военная реформа (подробнее)	1699-1725 г.г.	Создавалась рекрутская повинность, воинские уставы. Главным достижением Петра 1 было создание огромного корабельного флота, который не имел равных в военном деле. Создавались армейские фабрики и заводы, выполнявшие различного рода заказы; также появились военные учебные заведения.	Благодаря грозной армии удалось достичь много побед в сражениях со Швецией, как на суше, так и на море. Военная реформа является блестящим результатом во внутренней политике российского императора. Однако она проходила под жестким выжиманием средств с населения и рекрутским набором, по которому устанавливался бессрочный срок службы в армии.
Социальная реформа	1714 г., 1722-1724 гг.	При Петре 1 завершился процесс формирования дворянского сословия. Была введена обязательная служба для дворян, учрежден майорат (запрет раздела поместий), а также введен указ о единонаследии.	Реформа вызывала недовольство всего населения: как дворян (из-за обязательной военной службы), так и крестьян.
Экономическая реформа	1714-1724 гг.	При императоре создана мануфактурная промышленность: в ней рабочая сила обеспечивалась принудительным крестьянским трудом. Правительство поддерживало отечественную торговлю. Получение возможности выхода к Балтийскому морю способствовало развитию внешней торговли.	Одна из блистательных реформ Петра 1, благодаря ей была создана национальная промышленность. С помощью данной промышленности покрывались все расходы на государственные и военные нужны.
Культурная реформа	1700-1724 гг.	В России появляется первый театр, строятся новые светские и образовательные учреждения. Российский император «изменил» облик поданных (дворяне и государственные служащие одевались в западные одежды, брили бороды). Появилось новое летоисчисление. Создавались новые типографии, газеты и журналы. Строились новые учебные учреждения. Указом российского императора была учреждена Академия Наук. В образовательной системе также произошли существенные изменения: так на первом месте вместо церковных учебных дисциплин ставились светские (математика, астрономия, физика), возникла система высшего профессионального образования.	Все эти преобразования позволили сблизить культуру России и культуру Запада, а также дало толчок к развитию науки, искусства и архитектуры. Однако все эти преобразования проводили сверху, что очень болезненно сказывалось как на высших, так и на низших слоях общества.
Церковная реформа	1700-1721 гг.	Было ликвидировано управление церковными землями. Запрещен институт патриаршества. Также в данный период появился новый орган, контролировавший деятельность церкви – Священный Синод. Все институты церкви напрямую подчинялись светскому органу власти.	Все средства, которые принадлежали церкви раньше, пошли на нужды армии и государства. Кроме того, при храмах были организованы приюты. Однако был нанесен сильный удар по авторитету духовенства. На триста лет церковь утратила свое влияние на государственную власть.
Губернская реформа	1708-1721 гг.	Император учредил 8 губерний и города к ним; создал систему губернского управления (губернатор, при котором имелся специальный совет), создал подконтрольные губернии провинции, в которых также была своя система управления (воевода).	Был увеличен бюрократический аппарат, а дворяне получили большинство административных должностей в ходе данной реформы.

Реформы Петра I: благо для России или зло?

Таблица плюсов и минусов реформ Петра 1.

Плюсы	Минусы
Система государственного управления стала более совершенной и удобной при ведении войн. Были созданы контролирующие органы.	Император, губернаторы, воеводы и другие вносили в судопроизводство сумбур и неразбериху, введение возможности «выбивания» показаний под пытками создали почву для злоупотреблений и необъективности. Так же появились бюрократизация и корумпирование.
Своими реформами Петр I создал сильную регулярную армию, насчитывавшую к 1725 году до 212 тысяч человек и сильный военно-морской флот.	Большие траты на содержание.
Увеличение доходов казны в несколько раз.	Основная масса насиления обнищала из-за выросших налогов.
Все земли церкви с крестьянами перешли во владение к государству.	Появилась еще одна причина недовольства народа к Петру. Авторитет церкви падает.
Строились новые учебные заведения, мануфактуры и заводы, проводилась разведка и разработка полезных ископаемых. Казенные уральские заводы начала XVIII века не уступали западноевропейским ни по технической оснащенности, ни тем более по объемам производства. Экспорт из России товаров вырос и обогнал по количеству и качеству импорт. Сельское хозяйство приобрело новые орудия труда и культуры, а также новые виды домашних животных.	Предпринимателей нередко не нанимали, а принуждали к «государеву делу» силой. Крестьян для работ на мануфактурах отрывали иногда по несколько месяцев от семей, что привело к их побегам и бунтам.
Россия выравнялась по уровню образования и технологиям с передовыми европейскими державами.	Коренной ломки подверглись все традиционные представления о бытовом укладе жизни российского общества.

Некоторые историки полагают такие как: А.М.Буровский, Н.И.Павленко, Е.В.Анисимов и другие, что реформы Петра были великим несчастьем России.Такой взгляд на реформы прямо унаследован от современников Петра, которые считали, что Петр перевернул вверх дном всю старую жизнь, не оставил камня на камне от старого порядка. При этом сам Петр представлялся как «царь революционер».

Другие историки такие как: В.О.Ключевский, М.Н.Покровский, Н.А.Рожков и многие другие считают, что «Петр взял из старой Руси государственные силы, верховную власть, право, сословия, а у Запада заимствовал технические средства для устройства армии, флота, государственного и народного хозяйства, правительственных учреждений».

Военная, экономическая и финансовая политика Петра не всегда приводила к позитивным результатам, однако при всех неудачах его реформаторской деятельности, он, тем не менее, сделал большой шаг вперед сравнительно со своими предшественниками.

Петр сделал реформы одной из главных задач правительственной деятельности, четко определил цели и указал, где и как надо их достигать. В этом его большая заслуга.

Портрет Императора Петра I

Реформы Петра 1 – таблица

Название реформы	Цель и содержание	Итоги
Государственного управления (Административная) 1699 — 1722	Сенат. В 1711 году вместо Боярской думы и подменявшей её Консилии был учреждён Сенат. Решения в Сенате принимались коллегиально, на общем собрании, и подкреплялись подписями всех членов высшего государственного органа. Таким образом Пётр I делегировал часть своих полномочий Сенату, но в то же время возложил на его членов персональную ответственность. Коллегии. Сенат как правительство мог принимать решения, но для их исполнения требовался административный аппарат. В 1717—1721 годах была проведена реформа исполнительных органов управления, в результате которой параллельно системе приказов с их расплывчатыми функциями были созданы по шведскому образцу 13 коллегий — предшественники будущих министерств. Коллегии заменили приказы, но последние не исчезли совсем. Приказы либо поглощались коллегиями, либо подчинялись им.	Результаты реформы управления Петра I неоднозначно рассматриваются историками. Создание системы коллегий завершило процесс централизации и бюрократизации государственного аппарата. Чёткое распределение ведомственных функций, единые нормы деятельности (по Генеральному регламенту) — всё это существенно отличало новый аппарат от приказной системы. Грандиозный замысел Петра I разграничить ведомственные функции и дать каждому чиновнику чёткий план действий, был претворён в жизнь не полностью. Зачастую коллегии подменяли друг друга (как когда-то приказы).
Областная реформа (Губернская) 1708 — 1721	В 1708—1711 годах была проведена областная реформа с целью укрепления вертикали власти на местах и лучшего обеспечения армии снабжением и рекрутами. В 1708 году страна была разделена на 8 губерний во главе с губернаторами, наделёнными всей полнотой судебной и административной власти: Московскую, Ингерманландскую (впоследствии Санкт-Петербургскую), Киевскую, Смоленскую, Азовскую, Казанскую, Архангелогородскую и Сибирскую. Губернаторы также ведали расположенными на территории губернии войсками. В 1710 году появились новые административные единицы — доли, объединявшие 5536 дворов. В 1719—1720 годах была проведена вторая областная реформа, ликвидировавшая доли. Губернии стали делиться на 50 провинций во главе с воеводами, а провинции на дистрикты во главе с земскими комиссарами, назначаемыми Камер-коллегией. В ведении губернатора остались только военные и судебные дела.	Областная реформа Петра I придала государственной жизни России бюрократический характер западноевропейского толка. Реформа сыграла значительную роль для победы в Северной войне 1700—1721 годов, наметила разделение судебной и административной властей, военной и гражданской службы. Однако значительно увеличивался штат государственных служащих, а значит, и затраты на их содержание, хотя они были значительно меньше, чем в Швеции.
Судебная реформа 1719 и 1722	Функции верховного суда получили Сенат и Юстиц-коллегия. Ниже их находились: в провинциях — гофгерихты, или надворные апелляционные суды в крупных городах, и провинциальные коллегиальные нижние суды. Провинциальные суды вели гражданские и уголовные дела всех категорий крестьян, кроме монастырских, а также горожан, не включённых в посад. Судебные дела горожан, включённых в посад, с 1721 года вёл магистрат. В остальных случаях действовал так называемый единоличный суд (дела единолично решал земской или городовой судья). Однако в 1722 г. нижние суды были заменены провинциальными судами, возглавляемыми воеводой. Также судьи были отделены от администрации.	Реформа централизовала и усилила судебную систему. Произошла отмена суда целовальников, который мог обеспечить какое-то подобие справедливого и независимого суда. Увеличение значимости розыска. Частые злоупотребления судьями из-за рассмотрений дел в единой розыскной системе. Путался порядок прохождения дел по инстанциям. Некоторые категории дел решались иными учреждениями в соответствии с их компетенцией.
Военная реформа 1699 — 1725	Вводится рекрутская повинность. Новый воинский устав 1716 года. Создается и развивается военно-морской флот. Пётр I изменил систему материального снабжения армии и сделал многое для обеспечения армии отечественным оружием, открывается множество заводов по производству оружия. Меняется военное образование, появляются новые военные учебные заведения.	Россия получила постоянную, регулярную, централизованно снабжаемую современную армию, которая впоследствии успешно воевала в том числе и с армиями ведущих европейских держав (Семилетняя война, Отечественная война 1812 года) на протяжении более чем столетия. Новая армия послужила средством, позволившим России переломить ход борьбы с Османской империей, получить выход к Чёрному морю и распространить своё влияние на Балканах и в Закавказье. Однако, преобразование армии было частью общего курса на абсолютизацию власти монарха и ущемление в правах самых различных социальных слоёв российского общества. В частности, несмотря на упразднение поместной системы, с дворян не была снята обязанность службы, а функционирование промышленности, необходимой для технического оснащения армии, обеспечивалось путём использования крепостного труда наряду с вольнонаёмным.
Церковная реформа 1700 — 1721	С целью ликвидации автономной от государства церковной юрисдикции и подчинение российской церковной иерархии Императору, в 1721 году Пётр утвердил Духовный регламент, в результате произошла коренная реформа церкви, ликвидировавшая автономию духовенства и полностью подчинившая его государству. В России было упразднено патриаршество и Соборность РПЦ. Учреждена Духовная коллегия на первом заседании, в 1721 году, переименованная в Святейший Синод, который был признан восточными патриархами равночестным патриарху. Все члены Синода назначались Императором и приносили ему верноподданническую присягу при вступлении в должность. Св.Синод являлся высшим органом государственного управления по своей власти равным Сенату.	Церковь утратила автономию и возможность влиять на государственную власть. Все средства церкви пошли на финансирование армии и государства.
Финансовая реформа (Денежная реформа) 1699 — 1725	Содержание постоянной рекрутской армии, созданной Петром I, требовали огромных средств, на сбор которых и были направлены финансовые реформы. Добавлялись сборы и выгоды от монополизации продажи отдельных товаров (соли, алкоголя, дёгтя, щетины и т. д.), косвенных налогов (банные, рыбные, конские налоги, налог на дубовые гробы и т. д.), обязательное использование гербовой бумаги. Так как денег в казне и при новом устройстве хозяйства не хватало, то нехватку старались покрыть старыми средствами — перечеканкой монеты. С 1711 года была прекращена чеканка мелкой серебряной монеты, её заменили медью. Введение подушной подати: крепостные помещиков платили государству 74 копейки, государственные крестьяне — 1 рубль 14 копеек (так как не платили оброк), городское население — 1 рубль 20 копеек. Облагались податью только мужчины, независимо от возраста.	Произошло значительное увеличение поступлений в государственную казну. При этом произошло усиление налогового давления на население, приведшее к его обнищанию.
Экономическая реформа (Преобразования в промышленности и торговле) 1714 — 1724	Поставив себе цель вооружить экономику лучшими западными технологиями производства, Пётр реорганизовал все отрасли народного хозяйства. Во время Великого посольства царь изучил все стороны европейской жизни, в том числе, и техническую. Одной из главных проблем было отсутствие квалифицированных мастеров. Царь решал эту проблему путём привлечения на русскую службу иностранцев на выгодных условиях, посылкой русских дворян на обучение в Западную Европу. Около Нерчинска в Сибири в 1704 году был построен первый в России сереброплавильный завод. На Урале в 1723 году заложен крупнейший железоделательный завод в России. Появляются оружейные заводы (пушечные дворы, арсеналы) пороховые заводы, развивается кожевенная и текстильная промышленность, появляется шёлкопрядение, производство бумаги, цемента, сахарный завод и шпалерная фабрика. Существенные меры были предприняты по геологоразведке полезных ископаемых. Петр I переслал из Европы семена новых сельскохозяйственных культур.	Число фабрик и заводов в конце царствования Петра простиралось до 233, в том числе около 90 представляли собой крупные мануфактуры. При Петре I произошли преобразования в пищевой промышленности и сельском хозяйстве. Так же значительно оживилась внутренняя торговля.
Социальная реформа 1714, 1722 — 1724	Основная цель, преследуемая Петром I в социальной политике — юридическое оформление сословных прав и обязанностей каждой категории населения России. В результате сложилась новая структура общества, в которой более отчётливо сформировался сословный характер. Были расширены права и определены обязанности дворянства (была введена обязательная служба для дворян), и, в то же время, усилен крепостной гнёт крестьян.	Социальная реформа вызывала недовольство всего населения: как дворян (из-за обязательной военной службы), так и крестьян (из-за усиления крепостного гнёта).
Реформа образования 1698 — 1721	Пётр ясно сознавал необходимость просвещения и обсуждал этот вопрос, в том числе в 1698-1699 годах с патриархом Адрианом (это, в том числе, было связано с тем, что церковные школы были серьёзной частью образования того времени). Были открыты школа математических и навигационных наук, артиллерийская, инженерная и медицинская школы в Москве, инженерная школа и морская академия в Петербурге, горные школы при Олонецких и Уральских заводах. В 1705 была открыта первая в России гимназия. Целями массового образования должны были служить, цифирные школы в провинциальных городах, призванные «детей всякого чина учить грамоте, цифири и геометрии». Предполагалось создать по две такие школы в каждой губернии, где обучение должно было быть бесплатным. В 1721 году для солдатских детей были открыты гарнизонные школы, для подготовки священников создана сеть духовных школ.	Указами Петра было введено обязательное обучение дворян и духовенства, но аналогичная мера для городского населения встретила яростное сопротивление дворян и была отменена. Попытка Петра создать всесословную начальную школу не удалась (создание сети школ после его смерти прекратилось, большинство цифирных школ при его преемниках были перепрофилированы в сословные школы для подготовки духовенства), но, тем не менее, в его царствование были заложены основы для распространения образования в России.
Преобразования в сфере культуры (Культурная реформа) 1700 — 1724	После возвращения из Великого посольства Пётр I повёл борьбу с внешними проявлениями «устаревшего» образа жизни (наиболее известен запрет на бороды), приобщал дворянство к образованию и светской европеизированной культуре. Стали появляться светские учебные заведения, основана первая русская газета, которая получила название «Ведомости», появляются переводы многих книг на русский. В 1703г. появилась первая книга на русском языке с арабскими цифрами. Были созданы новые типографии, в которых за 1700—1725 годы напечатано 1312 наименований книг. Произошли изменения в русском языке, в который вошли 4,5 тысячи новых слов, заимствованных из европейских языков. В 1724г. Пётр утвердил устав организуемой Академии наук (открылась в 1725 после его смерти). Особое значение имело строительство каменного Петербурга, в котором принимали участие иностранные архитекторы и которое осуществлялось по разработанному царём плану. Им создавалась новая городская среда с незнакомыми прежде формами быта и времяпрепровождения (театр, маскарады). Изменилось внутреннее убранство домов, уклад жизни, состав питания и прочее. Специальным указом царя в 1718 были введены ассамблеи, представлявшие новую для России форму общения между людьми. На ассамблеях дворяне танцевали и свободно общались, в отличие от прежних застолий и пиров. Пётр приглашал иностранных художников в Россию и одновременно посылал талантливых молодых людей обучаться «художествам» за границу, в основном в Голландию и Италию. Пётр пытался изменить положение женщин в русском обществе. Он специальными указами (1700, 1702 и 1724 гг.) запретил насильственную выдачу замуж и женитьбу.	Постепенно в среде дворянства складывалась иная система ценностей, мировосприятия, эстетических представлений, которая коренным образом отличалась от ценностей и мировоззрения большинства представителей остальных сословий. Все эти преобразования позволили сблизить культуру России и культуру Запада, а также дало толчок к развитию науки, искусства и архитектуры.
Контроль над деятельностью государственных служащих	Для контроля за исполнением решений на местах и уменьшения повальной коррупции с 1711 года учреждалась должность фискалов, которые должны были «тайно проведать, доносить и обличать» все злоупотребления, как высших, так и низших чиновников, преследовать казнокрадство, взяточничество, принимать доносы от частных лиц.	Институт фискалов, был дискредитирован действиями своих должностных лиц, в особенности злоупотреблениями своих высших чиновников, обер-фискалов. Власть провинциальных фискалов трудно поддавалась контролю; обязанные раз в год объезжать города по губернии и подвергать проверке действия низших фискалов, провинциальные фискалы были облечены властью смещать их, подвергать взысканиям и т. п., что давало повод к злоупотреблениям. Но долю пользы фискалы несомненно принесли. Знаменитые разоблачения Нестерова пролили свет на такие злоупотребления и преступления, которые без фискалов совершенно ускользнули бы от возмездия.

