Коалиционные правительства: КОАЛИЦИОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО | это… Что такое КОАЛИЦИОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО?

Победители выборов в ФРГ договорились о коалиции без партии Меркель. Канцлером будет Олаф Шольц

Подпишитесь на нашу рассылку ”Контекст”: она поможет вам разобраться в событиях.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Социал-демократ Олаф Шольц (в центре) станет новым канцлером Германии. «Зеленой» Аннелене Бербок прочат пост министра иностранных дел, лидеру свободных демократов Кристиану Линднеру — место министра финансов

Три немецких партии — социал-демократы, зеленые и свободные демократы — договорились о формировании нового правительства Германии во главе с лидером социалистов Олафом Шольцем, объявили в среду днем в Берлине лидеры всех трех политических сил.

«Коалиция-светофор создана. Социал-демократы, зеленые и свободные демократы утвердили коалиционное соглашение и, соответственно, договорились о создании коалиционного правительства. Теперь мы вынесем это соглашение на голосование в наших партиях и будем всеми силами добиваться, чтобы наши партии утвердили его в ближайшие десять дней», — объявил Олаф Шольц на пресс-конференции в Берлине.

«Светофором» эту коалицию называют по цветам символики трех партий.

На сентябрьских выборах бундестага социал-демократы Шольца заняли первое место, а в сумме эти три партии набрали уверенное большинство.

Один из главных пунктов программы нового правительства — борьба с изменением климата: оно планирует взять курс на закрытие угольных электростанций к 2030 году (само это правительство будет работать до 2025 года) и отказа от бензиновых и дизельных автомобилей.

  • От Шольцомата до канцлера. Чем Олаф Шольц покорил немцев
  • Прощание железной фрау. Кем была Ангела Меркель для Германии и Европы

Канцлер Ангела Меркель, возглавлявшая правительство Германии 16 лет — четыре избирательных цикла, задолго до выборов объявила, что не будет участвовать в них и уйдет на покой. Ее партия, Христианско-демократический союз, заняла на выборах второе место и уходит в оппозицию.

Меркель и ее правительство оставались на своих постах все эти почти два месяца, что шли коалиционные переговоры, но в среду они провели, по всей видимости, свое последнее заседание. Новое правительство планируется официально сформировать на второй неделе декабря.

До того коалиционное соглашение, то есть программу нового правительства, еще должны одобрить все три партии коалиции. Зеленые собираются вынести его на суд всех членов партии, а социал-демократы и свободные демократы запланировали партийные конференции на выходные 4-5 декабря.

Формирование в Германии коалиции из трех партий знаменует окончательный уход длившейся десятки лет эпохи, в которую две большие «зонтичные» силы — правоцентристский блок ХДС/ХСС и левоцентристская Социал-демократическая партия Германии — правили страной, время от времени сменяясь у руля или вступая в коалицию друг с другом.

Автор фото, EPA

Подпись к фото,

Как будут уживаться в правительстве зеленые Анналены Бербок, требующие радикальных — и затратных — реформ, и свободные демократы Кристиана Линднера (маска слева), выступающие за строгую финансовую политику — большой вопрос.

Теперь немецкие и европейские обозреватели задаются вопросом, на который пока ни у кого нет ответа: насколько стабильным и дееспособным будет правительство, которое состоит из левоцентристов (социал-демократов), левых (зеленых) и правых либералов (свободных демократов)?

От политики Германии между тем в определенной мере зависит и политика всего Евросоюза.

На восточном фронте без перемен

Серьезных перемен в политике в отношении России немецкие обозреватели от нового правительства не ждут.

Социал-демократы раньше считались более дружелюбной к Москве партией, чем ХДС, но из-за действий Москвы в последние годы немецким политикам вообще стало сложнее выступать за дружбу или «business as usual» с Россией.

Без пяти минут канцлер Олаф Шольц ведет себя совсем иначе, чем его бывший шеф в партии Герхард Шрёдер, который в начале века называл Россию полноценной демократией, а затем с поста канцлера перешел на газпромовскую зарплату.

Шольц вообще, как и лидеры других ведущих партий, по ходу предвыборной кампании и после нее довольно мало говорил о внешней политике, а если и говорил, то декларировал примерно то же самое, что до сих пор делала Меркель. Его главный тезис: Германия должна вести согласованную, общую со всем Евросоюзом внешнюю политику.

