Причины, этапы и итоги перестройки 1985 – 1991 годов в Советском Союзе

Перестройка — наименование периода в истории СССР, ознаменованного новой идеологией советской власти и проведением реформ в области экономической и политической сферы.

Инициатором преобразований выступил Генеральный секретарь ЦК КПСС М.С. Горбачёв. Целью реформ была «демократизация» и совершенствование сложившейся экономической системы.

Объективное содержание перестройки состояло в том, что стремление привести советские социалистические фундаментальные устои в соответствие с «общечеловеческими» ценностями и идеалами было непоследовательным и крайне противоречивым. Следствием провозглашённой в 1985 году и продлившейся до августа 1991 года «перестройки» стали: крушение КПСС и разрушение СССР.

Содержание

• 1 Причины перестройки
• 2 Цели перестройки
• 3 Этапы перестройки
  • 3.1 Первый этап
  • 3.2 Второй этап
  • 3.3 Третий этап
  • 3. 4 Четвёртый этап
• 4 Изменения в политическом устройстве СССР 1987-1991 гг.
  • 4.1 Законотворческий процесс с марта 1989 по март 1990 годов
  • 4.2 О главе государства
  • 4.3 Новые высшие органы законодательной власти
  • 4.4 Изменения в высших органах исполнительной власти
  • 4.5 О судебной власти
  • 4.6 Изменения в избирательной системе
• 5 Плюсы и минусы перестройки
• 6 Итоги перестройки

Причины перестройки

К 80-ым годам прошлого века в Советском Союзе назрела необходимость некоторых экономических, социальных и политических преобразований на фоне внутренних проблем и противоречий. Утвердившаяся система политической власти и хозяйственных отношений стала тормозить общественный прогресс. В высшей партийно-государственной элите вызрело убеждение: «нужно что-то предпринимать». 

Ситуация для СССР усугублялась внешнеполитическими факторами. А именно: 40-летней холодной войной, гонкой вооружений, общей политикой западных держав, направленной на обострение противоречий, присущих советской системе.

В спорах о перестройке даже маститые исследователи часто подменяют цели и причины этого явления. Безусловно, разные группы лиц пытались зачастую добиться с помощью объявленных преобразований совершенно противоположных целей. Кто-то желал улучшить советский строй. А для ряда лиц целью было полное уничтожение советской системы.

Основные же причины перестройки были следующими:

• Навязывание, «проталкивание» в умы либеральных и демократических идей со стороны Запада. На фоне однопартийной системы и идеологических догм в СССР такие модели воспринимались многими как «глоток свежего воздуха».
• Повышение заработной платы трудящихся на фоне товарного дефицита.
• Значительное социальное расслоение общества в отдельных республиках. Речь в первую очередь идет о южных регионах.
• Зависимость экономики от мировых цен на энергоносители.
• Развитие отраслей тяжелой промышленности в ущерб легкой, как следствие гонки вооружений.
• Убытки сельскохозяйственных предприятий и на их фоне рост импорта продовольствия.

Общее замедление экономического развития СССР привели партийную элиту к идее о необходимости преобразований. Взять на себя ответственность за «новый курс» в СССР было поручено М. С. Горбачёву, молодому и на первый взгляд энергичному партфункционеру «из народа».

Цели перестройки

1. Кризисных процессов, начавших проявляться во всех сферах жизнедеятельности советского общества.

2. Тенденций изоляционизма в отношении СССР со стороны «мирового сообщества».

Для достижения этой цели советские аналитики просчитали необходимые шаги:

Сфера жизнедеятельности	Необходимые действия
В области экономики	создание саморегулирующегося экономического механизма, при сохранении доминирующей роли государства; обеспечение развития разных форм собственности; всестороннее повышение экономической активности.
В политической и социальной сферах	изменение унитарной системы советского государства; углубление демократизации советской политической и социальной системы; достижение более высокого уровня жизни населения страны.
В сфере идеологии	реорганизация идеологической направленности внешней политики; формула «нового политического мышления»; открытие «железного занавеса» со стороны Советского Союза для окружающего мира.

Программы конкретных мероприятий под эти шаги предусматривали широкий спектр мероприятий, порой прямо противоречащих друг другу. Это отразилось на изменчивости целеполагания и как следствие, задач процесса трёх этапов перестройки.

Этапы перестройки

№ п/п	Временные рамки	Условное название
1	Апрель 1985 – январь 1987 гг.	«Ускорение»
2	Январь 1987 – июнь 1989 гг.	«Гласность»
3	Июнь 1989 – сентябрь 1991 гг.	«Парад суверенитетов»
4	Сентябрь – декабрь 1991 гг.	«Постперестройка»

Первый этап

11 марта 1985 года М. С. Горбачёв был избран Генеральным секретарём ЦК КПСС, что по факту означало занятие им первого по значимости поста в Советском Союзе. На состоявшемся уже в апреле 1985 года Пленум ЦК КПСС новый «генсек» провозгласил ускорение социально-экономического развития СССР как «новый курс» эволюционирования социализма:

1. Главной идеей было объявлено построение «социализма с человеческим лицом».
2. Основная задача – остановить процесс упадка социализма.
3. Средством являлось робкое реформирование при отсутствии программной концепции преобразований («кампанейщина»).
4. Метод – командно-административный («проб и ошибок»).

В майской (1985 г.) речи в г. Ленинграде, М. С. Горбачёв признал «некоторые недостатки политической и социально-экономической системы СССР». После этого были проведены административные мероприятия по их исправлению:

1. «Антиалкогольная» кампания.
2. Борьба с «нетрудовыми доходами».
3. Введение госприёмки.
4. Демонстративная борьба с коррупцией.

Слово «перестройка» ещё не прозвучало с высокой трибуны, но «дух» её уже витал в воздухе. «Кампанейщина» не дала сколь-нибудь значимых результатов. Внешне изменения почти никак не проявились, и всё оставалось как бы по-старому как во внутренней, так и внешней политике.

Однако в 1985-1986 гг. произошли, значимы для последующей истории явления:

1. Без громких скандалов произошла замена старой («брежневской») команды («кремлёвских старцев») в Политбюро ЦК КПСС на новую группировку («молодых») лидеров.

2. На XXVII съезде КПСС в феврале – марте 1986 года утверждено изменение в программу партии: хрущёвский курс на «построение коммунизма», тихой сапой заменён на «совершенствование социализма» (удвоить экономический потенциал СССР и предоставить квартиру каждой семье до 2000 года!).

3. В 1986 году произошли: Чернобыльская катастрофа и обвальное падение нефтяных цен, во многом предопределивших ухудшение общей экономической ситуации в СССР.

4. Постепенное улучшение отношений с «Западом», путём серьёзных (в основном односторонних – соглашение о РМСД) уступок.

Таким образом, первый этап перестройки не принёс желаемых результатов, стал своеобразным периодом «затишья перед грозой».

Второй этап

Главная идея этапа – радикализация процессов реформирования.

Основная задача – демократическое преобразование социализма.

Средства: изменение общественного мнения через средства массовой информации.

Метод – «гласность».

Этот период начинался с Пленума ЦК КПСС, состоявшегося в январе 1987 года, когда было принято решение начать масштабные преобразования во всех сферах общественной жизни СССР, в частности провозглашались:

1. Политика «гласности» — снятие в СМИ ограничений на любые темы для обсуждения и кардинальное смягчение цензуры.

2. Снятие запретов на частнопредпринимательскую деятельность (ИТД и кооперативы) и создание совместных предприятий с иностранными компаниями.

3. «Новое мышление» в международной политике.

Развитие гласности, частной инициативы и нового мышления, в целом получили в основном позитивную оценку в немного дезориентированном советском обществе. Начавшееся преобразование политической системы, а затем самоподрыв авторитета через самоустранение власти катализировали массу негативных социальных процессов:

1. Раскол общества по убеждениям: на «коммунистов» и «демократов».

2. Обострение противоречий между традиционными и вновь создаваемыми общественно-политическими силами.

3. Переход перестроечных процессов в состояние автономности и неуправляемости.

4. Межнациональные конфликты выходят на уровень открытого противостояния.

5. Элита союзных республик вступает в борьбу за полноту власти с центром.

В целом второй этап перестройки не выполнил задачи построения «демократического социализма».

Третий этап

Главная идея – изменение модели социального развития страны.

Основная задача – ликвидация монополии КПСС на власть в государстве.

Средства: переход к рыночной экономике капиталистического образца.

Метод: реорганизация СССР в «мягкую федерацию» суверенных государств (ССГ).

Отличительной чертой третьего этапа перестройки является утрата центральной властью контроля над инициированными процессами. Теперь власти уже только подстраивались под текущую ситуацию:

1. Экономический рост сменяется падением на грань коллапса всей экономики.

2. Жизненный уровень населения стремительно падает, а товарный дефицит достигает критического апогея.

3. Эйфория перестройки меняется разочарованием, антикоммунизмом и русофобией.

4. Горбачёв быстро терял «рычаги управления» страной, несмотря даже на его избрание Президентом СССР Верховным Советом Советского Союза.

5. Начинается «парад суверенитетов» — признание республиками приоритетности своих законов над всесоюзными.

6. Во внешней политике наступил «период беспрецедентных односторонних уступок СССР».

К 1991 году общественно-экономическая формация приобретает частнокапиталистический характер:

1. Частная собственность становится легальной.
2. Появились валютный и фондовый рынки.
3. Кооперация перерастает в бизнес.

В итоге «августовского путча» 1991 года КПСС утратила монополию на власть, а СССР «покатился» к неминуемому распаду.

Четвёртый этап

Главная идея – ликвидация СССР.

Основная задача – обеспечить «мирный развод» союзных республик.

Средство: создание новой формы сохранения всестороннего взаимодействия союзных республик.

Метод: создание СНГ и оформление новых взаимоотношений между республиками бывшего СССР.

Цель «постперестройки» была достигнута в Беловежской пуще фактом договорённости между лидерами Белоруссии (Шушкевичем), России (Ельциным) и Украины (Кравчуком) о создании Союза независимых государств (СНГ). Через некоторое время к этому договору присоединились и другие республики (кроме прибалтийских). 25 декабря СССР перестал существовать юридически.

Изменения в политическом устройстве СССР 1987-1991 гг.

Перестройка породила потребность во всесторонних обновленческих процессах. Целью изменения политического устройства СССР была передача реальной власти от КПСС к Советам депутатов.

Законотворческий процесс с марта 1989 по март 1990 годов

Процесс политических реформ был начат январским (1987 г.) Пленумом ЦК КПСС. Политические преобразования были одобрены на  XIX Всесоюзной партконференции. На XII внеочередной декабрьской (1988 г.) сессии ВС СССР принят Закон с дополнениями в Конституцию СССР, в марте 1990 г. состоялся III Чрезвычайный съезд  народных депутатов СССР. Тогда была отменена ст. 6-я Конституции СССР (1977 г.) о ведущей роли КПСС. В октябре 1990 года закон разрешает формирование многопартийности. В декабре 1990 г. дополнена союзная Конституция.

О главе государства

С 20-х годов фактическим главой Советского государства являлся лидер компартии (Генеральный секретарь ЦК КПСС). Вступившие в декабре 1990 года в силу Конституционные изменения делали официальным Главой государства Президента СССР. Первым и последним этот пост занимал М. С. Горбачёв (март 1990-декабрь 1991 гг.).

Новые высшие органы законодательной власти

1. Высшая власть в СССР — Съезд народных депутатов.
2. Верховный Совет СССР — постоянно работающий орган власти (состав: Совет Союза, Совет Национальностей).
3. Республиканские Верховные Советы, советы депутатов автономий и регионов нового формата.

Изменения в высших органах исполнительной власти

1. Высшая исполнительная власть сосредотачивается в руках Совмина СССР в декабре 1988 г.
2. В декабре 1990 Совмин СССР переименован в Кабинет министров Союза (декабрьские 1990 г. изменения в Конституцию).
3. Запрет на совмещение министерской должности с депутатским статусом.

О судебной власти

1. Народные и Верховные суды дополнились Высшим арбитражным судом Союза и подобием Конституционного суда — Комитетом Конституционного надзора.
2. Расширение прав граждан на судебную защиту.
3. Изменён порядок избрания и сроки полномочий судей.

Изменения в избирательной системе

1. Установлен срок депутатских полномочий всех уровней – 5 лет.
2. Депутаты избирались на альтернативной основе (союзный уровень предусматривал резервирование 1/3 мест за выдвиженцами от КПСС, ВЦСПС, ВЛКСМ и др.).
3. Пребывание на выборных должностях ограничивалось двумя сроками.

Изменения в политическом устройстве СССР стали катализатором для разрушивших государство процессов.

Плюсы и минусы перестройки

«Плюсы»	«Минусы»
Крах тоталитаризма	Непродуманность концепции реформ
Создание многопартийной системы	Прохождение во власть сомнительных личностей
Появление подлинного парламентаризма	Стремительный рост коррупции
Прекращения противостояния «сверхдержав»	Утрата СССР статуса сверхдержавы»
Демилитаризация страны	Экономическое падение
Утверждение прав и свобод граждан	Разгул преступности

Итоги перестройки

Главным результатом перестройки является, прежде всего, то, что она была полностью проваленным проектом властей Советского Союза. Заявленные в начале процесса цели не достигнуты или по ходу переформатированы до неузнаваемости. Положение во всех сферах жизнедеятельности страны и основной массы населения катастрофически усугубилось.

В период перестройки СССР показал свою неспособность достойно ответить на внешние и внутренние вызовы. По вине политической элиты была дискредитирована и ликвидирована КПСС, вместе с идеей построения коммунистического общества. Потеряв скрепы, Советский Союз пришёл к логическому завершению уникального общечеловеческого прогрессивного проекта.

Перестройка в СССР 1985 — 1991 гг

После смерти в 1985 г. Черненко к власти пришел Михаил Горбачев. К тому времени СССР уже находился на грани глубокого кризиса, как в экономике, так и в социальной сфере. Эффективность общественного производства неуклонно снижалась, тяжким бременем на экономике страны лежала гонка вооружений. Фактически в обновлении нуждались все сферы жизни общества. Сложное положение СССР явилось причиной перестройки, а так же, изменения внешней политики страны. Современные историки выделяют следующие этапы перестройки:

• 1985 – 1986 гг.
• 1987 – 1988 гг.
• 1989 – 1991 гг.

В период начала перестройки с 1985 по 1986 гг. существенных изменений в организации управления страной не было. В регионах власть, по крайней мере, формально, принадлежала Советам, а на высшем уровне – Верховному Совету СССР. Но, в этот период уже слышались заявления о гласности и борьбе с бюрократией. Постепенно начался процесс переосмысления международных отношений. Значительно уменьшилась напряженность в отношениях СССР – США.

Масштабные изменения начались несколько позднее – с конца 1987 года. Этот период характеризуется небывалой свободой творчества, развитием искусства. На телевидении выходят авторские публицистические программы, журналы печатают материалы, пропагандирующие идеи реформ. В тот же время, явно обостряется политическая борьба. Начинаются серьезные преобразования в сфере государственной власти. Так, в декабре 1988 г. , на 11 внеочередной сессии Верховного Совета принимается закон «Об изменениях и дополнениях к Конституции». Закон внес изменения в избирательную систему, введя принцип альтернативности.

Однако наиболее бурным оказался третий период перестройки в СССР. В 1989 г. полностью выводятся из Афганистана советские войска. Фактически СССР перестает поддерживать социалистические режимы на территории других государств. Лагерь социалистических стран рушится. Важнейшим, знаковым, событием того периода является падение Берлинской стены и объединение Германии.

Партия постепенно утрачивает реальную власть и свое единство. Начинается ожесточенная борьба фракций. Критике подвергается не только сложившаяся в СССР ситуация, но и сами основы идеологии марксизма, а так же октябрьская революция 1917 г. Формируется множество оппозиционных партий и движений.