Реформы Петра 1 (Таблица) История России 8 класс

Реформы местного самоуправления: областная, городского управления

Задачи:

создать новые и изменить старые органы управления в городах и областях, поскольку система местного самоуправления была устаревшей.

Значение:

Реформа имеет важнейшее значение, поскольку в ходе этой реформы удалось изменить принцип административно-территориального деления государства, удалось наладить снабжение армии и флота от губерний, появились магистраты, а это новые выборные органы городского управления, увеличились налоговые поступления. Нельзя не отметить укрепление власти, усиление полицейского надзора, укрепление власти дворян, которые получили большинство административных позиций в результате проведенной реформы.

К тому же города разделились на разряды, а число горожан разделилось на несколько категорий и гильдий.

Церковная реформа

Задачи:

Ликвидировать экономическую и административную автономию (речь идет о ревизии имущества, секуляризации, назначении кадров госаппаратом, регламентации финансовых потоков церкви и так далее).
Снизить численность духовенства.

Преобразования в ходе реформы:

1700 год — был назначен блюститель и управитель Патриаршего Престола. Причем лично царем.
1701 год — проводилась секуляризация крестьян и земель. Церковь перестала быть финансово автономной. Теперь крестьяне и земли церкви управлялись Монастырскому приказу, а доходы поступали в государственный бюджет.
1701 год — было снижено число монахов. Также под запрет попало строительство новых монастырей, владение угодьями и вотчинами, на пострижение в монахи по желанию человека. Вдобавок, начался учет монахов с помощью переписи.
1711 год — Сенат контролирует церковь и теперь церковь была ограничена в административной деятельности. Для этого специально был создан Правительствующий Сенат. В задачи органа входили: назначение архиереев, строительство церквей, определение штата.
1716 год — было ограничено число священников и дьяконов специальным указом. Больше не было так называемых «странствующих священников», так как все прикреплялись к определенному приходу.
1717-1720 годы — Феофан Прокопович разрабатывает проект создания Духовной Коллегии.
25 января 1721 год — был официально издан манифест об учреждении Духовной Коллегии + создан Синод. По данным документам был фактически упразднено патриаршество, создан новый церковный орган.
14 февраля 1721 год — Синод начал управление Монастырским приказом (церковь была обязана платить налоги).
28 апреля 1722 года — церковь получила надзорно-охранительную функцию. А именно можно было нарушить тайну исповеди, если речь шла о важных для государства вопросах.
11 мая 1722 года — введена должность обер-прокурора. Он должен был отчитываться перед императором.

Значение:

Ликвидировать автономию церкви.
Остановить сращивание института церкви и госаппарата.

Экономические реформы (денежная и налоговая)

Задачи:

Создать мануфактуры, промышленность, а это крупное производство;
Развить внешнюю торговлю, в частности, морскую для притока золота и серебра;
Создать конкурентоспособные армию и флот;
Продолжить модернизацию страну;
Развить капиталистические отношения.

Иск, поданный гражданскими группами Огайо, чернокожими огайцами, мусульманами Огайо и другими избирателями, пострадавшими от действий новых, партизанских карт округа штата

Карты нарушают конституционный запрет Огайо на партизанский джерримандеринг, закрепят подавляющее большинство Республиканской партии в законодательном собрании штата

Для немедленного выпуска

27 сентября 2021 г.

Контакт :

Центр правосудия Бреннана: Миа Наварро, мирейя[email protected], 646-925-8760

CAIR-Огайо: Тала Дахбур, [email protected], 614-401-2920

Экологический совет Огайо: Эмили Бача, [email protected], 614-487-5837

Огайо Организация сотрудничества: Маки Сомосот, [email protected], 720-487-6632

Рид Смит: Джейми Мосс, [email protected], 201-788-0142

Сегодня днем три общественные организации штата Огайо и шесть отдельных жителей штата Огайо подали иск в Верховный суд штата Огайо, пытаясь заблокировать план генерального собрания штата, принятый Комиссией по изменению округов штата Огайо 16 сентября, и потребовать от комиссии создать новые округа.Истцы утверждают, что карты нового плана нарушают запрет на партизанский мошенничество и равную защиту избирателей и права на объединение в соответствии с конституцией Огайо.

«Этим картам нельзя позволить существовать. Шесть лет назад жители Огайо от каждой партии и каждого округа подавляющим большинством проголосовали за запрет партизанского джерримандеринга в нашем штате, чтобы помешать таким картам накапливать политическую силу вопреки воле народа », — сказал Пьеретт« Пити »Тэлли , один из названных истцы в деле The Ohio Organizing Collaborative v.Комиссия по изменению округа штата Огайо . «Если карты останутся на месте, миллионы жителей Огайо, особенно чернокожих из Огайо и других цветных людей, которые живут в таких смешанных сообществах, как Толедо, не будут иметь голоса в любой политике, влияющей на их жизнь, которая будет исходить из здания штата Колумбус».

Представленные Центром правосудия Бреннана в Нью-Йоркском университете права и Рид Смит, истцы утверждают, что новые карты почти гарантируют защищенное от вето подавляющее большинство голосов Республиканской партии в обеих палатах законодательного собрания, в отличие от доли республиканцев в голосовании в парламенте. общегосударственные и федеральные выборы за последнее десятилетие — 54 процента.

Карты достигают этого за счет «взлома» и «упаковки» избирателей, ориентированных на демократов: в некоторых местах избиратели штата, ориентированные на демократов, разделены или «расколоты» между округами, чтобы снизить их шансы на победу на выборах, в то время как в других Избиратели, ориентированные на демократов, забиты или «упакованы» в несколько округов, чтобы свести к минимуму количество округов, в которых они могут выиграть. Многие из чернокожих и мусульманских жителей Огайо сконцентрированы в джерримандерных районах, что лишит их власти в политической системе.

«Генеральная ассамблея Огайо должна полностью представлять общины чернокожих и коричневых в Огайо, а не служить властью для одной политической партии», — заявила Дженис Брок , директор по вопросам политики и защиты организации Ohio Organizing Collaborative, истец по иску. «Нам нужно представительное и отзывчивое правительство, которое прислушивается к голосам наших сообществ по всем вопросам, от доступа к медицинскому обслуживанию, студенческой задолженности, продовольственной и жилищной безопасности. Карты комиссии по перераспределению границ по существу гарантируют, что у цветных сообществ в Огайо, как и у меня в Акроне, не будет достаточно мест за столом, чтобы их услышали.”

В ноябре 2015 года более 71 процента жителей штата Огайо проголосовали за прекращение партийного мошенничества и введение процесса перераспределения избирательных округов, который гарантировал бы, что ни один районный план для Генеральной Ассамблеи штата Огайо не будет направлен в пользу политической партии или не в ее пользу. Это предложение о голосовании внесло поправки в статью XI конституции Огайо.

«Жители Огайо не просто осознают важность изменения границ округов. Они проголосовали за то, чтобы очистить его и заставить служить своей цели: справедливое представительство для всех », — сказала Алисия Бэннон , управляющий директор Программы демократии в Центре правосудия Бреннана.«Комиссия не только не выполнила волю избирателей, но и сделала именно то, что избиратели отвергли. Подрывая демократический процесс, комиссия создала искаженные и незаконные карты, которые нанесут вред избирателям Огайо, особенно темнокожим избирателям ».

Истцы в деле Коллаборативная организация Огайо против Комиссии по перераспределению границ штата Огайо включают: Коллаборативную организацию Огайо, CAIR-Огайо, Экологический совет Огайо, Ахмад Абукар, Кристал Брайант, Сэмюэл Грешам младший, Прентисс Хейни, Микайла Ли и Пьеретт Пети. Тэлли.

Жалобу и дополнительную информацию по иску можно найти здесь.

Дополнительные комментарии истцов и соучастников:

«Измененные карты неконституционно ослабляют политическую власть мусульманского сообщества Огайо, разделяя мусульманское сообщество на несколько городов Огайо. Как организация, занимающаяся гражданскими правами и защитой интересов, которая стремится расширить возможности мусульман Огайо и других маргинализированных групп посредством гражданского участия, мы подаем этот иск, чтобы гарантировать, что карты справедливо отражают разнообразие в Огайо.»- Тала Дахбур , директор по политике, CAIR-Огайо

«Чтобы обеспечить здоровую окружающую среду для всех, кто называет Огайо своим домом, нам нужна здоровая демократия. Поскольку жители Огайо уже сталкиваются с последствиями изменения климата, нам нужен функционирующий законодательный орган штата, отвечающий потребностям людей, а не партийным или корпоративным интересам. Всем известно, что неконституционные и искаженные карты законодательных округов штата являются явным признаком нездоровой демократии. Карты, одобренные Комиссией по изменению округа штата Огайо, полностью игнорируют конституционные требования о пропорциональном представительстве и партийной справедливости.В результате измененные карты — это пощечина избирателям, и они усложнят борьбу с экологической несправедливостью для жителей штата Огайо. Для OEC большая честь присоединиться к этому иску, бороться с этими несправедливыми картами и отстаивать то, что жители Огайо заслуживают от законодательного собрания своего штата ». — Хизер Тейлор-Мисле , исполнительный директор, Экологический совет Огайо (OEC)

«Комиссия Огайо провела черту, чтобы дать одной политической партии больше, чем ее справедливая доля представительства, и ее неконституционный посягатель потребовал предъявления иска.»- Брайан Сазерленд , партнер Reed Smith

«Как уроженец Дейтона и нынешний житель Цинциннати, я лично знаком с пагубным воздействием джерримандеринга на мое собственное сообщество. Чернокожие общины в Дейтоне и Цинциннати — двух из самых бедных городов штата — постоянно испытывали нехватку ресурсов и недооценивали. Мы требуем лучшего для всех жителей Огайо — черных, белых или коричневых, коренных или новоприбывших — и добиваемся справедливого и равного политического представительства, чтобы все наши голоса были услышаны.”- Прентисс Хейни , Цинциннати

Советы по анализу эффективности услуг для руководителей

Начать преамбулу

Министерство финансов.

Уведомление о назначении в Советы по анализу результатов деятельности (PRB).

Согласно 5 U.S.C.4314 (c) (4), в этом уведомлении объявляется о назначении членов советов по проверке эффективности (PRB) Министерства финансов. Целью этих советов является рассмотрение и вынесение рекомендаций в отношении предлагаемых служебных аттестаций, рейтингов, премий и других соответствующих кадровых действий для сотрудников, занимающих должности SES в Департаменте.

Состав ПРБ: Правление должно состоять не менее чем из трех человек.В случае оценки кадрового кандидата более половины членов должны состоять из кадровых назначенцев. Перечисленные ниже лица могут быть выбраны для работы в одном или нескольких PRB в казначействе.

