Совет министров (1905-1917) | Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина

— Любой -АбаканАбатскоеАвтополигонАганАгаповкаАгидельАгиришАзиатская, п.Айкино, с.АккоАксайАксаркаАкъярАлейскАлександров ГайАлтай, с.АлтайскоеАлупкаАлябьевский (Ханты-Мансийский автономный округ — Югра)АнадырьАндреевка (Республика Башкортостан)Анжеро-Судженск (Кемеровская область)АнкараАнниноАпатитыАрадАрамильАргаяш, с.АрзамасАриэльАрлюк, п.ст.АрмавирАрмизонскоеАромашевоАрсеньевАрхангельскАсиноАскаровоАскиноАстраханьАфулаАчинскАшаАшдодАшкелонБ. СорокиноБагдарин, с.Баево, с.БайкаловоБаймакБака-аль-ГарбияБакалыБакуБалаковоБалашихаБанниковоБаня-ЛукаБаранчинскийБаргузинБарнаулБарселонаБарсовоБат-ЯмБатайскБейт-ШеанБейт-ШемешБейтар-ИлитБеково, р.п.БелгородБелградБелебейБеловоБелозерскоеБелокурихаБелоозерскийБелорецкБелоярскБелоярскийБелоярский, пгтБелый ЯрБердюжьеБерезово, пгт.БерезовскийБерезовский (Свердловская область)БеркутБерлинБеэр-ШеваБигилаБийскБикинБилимбай, п.БиробиджанБирскБишкекБлаговещенскБней-БракБобровоБогандинскийБогдановичБогородскоеБокситогорскБолгарБолотноеБолчары, с. Большая Мартыновка, сл.БольшевикБольшетархово, с.БольшеустьикинскоеБольшое СорокиноБорБорисовка, с.БоркиБоровинкаБоровскийБоровскоеБородиноБратскБредыБрестБронницыБрянскБудапештБуланашБуланиха, с.БураевоБухарестВагайВалдайВаргашиВаршаваВаховскВашингтонВеликие ЛукиВеликий НовгородВенаВереяВерхнеказымский, п.ВерхнеуральскВерхнеяркеевоВерхние ТатышлыВерхний УфалейВерхняя Пышма (Свердловская область)ВерхотурьеВеселоярск (Алтайский край)ВидноеВикуловоВинзилиВиноградовскийВифлеемВладивостокВладикавказВладимирВолгоградВолгодонскВолжскийВологдаВолховВолчанск (Свердловская область)ВольскВоркутаВоронежВоскресенскВыборгВыездное, р.п.ВысоковскВьентьянГаджиевоГатчинаГвардейское, пгтГенеральское, с.ГеоргиевскГерцлияГиват-ШмуэльГиватаимГлазовГляденьГолицыноГолышмановоГомельГорки-2Горно-АлтайскГорноправдинскГороденкаГоршковоГорьковкаГорюновоГрозныйГрэсГубкинскийГуковоГурзуфГурьевскДавлекановоДагомысДалматовоДачное (Республика Татарстан)ДегтярскДеденево, пос.Дедовичи, п. (Псковская область)Демьянка (Тюменская область)ДзержинскДиксонДимонаДмитровДнепрДобринкаДовольное, с. ДолгодеревенскоеДолгопрудныйДомодедовоДрезденДроноваДубнаДубровкаДудинкаДушанбеЕгорьевскЕкатеринбургЕлабугаЕлатьмаЕлыкаево, с.ЕльцовкаЕманжелинскЕмбаевоЕрмолиноЕршовЕткульЖелезногорскЖердевкаЖуковскийЖуравлево (Кемеровская область)ЗаводоуковскЗавьяловоЗайцева речка, сп. (Ханты-Мансийский автономный округ — Югра)Залари, п.ЗалесовоЗаполярный (Мурманская область)ЗаречныйЗаринскЗвёздный городокЗеленоборскЗимовники, п. ЗлатоустЗлоказово, с.ЗмеиногорскЗнаменскоеЗональное, с.ИвановкаИвановоИвня, п.ИгаркаИглиноИгримИерусалимИжевскИзлучинскИкшаИланскийИльинско-Подомское, с.ИнтаИрбитИркутскИсетскоеИскаИсса, пгт.ИстраИсянгуловоИсянгуловоИшимИшимбайЙехуд-МоноссонЙокнеамЙошкар-ОлаКабанскКазанскоеКазаньКазымКалансуаКалач-на-ДонуКалининградКалтанКалтасыКалугаКамаКаменск-УральскийКаменск-ШахтинскийКамень-на-ОбиКамышинКанашево, с.КанскКарабашКарагандаКарасукКаргасок, с.КаркатеевыКармаскалыКармиэльКарпинскКарталыКасимовКаскараКаслиКатав-ИвановскКатравож, п.