Кто принял первым титул государь всея руси: Государь всея Руси: историческая правда России от РВИО

Содержание

Государь всея Руси: историческая правда России от РВИО

В 1493 году московский князь Иван III принял титул «Государь всея Руси», который в символическом и юридическом смыслах закреплял создание единого Московского государства как политического центра Восточной Европы.

 

МИТРОПОЛИТ ЗОСИМА. ИЗЛОЖЕНИЕ ПАСХАЛИИ НА ОСЬМУЮ ТЫCЯЧУ. 1492 Г.

И ныне же, в последняя сиа лето, якоже и в перваа, прослави Бог сродника его (Владимира Святого), иже в православии просиав­шего, благовернаго и христолюбивого великого князя Ивана Васильевича, государя и самодержца всея Руси, новаго царя Констянтина, новому граду Констянтину — Москве и всей Русской земле и иным многим землям государя.

Эсхатологические ожидания конца XV века, 7000 г. (1492-1493 гг.) 

 

ПРОРОЧЕСТВО МЕФОДИЯ ПАТАРСКОГО «ОТКРОВЕНИЕ», IV ИЛИ VII ВВ.

Приписываемое священномученику Мефодию сочинение было известно на Руси со времен летописца Нестора. Оно излагает историю мира от его сотворения, а также содержит предсказания о конце седьмого тысячелетия, когда и должен произойти конец света. 

«Погублену же бывшу царству Перскому встанут абие сынове Измайловы и Агарене… И будет пришествие их показание немилостивно… Тогда внезапу въстанет на них Царь елинскы сиречь греческы с яростию великою… И попленит жены и чада их… И будет ярость Царя Греческаго на отвергшихся Господа нашего Иисуса Христа и умиритсе земле и будет тишина на земли… И на конец века будет веселие на земли и веселетсе человеци с миром. И обновят грады и свободетсе священници от бед своих и почиют человецы во время оно от скорбей своих…»

Это древнее откровение во многом дало идеологическую основу для роли Государя всея Руси как в самой стране, так и за ее пределами. В позднейших русских переработках «Откровения» под «Царем эллинским» прямо понимается русский государь:

«Восстанет Христианское колено и будет ратоборствовать с Бусурманы, и мечом своим погубит я, и жены их в неволю загонит, и побьет чада их, и пойдут сынове Измайловы под меч в пленение и невольное утеснение… И будет Царство Христианско над вси царства превознесено».

Эсхатологические ожидания конца XV века, 7000 г. (1492-1493 гг.) 

Истрин В. Откровение Мефодия Патарского и апокрифические видения Даниила в византийской и славяно-русской литературах. М., 1897 

 

А.А. ЗИМИН. ГОСУДАРЬ ВСЕЯ РУСИ. ВОЗРОЖДЕННАЯ РОССИЯ

Итак, к 1491 г. на Руси были ликвидированы все уделы, кроме Волоцкого. Впрочем, дальнейшие события показали, что до конца удельной системы было еще далеко.

Внешнеполитическая ситуация в 80-е годы для России складывалась благоприятно. Расстановка сил была предельно ясной. Москве и Крыму противостояли Великое княжество Литовское и ордынские наследники Ахмата («Ахматовы дети»). Добрососедские отношения с Крымом обеспечивали России мир на южных рубежах страны, а частые вторжения крымских войск в пределы Великого княжества Литовского создавали там тревожную обстановку…

Казанское взятие 1487 г. было событием огромного значения. Хотя тогда и не последовало непосредственного включения Казани в состав Русского государства, но с тех пор, несмотря на противодействие части татарской знати, Казань входит в фарватер русской политики. Наиболее дальновидные князья и мурзы начинают понимать несомненные выгоды для себя союза с могущественной Россией.

Благоприятно для Русского государства складывались и отношения с соседями на северо-западе. Война с Ливонией 1480-1481 гг. завершилась победным походом русских войск…

Крупных успехов русская дипломатия добилась на юго-западе. Зажатые между Османским султанатом, Польшей и Империей, Венгрия и Молдавия искали себе союзника в лице московского государя, понимая его все возрастающую роль в восточноевропейских делах…

Усилившийся натиск Османского султаната заставил в конце концов искать контактов с Россией и могущественную Империю. Империя в то время также вела напряженную борьбу с Матвеем Корвином, который летом 1485 г. даже взял имперскую столицу — Вену. В 1486 г. Москву посетил эмиссар императора Фридриха III и его сына Максимилиана — Николай Поппель. В Империи отчетливо не представляли себе далекой Московии, считая ее чуть ли не вассалом Польши. Первый визит Поппеля оказался безрезультатным. К имперскому агенту в Москве отнеслись с подозрением. Не большего достиг Поппель и во время второй миссии в январе 1489 г. Иван III решил сам его не принимать и доверил переговоры кн. И. Ю. Патрикееву, кн. Д. В. Щене и Якову Захарьичу. Заявления Поппеля о «любви и дружбе» как-то не гармонировали со стремлением Империи взять под покровительство Ливонский орден. Настороженно отнеслись в Москве и к сватовству к одной из дочерей Ивана III (мужем ей прочили маркграфа Баденского). Наконец, уж полной бестактностью и совершенным непониманием реального положения вещей было предложение Ивану III королевской короны, принятие которого превратило бы Россию в вассала Империи. Федору Курицыну было поручено прочесть декларацию, в которой четко заявлялось о полном суверенитете власти русского государя.

Зимин А.А. Россия на рубеже XV-XVI столетий (Очерки социально-политической истории). М., 1982

 

В.О. КЛЮЧЕВСКИЙ. ВОТЧИНА И ГОСУДАРСТВО

В 1491 г. по договору Иван велел своим удельным братьям послать их полки на помощь своему крымскому союзнику хану Менгли-Гирею. Удельный  князь  Андрей углицкий не послушался, не послал своих полков. В Москве сначала смолчали и, когда князь Андрей приехал в столицу, приняли его ласково, но потом неожиданно схватили  и посадили в  тюрьму. Митрополит по долгу сана ходатайствовал перед великим князем за арестованного; но Иван отказался дать ему свободу, говоря, что этот князь и раньше несколько раз злоумышлял против него. «Да это бы еще ничего, — добавил Иван, — но, когда я  умру, он будет искать великого княжения под внуком моим и если даже не добудет княжения, то смутит детей моих, и станут они  воевать  друг с другом, а татары будут Русскую землю бить, жечь и пленить и дань опять наложат, и кровь христианская польется по-прежнему, и все мои труды останутся напрасны, и вы по-прежнему будете рабами татар». Так повествует Татищев в своем летописном своде, не указывая, откуда заимствовал слова великого князя. Во всяком случае с тех пор, как обеспечен был  успех московского собирания Руси,  в Иване III, его старшем сыне и внуке начинают бороться вотчинник и  государь, самовластный хозяин и носитель верховной государственной власти. Это колебание между двумя началами или порядками обнаруживалось в решении важнейших вопросов, поставленных самым этим собиранием, — порядке преемства власти, об ее объеме и форме. Ход политической жизни объединенной Великороссии более чем на столетие испорчен был этим колебанием, приведшим государство к глубоким потрясениям, а династию собирателей — к гибели.

Государь всея Руси — это… Что такое Государь всея Руси?

Государь всея Руси (первоначально господарь всея Руси) — титул московских великих князей и российских царей.

Происхождение титула

Приставка «всея Руси», которая заключала в себе претензию на верховную власть в пределах всех русских земель, до монгольского нашествия прилагалась к киевским князьям. После упадка Киева церковным и политическим центром Руси стал Владимир, и князьями «всея Руси» стали именоваться князья Владимирские. В частности, так именовали себя, обладавшие титулом Великого князя Владимирского, тверской князь Михаил Ярославич (во всяком случае, так обращался к нему в официальном письме константинопольский патриарх Нифонт I)

[1], московские князья Иван Калита[2], Симеон Гордый[3], Василий Дмитриевич[4].

Слово «господарь» имело солидную историю на западной Руси. В древнерусском языке ему соответствовало слово «господин», форма же «господарь» была заимствована из польского языка. В частности, князь Опольский и Велунский Владислав называл себя «Русской земли господарь», польский король Казимир III — «господарь Русской земли», а литовский князь Ягайло (он же польский король Владислав) называл себя «король польский литовский, русский, иных земль господарь». Господарями также называли себя некоторые князья Северо-Восточной Руси (например, князья великого княжество Тверского) и Новгородская республика («Господарь Великий Новгород»).

В работе Андраша Золтана[5] показано, что написание «государь» впервые появилась в письменном русском источнике лишь в 1645 году. До этого были распространены лишь написания (старинными буквами) «господарь», «осподарь» и сокращение «гдрь». Многие переиздатели (от поздних переписчиков летописей до профессиональных историков) вместо «гдрь» (господарь) писали расшифровку «государь», что и стало причиной мнения, будто написание «государь» появилось раньше.

Носители титула

Первым «господарем всея Руси» (во всяком случае, первым, выпустившим монету с такой надписью) стал Дмитрий Шемяка, до этого именовавший себя просто «великий князь всея Руси». После Дмитрия Шемяки титул «господарь всея Руси» носили (среди прочих своих титулов) Василий II Тёмный, Иван III Васильевич, Василий III Иванович. С 1523 года Василий III Иванович стал первым, кто действительно был государем всех русских земель (за исключением находящихся в составе польско-литовского государства).

В царское время

На ранних монетах Ивана Грозного имелась надпись «князь великий Иван Васильевич господарь всея Руси». После внедрения царского титула, слово «господарь», а затем «государь» входило в титул российских царей, но уже больше никогда не стояло вплотную к словам «всея Руси». Например, полный титул Алексея Михайловича звучал так:

«Божиею милостию, Мы Великiй Государь, Царь и Великiй Князь Алексѣй Михайловичь, всея Великия и Малыя России Самодержецъ, Московскiй, Киевскiй, Владимирскiй, Новгородскiй, Царь Казанскiй, Царь Астраханскiй, Царь Сибирскiй, Государь Псковскiй и Великiй Князь Тверскiй, Югорскiй, Пермскiй, Вятскiй, Болгарскiй и иных, Государь и Великiй Князь Новагорода Низовския земли, Черниговскiй, Рязанскiй, Ростовскiй, Ярославскiй, Бѣлоозерскiй, Удорскiй, Обдорскiй, Кондинскiй и всея Сѣверныя страны Повелитель, и Государь Иверския земли, Карталинских и Грузинских Царей и Кабардинския земли, Черкаских и Горских Князей и иным многим Государствам и Землям Восточным и Западным и Сѣверным Отчичь и Дедичь, и Наслѣдник, и Государь и Обладатель».

Примечания

  1. М.Дьяконов, «Кто был первый великий князь «всея Руси», Библиограф, 1889, N I, СПб, с.12.
  2. Жалованная грамота великого князя Ивана Даниловича Калиты печорским сокольникам. Акты социально-экономической истории Северо-Восточной Руси конца XIV- начала XVI в. Т. З. М.; Л., 1964. С. 15.
  3. http://lib.ru/HISTORY/SOLOVIEV/solv04.txt_Piece40.10 У Симеона Гордого на одной стороне печати — изображение святого Симеона, на другой — надпись: «Печать князя великого Семенова всея Руси». С. М. Соловьев. История России с древнейших времен.
  4. http://twocoins.ru/content/monety-vasiliya-dmitrievicha-moskovskogo-1389-1425-gg На некоторых монетах есть надпись «Князь великий Василий Дмитриевич всея Руси»
  5. Золтан А. К предыстории русск. «государь» // Из истории русской культуры. Киевская и Московская Русь / Составители А. Ф. Литвина, Ф. Б. Успенский. — М.: Языки славянской культуры, 2002. — Т. II. Кн. 1. — С. 554—590.

Титулы русских императоров — Российская Империя

Титулы вел. кн. Ивана III Васильевича:

Великий Князь Иван, Божиею милостию, Государь всея Руси и Великий Князь Владимирский, и Московский, и Новгородский, и Псковский, и Тверский, и Угорский, и Вятский, и Пермский, и Болгарский.
Божией милостию, Государь всея Руси и Великий Князь Владимирский, и Московский, и Новгородский, и Псковский, и Тверский, и Югорский, и Вятский, и Пермский, и Болгарский, и иных.

Титул вел. кн. Василия III Ивановича:

Божием благословением, Мы, Великий Государь Василий, Божиею милостию, Государь всея Руси и Великий Князь Владимирский, Московский, Новгородский, Псковский, Смоленский, Тверский, Югорский, Пермский, Вятский, Болгарский и иных, Государь и Великий Князь Новагорода Низовския земли, и Черниговский, и Рязанский, и Волоцкий, и Ржевский, и Белский, и Ростовский, и Ярославский, и Белоозерский, и Удорский, и Обдорский, и Кондийский, и иных.

Титул царя Ивана IV Васильевича Грозного:

Божиею милостию, Великий Государь Царь и Великий Князь Иван Васильевич всея Руси, Владимирский, Московский, Новгородский, Царь Казанский, Царь Астраханский, Государь Псковский, Великий Князь Смоленский, Тверский, Югорский, Пермский, Вятский. Болгарский и иных, Государь и Великий Князь Новагорода Низовския земли, Черниговский, Рязанский, Полоцкий, Ростовский, Ярославский, Белоозерский, Удорский, Обдорский, Кондийский и иных, и всея Сибирския земли и Северныя страны Повелитель, и Государь земли Вифлянской и иных.

Титул царя Федора Ивановича:

Божиею милостию, Государь Царь и Великий Князь Федор Иванович всея России, Владимирский, Московский, Новгородский, Царь Казанский, Царь Астраханский, Государь Псковский, Великий Князь Смоленский, Вятский, Болгарский и иных, Государь и Великий Князь Новагорода Низовския земли, Черниговский, Рязанский, Полоцкий, Ростовский, Ярославский, Белоозерский, Лифляндский, Удорский, Обдорский, Кондийский, и Обладатель всея Сибирския земли и великия реки Оби, и Северныя страны Повелитель и иных многих земель Государь.

Краткий титул царя Бориса Федоровича Годунова:

Божиею милостию, Мы, Великий Государь Царь и Великий Князь Борис Федорович всея Руси Самодержец.

Титул Лжедмитрия I:

Мы, пресветлейший и непобедимейший Монарх Дмитрий Иванович, Божиею милостию, Цесарь и Великий Князь всея России, и всех Татарских царств и иных многих Московской монархии покоренных областей Государь и Царь.

Краткий титул царя Василия Ивановича Шуйского:

Божиею милостию, Великий Господарь Царь и Великий Князь Василий Иванович, всея Руси Самодержец и многих господарств Господарь и Обладатель.

Титул царя Михаила Федоровича Романова:

Божиею милостию, Великий Государь Царь и Великий Князь Михаил Федорович, всея Руси Самодержец Владимирский, Московский, Новгородский, Царь Казанский, Царь Астраханский, Государь Псковский и Великий Князь Смоленский, Тверский, Югорский, Пермский, Вятский, Болгарский и иных Государь и Великий Князь Новагорода Низовския земли, Черниговский, Рязанский, Полоцкий, Ростовский, Ярославский, Белоозерский, Лифляндский, Удорский, Обдорский, Кондийский, и всея Сибирския земли и Северныя страны Повелитель и Государь Иверския земли, Карталинских и Грузинских царей и Кабардинския земли, Черкасских и Горских Князей и иных многих государств Государь и Обладатель.

Титул царя Алексея Михайловича:

Божиею милостию, Мы, Великий Государь Царь и Великий Князь Алексей Михайлович, всея Великия и Малыя и Белыя России Самодержец Московский, Киевский, Владимирский, Новгородский, Царь Казанский, Царь Астраханский, Царь Сибирский, Государь Псковский и Великий Князь Литовский, Смоленский, Тверский, Волынский, Подольский, Югорский, Пермский, Вятский, Болгарский и иных, Государь и Великий Князь Новагорода Низовския земли, Черниговский, Рязанский, Полоцкий, Ростовский, Ярославский, Белоозерский, Удорский, Обдорский, Кондийский, Витебский, Мстиславский и всея Северныя страны Повелитель, и государь Иверския земли, Карталинских и Грузинских Царей, и Кабардинския земли, Черкасских и Горских Князей и иных многих государств и земель, восточных и западных и северных, отчич и дедич, и наследник, и Государь, и Обладатель.

Титул царя Петра I Алексеевича:

Божиею милостию, Мы, пресветлейший и державнейший Великий Государь Царь и Великий Князь Петр Алексеевич, всея Великия и Малыя и Белыя России Самодержец Московский, Киевский, Владимирский, Новгородский, Царь Казанский, Царь Астраханский, Царь Сибирский, Государь Псковский и Великий Князь Смоленский, Тверский, Югорский, Пермский, Вятский, Болгарский и иных Государь и Великий Князь Новагорода Низовския земли, Черниговский, Рязанский, Ростовский, Ярославский, Белоозерский, Удорский, Обдорский, Кондийский, и всея Северныя страны Повелитель и Государь Иверския земли, Карталинских и Грузинских Царей, и Кабардинские земли, Черкасских и Горских Князей и иных многих государств и земель, восточных и западных и северных, отчич и дедич, и наследник, и Государь, и Обладатель.

Титул императора Петра I:

Божиею поспешествующею милостию, Мы, Петр Первый, Император и Самодержец Всероссийский, Московский, Киевский, Владимирский, Новгородский, Царь Казанский, Царь Астраханский, Царь Сибирский, Государь Псковский и Великий Князь Смоленский, Князь Эстляндский, Лифляндский. Корельский, Тверский, Югорский, Пермский, Вятский, Болгарский и иных, Государь и Великий Князь Новагорода Низовския земли, Черниговский. Рязанский. Ростовский, Ярославский, Белоозерский, Удорский, Обдорский, Кондийский и всея Северныя страны повелитель и Государь Иверския земли, Карталинских и Грузинских Царей, и Кабардинския земли, Черкасских и Горских Князей и иных наследный Государь и Обладатель.

Титул имп. Анны Ивановны:

Всесветлейшая, Державнейшая Княгиня и Государыня, Государыня Анна, Императрица и Самодержица Всероссийская, Московская, Киевская, Владимирская, Новгородская, Царица Казанская, Царица Астраханская, Царица Сибирская, Государыня Псковская и Великая Княгиня Смоленская, Княгиня Эстляндская, Лифляндская, Корельская, Тверская, Югорская, Пермская, Вятская, Болгарская и иных; Государыня и Великая Княгиня Новагорода Низовския земли, Черниговская, Рязанская, Ростовская, Ярославская, Белоозерская, и всея Северныя страны Повелительница, и Государыня Иверския земли, Карталинских и Грузинских Царей, и Кабардинския земли, Черкасских и Горских Князей и иных наследная Государыня и Обладательница.

Титул имп. Елизаветы Петровны:

Божиею поспешествующею милостию, Мы, Елизавета Первая, Императрица и Самодержица Всероссийская, Московская, Киевская, Владимирская, Новгородская, Царица Казанская, Царица Астраханская, Царица Сибирская, Государыня Псковская и Великая Княгиня Смоленская, Княгиня Эстляндская, Лифляндская, Корельская, Тверская, Югорская, Пермская, Вятская, Болгарская и иных, Государыня и Великая Княгиня Новагорода Низовския земли, Черниговская, Рязанская, Ростовская, Ярославская, Белоозерская, Удорская. Обдорская, Кондийская и всея Северныя страны Повелительница и Государыня Иверския земли, Карталинских и Грузинских Царей, и Кабардинския земли. Черкасских и Горских Князей и иных наследная Государыня и Обладательница.

Титул имп. Петра III:

Божиею поспешествующею милостию, Мы, Петр Третий, Император и Самодержец Всероссийский, Московский, Киевский, Владимирский, Новгородский, Царь Казанский, Царь Астраханский, Царь Сибирский, Государь Псковский и Великий Князь Смоленский, Наследник Норвежский, Герцог Шлезвиг-Голстинский, Стормарнский, и Дитмарсенский, Граф Ольденбургский и Дельменгорстский, Князь Эстляндский, Лифляндский, Корельский, Тверский, Югорский, Пермский, Вятский, Болгарский и иных, Государь и Великий Князь Новагорода Низовския земли, Черниговский, Ростовский, Ярославский, Белоозерский, Удорский, Обдорский, Кондийский и всея Северныя страны Повелитель и Государь Иверския земли, Карталинских и Грузинских Царей, и Кабардинския земли, Черкасских и Горских Князей и иных наследный Государь и Обладатель.

Титул имп. Екатерины II:

Божиею поспешествующею милостию, Мы, Екатерина Вторая, Императрица и Самодержица Всероссийская, Московская, Киевская, Владимирская, Новгородская, Царица Казанская, Царица Астраханская, Царица Сибирская, Государыня Псковская и Великая Княгиня Смоленская, Княгиня Эстляндская, Лифляндская, Корельская, Тверская, Югорская, Пермская, Вятская, Болгарская и иных, Государыня и Великая Княгиня Новагорода Низовския земли, Черниговская, Рязанская, Ростовская, Ярославская, Белоозерская, Удорская, Обдорская, Кондийская и всея Северныя страны Повелительница и Государыня Иверския земли, Карталинских и Грузинских Царей и Кабардинския земли, Черкасских и Горских Князей и иных наследная Государыня и Обладательница.

Титул имп. Павла I:

Божиею поспешествующею милостию, Мы, Павел Первый, Император и Самодержец Всероссийский, Московский, Киевский, Владимирский, Новгородский, Царь Казанский, Царь Астраханский, Царь Сибирский, Царь Херсониса Таврического, Государь Псковский и Великий Князь Смоленский, Литовский, Волынский и Подольский, Князь Эстляндский, Лифляндский, Курляндский и Семигальский, Самогитский, Корельский, Тверский, Югорский, Пермский, Вятский, Болгарский и иных, Государь и Великий Князь Новагорода Низовския земли, Черниговский, Рязанский, Полоцкий, Ростовский, Ярославский, Белоозерский, Удорский, Обдорский, Кондийский, Витебский, Мстиславский и всея Северныя страны Повелитель и Государь Иверския земли, Карталинских и Грузинских Царей и Кабардинския земли, Черкасских и Горских Князей и иных наследный Государь и Обладатель, Наследник Норвежский, Герцог Шлезвиг-Голстинский, Стормарнский, Дитмарсенский и Ольденбургский и Государь Еверскии и прочая, и прочая, и прочая.

Титул имп. Павла I с 1798 (добавление):

…Великий Магистр ордена св. Иоанна Иерусалимского и прочая, и прочая, и прочая.

Титул имп. Александра I:

Божиею поспешествующею милостию, Мы, Александр Первый, Император и Самодержец Всероссийский, Московский, Киевский, Владимирский, Новгородский, Царь Казанский, Царь Астраханский, Царь Сибирский, Царь Херсониса Таврического, Государь Псковский и Великий Князь Смоленский, Литовский, Волынский и Подольский, Князь Эстляндский. Лифляндский, Курляндский и Семигальский, Самогитский, Корельский, Тверский, Югорский, Пермский, Вятский, Болгарский и иных; Государь и Великий Князь Новагорода Низовския земли, Черниговский. Рязанский, Полоцкий. Ростовский. Ярославский, Белоозерский, Удорский, Обдорский, Кондийский, Витебский, Мстиславский и всея Северныя страны Повелитель и Государь Иверския, Карталинския, Грузинская и Кабардинския земли, Черкасских и Горских Князей и иных наследный Государь и Обладатель, Наследник Норвежский, Герцог Шлезвиг-Голстинский, Стормарнский, Дитмарсенский и Ольденбургский и Государь Еверский и прочая, и прочая, и прочая.

Титул имп. Николая I:

Божиею поспешествующею милостию, Мы, Николай Первый, Император и Самодержец Всероссийский, Московский, Киевский, Владимирский, Новгородский, Царь Казанский, Царь Астраханский, Царь Польский, Царь Сибирский, Царь Херсониса Таврического, Государь Псковский и Великий Князь Смоленский, Литовский, Волынский, Подольский и Финляндский, Князь Эстляндский, Лифляндский, Курляндский и Семигальский, Самогитский, Белостокский, Корельский, Тверский, Югорский, Пермский, Вятский. Болгарский и иных; Государь и Великий Князь Новагорода Низовския земли, Черниговский, Рязанский, Полоцкий, Ростовский, Ярославский, Белоозерский, Удорский, Обдорский, Кондийский, Витебский, Мстиславский и Государь Иверския, Карталинския, Грузинския и Кабардинския земли. Черкасских и Горских Князей и иных наследный Государь и Обладатель, Наследник Норвежский. Герцог Шлезвиг-Голстинский, Стормарнский, Дитмарсенский и Ольденбургский и прочая, и прочая, и прочая.

Титул имп. Александра II:

Божиею поспешествующею милостию, Мы, Александр Вторый, Император и Самодержец Всероссийский, Московский, Киевский, Владимирский, Царь Астраханский, Царь Польский, Царь Сибирский, Царь Херсониса Таврического, Государь Псковский и Великий Князь Смоленский, Литовский, Волынский, Подольский и Финляндский, Князь Эстляндский, Лифляндский, Курляндский и Семигальский, Самогитский, Белостокский, Корельский, Тверский, Югорский, Пермский, Вятский, Болгарский и иных; Государь и Великий Князь Новагорода Низовския земли, Черниговский. Рязанский, Полоцкий, Ростовский, Ярославский, Белоозерский, Удорский, Обдорский, Кондийский, Витебский, Мстиславский и всея Северныя страны, Повелитель и Государь Иверския. Карталинския, Грузинския и Кабардинския земли и Армянския области, Черкасских и Горских Князей и иных наследный Государь и Обладатель, Наследник Норвежский, Герцог Шлезвиг-Голстинский, Стормарнский, Дитмарсенский и Ольденбургский и прочая, и прочая, и прочая.

Титул имп. Александра III:

Божиею поспешествующею милостию, Мы, Александр Третий, Император и Самодержец Всероссийский, Московский, Киевский, Владимирский, Новгородский, Царь Казанский, Царь Астраханский, Царь Польский, Царь Сибирский, Царь Херсониса Таврического, Царь Грузинский; Государь Псковский и Великий Князь Смоленский, Литовский, Волынский, Подольский и Финляндский; Князь Эстляндский, Лифляндский, Курляндский и Семигальский, Самогитский, Белостокский, Корельский, Тверский, Югорский, Пермский, Вятский, Болгарский и иных; Государь и Великий Князь Новагорода Низовския земли, Черниговский, Рязанский, Полотский, Ростовский, Ярославский, Белоозерский, Удорский, Обдорский, Кондийский, Витебский, Мстиславский и всея Северныя страны Повелитель, и Государь Иверския, Карталинския и Кабардинския земли и Армянския области, Черкасских и Горских Князей и иных наследный Государь и Обладатель, Государь Туркестанский, Наследник Норвежский, Герцог Шлезвиг-Голстинский, Стормарнский, Дитмарсенский и Ольденбургский и прочая, и прочая, и прочая.

Средний титул имп. Александра III:

Божиею поспешествующею милостию, Александр Третий, Император и Самодержец Всероссийский, Московский, Киевский, Владимирский, Новгородский, Царь Казанский. Царь Астраханский, Царь Польский, Царь Сибирский, Царь Херсониса Таврического, Царь Грузинский, Великий Князь Финляндский и прочая, и прочая, и прочая.

Малый титул имп. Александра III:

Божиею милостию, Александр Третий, Император и Самодержец Всероссийский, Царь Польский, Великий Князь Финляндский и прочая, и прочая, и прочая.

Полный титул императора в начале XX в. был таким (ст. 37 Основных законов Российской империи):

Божиею поспешествующею милостию, Мы, ΝΝ, Император и Самодержец Всероссийский, Московский, Киевский, Владимирский, Новгородский; Царь Казанский, Царь Астраханский, Царь Польский, Царь Сибирский, Царь Херсониса Таврического, Царь Грузинский; Государь Псковский и Великий Князь Смоленский, Литовский, Волынский, Подольский и Финляндский; Князь Эстляндский, Лифляндский, Курляндский и Семигальский, Самогитский, Белостокский, Корельский, Тверский, Югорский, Пермский, Вятский, Болгарский и иных; Государь и Великий Князь Новагорода низовския земли, Черниговский, Рязанский, Полотский, Ростовский, Ярославский, Белозерский, Удорский, Обдорский, Кондийский, Витебский, Мстиславский и всея северныя страны Повелитель; и Государь Иверския, Карталинския и Касардинския земли и области Арменския; Черкасских и Горских Князей и иных Наследный Государь и Обладатель; Государь Туркестанский; Наследник Норвежский, Герцог Шлезвиг-Голстинский, Стормарнский, Дитмарсенский и Ольденбургский и прочая, и прочая, и прочая.

В некоторых случаях, определенных законом, употреблялась сокращённая форма титулования: «Божиею поспешествующею милостию, Мы, ΝΝ, Император и Самодержец Всероссийский, Московский, Киевский, Владимирский, Новгородский; Царь Казанский, Царь Астраханский, Царь Польский, Царь Сибирский, Царь Херсониса Таврического, Царь Грузинский, Великий Князь Финляндский и прочая, и прочая, и прочая…

Иван III – «государь всея Руси».

Определение 1

Иван III Васильевич (1440 —1505) — великий князь Московский, в 1462-1505 годах использовавший титул «Государь всея Руси».

Особенности правления Ивана III

Иван Васильевич был вторым сыном Великого князя Василия II. Его детство пришлось на время феодальных междоусобиц, в которой его отцу удалось сохранить трон, однако после ослепления он получил прозвище Темный. С малолетства Иван помогал отцу. Когда ему было 12 лет, его в политических целях обвенчали с тверской княжной Марией Борисовной. Сын, рожденный в этом браке, скончался в возрасте до 30 лет.

Вторым браком Иван женился на Софье Палеолог, племяннице византийского императора. Этот брак также имел политическое значение: теперь русский правитель мог считать себя правопреемником византийских императоров. Историки полагают, что двуглавый орел, который является гербом Российской Федерации, был заимствован у династии Габсбургов – императоров Священной Римской империи. Иван III показывал Габсбургам возросшую роль и международное значение его государства. Московский правитель не принял от Габсбургов королевскую корону, заявив, что он и так является «Государем всея Руси». Принятие титула от императора означало бы вассальную зависимость России от империи. Двуглавый орел со временем стал символизировать геополитическое положение государства – местонахождение и в Азии, и в Европе, между восточной и западной цивилизациями.

Правление Ивана III было самым продолжительным в истории России. Его внук Иван IV Грозный, формально правил 51 год, но фактическим правителем являлся после венчания на царство с 17 лет, то есть 37 лет. Реальным правителем Петр I стал в 1696 году, когда умер его соправитель брат Иван V.

За свое правление Иван III успел многое сделать. H. M. Карамзин подвел итоги событиям 1480 года, имея в виду «стояние на реке Угре»:

«Здесь конец рабству».

Определение 2

Монголо-татарское иго — это система политической и экономической зависимости русских земель от Монгольской империи и позже от Золотой Орды.

Русская церковь не любила Ивана III за характер и попытку секуляризации церковных земель. Иван Васильевич, освободивший государство от ордынского ига, изображался церковными кругами в событиях осени 1480 года как нерешительный, почти трусливый деятель. Однако более убедительным кажется мнение историков, представлявших действия московского князя как блестящий финал всех его усилий. Он сумел создать военно-политические, дипломатические, морально-психологические предпосылки и сконцентрировал такие силы, что лишь демонстрации мощи оказалось достаточно для успеха.

Готовые работы на аналогичную тему

Существует версия, что избавление от владычества Орды случилось еще раньше. В 1471 году московские войска разгромили новгородцев на Шелони, что не понравилось хану Ахмату, так как он намеревался дать ярлык на новгородское княжение своему ставленнику. Желая наказать Москву, Ахмат с большими силами в 1472 году двинулся в карательный поход и сжег город Алексин. Подошедшие московские войска не позволили ордынским войскам осуществить переправу через Оку. Затем Ахмат отступил, опасаясь вступать в сражение с русскими войсками. День отступления, 1 августа 1472 года, можно рассматривать как окончание ига, так как Иван III именно после этого перестал выплачивать дань. Осенью 1480 года ситуация повторилась, но теперь на реке Угре.

Личностный портрет Ивана III

Нет необходимости приукрашивать облик Ивана III. В его образе нет поэтического ореола. Он предстает суровым прагматиком, а не рыцарственным героем. Великий князь Иван Васильевич умел держать при себе личные переживания и чувства, и они оставались тайной для современников и остались навсегда для потомков.

Он был «разумный самодержец», по определению русского поэта. Сын времени, беспощадный к врагам, он был чужд жестокости Людовика XI и фанатизму Фердинанда Арагонского. Не сердечные влечения, а трезвый расчет, не романтическое вдохновение, а работа ума руководили Великим князем в деле жизни – возрождении независимости Русской земли. В его психологическом облике на первый план выступают осмотрительность, дальновидность, проницательность в сочетании с кругозором, стратегическим масштабом мышления, твердостью и последовательностью в достижении целей. Он не поражал современников личной военной доблестью, как прадед, или кровавыми эффектами, как внук. Сила ума и твердость характера были его главным оружием в борьбе с врагами. Его можно назвать тружеником, идущим шаг за шагом по избранному пути, преодолевая любые преграды.

Итоги правления Ивана III

Истории известно не так много деятелей, добившихся настолько прочных успехов, так повлиявших на судьбу страны. Обновленная великая Русская держава – главный итог великого княжения первого государя всея Руси.

Определение 3

Великое княжество Московское — это средневековое феодальное государство, ставшее центром антиордынской борьбы и объединения русских земель.

Иван III сумел добиться дипломатического признания государства. Он начал бороться за возвращение утраченных еще в XIII веке территорий. При нем были заложены основы централизованного управления, созданы первые органы центрального управления – Дворец и Казну. В 1497 году Иван III утвердил свод законов – Судебник, который заменил Русскую Правду. В Судебнике впервые были ограничены одним сроком в году переходы крестьян от владельца к владельцу: неделя до и неделя после Юрьева. В годы правления Ивана III территория Великого Московского княжества выросла в 6 раз и составила к концу его жизни 2,6 млн квадратных километров. Хотел Великий князь забрать часть церковных земель в казну, но не смог преодолеть сопротивление церкви. Большую часть своих земель он закрепил за первым сыном второго брака Василием, что было важнейшим фактором недопущения очередного витка междоусобной борьбы.

В 1492 году Иван Васильевич заключил перемирие на полгода с Ливонским орденом. За это время на берегу реки Нарвы был выстроен форпост, получивший название Ивангород.

Скончался Иван III в 1505 году, судя по имеющимся описаниям, от инсульта.

Российский Императорский Дом — Иоанн III Васильевич Грозный (в 1462-1480 – вассал Хана; с 1480 по 1505 – самодержавный Государь всея Руси))

Великий Князь и Государь всея Руси Иоанн III Васильевич Грозный (при рождении получил имя Тимофей, в св. крещении Иоанн) (Москва, 22 января/4 февраля 1440 – Москва, 27 октября/9 ноября 1505). Второй сын Великого Князя Василия II Васильевича Темного и Великой Княгини Марии Ярославны (урожд. Княжны Серпуховской, дочери Князя Серпуховского Ярослава Владимировича; во иночестве Марфа). После пленения и ослепления отца в 1446 Димитрием Шемякой, сослан вместе с родителями в Углич. Затем проследовал за Василием II в Вологду. Присутствовал при разрешении Василия II от вынужденной клятвы игуменом Кирилло-Белозерского монастыря Трифоном. В том же 1446 обручен с дочерью Великого Князя Тверского Бориса Александровича Марией. Поместный Собор 13-15 декабря 1448, утвердивший автокефалию Русской Православной Церкви и поставивший в Митрополиты св. Иону, титулует восьмилетнего Иоанна Васильевича Великим Князем и соправителем Василия II. В 1451 вступил в брак с Княжной Марией Борисовной. Участвовал в отражении татарских набегов. В 1462, после смерти отца, принял полноту власти. В 1464 созвал Поместный собор, избравший в Митрополиты епископа Суздальского Филиппа взамен удаленного Митрополита Феодосия. Вел военные действия против Казани и черемисов. В 1471 осуществил первый большой поход против Великого Новгорода, олигархические правители которого совершили измену, заключив союз с Польским Королем Казимиром IV. В битвах на Двине и Шелони новгородское войско было разбито. Иоанн III казнил несколько бояр-предателей, наложил контрибуцию и официально объявил Новгород своей отчиной, то есть неотъемлемой частью Русского Государства. В 1472 заложил новый Успенский собор в Московском Кремле (рухнул недостроенным в 1474; заново возведен итальянским зодчим Аристотелем Фиораванти). В 1472 перестал выплачивать дань Орде, тем самым подчеркивая свою независимость де-факто. 12/25 ноября 1472 вступил во второй брак с дочерью бывшего Деспота Мореи Фомы Палеолога Принцессой Зоей (Софией Фоминичной). В 1473 созвал Поместный собор для выборов нового Митрополита на место скончавшегося Филиппа (поставлен Геронтий). Вспыхнувший в Новгороде мятеж 1477, сопровождавшийся кровавыми эксцессами, заставил Иоанна III окончательно ликвидировать там прогнившую, коррумпированную и антинациональную олигархическую республиканскую систему. По благословению Митрополита Геронтия и своей матери он начал новый поход на Новгород. В 1478 после осады Новгорода упразднил вече и все прежние новгородские власти. Новгородская земля стала отныне такой же частью Русского государства, как и все остальные входящие в него земли. В 1479 состоялось торжественное освящение Успенского собора, здание которого дошло до наших дней, и в котором венчались на царство российские цари и императоры вплоть до революции 1917. В мае 1480 Хан Ахмат, желая добиться от Иоанна III выражения покорности и выплаты дани с 1472, пришел на Русь с огромным войском. Иоанн III основательно готовился к сражению с начала июня, предполагая, в тоже время, различный его исход, вплоть до возможности поражения и падения Москвы. Привлек на свою сторону Крымского Хана Менгли-Гирея, отвлекшего силы потенциального союзника Хана Ахмата Польского Короля Казимира IV. Небесные знамения, грянувшие морозы, провал расчетов на помощь Литвы заставили Хана Ахмата начать переговоры, а в ноябре приступить к отступлению без боя. Знаменитое «стояние на Угре» положило конец почти 250-летнему татаро-монгольскому игу. Отныне Иоанн III стал не только единодержавным, но и самодержавным (суверенным) Государем всея Руси. 11/24 ноября (день бесславного отбытия Хана Ахмата в 1480) следует по праву считать государственным праздником — Днем Государственного Суверенитета (Самодержавия) России. В 1483 Иоанн III устроил брак своего старшего сына Иоанна с дочерью Валашского Господаря Стефана III Великого Еленой. В 1485, узнав об измене Тверского Великого Князя Михаила Борисовича, изгнал его и присоединил Тверское Княжество к своим владениям. В том же году начал строительство нового Московского Кремля под руководством итальянских архитекторов. В 1487 добился возведения на престол Казанского Ханства промосковского Хана Мухаммед-Эмина. В 1489 присоединил Вятскую землю. В 1490 потерял сына Иоанна, скончавшегося мучительной смертью от неправильного лечения. В том же году созвал Поместный собор для избрания Митрополита на место скончавшегося Геронтия (на Соборе, по его представлению, был поставлен Зосима). Новый Митрополит оказался приверженцем ереси жидовствующих и в 1494 был удален самим же Иоанном III, осознавшим, благодаря свв. Геннадию Новгородскому и преп. Иосифу Волоцкому, опасность и масштабы распространения лжеучения. В 1497 ввел в действие Судебник – новый свод права, впервые установивший общие юридические нормы на всей территории Русского Государства. В том же году объявил своим преемником и соправителем внука Димитрия Иоанновича (сына покойного Иоанна Иоанновича), а своего сына от Великой Княгини Софии Фоминичны Василия подверг опале по обвинению в заговоре против Димитрия. В 1498 в присутствии Митрополита Симона (избранного по его представлению Поместным собором 1495) венчал в Успенском соборе на Великое Княжение Димитрия Иоанновича. В 1499 простил своего сына Василия Иоанновича и примирился с супругой Софией Фоминичной. В 1500 произошла победоносная война с Литвой. В 1502, узнав о принадлежности к ереси жидовствующих своей невестки Елены Стефоновны и внука Димитрия Иоанновича, Иоанн III наложил на них опалу, арестовал и лишил Димитрия данных ему ранее прав и титула Великого Князя. Объявил Великим Князем Владимирским, Московским и всея Руси своего сына Василия. По мирному договору с Польским Королем Александром присоединил Чернигов, Стародуб-Северский, Новгород-Северский, Путивль, Рыльск и еще 14 городов (1503). 7/20 апреля 1503 скончалась Великая Княгиня София Фоминична. Несмотря на начавшуюся тяжелую болезнь, Иоанн III лично участвовал в августе-сентябре того же года в Поместном соборе, на котором обсуждался, в числе прочего, вопрос о частичной секуляризации церковных земель. Собор отклонил предложения Великого Князя. Следующий созванный Государем Поместный собор 1504 окончательно осудил ересь жидовствующих и анафематствовал их. В 1505 по повелению Иоанна III в Московском Кремле заложены новый Архангельский собор и колокольня с церковью св. преп. Иоанна Лествичника. Скончался в Москве. Погребен в Архангельском соборе Московского Кремля. Иоанн III ощущал себя законным преемником Римских Императоров и закрепил этот статус своим браком с Принцессоой Дома Палеологов и принятием имперских символов и регалий. С его именем связано объединение, в основном, русских земель и обретение государственного суверенитета России.

Кто был первым русским царем

25 января 1547 года на Руси состоялось первое венчание на царство — титул получил 16-летний Иван IV («Грозный»). На него были возложены знаки царского достоинства: крест Животворящего Древа, бармы (оплечье) и шапка Мономаха. Торжество прошло в Успенском соборе Московского Кремля. Позднее, в 1561 году, константинопольский патриарх утвердил царский титул грамотой.

Значение титула «царь»

Слово «царь» происходит латинского слова «цезарь». Цезарь — это обязательная часть титула императоров времен Римской империи.

До правления Ивана Грозного на Руси титулом «царь» именовали только ханов Золотой орды, Римских и Византийских императоров. Тогда как русские правители носили титул «великого князя», и на княжение назначались ордой и церковным обрядом настолования.

Кто был первым царем на Руси

13 декабря 1546 года Иван Васильевич, высказал митрополиту Макарию намерение жениться. Но перед этим митрополит предложил юному правителю венчаться на царство.

И уже 16 января 1547 года в Успенском соборе Московского Кремля состоялась торжественная церемония венчания. Митрополит возложил на Ивана знаки царского достоинства: крест Животворящего Древа, бармы и шапку Мономаха; Иван Васильевич был помазан миром, а затем митрополит благословил царя.

Мировое значение царского титула 

Венчание на царство стало для Руси актом политического значения. Титул царя свидетельствовал о самодержавном характере власти его обладателя. К тому же, царский титул позволял занять существенно иную позицию в дипломатических отношениях с Западной Европой. Великокняжеский титул соответствовал европейскому титулу «принц» или «великий герцог». Тогда как титул «царь» являлся особым, и соответствовал скорее званию «император».

Первыми новый титул правителя Руси признала Англия — в 1555 году. Чуть позже — Испания, Дания и Флорентийская республика. В 1576 году Римский император Максимилиан II уступил Ивану Грозному в его желании назвать себя «царем всея Руси», чтобы получить его поддержку в союзе против Турции. А вот польские короли долго не признавали русских правителей царями, опираясь на поддержку папского престола, и это стало значимым камнем претконовения в будущих русско-польских конфликтах. 

Каким остался в истории первый русский царь

В историю первый русский царь, прозванный «Грозным», вошел как противоречивая личность. С одной стороны он способствовал развитию государства: провел земскую, церковную и ряд других реформ, создал приказы — единые органы управления. При нем был составлен Судебник — свод русских законов. При Иване Грозном были покорены Казанское, Астраханское и Сибирское княжества, присоединены другие земли.  

В то же время Иван IV ввел опричнину, которая привела к разорению земель и террору, да и властитель не отличался покладистым нравом.

Первым принял титул государя всея Руси князь, царь самодержец

В 1493 году московский князь Иван III принял титул «Государь всея Руси», который в символическом и юридическом смыслах закреплял создание единого Московского государства как политического центра Восточной Европы.

МИТРОПОЛИТ ЗОСИМА. ИЗЛОЖЕНИЕ ПАСХАЛИИ НА ОСЬМУЮ ТЫCЯЧУ. 1492 Г.

И ныне же, в последняя сиа лето, якоже и в перваа, прослави Бог сродника его (Владимира Святого), иже в православии просиав­шего, благовернаго и христолюбивого великого князя Ивана Васильевича, государя и самодержца всея Руси, новаго царя Констянтина, новому граду Констянтину — Москве и всей Русской земле и иным многим землям государя.

Эсхатологические ожидания конца XV века, 7000 г. (1492-1493 гг.)

ПРОРОЧЕСТВО МЕФОДИЯ ПАТАРСКОГО «ОТКРОВЕНИЕ», IV ИЛИ VII ВВ.

Приписываемое священномученику Мефодию сочинение было известно на Руси со времен летописца Нестора. Оно излагает историю мира от его сотворения, а также содержит предсказания о конце седьмого тысячелетия, когда и должен произойти конец света.

«Погублену же бывшу царству Перскому встанут абие сынове Измайловы и Агарене… И будет пришествие их показание немилостивно… Тогда внезапу въстанет на них Царь елинскы сиречь греческы с яростию великою… И попленит жены и чада их… И будет ярость Царя Греческаго на отвергшихся Господа нашего Иисуса Христа и умиритсе земле и будет тишина на земли… И на конец века будет веселие на земли и веселетсе человеци с миром. И обновят грады и свободетсе священници от бед своих и почиют человецы во время оно от скорбей своих…»

Это древнее откровение во многом дало идеологическую основу для роли Государя всея Руси как в самой стране, так и за ее пределами. В позднейших русских переработках «Откровения» под «Царем эллинским» прямо понимается русский государь:

«Восстанет Христианское колено и будет ратоборствовать с Бусурманы, и мечом своим погубит я, и жены их в неволю загонит, и побьет чада их, и пойдут сынове Измайловы под меч в пленение и невольное утеснение… И будет Царство Христианско над вси царства превознесено».

Эсхатологические ожидания конца XV века, 7000 г. (1492-1493 гг.)

Истрин В. Откровение Мефодия Патарского и апокрифические видения Даниила в византийской и славяно-русской литературах. М., 1897

А.А. ЗИМИН. ГОСУДАРЬ ВСЕЯ РУСИ. ВОЗРОЖДЕННАЯ РОССИЯ

Итак, к 1491 г. на Руси были ликвидированы все уделы, кроме Волоцкого. Впрочем, дальнейшие события показали, что до конца удельной системы было еще далеко.

Внешнеполитическая ситуация в 80-е годы для России складывалась благоприятно. Расстановка сил была предельно ясной. Москве и Крыму противостояли Великое княжество Литовское и ордынские наследники Ахмата («Ахматовы дети»). Добрососедские отношения с Крымом обеспечивали России мир на южных рубежах страны, а частые вторжения крымских войск в пределы Великого княжества Литовского создавали там тревожную обстановку…

Казанское взятие 1487 г. было событием огромного значения. Хотя тогда и не последовало непосредственного включения Казани в состав Русского государства, но с тех пор, несмотря на противодействие части татарской знати, Казань входит в фарватер русской политики. Наиболее дальновидные князья и мурзы начинают понимать несомненные выгоды для себя союза с могущественной Россией.

Благоприятно для Русского государства складывались и отношения с соседями на северо-западе. Война с Ливонией 1480-1481 гг. завершилась победным походом русских войск…

Крупных успехов русская дипломатия добилась на юго-западе. Зажатые между Османским султанатом, Польшей и Империей, Венгрия и Молдавия искали себе союзника в лице московского государя, понимая его все возрастающую роль в восточноевропейских делах…

Усилившийся натиск Османского султаната заставил в конце концов искать контактов с Россией и могущественную Империю. Империя в то время также вела напряженную борьбу с Матвеем Корвином, который летом 1485 г. даже взял имперскую столицу — Вену. В 1486 г. Москву посетил эмиссар императора Фридриха III и его сына Максимилиана — Николай Поппель. В Империи отчетливо не представляли себе далекой Московии, считая ее чуть ли не вассалом Польши. Первый визит Поппеля оказался безрезультатным. К имперскому агенту в Москве отнеслись с подозрением. Не большего достиг Поппель и во время второй миссии в январе 1489 г. Иван III решил сам его не принимать и доверил переговоры кн. И. Ю. Патрикееву, кн. Д. В. Щене и Якову Захарьичу. Заявления Поппеля о «любви и дружбе» как-то не гармонировали со стремлением Империи взять под покровительство Ливонский орден. Настороженно отнеслись в Москве и к сватовству к одной из дочерей Ивана III (мужем ей прочили маркграфа Баденского). Наконец, уж полной бестактностью и совершенным непониманием реального положения вещей было предложение Ивану III королевской короны, принятие которого превратило бы Россию в вассала Империи. Федору Курицыну было поручено прочесть декларацию, в которой четко заявлялось о полном суверенитете власти русского государя.

Зимин А.А. Россия на рубеже XV-XVI столетий (Очерки социально-политической истории). М., 1982

В.О. КЛЮЧЕВСКИЙ. ВОТЧИНА И ГОСУДАРСТВО

В 1491 г. по договору Иван велел своим удельным братьям послать их полки на помощь своему крымскому союзнику хану Менгли-Гирею. Удельный князь Андрей углицкий не послушался, не послал своих полков. В Москве сначала смолчали и, когда князь Андрей приехал в столицу, приняли его ласково, но потом неожиданно схватили и посадили в тюрьму. Митрополит по долгу сана ходатайствовал перед великим князем за арестованного; но Иван отказался дать ему свободу, говоря, что этот князь и раньше несколько раз злоумышлял против него. «Да это бы еще ничего, — добавил Иван, — но, когда я умру, он будет искать великого княжения под внуком моим и если даже не добудет княжения, то смутит детей моих, и станут они воевать друг с другом, а татары будут Русскую землю бить, жечь и пленить и дань опять наложат, и кровь христианская польется по-прежнему, и все мои труды останутся напрасны, и вы по-прежнему будете рабами татар». Так повествует Татищев в своем летописном своде, не указывая, откуда заимствовал слова великого князя. Во всяком случае с тех пор, как обеспечен был успех московского собирания Руси, в Иване III, его старшем сыне и внуке начинают бороться вотчинник и государь, самовластный хозяин и носитель верховной государственной власти. Это колебание между двумя началами или порядками обнаруживалось в решении важнейших вопросов, поставленных самым этим собиранием, — порядке преемства власти, об ее объеме и форме. Ход политической жизни объединенной Великороссии более чем на столетие испорчен был этим колебанием, приведшим государство к глубоким потрясениям, а династию собирателей — к гибели.

Самодержец

Формы правления
  • Аристократия
  • Геронтократия
  • Деспотизм
  • Джамахирия
  • Диархия
  • Клептократия
  • Корпоратократия
  • Меритократия
  • Милитократия
  • Нетократия
  • Однопартийная система
  • Олигархия
  • Охлократия
  • Плутократия
  • Теократия
  • Технократия
  • Тимократия
  • Тирания

Портал:Политика · править

Самодержа́вие, самовластие (калька с греч. αὐτός — «сам» +греч. κρατέω — «править, властвовать») — термин, в России исторически имевший разное значение. В Новое время обычно обозначал русскую неограниченную монархию как форму правления (царизм).

См. также статью: Абсолютизм

Терминология

Обычно считается, что самодержавие в России возникло с принятием великим князем Иваном III титула «Государь всея Руси» после женитьбы на племяннице последнего византийского императора Константина XI, Софье Палеолог, и начала преемственности ромейского наследия русским государством. С обретением независимости от ханов Орды Иван III в сношениях с другими государями стал сочетать титул царя с титулом самодержца. При этом во времена Ивана III это понятие употреблялось исключительно для того, чтобы подчеркнуть внешний суверенитет государя (независимость ни от какого другого властителя), поскольку это было славянской калькой с одного из титулов византийского императора — греч. αυτοκράτορ, буквально «сам властвует», «сам держит власть».

Таким образом, изначально под самодержцем и автократом понимался властитель, не зависимый ни от какой сторонней внешней власти, ни кому не платящий дани, т. е. являющийся сувереном. Однако уже при Иване Грозном, в силу централизации власти и уменьшения властных полномочий аристократии, самодержавие стало использоваться также и для обозначения неограниченной внутренней власти. Со времён Петра I понятие «самодержавие» стало всё более отождествляться с европейским понятием «абсолютизм» (в России не употреблявшемся). Так, в Духовном регламенте, написанном Феофаном Прокоповичем и получившем силу закона 25 января 1721 г., говорилось: «Монархов власть есть власть самодержавная, которой повиноваться сам Бог за совесть повелевает». C введением термина «суверенное государство», понятие «самодержавие» окончательно сузилось для обозначения внутренней неограниченности власти императора, опиравшейся на теорию о её божественном происхождении.

Последние упоминания термина «самодержавие» в смысле «суверенный государь» относятся периоду правления императрицы Екатерины II. В частности, Сперанский отмечал, что в Своде Законов «самодержавие» используется в двух различных значениях: одно указывает на внешнюю международную независимость, другое на внутреннюю неограниченность власти монарха.

Официальное определение российского государственного строя как «самодержавия» и российского императора как «самодержца» сохранялось вплоть до революции 1917 г. Начиная с XIX века, критики этой формы правления стали приравнивать её к самодурной деспотичной власти. В связи с этим на рубеже ХХ века возникли теории, разводящие понятия «самодержавие» и «абсолютизм». При этом мыслители консервативного и славянофильского толка противопоставляли допетровское самодержавие, в котором, по их мнению, осуществлялось органическое единение государя с народом, послепетровскому абсолютизму как бюрократической, вырожденной форме монархии. Умеренно-либеральные мыслители противопоставляли допетровскому самодержавию, основанному на идее божествености власти, петровскую и послепетровскую форму как основанную, с их точки зрения, на идее общего блага.

В 1960-е гг. в историографии вновь возникла дискуссия, следует ли считать самодержавие особой формой неограниченной монархии или региональной разновидностью абсолютной монархии. В ходе этой дискуссии было установлено, что российское самодержавие имело две особенности по сравнению с западноевропейским абсолютизмом. Во-первых, его социальной опорой было только служилое дворянство, в то врямя как западные монархии опирались также и на нарождающийся класс буржуазии. Во-вторых, неправовые методы управления в целом преобладали над правовыми, вследствие чего личный произвол русских монархов был более ярко выражен, чем на Западе.

Примечания

  1. В Древней Греции термином «стратег-автократор» обозначали верховного главнокомандующего с чрезвычайными полномочиями; затем термин стал использоваться для перевода лат. imperator.
  2. Захаров В. Ю. 2008.

Литература

  1. Захаров В. Ю. Абсолютизм и самодержавие: соотношение понятий // Электронный журнал «Знание. Понимание. Умение». — 2008. — № 6 – История.
  2. Ю. А. Сорокин О понятии «абсолютизм»
  3. В. О. Ключевский «Курс русской истории»
  4. И. Л. Солоневич «Народная монархия»

См. также

  • Конституционная монархия
  • Единодержавие

Ссылки

  • Самодержавие статья в ЭСБЕ

Цитата сообщения Томаовсянка Государь всея Руси Иван III

27 октября 1505 года умер человек, которого без преувеличения можно называть отцом земли русской. Деятельность Ивана III имела по-настоящему «революционный» характер для развития России.

СОБИРАНИЕ ЗЕМЕЛЬ

Неслучайно за Иваном III закрепилось прозвище «Великий». Именно ему удалось собрать вокруг Москвы разрозненные княжества северо-восточной Руси. При его жизни в состав единого государства вошли Ярославское и Ростовское княжества, Вятка, Пермь Великая, Тверь, Новгород и другие земли. Иван III первым из русских князей принял титул «Государь всея Руси», и ввел в обиход термин «Россия». Своему сыну Великий князь передал территорию в несколько раз большую, чем получил в наследство сам. Иван III сделал решительный шаг к преодолению феодальной раздробленности и ликвидации удельной системы, заложил экономические, политические, юридические и административные основы единого государства.

ОСВОБОЖДЕНИЕ РУСИ

Еще сто лет после Куликовской битвы русские князья продолжали платить дань Золотой Орде. Роль освободителя от татаро-монгольского ига выпала Ивану III. Стояния на реке Угре, случившееся в 1480 году, ознаменовало окончательную победу Руси в борьбе за свою независимость. Ордынцы не решились переправиться через реку и вступить в сражение с русскими войсками. Выплаты дани прекратились, Орда погрязла в междоусобицах и к началу XVI века прекратила свое существование. Москва же в очередной раз утвердила себя в качестве центра образующегося русского государства.

СУДЕБНИК 1497 ГОДА

Принятый в 1497 году Судебник Ивана III заложил правовые основы для преодоления феодальной раздробленности. Судебник устанавливал единые юридические нормы для всех русских земель, тем самым закрепляя ведущую роль центральной власти в регулировании жизни государства. Свод законов охватывал широкий круг жизненных вопросов и затрагивал все слои населения. Статья 57 ограничивала право перехода крестьян от одного феодала к другому неделей до и неделей после Юрьева дня. Тем самым было положено начало закрепощению крестьян. Судебник имел прогрессивный характер для своего времени: в конце XV века далеко не каждая европейская страна могла похвастаться единым законодательством. Посол Священной Римской империи Сигизмунд фон Герберштейн перевел на латинский язык значительную часть Судебника. Эти записи изучались и немецкими юристами, которые составили общегерманский свод законов («Каролина») только в 1532 году.

ИМПЕРСКАЯ МИССИЯ

Объединение страны требовало новой государственной идеологии и ее основы появились: Иван III утвердил символом страны двуглавого орла, использовавшегося в государственной символике Византии и Священной Римской империи. Взятие в жены Софьи Палеолог – племянницы последнего византийского императора, дало дополнительные основания для появления идеи о преемственности великокняжеской власти от византийской императорской династии. Происхождение русских князей велось также и от римского императора Августа. Уже после смерти Ивана III из этих идей выросла теория «Москва – Третий Рим». Но дело не только в идеологии. При Иване III началось активное утверждение России на европейской арене. Серия войн, которые он вел с Ливонией и Швецией за господство на Балтике, знаменует первый этап на пути России к империи, провозглашенной Петром I спустя два с половиной столетия.

В 1486 Москву посетил странствующий рыцарь силезец Николай Поппель. По возвращении на родину он стал распространять молву об увиденном им Русском государстве, правитель которого «гораздо богаче и могущественнее польского короля”. Для многих в Европе это оказалось новостью. О Руси ходили до тех пор слухи, как о стране подвластной то ли все еще татарам, то ли польским королям. Явление новой державы стало настоящей сенсацией, потребовало включения Московского государства в европейский политический расклад. В 1489 Поппель вернулся в Москву уже как официальный представитель императора Священной Римской империи. На тайной аудиенции он предложил Ивану III ходатайствовать перед императором о присвоении ему титула короля. С точки зрения западноевропейской политической мысли, это был единственный способ легализовать новое государство и ввести в общую систему западноевропейских государств, а заодно и поставить его в определенную зависимость от империи. Но в Москве держались иной точки зрения. Иван III с достоинством ответил зарубежному посланнику: «Мы Божиею милостию государи на своей земле изначала, от первых своих прародителей, и поставление имеем от Бога, как наши прародители, так и мы … а поставления, как наперед сего не хотели ни от кого, так и ныне не хотим”. В грамоте императору Фридриху III Иван Васильевич и назвал себя «Божиею милостию Великим государем вся Руси”. Впоследствии, в сношениях с второстепенными государствами он титуловал себя и царем. АРХИТЕКТУРНЫЙ БУМ

Объединение земель под властью Московского княжества дало почву для расцвета русской культуры. По всей стране велось интенсивное строительство крепостей, церквей и монастырей. Именно тогда была возведена красная стена Московского Кремля, и он превратился в сильнейшую крепость своего времени. При жизни Ивана III была создана основная часть того архитектурного ансамбля Кремля, который мы можем наблюдать сегодня. В Россию были приглашены лучшие итальянские мастера. Под руководством Аристотеля Фиорованти был возведен пятиглавый Успенский собор. Итальянские же зодчие возвели Грановитую палату, ставшую одним из символов царского величия. Псковские мастера построили Благовещенский собор. При Иване III только в Москве было построено около 25 церквей. Расцвет русской архитектуры убедительно отразил процесс создания нового, единого государства.

ПОМЕСТНАЯ СИСТЕМА

Формирование единого государства не могло происходить без создания лояльной государю элиты. Поместная система стала эффективным решением этой проблемы. При Иване III велся усиленный набор людей, как для военной, так и для гражданской службы. Именно поэтому, были созданы точные правила раздачи казенных земель (они передавались во временное личное владение как награда за службу). Таким образом, формировалось сословие служилых людей, которые были зависимы лично от государя и обязаны своим благополучием государственной службе.

ПРИКАЗЫ

Крупнейшее государство, складывающееся вокруг Московского княжества, требовало единой системы управления. Ею стали приказы. Основные государственные функции были сосредоточены в двух учреждениях: Дворце и Казне. Дворец ведал личными землями великого князя (то есть государственными), Казна была сразу и министерством финансов, и канцелярией, и архивом. Назначение на должности происходило по принципу местничества, то есть в зависимости от знатности рода. Однако само создание централизованного аппарата государственного управления носило чрезвычайно прогрессивный характер. Основанная Иваном III приказная система, окончательно оформилась в правление Ивана Грозного, и просуществовала до начала XVIII века, когда и была заменена петровскими коллегиями.

Иван III оставил завещание. Усиливший как никто из его предшественников роль и значение московского государя, Иван Васильевич не хотел допустить ослабления единодержавной власти и потому сознательно обделил своих младших сыновей в пользу наследника Василия. Он лишил их всяких державных прав, подчинив великому князю как простых служилых князей.

Везде и во всем Иван III закреплял роль великого князя как единодержавного и самодержавного монарха, которому одинаково подчинены как его служилые князья, так и простые люди. Так вместе с объединением Северной Руси совершилось превращение Московского удельного князя в государя-самодержца всея Руси.

Покаяние и завещательные распоряжения великого князя оказались вполне своевременными. Осенью 1503 года его разбил паралич и в октябре 1505 года Иван III умер. Погребен он был в перестроенном при нем Архангельском соборе Кремля.

Выставки в Московском Кремле

Великий князь и государь всея Руси Иван III
Сроки выставки: С 20 марта по 14 июля 2013 г.
Место проведения: Одностолпная палата Патриаршего дворца Московского Кремля
Организаторы: Музеи Московского Кремля

Вистории Российского государства очень важное место принадлежит великому князю Ивану III. Он стал князем на последнем, завершающем этапе объединения русских земель вокруг Москвы (1462-1505). Обладая даром стратегического мышления, он сумел выявить и поставить перед страной главные задачи, определив те направления политики, которые суждено было развивать его сыну Василию III и внуку Ивану IV Грозному. Именно в царствование Ивана III начался поиск новой парадигмы развития России, выразившейся, прежде всего, в появлении тезиса «Москва – Третий Рим». Главные положения этой доктрины были окончательно сформулированы чуть позже, при Василии III, а при Иване IV получили незыблемую форму идеологической программы.

Одна из основных тем выставки – «Византийское наследие и личное благочестие государя» – посвящена раскрытию главного тезиса московских идеологов, доказывавших право русских государей, состоявших в кровном родстве с византийскими императорами, наследовать павшей под ударами турок империи. Сюда вошли произведения, позволяющие отчетливо проследить наследование идей и символов Византии. Особую группу составляют предметы личного благочестия – мощевики, наперсные кресты, панагии, принадлежавшие великому князю и членам его семьи, которые являлись в глазах современников самыми вескими доказательствами «семейного единства и братства» с императорами.

Вторая тема выставки – «Собирание Руси» – включает в себя памятники, отражающие исторический процесс вхождения русских земель в Московское княжество. Третья тема, которую можно назвать – «Потомок святого Владимира» – демонстрирует произведения, раскрывающие обращение к собственным историческим корням, к истории великокняжеского рода.

Четвертая тема – «Путь к автокефалии» – призвана отразить курс великого князя на утверждение автокефалии Русской церкви. На этом пути первоочередной задачей для Ивана III стало возвышение авторитета Церкви через прославление русских святых, в первую очередь, иерархов. Именно при Иване III обновлена память святого митрополита Петра и утвержден его культ как молитвенника не только за Москву, но и за всю Русскую землю.

Ответ России на цветные революции »Сара Фишер

Программа обучения

Колледж искусств и наук

Ключевые слова автора

Россия; Суверенная демократия; Беларусь; Цветные революции; Общественная палата

Аннотация

Российская Федерация разработала очень разные идеологии концепции демократии. В 2006 году первый заместитель главы администрации президента России Владислав Сурков ввел термин «суверенная демократия».Это дало название российской форме «управляемой» демократии и представило российскую альтернативу западной либеральной демократии: суверенную демократию. Он утверждает, что Россия — это демократия, и этот факт никогда не должен ставиться под сомнение никаким государством, иначе такие действия будут рассматриваться Кремлем как нежелательное вмешательство в его внутренние дела. Кремль отреагировал на недавние цветные революции в бывшем советском блоке, определив концепцию суверенной демократии. Российская демократическая идеология, изображенная в суверенной демократии, утверждает, что суверенитет и демократия социально и культурно детерминированы.Кремль утверждает, что вмешательство Запада, такое как поддержка «цветных революций», навязанное западными концепциями демократии российским гражданам, является попыткой повлиять на политическую философию и институты России. Путин и его администрация подчеркнули разграничение между суверенной демократией России и западной либеральной демократией. Суверенная демократия позволяет Кремлю подтверждать свою все более недемократическую внутреннюю и международную политику. В частности, это привело к созданию внутреннего агентства, Федеральной общественной палаты России, в 2006 году и сильно повлияло на решение Кремля оказать помощь президенту Беларуси Александру Лукашенко после президентских выборов в 2006 году.Когда Кремль провозгласил суверенную демократию уникальной российской формой демократии, он создал себе защиту от международной критики; потому что ставить под сомнение суверенную демократию и проводимую ею политику было бы равносильно критике социальной и культурной истории России.

Глава 1. Основы конституционного строя



Глава 1. Основы конституционного строя

Статья 1

Российская Федерация — Россия — демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

Наименования «Российская Федерация» и «Россия» равны.

Статья 2

Человек, его права и свободы — высшая ценность. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства.

Статья 3

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

2.Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и местного самоуправления.

3. Высшим прямым выражением власти народа являются референдумы и свободные выборы.

4. Никто не может узурпировать власть в Российской Федерации. Захват власти или узурпация государственной власти преследуются федеральным законом.

Статья 4

.

1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.

2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.

Статья 5

1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов — равноправных субъектов Российской Федерации.

2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеют свой устав и законодательство.

3. Федеральное устройство Российской Федерации основывается на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разделении субъектов власти и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Российской Федерации. субъекты Российской Федерации, равенство и самоопределение народов в Российской Федерации.

4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации равны между собой.

Статья 6

.

1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом; он должен быть единым и равным независимо от оснований приобретения.

2. Каждый гражданин Российской Федерации пользуется на ее территории всеми правами и свободами и несут равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

Статья 7

.

1. Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена ​​на создание условий для достойной жизни и свободного развития человека.

2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и престарелых, система социального обеспечения. развитие социальных услуг, государственные пенсии, пособия и другие гарантии социальной защиты.

Статья 8

.

1. В Российской Федерации предоставляются гарантии целостности экономического пространства, свободного движения товаров, услуг и финансовых ресурсов, поддержки конкуренции и свободы экономической деятельности.

2. В Российской Федерации признаются и пользуются равной защитой частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Статья 9

.

1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности людей, проживающих на соответствующих территориях.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 10

.

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти независимы.

Статья 11

.

1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации и суды Российской Федерации. .

2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют созданные ими органы государственной власти.

3. Разделение субъектов власти и власти между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливается настоящей Конституцией, Федеральным и иными договорами о разграничении. субъектов власти и полномочий.

Статья 12

.

В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление.Местное самоуправление в пределах своих полномочий независимо. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Статья 13

1. В Российской Федерации признается идеологическое разнообразие.

2. Никакая идеология не может быть установлена ​​в качестве государственной или обязательной.

3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие и многопартийность.

4.Общественные объединения равны перед законом.

5. Создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв ее безопасности, создание вооруженных формирований и при возбуждении социальной, расовой, национальной или религиозной розни запрещается.

Статья 14

.

1. Российская Федерация — светское государство.Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Статья 15

.

1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Принятые в Российской Федерации законы и иные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, частные лица и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

3. Законы публикуются официально. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, касающиеся прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, не могут быть использованы, если они официально не опубликованы для всеобщего сведения.

4.Общепризнанные нормы международного права и международных договоров и соглашений Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором или соглашением Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора.

Статья 16

.

1. Положения настоящей главы Конституции составляют основные принципы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе, как в соответствии с правилами, установленными настоящей Конституцией.

2. Никакое иное положение настоящей Конституции не может противоречить основным принципам конституционного строя Российской Федерации.


Алфавитный указатель
A B C D E F G H J L M N P R S T

Спикеры призывают к мирному урегулированию конфликта в Украине, подчеркивают поддержку суверенитета, территориальной целостности Крыма, Донбасса

Нет альтернативы мирному урегулированию пятилетнего конфликта в Украине с развертыванием санкционированного ООН Операция по поддержанию мира является эффективным инструментом установления мира, заявили сегодня ораторы Генеральной Ассамблее.

«Способность Организации Объединенных Наций должным образом решить эту проблему, несомненно, окажет прямое влияние на будущее международного порядка, основанного на правилах», — сказал президент Украины Петр Порошенко, выступая на пленарном заседании Ассамблеи по «ситуации. на временно оккупированных территориях Украины ».

Он отметил, что 7 процентов территории Украины, включая Крым и восточные части Донецкой и Луганской областей, в настоящее время находятся под оккупацией, в результате конфликта, который начался в 2014 году, погибло около 13 000 человек и более 28 000 ранено.

Многонациональная миротворческая операция по мандату Организации Объединенных Наций с четкой целью положить конец агрессии Российской Федерации и восстановить суверенитет и территориальную целостность Украины может стать решающим фактором в установлении мира на Донбассе, сказал он, подчеркнув, что альтернативы мирному урегулированию нет. этого международного конфликта.

Делегат Российской Федерации заявил, что название сегодняшней встречи вводит в заблуждение, поскольку Крым является территорией его страны, и в Организации Объединенных Наций предпринимаются попытки вынести «обвинительный приговор» его стране без каких-либо доказательств.Нападения на собственных граждан начали власти Украины.

Далее он рассказал о событиях, которые произошли до начала кризиса на Украине, описав, как украинские националисты устроили переворот в Киеве. Он осудил президента Украины за то, что он использовал заседание Ассамблеи для повышения своего рейтинга популярности в преддверии предстоящих выборов.

Присоединяясь ко многим другим ораторам, представитель Европейского союза осудил незаконную аннексию Крымского полуострова Российской Федерацией и выразил обеспокоенность продолжающейся милитаризацией этой территории, а также Черного и Азовского морей.

Он повторил призыв Союза ко всем сторонам быстро и в полном объеме выполнить Минские соглашения и полностью выполнить свои обязательства для достижения устойчивого политического решения конфликта в соответствии с принципами Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и обязательства.

Делегат Польши предложил двоякий подход к решению этого вопроса. Во-первых, Российская Федерация должна выполнить Минские договоренности и вывести свои системы вооружений с суверенной украинской территории.Затем в зону конфликта может быть развернута полноценная миротворческая миссия, санкционированная Организацией Объединенных Наций, или Организация могла бы, по крайней мере, инициировать процесс, направив миссию по установлению фактов в Украину.

Представитель Лихтенштейна сказал, что, как и в случае с другими кризисами, которые Совет Безопасности не может разрешить, Ассамблея имеет мандат и обязанность играть более активную и значимую роль в ситуации на Украине. Он призвал обратить особое внимание на положения Минских соглашений о самоуправлении и децентрализации и подчеркнул, что многие серьезные преступления, совершенные во время кризиса, требуют тщательного расследования.В этом ключе он призвал Украину ратифицировать Римский статут, включая положения, предоставляющие Международному уголовному суду юрисдикцию в отношении преступления агрессии.

Делегат Сирии охарактеризовал просьбу о включении текущего пункта в повестку дня Ассамблеи как односторонний политизированный шаг. Сегодняшняя встреча — это новая попытка помешать реализации Минских договоренностей и подорвать усилия по разрешению кризиса.

Отметив, что рассмотрение этого пункта повестки дня Ассамблеей представляет собой нарушение статьи 12 Устава Организации Объединенных Наций, он сказал, что включение термина «временно оккупированные территории» не меняет того факта, что этот пункт подпадает исключительно под юрисдикцию Совета Безопасности. компетенция.

Делегат Латвии обратил внимание на тяжелое положение крымских татар, чья история полна страданий и преследований. Он выразил тревогу в связи с сообщениями о пытках, насильственных исчезновениях и предполагаемых убийствах, а также о продолжающихся нарушениях свободы выражения мнений, свободы религии и свободы СМИ, призвав Российскую Федерацию как оккупирующую державу в Крыму положить конец всем правам человека. нарушения.

Делегат Германии заявил, что в Будапештском меморандуме 1994 года Киев отказался от ядерного оружия в обмен на гарантии Российской Федерации национального суверенитета и территориальной целостности Украины.Он подчеркнул, что нарушение Москвой этого соглашения является серьезным нарушением международного права, задавая вопрос, какой пример это подает другим странам, рассматривающим возможность отказа от своих программ создания ядерного оружия. «Нельзя просто нарушить международное право и избежать наказания за это», — сказал он.

В других вопросах Ассамблея избрала Ингер Андерсен (Дания) исполнительным директором Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) на четырехлетний срок. Она сменит Эрика Сольхейма (Норвегия), который ушел в отставку в ноябре 2018 года.

Ассамблея также назначила Фелипе Гарсиа Ланда (Мексика) членом Консультативного комитета по административным и бюджетным вопросам (ККАБВ) на срок, истекающий 31 декабря, вместо Карлоса Руиса Массьё (Мексика), который отправляется в новую миссию.

Также сегодня выступили представители Норвегии (для стран Северной Европы), Эстонии, Перу, Литвы, Словакии, Италии, Республики Молдова, Канады, США, Чехии, Грузии, Болгарии, Нидерландов, Словении, Австралии, Швейцарии, Беларуси. , Великобритания, Турция, Хорватия, Франция и Бельгия.

Ассамблея снова соберется в среду, 27 февраля, в 10 час. 00 мин., Чтобы созвать прения высокого уровня по международной миграции и развитию.

Выписки

ПЕТРО ПОРОШЕНКО, Президент Украина , сообщил, что сегодня исполняется пятая годовщина начала иностранной военной агрессии против его страны. Пять лет назад сотни невинных жизней не только украинцев, но и русских, армян, евреев и многих других были потеряны во имя независимости, достоинства и свободы его страны.В марте 2014 года Генеральная Ассамблея приняла резолюцию, подтверждающую суверенитет Украины в пределах международно признанных границ. Это была своевременная реакция на незаконные попытки Российской Федерации перекроить границы в Европе с оккупацией Крыма. Скупщина также третий год подряд принимает постановления о правах человека в Автономной Республике Крым и городе Севастополе. В этом тексте Российская Федерация, постоянный член Совета Безопасности, признается оккупирующей державой.Всего несколько месяцев назад Ассамблея поддержала просьбу Украины и приняла резолюцию, осуждающую милитаризацию Крыма, Черного и Азовского морей. «Способность Организации Объединенных Наций должным образом решить эту проблему, без всякого сомнения, окажет прямое влияние на будущее международного порядка, основанного на правилах», — сказал он.

В этот день в 2014 году Российская Федерация начала тайное военное вторжение в Украину, что является явным нарушением норм и принципов Устава Организации Объединенных Наций, — продолжил он.Москва захватила Крым, затем превратила Донбасс в поле боя, а затем продолжила агрессию в Азовском море, Черном море и Керченском проливе. Около 44 000 квадратных километров, или 7 процентов территории Украины, включая Крым и восточные районы Донецкой и Луганской областей, в настоящее время находятся под оккупацией. Погибло около 13 тысяч человек, ранено более 28 тысяч человек. Более 1,8 миллиона жителей Крыма и Донбасса были вынуждены покинуть свои дома из-за агрессии и оккупации Российской Федерации.Референдум в марте 2014 года был фальшивым. Пять лет назад эта война началась под предлогом защиты русскоязычных на Украине. Примечательно, что в отчете главного прокурора Международного уголовного суда конфликт в Крыму и Донбассе был признан вооруженным конфликтом между Российской Федерацией и Украиной, а попытка Москвы аннексировать Крым — продолжающейся оккупацией.

Далее он направил Генеральному секретарю призыв, подписанный тысячами жителей его страны, с требованием оказать давление на Москву с целью освободить членов экипажа Украины, незаконно задержанных Российской Федерацией, когда их суда находились в международных водах Черного моря.Общая численность российских вооруженных сил на границе Российской Федерации и Украины превышает 87 000 человек. Для преодоления гуманитарных последствий военной агрессии Москвы агентства ООН мобилизовали более 460 миллионов долларов за последние пять лет. Миссия по наблюдению за соблюдением прав человека продолжает сообщать о растущем количестве нарушений и злоупотреблений на временно оккупированных территориях. Он также попросил поддержку Организации Объединенных Наций в освобождении более 70 украинских заложников, удерживаемых в Российской Федерации и Крыму.Многонациональная миротворческая операция по мандату Организации Объединенных Наций с четкой целью положить конец агрессии Москвы и восстановить суверенитет и территориальную целостность Украины может стать решающим фактором в установлении мира на Донбассе. «Оглядываясь назад через пятилетнюю ретроспективу, я должен еще раз подтвердить, что нет альтернативы мирному урегулированию этого международного конфликта», — сказал он. «Вот почему я еще раз подтверждаю с этой самой высокой мировой трибуны твердую приверженность Украины принципам многосторонности и международного права.”

MONA JUUL ( Норвегия ), также выступая от имени Дании, Финляндии, Исландии и Швеции, сообщил, что прошло пять лет с начала нарушения Российской Федерацией международного права в Украине. Нарушение суверенитета и территориальной целостности Украины началось с незаконной оккупации и аннексии Крыма и Севастополя. Затем последовала дестабилизация на востоке Украины, которая привела к незаконному провозглашению независимости так называемых «народных республик», сказала она.Российская Федерация расширила свою незаконную аннексию Крыма за счет милитаризации полуострова, строительства моста через Керченский пролив и постепенного установления одностороннего контроля над проливом.

Она выразила обеспокоенность ухудшением ситуации с правами человека в Крыму, включая давление и задержания по сомнительным обвинениям правозащитников, журналистов и представителей меньшинств, особенно крымских татар. Конфликт на востоке Украины привел к гибели примерно 13 000 человек и перемещению миллионов.К сожалению, реализация Минских договоренностей не продвигается. Гуманитарная ситуация остается ужасной из-за обстрелов, минирований, сбоев в работе коммунальных служб и плачевных условий в пунктах пересечения границы на линии соприкосновения. Стороны должны разрешать беспрепятственный доступ гуманитарным организациям в соответствии с международным гуманитарным правом.

ЖОНЬО ПЕДРО ВАЛЕ ДЕ АЛМЕЙДА, Постоянный наблюдатель от Европейского Союза , осудил незаконную аннексию Крымского полуострова Российской Федерацией, которая остается явным нарушением суверенитета и территориальной целостности Украины.Он выразил обеспокоенность продолжающейся милитаризацией Крымского полуострова, Черного и Азовского морей. После незаконной аннексии ситуация с правами человека резко ухудшилась. Жители полуострова сталкиваются с систематическими ограничениями основных свобод, таких как свобода выражения мнений, религии или убеждений и право на мирные собрания. Права крымских татар были серьезно нарушены в результате закрытия крымскотатарских СМИ, запрета деятельности Меджлиса — их органа самоуправления — и преследований его лидеров и членов крымскотатарской общины.

Ситуация в Азовском море также остается в повестке дня Европейского Союза, сказал он, выразив обеспокоенность опасным ростом напряженности в Азовском море и Керченском проливе. Он повторил призыв Европейского Союза ко всем сторонам быстро и в полном объеме выполнить Минские соглашения и полностью выполнить свои обязательства для достижения устойчивого политического урегулирования конфликта в соответствии с принципами Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и обязательства.Российская Федерация должна полностью взять на себя ответственность в этом отношении и использовать свое значительное влияние на вооруженные формирования, которые она поддерживает, для полного выполнения Минских обязательств. По его словам, необходимо восстановить уважение к этим принципам и обязательствам.

BARTOSZ CICHOCKI ( Poland ) заявил, что ситуация на востоке Украины остается крайне нестабильной и по-прежнему представляет угрозу международному миру и безопасности. Он предложил двусторонний подход к решению этого вопроса.Российская Федерация должна выполнить Минские договоренности и вывести свои вооруженные формирования и системы вооружений с суверенной украинской территории. Организация Объединенных Наций не должна прекращать поиск свежих идей, которые могли бы выйти из политического тупика и создать новые возможности для немедленного улучшения ситуации на местах. Одной из таких идей является развертывание в зоне конфликта полноценной миротворческой миссии под мандатом Организации Объединенных Наций. Организация могла бы, по крайней мере, инициировать этот процесс, направив миссию по установлению фактов в Украину.Польша как непостоянный член Совета Безопасности готова содействовать этим усилиям.

LEMBIT UIBO ( Эстония ), присоединившись к Европейскому Союзу, призвал Российскую Федерацию прекратить агрессию и незаконную оккупацию территории Украины. Уважение территориальной целостности и запрещение применения силы являются основополагающими принципами международного права. Он напомнил, что эти два принципа четко прописаны в Уставе Организации Объединенных Наций.«Эстония никогда не признает незаконную аннексию Крымского полуострова Российской Федерацией», — подчеркнул он, выразив обеспокоенность «продолжающимся пренебрежением Москвой» к суверенитету Украины. Необходимо немедленно освободить украинских военнослужащих и восстановить свободу судоходства в Керченском проливе и Азовском море. Он также выразил озабоченность по поводу постоянных шагов Российской Федерации по полной милитаризации Крымского полуострова и нарушений прав человека, которые она там совершает.Три с половиной миллиона украинцев нуждаются в гуманитарной помощи, и 13 000 человек погибли с начала кризиса. «Россия должна выполнить свои Минские обязательства, прекратить боевые действия и вывести свои вооруженные формирования и военную технику с востока Украины», — подчеркнул он.

PAUL DUCLOS ( Peru ) подчеркнул, что международные отношения должны основываться на уважении глобальных соглашений и норм. Ссылаясь на Будапештский меморандум, он также подчеркнул важность уважения суверенитета и территориальной целостности Украины.Минские соглашения служат правовой основой для установления мира, сказал он, напомнив о резолюции Совета Безопасности, одобряющей эти соглашения. Он также подчеркнул роль нормандского формата и Трехсторонней контактной группы, которые являются посредниками между сторонами в конфликте. Он призвал стороны соблюдать режим прекращения огня и отвести тяжелое вооружение от линии соприкосновения. Вызывает тревогу то, что Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ в Украине зафиксировала многочисленные нарушения режима прекращения огня. Высоко оценив гуманитарную помощь международного сообщества, особенно Организации Объединенных Наций, призванную облегчить страдания тех, кто пострадал в результате конфликта, он сказал, что Украина должна восстановить контроль над своей территорией.

AUDRA PLEPYTĖ ( Литва ), присоединившись к Европейскому Союзу, заявила, что уважение международного права всеми странами жизненно важно для поддержания международного мира и безопасности. К сожалению, пять лет конфликта на Украине — это история грубого пренебрежения и нарушений международного права и Устава Организации Объединенных Наций. Аннексия Крыма расшатывает саму основу международного правопорядка. Роль Российской Федерации и ее постоянные нарушения территориальной целостности Украины нельзя недооценивать, в то время как конфликт был инициирован и остается организованным и финансируемым Москвой.По ее словам, полное и быстрое выполнение Минских соглашений всеми сторонами является основным предварительным условием достижения прочного урегулирования этого смертоносного конфликта.

МИХАЛ МЛИНАР ( Словакия ), присоединившись к Европейскому Союзу, подтвердил суверенитет Украины над Крымским полуостровом и абсолютное право Украины на полный доступ к Азовскому морю, закрепленное в Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву. . Как председатель ОБСЕ Словакия занимается снижением напряженности, укреплением доверия и содействием диалогу между обеими сторонами кризиса.Он добавил, что единственный путь к мирному урегулированию — это полное и всестороннее выполнение Минских соглашений всеми сторонами. «Те, кто остается на территориях, затронутых конфликтом, изо дня в день борются за то, чтобы выжить», — сказал он. Также существует острая необходимость в наращивании усилий по облегчению страданий мирных жителей, оказавшихся в центре конфликта. Он подчеркнул, что необходимо принять конкретные меры по улучшению условий жизни людей, добавив, что в прошлом месяце его страна пожертвовала 24 тонны гуманитарной помощи Луганской областной детской больнице в Лисичанске.

МАРИЯ АНЖЕЛА ЗАППИЯ ( Италия, ), присоединившись к Европейскому Союзу, выразила обеспокоенность кризисом в Украине. Она подчеркнула председательство Италии в ОБСЕ в 2018 году, отметив, что Италия в полной мере воспользовалась платформой для диалога, предоставленной этим органом. Ее страна осуждает и не признает незаконную аннексию Крымского полуострова и настоятельно призывает к полному соблюдению международных норм в области гуманитарного права и прав человека. Наблюдателям за соблюдением прав человека и гуманитарным организациям должен быть предоставлен полный и беспрепятственный доступ.Италия по-прежнему привержена политическому решению, основанному на Минских договоренностях. Она призвала все стороны продемонстрировать искреннюю приверженность и политическую волю, чтобы позволить восстановить импульс, отметив, что альтернативы Минским соглашениям нет.

ВАСИЛИЙ А. НЕБЕНЗИЯ ( Российская Федерация ) заявил, что название сегодняшнего мероприятия «ситуация на временно оккупированных территориях Украины» вводит в заблуждение и было навязанным. Крым находится в составе Российской Федерации, и вопрос решен раз и навсегда.Генеральная Ассамблея заслушала сегодня оскорбительные заявления в адрес его страны. Украинцы избрали президента Порошенко мирным президентом в 2014 году, но он стал военным президентом, война продолжается и сегодня. «Куда бы он ни пошел, мы чувствуем запах оружия». Это их оружие обстреляло собственных граждан в Украине. Властям Украины удобно обвинять Москву, чтобы отвлечь внимание общественности. Власти Украины даже не хотят вести диалог со своим народом. По свидетельству очевидцев, регулярных российских войск на Донбассе нет.В этом Собрании предпринимаются попытки вынести обвинительный приговор без каких-либо доказательств.

Далее он рассказал о событиях, которые произошли до начала кризиса на Украине, описав, как украинская оппозиция начала массовые протесты и как эти события закончились военными столкновениями. Он утверждал, что демократически избранный президент был вынужден бежать из-за угроз его безопасности. Это был переворот националистов. Инцидент, в котором 50 человек были сожжены заживо из-за оппозиции националистическому режиму, и который даже не расследовался.Действительность Минских договоренностей никто не оспаривает. Сегодня его делегация распространила документ, в котором перечислены нарушения Украиной соглашения. Киев, поддерживаемый Вашингтоном, округ Колумбия, продолжает игнорировать пакет мер в договоренностях. Российская Федерация отправляет на Донбасс гуманитарные конвои, чтобы обеспечить там нормальную жизнь. Это заседание Ассамблеи стало не чем иным, как предвыборной кампанией для президента Порошенко, рейтинг которого резко падает в преддверии предстоящих президентских выборов.Он осудил внешнее вмешательство Запада в Украину и нарушения прав человека русскоязычного населения там.