Имена для публикации в Федеральном реестре

Руководители

Леонард Олиджар, директор Бюро гравировки и печати
Патрисия Грейнер, заместитель директора бюро гравировки и печати и главный административный директор
Шарлин Уильям, заместитель директора бюро гравировки и печати и главный операционный директор
Тимоти Гриббен, комиссар Бюро фискальной службы
Тами Перриелло, заместитель комиссара (финансы и администрация), Бюро налоговой службы
Мэтью Дж.Миллер, заместитель комиссара (бухгалтерский учет и общие службы), Бюро налоговой службы
Джеффри Дж. Шрамек, заместитель комиссара (финансовые услуги и операции), Бюро налоговой службы
Джеффри Трибиано, заместитель комиссара по оперативной поддержке (IRS)
Дуглас О’Донелл, заместитель комиссара по службам и правоприменению (IRS)
Мэри Г. Райан, администратор Управления по налогам и торговле алкоголем и табаком
Анна-Лу Тироль, заместитель директора, Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями
Дэвид Лебрик, помощник финансового секретаря
Лори Шаффер, первый заместитель главного юрисконсульта
Аддар, Леви, заместитель главного юрисконсульта

Ведомства

Джон М.Фарли, директор, Исполнительный офис по конфискации активов
Бенджамин Харрис, советник секретаря
Марти Пентени Адамс-Бейкер, исполнительный секретарь
Донна Рагуччи, директор Управления по использованию малого и малообеспеченного бизнеса
Элизабет С. Розенберг, советник заместителя секретаря
Альфред Джонсон, заместитель начальника штаба
Джули Сигель, заместитель начальника штаба
Джонатан Дэвидсон, советник
Джон Мортон, советник по климату
Дэвид Липтон, советник
Брайан Рейссаус, директор по инвестиционной безопасности
Джозеф Филлип Людвигсон, директор по мониторингу и правоприменению
Патрисия Поллард, заместитель помощника секретаря по международным деньгам и финансовой политике
Мэтью Дж.Моленкамп, директор, Южная и Юго-Восточная Азия
Брайан МакКоли, директор, Офис Европы и Евразии
Кларенс Северенс, директор, Управление результатов развития и подотчетности

• Энди Баукол, первый заместитель помощника секретаря по международной валютной политике Начать печатную страницу 53407

Мэтью Хаарсагер, заместитель помощника секретаря по финансам и политике международного развития
Роберт Капрот, заместитель помощника госсекретаря по делам Южной и Восточной Азии
Майкл Каплан, заместитель помощника госсекретаря по Западному полушарию и Южной Азии
Альберт Ли, директор, Market Rooms
Уильям Макдональд, заместитель помощника секретаря по политике технической помощи
Лейли Могтадер, заместитель помощника секретаря по торговой политике
Чарльз Моравек, директор, Многосторонние банки развития
Джеффри К.Бейкер, заместитель помощника секретаря по инвестициям, энергетике и инфраструктуре
Лида Фиттс, директор по энергетике и инфраструктуре
Энтони Иеронимо, директор, Управление торгового финансирования
Эрик Мейер, заместитель помощника секретаря по Африке, Ближнему Востоку и операциям MDB
Джейсон Р. Орландо, директор, Офис технической помощи
Мэтью Свайнхарт, директор по международным финансовым рынкам
Стивен Ледбеттер, директор по политике
Эми Эдвардс, заместитель помощника секретаря (бухгалтерская политика и финансовая прозрачность)
Грегори Тилль, заместитель помощника секретаря по фискальным операциям и политике
Кристофер Х.Кубелуйс, директор Управления бюджетных прогнозов
Теодор Р. Ковальский, директор Управления грантов и управления активами
Уолтер Ким, директор Управления финансовых институтов и политики
Фелтон Букер, заместитель помощника секретаря по вопросам политики в отношении финансовых учреждений
Ноэль Пойо, заместитель помощника секретаря по вопросам общественного и экономического развития
Кристофер Уивер, директор, Управление общественного и экономического развития
Брайан Перетти, директор по международной координации и поддержке миссий
Стивен Э.Зейтц, директор Управления Федерального страхового управления
Стефани Шмельц, заместитель директора, Федеральное страхование
Рахул Прабхакар, заместитель помощника секретаря по кибербезопасности и критической инфраструктуре
Пол Нефф, директор по киберполитике, готовности и реагированию
Джоди Л. Харрис, директор по развитию сообществ и финансовых учреждений
Деннис Э.Нолан, заместитель директора по финансам и операциям
Марсия Сигал, заместитель директора по политике и программам
Брайан М. Смит, заместитель помощника министра финансов
Гэри Гриппо, заместитель помощника государственного секретаря по финансовой политике
Бонни Адэр Морс, заместитель помощника секретаря по доступу к капиталу
Джеффри Стаут, директор по финансам федеральной программы
Фред Пьетранджели, директор Управления по управлению долгом
Дэниэл Дж.Харти, директор по рынкам капитала
Мелисса Мойе, директор по государственным и местным финансам
Андреа Гацки, директор Управления по контролю за иностранными активами
Брэдли Т. Смит, заместитель директора Управления по контролю за иностранными активами
Грегори Гатьянис, заместитель директора Офиса глобального таргетинга
Лиза М. Паллукони, заместитель директора Управления программной политики и реализации, Управление по контролю за иностранными активами
Джон Х.Батл, заместитель директора по управлению ресурсами, Управление по контролю за иностранными активами
Билли Брэдли, заместитель директора, Управление казначейства по конфискации активов
Лоуренс Шейнерт, заместитель директора Управления по соблюдению и правоприменению
Рипли Куинби, заместитель заместителя директора, Управление глобального таргетинга
Пол Ахерн, первый заместитель помощника министра иностранных дел по борьбе с финансированием терроризма и финансовыми преступлениями
Скотт Рембрандт, заместитель помощника секретаря Управления стратегической политики, финансирования терроризма и финансовых преступлений
Анна Моррис, заместитель помощника госсекретаря по международным делам
Ретт Скилс, заместитель помощника секретаря, Cyber Intelligence
Кэтрин Амлин, заместитель помощника секретаря по анализу и производству
Томас Дж.Волвертон, заместитель помощника министра безопасности и контрразведки
Майкл Нойфельд, первый заместитель помощника секретаря по поддержке и технологиям
Патрик Конлон, директор Управления экономики и финансов
Эверетт Э. Джордан, заместитель помощника секретаря по интеграции разведывательного сообщества
Тодд Конклин, директор по информационным технологиям, Intelligence Platform and Innovation
Аруна Калянам, заместитель помощника секретаря по законодательным вопросам (налоги и бюджет)
Анхель Нигаглиони, заместитель помощника секретаря по законодательным вопросам (ассигнования и управление)
Крейг Рэдклифф, заместитель помощника секретаря по законодательным вопросам (банковское дело)
Лили А.Адамс, первый заместитель помощника секретаря по связям с общественностью
Антонио Уайт, заместитель помощника секретаря по взаимодействию с общественностью
Сарин Наташа Романовна, заместитель помощника секретаря по микроэкономическому анализу
Кристофер Дж. Соарес, директор, Управление микроэкономического анализа
Кэтрин Вольфрам, заместитель помощника госсекретаря по экономике климата и энергетики
Джонатан С.Жакетт, директор по прогнозированию поступлений
Марк Мазур, заместитель помощника секретаря по налоговой политике
Невиана Петкова, Директор по индивидуальному бизнесу и международному налогообложению
Эдит Брашарес, директор Управления налогового анализа
Кертис Карлсон, директор по доходам
Адам Коул, директор по индивидуальному налогообложению
Тимоти Э.Скуд, заместитель помощника секретаря по налоговой, торговой и тарифной политике
Роберт Э. Джиллетт, директор по экономическому моделированию и компьютерным приложениям
Кимберли Клаузинг, заместитель помощника секретаря по налоговому анализу
Хосе Мурильо, заместитель помощника секретаря по международным налоговым вопросам
Томас Уэст, заместитель помощника секретаря по налогам на внутренний бизнес
Итаи Гринберг, заместитель помощника секретаря по многосторонним налогам
Ребекка Кисар, советник
Райан Лоу, заместитель помощника секретаря по вопросам конфиденциальности и записи
Роберт Махаффи, заместитель помощника секретаря по управлению и бюджету
Тоня Бертон, директор Управления финансового управления
Ленора Стайлз, директор по стратегическому планированию и повышению эффективности
Стивен Коттер, директор Отдела бухгалтерского учета специальных организаций
Уильям Сешнс, директор по бюджету департамента
Кэрол Ю.Банки, Заместитель финансового директора
Николь К. Эванс, директор Управления закупок
Дж. Тревор Норрис, заместитель помощника секретаря по кадрам и главный директор по человеческому капиталу
Лоррейн Коул, директор Управления по делам меньшинств и интеграции женщин
Коллин Хеллер-Штайн, сотрудник отдела кадров департаментов / заместитель начальника отдела кадров

• Нэнси Островски, директор DC Pensions Начать печатную страницу 53408

Дэвид Атен, директор по внедрению интегрированного управления талантами
Энтони П.Аркади, заместитель главного информационного директора по операциям с корпоративной инфраструктурой
Николаос Тоттен, заместитель директора по информационным технологиям службы корпоративных приложений
Майкл О. Томас, заместитель помощника министра финансов

Офис главного юрисконсульта

Ханой Верас, заместитель помощника главного юрисконсульта (по вопросам этики)
Хизер Трю, помощник главного юрисконсульта (правоохранительные органы и разведка)
Фрэнк П.Менна, заместитель помощника главного юрисконсульта (правоохранительные органы и разведка)
Яков Лошин, заместитель помощника главного юрисконсульта (правоохранительные органы и разведка)
Джейсон М. Принс, главный юрисконсульт, Управление по контролю за иностранными активами
Эрик Фроман, помощник главного юрисконсульта (банковское дело и финансы)
Стивен Миллиган, заместитель помощника главного юрисконсульта (банковское дело и финансы)
Теодор Познер, помощник главного юрисконсульта (международные отношения)
Александра Еструмскас, заместитель помощника главного юрисконсульта (международные отношения)
Джеффри М.Кляйн, заместитель помощника главного юрисконсульта (международные отношения)
Брайан Дж. Сонфилд, помощник главного юрисконсульта (общее право, этика и регулирование)
Майкл Брискин, заместитель помощника главного юрисконсульта (общее право и регулирование)
Кевин Николс, международный налоговый советник
Кришна Прасад Валлабханени, налоговый советник
Кэрол Энн Вайзер, советник по налоговым льготам
Хелен Моррисон, заместитель юрисконсульта по налоговым льготам
Бретт Стивен Йорк, заместитель налогового законодательного советника
Мишель Дикерман, заместитель помощника главного юрисконсульта по надзору и судебным разбирательствам
Катрина Кэрролл, главный юрисконсульт Сети по борьбе с финансовыми преступлениями
Хизер Бук, главный юрисконсульт бюро гравировки и печати
Джон Ф.Шорн, главный юрисконсульт Монетного двора США
Лилиан Лай-Линь Ченг, главный юрисконсульт Бюро налоговой службы
Энтони П. Гледхилл, главный юрисконсульт налогового и торгового бюро

Бюро гравировки и печати

Джудит Диазмайерс, старший советник
Стивен Фишер, заместитель директора (главный финансовый директор)
Ричард Рой Кларк, заместитель директора (качество)
Фрэнк Фриман III, заместитель директора (менеджмент)
Джастин Д.Драхейм, заместитель директора (дизайн и разработка продуктов)
Хариндер Сингх, заместитель директора (главный информационный директор)
Иоланда Уорд, заместитель директора по производству (DCF)

Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями

Химамаули Дас, советник директора Сети по расследованию финансовых преступлений и правоприменения
Эми Л.Тейлор, заместитель директора по технологическим решениям и услугам / ИТ-директор
Питер Бергстром, заместитель директора по управлению / финансовый директор
Фелиция Суинделлс, заместитель директора, Отдел политики
Джимми Кирби-младший, заместитель директора, разведывательный отдел
Кеннет Л. О’Брайен, заместитель заместителя директора, главный технический директор
Мэтью Р. Стиглиц, заместитель директора, Отдел глобальных расследований
Тимоти Отт, стратегический советник

U.С. Монетный двор

Мэтью Холбен, заместитель директора по продажам и маркетингу / главный директор по маркетингу и продажам
Кристи Л. МакНелли, заместитель директора по финансовому менеджменту / финансовый директор
Дэвид Крофт, заместитель директора по производству
Фрэнсис О’Хирн, заместитель директора по информационным технологиям
Роберт Курызна, директор завода, Филадельфия
Б.Б. Крейг, заместитель директора по окружающей среде, безопасности и гигиене труда
Эллисон Дун, главный административный директор
Рэндалл Джонсон, руководитель завода в Денвере

Налоговое и торговое бюро

Дэниел Т. Риордан, помощник администратора, выдача разрешений и налогообложение
Чери Митчелл, помощник администратора, менеджмент / финансовый директор
Роберт Хьюз, помощник администратора, информационные ресурсы / ИТ-директор
Элизабет К.Канн, помощник администратора по внешним связям / руководитель аппарата

Бюро фискальной службы

Кейт Алдерсон, директор (DMSOC-East)
Дуглас Андерсон, помощник комиссара (услуги по розничным ценным бумагам)
Даниэль Бергер, заместитель помощника комиссара (управление)
Линда С. Черо, директор (RFC Philadelphia)
Дэвид Т.Копенгейвер, помощник комиссара (услуги по оптовым ценным бумагам)
Кристина М. Кокс, заместитель помощника комиссара (управление платежами)
Пол Деулей, старший советник
Питер Т. Генова, заместитель помощника комиссара по службам безопасности / заместитель директора по информационным технологиям
Джозеф Джиоэли, помощник комиссара (служба информации и безопасности)
Адам Х.Гольдберг, исполнительный архитектор (финансовые инновации)
Джейсон Т. Хилл, заместитель помощника комиссара (общие службы)
Джон Б. Хилл, директор (финансовые инновации и трансформация)
Уоллес Х. Ингрэм, директор (DMSOC-West)
Аманда М. Купфнер, заместитель помощника комиссара по инфраструктуре и эксплуатации
Мадиха Д. Латиф, директор (Группа по соблюдению требований и отчетности)
Д.Майкл Линдер, помощник комиссара (налоговый учет)
Триша Дж. Лонг, заместитель помощника комиссара (Служба управления долгом)
Джастин Марсико, директор по данным (заместитель помощника комиссара)
Натаниал Ребоя, заместитель помощника комиссара по информационным службам
Сандра Пейлор, директор (Группа сбора доходов)
Алисса В.Ридл, исполнительный директор, Преобразование налоговых сборов
Вона Сьюзан Робинсон, исполнительный директор (Канзас-Сити)
Тамела Сайко, заместитель помощника комиссара (операции по налоговому учету)
Лори Сантаморена, исполнительный директор (сотрудники отдела регулирования государственных ценных бумаг)
Дара Н. Симан, старший советник (услуги и программы)
Томас Т. Ванной, заместитель помощника комиссара (услуги по оптовым ценным бумагам)
Дэниел Дж.Вавасур, помощник комиссара (Служба управления долгом)

Дата вступления в силу: Членство вступает в силу с даты этого уведомления.

Начать дополнительную информацию

Джулия Дж. Маркхэм или Кимберли Джексон, Управление исполнительных ресурсов, 1500 Начать печатную страницу 53409 Пенсильвания-авеню NW, ATTN: 1722 Eye Street, 9-й этаж, Вашингтон, округ Колумбия 20220, телефон: 202-622-0774.