Кафр-КасемКашиноКемеровоКерчьКетовоКиевКижингаКизильскоеКиргиз-МиякиКириши (Ленинградская область)КировКировскКирьят-АтаКирьят-БяликКирьят-ГатКирьят-МалахиКирьят-МоцкинКирьят-ОноКирьят-ШмонаКирьят-ЯмКиселевск (Кемеровская область)КичигиноКишинёвКлепиково, с. КлинКлючи, с.КогалымКожевниково, с.КолесниковоКоломнаКолпашевоКолывань, р.п.КоммунистическийКомратКомсомольск-на-АмуреКомсомольскийКондинскоеКонстантиново (Рязанская область)КопейскКоркиноКоролёвКорсаковКоряжмаКостанайКостромаКотельникиКотовскКрабозаводское, с.Красная ГоркаКрасноармейскКраснобродский, пгт.КрасногорскКраснодарКраснознаменскКраснообскКрасносельское (Челябинская область)КраснотурьинскКрасноуральскКрасноярскКриулино (Свердловская область)КронштадтКуала-ЛумпурКузнецкКуйбышевскКулундаКумертауКуминскийКунашакКупиноКурганКурсавкаКурскКуртамышКурчатовКусаКушваКфар-СаваКызылКыштымКяхтаЛабытнангиЛангепасЛарёвоЛебедевкаЛебяжьеЛевашовоЛенино, пгтЛенинск-КузнецкийЛермонтово, с.Лесниково, с.ЛеснойЛеуши, п.ЛипецкЛиственичныйЛобняЛодЛодейное ПолеЛомоносовЛондонЛосино-ПетровскийЛотошиноЛугаЛуговойЛуговскойЛунино, р.п.ЛуховицыЛысые горы, р.п.ЛыткариноЛыхма (Ханты-Мансийский автономный округ — Югра)ЛюбаньЛюблянаЛянторЛяховоМаале-АдумимМаалот-ТаршихаМагаданМагасМагнитка, п.МагнитогорскМадридМайкопМайма, с. Малаховка, пос.Малеевка (Московская область)Малиновка, п.Малиновский (Ханты-Мансийский автономный округ — Югра)Малокурильское, с.МалоязМалый Атлым, с.МалышеваМаранка, с.Марушка, с.МарфиноМаслянино, р.п.МаслянскийМахалино, с.МахачкалаМашковоМегионМедыньМеждуреченскМеждуреченскийМелеузМесягутовоМиассМиасскоеМигдаль-ха-ЭмекМизоновоМинскМинусинскМихайловкаМичуринскМишкино с. Модиин-ИлитМодиин-Маккабим-РеутМожайскМокшан, р.п.Молодежный (Московская область)МолочныйМончегорскМорткаМоскваМосковскийМосрентгенМошковоМраковоМужиМулымья, с.п.Мундыбаш, пгт.МуравленкоМуриковоМурманскМытищиМюнхенНабережные ЧелныНавашиноНагарияНадымНазаретНазарово, п.НальчикНаро-ФоминскНаровчатка, п.Нарьян-МарНацрат-ИллитНекрасовскийНелидовоНемчиновкаНесвижНетанияНетивотНефтекамскНефтеюганскНешерНижневартовскНижний НовгородНижний ТагилНижняя СалдаНижняя ТавдаНикель (Мурманская область)Николаевка, д.Николо-БерезовкаНикольскНовая заимкаНовичиха (Алтайский край)НовоаганскНовоалександровкаНовоалтайскНовоаннинскийНовобелокатайНовоегорьевскоеНовоивановскоеНовокузнецкНоволыбаевоНоворомановоНовоселезневоНовосибирскНовосиньково (Московская область)НовотарманскийНовоуральскНовочеркасскНовошипуново, с. Новый ПутьНовый УренгойНогинскНорильскНоябрьскНур-СултанНяганьНязепетровскОбнинскОбъячево, с.ОбьОзерскОзёрыОктябрьский (Республика Башкортостан)Октябрьский, п. (Челябинская область)Октябрьское, Ханты-Мансийский автономный округОктябрьское, Челябинская областьОкуловкаОкунёвоОленегорскОлонецОльховкаОмскОмутинскоеОнохиноОпочкаОр-АкиваОр-ЙехудаОрджоникидзевскоеОрелОренбургОрехово-ЗуевоОрловкаОсинникиОстровОфакимОхаОхтеурье, сп.ОчёрП. им. МамонтоваПавловскПадунПарабель, с.ПекинПензаПервомайское, п.ПервоуральскПересветПермьПершиноПетергофПетровскПетровское (Московская область)ПетрозаводскПетропавловкаПетропавловка, с. (Челябинская область)Петропавлоск-КамчатскийПечорыПионерскийПионерский, пгт.ПластПлатоновкаПлесПлотниково (Кемеровская область)ПодольскПодосинки, пос.