Временное правительство в России (1917)

Временное правительство в своей программе, изложенной в декларации, опубликованной 16 марта (3 марта по старому стилю), и обращении к гражданам России от 19 марта (6 марта по старому стилю), провозгласило принцип «преемственности власти» и «непрерывности права»; заявило о своем стремлении довести войну «до победного конца» и выполнить все договоры и соглашения, заключенные с союзными державами.

В декларации излагалась программа первоочередных преобразований: амнистия по политическим и религиозным делам, свобода слова, печати и собраний, отмена сословий и ограничений по религиозным и национальным признакам, замена полиции народной милицией, выборы в органы местного самоуправления. Фундаментальные вопросы — о политическом строе страны, аграрной реформе, самоопределении народов — предполагалось решить уже после созыва Учредительного собрания.

В ходе Февральской революции руководство Советов рабочих и солдатских депутатов согласилось передать власть Временному правительству, но на практике в стране сразу сложилась ситуация двоевластия, причем реальная власть постепенно переходила в руки Советов. Без поддержки Советов Временное правительство не могло существовать и действовать первые четыре месяца.

Внутренние противоречия, недовольство населения политикой Временного правительства обусловили правительственные кризисы. Апрельский кризис привел к созданию 18 мая (5 мая по старому стилю) первого коалиционного правительства. Из состава Временного правительства вышли Милюков и Гучков, а в него, по соглашению с исполкомом Петроградского совета, были включены шесть министров-социалистов.

Председателем правительства вновь стал Георгий Львов.

Новое правительство не смогло эффективно бороться с разрухой и голодом, ограничившись бюрократическими мерами регулирования отдельных ведущих отраслей промышленности. Затеянное им наступление на Юго-Западном фронте провалилось. Обострение внешней и внутриполитической обстановки в стране, разногласия среди министров по вопросу отношения к украинской Центральной раде, неудачная попытка большевиков перехватить власть вызвали в июле новый правительственный кризис, который привел к ликвидации двоевластия в стране. Из состава Временного правительства вышли три министра-кадета. Вслед за ними ушел в отставку глава Временного правительства — князь Львов.

6 августа (24 июля по старому стилю) было сформировано второе коалиционное правительство. В его состав вошли семь кадетов и примыкающих, пять эсеров и народных социалистов, три меньшевика. Председателем правительства стал эсер Александр Керенский.

Следующий правительственный кризис был спровоцирован лидером правых контрреволюционных сил, верховным главнокомандующим генералом Лавром Корниловым, который 16 августа (3 августа по старому стилю) выступил против Временного правительства, двинув войска на Петроград (ныне Санкт-Петербург). Попытка переворота, предпринятая им, оказалась неудачной. Мятеж был подавлен. Новый правительственный кризис стал самым острым и продолжительным. В поисках выхода было решено 14 сентября (1 сентября по старому стилю) 1917 года временно передать власть Совету пяти (Директории), который возглавил Керенский, принявший одновременно на себя и пост главнокомандующего.

Переговоры о создании нового правительства затянулись до 8 октября (25 сентября по старому стилю), когда удалось составить третье и последнее коалиционное правительство. В его состав вошли шесть кадетов и примыкающих, два эсера, четыре меньшевика и шесть беспартийных. Возглавил правительство Керенский, оставшийся за собой пост верховного главнокомандующего.

Находясь в перманентном кризисе, Временное правительство опаздывало в принятии необходимых для укрепления власти решений. Принятые законы в области государственного строительства задерживались в исполнении. Медлительность и половинчатость социально-экономических реформ, просчеты в государственном строительстве способствовали нарастанию общенационального кризиса, который привел к Октябрьской революции. В ходе вооруженного восстания в ночь с 7 на 8 ноября (с 25 на 26 октября по старому стилю) 1917 года Временное правительство было арестовано в Зимнем дворце. Лишь Керенскому удалось бежать из столицы.

За весь период существования Временного правительства в его состав входили 39 человек. Их пребывание на министерских постах было кратковременным, 23 человека исполняли свои обязанности не более двух месяцев. 16 министров Временного правительства ранее были депутатами Государственной думы разных созывов. 31 человек имел высшее образование, из них 24 окончили университеты. Двое имели два высших образования.

Большинство министров были юристами — 11 человек, врачей, экономистов и инженеров — по четыре, военных — трое, пять человек окончили историко-филологический факультет. По сословной принадлежности: 21 человек имел дворянское происхождение, в том числе трое имели титул князя; двое были выходцами из крестьян.

После Октябрьской революции 16 бывших министров в той или иной форме сотрудничали с Советской властью, 23 человека эмигрировали и первоначально вели антисоветскую деятельность. В дальнейшем некоторые из них изменили свои взгляды.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

 

Третье коалиционное правительство | Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина

Избранному на демократическом Совещании Временному Совету Российской республики было поручено определить состав будущего правительственного кабинета. Принятая в ходе Совещания резолюция допускала вхождение в него представителей либеральной буржуазии и торгово-промышленных кругов. 25 сентября (8 октября) третье по счёту коалиционное правительство было сформировано. В состав кабинета вошли шесть кадетов, один эсер,  три меньшевика, два трудовика, один независимый и два военных. Министром-председателем и верховным главнокомандующим остался А.Ф. Керенский. Его заместителем и одновременно министром торговли и промышленности стал А.И. Коновалов. Портфель министерства внутренних дел, а также почт и телеграфов достался А.М. Никитину. Министерство иностранных дел возглавил М.И. Терещенко. Военным министром стал А.И. Верховский, а морским Д.Н. Вердеревский. Министром финансов был назначен М.В. Бернацкий, юстиции – П.Н. Малянтович, путей сообщения – А. В. Ливеровский, народного просвещения — С. С. Салазкин, земледелия  — С. Л. Маслов, труда — К. А. Гвоздев, продовольствия — С. Н. Прокопович, государственного призрения — Н. М. Кишкин; обер-прокурором Святейшего Синода — А. В. Карташёв, государственным контролёром — С. А. Смирнов, председателем экономического совета — С. Н. Третьяков.

Вновь созданное коалиционное кадетско-социалистическое правительство сформировалось в условиях резко возросшего общественного недовольства. Период конца сентября — начала октября ознаменовался широким размахом стачечного движения. Крупными выступлениями стали стачки бакинских нефтяников, рабочих одного из крупнейших металлургических заводов Юга России — Юзовского, текстильщиков Иваново-Кинешемского района. Всего в эти месяцы в стачечном движении участвовало около 2,4 млн рабочих. За это же время было зарегистрировано более 3,5 тыс. крестьянских выступлений.

Российская экономика, подорванная Первой Мировой войной, продолжала погружаться в глубокий кризис. Усилилась инфляция. За 8 месяцев революции Временное правительство выпустило денег столько же, сколько царское правительство за весь период войны. Уровень жизни населения стремительно падал. В этих условиях настроения общества радикализировались. Росла популярность большевиков, предлагавших решительную политическую программу. С конца августа началась массовая большевизация Советов. 25 сентября (8 октября) председателем Петроградского Совета был избран Л. Д. Троцкий. Вновь был провозглашен лозунг о передачи всей власти Советам, предполагавший на этот раз свержение Временного правительства. Большевики начали подготовку к вооруженному восстанию, решение о котором ЦК РСДРП (б) принял 10 (23) октября 1917 г. Два дня спустя, 12 (25) октября на закрытом заседании исполкома Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов  было утверждено Положение о Петроградском Военно-революционном комитете, главной задачей которого стало обеспечение военно-технической подготовки восстания.

В разделе представлены приветственные телеграммы Временному правительству от местных демократических организаций, воинских частей и частных лиц, что позволяет проследить отношение населения к новому кабинету; вырезки из российских газет, которые не только отражают деятельность правительства, но и создают общую картину жизни страны в рассматриваемый период; журналы заседаний третьего коалиционного правительства и др.

Урок 6. политика временного правительства — История — 10 класс

История, 10 класс, урок № 6

Тема – Политика Временного правительства

Перечень вопросов, рассматриваемых в теме:

1. Кризисы Временного правительства.
2. Выступление генерала Л.Г. Корнилова.
3. Русская православная церковь в условиях революции .

Тезаурус:

Республика (лат. respublica — общественное дело) — форма государственного правления, при которой высшая власть принадлежит представительным органам, избираемым населением на определенный срок.

Коалиционное правительство – правительство, сформированное из представителей различных партий.

Основная и дополнительная литература по теме урока

1.Горинов М.М., Данилов А.А., и др., под редакцией Торкунова А.Д.,10 класс. Издательство «Просвещение» — С. 36-38

2. Старцев В.И. Внутренняя политика Временного правительства

3. История России. Мунчаев Ш.М. Глава 8 параграф №2

Открытые электронные ресурсы по теме урока:

http://constitution.garant.ru/history/act1600-1918/5201

Теоретический материал для самостоятельного изучения

События февраля 1917 года привели к отречению царя и формированию новых органов власти. Петроградский совет, образованный в первые революционные дни, мог взять власть в свои руки, но его лидеры не были к этому готовы. Возникло предложение сформировать новое правительство Временному комитету Государственной думы. До Учредительного собрания в стране необходимо было решить вопросы о форме правления, о реформах.

1 марта 1917 года Временный исполнительный комитет Государственной думы и исполнительный комитет Петроградского Совета договорились об образовании Временного правительства, с целью реализации программы одобренной Петроградским советом. Возглавил правительство Георгий Евгеньевич Львов, формировалось оно в основном из кадетов и октябристов, лидеры которых заняли ключевые министерства (Александр Иванович Гучков — военный министр, Павел Николаевич Милюков — занял кресло министра иностранных дел).

3 марта 1917 года публикуется декларация Временного правительства, в ней объявляется амнистия по политическим и религиозным делам, предоставление широких демократических свобод – свобода слова, печати, собраний, замена полиции народной милицией, выборы в местные органы власти.

В отношении союзнических обязательств, Временное правительство объявило о намерении вести войну до победного конца. Всё это влияло на социально-экономическую политику правительства, был отклонён проект о 8 часовом рабочем дне, отложены вопросы о земле, территориальном устройстве страны.

Продуктовый кризис привёл к установлению государственной торговой монополии на хлеб. На фабриках были узаконены фабрично-заводские Комитеты, контролирующие процесс производства. Серьёзные проблемы у власти начались в апреле 1917 года. Причиной послужила нота министра иностранных дел Милюкова к воюющим союзникам, о готовности вести войну до конца. Ответной реакцией стали массовые антивоенные демонстрации в разных городах, подержанные Петроградским советом.

Милюков и военный министр Гучков вынуждены были уйти в отставку, произошел первый – апрельский – кризис Временного правительства. В мае 1917 года образуется коалиционное правительство из буржуазных и социалистических партий. Виктор Михайлович Чернов стал министром земледелия, Александр Федорович Керенский переместился в кресло военного и морского министра. 3 июня 1917 года начался I Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, принявший решение оказать доверие Временному правительству.

18 июня прошла демонстрация в поддержку решения Временного правительства, большевики тоже приняли в ней участие, но под своими лозунгами.

Главным был лозунг «Вся власть Советам! ». Такие митинги прошли по городам России, в стране разразился второй, июньский, политический кризис. Чтобы отвлечь народ от внутренних проблем правительство начало наступление на фронте, завершившееся неудачей. 4 июля в Петрограде прошла крупная демонстрация с лозунгами большевиков, в некоторых местах произошли столкновения, были убитые, раненные. Прошли аресты большевиков, Ленин скрылся в Финляндии. Произошёл июльский кризис власти. Временное правительство возглавил Александр Фёдорович Керенский.

События февраля 1917 г. духовенство приняло спокойно, было решено пойти на контакт с Временным правительством. 3 марта 1917 г. обер-прокурором Святейшего синода назначили Львова, было достигнуто соглашение о невмешательстве в дела церкви. 14 июля вышло постановление о «Свободе совести», через месяц вместо предыдущей должности ввели Министерство исповеданий. Многие церковные деятели ставили вопрос о введении патриаршества. Поместный собор по избранию патриарха начал работу 15 августа в Успенском соборе Кремля. 5 ноября 1917 г. в Храме Христа Спасителя в Москве огласили его имя, им стал Митрополит Московский и Коломенский Тихон.

Летом 1917 г. в стране сложилась напряжённая обстановка. Керенский желая упрочить центральную власть, заявил о созыве в Москве Государственного совещания с участием представителей армии. Большевики бойкотировали созыв. 12 августа, в день его открытия, провели в Москве забастовку.

Лавр Георгиевич Корнилов, недавно назначенный Верховным главнокомандующим русской армии, определил необходимость решительных мер по наведению порядка на фронте и в тылу.

Было решено подвести к Петрограду 3-й конный корпус генерала А.М. Крымова.

Керенский, испугавшись захвата власти, объявил Корнилова изменником, началась мобилизация. 27 августа ВЦИК Советов создал Комитет народной борьбы с контрреволюцией. В комитет вошли и представители большевиков.

30 августа Корнилов был остановлен, генерал Крымов покончил с собой, Корнилов был арестован. 1 сентября 1917 г. Керенский объявил о создании Директории в составе 5 человек, также, 1 сентября Декретом Временного правительства Россия была провозглашена республикой.

Таким образом, Временное правительство не имело самостоятельной силы для управления страной, ему была необходима опора со стороны Советов. Такое двоевластие в стране вело к анархии и усилению позиций большевиков.

Примеры и разбор решения заданий тренировочного модуля

1. В каком году в России пала монархия?

Варианты ответов:

1) 1914 г.

2) 1916 г.

3) 1918 г.

4) 1917 г.

Правильный вариант/варианты (или правильные комбинации вариантов):

3. 1917 г.

Подсказка: данное событие произошло через три года после начала Первой мировой войны.

1. Кто из названных лиц призывал «не поддерживать Временное правительство!»?

Варианты ответа:

1) Г.В. Плеханов

2) П.Н. Милюков

3) В.И. Ленин

4) Л.Г. Корнилов

Правильный вариант/варианты (или правильные комбинации вариантов):

3) В.И. Ленин.