Начать подпись

Кимберли Джексон,

Специалист по кадрам, Управление исполнительных ресурсов.

Конец подписи Конец Дополнительная информация Конец преамбулы

[FR Док. 2021-20812 Подана 9-24-21; 8:45]

КОД СЧЕТА 4810-25-P

Уведомление об открытых собраниях Консультативного совета Айдахо по ресурсам

Начать преамбулу

Бюро землеустройства, внутренних дел.

Уведомление об открытом собрании.

В соответствии с Федеральным законом о земельной политике и управлении от 1976 года и Законом о Федеральном консультативном комитете от 1972 года, Консультативный совет по ресурсам (RAC) Министерства внутренних дел США (BLM) Айдахо соберется, как указано ниже.

BLM Idaho RAC соберется в среду, 10 ноября 2021 г.Встреча будет проходить с 9:00 до 17:00. (Горное стандартное время). Заседание РАК также состоится в среду, 16 февраля 2022 г. Заседание будет проходить с 9:00 до 17:00. (Горное стандартное время). Периоды общественного обсуждения будут предложены во время обеих встреч.

Заседание 10 ноября 2021 года состоится виртуально. Встреча 11 февраля 2022 года состоится в окружном офисе BLM Twin Falls по адресу 2878 Addison Avenue East, Twin Falls, Idaho 83301.Если ограничения COVID останутся в силе, февральское собрание состоится виртуально. Информация о виртуальном участии будет размещаться в Интернете за две недели до каждой встречи по адресу: https://www.blm.gov/ get-Participation / resource-Advisory-Council / near-you / idaho.

Начать дополнительную информацию

MJ Byrne, 1387 South Vinnell Way, Бойсе, Айдахо, 83709; (208) 373-4006; мбырне @ blm.губ. Лица, использующие телекоммуникационные устройства для глухих (TDD), могут позвонить в Федеральную службу ретрансляции (FRS) по телефону 1-800-877-8339, чтобы связаться с г-жой Бирн в обычные рабочие часы. FRS доступен 24 часа в сутки, 7 дней в неделю, чтобы оставить сообщение или вопрос с указанным выше. Начать печатную страницу 53115 индивидуальный. Вы получите ответ в обычное рабочее время.

Конец Дополнительная информация Конец преамбулы Начать дополнительную информацию

RAC штата Айдахо учрежден в составе 15 членов, назначаемых министром внутренних дел и представляющих интересы товаров, не связанных с товарами, а также местные интересы.RAC оказывает консультативные услуги должностным лицам BLM по вопросам, связанным с планированием землепользования и управлением государственными земельными ресурсами, расположенными в штате Айдахо.

Повестка дня ноябрьского собрания включает обновления и презентации офисов штата и округа по горнодобывающей промышленности, лесным пожарам и чрезвычайной стабилизации и восстановлению, управлению отдыхом и доступом, корректировкам землевладения и любым другим вопросам, которые могут обоснованно рассматриваться RAC. В повестку дня февральской встречи входят новости и презентации офисов штата и округа по выпасу скота, восстановлению пастбищ и управлению культурными ресурсами.Темы повестки дня февральской встречи будут формализованы по завершении ноябрьской встречи.

Окончательные повестки дня будут размещаться в Интернете за две недели до каждой встречи по адресу: https://www.blm.gov/ get-Participation / resource-Advisory-Council / near-you / idaho. Все собрания полностью открыты для публики. Информация для распространения в RAC запрашивается перед началом каждого собрания.Периоды общественного обсуждения будут проводиться ближе к концу каждого дня собраний. В зависимости от количества желающих выступить и имеющегося времени время для индивидуальных комментариев может быть ограничено. Комментарии могут быть отправлены по почте в офис BLM Idaho State Office; Attn: MJ Бирн; 1387 Южный Виннелл-Уэй; Бойсе, ID 83709. Все полученные комментарии будут переданы членам RAC Айдахо.

Прежде чем включать в комментарии свой адрес, номер телефона, адрес электронной почты или другую личную информацию, помните, что весь ваш комментарий, включая вашу личную идентифицирующую информацию, может быть опубликован в любое время.Хотя вы можете попросить нас в своем комментарии не допускать к публичному рассмотрению вашей личной идентифицирующей информации, мы не можем гарантировать, что сможем это сделать.

Орган власти: 43 CFR 1784.4-2.

Начать подпись

Питер Диттон,

Исполняющий обязанности директора штата Айдахо.

Конец подписи Конец дополнительной информации

[FR Док.2021-20736 Подано 9-23-21; 8:45]

КОД СЧЕТА 4331-11-P

Массовое заключение: весь пирог 2020

Венди Сойер и Питер Вагнер
24 марта 2020 г.
Пресс-релиз

Неужели правда, что большинство людей содержатся в тюрьмах до суда? А сколько массовых заключений является результатом войны с наркотиками? На эти вопросы ответить труднее, чем вы думаете, потому что системы заключения в нашей стране очень фрагментированы.Различные правительственные учреждения, участвующие в системе правосудия, собирают множество важных данных, но они не предназначены для того, чтобы помочь политикам или общественности понять, что происходит. Однако по мере того, как общественная поддержка реформы уголовного правосудия продолжает расти, как никогда важно, чтобы мы выясняли факты и понимали общую картину .

Этот отчет предлагает некоторую столь необходимую ясность, поскольку собирает воедино разрозненные системы заключения в этой стране.Американская система уголовного правосудия содержит почти 2,3 миллиона человек в 1833 тюрьмах штатов, 110 федеральных тюрьмах, 1772 исправительных учреждениях для несовершеннолетних, 3134 местных тюрьмах, 218 иммиграционных центрах содержания под стражей и 80 тюрьмах страны индейцев, а также в военных тюрьмах, центрах гражданской ответственности, штатах психиатрические больницы и тюрьмы на территории США. ¹ В этом отчете подробно рассказывается о том, где и почему люди содержатся в заключении в США, и развенчаны некоторые современные мифы, чтобы сосредоточить внимание на реальных факторах массового лишения свободы, включая исключительно карательные меры даже при самых незначительных правонарушениях.

Слайд-шоу 1 . Проведите по экрану для более подробного просмотра.

Эта общая картина позволяет нам сосредоточить внимание на наиболее важных факторах массового лишения свободы и выявить важные, но часто игнорируемые системы лишения свободы. Подробные обзоры проливают свет на эти недооцененные системы, от иммиграционного содержания под стражей до гражданских обязательств и заключения молодежи. В частности, местным тюрьмам часто не уделяется должного внимания в более широких дискуссиях об уголовном правосудии, но они играют решающую роль в качестве «парадного входа в тюрьму» и оказывают гораздо большее влияние, чем предполагает обычное население.

Хотя эта круговая диаграмма представляет собой исчерпывающий снимок нашей исправительной системы, на графике не отражено огромного оттока в наши исправительные учреждения и из них, а также не более обширная совокупность людей, чьи жизни затронуты системой уголовного правосудия. Ежегодно более 600 000 человек попадают в тюрьму ворот, но люди попадают в тюрьму 10,6 миллиона раз в год. ² Отток тюрем особенно высок, потому что большинство людей в тюрьмах не были осуждены.³ Некоторые были только что арестованы и внесут залог в течение нескольких часов или дней, в то время как многие другие слишком бедны, чтобы внести залог и остаются за решеткой до суда. Лишь небольшое число (около 160 000 в любой день) были осуждены и обычно отбывают наказание в виде мелких правонарушений менее года. По крайней мере, каждый четвертый человек, попавший в тюрьму, будет снова арестован в течение того же года — часто те, кто имеет дело с бедностью, психическими заболеваниями и расстройствами, связанными с употреблением психоактивных веществ, проблемы которых только усугубляются с заключением.

Слайд-шоу 2 . Проведите пальцем по экрану, чтобы узнать больше о предварительном заключении.

Если вы хотите понять общую картину, следующий вопрос: , почему — это так много людей взаперти? Сколько человек отбывают наказание за преступления, связанные с наркотиками? Привлекают ли частные компании лишение свободы из соображений прибыли? Или все дело в общественной безопасности и не допускать на улицу опасных людей? Существует множество современных мифов о лишении свободы. В большинстве из них есть доля правды, но эти мифы отвлекают нас от сосредоточения внимания на наиболее важных факторах лишения свободы.

Пять мифов о массовом заключении

Чрезмерная криминализация употребления наркотиков, использование частных тюрем и низкооплачиваемый или неоплачиваемый тюремный труд являются одними из самых спорных вопросов в уголовном правосудии сегодня, потому что они вызывают моральное возмущение. Но они не дают ответа на вопрос, почему большинство людей находятся в заключении или как мы можем резко — и безопасно — сократить использование заключения. Точно так же эмоциональные реакции на сексуальные преступления и насильственные преступления часто мешают важным разговорам о социальных, экономических и моральных издержках лишения свободы и пожизненного наказания.Наконец, упрощенные решения по сокращению количества заключенных, такие как перевод людей из тюрем и тюрем под общественный надзор, игнорируют тот факт, что «альтернативы» лишению свободы в любом случае часто приводят к лишению свободы. Сосредоточение внимания на политических изменениях, которые могут положить конец массовым тюремным заключениям, а не просто повлиять на них, требует от общественности взглянуть на эти проблемы в перспективе.

Первый миф: освобождение «ненасильственных преступников, совершивших преступления, связанные с наркотиками» положило бы конец массовому заключению под стражу

Это правда, что полиция, прокуратура и судьи продолжают сурово наказывать людей только за хранение наркотиков.Преступления, связанные с наркотиками, по-прежнему являются причиной лишения свободы почти полумиллиона человек, ⁴ и ненасильственные осуждения за наркотики остаются определяющей чертой федеральной пенитенциарной системы . Полиция по-прежнему производит более 1 миллиона арестов за хранение наркотиков каждый год, ⁵ многие из которых приводят к тюремному заключению. Аресты за наркотики продолжают приводить к судимости жителей сообществ с чрезмерной охраной полиции, что отрицательно сказывается на их перспективах трудоустройства и повышает вероятность более длительных приговоров за любые правонарушения в будущем.

Тем не менее, 4 из 5 человек в тюрьме или тюрьме находятся в заключении за что-то иное, чем преступление, связанное с наркотиками — либо более серьезное преступление, либо даже менее серьезное. Чтобы положить конец массовым заключениям, нам придется изменить то, как наше общество и наша система правосудия реагируют на преступления более серьезные, чем хранение наркотиков. Мы также должны прекратить сажать людей в тюрьму за еще более доброжелательное поведение.

Слайд-шоу 3 . Проведите по экрану, чтобы узнать больше о войне с наркотиками.

Миф второй: частные тюрьмы — коррумпированное сердце массового заключения

Фактически, менее 9% всех заключенных содержатся в частных тюрьмах; подавляющее большинство из них находится в государственных тюрьмах и тюрьмах. ⁶ Разумеется, в некоторых штатах в частных тюрьмах содержится больше людей, чем в других, и отрасль лоббирует , чтобы поддерживать высокий уровень содержания под стражей, но частные тюрьмы, по сути, являются паразитом в огромной государственной системе, а не корнем проблемы. Это.

Тем не менее, ряд частных предприятий и даже некоторые государственные учреждения продолжают получать прибыль от массовых заключений. Многие городские и окружные тюрьмы сдают помещения другим агентствам, в том числе государственным тюремным системам, ⁷, Службе маршалов США и Иммиграционной и таможенной полиции (ICE). Частным компаниям часто предоставляются контракты на предоставление услуг в области питания и здравоохранения в тюрьмах (зачастую настолько плохих, что они приводят к серьезным судебным искам), а функции связи и торговли в тюрьмах и тюрьмах породили многомиллиардную частную промышленность.Путем приватизации таких услуг, как телефонные звонки, медицинское обслуживание и магазины, тюрьмы и тюрьмы перекладывают расходы, связанные с лишением свободы, на заключенных и их семьи, сокращая их бюджеты за счет непомерно высоких социальных издержек.

В частных тюрьмах и тюрьмах содержится менее 9 процентов всех заключенных, что делает их относительно небольшой частью преимущественно государственной исправительной системы.

Миф третий: Тюрьмы — это «фабрики за забором», которые существуют для того, чтобы предоставлять компаниям огромную рабскую рабочую силу.

Проще говоря, частные компании, использующие тюремный труд, — это не то, что стоит на пути прекращения массовых тюремных заключений, и они не являются источником большинства тюремных рабочих мест.Лишь около 5000 человек, находящихся в тюрьме, или менее 1%, наняты частными компаниями в рамках федеральной программы PIECP, которая требует от них платить по крайней мере минимальную заработную плату до удержаний. (Большая часть работает в государственных «исправительных учреждениях», где платят гораздо меньше, но это все еще составляет около 6% людей, содержащихся в государственных тюрьмах.) ⁸

Но тюрьмы полагаются на труд заключенных в сфере общественного питания, стирки и других операций, и они платят заключенным недобросовестно низкую заработную плату: наше исследование 2017 года показало, что в среднем заключенные зарабатывают от 86 центов до 3 долларов.45 в день для наиболее распространенных тюремных работ. По крайней мере, в пяти штатах эти рабочие места вообще ничего не приносят. Более того, работа в тюрьме является обязательной, практически не регулируется и не контролируется, а заключенные работники имеют мало прав и средств защиты. Принуждение людей к работе за низкую плату или без нее и без льгот позволяет тюрьмам перекладывать расходы на содержание заключенных на заключенных, скрывая истинную стоимость содержания тюрьмы от большинства американцев.

Миф четвертый: люди, находящиеся в тюрьме за насильственные или сексуальные преступления, слишком опасны, чтобы их выпускать на свободу

Особенно вреден миф о том, что люди, совершающие насильственные или сексуальные преступления, не могут реабилитироваться и, таким образом, заслуживают многих десятилетий или даже пожизненного наказания.Поскольку законодатели и общественность все больше соглашаются с тем, что прошлые политики привели к лишению свободы без необходимости, пришло время рассмотреть изменения в политике, которые выходят за рамки низко висящих плодов «ненасильственных» — людей, осужденных за ненасильственные, несерьезные, несерьезные действия. преступления несексуального характера. Если мы серьезно настроены положить конец массовому заключению под стражу, нам придется изменить нашу реакцию на более серьезные и жестокие преступления.

Данные о рецидиве не подтверждают мнение о том, что люди, совершающие насильственные преступления, должны быть заперты на десятилетия ради общественной безопасности.Люди, осужденные за насильственные преступления и преступления на сексуальной почве, на самом деле относятся к числу тех, кто с наименьшей вероятностью будет повторно арестован, а у лиц, осужденных за изнасилование или сексуальное насилие, процент повторных арестов на 20% ниже, чем по всем другим категориям преступлений вместе взятых. В более широком смысле, люди, осужденные за или насильственные преступления, с меньшей вероятностью будут повторно арестованы через годы после освобождения, чем те, кто осужден за преступления против собственности, наркотиков или общественного порядка. Причина одна: возраст — один из главных предикторов насилия. Риск насилия достигает пика в подростковом или раннем взрослом возрасте, а затем снижается с возрастом, однако мы заключаем людей в тюрьмы на долгое время после того, как их риск снизился.