ПойковскийПокачиПокур, сп.ПоловинкаПолярныйПорховПоселки, с.посёлок Совхоза Будённовец (Дмитровский городской округ, Московская область)ПочинокПрагаПреображенскаяПрииртышскийПриобье, гп.ПриозерскПриполярный (Ханты-Мансийский автономный округ — Югра)ПрокопьевскПротвиноПрохоровкаПсковПуровскПуршевоПушкинПушкиноПущиноПыть-ЯхПышма, пгтПятковоРаананаРадужныйРаевскийРамат-ГанРамат-ха-ШаронРаменскоеРамлаРассветРахатРебриха, с. РевдаРегенсбургРежРеутовРеховотРимРишон-ле-ЦионРовноРогачевоРостов-на-ДонуРош-ха-АинРошальРощинскийРубцовскРузаРузаевкаРусскийРыбинскРыбноеРыбное, пос.РяжскРязаньСакиСалаватСалехардСалымСамараСанкт-ПетербургСаранскСаратовСасово СаткаСахнинСаяногорскСаянскСветлогорск, п.Свободный, п.СдеротСевастопольСеверо-Енисейский (Красноярский край)СеверобайкальскСеверодвинскСевероморскСевероуральскСеверск (Томская область)СелятиноСергиев ПосадСергиноСеребряные ПрудыСередаСеровСерпуховСестрорецкСетовоСеулСибайСибирскийСимферопольСингапай, сп.Синий БорСитне-ЩелкановоСкалистый (Челябинская область)СкопинСкоропусковский, п.СлавгородСладковоСланцыСмирных (Сахалинская область)СмоленскСнежинскСнежногорскСоветская ГаваньСоветскийСолнечногорскСолнечныйСолонешноеСортавалаСорумСосновкаСосново-Озерское, с.СофияСочиСпас-ЗаулокСпасскСредняя АхтубаСростки, с.СтавропольСтарая ЗаимкаСтарая ЛадогаСтароалейскоеСтаробалтачевоСтарокуктовоСтаросубхангулово, с.СтерлитамакСтрежевойСтрехниноСтуденческий, п.СтупиноСузунСургутСухой ЛогСызраньСыктывкарСысертьТабуныТаганрогТаежный (Ханты-Мансийский автономный округ — Югра)ТазовскийТайбеТайгаТалдомТалинка (Ханты-Мансийский автономный округ — Югра)ТалицаТамбовТамраТарасковоТарко-СалеТатарскТашкентТверияТверьТель-АвивТимоново (поселок)ТираТираспольТират-КармельТихвинТоболовоТобольскТогучинТолбазыТомскТопкиТосноТрёхгорныйТроицкТроицкий (Белгородская область)Троицкое, с. ТуапсеТуймазыТулаТунгор, с.Туринск (Свердловская область)ТуртасТюменьУватУвельскийУгловское, с.УдимскийУйскоеУлан-БаторУлан-УдэУльт-ЯгунУльяновскУмм-эль-ФахмУнъюганУпоровоУрайУральскУренгойУрюпинскУсинскУсовоУспенкаУсть-КалманкаУсть-КатавУсть-КачкаУсть-Кокса, с.Усть-Кулом, с.Усть-Кяхта, с.УфаУчалыУчкекенУшья, д.Уяр (Красноярский край)Федино (Московская область)ФедоровкаФедоровский, гп.ФедурновоФеодосияФершампенуаз, с.ФроловоХабаровскХабарыХадераХайфаХанойХанты-МансийскХанымейХарсаим, с.ХельсинкиХимкиХод-ха-ШаронХолонХомутининоХоринск, с.ХотьковоЦелина, п.ЦелинныйЦентральный, пос. (Челябинская область)ЦфатЧайковскогоЧалтырь, с.ЧандигархЧантырья, п.ЧаныЧастоозерье (Курганская область)ЧебаркульЧебоксарыЧекмагушЧелябинскЧервишевоЧеремшанка, с.ЧерепановоЧереповецЧеркесскЧерноголовкаЧерногорскЧерноморскоеЧерняховск (Калининградская область)ЧесмаЧеховЧистопольЧитаЧишмыШадринскШаляШамары, п. Шаран (Республика Башкортостан)ШатураШаховскаяШахтыШацкШевляковоШеметово, с.ШефарамШилово, р.п.Шипицино, пгтШугур, д. ШумихаШурупинскоеШушарыШушенское, пгт.ЩёлковоЩучьеЭйлатЭлектростальЭлистаЭльадЭнгельсЮганская Обь, сп.ЮгорскЮграЮжно-Курильск, пгт.Южно-СахалинскЮжноуральскЮжный, п.Юмас, п.ЮргаЮргинский, п.ЮргинскоеЯвнеЯгодный, п.ЯзыковоЯкутскЯлтаЯлуторовскЯнаулЯнгелька, п.ЯрЯр-СалеЯренск, с.ЯрковоЯрославльЯхромаЯя

Указ о мерах к укреплению единства в деятельности министерств и главных управлений. 1905 г

Указ о мерах к укреплению единства в деятельности министерств и главных управлений. 1905 г.

 

 

До 1905 г. разногласия министерств по финансовым и законодательным делам обычно разрешал Государственный совет. 6.8.1905 были изданы законы о создании Государственной думы. Ставить выборных в положение арбитра споров императорских министров было признано невозможным. Также представлялось необходимым объединить деятельность администрации в условиях усиления революционного движения. По этим причинам в сентябре 1905 г. было принято решение о создании объединенного правительства. Соответствующий проект был составлен под руководством председателя Комитета министров гр.  С.Ю. Витте, одобрен совещанием министров и нескольких членов Государственного совета под председательством его председателя гр. Д.М. Сольского и 19.10.1905 г. подписан Николаем II.

Правила 8.3.1906 о рассмотрении бюджета предоставили Совету значительные финансовые полномочия^[1]. Указ 23.4.1906 об упразднении Комитета министров возложил на Совет рассмотрение некоторых административных мер, входивших ранее к компетенцию Комитета. В частности, он стал отменять представлявшиеся губернаторам (градоначальникам) нецелесообразными постановления губернских земских собраний и городских дум столичных и губернских городов, составлял список должностей, дающих освобождение от воинской повинности и др. Эти законы действовали до 1917 г.

Совет министров Российской империи не стал в полной мере объединенным правительством. В законе не было закреплено право его председателя представлять монарху о назначениях и увольнениях министров. На практике премьер пользовался значительным влиянием при решении этих вопросов, однако окончательное решение по ним принимал император, который мог не согласиться с предложениями председателя. Единству препятствовал бюрократический принцип назначения министров из высших чиновников соответствующего или близких ведомств. Председатели обычно были выходцами из наиболее влиятельных ведомств: внутренних дел или финансов. При этом они не имели в своей «команде» подходящих кадров для руководства другим блоком правительства. Поэтому премьеры-администраторы фактически не контролировали министерство финансов, а премьеры-финансисты – министерства внутренних дел и юстиции. Практика коллективной отставки министров в случае увольнения главы правительства не сложилась (несмотря на прецедент в апреле 1906 г.).

По этим причинам Совет министров не направлял и объединял, а лишь координировал работу министров. Отсутствие единства проявлялось слабее (но все равно проявлялось) при «сильных» председателях – гр. С.Ю. Витте (1905-1906) и П.А. Столыпине (1906-1911) и выходило на первый план при их «слабых» преемниках.

На основании общего министерского наказа в порядке государственных сил министерства представляют установление, посредством коего верховная исполнительная власть действует на все части управления. .. В соответствие сему все министерства и главные управления составляют единое управление и ни одно из них не может отделяться от других ни в видах управления, ни в общей его цели.

В развитие сих коренных начал министерского устройства и в целях вящего его объединения, необходимость коего вызывается также предстоящими министрам и главноуправляющим отдельными частями, с образованием Государственной думы, новыми обязанностями, признали мы за благо установить соответственные требованиям времени меры к укреплению единства в деятельности министерств и главных управлений.

Вследствие его повелеваем:

 

<…>

1. На Совет министров возлагается направление и объединение действий главных начальников ведомств по предметам как законодательства, так и высшего государственного управления.

2. Совет министров состоит из министров и главноуправляющих отдельными частями, принадлежащими к общему министерскому устройству^[1]. Главные начальники прочих ведомств участвуют в Совете лишь по предметам своего ведомства. Товарищи главных начальников ведомств участвуют в Совете министров только в случае вступления в управление ведомством^[2].

3. Совет министров состоит под председательством одного из министров по избранию государя императора или особо призываемого к тому монаршим доверием лица.

5. В тех случаях, когда императорскому величеству благоугодно председательствовать в Совете министров, председатель Совета участвует в нем на правах члена.

6. Председатель Совета министров… может на тех же основаниях, как установлено для министров, участвовать по делам всех ведомств в Государственной думе и Государственном совете…

7. Председатель Совета министров по тем подлежащим ведению Совета делам, кои требуют высочайшего разрешения, входит со всеподданнейшими докладами к императорскому величеству, а о прочих предметах повергает на высочайшее благовоззрение в случаях, заслуживающих монаршего внимания.

8. Председателю Совета министров предоставляется обращаться к начальникам отдельных ведомств и частей управления о доставлении необходимых ему сведений и объяснений.

11. Совет министров приступает к рассмотрению подлежащих его ведению дел по предложениям председателя Совета или по сообщению того министра либо главноуправляющего отдельной частью, к ведомству коего дело относится.

12. Предположения главных начальников ведомств, равно как особых совещаний, комитетов и комиссий по предметам законодательства, а также иным подлежащим ведению Государственной думы и Государственного совета, не могут быть вносимы в сии установления без предварительного рассмотрения в Совете министров главных оснований этих предположений и существенных их частей.

13. Никакая имеющая общее значение мера управления не может быть принята главными начальниками ведомств помимо Совета министров. Председателю Совета доставляются министрами и главноуправляющими отдельными частями безотлагательно сведения о всех выдающихся происходящих в государственной жизни событиях и вызванных ими распоряжениях и мерах. Таковые меры и распоряжения председатель Совета, если признает нужным, предлагает на обсуждение Совета^[3].

14. Дела, относящиеся до ведомства императорского двора и уделов, государственной обороны и внешней политики вносятся в Совет министров когда последует на то высочайшее повеление или когда начальники подлежащих ведомств признают сие необходимым или же когда упомянутые дела касаются других ведомств^[4].

15. Предположения начальников ведомств, принадлежащих к общему министерскому устройству, о замещении главных должностей высшего и местного управления поступают на обсуждение Совета министров. Правило сие не распространяется на должности по ведомству императорского двора и уделов и по управлению армией и флотом, а также на должности дипломатические.

16. Если по делам, рассмотренным в Совете министров, не состоялось единогласного заключения, то на дальнейшее направление их председатель Совета испрашивает указаний императорского величества^[5].

17. Главными начальниками ведомств сообщаются председателю Совета министров предварительно все подлежащие представлению на высочайшее благоусмотрение всеподданнейшие доклады, имеющие общее значение или касающиеся других ведомств. Такие всеподданнейшие доклады вносятся на рассмотрение Совета его председателем или же по соглашению с подлежащим министром или главноуправляющим отдельной частью докладываются сими последними непосредственно государю императору, притом в случае надобности в присутствии председателя Совета министров^[6].

 

<…>

Законодательные акты переходного времени. 1904-1908 гг. М., 2010. С. 140-144

 

 

 

[1] К нему не принадлежало ведомство учреждений императрицы Марии, ведавшее благотворительностью и женским образованием; наместничество на Кавказе; также главное управление государственного коннозаводства. Членами Совета не были главноуправляющие императорских канцелярий и государственный секретарь. Министр императорского двора входил в Совет министров лишь формально и фактически не участвовал в его работе.[2] На практике для рассмотрения подведомственных Совету административных дел некоторое время существовал т.н. «малый Совет министров», включавший товарищей министров. [3] Эта статья выполнялась не в полной мере.[4] На практике МИД оставался под контролем Совета, но оба военных и придворное ведомства сохраняли значительную самостоятельность.[5] На практике по аналогии с дореформенными Государственным советом и Комитетом министров в этом случае монарху представлялись оба возникших в Совете мнения.[6] На практике председателю Совета министров не удалось установить эффективный контроль над докладами министров императору, что разрушало единство Совета и позволяло отдельным министрам вести самостоятельную политику.

Николай II | Биография, жена, отречение, смерть и факты

Николай II

Смотреть все СМИ

Год рождения:

18 мая 1868 г. Пушкин Россия

Умер:

17 июля 1918 г. (50 лет) Екатеринбург Россия

Должность/Офис:

император (1895-1917), Россия царь (1895-1917), Россия

Учредитель:

ИТАР-ТАСС

Дом/Династия:

Династия Романовых

Просмотреть весь связанный контент →

Популярные вопросы

Кто были родители Николая II?

Отцом Николая II был царь Александр III, а матерью — Мария Федоровна, дочь короля Дании Кристиана IX.

Какой была семья Николая II?

В 1894 году Николай II женился на Александре, внучке королевы Виктории. У них было четыре дочери — Ольга, Татьяна, Мария и Анастасия — и один сын Алексей.

Как умер Николай II?

Русская революция свергла династию Романовых, и Николай II отрекся от престола 15 марта 1917 года. Царская семья была арестована большевиками и содержалась в уединении. 17 июля 1918 года большевики убили Николая, его семью и их ближайших приближенных.

Как Николай II изменил мир?

Николай II был бескомпромиссным самодержцем, и эта позиция помогла спровоцировать русскую революцию 1905 года. После вступления России в Первую мировую войну Николай покинул столицу, чтобы принять на себя командование армией. Вакуум власти заполнила Александра, возвысившая таких безоговорочных фаворитов, как Распутин, и игнорировавшая признаки надвигающейся революции.

Сводка

Прочтите краткий обзор этой темы

Николай II , русский полностью Николай Александрович

, (род. 6 мая [18 мая по новому стилю] 1868 г., Царское Село [ныне Пушкин], близ Санкт-Петербурга, Россия — умер 17 июля 1918 г., Екатеринбург ), последний российский император (1894–1917), который вместе с женой Александрой и детьми был убит большевиками после Октябрьской революции.

Молодость и царствование

Николай Александрович старший сын и наследник ( цесаревич ) царевича Александра Александровича (император как Александр III с 1881 г.) и его супруги Марии Федоровны (Дагмар Датской). Сменив отца 1 ноября 1894 г., он был коронован на царство в Москве 26 мая 1896 г.

Ни по воспитанию, ни по темпераменту Николай не подходил для сложных задач, ожидавших его как самодержавного правителя огромной империи. Он получил военное образование от своего наставника, а его вкусы и интересы были такими же, как у среднего молодого русского офицера того времени. У него было мало интеллектуальных притязаний, но он любил физические упражнения и атрибуты армейской жизни: мундиры, знаки различия, парады.

Однако в официальных случаях он чувствовал себя неловко. Хотя он обладал большим личным обаянием, по натуре он был робок; он избегал тесного контакта со своими подданными, предпочитая уединение своего семейного круга. Его семейная жизнь была безмятежной. Своей жене Александре, на которой он женился 26 ноября 189 г.4 Николай был страстно предан. У нее была сила характера, которой не хватало ему, и он полностью подпал под ее влияние. Под ее влиянием он обратился за советом к спиритам и целителям, в первую очередь к Григорию Распутину, который в конечном итоге приобрел огромную власть над императорской четой.

У Николая были и другие безответственные фавориты, часто люди сомнительной честности, которые давали ему искаженную картину русской жизни, но такую, которую он находил более утешительной, чем та, которая содержалась в официальных сводках. Он не доверял своим министрам, главным образом потому, что чувствовал, что они интеллектуально превосходят его, и боялся, что они попытаются узурпировать его суверенные прерогативы.

Его взгляд на свою роль самодержца был по-детски прост: он черпал свою власть от Бога, перед которым он один был ответственным, и его священным долгом было сохранить в неприкосновенности свою абсолютную власть. Однако ему недоставало силы воли, необходимой для того, кто имел столь возвышенное представление о своей задаче. Идя по пути долга, Николай должен был вести постоянную борьбу с самим собой, подавляя свою природную нерешительность и принимая маску самоуверенной решимости. Его приверженность догме самодержавия была неадекватной заменой конструктивной политики, которая одна могла продлить имперский режим.

Вскоре после своего воцарения Николай заявил о своих непримиримых взглядах в обращении к либеральным депутатам от земств, самоуправляющихся местных собраний, в котором отверг как «бессмысленные мечтания» их стремление участвовать в работе правительства. Он встретил растущую волну народных волнений усилением полицейских репрессий. Во внешней политике его наивное и легкомысленное отношение к международным обязательствам иногда смущало его профессиональных дипломатов; например, он заключил союз с германским императором Вильгельмом II во время их встречи в Бьёркё 19 июля. 05, хотя Россия уже была в союзе с Францией, традиционным врагом Германии.

Узнайте, как Кровавое воскресенье 1905 года и начало Первой мировой войны привели к краху правления царя Николая Романова. , пока еще цесаревич , Индия, Китай, Япония; позже он номинально руководил строительством Транссибирской магистрали. Его попытка сохранить и укрепить русское влияние в Корее, где также укрепилась Япония, отчасти стала причиной русско-японской войны (1904–05). Поражение России не только разрушило грандиозные мечты Николая о превращении России в великую евразийскую державу с Китаем, Тибетом и Персией под ее контролем, но и поставило перед ним серьезные проблемы дома, где недовольство переросло в революционное движение 1905 года.

Получить подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подписаться сейчас

Николай считал всех, кто выступал против него, независимо от их взглядов, злонамеренными заговорщиками. Вопреки совету своего будущего премьер-министра Сергея Юльевича Витте, он отказывался идти на уступки конституционалистам до тех пор, пока события не вынудили его пойти на большие уступки, чем это могло бы быть необходимо, будь он более гибким.

3 марта 1905, он неохотно согласился создать всенародное представительное собрание, или Думу, с совещательными полномочиями, а манифестом от 30 октября пообещал конституционный режим, при котором ни один закон не должен вступать в силу без согласия Думы, а также демократическое избирательное право. и гражданские свободы. Николая, однако, мало заботило выполнение обещаний, полученных от него под принуждением. Он стремился восстановить свои прежние полномочия и добился того, чтобы в новых Основных законах (май 1906 г.) он все еще был назначен самодержцем. Кроме того, он покровительствовал правоэкстремистской организации «Союз русского народа», которая санкционировала террористические методы и распространяла антисемитскую пропаганду. Витте, которого он обвинял в Октябрьском манифесте, вскоре был уволен, а две первые Думы были досрочно распущены как «непокорные».

Петр Аркадьевич Столыпин, сменивший Витте и совершивший переворот 16 июня 1907 г., распустивший вторую Думу, был верен династии и способным государственным деятелем.

Но император не доверял ему и позволил интригам подорвать свое положение. Столыпин был одним из тех, кто осмелился заговорить о влиянии Распутина и тем самым навлек на себя неудовольствие императрицы. В таких случаях Николай обычно колебался, но в конце концов уступал давлению Александры. Чтобы предотвратить разоблачение скандального влияния Распутина на императорскую семью, Николай произвольно вмешивался в дела, входившие в компетенцию Священного Синода, поддерживая реакционные элементы против тех, кто беспокоился о престиже Православной церкви.

После того, как Япония остановила свои амбиции на Дальнем Востоке, Россия обратила внимание на Балканы. Николай сочувствовал национальным чаяниям славян и стремился получить контроль над турецкими проливами, но сдерживал свои экспансионистские наклонности искренним желанием сохранить мир между великими державами. После убийства австрийского эрцгерцога Франца Фердинанда в Сараево он изо всех сил пытался предотвратить надвигающуюся войну дипломатическими действиями и сопротивлялся до 30 июля 19 г.

14, давление военных для всеобщей, а не частичной мобилизации.

Начало Первой мировой войны временно укрепило монархию, но Николай мало что сделал для сохранения доверия своего народа. Думу обижали, а деятельность добровольных патриотических организаций тормозили; пропасть между правящей группой и общественным мнением неуклонно росла. Александра настроила Николая против популярного главнокомандующего, двоюродного брата его отца великого князя Николая, и 5 сентября 1915, император уволил его, приняв на себя верховное командование. Поскольку у императора не было военного опыта, почти все его министры протестовали против этого шага, как подрывающего боевой дух армии. Однако они были отвергнуты и вскоре отправлены в отставку.

Николай II не вмешивался необоснованно в оперативные решения, но его отъезд в ставку имел серьезные политические последствия. В его отсутствие верховная власть фактически перешла с его одобрения и поддержки к императрице. Получилась гротескная ситуация: в разгар отчаянной борьбы за национальное выживание компетентные министры и чиновники были уволены и заменены никчёмными выдвиженцами Распутина. Двор широко подозревали в предательстве, и антидинастические настроения быстро росли. Консерваторы замышляли свержение Николая в надежде спасти монархию. Даже убийство Распутина не развеяло иллюзий Николая: он слепо игнорировал это зловещее предостережение, как и другие высокопоставленные лица, в том числе и члены его собственной семьи. Его изоляция была практически полной.

Сергей Юльевич, граф Витте | премьер-министр России

Витте Сергей Юльевич

Смотреть все СМИ

Год рождения:

29 июня 1849 г. Тбилиси Грузия

Умер:

13 марта 1915 г. (65 лет) Санкт-Петербург Россия

Должность/Офис:

премьер-министр (1905-1906), Россия

Роль в:

Октябрьский манифест Русская революция 1905 года

Просмотреть весь связанный контент →

Резюме

Прочтите краткий обзор этой темы

Сергей Юльевич, граф Витте , (род. 29 июня [17 июня по старому стилю] 1849, Тифлис, Грузия, Российская империя — ум. 13 марта [28 февраля по ст. ст.] 1915, Петроград), российский министр финансы (1892–1903) и первый конституционный премьер-министр Российской империи (1905–06), стремившийся соединить твердое авторитарное правление с модернизацией по западному образцу.

Отец Витте, голландского происхождения, руководил сельскохозяйственным отделом при канцелярии кавказского генерал-губернатора. Его мать происходила из знатной семьи русского дворянства, состоявшего на государственной службе. Детство Витте на Кавказе было счастливым. После успешной карьеры студента-математика в Новороссийском университете (ныне Одесский государственный университет) в Одессе Витте задумал начать академическую карьеру. Но он последовал совету друга семьи, министра путей сообщения, и поступил в управление железной дороги. Это было началом карьеры, которая привела Витте в самое сердце имперской политики и финансов. После периода службы в канцелярии генерал-губернатора Одессы и Бессарабии (1871–74) Витте изучал железнодорожное управление на Одесской железной дороге в Одесской конторе Министерства путей сообщения. Он вел дисциплинированную, упорядоченную жизнь, чему способствовала отчасти бедность семьи, отчасти стремление к успеху. Ко времени русско-турецкой войны (1877–78) он уже дослужился до положения, в котором контролировал все движение, идущее на фронт по линиям Одесской железной дороги. В один критический момент он разработал новую систему работы в две смены, чтобы избежать задержек на линии.

Витте продемонстрировал свою свободу от бюрократических предрассудков, назначив себе в подчинение людей всех национальностей — евреев, поляков, украинцев и установив благоприятные отношения с прессой. Его экономическая хватка проявилась в сборе и использовании железнодорожной статистики, а также в применении эффективных грузовых тарифов, благодаря которым он снизил фрахтовые ставки и увеличил доходы.

В 1889 г. Витте было предложено основать железнодорожный департамент в Министерстве финансов. Он быстро продвигался вперед и вскоре стал министром связи (февраль 189 г.2) и министр финансов (август 1892 г. ). Стержнем политики Витте были далеко идущие планы экономического развития Российской империи. Он стремился «устранить неблагоприятные условия, мешающие экономическому развитию страны, и зажечь здоровый дух предприимчивости» (первый бюджет Витте императору, 1893 г.). Используя всю мощь государства, Витте развернул широкий спектр деятельности: реконструированный Государственный банк предоставил промышленности готовый капитал; Были созданы русские пароходства, мореходные и инженерные школы; поощрялись сберегательные банки; закон о компаниях был реформирован; и рубль стал конвертируемым. Витте также сыграл важную роль в привлечении крупных займов от инвесторов во Франции, Великобритании, Бельгии и Германии для финансирования индустриализации России.

Наибольшую энергию он приложил к стимулированию строительства железных дорог, особенно Транссибирской магистрали (фактически начатой ​​в 1891 г.). Он видел в ней не только средство принести городской прогресс в деревню, но и сам по себе экономический стимул, связующее звено между европейской и азиатской Россией и способ сделать Россию главным посредником между Западной Европой и Дальним Востоком. . Почти десятилетие «система Витте» пользовалась значительным успехом, но на рубеже веков международная неопределенность (южно-африканская [бурская] война, испано-американская война, боксерское восстание в Китае) сократила приток иностранных займов. в Россию, а забастовки и крестьянские волнения в России показали, что массы населения больше не будут мириться с тем снижением жизненного уровня, которое влекла за собой политика Витте. Более того, влиятельные сельскохозяйственные круги, всегда враждебные тотальной поддержке индустриализации Витте, продемонстрировали свою оппозицию при дворе. Несчастливыми были и его отношения с императором Николаем II, опасавшимся этого динамичного человека. 19 августа03 Витте был отстранен от министерства финансов и назначен на весьма декоративную должность председателя Комитета министров.

Ему пришлось в бессилии наблюдать, как правительство вляпалось в войну с Японией. Но в 1905 и 1906 годах ему предстояло оказать империи важнейшие услуги. В июле 1905 года он был назначен главным русским полномочным представителем по ведению мирных переговоров с Японией. Он получил неожиданно выгодные условия для России, но это достижение не сделало его более популярным.

Оформите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подпишитесь сейчас

На политическом уровне Витте, хотя он и ненавидел конституционализм в любой его форме, использовал свое влияние, чтобы убедить царя издать «Октябрьский манифест» 1905 г., который обещал предоставить меру представительного правления. Не менее важной была роль Витте как премьер-министра в новой системе правления, в организации подавления всех сил дезорганизации осенью и зимой 1905—06— напр., Петербургский совет или рабочий совет, войсковые мятежи на Дальнем Востоке, забастовки на юге России, крестьянские восстания в прибалтийских губерниях.

Витте также сыграл важную роль в заключении в 1906 году договоренностей с группой европейских банкиров о серии займов, которые восстановили российские финансы, находившиеся в состоянии фактического коллапса из-за поражения на Дальнем Востоке и широкомасштабных восстаний 1905 года.