  • Путин и Си потеряют Берлин после Меркель
  • Правящая партия Германии назначила кандидатом в канцлеры Армина Лашета

На уровне заявлений перемены, впрочем, возможны: пост министра иностранных дел по всем прогнозам займет сопредседательница зеленых Анналена Бербок, а зеленые очень неприветливы к России. На то у них есть две причины.

Во-первых, они — за принципиальную внешнюю политику, основанную на западных ценностях и защите прав человека и гражданских свобод. А во-вторых, они — против ископаемых видов топлива, решительно выступали за остановку строительства второй очереди российского газопровода «Северный поток» и добились включения в коалиционный договор пункта о сворачивании газовой энергетики в Германии к 2040 году (а угольной — к 2030-му).

Министерство климата

Состав правительства окончательно определится, скорее всего, только в декабре.

Канцлером будет Олаф Шольц — это само собой разумеется. Кроме того, немецкая пресса предсказывает с большой долей уверенности, что зеленые, кроме поста главы МИДа, получат пост главы нового, созданного по их инициативе министерства защиты климата (либо министерства экономики, которому добавят в название слова «защита климата» и расширят полномочия). Этот пост должен получить второй сопредседатель зеленых Роберт Хабек.

Лидер же свободных демократов Кристиан Линднер, скорее всего, станет министром финансов. В правительстве Меркель этот пост занимает Олаф Шольц.

Сокращение выбросов и лигалайз

Пропустить Подкаст и продолжить чтение.

Подкаст

Что это было?

Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.

эпизоды

Конец истории Подкаст

Помимо уничтожения угольной энергетики, в рамках борьбы за климат новая коалиция хочет к 2030 году довести долю возобновляемых источников в энергетике Германии до 80%, довести число электромобилей на дорогах страны к тому же году до 15 млн, а также на четверть увеличить объем грузоперевозок по железным дорогам — сократив менее экологичные перевозки на грузовиках и самолетах.

Будущее правительство Германии собирается также упростить процедуру получения гражданства, сократив ценз оседлости до пяти лет и разрешив двойное гражданство. «Это огромная новость для тысяч этнических турок Германии, многие из которых остаются иностранцами, прожив в Германии десятки лет», — поясняет Deutsche Welle.

Одним из главных предвыборных обещаний Олафа Шольца было повышение минимальной почасовой зарплаты до 12,5 евро. Партнеры по коалиции договорились повысить ее до 12 евро.

Кроме того, новое правительство собирается легализовать — с определенными ограничениями — продажу марихуаны.

Что нужно знать о планах будущего правительства Германии? – DW – 24.11.2021

Партнеры по будущему правительству ГерманииФото: Kay Nietfeld/dpa/picture alliance

ПолитикаГермания

Никита Жолквер

24 ноября 2021 г.

Немецкие социал-демократы, либералы и «зеленые» завершили переговоры о формировании нового правительства и представили коалиционное соглашение — план работы на ближайшее время. О самом важном в нем — DW.

https://p.dw.com/p/43Qqk

Реклама

Пять недель понадобилось Социал-демократической партии Германии (СДПГ), либеральной Свободной демократической партии (СвДП) и «Союзу-90/»зеленым», чтобы выработать коалиционное соглашение и договориться о распределении министерских портфелей в будущем правительстве. По политическим цветам трех партий это правительство называют «светофором».

По сравнению с формированием предыдущей правящей коалиции, участники «светофора» управились достаточно оперативно. После выборов в сентябре 2017 года прошел 171 день, прежде чем четвертый кабинет министров Ангелы Меркель (Angela Merkel) смог приступить к работе. Ее преемник — социал-демократ Олаф Шольц (Olaf Scholz) — ориентировочно будет избран в бундестаге новым канцлером и приведен к присяге уже 8 декабря — через 73 дня после выборов 26 сентября. Коалиционное соглашение — это фактически программа работы его правительства на предстоящие четыре года.