Несмотря на эти доказательства, люди, осужденные за насильственные преступления, часто сталкиваются с десятилетиями тюремного заключения, а осужденные за сексуальные преступления могут быть приговорены к бессрочному лишению свободы или подвергнутся стигматизации в реестрах сексуальных преступников еще долгое время после отбытия наказания. И хотя некоторые меры системы правосудия в большей степени связаны с возмездием, чем с общественной безопасностью, большее количество лишений свободы — это не то, чего хочет большинство жертв преступлений. Данные национального опроса показывают, что большинство жертв хотят предотвращения насилия, социальных инвестиций и альтернатив тюремному заключению, направленных на устранение коренных причин преступности, а не дополнительных инвестиций в карцеральные системы, которые причиняют больше вреда.

Миф пятый: усиление общественного надзора — лучший способ уменьшить количество лишений свободы

Общественный надзор, который включает испытательный срок, условно-досрочное освобождение и досудебный надзор, часто рассматривается как «мягкое» наказание или как идеальная «альтернатива» тюремному заключению. Но хотя оставаться в сообществе, безусловно, предпочтительнее, чем быть взаперти, условия, налагаемые на тех, кто находится под надзором, часто настолько ограничительны, что заставляют людей терпеть неудачу. Длительные сроки наблюдения, многочисленные и обременительные требования и постоянное наблюдение (особенно с электронным мониторингом) приводят к частым «сбоям», часто из-за незначительных нарушений, таких как нарушение комендантского часа или неуплата непомерно высоких гонораров.

В 2016 году не менее 168 000 человек были заключены в тюрьму за такие «технические нарушения» условно-досрочного освобождения, то есть ни за какое новое преступление. ⁹ Испытательный срок, в частности, ведет к лишению свободы без необходимости; до тех пор, пока она не будет реформирована для поддержки и вознаграждения за успех, а не для выявления ошибок, она не будет надежной «альтернативой».

Слайд-шоу 4 . Проведите пальцем по экрану, чтобы получить более подробную информацию о том, что на самом деле показывают данные о рецидиве.

Высокая цена правонарушений низкого уровня

Наиболее вовлеченные в правосудие люди в США.С. не обвиняются в тяжких преступлениях; чаще им инкриминируют проступки или правонарушения неуголовного характера. Однако даже мелкие правонарушения, такие как технические нарушения условно-досрочного освобождения, могут привести к лишению свободы и другим серьезным последствиям. Вместо того, чтобы вкладывать средства в инициативы по обеспечению безопасности на уровне сообществ, города и округа по-прежнему вкладывают огромные объемы государственных ресурсов в обработку этих мелких правонарушений и наказание за них.

Нарушения и запреты на условно-досрочное освобождение приводят к лишению свободы без необходимости

В дискуссиях о массовых лишениях свободы часто упускают из виду различные «запреты», удерживающие людей за решеткой по административным причинам.Типичный пример — когда людей, находящихся на испытательном или условно-досрочном освобождении, заключают в тюрьму за нарушение их надзора, либо за новое преступление, либо за «техническое нарушение». Если сотрудник по условно-досрочному освобождению или условно-досрочному освобождению подозревает, что кто-то нарушил условия надзора, он может подать заявление о «задержании» (или «задержании»), что лишает этого человека права на освобождение под залог. Для людей, пытающихся восстановить свою жизнь после осуждения или заключения в тюрьму, возвращение в тюрьму за незначительное правонарушение может иметь серьезные дестабилизирующие последствия. Национальных данных не существует, чтобы точно сказать, сколько человек находится в тюрьме из-за нарушений условно-досрочного освобождения или содержания под стражей, но первоначальные данные показывают, что они составляют более одной трети некоторых заключенных.Эта проблема не ограничивается местными тюрьмами; В 2019 году Совет правительств штатов обнаружил, что каждый четвертый человек в государственных тюрьмах оказывается в заключении в результате нарушений надзора.

Проступки: мелкие правонарушения с серьезными последствиями

«Система массовых проступков» в США — еще один важный, но упускаемый из виду фактор, способствующий чрезмерной криминализации и массовому лишению свободы. За такие безобидные поступки, как прогулка по улице или сидение на тротуаре, согласно оценкам, 13 миллионов обвинений в правонарушениях ежегодно привлекают толпы американцев в систему уголовного правосудия (и это не считая гражданских нарушений и превышения скорости).На эти мелкие правонарушения приходится более 25% ежедневных заключенных в тюрьмах по всей стране, а в некоторых штатах и округах — гораздо больше.

Обвинения в правонарушении могут звучать как пустяки, но они несут серьезные финансовые, личные и социальные издержки, особенно для обвиняемых, но также и для общества в целом, которое финансирует рассмотрение этих судебных дел и всех связанных с ними ненужных тюремных заключений. Кроме того, есть моральные издержки: людей, обвиняемых в правонарушениях, часто не назначают адвокатом, и их заставляют признать себя виновным и принять условный приговор, чтобы избежать тюремного заключения.Это означает, что ни в чем не повинные люди обычно признают себя виновными, а затем на них накладываются многие побочные последствия, связанные с судимостью, а также повышенный риск лишения свободы за нарушение условного осуждения в будущем. Система проступков, которая заставляет невиновных обвиняемых признать себя виновными, серьезно подрывает американские принципы правосудия.

«Незначительные беглецы» живут в страхе тюремного заключения за пропущенные судебные заседания и неуплаченные штрафы

Обвиняемые могут оказаться в тюрьме, даже если их правонарушение не карается тюремным заключением.Почему? Потому что, если обвиняемый не явится в суд или не уплатит штрафы и сборы, судья может выдать «судебный ордер» на его арест, предписывая правоохранительным органам заключить его в тюрьму, чтобы доставить в суд. Хотя в настоящее время нет национальной оценки количества активных судебных ордеров, их использование широко распространено, а в некоторых местах невероятно распространено. В округе Монро, штат Нью-Йорк, например, более 3000 человек имеют действующий судебный ордер в любое время, что более чем в 3 раза превышает количество людей в окружных тюрьмах.

Но судебные ордера часто не нужны. Большинство людей, пропускающих суд, не пытаются уклониться от закона; чаще, они забывают, сбиваются с толку судебным процессом или имеют конфликт в расписании. Однако после выдачи судебного ордера обвиняемые часто заканчивают тем, что живут как «беглецы низкого уровня», бросая работу, переходя на временный режим и / или избегая общественной жизни (даже больниц), чтобы не попасть в тюрьму.

Категории нарушений могут не означать то, что вы думаете

Чтобы понять основные причины лишения свободы, общественность должна увидеть, сколько людей лишены свободы за различные виды правонарушений.Но представленные данные о правонарушениях излишне упрощают то, как люди взаимодействуют с системой уголовного правосудия, по двум важным направлениям: они сообщают только одну категорию правонарушений на человека и отражают результат судебного процесса, скрывая важные детали реальных событий.

Во-первых, когда человек находится в тюрьме за несколько преступлений, сообщается только о самом серьезном преступлении. ¹⁰ Так, например, есть заключенные за насильственные преступления, которые также были осуждены за преступления, связанные с наркотиками, но они включены только в категорию «насильственные» в данных.Это затрудняет понимание сложности криминальных событий, например, той роли, которую наркотики могли сыграть в насильственных преступлениях или правонарушениях против собственности. Мы также должны учитывать, что почти все обвинительные приговоры являются результатом сделок о признании вины, когда подсудимые признают себя виновными в менее серьезном правонарушении, возможно, в другой категории или в том, которого они фактически не совершали.

Во-вторых, многие из этих категорий объединяют людей, осужденных за широкий круг преступлений. Эти ярлыки, особенно в отношении насильственных преступлений, могут исказить представление об отдельных «насильственных преступниках» и преувеличить масштаб опасных насильственных преступлений.Например, «убийство» является чрезвычайно серьезным преступлением, но эта категория объединяет небольшое количество серийных убийц с людьми, совершившими действия, которые в силу обстоятельств или преклонного возраста вряд ли когда-либо повторится. Сюда также входят правонарушения, которые обычный человек может вообще не счесть убийством. В частности, правило об убийстве за тяжкое преступление гласит, что если кто-то умирает во время совершения тяжкого преступления, все причастные к нему могут быть виновны в убийстве так же, как и человек, который нажал на курок.Осмотр во время взлома, когда кто-то был случайно убит, действительно является серьезным преступлением, но многие могут быть удивлены тем, что в США это можно считать убийством ¹¹

Уроки маленьких «кусочков»: молодежь, иммиграция и недобровольное обязательство

Более пристальный взгляд на лишение свободы по типу правонарушения также выявляет некоторые тревожные факты о 52 000 молодых людей, содержащихся в заключении в Соединенных Штатах: слишком много их собралось за «самое серьезное преступление», которое даже не является преступлением .Например, более 6600 молодых людей находятся за решеткой за технические нарушения условного срока, а не за новое правонарушение. Еще 1700 молодых людей заключены в тюрьму за «статусные» правонарушения, которые представляют собой «поведение, не являющееся нарушением закона для взрослых, такое как побег, прогулы и неисправность». ¹² Почти каждый десятый подросток, задержанный за уголовное преступление или правонарушение, содержится в тюрьме или тюрьме для взрослых, а большинство остальных содержится в исправительных учреждениях для несовершеннолетних, которые выглядят и действуют как тюрьмы и тюрьмы.

Обращаясь к людям, которые заключены в тюрьму в уголовном и гражданском порядке по причинам, связанным с иммиграцией , мы обнаруживаем, что 11 100 человек находятся в федеральных тюрьмах за уголовные приговоры за иммиграционные правонарушения, а еще 13 600 человек находятся в предварительном заключении маршалами США. Подавляющее большинство людей, лишенных свободы за уголовные иммиграционные правонарушения, обвиняются в незаконном въезде или незаконном повторном въезде — иными словами, в совершении не более серьезного преступления, чем пересечение границы без разрешения. ¹³

Слайд-шоу 5 .Проведите пальцем по экрану, чтобы получить более подробную информацию о тюрьмах для молодежи, иммигрантах и психиатрических больницах.

Еще 39000 человек задержаны иммиграционной и таможенной службой США (ICE) не за какое-либо преступление, а просто за их нелегальный иммиграционный статус. Заключенные ICE физически содержатся в федеральных или частных иммиграционных центрах содержания под стражей или в местных тюрьмах по контракту с ICE. Еще 3 600 90 589 несопровождаемых детей 90 590 содержатся под опекой Управления по расселению беженцев (ORR), ожидая размещения у родителей, членов семьи или друзей.Хотя эти дети не задерживаются за какие-либо уголовные преступления или правонарушения, большинство из них содержится в приютах или даже в учреждениях для несовершеннолетних в условиях, схожих с условиями содержания под стражей. ¹⁴

Добавляя к множеству людей, которые были заключены в тюрьму из-за вмешательства системы правосудия, 22 000 человек были задержаны или отправлены недобровольно 90 589 в государственные психиатрические больницы и центры гражданской ответственности. Многие из этих людей даже не осуждены, а некоторые содержатся под стражей бессрочно. 9000 проходят досудебное обследование или проходят лечение на предмет неспособности предстать перед судом; 6000 человек были признаны невиновными по причине невменяемости или виновными, но психически больными; еще 6000 — это лица, осужденные за преступления на сексуальной почве, которые были совершены недобровольно или задержаны после отбытия срока их тюремного заключения.Хотя эти учреждения обычно не находятся в ведении исправительных учреждений, на самом деле они очень похожи на тюрьмы.

После того, как мы осмыслили «весь пирог» массового заключения, мы должны уменьшить масштаб и отметить, что люди, находящиеся в заключении, составляют лишь небольшую часть тех, на кого влияет система уголовного правосудия. Еще 840 000 человек освобождены условно-досрочно и 3,6 миллиона человек находятся на испытательном сроке. Еще многие миллионы отбыли наказание, но до сих пор живут с судимостью — стигматизирующим ярлыком, имеющим побочные последствия, такие как препятствия для трудоустройства и жилья.

Помимо определения того, на скольких людей влияет система уголовного правосудия, мы должны также сосредоточить внимание на , кто больше всего пострадал, а кто остался позади из-за изменения политики. Бедность, например, играет центральную роль в массовом заключении под стражу. Люди в тюрьмах и тюрьмах непропорционально бедны по сравнению с населением США в целом. ¹⁵ Система уголовного правосудия наказывает бедность, начиная с высокой цены денежного залога: средняя сумма залога за преступление (10 000 долларов) эквивалентна 8-месячному доходу для типичного задержанного обвиняемого.В результате люди с низкими доходами с большей вероятностью столкнутся с вредом предварительного заключения. Бедность — это не только предиктор тюремного заключения; это также часто является результатом, поскольку судимость и время, проведенное в тюрьме, разрушают богатство, создают долги и ограничивают возможности трудоустройства. ¹⁶

Неудивительно, что цветные люди, которые сталкиваются с гораздо более высоким уровнем бедности, значительно преобладают в национальных тюрьмах и тюрьмах. Эти расовые различия особенно заметны для чернокожих американцев, которые составляют 40% заключенных, несмотря на то, что они составляют всего 13% от населения США.Жители S. То же самое и с женщинами, число которых на протяжении десятилетий росло быстрее, чем число заключенных мужчин, и которые часто оказываются за решеткой из-за финансовых препятствий, таких как неспособность внести залог. По мере того как политики продолжают продвигать реформы, которые сокращают количество заключенных, они должны избегать изменений, которые увеличат неравенство, как это произошло с заключением несовершеннолетних и с женщинами в государственных тюрьмах.

Слайд-шоу 6 . Проведите пальцем по экрану, чтобы получить более подробную информацию о неравенстве расы, пола и доходов.