Подсказка: Лидер партии большевиков.

1. Июньский кризис Временного правительства разразился вследствие:

Варианты ответов:

1)провала наступления на фронте;

2)нежелания правительства назначить выборы в Учредительное собрание;

3)отказа Временного правительства провозгласить республику;

4) увеличения финансирования армии.

Правильный вариант:

1) провала наступления на фронте.

Подсказка: одним из последствий этого кризиса стала отставка Львова, председателя Временного правительства.

Временное правительство (Россия) — это… Что такое Временное правительство (Россия)?

Печать Временного правительства. 1917 г.

Вре́менное прави́тельство (3 (16) марта 1917 — 26 октября (8 ноября) 1917) — высший законодательный и исполнительный орган государственной власти в России в период между Февральской и Октябрьской революциями.

Заседание первого состава Временного правительства

Создание

М. В. Родзянко — председатель IV Государственной думы и Временного Комитета IV Государственной Думы

23 февраля 1917 года началась Февральская революция. 27 февраля Высочайшим указом деятельность IV Государственной думы была приостановлена. В ночь на 28 февраля (13 марта) 1917 года был создан Временный комитет IV Государственной думы, председателем которого стал М. В. Родзянко (октябрист, председатель IV Думы). В него вошли представители всех партий, входивших в Думу, кроме крайних правых.

Члены Комитета не собирались брать в свои руки всю полноту власти, они лишь хотели наладить контакт императора с восставшими широкими слоями, заставить Николая пойти на уступки. Но Комитет реальной властью не обладал, так как восставшие солдаты Петроградского гарнизона (170 тыс.) и вооруженные рабочие подчинялась лишь Петроградскому Совету, первое заседание которого состоялось вечером 27 февраля (12 марта). В стихийно появлявшихся по всей стране Советах прочную власть имели эсеры и меньшевики.

2 марта царь Николай II отрёкся от престола. 3 марта отрёкся и великий князь Михаил Александрович. При таком накале антимонархических настроений самодержавие пало. Возникла необходимость в создании новых органов власти в стране.

Исполком Петроградского Совета во главе с его председателем меньшевиком Н. С. Чхеидзе вступил в переговоры с Комитетом Думы и предложил ему образовать Временное правительство. Временное правительство объявило о выборах в Учредительное собрание. Был принят самый демократичный закон о выборах в Учредительное собрание: всеобщие, равные, прямые при тайном голосовании. Старые государственные органы были упразднены.

Это вовсе не означало, что Советы самоустранятся от власти. Задачей Советов стал контроль над деятельностью буржуазного Временного правительства. Власть Советов была огромной: 1 марта вышел знаменитый Приказ №1, фактически, переводивший армию под контроль солдатских Советов. После Февральской революции в России установилось двоевластие.

Первый состав

Проект состава Временного правительства, представленного представителями партий «кадетами», «октябристами» и группой членов Государственного Совета. Правка императора Николая II.

Неоднократно раздавались предложения, а потом требования к Николаю сформировать правительство доверия или ответственного министерства^[1]. По рукам ходили лишь различные списки состава правительства. Однако император отклонил все предложения. Историк С. П. Мельгунов пишет:

«Никакого временного правительства ни в 16 г, ни в 17 г перед революцией не было выбрано. Предусмотрительные общественные деятели оказались совершенно неподготовленными к событиям, которые наступили в марте… Когда при общей растерянности в кабинете Временного исполнительного комитета 1 марта стали намечаться будущие министры, естественно было взяться за списки, ходившие уже по рукам…»^[2]

К вечеру 2 марта Временный Комитет Государственной Думы назначил министров первого общественного кабинета министров. Всего в нём было 11 министров:

Г. Е. Львов

• Председатель Совета министров и министр внутренних дел — князь Г. Е. Львов,
• министр иностранных дел — кадет П. Н. Милюков,
• военный и морской министр — октябрист А. И. Гучков,
• министр финансов — крупный предприниматель М. И. Терещенко,
• министр юстиции — трудовик А. Ф. Керенский,
• министр путей сообщения — кадет Н. В. Некрасов,
• министр торговли и промышленности — прогрессист А. И. Коновалов,
• министр просвещения — кадет А. А. Мануйлов,
• министр земледелия — кадет А. И. Шингарёв,
• обер-прокурор Святейшего Синода — центрист В. Н. Львов,
• государственный контролёр — октябрист И. В. Годнев.

Генерал А. И. Деникин писал:

«В начале революции Временное правительство, несомненно, пользовалось широким признанием всех здравомыслящих слоёв населения. Весь старший командный состав, всё офицерство многие войсковые части, буржуазия и демократические элементы, не сбитые с толку воинствующим социализмом, были на стороне правительства…»^[3]

Свою первую программу правительство изложило в декларации, обнародованной 3 (16) марта 1917 года.

Деятельность

Немедленно после Февральской революции Временное правительство упразднило пост генерал-губернатора в Закавказье и Туркестане и передало власть комитетам, созданным из депутатов Думы, являвшихся местными уроженцами.

Листовка Исполнительного Комитета Совета Солдатских и Рабочих Депутатов города Казани «Свобода, Победа и Полное Народовластие!» 1917 г.

Три главные политические партии Кавказа — азербайджанская Мусульманская демократическая партия (Мусават), армянская Дашнакцутюн и Грузинская социал-демократическая сразу же после Февральской революции в ответ на признание Временного правительства получили гарантии автономии в рамках будущей федеративной России.

Реформа органов правопорядка и амнистия

В первые недели февральской революции были ликвидированы комитеты по делам печати, полицейские и жандармские управления. Упразднённые должности и учреждения были заменены комиссарами Временного правительства.

3 марта новый министр юстиции Керенский встретился с членами Петроградского совета присяжных, которых он ознакомил с программой деятельности министерства на ближайшее время: пересмотр уголовных, гражданских, судопроизводственных и судоустройственных законов. В частности, «еврейское равноправие по всей полноте», предоставление женщинам политических прав. В дальнейшем также была учреждена особая следственная комиссия для расследования и предания суду бывших должностных и частных лиц. По результатам работы комиссии, в частности, был осуждён Сенатом и приговорён к пожизненной каторге генерал В. А. Сухомлинов, бывший военный министр, признанный виновным в неподготовленности русской армии к войне. Большинство фигурантов расследования были освобождены за отсутствием в их деятельности состава преступления.

2 марта Керенский издал указ, предписывающий прокурорам страны освободить всех политических заключённых (и передать им поздравления от имени нового правительства).

6 марта в России была объявлена всеобщая амнистия. На свободе оказались около 90 тысяч заключённых, среди которых были тысячи воров и налётчиков, прозванных в народе «птенцами Керенского»^[4][5].

Апрельский кризис

18 апреля (1 мая) 1917 разразился первый правительственный кризис, завершившийся образованием 5 (18) мая 1917 первого коалиционного правительства с участием социалистов. В его состав вошли:

• Председатель Совета министров — Г. Е. Львов,
• министр внутренних дел — Г. Е. Львов,
• министр иностранных дел — М. И. Терещенко,
• военный министр — А. Ф. Керенский,
• морской министр — А. Ф. Керенский,
• министр финансов — А. И. Шингарёв,
• министр юстиции — П. Н. Переверзев,
• министр путей сообщения — Н. В. Некрасов,
• министр торговли и промышленности — А. И. Коновалов,
• министр просвещения — А. А. Мануйлов,
• министр земледелия — В. М. Чернов,
• министр труда — М. И. Скобелев,
• министр продовольствия — А. В. Пешехонов,
• министр государственного призрения — Д. И. Шаховской,
• министр почт и телеграфов — И. Г. Церетели,
• обер-прокурор Святейшего Синода — В. Н. Львов,
• государственный контролёр — И. В. Годнев.

Партии эсеров и меньшевиков, превратившись в правительственные партии, получили возможность реализовать свои программные цели. По их инициативе 6 (19) мая 1917 была обнародована декларация, в которой Временное правительство обещало подготовить радикальную аграрную реформу. Однако эти намерения ограничились обещаниями.

Июньский кризис

3-24 июня первый всероссийский съезд 18 июня демонстрация против Временного правительства

Июльский кризис. Уход большевиков в подполье. Второе коалиционное правительство

Недовольство народных масс политикой коалиционного правительства вылились во второй (июньский), а затем третий (июльский) правительственный кризис.

2 (15) июля 1917 министры-кадеты ушли в отставку.

4 (17) июля 1917 Временное правительство ввело в Петрограде военное положение, начало преследование большевиков, расформировало части, принимавшие участие в демонстрации 3 (16) июля 1917, ввело смертную казнь на фронте.

В разгар июльского кризиса финский сейм провозгласил независимость Финляндии от России во внутренних делах и ограничил компетенцию Временного правительства вопросами военной и внешней политики. 12 (25) июля Сейм направил в адрес Временного правительства требование признать «неотъемлемые права Финляндии».

24 июля (6 августа) 1917 было сформировано второе коалиционное правительство, в которое вошли 7 эсеров и меньшевиков, 4 кадета, 2 радикальных демократа и 2 беспартийных. Председателем правительства стал Керенский. Он проводит политику лавирования между основными политическими силами страны («бонапартизма»), которая, однако, вызывает недовольство в обоих лагерях.

В состав второго коалиционного правительства вошли:

• Председатель Совета министров — А. Ф. Керенский,
• Заместитель председателя Совета министров — Н. В. Некрасов,
• министр внутренних дел — эсер Н. Д. Авксентьев,
• министр иностранных дел — М. И. Терещенко,
• военный министр — А. Ф. Керенский,
• морской министр — А. Ф. Керенский,
• министр финансов — Н. В. Некрасов,
• министр юстиции — А. С. Зарудный;
• министр путей сообщения — П. П. Юренев,
• министр торговли и промышленности — С. Н. Прокопович,
• министр просвещения — С. Ф. Ольденбург,
• министр земледелия — В. М. Чернов,
• министр труда — М. И. Скобелев,
• министр продовольствия — А. В. Пешехонов,
• министр государственного призрения — И. Н. Ефремов,
• министр почт и телеграфов — А. М. Никитин,
• обер-прокурор Святейшего Синода — А. В. Карташёв,
• государственный контролёр — Ф. Ф. Кокошкин.

Государственное совещание в Москве

12-15 (25-28) августа состоялось созванное Временным правительством Государственное совещание в Москве.

Выступление Л. Г. Корнилова

Верховный главнокомандующий генерал-от-инфантерии Л. Г. Корнилов, на основании предварительной договоренности с А. Ф. Керенским, двинул на Петроград войска под командованием генерала Крымова. Керенский в последний момент изменил свою позицию, назвав действия Верховного главнокомандующего «контрреволюционным мятежом». Большевики поддержали Временное правительство. После самоубийства генерала Крымова казаки, стоявшие у Пулковских высот, разошлись.

Третье коалиционное правительство. Созыв Предпарламента

С целью противодействия Петросовету Керенский образовал 1 (14) сентября 1917 новый орган власти — Директорию («Совет пяти»), которая провозгласила Россию республикой и распустила IV Государственную думу.

14 (27) сентября 1917 было открыто Всероссийское Демократическое совещание с участием всех политических партий. Демократическое совещание должно было решить вопрос о власти. Большевики его демонстративно покинули.

25 сентября (8 октября) 1917 Керенский создаёт третье коалиционное правительство, в которое вошли:

• Председатель Совета министров — А. Ф. Керенский,
• Заместитель председателя Совета министров — кадет А. И. Коновалов,
• министр внутренних дел — меньшевик А. М. Никитин,
• министр иностранных дел — М. И. Терещенко,
• военный министр — А. И. Верховский,
• морской министр — Д. Н. Вердеревский,
• министр финансов — М. В. Бернацкий,
• министр юстиции — меньшевик П. Н. Малянтович,
• министр путей сообщения — А. В. Ливеровский,
• министр торговли и промышленности — кадет А. И. Коновалов,
• министр просвещения — С. С. Салазкин,
• министр земледелия — эсер С. Л. Маслов,
• министр труда — меньшевик К. А. Гвоздев,
• министр продовольствия — С. Н. Прокопович,
• министр государственного призрения — кадет Н. М. Кишкин,
• министр почт и телеграфов — А. М. Никитин,
• обер-прокурор Святейшего Синода — А. В. Карташёв,
• государственный контролёр — кадет С. А. Смирнов.
• председатель экономического совета — С. Н. Третьяков

Теперь в составе Временного правительства вошли 6 кадетов, 1 эсер, 3 меньшевика, 2 трудовика, 1 «независимый» и 2 военных специалиста. Большевики, приглашенные к сотрудничеству в правительстве, взяли курс на вооружённый захват власти.

Свержение Временного правительства

Обращение ВРК к трудящимся

26 октября (8 ноября) 1917 в 2 часа 10 минут Временное правительство было арестовано.

17 (30) ноября) 1917 Временное правительство обратилось к народу через кадетскую газету «Наша речь» с последними словами:

«Октябрьский мятеж… работу Временного правительства оборвал за несколько дней до всенародных и свободных выборов в Учредительное собрание… Измученные трёхлетней войной, солдатская и рабочая массы, соблазнённые заманчивыми лозунгами „немедленного мира, хлеба и земли“, справедливыми по существу, но неосуществимыми немедленно, взяли в руки оружие, арестовали Временное правительство, стали захватывать важнейшие государственные учреждения, уничтожать гражданские свободы и угрожать жизни и безопасности граждан, беззащитных перед лицом начавшейся анархии… Опасаясь, что насилие не остановится и перед тем, чтобы поднять руку даже и на Учредительное Собрание, если оно не будет творить их волю, Временное правительство призывает всех граждан армии и тыла к единодушной защите Учредительного собрания для обеспечения ему возможности властно и твёрдо выразить народную волю…»

Судьба членов Временного правительства

Неэмигрировавшие члены Временного правительства были практически поголовно репрессированы в СССР (за исключением умерших своей смертью).

Примечания

1. ↑ По свидетельству В. Шульгина, «когда кто-то попробовал формулу «министерства общественного доверия» расшифровать как переход власти в иные, небюрократические руки, то Маклаков запротестовал: «Почему не бюрократические? … Я именно думаю, что бюрократические… только в другие, толковее и чище… Словом, хороших бюрократов. А эти, „облеченные доверием“, — ничего не сделают. Почему? Потому что мы ничего не понимаем в этом деле. Техники не знаем. А учиться теперь некогда…»
2. ↑ Мельгунов С. П. На путях к дворцовому перевороту: заговоры перед революцией 1917 года. С. 169—178.
3. ↑ Деникин А. И. Очерки русской смуты. В 5тт. Том 1. Минск: Харвест, 2003. — С. 129.
4. ↑ Выдержки из книги об Александре Федоровиче Керенском. Ульяновское РО Объединения «Яблоко». Проверено 26 ноября 2007.
5. ↑ Временное правительство. pobeda.ru. Проверено 26 ноября 2007.

Источники

• Журналы заседаний Временного правительства, март — окт. 1917 г.: В 4 т. / Сост. Е. Д. Гринько, О. В. Лавинская. М.: Росспэн, 2001. Т. 1: Март — апр. 1917 г. / Отв. ред. и авт. предисл. Б. Ф. Додонов. 2001. 447 с ISBN 5-8243-0203-0.

• Журналы заседаний Временного правительства: март — окт. 1917 г.: В 4 т. / Сост. Е. Д. Гринько, О. В. Лавинская. М.: Росспэн. Т. 2: Май — июнь 1917 гг. / Ред. Б. Ф. Додонов. 2002. 511 с ISBN 5-8243-0227-8.

• Журналы заседаний Временного правительства, март — октябрь 1917 года: в 4 т. М.: Росспэн, 2001. Т. 3: Июль — август 1917 года / сост. Е. Д. Гринько; отв. ред. тома Б. Ф. Додонов. 2004. 413 с ISBN 5-8243-0203-0 (в пер.). ISBN 5-8243-0516-1.

• Журналы заседаний Временного правительства. Март — октябрь 1917 года: в 4 т. М.: Росспэн, 2001. Т. 4: Сентябрь — октябрь 1917 года / сост. Е. Д. Гринько; отв. ред. Б. Ф. Додонов. 2004. 510 с ISBN 5-8243-0554-4.

Ссылки

См. также

Wikimedia Foundation. 2010.

Составы 3-ех Временных коалиционных правительств России 1917 года (таблица)

Временное правительство в России просуществовало всего несколько месяцев, с февраля по октябрь 1917 года. Тем не менее, за период своей короткой деятельности, оно успело пережить несколько кризисов, сменить три раза состав и решить ряд насущных задач, стоящих перед ним.

После роспуска IV Государственной Думы был организован Временный комитет, который взял на себя ответственность по формированию состава Временного правительства, последовавшего сразу за отречением царя и его брата Михаила 2 и 3 марта 1917 года. Были сразу обозначены основные линии направления деятельности правительства:

• работа по подготовке созыва и выборов в Учредительное собрание,
• политическая амнистия,
• реформирование органов правопорядка,
• отмена смертной казни.

Наряду с Временным правительством, существовал еще и Петроградский Совет, который активно поддерживали солдаты и крестьяне.

Первый кризис власти разразился в апреле 1917 года и связан был с «нотой» Милюкова, в которой министр предлагал продолжить войну и выполнить все свои обязательства перед союзными странами. После массовых демонстраций и митингов, в мае было сформировано новое коалиционное правительство, в состав которого вошли уже и меньшевики с эсерами.

Но и этот состав просуществовал недолго. После очередного июньского кризиса, связанного с выступлениями большевиков, последние ушли в подполье, а правительство вынуждено было сформировать новое коалиционное правительство, что и произошло 24 июля.

Третье коалиционное правительство было создано после Корниловского мятежа, 25 сентября. Оно просуществовало ровно месяц, до начала Октябрьской революции.

Временное правительство
I Врем, пр-во	I коалиционное	II коалиционное	III коалиционное
2.03-20.04	3.05-2.07	22.07-25.08	25.09-25.10
1.	Председатель	Кн. Г. Е. Львов	Кн. Г. Е. Львов	А. Ф. Керенский (эсер)	А. Ф. Керенский (эсер)
2.	Министр внутренних дел	Кн. Г. Е. Львов	Кн. Г. Е. Львов	Н. Д. Авксентьев (эсер)	А. М. Никитин (меньшевик)
3.	Министр иностранных дел	П.Н. Милюков (кадет)	М. И. Терещенко	М. И. Терещенко	М. И. Терещенко
4.	Военно-морской министр	А. И. Гучков (октябрист)	А. Ф. Керенский (эсер)	А. Ф. Керенский (эсер)	А. И. Верховский Д. Н. Верде-ревский
5.	Министр путей сообщений	Н. В. Некрасов (кадет)	Н. В Некрасов (кадет)	П. П. Юренев (кадет)	А. В. Ливеревский (кадет)
6.	Министр торговли и промышленности	А. И. Коновалов (прогрессист)	А. И. Коновалов (прогрессист)	С. Н. Прокопович (внефракцион­ный социал-демократ)	А. И. Коновалов (прогрессист)
7.	Министр финансов	М. И. Терещенко	А. И. Шингарев (кадет)	Н. В. Некрасов (кадет)	М. В. Бернацкий
8.	Министр просвещения	А. А. Мануйлов (кадет)	А. А. Мануйлов (кадет)	С. Ф. Ольденбург (кадет)	С. С. Салазкин
9.	Министр земледелия	А. И. Шингарев (кадет)	В. М. Чернов (эсер)	В. М. Чернов (эсер)	С. Л. Маслов (эсер)
10.	Министр юстиции	А. Ф. Керенский (трудовик-эсер)	П. Н. Переверзев (трудовик)	А. С. Зарудный (эсер)	П. Н. Малентович (меньшевик)
11.	Обер-прокурор Синода	В. Н. Львов (центрист)	В. Н. Львов (центрист)	А. В. Карташов (кадет)	А. В. Карташов (кадет)
12.	Министр почты и телеграфов		И. Г. Церетели (меньшевик)	А. М. Никитин (меньшевик)	А. М. Никитин (меньшевик)
13.	Министр труда		М. И. Скобелев (меньшевик)	М. И. Скобелев (меньшевик)	К. А. Гвоздев (меньшевик)
14.	Министр продовольствия		А. В. Пешехонов (энес)	А. В. Пешехонов (энес)	С. Н. Прокопович (внефракционный социал-демократ)
15.	Министр государств. призрения		Кн. Д. И. Шаховской (кадет)	И. Н. Ефремов (радикал-демократ)	Н. М. Кишкин (кадет)
16.	Государств, контролер	И. В.Годнев (кадет)	И. В. Годнев (кадет)	Ф. Ф. Кокошкин (кадет)	С. А. Смирнов (кадет)

В 1-ом Временном правительстве постов министров почт и телеграфов, труда, продовольствия и государственные призрения не было.

В 111-ем коалиционном Временном правительстве посты военного и морского министров были разделены.

3. Образование коалиционного правительства. Кризис власти

3. Образование коалиционного правительства

Исполнительный Комитет, приняв решение об образовании коалиционного правительства, немедленно же перешел к обсуждению программы нового правительства, состава его и взаимоотношений его с Советом.

Большинство Исполнительного Комитета считало само собой разумеющимся, что в основу переговоров с правительством о программе новой власти мы должны положить решения Всероссийского совещания Советов.[4] В самом деле, тщательно разработанная программа по вопросам внутренней и внешней политики, которую приняло Всероссийское совещание, представляла собой не изложение социалистических воззрений, а практически осуществимую программу демократии, отражавшую стремления огромного большинства народа и учитывавшую всю существовавшую тогда международную и внутреннюю обстановку.

Письменного текста будущей декларации правительства мы не имели времени заготовить, но я устно изложил основные положения, которые мы должны были предложить при переговорах о коалиции как программу мероприятий, осуществимых до созыва Учредительного собрания. Эти общие положения, одобренные в принципе Исполнительным Комитетом, мы с Даном затем формулировали письменно, и наш текст с некоторыми незначительными изменениями был утвержден Исполнительным Комитетом для представления правительству в следующем виде:

«1) Деятельная внешняя политика, открыто ставящая своею целью скорейшее достижение мира на началах самоопределения народов, без аннексий и контрибуций, и в частности подготовка переговоров с союзниками в целях пересмотра соглашений на основе декларации Временного правительства от 27 марта.

2) Демократизация армии, организация и укрепление боевой силы ее и способности к оборонительным и наступательным действиям для предотвращения возможного поражения России и ее союзников, что не только явилось бы источником величайших бедствий для народов, но и отодвинуло бы и сделало бы невозможным заключение всеобщего мира на указанной выше основе.

3) Борьба с хозяйственной разрухой путем установления контроля над производством, транспортом, обменом и распределением продуктов и организации производства в необходимых случаях.

4) Всесторонняя защита труда.

5) Аграрная политика, регулирующая землепользование в интересах народного хозяйства и подготовляющая переход земли в руки трудящихся.

6) Переустройство финансовой системы на демократических началах в целях переложения финансовых тягот на имущие классы (обложение военной сверхприбыли, поимущественный налог и т. п.).

7) Введение и укрепление демократического самоуправления.

8) Скорейший созыв Учредительного собрания в Петрограде».

При обсуждении этих положений в Исполнительном Комитете прения сосредоточились на двух первых пунктах.

Суханов в своих «Записках о революции» часто жалуется на то, что руководящее большинство Исполнительного Комитета стремилось «зажать рот» интернационалистской оппозиции. На самом же деле трудно представить себе большее долготерпение, чем то, которое обнаруживало большинство Исполнительного Комитета по отношению к интернационалистам и примером которого могут служить прения в этот вечер. В заседании Исполнительного Комитета, занятого спешной выработкой программы, которая должна была быть представлена на следующий день для неотложных переговоров, они вносили поправки, которые не имели ни малейших шансов быть приняты, так как эти поправки много раз отвергались раньше как самим Исполнительным Комитетом, так и Петроградским Советом и Всероссийским совещанием Советов. Большевики обычно вносили такие поправки на публичных собраниях, и эти их действия имели то оправдание, что они служили интересам пропаганды. Но интернационалисты, внося эти поправки в деловое собрание Исполнительного Комитета, не могли даже сослаться на этот мотив, ибо заседания Исполнительного Комитета не были публичны и отчеты о них не печатались.

В пункт первый нашей программы, касавшийся внешней политики, интернационалисты предлагали с целью давления на союзников внести указание, что коалиционное правительство оставляет за собой право в случае нужды опубликовать тайные царские договоры с союзными правительствами относительно целей войны и условий мира.

Еще на Всероссийском совещании Советов, где я выступал в качестве докладчика по вопросу о войне и мире, мне пришлось высказаться по поводу аналогичного предложения, внесенного тогда большевиками, и указать, что опубликование Россией тайных договоров без согласия союзников было бы актом форменной нелояльности, тем более недопустимым, что мы были лишены возможности одновременно опубликовать тайные империалистические договоры германской коалиции. Я напомнил оппозиции, что Всероссийское совещание Советов в подавляющем большинстве отвергло эта предложение большевиков, осуществление которого было бы понято народами союзных и нейтральных стран как акт прогерманской пропаганды и извратило бы, таким образом, в глазах всего мира смысл нашей борьбы за всеобщий демократический мир.

Вторая поправка интернационалистов касалась вопроса об активной обороне страны.

Указание в пункте втором нашей программы на необходимость укрепления боевой силы армии и ее способности к оборонительным и наступательным действиям они считали неуместным в устах советской демократии. Суханов, Стеклов и другие доказывали, что мы должны ограничиться требованием демократизации армии с целью сохранения в ней порядка.

Здесь опять повторялся тот спор, который нам пришлось вести с большевиками на Всероссийском совещании. Я указал интернационалистам, что их предложение шло вразрез со всей политикой советской демократии, которая не переставала внушать идущим за нею массам сознание того факта, что Советы ввиду завоеванного ими решающего влияния на направление всей политики революционной России являются силой более, чем кто бы то ни было, ответственной за организацию активной защиты страны от вторгшегося в ее пределы врага.

Само собой разумеется, что обе указанные поправки без дальнейших прений были отвергнуты.

Более интересны были прения по вопросу о составе нового правительства и его взаимоотношениях с Советом.

Ввиду соотношения сил, существовавшего в стране накануне образования коалиционной власти, всем нам было ясно, что в правительстве, составленном из представителей революционной демократии и буржуазии, главное влияние на направление политики, так же как и главная ответственность, должны были выпасть на долю представителей Совета, самой сильной организации в стране.

Следовало ли из этого, что социалисты должны были требовать предоставления им большинства мест в правительстве?

Большевики и интернационалисты, бывшие вообще противниками коалиции, по этому вопросу не высказывались. Но Суханов, Гольденберг и Стеклов, которых называли левыми коалиционистами, доказывали, что основным условием коалиции должно быть требование большинства для советских представителей.

Особенно горячо эту точку зрения отстаивал Суханов. Мы не должны стесняться поставить вопрос ребром, говорил он. Надо, по Лассалю, сказать, что есть. В условиях русской революции коалиция означает, что буржуазные представители будут пленниками социалистической демократии, и мы должны это прямо сказать правительству. «Это можно думать, но этого говорить нельзя», – заметил Суханову среди общего смеха Гольденберг.

Среди эсеров были также сторонники требования социалистического большинства в правительстве. Этой точки зрения держался и Чернов, который был в это время в Москве и только к самому концу переговоров об образовании коалиционного правительства вернулся в Петроград.

Но в руководящей группе Исполнительного Комитета никто не считал нужным требовать для социалистов большинства портфелей. Те же самые соображения, которые побуждали нас отклонять в течение долгого времени самую идею вхождения в правительство, заставляли нас теперь предпочитать сохранение буржуазного большинства в коалиционном правительстве. Такой состав правительства должен был наглядно демонстрировать стоявшим за нами массам действительное положение в стране. Ибо, несмотря на огромную популярность, которой пользовались Советы в среде наиболее активных слоев населения, в общей национальной жизни буржуазные классы сохраняли очень большое значение как ввиду их влияния на интеллигентские и технические силы страны, так и в силу того факта, что основы буржуазных воззрений соответствовали, по существу, всему настроению не организованного еще населения, огромное большинство которого состояло из крестьян.

Опыт социалистического правительства еще не был испробован даже в самых передовых странах, и психология масс, шедших за социалистической демократией, была такова, что они не представляли себе, чтобы правительство, имеющее социалистическое большинство, могло отказаться от попыток осуществить полностью социалистическую программу.[5]

Это соображение лежало в основе всей нашей предшествовавшей политики, исключавшей со стороны Совета стремление завладеть властью. Поэтому, когда я изложил этот взгляд от имени руководящей группы, значительное большинство Исполнительного Комитета его приняло.

С вопросом о составе коалиционного правительства был связан другой в высшей степени важный практический вопрос – о возможности выражения правительству безоговорочного, полного доверия. Оппозиция доказывала, что раз представители Совета не будут иметь в правительстве большинства, то формула поддержки правительства «постольку-поскольку» не могла быть изменена. Руководящая группа Исполнительного Комитета придавала решающее значение этому вопросу, и я изложил тот план, который был нами выработан на случай вхождения советских представителей в правительство. Мы считали, что одним из главных условий участия в правительстве советских представителей должна была быть ответственность этих представителей перед Советом. Министры-социалисты должны были взять на себя обязательство отчитываться перед Советом как перед парламентом, и Совет мог, если он был недоволен действиями правительства, отозвать из него своих представителей, кладя тем самым конец существованию коалиционного министерства. В этих условиях максимальное влияние советской демократии на правительство было обеспечено, и формула полного, безоговорочного доверия коалиционному правительству могла быть принята.

Большинство Исполнительного Комитета одобрило это предложение, которое в виде следующего параграфа было прибавлено к программным пунктам:

«Принимая на себя изложенное обязательство, представители демократии, вступивши в правительство, впредь, до создания Всероссийского Совета Рабочих и Солдатских Депутатов, признают себя ответственными перед Петроградским Советом Рабочих и Солдатских Депутатов и обязуются отдавать ему отчет о всех своих действиях. Пребывание представителей Совета в составе правительства возможно лишь при энергичном проведении в жизнь вышеуказанной программы, и потому самое их присутствие во Временном правительстве обусловливает новому правительству полное доверие революционной демократии и всю полноту власти, столь необходимой для укрепления завоеваний революции и дальнейшего ее развития».

Большевики в прениях участия не принимали, ограничиваясь голосованием за те программные предложения интернационалистов, которые были заимствованы из их арсенала. Но по вопросу о новой форме контроля деятельности правительства Каменев, посоветовавшись со Сталиным, взял слово, чтобы поддержать предложения руководящей группы большинства. Обязательство министров-социалистов, сказал он, давать Совету публичные отчеты о своей деятельности в правительстве является в наших глазах более действительным и нормальным способом осуществления контроля над правительством, чем прежняя система переговоров при посредстве контактной комиссии. Новый порядок даст возможность не только большинству, но и оппозиции давать оценку деятельности правительства перед лицом всей демократии и проверять на фактах правильность своей общей концепции о задачах революционной власти.

Покончив с вопросом о программе и организации нового правительства, Исполнительный Комитет избрал делегацию для ведения переговоров об образовании коалиции. В состав делегации входили: от с.-д. – Чхеидзе, Дан, Богданов, Скобелев и я; от эсеров – Гоц, Филипповский и Чернов; от трудовиков – Станкевич. От оппозиции с совещательным голосом в делегацию вошли: большевик Каменев, межрайонец Юренев и интернационалист Суханов. Скобелев, который только что перед тем выехал в Стокгольм для переговоров об организации международного социалистического конгресса, был вызван с дороги обратно, так как большинство Исполнительного Комитета назначало его одним из будущих представителей Совета в правительстве.

С утра 2 мая начались переговоры нашей делегации с правительством. Они длились три дня и закончились поздней ночью с 4-го на 5-е, когда новое коалиционное правительство было наконец образовано.

Одновременно с переговорами с нашей делегацией правительство вело переговоры с двумя политическими центрами, представлявшими буржуазные группы, входившие в коалицию, – с Комитетом Государственной думы и с Центральным Комитетом кадетской партии. Переговоры с нами правительство поручило начать трем своим членам: кн. Львову, Некрасову и Терещенко. С ними мы встретились утром 2 мая на квартире у кн. Львова. Я помню первое впечатление от этой встречи. Перед нами были три самых влиятельных в правительстве министра, которые упорнее всех настаивали на образовании коалиционного правительства и которые после долгих усилий достигли этой цели. Но они далеко не имели торжествующего вида. По их озабоченным лицам чувствовалось, что предстоящий опыт был для них прыжком в неизвестность. Опыт раздела власти с социалистами, который не был еще испробован ни в одной другой стране, вызывал беспокойство в среде несоциалистических общественных кругов, и это настроение отражалось и на левых членах Временного правительства. Но вместе с тем с первых же их слов стало ясно, что они твердо решили сделать этот опыт.

Мы ознакомили министров с нашим проектом программы будущего правительства и его взаимоотношений с Советом.

Выслушав наше предложение и перечтя его письменный текст, кн. Львов заявил, что он и его товарищи по правительству, настаивавшие на образовании коалиционного министерства, заранее учитывали необходимость принять основные положения предложенной нами программы. По существу, говорил кн. Львов, эта программа есть развитие и продолжение той политики, которую Временное правительство и до сих пор осуществляло по соглашению с Советом, поэтому никаких существенных возражений против этой программы мы представить не можем.

Незначительные, вполне приемлемые для нас изменения, которые кн. Львов предложил ввести в нашу программу, касались внешней политики и земельного вопроса. Кн. Львов выразил готовность принять формулу «мира без аннексий и контрибуций», а также указание на необходимость подготовки соглашения с союзниками на основе декларации от 27 марта. Но он предложил добавить к этому пункту заявление, что коалиционное правительство в полном согласии с народом отвергает сепаратный мир. По вопросу о земельной реформе кн. Львов сказал, что, хотя Временное правительство первого состава и не декларировало своей точки зрения по этому вопросу, в правительстве нет никого, кто бы сомневался в неизбежности перехода всей земли в руки крестьянства. Он просил только в нашу формулу «аграрная политика, регулирующая землепользование в интересах народного хозяйства и подготовляющая переход земли в руки трудящихся» внести какую-нибудь конкретизацию и вместе с тем указать, что решение вопроса о переходе земли в руки трудящихся должно быть предоставлено Учредительному собранию.

Интересной чертой этих переговоров было следующее обстоятельство. Все знали, что наша программа встретит внутри правительства решительную оппозицию Милюкова и близких ему кадетских министров. Однако кн. Львов, выразив готовность принять нашу программу с указанными дополнениями, не сделал никакой оговорки относительно того, что решение правительства может не совпасть с его точкой зрения. В частности, говоря о параграфе по внешней политике, он даже подчеркнул, что этот параграф приемлем для большинства правительства, явно имея в виду неизбежную оппозицию Милюкова. Таким образом, заявления кн. Львова предрешали полное соглашение по программным вопросам.

Другая запомнившаяся мне любопытная черта этих переговоров заключалась в поведении Каменева. Делясь со мной своими впечатлениями, он сказал мне во время перерыва: «Я противник коалиции и сторонник более радикальной программы. Но поскольку в правительстве остаются представители буржуазии, признаюсь, большего требовать от них нельзя». И затем, когда мы искали наиболее подходящую формулу для конкретизации мероприятий, регулирующих землепользование в ожидании перехода земли в руки крестьян, Каменев снова подошел ко мне и предложил следующее определение: «Обеспечить наибольшее производство хлеба для нуждающейся в нем страны». Эта на вид очень умеренная формула кратко и ясно выражала идею всех переходных мероприятий, в том числе и отобрания земли у помещиков, отказывающихся ее засевать, и потому я охотно включил ее в пятый пункт нашей программы, который получил следующую редакцию, одобренную делегацией:

«Предоставляя Учредительному собранию решить вопрос о переходе земли в руки трудящихся и выполняя для этого подготовительную работу, Временное правительство примет все необходимые меры, чтобы обеспечить наибольшее производство хлеба для нуждающейся в нем страны и чтобы урегулировать землепользование в интересах народного хозяйства и трудящегося населения».

Суханов в своих «Записках о революции» резко критикует этот пункт и говорит, что он пытался через посредство Гоца воздействовать на меня, чтобы заменить фразу о «наибольшем производстве хлеба» более революционной формулой. Я помню, что Гоц действительно советовал мне сделать перемену в этом смысле, но, когда я ему сказал, что настоящим автором этой формулы является Каменев, он засмеялся и перестал спорить.

Это негласное сотрудничество Каменева в составлении декларации коалиционного правительства было очень характерно для психологии Каменева и других умеренных большевиков той эпохи. Сохраняя официально положение непримиримой оппозиции, многие из них в глубине души считали коалицию одним из способов укрепления и развития революции. При этом развитие революции они понимали не в духе Ленина, который рассчитывал на то, что демократические социалисты своим участием в правительстве оторвут себя от масс и облегчат этим подготовку большевистской диктатуры. Развитие революции они понимали в том смысле, что коалиция укрепит демократический режим и что с осуществлением этой задачи большевикам останется выполнять роль парламентской оппозиции, популярной в массах своими крайними требованиями. Но, конечно, подлинное руководство партией было не в руках этих умеренных большевиков, а в руках Ленина, который лишь в силу необходимости отказывался до поры до времени от призывов к насильственным действиям против демократии.

В своих замечаниях относительно проекта декларации нового правительства кн. Львов не ограничился упомянутыми выше двумя программными пунктами. С наибольшей силой он подчеркнул третий вопрос – вопрос о создании твердой власти, причем Некрасов и Терещенко энергично его поддерживали.

Мы, представители так называемых цензовых элементов, принимаем вашу программу, говорили они. Но мы ждем от вас, что вы обеспечите новому правительству полную, безоговорочную поддержку советской демократии. Задача момента – создание правительства, способного действовать. Правительство, опирающееся на доверие большинства населения, должно быть в состоянии в случае нужды применять меры принуждения к анархическим элементам, нарушающим демократический порядок. Отсутствие дееспособной власти может в разгар войны и внутреннего кризиса привести страну к гибели.

По существу, в этом вопросе мы все были согласны с членами правительства. Мы сказали, что признаем необходимым применение принудительных мер для прекращения анархических эксцессов и готовы внести такое заявление в правительственную декларацию. Но, чтобы представить стремление демократической власти к сохранению порядка в его истинном свете, мы предложили борьбу с анархическими эксцессами связать с борьбой против контрреволюции. Ставя борьбу с анархией на эту почву, говорили мы, мы надеемся укрепить в народных массах такое настроение, которое поможет правительству свести применение репрессивных мер до минимума.

Члены правительства против нашего предложения не возражали, так как и они разделяли наши надежды в этот первый период революции – период, когда воодушевление и единение масс, поддерживавших демократическую политику, были настолько велики, что даже крайние большевистские элементы не решались выступать с призывом к насилию.

В результате этого обмена мнений мы решили внести в декларацию правительства, рядом с призывом к революционному народу оказать новой власти полное и безусловное доверие, указание на то, что «для спасения родины правительство примет самые энергичные меры против всяких контрреволюционных попыток и против анархических, неправомерных и насильственных действий, дезорганизующих страну и создающих почву для контрреволюции».

Вслед за этим первым свиданием с представителями правительства, на котором было достигнуто полное соглашение по программным вопросам, был объявлен перерыв, после которого мы должны были встретиться с правительством в полном составе.

Этот перерыв продлился до позднего вечера, так как за это время правительство в полном составе обсуждало результаты наших переговоров с кн. Львовым, а также сносилось по этому поводу с кадетским Центральным Комитетом и Комитетом Государственной думы. Мы же, со своей стороны, за это время должны были выполнить долг, который ввиду стремительного хода событий не смогли выполнить накануне, – сообщить общему собранию Петроградского Совета решение Исполнительного Комитета по вопросу о коалиции и получить от Совета формальную санкцию для продолжения переговоров.

Перед экстренно созванным пленумом Петроградского Совета я сделал доклад о решении Исполнительного Комитета разделить прямую ответственность за власть с демократическими элементами буржуазии как единственном способе парализовать кампанию, которую правые круги буржуазии открыли против демократической политики и которая нашла яркое выражение во внезапном демонстративном уходе из правительства военного министра Гучкова. Я обрисовал собранию задачи, стоящие в эту критическую минуту перед демократией, и подчеркнул необходимость сочетать борьбу за всеобщий демократический мир с укреплением революционной армии и организацией защиты страны. Отметив, что значительная прогрессивная часть буржуазии отказалась идти за правыми, антидемократическими кругами, я указал, что мы должны приложить все усилия для сохранения общенационального фронта российской революции, единственно способного обеспечить конечную победу демократии внутри страны и за ее пределами.

Собрание с горячим энтузиазмом встретило сообщение о предстоящем преобразовании правительства.

От имени большевиков выступил Зиновьев. В агитационной демагогической речи он развивал большевистские тезисы о том, что коалиция с какими бы то ни было буржуазными элементами неприемлема, ибо вся без исключения буржуазия империалистична и является заклятым врагом демократии. Он говорил, что представители Совета должны одни взять в руки всю полноту власти, чтобы без промедления открыть переговоры о всеобщем мире, конфисковать заводы и фабрики и положить конец эксплуатации труда.

Среди двух тысяч с лишком членов Петроградского Совета, перед которыми выступал Зиновьев, едва ли больше двух сотен принадлежало к рабочей или солдатской интеллигенции. Огромное большинство было избрано в Совет прямо из рабочей и солдатской гущи и не прошло никакой предварительной политической школы. И все же тяга к демократии была в этой среде так сильна, что Зиновьеву трудно было заставить себя слушать. Аудитория проявляла к нему явную враждебность. Иронические возгласы то и дело прерывали его речь. Когда же Зиновьев закончил словами: «Вся власть должна перейти к Совету. Мы одним ударом должны покончить все. Мы должны сказать – мы правительство», зал Морского корпуса огласился общим смехом.

При таком настроении собрания, казалось бы, можно было речь большевистского оратора оставить без ответа. Но мы никогда не делали этой ошибки. Мы знали, что яд большевистской пропаганды просачивался в массы. Общее собрание Совета было лучшим резервуаром наших пропагандистов. Делегаты ждали от нас аргументов, которые они могли бы противопоставить большевикам на заводских собраниях в своих отчетах о заседаниях Совета.

После Зиновьева взял слово Войтинский, который с присущей ему прямотой обратился к большевикам с вопросом. «Вы требуете, – сказал он, – немедленного открытия мирных переговоров, зная хорошо, что призыв русской революции не нашел еще достаточного отклика у народов союзных стран. Что же означает это требование в нынешних условиях, как не требование сепаратного мира между Россией и германской коалицией?»

Войтинский затронул самое больное место большевиков, ибо идея сепаратного мира воспринималась в то время в самых широких рабочих и солдатских массах как гибель свободы. Кучка большевиков, окружавшая Зиновьева, устроила Войтинскому обструкцию, стараясь заглушить его речь бурными протестами и криками: «Ложь!», «Клевета!» Но аудитория резко реагировала против этой обструкции, и Войтинский закончил речь под дружные аплодисменты большинства собрания.

В своем заключительном слове я отметил, что борьба против коалиции, которую большевики ведут под прикрытием демократической фразеологии, на самом деле представляет собой борьбу против самых основ демократии. Если бы Советы, говорил я, воспользовались тем, что огромное большинство населения остается еще не организованным, и захватили в свои руки всю полноту власти, они не смогли бы удержать эту власть иначе, как мерами насилия против большинства населения.

Напомнив большевикам высказывания Ленина о крестьянстве как о мелкобуржуазной массе, я сказал, что демократический социализм, к которому причисляли себя и большевики, всегда подчеркивал невозможность насильственными методами навязывать большинству народа систему хозяйства, к которому это большинство еще не было подготовлено. Отрекаясь теперь от этих принципов, говорил я, и становясь на путь диктатуры организованного меньшинства, мы не только не приблизили бы осуществление социализма, но зажгли бы гражданскую войну, которая надолго похоронила бы добытый усилиями стольких поколений свободный демократический строй. И я закончил указанием, что коалиция означает готовность пролетариата считаться с волей многомиллионного крестьянства и всей прогрессивной буржуазии для совместного с ними осуществления насущных задач демократической революции, раскрепощающей страну и открывающей перед ней необъятные перспективы дальнейшего развития.

Большинством двух тысяч с лишком голосов против ста решение Исполнительного Комитета было одобрено, и собрание в атмосфере общего подъема дало нам формальный мандат действовать от имени Совета для образования коалиционного правительства.

Возбуждение среди членов Совета было так велико, что они пользовались всяким случаем, чтобы высказать нам свои личные впечатления. Когда я направлялся к выходу, из среды рабочих и солдат, провожавших меня возгласами одобрения, отделился один рабочий и сказал: «Товарищ Церетели, не сомневайтесь. За этими большевиками только кучка. Мы, рабочие, необразованные, но мы чувствуем, кто говорит нам правду. Идите в новое правительство. Мы будем стоять за вами со всем народом, со всей демократией. Нам трудно приходится, но демагогией и пустыми посулами нас не обманут. Надо действовать общими силами, без анархии, в порядке. Так думают наши рабочие на заводах».

С такого же рода обращениями останавливали в этот вечер Чхеидзе, Скобелева и других членов Исполнительного Комитета.

С этого собрания мы прямо поехали в Мариинский дворец для продолжения переговоров. На этот раз налицо было все правительство, в том числе и Милюков, еще не ушедший из министерства. По сумрачным лицам членов правительства чувствовалось, что конфликт внутри министерства еще не улажен. Интерес совместного заседания сосредоточился на выступлении Милюкова, который излагал точку зрения Центрального Комитета кадетской партии среди ледяного молчания своих коллег по правительству.

Милюков заявил свою решительную оппозицию против программы Исполнительного Комитета с теми дополнениями, которые были приняты после нашего утреннего совещания с кн. Львовым. Он, конечно, прежде всего объявил неприемлемым пункт о борьбе за мир без аннексий и контрибуций. При этом он уже не ссылался на свои прежние аргументы о возможности неправильного истолкования наших стремлений в союзных странах, а прямо, без обиняков, говорил, что эта политика неприемлема по существу, так как жизненные интересы России требуют обеспечения ей выхода в Средиземное море.

По вопросу о борьбе с анархией он находил недостаточным принятый нами после совещания с кн. Львовым пункт об «энергичных мерах против анархических, неправомерных и насильственных действий, дезорганизующих страну и создающих почву для контрреволюции». При этом он впервые выдвинул тезис о том, что одним из самых опасных видов неправомерных действий является стремление отдельных национальностей создать самочинным порядком органы национального самоуправления и предрешить этим путем вопрос о федеративном устройстве новой России. Милюков резко возражал также против параграфа, касавшегося взаимоотношений Совета и правительства. Он заявил, что ответственность советских представителей в правительстве перед Советом с правом этого последнего отозвать своих представителей из правительства отдает судьбу всего правительства в руки Совета. По его мнению, советские представители должны быть с момента вхождения в правительство освобождены от всякого контроля со стороны Совета.

Мы отвечали Милюкову, что борьба за всеобщий демократический мир без аннексий и контрибуций диктуется не только демократическими принципами, восторжествовавшими в России, но и всем положением в стране, на фронте и в тылу. По вопросу о созданных в ходе революции органах национального самоуправления мы сказали, что демократия не может встать на путь отождествления действий этих органов с анархическими актами, так как только политика соглашения с ними может предотвратить обострение межнациональной розни внутри России. И наконец, относительно права контроля Советом действий его представителей в правительстве с правом их отозвать мы заявили, что это является само собой разумеющимся правом всякой организации, делегирующей своих представителей в правительство. Только сохранение за Советом этого права, говорили мы, может побудить стоящие за Советом массы активно поддерживать новое правительство.

Дав этот ответ, мы спросили Милюкова, как же он, со своей стороны, представляет взаимоотношения кадетской партии и ее представителей в правительстве. Милюков ответил, что кадетская партия была готова предоставить полную свободу действий своим представителям в правительстве. Но что теперь, считаясь с порядком, устанавливаемым Советом для своих представителей, она, вероятно, тоже оставит за собой право контроля и отзыва кадетских министров.

На этом закончились прения. Милюков, Шингарев и Мануилов покинули Мариинский дворец, чтобы отправиться на заседание кадетского Центрального Комитета, где решался вопрос об участии кадетских представителей в коалиционном правительстве. Другие же министры оставались еще довольно долго с нами, и мы, разбившись на группы, обменивались взглядами о будущем составе правительства.

Милюков в своей «Истории» утверждает, что уход его, Милюкова, из правительства был «заранее условлен между Церетели и руководящей группой правительства». На самом же деле за все время переговоров о коалиционном правительстве мне ни разу не пришлось поставить вопрос об уходе Милюкова, ни тем более уславливаться о его уходе. Судьба Милюкова была решена внутри самого правительства. После апрельского кризиса все коллеги Милюкова в правительстве, в том числе и кадетские министры, отдавали себе отчет в невозможности оставить Милюкова на посту министра иностранных дел. На эту тему откровенно говорили с нами в этот вечер и кн. Львов, и Некрасов, и Терещенко. При этом они сообщили нам, что большинство правительства предупредило Милюкова, что не считает возможным сохранить за ним портфель министра иностранных дел. Они предложили ему взамен взять портфель министра народного просвещения, но не сомневались, что Милюков предпочтет совершенно покинуть правительство. Некрасов, тоже член кадетской партии, высказывал надежду, что кадетский Центральный Комитет примирится с отставкой своего лидера и не обяжет других кадетских министров покинуть правительство. Но во всяком случае у него было твердое решение при конфликте между кадетской партией и правительством по вопросу о Милюкове остаться на стороне правительства и не покидать своего поста в нем.

Перед нашим уходом кн. Львов и Некрасов говорили со мной о необходимости окончательно средактировать проект декларации. Я условился с ними, что на другой день после представления Исполнительному Комитету дополнений и уточнений, которые мы приняли во время утреннего свидания с кн. Львовым, я встречусь с Некрасовым в Мариинском дворце, чтобы вместе с ним установить окончательный текст декларации.

На другой день рано утром собрался Исполнительный Комитет, которому делегация дала отчет о переговорах, имевших место накануне. Исполнительный Комитет без прений утвердил принятые нами поправки и дополнения. Наскоро включив эти дополнения в первоначальный текст, я отправился в Мариинский дворец для свидания с Некрасовым.

Некрасов сообщил мне, что накануне во время обсуждения в полном составе правительства нашей программы Милюков пытался внести в нее все те изменения, которые он затем излагал перед нашей делегацией. Однако правительство не согласилось с ним и одобрило только те дополнения, которые были приняты нами на совещании с кн. Львовым. Теперь для окончательного текста Некрасов предложил лишь одну перемену редакционного характера.

«В вашей программе, – говорил он, – нет указания на то, что она является продолжением той политики, которую правительство первого состава осуществляло по соглашению с Советом. Это умолчание неправильно, ибо дает врагам коалиционного правительства предлог утверждать, что новое правительство разрывает со всей предыдущей политикой общенациональной демократической революции. Поэтому надо редактировать новую программу так, чтобы чувствовалось, что она представляет собой лишь дальнейшее развитие той общедемократической программы, которую мы осуществляли раньше. Говоря о борьбе за всеобщий мир без аннексий и контрибуций, поместим рядом фразу из акта 27 марта, чтобы показать, что эта формула есть обобщение и распространение на все воюющие страны принципов, принятых уже правительством в отношении России в акте 27 марта. Точно так же пункт четвертый вашей программы: „Всесторонняя защита труда“ – формулируем так: „Мероприятия по всесторонней защите труда получат дальнейшее энергичное развитие“ и т. д. и т. д.»

Я вполне согласился с этим предложением, и мы проредактировали окончательный текст декларации в этом духе. Установленный нами текст был утвержден как правительством, так и Исполнительным Комитетом и был затем, в день образования коалиционного правительства, опубликован в виде следующей правительственной декларации:

«Преобразованное и усиленное новыми представителями революционной демократии, Временное правительство заявляет, что оно будет с полной решительностью проводить в жизнь идеал свободы, равенства и братства, под знаменем которых создалась великая российская революция. Временное правительство объединено в особенности нижеследующими основными чертами предстоящей ему деятельности:

1) Во внешней политике Временное правительство, отвергая, в согласии со всем народом, всякую мысль о сепаратном мире, открыто ставит своей целью скорейшее достижение всеобщего мира, не имеющего своей задачей ни господства над другими народами, ни отнятия у них национального их достояния, ни насильственного захвата чужих территорий, – мира без аннексий и контрибуций, на началах самоопределения народов. В твердой уверенности, что с падением в России царского режима и утверждением демократических начал во внутренней и внешней политике для союзных демократий создался новый фактор стремлений к прочному миру и братству народов, Временное правительство предпринимает подготовительные шаги к соглашению с союзниками на основе декларации Временного правительства 27 марта.

2) В убеждении, что поражение России и ее союзников не только явилось бы источником величайших бедствий, но и отодвинуло бы и сделало невозможным заключение всеобщего мира на указанной выше основе, Временное правительство твердо верит, что революционная армия России не допустит, чтобы германские войска разгромили наших союзников на Западе и обрушились всей силой своего оружия на нас. Укрепление начал демократизации армии, организация и укрепление боевой силы ее как в оборонительных, так и в наступательных действиях будут являться главнейшей задачей Временного правительства.

3) Временное правительство будет неуклонно и решительно бороться с хозяйственной разрухой страны дальнейшим планомерным проведением государственного и общественного контроля над производством, транспортом, обменом и распределением продуктов, а в необходимых случаях прибегнет и к организации производства.

4) Мероприятия по всесторонней защите труда получат дальнейшее энергичное развитие.

5) Предоставляя Учредительному собранию решать вопрос о переходе земли в руки трудящихся и выполняя для этого подготовительные работы, Временное правительство примет все необходимые меры, чтобы обеспечить наибольшее производство хлеба для нуждающейся в нем страны и чтобы регулировать землепользование в интересах народного хозяйства и трудящегося населения.

6) Стремясь к последовательному переустройству финансовой системы на демократических началах, Временное правительство обратит особое внимание на усиление прямого обложения имущих классов (наследственный налог, обложение военной сверхприбыли, поимущественный налог и т. п.).

7) Работы по введению и укреплению демократических органов самоуправления будут продолжены со всей возможной настойчивостью и спешностью.

8) Равным образом Временное правительство приложит все усилия к скорейшему созыву Учредительного собрания в Петрограде.

Ставя своей целью решительное проведение в жизнь вышеуказанной программы, Временное правительство категорически заявляет, что его плодотворная работа возможна лишь при условии полного и безусловного к нему доверия всего революционного народа и возможности осуществлять на деле всю полноту власти, столь необходимой для закрепления завоеваний революции и дальнейшего их развития.

Обращаясь ко всем гражданам с решительным и настойчивым призывом к сохранению единства власти, осуществляемой Временным правительством, последнее заявляет, что для спасения родины оно примет самые энергичные меры против всяких котрреволюционных попыток, как и против анархических, неправомочных и насильственных действий, дезорганизующих страну и создающих почву для контрреволюции. Временное правительство верит, что на этом пути оно встретит решительную поддержку всех, кому дорога свобода России».

Центральный Комитет кадетской партии под влиянием Милюкова и сплотившейся вокруг него правой группы кадетов пытался помешать образованию коалиции на этой программе. После отказа Милюкова сменить портфель министра иностранных дел на портфель министра народного просвещения Центральный Комитет кадетов уведомил правительство, что он настаивает на оставлении Милюкова министром иностранных дел и что в противном случае он отзовет из правительства всех своих представителей. Правительство решительно отказалось принять это требование. Тогда умеренным элементам Центрального Комитета удалось убедить большинство, что разрыв с правительством из-за вопроса о Милюкове не найдет сочувствия даже в большинстве цензовых элементов. Кадетским министрам было разрешено остаться в коалиционном правительстве и подписать его декларацию.

Но Милюкову удалось получить от своей партии своеобразный реванш: в день опубликования правительственной декларации кадетский Центральный Комитет опубликовал свою декларацию, состоящую из следующих шести пунктов:

«1) Всецело одобряя стойкую защиту П. Н. Милюковым международных интересов России, ЦК к.-д. заявляет, что внешняя политика должна быть основана на тесном и неразрывном единении с союзниками, направленном к соблюдению обязательств и к ограждению прав, достоинства и жизненных интересов России.

2) В области внутренней политики первой задачей должно быть упрочение авторитета и укрепление власти правительства, а все организации и группы должны отказаться от присвоения себе права распоряжений, отменяющих либо изменяющих акты Временного правительства и вторгающихся в область законодательства или управления.

3) Единство власти правительства должно быть обеспечено его силою. С элементами, ставящими себе прямой целью разрушение всякого порядка и посягательство на чужие права, нельзя ограничиться увещеваниями, а необходима настойчивая борьба, не останавливающаяся перед применением всех находящихся в распоряжении государства мер принуждения.

4) Меры борьбы против дезорганизации армии и решительные меры противодействия попыткам подорвать в ней дисциплину и боевую мощь.

5) Ни в социальных, ни в национальных, ни в конституционных вопросах Временное правительство не должно предвосхищать Учредительное собрание. Вопросы эти следующие: установление основных начал государственного строя – республика или парламентская монархия; создание новых форм политического устройства – единое государство или федерация; удовлетворение справедливых требований национальностей – автономия или федерация; разрешение коренных проблем экономического бытия, земельная собственность, отношение капитала и труда. Впредь, до созыва Учредительного собрания, правительство может проводить только неотложные мероприятия с целью установления разумной и целесообразной финансовой политики, подготовки к земельной реформе, направленной к передаче земли трудовому земледельческому населению, охране интересов трудящихся масс, развитию местного самоуправления, правильного устройства и надлежащего функционирования суда и удовлетворения других разнообразных потребностей государственного правления.

6) Партия к.-д. поручает своим членам в коалиционном правительстве осуществлять такую программу и в таких пределах, а в противном случае оставляет за собою право отозвать своих членов из состава правительства».

Эта декларация намечала те позиции, с которых правое крыло кадетской партии с Милюковым во главе готовилось бороться с политикой коалиционной власти.

Программа, изложенная в декларации, показывает, что кадетская партия, к которой после переворота примкнули многие правые элементы, не превратилась все же, даже в лице своего правого крыла, в партию, порвавшую свою связь со всеми своими демократическими традициями. Об этом свидетельствует, например, включенное в эту программу признание необходимости земельной реформы, передающей землю крестьянам. Но в других основных вопросах – в вопросе о внешней политике, в национальном вопросе, в вопросе о парламентской монархии – эта программа отражала тенденции, идущие вразрез с демократическими принципами и со стремлениями огромного большинства народа.

В этих условиях требование сильной власти, включенное в третий пункт кадетской программы, требование, само по себе вполне оправданное обстоятельствами, превращалось в требование установления диктаторской антидемократической власти, ибо задачей этой власти ставилась борьба против стремлений широких масс к приближению демократического мира, против стремления национальностей к созданию своих органов управления и против общего стремления считать навсегда уничтоженной монархию, которая в российских условиях не могла быть парламентской. Такая постановка вопроса о сильной власти не только не могла найти сколько-нибудь внушительную поддержку в стране, но, напротив, укрепляла широко распространенный губительный предрассудок, согласно которому сильная власть была синонимом реакции и контрреволюции.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Временное правительство 1917 года его состав кратко (Таблица)

Сравнение	Составы временного правительства 1917 года
	Первый состав	Второй состав	Третий состав	Четвертый состав
Наименование	Однородно-буржуазное временное правительство князя Львова	Первое коалиционное правительство князя Львова	Второе коалиционное правительство АФ Керенского	Третье коалиционное правительство АФ Керенского
Даты	02 марта – 05 мая 1917	05 мая – 24 июля 1917	24 июля – 25 сентября 1917	25 сентября – 25 октября 1917
Партийный состав	Кадеты, октябристы, прогрессисты, беспартийные	Кадеты, эсеры, меньшевики	Эсеры, меньшевики, кадеты	Эсеры, меньшевики, кадеты
Деятельность временного правительства	— Амнистия — Демократические свободы — Подготовка учредительного собрания — Поддержка Советов, двоевластие	— Наступление на фронте — Подавление июльского выступления — Ликвидация двоевластия — Преследование большевиков и Ленина	— Государственное совещание — Сдача Риги немцам — Корниловщина — Директория — Демократическое совещание	— Работа предпарламента — Подготовка выборов в учредительном собрании — Борьба с хозяйственным кризисом — Попытка упредить выступление большевиков
Причины кризиса	Нота Милюкова союзникам о продолжении участия России в войне	Разногласия в правительстве, Июльские события в Петрограде. Неудачное наступление на фронте.	Ухудшение социально-экономического и политического кризиса в Стране. Разлад между Керенским и Корниловым.	Взятие власти большевиками
Состав министров временного правительства
Председатель	Георгий Евгеньевич Львов	Г.Е. Львов	Александр Федорович Керенский	А.Ф. Керенский
Министр внутренних дел	ЛьвовГЕ	ЛьвовГЕ	АвксентьевНД	НикитинАМ
Министр иностранных дел	МилюковПН	ТерещкоМИ	ТерещкоМИ	ТерещкоМИ
Министр юстиции	КеренскийАФ	ПереверзевПН	ЗарудныйАС	ВердеревскийДН
Министр путей сообщения	НекрасовНВ	НекрасовНВ	ЮреневПП	ЛиверовскийАВ
Министр торговли	КоноваловАИ	КоноваловАИ	ПрокоповичСН	КоноваловАИ
Министр просвещения	МануйловАА	МануйловАА	ОльденбургСВ	СалазкинСС
Военный министр	ГучковАИ	КеренскийАФ	КеренскийАФ	ВерховскийАИ
Министр земледелия	ШингарёвАИ	ЧерновВМ	ЧерновВМ	МасловСЛ
Министр финансов	ТерещкоМИ	ШингарёвАИ	НекрасовНВ	БернацкийМВ
Министр труда	—	СкобелевМИ	СкобелевМИ	ГвоздевКА
Министр продовольствия	—	ПешехоновАВ	ПешехоновАВ	ПрокоповичСН
Министр призрения	—	ШаховскийДИ	ЕфремовИН	КишкинНМ
Министр почты	—	—	НикитинАМ	НикитинАМ
Обер-прокурор Святейшего Синода	ЛьвовВН	ЛьвовВН	КарташёвАВ	КарташёвАВ
Государственный контролёр	ГодневИВ	ГодневИВ	КокошкинФФ	СмирновСА

Временное правительство | Международная энциклопедия Первой мировой войны (WW1)

Состав ↑

Первый кабинет ↑

Временное правительство было формально учрежденной властью в России, ответственной за ведение войны с февраля по октябрь 1917 года. Оно было сформировано, когда царское правительство рухнуло после того, как протесты по поводу нехватки продовольствия и безработицы усилились в последнюю неделю февраля 1917 года. К демонстрантам, требующим прекращения войны и царского режима, присоединились мятежные солдаты петроградского гарнизона.В то время как толпы собирались на улице, депутаты Государственной Думы России создали Временный комитет, который взял на себя работу по управлению столицей и восстановлению спокойствия. 2 марта (15 марта) Временный комитет сформировал Временное правительство для управления страной до тех пор, пока власть не будет передана всенародно избранному учредительному собранию. Это было результатом переговоров с Исполкомом Петроградского Совета рабочих депутатов, возрождения рабочих советов (советов), возникших в результате революции 1905 года.Посты премьер-министра и министра внутренних дел занимал князь Георгий Евгеньевич Львов (1861–1925), глава Союза земств, общественной организации, ответственной за медицинское обслуживание, снабжение продовольствием и другие аспекты. военных усилий России. Остальной состав кабинета составляли в основном умеренные депутаты Госдумы. Павел Николаевич Милюков (1859–1943) из либеральной кадетской партии занял пост министра иностранных дел, а Александр Иванович Гучков (1862–1936), лидер консервативной октябристской партии, председатель Российского Красного Креста и комитетов военной промышленности, стал Министр войны и флота.Советский исполнительный комитет условно поддержал правительство и помог разработать его первоначальную декларацию, но проголосовал против участия в кабинете министров. Александр Федорович Керенский (1881–1970), вице-президент Исполнительного комитета и слабо связанный с эсерами, тем не менее принял на себя роль министра юстиции.

Коалиционные правительства ↑

В мае 1917 года, после ожесточенных протестов против секретной записки Милюкова союзникам, обязывающей правительство следовать экспансионистским военным целям старого режима, Советский исполнительный комитет согласился поддержать правительство, позволив его социалистическим лидерам вступить в коалицию с либералы.Керенский стал военным министром, к нему присоединились лидер эсеров Виктор Михайлович Чернов (1873–1952) в качестве министра сельского хозяйства и меньшевики Матвей Иванович Скобелев (1885–1938) и Ираклий Георгиевич Церетели (1881–1959) в качестве министра труда и министра. Почты и Телеграфа соответственно. Милюков ушел из правительства, и пост министра иностранных дел занял неаффилированный либеральный промышленник Михаил Иванович Терещенко (1886–1956). Когда в июле князь Львов подал в отставку из-за аграрной политики, Керенский сменил его на посту премьер-министра в обновленном кабинете министров.В сентябре после восстания генерала Лавра Георгиевича Корнилова (1870–1918) Керенский создал еще одну коалицию, не имевшую твердой поддержки со стороны какой-либо крупной политической группы. Это было последнее правительство до захвата власти большевиками.

Проблемы ↑

Ближайшие задачи ↑

Задачи, стоящие перед Временным правительством, и возложенные на него надежды были огромны. Он стремился восстановить закон и порядок и восстановить администрацию по всей империи, одновременно проводя крупные политические реформы и продолжая вести войну на Восточном фронте.Хотя многие члены первого кабинета были конституционными монархистами по склонности, одной из первых задач кабинета было наблюдение за концом династии Романовых. Николай II, российский император (1868–1918) отрекся от престола 2 марта (15 марта) в пользу своего брата Михаила Александровича, великого князя России (1878–1918), который отказался от короны, когда лидеры Временного правительства сообщили, что они не мог гарантировать его безопасность в случае насильственного восстания.

В то же время новое правительство объявило о своей первой программе, пообещав созыв выборного собрания в короткие сроки, а также введение гражданских свобод.В последующие недели правительство провело ряд демократических реформ. Он предоставил свободу слова, собраний и печати; введено всеобщее избирательное право взрослых; сняты ограничения по признаку класса, религии или национальности: полиция подотчетна местным властям; введены суды присяжных; отменена смертная казнь; и учредили избранные на местном уровне исполнительные комитеты на всех уровнях от провинции до деревни. Первоначальное заявление правительства, однако, не касалось некоторых из наиболее острых проблем России, прежде всего аграрной реформы и войны, по которым правительство и Совет не смогли прийти к согласию.Независимо от своей демократической программы, Временное правительство позже предприняло насильственную реквизицию зерна, предвосхищая фундаментальный компонент военного коммунизма большевиков.

Война, земля и легитимность ↑

Многие трудности, с которыми столкнулось Временное правительство, были вызваны его неспособностью или нежеланием положить конец войне. В первом кабинете министр иностранных дел Милюков выступал за энергичное продолжение войны до решающей победы и признание существующих договорных обязательств, включая приобретение Россией Константинополя.Когда гневные демонстрации по поводу позиции Милюкова привели к падению первого коалиционного правительства, оно приняло советскую линию «революционного оборончества». Это повлекло за собой усилия по достижению всеобщего мира без аннексий или контрибуций, в то же время борясь за безопасность страны и завоеваний революции от иностранной военной угрозы. Однако попытки Совета организовать международную социалистическую мирную конференцию и попытки правительства убедить союзников пересмотреть свои военные цели в соответствии с формулой «никаких аннексий» ни к чему не привели, в то время как военное наступление Керенского в июне закончилось отступлением и восстаниями. рабочие и солдаты в Петрограде.

Война не только отдала правительство от измученных войной элементов населения и армии: они также продолжали истощать государственные ресурсы, нарушать снабжение продовольствием и топливом и ограничивать масштабы внутренних социальных и экономических реформ. Реформы, направленные на решение проблемы земельного голода и справедливое перераспределение земли в пользу тех, кто ее обрабатывал, были приоритетом для большей части крестьянства, составлявшего большинство населения. Временное правительство, уважая законные права и осознавая сложность проведения земельной реформы с миллионами крестьян в военной форме на фронте, отложило принятие закона о земле до созыва Учредительного собрания.Однако выборы в собрание были отложены из-за скрупулезной заботы либеральных лидеров о выработке справедливого решения во всей империи и в армии, а также из-за отвлечения внимания военных соображений и политических кризисов. Авторитет правительства, всегда подчеркивавшего свой временный мандат, рухнул. Крестьяне и дезертировавшие солдаты взяли в свои руки захват земель.

Кризисы и коллапсы ↑

В 1917 году Временное правительство постигло чередование кризисов, от апрельского кризиса, связанного с военными целями, до июльских беспорядков, последовавших за злополучным военным наступлением, до безуспешной попытки генерала Корнилова справа от власти в августе.Кульминацией этого стал успешный вызов слева в октябре, когда большевики захватили власть во имя Совета и пообещали «мир, землю и хлеб». Правительство было подорвано многими факторами, включая систему «двоевластия», когда Совет обладал единственной реальной властью над рабочими и солдатами, а также усиливающаяся радикализация населения. Экономические и социальные потрясения, вызванные продолжающимся участием в войне, были одним из основных факторов радикализации, а приверженность военным усилиям безвозвратно испортила правительство в глазах многих.Таким образом, войну можно считать одновременно повивальной бабкой и палачом Временного правительства.

Шивон Пилинг, Ноттингемский университет

Редакторы секции: Юлия Хмелевская; Катя Бруиш; Ольга Никонова; Оксана Сергеевна Нагорная

Союзное правительство | Канадская энциклопедия

Правительство Союза

Правительство Союза В начале 1917 года, во время Первой мировой войны, набор в канадский экспедиционный корпус упал до очень низкого уровня.Премьер-министр сэр Роберт Борден, выступая против любого сокращения приверженности Канады к военным усилиям, объявил 18 мая 1917 года, что правительство введет в Канаду военную службу. 25 мая он предложил лидеру либералов сэру Уилфриду Лорье, чтобы либералы и консерваторы сформировали коалиционное правительство для реализации этой меры. После того, как Лорье отклонил предложение 6 июня, Борден попытался укрепить свое правительство, привлекая отдельных либералов и видных политических независимых деятелей. Его первые попытки не увенчались успехом.Однако в конце лета Закон о выборах во время войны и Закон о военных избирателях, похоже, увеличили политические перспективы правительства, поддерживающего призыв на военную службу. Эти законы, вместе с сильными пропагандистскими настроениями в английской прессе и личными убеждениями, выходящими за рамки партийных границ, заставили некоторых либералов и независимых депутатов принять предложение Бордена. 12 октября Борден объявил о формировании союзного правительства, состоящего из 12 консерваторов, 9 либералов или независимых и одного представителя от профсоюзов.Всеобщие выборы в декабре 1917 г. дали юнионистам подавляющее большинство.

После победы на выборах союзное правительство начало ослабевать. Окончание войны в ноябре 1918 г. уничтожило причину профсоюзного движения в умах многих сторонников. Многие юнионисты вернулись в Либеральную партию или присоединились к новой Прогрессивной партии. Хотя правительство Союза представляло собой коалицию различных политических интересов, многие канадцы небританского происхождения по-прежнему обвиняли Бордена и Консервативную партию в воинской повинности.Результаты юнионистской политики включали стойкую консервативную слабость среди французских канадцев и многих других небританских корней — слабость, которая контрастировала с возобновлением либеральной силы во французской Канаде при преемнике Лорье на посту либерального лидера Маккензи Кинга. С выходом Бордена на пенсию в июле 1920 года правительство Союза прекратило свое существование.

Расширенный поиск: CQR

Чтобы найти полную фразу, заключите ее в кавычки. Используйте операторы поиска, чтобы сузить поиск: and, or, not, *, w / #.
Советы по поиску

Введите слова или фразы:

Поиск: Ключевое слово / весь текст Только заголовки отчетов Только темы

Диапазон дат:
AnytimeOnSinceBeforeBetween MonthMonth Январь Февраль Март апрель Может июнь июль август сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь DayDay 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 год 22 23 24 25 26 год 27 28 год 29 30 31 год Год Год 2021 г. 2020 г. 2019 г. 2018 г. 2017 г. 2016 г. 2015 г. 2014 г. 2013 2012 г. 2011 г. 2010 г. 2009 г. 2008 г. 2007 г. 2006 г. 2005 г. 2004 г. 2003 г. 2002 г. 2001 г. 2000 г. 1999 г. 1998 г. 1997 г. 1996 г. 1995 г. 1994 г. 1993 г. 1992 г. 1991 г. 1990 г. 1989 г. 1988 г. 1987 г. 1986 г. 1985 г. 1984 1983 г. 1982 г. 1981 г. 1980 г. 1979 г. 1978 г. 1977 г. 1976 г. 1975 г. 1974 г. 1973 1972 г. 1971 г. 1970 г. 1969 г. 1968 г. 1967 1966 г. 1965 г. 1964 г. 1963 г. 1962 г. 1961 г. 1960 г. 1959 г. 1958 г. 1957 г. 1956 г. 1955 г. 1954 г. 1953 г. 1952 г. 1951 г. 1950 1949 г. 1948 г. 1947 г. 1946 г. 1945 г. 1944 г. 1943 г. 1942 г. 1941 г. 1940 г. 1939 г. 1938 г. 1937 г. 1936 г. 1935 г. 1934 г. 1933 г. 1932 г. 1931 г. 1930 г. 1929 г. 1928 г. 1927 г. 1926 г. 1925 г. 1924 г. 1923 г. и МесяцМесяц Январь Февраль Март апрель Может июнь июль август сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь DayDay 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 год 22 23 24 25 26 год 27 28 год 29 30 31 год Год Год 2021 г. 2020 г. 2019 г. 2018 г. 2017 г. 2016 г. 2015 г. 2014 г. 2013 2012 г. 2011 г. 2010 г. 2009 г. 2008 г. 2007 г. 2006 г. 2005 г. 2004 г. 2003 г. 2002 г. 2001 г. 2000 г. 1999 г. 1998 г. 1997 г. 1996 г. 1995 г. 1994 г. 1993 г. 1992 г. 1991 г. 1990 г. 1989 г. 1988 г. 1987 г. 1986 г. 1985 г. 1984 1983 г. 1982 г. 1981 г. 1980 г. 1979 г. 1978 г. 1977 г. 1976 г. 1975 г. 1974 г. 1973 1972 г. 1971 г. 1970 г. 1969 г. 1968 г. 1967 1966 г. 1965 г. 1964 г. 1963 г. 1962 г. 1961 г. 1960 г. 1959 г. 1958 г. 1957 г. 1956 г. 1955 г. 1954 г. 1953 г. 1952 г. 1951 г. 1950 1949 г. 1948 г. 1947 г. 1946 г. 1945 г. 1944 г. 1943 г. 1942 г. 1941 г. 1940 г. 1939 г. 1938 г. 1937 г. 1936 г. 1935 г. 1934 г. 1933 г. 1932 г. 1931 г. 1930 г. 1929 г. 1928 г. 1927 г. 1926 г. 1925 г. 1924 г. 1923 г.

Тема:
AnyAgricultureискусство, культура и спортБизнес и экономикаЗащита и национальная безопасностьОбразованиеЗанятость и рабочая сила ЭнергияОкружающая среда, климат и природные ресурсыГосударственный бюджет и налогиГосударственные функцииЗдоровьеЖилищное строительство и развитиеПрава человекаМеждународные отношенияМеждународная торговля и развитиеЗаконодательство и юстицияСредства массовой информацииТрансферные связиТрансферыКонгресс США Президентство Верховный суд и судебная система Война и конфликты

Выполните поиск по всем разделам отчета.
Искать только в определенных разделах отчета:

(Обратите внимание, что отчеты до 1991 года могут не содержать этих разделов.)

• Введение
• Обзор
• Предпосылки
• Текущая ситуация

• Перспективы
• Pro / Con
• Вопросы для обсуждения
• Хронология

• Краткие характеристики
• Библиография
• Следующий шаг
• Контакты

• Сноски
• Обновление

Сортировать результаты по: актуальность Дата в алфавитном порядке по названию

Результатов на странице: 102550

Кабинетные бумаги | Дэвид Ллойд Джордж 1916

Коалиционное правительство
6 декабря 1916 — 14 декабря 1918

В декабре 1916 года недовольство тем, как правительство Асквита вело войну, в сочетании с стремлением Дэвида Ллойд Джорджа к власти привело к формированию коалиционного правительства.Новое правительство впервые поручило секретариату кабинета записывать решения кабинета. После всеобщих выборов 1918 года или закрытия Военного кабинета изменений в преемственности правительства не произошло.

Члены Кабинета министров

Позиция	Имя	Даты
Премьер-министр	Д. Ллойд Джордж	6 декабря 16 — 19 октября 22
Лорд Президент Совета	Эрл Керзон	10 декабря 16 — 23 октября 19
Лорд-канцлер	Лорд Финали	10 декабря 16 — 10 января 19
Лорд-хранитель печати	Граф Кроуфорд	15 декабря 16 — 10 января 19
Министр финансов	А.Бонар Ло	10 декабря 16 — 10 января 19
Государственный секретарь по иностранным делам	А. Бальфур	10 декабря 16 — 23 октября 19
	Лорд Керзон	23 октября 19 — 19 октября 22
Министр внутренних дел	Сэр Г. Кейв	10 декабря 16 — 10 января 19
Первый лорд Адмиралтейства	Сэр Э.Карсон	10 декабря 16-17 июля 17
	Сэр Э. Геддес	17 июля 17 — 10 января 19
Президент Совета по сельскому хозяйству и рыболовству	Р. Протеро	10 декабря 16 — 15 августа 19
Министр сельского хозяйства и рыболовства	Лорд Ли	15 августа 19 — 13 февраля 21
Государственный секретарь по делам войны и авиации	Вт.Черчилль	10 19 января — 13 февраля 21
Государственный секретарь по делам колоний	W. Длинный	10 декабря 16 — 10 января 19
Председатель Совета по образованию	Х. Фишер	10 декабря 16 — 19 октября 22
Министр здравоохранения	К. Эддисон	24 июня 19 — 1 апреля 21
	Сэр А.Понедельник	1 апреля 21 — 19 октября 22
Государственный секретарь Индии	А. Чемберлен	10 декабря 16-17 июля 17
	Э. Монтегю	17 17 июля — 19 марта 22
Государственный секретарь Ирландии	Виконт Французский	28 октября 18 — 2 апреля 21
Главный секретарь в Ирландии	E.Шорт	5 18 мая — 10 января 19
Министр труда	Дж. Ходж	10 декабря 16 — 17 августа 17
	Г. Робертс	17 августа 17 — 10 января 19
Канцлер герцогства Ланкастер	Сэр Ф. Коули	10 декабря 16 — 10 февраля 18
	Лорд Бивербрук	10 18 февраля — 4 ноября 18
	Лорд Даунхэм	4 ноября 18 — 10 января 19
Председатель Совета местного самоуправления	Лорд Ронда	10 декабря 16 — 28 июня 17
	Вт.Хейс Фишер	28 июня 17 — 4 ноября 18
	Сэр А. Геддес	4 ноября 18 — 10 января 19
Минстер по боеприпасам	К. Эддисон	10 декабря 16-17 июля 17
	У. Черчилль	17 июля 17 — 10 января 19
Министр без портфеля	А. Хендерсон	10 декабря 16 — 12 августа 17
	Виконт Милнер	10 декабря 16 — 18 апреля 18
	Дж.Smuts	22 17 июня — 10 января 19
	Сэр Э. Карсон	17 июля, 17 июля — 21 января 18 января
	Г. Барнс	13 августа 17 — 27 января 20
	А. Чемберлен	18 апреля 18 — 10 января 19
Секретарь Шотландии	Р. Манро	10 декабря 16 — 19 октября 22
Президент Торгового совета	Сэр А.Стэнли	10 декабря 16 — 26 мая 19
Государственный секретарь по делам войны	Граф Дерби	10 декабря 16 — 18 апреля 18
	Виконт Милнер	18 апреля 18 — 10 января 19

Примечания:
С 6 декабря 1916 г. по 31 октября 1919 г. существовал «внутренний» кабинет Д. Ллойд Джорджа, графа Керзона и А. Бонара Лоу, к которым присоединился А.Хендерсон (10 декабря 1916 — 12 августа 1917), виконт Милнер (10 декабря 1916 — 18 апреля 1918), Дж. Смэтс (22 июня 1917 — 10 января 1919), Дж. Барнс (29 мая 1917 — 3 августа 1917 и 13 августа 1917 — 10 января 1919), А. Чемберлен (18 апреля 1918 — 31 октября 1919) и сэр Э. Геддес (10 января 1919 — 31 октября 1919)

Уинстон Черчилль уходит в отставку — ИСТОРИЯ

На 11-м часе Второй мировой войны Уинстон Черчилль вынужден уйти в отставку с поста премьер-министра Великобритании после поражения его партии на выборах Лейбористской партией. Это были первые всеобщие выборы, проведенные в Великобритании более чем за десять лет.В тот же день Клемент Эттли, лидер лейбористов, был приведен к присяге в качестве нового британского лидера.

Родился во дворце Бленхейм в 1874 году. Черчилль присоединился к четвертому британскому гусарскому полку после смерти своего отца в 1895 году. В течение следующих пяти лет он сделал блестящую военную карьеру, служил в Индии, Судане и Южной Африке и отличился несколькими отличиями. раз в бою. В 1899 году он ушел в отставку, чтобы сосредоточиться на своей литературной и политической карьере, а в 1900 году был избран в парламент в качестве депутата-консерватора от Олдхэма.В 1904 году он присоединился к либералам, занимая ряд важных постов, прежде чем в 1911 году был назначен первым лордом британского адмиралтейства, где он работал над приведением британского флота в готовность к войне, которую он предвидел.

В 1915 году, на втором году Первой мировой войны, Черчилль был признан ответственным за катастрофические кампании в Дарданеллах и Галлиполи, и он был исключен из состава военного коалиционного правительства. Он ушел в отставку и вызвался командовать пехотным батальоном во Франции. Однако в 1917 году он вернулся в политику в качестве члена кабинета в либеральном правительстве Ллойд Джорджа.С 1919 по 1921 год он был государственным секретарем по вопросам войны и в 1924 году вернулся в Консервативную партию, где два года спустя сыграл ведущую роль в разгроме всеобщей забастовки 1926 года. С 1929 по 1939 год Черчилль покинул свой пост. незамеченные предупреждения об угрозе нацистской и японской агрессии.

ПРОЧИТАЙТЕ БОЛЬШЕ: Бедствие мировой войны Уинстона Черчилля

После начала Второй мировой войны в Европе Черчилль был отозван на свой пост первого лорда Адмиралтейства и восемь месяцев спустя сменил неэффективного Невилла Чемберлена на посту премьер-министра новое коалиционное правительство.В первый год его правления Великобритания в одиночку выступила против нацистской Германии, но Черчилль пообещал своей стране и миру, что британский народ «никогда не сдастся». Он сплотил британский народ для решительного сопротивления и умело организовал Франклина Д. Рузвельта и Иосифа Сталина в союз, который в конечном итоге разгромил Осю.

В июле 1945 года, за несколько недель до поражения Японии во Второй мировой войне, его консервативное правительство потерпело поражение на выборах против Лейбористской партии Клемента Эттли, и Черчилль ушел с поста премьер-министра.Он стал лидером оппозиции и в 1951 году снова был избран премьер-министром. Два года спустя он был посвящен в рыцари королевой Елизаветой II и награжден Нобелевской премией по литературе за его шеститомное историческое исследование Второй мировой войны и за его политические выступления. В 1955 году он ушел с поста премьер-министра, но оставался в парламенте до 1964 года, за год до своей смерти.

ПОДРОБНЕЕ: Рузвельт, Черчилль и Сталин: внутри их непростого союза во время Второй мировой войны

Социализм сегодня — Хронология русской революции: май 1917 г.

Четвертый в нашем сериал о событиях 1917 года.Сроки даны в старинном стиле. В то время в России использовался юлианский календарь. Это было 13 дней назад чем по григорианскому календарю, принятому в России в 1918 году.

Ситуация одна из двоевластие: слабость Временного правительства становится все более ясно; революционное движение еще не в состоянии взять контроль. Правые социал-демократы готовы присоединиться к коалиции с капиталистическим и царским истеблишментом.В то же время, большевики укрепляют свои политические позиции после возвращения Ленина из ссылки социалистическая альтернатива и набирает силу.

май 1917 года

1: Петроград Советская исполнительная власть голосует за формирование коалиции. правительство 41 за, 18 против, при трех воздержавшихся Против голосуют большевики и меньшевики-интернационалисты.

2: Иностранный министр Павел Милиюков подал в отставку в связи с массовыми протестами против его безоговорочной поддержки союзниками целей первой мировой войны ( Примечание Милюкова).

4: Лев Троцкий, Наталья Седова с сыновьями Львом и Сергеем прилетает в Петроград. из ссылки в Нью-Йорке и заключения в Канаде. Всероссийский Создан Совет крестьянских депутатов.

5: Второй Сформировано Временное правительство во главе с князем Георгием Львовом. и военный министр Александр Керенский. Это коалиция, в которую входят шесть министры-социалисты (два меньшевика, два эсера, два других) из 15.В Петроградском Совете Троцкий предупреждает рабочий класс против иллюзий в истеблишменте политиков, что он должен полагаться на собственные силы как часть международное революционное движение. Это твердо ставит его в Ленинский лагерь. Совет, по-прежнему возглавляемый меньшевиками и эсерами, голосует за Поддержать правительство большевики мобилизовали 100 голосов против.

7: Встреча с отпраздновать его возвращение из ссылки собирает Троцких Межрайонная организация (Межрайонцы), большевики и Группа Максима Горького, Объединенные интернационалисты.Встреча осуждает контрреволюционный характер коалиции правительство критикует его поддержку Петроградского Совета, в то время как признавая, что Советы «единственно возможное, единственно реальное форма революционной власти народов «. Он решает завоевать Советы к социалистической и интернациональной программе.

11: Керенский посещает фронт, чтобы начать подготовку к новому военному наступлению в Июнь.

14: Керенский непреднамеренно резюмирует бессилие либеральных политиков в перед лицом империалистического давления с целью усиления войны и от революционным массам положить конец этому, обращаясь к войскам: «Вы будете держи концы штыков, мир! »

17: Кронштадт Советский объявляет, что берет под свой контроль прилегающую территорию.

22: Общие Брусилов назначен главой армии для исполнения июньского оскорбительный.

25: Всероссийская Съезд СР начинается.

30: Первый в Петрограде начинается съезд фабрично-заводских комитетов.

Номер 10 под Ллойд Джорджем 1916-1922

Ни один предыдущий премьер-министр не управлял Даунинг-стрит, 10, как Дэвид Ллойд Джордж. Его предшественники правили условно; он начал революцию, столь же глубокую, как революция при Генрихе VIII.Отчасти это произошло из-за того, что он возглавлял коалиционное правительство военного времени, которое требовало необычного руководства со стороны премьер-министра. Но это было еще и личное. Ллойд Джордж, валлийский баптист-аутсайдер, оторванный от условностей неписаной британской конституции, верил в лидерство. Его героями были сильные лидеры: Оливер Кромвель, Наполеон Бонапарт, Авраам Линкольн. За годы его пребывания на 10-м месте в Великобритании это первое предприятие в правительстве премьер-министра, работающее в президентском режиме.

В частном порядке, номер 10 не был счастливым местом.Жена Ллойд Джорджа, Маргарет, считала это холодным и неудобным, хотя введение туалетов Марго Асквит, женой предыдущего премьер-министра, сделало это более терпимым. Но более глубокая причина несчастья за черной дверью кроется в неортодоксальной личной жизни Ллойд Джорджа: его секретарь, Фрэнсис Стивенсон, также была его любовницей. Им помогала грозная домработница Сара Джонс, настоящий валлийский дракон, которая действовала как конфиденциальный посредник, передавая между ними сообщения.

С самого начала Ллойд Джордж взял на себя полный контроль, что было неизвестно Герберту Генри Асквиту и его предшественникам. Он назначил военный кабинет из пяти человек для принятия важных стратегических решений. Он создал новый секретариат кабинета министров, расположенный в соседнем Уайтхолл-гарденс, во главе с сэром Морисом Хэнки и его уэльским заместителем Томасом Джонсом, чтобы действовать как центральная организационная машина и вести протоколы: начало сегодняшнего кабинета министров. И, столкнувшись непосредственно с номером 10, Ллойд Джордж выбрал свой собственный секретариат, новую группу специальных советников, первоначально размещавшуюся во временных хижинах в садах дома 10.Этот «пригородный сад» состоял из пяти характерных советников: Филипа Керра (позже лорда Лотиана), занимавшегося внешней политикой, профессора Адамса, профессора «Всех душ» из Оксфорда, валлийского специалиста по статистике судоходства, сэра Джозефа Дэвиса и двух миллионеров: Уолдорфа Астора. , американский владелец The Observer и Дэвид Дэвис, валлийский промышленный барон. Сесил Хармсворт, младший брат пресс-барона лорда Нортклиффа, позже заменил Дэвида Дэвиса. Точная роль Садового предместья так и не была определена, но это был мощный символ новой централизации правительства.Сначала это повлияло на внешнюю политику через Керра, на политику Ирландии через Адамса и на производство продуктов питания через Астора. Он продолжался до конца войны в декабре 1918 года, но его влияние на роль числа 10 было продолжительным.

В качестве главы коалиции, в которой преобладали юнионисты (консерваторы), и как человек, который сам не руководил политической партией, Ллойд Джордж активно участвовал в коалиции военного времени. Ключевым эпизодом стало возвращение Уинстона Черчилля, в то время известного либерала, в кабинет министров в июле 1917 года.Состоялись важные встречи для обсуждения манифеста Коалиции и раздела мест между юнионистами и либералами в коалиции на следующих всеобщих выборах (на которых кандидатам, как известно, давали «купон», чтобы показать, что они пользуются поддержкой коалиции). Эмоциональный момент наступил 11 ноября 1918 года с объявлением перемирия, положившего конец Первой мировой войне. Ллойд Джордж крикнул толпе, собравшейся на Даунинг-стрит: «Эта война скоро закончится». Доктор Вейцман, сионистский лидер, защитник национального дома для евреев, позвонил пообедать и обнаружил, что Ллойд Джордж задумался: читая псалмы, почти в слезах.Вскоре после этого в Вестминстерской церкви Святой Маргариты прошла парламентская служба благодарения. К вечеру, однако, естественные политические инстинкты Ллойд Джорджа вернулись, когда он поужинал с двумя ключевыми сторонниками, Черчиллем и Фредериком Эдвином Смитом (впоследствии лордом Биркенхедом), чтобы обсудить предстоящую избирательную кампанию и планы судить бывшего немецкого кайзера Вильгельма. II, за военные преступления. Коалиция одержала убедительную победу на выборах 1918 года — первых, на которых могло голосовать большинство британских мужчин и некоторые женщины.

Послевоенная Коалиция Ллойд Джорджа просуществовала, что ненадежно к концу, почти четыре года. Природа коалиционной политики и собственное предпочтение Ллойд Джорджа сугубо личной дипломатии на высшем уровне или «диванного правительства» в обход кабинета министров и общин означали, что ключевые эпизоды высокой политики имели место в пределах номера 10. Это лучше всего иллюстрируется двумя областями политики. которые были особенно важными и противоречивыми: производственные отношения и Ирландия.

В этот период происходили постоянные забастовки и угрозы забастовок со стороны крупных национальных профсоюзов в сфере энергоснабжения и транспорта.20 февраля 1919 года произошла судьбоносная встреча с Конгрессом профсоюзов под номером 10, когда возникла угроза национальной забастовки горняков. Боб Смилли, президент горнодобывающей промышленности, позже вспомнил, как Ллойд Джордж настаивал на том, что профсоюзы угрожают конфронтацией всей стране. «Я чувствую себя обязанным сказать вам, что, по нашему мнению, мы находимся в вашей власти…. Но взвесили ли вы последствия? »Он заявил, что тогда профсоюзы должны будут взять на себя все функции правительства.Смилли с сожалением вспоминал: «С этого момента нас избили…». и мы знали, что были ». Обсуждения с другими ключевыми профсоюзными лидерами продолжались в течение 1920 и 1921 годов. И произошли некоторые примечательные эпизоды, в частности, во время заключительных дискуссий о прекращении национальной забастовки железнодорожников в октябре 1919 года, когда Джеймс О’Грейди, ключевой профсоюзный лидер, возглавил страстное пение « «Красный флаг» рядом с кабинетом. Эти встречи были более скромной версией Ллойд Джорджа «пива и бутербродов под номером 10» Гарольда Уилсона.Действительно, в последующие годы многие профсоюзные лидеры с некоторой ностальгией оглядывались назад на легкий доступ к центру власти, который они испытали при Ллойд-Джордже.

Что касается Ирландии, то к лету 1921 года Ллойд Джордж с опозданием отошел от кровавого насилия «возмездия» против республиканцев, ставшего печально известным Черно-загорелыми, к своему предпочтительному способу высокой дипломатии. В июле 1921 года он провел серию переговоров с лидером «Шинн Фейн» Имоном де Валерой на Даунинг-стрит, на которых обсуждались ключевые вопросы предлагаемых Ирландией новых отношений с Великобританией.Ллойд Джордж, который говорил по-валлийски со своим секретарем Томасом Джонсом в присутствии Де Валеры, успешно доказал, что ни в валлийском, ни в ирландском языках не существует слова, обозначающего «республику». Затем с 29 ноября по 5 декабря 1921 года состоялись решающие встречи министров с делегатами Шинн Фейн (за исключением де Валеры). Это были тяжелые переговоры об отношениях Ирландии с Британской империей. Ллойд Джордж провел переговоры с двумя ключевыми ирландскими переговорщиками, Майклом Коллинзом и Артуром Гриффитом, пообещав создать пограничную комиссию.Поздно вечером 5 декабря Ллойд Джордж мелодраматично размахивал двумя альтернативными телеграммами для отправки британским властям в Дублине. Будет ли это мир или война? Эта тактика, возможно, виртуозный блеф, увенчалась успехом. После еще нескольких напряженных частных переговоров пятеро переговорщиков Шинн Фейн приняли условия британского правительства о создании Ирландского свободного государства. Впервые обе стороны обошли стол; Британские министры пожали руки тем, кого Ллойд Джордж назвал убийцами. Результат был мрачным: гражданская война в Ирландии, но Ирландское свободное государство (позже республика) осталось здесь надолго.Ллойд Джордж мог утверждать, что там, где Питт, Пил и Гладстон потерпели неудачу, он нашел ответ на «ирландский вопрос».

Более поздние этапы истории Коалиции под номером 10 были менее достойными. Было много тактических маневров с журналистами (Ллойд Джордж специализировался на «раскручивании») и циничных дискуссий с бизнесменами, увлеченными рыцарством или пэрами, которые могли финансировать обе партии в правительстве. «Деньги на пэров» уже имели давнюю родословную, восходящую к эпохе Уолпола, но Ллойд Джордж тратил их больше.19 октября 1922 года, после его воинственного отношения к угрозе войны с Турцией, члены профсоюза юнионистов (у истоков нынешнего Консервативного комитета 1922 года) проголосовали против коалиционного правительства. Ллойд Джордж покинул свой пост после 17 лет пребывания в правительстве. Он отреагировал бодро, развлекая сотрудников Даунинг-стрит шарадой о своем возвращении во главе делегации валлийских депутатов. Но его сила ушла навсегда. За его режимом последовало возвращение к правлению ортодоксальной партии после ошеломляющих экспериментов коалиции.Но он оставил мощное наследие номер 10 как уникальную арену для новаторского эксперимента в надпартийном правительстве.

Авторское право Кеннет О Морган. Эта статья была подготовлена ​​в рамках серии №10 Guest Historian, которую координирует History & Policy.

Следите за прошлым: подпишитесь на нашу электронную почту

.