Борьба с пандемией

Представляя 24 ноября на пресс-конференции в Берлине коалиционное соглашение, Олаф Шольц назвал главной оперативной задачей своего будущего правительства борьбу с пандемией. Конкретных антиэпидемиологических мер этот документ не содержит, но им предусмотрено создание при ведомстве федерального канцлера кризисного штаба и постоянно действующего рабочей группы экспертов разного профиля для повседневных консультаций правительства по вопросам борьбы с пандемией.   

Климат и энергетика

«Светофор» ставит перед собой весьма амбициозные планы по защите климата и переходу на возобновляемые источники энергии. Планируется, в частности, ускорить отказ от угольной электрогенерации и закрыть все такие электростанции не к 2038 году, как это было намечено правительством Меркель, а «в идеале» уже к 2030-му. Кроме того, новое правительство собирается создать такие условия, чтобы к 2040 году отказаться и от электростанций, работающих на газе.

К 2030 году в ФРГ собираются закрыть все угольные электростанции, в том числе и недавно запущенныеФото: picture-alliance/Jochen Tack

К концу десятилетия доля электроэнергии, вырабатываемой ее возобновляемыми источниками, должна составить 80 процентов. В прошлом году эта доля была на уровне 45 процентов. Два процента площади Германии предполагается выделить для сооружения ветрогенераторов, а на подходящих крышах всех новостроек устанавливать солнечные батареи. 

Социальная сфера и пенсии

Минимальный размер оплаты труда будет уже в 2022 году повышен с сегодняшних 9 евро и 60 центов до 12 евро в час. Это равнозначно единовременному повышению зарплат примерно для 10 миллионов занятых в низкооплачиваемых сферах.  

Государственная система пенсионного страхования дополняется еще одним элементом — биржевым фондом, который под управлением независимого общественно-правового оператора будет инвестировать некоторую часть социальных отчислений в акции. Будущее правительство обещает исключить сокращение пенсий и повышение пенсионного возраста, который уже составляет в Германии 67 лет.

Внутренняя политика, миграция, марихуана

Планируется облегчить получение немецкого гражданства. Во-первых, для этого впредь не придется, как сейчас, отказываться от прежнего гражданства, то есть, допускается двойное гражданство. А, во-вторых, претендовать на немецкий паспорт можно будет уже через пять лет легального проживания в Германии, а не через восемь, как сейчас.

Законопослушным мигрантам, в том числе беженцам, не менее пяти лет живущим в Германии, но по-прежнему имеющим только временное разрешение на пребывание в стране, «светофор» обещает предоставить перспективу получения бессрочного вида на жительство. Кроме того, будущее правительство собирается создать дополнительные возможности для легальной иммиграции в Германию, ограничить нелегальную и облегчить процедуру воссоединения семей.

В Германии будет легализована марихуанаФото: dpa/picture alliance

Еще один примечательный пункт — снижение с 18 до 16 лет возраста, по достижении которого немецкие избиратели смогут участвовать в выборах и Европарламента, и бундестага, для чего потребуется внести поправку в Основной закон ФРГ.

После многолетних дискуссий среди участников будущего правительства возобладала точка зрения о допустимости легализации марихуаны и ее продажи в специальных лицензированных магазинах. Немецкий Союз производителей конопли приветствовал это положение коалиционного соглашения и выразил убеждение, что «многие страны последуют этому примеру и также легализуют каннабис». 

Отношения с Украиной, Россией и Беларусью

Отношения с Россией, Украиной и Беларусью, как и внешняя политика вообще, не относятся к приоритетам будущего правительства Германии. Эти темы затрагиваются только в седьмой из девяти глав коалиционного соглашения, причем об упомянутых трех странах речь идет ближе к концу этой главы — между Великобританией и Турцией. 

Так, «светофор» обещает и далее поддерживать усилия Украины по восстановлению ее полной территориальной целостности и суверенитета. В коалиционном соглашении также записано, что Германия требует от России «немедленно прекратить попытки дестабилизации, предпринимаемые против Украины, применение насилия на востоке Украины и противоречащую международному праву аннексию Крыма».

Карикатура Сергея Елкина на тему «нежелательных организаций» в России

«Светофор» также «настойчиво критикует всеобъемлющее ограничение гражданских и демократических свобод и ожидает от российского правительства, что оно предоставит возможность гражданскому обществу страны беспрепятственно общаться с партнерами в Германии». А еще будущее правительство обещает отменить визовый режим для россиян моложе 25 лет.