Имея полную картину того, сколько людей находятся в заключении в Соединенных Штатах, где и почему, наша страна имеет лучшую основу для давно назревшего разговора о реформе уголовного правосудия. Например, данные ясно показывают, что прекращение войны с наркотиками не само по себе положит конец массовым заключениям, хотя федеральное правительство и некоторые штаты предприняли важный шаг, сократив количество людей, лишенных свободы за преступления, связанные с наркотиками. Взгляд на «весь пирог» также открывает другие разговоры о том, на чем мы должны сосредоточить нашу энергию:

Готовы ли государственные чиновники и прокуратура переосмыслить не только длительные приговоры за преступления, связанные с наркотиками, но и рефлексивную, упрощенную политику, которая также способствовала увеличению количества тюремных заключений за насильственные преступления?
Есть ли у политиков и общественности стойкость, чтобы противостоять второму по величине куску пирога: тысячам тюрем местного управления? Смогут ли правительства штатов, округов и городов положить конец денежному залогу, не создавая ненужных условий, чтобы снизить количество досудебных задержаний? Смогут ли местные лидеры направить государственные расходы на более разумные инвестиции, такие как лечение наркозависимости и профессиональное обучение?
Какова роль федерального правительства в прекращении массовых тюремных заключений? Федеральная пенитенциарная система — это всего лишь небольшой кусок от общего пирога, но федеральное правительство, безусловно, может использовать свою финансовую и идеологическую мощь, чтобы стимулировать и указывать лучшие пути вперед.В то же время, как могут избранные шерифы, окружные прокуроры и судьи — все они контролируют большую долю исправительного пирога — замедлить приток людей в систему уголовного правосудия?
Учитывая, что компании, оказывающие наибольшее влияние на заключенных, являются не операторами частных тюрем, а поставщиками услуг, которые заключают контракты с государственными учреждениями, ответят ли государства на давление общественности с требованием расторгнуть контракты, вымогающие деньги у людей, находящихся за решеткой?
Можем ли мы провести реформы, которые уменьшат количество заключенных в США?С. а известные расовые и этнические диспропорции в системе уголовного правосудия?

Теперь, когда мы видим общую картину того, сколько людей заперто в Соединенных Штатах в различных типах учреждений, мы видим, что что-то нужно изменить . Глядя на картину в целом, мы задаемся вопросом, действительно ли имеет смысл помещать в тюрьму 2,3 миллиона человек в любой конкретный день, что дает этой стране сомнительное преимущество в плане самого высокого в мире количества заключенных.Как политики, так и общественность несут ответственность за тщательный анализ каждого отдельного сегмента, чтобы по очереди спросить, достигаются ли законные социальные цели, помещая каждую группу за решетку, и действительно ли какая-либо выгода перевешивает социальные и фискальные издержки.

Даже узкие политические изменения, такие как реформа денежного залога, могут значительно сократить использование нашим обществом тюремного заключения. В то же время мы должны опасаться предлагаемых реформ, которые кажутся многообещающими, но дадут лишь минимальный эффект, потому что они просто переводят людей с одной части исправительного «пирога» на другую.Важно помнить об общей картине, если мы надеемся разработать стратегии, которые действительно сократят «весь пирог».

Люди, плохо знакомые с вопросами уголовного правосудия, могут разумно ожидать, что подобный общий анализ картины будет произведен не сторонниками реформы, а самой системой уголовного правосудия. К сожалению, реальность такова, что не существует единой централизованной системы уголовного правосудия, которая могла бы проводить такой анализ. Вместо этого, даже если думать только о исправительных учреждениях для взрослых, у нас есть федеральная система, 50 систем штатов, более 3000 систем округов и более 25 000 муниципальных систем и так далее.Каждая из этих систем собирает данные для своих собственных целей, которые могут быть совместимы или несовместимы с данными из других систем и могут дублировать или пропускать людей, подсчитываемых другими системами.

Нельзя сбрасывать со счетов работу Бюро судебной статистики, которое, несмотря на ограниченные ресурсы, берет на себя титаническую задачу по систематизации и стандартизации данных по исправительным учреждениям. И нельзя сказать, что ФБР не прилагает больших усилий для объединения и стандартизации данных полицейских арестов и отчетов о преступлениях.Но дело в том, что местные, государственные и федеральные агентства, которые выполняют работу системы уголовного правосудия — и являются источниками данных BJS и ФБР — не были созданы для того, чтобы отвечать на многие из простых вопросов, касающихся «система.»

Аналогичным образом, существуют системы, связанные с лишением свободы вовлеченных в правосудие лиц, которые могут не считать себя частью системы уголовного правосудия, но должны быть включены в целостный взгляд на лишение свободы. Ювенальная юстиция, гражданское задержание и обязательство, иммиграционное задержание и обращение в психиатрические больницы для привлечения к уголовной ответственности — вот примеры этой более широкой сферы заключения, которую часто игнорируют.«Целый пирог» включает в себя данные из этих систем, чтобы обеспечить наиболее полное представление о лишении свободы.

Для создания этого отчета мы взяли самые свежие данные, доступные для каждой части этих систем, и, при необходимости, скорректировали данные, чтобы гарантировать, что каждый человек будет подсчитан только один раз, только один раз и в нужном месте.

Наконец, читатели, которые год за годом полагаются на этот отчет, могут заметить, что некоторые данные не изменились с момента публикации последней версии в 2019 году, в том числе количество людей, находящихся в тюрьмах в Индии, на испытательном сроке и условно-досрочном освобождении.Это связано с тем, что с 2017 года выпуск государственных данных задерживается на многие месяцы — даже годы — по сравнению с прошлыми графиками публикации, а данные, собранные более двух лет назад, еще не обнародованы.

Эти задержки не ограничиваются регулярными публикациями данных, на которые опирается этот отчет, но также и специальными сборами данных, которые предоставляют подробные, самоотчетные данные о заключенных и их опыте пребывания в тюрьме и тюрьме, а именно Обследование заключенных в тюрьмах (проведено в 2016 году впервые с 2004 года) и опроса заключенных в местных тюрьмах (последний раз проводился в 2002 году и теперь намечен на 2021 год, в результате чего будет сделан отчет о 15-летнем отставании от графика за 2022 год).

Пока мы с нетерпением ожидаем этих будущих выпусков Статистического управления юстиции, мы ожидаем, что без значительных инвестиций в финансирование, укомплектование персоналом и руководство его выпуск данных будет продолжаться в том же темпе. По этой причине следующие обновления наших отчетов «Весь пирог», вероятно, также будут выполняться по более медленному графику.

Несопоставимо напрямую с прошлыми отчетами о пирогах

Прежде чем объяснять источники данных, мы хотим объяснить два изменения методологии, которые делают этот отчет несопоставимым напрямую с предыдущими отчетами.В отличие от прошлых лет, в этом отчете:

Мы включили в наш слайд с подробными сведениями о предварительном заключении всех молодых людей, помещенных в приюты для участия в системе правосудия, которые были «задержаны» (в отличие от «совершенных»). До прошлого года (2019 г.) мы включали только молодых людей, которые были задержаны, потому что ожидали слушания или вынесения решения. Наша текущая методология также включает молодых людей, чей статус был «задержан», пока они ожидали распоряжения или помещения, потому что суд еще не отправил их в учреждение, где они содержались.
Мы включили детей, содержащихся под стражей в Управлении по расселению беженцев (ORR), в наш счет иммиграционных задержаний на основной графике и на нескольких подробных слайдах. Хотя эти дети не содержатся под стражей ORR из-за каких-либо уголовных обвинений или правонарушений, они обычно содержатся в условиях, схожих с условиями содержания под стражей; следовательно, они вписываются в наш целостный взгляд на заключение в США

Источники данных

В этом брифинге используются самые последние доступные данные о количестве людей в учреждениях различного типа и наиболее значительном обвинении или обвинительном приговоре.В этом году, как обсуждалось выше, несколько запланированных правительственных отчетов не были опубликованы в соответствии с их ожидаемым графиком, частично из-за закрытия правительства в декабре 2018 года и январе 2019 года. Мы искали альтернативные источники данных, где это возможно, но некоторые данные просто еще не были представлены. обновлено. Кроме того, поскольку не все типы данных собираются каждый год, нам иногда приходилось рассчитывать оценки; например, мы применили процентное распределение видов правонарушений за предыдущий год к данным общего подсчета за текущий год.По этой причине мы решили округлить большинство меток на графике до ближайшей тысячи, за исключением тех случаев, когда округление до ближайших десяти, ближайших ста или (в двух случаях на слайде с подробностями о тюрьмах) до ближайших 500 было более информативным в этом контексте. . Этот процесс округления также может привести к тому, что некоторые части не будут точно соответствовать итоговой сумме.

Наши источники данных:

Государственные тюрьмы: Институт юстиции Веры, люди в тюрьмах, 2018 г. В таблице 2 представлена общая численность населения на конец 2018 г.Однако в этот отчет не включены данные о правонарушениях, поэтому мы применили соотношение типов правонарушений, рассчитанное на основе последнего отчета Бюро статистики юстиции об этой группе населения, заключенных в таблице 13 за 2017 год (по состоянию на 31 декабря 2016 года), к общему состоянию за 2018 год. тюремное население.
Тюрьмы: Статистические данные Бюро юстиции, заключенные в тюрьмах в 2017 г. Таблица 1 и Таблица 3, содержащие данные о среднем дневном населении и статусе осужденных за середину 2017 г., а также наш анализ Обследования заключенных в местных тюрьмах, 2002 г. ¹⁷ по видам правонарушений .Смотрите ниже, и кто находится в тюрьме? Подробное описание того, почему мы использовали наш собственный анализ, а не превосходный анализ того же набора данных, проведенный Бюро судебной статистики, «Профиль заключенных в тюрьмах», 2002 г.
Федеральный:
- Бюро тюрем: Статистика населения Федерального бюро тюрем (BOP), отчетные данные по состоянию на 20 февраля 2020 г. (общее применил процентное распределение видов преступлений из этой таблицы к осужденным за 2020 год).
- Служба маршалов США предоставила разбивку своих «Операций с заключенными» по состоянию на октябрь 2018 года по типам учреждений (государственные и местные, частные договорные, федеральные и бесплатные учреждения) в ответ на наш запрос на общедоступные записи. Число заключенных в местные тюрьмы было получено из нашего анализа данных Ежегодного обзора тюрем за 2017 год, который показал, что 23 552 человека содержались в Службе судебных приставов. Чтобы оценить количество заключенных в государственных учреждениях, мы вычли 23 552 человека, содержащегося в тюрьмах, из совокупной численности «государственных и местных учреждений», указанных в ответе FOIA.Поскольку общее количество правонарушений, указанное в ответе по закону о свободе информации, не совпадает с зарегистрированной общей численностью населения, мы создали нашу собственную оценочную разбивку правонарушений, применив соотношение зарегистрированных типов правонарушений (исключая расплывчатые категории «другое новое правонарушение» и «не зарегистрированные» категории. ”) К общей численности населения за октябрь 2018 г. Стоит отметить, что заключенные маршалов США, содержащиеся в федеральных учреждениях и частных учреждениях по контракту, не были включены в несколько предыдущих выпусков этого отчета, поскольку они не включены в большинство наборов данных по тюрьмам или тюрьмам Бюро судебной статистики.
Молодежь: Управление ювенальной юстиции и предупреждения правонарушений, Легкий доступ к переписи несовершеннолетних в жилых помещениях (EZACJRP), сообщающее данные об общем населении и учреждениях за 25 октября 2017 года. Наши данные о молодежи, содержащейся в тюрьмах для взрослых, получены от Заключенных в таблице 11 за 2017 год, отчетные данные за 31 декабря 2017 года и молодежь в тюрьмах для взрослых из заключенных в 2017 году Таблица 3, отчетные данные за последний будний день июня 2017 года. Статистический отчет Министерства юстиции «Тюрьмы в стране Индии», 2016 г., таблица в приложении 4, отчетные данные за 30 июня 2016 г.Для получения дополнительной информации о географии системы несовершеннолетних см. Инициативу «Молодежь прежде всего».
Иммиграционное задержание: Число задержанных иммиграционной и таможенной службой (ICE) от 22 февраля 2020 года 39 000 взято из таблицы ICE «В настоящее время задержанного населения». ¹⁸ Подсчет 3600 молодых людей, находящихся под опекой Управления по расселению беженцев (ORR), взят из Информационного бюллетеня Программы для детей-иностранцев без сопровождения взрослых (UAC), в котором указано население по состоянию на 30 января 2020 года.Наши оценки количества заключенных ICE, содержащихся в федеральных, частных и местных учреждениях, основаны на нашем анализе полного списка мест содержания под стражей ICE за ноябрь 2017 года, полученного Национальным центром правосудия для иммигрантов. 7% находились в федеральных центрах обработки услуг, 66% — в частных контрактных учреждениях и 27% — в городских и окружных тюрьмах.
Недобровольное обязательство, связанное с правосудием:
- Государственные психиатрические больницы (люди, помещенные в государственные психиатрические больницы по решению суда после того, как были признаны «невиновными по причине невменяемости» (NGRI) или, в некоторых штатах, «виновными, но психически больными» (GBMI), а другие содержатся в предварительном заключении. -судебная оценка или лечение как «неспособность предстать перед судом» (IST)): Эти подсчеты взяты на страницах 92, 99 и 104 отчета NRI за август 2017 г., Судебные пациенты в государственных психиатрических больницах: 1999-2016, данные отчета 37 штатов на 2014 год.Категории NGRI и GBMI объединены в этом наборе данных, и для досудебной оценки мы решили объединить досудебную оценку и тех, кто получает услуги для восстановления дееспособности к суду, потому что в большинстве случаев они указывают на людей, которые еще не были осуждены. или приговорен. Это не полный обзор всех принудительных обязательств, связанных с правосудием, но мы считаем, что эти категории и эти учреждения составляют наибольшую долю.
- Гражданское задержание и обязательство: (По крайней мере, 20 штатов и федеральное правительство имеют учреждения для содержания под стражей лиц, осужденных за сексуальные преступления, после отбытия наказания.Эти помещения и тюрьма там технически гражданские, но на самом деле очень похожи на тюрьмы. Люди, находящиеся под гражданским обязательством, содержатся под стражей непрерывно с момента начала отбывания наказания в исправительном учреждении до заключения в гражданском учреждении.) Показатели гражданской ответственности взяты из ежегодного опроса, проводимого Сетью программ гражданской ответственности сексуальных преступников, совместно используемого Президент SOCCPN Шан Джампер. Подсчеты для большинства штатов взяты из опроса 2019 года, но для штатов, которые не участвовали в 2019 году, мы включили самые последние доступные данные: подсчеты Небраски, Южной Каролины и Пенсильвании относятся к 2018 году, подсчет BOP — с 2017 года и Северная Дакота. с 2016 года..
Территориальные тюрьмы (исправительные учреждения на территориях США в Американском Самоа, Гуаме и Виргинских островах США, а также в Содружестве США на Северных Марианских островах и Пуэрто-Рико): заключенные в 2017 г. Таблица 20, отчетные данные за 31 декабря 2017 г.
Страна индейцев (исправительные учреждения, находящиеся в ведении племенных властей или Управления по делам индейцев Министерства внутренних дел США): тюрьмы в стране индейцев, 2016 г. Таблица 1, отчетные данные за 30 июня 2016 г.
Военнослужащие: заключенных в 2017 г. Таблицы 18 (для всего населения) и 19 (для видов правонарушений) с отчетными данными по состоянию на 31 декабря 2017 г.
Испытательный срок и условно-досрочное освобождение: Наши подсчеты количества людей, находящихся на испытательном и условно-досрочном освобождении, взяты из отчета Бюро юстиции по статистике исправительных учреждений США, таблица 1, таблица 5 и таблица приложения 1 за 2016 год, данные за 31 декабря, 2016 г., и были скорректированы таким образом, чтобы люди с несколькими статусами учитывались только один раз в своей наиболее строгой категории.(На момент публикации ожидались новые данные, собранные в 2016 году, но еще не доступные.) Для читателей, заинтересованных в знании общего числа лиц, освобожденных условно-досрочно и условно, игнорируя любой двойной учет с другими формами исправительного контроля, имеется 874800 человек. условно-досрочно освобожденных и 3 673 100 человек условно.
Частные учреждения: За исключением местных тюрем (которые мы объясним в разделе «Корректировки во избежание двойного учета» ниже), наша идентификация количества людей, содержащихся в частных учреждениях, была простой:

Корректировки во избежание двойного счета

Чтобы никого не пересчитывать дважды, мы внесли следующие корректировки:

Чтобы никто из задержанных иммигрантов не учитывался дважды, мы удалили 27% (10 439) заключенных, содержащихся под стражей в местных тюрьмах по контракту, из общего числа заключенных.Мы удалили 34,1% этих заключенных ICE из числа осужденных за решетку и оставшуюся часть из числа неосужденных. (Мы основали этот процент населения, удерживаемого для ICE, на основе нашего анализа профиля заключенных в тюрьмах, 2002 г., как подробно описано в нашем отчете, Эра массового расширения: Почему государственные чиновники должны бороться с ростом количества тюрем .)
Чтобы избежать двойного подсчета лиц, содержащихся в местных тюрьмах от имени тюремных властей штата или штата, мы удалили 80 917 человек, указанных в Таблице 17 заключенных в 2017 г., содержащихся в местных тюрьмах от имени федеральной тюремной системы или системы тюрем штата. численность заключенных и подсчитанные нами числа осужденных в местных тюрьмах.Чтобы избежать двойного подсчета тех, кого удерживает Служба маршалов США, мы удалили 23552 задержанных маршалов из общего числа тюрем, которое мы обнаружили в результате нашего собственного анализа набора данных Ежегодного обзора тюрем за 2017 год. Мы удалили 75,9% этих людей, содержащихся в тюрьмах для маршалов, из числа осужденных, а остальную часть — из числа неосужденных. (Опять же, мы основали эти проценты на нашем анализе профиля заключенных в тюрьмах, 2002 г.)
Поскольку мы удалили заключенных ICE и лиц, находящихся под юрисдикцией федеральных властей и властей штата, из числа заключенных, нам пришлось пересчитать распределение правонарушений, указанное в «Профиле заключенных тюрьмы за 2002 год», которые были «осуждены» или «не осуждены», без учета лиц, которые сообщил, что они содержались от имени властей штата, Федерального бюро тюрем, США.Служба S. Marshals или Служба иммиграции и натурализации США / США. Иммиграционная и таможенная служба (ICE). ¹⁹ Наше определение «осужденных» — это те, кто сообщил, что они «отбывают наказание в этой тюрьме», «ожидают приговора за преступление» или «ожидают перевода для отбывания наказания в другое место». Наше определение неосужденного было «предстать перед судом за правонарушение», «ожидать предъявления обвинения» или «дождаться слушания по отмене условно-досрочного освобождения или освобождения по месту жительства.”
Для нашего анализа людей, содержащихся в частных тюрьмах для местных властей, нам нужно было использовать меру, позволяющую избежать двойного подсчета людей, содержащихся в частных тюрьмах для других агентств (описанных выше в разделе «частные учреждения»). Это проблема, потому что многие частные учреждения, в которых содержатся люди для местных тюрем, также содержат людей для других агентств. (Фактически, большинство людей, содержащихся в частных тюрьмах, содержатся для федеральных властей и властей штатов.) Поэтому мы использовали Census of Jails 2013 (частные учреждения имеют «8» в качестве третьей цифры переменной FACID), и мы удалили это число. людей, содержащихся в Службе приставов, Иммиграционной и таможенной полиции, Бюро по делам индейцев, других федеральных властях, тюремных системах штатов и тех, кто находится в ведении племен.После этих корректировок мы определили, что 6048 человек содержались в частных учреждениях для местных властей.

Прочитать всю методологию

Чтобы читатели могли ссылаться на определенные изображения в этом отчете, мы создали эти специальные URL-адреса:

Сколько людей находятся в заключении в Соединенных Штатах?: https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#slideshows/slideshow1/1
76% заключенных не были осуждены за какие-либо преступления: https: // www.Prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#slideshows/slideshow1/2
Несмотря на реформы, преступления, связанные с наркотиками, по-прежнему являются определяющей характеристикой федеральной системы: https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#slideshows/slideshow1/3
Помимо «федеральной тюрьмы», несколько агентств и тысячи местных учреждений ограничивают людей для федерального правительства: https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#slideshows/slideshow1/4
Предварительное заключение: https: // www.Prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#slideshows/slideshow2/1
Досудебная политика способствует росту тюрем: https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#slideshows/slideshow2/2
Местные тюрьмы: Настоящий скандал — отток: https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#slideshows/slideshow2/3
Почему так много людей содержатся в СИЗО до суда? Они недостаточно богаты, чтобы позволить себе денежный залог.: https: //www.prisonpolicy.org / reports / pie2020.html # slideshows / slideshow2 / 4
76% заключенных не были осуждены за какие-либо преступления: https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#slideshows/slideshow2/5
Каждый пятый заключенный содержится в тюрьме за преступление, связанное с наркотиками: https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#slideshows/slideshow3/1
Ежегодно арестовывается более 1 миллиона случаев хранения наркотиков: https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html # slideshows / slideshow3 / 2
Некоторые штаты в основном прекратили войну с наркотиками. В других штатах не так много.: https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#slideshows/slideshow3/3
Частные тюрьмы — маленький кусок пирога: https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#privateimage
Технические нарушения являются основной причиной лишение свободы условно-досрочного освобождения: https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html # slideshows / slideshow4 / 1
Вопреки мифу, люди, заключенные в тюрьму за тяжкие преступления и освобожденные, с меньшей вероятностью будут арестованы снова: https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#slideshows/slideshow4/2
В большинстве штатов отслеживается и публикуется только один показатель рецидивов после выхода из тюрьмы: https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#recidivism_measures
Очень немногие штаты отслеживают и публикуют какие-либо данные о рецидивах людей, находящихся на испытательном сроке: https: // www.Prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#recidivism_measures
Большинство молодых людей содержатся в заключении за ненасильственные преступления или вообще не за преступления.: https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#slideshows/slideshow5/1
Почти 70 000 человек находятся в заключении по причинам иммиграции: https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#slideshows/slideshow5/2
Психиатрические учреждения на 22000 мест причастные к правосудию люди каждый день: https: // www.Prolicy.org/reports/pie2020.html#slideshows/slideshow5/3
Массовые лишения свободы напрямую затрагивают миллионы людей: https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#directlyimphibited
Лишение свободы — лишь одна из частей гораздо более крупной системы исправительного контроля: https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#slideshows/slideshow6/1
Расовые и этнические различия в исправительных учреждениях: https: // www.Prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#slideshows/slideshow6/2
Образцы содержания под стражей женщин сильно отличаются от мужчин: https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#slideshows/slideshow6/3
Численность женских тюрем в штатах росла быстрее, чем мужчин: https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#slideshows/slideshow6/4
Большинство людей в тюрьмах бедные, а самыми бедными являются женщины и цветные: https: // www.Prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#slideshows/slideshow6/5
1 из 5 заключенных в мире находится в тюрьмах США: https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#slideshows/slideshow6/6

Чтобы читатели могли ссылаться на определенные разделы или абзацы отчета, мы создали эти специальные URL-адреса:

Категории правонарушений могут не означать то, что вы думаете: https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#offensecategories
Уроки малых «кусочков»: молодежь, иммиграция и недобровольное обязательство: https: // www.Prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#smallerslices
Пять мифов о массовом заключении: https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#myths
Миф первый: освобождение «ненасильственных преступников, совершивших преступления, связанные с наркотиками» положило бы конец массовому заключению под стражу: https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#firstmyth
Миф второй: частные тюрьмы — коррумпированное сердце массовых тюрем: https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#secondmyth
Миф третий: Тюрьмы — это «фабрики за забором», которые существуют для того, чтобы предоставлять компаниям огромную рабскую рабочую силу: https: // www.Prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#thirdmyth
Миф четвертый: люди, находящиеся в тюрьме за насильственные или сексуальные преступления, слишком опасны, чтобы их выпускать на свободу: https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#fourthmyth
Миф пятый: усиление общественного надзора — лучший способ уменьшить количество лишенных свободы: https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#fifthmyth
Высокая цена правонарушений низкого уровня: https: //www.prisonpolicy.org / reports / pie2020.html # lowlevel
Нарушения и запреты на условно-досрочное освобождение приводят к лишению свободы без необходимости: https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#holds
Проступки: мелкие правонарушения с серьезными последствиями: https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#misdemeanors
«Незначительные беглецы» живут в страхе тюремного заключения за пропущенные судебные заседания и неуплаченные штрафы: https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html # benchwarrants
Категории нарушений могут не означать то, что вы думаете: https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#offensecategories
За пределами «всего пирога»: общественный надзор, бедность, расовые и гендерные различия: https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#community
Рецидив: скользкая статистика: https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#recidivism_measures
Каждый абзац также пронумерован, поэтому вы можете использовать URL-адреса в следующем формате:: https: // www.Prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#paragraph2
https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#paragraph3
https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html#paragraph4
и т. д.

Узнайте, как делать ссылки на определенные изображения и разделы

Благодарности

Все отчеты Prison Policy Initiative представляют собой совместные усилия, но этот отчет основан на успешном сотрудничестве версий 2014, 2015, 2016 и 2017, 2018 и 2019 годов.За отчет этого года авторы особенно признательны Хайди Альтман из Национального центра иммиграционной юстиции за отзывы и рекомендации по исследованию иммиграционного содержания под стражей, Эмили Видре и Роксане Дэниел за исследовательскую поддержку, Ванде Бертрам и Алекси Джонс за их полезные редакции и Шану Джамперу. для обмена обновленными данными о гражданском содержании под стражей и взятых на себя обязательствах. Однако за любые ошибки или упущения, а также окончательную ответственность за все многочисленные оценочные суждения, необходимые для создания подобной визуализации данных, несут исключительную ответственность авторы.

Мы благодарим Фонд Джона Д. и Кэтрин Т. Макартур «Безопасность и правосудие» за поддержку нашего исследования использования тюрем в этой стране и злоупотреблений ими. Мы также благодарим Фонд общественного благосостояния и каждого из наших индивидуальных спонсоров, которые предоставляют нам ресурсы и гибкость, чтобы быстро превратить наши идеи в новые ресурсы движения.

Об авторах

Венди Сойер — директор по исследованиям в Prison Policy Initiative.Она является автором публикаций Youth Prinement: The Whole Pie , The Gender Divide: Отслеживание роста числа женщин в тюрьмах штата и отчета за 2016 год Punishing Poverty: Высокая стоимость испытательного срока в Массачусетсе . Недавно она стала соавтором Arrest, Release, Repeat: Как полиция и тюрьмы используются для решения социальных проблем с Алекси Джонсом. В дополнение к этим отчетам Венди часто проводит брифинги по недавним публикациям данных, академическим исследованиям, тюремному заключению женщин, предварительному заключению, испытательному сроку и многому другому.

Питер Вагнер — поверенный и исполнительный директор Инициативы тюремной политики. Он стал соучредителем Инициативы тюремной политики в 2001 году, чтобы вызвать национальную дискуссию о негативных побочных эффектах массового заключения. Он является соавтором исторического доклада о дисфункции рынка тюремных и тюремных телефонов «, пожалуйста, внесите все свои деньги», . Некоторые из его последних работ включают После денег массового лишения свободы и помещают чрезмерное использование тюремного заключения каждым государством в международный контекст в книге Государства лишения свободы: глобальный контекст 2018 .

Он @PWPolicy в Твиттере.

Об Инициативе тюремной политики

Некоммерческая, беспристрастная Инициатива тюремной политики была основана в 2001 году с целью разоблачения более широкого вреда массовой криминализации и проведения пропагандистских кампаний с целью создания более справедливого общества. Наряду с такими сообщениями, которые помогают общественности более полно участвовать в реформе уголовного правосудия, организация возглавляет борьбу страны за то, чтобы тюремная система не оказывала ненадлежащее влияние на политический процесс (а.к.а. тюремный джерримандеринг) и играет ведущую роль в защите семей заключенных от хищнической тюремной телефонной индустрии и индустрии видеосвещаний.

Исполнительные директора МВФ и право голоса

Исполнительный совет (Правление) отвечает за повседневную работу МВФ. В его состав входят 24 директора, которые избираются странами-членами или группами стран, и управляющий директор, который выполняет функции его председателя.Правление обычно собирается несколько раз в неделю. Он выполняет свою работу в основном на основе документов, подготовленных руководством и персоналом МВФ.

В таблице ниже показаны квоты и доли голоса для членов МВФ. После вступления в силу Поправки о реформе Правления 26 января 2016 года члены, согласившиеся на увеличение своей квоты, могут оплачивать увеличение своей квоты в соответствии с 14-м Общим пересмотром квот. Квоты и доли с правом голоса будут меняться по мере того, как члены будут платить за увеличение своей квоты. В ходе этого процесса эта таблица будет регулярно обновляться (см. Здесь более подробную информацию о реформах квот и управления, согласованных в 2010 году.)

Директор Заместитель	Кастинг голосов из	Голосов по странам	Всего голосов ¹	Процент от фонда Всего ²
Элизабет Шортино Свободно	США	831 401	831 401	16.50

Такудзи Танака Микари Кобаяши	Япония	309 664	309 664	6,14

Цзинь Чжунся Чжэнсинь Чжан	Китай	306 288	306 288	6.08

Пауль Хильберс Люк Дресс Владислав Рашкован	Андорра	2,284
	Армения	2 747
	Бельгия	65,566
	Босния и Герцеговина	4,111
	Болгария	10 422
	Хорватия	8,633
	Кипр	4 497
	Грузия	3,563
	Израиль	20 668
	Люксембург	14 677
	Молдова	3 184
	Черногория	2 064
	Нидерланды	88 824
	Северная Македония	2 862
	Румыния	19 573
	Украина	21 577	275 252	5.46

Рюдигер Вильгельм фон Клейст Андреа Мария Маргарета Рик	Германия	267 803	267 803	5,31

Пабло Морено Гарсия Хосе Ромеро Альфонсо Умберто Герра де Луна	Колумбия	21 904
	Коста-Рика	5 153
	Сальвадор	4 331
	Гватемала	5,745
	Гондурас	3 957
	Мексика	90 586
	Испания	96814	228 490	4.53

Розмари Лим Фирман Мохтар	Бруней-Даруссалам	4 472
	Камбоджа	3,209
	Фиджи, Республика	2,443
	Индонезия	47 943
	Лаосская Народно-Демократическая Республика	2,517
	Малайзия	37,797
	Непал	3 028
	Филиппины	21 888
	Сингапур	40 378
	Таиланд	33 578
	Тонга	1 597
	Вьетнам	12 990	211 840	4.20

Доменико Г. Фаница Майкл Массуракис	Албания	2 852
	Греция	25 748
	Италия	152 159
	Мальта	3 142
	Португалия	22060
	Сан-Марино	1 951	207 912	4.13

Arnaud Fernand Buisse Clement Benjamin Denis Roman	Франция	203 010	203 010	4,03

Шона Э.Риах Дэвид Пол Роникл	Соединенное Королевство	203 010	203 010	4,03

Чанг Ху Анджелиа Ли Грант Оскар Паркин	Австралия	67 183
	Кирибати	1 571
	Корея	87 286
	Маршалловы Острова	1 508
	Микронезия, Федеративные Штаты	1,531
	Монголия	2 182
	Науру	1,487
	Новая Зеландия	13 980
	Палау	1 508
	Папуа-Новая Гвинея	4 091
	Самоа	1,621
	Сейшелы	1,688
	Соломоновы Острова	1,667
	Тувалу	1,484
	Вануату	1,697	190 484	3.78

Vacant Feargal Paul O’Brolchain	Антигуа и Барбуда	1,659
	Багамы,	3 283
	Барбадос	2,404
	Белиз	1,726
	Канада	111 698
	Доминика	1,574
	Гренада	1,623
	Ирландия	35 958
	Ямайка	5 288
	ул.Китс и Невис	1,584
	Сент-Люсия	1 673
	Сент-Винсент и Гренадины	1,576	170 046	3.37

Mika Poso Jon Thorvardur Sigurgeirsson	Дания	35 853
	Эстония	3 895
	Финляндия	25,565
	Исландия	4 677
	Латвия	4,782
	Литва	5 875
	Норвегия	39 006
	Швеция	45 759	165 412	3.28 год

Даниэль Палотаи Халил Ибрагим Азал Христиан Джаст	Австрия	40,779
	Беларусь	8 274
	Чешская Республика	23 261
	Венгрия	20 859
	Косово	2,285
	Словацкая Республика	11 469
	Словения	7 324
	Турция	48045	162 296	3.22

Ита Маннатоко Вилли Накуньяда Осана Джексон Одонье	Ангола	8 860
	Ботсвана	3,431
	Бурунди	2,999
	Эритрея	1,618
	Эсватини	2,244
	Эфиопия	4,466
	Гамбия,	2,081
	Кения	6 887
	Лесото	2 157
	Либерия	4 043
	Малави	2 847
	Мозамбик	3,731
	Намибия	3 370
	Нигерия	26 004
	Сьерра-Леоне	3,533
	Сомали	3 093
	Южная Африка	31 971
	Южный Судан, Республика	3 919
	Судан	7 761
	Танзания	5 437
	Уганда	5 069
	Замбия	11 241
	Зимбабве	8 527	155 289	3.08

Афонсу Бевилаква Фрэнк Алексис Фуэнтес Брито Бруно Вальтер Коэльо Сараива	Бразилия	111 879
	Кабо-Верде	1,696
	Доминиканская Республика	6 233
	Эквадор	8 436
	Гайана	3 277
	Гаити	3097
	Никарагуа	4 059
	Панама	5 227
	Суринам	2 748
	Тимор-Лешти	1,715
	Тринидад и Тобаго	6 157	154 524	3.07

Сурджит Сингх Бхалла Ютика Манджири Индраратна	Бангладеш	12 125
	Бутан	1,663
	Индия	132,603
	Шри-Ланка	7 247	153 638	3.05

Петр Трабинский Марсель Петер	Азербайджан	5 376
	Казахстан	13 043
	Кыргызская Республика	3 235
	Польша	42 413
	Сербия	8 007
	Швейцария	59 170
	Таджикистан	3,199
	Туркменистан	3 845
	Узбекистан	6 971	145 259	2.88

Алексей Владимирович Можин Лев Валентинович Палей	Российская Федерация	130 496
Алексей Владимирович Можин Лев Валентинович Палей	Сирийская Арабская Республика	4 395	134 891	2.68

Хоссейн Миршоджаян Хоссейни Мохаммед Эль Корчи	Афганистан, Исламская Республика	4 697
	Алжир	21 058
	Гана	8 839
	Иран, Исламская Республика	37 130
	Ливия	17,191
	Марокко	10 403
	Пакистан	21 769
	Тунис	6 911	127 998	2.54

Махмуд Мохилдин Али Мохамед Али Хамис Альхосани	Бахрейн	5 409
	Египет	21 830
	Ирак	18 097
	Иордания	4 890
	Кувейт	20 794
	Ливан	7 794
	Мальдивы	1,671
	Оман	6 903
	Катар	8 810
	Объединенные Арабские Эмираты	24 571
	Йемен, Республика	6 329	127 098	2.52

Abdullah Fahad M Binzarah Bandr Mohamed S Alhomaly	Саудовская Аравия	101 385	101 385	2,01

Aivo Handriatiana Andrianarivelo Regis Olivier N’Sonde Facinet Sylla	Бенин	2 697
	Буркина-Фасо	2,663
	Камерун	4 219
	Центральноафриканская Республика	2,573
	Чад	2 861
	Коморские Острова	1,637
	Конго, Демократическая Республика	12 119
	Конго, Республика	3 079
	Кот-д’Ивуар	7 963
	Джибути	1,777
	Экваториальная Гвинея	3 034
	Габон	3 619
	Гвинея	3 601
	Гвинея-Бисау	1,743
	Мадагаскар	3 903
	Мали	3,325
	Мавритания	2 747
	Маврикий	2 881
	Нигер	2,775
	Руанда	3 061
	Сан-Томе и Принсипи	1 607
	Сенегал	4 695
	Того	2 927	81 506	1.62

Серджио Чодос Луис Оскар Эррера	Аргентина	33,332
	Боливия	3 860
	Чили	18 902
	Парагвай	3 473
	Перу	14 804
	Уругвай	5,750	80,121	1.59

Всего правомочных голосов Фонда		4,994,617		99,1 ³

¹ Право голоса варьируется по определенным вопросам, относящимся к Генеральному департаменту, с использованием ресурсов Фонда в этом Департаменте.
² Процент от общего числа голосов (5 039 930) в Генеральном департаменте и Департаменте специальных прав заимствования.
³ Эта цифра может отличаться от суммы процентов, показанных для отдельных стран, из-за округления.

Министерство юстиции призывает к новым исследованиям расового неравенства в системе правосудия

В своей автобиографии, написанной незадолго до конца своей жизни, великий ученый и пионер гражданских прав У.Э.Б. Дюбуа оглянулся на свою первую крупную работу, революционное социологическое исследование под названием The Philadelphia Negro , и написал:

Я собирался изучить факты, все факты, касающиеся американского негра и его тяжелого положения, и путем измерения, сравнения и исследования выработать любые обоснованные обобщения, которые я мог бы.Я вошел в это прежде всего с утилитарной целью реформы и поднятия; но, тем не менее, я хотел выполнить работу с научной точностью.

W.E.B. Дюбуа. Фото любезно предоставлено Википедией

Трудно не заметить в этом размышлении яростную приверженность Дюбуа строгости эмпирического анализа и его веру в данные как первый шаг к позитивным социальным изменениям. Многие из его наблюдений оказались пророческими — наиболее известен его смелый прогноз о том, что «проблема 20-го ^-го-го века — это проблема цветовой линии», — что легко забыть, что до того, как он был провидцем, он был первым ученый.

К сожалению, длительные потрясения, предсказанные Дюбуа на заре 20 ^-го века, продолжаются и в 21 ^st.

Линчевания, санкционированное государством угнетение и системное лишение гражданских прав уступили место новым потрясениям — расовому профилированию, массовым заключениям и смерти слишком большого числа чернокожих граждан от рук полиции — которые служат для достижения той же цели: отказать в справедливости людям раскрасить и увековечить свой статус граждан второго сорта.

Чернокожие американцы составляют всего 13 процентов населения США, но они превосходно представлены во всех сферах системы правосудия: аресты, осуждение, тюрьмы и тюрьмы. [I] Ценность применения огнестрельного оружия также в подавляющем большинстве ложится на цветных.

Чернокожие составляют шесть процентов населения, но составляют более 50 процентов жертв огнестрельного оружия [ii].

Ущерб, нанесенный чрезмерно карательной уголовно-правовой системой, огромен, и больше всего за это заплатили цветные люди.Пока мы не получим более четкого представления о том, что скрывается за этим упорным и пагубным неравенством, мы обречены на их повторение.

Администрация Байдена-Харриса с первого дня работает над продвижением расового равенства и ускорением продвижения к равному правосудию. В первый день своего пребывания в должности президент Джо Байден подписал указ об учреждении общегосударственной инициативы по решению проблемы расового равенства и поддержки сообществ с недостаточным уровнем обеспеченности услугами.

Он дал указание федеральным агентствам принять решительные меры в сферах здравоохранения, жилья, занятости и образования, и есть много способов, которыми мы, в Управлении программ правосудия (OJP), будем работать, чтобы выполнить это обещание в ближайшие недели. и на месяцы вперед.

Я осознаю возможность — и обязательство — перед нами в OJP, одном из трех подразделений Министерства юстиции США по выдаче грантов, поскольку мы готовы выделить более 3,7 миллиарда долларов на помощь в создании более безопасных сообществ, более справедливым и более равноправным.

Инвестиции в науку имеют решающее значение для нашей работы, и в рамках этой приверженности исследованиям мы финансируем программу, названную в честь W.E.B. Du Bois, который поддержит как авторитетных, так и начинающих ученых, заинтересованных в улучшении нашего понимания связи между расой и справедливостью.

Национальный институт юстиции — отдел исследований, разработок и оценки Министерства юстиции и составная часть OJP — запустил W.E.B. Программа Дюбуа более двух десятилетий назад спонсировала ряд важных исследований по вопросам расы и преступности, исследуя такие темы, как скрытая предвзятость, расовые последствия войны с наркотиками, преступность и виктимизация среди испаноязычных жителей, а также влияние дискриминации на молодежное насилие.

Мы возобновляем программу после трехлетнего перерыва.Соискателям грантов с инновационными проектами предлагается подать заявки здесь.

Мы надеемся отобрать предложения как от опытных исследователей, так и от начинающих ученых, которые сосредоточены на мерах государственной политики, направленных на сокращение расового и этнического неравенства в системе правосудия.

Целостность нашей системы правосудия зависит от нашей готовности считаться с вопиющим расовым неравенством, которое слишком долго подрывало ее легитимность и ослабляло ее эффективность.

Эми Соломон. Предоставлено Министерством юстиции

Более века назад W.E.B. Дюбуа показал нам, что реформа может и должна опираться на науку.

Мы идем по проложенному им пути, поддерживаем научные исследования и смотрим в будущее, когда равенство перед законом станет не просто идеалом, а реальностью.

Примечание редактора: нажмите здесь, чтобы подать заявку на грант.

Эми Л. Соломон — исполняющая обязанности помощника генерального прокурора Управления программ правосудия, подразделения США.S. Министерство юстиции.

[i] https://ucr.fbi.gov/crime-in-the-u.s/2019/crime-in-the-u.s.-2019/tables/table-43.

[ii] https://efsgv.org/wp-content/uploads/2019CDCdata.pdf

Запрошенный символ не найден

Рынки США закрываются за 13 минут

YHD — Цена с задержкой YHD. Валюта в долларах США

0,00

По состоянию на 18:07 EDT. Рынок открыт.

Категория Оборот

Предыдущее закрытие	НЕТ
С начала года Возврат	НЕТ
Коэффициент расходов (чистый)	НЕТ

	Прирост последней капитализации	Н / Д
Рейтинг Morningstar	Н / Д
Рейтинг риска Morningstar	Н / Д
Рейтинг устойчивости	Н / Д 1 1	Чистые активы	Н / Д
Бета (5 лет ежемесячно)	Н / Д
Доходность	Н / Д
5-летняя Средняя доходность	Н / Д	Н / Д
Последний дивиденд	Н / Д
Среднее значение для категории	Н / Д
Дата начала	Н / Д

К сожалению, мы не смогли найти ничего по этой теме.

Реформы Петра 1 (таблица) — Петр Первый — Правители России — Каталог статей

Реформы Петра I (Таблица по истории России)

реформы петра 1 таблица

Реформы Петра 1 (таблица)

Реформы Петра I: благо для России или зло?

Реформы Петра 1 – таблица

Реформы Петра 1 (Таблица) История России 8 класс

Советы по анализу эффективности услуг для руководителей

Имена для публикации в Федеральном реестре

Руководители

Ведомства

Офис главного юрисконсульта

Бюро гравировки и печати

Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями

U.С. Монетный двор

Налоговое и торговое бюро

Бюро фискальной службы

Уведомление об открытых собраниях Консультативного совета Айдахо по ресурсам

Массовое заключение: весь пирог 2020

Пять мифов о массовом заключении

Первый миф: освобождение «ненасильственных преступников, совершивших преступления, связанные с наркотиками» положило бы конец массовому заключению под стражу

Миф второй: частные тюрьмы — коррумпированное сердце массового заключения

Миф третий: Тюрьмы — это «фабрики за забором», которые существуют для того, чтобы предоставлять компаниям огромную рабскую рабочую силу.

Миф четвертый: люди, находящиеся в тюрьме за насильственные или сексуальные преступления, слишком опасны, чтобы их выпускать на свободу

Миф пятый: усиление общественного надзора — лучший способ уменьшить количество лишений свободы

Высокая цена правонарушений низкого уровня

Нарушения и запреты на условно-досрочное освобождение приводят к лишению свободы без необходимости

Проступки: мелкие правонарушения с серьезными последствиями

«Незначительные беглецы» живут в страхе тюремного заключения за пропущенные судебные заседания и неуплаченные штрафы

Категории нарушений могут не означать то, что вы думаете

Уроки маленьких «кусочков»: молодежь, иммиграция и недобровольное обязательство

Несопоставимо напрямую с прошлыми отчетами о пирогах

Источники данных

Корректировки во избежание двойного счета

Благодарности

Об авторах

Об Инициативе тюремной политики

Исполнительные директора МВФ и право голоса

Министерство юстиции призывает к новым исследованиям расового неравенства в системе правосудия

Запрошенный символ не найден

К сожалению, мы не смогли найти ничего по этой теме.

Добавить комментарий Отменить ответ