Принята «Сталинская» конституция | Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина
Осенью 1935 г. Центральный исполнительный комитет СССР создал Конституционную комиссию под председательством И. В. Сталина и 12 подкомиссий для разработки нового варианта Конституции СССР, в котором должны были найти отражение представления о победе социализма в Советском Союзе.
12 июня 1936 г. проект Конституции был опубликован и обсуждался в течение полугода на всех уровнях — от собраний трудящихся на предприятиях до республиканских съездов Советов. В обсуждении участвовало более половины взрослого населения страны, комиссия получила 154 тыс. предложений, поправок, дополнений. Редакционная комиссия приняла 47 поправок и дополнений к более чем 30 статьям.
5 декабря 1936 г. VIII Чрезвычайный Съезд Советов принял новую Конституцию СССР.
Конституция состояла из 13 глав и 146 статей. В документе объявлялось, что политическую основу СССР составляют Советы депутатов трудящихся, которым принадлежит вся власть в стране.
Был введён принцип всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, демократизирована система организации государственной власти, более чётко разграничена компетенция между органами власти и их исполнительно-распорядительными органами. Всем гражданам предоставлялись равные права на труд и отдых, материальное обеспечение в старости и болезни, провозглашалась свобода совести, слова, печати, собраний и митингов.
Для своего времени Конституция 1936 г. была очень демократичной, однако реализация продекларированных в ней прав и свобод не была обеспечена действующим законодательством, а проводившаяся властью политика массовых репрессий полностью противоречила основному закону страны.
7 октября 1977 г. Верховным советом СССР взамен Конституции 1936 г. была принята третья Конституция СССР («Брежневская»).
Лит.: Конституция СССР 1936 г. // Кукушкин Ю. С., Чистяков О. И. Очерк истории Советской конституции. М., 1987. Редакции Конституции СССР 1936 г. [Электронный ресурс] // Конституция Российской Федерации. 2003-2016.URL: http://constitution.garant.ru/DOC_5005.htm.
См. также в Президентской библиотеке:
Конституция — Основной закон: [цифровая коллекция];
На V Всероссийском съезде Советов в Москве принята первая Конституция РСФСР // День в истории. 10 июля 1918 г.;
Принята первая Конституция СССР // День в истории. 31 января 1924 г.
«Но это лишь трюк» – Картина дня – Коммерсантъ
85 лет назад, 7 июля 1935 года состоялось первое заседание Конституционной комиссии ЦИК СССР во главе со Сталиным. Вся ее история появления и работы была очень странной. Прежде в конституцию вносили в основном процедурные поправки.
«В смысле замены не вполне равных выборов»
В начале 1935 года советская элита с удивлением наблюдала за необычной переменой настроений высшего руководства страны. Конституция и прежде не рассматривалась как нечто фундаментальное и незыблемое. Ведь все помнили, что после образования в 1922 году Союза Советских Социалистических Республик главным законодательным актом вместо ленинской конституции РСФСР 1918 года стала новая конституция СССР 1923 года.
Однако согласование интересов центра и регионов в ходе ее разработки сопровождалось такими ожесточенными спорами, что основной их участник — генеральный секретарь ЦК ВКП(б) И.
В. Сталин — без особой охоты соглашался рассматривать предложения об изменении основного закона страны. Особенно если они затрагивали интересы национальных республик, на поддержку руководства которых Сталин опирался в ходе внутрипартийной борьбы.
Именно поэтому, например, годами существовала проблема национальных воинских частей. Их начали создавать во время Гражданской войны для вовлечения в Красную армию представителей народов, которые прежде не призывались на службу. При этом все вопросы о нацчастях должны были совместно «утрясать» руководители РККА и республик, что отнимало немало времени и сил, а после окончания войны значительно затрудняло формирование и развитие вооруженных сил по единому плану. 29 декабря 1924 года зампредседателя Реввоенсовета СССР М. В. Фрунзе докладывал:
«Национальные формирования охватывают далеко не все республики, а в пределах отдельных республик — не все могущее быть привлеченным к военной службе население».
Чтобы прекратить разнобой в управлении армией, военное руководство год за годом предлагало закрепить в основном законе его главенствующую роль в вопросах обороны.
Но вопрос постоянно откладывался.
А в конституцию СССР вносились главным образом поправки процедурного характера. К примеру, в 1925 году, после образования Узбекской и Туркменской ССР были внесены изменения, отражающие рост числа союзных республик. Вслед за отменой деления страны на губернии в тексте конституции в 1927 году вместо них появились области и округа. Отражались в основном законе и изменения структуры правительства.
Однако все изменилось в декабре 1934 года, после убийства члена Политбюро ЦК ВКП(б), первого секретаря Ленинградского обкома и горкома партии С. М. Кирова. В версию преступника-одиночки вождь не поверил и требовал найти сообщников убийцы среди оппозиционеров. А о том, что некоторые руководители-большевики стали непримиримыми врагами его самого и проводимого им курса, Сталин в то время повторял не раз. Так, 4 мая 1935 года, выступая перед выпускниками военных академий, он говорил:
«Эти товарищи не всегда ограничивались критикой и пассивным сопротивлением.
Они угрожали нам поднятием восстания в партии против Центрального Комитета.
Более того: они угрожали кое-кому из нас пулями».
Но в созданной за годы внутрипартийной борьбы системе защиты личной власти Сталина существовала одна значительная прореха. Советский парламент — Центральный исполнительный комитет (ЦИК) СССР, обсуждавший и утверждавший немало важнейших вопросов, в то время еще не перестал быть местом для серьезных, а порой и острых дискуссий.
Причем дело было не только и не столько в том, что более или менее значительная группа оппонентов с ораторскими и организаторскими способностями могла убедить большинство остальных членов ЦИКа отклонить какое-либо предложение правительства и даже проделать это не один раз. Прямым следствием таких провалов было возникновение паники среди боявшихся потерять теплые места партийных и советских чиновников, в рядах которых и так немалая часть поддерживала Сталина только на словах. А ведь именно лояльность управленческого аппарата всегда была основой стабильности положения отечественных властителей.
Вот только исправить положение одним мановением руки Сталин не мог. Члены ЦИКа избирались высшим органом государственной власти — Съездом советов СССР. А многоступенчатые выборы делегатов на этот съезд по существу контролировали руководители республик. Однако еще осенью 1934 года стали раздаваться голоса о необходимости сделать выборы в стране более демократичными, так что Сталину и его окружению оставалось только возглавить и направить в нужное русло процесс избирательных перемен.
«Избирается трехстепенным голосованием»
Уже 10 января 1935 года один из ближайших соратников Сталина в то время — секретарь ЦИК СССР А. С. Енукидзе — представил генеральному секретарю ЦК ВКП(б) записку с описанием существующей системы выборов и предложениями по ее изменению.
Прямо, но не тайно советские люди голосовали только на первом этапе:
«Основные (первичные) органы советской власти — городские и сельские Советы,— писал Енукидзе,— избираются прямым и открытым голосованием избирателей на их общих собраниях, которые организуются: в городах — на предприятиях и в цехах, в учреждениях, красноармейских частях и учебных заведениях; в сельских местностях — по селениям, совхозам, МТС и промышленным предприятиям.
Но выборы даже районных исполнительных комитетов были, как констатировал Енукидзе, непрямыми и многоступенчатыми:
«Райисполком избирается по действующему законодательству трехстепенным голосованием (собрание избирателей выбирает депутатов в городской и сельский Совет (1), который посылает своих представителей на районный съезд (2) и лишь этот последний избирает (3) райисполком)».
Та же многоступенчатость наблюдалась и на выборах регионального уровня:
«Краевые и областные исполнительные комитеты — на краевых и областных съездах Советов, образующихся из представителей районных съездов, горсоветов, фабрик и заводов, расположенных вне городской черты».
Четырехступенчатыми были выборы в ЦИК республик, пятиступенчатыми — в ЦИК СССР. При этом, как следовало из доклада Енукидзе, основная регулирующая результаты выборов роль принадлежала партийным и исполнительным властям соответствующего уровня.
Во изменение существующей системы секретарь ЦИК СССР предлагал ввести прямые выборы депутатов всех уровней по заранее подготовленным спискам.
«Для избрания органа власти каждой ступени устанавливается отдельный список, имеющий свой постоянный номер.
Именно:
- по списку №1 избираются члены городского Совета в городах и члены сельского Совета в сельских местностях;
- по списку №2 избираются члены райисполкома;
- по списку №3 избираются члены краевого и областного исполкомов, а также члены ЦИК автономных республик и исполкомов автономных областей;
- по списку №4 избираются члены ЦИК союзной республики;
- по списку №5 избираются члены ЦИК Союза ССР».
Однако у плана Енукидзе был один существенный недостаток. Он предлагал голосовать по спискам, как и прежде,— открыто на собраниях, что было чревато неприятностями при ухудшении экономической ситуации. Ведь озлобленные избиратели, преодолев страх, могли просто проголосовать против всех списков.
Но главное, для доработки проекта и прохождения всех необходимых процедур для внесения изменений в конституцию на VII Всесоюзном съезде советов, открывавшемся в начале февраля 1935 года, времени уже не было. Поэтому 30 января 1935 года Политбюро решило:
«1. Созвать 1 февраля в 3 часа дня Пленум ЦК ВКП(б) и принять решение о необходимых изменениях в конституции Союза ССР.
2. Поручить одному из членов Политбюро ЦК ВКП(б) (например, т. Молотову) выступить на VII съезде Советов от имени ЦК ВКП(б) с мотивированным предложением:
а) одобрить решение ЦК ВКП(б) об изменениях в конституции Союза ССР,
б) поручить ЦИК Союза ССР создать Конституционную комиссию для выработки соответствующих поправок к конституции с тем, чтобы одна из сессий ЦИК Союза ССР утвердила исправленный текст конституции, а будущие выборы органов власти производились на основе новой избирательной системы».
Но Сталин, как опытный политик, оставил себе пространство для маневра и в принятом 1 февраля 1935 года на пленуме ЦК ВКП(б) решении говорилось, что изменения в основной закон должны включать «уточнения социально-экономической основы конституции в смысле приведения конституции в соответствие с нынешним соотношением классовых сил в СССР (создание новой социалистической индустрии, разгром кулачества, победа колхозного строя, утверждение социалистической собственности как основы советского общества и т.
п.)».
«Предполагается легализация союза беспартийных»
6 февраля 1935 года, во время доклада на съезде, председатель Совета народных комиссаров СССР В. М. Молотов подчеркнул, что изменение избирательной системы — это не только введение прямых выборов, но и восстановление справедливости по отношению к крестьянству:
«Советской конституцией установлены известные преимущества за рабочими, по сравнению с трудящимися деревни, при выборах советских органов. Это видно хотя бы из того, что на съезды Советов союзных республик и на съезд Советов Союза ССР представители городских Советов избираются из расчета один делегат на 25 тысяч избирателей, а от съездов Советов, где преобладают крестьяне,— один делегат на 125 тысяч жителей…
Эти преимущества в пользу рабочих были введены тогда, когда крестьяне еще целиком были мелкими собственниками и в деревне еще было велико влияние кулачества… С тех пор как писалась советская конституция, положение коренным образом изменилось».
Кроме того, доклад Молотова показывал, что Сталин определился с формой голосования:
«Замена открытых выборов закрытыми будет одной из важнейших форм проверки прочности и серьезности этой связи Советов с трудящимися.
Этот метод выборов поможет быстрее вскрыть некоторые слабые участки в нашей работе».
Съезд одобрил изменения избирательной системы и, как и было предложено, обязал ЦИК СССР избрать Конституционную комиссию, главой которой стал Сталин.
По сути, работа комиссии должна была свестись к формальному одобрению уже практически готовой обновленной избирательной системы, в которой влияние местных и республиканских органов власти при выборе высшего законодательного органа страны сводилось к минимуму. Ведь кандидатов в депутаты утверждали в ЦК, и устанавливалась пропорция — из 500 кандидатов 400 предлагались региональными и республиканскими властями, а 100 — центральными органами власти.
Но 7 июля 1935 года собравшимся членам Конституционной комиссии вместо быстрого одобрения готовых поправок неожиданно предложили составить план работ по коренному пересмотру советской конституции, чтобы сделать ее самой демократической в мире.
Группам специалистов поручили найти, перевести и изучить абсолютно все существующие основные законы. Было создано 12 подкомиссий по всем вопросам, которые собирались отразить в новой конституции,— от внешних дел и обороны до труда и народного образования.
В число членов подкомиссий включили большинство видных в прошлом и настоящем руководителей партии и государства. Подкомиссией по избирательной системе руководил бывший член ЦК и Исполкома Коминтерна К. Б. Радек. Сводящую все предложения воедино правовую подкомиссию возглавил главный редактор «Известий» и бывший член Политбюро Н. И. Бухарин. А редакционную подкомиссию, готовившую окончательный текст конституции,— сам Сталин.
Между давними оппонентами немедленно возобновились споры по самым разнообразным вопросам. Бухарин счел, что «самая демократическая» — это не образ, а руководство к действию. А потому предлагал сделать выборными и судей всех уровней, чтобы обеспечить независимость судов. Сталин перечеркнул его записку с этим и другими предложениями двумя жирными чертами.
Бухарин предлагал альтернативные выборы и создание, пусть и не вполне полноценной двухпартийной системы. Позднее, выехав в феврале 1936 года в командировку за границу для покупки архива Карла Маркса, Бухарин встретился со старым знакомым — с высланным в 1921 году из советской России и жившим во Франции историком революции Б. И. Николаевским, который вспоминал:
«Бухарин в 1936 г. мне рассказал, что конституцию писал он с Радеком. В числе деталей на мой вопрос сказал, что предполагается легализация союза беспартийных для того, чтобы были другие списки, и что во главе них должны были встать Горький, Павлов, Карпинский, Бах и др. академики. К сожалению, прибавил Бухарин, Павлов и Карпинский умерли. Вскоре умер и Горький».
Это можно было бы счесть выдумкой эмигранта. Но Горького в зарубежных изданиях называли возможным руководителем второй советской партии — партии интеллигенции. А иллюзию, что выборы в СССР могут быть альтернативными, развивал и поддерживал сам Сталин.
1 марта 1936 года, беседуя с председателем американского газетного объединения «Скриппс-Говард Ньюспейперс» Р. Говардом он сказал:
«Вас смущает, что на этих выборах будет выступать только одна партия. Вы не видите, какая может быть в этих условиях избирательная борьба. Очевидно, избирательные списки на выборах будет выставлять не только коммунистическая партия, но и всевозможные общественные беспартийные организации. А таких у нас сотни».
Но конституция в итоге была не бухаринско-радековской, а реально сталинской. Вождь правил буквально все, причем с удивительным мастерством оставлял текст конституции демократическим по форме, но не по сути. К примеру, ст. 10 проекта основного закона гласила:
«Личная собственность граждан на их трудовые доходы и сбережения, на жилой дом и подсобное домашнее хозяйство, на предметы домашнего обихода, на предметы личного потребления охраняются законом».
Сталин вместо слов «личная собственность» вписал «право личной собственности», что открывало самые широкие возможности для изменения трактовки.
1 июня 1936 года Сталин выступил с докладом о новой конституции на пленуме ЦК ВКП(б), а вскоре ее проект опубликовали в печати для всенародного обсуждения. Сказать, что заинтересованные читатели были удивлены, значило ничего не сказать.
«Свобода слова у нас будет только на бумаге»
20 июня 1936 года глава латвийской миссии в СССР Р. Лиепиньш докладывал исполняющему обязанности министра иностранных дел Латвии Л. Экису:
«Что касается политических прав граждан, то еще в конституции 1923 года можем найти схожие декларации о неприкосновенности личности, свободе собраний, слова, печати и т. д. Только, к сожалению, на практике Совдепии из этого ничего не осталось и немыслимо, чтобы впредь вещи могли бы радикально измениться. По существующим правилам ГПУ не имеет права никого более 2 месяцев держать в заключении. Условие, подходя формально, чрезвычайно ригористично: в каждом случае дальнейшего пребывания под стражей необходимо согласие президиума ГПУ. В действительности дело решается намного проще, так что чиновникам ГПУ остается только вписать имя арестованного, и дело считается формально устроенным.
Новый проект предусматривает, что никто не может быть арестован, кроме как по решению суда или с согласия прокурора. Какая гарантия, что в дальнейшем старый метод не будет восстановлен и что у каждого полицейского в кармане не будет блокнота с отпечатанными ордерами прокурора?
Кроме того, нельзя упустить из вида, что сами суд и прокуратура также по новой конституции даже внешне не будут независимы, хотя и 112-я статья торжественно декларирует противоположное. Дело в том, что судей и впредь будут выбирать исполнительные комитеты на время 3–5 лет.
Можно представить, насколько независимо в таких обстоятельствах будут чувствовать себя советские судьи!
Также избирательное право, хотя сами выборы предусматриваются всеобщими, прямыми, равными и тайными, остается на бумаге, ибо для избирателя ведь не будет большого значения, войдет ли в ЦИК коммунист Петерис или коммунист Янис, ибо невозможно вообразить, чтобы на выборы смог бы выйти какой-то другой список кандидатов, за исключением апробированного ГПУ, т.
е. коммунистического».
Латвийский дипломат отметил и еще одну примечательную деталь нового советского основного закона:
«Дальнейшее впечатление от чтения проекта таково, что вроде бы власть в Союзе новой конституцией будет еще более децентрализована. В ведении Союза как такового в дальнейшем предусматривается оставить только оборону государства, иностранные дела, внешнюю торговлю, сообщения, связь (почту, телеграф и телефон), водный транспорт и тяжелую промышленность.
Но это лишь трюк, ибо также пищевая, легкая и лесная промышленность, земледелие, совхозы и внутренние дела в дальнейшем фактически остаются централизованными, хотя и под названием объединенных союзно-республиканских комиссариатов. Эту разницу в названиях не каждый отметит, и потому у не знающих ситуацию останется впечатление при чтении новой конституции, что вроде бы власть децентрализуется. Единственное отличие между Всесоюзным комиссариатом и объединенным республиканским в том, что первые состоят только при правительстве Союза в Москве, в свою очередь, последние устроены также в отдельных республиках, и только управление этих локальных комиссариатов находится в Москве.
То, что, по сути, нет разницы между одними и другими, показывает недавняя реорганизация комиссариата финансов.
Все решения в финансовой области принадлежат Москве».
Анализ Лиепиньша можно было бы счесть злопыхательством бывшего подданного Российской Империи. Но советские граждане, как докладывал руководителям страны НКВД СССР, в ходе обсуждения проекта конституции говорили почти то же самое. К примеру, 29 октября 1936 года УНКВД по Горьковскому краю сообщало:
«В с. Сосновском Спасского района, выступив на отчетном собрании в порядке обсуждения проекта новой Конституции, колхозник Червяков заявил: «Разницы между старой и новой Конституцией нет никакой. И та и другая зажимают крестьян в невыносимые тиски»».
«На собрании членов колхоза «Равенство» Гришкинского сельсовета,— говорилось в докладе УНКВД по Ленинградской области от 11 ноября 1936 года,— при обсуждении проекта Конституции выступили колхозники Степановы Егор и Роман, заявившие: «С крестьянами большевики не считаются.
Выбирай хоть кого угодно, а большевики все равно сделают по-своему. Свобода слова у нас будет только на бумаге. Это ловушка, если скажешь что-либо лишнее, так за это посадят в тюрьму». Пред. колхоза «Идея» Кожинского сельсовета Облаков на собрании говорил: «Никакого улучшения в нашей жизни нет. Жить так плохо, что ничего не остается делать, как бросить все и уходить куда глаза глядят». Член колхоза «Лохта» Чироковского сельсовета Упаков заявил: «Свобод у нас нет и не будет. В СССР нет свободного труда, а есть труд принудительный. Колхозников в принудительном порядке направляют на лесозаготовки, силой заставляют работать в колхозе и дают непосильные задания»».
«Не могут оправдать своего назначения»
4 декабря 1936 года на пленуме ЦК ВКП(б) проект конституции был утвержден, а на следующий день, 5 декабря новый основной закон торжественно, с бурными и продолжительными аплодисментами одобрили и ввели в действие делегаты VIII Всесоюзного съезда советов. Торжественные речи продолжались и на следующий день.
И ведь действительно, у вождя был прекрасный повод для радости — все пути для его возможного законного смещения были перекрыты.
Мало того, экономическая и политическая самостоятельность национальных республик была значительно снижена. С помощью новой конституции позднее были ликвидированы и национальные части РККА. В постановлении ЦК ВКП(б) и Совнаркома СССР, утвержденном Политбюро 7 марта 1938 года, говорилось:
«Сыграв свою положительную роль в годы Гражданской войны, национальные формирования в настоящее время не могут оправдать своего назначения.
Рабоче-крестьянская Красная армия и Военно-морской флот являются вооруженными силами Советского Союза, призванными защищать государство в целом на всем протяжении его сухопутных и морских границ. Поэтому формирование вооруженных сил должно и может строиться только на общих для всех народов Союза основаниях, которыми являются: всеобщая воинская повинность (ст. 132 Конституции СССР) и экстерриториальность формирований воинских частей».
А на первых выборах по новой конституции победил утвержденный свыше нерушимый блок коммунистов и беспартийных, и новые депутаты Верховного совета СССР прекрасно осознавали, что их единственная задача — единодушное одобрение решений вождя.
Но всего этого можно было добиться, не прикладывая колоссальных усилий, не занимаясь изучением буржуазных конституций и не разыгрывая грандиозное действо с созданием «самой демократической в мире» конституции, которую недобитые остряки называли «самой лицемерной». Ведь сразу после принятия новой конституции права и свободы граждан стали попирать совершенно по-старому.
Цель, на достижение которой было потрачено столько усилий, стала очевидной уже вскоре после утверждения сталинской конституции. На пленуме ЦК, продолжившем работу 7 декабря 1936 года, Бухарина обвинили во всех смертных грехах. Радека к тому времени уже давно арестовали. Ведь вся работа над проектом основного закона, не только над текстом, но и в ходе его обсуждения и принятия, стала всесоюзной глобальной проверкой на верность вождю.
Возможно, более масштабной, чем проводившиеся прежде, и более зрелищной, чем организованные позднее.
Евгений Жирнов
Сталинская Конституция — это закон-утопия — Газета.Ru
Ровно 70 лет назад, 5 декабря 1936 года, была принята сталинская Конституция — едва ли не самая большая бутафорская конструкция XX века, «Кубанские казаки» в сфере политического устройства, потемкинская деревня государства рабочих и крестьян. Как и Конституция 1977 года, которая зафиксировала окончательное окостенение застоя, так и основной закон-1936 закреплял победу «генеральной линии». Причем закреплял с такой неистовой силой, что с тех пор с «генеральной линией» можно было «колебаться» только вместе, но никак не раздельно.
Сталинская Конституция — это закон-утопия. Счастливые рабочие и крестьяне, объединенные в Советы депутатов трудящихся, в едином порыве осуществляли строительство тогдашней суверенной демократии в соответствии с принципом «от каждого по способностям, каждому по труду» и пользовались разнообразными правами и свободами.
Например, свободой слова, печати, собраний, уличных шествий и митингов, в обеспечение чего советская власть в своей Конституции предлагала им даже достаточное количество бумаги и типографских мощностей. Кустари-одиночки с моторчиками или без в тесном союзе с сельским и городским пролетариатом тоже могли вполне себе мирно производить продукт, с тем лишь ограничением, что нельзя было эксплуатировать чужой труд.
Основной закон, сразу вслед за принятием которого начались размашистые репрессии, упоминал и «врагов народа», но не в том контексте, о котором можно было подумать, а в том смысле, что таковыми объявлялись в статье 131 покушавшиеся на общественную собственность.
Сталинская Конституция заложила основу политической, социальной, экономической шизофрении как нормы жизни.
Законы отдельно, реальное существование отдельно. Рапорты ЦСУ гремели об одном, а объективная реальность, данная в ощущениях, свидетельствовала об обратном. На собраниях чеканили одни слова, вне общественных мест шептали прямо противоположные.
Эта самая шизофрения, ненадолго отступив в ходе поздней перестройки и ранних реформ, уверенно возвращается в привычную питательную среду партсъездов «победителей», высоких слов при отсутствующих делах и невероятной бытовой подлости, словно бы вышедшей из «гудковских» фельетонов того времени, когда в стране действовала еще Конституция СССР 1924 года.
Пренебрежительное отношение к Конституции вообще и к отдельным законам в частности — это оттуда, из 1936 года.
Много ли граждан страны знают, что Конституция — акт прямого действия, строго говоря, не нуждающийся в дополнительных законодательных подпорках, что по основному закону можно жить, применяя его на практике, и защищать свои права? Много ли граждан страны заглядывали хотя бы раз в текст Конституции 1993 года, закрепившей результаты другой революции — буржуазной? Многие ли считают ее своей — одним из настоящих символов страны, таким же, как герб, флаг и гимн?
Конституция в СССР, а затем в России оставалась по преимуществу не правовым, а политическим актом, который фиксировал и легитимизировал произошедшие существенные изменения в государственном строе, общественном устройстве, экономическом укладе.
Не случайно первые попытки написания новой Конституции были предприняты при «зрелом» Хрущеве — в 1962 году, как раз тогда, когда увидел свет «Один день Ивана Денисовича». Партийные интеллектуалы, корпевшие на госдачах над докладами и речами начальства, писали по заданию «волюнтариста» Никиты весьма вольную Конституцию, согласно тексту которой в стране могли бы проходить всеобщие прямые выборы «президента». Потом пришел Леонид Ильич, и новая команда конституционалистов собралась только на рубеже 1970-х. И нужно было, чтобы Брежнев начал впадать в беспомощное состояние, чтобы команда социалистов-утопистов, состоявшая из ярких людей — от Александра Бовина до Анатолия Лукьянова, наконец добилась успеха с третьей попытки. Хотя надо отметить, что сталинская Конституция была несколько лаконичней и даже в некотором смысле «демократичней» основного закона-1977: в 1936 году еще не додумались до закрепления особой роли «руководящей и направляющей силы». Вероятно, это объяснялось менее вегетарианским характером сталинского режима — 1937-й и так всем показал, откуда исходит руководящая сила и кто, куда и кого «направляет» по соответствующим статьям Уголовного кодекса.
Конституция-1977 утверждала социалистическую демократию во всей ее плакатной красе. Именно тогдашний опыт показал, что демократий с прилагательными и эпитетами «народная», «социалистическая» в природе нет бывает.
А если прилагательное или эпитет есть — это верный признак того, что демократии нет.
Или она утопическая.
Как произведения Томаса Мора, Конституция СССР 1936 года и фильм «Кубанские казаки».
Разъяснения прокуратуры. Официальный портал Администрации города Омска
О проведении публичных мероприятий
17 февраля 2022 года, 15:22
О действиях «телефонных» преступников
14 февраля 2022 года, 17:07
Об особенностях договора аренды муниципального участка
08 февраля 2022 года, 15:48
Об уголовной ответственности за жестокое обращение с животными
26 января 2022 года, 12:01
О новом перечне доходов для удержания алиментов
18 января 2022 года, 17:15
Разъяснения в сфере нарушений трудового законодательства и норм трудового права
12 января 2022 года, 12:21
О назначении страховой пенсии по старости в автоматическом режиме
23 декабря 2021 года, 16:03
О новых правилах оплаты выходных для ухода за детьми-инвалидами
23 декабря 2021 года, 15:55
Увеличен срок лекарственного обеспечения граждан с сердечно-сосудистыми заболеваниями
23 декабря 2021 года, 15:52
О порядке получения инвалидами средств реабилитации и других мер поддержки
23 декабря 2021 года, 15:45
О новых гарантиях труда социально незащищенных категорий граждан
23 декабря 2021 года, 15:36
Об электронных больничных листах
23 декабря 2021 года, 15:26
Разъяснения об изменениях в Федеральном законе «Об оружии»
23 декабря 2021 года, 15:17
Об ответственности за фиктивную регистрацию иностранного гражданина
20 декабря 2021 года, 13:24
Об ответственности за склонение к употреблению наркотических средств
20 декабря 2021 года, 13:15
Уголовная ответственность за нарушение норм охраны труда
16 декабря 2021 года, 17:11
Об уголовной ответственности за мелкое взяточничество
14 декабря 2021 года, 13:48
О новом порядке приема на обучение по образовательным программам
14 декабря 2021 года, 12:55
Об уголовной ответственности за создание вредоносных программ
14 декабря 2021 года, 12:48
О сверхурочном труде многодетных и одиноких родителей
13 декабря 2021 года, 14:08
СледующийКонституция есть система ценностей многонационального государства
Эти декабрьские дни ознаменованы важным событием – 20-тилетием Конституции Российской Федерации.
Наш Основной закон выдержал проверку временем. По словам Сергея Нарышкина время «жизни» Конституции РФ уже превысило средней срок жизни конституций в XX веке. На мой взгляд, этот факт имеет очень важное значение.
Эти декабрьские дни ознаменованы важным событием – 20-тилетием Конституции Российской Федерации. Наш Основной закон выдержал проверку временем. По словам Сергея Нарышкина время «жизни» Конституции РФ уже превысило средней срок жизни конституций в XX веке. На мой взгляд, этот факт имеет очень важное значение.
Во‑первых, главное, что базовые ценности Конституции РФ: права и свободы человека, республиканский строй, основные социальные гарантии, организация системы государственного управления оказались реально востребованы российским обществом. Система социально-политических ценностей, заданных Конституцией, показала свою актуальность. Именно это позволяет говорить о наличии политической стабильности в стране, несмотря на имеющиеся проблемы.
Во‑вторых, Конституция сегодня не только определяет основные правила и нормы нашей жизни. Она и по сей день продолжает оставаться, по сути главным документом, определяющим стратегию дальнейшего развития России. Ведь, откровенно говоря, еще далеко не все, что заложено в Конституции воплотилось в реальности. В этом смысле я согласна с Президентом В.В. Путиным в том, что все решения о внесении поправок должны быть очень взвешенными, отвечать духу времени. Постоянные изменения в Основном законе способны подорвать у людей чувство стабильности и уверенности в завтрашнем дне, в том, что основные нормы и правила останутся прежними независимо от расклада политических сил. Недопустимо, чтобы Конституция стала разменной монетой в политике.
В третьих, существенно повысить авторитет Конституции в обществе можно только посредством активной образовательно-просветительской политики. Мы, россияне, должны знать о своей Конституции, знать какие права и обязанности она нам определяет. Поэтому ее изучение должно входить в образовательные программы всех уровней: от начального, до высшего профессионального.
Тогда мы не только будем больше знать про свою Конституцию, но и стремиться ее соблюдать и защищать, отстаивать свое право на счастливую и стабильную жизнь.
5 декабря 1936 года — «Сталинская» Конституция в СССР — EADaily, 5 декабря 2016 — Общество. Новости, Новости России
5 декабря 1936 года в СССР была принята вторая Конституция, вошедшая в историю под названием «Сталинская».
Путь к принятию Конституции, ограничивавшей власть монархии, лежал в России через череду государственных преобразований, реформ. Крупным шагом на этом пути стали либеральные реформы Александра II. Далее — государственные преобразования в начале XX века, появлению которых способствовала революционная обстановка в стране. Одно из важнейших подобных событий в начале XX века — Манифест 17 октября 1905 года «Об усовершенствовании государственного порядка», подписанный Николаем II.
Революционные события 1917 года, положившие конец сначала монархии, а затем и либерализму в России, привели к власти партию большевиков.
Это не только вызвало к гражданскую войну, но и положило начало к образованию нового государства, которое известно всему миру, как СССР.
Именно большевики впервые в истории России использовали термин «Конституция» для обозначения основного закона страны. 10 июля 1918 года ими была принята первая в истории России Конституция. На тот момент государство наше называлось РСФСР (Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика). Отсюда и название документа — Конституция РСФСР. Предоставляя гражданские свободы рабочему классу и крестьянству, она лишала свобод всех лиц, имевших нетрудовые доходы или использовавших наёмную рабочую силу. Фактически, основным законом государства закреплялась диктатура пролетариата, развязывавшая руки большевикам в классовой борьбе.
Образованное 30 декабря 1922 года новое государство — СССР, вынудило создать новый основной документ — Конституцию СССР, которая появилась на свет 31 января 1924 года, а регулирование межреспубликанских отношений внутри СССР породило новую Конституцию РСФСР, так как РСФСР стала теперь одной из союзных республик.
Конституция РСФСР в качестве одной из республик вновь образованного государства была принята через год в 1925 году. Начиная с этого момента, ведя речь об истории Конституции в России, можно говорить о парном принятии Конституций (СССР и РСФСР), являвшихся предысторией принятия основного закона Российской Федерации.
Ещё дважды в истории СССР менялся основной закон. Первый раз — в период руководства государством и партией И.В. Сталина, а второй — Л.И. Брежнева. Оба раза сначала принималась Конституция СССР, а затем — РСФСР. Последняя Конституция СССР была принята 7 октября 1977 года.
Сталинская Конституция, принятая 5 декабря 1936 года, состояла из тринадцати глав. Как и в Конституции СССР 1924 года здесь говорилось о том, что существование государства — заслуга трудящегося класса и результат достижений диктатуры пролетариата. Документ указывал на господство государственной собственности, а также признавал существование кооперативно-колхозной собственности. Это не означало, однако, что государство отрицает существование частной собственности.
Допускалось существование мелкого частного хозяйства на селе и кустарной деятельности, но без использования наёмной рабочей силы. Право граждан на личную собственность, а также её наследование охранялась государством.
В отличие от предыдущего основного закона, теперь права и свободы становились равными для всех граждан страны, независимо от принадлежности к тому или иному социальному классу, а также независимо от того, о каких правах и свободах идёт речь.
По сравнению с Конституцией РСФСР 1918 года и Конституцией СССР 1924 года, новый основной закон был большим шагом вперёд. Это был уже не закон нового государственного образования, развязывавший руки пришедшему к власти пролетариату в его классовой борьбе и оправдывавший завоевания диктатуры пролетариата. Это был закон сформировавшегося и окрепшего государства.
На деле многие положения Конституции «не работали», что было связано, в первую очередь, с тоталитарным политическим режимом. Однако создание закона, провозглашавшего свободы, равенство граждан и демократические принципы вовсе не означает появление общества всеобщего благоденствия.
И не только в России. Достаточно вспомнить о расовой сегрегации в США, существовавшей до середины 60-х годов XX века.
Статья 36 Конституции Российской Федерации (с изм. от 01.07.2020)
Статья 36 Конституции Российской Федерации (с изм. от 01.07.2020)Актуально на:
19 февраля 2022 г.
Конституция Российской Федерации с изменениями от 01.07.2020 | ст. 36
1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Постоянная ссылка на документ
- URL
- HTML
- BB-код
- Текст
URL документа [скопировать]
<a href=»»></a>
HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [скопировать]
[url=][/url]
BB-код ссылки для форумов и блогов [скопировать]
—
в виде обычного текста для соцсетей и пр.
[скопировать]
Скачать документ в формате
Судебная практика по статье 36 Конституция РФ:
- Решение Верховного суда: Определение N 78-КГ16-3, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация
Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю…
- Решение Верховного суда: Определение N 127-КГ15-6, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация
Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю… - Решение Верховного суда: Определение N 48-АПГ15-51, Судебная коллегия по гражданским делам, апелляция
Данное обстоятельство нарушает права общества, гарантированные статьями 35 и 36 Конституции Российской Федерации, на использование по назначению принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости и земельного участка на котором они расположены, а также на выкуп данного земельного участка в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации…
Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю…Изменения документа
Постоянная ссылка на документ
- URL
- HTML
- BB-код
- Текст
URL документа [скопировать]
<a href=»»></a>
HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [скопировать]
[url=][/url]
BB-код ссылки для форумов и блогов [скопировать]
—
в виде обычного текста для соцсетей и пр.
[скопировать]
Скачать документ в формате
Составить подборку
Подпишитесь на рассылку
списков новых / измененных правовых документов
Анализ текста
Идет загрузка…
Конституция штата | NH.gov
Учрежден 31 октября 1783 г., вступает в силу 2 июня 1784 г. с последующими поправками и вступает в силу с января 2019 г.
Часть первая — Билль о правах
Артикул
1. Равенство мужчин; происхождения и объекта управления.
2. Естественные права.
2-а. Ношение оружия.
2-б. Право на неприкосновенность частной жизни.
3. Общество, его организация и цели.
4. Права совести неотъемлемы.
5. Признание религиозной свободы.
6. Нравственность и благочестие.
7. Государственный суверенитет.
8. Подотчетность мировых судей и офицеров; право общественности знать.
9. Нет наследственной должности или места.
10. Право на революцию.
11. Выборы и избирательные права.
12. Защита и налогообложение взаимны.
12-а. Власть брать собственность ограничена.
13. Лица, отказывающиеся от военной службы по соображениям совести, не принуждаются к ношению оружия.
14. Средства правовой защиты должны быть бесплатными, полными и своевременными.
15. Право обвиняемого.
16. Бывшая опасность; суд присяжных по делам о смертной казни.
17.Место уголовного преследования.
18. Наказания должны быть пропорциональны правонарушениям; истинный замысел наказания.
19. Регулируются обыски и выемки.
20. Суд присяжных по гражданским делам.
21. Присяжные; компенсация.
22. Свобода слова; свобода печати.
23. Законы с обратной силой запрещены.
24. Милиция.
25.Постоянные армии.
26. Военные, подчиняющиеся гражданской власти.
27. Расквартирование солдат.
28. Налоги, которыми взимаются.
28-а. Обязательные программы.
29. Приостановление действия законов только законодательным органом.
30.
Свобода слова.
31. Заседания законодательного органа, для каких целей.
32. Право собраний, инструкций и петиций.
33. Чрезмерный залог, штрафы и наказания запрещены.
34. Военное положение ограничено.
35. Судебная власть; срок пребывания в должности и т. д.
36. Пенсии.
36-а. Использование пенсионных фондов.
37. Разделение властей.
38. Привитие социальных добродетелей.
39. Изменения в городские и городские уставы; требуется референдум.
Часть вторая – Форма правления
1.Название политического органа.
2. Законодательный орган, как он устроен.
3. Общий суд, когда собираться и распускаться.
4. Полномочия общего суда учреждать суды.
5. Право издавать законы, избирать должностных лиц, определять их полномочия и обязанности, налагать штрафы и устанавливать налоги; запрещено разрешать городам помогать определенным корпорациям.
5-а. Непрерывность правления в случае нападения противника.
5-б. Полномочия предоставлять налоговые оценки на основе использования.
6. Оценка и налогообложение.
6-а. Использование определенных доходов ограничено автомагистралями.
6-б. Деньги, полученные от лотерей, должны использоваться только в образовательных целях.
7. Члены законодательного органа не должны брать плату или выступать в качестве советника.
8. Открытые заседания законодательного органа.
Палата представителей
9.Представители избираются каждые два года; распределение представителей.
9-а. Законодательные корректировки переписи применительно к нерезидентам.
10. [Отменено в 1889 г.]
11. Малые города, представительство по районам и округам.
11-а. Раздел города, района или места; представительные округа.
12. Выборы представителей раз в два года в ноябре.
13. [Отменено в 1976 г.]
14. Представители, способ избрания, квалификация.
15. Компенсация законодательной власти.
16. Вакансии в доме, насколько заполнены.
17. Дом для импичмента перед сенатом.
18. Денежные счета должны исходить из дома.
18-а. Бюджетные счета.
19. Отсрочка.
20.Кворум, что представляет собой.
21. Привилегии членов законодательного органа.
22. Палата избирает спикера и должностных лиц, устанавливает правила разбирательства и наказывает за неправомерные действия.
23. Сенат и исполнительная власть имеют одинаковые полномочия; лишение свободы ограничено.
24. Журналы и законы, подлежащие публикации; да и нет, и протесты.
Сенат
25.
Сенат; как устроено.
26.Сенаторские округа, как устроены.
26-а. Раздел города, прихода или кружева; сенаторские округа.
27. Выборы сенаторов.
28. [Отменено в 1976 г.]
29. Квалификация сенаторов.
30. Житель определен.
31. Жители неинкорпорированных мест; их права и др.
32. Собрания раз в два года, как предупреждать, управлять и проводить; возврат голосов и т.д.
33. Государственный секретарь подсчитывает голоса сенаторов и уведомляет избранных лиц.
34. Вакансии в сенате, насколько заполнены.
35. Сенат, судьи собственных выборов.
36. Отсрочка.
37. Сенат избирает своих должностных лиц; кворум.
38. Сенат рассматривает импичменты; режим разбирательства.
39.
Решение об импичменте ограничено.
40. Главный судья председательствует в деле об импичменте губернатора.
Исполнительная власть – губернатор
41. Губернатор, высший исполнительный судья.
42. Выборы губернатора, подсчет голосов; избиратели; если выбора нет, законодательный орган избирает одного из двух высших кандидатов; квалификации губернатора.
43. В случае разногласий губернатор откладывает или приостанавливает работу законодательного органа; если причины существуют, может созвать их в другом месте.
44. Право вето на законопроекты.
45. Решает, чтобы с ними обращались как с купюрами.
46. Выдвижение и назначение должностных лиц.
47. Губернатор и совет отрицательно относятся друг к другу.
48. [Отменено в 1976 г.]
49. Председатель сената и т. д. исполнять обязанности губернатора, когда должность вакантна; спикер палаты действовать, когда должность президента сената также вакантна.
49-а.Длительное отсутствие квалификации; вакансия на посту губернатора по причине физической или умственной недееспособности и т. д.
50. Губернатор откладывает или откладывает заседание законодательного собрания и созывает дополнительные сессии.
51. Полномочия и обязанности губернатора как главнокомандующего.
52. Прощающая власть.
53. [Отменено в 1976 г.]
54. [Отменено в 1976 г.]
55. [Отменено в 1976 г.]
56.Выплаты из казны.
57. [Отменено в 1950 г.]
58. Вознаграждение губернатора и совета.
59. Заработная плата судей.
Совет
60. Советники; режим выборов и т. д.
61. Вакансии, насколько заполнены, если нет выбора.
62. Последующие вакансии; губернатор созвать; обязанности.
63.
Импичмент советников.
64.Секретарь для записи заседаний совета.
65. Предусмотрены советники районов.
66. Выборы в законодательные органы могут откладываться со дня на день; порядок оного.
Секретарь, казначей и т. д.
67. Избрание секретаря и казначея.
68. Государственные документы, где они хранятся; обязанность секретаря.
69. Заместитель секретаря.
70. Секретарю дать залог.
Казначей округа и т. д.
71. Избранные казначеи округа, реестры завещателей, окружные прокуроры, шерифы и реестры сделок.
72. Округа могут быть разделены на районы для регистрации сделок.
Судебная власть
72-а. Верховный и высшие суды.
73. Срок пребывания в должности выражается в комиссиях; судьи занимать должность при хорошем поведении и т. д., снятие.
73-а.
Верховный суд, администрация
74.Судьи давать заключения, когда.
75. Мировые судьи назначаются на пять лет.
76. Апелляции о разводе и наследстве, где судили.
77. Юрисдикция судей по гражданским делам.
78. Судьи и шерифы, дисквалифицированные по возрасту.
79. Судьям и судьям не выступать в качестве адвокатов.
80. Юрисдикция и срок полномочий судов по наследственным делам.
81.Судьи и реестры наследства не выступать в качестве адвоката.
Судебный секретарь
82. Секретари судов, назначенные.
Поощрение литературы, торговли и т. д.
83. Поощрение литературы и др.; контроль над корпорациями, монополиями и т. д.
Исключение присяг и подписок из офисов и т. д.
84. Присяга гражданских служащих.
85.
Перед кем взято.
86. Форма комиссий.
87. Форма приказов.
88. Форма обвинительного заключения и др.
89. Самоубийства и деоданы.
90. Существующие законы продолжают действовать, если не вызывают отвращения.
91. Хабеас корпус.
92. Порядок принятия законов.
93. Губернатору и судьям запрещено занимать другие должности.
94. Несовместимость должностей; только два офиса прибыли должны быть проведены в одно и то же время.
95. Несовместимость некоторых должностей.
96. Взяточничество и коррупция лишают права занимать должность.
97. [Отменено в 1950 г.]
98. Конституция, когда вступит в силу.
99. [Отменено в 1980 г.]
100. Альтернативные методы предложения поправок.
101. Регистрация конституции.
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ЗАКОНЫ 1867–1982 гг.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН 1982 г. Конец примечания
(81)ЧАСТЬ IКанадская хартия прав и свобод
Принимая во внимание, что Канада основана на принципах, признающих верховенство Бога и верховенство закона:
Гарантия прав и свобод
Примечание на полях: Права и свободы в Канаде
1 Канадская хартия прав и свобод гарантирует права и свободы, изложенные в ней, с учетом только таких разумных ограничений, установленных законом, которые могут быть явно оправданным в свободном и демократическом обществе.
Основные свободы
Примечание на полях: Основные свободы
2 Каждый человек обладает следующими основными свободами:
(а) свобода совести и религии;
(b) свобода мысли, убеждений, мнений и их выражения, включая свободу печати и других средств коммуникации;
(c) свобода мирных собраний; и
(d) свобода ассоциации.
Демократические права
Примечание на полях: Демократические права граждан
3 Каждый гражданин Канады имеет право голосовать на выборах членов Палаты общин или законодательного собрания и иметь право на членство в нем.
Примечание на полях: Максимальный срок полномочий законодательных органов
4 (1) Ни одна палата общин и никакое законодательное собрание не могут существовать дольше пяти лет с даты, установленной для возвращения приказов о всеобщих выборах его членов. Конечная примечание (82)
Примечание на полях: Продолжение в особых обстоятельствах
(2) Во время реальной или предполагаемой войны, вторжения или восстания Палата общин может быть продолжена Парламентом и законодательным собрание может быть продлено законодательным органом на срок более пяти лет, если против такого продолжения не проголосовало более одной трети голосов членов Палаты общин или законодательного собрания, в зависимости от обстоятельств.
Конец примечания (83)
Конец примечания (83) Примечание на полях: Ежегодное заседание законодательных органов
5 Заседание парламента и каждого законодательного органа проводится не реже одного раза в двенадцать месяцев. Конец примечания (84)
Права на мобильность
Примечание на полях: Мобильность граждан
6 (1) Каждый гражданин Канады имеет право въезжать, оставаться в Канаде и выезжать из нее.
Примечание на полях: Право на передвижение и получение средств к существованию до проживания в любой провинции; и
(b) для получения средств к существованию в любой провинции.
Примечание на полях: Ограничение
(3) Права, указанные в подразделе (2), подчиняются
(a) любым законам или правилам общего применения, действующим в провинции, кроме дискриминационных среди лиц в первую очередь на основании провинции настоящего или предыдущего проживания; и
(b) любые законы, предусматривающие разумные требования к месту жительства в качестве условия для получения государственных социальных услуг.
Примечание на полях: Программы позитивных действий
(4) Подразделы (2) и (3) не исключают любой закон, программу или деятельность, целью которых является улучшение в провинции условий жизни людей в этой провинции, которые находятся в неблагоприятном социальном или экономическом положении, если уровень занятости в этой провинции ниже уровня занятости в Канаде.
Юридические права
Примечание на полях: Жизнь, свобода и личная неприкосновенность
7 Каждый человек имеет право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность и право не быть лишенным этого, кроме как в соответствии с принципами фундаментальной справедливости.
Примечание на полях: Обыск или выемка
8 Каждый человек имеет право на защиту от необоснованного обыска или выемки.
Примечание на полях: Задержание или тюремное заключение
9 Каждый человек имеет право не подвергаться произвольному задержанию или тюремному заключению.
Примечание на полях: Арест или задержание
10 Каждый человек имеет право при аресте или задержании
(a) быть незамедлительно уведомленным о причинах;
(b) безотлагательно нанимать и инструктировать адвоката и быть проинформированным об этом праве; и
(c) для определения действительности задержания посредством процедуры хабеас корпус и освобождения, если задержание является незаконным.
Примечание на полях: Производство по уголовным и уголовным делам
11 Любое лицо, обвиняемое в совершении преступления, имеет право
(a) быть проинформированным без необоснованной задержки о конкретном правонарушении;
(b) быть судимым в разумные сроки;
(c) не быть принужденным быть свидетелем в судебном разбирательстве против этого лица в отношении преступления;
(d) считаться невиновным до тех пор, пока виновность не будет доказана в соответствии с законом в ходе справедливого и публичного слушания дела независимым и беспристрастным судом;
(e) не может быть отказано в разумном залоге без уважительной причины;
(f) за исключением случаев совершения военного правонарушения, рассматриваемого военным трибуналом, в пользу суда присяжных, где максимальным наказанием за преступление является лишение свободы на срок до пяти лет или более строгое наказание;
(g) не быть признанным виновным в связи с каким-либо действием или бездействием, за исключением случаев, когда на момент совершения действия или бездействия оно представляло собой преступление в соответствии с канадским или международным правом или было уголовным преступлением в соответствии с общепризнанными принципами права.
сообществом наций;(h) если окончательно оправдан в совершении преступления, не подвергаться повторному суду за него и, если в конечном итоге будет признан виновным и наказан за преступление, не подвергаться суду или наказанию за него снова; и
(i) если признано виновным в совершении преступления и если наказание за преступление было изменено между временем совершения преступления и временем вынесения приговора в пользу менее строгого наказания.
сообществом наций;Примечание на полях: обращение или наказание
12 Каждый человек имеет право не подвергаться жестокому и необычному обращению или наказанию.
Примечание на полях: Самообвинение
13 Свидетель, который дает показания в ходе любого судебного разбирательства, имеет право не требовать, чтобы какие-либо уличающие доказательства, данные таким образом, использовались для изобличения этого свидетеля в любом другом судебном разбирательстве, за исключением судебного преследования за лжесвидетельство или дача противоречивых показаний.
Примечание на полях: Переводчик
14 Сторона или свидетель в любом судебном разбирательстве, которые не понимают или не говорят на языке, на котором ведется судебное разбирательство, или глухие, имеют право на помощь переводчика.
Право на равенство
Примечание на полях: Равенство перед законом и перед законом, равная защита и преимущества закона пользоваться правом без дискриминации и, в частности, без дискриминации по признаку расы, национального или этнического происхождения, цвета кожи, религии, пола, возраста или умственной или физической неполноценности.
Примечание на полях: программы позитивных действий
(2) Подраздел (1) не исключает применения любого закона, программы или деятельности, целью которых является улучшение условий жизни лиц или групп, находящихся в неблагоприятном положении, в том числе тех, кто находится в неблагоприятном положении из-за расы. (85)
Официальные языки Канады
Примечание на полях: Официальные языки Канады
100009 16 (1) Английский и французский языки являются официальными языками Канады и имеют равный статус и равные права и привилегии в отношении их использования во всех учреждениях Парламента и правительства Канады.
Примечание на полях: Официальные языки Нью-Брансуика
(2) Английский и французский языки являются официальными языками Нью-Брансуика и имеют равный статус и равные права и привилегии в отношении их использования во всех учреждениях законодательной власти и правительства Нью-Брансуик.
Примечание на полях: Повышение статуса и использование
(3) Ничто в настоящей Хартии не ограничивает полномочия парламента или законодательного органа продвигать равенство статуса или использование английского и французского языков.
Примечание на полях: англо- и французско-лингвистические сообщества в Нью-Брансуике
16.1 (1) Англоязычное и французско-лингвистическое сообщества в Нью-Брансуике имеют равный статус и равные права и привилегии, включая право отдельным образовательным учреждениям и таким отдельным культурным учреждениям, которые необходимы для сохранения и развития этих сообществ.
Примечание на полях: Роль законодательного органа и правительства Нью-Брансуика
(2) Подтверждается роль законодательного органа и правительства Нью-Брансуика в сохранении и продвижении статуса, прав и привилегий, указанных в подразделе (1).
.Конец примечания (86)
.Конец примечания (86) Примечание на полях: Proceedings of Parliament
17 (1) Каждый человек имеет право использовать английский или французский язык в любых дебатах и других заседаниях парламента. )
Примечание на полях: Proceedings of New Brunswick legislature
(2) Каждый человек имеет право использовать английский или французский язык в любых дебатах и других заседаниях законодательного собрания New Brunswick.
Примечание на полях: Парламентские уставы и отчеты
18 (1) Уставы, отчеты и журналы Парламента должны быть напечатаны и опубликованы на английском и французском языках, и версии на обоих языках имеют одинаковую силу.Заключительное примечание (89)
Примечание на полях: Уставы и отчеты Нью-Брансуика
(2) Уставы, отчеты и журналы законодательного собрания Нью-Брансуика должны быть напечатаны и опубликованы на английском и французском языках, и версии на обоих языках (90)
Примечание на полях: Производство в судах, учрежденных парламентом
19 или процесс, исходящий от любого суда, учрежденного Парламентом.
Заключительное примечание (91) Примечание на полях: Разбирательство в судах Нью-Брансуика
(2) Любое лицо может использовать английский или французский язык в любом суде Нью-Брансуика или в любом судебном разбирательстве или процессе, вытекающем из любого суда Нью-Брансуика. Brunswick.Заключительное примечание (92)
Заключительное примечание (91) Примечание на полях: Связь общественности с федеральными учреждениями
20 услуги из любого головного или центрального офиса учреждения парламента или правительства Канады на английском или французском языке, и имеет такое же право в отношении любого другого офиса любого такого учреждения, где
(a) существует значительное требовать связи с этим офисом и услуг от него на таком языке; или
(b) из-за характера офиса разумно, чтобы связь и услуги этого офиса были доступны на английском и французском языках.
Примечание на полях: общение общественности с учреждениями Нью-Брансуика
(2) Любой представитель общественности в Нью-Брансуике имеет право общаться и получать доступные услуги от любого офиса учреждения законодательный орган или правительство Нью-Брансуика на английском или французском языках.
Примечание на полях: продолжение существующих конституционных положений. продолжается в силу любого другого положения Конституции Канады.Заключительное примечание (93)
Примечание на полях: Права и привилегии сохраняются
22 Ничто в разделах с 16 по 20 не отменяет и не умаляет каких-либо законных или обычных прав или привилегий, приобретенных или которыми пользовались до или после вступления в силу настоящей Хартии в отношении любого языка, кроме английского или французского.
Права на образование на языке меньшинства
Примечание на полях: Язык обучения
23 (1) Граждане Канады
(французское меньшинство, изучающее или до сих пор понимающее английский язык) население провинции, в которой они проживают, или
(b), которые получили начальное школьное образование в Канаде на английском или французском языках и проживают в провинции, где язык, на котором они получили это обучение, является языком английского языка или французское языковое меньшинство провинции,
, имеют право на то, чтобы их дети получали начальное и среднее школьное образование на этом языке в этой провинции.
Заключительное примечание (94) Примечание на полях: Непрерывность обучения языку
(2) Граждане Канады, любой ребенок которых получил или получает начальное или среднее школьное обучение на английском или французском языке в Канаде, имеют право чтобы все их дети получали начальное и среднее школьное образование на одном языке.
Примечание на полях: Применение, если номера соответствуют требованиям. меньшинство населения провинции
(a) применяется везде, где в провинции количество детей граждан, имеющих такое право, достаточно для предоставления им за счет государственных средств обучения языку меньшинства; и
(b) включает, если этого требует количество этих детей, право на получение ими такого обучения в учебных заведениях на языках меньшинств, предоставляемых за счет государственных средств.
Заключительное примечание (94) Правоприменение
Примечание на полях: Обеспечение гарантированных прав и свобод
24 компетентной юрисдикции для получения такого средства правовой защиты, которое суд сочтет уместным и справедливым в данных обстоятельствах.
Примечание на полях: Исключение доказательств, наносящих ущерб репутации отправления правосудия настоящим Уставом доказательства исключаются, если установлено, что с учетом всех обстоятельств допущение их в производство нанесло бы ущерб репутации отправления правосудия.
Общее
Примечание на полях: Права и свободы коренных народов, не затронутые Хартией
25 права или свободы, принадлежащие коренным народам Канады, включая
(а) любые права или свободы, признанные Королевским указом от 7 октября 1763 года; и
(b) любые права или свободы, которые в настоящее время существуют посредством соглашений о земельных претензиях или могут быть приобретены таким образом.Конечная сноска (95)
Примечание на полях: Другие права и свободы, не затронутые Хартией
26 свободы, существующие в Канаде.
Примечание на полях: Мультикультурное наследие
27 Настоящая Хартия должна толковаться в соответствии с принципами сохранения и приумножения мультикультурного наследия канадцев.
Примечание на полях: Права, гарантированные в равной степени обоим полам
28 Несмотря ни на что в настоящей Хартии, права и свободы, упомянутые в ней, гарантируются в равной степени лицам мужского и женского пола.
Примечание на полях: Права в отношении определенных школ сохраняются
29 Ничто в настоящей Хартии не отменяет и не умаляет каких-либо прав или привилегий, гарантированных Конституцией Канады или в соответствии с ней в отношении конфессиональных, отдельных или инакомыслящих школ.Заключительное примечание (96)
Примечание на полях: Применение к территориям и территориальным властям
30 Ссылка в настоящей Хартии на провинцию или на законодательное собрание или законодательный орган провинции считается включающей ссылку на Территория Юкон и Северо-Западные территории или их соответствующий законодательный орган, в зависимости от обстоятельств.
Примечание на полях: законодательные полномочия не расширены
31 Ничто в настоящем Уставе не расширяет законодательные полномочия какого-либо органа или органа власти.
Применение Хартии
Примечание на полях: Применение Хартии
32 (1) Настоящая Хартия применяется
(a) к Парламенту и правительству Канады по всем вопросам в рамках Канады в отношении всех вопросов в рамках Канады. включая все вопросы, касающиеся территории Юкон и Северо-Западных территорий; и
(b) законодательному органу и правительству каждой провинции по всем вопросам, входящим в компетенцию законодательного органа каждой провинции.
Примечание на полях: Исключение
(2) Несмотря на пункт (1), раздел 15 вступает в силу только через три года после вступления в силу настоящего раздела.
Примечание на полях: Исключение, когда прямое заявление или его положение действует независимо от положения, включенного в раздел 2 или разделы с 7 по 15 настоящего Устава.
Примечание на полях: действие исключения
(2) Закон или положение закона, в отношении которого действует заявление, сделанное в соответствии с настоящим разделом, должно иметь такое действие, какое оно имело бы, если бы не положение настоящего Устав, упомянутый в декларации.
Примечание на полях: Пятилетнее ограничение
(3) Декларация, сделанная в соответствии с подразделом (1), утрачивает силу через пять лет после вступления в силу или в такую более раннюю дату, которая может быть указана в декларации.
Примечание на полях: Повторное принятие
(4) Парламент или законодательный орган провинции может повторно принять заявление, сделанное в соответствии с подразделом (1).
Примечание на полях: Пятилетнее ограничение
(5) Подраздел (3) применяется в отношении реконструкции, сделанной в соответствии с подразделом (4).
Ссылка
Примечание на полях: Ссылка
34 Настоящая часть может цитироваться как Канадская хартия прав и свобод .
Конституция штата Аризона
Сессия: 2022 г. — Пятьдесят пятая сессия Законодательного собрания — Вторая очередная сессия 2021 г. — Пятьдесят пятая сессия Законодательного собрания — Первая специальная сессия 2021 г.
— Пятьдесят пятая сессия Законодательного собрания — Первая очередная сессия Законодательный орган — Первая очередная сессия2018 г. — Пятьдесят третья Законодательная власть — Первая специальная сессия 2018 г. — Пятьдесят третья Законодательная власть — Вторая очередная сессия 2017 г. — Пятьдесят третья Законодательная власть — Первая очередная сессия 2016 г. — Пятьдесят вторая Законодательная власть — Вторая очередная сессия 2015 г. — Пятьдесят вторая Законодательная власть — Первая специальная сессия 2015 г. — Пятьдесят вторая сессия Законодательного собрания — Первая очередная сессия 2014 г. — Пятьдесят первая сессия Законодательного собрания — Вторая очередная сессия 2014 г. — Пятьдесят первая сессия Законодательного собрания — Вторая очередная сессия 2013 г. Очередная сессия 2011 г. — Законодательный орган пятидесятой сессии — Четвертая специальная сессия 2011 г. — Пятидесятая Законодательный орган пятидесятого созыва — Третья специальная сессия 2011 г. — Законодательный орган пятидесятого созыва — Вторая специальная сессия 2011 г.
— Законодательный орган пятидесятого созыва — Первая специальная сессия 2011 г. — Законодательный орган пятидесятого созыва — Первая очередная сессия 2010 г. — Сорок девятый законодательный орган — Девятая специальная сессия 2010 г. — Сорок девятый законодательный орган — Восьмая специальная сессия 2010 г. — Сорок девятый законодательный орган — Седьмая специальная сессия 2010 г. — Сорок девятая законодательная сессия — Шестая специальная сессия 2010 г. — Сорок девятая законодательная сессия — Вторая очередная сессия 2009 г. — Сорок девятая законодательная сессия — Пятая специальная сессия 2009 г. — Сорок девятая законодательная сессия — Четвертая специальная сессия 2009 г. — Сорок девятая законодательная сессия — Третья специальная сессия 2009 г. — Законодательный орган 49-го созыва — Вторая специальная сессия 2009 г. — Законодательный орган 49-го созыва — Первая очередная сессия 2009 г. — Законодательный орган 49-го созыва — Первая очередная сессия 2008 г. — Законодательный орган 48-го созыва — Вторая очередная сессия 2007 г.
— Законодательный орган 48-го созыва — Первая очередная сессия 2006 г. — Законодательный орган 47-го созыва — Первая специальная сессия 2006 г. — Сорок седьмая сессия Законодательного собрания — Вторая Очередная сессия 2005 г. — Сорок седьмая сессия Законодательного собрания — Первая очередная сессия 2004 г. — Сорок шестая сессия Законодательного собрания — Вторая очередная сессия 2003 г. — Сорок шестая сессия Законодательного собрания — Вторая специальная сессия 2003 г. — Сорок шестая сессия Законодательного собрания — Первая специальная сессия 2003 г. — Сорок шестая сессия Законодательного собрания — Первая очередная сессия 2002 г. — Сорок- Законодательный орган пятого созыва — Шестая специальная сессия 2002 г. — Законодательный орган 45-го созыва — Пятая специальная сессия 2002 г. — Законодательный орган 45-го созыва — Четвертая специальная сессия 2002 г. — Законодательный орган 45-го созыва — Третья специальная сессия 2002 г. — Законодательный орган 45-го созыва — Вторая очередная сессия 2001 г.
— Законодательный орган 45-го созыва — Вторая специальная сессия Сессия 2001 г. — Сорок пятая сессия Законодательного собрания — Первая специальная сессия 2001 г. — Сорок пятая сессия Законодательного собрания — Первая очередная сессия 2000 г. — Сорок четвертая сессия Законодательного собрания — Седьмая специальная сессия 2000 г. — Сорок четвертая сессия Законодательного собрания — Шестая специальная сессия 2000 г. — Сорок четвертая сессия Законодательного собрания — Пятая специальная сессия 2000 г. — Сорок четвертая сессия Законодательный орган — Четвертая специальная сессия 2000 г. — Сорок четвертый Законодательный орган — Второй очередной сес 1999 г. — Законодательный орган сорок четвертого созыва — Третья специальная сессия1999 г. — Законодательный орган сорок четвертого созыва — Вторая специальная сессия1999 г. — Законодательный орган сорок четвертого созыва — Первая специальная сессия1999 г. — Законодательный орган сорок четвертого созыва — Первая очередная сессия1998 г. — Законодательный орган сорок третьего созыва — Шестая специальная сессия1998 г.
— Сорок третья сессия Законодательный орган — Пятая специальная сессия 1998 г. — Сорок третья законодательная власть — Четвертая специальная сессия 1998 г. — Сорок третья законодательная власть — Третья специальная сессия 1998 г. — Сорок третья законодательная власть — Вторая очередная сессия 1997 г. — Сорок третья законодательная власть — Вторая специальная сессия 1997 г. — Сорок третья сессия Законодательного собрания — Первая очередная сессия 1996 г. — Сорок вторая сессия Законодательного собрания — Седьмая специальная сессия 1996 г. — Сорок вторая сессия Законодательного собрания — Шестая специальная сессия 1996 г. — Сорок вторая сессия Законодательного собрания — Пятая специальная сессия 1996 г. — Четвертая специальная сессия 1995 года — Сорок вторая сессия Законодательного собрания — Третья специальная сессия 1995 года — Законодательный орган 42-го созыва — Вторая специальная сессия 1995 г. — Законодательный орган 42-го созыва — Первая специальная сессия 1995 г. — Законодательный орган 42-го созыва — Первая очередная сессия 1994 г.
— Законодательный орган 41-го созыва — Специальная девятая сессия 1994 г. — Законодательный орган 41-го созыва — Восьмая специальная сессия 1994 г. Вторая очередная сессия 1993 г. — Сорок первая законодательная сессия — Седьмая специальная сессия 1993 г. — Сорок первая законодательная сессия — Шестая специальная сессия 1993 г. — Сорок первая законодательная сессия — Пятая специальная сессия 1993 г. — Сорок первая законодательная сессия — Четвертая специальная сессия 1993 г. — Сорок первая законодательная сессия — Третья специальная сессия 1993 г. — Сорок первая — первая законодательная власть — вторая специальная сессия 1993 года — сорок первая законодательная власть — первая специальная сессия 1993 года — сорок первая законодательная власть — первая очередная сессия 1992 года — сороковая законодательная власть — девятая специальная сессия 1992 года — сороковая законодательная власть — восьмая специальная сессия 1992 года — сороковая законодательная власть — седьмая специальная сессия 1992 года — сороковая законодательная власть — Пятая специальная сессия 1992 г.
— Законодательный орган сороковой сессии — Шесть Специальная сессия 1992 г. — Законодательный орган сорокового созыва — Вторая очередная сессия 1991 г. — Законодательный орган сорокового созыва — Четвертая специальная сессия 1991 г. — Законодательный орган сорокового созыва — Третья специальная сессия 1991 г. — Законодательный орган сорокового созыва — Вторая специальная сессия 1991 г. — Законодательный орган сорокового созыва — Первая специальная сессия 1991 г. — Законодательный орган сорокового созыва — Первая очередная сессия 1990 г. — Законодательный орган тридцати девятого созыва — Пятая специальная сессия 1990 г. — Тридцать девятая законодательная сессия — Четвертая специальная сессия 1990 г. — Тридцать девятая законодательная сессия — Третья специальная сессия 1990 г. — Тридцать девятая законодательная сессия — Вторая очередная сессия 1989 г. Тридцать девятая сессия Законодательного собрания – первая очередная сессия
КОНСТИТУЦИЯ ЯПОНИИ
Обнародован 3 ноября 1946 г.
Вступил в силу 3 мая 1947 г.
Мы, японский народ, желаем мира на все времена и глубоко осознаем высокие идеалы, управляющие человеческими отношениями, и мы полны решимости сохранить нашу безопасность и существование, полагаясь на справедливость и веру миролюбивых народов мира.
Мы желаем занять почетное место в международном сообществе, стремящемся к сохранению мира и изгнанию с земли на все времена тирании и рабства, угнетения и нетерпимости. Мы признаем, что все народы мира имеют право жить в мире, свободном от страха и нужды.
Мы верим, что ни одна нация не ответственна только перед самой собой, но что законы политической морали универсальны; и что подчинение таким законам является обязанностью всех наций, которые будут поддерживать свой суверенитет и оправдывать свои суверенные отношения с другими нациями.
Мы, японский народ, клянемся нашей национальной честью в достижении этих высоких идеалов и целей всеми нашими ресурсами.
ГЛАВА I
ИМПЕРАТОР
Статья 1. Император должен быть символом государства и единства народа, получая свое положение от воли народа, которому принадлежит суверенная власть. Статья 2. Императорский Престол является династическим и наследуется в соответствии с Законом об Императорском Доме, принятым Сеймом.
Статья 3. Совет и одобрение Кабинета требуются для всех действий Императора в государственных делах, и Кабинет несет ответственность за них.
Статья 4. Император совершает в государственных делах только такие действия, которые предусмотрены настоящей Конституцией, и не имеет полномочий, связанных с управлением.
Император может делегировать выполнение своих действий в государственных делах в соответствии с законом.
Статья 5. Когда в соответствии с Законом об Императорском Доме учреждается Регентство, Регент должен совершать свои действия в государственных делах от имени Императора. В этом случае будет применяться пункт первый предыдущей статьи.
Статья 6. Император назначает Премьер-министра по решению Сейма.
Император назначает Главного судью Верховного суда по указанию Кабинета.
Статья 7. Император по совету и с одобрения Кабинета совершает следующие действия в государственных делах от имени народа:
Обнародование поправок к конституции, законам, постановлениям кабинета министров и договорам.
Созыв Сейма.
Роспуск Палаты представителей.
Провозглашение всеобщих выборов членов Сейма.
Подтверждение назначения и увольнения государственных министров и других должностных лиц в соответствии с законом, а также полных полномочий и полномочий послов и министров.
Удостоверение о всеобщей и специальной амнистии, смягчении наказания, отсрочке и восстановлении в правах.
Вручение наград.
Удостоверение ратификационных грамот и других дипломатических документов в соответствии с законом.
Прием иностранных послов и министров.
Выполнение церемониальных функций.
Статья 8. Никакое имущество не может быть передано или получено Императорским Домом, а также не может быть сделано никаких подарков от него без разрешения Сейма.
ГЛАВА II
ОТКАЗ ОТ ВОЙНЫ
Статья 9. Искренне стремясь к международному миру, основанному на справедливости и порядке, японский народ навсегда отказывается от войны как суверенного права нации и от угрозы или применения силы как средства разрешения международных споров.
Для достижения цели предыдущего параграфа сухопутные, морские и воздушные силы, а также другой военный потенциал никогда не будут сохранены. Право воинственности государства признаваться не будет.
ГЛАВА III
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НАРОДА
Статья 10. Условия, необходимые для того, чтобы быть гражданином Японии, определяются законом.Статья 11. Людям не должны мешать пользоваться какими-либо из основных прав человека.Эти основные права человека, гарантированные людям настоящей Конституцией, должны быть предоставлены людям этого и будущих поколений как вечные и нерушимые права.
Статья 12. Свободы и права, гарантируемые людям настоящей Конституцией, должны поддерживаться постоянными усилиями людей, которые должны воздерживаться от любого злоупотребления этими свободами и правами и всегда нести ответственность за их использование для общественного блага. .
Статья 13.
Все люди должны уважаться как личности. Их право на жизнь, свободу и стремление к счастью, в той мере, в какой это не мешает общественному благополучию, должно быть высшим соображением в законодательстве и в других государственных делах.
Статья 14. Все люди равны перед законом, и не может быть дискриминации в политических, экономических или социальных отношениях по признаку расы, вероисповедания, пола, социального положения или семейного происхождения.
Пэры и пэры не признаются.
Никакие привилегии не должны сопровождаться какой-либо почетной наградой, наградой или каким-либо отличием, и любая такая награда не будет действовать по истечении срока жизни человека, который сейчас имеет или может получить ее в будущем.
Статья 15. Народ имеет неотъемлемое право избирать своих государственных служащих и увольнять их.
Все государственные служащие являются слугами всего общества, а не какой-либо его группы.
Гарантируется всеобщее избирательное право взрослых на выборах государственных должностных лиц.
На всех выборах не допускается нарушение тайны голосования. Избиратель не несет ответственности ни публично, ни лично за сделанный им выбор.
Статья 16. Каждое лицо имеет право мирного ходатайства о возмещении ущерба, об увольнении государственных должностных лиц, о принятии, отмене или изменении законов, постановлений или правил и по другим вопросам; также ни одно лицо не должно подвергаться какой-либо дискриминации за поддержку такой петиции.
Статья 17. Каждое лицо может требовать возмещения ущерба, предусмотренного законом, от государства или публичного лица, если ему был причинен ущерб незаконными действиями любого государственного должностного лица.
Статья 18. Никто не может содержаться в рабстве любого рода. Принудительный труд, кроме как в качестве наказания за преступление, запрещен.
Статья 19. Свобода мысли и совести не может быть нарушена.
Статья 20. Свобода вероисповедания гарантируется всем.
Ни одна религиозная организация не может получать какие-либо привилегии от государства и пользоваться какой-либо политической властью.
Никто не может быть принужден к участию в каком-либо религиозном акте, праздновании, обряде или практике.
Государство и его органы должны воздерживаться от религиозного образования или любой другой религиозной деятельности.
Статья 21. Свобода собраний и ассоциаций, а также слова, печати и всех других форм выражения гарантируется.
Запрещается поддерживать цензуру и не нарушать секретность любых средств связи.
Статья 22. Каждый человек имеет свободу выбора и изменения места жительства и выбора занятий в той мере, в какой это не мешает общественному благосостоянию.
— Свобода всех лиц переехать в иностранное государство и лишиться своего гражданства неприкосновенна.
Статья 23. Академическая свобода гарантируется.
Статья 24. Брак основывается только на обоюдном согласии обоих полов и поддерживается путем взаимного сотрудничества на основе равноправия мужа и жены.
— Что касается выбора супруга, имущественных прав, наследования, выбора места жительства, развода и других вопросов, касающихся брака и семьи, законы должны приниматься с точки зрения личного достоинства и необходимого равенства полов.
Статья 25. Все люди имеют право на поддержание минимальных стандартов здорового и культурного образа жизни.
Во всех сферах жизни государство прилагает усилия для поощрения и расширения социального благосостояния и безопасности, а также общественного здравоохранения.
Статья 26. Все люди имеют право на получение равного образования, соответствующего их способностям, в соответствии с законом.
Все люди обязаны обеспечить, чтобы все мальчики и девочки, находящиеся под их защитой, получали обычное образование в соответствии с законом. Такое обязательное образование должно быть бесплатным.
Статья 27. Все люди имеют право и обязаны трудиться.
Нормы заработной платы, рабочего времени, отдыха и других условий труда устанавливаются законом.
Детей нельзя эксплуатировать.
Статья 28. Право трудящихся на организацию, ведение переговоров и коллективные действия гарантируется.
Статья 29. Право владеть или распоряжаться имуществом неприкосновенно.
Права собственности определяются законом в соответствии с общественным благом.
Частная собственность может быть изъята для общественного пользования при справедливой компенсации за это.
Статья 30. Население подлежит налогообложению в порядке, установленном законом.
Статья 31. Никто не может быть лишен жизни или свободы, а также не может быть подвергнут другому уголовному наказанию, кроме как в порядке, установленном законом.
Статья 32. Никто не может быть лишен права доступа к судам.
Статья 33. Ни одно лицо не может быть задержано, кроме как на основании ордера, выданного компетентным судебным чиновником, в котором указывается преступление, в совершении которого обвиняется данное лицо, если только оно не задержано при совершении преступления.
Статья 34. Ни одно лицо не может быть арестовано или задержано без немедленного информирования о предъявленных ему обвинениях или без непосредственной привилегии адвоката; он также не может быть задержан без уважительной причины; и по требованию любого лица такое дело должно быть немедленно предъявлено в открытом судебном заседании в его присутствии и в присутствии его защитника.
Статья 35. Право всех лиц на неприкосновенность жилища, документов и вещей от вторжений, обысков и изъятий не может быть ущемлено, кроме как на основании ордера, выданного по уважительной причине и с указанием места, подлежащего обыску, и вещей, подлежащих изъятию. или за исключением случаев, предусмотренных статьей 33.
Каждый обыск или выемка производятся на основании отдельного ордера, выданного компетентным судебным приставом.
Статья 36. Категорически запрещается применение пыток любым должностным лицом и жестокие наказания.
Статья 37.
По всем уголовным делам обвиняемый имеет право на скорое и публичное рассмотрение дела беспристрастным судом.
Ему будет предоставлена полная возможность допросить всех свидетелей, и он будет иметь право на принудительный процесс для привлечения свидетелей от его имени за государственный счет.
— Обвиняемый всегда должен иметь помощь компетентного адвоката, который, если обвиняемый не в состоянии обеспечить его собственными усилиями, назначается в его распоряжение государством.
Статья 38. Никто не может быть принужден к даче показаний против самого себя.
Признание, сделанное под принуждением, пытками или угрозами либо после длительного ареста или содержания под стражей, не принимается в качестве доказательства.
Никто не может быть осужден или наказан в случаях, когда единственным доказательством против него является его собственное признание.
Статья 39. Никто не может быть привлечен к уголовной ответственности за деяние, которое было правомерным в момент его совершения или в отношении которого оно было оправдано, и не может подвергаться двойной ответственности.
Статья 40. Любое лицо, в случае оправдания его после ареста или задержания, может обратиться к государству с иском о возмещении ущерба в соответствии с законом.
ГЛАВА IV
ДИЕТА
Статья 41. Сейм является высшим органом государственной власти и единственным законодательным органом государства.Статья 42. Сейм состоит из двух палат, а именно Палаты представителей и Палаты советников.
Статья 43. Обе палаты состоят из избранных членов, представляющих весь народ.
— Количество членов каждой палаты устанавливается законом.
Статья 44. Требования к членам обеих палат и их избирателям устанавливаются законом.Однако не должно быть дискриминации по признаку расы, вероисповедания, пола, социального положения, семейного происхождения, образования, имущества или дохода.
Статья 45. Срок полномочий членов Палаты представителей составляет четыре года.
Однако срок полномочий должен быть прекращен до истечения полного срока в случае роспуска Палаты представителей.
Статья 46. Срок полномочий членов Палаты советников составляет шесть лет, а выборы половины членов проводятся каждые три года.
Статья 47. Избирательные округа, способ голосования и другие вопросы, относящиеся к способу избрания членов обеих палат, устанавливаются законом.
Статья 48. Никому не разрешается быть одновременно членом обеих палат.
Статья 49. Члены обеих палат должны получать соответствующие ежегодные платежи из национального казначейства в соответствии с законом.
Статья 50. За исключением случаев, предусмотренных законом, члены обеих палат освобождаются от ареста во время заседания Сейма, а все члены, задержанные до открытия заседания, освобождаются в течение срока заседания по требованию дом.
Статья 51. Члены обеих палат не несут ответственности за пределами палаты за выступления, дебаты или голосование внутри палаты.
Статья 52. Очередная сессия Сейма созывается один раз в год.
Статья 53. Кабинет министров может принять решение о созыве внеочередных сессий Сейма. Когда четверть или более от общего числа членов любой палаты выдвигают требование, Кабинет должен принять решение о таком созыве.
Статья 54. При роспуске Палаты представителей должны быть проведены всеобщие выборы членов Палаты представителей в течение сорока (40) дней с даты роспуска, а Сейм должен быть созван в течение тридцати (30) дней. со дня выборов.
Когда Палата представителей распускается, Палата советников закрывается одновременно. Однако Кабинет министров может во время чрезвычайного положения в стране созывать Палату советников на экстренное заседание.
Меры, принятые на такой сессии, как указано в оговорке предыдущего параграфа, носят предварительный характер и становятся недействительными, если Палата представителей не согласует их в течение десяти (10) дней после открытия следующей сессии Палаты представителей.
Рацион питания.
Статья 55. Каждая палата рассматривает споры, связанные с квалификацией ее членов. Однако, чтобы отказать в месте любому члену, необходимо принять резолюцию большинством в две трети или более присутствующих членов.
Статья 56. Дела не могут вестись ни в одной из Палат, если не присутствует одна треть или более от общего числа членов.
Все вопросы должны решаться в каждой палате большинством присутствующих, если иное не предусмотрено Конституцией, а в случае равенства голосов вопрос решает председательствующий.
Статья 57. Обсуждения в каждой Палате должны быть открытыми. Однако может быть созвано тайное собрание, если большинство в две трети или более присутствующих членов принимает резолюцию по этому поводу.
Каждая палата ведет протокол судебного заседания. Этот протокол должен быть опубликован и распространен, за исключением тех частей секретного заседания, которые могут считаться требующими соблюдения секретности.
По требованию одной пятой или более присутствующих членов голоса членов по любому вопросу заносятся в протокол.
Статья 58. Каждая Палата избирает своего президента и других должностных лиц.
Каждая палата устанавливает свои правила, касающиеся собраний, разбирательств и внутренней дисциплины, и может наказывать членов за хулиганство.Однако для исключения члена большинством в две трети или более присутствующих членов должно быть принято решение об этом.
Статья 59. Законопроект становится законом после принятия обеими палатами, если иное не предусмотрено Конституцией.
Законопроект, принятый Палатой представителей и по которому Палата советников принимает решение, отличное от решения Палаты представителей, становится законом, когда Палата представителей принимает его во второй раз большинством в два- трети или более присутствующих членов.
Положение предыдущего параграфа не препятствует Палате представителей созывать собрание объединенного комитета обеих палат, предусмотренное законом.
Неспособность Палаты советников принять окончательное решение в течение шестидесяти (60) дней после получения законопроекта, принятого Палатой представителей, за исключением времени перерыва, может быть определена Палатой представителей как отклонение указанного законопроекта. Палатой советников.
Статья 60. Сначала бюджет должен быть представлен в Палату представителей.
При рассмотрении бюджета, когда Палата советников принимает решение, отличное от решения Палаты представителей, и когда не удается достичь согласия даже через совместный комитет обеих палат, предусмотренный законом, или в случае неспособность Палаты советников принять окончательное решение в течение тридцати (30) дней, исключая период перерыва, после получения бюджета, принятого Палатой представителей, решение Палаты представителей становится решением Сейма. .
Статья 61. Второй абзац предыдущей статьи применяется также к одобрению Сейма, необходимому для заключения договоров.
Статья 62. Каждая палата может проводить расследования в отношении правительства и может требовать присутствия и показаний свидетелей, а также производства протоколов.
Статья 63. Премьер-министр и другие государственные министры могут в любое время появиться в любой из палат с целью выступления по законопроектам, независимо от того, являются ли они членами палаты или нет.Они должны появляться, когда требуется их присутствие для дачи ответов или объяснений.
Статья 64. Сейм учреждает суд по импичменту из числа членов обеих палат с целью рассмотрения дел тех судей, в отношении которых возбуждено дело об отстранении.
Вопросы, связанные с импичментом, регулируются законом.
ГЛАВА V
ШКАФ
Статья 65. Исполнительная власть принадлежит Кабинету министров. Статья 66. Кабинет состоит из Премьер-министра, который является его главой, и других государственных министров, как это предусмотрено законом.
Премьер-министр и другие государственные министры должны быть гражданскими лицами.
Кабинет при осуществлении исполнительной власти несет коллективную ответственность перед Сеймом.
Статья 67. Премьер-министр назначается из числа членов Сейма решением Сейма. Это назначение должно предшествовать всем другим делам.
Если Палата представителей и Палата советников не согласны и если соглашение не может быть достигнуто даже через совместный комитет обеих палат, предусмотренный законом, или если Палата советников не делает назначения в течение десяти (10) дней, исключительные периода перерыва, после того как Палата представителей сделала назначение, решение Палаты представителей становится решением Сейма.
Статья 68. Премьер-министр назначает государственных министров.Однако большинство их числа должно быть выбрано из числа членов Сейма.
Премьер-министр может смещать государственных министров по своему усмотрению.
Статья 69.
Если Палата представителей принимает резолюцию о недоверии или отклоняет резолюцию о доверии, Кабинет должен уйти в отставку в массовом порядке, если Палата представителей не распущена в течение десяти (10) дней.
Статья 70. При наличии вакансии на посту премьер-министра или при первом созыве Сейма после всеобщих выборов членов Палаты представителей Кабинет уходит в отставку в массовом порядке.
Статья 71. В случаях, упомянутых в двух предыдущих статьях, Кабинет министров продолжает выполнять свои функции до момента назначения нового Премьер-министра.
Статья 72. Премьер-министр, представляющий Кабинет, вносит в Сейм законопроекты, доклады по общенациональным делам и международным отношениям и осуществляет контроль и надзор за различными административными ветвями.
Статья 73. Кабинет министров, в дополнение к другим общим административным функциям, должен выполнять следующие функции:
добросовестно исполнять законы; вести дела гос.
Управление иностранными делами.
Заключать договоры. Однако он должен получить предварительное или, в зависимости от обстоятельств, последующее одобрение Сейма.
Управление государственной службой в соответствии со стандартами, установленными законом.
Подготовить бюджет и представить его в Сейм.
Принять распоряжения кабинета министров для выполнения положений настоящей Конституции и закона. Однако он не может включать уголовные положения в такие постановления кабинета министров, если только это не разрешено таким законом.
Принять решение о всеобщей амнистии, специальной амнистии, смягчении наказания, отсрочке и восстановлении в правах.
Статья 74. Все законы и распоряжения кабинета должны быть подписаны компетентным государственным министром и скреплены подписью премьер-министра.
Статья 75. Государственные министры во время пребывания в должности не могут быть привлечены к ответственности без согласия премьер-министра.
Тем не менее, право на это действие не ущемляется.
ГЛАВА VI
СУДЕБНЫЕ ОРГАНЫ
Статья 76. Вся судебная власть принадлежит Верховному суду и нижестоящим судам, установленным законом.Чрезвычайный суд не может быть учреждён, и никакому органу или агентству исполнительной власти не может быть предоставлена окончательная судебная власть.
Все судьи независимы при осуществлении своей совести и подчиняются только настоящей Конституции и законам.
Статья 77. Верховный суд наделен нормотворческой властью, в соответствии с которой он определяет правила процедуры и практики, а также вопросы, касающиеся адвокатов, внутренней дисциплины судов и управления судебными делами.
Государственные прокуроры подчиняются нормотворческой власти Верховного суда.
Верховный суд может делегировать таким судам право устанавливать правила для нижестоящих судов.
Статья 78. Судьи не могут быть отстранены от должности, кроме как путем публичного импичмента, если они не признаны в судебном порядке умственно или физически недееспособными для выполнения служебных обязанностей. Никакие дисциплинарные меры в отношении судей не могут быть применены каким-либо исполнительным органом или агентством.
Статья 79. Верховный суд состоит из главного судьи и такого количества судей, которое может быть определено законом; все такие судьи, за исключением Главного судьи, назначаются Кабинетом.
Назначение судей Верховного суда должно быть рассмотрено народом на первых всеобщих выборах членов Палаты представителей после их назначения и должно быть рассмотрено снова на первых всеобщих выборах членов Палаты представителей после по прошествии десяти (10) лет, а затем таким же образом.
— В случаях, упомянутых в предыдущем абзаце, когда большинство избирателей высказывается за отстранение судьи, он отстраняется от должности.
Вопросы, относящиеся к пересмотру, регулируются законом.
— Судьи Верховного суда уходят в отставку по достижении возраста, установленного законом.
Все такие судьи должны получать через регулярные установленные промежутки времени адекватное вознаграждение, которое не может быть уменьшено в течение срока их полномочий.
Статья 80. Судьи нижестоящих судов назначаются Кабинетом министров из списка лиц, выдвигаемых Верховным судом.Все такие судьи занимают свои должности в течение десяти (10) лет с правом повторного назначения при условии, что они уходят в отставку по достижении возраста, установленного законом.
Судьи судов низшей инстанции должны получать через регулярные установленные промежутки времени адекватное вознаграждение, которое не может быть уменьшено в течение срока их полномочий.
Статья 81. Верховный суд является судом последней инстанции, уполномоченным определять конституционность любого закона, приказа, постановления или официального акта.
Статья 82. Судебные процессы проводятся и приговор объявляется публично.
Если суд единогласно определяет публичность как опасную для общественного порядка или нравственности, судебное разбирательство может проводиться в частном порядке, но судебные процессы по политическим преступлениям, преступлениям, связанным с прессой, или по делам, в которых права людей, гарантированные главой III настоящей Конституции, находятся в стадии рассмотрения.
вопрос всегда должен решаться публично.
ГЛАВА VII
ФИНАНСЫ
Статья 83. Полномочия по управлению национальными финансами осуществляются по решению Сейма.Статья 84. Никакие новые налоги не могут быть введены или существующие изменены, кроме как по закону или при таких условиях, которые могут быть установлены законом.
Статья 85. Никакие деньги не должны расходоваться, и Государство не может брать на себя никаких обязательств, кроме как с разрешения Сейма.
Статья 86. Кабинет министров готовит и представляет на рассмотрение и решение Сейма бюджет на каждый финансовый год.
Статья 87. Для покрытия непредвиденных дефицитов бюджета Сейм может разрешить использование резервного фонда под ответственность Кабинета.
Кабинет должен получить последующее одобрение Сейма на все платежи из резервного фонда.
Статья 88. Все имущество Императорского Двора принадлежит Государству.
Все расходы Императорского Двора назначаются Сеймом в бюджете.
Статья 89. Никакие государственные деньги или другое имущество не должны расходоваться или присваиваться для использования, получения выгоды или содержания любого религиозного учреждения или ассоциации или для любых благотворительных, образовательных или благотворительных предприятий, не находящихся под контролем государственной власти.
Статья 90. Окончательные отчеты о расходах и доходах государства ежегодно проверяются Счетной палатой и представляются Кабинетом в Сейм вместе с отчетом о ревизии в течение финансового года, непосредственно следующего за отчетным периодом.
Организация и компетенция Счетной палаты определяются законом.
Статья 91. Через равные промежутки времени, но не реже одного раза в год Кабинет должен отчитываться перед Сеймом и народом о состоянии национальных финансов.
ГЛАВА VIII
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Статья 92.
Положения об организации и деятельности местных публичных образований устанавливаются законом в соответствии с принципом местной автономии. Статья 93. Местные публичные образования учреждают собрания в качестве своих совещательных органов в соответствии с законом.
Главные исполнительные должностные лица всех местных публичных образований, члены их собраний и такие другие местные должностные лица, которые могут быть определены законом, избираются прямым всенародным голосованием в пределах их отдельных сообществ.
Статья 94. Местные публичные образования имеют право распоряжаться своим имуществом, делами и администрацией и издавать собственные постановления в рамках закона.
Статья 95. Специальный закон, применимый только к одному местному публичному учреждению, не может быть принят Сеймом без согласия большинства избирателей соответствующего местного публичного образования, полученного в соответствии с законом.
ГЛАВА IX
ПОПРАВКИ
Статья 96.
большинства всех голосов, поданных по ним, на специальном референдуме или на таких выборах, которые будут определены Сеймом.Поправки, ратифицированные таким образом, должны быть немедленно обнародованы Императором от имени народа как неотъемлемая часть настоящей Конституции.
ГЛАВА X
ВЕРХОВНЫЙ ЗАКОН
Статья 97. Основные права человека, гарантированные настоящей Конституцией народу Японии, являются плодами вековой борьбы человека за свободу; они выдержали множество суровых испытаний на прочность и переданы нынешнему и будущим поколениям в доверительное управление, чтобы они оставались неприкосновенными на все времена. Статья 98. Настоящая Конституция является высшим законом нации, и никакой закон, указ, имперский рескрипт или иной акт правительства или их часть, противоречащие положениям настоящей Конституции, не имеют юридической силы и недействительны.
Должны добросовестно соблюдаться договоры, заключенные Японией, и установленные законы наций.
Статья 99. Император или регент, а также государственные министры, члены Сейма, судьи и все другие государственные должностные лица обязаны уважать и соблюдать настоящую Конституцию.
ГЛАВА XI
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 100. Настоящая Конституция вступает в силу со дня, когда истекает шестимесячный срок, считая со дня ее промульгации.Принятие законов, необходимых для введения в действие настоящей Конституции, избрание членов Палаты советников и процедура созыва Сейма, а также другие подготовительные процедуры, необходимые для введения в действие настоящей Конституции, могут быть осуществлены до дня, установленного в предыдущий абзац.
Статья 101. Если Палата советников не сформирована до даты вступления в силу настоящей Конституции, Палата представителей действует как Сейм до тех пор, пока не будет сформирована Палата советников.
Статья 102. Срок полномочий половины членов Палаты советников, работающих в первый срок в соответствии с настоящей Конституцией, составляет три года.
Члены, подпадающие под эту категорию, определяются в соответствии с законом.
Статья 103. Государственные министры, члены Палаты представителей и судьи, находящиеся в должности на дату вступления в силу настоящей Конституции, а также все другие государственные должностные лица, занимающие должности, соответствующие таким позициям, признанным настоящей Конституцией, не должны должности автоматически в связи с введением в действие настоящей Конституции, если иное не установлено законом. Однако когда преемники избираются или назначаются в соответствии с положениями настоящей Конституции, они, разумеется, утрачивают свои должности.
Историческая справка о формировании Конституции | Конституция Аннотированный | Congress.gov
В июне 1774 года ассамблеи Вирджинии и Массачусетса независимо друг от друга предложили межколониальную встречу делегатов от нескольких колоний для восстановления союза и гармонии между Великобританией и ее американскими колониями. В соответствии с этими призывами в сентябре того же года в Филадельфии собрался первый Континентальный конгресс, в состав которого вошли делегаты от 12 колоний.
14 октября 1774 года собрание приняло то, что стало известно как Декларация и решения Первого Континентального конгресса.В этом документе, адресованном Его Величеству и народу Великобритании, было воплощено заявление о правах и принципах, многие из которых впоследствии были включены в Декларацию независимости и Федеральную конституцию.
Этот Конгресс прервался в октябре с рекомендацией провести еще один Конгресс в Филадельфии в мае следующего года. До встречи его преемника произошла битва при Лексингтоне. В Массачусетсе колонисты организовали собственное правительство вопреки королевскому губернатору и короне.Следовательно, по общей необходимости и по общему согласию, второй Континентальный Конгресс взял на себя управление Двенадцатью Соединенными Колониями
, которые вскоре стали Тринадцатью Соединенными Колониями
при содействии Джорджии. Оно стало де-факто правительством; он призвал другие колонии помочь в защите Массачусетса; он выпустил аккредитивы; он предпринял шаги по организации вооруженных сил и назначил Джорджа Вашингтона главнокомандующим армией.
В то время как в декларации о причинах и необходимости браться за оружие от 6 июля 1775 г. выражалось желание
увидеть союз между Великобританией и колониями
восстановленным , стремление к независимости росло.Наконец, 15 мая 1776 года Вирджиния поручила своим делегатам на Континентальном конгрессе, чтобы этот орган провозгласил объединенные колонии свободными и независимыми государствами.
Соответственно, 7 июня в Конгресс была внесена резолюция, объявляющая союз с Великобританией расторгнутым, предлагающая образование иностранных союзов и предлагающая разработать план конфедерации для представления соответствующим колониям. Некоторые делегаты сначала выступали за конфедерацию, а потом за декларацию.Этот совет не возобладал. Независимость провозглашена 4 июля 1776 г.; подготовка плана конфедерации была отложена. Только 17 ноября 1777 года Конгресс смог договориться о форме правления, которая имела некоторые шансы быть одобренной отдельными штатами.
Затем Статьи Конфедерации были представлены нескольким штатам и 9 июля 1778 г. были окончательно одобрены достаточным количеством, чтобы вступить в силу.
Слабости, присущие Статьям Конфедерации, стали очевидны до завершения Революции, из которой родился этот инструмент.Еще до того, как 1 марта 1781 года тринадцатый штат (Мэриленд) условно присоединился к твердой лиге дружбы
, потребность в поправке к доходам была широко признана. Конгресс в соответствии со статьями не имел полномочий взимать налоги. Она могла только попросить Штаты внести свою справедливую долю в общую казну, но запрошенные суммы не поступали. Чтобы исправить этот недостаток, Конгресс обратился к штатам за полномочиями устанавливать пошлины и обеспечивать погашение государственных долгов. Двенадцать штатов согласились с такой поправкой, но Род-Айленд отказался от ее согласия, тем самым отклонив предложение.
Таким образом, была подчеркнута вторая слабость статей Конфедерации, а именно, liberum veto, которым обладало каждое государство всякий раз, когда предлагались поправки к этому документу.
Мало того, что все поправки должны были быть ратифицированы каждым из 13 штатов, но и все важные законодательные акты требовали одобрения 9 штатов. Поскольку несколько делегаций часто отсутствовали, одно или два государства смогли отклонить важные законодательные предложения.
Смущали и другие несовершенства Устава Конфедерации.Конгресс мог, например, заключать договоры с иностранными державами, но все договоры должны были быть ратифицированы несколькими штатами. Даже когда договор был одобрен, у Конгресса не было полномочий обеспечить соблюдение его положений. Конгресс не мог действовать непосредственно в отношении штатов или отдельных лиц. При таких обстоятельствах иностранные государства сомневались в ценности договора с новой республикой.
Кроме того, у Конгресса не было полномочий регулировать иностранную или межгосударственную торговлю. Законодательство в этой области, за незначительными исключениями, было оставлено на усмотрение отдельных штатов.Споры между государствами, имеющими общие интересы в судоходстве по тем или иным рекам и заливам, были неизбежны.
За дискриминационными правилами последовали репрессии.
Вирджиния, признавая необходимость соглашения с Мэрилендом относительно судоходства и юрисдикции реки Потомак, назначенные в июне 1784 года, четыре уполномоченных для формулируют такие либеральные и справедливые правила, касающиеся указанной реки, которые могут быть взаимовыгодными для двух штатов. .
Мэриленд в январе 1785 года ответил на резолюцию Вирджинии, назначив такое же количество уполномоченных с целью установления судоходства и юрисдикции над той частью Чесапикского залива, которая лежит в пределах Вирджинии, и над реками Потомак и Pocomoke
с полной властью от имени Мэриленда выносить решения и урегулировать юрисдикцию, которую должен осуществлять указанный штат, соответственно, над его водами и судоходством.
По приглашению Вашингтона комиссары встретились в Маунт-Вернон в марте 1785 года и составили договор, который во многих деталях, касающихся судоходства и юрисдикции Потомака, все еще остается в силе.
Что еще более важно, уполномоченные представили своим соответствующим штатам отчет в пользу конвенции всех штатов , чтобы принять во внимание торговлю и коммерцию
Конфедерации. Вирджиния в январе 1786 г. выступила за такую конвенцию, разрешив своим уполномоченным встречаться с уполномоченными других штатов в согласованное время и в месте , чтобы принять во внимание торговлю Соединенных Штатов; изучить относительное положение и торговлю указанного штата; рассмотреть, насколько единообразная система в их коммерческих правилах может быть необходима для их общего интереса и их постоянной гармонии; и сообщить отдельным штатам, что такой акт, касающийся этой великой цели, как только он будет единодушно ратифицирован ими, позволит Соединенным Штатам в Конгрессе эффективно обеспечить то же самое.
Это предложение об общей торговой конвенции, по-видимому, встретило всеобщее одобрение; девять штатов назначили комиссаров. Под руководством делегации Вирджинии, в которую входили Рэндольф и Мэдисон, Аннаполис был принят как место, а первый понедельник сентября 1786 года — как время для съезда.
Посещаемость в Аннаполисе оказалась разочаровывающей. Были представлены только пять штатов — Вирджиния, Пенсильвания, Делавэр, Нью-Джерси и Нью-Йорк; делегаты из Массачусетса, Нью-Гэмпшира, Северной Каролины и Род-Айленда не присутствовали.Из-за небольшого представительства конвент в Аннаполисе не счел целесообразным продолжать выполнение своей миссии.
После обмена мнениями делегаты Аннаполиса единодушно представили своим соответствующим штатам доклад, в котором они предложили, чтобы съезд представителей всех штатов собрался в Филадельфии во второй понедельник мая 1787 г. для изучения недостатков в существующей системе правительству и составить план устранения дефектов, которые могут быть обнаружены.
Законодательное собрание Вирджинии незамедлительно отреагировало на эту рекомендацию и назначило делегацию для поездки в Филадельфию. В течение нескольких недель Нью-Джерси, Пенсильвания, Северная Каролина, Делавэр и Джорджия также назначили встречи. Нью-Йорк и несколько других штатов колебались на том основании, что без согласия Континентального конгресса работа конвента будет внелегальной; что только Конгресс может предлагать поправки к Статьям Конфедерации.
Вашингтон совершенно не хотел участвовать в нерегулярном съезде.Поэтому одобрение Конгрессом предложенной конвенции стало очень важным. После некоторого колебания Конгресс одобрил предложение о созыве съезда в Филадельфии с единственной и явной целью пересмотра Устава Конфедерации и сообщения Конгрессу и нескольким законодательным органам таких изменений и положений, которые будут согласованы в Конгрессе и подтверждены Штатами. сделать Федеральную Конституцию адекватной потребностям правительства и сохранению Союза.
После этого остальные штаты, за исключением Род-Айленда, в надлежащее время назначили делегатов на Конвент, а Вашингтон принял членство в делегации Вирджинии.
Хотя собрание было запланировано на 14 мая 1787 года, только 25 мая собралось достаточно делегатов, чтобы приступить к организации съезда. Вашингтон был избран председательствующим. Было решено, что заседания должны быть строго секретными.
29 мая Рэндольф от имени делегации Вирджинии представил съезду 15 предложений в качестве плана правительства.
Несмотря на то, что делегаты в своих инструкциях ограничивались пересмотром Устава, Вирджиния действительно рекомендовала новый инструмент правления. Например, в плане Вирджинии было предусмотрено разделение трех ветвей власти; в соответствии со статьями исполнительная, законодательная и судебная власть были возложены на Конгресс. Кроме того, законодательный орган должен был состоять из двух палат, а не из одной.
30 мая Конвент собрал комитет полного состава для рассмотрения 15 предложений последовательного плана Вирджинии.Эти обсуждения продолжались до 13 июня, когда о резолюциях Вирджинии в измененной форме сообщили за пределами комитета. Они предусматривали пропорциональное представительство в обеих палатах. Маленькие государства были недовольны. Поэтому 14 июня, когда Конвент был готов рассмотреть отчет о плане Вирджинии, Патерсон из Нью-Джерси попросил отложить заседание, чтобы дать некоторым делегациям больше времени для подготовки запасного плана. Просьба была удовлетворена, и на следующий день Патерсон представил девять резолюций, воплощающих важные изменения в Статьях Конфедерации, но носящие строго поправочный характер.
Последовали бурные дебаты. 19 июня Штаты отклонили план Нью-Джерси и проголосовали за продолжение обсуждения плана Вирджинии. Маленькие государства становились все более и более недовольными; были угрозы уйти. 2 июля Конвент зашел в тупик из-за предоставления каждому штату равного голоса в верхней палате — пять штатов проголосовали «за», пять — «против», один разделился.
Проблема была передана в комитет из 11 человек, по одному делегату от каждого штата, для достижения компромисса.5 июля комитет представил свой отчет, ставший основой для великого компромисса
Конвенции. Было рекомендовано, чтобы в верхней палате каждый штат имел равный голос, чтобы в нижней палате каждый штат имел по одному представителю на каждые 40 000 жителей, включая три пятых рабов, чтобы денежные счета исходили из нижней палаты. не подлежит изменению верхней палатой). Когда 12 июля было принято предложение губернатора Пенсильвании Морриса о том, что прямое налогообложение также должно быть пропорционально представительству, кризис был успешно преодолен.
Компромиссный дух начал превалировать. Небольшие государства не желали поддерживать сильное национальное правительство.
Дебаты по резолюциям Вирджинии продолжались. 15 первоначальных резолюций были расширены до 23. Поскольку эти резолюции в основном представляли собой декларации принципов, 24 июля был избран комитет из пяти человек для разработки подробной конституции, воплощающей основные принципы, которые были одобрены к настоящему времени. Конвент прервался с 26 июля по 6 августа, чтобы дождаться отчета своего комитета по деталям.Этот комитет при подготовке своего проекта конституции обратился за помощью к конституциям штатов, к статьям Конфедерации, к различным планам, которые были представлены Конвенту, и к другим доступным материалам. В целом отчет комиссии соответствовал решениям, принятым Конвентом, хотя по многим пунктам члены комиссии оставили отпечаток своих индивидуальных и коллективных суждений. В нескольких случаях комитет открыто проявлял значительную свободу действий.
С 6 августа по 10 сентября отчет комиссии по детализации обсуждался по разделам, пункт за пунктом. Детали были учтены, дальнейшие компромиссы были осуществлены. Ближе к концу этих обсуждений, 8 сентября, был назначен еще один комитет из пяти человек для пересмотра стиля и согласования статей, которые были согласованы палатой.
В среду, 12 сентября, отчет комиссии по стилю был заказан для удобства делегатов.Конвент в течение 3 дней сравнивал этот доклад с работой Конвента. Конституцию приказали принять в субботу, 15 сентября.
Конвент собрался в понедельник, 17 сентября, на свое последнее заседание. Несколько делегатов были разочарованы результатом. Некоторые считали новую Конституцию простой импровизацией, серией неудачных компромиссов. Защитники конституции, понимая предстоящие трудности с получением согласия штатов на новый инструмент правления, стремились заручиться единодушной поддержкой делегаций от каждого штата.Были опасения, что многие делегаты откажутся дать свое личное согласие с Конституцией.
Поэтому, чтобы действие Конвента казалось единодушным, губернатор Моррис разработал формулу Совершено в Конвенте с единодушного согласия государств, присутствовавших 17 сентября. . . В удостоверение чего мы подписались под настоящим документом своими именами.
Тридцать девять из сорока двух делегатов, присутствовавших при этом , подписались
под документом.
Конвент был созван для пересмотра статей Конфедерации.Вместо этого он сообщил Континентальному конгрессу о новой Конституции. Кроме того, в то время как в статьях указывалось, что никакие поправки не должны вступать в силу до тех пор, пока они не будут одобрены законодательными собраниями всех штатов, Филадельфийская конвенция предлагала, чтобы новая Конституция заменяла статьи Конфедерации после ратификации конвентами в девяти штатах. По этим причинам опасались, что новая Конституция может вызвать оппозицию в Конгрессе.
Три члена Конвенции — Мэдисон, Горэм и Кинг — также были членами Конгресса.
Они немедленно отправились в Нью-Йорк, где проходило заседание Конгресса, чтобы успокоить ожидаемую оппозицию. Осознавая исчезновение своего авторитета, Конгресс 28 сентября после некоторых дебатов решил представить Конституцию штатам для принятия. Он не дал никаких рекомендаций за или против принятия.
Вскоре образовались две партии, одна в оппозиции, а другая в поддержку Конституции, и Конституция обсуждалась, критиковалась и излагалась пункт за пунктом. Гамильтон, Мэдисон и Джей написали серию комментариев, теперь известных как «Записки федералиста», в поддержку нового инструмента правления. Остроту и ожесточенность борьбы за ратификацию и наделение центрального правительства дополнительными полномочиями едва ли можно преувеличить. В некоторых штатах ратификация была осуществлена только после ожесточенной борьбы в самом конвенте штатов.
Делавэр 7 декабря 1787 года стал первым штатом, ратифицировавшим новую Конституцию единогласно. Пенсильвания ратифицировала 12 декабря 1787 г.
46 голосами против 23, что едва ли свидетельствует о борьбе, имевшей место в этом штате.Нью-Джерси ратифицировал 19 декабря 1787 г., а Джорджия — 2 января 1788 г., причем в обоих штатах проголосовали единогласно. Коннектикут ратифицировал 9 января 1788 г .; да 128, против 40. 6 февраля 1788 года Массачусетс с небольшим перевесом в 19 голосов на съезде с 355 членами одобрил новую Конституцию, но рекомендовал добавить билль о правах для защиты штатов от федеральных посягательство на личные свободы. Мэриленд ратифицировал 28 апреля 1788 г .; да 63, против 11. Южная Каролина ратифицировала 23 мая 1788 г .; да 149, нет 73.21 июня 1788 года 57 голосами против 46 Нью-Гэмпшир стал девятым штатом, ратифицировавшим закон, но, как и Массачусетс, он предложил билль о правах.
По условиям Конституции для ее учреждения достаточно девяти штатов среди штатов, ратифицировавших ее. Однако сторонники новой конституции понимали, что новое правительство не сможет добиться успеха без добавления штатов Нью-Йорк и Вирджиния, ни один из которых не ратифицировал.
Мэдисон, Маршалл и Рэндольф возглавили борьбу за ратификацию в Вирджинии.25 июня 1788 года с небольшим перевесом в 10 голосов на съезде из 168 членов этот штат ратифицировал его, несмотря на возражения таких делегатов, как Джордж Мейсон и Патрик Генри. В Нью-Йорке попытка обусловить ратификацию почти увенчалась успехом. Но 26 июля 1788 года Нью-Йорк ратифицировал с рекомендацией приложить билль о правах. Голосование было равным — 30 «за», 27 «против».Первая среда января 1789 г. была назначена днем избрания президентских выборщиков, первая среда февраля — собранием выборщиков, а первая среда марта (т.е. 4 марта 1789 г.) — открытием сессии нового Конгресса. Из-за различных задержек Конгресс опоздал со сбором, и только 30 апреля 1789 года Джордж Вашингтон был введен в должность первого президента Соединенных Штатов.
Джеймс Мэдисон | Белый дом
Перейти к этому разделу
Выбирать Джордж Вашингтон Джон Адамс Томас Джеферсон Джеймс Мэдисон Джеймс Монро Джон Куинси Адамс Эндрю Джексон Мартин Ван Бюрен Уильям Генри Харрисон Джон Тайлер Джеймс К.
Полк
Закари Тейлор
Миллард Филлмор
Франклин Пирс
Джеймс Бьюкенен
Абрахам Линкольн
Эндрю Джонсон
Улисс С. Грант
Резерфорд Б. Хейс
Джеймс Гарфилд
Честер А. Артур
Гровер Кливленд
Бенджамин Харрисон
Гровер Кливленд
Уильям МакКинли
Теодор Рузвельт
Уильям Ховард Тафт
Вудро Уилсон
Уоррен Г. Хардинг
Кэлвин Кулидж
Герберт Гувер
Франклин Д.Рузвельт
Гарри С. Трумэн
Дуайт Д. Эйзенхауэр
Джон Ф. Кеннеди
Линдон Б. Джонсон
Ричард М. Никсон
Джеральд Р. Форд
Джеймс Картер
Рональд Рейган
Джордж Буш-старший
Уильям Дж. Клинтон
Джордж Буш
Барак Обама
Дональд Дж. Трамп
Джозеф Р. Байден мл.Джеймс Мэдисон, четвертый президент Америки (1809–1817), внес большой вклад в ратификацию Конституции, написав «Записки федералиста» вместе с Александром Гамильтоном и Джоном Джеем.В последующие годы его называли «отцом Конституции».
На своей инаугурации Джеймс Мэдисон, маленький, сморщенный человек, выглядел старым и измученным; Вашингтон Ирвинг описал его как «всего лишь увядшее маленькое яблоко — Джон».
Но каковы бы ни были его недостатки в обаянии, Мэдисон… жена Долли компенсировала их своей теплотой и весельем. Она была любимицей Вашингтона.
Родившийся в 1751 году, Мэдисон вырос в округе Ориндж, штат Вирджиния, и учился в Принстоне (тогда он назывался Колледжем Нью-Джерси).Изучая историю и правительство, начитанный в области права, он участвовал в разработке Конституции Вирджинии в 1776 году, работал в Континентальном Конгрессе и был лидером Ассамблеи Вирджинии.
Когда в Филадельфии собрались делегаты Конституционного конвента, 36-летний Мэдисон часто и активно участвовал в дебатах.
Мэдисон внес большой вклад в ратификацию Конституции, написав вместе с Александром Гамильтоном и Джоном Джеем эссе для федералистов.В последующие годы, когда его называли «отцом Конституции», Мэдисон протестовал против того, что документ был не «плодом одного мозга», а «работой многих голов и многих рук».
В Конгрессе он помог разработать Билль о правах и принять первый закон о доходах.
Благодаря его лидерству в оппозиции к финансовым предложениям Гамильтона, которые, по его мнению, необоснованно наделят богатством и властью северных финансистов, произошло развитие Республиканской или Джефферсоновской партии.
В качестве государственного секретаря при президенте Джефферсоне Мэдисон выразил протест воюющим Франции и Великобритании, заявив, что захват ими американских кораблей противоречит международному праву. Протесты, язвительно заметил Джон Рэндольф, произвели эффект «памфлета за шиллинг, брошенного против восьмисот военных кораблей».
Несмотря на непопулярный Закон об эмбарго 1807 года, который не заставил воюющие страны изменить свой образ действий, но вызвал депрессию в Соединенных Штатах, Мэдисон был избран президентом в 1808 году.Перед тем, как он вступил в должность, Закон об эмбарго был отменен.
В течение первого года правления Мэдисона Соединенные Штаты запретили торговлю как с Великобританией, так и с Францией; затем, в мае 1810 года, Конгресс разрешил торговлю с обеими странами, предписав президенту, если одна из них согласится с точкой зрения Америки о нейтральных правах, запретить торговлю с другой нацией.
Наполеон сделал вид, что подчиняется. В конце 1810 года Мэдисон объявил о прекращении сношений с Великобританией. В Конгрессе молодая группа, включая Генри Клея и Джона К.Кэлхун, «Боевые ястребы», требовали от президента более воинственной политики.
Впечатление британцев от американских моряков и захват грузов побудили Мэдисона уступить давлению. 1 июня 1812 года он попросил Конгресс объявить войну.
Молодой народ не был готов сражаться; его силы приняли серьезный удар. Британцы вошли в Вашингтон и подожгли Белый дом и Капитолий.
Но несколько примечательных морских и военных побед, кульминацией которых стал Генерал.Триумф Эндрю Джексона в Новом Орлеане убедил американцев в блестящем успехе войны 1812 года. Результатом стал всплеск национализма. Федералисты Новой Англии, которые выступали против войны и даже говорили об отделении, были так решительно отвергнуты, что федерализм исчез как национальная партия.
Находясь на пенсии в Монпелье, в своем поместье в округе Ориндж, штат Вирджиния, Мэдисон выступил против разрушительного влияния прав штатов, которое к 1830-м годам угрожало разрушить Федеральный союз.
В записке, открытой после его смерти в 1836 году, он заявил: «Совет, наиболее близкий моему сердцу и самый глубокий в моих убеждениях, состоит в том, чтобы Союз Штатов лелеялся и увековечивался».
Президентские биографии на WhiteHouse.gov взяты из книги Фрэнка Фрейделя и Хью Сайди «Президенты Соединенных Штатов Америки». Авторские права принадлежат Исторической ассоциации Белого дома, 2006 г.
Узнайте больше о супруге Джеймса Мэдисона, Долли Пейн Тодд Мэдисон.
Поправки к Конституции штата Айова
Поправки 1972 г.
[32] Поправка 1.Раздел второй (2) статьи четвертой (IV) Конституции штата Айова отменяется, и следующие принято вместо них:
Выборы и срок полномочий [губернатора]. РАЗДЕЛ 2. [
Губернатор избирается квалифицированными выборщиками во время и
место голосования для членов Генеральной Ассамблеи, и занимает
его должности в течение четырех лет с момента его вступления в должность и до
его преемник избирается и соответствует требованиям.
]*
*В 1988 году этот раздел был отменен и заменен принято вместо него: см. поправку [41]
Часть третья (3) статьи четвертой (IV) Конституции штата Айова настоящим отменяется, и в вместо этого:
Лейтенант-губернатор-результаты выборов. СЕКЦИЯ 3. [Должен быть вице-губернатор, занимающий свой пост на тот же срок и быть избранным одновременно с губернатором.При голосовании за губернатора и вице-губернатора избиратели назначают за кого они голосуют как губернатор, а за кого как вице-губернатор. Результаты каждых выборов губернатора и вице-губернатора, должны быть опечатаны и переданы в резиденцию правительства Государство, направленное спикеру Палаты представителей, который должны открыть и опубликовать их в присутствии обеих палат Генерального Сборка.]*
*В 1988 году этот раздел был отменен и заменен
принято вместо него: см.
поправку [41]
Раздел пятнадцать (15) статьи четвертой (IV) Конституции штата Айова настоящим отменяется, и в вместо этого:
Условия вознаграждения вице-губернатора. РАЗДЕЛ 15. [ Официальный срок полномочий губернатора и вице-губернатора, начинается во второй понедельник января следующего после их избрания, и продолжаться до тех пор, пока их преемники не будут избраны и не будут квалифицированы.лейтенант Губернатор, исполняющий обязанности Губернатора, получает такое же вознаграждение как предусмотрено для Губернатора; и во время председательствования в Сенате, и между такие компенсации и расходы, как это предусмотрено законом.]*
*В 1988 году этот раздел был отменен и заменен принято вместо него: см. поправку [42]
Раздел двадцать два (22) статьи четыре (IV) Конституция штата Айова отменена и принята следующая вместо них:
Секретарь-ревизор-казначей.
РАЗДЕЛ 22. А
Государственный секретарь, Государственный аудитор и Государственный казначей должны
быть избран квалифицированными выборщиками одновременно с губернатором
избирается и на четырехлетний срок, начинающийся в первый день января
следующего после их избрания, и они должны выполнять такие обязанности, которые могут
быть предусмотрены законом.
Раздел двенадцать (12) статьи пятой (V) Конституции штата Айова отменяется, и вместо него принимается следующее:
Генеральный прокурор. РАЗДЕЛ 12. Общее собрание предусматривает законом избрание Генерального прокурора человек, срок полномочий которых составляет четыре года, и до его преемника избирается и проходит квалификацию.
[33] Поправка 2. Статья 5 (V) Конституции штата Айова, настоящим изменяется путем добавления к нему следующего новый раздел:
Отставка и дисциплина судей.
СЕКЦИЯ
19. В дополнение к законодательной власти отрешения от должности судей как
изложенные в статье три (III), разделы девятнадцатый (19) и двадцать
(20) Конституции, Верховный суд имеет право отправить в отставку
судей по инвалидности и наказывать или снимать их по уважительной причине,
по заявлению комиссии по квалификации судей. Генерал
Ассамблея должна предусмотреть законом для реализации этого раздела.
[34] Поправка 3. Раздел двадцать восьмой (28) статьи три (III) Конституции штата Айова настоящим отменяется. [Запрет лотереи].
Поправки 1974 г.
[35] Изменение 1. Раздел четвертый (4), подраздел второй (2), озаглавленной «Школьные фонды и школьные земли», статьи 9 (IX) настоящим отменяется Конституция штата Айова.
Раздел четвертый (4) статьи двенадцать (XII) Конституции
штата Айова настоящим отменяется.