Что касается Беларуси, то следующее правительство Германии поддерживает требования оппозиции о проведении новых демократических выборов и освобождении всех политических заключенных. «Российское вмешательство в поддержку Лукашенко» авторы коалиционного соглашения называют «неприемлемым». В том случае, если белорусский правитель не пойдет на изменение своего курса, то они намерены добиваться расширения действующих санкций ЕС с тем, чтобы осложнить минскому режиму доступ к финансовым рынкам.

Что дальше?

Через выходные, 4-5 декабря, состоятся съезды СДПГ и СвДП, делегатам которых предстоит утвердить содержание коалиционного соглашения. «Зеленые» с этой целью решили провести всеобщий опрос членов партии.

Избрание канцлера в бундестаге намечено на 8 декабря. В тот же день он и его министры будут назначены на свои должности президентом ФРГ и приведены к присяге. И, скорее всего, в тот же день в ведомстве федерального канцлера Ангела Меркель передаст дела Олафу Шольцу.

Смотрите также:

Правительство Меркель сменит «светофорная» коалиция?

To view this video please enable JavaScript, and consider upgrading to a web browser that supports HTML5 video

Написать в редакцию

Реклама

Пропустить раздел Еще по теме

Еще по теме

Пропустить раздел Близкие темы

Близкие темы

Федеральный канцлер ГерманииПропустить раздел Топ-тема

1 стр. из 3

Пропустить раздел Другие публикации DW

На главную страницу

Защита здравого смысла в государственных закупках

Президент коалиции Роджер Уолдрон обсуждает TDR в подкасте The Daily Scoop

Президент коалиции Роджер Уолдрон появился в подкасте The Daily Scoop, чтобы обсудить, почему он считает отчетность о транзакционных данных (TDR) логичным следующим шагом для программы Multiple Award Schedule. Чтобы прослушать подкаст полностью, нажмите здесь.

Коалиция представляет комментарии по отчету о транзакционных данных

Коалиция представила комментарии в ответ на уведомление Федерального реестра GSA, в котором запрашивается мнение общественности о расширении пилотного проекта Transactional Data Reporting (TDR). Основываясь на результатах, полученных нами в результате нашего опроса TDR в прошлом месяце, мы выражаем поддержку продолжению пилотного проекта TDR в качестве варианта для всех подрядчиков с множественным графиком присуждения контрактов (MAS). Коалиция поддерживает внедрение TDR в качестве одного из вариантов благодаря его способности повышать устойчивость цепочки поставок, обеспечивать прозрачность цен и продвигать политические цели, такие как устойчивое приобретение. Кроме того, Коалиция выражает поддержку развитию дальнейшего обучения и политики, связанной с программой.

OMB публикует обновленную информацию о реализации EO 14042

14 октября OMB и Федеральная рабочая группа по обеспечению безопасности опубликовали новое уведомление о EO 14042: Обеспечение надлежащих протоколов безопасности для федеральных подрядчиков на веб-сайте Целевой группы. В уведомлении OMB и Целевая группа объявили, что планируют выпустить как минимум 3 руководящих документа для подрядчиков в связи с сужением общенационального судебного запрета.

Коалиция представляет комментарии к GSA ANPR по одноразовым пластикам и упаковке

6 сентября Коалиция представила комментарии в ответ на ANPR Администрации общих служб относительно одноразового пластика и упаковки. Коалиция предоставила GSA шесть рекомендаций по сокращению ненужного одноразового пластика в федеральных закупках. Полные комментарии доступны здесь.

Коалиция отправляет письмо комиссару ФАС по инфляции

Коалиция опубликовала письмо комиссару Федеральной службы закупок (ФАС) Сонни Хашми о текущих проблемах с инфляцией и обработкой экономических корректировок цен. Доступ к письму можно получить здесь.

Сообщения VA MSPV Gen-Z V1 Управление распределением и поставками Проект запроса предложений (RFP)

1 сентября Департамент по делам ветеранов (VA) выпустил проект запроса предложений (RFP) по управлению распределением и поставками MSPV Gen-Z V1. VA запрашивает отзывы о содержании запроса, объеме работ, которые повлияют на процесс запроса, и существенных проблемах с Техническим заданием. Ответы на RFP должны быть представлены не позднее 17:00 по восточному времени 14 сентября 2022 г.

Коалиция представляет комментарии к процессу оценки CMMC (CAP)

Консультативный совет CMMC (AB) опубликовал предварительный проект процесса оценки CMMC (CAP) для уровня 2 для общественного обсуждения. CAP предназначен для использования сторонними оценочными организациями CMMC (C3PAO) и организациями, желающими пройти сертификацию (OSC). 25 августа Коалиция представила комментарии в ответ на предварительный проект решения АО. Комментарии Коалиции можно посмотреть здесь.

как они работают и как они работают? · Музей австралийской демократии в Старом здании парламента

Из блога

5 минут чтения

Доктор Барри Йорк

  • демократия

Давний член парламента от либералов Выход Яна Макфарлейна из Либеральной партии к гражданам подчеркивает тот факт, что нынешнее правительство Австралии основано на коалиции. Но что такое коалиционное правительство? Каково его происхождение в Австралии?

Коалиционное правительство возникает, когда две или более политических партий заключают официальное соглашение о сотрудничестве с целью получения большинства в парламенте и на этой основе формируют правительство. Партии, которые соглашаются править в коалиции, разделяют схожие философии и политику, иначе коалиции не сработали бы.

В двухпартийных коалициях, подобных той, которая время от времени возникала в Австралии с 1920-х годов между Либеральной партией (также ранее известной как Националистическая и Объединенная австралийская партия) и Националами (бывшая Деревенская партия), премьер-министр принадлежит основной партии, партии, получившей наибольшее количество мест, а вице-премьер — от младшего партнера.

В настоящее время в коалиционном правительстве либералов и националистов премьер-министром является либерал Малкольм Тернбулл, а его заместителем — Уоррен Трасс от националистов.

Кабинет избран таким образом, чтобы обеспечить стабильность правительства с соответствующим представительством младшего партнера.

Партии, естественно, предпочли бы управлять самостоятельно. Необходимость в коалициях возникает потому, что это не всегда возможно в рамках системы преференциального голосования в Австралии. При преференциальной системе избиратели нумеруют кандидатов в бюллетене для голосования в порядке выбора.

В первые 18 лет существования федерации в Австралии было голосование по простому большинству, более известное как система «первым прошедшим», которую мы унаследовали от Соединенного Королевства. По этой системе побеждает тот, кто наберет большее количество голосов, чем любой другой кандидат. Такая система есть в большинстве западных демократий.

Это изменилось в Австралии в 1918 году, когда на федеральных дополнительных выборах в месте Лебедя (в Западной Австралии) Националистическая партия, которая ранее легко занимала место, уступила его лейбористам, потому что голоса консерваторов разделились между националистами. и Деревенская партия. (Сельская партия была основана на федеральном уровне в 1920, но в Западной Австралии в 1913 г.).

Националистическое правительство успешно провело через парламент Закон о выборах Содружества 1918 года, заменив принцип «первым прошедшим» избирательным голосованием.

Преференциальная система позволяла националистам и Партии страны конкурировать за электорат, не предоставляя мест лейбористам, против которых они оба выступали, поскольку они извлекали выгоду из предпочтений друг друга.

Первое федеральное коалиционное правительство образовалось в 1923 году, когда Партия страны заключила соглашение с правящей Националистической партией о формировании правительства. Стэнли Брюс от националистов был премьер-министром, а Эрл Пейдж из Деревенской партии — заместителем премьер-министра. Эта коалиция просуществовала до 1929 января, когда правительство Брюса-Пейджа потерпело поражение от Лейбористской партии, и премьер-министром стал Джеймс Скаллин.

115 лет у нас было парламентское федеральное правительство в Австралии, и 55 из этих лет нами управляли консервативные коалиции, чьи партии соответственно идентифицируют себя с городскими и сельскими интересами.

Третьи партии возникли с 1970-х и 1980-х годов, но поскольку наша федеральная система голосования не допускает опционального преференциального голосования, победа Коалиции или Лейбористской партии гарантирована.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *