Павел 1 внутренняя политика: Страница не найдена — ИНФОРМАРУС

Содержание

§ 2. Внутренняя политика Павла I. Отечественная история (до 1917 г.)

Читайте также

2. Внутренняя политика

2. Внутренняя политика Экономика. Главной задачей внутренней политики СССР в первые послевоенные годы было восстановление экономики. Война причинила колоссальный материальный ущерб. Было разрушено 1710 городов и поселков городского типа, более 70 тыс. сел и деревень,

1. Внутренняя политика

1. Внутренняя политика Экономика. С лета 1953 г. руководство СССР взяло курс на реформирование экономики, который благотворно отразился как на темпах развития народного хозяйства, так и на благосостоянии народа. Главная причина успеха реформ, вошедших в историю как

§ 27. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА

§ 27. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА Промышленность. Советский народ победоносно завершил Великую Отечественную войну. Перед ним встала сложнейшая задача – восстановление страны. Фашисты превратили в руины 1710 городов, более 70 тыс. сёл и деревень, тысячи заводов, шахт, больниц, школ.

§ 29. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА

§ 29. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА Экономическое развитие страны. Во второй половине XVIII в. в состав Российской империи вошли Правобережная Украина, Северное Причерноморье, Приазовье, Крым, а также территория между Бугом и Днестром. За 1745 – 1795 гг. количество жителей страны

Внутренняя политика Павла I

Внутренняя политика Павла I После смерти Екатерины II (1796) императором стал ее сын Павел I (1796–1801). Время его правления в отечественной историографии оценивается поразному. Этому способствовал и противоречивый характер императора (он был неуравновешен и неврастеничен,

VI.

Внутренняя политика Павла I. Главные цели ее — борьба с сословными привилегиями

VI. Внутренняя политика Павла I. Главные цели ее — борьба с сословными привилегиями Павел стал Императором в тяжелое время. Во Франции бушевала французская революция, русское государство досталось ему в чрезвычайно расстроенном состоянии. Церковь была унижена и разорена.

Внутренняя политика

Внутренняя политика «Захватив власть, аристократия постаралась прежде всего обезопасить себя от того, чего она опасалась более всего, а именно от установления личной власти в результате сговора дожа с народом, т. е. от установления режима, именуемого тиранией, в отличие

Внутренняя политика Павла I

Внутренняя политика Павла I Вдали от государственных дел, в уединении Гатчины, Павел Петрович создал своеобразную политическую программу, придя к власти, он попытался ее реализовать.

Он не собирался что-либо кардинально изменять, но считал, что надо навести порядок в

1. Внутренняя политика

1. Внутренняя политика 1.1. Причины Февральской революции Обычно принято отделять в исторических событиях внешние поводы от внутренних причин, но само историческое действие представляет собой сложный сплав, в котором трудно вычленить случайное и закономерное. В

1. Внутренняя политика

1. Внутренняя политика 1.1. Кризис 1921 г Прекращение войны поначалу слабо сказалось на политическом и экономическом курсе правящей партии. Простота и временный эффект военно-коммунистических приемов производства и распределения рождали иллюзии их вечности и

1. Внутренняя политика

1. Внутренняя политика 1.

1. План «Барбаросса» Установление нацистского контроля над Европой в 1938–1940 гг. сделало Советский Союз единственно реальной силой, способной противостоять Германии. 18 декабря 1940 г. Гитлер одобрил военно-оперативный план «Барбаросса». Им

1. Внутренняя политика

1. Внутренняя политика 1.1. Первый этап борьбы за власть в послесталинском руководстве: устранение Л.П. Берии Сталин умер 5 марта 1953 г. Его ближайшие соратники быстро оттеснили от власти более молодых функционеров, введенных в высшие органы партии на XIX съезде КПСС.

5. Политика Павла I

5. Политика Павла I 5.1. Особенности внутренней политики Павла I. Сын «великой императрицы» испытывал крайнюю неприязнь по отношению к матери, ее окружению и к политике, которую он считал насквозь фальшивой, разлагавшей дворянство и, в итоге, ослаблявшей страну.

Для Павла

2. Внутренняя политика

2. Внутренняя политика Социальная структура России Александру III представлялась еще в формах сословного расслоения. Он естественно не замечал, что сословия давно перемешались, что вся эта сословная структура поддерживается лишь искусственно, отливаясь в устарелые

Внутренняя политика

Внутренняя политика Внутренняя политика Екатерины по своим задачам не была проще внешней, считал В.О. Ключевский. Надо было показать силу империи и удовлетворить национальное чувство; проявить блеск власти, упрочить положение ее носительницы и согласить враждующие

Личность и внутренняя деятельность императора Павла I

Личность и внутренняя деятельность императора Павла I Наследовавший императрице Екатерине ее сын Павел Петрович вступил на престол 6 ноября 1796 года, уже сорока двух лет от роду, пережив много тяжелых минут в своей жизни и испортив свой характер под влиянием холодных,

Внутренняя политика Павла I

Кинология – это наука о собаках, выведении новых пород и дрессировке собак. Начало её развитию в России было положено Павлом I. Он своим Высочайшим рескриптом повелел Экспедиции Государственного Хозяйства закупить в Испании мериносных овец и собак особой испанской породы для охраны домашнего скота от хищников.

Вот подлинные строки из указа: «Выписать из Испании особой породы собак, употребляемых там при овчарных заводах потому, что приписывают им особенную способность содержать стадо в сборе и защищать от хищных зверей, каковую породу и можно будет развести в Таврии».

В ходе урока вы узнаете о начале правления Павла I, изменениях в правилах престолонаследия, преобразованиях в армии, усилении бюрократизма, политике в отношении крестьян и дворян.

Павел Петрович родился в 1754 году. Елизавета Петровна взяла его воспитание на себя. Она даже собиралась сделать внука наследником престола вместо Петра Фёдоровича.

Изоляция мальчика от родителей привела к тому, что между ними сложились очень прохладные отношения.

После вступления на престол Пётр III хотел лишить Павла права престолонаследия.

А с воцарением Екатерины II Павел Петрович был вовсе удалён от двора и жил в Гатчине.

Воспитателем наследника российского престола был Никита Панин. Он был сторонником ограничения власти российских монархов. Панин старался внушить Павлу, что невозможно править без твёрдой законодательной опоры.

Сложные отношения с Екатериной II привели к тому, что Павел враждебно относился ко всем решениям матери. При этом он всегда делился с императрицей своим мнением. В 1774 году Павел составил записку Екатерине II, в которой рассуждал о пагубности наступательных войн, подрывающих благосостояние России. Это послание вызвало гнев императрицы.

Павел Петрович с сочувствием относился к судьбе российских крестьян. В 1787 году он составил завещание, в котором просил свою супругу Марию Фёдоровну не обременять крестьян налогами.

После смерти Екатерины II 6 ноября 1796 года Павел Петрович вступил на российских престол. На тот момент ему было 42 года.

Приход Павла I к власти многим напоминал государственный переворот. Новый правитель всячески ломал заведённые Екатериной порядки. Все ключевые позиции в столице заняли его «гатчинцы». Император высылал из Петербурга приближённых к Екатерине II людей.

Все эти меры были вызваны стремлением Павла поступать вопреки политике матери. Вскоре император продемонстрировал неспособность управлять государством последовательно. Его действия зачастую зависели от часто менявшегося настроения.

Павел много думал об изменении порядка престолонаследия. Указ Петра I, по которому император мог назначить преемником любого, был оправдан в условиях 1722 года. Пётр I не имел реального наследника, который бы продолжил дело императора.

Но дворцовые перевороты, усиление фаворитизма и стремление фаворитов сосредоточить власть в своих руках продемонстрировали необходимость изменения порядка наследования престола.

Павел считал, что действие принципа первородства сделало бы его императором сразу после смерти Петра III.

В день своей коронации 5 апреля 1797 года Павел I лично зачитал перед собравшимися текст Акта о престолонаследии. Этот документ исключал возможность отстранения от власти наследников Павла.

Акт о престолонаследии вводил наследование по закону. Власть передавалась только по мужской линии старшему сыну правящего императора. В случае если у него не было детей мужского пола на престол должен был взойти следующий по старшинству брат императора. После принятия Акта, Российской империей больше никогда не правили женщины.

Вводилось понятие регентства. Наследник престола считался совершеннолетним по достижении возраста шестнадцати лет.

Занимать российский престол запрещалось человеку, не принадлежавшему к Православной церкви.

Акт о престолонаследии вместе с позднейшими изменениями и дополнениями был включён в Свод законов Российской империи и действовал вплоть до падения династии Романовых в 1917 году.

Павел I занимался преобразованиями в армии. Однако они в большей степени коснулись внешней стороны армейской жизни.

При Павле были разработаны новые уставы. Они вводили уголовную ответственность офицеров за жизнь и здоровье солдат. Было запрещено забирать солдат на работы в имениях. В случае злоупотреблений командиров солдаты могли написать на них жалобу.

При Павле I была введена новая воинская форма. Впервые частью обмундирования стала шинель. В зимнее время часовые носили тулупы и валенки.

В значительной степени ужесточилась воинская дисциплина.

При Павле I произошло усиление бюрократизма в сфере управления. Император изначально стремился бороться с волокитой в решении вопросов, но результат его действий был абсолютно противоположным.

Выборные дворянские должности заменили назначаемыми чиновниками.

Управление строилось по военно-полицейскому принципу. Вместо создания новой судебной системы, все дела были переданы чиновникам и полицейским.

Эти изменения касались в основном столицы. Павел I ввёл строгий регламент работы государственных учреждений. Чиновники начинали свой рабочий день в 6 утра. Чтобы дать им отдохнуть перед новым рабочим днём, жителям Петербурга запрещалось появляться на улицах после восьми часов вечера.

Павел I назначил Николая Архарова генерал-губернатором Петербурга. В Москве эту же должность занял Иван Архаров. Братья для поддержания порядка производили аресты и обыски в домах. Их подручных в народе прозвали архаровцами.

Однако не долго власть находилась в руках Архаровых. Они узнали, что Павлу I понравилась окраска гарнизонных шлагбаумов в чёрно-оранжево-белые цвета. Желая выслужиться перед императором, братья приказали так же покрасить заборы в Петербурге. Это возмутило жителей столицы, и они написали жалобу. Архаровы были отправлены в отставку.

Большое внимание Павел I уделял крестьянскому вопросу. Он отменил запрет крестьянам жаловаться на помещиков. Возле императорского дворца был установлен специальный ящик для челобитных.

Павел I запретил телесные наказания в отношении тех, кому исполнилось 70 лет.

Казённые крестьяне получили в пользование по 15 десятин земли.

Хлебная подать была заменена денежным сбором.

Был введён запрет на продажу дворовых людей и безземельных крестьян.

Было подтверждено право казённых крестьян записываться в купечество и мещАнство.

5 апреля 1797 года был издан Манифест о трёхдневной барщине. Он ограничивал барщину тремя днями в неделю. Также было запрещено привлекать крестьян к работе в воскресные и праздничные дни.

Павел I обратил внимание, что продовольствие очень дорогое. Поэтому он приказал продавать продукты из казённых запасов по сниженным ценам. Также была ограничена стоимость продовольствия в частных магазинах. Снизили цены на соль.

Важным направлением внутренней политики Павла I было ограничение привилегий дворянства. Император был недоволен правом дворян решать самостоятельно, служить ли им государству. Всем дворянским детям было приказано явиться в полки, к которым они были приписаны.

Запрещался свободный переход из армейской в гражданскую службу. Разрешение на это мог дать только Сенат.

Дворян обязали платить налог для содержания органов местного самоуправления в губерниях.

Была ограничена «свобода дворянских собраний». С 1799 году были упразднены губернские дворянские собрания.

Отменили право дворян обращаться к императору с жалобами. Теперь на это требовалось разрешение губернатора.

В 1797 году ввели телесные наказания дворян за убийство, пьянство и разбой.

После вступления на престол Павел I отстранил от власти сподвижников Екатерины II. Он хотели найти людей, которые стали бы ему опорой. Павел I назначил новых сенаторов и чиновников. Только представьте, за четыре года правления императора состав высшей администрации менялся четыре раза.

Политика императора в отношении дворян вызвала недовольство в высших кругах. Стали формироваться силы для заговора с целью свергнуть Павла I.

Давайте подведём итоги.

Павел I стал императором в 1796 году.

В 1797 году был издан Акт о престолонаследии, по которому власть передавалась только по мужской линии старшему сыну правящего императора.

Преобразования Павла I в армии коснулись только внешней стороны армейской жизни.

При Павле I произошло усиление бюрократизма в сфере управления.

5 апреля 1797 года был издан манифест о трёхдневной барщине.

Ограничение дворянских прав и привилегий вызвало недовольство в высших кругах власти.

Внутренняя и внешняя политика Павла I

Внутренняя и внешняя политика вступившего на престол после смерти Екатерины II (1796 год) Павла I (1796-1801 годы) отличалась противоречивостью и непредсказуемостью. Но эта противоречивость никак не влияла на основы существующего строя — сохранение самодержавия и крепостного права. Наоборот, они ещё больше укрепились в его недолгое правление.

При жизни Екатерины Павел находился по отношению к ней в определённой оппозиции, ненавидя свою мать. Его двор в Гатчине постоянно противопоставлялся Петербургскому императорскому двору, отличавшемуся роскошью и праздной великосветской жизнью. В гатчинском дворе царила почти аскетическая военная обстановка, он напоминал скорее военный лагерь.

Павел, убеждённый сторонник Пруссии и её военных порядков, строил свой быт по прусскому военному образцу. Вступив на престол, он постарался превратить в некое подобие гатчинского лагеря всю Россию. Реакционность была доминирующей чертой его внутриполитического курса. Он ненавидел Французскую революцию и боролся в России с любой передовой общественной мыслью всеми доступными ему способами. В Россию был запрещён ввоз иностранных книг. Павел ввёл в армии прусскую воинскую систему, одел армию и даже чиновничество в прусскую одежду. В столице был установлен казарменный порядок. Вводились суровые наказания за взятки, воровство. На деле это дало лишь ужесточение полицейского надзора. Павел приказал освободить всех политических заключённых, арестованных при Екатерине II: вышли на свободу Н.И.Новиков, А.Н.Радищев, Т.Костюшко и многие жертвы Тайной канцелярии, но в то же время можно было угодить за решётку, нарушив регламент повседневной жизни.

Важное место в законодательстве Павла I заняла новая система престолонаследия. В апреле 1797 года он «Актом о порядке престолонаследия» и «Учреждением об императорской фамилии» восстановил принцип наследования престола только по мужской линии. Женщины могли получать это право лишь в случаях пресечения всех мужских линий династии.

Неожиданный поворот политика Павла I приняла в отношении дворянского сословия. Его «золотой век» и екатерининские вольности кончились. Дворянство ставилось под жёсткий контроль администрации, отменялись губернские дворянские собрания, за уголовные преступления разрешено было подвергать дворян телесным наказаниям. Он потребовал возвращения дворян из долгосрочных отпусков в полки, а те, кто не подчинялся этому приказу, были уволены из армии. Кроме того, дворяне были обложены почти двухмиллионным сбором. Но Павел не покушался на основу основ — дворянское землевладение и крепостное право. За четыре года его правления он раздал дворянам свыше 500 тысяч государственных крестьян (Екатерина II за 34 года — 850 тысяч).

Правление Павла I началось в обстановке крестьянских волнений в стране, охвативших 32 губернии. Они были подавлены военной силой.

Противоречивостью отличалась и внешняя политика Павла I. Ярый враг Франции, он в 1798 году вступает в войну против неё. Весной 1799 года русская армия под командованием Суворова появляется в Северной Италии. В апреле победа при реке Адде открыла ему путь на Милан и Турин, вынудила французов отвести свои войска. По мнению русского командования, задача в Италии была выполнена и следовало перенести военные действия на Рейн и территорию Франции.

Однако Австрия, боясь освободительного антиавстрийского движения итальянцев, настаивает на переводе русских войск в Швейцарию. Там Суворов должен был продолжить войну с французами вместе с австрийскими войсками. Он совершает беспримерный по героизму переход с боями через Альпы в Швейцарию, но к тому времени австрийцы были разбиты. Суворов, пробиваясь сквозь французские заслоны, одерживая победу за победой, выводит свою армию из французского окружения.

Одновременно с деятельностью Суворова русский флот под командованием Ушакова победоносно ведёт боевые действия на море: он взял штурмом мощнейшую крепость на острове Корфу, с боями освободил Неаполь. Затем русские моряки вступили в Рим.

Но в конце 1799 года Россия прекратила войну. Антифранцузская коалиция (Россия, Австрия, Турция, Англия и Неаполитанское королевство) распалась. Наполеон пошёл на перемирие с Павлом I. Их переговоры закончились разработкой плана совместных действий против Англии. В январе 1801 года Павел внезапным приказом отправил в поход против английских владений в Индии 40 полков донских казаков. Павел подготовил декрет, запрещающий торговлю с Англией, что грозило огромными убытками для страны. Антианглийская политика императора послужила последним толчком для организации заговора придворной аристократией. В государственном перевороте 11 марта 1801 года, повлекшем убийство Павла I, был замешан и английский посол в России. Но главной причиной, толкнувшей заговорщиков на переворот, было острое недовольство Павлом столичного дворянства. У Павла не оказалось никакой социальной поддержки и он был свергнут.

Рекомендуем прочитать:

Конспект по истории России

Император Павел I обнародовал Акт о престолонаследии

5 (16) апреля 1797 г., в день своего коронования, император Павел I обнародовал Акт о престолонаследии, отменявший Петровский указ о престолонаследии от 5 (16) февраля 1722 г. Этот Акт с небольшими изменениями просуществовал до 1917 г.

Ещё в 1788 г. цесаревич Павел Петрович разработал и подписал совместно с женой великой княгиней Марией Фёдоровной Акт о престолонаследии. Намерением Павла было исключить в будущем возможность отстранения от престола законных наследников. Цесаревич вводил наследование по закону, как он выразился в самом Акте, «дабы государство не было без наследников, дабы наследник был назначен всегда законом самим, дабы не было ни малейшего сомнения, кому наследовать, дабы сохранить право родов в наследствии, не нарушая права естественного, и избежать затруднений при переходе из рода в род». Павел установил совершеннолетие для государей и наследников по достижении 16-ти лет, а для прочих членов императорской фамилии — 20-ти лет. На случай восшествия на престол несовершеннолетнего государя было предусмотрено назначение правителя и опекуна. В Акте о престолонаследии содержалось также важное положение о невозможности восшествия на российский престол лица, не принадлежащего к Православной Церкви.

После своего коронования 5 (16) апреля 1797 г. Павел I тут же сам присягнул изданному Акту, который был положен на хранение в Успенском Соборе.

В тот же день императором был издан и другой Акт — Учреждение об Императорской фамилии, — который определял состав императорской фамилии, иерархическое старшинство её членов, гражданские права членов императорского Дома, обязанности членов императорского Дома к императору, устанавливал гербы, титулы и размеры содержания.

В 1820 г. император Александр I дополнил нормы Акта о престолонаследии требованием равнородности браков как необходимого условия наследования престола детьми членов императорской фамилии.

Акт о престолонаследии императора Павла I вместе с позднейшими актами по данному вопросу включался во все издания Свода Законов Российской Империи.

Лит.: Зызыкин М. Царская власть и закон о престолонаследии в России. София, 1924; Иоанн (Максимович М. Б.). Происхождение закона о престолонаследии в России. Шанхай, 1936.

См. также в Президентской библиотеке:

Павел I (1754–1801) // Династия Романовых. 400-летие Земского Собора 1613 года: [цифровая коллекция];

Полное собрание законов Российской империи, с 1649 года. Собрание 1-е. Т. 24: С 6 ноября 1796 по 1798. СПб., 1830. № 17910.

Внутренняя политика Павла I — презентация онлайн

1. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА ПАВЛА I

2. Цель урока

Охарактеризовать внутреннюю и
внешнюю политику Павла I,
определив сходство и различие с
политикой Екатерины II.
Познакомить учащихся с
личностью императора и историей
заговора 11 марта 1801 года.

3. Дайте свою оценку политике Павла I в конце урока.

«Непросвещенный абсолютизм»
Н.Я. Эйдельман
«Военно-полицейская диктатура»
М.М. Сафронов
«Политика Павла соответствовала
интересам абсолютной монархии, а
избранные средства- поставленной
цели».
Ю.А. Сорокин

4. ПРОБЛЕМА

Какие аспекты политики необходимо
рассмотреть, чтобы раскрыть вывод
параграфа: «Политика Павла I, как и
сама его личность, была полна
противоречий»?
Почему деятельность императора
Павла I невозможно оценить
однозначно

5.

ПЛАН УРОКА 1) Личность Павла I.
2) Изменение порядка
престолонаследия.
3) Преобразования в армии.
4) Усиление бюрократии.
5) Полицейский произвол.
6) Крестьянский вопрос.
7) Политика в отношении
дворянства

6. 1. «Романтический император». Личность ПавлаI.

Рождение ПавлаI в 1754 г.
было встречено при дворе
его бабушки Елизаветы
Петровны как долгожданное
событие, поскольку
императрица крайне
тревожилась о продолжении
династии.
Фактически до переворота
1762 г. Павел воспитывался
без участия родителей,
толком не зная ни отца, ни
матери.
После дворцового
переворота ЕкатеринаII
удалила сына от двора в
Гатчину.
Императором Павел стал в
42 года.

7. Павел I

В ноябре 1796 г. после смерти
Екатерины II на российский престол
взошел император Павел I. Началось
короткое, но чрезвычайно важное и
насыщенное событиями царствование
одной из самых загадочных и
противоречивых фигур русской истории.

8. Личность Павла I.

С 1761 г. главным
воспитателем Павлы
был назначен Н.И.
Панин. Сторонник
Просвещения, он
мечтал воспитать из
Павла идеального
государя для России. И
действительно , по
воспоминаниям
современников,
молодой Павел был
хорошо образованным
романтическим
юношей.

9. Какие манеры и свойства характера Павла отмечает современник?

Молодой великий князь Павел Петрович прошел с
успехом гимназический курс и весьма прилежно
занимался литературой. История, география и
математика преподавались ему хорошими
учителями… такие крупные отделы воспитания, как
политика, военное искусство и государственное право,
были им слегка затронуты. Павел умел вести скорее
блестящий, чем основательный разговор, отличался
большой вежливостью к женщинам, правильно
оценивал величие своей судьбы и питал высший страх
перед императрицей как матерью и государыней.

10.

Личность Павла I. В 1773 г. Павел женился
на принцессе
Вильгельмине ГессенДармштадской. Юноша
без памяти влюбился в
молодую жену, но
счастье было недолгимспустя три года она
умерла родами. Через
несколько месяцев Павел
вновь женился на
принцессе Софии
Доротее Вюртембергской
(Марии Федоровне).

11. Личность Павла I.

В 1781-1782 гг. Павел и Мария Федоровна
совершили путешествие по Европе. Во время
поездки Павел вел себя неосторожно, открыто
критикуя политику Екатерины. Это стало
известно Екатерине, которая по возвращении
сына удалила его от двора, подарив Гатчину, где
Павел

12. Личность Павла I.

Просвещенческим идеалам
гражданской вольности
Павел ротивопоставлял
идеалы средневеково
рыцарства с его
представлениями о
благородстве, верности,
чести, служении государю.
Это была «рыцарская
консервативная идея
наперекор «свободе,
равенству и братству,…
Рыцарство против
якобизма».

13. 2.Внутренняя политика ПавлаI

Закон об ответственности
офицеров за обращение с
солдатами. (ввел Шинели).
Комендантский час.
Архаровцы.
Отменен запрет жаловаться
крепостным на своих
владельцев.
Душевые наделы 15 десятин
для гос. крестьян.
Ограничение барщины 3 дня в
неделю.
Запрет на продажу крестьян без
земли.
Снижены цены на
продовольствие.
Дворяне ненавидели
императора

259,Внешняя политики Павла I: кратко

Павел 1 Петрович Романов (1754–1801 годы жизни) — император Всероссийский c 6 ноября 1796 г. (годы правления: 1796-1801). Сын Петра 3 и Екатерины 2 Великой.

Блок: 1/2 | Кол-во символов: 157
Источник: https://infotables.ru/istoriya/84-rossiya-v-18v/951-pavel-1-politika

Основные принципы внешней политики в начале правления

Начав править в 1796 году, Павел 1 заявил о том, что Россия будет вести только оборонительные войны. Это было связано с тем, что в 18 столетии страна большую часть ресурсов тратила на регулярные внешние конфликты. Именно придерживаясь этой линии, император заявил о нейтралитете в отношении Французской революции. За год до начала его правления Россия стала частью первой антифранцузской коалиции. В 1796 году Россия вышла из коалиции. Однако дальнейшие успехи Франции заставляли Англию, Австрию и Пруссию усиливать работу дипломатических служб с целью вновь вовлечь Россию в новый альянс против Франции. В результате уже к концу 1797 года стороны смогли договориться о создании второй антифранцузской коалиции.

Основные задачи

Блок: 2/4 | Кол-во символов: 795
Источник: https://istoriarusi.ru/imper/vneshnjaja-politika-imperatora-pavel1.html

Внутрення и внешняя политика Павла 1

Внутренняя политика

Усиление централизации государственного управления и упразднение элементов самоуправления в губерниях и городах

Восстановлен ряд коллегий (Берг-, Мануфактур-, Коммерц-)

Ликвидированы управы благочиния и городские

Изменение системы престолонаследия (7. 04.1797)

Возврат к допетровским принципам наследования престола

Ограничение привилегий дворянства

«Призывы к обязательности службы

Установление налога с дворян

Введение телесных наказаний по суду

Регламентация ряда сторон жизнедеятельности общества

Запреты на ношение шляп и прочего

Запрет на ввоз иностранных книг

Осуществление финансовой стабилизации

Изъятие бумажных ассигнаций из оборота

Крестьянский вопрос

Ограничение барщины тремя днями

Запрет на продажу крестьян без земли

Массовая раздача казенных земель с крестьянами в качестве пожалований (530 тыс. за 4 года)

Внешняя политика

1797 — 1800 гг

Участие России в антифранцузской военной коалиции

1798 г. — Победа русской эскадры Ф.Ф. Ушакова в Средиземном море над французской при крепости Корфу на Ионических островах

1799 г. — Итальянский и швейцарский походы А.В. Суворова

1800 — 1801 гг

Изменение внешнеполитического курса. Сближение с Францией

Обострение и разрыв отношений с Англией и Австрией.

Подготовка русской армии к походу в Индию.

Заключение мира с Францией

ИТОГИ

Дворцовый переворот и убийство Павла 1 в марте 1801 г. — как следствие противоречивого характера внутренней и внешней политике Павла 1, ограничение привилегий дворянства и непредсказуемости политики императора и ее опасности для дворянской элиты.

____________

Источник информации: История в таблицах и схемах./ Издание 2е, — СПб: 2013.

Блок: 2/2 | Кол-во символов: 1740
Источник: https://infotables.ru/istoriya/84-rossiya-v-18v/951-pavel-1-politika

История России  /  Павел I  / 

Внешняя политика Павла I

В начале периода правления императора Павла Первого в качестве основной задачи являлась борьба с охваченной революцией Францией. Так, в 1798 году совместно с Австрией, Сицилией, Великобританией, а также Турцией, Российская империя формирует так называемую антифранцузскую коалицию. Возглавлял русскую армию по требованию большинства союзников А. В. Суворов. Кроме того, под его командованием также было и австрийское войско.

Именно под руководством данного великого полководца была освобождена Северная Италия и совершён исторический переход войск через Альпы. Однако, уже в октябре 1799 года Российская империя разорвала соглашения с Австрией, из-за её неоднократного нарушения союзнических обязательств, после чего отзывает своё войско из Европы.

Союз с Англией тоже был не очень удачным. Совместная экспедиция союзников в Нидерланды не принесла удачи, а сам Павел обвинил в этом англичан.

После захвата Наполеоном власти во Франции Россия переключается на другого врага – Англию. Российскую империю раздражал тот факт, что большая часть мировой торговли была полностью сосредоточена в руках Британии. Для изменения существующего положения возникает план по формированию коалиции объединённых флотов Дании, Швеции, Франции, а также России.

После захвата британским флотом острова Мальты был положен конец сомнениям императора Павла Первого в необходимости подобной коалиции. Кроме этого в России были запрещены британские товары, а дипломатические отношения между Англией и Россией были окончательно разорваны.

К концу 1800 года Российская империя оказывается на грани военного конфликта с мощной морской державой Европы и в последний месяц этого же года был окончательно оформлен договор Дании, Пруссии, Швеции и России, согласно которому была провозглашена политика вооружённого нейтралитета и на экспорт английских товаров накладывается эмбарго. В ответ на подобные действия Англия разрешает захват кораблей коалиции.

Теперь император Павел начал подготовку к военно-стратегическому союзу с наполеоновской Францией. Вместе с Наполеоном они планируют совместный поход в Индию для ослабления английских колоний. Вместе с этим Пётр посылает в Среднюю Азию Донское войско для захвата Хивы и Бухары. Сам Пётр признавал то, что данный военный поход был совсем не подготовленным и отчасти ошибочным. Однако, после убийства русского императора армия была отозвана.

Блок: 2/3 | Кол-во символов: 2530
Источник: http://student-hist.ru/pavel-1/vnesnaya-politika-pavla-1/

Создание антифранцузской коалиции

Победы Наполеона в Европе привели к возникновению новых республик, подконтрольных Франции; в 1798 году разгромлена Мальта, которая формально находилась под юрисдикцией России.

Павел I предлагает решить территориальные вопросы мирно, на дипломатическом уровне, но европейские монархи инициативу не поддержали, а для принуждения Франции к возвращению в прежние границы, создается очередная военная коалиция.

Российская империя участвовала в сражениях на суше и в море.

Блок: 3/7 | Кол-во символов: 497
Источник: https://www.istmira.com/drugoe-istoriya-rossii/15962-vneshnjaja-politiki-pavla-i-kratko. html

Основные направления внешней политики Павла I:

Интересные материалы:

Блок: 3/3 | Кол-во символов: 93
Источник: http://student-hist.ru/pavel-1/vnesnaya-politika-pavla-1/

Внешняя политика в 1800-1801 годах

После разрыва с предыдущими союзниками Павел 1 начал сближение с Францией. Это привело к серьезным обострениям отношений с Англией и другими странами антифранцузской коалиции. В результате Павел 1 предпринял ряд действий, направленных в первую очередь против Англии:

  1. В 1800 году был подписан закон о запрете ввоза английских товаров в Россию. Эти действия были направлены на экономическую блокаду Англии.
  2. В 1801 году корпус Донских казаков получил приказ готовиться к началу походу на Британскую Индию. Поход так и не начался, поскольку в марте 1801 года в России состоялся переворот и к власти пришел Александр 1.

Как видим, в 1800 году во внешней политики Павла 1 произошли кардинальные изменения: от союза с антифранцузской коалицией император перешел к сотрудничеству с Наполеоновской Францией. Однако экономическая блокада Англии могла подорвать и интересы России, и это стало одной из причин государственного переворота 1801 года.

Блок: 4/4 | Кол-во символов: 1013
Источник: https://istoriarusi.ru/imper/vneshnjaja-politika-imperatora-pavel1.html

Италия и Швейцария

Фельдмаршалу А.В. Суворову, Главнокомандующему союзной армией, потребовалось 4 месяца, чтобы освободить Италию. Во Франции уже ожидали вторжения, но союзники изменили планы. Австрия ещё нуждалась в союзе, но хотела распорядиться плодами военных успехов в Италии в свою пользу и без помех.

Было решено, что в Швейцарии останутся все русские войска, а австрийцы все перейдут в Германию. Павел, одержимый мыслью о спасении Европы, и опасаясь сепаратного мира между Францией и Австрией, согласился.

По новому плану, Суворов должен был идти в Швейцарию для соединения с корпусом Римского-Корсакова, но задержался в пути для оказания помощи союзникам. Австрийцы, не дожидаясь Суворова, выступили за Рейн, оставив русских против намного превосходящих сил французов.

Суворов спешил, выбрал самый короткий и опасный путь — и всё-таки опоздал. Римский-Корсаков был разбит, а армия оказалась заблокированной в Муттенской долине – без провианта, без артиллерии, без вьючных мулов и без надежды на помощь.

Измученные солдаты русской армии, ценой нечеловеческих усилий, преодолели хребет Паникс, спустились в г. Кур.

Несмотря на возможное недовольство Австрии, Павел принял решение о возвращении армии домой.

Блок: 4/7 | Кол-во символов: 1207
Источник: https://www.istmira.com/drugoe-istoriya-rossii/15962-vneshnjaja-politiki-pavla-i-kratko.html

Средиземное море

Морскую экспедицию, созданную для защиты Ионических островов, возглавил непобедимый адмирал Ф.Ф. Ушаков.

Десантом, с помощью судовой артиллерии, он захватил остров Корфу, который считался неприступной крепостью.

Способствовал основанию Республики Семи Островов под фактическим управлением России.

Русская эскадра победила французов в Южной Италии, захватила Геную и Рим.

Во время устроенной адмиралом Нельсоном резни, русские моряки спасали республиканцев, за которыми охотилась, как за дикими зверями. После этого Ушаков вернулся в Севастополь.

Блок: 5/7 | Кол-во символов: 557
Источник: https://www.istmira.com/drugoe-istoriya-rossii/15962-vneshnjaja-politiki-pavla-i-kratko.html

Нидерланды

11 июня 1799г., по предложению Великобритании, Павел заключил договор о совместном проведении десантной операции в Голландии, захваченной французами в 1795 году.

От России предполагалось снарядить корпус в 17,5 тысяч человек, Англия брала на себя обязательства по перевозке войска, расходам на экспедицию. Русский корпус формировался в спешке, подразделениями из разных полков и батальонов.

7 октября, после нескольких безуспешных атак, была подписана конвенция, по которой союзные войска покинули Голландию, оставив припасы на берегу. В распоряжении Англии остался захваченный Голландский флот.
Русские воины перенесли множество тягот, прежде чем смогли вернуться на Родину.

Блок: 6/7 | Кол-во символов: 684
Источник: https://www.istmira.com/drugoe-istoriya-rossii/15962-vneshnjaja-politiki-pavla-i-kratko.html

Изменение внешнеполитического курса

Павел, не простивший союзникам предательства, резко изменил курс международной политики. Он по-прежнему считает своей целью прочный мир и равновесие в Европе, но её осуществление теперь связывает с Францией. Наполеон тоже ищет сближения с Россией.
Начинается подготовка договора о союзничестве, обсуждаются планы завоевания Индии.
Международная обстановка изменилась кардинально – захват Англией Мальты Павел воспринимает как оскорбление, подписывает договор с Данией, Пруссией и Швецией о действиях против Англии и объявляет в отношении неё вооруженный нейтралитет.

В марте 1801 года Павел I был убит.

Блок: 7/7 | Кол-во символов: 638
Источник: https://www. istmira.com/drugoe-istoriya-rossii/15962-vneshnjaja-politiki-pavla-i-kratko.html

Кол-во блоков: 12 | Общее кол-во символов: 10314
Количество использованных доноров: 4
Информация по каждому донору:
  1. https://istoriarusi.ru/imper/vneshnjaja-politika-imperatora-pavel1.html: использовано 2 блоков из 4, кол-во символов 1808 (18%)
  2. http://student-hist.ru/pavel-1/vnesnaya-politika-pavla-1/: использовано 2 блоков из 3, кол-во символов 2623 (25%)
  3. https://www.istmira.com/drugoe-istoriya-rossii/15962-vneshnjaja-politiki-pavla-i-kratko.html: использовано 6 блоков из 7, кол-во символов 3986 (39%)
  4. https://infotables.ru/istoriya/84-rossiya-v-18v/951-pavel-1-politika: использовано 2 блоков из 2, кол-во символов 1897 (18%)

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью:

Загрузка…

Внешняя и внутренняя политика Павла I

Вопросы и задания для работы с текстом параграфа

1. Перечислите главные цели внешней политики Павла I.

— Борьба с революционной Францией;

— Противостояние с Англией.

2. Что являлось причиной военных столкновений России и Франции? Кто из союзников России оказывал тогда ей реальную военную помощь?

Наполеон захватил Мальту, которая находилась под покровительством Павла 1. Реальную помощь России не оказал никто из союзников.

3. Как могли оценить дворяне и церковь взятие Павлом I под покровительство Мальтийского ордена?

Этот поступок Павла 1 могли оценить как покровительство католической церкви.

4. Какова была цель русских войск в Швейцарском походе?

В связи с планировавшейся высадкой 30-тысячного англо-русского десантного корпуса в Голландии, австрийским командованием было принято решение направить все находившиеся в Швейцарии австрийские войска (58 тысяч человек под командованием эрцгерцога Карла) на соединение с англо-русским корпусом в Голландии. Взамен ушедших из Швейцарии австрийских войск туда предполагалось перебросить русские войска из Италии (около 21 тысячи) и соединить их с находившимся в Швейцарии 24-тысячным русским корпусом под командованием Александра Римского-Корсакова.

5. Согласны ли вы с мнением, что союз России и Франции был неизбежен? Докажите свою позицию.

Англия отказалась освобождать захваченную у французов Мальту, Наполеон сворачивал революционные завоевания и стремился к восстановлению монархии.

6. В чём заключались экономические и политические цели Индийского похода для России?

Россия вышла из Второй антифранцузской коалиции из-за противоречий со своими союзниками. Неудача совместного с Великобританией вторжения в Нидерланды положила начало разрыву, а оккупация англичанами Мальты разгневала Павла I, который гордился титулом Великого магистра Мальтийского ордена. Он спешно порвал дипломатические отношения с Лондоном и вошёл в альянс с Наполеоном, который ещё в 1797 году заявлял о намерении нанести удар по Британской Индии. Российская империя мотивировала своё расширение на юг стремлением прекратить набеги местных народов на её владения, получить доступ к среднеазиатским товарам, в особенности к хлопку.

7. Существует ли взаимосвязь между внешней политикой Павла I и заговором против него?

Английское правительство, стремясь избежать войны с Россией, субсидировало заговор против Павла через посланника в Петербурге, лорда Уитворта.

Работаем с картой

1. Покажите на карте маршруты русских войск в Итальянском и Швейцарском походах. Найдите наиболее труднопроходимые места.

Урзернская дыра, перевал Сен-Готард

2. Оцените удалённость мест боевых действий от границ России. Какие проблемы для армий это вызвало?

Швейцарский поход Суворова был одним из крупнейших для своего времени военных событий на горном театре военных действий по своему размаху и продолжительности действий вдали от баз снабжения.

3. Оцените (примерно) по карте протяжённость перехода русских войск во время похода в Индию.

5 тысяч километров

Думаем, сравниваем, размышляем

1. Почему западноевропейский католический рыцарский Мальтийский орден избрал своим великим магистром православного русского царя Павла 1?

Причиной принятия Павлом 1 титула Великого Магистра (что так же явилось развитием политики его матери) было его глубочайшее понимание высокого Служения идеи Православного Самодержавия. Возглавив древнейший в Европе рыцарский орден, объединявший в себе цвет всей европейской аристократии, Павел 1 стремился показать миру издревле признаваемое христианством служение императора как Вселенского Базилевса, и как Удерживающего тайну беззакония, равно как и «Внешнего Епископа Церкви», объединявшего народы для противостояния богоотступничеству. Амвросий, архиепископ Казанский, в своем слове об императоре Павле сказал: «Приняв звание Великого Магистра Ордена св. Иоанна Иерусалимского, ты открыл в монаршеской особе своей общее для всех верных чад Церкви Прибежище покров и заступление». Покровительство Ордену было обусловлено и стратегическими интересами: имея военную базу на острове Мальта, Россия получала выход на Средиземное море.

Государь хотел модифицировать Мальтийский Орден, в своего рода, политическую партию, целями которой было бы претворение в жизнь благородных идеалов христианства и служение ближнему по заветам Спасителя. Через несколько десятилетий, после его гибели эти идеи частично реализовались в создании Международного Красного Креста. Такими необычными мерами император Павел 1 стремился укрепить, как он полагал, Православную Церковь и преодолеть разрыв между Церковью и обществом, возникший после Петровского Духовного Регламента. Обмирщению — общества было также противопоставлено единство духовного и государственного начал в Ордене, где дворяне приносили рыцарские обеты служения Церкви и Государю.

2. Используя документы, напишите заметку в интернет-издание о заговоре против Павла 1.

В подготовке заговора участвовало около трехсот человек. Его костяк составляли вице-канцлер граф Н.П. Панин, генерал-губернатор Санкт-Петербурга П.А. Пален, а также братья Платон и Николай Зубовы. Многие в стране были недовольны порядками, установленными Павлом. Основными причинами, вызвавшими заговор, можно считать следующие: недовольство дворянства ущемлением дворянских вольностей и привилегий; репрессии против недовольных, ссылка в Сибирь; нелюбовь придворной знати и гвардейского офицерства, отсутствие преданных людей, на которых можно положиться; деспотизм, излишняя регламентация, строгая дисциплина не только в армии, но и в повседневной жизни; непоследовательная внешняя политика, разрыв отношений с Англией. Убийство Павла I Император получал известия о готовящемся против него заговоре. 8 марта он вызвал к себе генерал-губернатора Санкт-Петербурга Палена, который успокоил государя, сказав, что тот находится под надежной защитой. После этого заговорщики решили не медлить. В полночь 11 марта им удалось проникнуть (не обошлось без предательства) в Михайловский замок и добраться до спальни императора. Заговорщики хотели заставить Павла отказаться от престола, тот не согласился и в результате завязавшейся драки был убит. Один из участников переворота, Николай Зубов, нанес ему удар в висок тяжелой табакеркой. Император упал, и был задушен шарфом одного из нападавших. Есть мнение, что к заговору могла быть причастна Великобритания, отношения с которой к этому времени испортились. Другая версия состоит в том, что переворот состоялся с одобрения его сына Александра, который поставил условием сохранение жизни отцу. Но судьба распорядилась иначе. Новый император Александр I объявил, что его отец скончался от апоплексического удара. Началась новая эпоха.

3. Некоторые историки говорят о связях Павла 1 с масонами. Используя дополнительные материалы, напишите заключение, в котором оцените достоверность этой версии. Составьте список аргументов в поддержку своей позиции.

Отданный матерью в полное распоряжение главного воспитателя графа Никиты Панина, Павел с раннего детства оказался среди видных русских масонов. Люди, с которыми чаще всего встречался Павел в дни своего детства, в дни юности и позже, которым он доверял, с которыми дружил, которые высказывали ему свое сочувствие, были все масоны высоких степеней. Это был Никита Панин, вовлекший Павла в члены масонского братства. Брат Никиты Панина Петр Панин. Родственники графов Паниных, князья А. Б. Куракин и Н. В. Репнин. Князь Куракин был одно время русским послом во Франции. В Париже его завербовал в ряды ордена Мартинистов сам Сент-Мартен. Вернувшись в Россию, Куракин завербовал в члены ордена Новикова. После И. П. Елагина Куракин стал главой русских масонов. Князь Н. В. Репнин, по свидетельству современников, был предан идеям масонства «до глупости». Никите Панину в воспитании Павла помогал масон Т. И. Остервальд.

Капитан флота Сергей Иванович Плещеев, с которым подружился Павел и которого очень любил, был тоже масон, вступивший в масонскую ложу во время пребывания в Италии. С Плещеевым Павла свел князь Репнин, надо думать, не без тайного умысла. Русские масоны решили сделать Павла масоном и всячески старались, чтобы он стал членом ордена. Начиная с 1769 года между Павлом и Паниным возникает оживленная переписка по поводу написанного масоном князем Щербатовым сочинения «Путешествие в землю Офирскую». «Путешествие в землю Офирскую» — это первый, составленный в России план организации социалистического, тоталитарного государства. В жизни офирян все находится под тщательной мелочной опекой государственной власти, в лице санкреев — офицеров полиции. «Санкреи» заботятся о «спокойствии», о «безопасности, о «здоровье» и т. д.

Интересно, что в «Путешествии в страну Офирскую мы находим план организации военных поселений, созданных позже Александром I. Армия в Офирии состоит из солдат, которые живут в специальных селениях. В каждом селении живет рота солдат. «Путешествие в страну Офирскую» князя Щербатова это предшественник «Русской Правды» декабриста Пестеля. Строй тоталитарного государства, который намечается в этих сочинениях, удивительно напоминает социалистическое государство, созданное в наши дни большевиками. Идея военных поселений, созданных позже Александром I – несомненно навеяна ему масонским сочинением князя Щербатова. Александр I не мог не быть знакомым с «Путешествием в страну Офирскую» и наверняка читал ее.

Чтобы привлечь на свою сторону Павла, масоны дают ему понять, что они хотят видеть на престоле его, а не узурпирующую его права Екатерину. В исследовании Вернадского «Русское масонство в царствование Екатерины II», читаем следующее: «Отрицательное отношение значительной части масонов к Екатерине и симпатии к Павлу Петровичу, выясняются вполне определенно в конце 1770 годов.

Связи Павла с масонами, расположение масонов к Павлу и связи русских масонов с шведскими масонами, конечно, стали известны Екатерине и вызвали у нее большое беспокойство. Желая, вероятно, прервать связи Павла с масонами, Екатерина II настаивает, чтобы Павел предпринял путешествие по Европе. Осенью 1781 года Павел с женой, под именем графа Северного, уезжает в Европу. Заграницей связи Павла с масонами продолжаются. В числе его спутников находятся его близкие друзья С. И. Плещеев и А. В. Куракин, будущий глава русских масонов.

В семье своей жены Павел оказывается в атмосфере увлечения идеями мартинистов. Мать жены Павла встречалась с Сент-Мартеном, главой ордена Мартинистов, каждое слово Сент-Мартена было для нее высшей заповедью. Весной 1782 года Павел участвовал на собрании членов масонской ложи Вене.

Известно, что глава русских розенкрейцеров Шварц писал члену ордена Розенкрейцеров принцу Карлу Гессен-Кассельскому о своих соображениях и

возможной роли Павла в ордене. «Письмо герцога Гессен-Кассельского в оригинале писанное к Шварцу в 1782 г. доказывает их братскую переписку — из него видеть можно, что князь Куракин употреблен был инструментом к приведению Великого Князя в братство».

Когда Павел вернулся из Европы, к нему из Москвы приезжал его друг, знаменитый архитектор Баженов, член ордена Розенкрейцеров, который старался вероятно склонить Павла к вступлению в Франкмасонство.

Многолетняя обработка дала наконец свои плоды и в 1784 году Павел вступил в одну из масонских лож, подчинявшихся И. Елагину. Павла торжественно принимал в члены братства вольных каменщиков сенатор И. Елагин. При приеме присутствовал и главный воспитатель Павла, гр. Н. И.

Панин, которому масоны воздавали хвалу за то, что он: «В храм дружбы сердце царское ввел».

Как же относился к масонам сам Павел? По благородству своего характера. Павел с детства окруженный масонами, не догадывался об истинных тайнах целях мирового масонства, считал, что масоны — добродетельные люди, желающие добра людям. Но потом у Павла, видимо, зародились какие-то подозрения. Известно, что когда к нему однажды опять приехал Баженов, он расспрашивал его, а не имеют ли масоны каких-нибудь тайных целей. Баженову удалось убедить Павла, что масоны не имеют никаких дурных замыслов, что их цель высока и благородна — братство всех живущих на земле людей. «Бог с вами, — сказал тогда Павел, — только живите смирно». Но когда разразилась Великая французская революция и Павлу стало известно об участии в ней масонов, он резко изменил свое отношение к масонам.

4. На основе дополнительных материалов напишите эссе об одном из эпизодов, связанных с военной деятельностью А.В.Суворова или Ф.Ф.Ушакова в 1799 г.

В 1798 году Россия вступила во 2-ю антифранцузскую коалицию (Великобритания, Австрия, Турция, Неаполитанское королевство). Была создана объединённая русско-австрийская армия для похода в северную Италию, захваченную войсками Французской Директории. Первоначально во главе армии планировалось поставить эрцгерцога Иосифа. Но по настоянию Англии Австрия обратилась с просьбой к Павлу I назначить командующим Суворова. Вызванный из ссылки полководец прибыл в Вену 14 (25) марта 1799 года, где император Франц I присвоил Суворову звание австрийского фельдмаршала. 4 (15) апреля полководец прибывает к русским войскам в Верону, а на следующий день перешёл с войсками в Валеджо. Уже 8 (19) апреля началось выдвижение из Валеджо к реке Адда союзных русско-австрийских войск численностью около 80 тысяч человек под командованием Суворова. Перед походом он выступил с обращением к итальянскому народу. Первым столкновением суворовских войск с французами на захваченной ими итальянской территории явилось взятие 10 (21) апреля города-крепости Брешиа (в этом бою отличился генерал-майор князь Багратион). Взятие Брешии дало возможность начать блокаду вражеских крепостей Мантуя и Пескера (на что было выделено 20 тысяч человек) и начать движение основной части войска к Милану, куда для его защиты отступали части французской армии, которые закрепились на противоположном берегу реки Адда. 15 (26) апреля был взят город Лекко, 16 (27) апреля началась основная часть сражения на реке Адда: русские войска переправились через реку и нанесли поражение французской армии под руководством известного полководца — генерала Жана Виктора Моро. Французы потеряли около 3 тысяч убитыми и около 5 тысяч пленными. Заключительным этапом сражения на реке Адда стало сражение при Вердерио, результатом которой стала сдача французской дивизии генерала Серрюрье. В результате сражения французская армия отступила, и 17 (28) апреля союзные войска вступили в Милан. 20 апреля (1 мая) они выступили к реке По. В этом походе были взяты крепости Пескьера, Тортона, Пицигетоне, в каждой из которых Суворов оставлял гарнизон из числа австрийцев, поэтому его армия постепенно сокращалась. В начале мая Суворов начал движение на Турин. 5 (16) мая французский отряд генерала Моро около Маренго напал на австрийский дивизион, но с помощью отряда Багратиона был отброшен. Французские войска вынуждены были отступить, оставив без боя крепости Казале и Валенцу и открыв дорогу на Турин, который был взят без боя (благодаря поддержке местных жителей и Пьемонтской национальной гвардии) 15 (26) мая. В результате практически вся северная Италия была очищена от французских войск. Между тем в середине мая во Флоренцию прибыла армия генерала Макдональда и двинулась к Генуе на соединения с Моро. 6 (17) июня на реке Треббия началось сражение между русско-австрийскими войсками Суворова и французской армией Макдональда. Оно длилось трое суток и закончилось поражением французов, потерявших убитыми и взятыми в плен половину своей армии. В июле 1799 года пали крепости Алессандрия и Мантуя. После падения последней грамотой сардинского короля Карла-Эммануила, от 28 июня (9 июля) 1799 года, фельдмаршал и главнокомандующий союзной австро-российской армией, граф Александр Васильевич Суворов-Рымникский возведён, по праву первородства, в достоинство князя, королевского родственника («кузена короля») и гранда королевства Сардинского и сделан великим маршалом Пьемонтским. Высочайшим рескриптом Павла I от 2 (13) августа 1799 года дозволено ему принять означенные титулы и пользоваться ими в России. 3 (14) августа французы заняли Нови. К Нови подошла и армия союзников, и 4 (15) августа началось сражение при Нови. В ходе 18-часового сражения французская армия была полностью разгромлена, потеряв убитыми 7 тыс. человек (включая и её командующего Жубера), 4,5 тысяч пленных, 5 тысяч ранены и 4 тыс. дезертировавших. Сражение при Нови стало последним крупным сражением в ходе Итальянского похода. После него император Павел I повелел, чтобы Суворову оказывались такие же почести, какие до этого оказывались только императору. Именным Высочайшим указом от 8 (19) августа 1799 года генерал-фельдмаршал граф Александр Васильевич Суворов-Рымникский возведён, с нисходящим его потомством, в княжеское Российской империи достоинство с титулом князя Италийского и повелено ему именоваться впредь князем Италийским графом Суворовым-Рымникским.

5. Существует мнение, что Екатерина 2 пыталась в свое время не допустить вступления Павла на престол, поскольку хорошо знала взгляды и характер своего сына и опасалась за его жизнь (как оказалось, не напрасно). Объясните, какие идеи и черты характера Павла 1 способствовали его трагической гибели.

В 1776 году Павел I женился во второй раз. Супругой наследника русского престола стала София-Дороте, которая при крещении приняла имя Мария Федоровна. Мария Федоровна была в родстве с прусским королем. Видимо под влиянием жены, ему начали нравиться многие немецкие обычаи. Павел I был человеком переменчивого характера, и нередко принимал противоречивые решения. Люди быстро попадали к нему в немилость, и также быстро становились его любимцами.

6. Почему современник гибели Павла 1 высказал мнение, что из 36 млн жителей России 33 млн «имели повод благословить императора»? Кем были эти 33 млн? Аргументируйте свой ответ.

Внутренняя политика Павла I вызывала недовольство дворян, т.к. император старался облегчить положение крестьянства, составлявших большинство в населении империи.

Повторяем и делаем выводы

1. Заполните самостоятельно составленную таблицу «Внутренняя политика России в 1796 – 1801 гг.

2. Заполните самостоятельно составленную таблицу «Внешняя политика России в 1796 – 1801 гг.

3. Перечислите важнейшие, на ваш взгляд, особенности правления Павла 1.

Действия императора по отношении к Англии считаются необдуманными. Негативно оценивается внутренняя и внутренняя и внешняя политика Павла 1. Краткое содержание ее можно передать одним словом – недальновидность. Это связано с чуть не начавшейся войной с Англией из-за интересов мальтийских рыцарей. Многие отмечают неоправданный риск азиатских походов.

4. В чем состояли причины заговора против Павла 1?

В ночь с понедельника 11 (23) марта 1801 на 12 (24) марта 1801 года в результате заговора с участием гвардейских офицеров в здании Михайловского замка был убит российский император Павел I. Причинами заговора было недовольство участников непредсказуемой политикой, проводимой Павлом I (жёсткие, доходящие до жестокости методы управления Павла I, созданная им обстановка страха и неуверенности, недовольство высших дворянских кругов, лишенных былой свободы и привилегий, столичного гвардейского офицерства и нестабильность политического курса), то есть желание сменить царя на более «покладистого» . Также подозревается финансирование Великобританией, недовольной разрывом отношений с Россией, и ее союзом с Наполеоном. Осведомлённость цесаревича Александра Павловича о грядущем убийстве его отца находится под вопросом. Официальной версией в Российской Империи более ста лет была кончина от болезни по естественным причинам: «от апоплексического удара» (инсульта).

Логика двухуровневых игр в JSTOR

Абстрактный

Внутренняя политика и международные отношения часто неразрывно связаны, но существующие теории (особенно теории, ориентированные на государство) не учитывают эти связи должным образом. Когда национальные лидеры должны добиться ратификации (формальной или неформальной) от своих избирателей международного соглашения, их поведение на переговорах отражает одновременные императивы как внутриполитической игры, так и международной игры.Используя иллюстрации из западных экономических саммитов, переговоров по Панамскому каналу и Версальскому договору, стабилизационных программ МВФ, Европейского сообщества и многих других дипломатических контекстов, эта статья предлагает теорию ратификации. В нем рассматривается роль внутренних предпочтений и коалиций, внутренних политических институтов и практики, стратегии и тактики переговорщиков, неопределенности, внутреннего отражения международного давления и интересов главного переговорщика.Эта теория «двухуровневых игр» также может быть применима ко многим другим политическим явлениям, таким как зависимость, законодательные комитеты и многопартийные коалиции.

Информация о журнале

International Organization — ведущий рецензируемый журнал который охватывает всю сферу международных отношений. Тематические области включают: внешняя политика, международные отношения, международная и сравнительно-политическая экономика, политика безопасности, экологические споры и разрешения, европейский интеграция, модели союзов и войны, переговоры и разрешение конфликтов, экономическое развитие и перестройка, а также международное движение капитала.Методические рекомендации для авторов Cambridge Journals Online

Информация об издателе

Одна из крупнейших университетских издательств в мире, MIT Press издает более 200 новых книг каждый год, а также 30 журналов по искусству и гуманитарным наукам, экономике, международным отношениям, истории, политологии, науке и технологиям, а также по другим дисциплинам. Мы были одними из первых университетских издательств, которые предлагали названия в электронном виде, и мы продолжаем внедрять технологии, которые позволяют нам лучше поддерживать научную миссию и широко распространять наш контент.Энтузиазм прессы к инновациям находит отражение в том, что мы постоянно исследуем этот рубеж. С конца 1960-х годов мы экспериментировали с поколениями электронных издательских инструментов. Благодаря нашей приверженности новым продуктам — будь то цифровые журналы или совершенно новые формы коммуникации — мы продолжаем искать наиболее действенные и действенные средства обслуживания наших читателей. Наши читатели привыкли ожидать совершенства от наших продуктов, и они могут рассчитывать на то, что мы сохраним приверженность созданию строгих и инновационных информационных продуктов в любых формах, которые может принести будущее издательского дела.

Обгоните обычных подозреваемых!: Глобализация, внутренняя политика и изменение государства всеобщего благосостояния

Страница из

НАПЕЧАТАНО ИЗ ОНЛАЙН-СТИПЕНДИИ ОКСФОРДА (oxford. universitypressscholarship.com). (c) Авторские права Oxford University Press, 2021. Все права защищены. Отдельный пользователь может распечатать одну главу монографии в формате PDF в OSO для личного использования. дата: 20 декабря 2021 г.

Раздел:
. (стр.17) 1 Найдите обычных подозреваемых !: глобализация, внутренняя политика и изменение государства всеобщего благосостояния
Источник:
Новая политика государства всеобщего благосостояния
Автор (ы):

Герман Шварц

Издатель:
Оксфорд University Press

DOI: 10.1093 / 0198297564.003.0002

Первая из трех глав об источниках давления на современные государства всеобщего благосостояния, каждая из которых стремится показать, как изучение источников напряжения имеет значение для определения того, кто, вероятно, будет сражаться, с кем и за что; Авторы трех глав не единодушны в этом вопросе. Шварц, для которого социальная защита включает механизмы регулирования в таких секторах, как телекоммуникации и транспорт, наиболее убежден в том, что некоторые аспекты глобализации действительно играют решающую роль, и он рассматривает ряд широких утверждений об источниках давления на государство всеобщего благосостояния, аргументируя это тем, что что влияние глобализации часто неверно истолковывается.Он выделяет альтернативные возможные причинные связи между изменениями в международной экономике и бедствием государства всеобщего благосостояния и во многих случаях находит мало доказательств этих причинных путей или свидетельств, которые подтверждают лишь оценку умеренного воздействия. Однако он утверждает, что решающее значение имеет один аспект глобализации: волна дерегулирования, вызванная изменениями в политической экономии США, которая привела к резкой эрозии форм защищенной занятости в затронутых секторах других стран.

Ключевые слова: современное государство всеобщего благосостояния, давление дерегулирования, глобализация, международная экономика, давление на государство всеобщего благосостояния, защищенная занятость, социальная защита, политическая экономия США, государство всеобщего благосостояния

Oxford Scholarship Online требует подписки или покупки для доступа к полному тексту книг в рамках службы. Однако публичные пользователи могут свободно искать на сайте и просматривать аннотации и ключевые слова для каждой книги и главы.

Пожалуйста, подпишитесь или войдите для доступа к полному тексту.

Если вы считаете, что у вас должен быть доступ к этому заголовку, обратитесь к своему библиотекарю.

Для устранения неполадок, пожалуйста, проверьте наш FAQs , и если вы не можете найти там ответ, пожалуйста связаться с нами .

Пол Масгрейв | UMass Amherst

Изображение

На втором курсе колледжа профессор политологии Университета Массачусетса Амхерст Пол Масгрейв очнулся и увидел изменившийся мир.«Я помню, как во вторник утром я спал, потому что у меня не было ранних уроков, а мой сосед по комнате продолжал стучать в дверь, говоря:« Тебе нужно пойти посмотреть телевизор прямо сейчас »». Теракты 11 сентября в тот день , наряду с решением Буш против Гора и подготовкой к войне в Ираке, сыграли ключевую роль в решении Масгрейва продолжить карьеру, посвященную осмыслению политических потрясений, свидетелем которых он был.

«Если бы вы были настоящим миллениалом, — говорит Масгрейв, родившийся в первый год из этой когорты, — ваши первые 18 лет были в безопасной, упорядоченной среде, а затем был шок.Это был такой разрыв с 1990-х годов ».

Ранний интерес Масгрейва к пересечению внутренней и международной политики остается в его центре внимания — той, которую он характеризует как революционную. «Очень долгое время люди, изучавшие международные отношения, рассматривали это отдельно от внутренней политики. По правде говоря, эти двое везде и всегда связаны ». По словам Масгрейва, это наиболее очевидно, чем в попытках нынешнего президента заручиться помощью Украины в своем переизбрании и в последовавшей за этим приверженности, которая выходит далеко за пределы внутренних границ.

«Конституция создавалась беспартийной. Тем не менее, в течение двух-пяти лет конституционной деятельности партии начали формироваться и стали одной из, если не единственной, доминирующей силой в американской политике ». В результате, говорит Масгрейв, общепринятое представление о том, что пристрастие останавливается у кромки воды — что некоторые вещи выходят за рамки пристрастия, — больше не актуально.

Изучение того, как внутренние институты формируют внешнюю политику таким образом, служит основой для большей части статей Масгрейва в средствах массовой информации, таких как Washington Post, CNN, MSNBC и Slate, а также для книги, которую Масгрейв в настоящее время разрабатывает на основе своей диссертации. .Его рабочее название, Divided States, как нельзя более актуально. «Расследование на Украине уходит корнями в партизанское поведение», — говорит Масгрейв. «Я могу рассказать вам, как каждый член Конгресса будет голосовать за импичмент. Наши учреждения не должны были быть такими, но мы принимаем это как обычное и нормальное явление ».

И хотя может показаться, что эти разногласия проистекают из самих наших политических институтов, Масгрейв подчеркивает: «Нас разделяет не только пристрастие, но и то, что пристрастие отражает глубокие разногласия в нашем обществе относительно надлежащей роли государства в распределении богатства и собственности и статус женщин и меньшинств.Фактически, он добавляет: «Мы настолько далеки от« конца истории », насколько это возможно», ссылаясь на одноименную книгу Фрэнсиса Фукуямы 1992 года, в которой утверждалось, что после распада Советского Союза человечество достигли своей высшей формы правления в условиях либеральной демократии и капитализма — точка зрения, которая оказалась чрезмерно идеалистической.

Масгрейв более идеалистичен в отношении будущего учеников своих новаторских классов. Его проектный подход совсем недавно привел к тому, что 23 студента с отличием по программе «Политика конца света» создали подкасты (доступные для потоковой передачи на финальном экзамене. podbean.com), которые исследуют, по его словам, «момент, когда укоренившиеся привычки и ожидания меняются настолько резко, что трудно или невозможно представить себе возвращение к статус-кво». Включая такие методы, как рассказывание историй, звуковая инженерия и интервью, в том числе беседы с действующим членом Конгресса и сочинение оригинальной музыки, студентов подталкивали к развитию навыков, которые, по мнению Масгрейва, будут им хорошо служить независимо от того, будут ли они делать карьеру в СМИ, аналитике или политика.

Также с этой целью Масгрейв в настоящее время работает членом Конгресса Американской ассоциации политических наук в Вашингтоне, округ Колумбия, где он будет работать в качестве помощника члена Конгресса в течение всей сессии с января по август, разрабатывая законопроекты и тезисы для обсуждения. «Это не только послужит основой для моих исследований, — говорит Масгрейв, — но и поддержит студентов, которые хотят сделать карьеру на государственной службе, потому что в этой области сложнее всего попасть на первую ступеньку».

Информированные государственные служащие, так же как и информированные граждане, могут показаться слишком большими, на что можно надеяться, но Масгрейв остается преданным делу.«Одно из больших преимуществ получения стипендии — это то, что вы должны следовать по указателям, к которым они ведут», — говорит он. «Вам нужно знать, где вы находитесь, чтобы знать, куда вы хотите отправиться».

Это особенно важно по мере приближения выборов 2020 года. «Я надеюсь, избиратели осознают, что люди на другой стороне чувствуют ту же боль и боль, что и они, и что это побуждает их не просто быть более вежливыми, но и более серьезно относиться к этим выборам — рассматривать политику как что-то несерьезное. реальные последствия.”

«Мы могли бы слушать и учиться друг у друга», — добавляет он. «Но мы всегда должны помнить, что все не просто« получается »- напротив, настоящее сотрудничество и понимание отражают интенсивную и постоянную приверженность совместной работе».

Эллен Килан

Как политика заменила религию в Америке

Иллюстрация Пола Спелла / Рендеринг Патрика Уайта

Эта статья была опубликована в Интернете 10 марта 2021 года. возможно даже подозрительно набожный.С 1937 по 1998 год членство в церкви оставалось относительно постоянным, составляя около 70 процентов. Потом что-то случилось. За последние два десятилетия это число упало до менее чем 50 процентов, что стало самым резким спадом в истории Америки. Между тем, «неверующие» — атеисты, агностики и не претендующие на религию — быстро выросли и сегодня составляют четверть населения.

Но если секуляристы надеялись, что снижение религиозности приведет к более рациональной политике, лишенной разжигающих страстей веры, они, скорее всего, будут разочарованы.По мере того, как, в частности, ослаблялась власть христианства, усиливались идеологическая напряженность и раздробленность. Оказывается, американская вера столь же пылка, как и прежде; просто то, что когда-то было религиозной и верой, теперь превратилось в политическую веру . Политические дебаты о том, что должна означать Америка, приняли характер теологических диспутов. Так выглядит религия без религии.

Не так давно я мог утешить американскую аудиторию контрастом: в то время как на Ближнем Востоке политика — это война другими средствами — а иногда и буквальная война — политика в Америке была менее опасна для существования.Во время «арабской весны» в таких странах, как Египет и Тунис, дискуссии велись не о здравоохранении или налогах — они были, иногда с пугающей интенсивностью, по фундаментальным вопросам: что значит быть нацией? Какова цель государства? Какова роль религии в общественной жизни? В американской политике в годы Обамы были моменты брожения — чаепитие и коричневые костюмы, — но все же она была относительно скучной.

Мы не осознавали, насколько нам повезло. С конца эры Обамы дебаты о том, что значит быть американцем, прониклись страстью, которая была бы невообразима в дебатах, скажем, о бельгийском происхождении или «значении» Швеции.Редко можно услышать, что кого-то обвиняют в том, что он не швед или британец, но неамериканец — обычное оскорбление, которое левые и правые используют против друг друга. Быть названным неамериканцем — все равно что быть названным «нехристианином» или «неисламским», обвинение сродни ереси.

Из выпуска за октябрь 2018 года: Конституции угрожает трайбализм

Это потому, что Америка сама по себе «почти религия», как однажды выразился католический философ Майкл Новак, особенно для иммигрантов, которые с рвением приходят к новой идентичности. преобразованных.Американская гражданская религия имеет свой собственный миф, своих пророков и процессий, а также свое священное писание — Декларацию независимости, Конституцию и Документы федералиста . В своей знаменитой речи «У меня есть мечта» Мартин Лютер Кинг-младший пожелал, чтобы «однажды эта нация восстала и воплотила в жизнь истинный смысл своего вероучения». Сама идея о том, что нация может иметь вероучение — слово, связанное в первую очередь с религией — иллюстрирует уникальность американской идентичности, а также ее затруднительное положение.

Представление о том, что все глубоко укоренившиеся убеждения являются сублимированной религией, не ново. Авраам Кайпер, теолог, который занимал пост премьер-министра Нидерландов на заре 20-го века, когда страна переживала ранние муки секуляризации, утверждал, что все твердые идеологии фактически основаны на вере и что ни один человек может долго прожить без предельной лояльности. Если бы эта лояльность не проистекала из традиционной религии, она нашла бы выражение в светских обязательствах, таких как национализм, социализм или либерализм.Политический теоретик Сэмюэл Гольдман называет это «законом сохранения религии»: в любом обществе существует относительно постоянный и ограниченный запас религиозных убеждений. Что меняется, так это то, как и где это выражается.

Больше не коренится явно в белых, протестантском доминировании, понимание американского вероисповедания стало богаче и разнообразнее — но также и более раздробленным. Как фрагменты вероучения, каждая сторона стремится предъявить исклю- чительные претензии по отношению к другой. Консерваторы верят, что они верны американской идее, а либералы предают ее, но либералы с такой же уверенностью верят, что они верны американской идее и что консерваторы предают ее.Без общей почвы, созданной общим внешним врагом, как это было у Америки во время холодной войны и вскоре после атак 11 сентября, взаимная антипатия растет, и каждая сторона становится менее понятной для другой. Слишком часто самые серьезные разногласия возникают внутри семей.

Без христианства у американцев больше нет общей культуры, на которую можно было бы опираться.

Неудивительно, что недавно появившиеся американские идеологии, которые должны заполнить вакуум там, где когда-то была религия, вызывают такие разногласия.Они означают, что вызывают разногласия. Слева, «пробужденные» берут религиозные понятия, такие как первородный грех, искупление, ритуал и отлучение, и перенаправляют их для светских целей. Сторонники пробуждения считают себя бросающими вызов давно доминирующему нарративу, подчеркивающему исключительность основания нации. В то время как религия рассматривает обетованную землю как находящуюся выше, в Царстве Божьем, левые утописты рассматривают ее как находящуюся на впереди в реализации справедливого общества здесь, на Земле.После смерти в сентябре судьи Верховного суда Рут Бейдер Гинзбург толпы скорбящих собрались у здания Верховного суда — некоторые стояли на коленях, некоторые держали свечи — как будто они были у Западной стены.

Справа приверженцы этнонационализма, ориентированного на Трампа, все еще облачаются в некоторые атрибуты организованной религии, но в результате возникает движение, которое часто выглядит как палатка возрождения, лишенная христианского свидетельства. Бурные митинги Дональда Трампа были больше сосредоточены на крови и почве, чем на сыне Божьем.Сам Трамп сыграл и спасителя, и мученика, и легко поразиться тому, как столь несовершенный человек может держать своих солдат. Многие справа находят утешение в культах заговора, таких как QAnon, которые рассказывают религиозную историю о земной порче, искупленной богоподобной силой.

Из июньского выпуска 2020 года: Эдриен ЛаФранс о пророчествах Q

Хотя Соединенные Штаты не были основаны как христианская нация, христианство всегда было переплетено с самоопределением Америки.Без этого у американцев — как консерваторов, так и либералов — больше нет общей культуры, на которую можно было бы опираться.

К сожалению, различные разновидности пробуждения слева и трампизма справа не могут по-настоящему заполнить духовную пустоту — то, что журналист Муртаза Хуссейн называет американской «дырой в форме Бога». Отчасти религия — это дистанцирование от временного мира со всем его несовершенством. В лучшем случае религия приносит облегчение, откладывая окончательные приговоры до другого времени — возможно, до вечности.Новые светские религии вызывают недовольство не возможностями божественной благодати или справедливости, а своими согражданами, которые становятся воплощением греха — «достойными сожаления» или «врагами государства».

Это опасность превращения мирских политических дебатов в метафизические вопросы. Политические вопросы не являются метафизическими; они от этого мира и только от этого мира. «Некоторые дни предназначены для того, чтобы разобраться с вашими страховыми документами или сражаться в грязи с вашими политическими оппонентами, — недавно сказал мне политический философ Сэмюэл Кимбриэль, — но есть также дни для торжества, или поста, или поклонения, или пиршества — вещей, которые напоминают нам, что мир больше, чем он сам.

Если не будет нового религиозного пробуждения, с чем мы останемся? Альтернативой американской напряженности могла бы стать утомленная жизнью европейская отставка. У насилия есть способ укротить страсти, по крайней мере, пока оно остается в активной памяти. В Европе ужасы Второй мировой войны не за горами. Но американцы должны вернуться к гражданской войне для насилия сопоставимого масштаба — и для большинства американцев насилие гражданской войны поддерживает, а не подрывает национальный миф о постоянном прогрессе. Война была искупительной — она ​​привела к обетованному месту, месту, где рабство могло быть отменено, а нация снова стала единой. По крайней мере, это повествование, которое позволяет поддерживать миф.

Как бы то ни было, Соединенные Штаты действительно почти единственные в своем роде. Франция может быть единственной страной, кроме Соединенных Штатов, которая считает, что основана на объединяющей идеологии, которая одновременно уникальна и универсальна — и откровенно секулярна. Французская концепция laïcité требует, чтобы религиозные консерваторы отдавали предпочтение французу над своими религиозными обязательствами, когда они расходятся.С ростом крайне правых и сохраняющейся напряженности в отношении присутствия ислама в общественной жизни значение laïcité стало более противоречивым. Но большинство французов по-прежнему твердо придерживаются основополагающей идеологии своей страны: согласно одному недавнему опросу, более 80 процентов выступают за запрет публичных религиозных мероприятий.

В демократиях без ярко выраженных идеологических наклонностей, а это большинство из них, государственность должна вместо этого опираться на общее чувство принадлежности к отдельному народу, выкованное веками.Посторонним людям и иммигрантам может быть трудно принять национальную идентичность, пропитанную этнической принадлежностью и историей, когда она никогда не принадлежала им.

Возьмите послевоенную Германию. Немецкость считается просто фактом — скорее случайностью рождения, чем стремлением. И поскольку стыд за Холокост считается национальной добродетелью, у страны одновременно сильная национальная идентичность и слабая. В том, чтобы не гордиться, есть гордость. Итак, что будет значить для мусульманских иммигрантов, скажем, любовь к немецкому языку и культуре, связанным с историей, которая им не принадлежит — и действительно истории, которую многие немцы сами надеются оставить позади?

Американец, который переезжает в Германию, живет там много лет и изучает язык, остается американцем — «эмигрантом». «Если Америка является гражданской религией, было бы логично, что она останется с вами, если вы не откажетесь от нее. Как описал мне Джефф Гедмин, бывший глава Института Аспена в Берлине: «Вы можете есть штрудель, свободно говорить по-немецки, адаптироваться к местной культуре, но многие все равно будут говорить о вас Er hat einen deutschen Pass -» У него немецкий паспорт. «Никто не станет называть вас немцем». Многие коренные американцы могут жить за границей на протяжении длительного времени, но лишь немногие эмигрируют на постоянное место жительства. Иммигранты в Америку, как правило, становятся американцами; эмигранты в другие страны из Америки, как правило, остаются американцами.

Если бы только американцы могли начать менее ревностно верить в политику — но это было бы дорого.

В последний раз, когда я возвращался в Соединенные Штаты после того, как был за границей, таможенник в аэропорту Даллеса в Вирджинии взглянул на мой паспорт, посмотрел на меня и сказал: «Добро пожаловать домой». Для моего таможенника само собой разумеется, что Соединенные Штаты были моим домом.

В романе « В свете того, что мы знаем» «», романе британского бангладешского писателя Зии Хайдера Рахмана, главного героя, загадочного и обеспокоенного гражданина Великобритании по имени Зафар, завидует рассказчику, который является американцем.«Если бы сотрудник иммиграционной службы в Хитроу сказал мне« Добро пожаловать домой », — говорит Зафар, — я бы отдал свою жизнь за Англию, за свою страну, тут же. Я мог убить за такую ​​Англию ». Рассказчик позже размышляет, что это была «горькая просьба»:

В его замечании было заложено стремление стать частью чего-то. Сила этого заявления проистекает из сопоставления двух очевидных крайностей: с одной стороны, чем Зафар был готов пожертвовать, а с другой — ради чего он пожертвовал бы этим — случайного замечания иммиграционного чиновника.

Когда американцы выражали отвращение к своей стране, они склонны изображать это как выполнение патриотического долга, а не как его отрицание. Как сказал Джеймс Болдуин, редкий американец, который уехал навсегда: «Я люблю Америку больше, чем любую другую страну в мире, и именно по этой причине я настаиваю на своем праве постоянно критиковать ее». Американцы, которые не любят Америку, похоже, не любят покидать ее еще больше (посмотрите, как все эти либералы , а не покидают страну каждый раз, когда республиканец побеждает на посту президента, несмотря на их обещания сделать это).И американцы, которые уезжают, все равно находят способ, как Болдуин, любить это. Это хорошая новость о вероучении Америки, которая может дать хоть какую-то надежду на будущее. Но достаточно ли любви?

Конфликтующие нарративы скорее будут нелегко сосуществовать, чем разрешиться сами по себе; угроза распада всегда будет таиться поблизости.

6 января угроза стала слишком реальной, когда повстанческое насилие достигло Капитолия. То, что когда-то было в царстве «dreampolitik » , теперь имело физическую силу.Что после этого может означать «единство»?

Может ли религиозность эффективно использоваться в политических убеждениях без структур реальной религии, сдерживающих и откладывающих приговор? Пока нет никаких признаков того, что это возможно. Если вопросы добра и зла не будут разрешены всеведущим Богом в будущем, то американцы будут судить и наказывать сейчас. Мы нация верующих. Если бы только американцы могли начать менее ревностно верить в политику, понимая вместо этого, что жизнь находится в другом месте.Но за это придется заплатить, потому что верить в политику также означает верить, что мы можем и, вероятно, должны стать лучше.

In History Has Begun , автор, Бруно Масайнш, бывший министр Европы в Португалии, удивляется, что «Америка, возможно, единственная среди всех современных цивилизаций, считает реальность врагом, которого нужно победить». Очевидно, что это может быть плохо (учитывая нашу неэффективную борьбу с коронавирусом), но это также может быть двигателем омоложения и творчества; не всегда может быть хорошей идеей принимать мир таким, какой он есть.Фантазия, как и вера, — это то, чего люди желают и в чем нуждаются. Отличительное американское нововведение — настаивать на том, чтобы верить, даже если наши фантазии и мечты все дальше уходят за пределы досягаемости.

Это может означать, что Соединенные Штаты останутся уникальными, разорванными между этим миром и альтернативными мирами, которых, похоже, так жаждут как светские, так и религиозные американцы. Если Америка — это кредо, то до тех пор, пока достаточное количество граждан говорят, что верят, гражданская вера может выжить. Как и все другие религии, американские вероисповедания будут и дальше распадаться на части.Тем не менее, американское кредо по-прежнему стоит верить, и этого может быть достаточно. Если это не так, тогда единственная надежда — это встать на колени и помолиться.

Политология

Образование

B.A. Университет Миннесоты (1990)
Магистр международных отношений Университета Джорджа Вашингтона (1994)
Доктор философии. Университет Миннесоты, политология (2000)

Области знаний

Исследования Дарелла Пола сосредоточены на идеологиях элиты в западных странах и их проявлении в государственной политике.

Его первая книга, Масштабирование международной политической экономии (2005), исследовала роль субнациональных государств в действии неолиберальной глобализации. Аргумент касался того, как разные классовые коалиции на местном уровне стремятся реализовать разные глобализирующие стратегии экономического развития. Его третья книга, От терпимости к равенству: как элиты привели Америку к однополым бракам (2018), показывает, как нормализация гомосексуализма и однополых браков в Соединенных Штатах была классовым проектом, уходящим корнями в образ жизни американских элит. опыт, их политические интересы и их идеологии, особенно менеджмент и разнообразие.

Пол также опубликовал работы о внутренней политике войны в Ираке, политической идеологии Милтона Фридмана и Бена Бернанке, а также обзоры международной политэкономической литературы с особым интересом к либеральной теории. Его текущее исследование сосредоточено на гражданском национализме как предполагаемом противоядии от этнического национализма, с особым интересом к Шотландии.

Курсы

PSCI 140 / REL 282 / SOC 283 SEM
Религия и капитализм (не предлагается 2021/22)

Стипендия / творчество

Книги

От толерантности к равенству: как элиты привели Америку к однополым бракам. Уэйко, Техас: Издательство Бейлорского университета, 2018.

Совместно с Аблой Амави, ред., Теоретическая эволюция международной политической экономии, 3-е издание. Нью-Йорк: Oxford University Press, 2013.

.

Изменение масштаба международной политической экономии: субнациональные государства и регулирование глобальной политической экономии. Нью-Йорк: Рутледж, 2005.

Журнальные статьи и главы книг

«Гражданский путь к отделению: политическая идеология как этнический пограничный маркер в современной Шотландии.» Национализм и этническая политика 26 (2020): 167-182.

С Майклом Макдональдом, «Убить курицу, несущую золотые яйца: политика экономики Милтона Фридмана». Политика и общество 39 (2011): 565-588.

«Либеральные взгляды на глобальную политическую экономию», Роберт А. Денемарк, изд. Проект сборника Ассоциации международных исследований, том 8. Oxford: Blackwell Publishing, 2010: 4898-4919.

«Песня сирен геополитики: к грамовскому описанию войны в Ираке. Millennium 36 (2007): 51-76. Антологизировано в Клаусе Доддсе, изд., Геополитика. Лондон: Sage Publications, 2009.

.

«Преподавание политической экономии в политической науке: обзор программ международной и сравнительной политической экономии». Перспективы политики 4 (2006): 729-734.

«Локальная политика« выхода на мировой уровень »: создание и разрушение Миннеаполис-Стрит. Пол как мировой город ». Городские исследования 42 (2005): 2103-2122. [Ведущая статья]

«Мировые города как гегемонистские проекты: политика глобального воображения в Монреале».Политическая география 23 (2004): 571-596.

«Изменение масштаба IPE: субнациональные государства и регулирование глобальной политической экономии». Обзор международной политической экономии 9 (2002): 465-489.

«Суверенитет, выживание и вестфальский тупик в международных отношениях». Обзор международных исследований 25 (1999): 217-231.

Выберите другие публикации

«Республиканский клей теряет липкость», Американский консерватор , сентябрь / октябрь 2021 г. , 12–14.

«Против расизма», Первые дела , октябрь 2020 г., 7-.

«Под знаменем радуги», Первые дела , июнь / июль 2020, 17-.

«Мировое сообщество — это фантастика», The American Mind , 9 января 2020 г.

«Слушание при великом пробуждении», Areo Magazine , 17 апреля 2019 г. [наиболее читаемая статья Areo за 2019 год]

«Культурная война как классовая война», Первые дела 285 (август / сентябрь 2018 г.), 41-46.

«Разнообразие: управленческая идеология», Quillette , 19 февраля 2018 г.

Рональд Рейган: внутренние дела | Миллер Центр

Рейган пришел к власти в 1981 году с ясной и четко сформулированной внутренней повесткой дня. Он пообещал снизить налоги, сократить государственные расходы и сбалансировать федеральный бюджет или, по крайней мере, сократить дефицит. Его хорошо продуманная инаугурационная речь определила основные темы, которые, как надеялся новый президент, определят его администрацию.

Отметив серьезность экономического кризиса в стране, Рейган заявил, что «правительство не является решением нашей проблемы; правительство — это проблема». Он постарался заверить американцев в том, что не хочет «покончить с правительством». Напротив, он стремился «заставить это работать — работать с нами, а не над нами; стоять рядом с нами, а не кататься на нашей спине». Рейган также пообещал восстановить доверие общества. Решение национальных проблем потребовало «всех наших усилий и нашей готовности поверить в себя и в свою способность совершать великие дела.. . И, в конце концов, почему мы не должны этому верить? Мы американцы ». Как консерватор, Рейган был приверженцем сокращения размера и миссии правительства. Но как практический политик он осознавал важность установления связи с демократами, которые контролировали Палату представителей с большим отрывом. Его задачей было стало проще, потому что президент Картер был отчужден от вашингтонского истеблишмента. В промежутке между выборами и вступлением в должность Рейган встретился со спикером Палаты представителей Томасом П. (Подсказка) О’Нил и важные фигуры Вашингтона, такие как Кэтрин Грэм, издатель The Washington Post . (Миссис Грэм и первая леди Нэнси Рейган вскоре стали друзьями.) К тому времени, когда он принял присягу, Рейган заложил основу для успешного старта своего президентства.

Организация администрации Рейгана

Рейган думал о возможных назначениях в кабинет за несколько недель до своего избрания. Четыре его решения были легкими: его старый друг и бывший голливудский поверенный Уильям Френч Смит хотел занять ключевой пост генерального прокурора, и Рейган дал ему его.Он также чувствовал себя обязанным перед Ричардом Швейкером, которого Рейган назначил своим потенциальным напарником в 1976 году и который с тех пор поддерживал Рейгана, а также перед Дрю Льюисом и Раймондом Донованом, ключевыми игроками в его кампании 1980 года. Швейкер был назначен главой Министерства здравоохранения и социальных служб; Донован и Льюис были назначены министрами труда и транспорта соответственно. Самый сложный выбор Рейгана был сделан в Государственном департаменте. Его старый союзник Каспар У. Вайнбергер, который в качестве директора по государственным финансам спас губернаторство Рейгана, хотел получить эту должность.Некоторые члены переходного консультативного комитета Рейгана предпочли Джорджа Шульца. После безрезультатного телефонного разговора с Шульцем Рейган вместо этого выбрал Александра Хейга, которого рекомендовал бывший президент Ричард М. Никсон, которого Хейг служил главой администрации в последние тревожные дни президентства Никсона. Вайнбергеру был вручен важный утешительный приз в качестве министра обороны, благодаря которому он стал влиятельным человеком.

Другие назначенцы, однако, были менее знакомы Рейгану.Команда переходного периода предложила, и Рейган одобрил избрание Дональда Ригана, банкира с Уолл-стрит, министром финансов, а Сэмюэля Пирса, афро-американского юриста, министром жилищного строительства и городского развития. Рейган принял рекомендацию вице-президента Джорджа Буша Малкольма Болдриджа о должности министра торговли, предложение сенатора Боба Доула о назначении Джона Блока министром сельского хозяйства и выбор сенатором Полом Лаксальтом Джеймса Уатта министром внутренних дел. Рейган дал важный сигнал о своем практическом характере — и своей неспособности сдерживать обиды — в выборе Джеймса А.Бейкер III в качестве главы администрации Белого дома. Бейкер был ключевым членом политической команды президента Форда в 1976 году, когда она отбила вызов Рейгана; он управлял Джорджем Х.В. Кампания Буша против Рейгана в 1980 году. Соперником Бейкера на этот пост был Эдвин Миз III, служивший Рейгану с момента его губернаторства. Но Рейган разделял опасения своего ближайшего помощника Майкла Дивера и своего политического консультанта Стюарта К. Спенсера, что Мизу не хватало организационных навыков, необходимых для работы: вместо этого он назначил Миза советником Белого дома и назначил Дивера помощником Бейкера.Одной из основных задач Дивера было поддержание ежедневной связи с Нэнси Рейган. Бейкер, Дивер и Миз, которых иногда называют Трио, оказались талантливой командой. Они хорошо подходили Рейгану, который предпочитал делегировать большую часть повседневных вопросов своему персоналу и сосредоточиться на продаже своей экономической программы американскому народу и Конгрессу. Хотя его иногда критиковали за неосведомленность, Рейган понимал наиболее важные для них вопросы и, как отметил его исследователь Ричард Виртлин, хорошо понимал настроения своих соотечественников-американцев.Он также был готов принимать решения.

Первые месяцы Рейгана: триумфы и близость к трагедии

Рейган и его советники, особенно Бейкер, с самого начала сделали экономику своим главным приоритетом. Им в этом помогло, когда Иран освободил американцев, взятых в заложники в Тегеране, когда Рейган приносил присягу. Если бы они этого не сделали, как позже заметил Миз, Рейган обязательно был бы озабочен этим вопросом в первые недели своего пребывания в должности. Вместо этого Рейган и его команда могли сосредоточиться на проведении своего экономического плана через Палату представителей, контролируемую демократами.Чтобы победить в Палате представителей, им нужны были все голоса республиканцев и дезертирство консервативных, в основном южных демократов, организованных в группу под названием «Болловые долгоносики», которым было сложно противостоять новому президенту с политической точки зрения, потому что Рейган в значительной степени отнял у них их округа. поля.

Экономическая программа Рейгана состояла из двух основных компонентов: снижения налогов и сокращения бюджета, которые занимали центральное место, и денежно-кредитной политики, которая была не менее важной, но менее значимой. Через несколько недель после того, как Рейган стал президентом, Рейган попросил Конгресс снизить предельные налоговые ставки в течение следующих трех лет на 30 процентов и урезать бюджет на следующий год на 41 миллиард долларов.Он и его команда уверенно предсказали, что эти действия будут стимулировать экономическую производительность.

Но сокращение бюджета, хотя и привлекло огромное внимание средств массовой информации, с самого начала было второстепенным, поскольку оно касалось лишь небольшого процента федеральных расходов, в основном программ эпохи Великого общества, направленных на расширение сети социального обеспечения страны. Одновременно Рейган предлагал резко увеличить расходы на оборону. Он также последовал совету Дэвида Стокмана, его директора Управления управления и бюджета, чтобы избежать реформирования программ социальных выплат, таких как Социальное обеспечение и Медикэр, которые были крупнейшими компонентами бюджета. Бюджеты этих политически укоренившихся программ определялись сложными формулами, вписанными в законы, их создающие. Попытка сократить эти программы представляла собой огромную политическую проблему, как понял Рейган, когда Сенат единогласно отверг раннюю попытку изменить правила социального обеспечения. По правде говоря, Рейган был мало заинтересован в отмене таких популярных программ. Как он ясно дал понять в своих дневниках, опубликованных почти через два десятилетия после его президентства, цель Рейгана состояла в том, чтобы уничтожить Великое общество Линдона Джонсона, оставив при этом Новый курс Франклина Рузвельта в значительной степени нетронутым.

Налоговые и бюджетные предложения Рейгана, тем не менее, вызывали споры. Программы сокращения, разработанные для помощи бедным, утверждали либералы, подвергают этих американцев еще большему риску. Критики со всего политического спектра предупреждали, что сочетание значительного снижения налогов, минимального сокращения бюджета и увеличения расходов на оборону является рецептом несбалансированного федерального бюджета и увеличения государственного долга. Советники Рейгана, верящие в экономику предложения, ответили, что восстановление экономики, вызванное рейгановскими сокращениями налогов и бюджета, расширит налоговую базу и в конечном итоге приведет к сбалансированному бюджету.Но такой исход предполагал, что Конгресс произведет сокращение расходов, предложенное Рейганом. Вместо этого Конгресс ввел в действие большинство налоговых сокращений, но сделал из законопроекта о бюджете «рождественскую елку». Для Рейгана стало неожиданностью, что конгрессмены-республиканцы так же охотно, как и демократы, загрузили законопроект о бюджете проектами домашних расходов. Бюджет был бы несбалансированным, даже если бы сокращения, предложенные Рейганом, были приняты. Как оказалось, сочетание потерянных налоговых поступлений и увеличения расходов привело к резкому увеличению дефицита.

Денежно-кредитная политика, являющаяся ключом к экономическому здоровью нации, в первые годы правления Рейгана не имела особого значения. Это были прерогативы Федеральной резервной системы, которая могла действовать без одобрения президента или конгресса. Председатель Федеральной резервной системы Пол Волкер, назначенный Картером, быстро завоевавший доверие Рейгана, стремился взять под контроль инфляцию путем сокращения денежной массы страны. Результатом стали более высокие процентные ставки по займам, что оказало давление на малый бизнес и средний класс американцев.Волкер считал, что это болезненное экономическое лекарство необходимо, чтобы сломить хребет инфляции.

Когда Конгресс обсуждал предложения Рейгана по налогам и бюджету — их принятие все еще вызывает сомнения — почти разразилась трагедия. После выступления 30 марта в отеле Вашингтона, округ Колумбия, Джон Хинкли-младший, одиночка, страдающий психическими расстройствами, выстрелил в президента, один из которых попал Рейгану в грудь. Сначала Рейган не осознавал, что в него стреляли, и подумал, что у него сломаны ребра, когда его бросили в президентский лимузин.(Пресс-секретарь Рейгана, Джеймс Брэди, был навсегда ранен пулей в мозг; также были ранены агент секретной службы и окружной полицейский. ) Агенты секретной службы перенаправили президентский лимузин, направлявшийся в Белый дом, в больницу. шаг, который, вероятно, спас Рейгану жизнь. Рейган, тяжело дыша, но вместе с тем попал в больницу, но тут же потерял сознание. Позже он завоевал одобрение нации, когда его шутки на операционном столе были переданы публике, в том числе шутка в адрес встревоженной Нэнси Рейган: «Дорогая, я забыла пригнуться.«На операционном столе Рейган сказал врачам, что он надеется, что все они республиканцы. Доктора оценили юмор Рейгана, но они не смеялись. Пуля попала в сердце Рейгана менее чем на дюйм.

американцев ответили на храбрость Рейгана изливом поддержки, которая помогла Белому дому и его сторонникам в Конгрессе сплотить поддержку для принятия администрацией налоговых и бюджетных сокращений. Конечно, программа Рейгана прошла не только из сочувствия. Опросы показали, что снижение налогов пользуется популярностью у избирателей, и команда Белого дома во главе с Бейкером умело действовала, чтобы максимизировать свое политическое преимущество. Рейган стал дополнительным стимулом для демократов Боллового долгоносика в Палате представителей, пообещав не проводить кампанию на промежуточных выборах 1982 года против любого демократа, проголосовавшего как за его налоговые, так и за бюджетные законопроекты. После компромиссов, которые немного уменьшили снижение налогов и восстановили некоторые из предложенных сокращений бюджета, Конгресс быстро принял оба законопроекта. Суть экономической программы Рейгана теперь была на месте. Он добился 25-процентного снижения налогов за три года. Предположительно, Конгресс также сократил бюджет на 38 миллиардов долларов, но это было более чем компенсировано увеличением других расходов, связанных с военными расходами администрации и проектами Конгресса по производству свиных бочек.

Наряду с принятием своей экономической программы Рейган одержал важную победу в свой первый год, когда он бросил вызов Профессиональной организации авиадиспетчеров (PATCO), насчитывающей почти 12 000 членов. Диспетчеры объявили незаконную забастовку, угрожая остановить воздушное движение страны. Несмотря на то, что PATCO был одним из немногих профсоюзов, поддержавших его на посту президента в 1980 году, Рейган уволил забастовщиков, когда они нарушили приказ о возвращении на работу. Это оставило контроль над воздушным движением страны в руках управленческого персонала, нескольких лояльных диспетчеров и новых сотрудников.Некоторые критики предсказывали череду ужасных несчастных случаев, но этого не произошло, и Рейган вышел из разногласий с репутацией сильного лидера, способного принимать жесткие решения. Увольнение забастовщиков PATCO также стало четким сигналом для корпоративной Америки, которой было рекомендовано более твердо торговаться с организованной рабочей силой и сдерживать рост заработной платы, которая резко выросла в инфляционное десятилетие 1970-х годов.

Рецессия Рейгана

Рейган одержал первые победы, которых он и его советники желали, но импульс, который они создали, оказалось трудно удержать.Основной причиной была слабость экономики. Еще до того, как экономическая программа Рейгана была подписана в законе, Федеральная резервная система определила мягкую денежно-кредитную политику, которая привела к тому, что экономисты назвали «Великой инфляцией» 1970-х годов как враг общества №1. Когда ФРС под руководством Пола Волкера ужесточила процентные ставки. чтобы обуздать инфляцию, экономика погрузилась в рецессию, и популярность Рейгана упала вместе с ней. Он достиг самого низкого уровня — ниже того, что он мог бы испытать во время скандала Иран-Контра — в январе 1983 года, когда опрос Gallup дал Рейгану рейтинг одобрения в 35 процентов.Учитывая денежно-кредитные обстоятельства, унаследованные Рейганом, маловероятно, что рецессии можно было избежать. Но законопроект о налогах Рейгана усугубил дефицит. Предсказание Рейгана о том, что снижение налогов приведет к увеличению доходов, не оправдалось, по крайней мере, во время рецессии 1981–1982 годов. Дефицит бюджета 1982 года составлял 113 миллиардов долларов — более чем на 30 миллиардов долларов больше, чем когда Картер покинул свой пост. Безработица выросла до 11 процентов, и Рейган часто пикетировался, когда он агитировал за республиканских кандидатов на промежуточных выборах 1982 года.

Ведущие республиканцы, включая лидера Сената Говарда Бейкера, призвали Рейгана порвать с Федеральной резервной системой, но он отказался сделать это, полагая, что жесткие процентные ставки в конечном итоге сработают. «Придерживайтесь курса», — снова и снова провозглашал Рейган. Со временем, несмотря на человеческие жертвы рецессии, политика ФРС действительно сработала. Ограниченные деньги и снижение инфляции заложили основу для бума, который начался в 1983 году и все еще продолжался, когда Рейган покинул Белый дом в 1989 году. Когда экономика пошла вверх, Рейган упрекнул своих критиков, сказав: «Они больше не называют это Рейганомикой.»Одна из причин этого заключалась в том, что сам Рейган больше не потакал более крайним претензиям, связанным с экономикой предложения. Президент перестал говорить о балансировании бюджета и в 1982 году поддержал Закон о налоговом равенстве и фискальной ответственности (TEFRA), меру, представленную как Закон о налоговой реформе, который также был повышением налогов. Конгресс принял TEFRA, и Рейган подписал его в качестве закона. В 1984 году он поддержал еще одно повышение налогов, снова оформленное в виде реформы. На другом финансовом фронте после неудачной попытки сократить некоторые социальные Пособия по обеспечению безопасности, Рейган объединился со спикером Палаты представителей Типом О’Нилом, чтобы взять под контроль растущие расходы на социальное обеспечение. Рейган назначил комиссию во главе с Аланом Гринспеном, в которой также были назначены О’Нил и лидер Сената Бейкер, которая пришла к грандиозному компромиссу, который немного повысил пенсионный возраст, повысил налоги на заработную плату и обложил налогом льготы для высококлассных получателей. в первый раз. Рейган подписал закон в Розовом саду Белого дома 20 апреля 1983 года на церемонии, на которой присутствовал О’Нил, который сказал: «Это счастливый день для Америки». Этот компромисс сохранил платежеспособность системы социального обеспечения на целое поколение.

Проблемы Рейгана

Проблемы Рейгана в 1982 и 1983 годах не ограничивались экономикой. Министр внутренних дел Джеймс Ватт разозлил защитников окружающей среды, которые сочли его оппозицию федеральным мерам по охране окружающей среды неприемлемым. Ватт заявил, что «мы будем больше добывать, больше бурить, рубить больше древесины» и предлагал сократить федеральное финансирование городских парков, арендовать федеральные земли у побережья Калифорнии для разведки нефти и газа, продать федеральные земли, чтобы погасить дефицит, и дать заявляет о праве регулирования экологически опасных вскрышных работ. Экологические группы выступили против предложений Ватта, почти все из которых умерли на корню или были заблокированы Конгрессом. Сделав комментарий, что даже сторонники Рейгана сочли оскорбительным по отношению к этническим группам и инвалидам, Ватт под давлением подал в отставку в октябре 1983 года.

Администрация также разозлила правозащитные организации по ряду направлений. Рейган сделал необдуманные замечания о Мартине Лютере Кинге-младшем в 1982 году, когда Конгресс обсуждал вопрос о том, чтобы сделать день рождения Кинга национальным праздником. В том же году администрация Рейгана поддержала иск, поданный Университетом Боба Джонса в Южной Каролине против Налоговой службы по поводу ее давней политики отказа в налоговых льготах для школ с раздельными школами.Эта политика зародилась в 1970 году в попытке противодействовать развитию сегрегированных частных школ, которые стали популярными среди белых в результате десегрегации в государственных школах на Юге. Однако политика IRS также коснулась религиозных школ, таких как Университет Боба Джонса, который набирал нескольких студентов из числа меньшинств, но запрещал межрасовые свидания и браки.

Советник президента Эд Миз и генеральный прокурор Уильям Френч Смит убедили Рейгана приказать Министерству юстиции отказаться от поддержки политики IRS, но не сумели просчитать политические последствия.Многие американцы — черные и белые — протестовали против действий администрации; даже некоторые из политических помощников Рейгана не согласились с изменением политики. Рейган отступил и поддержал законодательство, чтобы сохранить существующую политику. Пока этот закон томился в Конгрессе, Верховный суд вынес решение против Университета Боба Джонса в пользу IRS.

В спорах о Джеймсе Ватте и Бобе Джонсе Рейган продемонстрировал практичность, которая притупила либеральную оппозицию его политике в области защиты окружающей среды и гражданских прав, но также подняла вопросы о правых.Некоторые социальные консерваторы были встревожены отступлением Рейгана от Боба Джонса. Что касается экономических вопросов, то наиболее радикальные сторонники предложения разочаровались в Рейгане из-за его поддержки повышения налогов после первоначального снижения налогов и из-за его отказа сокращать программы социального обеспечения или других льготных программ. Но, следуя среднему курсу, Рейган получил одобрение большинства американцев, о чем свидетельствует рост его рейтингов после окончания рецессии.

Бум Рейгана

Уверенность Рейгана в врожденной силе США.Экономика S. была подтверждена в 1983 году с началом почти беспрецедентного экономического бума. Валовой национальный продукт увеличился на 3,6 процента в 1983 году и на 6,8 процента в 1984 году; для сравнения, ВНП сократился в 1982 году на 2,5 процента. Безработица снизилась с 9,5 процента в 1983 году до 7,4 процента в 1984 году. Инфляция, сдерживаемая к концу 1981 года, оставалась под контролем до 1984 года, что способствовало снижению процентных ставок. Бурный рост фондового рынка произошел в начале 1980-х, когда за первый президентский срок Рейгана средний промышленный индекс Доу-Джонса вырос почти на 33 процента.

Чем объясняется такой поворот в американской экономике? Есть противоречивые мнения. Сторонники Рейгана указывают на снижение налогов в 1981 году. Другие поклонники Рейгана связывают экономический бум с повышением налогов администрацией в 1982 году для противодействия растущему бюджетному дефициту. Федеральная резервная система, которую некоторые обвиняют в рецессии из-за ее политики жестких денег, получила высокую оценку других за решение в 1982 году ослабить контроль над денежной массой. С краю, огромные расходы Рейгана на оборону усугубили экономический бум, которому также способствовали более крупные макроэкономические тенденции в бизнесе, промышленности, технологиях и рабочей силе.

Бум Рейгана вырвал из бедности больше людей, чем любой подобный бум со времен Второй мировой войны, но экономическое возрождение середины 1980-х не затронуло всех американцев в равной степени. Одно исследование показало, что, хотя годовой доход американских семей вырос на 3,5 процента в течение первого срока Рейгана, семьи среднего класса продемонстрировали прирост только на 1 процент по сравнению с богатыми американцами (находящимися в верхнем квинтиле группы доходов), которые увидели свои доходы. рост на 9 процентов. Напротив, в американских семьях с доходами в нижнем квинтиле средний доход снизился на 8 процентов; Чернокожие семьи и домашние хозяйства, возглавляемые женщинами, особенно сильно пострадали от снижения доходов.Наконец, детская бедность выросла до уровней, превышающих уровни середины 1960-х годов.

По мере роста экономики росли дефицит бюджета федерального правительства и государственный долг. Несмотря на повышение Рейганом налогов в 1982 и 1984 (и, в конечном итоге, в 1986 году) и ограниченное сокращение расходов, Рейган так и не послал в Конгресс сбалансированный бюджет, даже если Конгресс утвердил его точно в том виде, в каком он поступил из бюджетного управления. Фактически, Конгресс добавил много программ расходов на домашних животных, которые усугубили дефицит. В период с 1983 по 1989 год дефицит бюджета всегда составлял не менее 153 миллиардов долларов; в 1986 году дефицит федерального бюджета превысил 221 миллиард долларов.Точно так же государственный долг увеличился за годы правления Рейгана с 914 миллиардов долларов до 2,6 триллиона долларов; годовое обслуживание (проценты), выплачиваемое правительством по долгу, увеличилось более чем вдвое — с 71 миллиарда долларов до 150 миллиардов долларов — пока Рейган находился у власти. Однако впоследствии, когда бюджет был сбалансирован в 1990-х годах после распада Советского Союза, консерваторы указали на то, что дефициты времен Рейгана были «дефицитами военного времени», вызванными в значительной степени резким увеличением оборонного бюджета. В военное время Соединенные Штаты всегда испытывали дефицит, а холодная война, хотя обычно и не стрельба, была дорогостоящей.С этой точки зрения, дефицит совершил нечто гораздо более важное, чем увеличение государственного долга, способствовав окончанию холодной войны и, в конечном итоге, исчезновению Советского Союза.

Второй срок Рейгана

За впечатляющей победой Рейгана на президентских выборах 1984 года последовали кадровые перестановки в Белом доме, которые имели важные последствия во время второго срока его правления. Триумвират в составе советника Эда Миза, главы администрации Джеймса Бейкера и заместителя главы администрации Майкла Дивера, которые были неотъемлемой частью успеха администрации в первый срок, покинули Белый дом. Это трио понимало сильные и слабые стороны Рейгана, а также — в частности Бейкер — понимало политические течения на Капитолийском холме. Но Бейкер выгорел из-за суровой работы и борьбы с консерваторами в администрации, для которых Миз был героем. После инаугурации Рейгана в 1985 году генеральный прокурор Уильям Френч Смит ушел в отставку и вернулся в Калифорнию; его заменил Миз. Вскоре после этого Дивер ушел в частный сектор. Самым важным изменением стало то, что Бейкер поменялся местами с министром финансов Доном Риганом — шаг, который они разработали вместе, что президент почти случайно одобрил.Позже Рейган сожалел об этом переходе, но в то время считал, что альтернативой было потерять обоих мужчин и заняться частной карьерой. Бейкер не только хотел избежать стресса в Белом доме, но и надеялся, что опыт министерства финансов поможет его политической карьере. Ригану, в свою очередь, наскучило казначейство, и он жаждал более влиятельной роли в центре правительства.

Эти изменения в составе персонала и кабинета в итоге оказались пагубными. В то время как Бейкер хорошо зарекомендовал себя в министерстве финансов, у Миза была неоднозначная репутация в качестве генерального прокурора, и он часто был вовлечен в споры.Риган запутался в своей новой должности — Нэнси Рейган позже скажет, что ему «нравилось звучание слова« начальник », но не слова« штаб »», — и ему не хватало политических навыков своего предшественника. Риган считал себя главным исполнительным директором, а президент — председателем совета директоров. совет директоров и взял на себя ответственность принимать решения, которые Бейкер и Дивер не приняли бы без консультации с президентом. Риган не удалось привлечь Рейгана по ряду важных вопросов, что усилило отстраненность президента от повседневного принятия решений.

Второй срок процветания

Во время второго президентского срока Рейгана экономический бум, начавшийся в 1983 году, стремительно разросся.Валовой национальный продукт ежегодно увеличивался в период с 1985 по 1989 год не менее чем на 2,7 процента; в 1988 году этот рост достиг 4,5 процента. Между тем безработица снизилась с 7,1 процента в 1985 году до 5,2 процента в 1989 году. Инфляция стабилизировалась, и процентные ставки также остались низкими. Фондовый рынок достиг новых высот. Даже корректирующий крах 1987 года, когда рынок упал на 500 пунктов за один день, составил лишь незначительную неудачу. Вследствие бума быстро развивались отрасли недвижимости, высоких технологий, финансов и розничной торговли.Росту также способствовала налоговая политика Рейгана; предельная ставка налога, которая составляла 70 процентов, когда он вступил в должность, была снижена до 28 процентов к тому времени, когда он ушел.

Однако экономические перспективы не были полностью радужными. Когда Джон Ф. Кеннеди был президентом, он поддерживал снижение налогов на основании теории о том, что «прилив поднимает все лодки». Обоснованность — и ограниченность — этой веры была продемонстрирована во время второго срока Рейгана, когда миллионы бедных людей, многие из которых были латиноамериканцами или афроамериканцами, увидели, что их доходы превысили черту бедности. В то же время, однако, самые богатые американцы и корпорации больше всего выиграли от экономического роста, и разрыв между богатейшими американцами и средним классом увеличился. Дефицит федерального бюджета также продолжал расти. В период с 1985 по 1989 год федеральное правительство никогда не имело дефицита бюджета ниже 149 миллиардов долларов; в 1986 году дефицит составлял более 220 миллиардов долларов. Когда Рейган покинул свой пост в 1989 году, государственный долг составлял 2,6 триллиона долларов, что почти в три раза больше, чем когда он начал работать в 1981 году.Увеличение государственных расходов способствовало увеличению дефицита и увеличению государственного долга. Не сумев добиться значительного сокращения расходов Домов, контролируемых демократами, во время своего первого президентского срока, Рейган в значительной степени отказался от этих усилий во время своего второго срока. Таким образом, внутренние расходы продолжали расти, в то время как более низкие налоговые ставки не обеспечивали достаточного дохода для компенсации. Укрепление обороны также способствовало возникновению дефицита. Стоимость финансирования долга поглотила средства, которые правительство могло бы использовать для модернизации национальной инфраструктуры, особенно ее транспортной системы.Растущий государственный долг сделал американское правительство и экономику более зависимыми от иностранных инвестиций. Иностранный импорт помог американским потребителям, снизив стоимость товаров и сдерживая инфляцию; Другой стороной этой медали был огромный торговый дисбаланс.

Налоговый закон 1986 года

Самым знаменитым достижением администрации Рейгана в стране во время ее второго срока был Закон о налоговой реформе 1986 года. Столкнувшись с постоянно растущим бюджетным дефицитом и растущим государственным долгом, администрация повысила налоги в 1982 и 1984 годах и выиграла закон в 1983 году, который восстановил финансовую систему. платежеспособность к программе социального обеспечения.Однако федеральный бюджет все еще не был сбалансирован, и советники Рейгана рассматривали другие меры по увеличению доходов. В 1984 году министерство финансов начало работу над предложением о снижении корпоративных и индивидуальных налоговых ставок, но расширении налоговой базы федерального правительства — и увеличении его доходов, несмотря на снижение ставок — путем закрытия лазеек, которые позволяли физическим и юридическим лицам уклоняться от налогов, и отмены отчислений, которые правительство рассмотрело вопрос о налоговых убежищах. Этот план стал сутью предложения Рейгана о налоговой реформе, которое он обнародовал в мае 1985 года, призвав к «справедливости, росту и простоте» налогового кодекса.Неудивительно, что отдельные лица и корпорации, столкнувшиеся с потерей своих лазеек, многие из которых являются республиканскими союзниками президента, громко жаловались на эту инициативу. Но его прохождению способствовало несколько факторов. Во-первых, политические советники Рейгана считали, что налоговая реформа может стать центральным элементом внутренней политики второго срока. Во-вторых, смена должностей Бейкера и Регана фактически ускорила реформу. Риган, автор плана, теперь находился в Белом доме, где следил за тем, чтобы президент оставался сосредоточенным и поддерживал налоговую реформу.В то же время Бейкер со своего поста в министерстве финансов использовал свои политические навыки, чтобы продать программу Конгрессу. Наконец, предложение о налоговой реформе получило общественную поддержку, в основном потому, что недовольство несправедливостью в налоговом кодексе значительно возросло с тех пор, как Рейган пришел к власти.

Рейган совершил поездку по стране на протяжении 1985 и 1986 годов, чтобы заручиться поддержкой налоговой реформы, которую он назвал налоговой справедливостью. Из-за своей сложности закон медленно продвигался через Конгресс. Но эксперты по налоговой политике Капитолийского холма — сенатор Боб Паквуд (R-OR) и представитель Дэн Ростенковски (D-IL) — поддержали и помогли сформировать предложения Рейгана.Президент подписал Закон о налоговой реформе в октябре 1986 года. Поскольку самые высокие снижения налогов приходились на верхнюю категорию, некоторые критики закона считали его ослаблением концепции прогрессивного налогообложения, при котором наиболее богатые несут самое тяжелое бремя. В то время как Закон о налоговой реформе внес больше справедливости, закрыв некоторые лазейки в налоговом кодексе, опытные юристы и налоговые эксперты вскоре нашли другие. Воздействие закона не было одинаковым для всех отраслей: например, инвестиции в недвижимость облагались более высокими налогами, что, в свою очередь, усугубляло проблемы ссудно-сберегательной отрасли.Кроме того, законопроект о налогах не принес достаточных новых доходов, чтобы существенно сократить дефицит федерального бюджета.

Смешанная запись Рейгана о дерегулировании

Рональд Рейган вступил в должность в 1981 году, пообещав обуздать рост правительственных постановлений, особенно тех, которые затрагивают частную промышленность и бизнес. Он считал, что система регулирования душит частное предпринимательство в Соединенных Штатах и ​​наносит ущерб экономике страны. Рейган был не единственным политиком, который обратился к взрыву федерального регулирования и вызванному им общественному недовольству. В конце 1970-х либералы и консерваторы в Конгрессе работали с президентом Джимми Картером над дерегулированием авиационной, автомобильной, железнодорожной и финансовой отраслей, в основном путем отмены правительственных постановлений, ограничивающих конкуренцию.

Несмотря на антирегулирующую риторику Рейгана, успехи администрации в устранении и упрощении правил были неоднозначными. Его успех варьировался от агентства к агентству; в некоторых из них назначенцам Рейгана удавалось замедлить принятие новых правил, в то время как в других господствовала бюрократия.Одним из вопросов, по которому действия Рейгана соответствовали его риторике, было прекращение контроля над ценами на нефть, который он приказал при вступлении в должность. Цены сразу упали. Рейган также приказал ослабить правила, регулирующие корпоративные слияния, вызвав шквал как враждебных, так и дружественных поглощений.

Эти действия получили общественную поддержку. Но решение Рейгана отменить правила, призванные ограничить загрязнение воздуха, защитить население от канцерогенов и опасных отходов, а также контролировать атомные электростанции, вызвало политическую реакцию. Профсоюзы, группы защиты прав потребителей и заинтересованные граждане — при поддержке Конгресса — начали контратаки в судах, которые вынудили администрацию отказаться от многих своих мер по дерегулированию. В результате большая часть правил эпохи Никсона, Форда и Картера, разработанных для защиты окружающей среды и американских рабочих, остается в силе.

Рейган и эпидемия СПИДа

В середине 1980-х годов новая эпидемия общественного здравоохранения — синдром приобретенного иммунодефицита (СПИД) — поразила Соединенные Штаты.СПИД — это вирус, передаваемый половым путем, внутривенным употреблением наркотиков и переливанием крови, который разрушает иммунную систему человеческого организма и делает его жертвы беззащитными перед другими болезнями или вирусами. Его главными жертвами в середине 80-х годов стали наркоманы и геи. У врачей не было лекарства от СПИДа, который в то время был фактически смертным приговором. К 1985 году из-за вируса умерло около 4000 человек; четыре года спустя Центр по контролю за заболеваниями сообщил о более чем 46 000 смертей от СПИДа и, по оценкам, почти 800 000 американцев были инфицированы.

Первоначальная реакция общества на эпидемию была отмечена страхом и невежеством. Люди так мало знали об этой болезни (одно широко распространенное заблуждение заключалось в том, что СПИД может передаваться через контакт с сиденьями унитаза), что жертв скорее избегали, чем относились к ним с сочувствием. Общественные предрассудки против гомосексуалистов также повлияли на реакцию на эпидемию. СПИД стал известен как «болезнь геев», что привело многих американцев к выводу, что он поражает меньшинство населения.Меньшее количество американцев, которые приравнивали гомосексуальность к девиантности, рассматривали СПИД как форму божественного или естественного возмездия. Это мнение было выражено в 1983 году обозревателем Патриком Дж. Бьюкененом: «Бедные гомосексуалы. Они объявили войну природе, и теперь природа требует ужасного возмездия». Президент Рейган не осознавал масштабов кризиса СПИДа; он думал об этой болезни, как выразился его врач из Белого дома, «как если бы это была корь, которая скоро пройдет». Отношение Рейгана начало меняться 24 июля 1985 года, когда он позвонил своему другу, актеру Року Хадсону, в парижскую больницу, чтобы выразить ему свои соболезнования.Рейгану сказали, что у Хадсона неоперабельный рак; позже в тот же день, как он отметил в своем дневнике, он узнал из телевизионного репортажа, что Хадсон болен СПИДом. Рейганы пригласили Хадсона на обед в Белом доме в августе; он пришел, но умер менее чем через два месяца. В сентябре 1985 года Рейган назвал борьбу со СПИДом одним из «главных приоритетов своей администрации». 5 февраля 1986 года он неожиданно посетил Департамент здравоохранения и социальных служб (HHS), чтобы выступить против СПИДа, назвав его «одним из наших высших приоритетов общественного здравоохранения», и приказал своему главному хирургу докторуК. Эверетт Куп, чтобы подготовить отчет, посвященный профилактике. В октябре 1986 года Куп опубликовал свой доклад, в котором четко обозначил серьезность эпидемии и три меры профилактики: воздержание, моногамию и презервативы.

Администрации Рейгана было трудно говорить единым голосом о СПИДе. Социальные и религиозные консерваторы как в администрации, так и за ее пределами возражали против явного одобрения Купом презервативов и того, что они считали безоговорочным принятием добрачного секса.Но секретарь министерства здравоохранения Рейгана Маргарет Хеклер была в первых рядах тех, кто стремился к агрессивным действиям правительства. Еще в 1983 году она назвала СПИД своим «приоритетом номер один» и при поддержке Рейгана добилась в Конгрессе полномочий на перевод средств в рамках HHS из других программ для использования в исследованиях СПИДа. Расходы на борьбу со СПИДом стали спорным приоритетом на протяжении оставшейся части президентства Рейгана; к 1989 году федеральное правительство тратило 2,3 миллиарда долларов в год на исследования и профилактику СПИДа.

Хотя Рейган потратил больше средств на СПИД и выступил против болезни раньше, чем обычно признают его критики, его все же упрекают в том, что он не использовал всю силу президентской «трибуны для хулиганов», чтобы разбудить нацию об опасностях и причинах болезни. По настоянию Нэнси Рейган он сделал это 31 мая 1987 года, заявив: «У носителей вируса СПИДа нет причин носить алую букву А». Критики Рейгана слева сказали, что речи было слишком мало и слишком поздно. Некоторые социальные консерваторы критиковали Рейгана за то, что он вообще выступил с речью.

лондонских газет, внутренняя политика в начале 18 века

Введение
Хотя общественное мнение уже превратилось в мощную и непредсказуемую силу к концу семнадцатого века, можно утверждать, что народные настроения в Англии начала восемнадцатого века имели лишь ограниченное влияние на способ управления страной. 1 На протяжении большей части этого периода правительство определялось узким кругом, в котором доминировали двор и аристократия, в то время как многие из имевших место публичных протестов были спровоцированы и поощрялись членами социальной и политической элиты, а не подавлялись. спонтанно из тех, «на улице». Однако, несмотря на политическое доминирование небольшого класса, секретная и традиционная форма политики, которую они практиковали, все больше подвергалась нападкам со стороны популярной печатной культуры, которая поддерживала открытость; он часто критиковал правительство и в периоды острого политического кризиса мог повлиять на то, как политики предпочитали действовать. Таким образом, в первые десятилетия XVIII века народные протесты и газеты оказали решающее влияние на политику правительства в нескольких заметных случаях. Более того, даже если общественное мнение иногда формировалось или находилось под влиянием элиты, тот факт, что это было полезно, уместно или необходимо для них, был, возможно, более значимым. Будь то «подлинно» внепарламентский по своему происхождению или спонсируемый политической элитой, общественное мнение стало важным фактором политической жизни нации.Газетная пресса все больше ассоциировалась с формированием и выражением таких настроений.

Споры о Сашеверелле
С конца семнадцатого века некоторые столичные газеты были откровенно политическими. Первая лондонская ежедневная газета Daily Courant была вигом в своей политике, как и газета Джорджа Ридпата Flying Post и Джона Татчина Observator , в то время как газета Абеля Ропера Post Boy была тори, как и Уильям Питтис. Heraclitus Ridens и Репетиция Чарльза Лесли . 2 Таким образом, в 1710 году сэра Джона Верни убедили продолжать посылать экземпляры лондонских газет бедной женщине, владевшей кофейней в Стони-Стратфорде в Бакингемшире, потому что соседняя кофейня была предоставлена ​​политическим соперником Верни. 3

Действительно, 1710 год стал свидетелем одного из первых случаев, когда популярная политика и политическая печать оказали значительное влияние на политическую жизнь восемнадцатого века. Годом ранее преподобный Генри Сашеверелл подвергся импичменту со стороны правительства вигов за проповедь, в которой он отрицал право сопротивления законному монарху и, таким образом, по мнению министров, подвергал сомнению законность Славной революции 1688 года.Действия правительства против Сашеверелла вызвали большую неприязнь в обществе. Когда в 1710 году в Вестминстере проходила процедура импичмента, она сопровождалась серьезными общественными беспорядками. Сашеверелл был признан виновным, но ему запретили проповедовать только на три года. Встревоженное критикой, которую оно привлекло, правительство опасалось, что что-то более серьезное могло спровоцировать еще более серьезные беспорядки. Вместо этого страна стала свидетелем массовых празднований в результате «победы» Сашеверелла.Было распространено около 100 000 экземпляров печатной версии проповеди Сашеверелла, и вскоре к ним добавились несколько сотен брошюр, проповедей и книг, касающихся этой полемики. 4

Хотя они внесли ограниченный вклад в дебаты по сравнению с другими формами печати, газеты не уделяли много внимания спорам о Сашеверелле, уделяя гораздо больше внимания зарубежным новостям. Однако сам процесс не остался незамеченным газетной прессой: его даты были опубликованы, и 6 марта 1710 года газета Daily Courant отметила, что священнослужитель был уволен епископом Лондона за то, что молился за доктора Сашеверелла как личность. под преследованием ». Газета Evening Post также сообщила об обвинительном приговоре Сашеверелла, а также о последовавших за этим беспорядках. 5 Газеты, таким образом, не держали общественность в курсе дебатов вокруг спора о Сашеверелле, но они ежедневно информирули ее об основных событиях, чего не могли сделать менее часто публикуемые печатные материалы.

Суд над Сашевереллом сильно повлиял на всеобщие выборы, последовавшие несколько месяцев спустя, на которых многие виги потеряли свои места.Здесь газеты оказались центральным элементом публичных политических дебатов. В лондонском Сити кандидаты-консерваторы объявили в газетах о своей поддержке. Они отвергли обвинения вигов в том, что они были якобитами или папистами, и обвинили существующее правительство в том, что они рискуют как церковью, так и государством в своем стремлении к власти. 6 Разногласия вигов и тори относительно Сашеверелла, которые были очевидны в прессе во время суда, все еще были ясны три года спустя, когда его отстранение от проповеди было снято. Post Boy сообщил о «радостном празднике» в национальном масштабе и отметил, что «огромное множество его конгрегации немыслимо для тех, кто этого не видел». 7 В Flying Post , с другой стороны, пренебрежительно описывалась «очень великая мафия», которая пришла послушать его. 8

Якобитизм и ганноверцы
Продолжающиеся споры по поводу мятежного священнослужителя вскоре были омрачены гораздо более серьезным призраком восстания якобитов.В первой половине восемнадцатого века ганноверскому правопреемству серьезно угрожали изгнанные Стюарты и их сторонники, якобиты. Культуру якобитизма можно было найти как в приличном обществе, так и среди низших слоев общества, отчасти потому, что это было чрезвычайно гибкое кредо, которое могло быть воспринято теми, кто имел различные недовольства ганноверцами. Таким образом, использование якобитских лозунгов и песен во время бунтов и народных волнений можно рассматривать как средство протеста против беззакония социальной и правовой системы, а также как знак искреннего желания вернуть Стюартов на престол. 9 В начале восемнадцатого века тори считали, что газеты тори, как отмечает Кэтлин Уилсон, «поддерживали дух якобитов и… настраивали мафию против правительства и всех хороших подданных». Тем не менее, как указывает Уилсон, такие газеты, как London Post-Boy и различные провинциальные газеты, публиковали подробности наступления вигов против якобитизма и неэффективного характера реакции тори, поскольку они сочувствовали делу якобитов. 10 Действительно, большинство английских газет поддерживали ганноверский режим. В Лондоне газета Daily Courant опубликовала лояльное обращение к королю из города Гастингс, в котором выражалось «крайнее негодование» фригольдеров по поводу того, что Претендент «питает мысли о вторжении в ваши доминионы». 11 Вскоре последовали обращения из Нортгемптона, Линкольна, Бедфорда и Кента, 12 , которые помогли представить картину национального единства против якобитской угрозы.

Тем не менее, несмотря на частоту, с которой газеты выражали антиякобитизм во время попыток вторжений 1715 года, и несомненную важность такого освещения для разжигания враждебности общества к Стюартам и их сторонникам, некоторые якобитские настроения все еще были очевидны в определенных частях света. пресса в первые десятилетия восемнадцатого века. Натаниэль Mist’s Weekly Journal , например, в течение двадцати лет выходил сначала как Mist’s Weekly Journal , а затем как Fog’s Weekly Journal .В самый смелый период между 1720 и 1723 годами титульная иллюстрация газеты включала в себя фигуру, окруженную лучами света — изображение Джеймса III в образе бога солнца — с надписью «Advenit Ille Dies» [этот день приближается]. 13 Таким образом, отношения между газетами и якобитизмом раскрывают противоречивый и сложный характер общественного мнения, а также предоставляют некоторые свидетельства той роли, которую газеты сыграли в влиянии на него.

Роберт Уолпол и кризис акцизов
Потенциал газетной прессы формировать общественное мнение не был упущен из виду самым выдающимся политиком начала восемнадцатого века сэром Робертом Уолполом, который попытался использовать его для консолидации своей власти.Однако, несмотря на все его попытки очернить всех своих противников якобитской кистью, в конце 1720-х годов все еще возникла живая оппозиционная пресса, которая в целом не была якобитской, но оспаривала его правление как царство коррупции и чрезмерного влияния. Двумя величайшими и известнейшими критиками Уолпола были Уильям Пултени и лорд Болингброк, которые объединили свои усилия в работе над эссе « The Craftsman ». Они придерживались «деревенской» политики, в отличие от политики двора, и выступали за укорочение парламентов и против как постоянной армии, так и коррумпированного использования Уолполом влияния короны.Как отмечает Х. Дикинсон показал, что они были не одиноки в своих атаках на Уолпола, и большинство провинциальной прессы было в значительной степени враждебно настроено по отношению к премьер-министру, часто перепечатывая материалы из таких журналов, как The Craftsman , чтобы доказать это. 14

По большей части постоянная тирада критики со стороны прессы, с которой столкнулся Уолпол, похоже, не повлияла на его правление. Таким образом, премьерство Уолпола пережило такие титулы, как The Craftsman , который свернули в 1736 году, и он пережил всеобщие выборы, приход к власти нового короля и скандалы, такие как кризис Южного Морского пузыря. Но Уолпол был глубоко потрясен, когда критика прессы совпала с особенно мощными всплесками общественного настроения, особенно в 1733 году и между 1739 и 1740 годами.
Первый из них сопровождал акцизный кризис 1733–174 годов. Уолпол надеялся отменить земельный налог, увеличив акцизы на табак и вино, но шум, вызванный этим действием, застал правительство врасплох. Пятьдесят четыре округа и городка разослали депутатам официальные инструкции округа против этой меры, и страна была наводнена брошюрами, рекламными проспектами и газетами, осуждающими действия Уолпола.Как отмечается в газете London Evening Post , «чувство народа в целом против организаторов акцизов и других пагубных проектов». 15 В страшных историях использовались опасения, что широкие возможности поиска, предоставленные налоговым инспекторам, поставят под угрозу традиционную неприкосновенность частной жизни, а также что право на суд присяжных также окажется под угрозой.

Одной из причин как волны тревоги, охватившей страну, так и окончательного и унизительного поражения Уолпола, были предварительные известия о плане, распространенные прессой, и в частности, изданием The Craftsman зимой 1732 года. Слухи распространились со скоростью лесного пожара в газетах, где их усердно копировали. Согласно правительственной газете London Journal , «если бы некоторые джентльмены, лишенные власти, не создали зажигательные журналы для обмана и разжигания, ни один человек из тысячи не сказал бы ни слова против администрации». 16 Когда начали появляться инструкции по округам для депутатов, они тоже были опубликованы оппозиционными газетами, как и списки, показывающие, как отдельные депутаты голосовали, когда мера была представлена ​​в парламенте. 17 Большинство современных отчетов, кажется, подтверждают заявление London Evening Post о том, что «не слышно никакого другого крика, кроме всеобщего голоса народа по всей стране, без акцизов, свободы и собственности». 18 Действительно, когда газета London Daily Courant сделала пренебрежительные замечания в адрес торговцев, выступавших против законопроекта, он был сожжен в городе обычным палачом. 19 Отказ от схемы вызвал широкое общественное празднование, подтвердившее, утверждает Пол Лэнгфорд, «что настойчивость была бы действительно опасной». 20 После волнений Ремесленник заявил, что «Дух свободы еще не угас в этом Царстве… изначальная Сила Людей в их коллективном Теле все еще имеет некоторый вес при энергичных усилиях. и объединились ». 21

Хотя Уолпол выжил, он потерял явную поддержку электората и имущей общественности, на которую он мог претендовать ранее. Во время всеобщих выборов 1734 года законопроект об акцизах по-прежнему оставался важным вопросом и сильно повлиял на избирательный статус правительства.Герцог Дорсет, не колеблясь, обвинил в этом народное недовольство, вызванное законопроектом. 22 В самых густонаселенных округах те депутаты, которые проголосовали за акциз, оказались в серьезных затруднениях. 23 По данным London Evening Post :

«Несмотря на тщеславные хвастовства друзей акцизной схемы… Ибо хотя» ваши маленькие городки продажны и коррумпированы, почти все графства в Англии здоровы и незапятнаны, как это может быть видно по тем графствам, которые уже избрали своих представителей; что ясно показывает, что чувство народа в целом направлено против организаторов акцизов и других пагубных проектов ». 24

Уолпол остался у власти, но его большинство в парламенте сильно уменьшилось, и у него осталось очень мало места для маневра.

Война с Испанией
Между 1738 и 1742 годами Уолпол снова подвергся народной и широкой антиминистерской коалиции, на этот раз глубоко критически настроенной по отношению к его поведению в отношении Испании. В то время как Уолпол выступал за мирную политику, большая часть остальной части страны была более воинственной, а нападения на британскую торговлю рассматривались как справедливый повод для войны.В 1738 году петиции из Лондона, Бристоля, Глазго и Ливерпуля сопровождались хорошо организованными кампаниями в прессе. На фоне дальнейшей общественной враждебности в 1739 году Уолпол с трудом добился большинства в палате общин, чтобы ратифицировать договор с Испанией. Это вызвало новый раунд протестов, и к концу года война была официально объявлена. Уолпол был глубоко несчастен, но оказался бессилен перед лицом парламентской оппозиции и общественных призывов к войне, настроения которых заразили некоторых из его коллег в правительстве. В этой национальной атмосфере призывы лондонских газет к войне с Испанией и прекращению коррупции в стране были поддержаны провинциальными газетами. 25 В 1740 году епископ Честерский пожаловался герцогу Ньюкасла на «неутомимое прилежание некоторых людей, отравляющих простых людей дурными мыслями об администрации». «Этот яд, — утверждал он, — в основном передается через ряд газет, разбросанных по этим и соседним частям». 26

Большая часть народной оппозиции Уолполу сосредоточилась на фигуре адмирала Вернона, героя военно-морского успеха против испанцев в Порто Белло в 1739 году.Когда в марте 1740 года весть о его победе достигла Англии, в его честь были проведены публичные торжества. Вернона особенно ценили купцы, но он был популярен среди гораздо более широких слоев общества, поскольку, как Дрейк и Рэли до него, он представлял «бесстрашного флотоводца протестантского острова, сражающегося с врагом-католиком». 27 Более того, как бывший член парламента и активный критик правительства, он был мощным центром оппозиции министерству Уолпола: патриотическим противоядием от уолпольской коррупции. Как утверждала газета London Evening Post в апреле 1740 года, «некий великий человек должен интерпретировать все аплодисменты, свалившиеся в адрес адмирала Вернона, как множество сатир против самого себя». 28 Газеты сыграли ключевую роль в отстаивании дела Вернона и не только распространяли новости о подвигах Вернона, но и придали им особое политическое значение. 29 Пресса в целом пестрила сообщениями об успехах Вернона, а газетные сообщения сопровождались брошюрами, гравюрами, стихами и балладами.

Положение Уолпола не улучшилось после объявления войны. В самом деле, его положение становилось все более несостоятельным, поскольку его поведение в войне подвергалось нападкам. Опять же, часть давления на него оказывали газеты. Газета London Evening Post утверждала, что «для них [испанцев], несмотря на войну, так же принято пить« Здоровье Дона Роберто », как и для его католического величества; Хотя некоторые шутники на эту шутку ответили: «У них есть на то веская причина: они знают своих Друзей». 30 Общественное мнение против Уолпола было настолько сильным, что герцог Ньюкасл предсказал: «Если мы будем и дальше презирать то, что люди думают и говорят, у нас не будет времени долго определять, какие меры должны быть приняты». 31 Неудавшееся нападение на Кубу в 1741 году, в котором обвиняли неспособность правительства оказать Вернону достаточную поддержку, оказалось последней каплей для многих и помогло свергнуть правительство Уолпола.

Газета Daily Post 17 декабря сообщила, что в письмах Вернона говорилось, что «он усердно трудился во славу и благо нации, пока считал себя в состоянии сделать это», но при этом имел Отплыв на Кубу, он обнаружил, что «лишился всего необходимого, чтобы завершить свою экспедицию со славой».В газете не было ничего в защиту правительства, которое противоречило бы утверждениям Вернона. 32 Нападки прессы на Уолпола не прекратились после его падения от власти. Газета London Evening Post выразила типичную ярость и потребовала расследования правила Уолпола:

«Если какому-нибудь Великому М – н – ст – р после двадцатилетней ошибочной администрации будет разрешено, наконец, уйти в отставку с трофеями своей страны; и, не говоря уже об огромных суммах, которые он заработал за это время, растраченное, с легкостью наслаждайтесь огромными богатствами, которые он поднял, величественными Дворцами, которые он построил . .. и за свои славные заслуги создал [Пэра] Царства …? » 33

Заключение
Хотя народные крики имели ограниченное влияние на правительство до 1750 года, они могли иметь значение во время политического кризиса.В такие периоды газеты становились все более популярными, хотя, возможно, они все еще не были так важны, как брошюры или статьи для эссе, в влиянии на характер общественных дебатов. Как мы видели, газетная пресса была вовлечена в агитацию Сашеверелла в начале века и сыграла важную роль в пропаганде и продвижении антиякобитских настроений перед лицом восстания 1715 года. Участие газет в антиакцизной агитации 1733-1717 годов было более решительным и способствовало отказу правительства от своих новых налоговых планов, а также серьезно ослабило власть Уолпола.В конце концов он был вынужден отказаться от этой власти после провала его испанской политики. Крушение Уолпола было результатом враждебности населения вне парламента, а также более мощной оппозиции внутри него. По словам Уилсона, «это был один из многих случаев в восемнадцатом веке, когда« чувство народа »имело прямые и материальные результаты, несмотря на структурные препятствия на пути к этому». 34 Как мы видели, большая часть Народные настроения против Уолпола были напрямую связаны с газетными сообщениями.Хотя они не были единственным фактором его политического падения, газеты, наряду с другими видами печати, помогли серьезно ослабить власть Уолпола, дав некоторое представление о том, каким образом пресса будет все больше влиять на политическую жизнь Англии в ближайшие десятилетия. .

БИБЛИОГРАФИЯ

Первичные источники

Evening Post

London Evening Post

Вторичные источники

Ханна Баркер, Газеты, Политика и английское общество 1695–1855 (Харлоу, 2000).

Г.А. Крэнфилд, Развитие провинциальной газеты (Оксфорд, 1962).

Г.А. Крэнфилд, «London Evening Post», 1727–1744 », Historical Journal , 6 (1963).

H.T. Дикинсон, Народная политика Великобритании восемнадцатого века (Бейзингсток, 1995).

Уильям Брэгг Эвальд, Газетчики королевы Анны (Оксфорд, 1956).

Боб Харрис, «Лондонская пресса, народная власть и падение сэра Роберта Уолпола (1741–1742)», Journal of History and Politics , 7 (1989).

Г. Холмс , Суд над доктором Сашевереллом (Лондон, 1973).

Джеральд Джордан и Николас Роджерс, «Адмиралы как герои: патриотизм и свобода в ганноверской Англии», Journal of British Studies , 28 (1989).

Пол Лэнгфорд, Кризис акцизов: общество и политика в эпоху Уолпола (Оксфорд, 1975).

Пол Лэнгфорд, Вежливые и коммерческие люди: Англия, 1727–1783 (Оксфорд, 1989).

Пол Моно, Якобитизм и английский народ 1688–1788 (Кембридж, 1989).

Мэри Рэнсом, «Пресса на всеобщих выборах 1710 года», Кембриджский исторический журнал , 6: 2 (1939).

Николас Роджерс, «Сопротивление олигархии: городская оппозиция Уолполу и его преемникам, 1725–1747», в книге Джона Стивенсона, изд., Лондон в эпоху реформ (Оксфорд, 1977).

Николас Роджерс, «Народные волнения в раннем ганноверском Лондоне», Прошлое и настоящее, (1978).

Николас Роджерс, Виги и города: популярная политика в эпоху Уолпола и Питта (Оксфорд, 1989).

Уильям Спек, «Политика и пресса», Майкл Харрис и Алан Ли, ред. Пресса и английское общество с семнадцатого до девятнадцатого веков (Лондон, 1986).

Кэтлин Уилсон, «Империя, торговля и популярная политика в средней Ганноверской Британии: дело адмирала Вернона», Прошлое и настоящее, , 121 (1988).

Кэтлин Уилсон, Чувство народа: политика, культура и империализм в Англии, 1715–1785 (Кембридж, 1995).

СНОСКИ:

1 Для широкого обзора восемнадцатого века см. Hannah Barker, Newspapers, Politics and English Society 1695–1855 (Harlow, 2000).

2 Уильям Спек, «Политика и пресса», Майкл Харрис и Алан Ли, ред., Пресса и английское общество от семнадцатого до девятнадцатого веков (Лондон, 1986), стр. 47.

3 H.T. Дикинсон, Народная политика Великобритании восемнадцатого века (Бейзингсток, 1995), стр.23.

4 Г. Холмс, Испытание доктора Сашеверелла (Лондон, 1973), стр. 75.

5 Evening Post, 21 марта 1710 г., 21 марта 1710 г.

6 Мэри Рэнсом, «Пресса на всеобщих выборах 1710 года», Cambridge Historical Journal , 6: 2 (1939), стр. 219.

7 Г.А. Cranfield, The Development of the Provincial Newspaper (Оксфорд, 1962), стр. 118–19.

8 Уильям Брэгг Эвальд, Газетчики королевы Анны (Оксфорд, 1956), стр.77–8.

9 Николас Роджерс, «Народные беспорядки в раннем ганноверском Лондоне», Прошлое и настоящее, (1978).

10 Кэтлин Уилсон, Чувство народа: политика, культура и империализм в Англии, 1715–1785 (Кембридж, 1995), стр. 112–13.

11 Daily Courant , 10 августа 1715 г.

12 Daily Courant , 22 и 23 августа 1715 г.

13 Пол Моно, Якобитизм и английский народ 1688–1788 (Кембридж, 1989), стр.29–30, 78.

14 Дикинсон, Политика народа в Британии восемнадцатого века, стр. 206–7.

15 Уилсон, Чувство народа, стр. 128.

16 Пол Лэнгфорд, Акцизный кризис: общество и политика в эпоху Уолпола (Оксфорд, 1975), стр. 48.

17 Спек, «Политика и пресса», стр. 57.

18 Г.А. Крэнфилд, «London Evening Post», 1727–1744 », Historical Journal, 6 (1963), стр.24.

19 Николас Роджерс, Виги и города: популярная политика в эпоху Уолпола и Питта (Оксфорд, 1989), стр. 53.

20 Пол Лэнгфорд, Вежливые и коммерческие люди: Англия, 1727–1783 (Оксфорд, 1989), стр. 30–1.

21 Уилсон, «Чувство народа», стр. 134.

22 Дикинсон, Политика народа в Великобритании восемнадцатого века , стр. 52.

23 Лэнгфорд , Акцизный кризис , стр.139.

24 Крэнфилд, «Лондон Ивнинг Пост», 1727–1744, стр. 27.

25 Боб Харрис, «Лондонская пресса, народная власть и падение сэра Роберта Уолпола (1741–1742)», Journal of History and Politics , 7 (1989), 49–76; Крэнфилд, разработка провинциальной газеты, стр. 132–3.

26 Дикинсон, Политика народа в Британии восемнадцатого века, стр.
206–7.

27 Джеральд Джордан и Николас Роджерс, «Адмиралы как герои: патриотизм и свобода в ганноверской Англии», Journal of British Studies , 28 (1989), стр.205–6.

28 Крэнфилд, «Лондон Ивнинг Пост», 1727–1744, стр.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.