На фоне жесткой политической борьбы в этот период перестройки Горбачева начинается раскол и в сфере интеллигенции, среди деятелей искусства. Если часть их была критически настроена по отношению к происходящим в стране процессам, то другая часть оказывает всестороннюю поддержку Горбачеву. На фоне невиданной то этого времени политической и социальной свободы значительно уменьшаются объемы финансирования, как искусства, так и науки, образования, многих отраслей производства. Талантливые ученые в подобных условиях уезжают работать за рубеж, или же превращаются в бизнесменов. Множество НИИ и КБ прекращают свое существование. Развитие наукоемких отраслей замедляется, а позже и совсем останавливается. Пожалуй, ярчайшим примером этого может стать проект «Энергия – Буран», в рамках которого был создан уникальный космический челнок многоразового использования «Буран», совершивший единственный полет.

Материальное положение большинства граждан постепенно ухудшается. Так же, происходит обострение межнациональных отношений. Многие культурные и политические деятели начинают говорить о том, что перестройка изжила себя.

Последствия перестройки крайне неоднозначны и многоплановы.

Безусловно, получение обществом социальных и политических свобод, гласность и реформирование планово-распределительной экономики являются положительными моментами. Однако, процессы, происходившие в период перестройки в СССР 1985 – 1991 гг., привели к распаду СССР и обострению тлевших долгое время межнациональных конфликтов. Ослаблению власти, как в центре, так и на местах, резкому снижению уровня жизни населения, подрыву научной базы и так деле. Несомненно, итоги перестройки и ее значение еще не раз будут переосмыслены будущими поколениями.

Почему провалилась перестройка — обзор Института Милкена

 

Виктор Коротаев/Reuters

 

Эд Долан — старший научный сотрудник вашингтонского Центра Нисканена. Это эссе адаптировано из его комментария Нисканена, который можно найти здесь.

Опубликовано 1 декабря 2022 г.

 

Михаил Горбачев, умерший в августе прошлого года, задался целью изменить Советский Союз и мир. По большей части его усилия были встречены на Западе благосклонно, но не все имели долгосрочные последствия.

Что сработало, что нет и почему?

Во внешней политике Горбачева больше всего запомнят за его решение не использовать свою армию, чтобы остановить крах советской империи. Вначале он совершил несколько насильственных, но кратковременных интервенций в советских республиках (Грузии и Литве). Однако он позволил несоветским народам коммунистической Европы, от Болгарии до Польши, мирно восстановить свою независимость. Он не всегда получает за это столько благодарности и уважения, сколько заслуживает. К сожалению, несмотря на это достижение, его более широкая надежда на то, что Россия и Запад смогут мирно сосуществовать, теперь развеяна.

В области внутренней политики Горбачева помнят за гласность (возможно, лучше всего перевести как открытость) и перестройка (экономическая реформа). У них были смешанные результаты.

Гласность  имела хотя бы временный успех. Свобода слова, собраний и передвижения была значительно либерализована еще до того, как Горбачев покинул свой пост. В постсоветской России Бориса Ельцина ограничения на свободу слова, собраний, поездок и прессы были еще больше ослаблены. Части наследия 9 0019 гласность сохранилась до первых лет правления Владимира Путина — последние следы не исчезли до репрессий, последовавших за вторжением России в Украину в 2022 году.

Но перестройка , экономическая составляющая горбачевских реформ, так и не сдвинулась с мертвой точки. Оглядываясь назад, мы видим, что три недостатка с самого начала обрекли его.

Перестройка была лишь полумерой

Централизованное планирование никогда не было подходящим термином для советской экономики. Госплан , централизованное советское агентство экономического планирования, скрывавшееся в огромной штаб-квартире недалеко от Красной площади, не имело ни знаний, ни вычислительной мощности, чтобы указывать каждому заводу и ферме в стране, что им делать. Действительно, все

Госплана когда-либо удалось установить несколько приоритетов. Это, а также множество кнутов и пряников, обеспечило основу для двусторонних переговоров между Москвой и местными интересами. У руководителей заводов и колхозов всегда была свобода действий для согласования деталей. Со временем система пришла в своего рода полицентрическое равновесие, благодаря которому колеса продолжали вращаться.

Однако к тому времени, когда в 1985 году появился Горбачев, колеса явно нуждались в смазке. Он решил повозиться. Но возиться с частями сложной системы, оставляя другие на месте, всегда есть риск непредвиденных последствий.

Многие ключевые экономические изменения Горбачева были направлены на то, чтобы дать директорам заводов больший контроль над тем, как выполнять приоритеты, которые все еще широко устанавливались центром. Новые свободы включали в себя большее право голоса в определении методов производства, найма и поиска ресурсов. Местные менеджеры также получили больший контроль над своими финансами, вместо того, чтобы следовать строгому финансовому плану.

Но в намерения Горбачева никогда не входило создание настоящей рыночной экономики. Среди вещей, которые он оставил на месте, были государственная собственность на средства производства, стимулы, основанные на количественных целях, а не на прибылях, и контроль над ценами.

Ограниченная автономия предприятия без частной собственности, прибыли или цен оказалась ядовитой смесью. Местные менеджеры использовали свою свободу для приобретения нового оборудования и найма новых рабочих, как и предполагалось. В принципе, однако, они должны были покрывать расходы из своих доходов. На практике нехватка финансовых средств покрывалась специальными субсидиями и льготными кредитами от государственных банков. По мере роста спроса на машины и сырье цены на них оставались замороженными, что приводило к нехватке товаров для производства. Усиление конкуренции за рабочую силу привело к росту доходов домохозяйств, но рост доходов плюс фиксированные цены также привели к дефициту на потребительских рынках.

В совокупности негибкие цены, скудный прирост производства и рост спроса, финансируемый за счет долга, привели к подавлению инфляции в колоссальных масштабах.

К 1990 году противоречия перестройки стали очевидны. Падение производства и подавленная инфляция привели к длинным очередям и вспыльчивости. Действительно, в великой традиции инакомыслия

перестроечных шуток стали формой искусства. Как в:

Длинная очередь мужчин часами ждала, чтобы купить водку. Один из них трескается. «Пойду стрелять в Горбачева!» — кричит он и убегает. Через час он возвращается и застенчиво просит вернуть себе место в очереди за водкой. «Я пытался, — говорит он, — но очередь там была еще длиннее, чем здесь!»

Группа более радикальных реформаторов предложила 500-дневный план, который был направлен на завершение перехода к рыночной экономике путем прекращения контроля над ценами, приватизации государственных предприятий и открытия советской экономики для всего мира. Правительство Горбачева забавлялось принятием плана, но вмешалась политика. Сначала был неудавшийся государственный переворот летом 1991 года. Затем, через несколько месяцев, был распущен и сам Советский Союз, оставив Горбачева как президента без страны.

 

Без прав собственности, обеспечения исполнения контрактов и защиты инвесторов капитализм невозможен. Вы получаете клептократию. В России не было нужных институтов в 1990-х и нет до сих пор.

 

К сожалению, мы забыли об институтах

В 1992 году Российская Федерация с Борисом Ельциным в качестве президента унаследовала примерно половину населения Советского Союза и все его экономические проблемы. Всего через несколько недель после того, как Россия официально стала суверенной страной, Ельцин запустил программу шоковой терапии , которая повторила план на 500 дней, но сжала его до еще более коротких временных рамок.

Отмена контроля над ценами в начале 1992 г. немедленно привела к гиперинфляции. За год цены выросли более чем на 2000 процентов. Длинные очереди эпохи Горбачева исчезли в одночасье, но вместе с ними исчезли и сбережения простых россиян. Между тем приватизация привела к появлению уже знакомого нового класса сверхбогатых олигархов, но не оживила экономику в целом. В целом события того судьбоносного года показали, что ни российские реформаторы, ни во многих случаях их западные сторонники не имели более чем поверхностного понимания природы рыночной экономики.

Каким-то образом, зациклившись на технических деталях, реформаторы не поняли, что успешная рыночная экономика нуждается в прочных институциональных основах. Без прав собственности, принудительного исполнения контрактов и защиты инвесторов капитализм невозможен. Вы получаете клептократию. В России не было нужных институтов в 1990-х и нет до сих пор.

На приведенном ниже рисунке, основанном на моей собственной работе в Центре Нисканена, показаны относительные институциональные возможности четырех очень разных стран примерно в 2020 году. Каждая страна получает от 0 до 10 баллов по трем аспектам потенциала государства/правительства (административный, и фискальная) и пять характеристик либеральной демократии (конституционные ограничения на правительство, качество рыночных институтов, личные свободы, процедурная демократия и социальная защита). Качество рыночных институтов, в свою очередь, измеряется средним баллом за права собственности, исполнение контрактов и защиту инвесторов. (Подробнее о методах и мерах, лежащих в основе диаграммы, см. на веб-сайте Центра Нисканена.)

Как видно из рисунка, Сингапур имеет самый высокий в мире балл по рыночным институтам, набрав высший балл 10. У Соединенных Штатов весьма достойные показатели — 8,3. Китай сильно отстает, но его оценка 6,2, по крайней мере, лучше, чем его оценка свободы и демократии. Из четырех показанных стран российские рыночные институты, безусловно, самые слабые: всего 4,9 балла. Если бы были доступны данные о рыночных институтах России в эпоху Ельцина, их оценка была бы еще ниже, и сейчас они, вероятно, ниже, чем в 2020 году. Другие институты, важные для поддержания рыночной экономики, включая фискальный и административный потенциал, также очень слаб в России.

Культурные ценности

Во многих случаях мне приходилось сидеть в первом ряду. Несколько раз посетив Россию в конце 1980-х годов, мы с женой поселились преподавать в Москве, начиная с осени 1990 года. год у власти.

Студенты моих экономических классов, большинство из которых имели опыт работы в области физики, математики и инженерии, не имели особых проблем с уравнениями и моделями. Однако со временем я начал замечать, что у них слегка отличались взгляды на некоторые менее поддающиеся количественной оценке аспекты рыночной экономики.

Одним из примеров является распространенное русское выражение « кто-ково ?» или «Кто кого одолеет?» Если вы начнете с точки зрения кто-ково , вы увидите каждую потенциальную сделку как игру с нулевой суммой. Кто-то окажется победителем, а кто-то проигравшим хитростью, дезинформацией или силой. Взаимная выгода от торговли, лежащей в основе западного экономического мышления от Адама Смита до наших дней, была бы редкостью.

Еще одно отличие заключается в русском понимании зависти. Русские в большей степени, чем англоговорящие, четко различают «черную», или злонамеренную, зависть, и «белую», или доброкачественную, зависть. Если у вашего соседа есть корова, белая зависть побуждает вас усердно работать, чтобы вы тоже могли завести корову. Черная зависть побуждает вас отравить соседскую корову.

В классическом русском анекдоте мужчина ловит волшебную рыбку. «Я дам тебе все, что ты захочешь, если ты бросишь меня обратно в море», — говорит рыба. «Но есть одна загвоздка. Все, что я тебе дам, я отдам вдвойне твоему злейшему врагу». Рыбак долго думает. Наконец он говорит: «Хорошо, договорились. Ослепи меня на один глаз!»

Очевидно, что менталитет черной зависти не является хорошей основой для построения системы продуктивного соперничества и взаимной выгоды от торговли.

В ней 199В 4 книге «Системы выживания » великий социальный мыслитель Джейн Джейкобс изложила свое понимание культурных основ рыночной экономики. Она провела контраст между двумя культурными типами. Люди одного типа, которых она назвала «хранителями», считают проявление доблести ключевой добродетелью. Хотя они готовы торговать, когда это необходимо, стражи не считают торговлю особо добродетельным занятием. Они восхищаются местью, даже если это дорого обходится, и умением обманывать как средством достижения цели.

Второй тип, которого Джейкобс назвал «трейдерами», обладает другим набором достоинств. Они ценят деловитость, новизну, трудолюбие и бережливость. Они предпочитают добровольные соглашения для достижения своих целей. Они придают большое значение соблюдению контрактов и честности. Они не совсем не желают применять силу, но видят в ней досадную необходимость и применяют ее лишь в крайнем случае.

Джейкобс утверждал, что здоровое общество нуждается в балансе между хранителями и торговцами. Стражи, термин, который она позаимствовала у Платона, хорошо подходят для ролей государственных деятелей, солдат и полицейских, хотя, по иронии судьбы, некоторые из их ценностей разделяют уличные банды и организованная преступность. Торговцы хорошо приспособлены к работе в промышленности, торговле и сельском хозяйстве. Их приверженность инновациям и упорный труд в сочетании с сотрудничеством для достижения взаимной выгоды способствуют не только их собственному процветанию, но и процветанию всего общества. Когда баланс правильный, опекуны обеспечивают безопасность и верховенство закона, которые необходимы трейдерам для достижения эффективности и инноваций.

Я читал книгу Джейкобса, когда жил в ельцинской России. Мне стало ясно, что советский опыт оставил в этой стране фундаментальный дисбаланс: слишком много опекунов, слишком мало торговцев. Когда пришли перестройка  и шоковая терапия, они позволили людям, пропитанным охранительным менталитетом советских времен, стать бизнесменами , извращенным гибридом двух культурных типов. (Было и несколько бизнесменок , таких как Елена Батурина, жена московского мэра, которая использовала свои связи, чтобы стать самой богатой женщиной в России.)0019 бизнесменов с энтузиазмом применили свои достоинства мастерства, мести и обмана к формирующейся рыночной экономике. Возникший в результате карнавал мошенничества, коррупции, вымогательства и насильственного разрешения деловых споров отравил любой энтузиазм простых россиян в отношении рыночной экономики.

Несколько слов предостережения: культурные особенности не одинаковы в любом обществе. Смесь стражей, торговцев и порочных гибридов можно найти где угодно. Большинство наших собственных русских студентов 19-гоВ 90-е годы они стали успешными, законопослушными предпринимателями и профессионалами в бизнесе, хотя многим было легче сделать карьеру в эмиграции на Западе, чем дома в России. Кроме того, из того, что я читал и слышал на расстоянии, кажется, что некоторые из наиболее ярких криминальных черт деловой жизни ельцинской эпохи исчезли. Некоторые говорят, что это связано с тем, что Путин полон решимости не позволить ни олигархам, носящим одежду от Гуччи, ни мафиози в кожаных куртках стать конкурирующими центрами власти. Многие торговцы выживают в более тихих уголках российской экономики, но явно господствуют опекуны.

Оглядываясь назад, я помню, как выступал на конференции в Москве, организованной Институтом Катона в конце лета 1990 года. Темой была экономическая реформа. Только что обнародованный 500-дневный план был с энтузиазмом встречен как западными, так и российскими участниками конференции. Я не сохранил записи своего выступления. Но насколько я помню, я так же, как и другие, надеялся на перспективы реформ. Слишком много надежд.

К тому времени мы поняли некоторые наиболее очевидные недостатки перестройка , но мы не понимали, насколько наивно было думать, что 500-дневный план или что-то в этом роде исправит их. Крах приватизации без прав собственности и торговли без верховенства права был еще впереди. Русские, приглашенные на эту конференцию 1990 года, к сожалению, оказались нерепрезентативной выборкой с чрезмерным энтузиазмом в отношении рынков и либеральной демократии. Только позже стало ясно, что перестройка провалилась — и что из-за недостающих частей, отсутствия институциональной основы и негостеприимного культурного контекста у нее никогда не было шансов.

Основная тема: Регион: Россия

От перестройки до Путина, жизнь Михаила Горбачева в фотографиях

Смерть Михаила Горбачева, восьмого и последнего президента Советского Союза, заставила задуматься о ключевом периоде современной мировой истории.

Председательствующий в угасающем СССР Горбачев считался на Западе миротворцем за его роль в прекращении холодной войны, за которую он получил Нобелевскую премию мира в 1919 году.91.

Начатые им реформы, призванные модернизировать страну и приблизить ее к остальной Европе, завершились распадом Советского Союза и образованием 15 суверенных государств.

Вместе с волной демократизации и независимости бывших социалистических и коммунистических стран в Европе Горбачев сыграл значительную роль в том, что оказалось тектоническим сдвигом для континента и мира.

Оглядываемся назад на некоторые из самых важных моментов в жизни восьмого и последнего лидера СССР.

Первый и последний советский лидер, изменивший мировоззрение на свою личную жизнь: Горбачев и его жена РаисаAP Photo

С восхождением Горбачева на вершину Советского Союза в середине 1980-х мир стал свидетелем изменения отношения к власти изображается в крупнейшей в мире стране и крупнейшей ядерной державе.

Появление его жены Раисы Горбачевой на многих рабочих встречах и в официальных поездках дало редкое представление о жизни советского лидера, который, в отличие от своих предшественников, открыто и громко говорил о том, что она была его главной опорой. в его жизни и повседневное доверенное лицо.

Раиса Горбачева была не просто «первой леди гласности»: она активно продвигала участие женщин в политике и была известна своей благотворительной деятельностью, в том числе сбором средств на лечение рака у детей.

Горбачев был глубоко потрясен смертью Раисы в 1999 году, когда она скончалась от лейкемии в возрасте 67 лет.

Последний советский лидер пытался быть «близким к народу», и Горбачев понимал необходимость экономических реформ для повышения частные инициативы гражданAP Photo

Унаследовав государство, остро нуждавшееся в экономических реформах, Горбачев стремился сохранить целостность Советского Союза и до конца боролся за преобразование страны. Его основные направления выразились в его всемирно известной триаде: перестройка, гласность и новое политическое мышление.

Он видел способ ускорения экономики путем содействия развитию малого и среднего предпринимательства, сначала ограниченного кооперативами и совместными предприятиями. В то же время он избегал управления сверху, предпочитая чаще появляться среди народа, стремясь приблизить государство к его гражданам.

Встречи на высшем уровне положили начало разрядке в отношениях между СССР и США, а через них и Западом в целом. AP Photo

Заслуги Горбачева на международной арене до сих пор многими на Западе рассматриваются как его главное наследие — во главе его встреч со своими американскими коллегами, начиная с Рональда Рейгана.

В ноябре 1985 года в Женеве состоялась первая встреча лицом к лицу двух лидеров мировых держав, которые десятилетиями находились в ссоре. Рейган и Горбачев собрались еще на четыре ежегодных саммита.

Саммиты стали первым шагом на пути к прекращению холодной войны, запуску международной разрядки, которая включала соглашения о сокращении стратегических ядерных вооружений, такие как Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, который уничтожил целый класс ракет.

Рейган и Горбачев, известные своим чувством юмора, изображают из себя ковбоев Фото AP

Впервые со времен Второй мировой войны между лидерами Запада и советских блоков стали развиваться неформальные отношения. Несмотря на первоначальные оговорки, кульминацией которых стало то, что Рейган заклеймил СССР как «империю зла», отношения Рейгана и Горбачева стали более позитивными, а временами даже теплыми.

Горбачев продолжал встречаться с западными лидерами после ухода из политики, поддерживая дружеские отношения как с Рейганом, так и с Бушем-старшим. Когда Рейган умер в 2004 году, Горбачев присутствовал на его похоронах, сидя рядом с ближайшими родственниками Рейгана.

Горбачев стремился к партнерству со своими европейскими соседями AP Photo

Стремление Горбачева открыть страну и сблизить ее с остальной Европой не только подстегнуло падение Берлинской стены, но и привело к развитию более тесных экономических связей.

В Великобритании период правления Горбачева совпал с периодом пребывания Маргарет Тэтчер на посту премьер-министра, и, как и в случае с Рейганом, большинство ожидало, что отношения между ними будут ледяными, если не перерастут в открытую враждебность.

И все же именно Железная леди — прозвище, придуманное не кем иным, как советским журналистом, — сказала в 1984 году: «Мне нравится г-н Горбачев. Мы можем вести дела вместе», отговаривая Рейгана от враждебной политики и открывая двери для ключевых встреч на высшем уровне между США и Советским Союзом.

Встреча с Папой Иоанном Павлом II, декабрь 1989 г. АП Фото

В декабре 1989 года Горбачев встретился с Папой Римским Иоанном Павлом II в Ватикане. Встреча стала переломным моментом в дипломатических отношениях между коммунистическим СССР и Ватиканом, ранее погрязшими в значительных боевых действиях.

Родившийся Кароль Войтыла, польское происхождение Иоанна Павла II означало, что он был лично заинтересован в падении коммунизма в своей родной стране и остальной части Восточной Европы в рамках восточной политики, направленной на восстановление присутствия католической церкви в регионе.

В отличие от советского лидера Леонида Брежнева, который отказывался от встреч с Ватиканом и открыто предупреждал Иоанна Павла II не вмешиваться, Горбачев, как известно, встретился с папой в 1989 году, пообещав разрешить больше религиозных свобод в Советском Союзе.

Потепление в отношениях с США позволило подписать в июле 1991 года соглашение о сокращении ядерных вооружений (СНВ-1). к подписанию первого договора СНВ-1 19 июля91, а затем СНВ-2 и СНВ-3 в постсоветское время.

Во всех поездках Горбачева неизбежно сопровождал его личный переводчик Павел Палажченко (на фото сзади), впоследствии ставший одним из руководителей Горбачев-Фонда.

В Москве Горбачев объясняет январские события 1991 года в Литве Борис Юрченко/Copyright 1989 The Associated Press. Все права защищены

Однако не все было радужно в Советском Союзе при Горбачеве. Столкнувшись с массовой безработицей, всплеском преступности и другими негативными тенденциями, СССР, в котором доминировала Россия, также должен был бороться с его государствами-членами, которые медленно становились беспокойными и двигались к возможной независимости, особенно в странах Балтии.

В январе 1991 года в Литве начались жестокие репрессии, когда советские военные убили 14 и ранили еще 140 человек, пытаясь помешать им покинуть СССР в течение трех дней, и оставили неизгладимое пятно на имидже Горбачева как пацифист.

Горбачев объяснил эскалацию насилия тем, что приказы о применении силы были отданы офицерами Советской армии в Литве и что реакционные «темные силы» в Москве заставили его действовать, несмотря на то, что до этого он избегал насилия в Польше и Восточной Германии.

Путч 1991 года привел к упразднению занимаемых Горбачевым постов и распаду СССР. Фото

В августе 1991 года Горбачев отдыхал на правительственной даче в Крыму, когда сторонники жесткой линии в Москве предприняли попытку захвата власти с целью чтобы, по их мнению, сохранить Советский Союз в его прежних границах и восстановить его былую славу при таких, как Иосиф Сталин.

Заговорщики отправили сотрудников КГБ в дачное поместье Горбачева, чтобы задержать его, но не смогли сделать этого с Борисом Ельциным, недавно избранным президентом недавно реформированной России.

Встретив сопротивление Ельцина и антикоммунистических демонстрантов в Москве, переворот так называемой «Банды восьми» провалился через два дня. Тем не менее, судьба Советского Союза была решена, и Горбачеву, вернувшись в Москву, оставалось всего несколько месяцев до того, чтобы навсегда покинуть Кремль.

Непростые отношения между лидерами Советского Союза и России, Горбачевым и Ельциным. АП Фото

После августовского переворота 1991 года Горбачев столкнулся с шквалом критики со стороны восходящего руководства РСФСР.

Президент России Борис Ельцин настаивал на полном запрете Коммунистической партии Советского Союза. Горбачев не соглашался с Ельциным, которого он считал националистом и популистом, и вместо этого настаивал на обновлении партии.

В конце концов Ельцин победил. Он закрыл Коммунистическую партию, организовал роспуск Союза и сказал Горбачеву уйти в отставку и освободить Кремль к концу 1991 года. в марте 2002 г. AP Photo

Горбачев оставался активным после ухода с поста и нашел новую цель в создании Горбачев-Фонда.

Перед некоммерческой организацией были поставлены задачи исследования истории перестройки, а также актуальных проблем российской и мировой истории, а Горбачев участвовал во многих благотворительных проектах и ​​неоднократно выступал с лекциями в США и других странах.

К 80-летию политика в 2011 году в лондонском Королевском Альберт-Холле состоялся концерт с участием крупнейших мировых звезд. Среди тех, кто вышел на сцену, была немецкая группа Scorpions, чей хит «Ветер перемен» стал прочно с эпохой перестройки.

Михаил Горбачев в последние годы неоднократно критиковал российские власти AP Photo

Горбачев в последние годы критиковал происходящие в России перемены и открыто поддерживал несогласные, в том числе «Новую газету», соучредителем которой он был.

Горбачев и главный редактор «Новой газеты» Дмитрий Муратов стали лауреатами Нобелевской премии мира с разницей в 30 лет.

После того, как началось военное вторжение России в Украину, Горбачев, по словам журналиста Алексея Венедиктова, был очень расстроен и заявил, что президент России Владимир Путин «разрушил дело всей своей жизни».

«Все реформы Горбачева — в ноль, в прах, в дым», — сказал в июле его близкий друг Венедиктов.

Михаил Горбачев и Владимир Путин в 2004 году Фото АП

На самом деле, Горбачев критиковал Путина на протяжении десятилетий. В статье 2007 года для New York Times бывший советский лидер раскритиковал Путина, выразив свою обеспокоенность «тревожными событиями в межэтнических отношениях, а также ксенофобией и нетерпимостью, на которые правительство не всегда оперативно реагирует».

Единственная другая вспышка Горбачева произошла в 2014 году, когда он сказал, что аннексированный Россией Крым был частью Украины «на основании советских законов, что означает партийные законы, не спрашивая народа», заявив, что, по его мнению, народ имеет право на референдум. чтобы определить, хотят ли они быть частью России.

Однако эксперты считают, что этот комментарий исходил из потребности Горбачева в последние годы жизни сделать свое наследие более приемлемым для простых россиян, которые в основном считают его главным виновником распада некогда грозной советской империи, а не способом помирить Путина.

Имея смешанное русско-украинское происхождение, Горбачев никогда не верил в идеи национализма и империализма, стоявшие за желанием Путина вернуть Киев под контроль Москвы и вернуть его в орбиту России, тем более не силой.