ТАТЬЯНА МОЛСЕАН ( Республика Молдова, ), ассоциируясь с Европейским Союзом, заявила, что продолжающаяся милитаризация Крымского полуострова, Черного и Азовского морей, а также захват украинских судов и ужасная ситуация с правами человека, являются вопросами, вызывающими большую озабоченность международного сообщества. У ее страны много общего с Украиной, включая трагическое прошлое и аналогичные современные вызовы территориальной целостности и суверенитету.Вынося на рассмотрение Генеральной Ассамблеи вопросы, связанные с вызовами их суверенитету, территориальной целостности и национальной безопасности, Украина, Республика Молдова и другие государства постсоветского периода не стремятся к политизации работы Ассамблеи. Для таких государств естественно обратиться за помощью к Организации Объединенных Наций на основе соблюдения международного права и Устава Организации Объединенных Наций.

АНДРЕЙ ПИЛДЕГОВИЧ ( Латвия ) сказал, что прошло пять лет с тех пор, как Российская Федерация незаконно аннексировала Крым.Это нарушение международного права не должно превращаться в безмолвную реальность, а тайные и открытые действия Российской Федерации в восточной части Украины не должны становиться «обычным делом». Те крымчане, которых затронула репрессивная политика Российской Федерации, должны получить поддержку, и им нужно услышать, что международное сообщество не забыло Крым. Самой уязвимой группой по-прежнему остаются крымские татары, чья история полна страданий и преследований. Он выразил тревогу в связи с сообщениями о пытках, насильственных исчезновениях и предполагаемых убийствах, а также о продолжающихся нарушениях свободы выражения мнений, свободы религии и свободы СМИ.Латвия решительно осуждает дискриминацию крымских татар. Он призвал власти Российской Федерации как оккупирующей державы в Крыму прекратить все нарушения прав человека.

РИЧАРД АРБЕЙТЕР ( Канада ), напомнив, что его страна первой среди западных стран признала независимость Украины в 1991 году, заявил, что теперь поддерживает избирательные реформы Киева в преддверии предстоящих выборов. Канада никогда не перестанет осуждать незаконное вторжение Российской Федерации и аннексию Крыма пять лет назад, которое дестабилизировало восток Украины, а также продолжающуюся поддержку Москвой повстанцев в регионе.Выразив обеспокоенность продолжающимися жертвами среди военного и гражданского населения и нарушениями международного права, он сказал, что, несмотря на согласованные усилия, в реализации Минских соглашений не наблюдается значительного прогресса. Все стороны должны выполнить свои обязательства по этим соглашениям, и каждое государство-член должно встать и оказать давление на Российскую Федерацию, чтобы она сделала то же самое.

ДЖОНАТАН Р. КОЭН ( United States ) сказал, что пять лет назад мир стал свидетелем наглой аннексии Крыма Российской Федерацией.В течение недели после подписания Минских договоренностей Российская Федерация их нарушила. Некоторые из украинских солдат, захваченных Российской Федерацией, остаются под стражей четыре года спустя, опять же в нарушение соглашений. Российская Федерация продолжает дестабилизировать Украину, чтобы заставить ее подчиняться, и международное сообщество должно оставаться единым в поддержке Украины. Соединенные Штаты привержены успеху стабильной, демократической и свободной Украины и не признают предполагаемую аннексию Крыма Кремлем.Он подчеркнул, что санкции в отношении Донбасса будут действовать до тех пор, пока Российская Федерация полностью не выполнит Минские договоренности.

КРИСТИАН ВЕНАВЕЗЕР ( Лихтенштейн ) сказал, что, как и в случае других кризисов, с которыми Совет Безопасности не может справиться, Ассамблея имеет мандат и обязанность играть более активную и значимую роль в ситуации на Украине. Подтверждая поддержку его делегацией суверенитета, территориальной целостности и независимости этой страны в рамках международно признанных границ, он выразил обеспокоенность по поводу тяжелого положения примерно пяти человек.2 миллиона человек в настоящее время затронуты конфликтом, особенно дети и пожилые люди. Лихтенштейн постоянно вносит свой вклад в усилия по оказанию гуманитарной помощи, уделяя особое внимание уязвимым группам населения. Хотя необходимо всеобъемлющее и устойчивое прекращение огня, оно станет возможным только тогда, когда стороны продемонстрируют необходимую политическую волю. Продолжающиеся нарушения Минских соглашений недопустимы и должны стать неотложным вопросом для обсуждения в ООН. Кроме того, он призвал обратить особое внимание на положения соглашений о самоуправлении и децентрализации и подчеркнул, что многие серьезные преступления, совершенные во время кризиса, требуют тщательного расследования.В этом ключе он призвал Украину ратифицировать Римский статут, включая положения, предоставляющие Международному уголовному суду юрисдикцию в отношении преступления агрессии.

МАРИЯ ЧАТАРДОВА ( Чешская Республика, ), ассоциируясь с Европейским Союзом, заявила, что оккупация Крыма, а также военные действия Российской Федерации на востоке Украины являются нарушением международного права. Необходимо напомнить Москве, что она несет особую ответственность за разрешение этого конфликта и восстановление мира и безопасности на европейском континенте.Она выразила глубокую озабоченность ситуацией с правами человека в Крыму и систематическими нарушениями прав человека властями де-факто в отношении крымских татар. Она призвала де-факто власти Российской Федерации предоставить доступ международным наблюдателям по правам человека на оккупированный полуостров и настоятельно призвала немедленно освободить Олега Сенцова, Станислава Клыха и других граждан Украины, судебные процессы над которыми в Российской Федерации явно нарушают нормы международного права и элементарные стандарты правосудия.Она также выразила озабоченность по поводу эскалации напряженности в Азовском море и Керченском проливе, призвав Москву освободить членов экипажа Украины, которые были незаконно задержаны с ноября 2018 года. Обе стороны должны сосредоточиться на мирном урегулировании ситуации на востоке Украины, выполнив обязательства Минские соглашения.

КАХА ИМНАДЗЕ ( Грузия ) заявил, что агрессия Российской Федерации против Украины является продолжением той же модели, которая началась в его стране еще в 2008 году, что привело к продолжающейся оккупации Абхазии и Цхинвали / Южной Осетии.По его словам, его поведение в отношении суверенных соседей серьезно подрывает безопасность и стабильность в европейском регионе. Эти действия должны находиться под постоянным контролем международного сообщества и должным образом рассматриваться. События в Азовском море и, в частности, в Керченском проливе в ноябре 2018 года стали еще одним примером вопиющего нарушения международного права и международного морского права со стороны Российской Федерации. Он осудил нападение на украинские суда и призвал Российскую Федерацию немедленно освободить захваченные суда.

ГЕОРГИЙ ВЕЛИКОВ ПАНАЙТОВ ( Болгария ), ассоциируясь с Европейским Союзом, сказал, что его страна последовательно поддерживает мирное урегулирование кризиса на востоке Украины. Полное выполнение Минских соглашений остается единственным жизнеспособным и международно признанным вариантом для достижения этой цели. По его словам, необходимо проявить необходимую политическую волю, чтобы усилия по прекращению огня сохранялись и проложили путь к прогрессу по вопросам политического, экономического и гуманитарного характера.Как прибрежное черноморское государство Болгария разделяет озабоченность продолжающейся милитаризацией Керченского пролива и Азовского моря. Это, вместе с милитаризацией Крымского полуострова, оказывает серьезное негативное влияние на ситуацию с безопасностью в Черноморском регионе и за его пределами. Болгария внесла активный вклад в усилия, направленные на разрешение кризиса и смягчение его последствий. Он внес свой вклад в инструментарий ОБСЕ, в том числе с персоналом Специальной мониторинговой миссии в Украине.

CHRISTOPH HEUSGEN ( Германия ), присоединившись к Европейскому Союзу, напомнил, что в Будапештском меморандуме 1994 года Украина отказалась от ядерного оружия в обмен на гарантии Российской Федерации национального суверенитета и территориальной целостности Украины. Он подчеркнул, что нарушение Москвой этого соглашения является серьезным нарушением международного права, задавая вопрос, какой пример это подает другим странам, рассматривающим возможность отказа от своих программ создания ядерного оружия.«Нельзя просто нарушить международное право и избежать наказания за это», — подчеркнул он, призвав Российскую Федерацию немедленно освободить украинских военнослужащих, взятых в плен во время недавнего инцидента в Азовском море. Призвав к полному выполнению Минских соглашений — в рамках нормандского формата — он также выразил поддержку Германией Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ, а также ее готовность продолжить изучение возможности развертывания миротворческих сил Организации Объединенных Наций.

КАРЕЛ ЯН ГУСТААФ ВАН ОСТЕРОМ ( Нидерланды ) сказал, что, как ясно показывают отчеты Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ), ситуация с правами человека в Российской Федерации на оккупированном Крымском полуострове и в неподконтрольных правительству территориях на востоке Украины по-прежнему вызывают серьезную озабоченность. Он призвал Российскую Федерацию уважать права человека на Крымском полуострове и предоставить полный доступ наблюдателям за соблюдением прав человека. Украинский процесс реформ страдает от непрекращающегося конфликта.По его словам, Украина встала на амбициозный и сложный путь реформирования своей экономики и общества. Достигнутый прогресс заслуживает восхищения. Однако конфликт оказал давление на экономику Украины, ее институты и процесс реформ. Ярким примером является экономический ущерб, нанесенный ограничениями, введенными Российской Федерацией на судоходство в Азовском море с начала 2018 года.

ДАРЬЯ БАВДАГ-КУРЕТ ( Словения, ), ассоциируясь с Европейским союзом, заявила, что ее страна не признает незаконную аннексию Крымского полуострова.Кроме того, она подчеркнула, что аннексия создает серьезные проблемы для безопасности и стабильности всего региона. Неоднократные нарушения режима прекращения огня, накопление тяжелых вооружений и тяжелая гуманитарная ситуация в зоне конфликта вызывают серьезную озабоченность Словении. Первостепенное значение имеют меры, направленные на защиту местного населения. Гражданская инфраструктура должна быть защищена, а помощь должна быть доставлена ​​тем, кто в ней нуждается. Она призвала все стороны оперативно и полностью выполнить все обязательства, взятые на себя в Минских договоренностях.«Мы также считаем неприемлемым, что ОБСЕ [Специальная мониторинговая миссия] продолжает сталкиваться с серьезными ограничениями на территориях, контролируемых правительством Украины», — добавила она. Со своей стороны, Словения продолжит предлагать медицинскую и психосоциальную реабилитацию детям в зонах конфликтов.

GILLIAN BIRD ( Australia ) заявила, что ее страна твердо привержена суверенитету Украины и ее территориальной целостности. Австралия подкрепляет это обязательство набором санкций, призванных отреагировать на текущие угрозы.Он выражает сожаление по поводу якобы несправедливого отправления правосудия в Крыму со стороны поддерживаемых Российской Федерацией властей и их посягательств на основные свободы слова и ассоциации. Она также выразила обеспокоенность недавней эскалацией напряженности в Керченском проливе и прилегающих морях, особенно в связи с захватом Российской Федерацией украинского военно-морского персонала и судов в водах вблизи Керченского пролива. Российской Федерации следует воздерживаться от создания препятствий законному осуществлению прав и свобод судоходства в Черном, Азовском и Керченском проливах.По ее словам, Украине должен быть предоставлен беспрепятственный доступ к своим портам.

ЮРГ ЛАУБЕР (, Швейцария, ) сказал, что позиция его страны в отношении ситуации остается неизменной. «Мы не признаем аннексию Крыма Российской Федерацией, что является нарушением международного права», — подчеркнул он. Призывая к уважению, защите и соблюдению норм международного права в Крыму, он призвал международные механизмы мониторинга прав человека получить там быстрый, безопасный и беспрепятственный доступ.Он подтвердил поддержку своей страной резолюции под названием «Положение в области прав человека в Автономной Республике Крым и городе Севастополе», представленной в Третьем комитете Генеральной Ассамблеи (социальный, гуманитарный и культурный) в 2016 году. Он также выразил озабоченность по поводу увеличения напряженность в районе Керченского пролива, добавив, что инцидент 25 ноября 2018 года демонстрирует возможность эскалации. Подчеркнув, что захваченные в тот день моряки без промедления возвращаются в Украину, он добавил: «Они должны пользоваться защитой, предусмотренной международным правом.”

ИРИНА ВЕЛИЧКО ( Беларусь ) выразила поддержку принципа многосторонности, а также мирного решения и прекращения всякого насилия в соседней Украине. Напомнив, что Трехсторонняя контактная группа по Украине была созвана в столице ее страны, она выразила поддержку заключенным Минским соглашениям и призвала к их выполнению. Что касается возможного развертывания международной миротворческой миссии в Украине, она сказала, что необходимо согласовать параметры, приемлемые для всех сторон.Со своей стороны, Беларусь развернула широкомасштабный международный диалог по вопросам безопасности с упором на преодоление разногласий и достижение мира и геополитического спокойствия.

КАРЕН ПИРС ( United Kingdom ) сообщила, что сегодня исполняется пятая годовщина начала операции Российской Федерации по незаконной аннексии Крыма у Украины. Насильственный захват Россией 10 000 квадратных миль от Украины нарушил первый принцип международного права и несколько международных соглашений и обязательств, включая статью 2 Устава Организации Объединенных Наций.В другом контексте представитель Германии, выступая в Совете Безопасности, сказал, что, если послушать отчет Москвы по этому вопросу, можно подумать, что это Украина вторглась в Российскую Федерацию, а не наоборот. Она также подчеркнула серьезные нарушения прав человека, которые Российская Федерация продолжает совершать на полуострове. В центрах содержания под стражей жертвы подвергались жестокому обращению и пыткам, чтобы наказать или побудить к признанию. Российская Федерация продолжает игнорировать призывы к Верховному комиссару по правам человека посетить Крым.

ФЕРИДУН ХАДИ СИНИРЛИОГЛУ ( Турция ) выразил полную поддержку территориальной целостности, единства и суверенитета Украины в пределах ее международно признанных границ. Подчеркнув, что Крым является территорией Украины, он сказал, что Турция — с миллионами жителей крымскотатарского происхождения — внимательно следит за ситуацией и по-прежнему обеспокоена тем, что через пять лет после аннексии деятельность Меджлиса крымскотатарского народа на полуострове запрещена. В 2018 году будет отмечаться семьдесят пятая годовщина депортации крымских татар с их исторической родины.«Мы поддерживаем крымских татар в их мирной борьбе за безопасность и свободу на своей исконной земле», — сказал он. Также выразив обеспокоенность тем, что ситуация на Донбассе остается напряженной, он подчеркнул необходимость урегулирования ситуации дипломатическими средствами в соответствии с международным правом и путем полного выполнения Минских соглашений. Кроме того, Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ в Украине требует сильной поддержки со стороны всех сторон.

ВЛАДИМИР ДРОБНЯК (, Хорватия, ) выразил обеспокоенность опасным ростом напряженности в регионе, который привел к инциденту в районе Керченского пролива и Крымского полуострова в 2018 году.Применение силы Российской Федерацией неприемлемо и необоснованно, особенно в контексте усиливающейся милитаризации в этом районе. Он призвал Москву безоговорочно и без промедления освободить захваченные украинские суда и их экипажи. Конфликт на востоке Украины продолжает создавать серьезную угрозу международному миру и безопасности. Важно повторить, что это не замороженный конфликт, а конфликт, в котором люди гибнут почти ежедневно.Минский процесс и полное выполнение Минских соглашений остается ключом к достижению устойчивого, мирного и всеобъемлющего политического решения.

ФРАНСУА ДЕЛАТТР ( France ), присоединившись к Европейскому Союзу, заявил, что, несмотря на гарантии, предоставленные Российской Федерацией при подписании Будапештского меморандума о признании суверенной территории Украины, она нагло нарушила свои обязательства. Это источник тревожной напряженности.После серьезного морского инцидента, произошедшего 25 ноября 2018 года, необходимо обеспечить судам безопасный и беспрепятственный проход в соответствии с международным правом. Незаконная аннексия Крыма привела к серьезным нарушениям прав человека людей, проживающих на этой территории. По его словам, имели место внесудебные казни, а также насильственные исчезновения. Российская Федерация должна положить конец политике, направленной на запугивание любого, кто выступает против аннексии Крыма.Он призвал Москву выполнять свои международные обязательства и обязательства и уважать суверенитет Украины в пределах ее признанных границ.

AMMAR AL ARSAN ( Syria ) охарактеризовал просьбу о включении текущего пункта в повестку дня Ассамблеи как односторонний политизированный шаг. Выражая озабоченность по поводу растущей тенденции среди нескольких государств-членов оказывать политическое и экономическое давление на Организацию Объединенных Наций с целью узурпации ее власти, он сказал, что ситуация на обсуждаемых сегодня территориях регулируется Минскими соглашениями.Их выполнение, а также выполнение одобряющей их резолюции Совета требует подлинной политической воли со стороны всех сторон. Сегодняшняя встреча — это новая попытка помешать осуществлению этих договоренностей и подорвать усилия по урегулированию кризиса. Отметив, что рассмотрение этого пункта повестки дня Ассамблеей представляет собой нарушение статьи 12 Устава, он сказал, что включение терминов «временно оккупированные территории» не меняет того факта, что этот пункт относится исключительно к компетенции Совета.Он сказал, что Организация Объединенных Наций должна укрепить коллективное доверие, предупредив, что новые разногласия только запятнают ее репутацию.

ДЖЕРОЕН КУРЕМАН ( Бельгия ), ассоциируясь с Европейским союзом, заявил, что его страна не признает незаконную аннексию Крыма Российской Федерацией, поскольку это противоречит международному праву и является нарушением суверенитета и территориальной целостности. Украины. Сегодня исполняется пять лет со дня этой незаконной аннексии и пять лет конфликта на востоке Украины.За это время более 10 000 человек погибли и более 1,5 миллиона человек покинули регион. По его словам, Минские соглашения остаются единственным способом положить конец конфликту, призвав все стороны выполнять их и выполнять свои обязательства. Российская Федерация должна прекратить разжигать конфликт, оказывая поддержку вооруженным формированиям. Он выразил сожаление по поводу препятствий в работе Специальной мониторинговой миссии в Украине, поскольку она сыграла особую роль в снижении напряженности. Миссии должен быть предоставлен безопасный и беспрепятственный доступ на всю территорию Украины, включая Крым.

Обзор НАТО — Независимая и суверенная Украина — ключ к евроатлантической безопасности

Агрессивные действия России против Украины серьезно подорвали евроатлантическую безопасность. Украина конструктивно работает над урегулированием. Но ключом к нормализации отношений между НАТО, Россией и Украиной остается признание Россией суверенитета, независимости и территориальной целостности Украины. Ослабление санкций в отсутствие значительных шагов подорвет доверие к Западу и рискует дальнейшей дестабилизацией.

Шесть лет прошло с тех пор, как Россия незаконно аннексировала Крым, неотъемлемую часть территории Украины. Это был первый случай после окончания Второй мировой войны, когда страна в Европе попыталась силой изменить границы. За этим грубым нарушением международного права последовала дестабилизация Россией востока Украины, где она поддержала боевиков, ведущих войну с украинскими войсками, и направила свои войска. В ответ НАТО твердо поддержало суверенитет и территориальную целостность Украины.Он начал самое крупное усиление своей коллективной обороны со времен окончания холодной войны. Он приостановил сотрудничество с Россией, оставаясь открытым для диалога. Западные страны также ввели санкции против Москвы.

Это все еще правильный подход?

На Западе раздаются голоса, выступающие за новый прагматизм в отношениях с Москвой. 1 Кто-то может делать это, чтобы вернуться к нормальным деловым отношениям с Россией. Некоторых может мотивировать понятная озабоченность по поводу рисков, связанных с усилением военных действий.Другие могут полагать, что компромиссы необходимы, потому что Россия нужна для решения многих других проблем и кризисов, стоящих перед глобальной безопасностью.

Но могут ли эти цели перевесить необходимость поддержки суверенитета и территориальной целостности Украины?

Визит Североатлантического совета в Украину 30 и 31 октября 2019 года продемонстрировал непоколебимую поддержку Украины со стороны НАТО и всех союзников. На снимке: совместная пресс-конференция генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга и президента Украины Владимира Зеленского.© НАТО

Союзники по НАТО четко заявили, что они продолжают верить в то, что партнерство с Россией, основанное на уважении международного права и обязательств, будет иметь стратегическое значение. Но они не могут и не пойдут на компромисс в отношении принципов, на которых зиждется Североатлантический союз и безопасность в Европе и Северной Америке. Россия добровольно присоединилась к основанному на правилах порядку безопасности, который послужил основой безопасности в Европе. Этот приказ, включающий, среди прочего, Хельсинкский Заключительный акт, Парижскую хартию и Основополагающий акт Россия-НАТО, направлен на благо всех стран Европы на основе принципа суверенного равенства и неделимости безопасности.Он не враждебен России и не устарел.

Очевидное стремление России отстаивать свои интересы безопасности путем разграничения сфер влияния между крупными державами совершенно неприемлемо. Это было бы огромным риском для европейской безопасности. Суверенитет и целостность Украины лежат в основе европейского порядка, основанного на правилах. Его интересы безопасности должны быть полностью приняты во внимание.

Вызовы безопасности, создаваемые напористостью России, кристаллизовались в борьбе Украины за независимость.На протяжении веков украинцы находились под властью внешних сил. Подавляющее большинство ее граждан поддержали независимость на референдуме в декабре 1991 года (92,3% проголосовали за при явке 84%). Вскоре после этого независимость была признана на международном уровне, в том числе и Россией.

Украина, унаследовавшая третий по величине ядерный арсенал в мире, присоединилась к Договору о нераспространении ядерного оружия в качестве государства, не обладающего ядерным оружием в 1994 году. В поддержку этого Россия, а также Соединенные Штаты и Великобритания — позже к ним присоединились Китай и Франция — дали гарантии безопасности Украине в рамках Будапештского меморандума.Это включало уважение независимости, суверенитета и существующих границ Украины.

В 1995 году Россия и Украина договорились разделить Черноморский флот СССР между собой. За этим последовало соглашение о продолжении присутствия российского флота в украинском Крыму. В 1997 году Россия и Украина подписали Договор о дружбе, который тогда назывался «Большой договор». Подписание Основополагающего акта Россия-НАТО и Хартии об особом партнерстве между НАТО и Украиной в том же году еще больше усугубляет исторический контекст.Казалось, что суверенитет и независимость Украины были успешно включены в международные рамки, основанные на уважении международного права.

Некоторое время Украина искала дополнительные ценные бумаги, проводя «многовекторную политику». Преследуя цель членства в НАТО после 2002 года, «внеблоковый статус» был введен, когда Виктор Янукович стал президентом в 2010 году. Вместе с президентом России Дмитрием Медведевым он подписал Харьковский договор в апреле 2010 года, который расширил присутствие ВМФ России в Крыму до 2042 года в обмен на более дешевые поставки российского газа.Расцвет коррупции предоставил Москве дополнительные возможности влиять на украинское государство в эти годы. Между тем, чтобы угодить значительной прозападной части украинского общества, Янукович продолжал официально добиваться более глубокой интеграции с Европейским союзом.

«Многовекторная политика» начала рушиться, как карточный домик, когда Россия вынудила Украину отказаться от Соглашения об ассоциации с Европейским Союзом в 2013 году, установив торговые барьеры против Украины, в частности, позже также предложив Украине кредит в качестве морковь.Массовые акции протеста на киевской площади Майдан начались после того, как Янукович согласился, что ознаменовало начало конца его президентского срока. Подстрекая его к применению силы против мирных демонстрантов, Москва еще больше способствовала его падению. 2

После военного вторжения в Крым Россия попыталась вернуть себе инициативу. Президент России Владимир Путин воспользовался возможностью взять под свой контроль стратегически важный полуостров и повысить свою популярность у себя дома.Как Путин показал год спустя в документальном фильме 3 , решение было принято в его ближайшем окружении сразу после бегства Януковича в Россию. Политические реалии на полуострове роли не играли. Ни одна крупная политическая сила в Крыму, который имел статус автономии в составе Украины, не выступала за независимость или объединение с Россией. Никакой угрозы для русскоязычного населения не было.

Жертвами действий России стали территориальная целостность Украины и евроатлантический порядок, основанный на правилах.Политика Украины, направленная на решение дилеммы безопасности путем учета интересов России при сохранении европейской карты, провалилась. Серьезность российской угрозы Украине стала еще более очевидной после ее агрессивных действий на востоке Украины. Эти действия показали, что цели Москвы выходят далеко за рамки возможных территориальных претензий. Ни что иное, как суверенитет и независимость Украины были поставлены на карту в войне на Донбассе, которая уже унесла более 13 000 жизней.

Сначала Кремль, возможно, увидел возможность сломать украинское государство, пропагандируя концепцию «Новороссии» («Новая Россия») в отношении южных и восточных регионов Украины.Когда это не удалось, Россия увековечила конфликт на Донбассе, чтобы дестабилизировать Украину, а также подорвать киевское правительство и перспективы Украины на европейскую и евроатлантическую интеграцию. По иронии судьбы, агрессивные действия России, вероятно, были той самой причиной, по которой народная поддержка в Украине членства в ЕС и НАТО за это время достигла беспрецедентного уровня. 4

В ответ на агрессивные действия России против Украины западные страны ввели санкции против Москвы.Несмотря на то, что санкции продлевались многократно, некоторые продолжают их критиковать. Однако утверждения о том, что они незаконны или неэффективны, безосновательны.

Появление в Крыму неопознанных солдат («зеленых человечков») стало прелюдией к незаконной аннексии Крыма Россией 18 марта 2014 года и ее гибридной войне на Донбассе на востоке Украины.

Санкции — это законная контрмера против нарушений Россией международного права, позволяющая избежать дальнейшей военной эскалации.Они были тщательно разработаны, чтобы нацеливаться на представителей российской элиты, ответственных за действия, подрывающие или угрожающие территориальной целостности, суверенитету и независимости Украины. Они также делают упор на долгосрочное развитие России в нефтегазовом и банковском секторах, в частности, чтобы заставить российское руководство изменить курс. Они не нацелены напрямую на русское население. Это явно взвешенный ответ. Для сравнения можно утверждать, что контрсанкции России, такие как полный запрет на ввоз продуктов питания из Европейского Союза, имели более непосредственные последствия для простых людей с обеих сторон.

Есть положительные доказательства того, что санкции возымели действие. За очень немногими исключениями государства соблюдали резолюцию 68/262 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, которая в марте 2014 г. призвала все государства, международные организации и специализированные учреждения не признавать никаких изменений статуса Крыма. А экономические санкции — необходимое средство, чтобы заставить Россию отвечать за свои обязательства по Минским соглашениям, от которых она пытается уклониться.

Ослабление санкций при отсутствии значительных шагов со стороны России серьезно подорвет доверие к Западу.Это не будет способствовать разрешению конфликта, но рискует еще больше дестабилизировать Украину.

Россия является участником Минских соглашений и как таковые несет значительную ответственность за их выполнение. Без поддержки России так называемые «народные республики» в Донецке и Луганске быстро развалились бы. Они представляют собой главное препятствие для урегулирования. Как известно, их «представители» вообще не собираются реинтегрироваться в Украину. 5

Москва настойчиво пытается скрыть свое прямое участие в конфликте, вынуждая Украину установить прямые официальные отношения со своими марионетками и реинтегрировать спорные территории в Украину с особым статусом.Хотя в Минских соглашениях упоминается «особый статус», урегулирование, которое подорвет суверенитет и независимость Украины, явно противоречит самой их цели. 6 Напротив, Кремль упорно отказывается даже обсуждать любые перспективы восстановления контроля Украины над своей частью границы.

Пункт 10 Комплекса мер («Минск-2»), который предусматривает вывод иностранных вооруженных формирований, военной техники, а также наемников с территории Украины, также не обсуждается, поскольку Россия продолжает отрицать свое присутствие на Донбассе. и постоянные поставки оружия и техники боевикам.Нарушения режима прекращения огня, в том числе с применением запрещенных тяжелых вооружений, продолжаются. Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ по-прежнему жестко ограничивается поддерживаемыми Россией боевиками.

Более того, в то время как Россия оказывает давление на Украину, чтобы она продолжила политический курс Минских соглашений, она способствует фактической интеграции непризнанных «народных республик» в Российскую Федерацию — в частности, вводя российский рубль и массово передавая выдача российских паспортов местному населению.

Союзники постоянно призывали к их полному выполнению всеми сторонами. В то время как Украине, безусловно, есть над чем поработать в соответствии с Минскими соглашениями, Киев приложил огромные усилия для их выполнения. В соответствии с обязательством президента Порошенко был принят закон об «особом статусе» и амнистии. Он готов к реализации, как только позволит ситуация с безопасностью. Начались разговоры о перспективах местных выборов на Донбассе.

После 16-часовых переговоров лидеры Беларуси, России, Германии, Франции и Украины — (слева направо) Александр Лукашенко, Владимир Путин, Ангела Меркель, Франсуа Олланд и Петр Порошенко — согласовали новое соглашение о прекращении огня для Восточной Украины в Столица Беларуси Минск, 12 февраля 2015 года.(Предыдущее соглашение о прекращении огня в Минске было отменено через несколько дней после его подписания 5 сентября 2014 г.) © Wikipedia

Президент Зеленский также сделал мир на Востоке своим приоритетом и взял на себя ответственность. В своей инаугурационной речи в мае 2019 года он заявил: «Не мы начали эту войну. Но это мы должны закончить это ». С тех пор он прилагает усилия, чтобы сосредоточить внимание на человеческом факторе и вернуть сердца и умы людей в зоне конфликта.Он согласился на разведение войск в трех пилотных зонах. Несмотря на большое общественное сопротивление в Украине, в октябре 2019 года он принял так называемую «формулу Штайнмайера», предложенную президентом Германии Франком-Вальтером Штайнмайером еще в 2016 году, когда он был министром иностранных дел, которая предусматривает реализацию «особого статуса». в некоторых районах Донбасса после местных выборов в соответствии с украинским законодательством и международным мониторингом.

Очевидно, что борьба за независимость остается национальной задачей Украины.Украинцы должны решить, как восстановить территориальную целостность, не подрывая суверенитет и независимость. Украинцам нужно и нужно уметь решать собственное будущее. Они ясно дали понять, что хотят жить в процветающей и мирной стране, прочно закрепившейся среди европейских демократий, приверженных общим ценностям. В будущем большинство видит страну в Евросоюзе и НАТО.

Борьба за независимость Украины имеет внутреннее измерение, которое не менее важно, чем внешнее.На протяжении десятилетий отсутствие структурных реформ, коррупция, корыстные интересы и слабое верховенство закона ослабили перспективы Украины в плане развития и устойчивости к гибридным атакам. Они также являются результатом отсутствия стратегической ориентации ее руководства на протяжении многих лет.

Некоторые все еще могут верить, что Украина может выполнять «функцию моста» между Россией и Западом. Но после событий на Украине и в других местах ключом к нормализации отношений между НАТО, Россией и Украиной остается безоговорочное признание Россией суверенитета, независимости и территориальной целостности Украины.Ключ к урегулированию конфликта на востоке Украины лежит за Москвой.

Кроме того, тот факт, что Россия распространила свое агрессивное поведение на другие регионы мира и начала серию гибридных атак на западные страны, не оставляет никаких оснований для какой-либо нормализации отношений между НАТО и Россией. Для этого потребуются четкие конструктивные изменения в действиях России, демонстрирующие соблюдение международного права и ее международных обязательств и ответственности.Ясно, что это должно начаться с изменения поведения России по отношению к Украине. Потребуется стратегическое терпение, пока Москва не будет готова поддержать долгосрочное решение.

Украина по-прежнему нуждается в поддержке Запада.

Подробнее о законе «Суверенный Рунет»

В декабре 2018 года был внесен законопроект о «стабильной работе» российского сегмента сети Интернет, получивший в СМИ и среди населения титул «Суверенный рунет».Он был принят спустя 5 месяцев, несмотря на сомнения в технической осуществимости его реализации. Закон очень амбициозен в своем намерении одновременно контролировать интернет-трафик и защищать Рунет от некоторых внешних угроз, но законодатели до сих пор не представляют, как он будет работать на самом деле.

Это не первая попытка российских законодателей установить контроль над Интернетом в пределах государственных границ. Предыдущий законопроект был инициирован Минкомсвязи в 2014 году.Затем было предложено описать элементы критической информационной инфраструктуры Рунета, установить контроль над точками обмена трафиком и трансграничными линиями связи. Основным элементом первого законопроекта было создание государственной информационной системы, содержащей копии баз данных с точками обмена трафиком, номерами автономных систем (ASN), выделением IP-адресов и политиками маршрутизации. Государственная информационная система должна использоваться российскими операторами связи при маршрутизации национального трафика.Но этот «национальный Интернет» означает всего лишь копирование существующих баз данных RIPE NCC. И это не имеет технического смысла, потому что данные требуют постоянного обновления для сохранения актуальной информации о маршрутизации (см. Мою недавнюю статью «Суверенный рунет: что это значит»?)

Обсуждение законопроекта 2014 г. продолжалось 2 года; В него было внесено много поправок. Последняя активность по нему наблюдалась в январе 2018 года, когда в прессе появились новые правки, учитывающие мнение телекоммуникационной отрасли.В итоге был достигнут своего рода компромисс, но законопроект так и не был внесен в Госдуму для обсуждения и утверждения. Вместо этого новый законопроект был внесен в декабре 2018 года двумя сенаторами и одним депутатом. Ни один из них напрямую не связан с проблемами инфраструктуры Интернета. Очевидно, такой шаг был выбран для скорейшего запуска рассмотрения законопроекта в Госдуме и во избежание дополнительных согласований с другими профильными министерствами и службой безопасности, как это произошло с законопроектом Минсвязи.

Согласно анонимным источникам (бывшим сотрудникам Минсвязи), основной заинтересованной стороной в принятии обоих законопроектов является Совет Безопасности. В 2014 году, после начала антироссийских санкций и проблем с работой интернет-сервисов в Крыму, главной задачей стало обеспечение стабильности и безопасности российского сегмента интернета. Другие собеседники вспоминали даже 2006–2007 годы, когда люди в Совете безопасности и администрации президента были озабочены вероятностью отключения внешнего Интернета.Они всерьез восприняли перспективу того, что США могут в одностороннем порядке отключить DNS России. Вот почему Россия последовательно выступала с инициативами по передаче функций ICANN Международному союзу электросвязи (МСЭ) и до сих пор продолжает критиковать ICANN за то, что она находится в США.

Еще одним поводом для беспокойства стала циркуляция российского интернет-трафика. Некоторые высокопоставленные чиновники считали, что много российского трафика проходит через зарубежные сети. Это действительно произошло в начале 2000-х из-за низкой стоимости таких маршрутов и конкуренции между интернет-провайдерами.Но люди из Администрации, вдохновленные несколькими идеологами из Роскомнадзора (РКН, агентство по надзору за коммуникациями), воспользовались этой историей: кольцевой трафик недопустим, потому что внешняя разведка может шпионить за нашим трафиком или перехватить его и заменить чем-то другим. Точно такие же причины звучали и от депутатов и сенаторов, выступавших за новый законопроект в 2019 году, как будет показано ниже.

Еще одним заинтересованным лицом стал РКН, так как этот надзорный орган получил очень широкие полномочия по блокировке запрещенных интернет-ресурсов в 2012 году.В частности, система блокировки, созданная RKN, создала уязвимости DNS, которые регулярно используются.1 Наконец, неспособность RKN заблокировать мессенджер Telegram стала ударом по репутации агентства. В рамках попыток РКН исполнить закон в пиковые дни апреля 2018 года были заблокированы целые подсети IP-адресов, достигнув 18 миллионов записей в черном списке. Это негативно сказалось на работе многих сторонних сервисов и интернет-бизнеса. Таким образом, интерес RKN к новому закону, который дает ему право контролировать и фильтровать весь трафик, очевиден.

Что в принятом законе?

1 мая 2019 года новый закон подписал Президент Путин. Всего с момента первого внесения законопроекта прошло всего 5 месяцев, а до его вступления в силу 1 ноября 2019 года осталось всего 6 месяцев. Потрясающая скорость! По содержанию и направленности закон после всех обсуждений не сильно отличается от его первого декабрьского проекта, за исключением нескольких дополнений. По сути, документ содержит поправки к двум существующим законам «О связи» и «Об информации», и они обобщены и прокомментированы в этом документе.

Вкратце, закон устанавливает следующее:

  • Основными субъектами, ответственными за стабильную работу Интернета в России, являются операторы связи и владельцы и / или собственники: (1) технических сетей связи (используемых для работы транспортных / энергетических и других инфраструктур, не подключенных к сети связи общего пользования ), (2) точки обмена трафиком, (3) линии связи, пересекающие государственную границу и (4) номера автономных систем (АСН). РКН будет вести регистрацию по трем последним категориям.Все испытуемые должны участвовать в регулярных упражнениях стабильного Рунета.
  • RKN будет осуществлять централизованное управление сетями связи в случае угроз стабильности и безопасности Рунета, определяя политики маршрутизации для операторов связи и других субъектов и координируя их соединения.
  • Операторы связи обязаны обеспечить установку в своих сетях технических средств противодействия угрозам стабильности, безопасности и целостности работы Интернета на территории России.Эти технические средства также будут служить цели фильтрации трафика и блокировки доступа к запрещенным Интернет-ресурсам.
  • Закон создает Центр мониторинга и контроля сетей связи общего пользования при РКН.
  • Закон создает национальную систему доменных имен

Спор над законом

Исходя из заявлений депутатов и сенаторов во время чтений законопроекта (3 в Госдуме и 1 в Совете Федерации), мотивы его принятия можно резюмировать по нескольким пунктам.Главный мотив заключается в том, что этот закон является ответом на последнюю стратегию кибербезопасности США, в которой российские законодатели увидели прямую угрозу российским сетям в заявлении об использовании наступательных возможностей для защиты сетей и интересов США в киберпространстве. Скорость принятия закона оправдана его критическим значением для реализации национальной программы «Цифровая экономика», которая сильно зависит от Интернета.

« Очевидно, что необходимо защищать цифровой образ жизни россиян; В связи с этим необходимо обеспечить стабильность основных сервисов Рунета и надежность российских интернет-ресурсов, а для этого необходима национальная инфраструктура, способная защитить Рунета в случае угрозы блокирование подключения к корневым серверам, размещенным за границей .» -РС. Аршинова, депутат от партии «Единая Россия».

Соавтор закона г-н Луговой, депутат от Либерально-демократической партии России, напугал своих коллег скандальным делом об отключении Интернета в Сирии в ноябре 2012 г., которое он приписал спецоперациям Национальной Охранное агентство. Еще одним аргументом в пользу принятия закона стала аналогия с санкциями международных платежных систем в Крыму в 2014 году, когда России пришлось разработать собственную национальную платежную систему «МИР», чтобы избежать финансового коллапса.И, наконец, некоторые депутаты по-прежнему считают, что зарубежный кольцевой трафик должен быть «значительно сокращен» согласно «Программе цифровой экономики».

« Законопроект уже получил название закона об автономном, суверенном Рунете , но если внимательно присмотреться к предлагаемым изменениям, то здесь нет разделения рунета или превращения его в закрытую систему, которая не общается с глобальным Интернетом. Законопроект вовсе не направлен на изоляцию — он направлен на обеспечение бесперебойного функционирования нашей экономики и других сфер общества, а самое главное — на защиту прав граждан России, которые придерживаются , цифрового образа жизни ”- г-жа .Аршинова, депутат от партии «Единая Россия».

Другой соавтор закона, сенатор Клишас заявил, что технически Россия может быть отключена от корневых серверов Интернета. Но он не учел, что управление критически важной интернет-инфраструктурой требует доверия и сотрудничества между всеми заинтересованными сторонами. Сказать, что американские компании (а именно ICANN и Verisign) могут немедленно «вырезать» записи о российских доменах по приказу правительства США, является серьезным заблуждением.Если ICANN создаст такой прецедент, доверие к этой организации будет потеряно навсегда — и это поставит под угрозу устойчивость Интернета в целом, если не будет авторитетного центра для координации пространства доменных имен. Возможен откат к 80-90-м годам, когда сосуществовали различные крупные региональные сети. Если говорить об американских интересах, это последнее, что хочет сделать правительство США, потому что оно прямо противоречит его политике глобализации и распространения Интернета по всему миру.

Тем не менее, представители оппозиционных партий задавали каверзные вопросы и выражали озабоченность общества по поводу реальной цензурной природы закона. Во-первых, они потребовали от защитников законопроекта назвать угрозы, от которых закон должен защищать Рунет. В законе должны быть отражены все эти угрозы, потому что они напрямую связаны с конституционным правом наших граждан на доступ к достоверной информации.

« Список угроз, по словам авторов, они определят в ходе учений — вау! Представьте, коллеги, если бы мы отчитывались о наших счетах следующим образом: мы не знаем, что будет, мы скажем после опыта мент , так что вы сначала примите закон, а потом мы проведем упражнения.Будет ли вы проводить упражнения на людей ? Нельзя, коллеги »- г-н Нилов, депутат от партии« Справедливая Россия ».

Еще одним критическим моментом было отсутствие ответственности за сбои сети, которые могут произойти во время централизованного управления со стороны RKN. Закон снимает ответственность с операторов, но передачи ее нет. Операторы могут спрашивать RKN только об аномалиях в их сетях, вот и все.

« Как бы ни назывался этот законопроект, его основная цель — контролировать трансграничные информационные потоки.Зачем? Чтобы ограничить именно эту информацию, поток именно этой информации — не может быть сомнений и иллюзий. Мол, все это делается исключительно для общественного блага — для пользы достаточно было бы дублировать доменную инфраструктуру, это можно было сделать и без внесения соответствующих изменений в закон, это можно было сделать на уровне Роскомнадзора. или Министерство связи C сообщений. Таким образом, законопроект носит крайне ограничительный характер, а также является попыткой принудить к исполнению тех законов, которые мы приняли ранее г. »- г-н.Куринный, депутат от КПРФ.

Под последним предложением депутат подразумевал полную неспособность РКН заблокировать мессенджер Telegram, а также заставить иностранные компании, такие как Twitter и Facebook, локализовать личные данные граждан России.

«Сейчас нас просят принять в первом чтении законопроект о защите« чего-то от o м чего-то ». И где гарантии, что следующим шагом, который определит Правительство, не будет преобразование ныне общедоступного Интернета в такой корпоративный интранет, ограниченный границами Российской Федерации? » — Mr.Ющенко, депутат от КПРФ.

Другие депутаты обратили внимание на создание точки отказа Рунета — Центра мониторинга и контроля сетей связи общего пользования. Если есть единый центр управления, его легко сломать и сразу расстроить рунет. Наконец, депутатов возмутил бюджетный вопрос. Изначально в финансовом обосновании законопроекта говорилось, что «принятие и реализация Федерального закона не потребует расходов из федерального бюджета.Но потом стало известно, что деньги уже выделены в бюджет национальной программы «Цифровая экономика» — 20,8 млрд рублей на закупку оборудования для противодействия угрозам, 4,5 млрд рублей на национальный DNS и 5,5 млрд рублей на разработать необходимое оборудование и программное обеспечение.

« Вы знаете, коллеги, я не видел такого наглого и циничного законопроекта, который вы продвигаете, говоря, что он не потребует даже рубля из бюджета. У нас есть такое правительство, как Нострадамуса: правительство, принимая проект бюджета в прошлом году, уже предполагало, что три чудака (два из Совета Федерации и один из Государственной Думы) внесут в этом году этот закон, и уже сэкономили. немного денег за это! » — Mr.Иванов, депутат от Либерально-демократической партии России.

Еще до первого чтения в Государственной Думе в феврале меры, содержащиеся в законопроекте, были негативно восприняты техническим сообществом, в то время как ИТ-индустрия в целом заняла двусмысленную позицию, поддерживая, но слегка критикуя законопроект. Известно, что в январе прошла всего одна экспертная встреча, организованная комитетом Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи. В нем приняли участие представители ИТ-бизнеса и телекома, общественных организаций и органов власти.Некоторые записи разговоров просочились в социальные сети. Вместе из 33 выступающих 13 явно были против законопроекта или имели серьезные возражения против него — операторы связи «большой тройки» МТС, ВымпелКом и МегаФон (законопроект, как и ожидалось, поддержал Ростелеком), Ассоциация компьютерных и ИТ-предприятий (которая представляет участников цифровой экономики в России), Ассоциация документальной электросвязи (в 2017 году провела исследование петлевого трафика в России и доказала его незначительную долю), Технический центр Интернета, Координационный центр TLD.RU, Российская ассоциация электронных коммуникаций и Региональная общественная организация «Центр Интернет-технологий».

Этими вопросами занималась промышленность:

  • «Черные ящики» — технические средства противодействия угрозам, предоставляемые операторам связи со стороны RKN — существенно повлияют на качество связи. Это очевидно из закона, потому что операторы даже защищены от ответственности за будущие сбои сети. Также закон не покрывает расходы на их установку и обслуживание, не учитывает развитие и рост сетей — операторам придется потратить на это миллиарды рублей, что замедлит их развитие и рост.
  • Законодатели перепутали технические и контентные угрозы. С помощью одного «черного ящика» невозможно решить обе проблемы.
  • Вопрос о дублировании критических элементов инфраструктуры Интернета и доменных имен уже был согласован с отраслью в прошлом году. Ряд представителей телеком-индустрии напомнили о законопроекте, упомянутом в начале поста. Им было любопытно, почему законодатели решили не продвигать принятие предыдущего законопроекта, пока существует консенсус с отраслью, а вместо этого изобрели новый документ и поставили амбициозную цель по фильтрации всего трафика Рунета.

Так или иначе, несмотря на существенную критику, закон был принят. Законодатели не могли дать адекватных ответов об устойчивости технических средств и даже солгали, что они не ухудшат качество связи. Недавний случай с Яндексом иллюстрирует этот аргумент. В марте 2019 года, когда злоумышленники провели DNS-атаку на несколько крупных российских интернет-ресурсов, одной из главных жертв стал Яндекс. Это был именно тот тип атаки, который использует уязвимость в системе блокировки RKN, о которой я говорил выше.В результате атаки несколько мелких операторов заблокировали доступ к некоторым IP-адресам Яндекса, а крупные операторы, использующие системы DPI для блокировки контента, были вынуждены пропускать весь трафик на сервисы Яндекса через DPI. Это значительно снизило скорость доступа пользователей к сервисам Яндекса. Яндекс отбивал атаку несколько дней. «Блокирования сайтов удалось избежать, но атака не осталась незамеченной: активные пользователи сервисов компании заметили снижение скорости доступа к ним», — сказал представитель компании.Кейс наглядно демонстрирует перспективы крупномасштабной инспекции трафика в будущем — оборудование не справится с пропускной способностью.

Что теперь?

Что будет в течение 5 месяцев до вступления закона в силу? Минюст, Правительство и РКН должны подготовить 30 подзаконных актов (вы можете отслеживать их готовность здесь), которые должны заполнить белые пятна в тексте закона. В частности, им потребуется:

  • Составьте список угроз Рунету и принципы централизованного управления трафиком
  • Определите технические параметры и правила, регулирующие «черные ящики»
  • Определите, как будет формироваться реестр точек обмена трафиком
  • Определить правила предоставления информации от операторов и владельцев ASN для заполнения различных информационных систем,
  • Выясните, как будет работать национальный DNS
  • Создать Центр мониторинга и контроля сети связи общего пользования.(Примечательно, что постановление о его создании было подписано Правительством в феврале 2019 года, до принятия закона. Центр должен заработать к январю 2020 года.)

Заключительные мысли

Анализ закона оставляет впечатление, что его написали люди, которые не понимают, как работает Интернет, и полагаются на ментальную модель телефонного общения. Более того, они, похоже, слепо верят во всемогущество «черных ящиков», которые будут фильтровать трафик и защищать Рунет от неизвестных угроз национального масштаба.

При таком первом впечатлении кажется, что закон в первую очередь направлен на цензуру под прикрытием национальной безопасности. Компании, которые не соблюдают законы, требующие расшифровки или локализации сообщений пользователей, и продолжают работать в России, такие как Twitter, Facebook и Telegram, нанесли ущерб репутации RKN. Правительство не может больше позволять этим компаниям продолжать не выполнять его решения.

Конечно, можно согласиться с тем, что отказоустойчивость Интернета в стране вызывает серьезную озабоченность и требует определенного решения, но меры, предлагаемые этим законом, не решают этих проблем; напротив, они могут ухудшить качество доступа и сделать Рунет более уязвимым, чем сейчас, за счет централизованного управления общедоступными сетями.

Скорее всего, этот закон разделит судьбу антитеррористических поправок, известных как «пакет Яровой», которые требовали от поставщиков услуг хранения содержимого голосовых вызовов, данных, изображений и текстовых сообщений в течение 6 месяцев, а также метаданных сообщений. в течение 3 лет. Он вступил в силу в октябре 2018 года, но с тех пор ни один из поставщиков услуг не выполняет хранение данных просто потому, что у них нет необходимого оборудования, необходимого для хранения таких огромных объемов данных. Более того, на рынке до сих пор нет готового подходящего решения для этой цели.И правительство все еще борется за установление требования использовать только национальные технологические решения.

Можно представить, сколько работы потребуется для разработки оборудования управления трафиком для поддержки Центра РКН по мониторингу и управлению общедоступными сетями, а также систем, поддерживающих национальную DNS. Поэтому маловероятно, что эти 30 подзаконных актов, необходимых для уточнения технических требований, будут выпущены к 1 ноября 2019 года. Напротив, это, вероятно, займет несколько лет.

Однако предстоящие полевые испытания решений DPI со стороны RKN постепенно покажут безумие его идеи полностью контролировать весь трафик в стране. Конечные пользователи и особенно предприятия должны быть готовы к перебоям в обслуживании; «Без объявления войны» в доступе к некоторым «законным» интернет-услугам будет отказано. Что ж, хорошо, если бы РКН сразу признал такие проблемы и откатил их назад, но кто возместит убытки бизнесу? Вот почему оптимисты просто скрестили пальцы, затаив дыхание и ждали, пока телекоммуникационные компании саботируют исполнение закона или найдут способ выполнить его формально на бумаге, но на самом деле этого не делают.Тем более, что выполнять пока нечего — практические шаги еще предстоит определить в будущем.

Суверенный рунет полностью вниз

Раскрыта система DPI для фильтрации трафика

В конце 2018 года российские законодатели внесли законопроект, получивший название «суверенный рунет» из-за его попытки оградить российский сегмент Интернета от внешних угроз. Среди прочего, закон требует, чтобы все операторы сетей России установили специальные технические меры по противодействию угрозам.В документе не уточнялось, какие «технические меры» следует использовать операторам, но было очевидно, что законодатели имели в виду систему глубокой проверки пакетов (DPI).

Первое чтение законопроекта в Госдуме (всего их три) прошло в середине февраля. Несмотря на то, что его раскритиковали за невысокую финансовую обоснованность (сначала заявили, что не будут тратить деньги из федерального бюджета, а потом выяснилось, что потребуется 30 млрд рублей) и неоднозначную формулировку относительно киберугроз, депутаты подавляющим большинством проголосовали за. его и потребовали доработки для второго чтения.Второе чтение должно было состояться в конце марта, но до сих пор законодатели не предприняли никаких шагов. Между тем, российские СМИ раскрыли некоторые подготовительные меры, предпринятые Роскомнадзором.

Российские СМИ сообщили, что операторам связи «большой четверки» в стране было предложено протестировать новую систему DPI в своих сетях в региональном масштабе. Роскомнадзор хотел, чтобы компании протестировали DPI, чтобы подготовиться к реализации закона о суверенном рунете.Ссылаясь на источники в телеком-индустрии, российские СМИ РБК заявляют, что в рамках проверки Роскомнадзор хочет выяснить, может ли система DPI фильтровать контент из своего реестра запрещенных ресурсов, особенно мессенджера Telegram. Другая цель — проверить приоритизацию трафика, чтобы можно было снизить скорость доступа к определенным сервисам, таким как YouTube.

Изменение стоимости хранения данных

Таким образом, дебаты о сетевом нейтралитете в России переходят в практическую сторону, а не в юридические дискуссии.В начале 2018 года Союз СМИ и коммуникаций, объединяющий крупнейших операторов связи и медиахолдинги России, лоббировал отмену сетевого нейтралитета в «Инфокоммуникационном кодексе» — новом проекте, предложенном Союзом медиа и коммуникаций, который должен заменить существующие законы в области информационных технологий и связи. Глава Ростелекома (крупнейшего государственного оператора) оправдал такую ​​меру, отметив, что предложенный закон позволит переложить часть затрат на хранение контента в течение 6 месяцев на иностранные интернет-компании, такие как Google и Facebook, а не Российские операторы связи.Российский закон о хранении данных, известный как «пакет Яровой», требует, чтобы все поставщики услуг хранили содержание голосовых вызовов, данных, изображений и текстовых сообщений в течение 6 месяцев, а метаданные сообщений — в течение 3 лет [1]. Предлагаемый кодекс инфокоммуникаций потребует, чтобы Google и Facebook платили операторам за покрытие расходов на хранение их контента. Если они откажутся, операторы смогут снизить скорость доступа абонентов к услугам этих компаний. Российская ассоциация электронных коммуникаций, представляющая более 150 компаний в цифровой экономике, отступила.Они считают, что отмена сетевого нейтралитета нанесет ущерб конкуренции и приведет к монополизации российского рынка несколькими крупными игроками. Ассоциация также выступает против системы DPI, которую настаивает Роскомнадзор, поскольку ее можно использовать для приоритезации трафика [2].

Кто получает выгоду и кто платит?

А теперь стало известно, кто предоставит систему DPI для общегосударственного тестирования. Российская компания RDP.RU была выбрана Роскомнадзором, ФСБ и Минкомсвязи после закрытого конкурса с другими компаниями DPI еще в августе 2018 года.Совладелец RDP.RU признал, что его компания показала лучшие результаты в тестах, и он не удивлен, что его продукт будет тестироваться в более широком масштабе. Источник российских новостей «Ведомости» со ссылкой на неназванного чиновника пояснил, что после принятия законопроекта о суверенном рунете провайдеры будут обязаны устанавливать оборудование от RDP.RU. В правительстве считают, что DPI позволит блокировать отдельные сайты и сервисы, не нанося вреда другим ресурсам.Однако в ходе тестов в августе 2018 года было признано, что невозможно заблокировать определенные протоколы, используемые Telegram и другими мессенджерами, поскольку это привело к нарушению работы банковских приложений и связанных с ними сервисов. Теперь, по прошествии всего полугода, маловероятно, что RDP.RU значительно улучшил свой DPI.

В целом, реакция российского технического сообщества на требование Роскомнадзора скептически настроена. Хотя DPI может решать определенные задачи в небольших сетях, практически невозможно фильтровать весь трафик в общенациональном масштабе.Такое оборудование было бы дорого и значительно замедлило бы движение. Еще одна проблема DPI — это его неспособность со 100% точностью различать пакеты трафика. Ресурсы могут маскировать свои пакеты сигнатурами «законного» ресурса, а также проходить через VPN. Наиболее распространено мнение, что развертывание системы DPI — это всего лишь еще один случай, когда Роскомнадзору необходимо израсходовать все свои бюджетные ассигнования к определенной дате. В этих условиях небольшая группа компаний, тесно связанных с государством, получит заоблачные доходы от разработки и продажи оборудования DPI.Примечательно, что собственный венчурный фонд «Ростелекома» владеет 15% RDP.RU. Согласно действующему законопроекту, Роскомнадзор предоставит оборудование на безвозмездной основе. В обновленном официальном описании федерального проекта «Информационная безопасность» национальной программы «Цифровая экономика» появился новый раздел со списком проектов общей стоимостью 50 миллиардов рублей (765 миллионов долларов США). Большинство из них связаны с реализацией мер по мониторингу и контролю за рунетом. Закупка оборудования, предназначенного для обеспечения безопасности «российского сегмента» Интернета, оценивается в 20 единиц.8 миллиардов рублей (318 миллионов долларов США). Это расходы на систему DPI, которую сейчас тестирует Роскомнадзор?

Таким образом, даже если оборудование RPD.RU пройдет проверку в сетях крупных операторов, и возможный закон о суверенном рунете обяжет их установить оборудование DPI, вопрос о том, кто в конечном итоге за все это заплатит, остается открытым. Нет никаких гарантий, что во втором и третьем чтении законопроект по-прежнему будет предоставлять операторам сети бесплатное оборудование.

VPN находятся под давлением

Для дальнейшей подготовки к развертыванию DPI Роскомнадзор начал оказывать давление на владельцев VPN.Примечательно, что в 2017 году вступил в силу закон, запрещающий использование VPN-сервисов и анонимайзеров для доступа к информации, запрещенной в России. Провайдеры, поисковые системы и владельцы анонимайзеров должны подключаться к FGIS (федеральная государственная информационная система, управляемая Роскомнадзором, которая содержит реестр запрещенных ресурсов в России) и «обеспечить соблюдение запрета, предоставить возможность использования на территории Российской Федерации программ и других технических средств для получения доступа к запрещенным сайтам.«Если анонимайзеры, в том числе владельцы VPN, откажутся подключаться к ФГИС, Роскомнадзор имеет право их заблокировать. Интересно, что Роскомнадзор может отправить запрос на подключение к ФГИС VPN-сервисам только после запроса правоохранительных органов, а в последние годы такого уведомления не было. Однако соблюдать закон было сложно: Роскомнадзор не уточнил, как он будет различать VPN для коммерческого и частного использования, и у него не было технической возможности проверить, предоставляют ли анонимайзеры доступ к запрещенным ресурсам или нет.Но ситуация изменилась, Google был оштрафован за отказ подключиться к FGIS до конца 2018 года. И теперь очередь за VPN-сервисами.

28 марта 2019 года Роскомнадзор разослал владельцам десяти VPN-сервисов требования для подключения к FGIS. TorGuard первым отказался и опубликовал полученное уведомление. Вместо этого он удалил свои серверы из России и прекратил сотрудничество с тамошними центрами обработки данных. Роскомсвобода вела список VPN-сервисов, которые уже отреагировали на переезд Роскомнадзора: VyprVPN, OpenVPN, ProtonVPN, VPN Unlimited все отказались подключаться к FGIS, TorGuard и NordVPN также удалят свои серверы из России.Другие владельцы, такие как Private Internet Access, Trust.Zone Windscribe, Ivacy VPN, TgVPN, решили заранее заявить о своей приверженности защите безопасности и конфиденциальности своих клиентов и отказались сотрудничать с Роскомнадзором в будущем, если они также получат уведомление.

Однако пока что только один сервис заявил, что соответствует требованиям закона — Kaspersky Secure Connection. «Функции защитных решений« Лаборатории Касперского », распространяемые на территории Российской Федерации, полностью соответствуют и будут соответствовать нормативным актам Российской Федерации, а также соответствовать требованиям регуляторов, которые не влияют на основное назначение безопасного соединения. приложение — обеспечение конфиденциальности и защиты от перехвата данных, например, при использовании открытых сетей Wi-Fi при совершении онлайн-платежей в кафе, аэропортах или отелях », — прокомментировали в пресс-службе« Лаборатории Касперского ».

Неясно, как будет развиваться ситуация — получат ли дополнительные VPN-сервисы уведомление Роскомнадзора и удастся ли им заблокировать злоумышленников. Ясно одно: если сервис соглашается подключиться к FGIS, это нарушает логику его работы — VPN придется отслеживать активность пользователей и перекрывать доступ к запрещенным ресурсам. Но недавняя активность Роскомнадзора сигнализирует об усилиях, которые предпринимает сторожевой пес накануне очередного раунда обсуждения суверенного законопроекта о рунете.Он подготавливает почву для технических решений, которые необходимо указать в тексте законопроекта.

[1] Пакет Яровой — это набор поправок в антитеррористическое законодательство. Помимо требования, чтобы все поставщики услуг хранили содержание голосовых вызовов, данных, изображений и текстовых сообщений в течение 6 месяцев, а также метаданные сообщений в течение 3 лет, для этого требуются мессенджеры и социальные сети, которые используют шифрованную связь, чтобы разрешить ФСБ доступ и читать их зашифрованные сообщения по запросу.Мессенджер Telegram отказался «передать ключи шифрования» и с апреля 2018 года был внесен в черный список Роскомнадзора за несоблюдение требований.

[2] Кстати, закон о суверенном Интернете не содержит положений, отменяющих принцип сетевого нейтралитета в интересах национальной безопасности.

Северо-Западный проход как вопрос суверенитета

Основные моменты этой главы

Отображение территориальных притязаний

Карты этой главы ориентируют читателя на территориальные притязания на арктические земли и воды.На этой красочной карте показаны морские юрисдикции и границы, а также возможные будущие претензии.

Карты мест поселений

На этой карте торговых постов Компании Гудзонова залива предлагается выбрать места поселений, которые были удобным местом посадки или местом встреч инуитов в этом районе. Большинство постов стали местами паломничества для торговли мехом.

Интервью с экспертами

Видео показывает, как несколько экспертов обсуждают вопрос суверенитета в отношении судоходства в Арктике и Северо-Западном проходе.

Исторические фотографии

Для усиления территориального контроля правительство Канады способствовало переселению инуитов, начиная с 1920 года, что привело к значительным изменениям в их образе жизни. На этой фотографии 1964 года изображен неопознанный класс студентов в Корал-Харборе, Северо-Западные территории.

Карикатуры

В этой главе также представлены популярные рассуждения о суверенитете Арктики с помощью мультфильмов. В своем мультфильме «Инуитское пренебрежение» Тим Долиган указывает на пренебрежение голосами и заявлениями инуитов.

Суверенитет
«Используй или потеряй»: суверенитет Канады в проходе
США
Флаг под Северным полюсом: точка зрения России
Внешние участники
Коренные народы

Суверенитет

Возможность использования прохода для судоходства вызвала спор между Соединенными Штатами и Канадой, при этом первая утверждала, что проход является международным водным путем, а вторая заявляла о суверенитете над большей частью маршрута.

Надводные корабли и атомные подводные лодки пересекли Арктический архипелаг с тех пор, как Роальд Амундсен впервые прошел Северо-Западный проход в 1903 году. Возможность использования прохода для судоходства вызвала спор между Соединенными Штатами и Канадой, причем первые утверждали, что проход был международный водный путь, и последний претендует на суверенитет над большей частью маршрута. Канадские опасения приняли более радикальный оборот из-за различных факторов, напрямую связанных с взаимосвязью между проходом и канадской идентичностью.

В последние годы изменение климата увеличило возможность развития новых морских навигационных маршрутов для обеспечения доступа к энергии для добычи нефти в Арктике, что значительно сократило расстояние между Европой и Северной Америкой и Азией, и открыло новые возможности для рыболовства. Все эти возможности для эксплуатации, транспортировки и рыболовства вызвали озабоченность по поводу экологических рисков, связанных с возросшей человеческой деятельностью и экономическими интересами в этом районе, такими как угроза традиционным средствам к существованию коренного населения.

Растущий интерес к Крайнему Северу также усилил соперничество между пятью арктическими государствами (США, Канада, Россия, Дания / Гренландия и Норвегия) по вопросам суверенитета. В то же время различные международные организации частного или государственного характера из таких регионов, как Европейский Союз, Китай и Япония, проявили интерес к этой области.

Сегодня существует три судоходных маршрута через Северный Ледовитый океан, которые предлагают большой потенциал для преобразования коммерческого судоходства в двадцать первом веке: Северо-Западный проход (СЗП), Северный морской путь (СМП) и Трансполярный морской путь (ТСМ).Кроме того, Арктический мост, морской путь, соединяющий арктические порты Мурманск (Россия) и Черчилль (Канада), также может стать в будущем торговым маршрутом между Европой и Азией.

Отчет об оценке морского судоходства в Арктике за 2009 г., Арктический совет, апрель 2009 г. ».
Щелкните здесь, чтобы просмотреть исходный код.

№ 19. Циркумполярные маршруты. На карте показаны различные морские маршруты через Арктику. Источник: Арктический совет, «Циркумполярные маршруты», Отчет об оценке морского судоходства в Арктике за 2009 год , доступно по адресу arcticdata.является.

СМП у северного побережья России — единственный из этих маршрутов, который широко используется. По российскому законодательству все суда должны платить «ледокольный сбор» за использование маршрута СМП. Эти сборы высоки и не связаны напрямую со стоимостью оказываемых услуг.

Подсчитано, что маршруты арктического судоходства могут быть на 40 процентов дешевле, чем традиционные перевозки через Суэцкий канал. Это означает значительную экономию на расходах на топливо, увеличение доходов и потенциально большую прибыль из-за меньшего количества дней в море и возможности корабля совершать большее количество рейсов.Однако глобальное судоходство зависит от таких факторов, как пунктуальность, предсказуемость и инфраструктура, которые очень сложно использовать на арктических маршрутах.

Арктическое судоходство регулируется Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS) и применимым установленным международным правом. ЮНКЛОС, ратифицированная всеми участвующими странами, за исключением Соединенных Штатов, уравновешивает различные права и обязанности государств в их качестве прибрежных, портовых государств и государств флага в соответствующих морских зонах.

Другой организацией, играющей ключевую роль в международной структуре UNCLOS, является Международная морская организация (IMO), которая отвечает за такие вопросы, как безопасность, контроль и предотвращение загрязнения с судов, и уже выполнила два конкретных набора рекомендаций для Арктика. Что наиболее важно, ИМО разработала обязательный Полярный кодекс, который вступил в силу 1 января 2017 года.

Арктический совет становится все более важным элементом правового ландшафта морской инфраструктуры и освоения шельфа в Арктике в целом.Этот межправительственный форум, созданный в 1996 году в соответствии с Оттавской декларацией, призван способствовать сотрудничеству, координации и взаимодействию между арктическими государствами с участием коренных народов всего циркумполярного региона. Государствами-членами являются Канада, Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия, Российская Федерация, Швеция и США; кроме того, в его состав входят негосударственные органы, известные как постоянные участники, состоящие в основном из организаций коренных народов.

Морская юрисдикция и границы в Арктическом регионе.На карте указаны известные претензии и согласованные границы, а также потенциальные области, которые могут быть заявлены в будущем. Источник: © 2008 International Boundaries Research Institute, Даремский университет, Англия.
Щелкните здесь, чтобы просмотреть исходный код.

Это произведение используется с разрешения правообладателя.

№ 20. Морская юрисдикция и границы в Арктическом регионе. На карте указаны известные претензии и согласованные границы, а также потенциальные области, которые могут быть заявлены в будущем.Источник: International Boundaries Research Institute, Даремский университет, Англия, 2008 г.

ЮНКЛОС, ИМО и Арктический совет по-разному озабочены Северо-Западным проходом. Континентальный шельф и минеральные ресурсы его недр — еще одна область юридических разногласий с участием арктических государств. ЮНКЛОС позволяет государствам претендовать на протяженный континентальный шельф в 200–350 морских миль (370–650 км) от исходных линий, используемых для измерения их территориальных морей.Россия, Дания и Канада в настоящее время подали такое заявление, которое включает сбор научных данных и их представление в Комиссию ООН по границам континентального шельфа в течение определенного срока.

Все актеры, интересующиеся Пассажем, имеют разные мнения и взгляды на суверенитет над этой территорией. В этом контексте точка зрения инуитов совершенно уникальна. В мире меняющегося льда и суровой погоды, в котором движения животных не имеют никакого отношения к границам, инуиты понимают свое окружение с точки зрения космологических и экзистенциальных факторов, а не политических границ.Типичным является тот факт, что в инуктитуте нет слова «суверенитет».

Для перевода концепции суверенитета было использовано слово aulatsigunnarniq , что буквально означает «способность заставлять вещи двигаться» в контексте способности что-то контролировать.

Тысячелетиями у инуитов были слова для обозначения всего, что их окружало, они прекрасно выражали то, как они понимали мир. Когда люди пришли из других культур, они принесли с собой не только свою мораль и ценности, но и новые слова.Для перевода концепции суверенитета было использовано слово aulatsigunnarniq , что буквально означает «способность заставлять вещи двигаться» в контексте способности контролировать что-либо.

В культуре инуитов нельзя ожидать навязывания миру геометрии, поскольку сам мир диктует все условия. Следовательно, в отличие от западной культуры, которая противопоставляет рациональный, ограниченный порядок недисциплинированному, несовершенному хаосу, культура инуитов не борется против любого воспринимаемого хаоса, а скорее работает с приемлемым целым и внутри него, которое имеет мало общего с человеческой рациональной тиранией.

Космологическая троица инуитов Имак – Нуна – Сила (Вода – Земля – Небо, каждое из которых имеет сложное различное значение) не оставляет человека как пассивного игрока во власти капризного мира, но позволяет ему после наблюдения и адаптации , чтобы участвовать в динамической системе . В этой системе Истинный Человек [ Inummarik ] действует как своего рода модель, «свободный человек, суверенный над собой, уважающий самосуверенитет других. Это человек, чье осознание не только делает возможным самосуверенитет, но и понимает, как самосуверенитеты — таковые других в обществе — объединяются в систему самовоспроизводящегося здоровья.”(Рэйчел А. Цицуалик. Инуммарик: Само-суверенитет в классической инуитской мысли в Ниллиаджут: Инуитские перспективы безопасности, патриотизма и суверенитета , 35. Оттава: Инуиты Тапириит Канатами. Инуиты Кауджисарвинат, 2013.)

В течение прошлого века, несмотря на этот путь, инуитам приходилось противостоять попыткам и вмешательству правительств, используемым для утверждения суверенитета в Арктике.

№ 21. Суверенитет. Видео, посвященное вопросу суверенитета в отношении судоходства в Арктике и Северо-Западном коридоре.Интервьюеры подчеркнули связь исторической проблемы с геополитическими проблемами. Видео Елены Бальдассарри, август 2013 г., с интервью с Франклином Гриффитсом, Джеймсом Маникомом, Адамом Лажунессом, Джоном Хиггинботэмом и Катрин Кейл. Эта работа находится под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 International License.

«Используй или потеряй»: суверенитет Канады в проходе

Различные ученые пытались подчеркнуть, как различные значения суверенитета используются канадским правительством для оправдания своих территориальных претензий в отношении Арктики и Северо-Западного прохода.Проблема прохода, по сути, заключается в самооткрытии и самоопределении Канады в тесной связи с ее притязаниями на Арктику.

Канада приобрела территории Гудзонова залива в 1870 году и получила согласие британской короны в 1880 году на передачу Канаде «всех британских территорий и владений в Северной Америке, еще не включенных в Доминион Канады, и всех островов, прилегающих к любому из них. Территории или владения ». В этой передаче нет ничего, что могло бы поддержать претензии Канады на суверенитет в отношении Соединенных Штатов или каких-либо европейских держав.Ответственность за закрепление титула Канады была возложена на рейсы капитана Бернье 1904–1911 годов и другие финансируемые государством экспедиции.

Концепция суверенитета в некоторой степени неуловима и меняется со временем, с разной степенью акцента на различных элементах, таких как контроль, власть и восприятие.

Концепция суверенитета в некоторой степени неуловима и изменяема со временем, с разной степенью акцента на различных элементах, таких как контроль, власть и восприятие.Это центральный столп международного права, и его определение отражает право государства на юрисдикционный контроль, территориальную целостность и невмешательство со стороны других государств.

Суверенитет связан, прежде всего, с топографией. В этом отношении первоначальные топографические исследования арктических вод неадекватны, и за прошедшие столетия ситуация существенно не улучшилась. Таяние льда и возросшая доступность привели к спорам между соседними странами. В 2003 году Канада ратифицировала ЮНКЛОС, которая предоставляет государствам права на природные ресурсы моря в пределах исключительной экономической зоны (ИЭЗ) в 200 морских милях от побережья.Сегодня Канада составляет карту своего континентального шельфа с целью расширения своего контроля над Арктикой.

Помимо географии, концепция суверенитета в Арктике включает такие аспекты, как присутствие человека, эксплуатация территории, а также ее военная и экологическая защита. Необычная особенность Северо-Западного прохода заключается в том, что даже если Канада безоговорочно владеет островами, водами, морским дном и недрами Арктического архипелага, ей все же необходимо продемонстрировать свою способность контролировать эту территорию.Канада утверждает, что арктические воды Северо-Западного прохода являются «внутренними водами по историческим причинам» и находятся под юрисдикцией Канады, хотя это утверждение оспаривается, особенно Соединенными Штатами и Европейским союзом. Как внутренние воды, они подчиняются суверенной воле Канады в силу исторического титула, переданного от Великобритании и от инуитов, которые теперь являются канадцами и оккупировали эти воды с самого начала. Короче говоря, Канада претендует на историческое право предоставлять или отказывать в доступе всем иностранным судам — ​​военно-морским, коммерческим и частным — желающим войти или проплыть через Арктический архипелаг.

Канада также определяет суверенитет с точки зрения ответственности. Это включает состояние осуществления контроля и власти над территорией, а также восприятие другими государствами наличия контроля. Политолог Франклин Гриффитс определяет суверенитет как «способность государства осуществлять признанные права исключительной юрисдикции в пределах территориально ограниченного пространства». Другими словами, суверенитет проистекает из способности признавать и вводить в действие, то есть обеспечивать признание своих прав и вводить в действие эти права или действовать в соответствии с ними.До недавнего времени Канада в своем подходе к суверенитету Арктики отдавала предпочтение признанию, а не принятию.

Существенный аспект утверждения суверенитета Канады над арктическими водами касается концепции человеческого измерения и связан с присутствием коренных народов. В частности, «использование и оккупация» жителями северной Канады имеет важное значение с точки зрения суверенитета как постановление. Это означает, что страна не только управляет, но также «наблюдает, хранит, заботится и обеспечивает порядок вещей».”

Поощрение развития Арктики также связано с высшей целью обеспечения суверенитета Канады в Арктике логикой девиза «используй или потеряй».

В последние несколько лет правительство Канады поощряет проекты по исследованию Арктики, преследуя двойную цель: продемонстрировать эффективную оккупацию Канадой своей обширной арктической территории и улучшить экономические и социальные условия местных сообществ. Создание рабочих мест и возможность улучшения возможностей получения образования и расширения систем социального обеспечения рассматриваются как положительные эффекты, которые, в свою очередь, приносят дивиденды в виде увеличения налоговых поступлений.Поощрение развития Арктики также связано с высшей целью обеспечения суверенитета Канады в Арктике логикой девиза «используй или потеряй».

Арктическая пробка от Энди Донато. Впервые опубликовано в Toronto Sun, 1993. Воспроизведено с разрешения правообладателя © Andy Donato.

Это произведение используется с разрешения правообладателя.

№ 22. Арктическая пробка, Энди Донато.Впервые опубликовано в Toronto Sun , 1993. Воспроизведено с разрешения владельца авторских прав Энди Донато.

США

Подход США к Арктике во время холодной войны был связан с национальной безопасностью и континентальной обороной. США последовательно утверждали, что Северо-Западный проход — это международный пролив (международные воды), через который суда и самолеты всех стран имеют значительные права транзита в соответствии с морским правом.По этой причине она неохотно соглашается с суверенитетом Канады над Арктикой, поскольку это угрожает свободе судоходства, которая имеет важное значение для морской деятельности США во всем мире, и противоречит основополагающему принципу, согласно которому морское право может быть изменено только по многостороннему соглашению. Попытки США ограничить любое расширение суверенитета прибрежных государств над открытым морем в остальной части мира также будут подорваны.

При поддержке других делегаций США особенно обеспокоены тем, что Полярный кодекс может обеспечить международно-правовую основу для канадского и российского регулирования судоходства в арктических водах, на которое они претендуют.В будущем они также будут играть решающую роль в предотвращении, контроле и сокращении морского загрязнения на всех возможных полярных маршрутах, потому что в соответствии с общим международным правом они будут иметь право налагать условия на заход иностранных судов в свои порты. .

Флаг под Северным полюсом: точка зрения России

По данным Арктического совета, Российская Арктика занимает 44 процента всей приполярной территории. Следовательно, физическое присутствие Севера имеет решающее значение для российской идентичности, но иначе, чем у Канады: это не романтическая, экзотическая концепция, а реальность и большая озабоченность, как выражалось в прошлом исторической политикой России в Арктика и сегодня за счет развития Северного морского пути.Этот маршрут — не только летняя операция, но и круглогодичная транспортная артерия.

В последние десятилетия российские администрации уделяли особое внимание увеличению морских перевозок и сохранению контроля над судоходными путями, а также финансированию первоклассных военно-морских и военно-морских баз. Военно-морской флот — это инструмент защиты национальных экономических интересов в Арктике, где сосредоточены одни из самых богатых в мире биологических и минеральных ресурсов.

В 2007 году российская экспедиция разместила два подводных аппарата на дне океана под Северным полюсом для сбора образцов и данных с основной целью сбора научных доказательств в поддержку территориальных притязаний России и, в качестве символического шага, установки российского флага на дне. морского дна под Северным полюсом.Этот акт вызвал серьезную обеспокоенность международной общественности и правительств, подчеркнув неопределенный правовой статус арктического региона.

Кремль обратился в Комиссию ЮНКЛОС по границам континентального шельфа с просьбой признать права России на разведку арктических подводных территорий, включая хребет Ломоносова и хребты Менделеева. Россия утверждает, что морское дно Северного Ледовитого океана является выступом сибирского континентального шельфа. Разведка и разработка новых морских ресурсов в Арктике может предоставить России жизненно важную возможность увеличить свои запасы газа и нефти.

С этой точки зрения Северный морской путь важен: большая часть ресурсов, вложенных в инфраструктуру маршрута, направляется в транспортные коридоры Мурманск-Дудинка-Красноярск. Мурманск — крупнейший город в Арктике, на крайнем западе России, а Дудинка — порт на реке Енисей. В ближайшие десятилетия международное судоходство по Северному морскому пути будет стремительно расти. Наряду с этим будут расширяться и другие объекты, поддерживающие морской транспорт, в том числе интермодальные соединения, краны, поисково-спасательные средства и метеорологические спутники.

Это изображение было сделано Л. Мерфи из NOAA Ocean Explorer. Щелкните здесь, чтобы просмотреть исходный код.

№ 23. На этом изображении показан подводный аппарат «Мир». Подобная подводная лодка установила государственный флаг России на дне Северного Ледовитого океана на глубине 4261 метр (13980 футов). Российские газеты хвалят участников арктической экспедиции, которые установили российский флаг на морском дне в четырех километрах (2,5 мили) ниже Северного полюса.

Внешние участники

Каждый год ставится новый рекорд по количеству судов, проходящих через коридор, но это всегда ничтожно мало по сравнению с другими торговыми путями. Многолетний лед и ограниченное сезонное окно для трансарктических рейсов станут серьезными препятствиями в будущем: трансарктические судоходные маршруты не заменят существующие морские пути, а, напротив, обеспечат дополнительную пропускную способность для растущих объемов перевозок.

В прошлом Европейский Союз не проявлял особого интереса к арктическому региону, который считался периферийным регионом, не имеющим особого значения, особенно после 1985 года, когда Гренландия формально вышла из того, что тогда было Европейским сообществом. Только после того, как Финляндия и Швеция присоединились в 1995 году и было создано «Северное измерение» ЕС, интерес к Арктике возобновился.

Новое значение этого района было подтверждено в отчете 2007 года «О стратегических вопросах, касающихся Северного Ледовитого океана» и в Зеленой книге 2006 года «На пути к будущей морской политике Союза», в которых также обсуждалась проблема изменения климата.Поскольку Европейский Союз является одной из основных сторон, участвующих в мировой торговле, в основном в форме судоходства, он проявляет значительный интерес к увеличению грузоподъемности и потенциальным альтернативам историческим морским маршрутам. В частности, решающее значение придается торговле между Европой и азиатскими рынками, а также возможности новых маршрутов для замены или дополнения существующего через Суэцкий канал. По этой причине многие утверждают, что Европейский Союз должен улучшить свою политику в регионе, используя подход, разделяемый всеми его странами-членами.Однако добиться этого непросто из-за различных требований и интересов внутри ассамблеи ЕС.

Интерес ЕС к Арктике и судоходству СЗП определяется дискуссиями по таким вопросам, как мониторинг и наблюдение, а также расширение туристического сектора. Более того, подходу ЕС по-прежнему не хватает экономической точки зрения из-за непредсказуемости судоходства в Арктике в будущем.

Освоение морских ресурсов Арктики и соответствующая экономическая деятельность улучшат интеграцию арктической экономики в мировую торговлю.Каждый год отмечается новый рекорд по количеству судов, проходящих по коридору, но это всегда незначительно по сравнению с другими торговыми путями. Многолетний лед и ограниченное сезонное окно для трансарктических рейсов станут серьезными препятствиями в будущем: трансарктические судоходные маршруты не заменят существующие морские пути, а, напротив, обеспечат дополнительную пропускную способность для растущих объемов перевозок.

В этой гонке влиятельные и заинтересованные стороны, такие как Китай, Япония и Индия, постоянно увеличивают свою активность в этой области посредством инвестиций, экономического сотрудничества и исследований.

Коренные народы

Суверенитет над Арктикой стал проблемой для Канады позже, когда международные конфликты вынудили канадское правительство заявить о своем присутствии в регионе. Канадский Арктический архипелаг был населен в основном инуитами, и только в 1880 году Указ в Совете подтвердил Доминиону Канады право собственности на Арктический архипелаг. В начале двадцатого века правительство обеспокоилось присутствием иностранных судов, курсирующих между арктическими островами, и профинансировало несколько экспедиций под командованием Дж.Э. Бернье и его канадский корабль Neptune будут совершать ежегодные рейсы вдоль арктического побережья и островов для сбора навигационных и научных данных и провозглашения суверенитета Канады на многих арктических островах.

No. 24. На этой карте показана история нескольких торговых постов компании Гудзонова залива. Благодаря записям торговых постов, имеющихся в архивах компаний Гудзонова залива, можно было определить даты открытия и закрытия каждого поста. Обратите внимание на выбор мест поселения, которые обычно были местом легкой посадки или местом встреч инуитов в этом районе.Большинство этих постов стали местами паломничества охотников за пушным промыслом. Со временем будут добавлены стационарные полицейские базы и военные базы DEW Line, превратив их в деревни и, наконец, в деревушки. «Деревня» описывает муниципальную корпорацию со статусом деревушки, учрежденную в соответствии с правительственным законом с определенной географической территорией юрисдикции. Все 25 муниципалитетов Нунавута являются деревнями, за исключением города Икалуит. Эта работа была создана Энрико Мариотти в 2013 году и находится под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 Международная лицензия.

Чтобы обеспечить контроль над землей и водой, начиная с 1920 года, правительство Канады способствовало переселению инуитов. В первую очередь эти переселения были мотивированы жизненными потребностями, и инуиты были перемещены в регионы с лучшими природными ресурсами, чтобы предотвратить голод, но эта процедура вскоре была усилена претензиями на суверенитет и экономическими проблемами. Чтобы обеспечить успех своего бизнеса, компания Гудзонова залива (HBC) требовала от федерального правительства проектов переселения, в рамках которых инуитские охотники будут группироваться возле постов HBC по всей Арктике.Однако в 1953 году ситуация стала плачевной: переселение инуитских семей из Порт-Харрисона (ныне Инукджуак) и залива Понд в залив Резольют и Гриз-Фьорд (гавань Крейг) произвело большие изменения в общинах инуитов.

Правительство оказало давление на инуитов, чтобы те оставили их ilagiit nunagivaktangat («лагерь») и переехали в поселения, отказываясь помогать тем, кто хотел вернуться на свою землю.

Мотивы переселения не были ясны для людей, которым пришлось адаптироваться к отдаленным районам, где у них не было опыта работы с окружающей средой, более холодным климатом или более длительными периодами полного света или темноты.Хотя инуиты веками мигрировали, следуя сезонным маршрутам, для торговли или для поддержания родственных связей, эти изменения были совершенно другими. Правительство оказало давление на инуитов, чтобы те оставили их ilagiit nunagivaktangat («лагерь») и переехали в поселения, отказываясь помогать тем, кто хотел вернуться на свою землю. Ситуацию усугубляло решение правительства предоставить школьные здания и персонал в поселениях, вынудив инуитов переехать туда, чтобы их дети могли продолжить образование и иметь возможность участвовать в системе заработной платы.

Для размещения детей в поселениях правительство начало строительство школьных общежитий под надзором инуитов, которые были альтернативой отправке маленьких детей в школы-интернаты. Система индийских школ-интернатов (IRS) выросла из миссионерского опыта Канады в различных религиозных организациях. Федеральное правительство начало играть роль в развитии и управлении этой системой еще в 1874 году и прекратило их эксплуатацию к середине 1970-х годов. Некоторые родители пытались выступить против отказа от традиционного обучения в пользу западного обучения, но они почувствовали, что у них нет выбора, когда социальные работники, учителя или офицеры Королевской канадской конной полиции (RCMP) пришли к их ilagiit nunagivaktangit и сказали им: «Дети надо идти в школу.”

Неизвестный класс студентов Корал-Харбор, Северо-Западный Теннесси, [(Саллик), Нунавут], 1964. Фонды Министерства здравоохранения Канады / Библиотека и архивы Канады / © Библиотека и архивы Канады.

Кредит: Фонд здравоохранения Канады / Библиотека и архивы Канады / e002216411

Щелкните здесь, чтобы просмотреть исходный код.

No. 25. Неопознанный класс студентов в Корал-Харборе, Северо-Западные территории, [(Саллик), Нунавут]. Цифровое изображение. Фонды здравоохранения Канады, Библиотека и архивы Канады, 1964 г.

Воздействие этих перемещений, переселений и школ-интернатов на инуитское общество было неразрывно связано с инуитским чувством места и родства. Целое поколение молодежи потеряло контакт с землей, и в результате было утрачено настоящее понимание культуры, языка и обычаев инуитов: у инуитов не было возможности применять традиционные знания и использовать свой язык.

Целое поколение молодежи потеряло контакт с землей, и в результате было утрачено реальное понимание культуры, языка и обычаев инуитов: у инуитов не было возможности применять традиционные знания и использовать свой язык.

Миграция инуитов в период с 1950 по 1975 год представляла собой смесь добровольных, вынужденных и вынужденных перемещений, обычно в ответ на приоритеты правительства. Эта политика имела долгосрочные последствия: инуиты почувствовали глубокие культурные и личные потери в результате разлучения семей и привязанности к земле, а переселения изменили их жизнь и сделали людей уязвимыми, заставив их стать зависимыми от правительства, тем самым уменьшив самодостаточность инуитов, чувство собственного достоинства и личная автономия.

№26. На карте показано расположение деревень в Нунавуте и дана некоторая информация об их датах включения. Эта работа была создана Энрико Мариотти в 2013 году и находится под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 International License.

Сегодня законы Канады и США требуют проведения консультаций с коренным населением по всем проектам, связанным с освоением земель или акваторий, которые с незапамятных времен используются коренными народами. Соглашения о земельных претензиях в Канаде требуют, чтобы любой предлагаемый проект на территории имел соглашение о выгодах и последствиях с затронутым коренным населением и требовал их одобрения.В США консультации с коренными народами требуются в соответствии с указом бывшего президента Клинтона от 6 ноября 2000 года, и исконные народы систематически использовали судебную систему США для защиты своего образа жизни и окружающей среды. Более того, власти Аляски и инуитов постепенно используют традиционные знания коренных народов при планировании и реализации проектов, касающихся освоения севера. Эти предложения очень часто резко контрастируют с экологическими проблемами коренных жителей Севера, которые видят, что их традиционный образ жизни находится под угрозой возрастающего внешнего влияния.Однако в некоторых случаях коренные народы также призывают к экономическому развитию без ненужных препятствий, потому что они видят в этом способ получить более адекватное экономическое положение. Это знаменует собой важный переход от простой защиты окружающей среды к растущему осознанию того, что консолидация и развитие арктических обществ должны опираться на экономическое развитие.

Тим Долиган. Инуитский курносый. Дата создания: 29 марта 2013 г. Воспроизведено с разрешения правообладателя © Тим Долиган.В http://dolighan.com/.

Это произведение используется с разрешения правообладателя.

№ 27. Тим Долиган. Инуитский курносый. Дата создания: 29 марта 2013 г. Воспроизведено с разрешения правообладателя Тима Долигана.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *