57116 (Декабристы) — документ, страница 3
Так вспоминает о событиях на Сенатской площади М. А. Фонвизин:
«13 декабря казалось, что все было приготовлено тайным обществом к решительному действию: оно считало на гвардейские полки, в которых было много членов, ручавшихся за успех, как один член Союза, адъютант начальника гвардейской пехоты генерала Бистрома, поручик Ростовцев, не из корыстных видов, а испуганный мыслию о междуусобном кровопролитии, идет во дворец и открывает великому князю Николаю намерения и надежды тайного общества воспрепятствовать его восшествию на трон. Великий князь в ту же ночь созывает во дворец начальников гвардейских полков (в числе их был один член тайного общества, генерал Шипов) и льстивыми убеждениями, обещаниями наград и т. п. преклоняет их на свою сторону: гвардейские генералы спешат в свои полки и еще до рассвета успевают привести их к присяге императору Николаю I, зная, что этим они свяжут совесть своих солдат. Этой счастливой проделкой Николай Павлович удачно избегает опасности, ему угрожавшей.
Тайное общество могло тогда только считать на части лейб-гвардии Московского и Гренадерского полков и на баталион гвардейского морского экипажа, которые твердо решились стоять за права великого князя Константина, полагая, что жизнь его в опасности. Декабря 14-го на рассвете этот малочисленный отряд, над которым приняли начальство военные члены тайного общества, собирается на Сенатской площади в уверенности, что гвардия его поддержит.
Но гвардейские полки, так недавно связанные присягою, данною Николаю I хотя не с большим усердием, а по приказанию начальников, идут против отряда, собравшегося на Сенатской площади, к которому присоединилась большая толпа народа. Император посылает уговаривать солдат положить оружие. Неустрашимый генерал-губернатор граф Милорадович с тем же намерением скачет к отряду, но в ту же минуту, смертельно раненный пулей, падает. Трепеща от страха, петербургский митрополит Серафим в угождение царю, окруженный своей свитой, подходит к отряду, начинает убеждать солдат, но напрасно теряет слова. Конная гвардия идет в атаку на инсургентов, и они опрокидывают ее батальонным огнем.
Наконец подвозят шесть батарейных орудий («ultima ratio») и несколько картечных выстрелов на близком расстоянии расстраивают ряды инсургентов и заставляют их рассеяться. Если б отряд, вышедший на Сенатскую площадь, имел предприимчивого и отважного начальника и вместо того, чтобы оставаться в бездействии на Сенатской площади, он смело повел бы его до прибытия гвардейских полков ко дворцу, то мог бы легко захватить в плен всю императорскую фамилию. А имея в руках таких заложников, окончательная победа могла бы остаться на стороне тайного общества».
К ночи все было кончено. Царь и его клевреты всячески преуменьшали число убитых, – говорили о 80 трупах, иногда о сотне или двух. Но число жертв было гораздо значительнее – картечь на близком расстоянии косила людей. По приказу полиции кровь засыпали чистым снегом, спешно убирали убитых. Всюду ходили патрули. На площади горели костры, от полиции послали по домам с приказом, чтобы все ворота были на запоре. Петербург походил на город, завоеванный врагами.
Наибольшее доверие вызывает документ чиновника Министерства юстиции по статистическому отделению С. Н. Корсакова, опубликованный П. Я. Каином. В документе одиннадцать рубрик. Мы узнаем из них, что в день 14 декабря было «убито народа»: «генералов – 1, штаб-офицеров – 1, обер-офицеров разных полков – 17, нижних чинов лейб-гвардии Московского полка – 93, Гренадерского – 69, [морского] экипажа гвардии – 103, Конного – 17, во фраках и шинелях – 39, женска пола – 9, малолетних – 19, черни – 903. Общий итог убитых – 1271 человек».
В это время на квартире Рылеева собрались декабристы. Это было их последнее собрание. Они договорились лишь о том, как держать себя на допросах… Отчаянию участников не было границ: гибель восстания была очевидна. Рылеев взял слово с декабриста Н. Н. Оржицкого, что он сейчас же отправится на Украину, чтобы предупредить «Южное общество», что «Трубецкой и Якубович изменили».
В ночь на 15 декабря в Зимний дворец начали свозить арестованных.
Царское правительство жестоко расправилось с декабристами. К следствию было привлечено 579 человек; более 100 из них были осуждены на каторгу и поселение в Сибирь, многие офицеры разжалованы в рядовые или высланы в разные губернии под надзор полиции. Солдаты, участвовавшие в восстании, были жестоко наказаны палками (прогнаны сквозь строй) и направлены в штрафные батальоны на Кавказ в действующую армию. Пять декабристов – К. Ф. Рылеев, П. И. Пестель, С. И. Муравьев-Апостол, М. П. Бестужев-Рюмин и П. Г. Каховский были приговорены к мучительной казни – четвертованию. Однако, Николай I не решился удивить мир такой средневековой казнью. 13 июля 1826 г. пять декабристов были повешены в Петропавловской крепости.
После того, как восстание в Петербурге было подавлено, в конце декабря 1825 г. на Украине, в окрестностях Василькова (в 30 км от Киева), восстал Черниговский пехотный полк. Восстанием руководили члены «Южного общества» – подполковник Сергей Муравьев-Апостол и поручик Михаил Бестужев-Рюмин (Пестель был арестован еще 13 декабря). Но «Южное общество» повторило ошибки «Северного». Декабристы-южане тоже не перешли в наступление, а главное, они побоялись опереться на поддержку народных масс. Через несколько дней восстание декабристов на Украине было разгромлено.
Одной из главных причин поражения декабристов являлась их классовая ограниченность, узкая социальная база движения. «Узок круг этих революционеров, – писал В. И. Ленин. – Страшно далеки они от народа».
Дворянские революционеры боялись активности народных масс, которые были на их стороне в день восстания 14 декабря, и не использовали их, боялись, что, соединившись с солдатами, перехлестнет через их головы и перейдет к открытому восстанию и бунту.
Декабрист Иван Дмитриевич Якушкин: книга для учащихся. М., Просвещение, 1987.‑108 с.
Мемуары декабристов, Северное общество. М., Издательство Московского университета, 1981.- 400 с.
Мемуары декабристов, Южное общество. Под ред. И.В.Пороха и В.А.Федорова. М., Издательство Московского университета, 1982.-352 с.
Декабристы рассказывают. М., Молодая гвардия, 1975.-336 с.
История СССР, том II, Россия в XIX веке. М., Государственное издательство политической литературы, 1949.- 870 с.
Исторические источники для урока «Движение декабристов» | Материал по истории (10 класс):
ГБОУ Школа № 2065
г. Москва
учитель истории и обществознания
Михайлова Елизавета Игоревна
Работа с источниками.
Из записок А.М.Муравьева
Письмо жене – 1925 год
«Грубое обращение великого князя Николая сделало его ненавистным среди солдат, так как случалось, он бил их собственными руками. Его воспитание велось очень небрежно. Великий князь Николай не пользовался и любовью народа. И вот пришел день, когда Великому князю Николаю должны были принести присягу. Ростовцев, один из членов, отправился предупредить из личных соображений великого князя Николая о готовящемся в день 14 декабря. Мы знали это. Но давно уже члены Тайного общества в сердце своем принесли жизнь свою в жертву отечеству. В чаянии верной погибели имелось в виду произвести лишь торжественное выступление против самодержавия и указать нации, что в течение десяти лет мы беспрерывно имели одну только мысль, одно желание — свободу страны!»
- Как к Николаю I относилась армия и народ?
- Охарактеризуйте военное воспитание Николая I.
- Могло ли предательство Ростовцева, повлиять на судьбу восстания? Обоснуйте свой ответ.
- Существовали ли в России тайные организации предшествующие движению декабристов? Опишите их.
- Назовите основную цель восставших декабристов
Из письма Николая I Великому князю Константину. 1926 год
«Милосердный господь дал нам, дорогой и бесценный Константин, увидеть конец ужасного процесса. Вчера была казнь.
Согласно решению Верховного суда, пятеро наиболее виновных повешены, остальные лишены прав, разжалованы и присуждены к каторжным работам или на всю жизнь, или на более или менее долгие сроки.
Да будет тысячу раз благославен господь, спасший нас! Да избавит он нас и наших внуков от подобных сцен!
Все прошло при величайшем спокойствии, порядке и при общем негодовании.»
- Прочитайте текст? Проанализируете отношение Николая I к суду и наказанию декабристов?
- Охарактеризуйте роль Великого князя Константина к событиям на Сенатской площади.
- Какую роль играли в восстании пятеро казненных декабристов?
- Кто вынес решение , согласно которому декабристов приговорили к наказанию?
- Опишите отношение народа к казни над декабристами?
Из воспоминаний участника восстания и одного из авторов
«Манифеста к русскому народу»
В.И.Штейнгеля
«Между тем по повелениям нового императора мгновенно собрались колонны верных войск ко дворцу. Государь, не взирая на уверения императрицы, ни на представления усердных предостерегателей, вышел сам, держа на руках 7-ми летнего наследника престола, и вверил его охранению преображенцев. Эта сцена произвела полный эффект: восторг в войсках и приятное, многообещающее изумление в столице. Государь сел потом на белого коня и выехал перед первый взвод, подвинул колонны от экзерциргауза до бульвара. Его величавое, хотя несколько мрачное, спокойствие обратило тогда же всеобщее внимание.»
- Мог ли выход императора Николая к восставшим повлиять на судьбу восстания?
- Какую роль сыграли «преображенцы» во время восстания?
- Охарактеризуйте, каким предстает император для восставших и для его подчиненных?
- Какое впечатление произвел на Штейнгеля император Николай I.
- Прочтите данный отрывок и нарисуйте императора Николая на Сенатской площади
«Русская Правда. Пестель»
« Крепостное право отменяется. Личная свобода есть первое и важнейшее право каждого гражданина и священнейшая обязанность каждого правительства. На ней основано все сооружение государственного здания и без нее нет ни спокойствия, ни благоденствия. Вследствие сего постановляются следующие неизменные правила: никто из граждан не должен свободы быть лишен и под стражу посажен иначе, как законными образом и законным порядком. Всякое действие, сему противное, наводит, строжайшую ответственность на нарушителей. Одно только полицейское ведомство имеет право граждан брать под стражу. Все же прочие ведомства, равно как и частные граждане, должны обращаться к полиции с требованиями своими и объявлениями причин. Полиция имеет право всякого гражданина взять под стражу, хоть он частный человек, хоть он гражданский чиновник, хоть военный, с тем только чтобы сие было законным образом исполнено.»
- Определите место отводящееся личной свободе в Русской правде Пестеля?
- Каким образом предлагалось защищать личную свободу граждан в Русской Правде?
- Проанализируйте роль полиции согласно Русской правде?
- Вспомните и назовите основные обязанности полиции в России в начале XIX века?
- Назовите основные нововведения в делах личной свободы, которые предлагала вносить Русская правда?
- Почему такое огромное внимание уделяется вопросам личной свободы в программе декабристов?
- Вспомните какие шаги были предприняты Александром I в области отмены крепостного права.
Из воспоминаний А.М. Муравьева
«В беседах наших обыкновенно разговор был о положении России. Тут разбирались главные язвы нашего отечества: закоснелость народа, крепостное состояние, жестокое обращение с солдатами, которых служба в течение 25 лет почти была каторга; повсеместное лихоимство, грабительство и, наконец, явное неуважение к человеку вообще.
То, что называлось высшим образованным обществом, большею частию состояло тогда из староверцев, для которых коснуться которого-нибудь из вопросов, нас занимавших, показалось бы ужасным преступлением. О помещиках, живущих в своих имениях, и говорить уже нечего.
Мы решили, что если бы составилось тайное общество, членам которого поставлялось бы в обязанность всеми силами трудиться для блага России, то я охотно вступил бы в такое общество.»
- Назовите основные проблемы волновавшие декабристов.
- Какую оценку декабристы давали крепостному праву в России?
- Выразите отношение декабристов к рекрутским наборам?
- Могли ли старые помещики участвовать в тайном обществе? Аргументируйте свой ответ
- Назовите основные причины создания декабристами тайного общества?
- Опишите, каким образом декабристы решили трудиться на благо Родины?
Воспоминания М.А.Фонвизина
о событиях на Сенатской площади
14 декабря 1825 года
«13 декабря казалось, что все было приготовлено тайным обществом к решительному действию: оно считало на гвардейские полки, в которых было много членов, ручавшихся за успех, как один член Союза, адъютант начальника гвардейской пехоты генерала Бистрома, поручик Ростовцев, не из корыстных видов, а испуганный мыслию о междуусобном кровопролитии, идет во дворец и открывает великому князю Николаю намерения и надежды тайного общества воспрепятствовать его восшествию на трон. Великий князь в ту же ночь созывает во дворец начальников гвардейских полков (в числе их был один член тайного общества, генерал Шипов) и льстивыми убеждениями, обещаниями наград и т. п. преклоняет их на свою сторону: гвардейские генералы спешат в свои полки и еще до рассвета успевают привести их к присяге императору Николаю 1, зная, что этим они свяжут совесть своих солдат. Этой счастливой проделкой Николай Павлович удачно избегает опасности, ему угрожавшей.»
- По какой причине Николай решил заручиться присягой армии еще до того как произойдет восстание?
- Могло ли предательство Ростовцева повлияло на исход восстания?
- Почему тайное общество решило воспрепятствовать восшествию Николая на трон?
- Опишите, каким образом император Николай удачно избежал опасности в день восстания?
- На основе прочитанного текста попробуйте нарисовать императора на сенатской площади.
Новости | Драматический театр «Колесо»
У худрука «Колеса» Михаила Чумаченко жаркие дни. Новый сезон театр откроет его спектаклем по пьесе Островского «Доходное место».
– Михаил Николаевич, театр оживает после каникул. Но для того чтобы он ожил правильно, у худрука, наверное, не бывает каникул?
– Да, в этом году их вообще не было. Я все-таки существую в двух мирах. А поскольку в ГИТиСе был набор новой мастерской Леонида Хейфеца, а я там – основной педагог, то понятно, что до 27 июня я был там, а буквально через десять дней начал репетировать.
– Я-то имела в виду думы худруковские…
– Я согласен. Мы живем в ситуации достаточно сложных экономических переходов. Понятно, что не найдется человека, который назовет общегородскую ситуацию радостной. Театр существует как полноценная часть этого процесса, а следовательно, каждый сезон надо придумывать какую-то новую игру, с одной стороны, а с другой – надо стараться, как бы это парадоксально ни звучало, помочь людям, живущим в городе, пережить этот год.
– Игру?
– Театр не существует без зрителя. Если возникает контакт «зритель – театр», тогда возникает и какой-то процесс. В противном случае нет игры. Спектакль на сцене хорош, но он никогда не станет замечательным, если на него нет ответа в зрительном зале.
– То есть зритель должен доиграть ту эмоцию, которую ему предложили со сцены?
– С одной стороны, доиграть эмоцию. А с другой, зрителю необходимо давать возможность разговаривать. Это как в нормальной беседе. О чем интересно разговаривать человеку? О себе. Про что интересно слышать зрителю? Про себя. Артисты очень часто говорят о тишине в зале. Она разная. Есть такая вежливая тишина. Есть абсолютная, когда артист понимает, что монолог может идти дольше. Потому что все понимают, о чем говорят со сцены. Это я называю разговором. Ну а уж в комедии все вообще абсолютно очевидно. Я часто задавал себе вопрос, почему режиссеры, которые ставят комедии, живут недолго.
– В самом деле?
– Это действительно так. Если ты занимаешься драматическим театром, провал не так очевиден. Люди вежливо уснули в зрительном зале. А вот когда в комедии не раздается смеха, можно повеситься.
Одесса помнит
– Подходя к актуальности Островского… Разведка донесла, что вас на Украине чуть ли не взяли в полон… Может не ту пьесу взяли, Михаил Николаевич?
– Я по приглашению клуба одесских джентльменов делал спектакль. Место, где всем удобнее всего встречаться, – Одесса, и мы прилетали туда, чтобы репетировать. В последний приезд меня задержали на паспортном контроле. Оказалось у меня полное совпадение имени с луганским представителем, как они говорят, оппозиции. В конце истории вежливые пограничники проводили меня до самолета, ругаясь со своими и изредка вытаскивая оружие. То есть я тут не занимал какую-то героическую позицию. В момент, когда там был задержан представитель Донецкой Республики Михаил Николаевч Чумаченко, журналист дал сноску в ленте новостей и прикрепил к новости мою фотографию, которую нашел по запросу в Интернете.
– Ну Чумаченко, и ладно!
– Собственно, и вся проблема. Но (!) через три месяца «Московский комсомолец» дал статью о Чумаченко, которого уже выпустили. И там опять была та же фотография. Поэтому у меня гораздо более сложные взаимоотношения не с СБУ Одессы, а со студентами и женой. Жена – актриса и с понимаем относится к этому, но когда она читает вопрос журналистки: «У вас в Киеве – жена Анна и четверо детей?», Катя начинает волноваться и говорит мне: «Хотя бы познакомил с Анной и детьми».
– Сегодня этот конфликт даже косвенно в театре в принципе никак не проявляется.
– Я же не зря сказал, что зрительный зал многое определяет. И если сегодня сделать спектакль об этом, я не думаю, что театр соберет аншлаги, потому что людей волнует совсем другое.
Давайте короче
– То, о чем пишет Островский?
– А у Островского очень четкое определение. Когда его спрашивали, про что писать пьесы, он говорил: про любовь и про деньги. «Доходное место» – одна из самых поразительных пьес. В ней такое количество сегодняшних тем. Там как бы две пьесы. Первый и пятый акт – это такая государственная история, а три других – история двух молодых людей, входящих в жизнь. Их волнуют вопросы: если ты любишь свою жену, ты ее должен обеспечить? Жена должна быть хорошо одета или нет?
– Вот уж точно актуальные вопросы.
– Вот об этом и речь. Я прошел очень сложный этап, когда считал (и меня трудно было переубедить), что если ты берешь классическую пьесу, из нее нельзя выбрасывать ни одного слова. А сейчас я понимаю, что идея гораздо важнее.
– Надо полагать, что вы Островского сильно порезали?
– Резко сокращена пьеса. Но, правда, у меня есть возможность опираться на титанов, поскольку я разговаривал на эту тему с человеком, который в свое время поставил лучшее «Доходное место» в СССР.
– Кто ж это?
– Марк Захаров. Текст в пьесе огромный. Только при читке он занимает четыре часа. Сегодня в театре заставить сидеть зал четыре часа очень трудно, даже когда мы говорим о продвинутом театральном зрителе. Я ведь не зря говорю о ситуации в городе. Если еще к ней плюс и театр, который начинает раздражать… Проблемы с работой, с экологией, с перспективами, с ВАЗом… Так давай хоть отвлечемся, сходим в театр! Пришли. А им говорят: «А теперь посидите-ка в зале часов десять. В зрительном зале же нельзя крикнуть артисту: «Ребятки, вы про что играете? Давайте короче, чтобы мы поняли».
– Жанр определен как…
– Здесь есть два варианта. По пьесе это комедия. Но надо учитывать, что пьесы Островского называются комедиями, скорее отталкиваясь от понятия греческой комедии. То есть это история, происходящая с простыми людьми, в которой нет героических поступков. Там нет слова «смех». Ну а мы определили жанр как «сцены из городской жизни с элементами караоке».
С элементами караоке
– Неожиданно. Это вот как раз путь к зрительскому сердцу?
– Не знаю… У Островского в пьесе есть несколько раз ремарки: «исполняется песня», «чиновники запевают песню». Есть момент, когда молодой чиновник, получая изрядную сумму денег, обращается к начальству и говорит: « Ну станцуйте и спойте, ну потешьте душу».
– После большой-то суммы как не спеть?
– Согласен. В спектакле будет звучать рок-музыка от шестидесятых до сегодняшнего дня.
– Русский рок?
– Да. «Аквариум», «Би 2», «Наутилиус, «Машина времени», «ДДТ»…Достаточно серьезный микст. Я попросил художника развернуть спектакль так, чтобы костюмы в нем крутились от сегодняшнего дня к Островскому. Чтоб в каждом акте было движение лет на 20, на 30. Чтобы открылся занавес, и зритель сказал: это происходит сегодня. А чтоб к пятому акту мы вместе пришли к Островскому.
Диагноз
– А без современной одежды нам до Островского никак не доползти?
– Нет, доползти! Доползти! Просто тут у нас с вами получается такой непростой разговор, и если вести его честно, то он становится жестким. Но можно и так. Давайте. Дело в том, что если на сегодняшний день к нам не приходит 478 зрителей каждый день, театр можно закрыть. Я абсолютно не революционер. Но точно знаю, что сделай я «Доходное место» по букве Александра Островского, я соберу в Тольятти 20 человек в зрительном зале.
– Диагноз!
– Это диагноз. Но это серьезный диагноз и для Москвы. Это вообще диагноз для поколения. Мы не читаем. Россия – не читающая страна. Это диагноз? Россия перестает собираться на фестивалях на фильмы, которые являются шедеврами. Сегодня в социальной сети ты видишь, что фильм Бергмана за последние годы посмотрели пять человек. И эти пятеро либо театроведы, либо актеры и режиссеры. Все. Поэтому когда начинаем разговаривать о «Солярисе» Тарковского, тебя спрашивают: «Это фильм с Клуни?» А на предложение сходить в театр Фоменко сегодняшние молодые люди спрашивают: «К Коле Фоменко?» Это диагноз? Это реальная ситуация.
– Почему в спектакль войдет именно эта музыка?
– Потому что Островский пишет пьесу так, что она становится почти….
– Заявлением?
– Именно. И тогда возникает необходимость песен театра, почти зонгов. И с этой точки зрения эти песни должны в огромной степени совпадать с поколением сорокалетних, которые все это слышали, и с другой стороны, с поколением пятнадцатилетних, которые изредка что-то из этого слушают. Музыка станет такой аркой, которая соединит папу, маму, детей. Чтобы во всех попало. Это очень сложно, потому что у Островского нет тенденциозной декламации. Нет формулировок: «надо жить честно».
Он абсолютно точно понимает: честная жизнь – жизнь без воровства, жизнь без подлости, жизнь с идеалами – это жизнь, в которой страдаешь ты сам и страдают твои близкие. У него нет формулировок о том, что чиновничество – это плохо. Нет, речь не об этом.
– В сезоне будет много премьер?
– Да. Мы начинаем репетировать пьесу Анны Яблонской «Лодочник» к юбилею Сережи Максимова. И вот через несколько месяцев поговорить об Украине как раз будет можно, Потому что Анна – украинский драматург, погибшая в Домодедово при теракте. Потом – юбилей народного артиста Виктора Дмитриева, и тут мы все сошлись на любимом названии «Любовь и голуби». Потом – чеховские рассказы, французская комедия, спектакль по поэзии Есенина, детективная комедия без мата и грубостей Ксении Степановой, которая пока что еще нигде не шла. Но к ноябрю выйдет в МХТ. Стараемся догнать паровоз.
И возвращаясь к тому сложному вопросу, который вы задали в начале: театр отвечает за тех, кто выходит из зрительного зала, но не отвечает за тех, кто входит в него. То, что я сейчас делаю, направлено, скорее, на вход.
Цитата: Островский абсолютно точно понимает: честная жизнь – жизнь без воровства, жизнь без подлости, жизнь с идеалами – это жизнь, в которой страдаешь ты сам и страдают твои близкие. У него нет формулировок о том, что чиновничество – это плохо. Нет, речь не об этом.
Опыт работы городских ресурсных центров по гражданско-правовому образованию в школе
%PDF-1.3 % 1763 0 obj >>> endobj 1760 0 obj >stream PScript5.dll Version 5.2.22010-09-22T11:02:31+04:002010-09-22T10:43:16+04:002010-09-22T11:02:31+04:00application/pdf
Никсон объявляет о начале «рождественских бомбардировок» Северного Вьетнама
После срыва мирных переговоров с Северным Вьетнамом всего несколькими днями ранее президент Ричард Никсон объявляет о начале массированной кампании бомбардировок, чтобы выйти из тупика. Почти две недели американские бомбардировщики обстреливали Северный Вьетнам.
13 декабря были сорваны мирные переговоры между США и Северным Вьетнамом. Северо-вьетнамские и американские переговорщики обменялись обвинениями и встречным обвинением, выясняя, кто виноват.Разъяренный президент Никсон приказал разработать план ответных бомбардировок Северного Вьетнама. Полузащитник II был результатом. Начиная с 18 декабря американские В-52 и истребители-бомбардировщики сбросили более 20 тысяч тонн бомб на города Ханой и Хайфон. Во время атак США потеряли 15 своих гигантских B-52 и 11 других самолетов. Северный Вьетнам утверждал, что было убито более 1600 мирных жителей.
Взрывы продолжались до 29 декабря, когда Северный Вьетнам согласился возобновить переговоры.Несколько недель спустя был подписан окончательный Парижский мирный договор, и война во Вьетнаме подошла к концу, положив конец роли США в конфликте, который серьезно подорвал внутренний консенсус американской общественности в отношении холодной войны. Трудно оценить влияние так называемых «рождественских бомбардировок» на окончательное соглашение.
Некоторые историки утверждают, что бомбардировки вынудили северных вьетнамцев вернуться за стол переговоров. Другие предположили, что атаки не имели большого воздействия, за исключением дополнительных смертей и разрушений, которые они вызвали.Сообщается, что даже главный переговорщик США Генри Киссинджер сказал: «Мы бомбили Северный Вьетнам, чтобы заставить их пойти на наши уступки». Главный удар мог заключаться в том, чтобы убедить южновьетнамских союзников Америки, которые с большим подозрением относились к проекту договора, разработанному в октябре 1972 года, в том, что Соединенные Штаты не оставят их. Во всяком случае, в окончательный договор не было внесено каких-либо важных изменений по сравнению с октябрьским проектом.
Трампизм — это культ? — Vox
Трампизм стал культом?
Вопрос почти как провокация.И все же все больше и больше людей, таких как ветеран-республиканский стратег Джон Уивер, спокойно говорят: «Да».
Знаменитый ведущий CBS Дэн Рэзер совсем недавно представил этот случай на шоу CNN « Reliable Sources ». Даже бывший директор по коммуникациям Белого дома Трампа Энтони Скарамуччи сравнил сторонников Дональда Трампа с культом.
Это провокационное заявление, в котором я не уверен, что оно полностью убедительно. С одной стороны, есть что-то культовое в том, что Трамп держит своих сторонников и Республиканскую партию.В то же время называть это культом кажется слишком простым — это способ избежать гораздо более пугающей правды о нашей политике, а именно того, что Трамп не такой уж исключительный.
Новая книга культового эксперта Стивена Хассана под названием The Cult of Trump — первая серьезная попытка доказать, что трампизм — это культ. Хасан много лет изучал культы и сам является бывшим членом культа «Мунистов», ответвления Церкви Объединения Соединенных Штатов во главе с Мун Сон Мён, которая попала в заголовки газет в 1970-х годах.
Хасан убежден, что Трамп — больше, чем просто харизматичный политик, склонный к манипуляциям. Президент, как он пишет, «использует многие из тех же приемов, что и известные лидеры культов, и демонстрирует многие из тех же черт личности».
Я обратился к Хасану, чтобы поговорить о том, что определяет культ и почему он считает, что Трамп считается лидером культа. Если Трамп на самом деле является лидером культа, я действительно хотел, чтобы Хасан объяснил, чем он отличается от других политических фигур. Хотя он делает некоторые интересные замечания, особенно о том, что наша концепция культов нуждается в переосмыслении, аргумент Хасана о Трампе кажется мне слабым в некоторых важных моментах, и я оттолкнулся во время нашего обмена мнениями.Читатели могут решить, стоит ли покупать аргумент.
Далее следует наш разговор, который был слегка отредактирован для увеличения длины и ясности.
Шон Иллинг
Как вы определяете культ?
Стивен Хассан
Я определяю культы по континууму того, что я называю этическим или неэтичным влиянием. Могут существовать секты, в которых люди знают, во что они ввязываются, имеют доступ к альтернативным мнениям и могут свободно уйти без угроз. Это то, что можно назвать этическим культом.
Кроме того, с неэтичной стороны, есть культы, которые по сути основаны на авторитарных пирамидальных структурах, обычно с кем-то наверху, заявляющим о своей полной власти и абсолютной мудрости, и они используют обман при вербовке, что очень важно.
Шон Иллинг
Есть ли значимые различия между политическим культом и религиозным культом (или любым другим культом)?
Стивен Хассан
Есть различия, но основные методы влияния в основном одинаковы, независимо от цели или структуры культа.И почти всегда в центре культа лежит главный обман, заключающийся в том, что лидер — единственный [тот], у кого есть ключи к спасению планеты, у кого есть доступ к правде.
Шон Иллинг
Признают ли себя большинство сектантов себя членами сект?
Стивен Хассан
Нет, большинство людей посмеются над идеей оказаться в «культе». Но это очень важно для того вида контроля над разумом, который есть в культе. Когда людям промывают мозги, они думают, что принимают собственные решения, они думают, что выполняют работу Бога, они думают, что спасают мир.И, прежде всего, они думают, что приняли осознанное решение делать все это самостоятельно.
Шон Иллинг
А как вы отличите культового лидера от того, кого мы обычно считаем харизматическим лидером?
Стивен Хассан
У меня есть глава в книге о злокачественном нарциссизме как характеристике деструктивных лидеров культов. Это люди, которые глубоко нуждаются в помпезности, в том, чтобы быть в центре внимания, которым нужно контролировать других, и которым не хватает сочувствия и лжи без колебаний.Это психологические черты, идеально подходящие для манипуляций и проекций.
Но злокачественная часть связана с социопатическими наклонностями. Почти каждый лидер культа считает, что он выше закона, поэтому ему разрешено преследовать, беспокоить или причинять вред любому, кого он хочет. Когда кто-то действительно в это верит, он может рационализировать все виды деструктивного поведения.
Шон Иллинг
Что ж, перейдем к книге. Почему вы называете трампизм культом?
Стивен Хассан
Я начал эту книгу с предположения, что Трамп — злостный нарцисс.На самом деле, наблюдение за ним и его слушание напомнили мне Мун Сон Мён, лидера культа, к которому я присоединился в колледже, поскольку у обоих есть своего рода комплекс Бога, где они единственные, у кого есть ответы, единственные, кто может ремонтировать вещи. Мун собирался создать теократию, а Трамп собирался «осушить болото». Но то, как они себя держат, похоже.
Но что действительно заставило меня думать о Трампе как о культе, так это то, как группы, которые его поддерживали, вели себя, особенно религиозные группы, которые считали, что Бог выбрал Трампа или использует Трампа.Существуют настоящие религиозные группы, поддерживающие Трампа, такие как Новоапостольская Реформация, лидеры которых говорили: «Мы от Бога. Остальной мир от сатаны, и нам нужно следовать за нашими избранными лидерами, которые связаны с Богом ».
Во всем этом присутствовал аспект слепой веры и нежелание смотреть на какие-либо неудобные факты. Все это очень культово.
Шон Иллинг
Политика — это убеждение, влияние на людей. Что принципиально отличает подход Трампа от некультовых политиков?
Стивен Хассан
Во-первых, многие люди не знают, что Трамп был воспитан авторитарным отцом в том, что я бы назвал культовой церковью, где вас учат на 100 процентов верить в себя, что произойдут волшебные вещи, и что единственный грех — сомневаться в себе.
Шон Иллинг
Подождите, что? Культовая церковь?
Стивен Хассан
Да, Трамп был членом церкви Нормана Винсента Пила, когда рос. [Вы можете прочитать об этом здесь.] Пил был важной фигурой в его жизни. Я считаю, что он даже руководил некоторыми браками Трампа. Но Пил проповедовал культовое евангелие процветания, в котором все было о том, как Бог собирается благословить вас материальными наградами. Дело не в духовности, Христе или чем-то подобном. Все дело в превращении уверенности в себе в религию.
Шон Иллинг
Я ничего об этом не знаю, поэтому не могу с ним разговаривать. Итак, что еще отличает Трампа в вашем понимании?
Суть в том, что я вижу очень изощренные техники контроля над разумом, используемые средствами массовой информации, религиозными телеведущими и ведущими ток-шоу на радио. Это черно-белый авторитарный взгляд на реальность по принципу «все или ничего, добро и зло», основанный в основном на страхе. И есть сознательный упор на отрицание фактов, чтобы защитить имидж лидера.
Это универсальные техники контроля над разумом, общие для всех деструктивных культов, и то, что я называю «введением фобии». Иррациональные страхи врезаются в умы людей, так что они даже не могут представить, что покинут группу или зададут вопросы лидеру, чтобы с ними не случились ужасные вещи.
Саймон и ШустерШон Иллинг
Но это не совсем соответствует нашей политической реальности.Таким образом никого не принуждают быть сторонником Трампа. Думаю, мне трудно понять, чем Трамп так отличается от других политиков, которые используют повторяющиеся клише и используют лозунги и банальности для манипулирования избирателями. Я имею в виду, что это просто массовая политика.
Стивен Хассан
Что ж, культ Трампа определенно является плодом десятилетий проблем и проблем, которые никогда не всплывали на поверхность. Но я действительно думаю, что он показывает способом, которого мы раньше не видели — по крайней мере, в современной истории, — как людей можно привлекать и внушать, чтобы они делали вещи, полностью противоречащие их системе убеждений и системе ценностей.И он исключительно хорош в использовании средств массовой информации для усиления своих методов обмена сообщениями.
Шон Иллинг
Я попробую по-другому. Итак, я все время думал о таком политике, как Барак Обама, пока читал вашу книгу. Обама — противоположность Трампа во всех мыслимых смыслах, и тем не менее он оказывал аналогичное влияние на многих своих последователей.
Большая разница между Трампом и Обамой заключается в том, что Трамп лжет, оскорбляет и проецирует слабость на других, и это кажется более откровенно культовым, и, возможно, именно здесь мы переступаем черту культовой территории.Но у Обамы все еще было что-то вроде культа личности, хотя многие люди этого не видят, потому что он был хорошим человеком с добрыми намерениями и не использовал свое влияние на людей в злонамеренных целях.
Стивен Хассан
Думаю, это правда. Если вы собираетесь баллотироваться на пост президента США, вам нужно обладать некоторыми нарциссическими качествами. Но именно аморальность отличает Трампа от Барака Обамы.
Помимо этого, Обама был гениальным человеком, который любил учиться, хотел выслушивать разные мнения и принимать разумные решения, в отличие от Трампа, который говорит: «Я использую свою интуицию» и настаивает, что знает больше, чем его генералы.
Шон Иллинг
Но это не обязательно делает Трампа лидером культа …
Стивен Хассан
Верно, но чтобы люди верили в него, следовали за ним религиозно и не подвергали сомнению все, что он говорит, даже когда очевидно, что он лжет, здесь я останавливаюсь и говорю: «Погодите, это очень похоже на культ».
Я действительно хочу подчеркнуть, что не все, кто голосовал за Трампа, принадлежат к культу, и не все, кто поддерживает Республиканскую партию, являются бездумными последователями Трампа.Но те, кто покупает все, что он говорит, кто думает, что он своего рода спаситель или дар от Бога, чья лояльность одновременно бесспорна и иррациональна, я действительно думаю, что они ведут себя более или менее как члены секты.
Шон Иллинг
Нельзя ли все, что вы говорите о трампизме, также объяснить простой партийностью? Республиканцы в основном поддерживали Трампа практически так же, как и предыдущих кандидатов в президенты от Республиканской партии. Я бы сказал, что это гораздо более простое объяснение динамики, чем приписывать все культовому «промыванию мозгов».
Стивен Хассан
Итак, я бы взял слово «промывание мозгов», отложил его в сторону и подумал о науке социального влияния и всех проводимых исследованиях, особенно о влиянии в Интернете. Современные технологические компании учатся делать свои платформы липкими, как собирать данные из наших «лайков» и «ретвитов» и
Причина, по которой я написал эту книгу, на самом деле не касалась Трампа, республиканцев или демократов. Нужно было взять все, что я узнал о том, насколько уязвим человеческий разум и как работает психология.Мы живем в совершенно другом мире, где традиционная идея «промывания мозгов» действительно устарела, а идея культа как небольшой группы людей, разделяющих физическое пространство, устарела.
Интернет изменил ситуацию, и я думаю, что Трамп является примером того, как выглядит лидер культа 21-го века.
Изначально эта статья была опубликована 13 декабря 2019 года.
16 тайных обществ, которые могут контролировать мир
Пока существовали теории заговора, существовали тайные общества.Такие группы, как Иллюминаты или группы Йельского Черепа и Костей, а также громкие и гордые масоны, когда-то были подпольными кликами влиятельных людей, которые исключали нечленов и стремились сохранить деньги и власть, дергая за ниточки мира.
Подобно крупным корпорациям, которые прячутся за дочерними предприятиями и ответвлениями, точный размер любой данной тайной тусовки, которая прячется в тени, неизвестен, что часто исключает возможность ее собственных членов иметь слишком много информации, чтобы они не раскрыли ее не тем людям.Чтобы отпраздновать день национального заговора, о существовании которого никто не знает, потому что мы его только что придумали, мы рассмотрим 16 самых печально известных тайных обществ , о которых мы знаем.
Рыцари тамплиеров
via ageoftruth.dkХотя в наше время их часто называют героями или злодеями, тамплиеры начали свою деятельность в 12 веке как группа из девяти мужчин, поклявшихся охранять паломников, направляющихся в Святую Землю. В конце концов, как утверждается, Рыцари были распущены после того, как их члены были схвачены, подвергнуты пыткам и убиты.Слухи о том, что они когда-то держали Святой Грааль, Ковчег Завета и даже образец крови Иисуса, до сих пор оказались необоснованными.
Ку-клукс-клан
via flickr.comХристианская организация, возникшая из пепла гражданской войны в США, KKK была основана солдатами Конфедеративной армии во главе с Натаном Бедфордом Форестом. Название происходит от трех экстремистских культов, а сам клан выступает за антииммиграцию, за превосходство белых и обычно считается террористической организацией правого толка, насчитывающей всего несколько тысяч человек.
Немецкое общество Туле
via afterfeed.comМногие нацистские лидеры заявляли о своей принадлежности к Туле, и это тайное общество считается родоначальником нацистской идеологии. Основной принцип Туле — установление Нового Мирового Порядка путем систематического уничтожения «нежелательного». Их практики включают черную магию, расистское пение, сексуальную магию и вызов демонов.
Opus Dei
Эрик Алликс Роджерс через openhousechicago.orgПодмножество католической церкви, Opus Dei в значительной степени осудило веру в то, что они каким-либо образом являются тайным обществом, заявив, что церковь распустила бы их, если бы они были.Тем не менее, многие утверждают, что Opus Dei, с его склонностью к таинственности, действительно имеет коррумпированные и подрывные операции.
Черная рука
via media.news.com.auВоенное общество, основанное с целью положить конец австро-венгерскому правлению Сербией любыми необходимыми средствами, они несли ответственность за убийство эрцгерцога Франца Фердинанда и действия, которые ускорили Первую мировую войну. статус или миссия в значительной степени неизвестны.
Масоны
от Тома Макгуайра через hiduth.comСтранные рукопожатия, пение и ритуальное поведение обычны среди масонов. Несмотря на то, что масоны представляют собой довольно публичную группу с масонскими ложами различных мастей, разбросанными по всему миру, масоны по-прежнему обладают огромной властью, и многие крупные промышленные капитаны, наряду с политическими лидерами, имеют масонские связи.
Бильдербергская группа
via occy.comНачиная с 1954 года, Бильдербергская группа представляла собой собрание экономически влиятельных людей, которые обсуждали путь, по которому, по их мнению, пошел мир.Хотя существование этой группы вовсе не засекречено, содержание их встреч остается. Многие думают, что Бильдерберг и весь мир.
Иллюминаты
via youtube.comСчитается, что иллюминаты, ответвление масонов, до сих пор не действуют, хотя им часто приписывают множество гнусных заговоров. В убийствах, террористических актах, экономических изменениях и даже систематических правительственных репрессиях часто обвиняют иллюминатов. Они олицетворяют теоретиков заговора и обвиняются в том, что они поместили пирамиду и всевидящее око на долларовую купюру.
Герметический Орден Золотой Зари
via corespirit.comОснованный исключительно на мистицизме и практике различной магии, в знаменитые члены Герметического Ордена входят Уильям Йейтс и Алистер Кроули. Раньше ответвление масонов, в то время как иллюминаты в основном придерживались секуляризма, «Золотая заря» настолько глубоко оккультна, насколько это возможно.
Розенкрейцеры
via shop.art-print-gallery.netСчитается, что розенкрейцеры, одна из старейших групп, основанная в 15 веке, породили масонов и всех незаконнорожденных детей, отстреливавшихся от этого общества.Многие считают, что все современные тайные общества являются движущей силой каждой крупной революции, от сексуальной до индустриальной и политической, отсюда.
Орден черепа и костей
via lolwot.comВозможно, это просто прославленное студенческое братство, может быть, что-то гораздо большее и коварное, «Череп и кости» родом из Йельского университета, с бывшими президентами, генералами, влиятельными корпорациями и уважаемыми учеными в их рядах.
Сионские мудрецы
через YouTube.comПредполагается, что это заговор приверженцев иудейской веры с целью получить контроль над миром. Существование сионских мудрецов в основном считается плодом антисемитской пропаганды групп ненависти, возглавляемых влиятельными людьми, такими как промышленники и известные люди. антисемит, Генри Форд.
Хашашин
via dogbrindlebarks.blogspot.comСлово «Убийца» происходит от названия этой группы, которое буквально переводится как «Последователи Хасана». Это больше, чем просто религиозные последователи харизматического лидера, это секта обученных убийц, которые уничтожат любого, кто встанет у них на пути.Считается, что он был в основном разрушен монголами в 13 веке, но некоторые разрозненные приверженцы все еще можно найти в евразийских областях.
Девять неизвестных мужчин Ашоки
via youtube.comНесмотря на размер и возраст, в Индии очень мало тайных обществ, по крайней мере, очень мало известных тайных обществ. Эта группа появилась во времена династии Маурьев в 270 г. до н. Э. Каждому из 9 мужчин было поручено наблюдать за развитием разных сфер жизни с мыслью, что они получат контроль буквально над каждым аспектом существования, контролируя информацию.Предположительно существуют тексты из этого общества, которые могут дать читателю достаточно знаний, чтобы разрушить или спасти мир в целом .
Ordo Templis Orientis
via otobr.comАлистер Кроули, провозглашенный «Великим зверем», однажды возглавил OTO, направив его в сторону религиозной системы телема. Стилизованная система верований ставит любовь к человеку превыше всех остальных, и в нее встроено множество оккультных интересов, в значительной степени заимствованных из египетских, христианских и иудейских верований.Часто упоминается как предшественник современной Саентологии, она имеет много связей с масонством.
Богемская роща
via messynessychic.comБогемская роща, предположительно не более чем социальный клуб, является одним из немногих секретных обществ, которые почти полностью являются американскими. На фронте это не более чем загородный клуб для людей со средствами и образованием, но Роща также считается ответственной за гнусный Манхэттенский проект, который привел к созданию первой ядерной бомбы.
ЭПИДЕМИЯ SARS И ЕЕ ПОСЛЕДСТВИЯ В КИТАЕ: ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПЕРСПЕКТИВА — Уроки SARS
В ноябре 2002 года форма атипичной пневмонии, называемая тяжелым острым респираторным синдромом (SARS), начала быстро распространяться по миру, что побудило Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ) ) объявить недуг «угрозой здоровью во всем мире». Эпицентром вспышки был Китай, где вспышка атипичной пневмонии заразила более 5300 человек и убила 349 человек по всей стране (Министерство здравоохранения, 2003 г.).История полна иронии: эпидемия поначалу застала Китай неподготовленным к победе над болезнью через 45 лет после того, как Мао Цзэдун сказал «Прощай, бог чумы».
Эпидемия атипичной пневмонии — это не просто проблема общественного здравоохранения. Действительно, это вызвало самый тяжелый социально-политический кризис для китайского руководства со времен разгрома на площади Тяньаньмэнь в 1989 году. Вспышка болезни усилила опасения экономистов, что экономика Китая движется к серьезному спаду. Фатальный период колебаний в отношении обмена информацией и действий породил тревогу, панику и распространение слухов по всей стране и подорвал усилия правительства по созданию более мягкого имиджа на международной арене.Как отметил премьер-министр Вэнь Цзябао на заседании кабинета министров, посвященном эпидемии, «здоровье и безопасность людей, общее состояние реформ, развития и стабильности, а также национальные интересы и международный имидж Китая находятся под угрозой» (Zhongguo xinwen wang, 2003a) . » В последующие недели китайское правительство начало крестовый поход против атипичной пневмонии, эффективно взяв болезнь под контроль в конце июня и ликвидировав все известные случаи к середине августа.
Несмотря на то, что эпидемия, несомненно, стала испытанием для инфраструктуры общественного здравоохранения Китая, она также подняла важные вопросы о возможностях и динамике политической структуры Китая и ее способности противодействовать будущим вспышкам.Что послужило причиной первоначального решения правительства скрывать информацию от общественности и принятия небольших мер по борьбе с болезнью, а затем последовавшего резкого сдвига в политике правительства в отношении атипичной пневмонии? Почему правительству удалось сдержать распространение атипичной пневмонии за относительно короткий период? Какие уроки правительство извлекло из кризиса? Политический анализ кризиса не только демонстрирует важные связи между политической системой Китая и его моделью управления кризисами, но также проливает свет на способность правительства справиться со следующей вспышкой болезни.В то время как проблемы в формальной институциональной структуре и бюрократическом потенциале составляли первоначальное официальное отрицание и бездействие, институциональные силы, высвободившиеся из-за отношений между государством и обществом, привели к драматическим изменениям в форме и содержании государственной политики в отношении SARS. Путем массовой мобилизации правительство успешно взяло болезнь под контроль. Хотя эти события обнадеживают, способность Китая эффективно предотвращать и сдерживать будущие вспышки инфекционных заболеваний остается неопределенной.Программы профилактики и контроля по-прежнему сталкиваются с проблемами в определении повестки дня, выработке политики и реализации, которые, в свою очередь, могут быть отнесены к его политической системе. Поэтому более здоровый Китай требует фундаментальных изменений в политической системе.
Создание кризиса
Оглядываясь назад, можно сказать, что система здравоохранения Китая сначала относительно хорошо отреагировала на возникновение болезни. Считается, что самый ранний случай атипичной пневмонии произошел в Фошане, городе к юго-западу от Гуанчжоу в провинции Гуандун, в середине ноября 2002 года.Позже его также нашли в Хэюань и Чжуншань в провинции Гуандун. Об этой «странной болезни» китайский медработник обратил внимание еще в середине декабря. 2 января группа экспертов в области здравоохранения была отправлена в Хэюань и диагностировала болезнь как инфекцию, вызванную определенным вирусом (Hai and Hua, 2003). Китайский врач, который лечил пациента из Хэюаня в больнице в Гуанчжоу, быстро сообщил о болезни в местную противоэпидемическую станцию (Жэньминь жибао, 2003a). У нас есть основания полагать, что местная противоэпидемическая станция уведомила провинциальное бюро здравоохранения о заболевании, которое, в свою очередь, сообщило правительству провинции и Министерству здравоохранения вскоре после этого, поскольку прибыла первая группа экспертов, присланных Министерством. в Гуанчжоу 20 января, и новое правительство провинции (пришедшее к власти 20 января) почти одновременно приказало провести расследование болезни (Renmin wang, 2003a).Объединенная группа экспертов в области здравоохранения из министерства и провинции была отправлена в Чжуншань и составила отчет о расследовании неизвестной болезни. 27 января отчет был отправлен в провинциальное бюро здравоохранения и, предположительно, в министерство здравоохранения Пекина. Отчет был помечен как «совершенно секретный», что означало, что его могли открыть только высокопоставленные чиновники здравоохранения провинции.
Однако дальнейшая реакция правительства на возникающую болезнь была отложена из-за проблем с информационным потоком внутри китайской иерархии.В течение 3 дней не было уполномоченных провинциальных чиновников здравоохранения, которые могли бы открыть этот документ. После того, как документ был окончательно прочитан, провинциальное бюро распространило бюллетень по больницам провинции. Однако этот бюллетень предупредил лишь нескольких медицинских работников, поскольку большинство из них были в отпуске в связи с китайским Новым годом (Pomfret, 2003a). Тем временем общественность не информировали о болезни. В соответствии с Правилами применения Закона о государственной тайне в отношении обработки информации, относящейся к общественному здоровью, любое возникновение инфекционных заболеваний должно классифицироваться как государственная тайна до того, как о них «сообщит Министерство здравоохранения или уполномоченные им органы».Другими словами, до тех пор, пока Министерство не решит обнародовать информацию о болезни, любой врач или журналист, сообщивший о болезни, будет рисковать подвергнуться преследованиям за разглашение государственной тайны (Li et al., 1999). Таким образом, фактическое закрытие новостей о SARS продолжалось и до февраля.
Первоначальная неспособность информировать общественность обострила беспокойство, страх и широко распространенные предположения. 8 февраля сообщения о «смертельном гриппе» стали отправляться через короткие сообщения на мобильные телефоны в Гуанчжоу.Вечером на некоторых местных интернет-сайтах стали появляться такие слова, как птичий грипп и сибирская язва (South China Morning Post, 2003). 10 февраля в местных СМИ появился циркуляр, в котором признавалось наличие болезни и перечислялись некоторые профилактические меры, в том числе улучшение вентиляции, использование паров уксуса для дезинфекции воздуха и частое мытье рук. В ответ на совет жители Гуанчжоу и других городов очистили полки аптек от антибиотиков и лекарств от гриппа. В некоторых городах даже уксус продавали.Паника быстро распространилась в Гуандуне и ощущалась даже в других провинциях.
11 февраля представители здравоохранения провинции Гуандун наконец нарушили молчание, проведя пресс-конференции, посвященные этой болезни. Представители органов здравоохранения провинции сообщили в общей сложности о 305 случаях атипичной пневмонии в провинции. Должностные лица также признали, что не было эффективных лекарств для лечения болезни и что вспышку удалось сдержать лишь в предварительном порядке (Nanfang zhoumu, 2003). С тех пор информация о болезни сообщалась общественности через средства массовой информации.Тем не менее, правительство снизило риск заболевания. Правительство города Гуанчжоу 11 февраля зашло так далеко, что заявило, что болезнь «полностью» находится под эффективным контролем (Жэньминь Ван, 2003b). В результате, хотя паника временно утихла, общественность также потеряла бдительность в отношении болезни. Когда в некоторых сообщениях стали возникать сомнения в отношении того, как правительство справляется со вспышкой, провинциальное бюро пропаганды 23 февраля снова прекратило публикацию сообщений о заболевании. Это закрытие новостей продолжалось во время подготовки к Всекитайскому собранию народных представителей в марте, и правительственные власти делились небольшой информацией. с Всемирной организацией здравоохранения до начала апреля.
Продолжающееся отключение новостей не только ограничивало поток информации для общественности, но и способствовало неспособности правительства предпринять дальнейшие действия по преодолению надвигающейся катастрофы. Здесь стоит отметить, что Закон о профилактике и лечении инфекционных заболеваний (принят в сентябре 1989 г.) содержит ряд существенных лазеек. Во-первых, правительства провинций обязаны своевременно и точно предавать гласности эпидемии только после получения разрешения Министерства здравоохранения (статья 23).Во-вторых, атипичная пневмония не была указана в законе как инфекционное заболевание, находящееся под наблюдением, и, таким образом, должностные лица местных органов власти по закону не несут ответственности за сообщение об этом заболевании. Хотя закон разрешает добавление новых пунктов в список, он не определяет процедуры, посредством которых могут быть добавлены новые болезни. Оба эти фактора препятствовали эффективному реагированию правительства на кризис. Фактически, Китайский центр по контролю и профилактике заболеваний не выпускал общенациональный бюллетень для больниц о том, как предотвратить распространение болезни, до 3 апреля, и только в середине апреля правительство официально включило SARS в список болезней, подлежащих лечению. тщательно отслеживаются и ежедневно сообщаются в соответствии с Законом о профилактике и лечении инфекционных заболеваний.
Свидетельства также указывают на то, что правительство провинции, принимая решение о публикации этого события, учитывало не только последствия вспышки для общественного здравоохранения, но и влияние такой информации на местное экономическое развитие (Garrett, 2003; Pomfret, 2003a). . Отчасти это коррелирует со значительным сдвигом в национальной повестке дня Китая, который делает экономический рост ключом к решению национальных проблем и делает социальную стабильность предпосылкой развития (Development, 2000).По словам покойного верховного лидера Дэн Сяопина, «чрезвычайно важным вопросом для Китая является стабильность, без которой ничего нельзя достичь (Жэньминь Рабао, 2001)». Такие опасения усугублялись только тем фактом, что в один из самых критических периодов вспышки болезни партийные элиты были заняты подготовкой к Всекитайскому собранию народных представителей (ВНС) в марте, которое ознаменовало бы начало формирования нового правительства (после выборов). новых лидеров в Постоянный комитет Политбюро в ноябре).Публичное признание вспышки в этот критический момент могло не только вызвать социально-экономическую нестабильность, но и испортить имидж партии среди людей.
Справедливости ради следует отметить, что должностные лица в любой стране или регионе мира, вероятно, столкнутся с аналогичной дилеммой, пытаясь рассмотреть свои обязательства по защите здоровья населения, одновременно рассматривая, как поддерживать не менее важные аспекты здоровья населения. социальная стабильность и экономическое развитие.Кроме того, отключение СМИ и медленная реакция правительства не были единственными факторами, приведшими к кризису. В сверхсекретном документе, представленном в провинциальное бюро здравоохранения, не было даже упоминания об истинной причине болезни, ее скорости и способах передачи, при этом не было даже упоминания о том, что болезнь проявляла признаки значительной заразности. Это также не требовало строгих профилактических мер, что может объяснить, почему к концу февраля почти половина из 900 заболевших в Гуанчжоу приходилась на медицинских работников (Pomfret, 2003a).Действительно, даже такие страны, как Канада, испытывали трудности с контролем над атипичной пневмонией. В этом смысле атипичная пневмония — это стихийное бедствие, а не антропогенное.
Тем не менее, нет никаких сомнений в том, что бездействие правительства наряду с отсутствием эффективных ответных мер на первоначальную вспышку привело к кризису. Во-первых, обозначение секретности для сверхсекретного документа означало, что органы здравоохранения провинции Гуандун не могли обсуждать ситуацию с другими провинциальными департаментами здравоохранения Китая. Следовательно, больницы и медицинский персонал в большинстве населенных пунктов были совершенно не готовы к вспышке.Когда 2 марта в Больницу 301 НОАК в Пекине был госпитализирован первый случай атипичной пневмонии на севере Китая, лечащие врачи имели мало информации об этом заболевании (Zhongguo qingnian bao, 2003). Несмотря на то, что трафик через отделения неотложной помощи начал увеличиваться, крупные больницы Пекина не приняли никаких мер, чтобы снизить вероятность перекрестного заражения. Точно так же первому пациенту Внутренней Монголии, который обратился за лечением в больницу Хох-Хото около 20 марта, не был поставлен правильный диагноз до начала апреля (Kahn and Rosenthal, 2003).Обозначение безопасности в отчете Гуандуна также не позволяло органам здравоохранения соседнего Гонконга получать информацию о болезни, и, следовательно, им было отказано в знаниях, необходимых для подготовки (Pomfret, 2003a). Вскоре после этого болезнь переросла в эпидемию в Гонконге, который оказался основным международным транзитным маршрутом для атипичной пневмонии.
За пределами провинции Гуандун: Министерство здравоохранения и Пекин
Министерство здравоохранения узнало о SARS в январе и проинформировало ВОЗ и провинциальные управления здравоохранения о вспышке болезни в Гуандуне примерно 7 февраля, однако никаких дальнейших действий предпринято не было.Можно с уверенностью предположить, что министр здравоохранения Чжан Вэнкан обратил на болезнь внимание Ван Чжунюя (генерального секретаря Государственного совета) и Ли Ланьцина (вице-премьера, отвечающего за общественное здравоохранение и образование). Мы не знаем, что произошло в этот период времени, но вполне вероятно, что лидеры были настолько озабочены подготовкой к Всекитайскому собранию народных представителей, что до 2 апреля не было дано четких указаний сверху. К 1 марта эпидемия свирепствовала в стране. Пекин.Однако, опасаясь беспорядков во время собрания ВНП, городские власти скрывали информацию о его масштабах не только от общественности, но и от Партийного центра. По словам доктора Цзян Яньюна, медицинский персонал в военных госпиталях Пекина был проинформирован об опасностях атипичной пневмонии в начале марта, но им сказали не оглашать то, что они узнали, чтобы это не помешало встрече NPC (Jakes, 2003). Подобные препятствия в общении затрудняли сотрудничество между Китаем и Всемирной организацией здравоохранения.Эксперты ВОЗ были приглашены в Китай Министерством здравоохранения, но им не разрешили попасть в Гуандун до 2 апреля, через 8 дней после их прибытия. Только 9 апреля им разрешили осмотреть военные госпитали в Пекине.
Такие препятствия для информационного потока и отсутствие межведомственного сотрудничества во время кризиса служат отправной точкой для модели «фрагментированного авторитаризма» китайской политической системы, которая утверждает, что власть, находящаяся ниже самого пика китайской системы, фрагментирована и разобщена. ведущий к застреванию политического процесса, который характеризуется обширными переговорами (Lampton, 1987; Lieberthal and Lampton, 1992).Хотя эта модель предлагает только статическое описание того, как работает основной государственный аппарат (Oksenberg, 2001), она правильно указывает на проблемы координации в политическом процессе Китая. Медицинский персонал города Гуанчжоу обвинил в неспособности контролировать распространение болезни плохое взаимодействие между бюро здравоохранения провинции и городскими органами здравоохранения (Pomfret, 2003a). Помимо напряженности между органами здравоохранения разных уровней, существовали проблемы координации между функциональными департаментами и правительствами территорий, а также между гражданскими и военными учреждениями.Как признал один высокопоставленный чиновник здравоохранения, прежде чем что-либо было предпринято, Министерству здравоохранения пришлось провести переговоры с другими министерствами и правительственными ведомствами (Pomfret, 2003b). В сфере общественного здравоохранения такие территориальные правительства, как Пекин и Гуандун, сохраняют основное лидерство над провинциальным бюро здравоохранения, причем первое определяет размер, персонал и финансирование второго. Это представляет собой серьезную проблему для Министерства здравоохранения, которое является слабым с бюрократической точки зрения, не говоря уже о том, что его министр является обычным членом Центрального комитета Коммунистической партии Китая (КПК) и не представлен во влиятельном Политбюро.Важная политическая инициатива Министерства здравоохранения, даже выпущенная в форме центрального документа, в основном представляет собой руководящий документ ( zhidao xin wenjian ), имеющий меньшую обязательную силу, чем тот, который выпускается правительствами территорий. Будет ли это выполнено, зависит от «молчаливого согласия» ( liangjie ) территориальных правительств. Это помогает объяснить постоянное отсутствие эффективных ответных мер со стороны городских властей Пекина до 17 апреля (когда была создана совместная группа по борьбе с атипичной пневмонией).
С одной стороны, муниципальные власти Пекина, по-видимому, считали, что они могут справиться с ситуацией самостоятельно, и поэтому отказались от помощи Министерства здравоохранения. В другом случае министерство не контролировало все доступные медицинские учреждения. Из 175 больниц Пекина 16 находятся под контролем армии, которая поддерживает относительно независимую систему здравоохранения. Приняв большое количество пациентов с атипичной пневмонией, военные госпитали в Пекине скрывали статистику по атипичной пневмонии от министерства до середины апреля.Организационные барьеры также задерживают процесс правильного определения причины заболевания. Согласно правительственным постановлениям, только китайский CDC является законным держателем образцов вируса. В результате исследователи, связанные с другими правительственными организациями, много раз ездили в Гуандун в поисках образцов вируса и возвращали их с пустыми руками (Chinese Scientists, 2003). Кроме того, даже китайскому Центру контроля заболеваний в Пекине пришлось вести переговоры с местными центрами по борьбе с болезнями, чтобы получить образцы (Garrett, 2003).После исследования всего двух доступных образцов 18 февраля главный вирусолог поспешил объявить хламидиоз этиологическим агентом атипичной пневмонии (Huailing, 2003).
Наличие такой раздробленной и разрозненной бюрократии в авторитарной политической структуре означает, что политическая неподвижность может быть преодолена только с вмешательством правительства высшего уровня, которое имеет власть объединять конфликтующие интересы. Однако это, как правило, побуждает правительства нижнего уровня переносить свою политическую перегрузку на верхние уровни, чтобы избежать принятия на себя ответственности.Как следствие, большое количество пунктов повестки дня конкурируют за внимание правительства на высшем уровне. Кроме того, стремление к экономическому росту в эпоху после Мао поставило на задний план проблемы общественного здравоохранения (Ruan, 1992). По сравнению с экономическими проблемами, проблема общественного здравоохранения часто требует привлечения внимания (например, крупномасштабная вспышка инфекционного заболевания), чтобы ее окончательно распознать, определить и официально решить (Kingdon, 1995). Неудивительно, что атипичная пневмония не вызывала недоумения у руководителей высшего звена, пока не переросла в общенациональную эпидемию.
К началу апреля стало очевидно, что на высшем уровне к SARS относятся очень серьезно. Однако способность правительства сформулировать разумную политику против атипичной пневмонии была ограничена, поскольку правительственные чиновники более низкого уровня перехватывали и искажали восходящий поток информации. Опасаясь, что любой инцидент, о котором сообщается в их юрисдикции, может быть использован в качестве предлога для передачи их для продвижения по службе, правительственные чиновники на всех уровнях имели тенденцию искажать информацию, которую они передают своим политическим хозяевам, чтобы выставить себя в хорошем свете.Хотя это характерно не только для Китая, в демократических странах проблема решается за счет «децентрализованного надзора», который позволяет группам граждан проверять административные действия. Однако, поскольку широкая общественность в Китае не имеет права контролировать деятельность государственных органов, чиновники более низкого уровня могут легко обмануть вышестоящие органы власти, чем их коллеги в либеральных демократиях (Shirk, 1993). Это усугубляет проблемы асимметрии информации, присущие иерархической структуре.Муниципальные власти Пекина, например, до апреля скрывали фактическую ситуацию с атипичной пневмонией в городе от партийного центра. Первоначальный обман со стороны чиновников более низкого уровня, в свою очередь, привел к тому, что центральные лидеры неверно оценили ситуацию. 2 апреля премьер-министр Вэнь Цзябао провел исполнительное заседание Государственного совета, на котором обсуждались вопросы профилактики и борьбы с атипичной пневмонией. На основании брифинга Министерства здравоохранения участники встречи заявили, что SARS «уже взят под эффективный контроль».
Растущее рассредоточение политической власти на высшем уровне в эпоху после Мао еще больше уменьшило автономию высших лидеров в своевременном реагировании на кризис.Вместо персонализированного руководства, не ограниченного законами и процедурами, режим после Мао представляет собой коллективное руководство, при котором генеральный секретарь партии выступает в качестве первого среди равных. Политическая власть на национальном уровне была еще больше ослаблена после 16-го съезда партии, который расширил членский состав Постоянного комитета Политбюро и позволил бывшему президенту Цзян Цзэминю (который не является членом Центрального комитета КПК) сохранить должность председателя партии. Центральная военная комиссия.Поскольку процесс принятия решений в Китае делает упор на консенсусе, вовлечение большего числа субъектов с равным статусом в процесс принятия решений только увеличивает время и усилия, необходимые для координации политики и компромисса.
Крестовый поход правительства против атипичной пневмонии
По мере того, как вирус продолжал распространяться, политическое руководство Китая подвергалось растущему внутреннему и международному давлению (Pomfret, 2003d). Несмотря на запрет на публичное обсуждение эпидемии, 40,9% городских жителей уже слышали об этой болезни неофициально (Haiyan, 2003).Как упоминалось выше, в начале февраля новости о заболевании достигли жителей Гуанчжоу через текстовые сообщения на мобильные телефоны, что вынудило правительство провинции провести пресс-конференцию, на которой признали факт вспышки. Начиная с 11 февраля западные средства массовой информации начали агрессивно сообщать о SARS в Китае и о сокрытии правительством вспышки эпидемии. 15 марта ВОЗ выпустила первое глобальное предупреждение о SARS. Хотя контролируемым правительством Китая СМИ было запрещено сообщать об этом предупреждении, новости распространялись через мобильные телефоны, электронную почту и Интернет.25 марта, через 3 дня после прибытия группы экспертов ВОЗ, правительство впервые признало распространение атипичной пневмонии за пределами провинции Гуандун. Государственный совет провел свое первое заседание для обсуждения проблемы атипичной пневмонии через 2 дня после того, как Wall Street Journal опубликовал редакционную статью, призывающую другие страны приостановить все поездки с Китаем до тех пор, пока он не проведет прозрачную кампанию в области общественного здравоохранения. В тот же день ВОЗ выпустила первое за свою 55-летнюю историю туристическое предупреждение, в котором людям не рекомендуется посещать Гонконг и Гуандун, что побудило Пекин провести пресс-конференцию, на которой министр здравоохранения пообещал, что Китай безопасен, а атипичная пневмония находится под контролем.Взбешенный ложным рассказом министра, доктор Цзян Яньонг, хирург в отставке 301-го военного госпиталя Пекина, отправил электронное письмо двум телеканалам, обвинив министра во лжи. Несмотря на то, что ни одна из станций не отслеживала это электронное письмо, журнал Time подхватил эту историю и разместил ее на своем веб-сайте 9 апреля, что спровоцировало политическое землетрясение в Пекине.
Вышеупомянутые события являются показательными примерами того, как развитие отношений между государством и обществом может существенно повлиять на траекторию развития государственной политики в Китае после Мао.Экономическая реформа и глобализация предоставляют большему количеству китайцев информацию, связи, ресурсы и стимулы, чтобы они могли действовать самостоятельно для своей личной безопасности и самореализации. По словам Томаса Фридмана, эти наделенные полномочиями, даже сверхмощные люди становятся более требовательными к правительству и будут злиться, если их лидеры не смогут удовлетворить их чаяния (Friedman, 2000). Поток сообщений, отправленных через сотовые телефоны или Интернет, и разоблачение сокрытия доктором Цзян Яньюном, таким образом, бросили вызов монополии государства на информацию.Более того, хотя партийные лидеры формально не подотчетны своему народу, им, возможно, придется принимать во внимание массовую реакцию населения при выработке политики или иным образом рисковать отсутствием сотрудничества со своими программами снизу. В результате стратегического взаимодействия между государством с растущим интересом к законности и социальными силами, обладающими большими политическими и экономическими ресурсами, у государства может появиться больше стимулов серьезно относиться к интересам и требованиям людей (Хуанг, готовится к печати).
Растущая эпидемия в сочетании с давлением изнутри и за пределами страны в конечном итоге вызвала сильные и эффективные действия со стороны правительства по сдерживанию болезни и прекращению кризиса. 2 апреля Госсовет провел заседание, посвященное проблеме атипичной пневмонии, первое из трех заседаний, проведенных за месяц. За этим последовало срочное заседание Постоянного комитета Политбюро КПК 17 апреля. Между тем, правительство также продемонстрировало новый уровень откровенности.Премьер Вэнь Цзябао 13 апреля заявил, что, несмотря на достигнутый прогресс, «общая ситуация остается тяжелой» (Business Week, 2003). Оглядываясь назад, можно сказать, что одна из сильных сторон дуализма партия-государство в Китае — это способность партии оказывать давление на правительство, громко и четко обозначая свои приоритеты. Это помогает объяснить, почему заседание Госсовета 2 апреля не вызвало серьезной реакции на нижнем уровне, тогда как система была полностью мобилизована после 17 апреля, когда Постоянный комитет Политбюро прямо предостерег от сокрытия случаев атипичной пневмонии и потребовал точных и точных данных. своевременное сообщение о заболевании.После встречи 17 апреля правительственные СМИ начали публиковать информацию о количестве случаев атипичной пневмонии в каждой провинции, обновляя ее ежедневно. Приказ Министерства здравоохранения официально включил SARS в список заболеваний, подлежащих мониторингу в соответствии с Законом о профилактике и лечении инфекционных заболеваний, и ясно дал понять, что каждое провинциальное подразделение должно сообщать о количестве случаев SARS в конкретный день к 12 часам дня первого дня недели. следующая дата. Лидеры партии и правительства по всей стране теперь должны были нести ответственность за общую ситуацию с атипичной пневмонией в их юрисдикциях.
20 апреля министр здравоохранения Чжан Вэнькан и мэр Пекина Мэн Сюэнонг были уволены за неумелое руководство кризисом. Хотя они не были первыми чиновниками министерского уровня с 1949 года, которых уволили в разгар кризиса по политическим вопросам, этот случай стал сигналом о политических нововведениях со стороны нового руководства Китая. Как отмечается в статье The Economist , разворачивание события — министр руководит политическими ошибками; проступок разоблачен, и есть общественный резонанс; министр уходит в отставку, чтобы отдать должное — «это почти похоже на то, как работает политика в демократической, подотчетной стране» (Чернобыль в Китае, 2003).Кризис также заставил правительство принять меры по укреплению фундаментальных властных связей внутри системы. В рамках общенациональной мобилизационной кампании Государственный совет разослал инспекционные группы в 26 провинций для проверки правительственных архивов на предмет незарегистрированных случаев и увольнения должностных лиц за слабые меры по профилактике. Согласно официальным СМИ, к 8 мая Китай уволил или наказал более 120 чиновников за их «вялую» реакцию на эпидемию атипичной пневмонии (Tak-ho, 2003). Было подсчитано, что к концу мая около 1000 правительственных чиновников были привлечены к дисциплинарной ответственности по той же причине (Lianhe zaobao, 2003).Эти действия потрясли самоуспокоенность чиновников местного самоуправления, которые затем оставили свои первоначальные колебания и перешли на подножку борьбы с атипичной пневмонией. Руководствуясь политическим рвением, они закрыли деревни, жилые комплексы и университетские городки, поместили в карантин десятки тысяч людей и установили контрольно-пропускные пункты для измерения температуры. К 7 мая в Пекине на карантин были помещены 18 тысяч человек. Возродилась маоистская «Патриотическая гигиеническая кампания». В Гуандуне 80 миллионов человек были мобилизованы для уборки домов и улиц (Жэньминь жибао, 2003b).В сельской местности практически каждая деревня была в состоянии тревоги по атипичной пневмонии, с придорожными будками для проверки всех, кто входил или уезжал.
Кризис также улучшил межведомственную и межведомственную координацию и ускорил процесс институционализации китайской системы реагирования на чрезвычайные ситуации, чтобы иметь возможность справляться с чрезвычайными ситуациями в области общественного здравоохранения. 17 апреля в Пекине была создана совместная группа по борьбе с атипичной пневмонией, в которую вошли ведущие представители Министерства здравоохранения и вооруженных сил (Xinhua News, 2003a).23 апреля была создана целевая группа, известная как Штаб по контролю и профилактике атипичной пневмонии при Государственном совете, для координации национальных усилий по борьбе с этой болезнью. Вице-премьер У И был назначен главнокомандующим оперативной группы, и аналогичные меры были приняты на уровне провинции, города и округа. 12 мая Китай выпустил свод правил о чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения. Согласно этим положениям, Государственный совет должен создать штаб-квартиру для реагирования на любые чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения, которые называются серьезными эпидемиями, широко распространенными неустановленными заболеваниями, массовыми пищевыми и промышленными отравлениями и другими серьезными угрозами общественному здоровью (Xinhua News, 2003b).
Прямое участие политического руководства также увеличило программные ресурсы и мобилизовало ресурсы из других систем. 23 апреля для профилактики и борьбы с атипичной пневмонией был создан национальный фонд в размере 2 млрд юаней (250 млн долларов США). Этот фонд должен был использоваться для модернизации окружных больниц, для финансирования лечения фермеров и бедных городских жителей, инфицированных атипичной пневмонией, а также для приобретения медицинских учреждений, связанных с атипичной пневмонией, в центральном и западном Китае. Это финансирование центрального правительства было дополнено дополнительными 7 миллиардами юаней (875 миллионов долларов США) от местных органов власти (Renmin wang, 2003c).Больным ОРВИ было предложено бесплатное лечение в любой точке страны.
Эти важные меры, похоже, сработали. Эпидемия начала терять свою силу в конце мая, и 24 июня Всемирная организация здравоохранения отменила рекомендацию против поездок в Пекин. 16 августа, когда два последних пациента с атипичной пневмонией были выписаны из пекинской больницы Дитан, Китай на данный момент был свободен от атипичной пневмонии.
Улучшения в результате кризиса SARS
Слабые и сильные стороны, продемонстрированные правительством во время кризиса, вызвали вопросы относительно его способности реагировать на другие вспышки заболеваний.Поскольку вспышка атипичной пневмонии нанесла серьезный ущерб и сократила валовой внутренний продукт Китая в 2003 году на семь десятых процентного пункта, правительство, похоже, извлекло из кризиса некоторые важные уроки, включая необходимость скоординированного развития. В интервью исполнительному редактору газеты Washington Post премьер Вэнь Цзябао сказал, что «одним важным вдохновляющим уроком» нового китайского руководства, извлеченным из кризиса атипичной пневмонии, было то, что «неравномерное развитие между городскими и сельскими районами и дисбаланс между экономическое развитие и социальный прогресс »были обречены на спотыкание и падение (Жэньминь жибао, 2003d).«После кризиса в различных случаях центральные лидеры подчеркивали важность общественного здравоохранения, особенно сельского здравоохранения (Жэньминь жибао, 2003e, f, g; Министерство здравоохранения, 2003). Правительство также увеличило финансирование общественного здравоохранения. Он выделил миллиарды долларов на профилактику и борьбу с атипичной пневмонией, а недавно инвестировал 6,8 миллиарда юаней (850 миллионов долларов США) на создание трехуровневой сети по контролю и профилактике заболеваний (Guangming ribao, 2003). В то время как общенациональная программа обучения SARS находится в стадии реализации, правительство инициировало Интернет-систему отчетности о заболеваниях, которая позволяет местным больницам напрямую сообщать о предполагаемых случаях SARS в китайский CDC и Министерство здравоохранения (Zhongguo xinwen wang, 2003b).
Более того, по мере того как Китай выходит из тени атипичной пневмонии, китайские лидеры, похоже, демонстрируют новое, более активное отношение к СПИДу. С лета 2003 года правительство начало предлагать бесплатное лечение бедным людям с ВИЧ / СПИДом, и оно планирует расширить программу в следующем году, пока бесплатное лечение не станет доступным для всех бедных носителей ВИЧ и пациентов со СПИДом (Chang, 2003; Yardley, 2003). . Правительство также выделило 11,4 миллиарда юаней (1,42 миллиарда долларов США) на укрепление системы медицинской помощи при СПИДе и обучение большего числа медицинских работников методам профилактики и лечения СПИДа (Jiankang bao, 2003).1 декабря премьер-министр Вэнь Цзябао появился на государственном телевидении, пожимая руки больным СПИДом, и призвал нацию относиться к ним «с любовью и заботой». Это событие было значительным, потому что до этого ни один высокопоставленный китайский лидер даже не обсуждал эту болезнь публично.
Эти меры отразили возросшие усилия партии по формированию нового имиджа своего руководства. Он хочет, чтобы граждане видели в лидерах связь с людьми и приверженность их интересам. Таким образом, больше внимания было уделено основным потребностям китайских фермеров и рабочих.17 августа правительство обнародовало Положение об управлении сельскими врачами, пообещав более профессиональную подготовку для сельского медицинского персонала (Xinhua news, 2003c). В сентябре премьер Вэнь сообщил, что большая часть увеличенного финансирования здравоохранения будет направлена на поддержку общественного здравоохранения в сельских районах. Он также подтвердил свою приверженность новой схеме медицинского страхования в сельской местности (Жэньминь жибао, 2003h). Учитывая, что сельские районы рассматривались как самое слабое звено в сдерживании распространения атипичной пневмонии, ожидается, что такие меры укрепят способность системы общественного здравоохранения реагировать на будущую вспышку болезни.
Не менее важно то, что правительство, похоже, осознало, что в эпоху Интернета и сотовых телефонов полное отключение информации не только невозможно, но и контрпродуктивно. Есть признаки того, что кризис вынуждает правительство предпринимать шаги для создания имиджа более открытого и прозрачного правительства. Например, 28 апреля на заседании Политбюро, очевидно, было принято решение предать огласке аварию с подводной лодкой в том же месяце, унесшую жизни 70 человек. Новость о трагедии сообщила 2 мая официальное информационное агентство Синьхуа.Это знаменует собой значительный отход от традиционно секретного подхода к военным катастрофам в стране. Если эта новая открытость сохранится в эпоху после атипичной пневмонии, это не только создаст условия для правительства, которое будет более подотчетно своему народу, но также может предоставить значительные стимулы для обмена информацией о вспышке болезни с международным сообществом как можно раньше.
Как свидетельствует правительственная кампания против атипичной пневмонии, инфекционное заболевание потенциально может побудить партию-государство организовать политическую кампанию с целью проникнуть в глубь внутренних районов и заставить людей действовать.Этот потенциал правительства по мобилизации против вспышки болезни усиливается за счет более институциональной системы управления кризисами. Например, Правила о чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения, изданные Государственным советом в середине мая, требуют создания штаб-квартиры службы экстренной помощи сразу после выявления чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения. Также сообщалось, что правительство планирует создать Бюро реагирования на чрезвычайные ситуации, которое будет опираться на пример Федерального управления США по чрезвычайным ситуациям для решения будущих кризисов в области здравоохранения и стихийных бедствий (Wiest, 2003).
Проблемы и опасения
Эти изменения заслуживают одобрения, но хватит ли их для эффективного сдерживания будущих эпидемий? Здесь одна из основных проблем — это система общественного здравоохранения в Китае, которая оказалась под угрозой из-за отсутствия достаточного государственного финансирования. Доля общих расходов на здравоохранение, финансируемых государством, упала с 34 процентов в 1978 году до менее чем 20 процентов в настоящее время (Huang, 2003), а отсутствие соответствующих учреждений и нехватка медицинского персонала подорвали первые усилия правительства по сдерживанию атипичной пневмонии.Например, в больницах провинции Гуандун, как сообщается, не хватает больничных коек и машин скорой помощи, и даже из 66 000 медицинских работников в Пекине менее 3000 (или 4,3 процента) были знакомы с респираторными заболеваниями (Renmin ribao, 2003c). Помимо наложения серьезных ограничений на способность правительства реагировать на кризис общественного здравоохранения, нехватка доступной медицинской помощи также повлияла на способность и желание пациентов обращаться за лечением. В сообщении Washington Post сообщалось о пациенте с атипичной пневмонией, который бежал из карантина в Пекине, потому что он не верил, что правительство лечит его болезнь бесплатно, а некоторые больницы, как сообщается, отказывались принимать пациентов, у которых были проблемы с доступностью (Washington Post, 2003). ).В более широком смысле, согласно недавнему отчету Китайской ассоциации потребителей, около 50 процентов больных людей не обращаются к врачу из-за чрезвычайно высоких выплат из кармана (Zhongguo jingji shibao, 2003). Все эти факторы сеют семена для более масштабной и катастрофической атаки болезни.
Мы также должны помнить, что атипичная пневмония — не единственная микробная угроза, с которой сталкивается Китай. Страна сталкивается с проблемами, связанными с другими серьезными инфекционными заболеваниями, такими как чума, холера, ВИЧ / СПИД, другие заболевания, передаваемые половым путем, туберкулез, вирусный гепатит и эндемический шистосомоз (Renmin ribao, 2003i).Эти многочисленные проблемы общественного здравоохранения требуют, чтобы Китай использовал импульс борьбы с атипичной пневмонией и включил всеобъемлющий план борьбы с эпидемией в национальную повестку дня социально-экономического развития. В то время как сектору здравоохранения в настоящее время уделяется повышенное внимание на высоком уровне, правительство до сих пор уделяло первоочередное внимание только предотвращению возвращения SARS. О других серьезных инфекционных заболеваниях высшее руководство обычно не упоминает. Несмотря на официальное признание серьезности ВИЧ / СПИДа, в Китае нет всеобъемлющей национальной программы по профилактике заболеваний и борьбе с ними, чтобы остановить эпидемию.В сельских районах, сильно пострадавших от СПИДа, местные органы власти продолжают преследовать активистов общественного здравоохранения, выделяют мало ресурсов на информирование людей о болезни, а иногда даже удовлетворяют требования сельских жителей насилием (Pan, 2003). Более того, в повестке дня правительства в области развития не произошло принципиальных изменений. Центральное правительство по-прежнему отождествляет развитие с экономическим ростом и использует это как критерий для измерения деятельности местных органов власти.
Кроме того, стоит отметить, что очевидная прозрачность политики не сопровождалась значительным ослаблением государственного контроля над СМИ.12 мая, в тот же день, когда премьер-министр Вэнь Цзябао опубликовал новые правила, способствующие открытости, в Beijing Morning News была опубликована статья о том, как люди, распространяющие «слухи» о SARS, могут быть приговорены к тюремному заключению на срок до 5 лет. Хотя недавно принятые Положения о чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения предусматривают, что государственные служащие должны своевременно и правдиво сообщать о любых таких чрезвычайных ситуациях, они не закрепляют право общественности на получение такой информации. Действительно, в недавнем выступлении вице-премьера У И был вновь подтвержден государственный контроль над СМИ, чтобы «строго запретить распространение слухов и другой вредоносной информации (Wu Yi, 2003).”
Хотя отзывы общественности могут иметь большее значение для правительства, чем раньше, правительственные чиновники в конечном итоге несут ответственность не перед обществом, а перед вышестоящими властями. Следовательно, правительство всегда будет более чувствительным к давлению сверху вниз, а не снизу вверх. По иронии судьбы, вероятность обмана увеличилась в результате распространения некоторых правительственных мер по борьбе с атипичной пневмонией, таких как практика возложения на чиновников личной ответственности за местные случаи атипичной пневмонии посредством «обязательства ответственности» ( junling zhuang ) без предоставления должный учет реальных местных условий (например,г., инфраструктура общественного здравоохранения). Если вспышка действительно неизбежна, чиновник местного правительства, обеспокоенный своим постом, вполне может солгать. Манипулирование данными, связанными с атипичной пневмонией, оставалось серьезной проблемой даже после 17 апреля — среди прочего, можно было легко выявить закономерность в войне правительства с атипичной пневмонией, в которой, когда высшие руководители требовали сокращения случаев атипичной пневмонии, их приказы отражались. впоследствии в статистике (Wong, 2003).
В той степени, в которой повышенная подотчетность и легитимность, основанная на результатах деятельности, вызовет проблемы при определении повестки дня и разработке политики, отсутствие эффективного участия гражданского общества снижает эффективность правительства в обеспечении соблюдения политики.Инициируя множество проектов по борьбе с атипичной пневмонией во время кризиса, правительство не сделало ничего, чтобы проконсультироваться или проинформировать местное население. Китайские неправительственные организации (НПО) вообще не участвовали в войне против атипичной пневмонии (21st Century Economic Herald, 2003). Вместо этого правительство полагалось на обширный набор мобилизационных машин, установленных в эпоху Мао — деревенские партийные отделения, районные отделения на улицах, бывших босоногих врачей — для измерения температуры, карантина, выявления инфекций и задержания отстающих.Безусловно, партийные лидеры, принимавшие меры по борьбе с атипичной пневмонией, отличались от своих предшественников тем, что делали упор на «науку» и «верховенство закона». Тем не менее, отсутствие действительно вовлеченных групп гражданского общества в качестве источника надзора и информации в сочетании с растущим давлением со стороны вышестоящих властей легко создало ориентированную на результат структуру реализации, которая сделала ненаучные жесткие меры более привлекательными для должностных лиц местных органов власти. Они считали, что переусердствовать безопаснее, чем выглядеть «мягкими».«До 2 июня, например, Шанхай изолировал людей из регионов, сильно пострадавших от атипичной пневмонии (таких как Пекин), на 10 дней, даже если у них не было никаких симптомов (Pomfret, 2003c).
Сильная зависимость правительства от карантина во время эпидемии также поднимает вопрос о влиянии будущих мер по борьбе с болезнями и об ухудшении ситуации с правами человека в Китае. Этот вопрос, конечно, не является уникальным для Китая — даже такие страны, как Соединенные Штаты, обсуждают, нужно ли применять обязательные подходы для более эффективного противодействия рискам для здоровья.Типовые полномочия в области здравоохранения в чрезвычайных ситуациях, выдвинутые администрацией Буша, позволили бы губернаторам штатов в условиях кризиса здравоохранения вводить карантин, ограничивать передвижения людей и употреблять лекарства, а также изымать все, от трупов до частных больниц (Kristof, 2003). В то время как Закон Китая о профилактике и лечении инфекционных заболеваний до недавнего времени не разъяснял, что карантин применяется к эпидемии атипичной пневмонии, статьи 24 и 25 разрешают местным органам власти принимать чрезвычайные меры, которые могут поставить под угрозу личную свободу.Проблема в том, что, в отличие от демократических стран, Китай при применении этих мер исключает участие гражданских ассоциаций. Официальные сообщения предполагали, что невиновных людей называли распространителями слухов и арестовывали просто потому, что они передавали некоторую информацию, связанную с атипичной пневмонией, своим друзьям или коллегам (Xinhua News, 2003d). По данным Министерства общественной безопасности, отделы общественной безопасности расследовали 107 случаев, когда люди использовали Интернет и сотовые телефоны для распространения «слухов о SARS» (Renmin wang, 2003d).«Некоторые китайские правоведы уже выразили обеспокоенность тем, что правительство, чтобы заблокировать информацию об эпидемиях, может прибегнуть к новым нарушениям прав человека (ChineseNewsNet, 2003).
Недостаточное участие гражданского общества в политическом процессе может истощить социальный капитал, который будет иметь такое важное значение для будущих правительственных усилий по борьбе со вспышками заболеваний. В случае атипичной пневмонии неспособность правительства своевременно и точно предать гласности вспышку болезни и последовавший за этим быстрый поворот политики подорвали доверие общественности и способствовали распространению слухов даже после того, как правительство заняло более открытую позицию в отношении информации о эпидемия.В конце апреля тысячи жителей сельского городка Тяньцзинь обыскали здание, полагая, что оно будет использоваться для размещения больных с подтвержденным или подозреваемым SARS, хотя официальные лица настаивали на том, что оно будет использоваться только в качестве пункта медицинского наблюдения для размещения людей. которые имели тесный контакт с пациентами с SARS и для путешественников, возвращающихся из горячих точек SARS. Противодействие официальным усилиям по сдерживанию атипичной пневмонии также было обнаружено в прибрежной провинции Чжэцзян, где несколько тысяч человек приняли участие в насильственном протесте против шести человек, помещенных в карантин после возвращения из Пекина (Kuhn, 2003).И здесь отсутствие активного гражданского участия усугубило существующие проблемы доверия. Инициируя проект в Тяньцзине, правительство не сделало ничего, чтобы проконсультироваться или проинформировать местное население (Eckholm, 2003).
Наконец, мобилизационная модель для преодоления кризисов общественного здравоохранения также страдает от проблемы устойчивости в эпоху после Мао. Оказывая сильное политическое давление на местные кадры при реализации политики, мобилизация является удобным бюрократическим инструментом для преодоления фискальных ограничений и бюрократической инерции при одновременном поощрении низовых кадров к поведению, отражающему приоритеты их начальства.Прямое участие местного политического руководства увеличивает программные ресурсы, помогает гарантировать их использование для программных целей и мобилизует ресурсы из других систем, включая бесплатную рабочую силу, передаваемую для выполнения программных задач. Тем не менее, при этом в его структуру реализации встроено предубеждение против рутинного администрирования. В то время как личные награды частной жизни (например, медали, более высокая заработная плата, дополнительные кредиты для детей медицинских работников, посещающих вступительные экзамены в колледж) предоставлялись за активизацию кампании против атипичной пневмонии, десятилетия реформ ослабили государственный контроль и увеличили альтернативные издержки. участия.Хотя в данном случае правительство продемонстрировало постоянную способность побуждать людей к действиям даже в самых отдаленных деревнях, в посттоталитарном контексте, как правило, трудно поддерживать состояние повышенной готовности по всей стране в течение длительного периода.
Выводы
Образец реакции китайского правительства на атипичную пневмонию определялся институциональной динамикой политической системы страны. Глубоко укоренившееся авторитарное стремление к сохранению секретности в сочетании с легитимностью, основанной на результатах, и одержимостью развитием и стабильностью во время политической смены власти, способствовали первоначальной неспособности Китая предать гласности вспышку.Между тем, направленная вверх система подотчетности, фрагментированная бюрократия и олигархическая политическая структура препятствовали эффективному реагированию правительства на вспышку болезни. Несмотря на эти проблемы, взаимодействие между государством и обществом вызвало динамику, которая побудила центральную партию-государство вмешаться от имени общества. Прямое участие партии укрепило связи между властями, увеличило программные ресурсы и максимально увеличило потенциал для межведомственного и межправительственного сотрудничества.Таким образом, партия-государство остается способной реализовать свою волю во всей системе без серьезных институциональных ограничений. Возможности правительства по управлению кризисами были дополнительно усилены рядом мер, принятых в эпоху после SARS. Однако это не означает, что правительство готово к следующей вспышке болезни. В отсутствие фундаментальных изменений в политической системе и всеобъемлющего плана борьбы с эпидемией не только вероятность повторения той же модели сокрытия и бездействия, но и правительству будет все труднее контролировать многочисленные проблемы общественного здравоохранения. теперь стоит перед.
Приведенный выше анализ ясно указывает на необходимость того, чтобы китайское правительство значительно усилило свои возможности по борьбе с будущими вспышками атипичной пневмонии и других инфекционных заболеваний. Учитывая, что кризис общественного здравоохранения снижает возможности государства как раз тогда, когда требуется постоянно увеличивающийся потенциал для решения проблем, чисто эндогенные решения по наращиванию потенциала вряд ли будут успешными, и потенциал придется импортировать из внешних источников, таких как массивная иностранная помощь ( Прайс-Смит, 2002).В этом смысле создание государственного потенциала также означает создание более эффективных партнерств и институтов на международном уровне. Международные участники могут сыграть важную роль в создании более ответственного и отзывчивого правительства в Китае (Huang, 2003). Во-первых, помощь международных организаций открывает альтернативный источник финансирования здравоохранения, увеличивая финансовые возможности правительства в секторе здравоохранения. Во-вторых, международная помощь может укрепить бюрократический потенциал за счет технической помощи, консультирования по вопросам политики и обучения персонала.В-третьих, в то время как международные организации и иностранные правительства предоставляют дополнительные ресурсы здравоохранения для реализации политики, правительству все чаще приходится подчинять свой режим определения повестки дня организационным целям доноров, что может сделать правительство более отзывчивым к своему народу. Сдвиг в повестке дня по SARS в значительной степени был вызван сильным международным давлением со стороны международных средств массовой информации, международных организаций и иностранных правительств. Есть также признаки того, что Интернет все чаще используется новым руководством для получения отзывов о политике, сбора общественного мнения и мобилизации политической поддержки.Начиная с 11 февраля западные средства массовой информации агрессивно сообщали о SARS и о сокрытии правительством числа случаев заболевания в Китае. Весьма вероятно, что Ху Цзиньтао и Вэнь Цзябао, оба интернет-пользователи, использовали международную информацию при принятии решений, касающихся эпидемии. Другими словами, внешнее давление может быть очень влиятельным, потому что китайские правительственные лидеры осведомлены о слабостях существующей системы для эффективного реагирования на кризис и, следовательно, имеют стимулы для поиска политических ресурсов, экзогенных для системы.
С точки зрения международных субъектов, помощь Китаю в борьбе с будущими эпидемиями также помогает им самим. На фоне глобальной экономики болезни, происходящие из Китая, могут распространяться и переноситься по всему миру через торговлю, путешествия и перемещение населения. Более того, неустойчивая экономика или крах государства, порожденные плохим здоровьем, нанесут серьезный удар по мировой экономике. По мере того как иностранные компании переносят производство в Китай, страна становится мастерской для всего мира.Мировая экономика, которая настолько зависит от Китая как от жизненного пути промышленности, может стать все более уязвимой к серьезным перебоям в поставках, вызванным эпидемиями болезней. Возможно, не менее важно то, что если будущие эпидемии в Китае приведут к поистине глобальному кризису в области здравоохранения, нежелательные социальные и политические изменения почувствуют даже самые могущественные страны. Поскольку каждый иммигрант или гость из Китая или Азии рассматривается как потенциальный тиф Мэри, меньшинства и иммиграция могут стать чувствительной внутриполитической проблемой в таких странах, как США и Канада.Инцидент в Нью-Джерси во время вспышки атипичной пневмонии, когда художникам китайского происхождения было отказано в доступе в среднюю школу, предполагает, что, когда атипичная пневмония становится частью национального лексикона, страх, слухи, подозрения и дезинформация могут поставить под угрозу расовую гармонию в любой стране. (Ньюман и Чжао, 2003).
Учитывая международные последствия общественного здравоохранения Китая, в интересах Соединенных Штатов и других промышленно развитых стран расширять сотрудничество с Китаем в областях обмена информацией, исследований, обучения персонала и улучшения учреждений общественного здравоохранения.Между тем, эти страны могут послать четкие сигналы китайскому руководству о том, что реформаторские лидеры, находящиеся в авангарде борьбы с эпидемическими заболеваниями и поддержки общественного здравоохранения, получат поддержку. Мировым интересам будет хорошо служить продолжение поддержки китайского правительства, которое становится все более открытым и заинтересованным в международном сотрудничестве. Также не следует упускать эту уникальную возможность помочь сделать Китай более здоровым.
Странная смерть фанатика Шерлока Холмса
Ночью в пятницу, 26 марта, он ужинал со своим давним другом Лоуренсом Кином, который позже сказал, что Грин признался ему, что «американец пытался его убедить. вниз.После того, как двое мужчин вышли из ресторана, Грин сказал Кину, что за ними следят, и указал на машину позади них.
В тот же вечер Присцилла Уэст позвонила своему брату и получила его автоответчик. На следующее утро она неоднократно звонила, но он все еще не отвечал. Встревоженная, она пошла к нему домой и постучала в дверь; ответа не было. После еще нескольких попыток она вызвала полицию, которая пришла и взломала вход. Внизу полиция обнаружила тело Грина, лежащее на его кровати, в окружении книг и плакатов о Шерлоке Холмсе, с обмотанным шнуром вокруг шеи.Его задушили.
«Я изложу вам все дело», — сказал мне Джон Гибсон, один из ближайших друзей Грина, когда я позвонил ему вскоре после того, как узнал о смерти Грина. Гибсон написал несколько книг с Грином, в том числе «Мой вечер с Шерлоком Холмсом», сборник пародий и подтасовок детективных рассказов 1981 года. Слегка запинаясь, Гибсон сказал о смерти своего друга: «Это полная и абсолютная тайна».
Вскоре после этого я отправился в Грейт Букхэм, деревню в тридцати милях к югу от Лондона, где живет Гибсон.Он ждал меня, когда я сошла с поезда. Он был высоким и худощавым, и все в нем — узкие плечи, длинное лицо, непослушные седые волосы — казалось, ссутулилось, словно его поддерживала невидимая трость. «У меня есть для вас дело», — сказал он, когда мы уехали на его машине. «Как вы увидите, подсказок много, а ответов мало».
Он проехал через город, мимо каменной церкви XII века и ряда коттеджей, пока не остановился у дома из красного кирпича, окруженного живой изгородью.«Надеюсь, вы не против собак», — сказал он. «У меня два кокер-спаниеля. Я хотел только одного, но человек, от которого я получил их, сказал, что они неразлучны, поэтому я взял их обоих, и с тех пор они ссорятся ».
Когда он открыл входную дверь, оба спаниеля набросились на нас, затем друг на друга. Они провели нас в гостиную, заполненную стопками старинных книг, некоторые доходили до потолка. Среди стопок был почти полный набор The Strand Magazine , в котором рассказы Холмса были сериализованы на рубеже двадцатого века; один выпуск, который раньше продавался по полшиллинга, теперь стоит пятьсот долларов.«Всего должно быть около шестидесяти тысяч книг», — сказал Гибсон.
Мы сели на диван, и он открыл дело, осторожно разложив страницы вокруг себя. «Хорошо, собаки. Не беспокойте нас, — сказал он. Он посмотрел на меня. «Теперь я расскажу вам всю историю».
Гибсон сказал, что присутствовал на дознании коронера и делал тщательные записи, и, когда он говорил, он поднял рядом с собой увеличительное стекло и посмотрел сквозь него на несколько скомканных клочков бумаги. «Я пишу все на записках», — сказал он.По его словам, полиция обнаружила на месте лишь несколько необычных вещей. На шее Грина был шнур — черный шнурок. В руке у него была деревянная ложка, а на кровати лежали несколько мягких игрушек. И там была частично пустая бутылка из-под джина.
Полиция не обнаружила следов взлома и предположила, что Грин покончил жизнь самоубийством. Однако записки не было, и сэр Колин Берри, президент Британской академии судебных наук, свидетельствовал коронеру, что за свою тридцатилетнюю карьеру он видел только одно самоубийство путем удушения.«Один», — повторил Гибсон. Он объяснил, что самоубийство чрезвычайно сложно. люди, которые пытаются это сделать, обычно теряют сознание до того, как задохнутся. Более того, в этом случае шнуром была не толстая веревка, а шнурок, что делало подвиг еще более маловероятным.
Гибсон залез в свое дело и протянул мне лист бумаги с цифрами. «Взгляните, — сказал он. «Мои телефонные записи». Записи показали, что он и Грин неоднократно разговаривали в течение недели перед его смертью; Если бы полиция потрудилась получить записи Грина, продолжал Гибсон, они, без сомнения, показали бы, что Грин звонил ему всего за несколько часов до его смерти.«Я был, наверное, последним, кто с ним разговаривал», — сказал он. Однако полиция его никогда не допросила.
Во время одного из последних разговоров об аукционе, вспомнил Гибсон, Грин сказал, что он чего-то боится.
«Тебе не о чем беспокоиться», — сказал ему Гибсон.
«Нет, я беспокоюсь, », — сказал Грин.
«Что? Вы боитесь за свою жизнь? »
«Да».
Гибсон сказал, что в то время он не воспринимал угрозу всерьез, но посоветовал Грину не открывать дверь, если он не уверен, кто это был.
Гибсон взглянул на свои записи. Он сказал, что есть еще кое-что, что-то критическое. Накануне своей смерти, напомнил он мне, Грин говорил со своим другом Кином об «американце», который пытался его погубить. На следующий день, по словам Гибсона, он позвонил на дом Грина и услышал на автоответчике странное приветствие. «Вместо того, чтобы услышать голос Ричарда с таким оксфордским акцентом, который звучал в аппарате уже десять лет, — вспоминал Гибсон, — я услышал американский голос, который сказал:« Извините, недоступен.Я сказал: «Что, черт возьми, происходит?» Я подумал, что набрал не тот номер. Так что я снова набирал очень медленно. Я получил американский голос. Я сказал: «Христос всемогущий» ».
Как миф о фальсификации выборов был распространен Расселом Рамслендом и техасской охранной компанией ASOG
ЭДДИСОН, Техас. — Ключевые элементы безосновательного утверждения о том, что выборы 2020 года были украдены у президента Дональда Два года назад Трамп обрел форму в ангаре для самолетов здесь, где его продвигал бизнесмен-республиканец, который продавал все, от техасско-мексиканской еды в Лондоне до оздоровительных технологий, которые направляют свет в кровоток человека.
На встречах, начавшихся в конце 2018 года, когда республиканцы страдали от среднесрочных потерь в Техасе и по всей стране, Рассел Дж. Рамсленд-младший и его соратники провели тревожные презентации об электронном голосовании перед шествием консервативных законодателей, активистов и спонсоров.
Брифинги в ангаре были секретными. Гостей попросили оставить свои мобильные телефоны на улице, прежде чем собраться в комнате без окон. Член команды Рамсленда, представившийся «хакером в белой шляпе», назвал себя только кодовым именем.
Рассел Дж. Рамсленд-младший провел презентации по электронному голосованию в этом ангаре самолета в Аддисоне, штат Техас, где есть офисы компании Allied Security Operations Group. (Аарон С. Дэвис / The Washington Post)Рамсленд, неудавшийся кандидат в конгресс с дипломом магистра делового администрирования Гарварда, выдвинул утверждение, которое, казалось, было основано на доказательствах: журналы аудита машины для голосования — строки кодов и отметки времени, которые документируют деятельность машин — содержали признаки манипулирования голосами. В модернизированном ангаре, который служил офисом его компании на краю муниципальной взлетно-посадочной полосы за пределами Далласа, Рамсленд пытался убедить провалившихся республиканских кандидатов оспорить результаты своих выборов и вынудить опубликовать дополнительные данные, которые могут оказаться манипуляциями.
«Мы должны были найти правильного кандидата», — сказала Лаура Прессли, бывшая союзница Рамсленда, чье собственное утверждение о том, что журналы аудита свидетельствовали о мошенничестве, было отклонено в суде двумя годами ранее. «Нам нужно было найти того, кто знал, что они выиграли».
Ни один кандидат не согласился бросить вызов, и идея повсеместного манипулирования голосованием оставалась на политической окраине — до 2020 года, когда утверждения Рамсленда были подхвачены влиятельными союзниками Трампа. Сам президент ускорил распространение этих утверждений в мейнстриме Республиканской партии, так как он ухватился за множество безосновательных идей, чтобы объяснить свою потерю в ноябре.
Устойчивый миф о том, что выборы 2020 года были сфальсифицированы, — это не одно заявление одного человека. Это было множество заявлений, наложенных друг на друга, повторенных фалангой союзников Трампа. Это ранее не сообщавшаяся история происхождения основного набора этих утверждений, идей, которые были выдвинуты не известными экспертами или инсайдерами, которые знали о несовершенных системах голосования, а Рамслендом и другими консервативными активистами, когда они толкали молодую компанию Allied Security Operations Group в донкихотской попытке найти доказательства широко распространенного мошенничества там, где их не было.
Чтобы составить представление о роли компании, The Washington Post получила электронные письма и документы компании и опросила 12 человек, непосредственно осведомленных об усилиях ASOG, а также бывших федеральных чиновников и помощников из Белого дома Трампа. Многие говорили на условиях анонимности, чтобы обсудить личные дела или из страха наказания. Три человека, которые присутствовали в ангаре на встречах 2018 года, впервые публично рассказали о собраниях.
К концу 2019 года проверка ASOG вышла за рамки журналов аудита.Среди прочего, Рамсленд повторял зловещую идею о том, что программное обеспечение для проведения выборов, используемое в Соединенных Штатах, возникло в Венесуэле, и говорил, что гнусные деятели могут тайно манипулировать голосами в массовом масштабе. По мере приближения выборов 2020 года он в частном порядке проинформировал законодателей Республиканской партии в Вашингтоне и встретился с должностными лицами Министерства внутренней безопасности, как показывают документы и интервью.
Проверка ASOG к лету прошлого года уже стоила более 1 миллиона долларов, согласно документу, предоставленному компанией правительственным чиновникам и полученному The Post.По словам Прессли, Рамсленд искал финансирование у доноров-республиканцев, чьи состояния были сколочены в нефтегазовой отрасли и в сфере гидроразрыва пласта.
Это взято из конфиденциального «резюме» отчета ASOG о том, как «устранить общесистемную угрозу фальсификации выборов», который был представлен правительственным чиновникам летом 2020 года. (Получено The Washington Post)После выборов 3 ноября The Post обнаружила, что до степени, не получившей широкого признания, Рамсленд и другие, связанные с ASOG, сыграли ключевую роль в распространении обвинений в мошенничестве.Их распространял член палаты представителей Луи Гомерт (штат Техас), верный союзник Трампа, которого проинформировал ASOG. И утверждения Рамсленда были включены в судебные иски «кракена», поданные консервативным юристом Сидни Пауэллом, который, как стало известно The Post, также был проинформирован двумя годами ранее ASOG, и публично транслировался Рудольфом В. Джулиани, тогдашним личным поверенным Трампа, когда они пытались отменить победы Джо Байдена в ключевых штатах.
В тот период Трамп был чрезмерно сосредоточен на том, чтобы доказать, что выборы были сфальсифицированы, заявили бывшие помощники Белого дома.По словам одного бывшего высокопоставленного чиновника администрации, он выслушивал «буквально любого», у кого была теория на этот счет.
Идея о том, что выборы были украдены, прижилась и остается убедительной для миллионов американцев. Хотя собственное министерство внутренней безопасности Трампа назвало выборы «самыми безопасными в истории Америки», опросы неизменно показывают, что около трети американцев, включая большинство республиканцев, считают, что Трамп проиграл из-за мошенничества. Внутренний опрос, проведенный Национальным республиканским сенаторским комитетом в марте, показал, что среди республиканцев, которые считали, что выборы были украдены, почти половина заявили, что частично виноваты взломанные машины, а еще 8 процентов заявили, что они были основным источником мошенничества.
Заявления о мошенничестве подорвали веру в избирательный процесс, были названы мотивом для принятия законодательства, ограничивающего доступ к опросам в десятках штатов, и побудили компании Dominion Voting Systems и Smartmatic подать иски на миллиард долларов. В конечном счете, разжигание заговора помогло спровоцировать штурм Капитолия США 6 января.
В переписке по электронной почте с The Post 68-летний Рамсленд подтвердил, что ASOG проводил исследования для Пауэлла и Джулиани, но сказал, что никогда с ним не разговаривал. Сам Трамп и то, что компания была «одним из многих», выразивших озабоченность по поводу уязвимости избирательной системы.Он отметил, что безопасность выборов является давней проблемой для всего политического спектра, и сказал, что многие другие «пришли к аналогичным выводам относительно нарушений в избирательной системе».
Через поверенного Пауэлл подтвердила, что встречалась с Прессли, но не ответила на вопросы о том, где и как она работает с Рамслендом. Джулиани и его поверенный не ответили на сообщения с просьбой прокомментировать ситуацию. Гомерт отказался комментировать свое общение с Рамслендом.
Адвокат Сидни Пауэлл, к которому присоединился Рудольф В.Джулиани (слева) выступает на пресс-конференции в штаб-квартире Республиканского национального комитета 19 ноября (Сара Силбигер для The Washington Post)Через официального представителя Трамп отклонил просьбу об интервью.
Прессли, 58 лет, сказала, что они с Рамслендом поссорились отчасти из-за того, что он использовал ее анализ данных о выборах и ее подозрения в том, что его мотивы были финансовыми или пристрастными. Она сказала, что считает, что он не представил доказательств своих утверждений о выборах 2020 года, и опасается, что эти утверждения могут подорвать законные вопросы о честности U.С. голосование. «Я убит горем», — сказал недавно Прессли, впервые подробно рассказывая об ASOG во время трехчасового интервью недалеко от Остина.
В электронных письмах в The Post Рамсленд назвал Прессли «ненадежной» и сказал, что ASOG прекратил с ней бизнес «из-за ее отсутствия технического опыта и полной неспособности разбираться в электронных расследованиях». Он сказал, что Прессли имела ограниченное представление о работе, выполняемой ASOG, добавив, что «наша кибер-команда уже вышла далеко за рамки простых данных журнала аудита и анализа, которые она изначально принесла в ASOG.
Многие люди и организации после выборов заявили, что у них есть доказательства, ставящие под сомнение победу Байдена. Но роль Рамсленда и ASOG уникальна, сказал Мэтт Мастерсон, бывший высокопоставленный сотрудник службы кибербезопасности США, возглавлявший группу DHS, отслеживающую честность выборов 2020 года.
Неоднократно и в ключевые моменты, по словам Мастерсона, ASOG был источником кусочков неточной информации, формирующей общественное мнение. По его словам, некоторые из идей, которые он продвигал, были распространены и раньше, но они были усилены влиянием и связями Рамсленда и людей вокруг него, а также авторитетом, который предоставляла компания.
«Дело не только в том, что президент писал в Твиттере об их материалах. Это были все эти маленькие самородки и крошки, которые они предоставили или которые были процитированы им в свидетельских показаниях или в делах о «кракенах». Это обеспечивало видимость существа и факта тому, что не имело существа или фактов », — сказал Мастерсон, который ранее публично не обсуждал ASOG. «Это было типа:« Смотрите, это профессионалы. … У них есть прежний военный опыт. И посмотрите, что они нашли ». Они дали тем, кто хотел настаивать на лжи и поверить в нее, за что держаться.
Убежден в том, что это мошенничество
Принятие в стране электронного голосования выросло из фиаско 2000 года, когда подвешивание чеков и других трудно интерпретируемых бумажных бюллетеней запутало исход президентской гонки, вызывая у многих американцев недовольство аналоговыми технологиями. страна использовала на протяжении десятилетий.
Два года спустя Конгресс принял Закон «Помогите Америке проголосовать», выделив миллиарды долларов на модернизацию выборов в США. Он призвал юрисдикции по всей стране заменить свои старые машины для голосования новыми цифровыми системами.
Результатом стали огромные инвестиции в безбумажные машины для голосования с сенсорным экраном, также известные как машины для электронного голосования с прямой записью или DRE, которые, по штатам, стали считаться более простыми, дешевыми и доступными для людей с ограниченными возможностями.
«До этого было несколько машин для электронного голосования, но именно это открыло им шлюзы», — сказал Мэтт Блейз, профессор права и информатики Джорджтаунского университета, занимающийся исследованиями избирательных технологий и безопасности.
Blaze и другие эксперты предупредили, что DRE представляют новые риски для безопасности: без надежного бумажного следа невозможно было проверить, точно ли машины записали намерения избирателей.
По мере нарастания опасений по поводу этой уязвимости во все большем числе штатов и населенных пунктов начали требовать, чтобы машины для голосования оставляли бумажный след. Сегодня большинство избирателей вручную маркируют бумажные бюллетени, а затем их сканируют и заносят в таблицу с помощью машины. Некоторые используют машины с сенсорным экраном, которые производят печатную копию выборов избирателя.Некоторые до сих пор голосуют за безбумажные машины.
По словам Блейза и других экспертов, никогда не было задокументированных случаев кражи выборов в США путем взлома.
Тем не менее, опасения по поводу безопасности электронного голосования не утихают, в том числе и среди экспертов. Они говорят, что не помогает то, что некоторые машины содержат модемы для упрощения отчетности о результатах и что эти машины иногда оставались подключенными к Интернету на длительные периоды времени.
Именно DRE и встроенная неспособность проверить их результаты помогли убедить Прессли, что ее гонка за место в беспартийном городском совете Остина в 2014 году была украдена.
Как кандидат, Прессли сказала избирателям, что выросла за пределами Далласа и была дочерью аукциониста крупного рогатого скота. Она сказала, что приехала в Остин двумя десятилетиями ранее в качестве бедной матери-одиночки и, несмотря ни на что, преуспела. Она получила докторскую степень по химии в Техасском университете в Остине, проработала 17 лет в полупроводниковой промышленности и владела компанией, которая продавала дождевую воду в бутылках.
Кампания провалилась на фоне откровений, которые она ранее появлялась на Infowars, правом веб-сайте, управляемом теоретиком заговора Алексом Джонсом, и в другом случае она сказала, что, по ее мнению, данные показывают, что в башни-близнецы 9 сентября были заложены взрывчатые вещества военного уровня. 11.Этот комментарий побудил Austin American-Statesman отказаться от ее одобрения. (Прессли сказала The Post, что у нее «нет мнения» о том, сбили ли самолеты Всемирный торговый центр.)
Гонка не была близкой: ее противник, общественный организатор, победил ее с отрывом почти в 30 очков.
Прессли не мог в это поверить.
«В глубине души я знала, что выиграла, — сказала она недавно на собрании сотрудников правоохранительных органов за пределами Хьюстона, — это одна из сотен выступлений, которые она произнесла по этому делу, — и я пришла к выводу, что это мошенничество.
Здесь изображена Лаура Прессли в 2012 году, когда она баллотировалась на место в городском совете Остина. Прессли снова бежала в 2014 году и оспорила свое поражение в этой гонке. (Яна Бирчум)Пересчет подтвердил ее потерю. Но почти все бюллетени были отданы за DRE, и Прессли оставался настроенным скептически.
Она обратилась в суд.
Среди других доказательств Прессли привел журнал аудита, который содержал девять случаев, когда машина, изготовленная компанией Hart InterCivic, записывала событие как «Недействительное / поврежденное».Она утверждала, что эти и другие предполагаемые нарушения означают невозможность определения истинного исхода выборов.
Судья штата отказался от дела до суда и оштрафовал ее и ее адвоката за подачу необоснованного иска. Прессли подал апелляцию, и в 2016 году коллегия из трех судей поддержала решение суда низшей инстанции.
«Прессли не представил доказательств того, что сообщения об ошибках« Недействительный / поврежденный »привели к тому, что какие-либо законные голоса не были подсчитаны, привели к подсчету любых незаконных голосов или иным образом существенно повлияли на исход выборов», — отметила коллегия Апелляционного суда Техаса. нашел, добавив, что собственный эксперт-свидетель Прессли показал, что «не известно», что означают девять сообщений об ошибках.
«Этот тип экспертных показаний основан на неуверенности и простых предположениях и поэтому ненадежен и не имеет отношения к делу», — заявила комиссия.
Прессли подал апелляцию в Верховный суд Техаса, который сказал, что уже слишком поздно рассматривать ее основные обвинения в мошенничестве, но обнаружил, что они не были легкомысленными, и снял штрафов. Ее свидетель-эксперт показал, что поврежденные карты памяти, содержащие данные бюллетеней, «могут» нанести ущерб достоверности подсчета голосов, суд написал.Во избежание штрафов, писалось, «Прессли нужно только иметь некую фактическую основу для своего утверждения… а не доказательства, которые в конечном итоге являются допустимыми».
Hart InterCivic сообщил The Post, что сообщения об ошибках не повлияли на подсчет голосов и что «результаты выборов были точно записаны и сообщены». Компания заявила, что сообщения об ошибках указывают на сбой соединения между картами памяти и устройствами, которые их читают — икота устраняется простым повторным подключением и повторной попыткой.
К 2018 году Прессли стал откровенным критиком систем электронного голосования, в которых отсутствует бумажный след.Она основала компанию True Texas Elections и наняла наблюдателей в более чем дюжине округов для поиска доказательств мошенничества на праймериз в штате в марте того же года –. После этого она подала жалобу Генеральному прокурору Техаса Кену Пакстону (справа), утверждая, что голоса демократов могли быть занижены.
Презентация Лауры Прессли о фальсификации выборов, которую она провела вместе с Рамслендом в конце 2018 года, включала отрывки из журналов аудита машин для голосования. (Получено The Washington Post)В ночь выборов в ноябре 2018 года добровольцы, наблюдавшие за опросами, получили журналы аудита, созданные центральными машинами для подсчета результатов в округе Даллас, когда они подсчитывали голоса, некоторые из которых были поданы на DRE, изготовленные крупнейшим голосованием. -машинная компания в стране, Избирательные системы и программное обеспечение, или ES&S.Такие журналы регистрируют множество действий, и их может быть сложно интерпретировать любому, кто не знаком с задействованным программным обеспечением.
В заявлении ES&S говорится, что ее оборудование для голосования прошло тысячи часов независимого тестирования и что его точность была подтверждена аудитами и другими исследованиями.
Но пока Прессли корпела над журналами, она зацикливалась на конкретных словах. «Скачано», «очищено», «заменено» — снова и снова говорилось в журналах аудита.
Вскоре она заподозрила, что и те журналы аудита, , были окном в тайное переключение голосов.
«Когда кто-то говорит:« Я знаю парня »…»
Allied Special Operations Group, как компания была впервые названа, изначально задумывалась как единое окно для государственных и корпоративных клиентов, которым требовались кибербезопасность, физическая защита и сложные Как сообщили The Post, Рамсленд и его бывшие сотрудники службы разведки с открытым исходным кодом.
Компания была основана в июне 2017 года Адамом Т. Крафт, бывшим высокопоставленным чиновником разведывательного управления Министерства обороны США. Крафт был генеральным директором компании, и она базировалась в его доме в подразделении к северу от Форт-Уэрта.Крафт отказался комментировать этот отчет.
В одном из первых рекламных роликов ASOG описывается как «группа высококвалифицированных профессионалов, которые видели все это», и подчеркивается интеллектуальный опыт некоторых членов команды. «Когда кто-то говорит:« Я знаю парня », он имеет в виду ASOG», — сказал рассказчик, сказав, что персонал ASOG принимал участие в миссиях, «которые многие из нас видят только в фильмах».
Спустя несколько месяцев после того, как Крафт подал документы на учреждение компании, к нему присоединилось еще трое мужчин, как показывают государственные отчеты.
Алван «Локк» Нили, бывший агент секретной службы, который сначала работал в администрации Форда, стал главным операционным директором ASOG.
Дж. Кит Льюис был назначен вице-президентом ASOG по стратегии. Льюис работал в исполнительном комитете Совета по национальной политике (CNP), Вашингтонской организации, которая на протяжении десятилетий была сетевым центром для влиятельных консервативных активистов и спонсоров.
Согласно его биографии в документах Комиссии по ценным бумагам и биржам, Льюис консультировал по международным энергетическим проектам и участвовал в разработке Skimmer Basket Buddy, запатентованного инструмента для обслуживания бассейнов.Он не ответил на сообщения с просьбой прокомментировать.
Рамсланд, который в то время также был членом CNP, стал финансовым директором ASOG. Сын и внук нефтяников из Западного Техаса жили со своей женой в районе Престон-Холлоу в Далласе, где проживали бывший президент Джордж Буш и владелец компании Dallas Mavericks Марк Кьюбан.
Рамсленд наметил необычный карьерный путь, включая инвестиционный банкинг, консультирование по поводу предлагаемого животноводческого хозяйства в южной части Тихого океана и работу с НАСА над предприятием, направленным на выращивание кристаллов в космосе.Согласно имеющимся данным, ему также принадлежали нефтегазовые компании в Техасе, Оклахоме и Нью-Мексико.
Согласно деловой документации во Флориде, Льюис и Рамсленд позже вместе входили в совет директоров Photonx, компании, которая, согласно ее веб-сайту, использует световые волны переменной длины «для лечения конкретных патогенных и хронических заболеваний». (Рамсленд сообщил The Post, что в его нынешнем виде устройство Photonx «явно не предназначено для лечения болезней».)
У Photonx теперь есть офисные помещения внутри ангара Аддисона, судя по почтовому ящику снаружи и табличке, видимой посетителям спереди дверь.
Рамсленд был человеком «чисел и моделей», сказал Джин Стрит, который сотрудничал с ним в 1990-х годах в лондонском ресторане, который в резюме Рамсленда, полученном The Post, был «самым прибыльным рестораном техасско-мексиканской кухни в Европе».
«Если вам когда-либо нужно было знать, куда уходит хоть одна копейка, он был тем парнем, который мог вам сказать», — сказал Стрит.
Рамсленд сделал пожертвование на кампании многих республиканцев, включая Трампа и сенатора Теда Круза (штат Техас), как показывают финансовые документы избирательной кампании.Он также баллотировался сам, бросив вызов представителю Питу Сешнсу на республиканских праймериз 2016 года в рамках чаепития, фискально-консервативного движения, которое сформировалось против повестки дня президента Барака Обамы. Рекламная кампания показала, что Рамсленд в ковбойской шляпе стреляет из винтовки по картонным коробкам с надписью «открытые границы» и «Obamacare». Рамсленд проиграл почти на 38 очков.
За несколько недель до того, как он присоединился к ASOG, Рамсленд говорил с консервативной ассоциацией, делая замечания, изобилующие диковинными заявлениями, согласно видео, рассмотренному The Post.Рамсленд назвал смертоносное нападение 2012 года на американский форпост в Бенгази, Ливия, «операцией глубинного государства», и он проследил происхождение «глубинного государства» до сотрудничества времен Второй мировой войны с участием Прескотта Буша, отца бывшего президент Джордж HW Куст; Братья-мусульмане; и либеральный финансист Джордж Сорос, родившийся в 1930 году и еще не достигший совершеннолетия.
Ранняя работа ASOG включала поиск разведданных о группе граждан Китая для сосланного китайского миллиардера, соратника бывшего советника Трампа Стивена К.Бэннона, и предоставление подробностей защиты VIP-персон в Соединенных Штатах и за рубежом — специальность, которую Нили принесла из Секретной службы.
Осенью 2018 года влиятельная техасская республиканская организация по сбору средств Джоанн Флеминг призвала Рамсленда и Прессли объединить усилия, сообщил Прессли The Post. Рамсленд вскоре переключил внимание ASOG на безопасность выборов. Флеминг не ответил на сообщения с просьбой прокомментировать.
Нили сказал, что оставил свою должность в компании, когда ресурсы переместились на обеспечение безопасности выборов.
«Моим вниманием всегда была защита и расследование», — сказал он в коротком интервью возле своего дома в пригороде Далласа. «Они пошли в совершенно другом направлении, и этого просто не было — они вкладывали в это все свои ресурсы, и это было просто не мое выступление».
Отношения между Ramsland и Kraft также стали натянутыми, по словам трех человек, которые в то время работали в компании или вместе с ней. По словам людей, Kraft в конечном итоге ушел под давлением.
«Это должно было достучаться до Трампа»
В ноябре 2018 года республиканцы Техаса пошатнулись от избиений на избирательных участках. Кандидат в сенат от демократов Бето О’Рурк лишь незначительно проиграл Крузу, и сильная явка демократов стоила Сешнсу его давнего места, представляющего ряды Далласа и его быстрорастущих пригородов, поскольку партия набирала места в обеих палатах законодательного собрания штата. Некоторые республиканцы искали объяснений, выходящих за рамки кажущейся багряной окраски Далласа.
Вскоре Прессли была в ангаре и рассказывала Рамсленду о своих теориях фальсификации выборов.«Расс был очень взволнован. Все сделали, — сказал Прессли. «Я думаю, они увидели в этом свое следующее большое дело».
ASOG и Прессли начали искать проигравшего кандидата, который оспорил бы результаты выборов и вынудил бы округ Даллас и ES&S приоткрыть крышу над их технологиями, чтобы показать, не было ли манипулирования голосами, по словам Прессли, а также по электронной почте и другим документам, предоставленным ею. адвокат.
Они высадились на территории сенатора штата Дона Хаффинса (справа), богатого застройщика, чья заявка на второй срок в законодательном собрании Техаса только что закончилась поражением, и он впервые за почти четыре десятилетия передал его район демократу.
Через несколько недель после выборов, Прессли сказал, Хаффинс находился в ангаре с Джеймсом Э. «Треем» Трейнором III, который был назначен Трампом для работы в Федеральной избирательной комиссии, но еще не утвержден Сенатом. В то время Трейнор консультировал Хаффинса.
Электронное письмо от Прессли Рамсленду. (Получено The Washington Post)Прессли представила свой анализ журналов аудита и их таинственных «замененных» и «очищенных» сообщений, сказала она. По ее словам, Рамсленд сказал Хаффинсу, что он «напуган» признаками мошенничества.Они утверждали, что оспаривание результата и принуждение чиновников передать данные машины для голосования может доказать, что голосование было подтасовано.
Прессли сказала, что они с Рамслендом с нетерпением ждали решения Хаффинса. В начале декабря он сказал им, что не будет оспаривать свою потерю.
«Мы все были готовы к работе. У нас был кто-то, кто финансировал вызов и все такое », — сказала она. «Это было ужасно».
Huffines не ответила на запросы о комментариях.
В интервью Трейнор подтвердил встречу в ангаре с Рамслендом и сказал, что посоветовал Хаффинсу не бросать вызов.Согласно законам Техаса, оспариваемые гонки в Сенате штата решаются голосованием Сената, а не судьей.
«Мы никогда не собирались убеждать сенаторов в том, что произошло что-то гнусное, независимо от того, произошло это или нет», — сказал Трейнор, отметив, что некоторые республиканцы, возможно, не поддержали вызов, который рисковал поставить госсекретаря Республиканской партии в неловкое положение.
По словам Прессли и бывшего сотрудника ASOG по имени Джошуа Мерритт, в течение этого периода ASOG проинформировал ряд людей, включая Пауэлла и Гомерта.Прессли сказал, что Пауэлл подошел к ней после одного инструктажа в ангаре, дал ей визитную карточку и назвал анализ журнала аудита доказательством мошенничества.
Рамсленд и Льюис также работали, чтобы уговорить другого проигравшего кандидата бросить вызов: Сешнс, свергнутый конгрессмен.
Льюис позвонил донору Sessions и оставил голосовое сообщение, в котором предполагалось, что гонка конгрессмена была украдена. Донор отправил сообщение Кэролайн Маленик, волонтеру Sessions. По словам Маленика, который присоединился к нему там, через несколько дней Сешнс уже летел из Вашингтона в Техас, чтобы отправиться в ангар.
Календарное приглашение на встречу 14 декабря 2018 года показывает, что Рамсленд, Льюис и Прессли были среди ожидаемых, как и Флеминг, консервативный сборщик средств, который, по словам Прессли, связал ее и Рамсленда.
Приглашение основателям и союзникам ASOG на встречу с членом палаты представителей Питом Сешнсом (штат Техас) 14 декабря 2018 г. для брифинга о предполагаемых фальсификациях на выборах. (Получено The Washington Post)Также, по словам Маленика, присутствовал консервативный ведущий ток-шоу Кевин Фриман.
Прессли сказала, что она сделала презентацию в PowerPoint, которая началась с изображения Иосифа Сталина и цитаты, приписываемой российскому диктатору: «Я считаю совершенно неважным, кто в партии будет голосовать и как; но чрезвычайно важно вот что: кто и как будет подсчитывать голоса.«
Рамсленд последовал за ним в сопровождении якобы хакера в белой шляпе, который не назвал свое имя аудитории, — сказал Малник. Эти двое представили план на 4 миллиона долларов, который предусматривал создание АСОГ «оперативного» центра для поиска нарушений при голосовании, сказали Малник и Прессли.
Маленик, давний опытный сборщик средств от республиканцев, рассказала The Post, что в конце концов она пришла к выводу, что Рамсленд вводит в заблуждение доноров.
Рамсленд сказал The Post, что центр был идеей Крафт и что расследование выборов обходится дорого.Он сказал, что у Маленик «проблемы с правдивостью», сославшись на дело Федеральной избирательной комиссии 1990-х годов, закончившееся тем, что она выплатила штраф в размере 5000 долларов.
По словам его брата и поверенного Льюиса Сешнса, в связи с приближением крайнего срока сертификации, Сешнс тоже решил не оспаривать свои результаты на выборах.
В частном порядке Пит Сешнс не бросал этот вопрос. Он подал конфиденциальную жалобу Пакстону, генеральному прокурору Техаса, утверждая, что при голосовании в округе Даллас он «совершил ряд сомнительных с юридической точки зрения действий».Жалоба, представленная The Post Льюисом Сешнсом, включала письменное показание Прессли, в котором она утверждала, что ее наблюдатели сообщили, что к ним относились враждебно, и они видели, как работник выборов использовал подключенный к Интернету ноутбук. Она также перечислила сообщения журнала аудита, включая «заменено» и «несоответствие отметки времени», которые она сочла подозрительными.
31 января 2019 года Прессли представила свои выводы Пакстону на встрече в офисе в Остине, используемом Рамслендом, сказала она. Переписка между ней и Рамслендом показывает подготовку к встрече.
Но опять же, ничего не вышло.
Рамсленд сообщил в СМИ, что ASOG принесла информацию в офис Пакстона и призвала к дальнейшему изучению. Неясно, имел ли он в виду жалобу Пита Сешнса и брифинг Прессли или отдельную жалобу, и Рамсленд не ответил на сообщения с просьбой прояснить ситуацию. Он сказал The Post, что теперь считает, что офис Пакстона испытывает недостаток в финансовых ресурсах и «уровне технических знаний и опыта», необходимых для проведения значимого расследования.
В заявлении офиса Пакстона говорится: «Мы серьезно относимся к каждому достоверному обвинению в мошенничестве. В этом случае после тщательного расследования, проведенного нашим офисом с помощью экспертов по избирательным системам, экспертов по кибербезопасности и ФБР, мы обнаружили, что утверждения по этому делу не поддавались проверке, а проверка протоколов голосования подтвердила результаты выборов. ”
С юридической точки зрения обвинения в мошенничестве в Далласе в 2018 году почти зашли в тупик, сказал Прессли.
Вместе с Прессли Рамсленд начал кампанию по сбору средств, посетив ранчо и особняки некоторых из самых богатых консервативных спонсоров Техаса.Рамсленд сказал потенциальным спонсорам, что их деньги пойдут на судебные разбирательства по обеспечению честности выборов в преддверии выборов 2020 года, сказал Прессли. «Крючком всегда был Трамп — их парень мог проиграть», — сказал Прессли.
Прессли сказала, что в начале февраля 2019 года она сопровождала Рамсленда, чтобы представить свой анализ журнала аудита в Мидленде Чарльзу Ричарду «Дику» Солсбери, который разбогател на инженерных работах в нефтегазовой отрасли. В Cisco они встретились с Фаррисом и Джо Энн Уилкс, чье богатство произошло за счет продажи семейного предприятия по гидроразрыву.
Электронное письмо от Рамсленда Прессли 30 января 2019 г. (получено The Washington Post)Прессли сказал, что обсуждались обещания на сумму до 700 000 долларов. The Post получила корреспонденцию, в которой Рамсленд назвал Солсбери потенциальным спонсором, а Прессли упомянул «встречу с инвесторами Уилкса».
Солсбери не ответил на вопросы через пресс-секретаря. После короткого разговора по телефону Фаррис Уилкс сказал, что не помнит, чтобы давал деньги Рамсленду, а затем повесил трубку.
Рамсланд сказал, что ни Вилкссы, ни Солсбери не были донорами.Малник и бывший сотрудник ASOG заявили, что в то время компания стремилась привлечь капитал путем продажи акций. Рамсленд не ответил на последующий вопрос о том, были ли Уилксы или Солсбери инвесторами.
Прессли, республиканка, которая делала пожертвования кандидатам от обеих основных партий, сказала, что у нее начали расти подозрения, что мотивы Рамсленда были политическими или финансовыми, или и тем, и другим, особенно в феврале 2019 года, когда он взял ее исследование в округ Колумбия, чтобы встретиться с вашингтонскими инсайдерами, но исключил ее.
«Я не думаю, что он хотел, чтобы я был там и слышал, что он говорит», — сказал Прессли. «Все, что он делал … сводилось к тому, чтобы добраться до Трампа. У него была идея, что это должно было достучаться до Трампа ».
Компания Прессли, True Texas Elections, обратилась к ASOG за консультацией в феврале 2019 года, но так и не материализовалась. По мере того, как их отношения ухудшались, Прессли в конце того же месяца отправила в ASOG письмо о прекращении противоправных действий, в котором, согласно их переписке, потребовала, чтобы Рамсленд прекратил представлять свои исследования без разрешения.
Письмо Лоры Прессли о прекращении противоправных действий Адаму Крафт, тогдашнему генеральному директору ASOG, 23 февраля 2019 г. (получено The Washington Post)Рамсленд отрицал Прессли, что он пытался исключить ее из встреч в Вашингтон и оспорил ее утверждение о том, что он использовал ее анализ журнала аудита. Он написал, что она показала свою презентацию десяткам людей без каких-либо соглашений о конфиденциальности или отметок об авторских правах. «Мы откровенно не понимаем, как проект по спасению Техаса и нашей страны превратился в это», — написал он в письме, рассмотренном The Post.«Это не просто ваш проект . Это было командных усилий с самого начала ».
Рамсленд распространяет информацию
В 2019 году Рамсленд решил довести свое дело до общественности через «Economic War Room», онлайн-телешоу, организованное Фриманом.
Как и Рамсленд и Дж. Кит Льюис, Фриман был членом Совета по национальной политике, согласно спискам членов, размещенным в Интернете группой наблюдения Documented.
«Мы наконец решили, что если мы не сможем привлечь внимание правительства без общественного мнения и общественного давления, то лучшим парнем, к которому можно обратиться, будет Кевин», — позже вспоминал Рамсленд в групповой дискуссии, запись которой была опубликована. онлайн.
На вопрос, поддержала ли CNP усилия Рамсленда, исполнительный директор группы, бывший конгрессмен Боб МакИвен (штат Огайо) сказал: «CNP — это объединяющая организация нескольких организаций и отдельных членов. И вот что он делает. Он не поддерживает законы и не выступает против них. Это возможность для людей, патриотически настроенных граждан, собраться вместе, чтобы поделиться своими заботами и интересами в отношении безопасности нашей страны ».
В электронных письмах, которыми обменивались в течение недели, Фриман сказал, что он был недоступен, чтобы ответить на вопросы о своем присутствии на собрании и его связи с Рамслендом.
Рамсленд появлялся на шоу несколько раз в 2019 и 2020 годах, по крайней мере, один раз с другим сотрудником ASOG, который появлялся с лицом в тени и замаскированным голосом. Личность сотрудника в сериале держалась в секрете, а Фриман называл его Джекилом, «хакером в белой шляпе». По словам Прессли и Маленика, это был тот же предполагаемый хакер, который сопровождал Рамсленда во время встреч в ангаре с Сешнсом и другими.
The Post сообщила, что Джекил — это Мерритт, бывший армейский механик, изучавший администрирование сетевой безопасности после ухода из армии.В декабре The Post сообщила, что письменные показания по искам Пауэлла от якобы «эксперта военной разведки», использующего псевдоним «Паук», на самом деле были написаны Мерриттом.
Мерритт, который сообщил The Post в декабре, что он проинформировал Пауэлла и Гомерта, отказался комментировать этот отчет.
Вместе Рамсленд и Мерритт нарисовали картину полностью прозрачной системы голосования, широко открытой и доступной для взлома. Рамсленд сделал ряд конкретных заявлений, в том числе о том, что хакеры или операторы-мошенники могут направить данные голосования в удаленное место, изменить их, а затем «повторно ввести» их, или они могут запустить «своего рода бота», чтобы изменить результаты без кто-нибудь заметил.Он сказал, что есть признаки того, что манипулирование голосами уже происходит, и сказал, что все крупные американские компании, выпускающие машины для голосования, уязвимы.
Среди его заявлений было то, что исходный код, изначально написанный компанией Smartmatic, лег в основу большей части программного обеспечения для проведения выборов, используемого в Соединенных Штатах. Рамсленд часто указывал, как и другие критики, что основатели Smartmatic были венесуэльцами.
Представители ES&S, Dominion и Hart InterCivic, трех крупнейших в стране компаний, производящих машины для голосования, заявили The Post, что они не используют и не лицензируют программное обеспечение Smartmatic.Все они заявили, что программный код их компаний никоим образом не основан на коде Smartmatic, а Smartmatic заявила, что его код не включен в программное обеспечение других компаний.
Рамсленд сообщил The Post, что «многие кибергруппы» сообщили, что разные компании имеют схожий программный код. Он не ответил на вопросы, в которых ему предлагалось назвать какие-либо кибер-группы, поддерживающие его утверждения о коде Smartmatic.
Машина для голосования Dominion Voting Systems в Атланте в сентябре 2019 года. (John Bazemore / AP)В своих выступлениях в СМИ Рамсленд также повторил старое безосновательное утверждение о Scytl, испанской фирме по разработке избирательных технологий, которую он назвал «несколько тревожной». компания »в одном из выступлений на шоу Фримена.«Они хранят все наши голоса, и делают это небезопасно», — сказал он в своем сентябрьском выступлении.
В следующем месяце Рамсленд добавил поворот, заявив в онлайн-ток-шоу, организованном консервативной Дебби Георгатос, что американские голоса «проводились на сервере во Франкфурте, Германия».
Scytl заявила, что у нее нет серверов во Франкфурте, и что ее системы не используются для подсчета или «размещения» голосов на выборах в США. Рамсленд сообщил The Post в электронном письме, что «любой восьмиклассник с достаточным опытом работы с инструментами кибер-расследования» может отслеживать голоса на сервере Scytl во Франкфурте.
Один из продуктов Scytl — это платформа, используемая некоторыми округами для публичного показа неофициальных подсчетов голосов онлайн в ночь выборов, по словам компании. После закрытия опросов, когда начинают поступать результаты, они публикуются в Интернете в средствах массовой информации, а также правительствами штатов и местными властями. Эти неофициальные отчеты о выборах в ночь на выборы основаны на счетах, которые местные власти передают в издательскую систему. В некоторых странах эту издательскую систему создает Scytl.
Рамсленд заявил The Post, что использование округом Даллас такой платформы Scytl показало, что голоса были отправлены за границу.
Но Харри Хурсти, эксперт по безопасности данных, который годами подчеркивал уязвимости в технологии электронного голосования, сказал, что утверждения Рамсленда о фиксации результатов голосования за границей бессмысленны. По словам Хурсти, даже если хакер сможет манипулировать числами, публикуемыми в Интернете, это не повлияет на результаты голосования. Они хранятся отдельно, изолируются от Интернета и являются — после подсчета и проверки на расхождения — официальными результатами любых выборов.
ASOG заплатил компании Хурсти, Nordic Innovation Labs, 2500 долларов в ноябре за 18-страничную памятку, в которой объясняется история Dominion, ее бизнес-приобретения и множество систем и машин, которые Dominion теперь поддерживает, по словам управляющего партнера Nordic Дэна Уэббера.
Хурсти сказал, что, по его мнению, ASOG проигнорировал предоставленную им информацию, пытаясь сформировать сенсационное повествование о фальсификациях на выборах. По его словам, такие безосновательные утверждения сейчас отвлекают время и внимание от реальных проблем, связанных с безопасностью выборов.
«Это контрпродуктивно», — сказал он. «Так много всего нужно исправить».
В тот же период, в 2019 и 2020 годах, Рамсленд пытался привлечь внимание вашингтонских инсайдеров, в чем также принимал участие Гомерт.
Гомерт сказал, что за год до выборов он передал Трампу информацию от группы «бывших разведчиков, которые следили за выборами в округе Даллас» — описание, которое очень похоже на то, как ASOG изображает себя, — и что президент считал это «Настоящая проблема». Выступая в ноябрьском подкасте, Гомерт сказал, что его собственная реакция на информацию была «Святая корова».
В июле 2020 года ASOG провел двухчасовой брифинг для семи членов Палаты представителей свободы, сказал Рамсленд основателю MyPillow Майку Линделлу в своем фильме о предполагаемых фальсификациях на выборах.Рамсленд сказал, что участники были «в ужасе» от того, что представили ASOG.
ASOG также обратилась тем летом в Комитет национальной безопасности Сената и была передана в Агентство по кибербезопасности и безопасности инфраструктуры, входящее в состав DHS. CISA изучила пакет информации от ASOG, в котором говорилось, что стоимость расследования компании превысила 1 миллион долларов. Также были включены письменные показания Прессли и более 40 страниц, посвященных ее наблюдениям и наблюдениям за голосованием в округе Даллас в 2018 году.Почта получила документы.
Отрывок из «Краткого информационного плана ASOG за май 2020 года», который компания передала правительственным чиновникам. (Получено The Washington Post)Рамсленд сказал, что официальные лица DHS в Техасе сочли информацию ASOG убедительной, но официальные лица CISA в Вашингтоне были «слишком заняты, чтобы принять участие в брифинге» и согласились только на короткий звонок.
В заявлении DHS подтвердил, что его официальные лица разговаривали с Рамслендом и его партнерами, «изучили предоставленную информацию и определили, что она является спекулятивной и не требует действий.
Пресса в полном составе
Через несколько часов после окончательного голосования 3 ноября Трамп удвоил количество заявлений, которые он делал в течение нескольких месяцев. «Это обман американского общества. Это позор для нашей страны », — сказал Трамп. «Мы готовились к победе на этих выборах. Откровенно говоря, мы победили на этих выборах ».
В течение следующих нескольких недель Рамсленд и другие, связанные с ASOG, сыграли ключевую роль в прессе всего суда, чтобы убедить американцев в том, что выборы 2020 года были сфальсифицированы.
Рамсленд и Льюис появились в шоу Лу Доббса на Fox Business Network, заявив, что есть доказательства широко распространенного мошенничества. Утверждение о том, что все машины для голосования в США тайно используют венесуэльское программное обеспечение, было повторено Джулиани и Пауэллом в многочисленных выступлениях в СМИ. Утверждение о том, что серверы Scytl во Франкфурте можно использовать для переворота голосов, стало вирусным сразу после того, как его повторил Гомерт.
12 ноября Гомерт сказал, что сказал Трампу, что данные на этих серверах имеют решающее значение для выяснения сути мошенничества.
«Я предположил, что президент может получить информацию от Скитла, — сказал Гомерт на Newsmax, — и я отправил ему подробные сведения, которые ему нужно было получить, которые показали бы много мошенничества».
На следующий день Гомерт сказал виртуальной молитвенной группе, что данные Скитла покажут, «сколько голосов перешло от республиканцев к демократам», заявив, что все это он узнал от «некоторых из наших бывших разведчиков».
Скитль категорически отверг обвинения. В заявлении компании говорится, что ее продукты не использовались для подсчета голосов в США.S. выборы и что у него «даже нет офисов во Франкфурте и нет серверов или компьютеров в немецком городе».
Но, судя по архивам его удаленных твитов, Трамп раздумывал над этой теорией. Поздно вечером 15 ноября он ретвитнул миллионам своих онлайн-подписчиков видеоклип Рамсленда, в котором в предвыборном интервью говорится, что голоса из 29 штатов проходят через «сервер во Франкфурте, Германия» и что Скитл «контролирует и сообщает о ваших голосование.»
Президент Дональд Трамп беседует со сторонниками возле Белого дома, январь.6 перед нападением мафии на Капитолий. (Брендан Смяловски / AFP / Getty Images)Рамсленд также предоставил материалы для исков Пауэлла и судебного иска, поданного Л. Лином Вудом-младшим, еще одним сторонником Трампа, адвокатом, стремящимся отменить победу Байдена. 18 ноября девятистраничный аффидевит Рамсленда, поданный в федеральный суд по делу Вуда, штат Джорджия, содержал взрывное обвинение: на нескольких участках в Мичигане было зарегистрировано больше голосов за президента, чем то, что он назвал предполагаемым числом избирателей.
Претензия Рамсленда была усилена на следующий день Джулиани и Пауэллом на пресс-конференции в штаб-квартире Национального комитета республиканцев.Как и Рамсленд, Пауэлл сказал, что избыточные голоса в некоторых юрисдикциях достигают 350 процентов.
Претензия, представленная Рамслендом под присягой, вскоре была признана недействительной. Указанные им участки на самом деле находились в Миннесоте, в этой ошибке Рамсленд возложил ответственность на «моих ребят» в своих разговорах с The Post. Рамсленд сказал, что цифры Миннесоты также показали избыточное количество голосов, что противоречит официальным результатам.
В интервью Вуд сказал, что не знает Рамсленда, и направил The Post к адвокату, который представлял его по делу, Рэю С.Смит III. Смит отметил, что в суд были поданы исправленные показания под присягой, и отказался от дальнейших комментариев.
В другом письменном показании Рамсленда утверждалось, что явка избирателей в Детройте составила 139 процентов, то есть количество поданных голосов превысило количество избирателей. Официальные результаты выборов в Детройте показывают, что проголосовали около 258 000 из 506 000 зарегистрированных избирателей, что составляет чуть менее 51 процента. Позже Рамсленд подал письменные показания, в которых говорилось, что его первоначальные цифры были основаны на данных, которые были в сети, но которых «больше не существует» [f] или по какой-то необъяснимой причине.
Два аффидевита Рамсленда, поданные в Аризоне, якобы выявили более 100 000 незаконных голосов в штате, опять же на основании высокой явки, и предложили провести судебно-медицинскую экспертизу, чтобы определить, были ли поданы партии поддельных бюллетеней за Байдена. Рамсланд приложил резюме шести «ключевых членов команды», которые, по его словам, принимали участие в подготовке его материала. Единственным, кого опознали по имени, был бывший ученый-компьютерщик ASOG, скончавшийся годом ранее.
Рамсленд и один из его соратников также сыграли главные роли в «слушаниях» по вопросам честности выборов, которые Джулиани и депутаты Республиканской партии провели в Пенсильвании, Аризоне, Мичигане и Джорджии.Эти события были направлены на то, чтобы убедить законодателей вырвать контроль над процессом подтверждения результатов выборов и потребовать дальнейшего расследования.
Фил Уолдрон, армейский полковник в отставке, который специализировался на психологических операциях и сейчас является исполнительным директором фирмы по кибербезопасности, выступал в качестве свидетеля на каждом из этих слушаний. Он сказал, что работает с ASOG над изучением выборов 2020 года.
«Ваш голос не так безопасен, как ваш аккаунт Venmo», — заключил Уолдрон в бальном зале отеля в Фениксе ноября.30, вызывая ропот в аудитории.
«Простите меня? Скажи это еще раз, — сказал Джулиани.
Уолдрон обязан. Видеоклип обмена был размещен на официальной странице Трампа в YouTube.
Waldron отказался комментировать этот отчет.
К декабрю Рамсленд открывал двери для людей, которые пытались оспорить результаты выборов. Он связал Патрика Бирна, миллиардера, бывшего исполнительного директора интернет-магазина Overstock, с Пауэллом, а Пауэлл связал Бирна с Джулиани, сказал Бирн The Post.
Бирн финансировал группу киберэкспертов — своих «медведей плохих новостей» — для расследования фальсификаций на выборах. «Это они действительно пачкали ногти, так сказать, взламывали и взламывали», — сказал Бирн в переписке с The Post. Он сказал, что Рамсленд, приехавший в Вашингтон с этой целью, «выступил в качестве проводника и синтезатора для большого количества исследований, которые проводились другими сторонами и технологами в нашей сети».
18 декабря Трамп провел печально известную многочасовую встречу в Белом доме, во время которой Бирн, Пауэлл и ее клиент Майкл Флинн, бывший советник Трампа по национальной безопасности, пытались убедить президента назначить специального советника Пауэлла для расследования. выборы, в том числе путем изучения машин для голосования в ключевых округах с колеблющимся государством.
Трамп в конечном итоге не назначил специального советника.
В этот период некоторые юристы Белого дома слышали, как Трамп делал заявления, которые не имели смысла или казались «дерьмовыми безумием», — сказал один из бывших высокопоставленных чиновников администрации, позже узнав, что они пришли из сети, в которую, как выяснила The Post, входили Бирн, Пауэлл и другие. Рамсленд .
Согласно документу, полученному The Post, скептически настроенные советники Трампа разработали список острых вопросов, направленных на определение наличия доказательств для утверждений, многие из которых к тому времени касались Dominion.По словам людей, близких к бывшему президенту, улик так и не появилось.
Бирн сообщил The Post, что официальные лица Белого дома «отказались серьезно рассматривать» эти утверждения и что он и его союзники в конечном итоге будут оправданы.
ASOG получает доступ к машинам
Из всех способов, которыми Рамсленд продвигал идею украденных выборов, возможно, самым разрушительным был отчет ASOG о машинах Dominion в сельском округе Антрим Мичигана, сказал Мастерсон, старший советник по кибербезопасности, который тогда был уделяя особое внимание выборам в DHS.
Округ Антрим стал эпицентром необоснованных заявлений о машинах для голосования Доминиона, когда в начале 4 ноября официальные лица округа опубликовали неофициальные результаты, показывающие, что Байден выиграл около 3000 голосов — что казалось невозможным в надежно консервативном регионе. Представители избирательных комиссий быстро признали ошибку и назвали ее человеческой ошибкой, заявив, что неспособность клерка правильно обновить программное обеспечение привела к неточным подсчетам голосов. Окончательные результаты показали, что Трамп выиграл более 3000 голосов.
Союзники Трампа ухватились за ошибку как на свидетельство фальсифицированных или, по крайней мере, неисправных машин для голосования.Председатель RNC Ронна МакДэниел заявила на пресс-конференции, что «серьезная проблема с программным обеспечением в округе Антрим» может означать, что результаты в других округах, использующих аналогичную технологию, были неверными. Трамп опубликовал в Твиттере статью Breitbart, в которой стремился связать программное обеспечение Dominion с ошибкой, из-за которой Антрим «бросил все на самотек в пользу Джо Байдена», и с «сбоями» в день выборов, которые задержали голосование в двух округах Джорджии.
На следующий день в Fox News Пауэлл сказал, что компьютерные сбои были «там, где имело место мошенничество, когда они переворачивали голоса в компьютерной системе или добавляли голоса, которых не было».Она призвала провести аудит «всех компьютерных систем, которые … сыграли какую-либо роль в этом мошенничестве».
Желание Пауэлла проверить машины для голосования было удовлетворено после того, как 23 ноября местный агент по недвижимости Уильям Бейли подал иск в графстве Антрим, утверждая, что выборы были омрачены «существенным мошенничеством или ошибкой». Четыре дня спустя команда ASOG, работавшая на Бейли, появилась в офисах трех поселков Антрим и запросила записи машин для голосования Доминиона.
В декабре4 судья Кевин А. Эльзенхаймер, бывший лидер республиканцев в законодательном собрании штата Мичиган, распорядился предоставить группе ASOG дополнительный доступ к оборудованию для голосования округа для проведения судебно-медицинской экспертизы. Это решение, которое дало скептикам на выборах редкую возможность изучить машины Dominion, было отмечено предвыборной кампанией Трампа.
«БОЛЬШАЯ ПОБЕДА ЗА ЧЕСТНЫЕ ВЫБОРЫ», — сказал Джулиани в Twitter.
Дженна Эллис, старший советник Трампа по правовым вопросам, на Fox News назвала экспертов ASOG «нашей командой».Эллис не ответил на запросы прояснить отношения кампании Трампа с ASOG.
Команда ASOG вернулась в Антрим 6 декабря, чтобы проверить оборудование для выборов в округе. В отчете ASOG от 13 декабря, подписанном Рамслендом, содержались решительные обвинения в заговоре с целью проведения выборов. Он утверждал, что системы Dominion были «намеренно и целенаправленно разработаны», чтобы генерировать ошибки в бюллетенях, а затем направлять эти бюллетени на электронную обработку, где администраторы могут изменять голоса по своему желанию без какого-либо надзора.
Судья разрешил опубликовать отредактированную версию 14 декабря, в день, когда члены коллегии выборщиков встретились, чтобы официально объявить победу Байдена. Трамп несколько раз писал в Твиттере об отчете ASOG, утверждая, что он раскрыл «массовое мошенничество», которое стоило ему выборов, и сказал, что Эльзенхаймер «должен получить медаль» за его публикацию.
В отчете ASOG утверждалось, что журналы аудита для машин Dominion показывают тревожный 68-процентный «уровень ошибок».
Этот предполагаемый уровень ошибок, который ASOG рассчитал путем деления количества воспринимаемых сообщений об ошибках на общее количество строк в журнале аудита, был «бессмысленным», согласно анализу Дж.Алекс Халдерман, профессор информатики и инженерии Мичиганского университета. Халдерман, который в рамках судебного процесса изучил результаты Antrim и отчет ASOG по запросу министра штата Мичиган и генерального прокурора, написал, что в журналах аудита записано несколько строк для каждого отсканированного бюллетеня, и что многие из этих строк являются «добрыми предупреждениями». или ошибки », которые не влияют на точность подсчета машин.
Например, он сказал, что ASOG, похоже, посчитал предупреждение «голосование было отменено» как ошибку, показывающую, что голоса были подделаны.Но эта запись означает, что избиратель попытался ввести свой бюллетень в автомат, но машина заартачилась и выплюнула его — точно так же, как торговый автомат часто отказывается от помятой долларовой банкноты. «Это происходит постоянно», — писал Халдерман.
В отношении утверждения ASOG о том, что многие бюллетени были отправлены на электронную «судебную экспертизу», где ими манипулировали, Халдерман сказал, что его проверка показала, что округ Антрим вообще не проводил электронную проверку бюллетеней. Халдерман сказал, что ASOG правильно определила некоторые слабые места в системе безопасности в избирательной системе округа, но нет никаких доказательств того, что кто-то использовал эти слабые места.
«Отчет содержит огромное количество ложных, неточных или необоснованных заявлений и выводов», — написал он.
Должностные лица округа и штата, а также Доминион также заявили, что ключевые утверждения в отчете ASOG безосновательны.
Рамсленд сообщил The Post, что у ASOG было всего шесть дней на то, чтобы подготовить свой отчет, и что анализ Халдермана противоречит только 12 из 29 «основных наблюдений» ASOG.
Через три дня после того, как суд огласил отчет, ручной пересчет избирательных бюллетеней в округе показал, что результаты президентских выборов были правильными, а результаты президентских выборов отличаются от ранее объявленных лишь на 12 голосов из примерно 16 000 поданных.Машины Доминиона подсчитали точно.
«Табуляторы сделали то, что должны были делать, и сделали это очень точно, и нет абсолютно никаких доказательств того, что была какая-то обратная кибератака, которая ими манипулировала», — сказал сенатор от штата Мичиган Эд МакБрум, республиканец, возглавлявший штат. Сенатское расследование заявлений о мошенничестве. По его словам, отчет ASOG «вероятно, был более вредным для обсуждения», чем что-либо другое, происходившее в Мичигане в то время.
«Я не понимаю, как кто-нибудь может принять мистера Уилласа.Рамсленд и его группа серьезно настроены как подлинные поставщики фактов », — сказал он. «Совершенно очевидно, что они не могут ошибаться и искажать то, что на самом деле произошло, либо по неосторожности, либо с какой-то целью».
На своем митинге «Спасите Америку» в Вашингтоне 6 января Трамп сослался на округ Антрим и «тревожный вопрос систем голосования Доминиона» в качестве примера того, как с ним поступили несправедливо.
«Только в одном округе Мичиган 6000 голосов перешли от Трампа к Байдену», — сказал он.Он также повторил утверждение Рамсленда о том, что в Детройте голосов больше, чем избирателей. «В Детройте явка составила 139 процентов зарегистрированных избирателей», — сказал он. «Подумай об этом».
Он назвал голосование 3 ноября «самыми коррумпированными выборами в истории, возможно, в мире», а затем призвал своих сторонников маршем к Капитолию. Тысячами они подчинились.
Сцена возле Капитолия в округе Колумбия 6 января перед штурмом здания толпой сторонников Трампа. (Рики Кариоти / The Washington Post)Элис Критс, Кайла Рубл и Скотт Клемент внесли свой вклад в этот отчет.
исправление
Более ранняя версия этой статьи включала подпись с неверной датой для фотографии Лоры Прессли. На изображении не изображена Прессли в 2015 году, когда она оспаривала свое поражение во втором туре за место в городском совете Остина. Скорее, это показывает ее в 2012 году, когда она ранее баллотировалась в совет.
Девять ключей к тому, чтобы стать компанией, готовой к будущему
Перспектива успешной вакцины от COVID-19 вселила в лидеров бизнеса во всем мире надежду на то, что пандемия, возможно, наконец приближается к переломному моменту.И не на секунду раньше: адреналин, который помогал многим компаниям делать дела быстро и качественно в первые дни пандемии, во многих случаях сменился усталостью.
Тем не менее, даже когда лидеры предпринимают действия по активизации своих сотрудников и организаций, самые дальновидные видят более широкие возможности — шанс развить достижения, связанные с пандемией, и пересмотреть (или даже переосмыслить) идентичность организации, то, как она работает и как она работает. растет.
Давление к переменам нарастало годами. Задолго до пандемии COVID-19 руководители высшего звена постоянно беспокоились, что их организации слишком медленные, разрозненные, слишком увязшие в сложных матричных структурах и слишком бюрократизированы. Многие лидеры опасались, и пандемия подтверждает, что их компании были организованы для исчезающего мира — эпохи стандартизации и предсказуемости, которая заменяется четырьмя большими тенденциями: сочетание повышенной связности, более низких транзакционных издержек, беспрецедентной автоматизации, и меняющаяся демография (Иллюстрация 1).(Подробнее об этих силах см. В разделе «Организация будущего: почему именно сейчас?»). И если действующие игроки не видели будущего сами по себе, они ясно видели его в соревновании: цифровые выскочки, которые продолжают внедрять инновации и побеждают, выделены жирным шрифтом. новые способы.
Приложение 1
Мы стремимся предоставить людям с ограниченными возможностями равный доступ к нашему сайту. Если вам нужна информация об этом контенте, мы будем рады работать с вами. Напишите нам по адресу: McKinsey_Website_Accessibility @ mckinsey.комВ этой статье мы обобщим уроки, извлеченные из нашего опыта и новых исследований организационной практики 30 ведущих компаний, чтобы показать, как компании могут лучше всего организовать свою деятельность в будущем. Хотя ни одна организация еще не взломала код, текущие эксперименты показывают, что готовые к будущему компании имеют три характеристики: они знают, кто они и за что выступают; они работают с упором на скорость и простоту; и они растут за счет расширения своей способности учиться, вводить новшества и искать хорошие идеи независимо от их происхождения.Приняв эти основы — через девять организационных императивов, лежащих в их основе, — компании улучшат свои шансы на процветание в следующем нормальном состоянии.
Плохая новость? У компаний нет времени терять. В постоянно растущей деловой среде, где победитель получает все, в которой, по данным исследования McKinsey, до 95 процентов экономической прибыли получают 20 процентов крупнейших компаний, любая организация, не стремящаяся к новым подходам, находится в резерве времени.
Хорошие новости? Мало того, что эти самые лучшие исполнители намекают на то, как могла бы выглядеть лучшая организация, но и компании во всем мире признают, что пандемия предлагает уникальную возможность для перемен.Действительно, долгожданный — и да, неизбежный — переход от нынешнего режима кризиса COVID-19 к следующему нормальному режиму предлагает руководству высшего звена уникальную возможность разморозить. Перехватывая инициативу, компании могут открывать организационные «разблокировки» и создавать новые антихрупкие системы, более гибким, более органичным, более взаимосвязанным, более целеустремленным — и просто более человечным.
Требуется новое изобретение
Спросите руководителей об их компании, и вы сможете рассчитывать, что вам покажут организационную диаграмму.Неудивительно. Концепции управления, которые визуализируются в организационной диаграмме — координация, иерархия, матричная организация, — это те концепции, с которыми лидеры выросли и знают лучше всех, как и предыдущие поколения. Первоначальная организационная схема датируется 1854 годом и была введена, чтобы помочь управлять железной дорогой Нью-Йорка и Эри в эпоху паровозов.
В этом и заключается проблема. Сегодняшние организации созданы как традиционные иерархии или матричные организации, уходящие корнями в промышленные революции 18, 19 и 20 веков.Теоретически эти структуры обеспечивают четкое распределение полномочий от рядовых сотрудников до уровней управления. В действительности матричные структуры становились только более сложными по мере роста бизнеса — до такой степени, что в некоторых компаниях они настолько громоздки, что практически не функционируют.
Вывод? Не следует ожидать, что эти старые модели пригодны для использования в современных условиях. Они механистичны по своей задумке, созданы для решения проблем единообразия, бюрократии и контроля — целей, которые подрывают того, что компании сейчас ставят в приоритет: креативность, скорость и подотчетность.
Ответ не в том, чтобы модифицировать старые модели, а в том, чтобы заменить их чем-то радикально лучшим.
Организация ради будущего (победитель получает все)
Чтобы определить «радикально лучшее» для организаций, мы вместе с нашими коллегами из McKinsey по организационной практике в 2018 году начали исследование, чтобы понять, как компании могут успешно организовать работу в будущем. Эта работа определила девять императивов, выделенных в Приложении 2, которые, по нашему мнению, отделяют организации, готовые к будущему, из общей массы.
Приложение 2
Мы стремимся предоставить людям с ограниченными возможностями равный доступ к нашему сайту. Если вам нужна информация об этом контенте, мы будем рады работать с вами. Напишите нам по адресу: [email protected]Таблица 3 показывает, в какой степени 30 ведущих компаний США уже предпринимают или рассматривают смелые шаги в соответствии с императивами. Эти компании, входящие в тройку лидеров в своей отрасли по совокупной экономической прибыли, полученной в период с 2015 по 2019 год, представляют собой авангард мира, в котором победитель получает все (см. Врезку «Победитель получает все»).
Приложение 3
Ведущие компании предпринимают смелые действия по всем девяти императивам.
Смелые ходы 2 | Смелые планы или пилоты 3 | Ни то, ни другое | ||
---|---|---|---|---|
Кто мы | Цель | 83 | 13 | 4 |
Значение | 30 | 53 | 17 | |
Культура | 17 | 53 | 30 | |
Как мы работаем | Структура | 10 | 53 | 37 |
Принятие решения | 17 | 40 | 43 | |
Талант | 47 | 43 | 10 | |
Как мы растем | Экосистема | 83 | 13 | 4 |
Технические платформы | 73 | 23 | 4 | |
Обучение | 20 | 60 | 20 |
Примечания
1 Чтобы признать, что отрасли имеют разные рыночные основы и сталкиваются с разными встречными и попутными ветрами, мы выбрали 10 ведущих отраслей, измеряемых по их средней экономической прибыли за период 2015–2019 годов.Затем мы выбрали по 3 ведущие компании из каждой отрасли по одному и тому же показателю.
2 Смелые шаги определены как: 1) Компания одной из первых применила данную практику; 2) практика уникальна и нигде не копируется; или 3) практика была распространена на> 50% компании.
3 Смелые планы определены как: Компания активно планирует или проводит смелые шаги, как определено выше.
Источник: организационная практика McKinsey; Практика стратегии и корпоративных финансов McKinsey
McKinsey & Company
Как показали наши коллеги из практики McKinsey по стратегии и корпоративным финансам в своей книге 2018 года, Strategy Beyond the Hockey Stick , компании из верхнего квинтиля экономической прибыли получают почти 90% этой прибыли.Более поздний анализ показывает, что эта доля увеличилась до 95 процентов — в основном всех избыточных доходов сверх стоимости капитала.
Очевидно, что аргументы в пользу переосмысления организации и , предпринимающей смелые действия, как никогда ясны. Чтобы увидеть, как компании могут делать и то, и другое, давайте обратимся к организационным императивам и рассмотрим способы, которыми они помогают организациям ответить на три основных вопроса: Кто мы? Как мы работаем? Как мы растем?
Кто мы: Укрепляем идентичность
В своем основополагающем эссе 1937 года «Природа фирмы» экономист и будущий лауреат Нобелевской премии Рональд Коуз утверждал, что корпорации существуют для того, чтобы избежать транзакционных издержек свободного рынка.Тем не менее, в связи с резким падением транзакционных издержек (вызванным ростом количества подключений) это обоснование больше не работает. Почему же тогда существуют компании?
Ответ — личность. Люди стремятся принадлежать друг другу, и они хотят быть частью чего-то большего, чем они сами. Компании, которые сосредоточены только на прибыли, уступят место организациям, которые создают сильную идентичность, которая отвечает потребностям сотрудников в принадлежности, социальной сплоченности, цели и значении.
Организации, готовые к будущему, достигают этого тремя способами: они четко понимают свою цель; они знают, как они создают ценность и почему они уникальны; и они создают сильные и отличные культуры, которые помогают привлекать и удерживать лучших людей.
Императив 1: Займите определенную стойку
Высокоэффективные организации знают, что цель — это одновременно и отличительный фактор, и необходимость. Сильно укоренившееся чувство корпоративной цели — это уникальное подтверждение идентичности компании — , почему работы — и воплощает в себе все, за что стоит организация, с исторической, эмоциональной, социальной и практической точек зрения.
Компании, готовые к будущему, осознают, что цель помогает привлечь людей в организацию, остаться там и преуспеть.Инвесторы понимают, почему это так важно, и учитывают цель при принятии решений: рост фондов, связанных с окружающей средой, социальной сферой и управлением (ESG), — лишь один из способов, которым они признают, что цель связана с созданием ценности материальным образом.
Тем не менее, немногие компании используют цель полностью. В опросе сотрудников компаний США, проведенном McKinsey, 82 процента заявили, что организационная цель важна, но только половина из них отметили, что их цель оказала влияние. Как преодолеть разрыв? Принять меры, чтобы привести в действие цель компании; помочь сделать это реальностью для людей.Это происходит только тогда, когда сотрудники идентифицируют себя и чувствуют связь с целью своей компании. Хотя такие связи можно поощрять и укреплять с помощью значимых символических действий — например, Amazon оставляет пустой стул на собраниях, чтобы представить роль клиента в принятии решений. — цель также должна формироваться в осязаемых решениях и поступках. Рассмотрим решение CVS Health о прекращении продажи табачных изделий для более полного достижения цели «помочь людям на их пути к лучшему здоровью».”
Часто говорят, что «там, где пересекаются ваши таланты и потребности мира, там и ваше призвание». Действительно, сотрудники стремятся к большему (и даже живут дольше), когда их энергия направляется на достижение цели. Исследование McKinsey показало, что люди, которые говорят, что они «живут своей целью» на работе, в четыре раза чаще сообщают о более высоком уровне вовлеченности, чем те, кто утверждает, что это не так.
В центре работы цель помогает людям преодолевать неопределенность, вдохновляет на приверженность и даже раскрывает неиспользованный рыночный потенциал.Готовые к будущему организации четко сформулируют, что они отстаивают, почему они существуют, и будут использовать цель в качестве связующего звена для связи сотрудников и других заинтересованных сторон таким образом, чтобы они информировали их о выборе бизнеса.
В опросе сотрудников компаний США, проведенном McKinsey, 82 процента заявили, что организационная цель важна, но только половина из них указали, что их цель оказала влияние.
Императив 2: отточите свою ценностную повестку дня
Хотя у всех компаний есть стратегия создания ценности, немногие могут показать именно , как организация этого добьется.Компании, готовые к будущему, напротив, избегают этой дилеммы, создавая ценностную повестку дня — карту, которая разбивает амбиции и цели компании на осязаемые организационные элементы, такие как бизнес-единицы, регионы, линейки продуктов и даже ключевые возможности. Вооружившись таким описанием, эти компании могут четко сформулировать, где создается ценность в организации, что отличает компанию от стаи и даже что может способствовать ее успеху в будущем.
Ключ состоит в том, чтобы использовать ценностную повестку дня, чтобы сосредоточить усилия организации и привить понимание того, что действительно важно для каждого сотрудника.Когда организации могут использовать эту ясность, точно зная, что отличает их от всех остальных, результаты становятся убедительными и их трудно воспроизвести. Подумайте, как Apple сплачивает себя за создание лучшего пользовательского опыта. Одержимость компании в том, чтобы доставить удовольствие покупателям, включает в себя такие очевидные вещи, как дизайн продукта, но распространяется и на то, как продукты упаковываются: у компании есть небольшая команда, занимающаяся только упаковкой, чтобы гарантировать, что открытие коробки вызывает правильный эмоциональный отклик.
Сила четкой программы ценностей не только в том, что она помогает компании лучше достичь ее стратегических приоритетов сегодня, но и в том, что она дает организации возможность увидеть, как перераспределять ресурсы при изменении приоритетов. В конце концов, успешные компании перераспределяют своих сотрудников агрессивно, динамично, и постоянно в соответствии со своими основными приоритетами, признавая, что эта деятельность является одновременно экономическим двигателем и долгосрочным конкурентным преимуществом.Согласно исследованию McKinsey, компании, которые часто перераспределяют таланты на высокоэффективные инициативы, более чем в два раза чаще опережают конкурентов по совокупной прибыли для акционеров.
Хотя у всех компаний есть стратегия создания ценности, лишь немногие могут точно показать, как организация этого добьется.
Императив 3. Используйте культуру как свой «секретный соус»
Помимо четкого , почему, (цель) и , что, (программа ценностей), компании, которые преуспевают в следующей норме, будут отличаться своей культурой — как любой организации.Культура — это уникальный набор моделей поведения, ритуалов, символов и опыта, которые в совокупности описывают, «как мы управляем вещами». В наиболее успешных компаниях культура составляет основу здоровья организации и способствует устойчивому росту производительности с течением времени: компании с сильной культурой достигают в три раза большей совокупной прибыли для акционеров, чем компании без нее.
Яркими признаками сильной культуры производительности являются лидеры, которые последовательно придерживаются того поведения, к которому стремится компания, методы работы, которые выделяются и кажутся свежими для посторонних, и новаторские подходы к важным моментам — все, от адаптации сотрудников до того, как проводятся собрания.Например, Amazon, как известно, применяет свое «правило двух пицц», согласно которому ни одна команда не может быть больше, чем две пиццы. Правило поддерживает идиосинкразический подход компании к встречам: делайте их небольшими, без PowerPoint, и начинайте с тишины, чтобы дать участникам время перечитать необходимую памятку перед встречей (время, которое генеральный директор Джефф Безос называет «учебным залом»). Эти подходы могут показаться странными, но на самом деле они напрямую поддерживают ценную бизнес-цель: помогать компании быстрее и эффективнее принимать решения.
Лидеры, надеющиеся создать устойчивую культуру производительности, должны начать с приготовления собственного уникального «секретного соуса» своей организации. Главный ингредиент: конкретное, наблюдаемое поведение, которого придерживаются сотрудники на всех уровнях компании.
Широкие темы никуда не годятся. Вместо этого поведение должно стать неотъемлемой частью основной деятельности и конкретных рабочих задач, особенно в важные моменты. Например, глобальный производитель хотел, чтобы рабочие в цехах считали рабочую дисциплину своей работой.Чтобы продвигать это, компания призвала рабочие группы ненадолго собираться вместе в начале каждой смены, чтобы ознакомиться с «золотыми правилами безопасности» компании. В конечном итоге производитель разработал индивидуальные меры вмешательства для различных групп сотрудников, исходя из их соответствующих ролей, целей и даже определенных взглядов, которые в противном случае могли бы сдерживать сотрудников.
Культура не может существовать только в лозунгах, нарисованных на стенах, или в броских строках для подписей в электронных письмах. Определенные принципы и методы работы имеют решающее значение для создания сплоченной, долгосрочной организации.И будьте осторожны, культурные плагиаты — культуру чертовски трудно скопировать, и в конечном итоге она должна быть уникальной для каждой организации. Когда лидеры выбирают — и создают — ту культуру, которую они хотят, чтобы воплотила организация, они создают благоприятный цикл, привлекая нужные таланты, которые будут процветать в их культуре, раскрыть их ценностную повестку дня и «дать толчок» производительности.
Как мы работаем: приоритет скорости
Посетите организацию, ориентированную на будущее, и вы увидите, что скорость — это одновременно и забота, и культурная предвзятость.Вы даже услышите это в лексиконе компании в таких выражениях, как «увеличение тактовой частоты», «скорость метаболизма» или «предвзятость к действию». Хотя кризис COVID-19 сделал скорость приоритетной для многих организаций, он также показал, насколько сложно ее использовать. Как только организации активизируют идентификацию, им необходимо оптимизировать скорость. Операционные модели должны быть быстрыми, маневренными и простыми, чтобы создавать способы работы, способствующие гибкости и простоте. Им необходимо создать сеть, состоящую из динамичных команд, обладающих полномочиями, для поиска ценностей, в том числе на периферии компании, где сотрудники находятся ближе всего к клиентам.
Императив 4: радикально сплющить структуру
Поскольку в последние годы бизнес-среда стала более сложной и взаимосвязанной, многие компании отразили эти изменения в своих организационных структурах, создав все более запутанную матрицу. Невольно они делают ставку на организационную сложность, чтобы решить сложность рынка.
Это проигрышная ставка. Организации, готовые к будущему, напротив, структурируют себя таким образом, чтобы сделать их более приспособленными, более плоскими, более быстрыми и намного более эффективными в получении значительной выгоды.Их цель — не столько искоренить иерархию, сколько сделать ее менее важной как организующий механизм. Они сглаживают организацию и принимают простейшую возможную структуру прибылей и убытков, подкрепляя бизнес-цели четким и надежным управлением производительностью и другими механизмами.
Рассмотрим компанию Haier, китайского транснационального производителя бытовой техники и бытовой электроники, который перешел от традиционной иерархической структуры к новым, гибким командам. Используя один из наиболее интригующих подходов, с которыми мы сталкивались, Haier — это организация без слоев, без традиционных руководителей и без среднего менеджмента; тем не менее, компания совсем не беспредельна.
Готовые к будущему организации структурируют себя таким образом, чтобы сделать их более удобными, плоскими, более быстрыми и намного более эффективными в раскрытии ценности.
Вместо этого тысячи независимых «микропредприятий» — небольших гибких команд, которые формируются путем взаимного отбора — взаимодействуют через сети платформ и людей для достижения целей компании. Микропредприятия бывают трех форм: преобразовывают единиц, которые стремятся заново изобрести существующие продукты; инкубирует единиц, которые создают совершенно новые продукты; и узлов , которые поддерживают остальные с помощью компонентов продуктов и услуг.
Еще один интригующий подход — «спиральная организация». В этой модели отчетность разделена на две отдельные параллельные линии ответственности: одна сосредоточена на стабильности, а другая — на скорости. Для достижения первого результата функционально-ориентированный менеджер по возможностям наблюдает за долгосрочным карьерным ростом и развитием навыков сотрудника. В последнем случае ориентированный на рынок «менеджер стоимости» устанавливает приоритеты и обеспечивает ежедневный надзор, гарантируя, что персонал может быть задействован настолько гибко, насколько это необходимо для выполнения приоритетов.Эта модель позволяет быстро перераспределять людей, избегая путаницы, связанной с традиционной двойной отчетностью.
Видение будущего, предлагаемое этими примерами, — это видение, в котором организационная структура больше не фокусируется на прямоугольниках и линиях. Вместо этого он сосредотачивается на возможности подключения — на том, кто и с кем работает. Организации, готовые к будущему, нуждаются в моделях, которые разрабатываются, взращиваются и выращиваются вокруг людей и видов деятельности. Кроме того, достижения цифровых технологий означают, что начальники в грядущие годы могут стать настоящими наставниками и помощниками — а не микроменеджерами — в более широких диапазонах контроля (отношение менеджера к сотруднику 1:30 можно представить, по сравнению с гораздо меньшим соотношением).Когда у компаний есть четкая идентичность, определяющая их приоритеты и методы работы, обязанности и четкие права на принятие решений могут дать возможность непосредственному персоналу принимать решения в режиме реального времени.
Наконец, переосмысление структуры означает переосмысление команд. Многие компании создали сети команд, которые могут работать вне существующих структур, брать на себя некоторые важные операции и иметь дело с быстро меняющимися ситуациями. Такие компании, как Google, следуют подходу к управлению «ненулевой суммой», при котором развитие каналов связи, действующих во всех направлениях, более важно, чем отношения отчетности.Такие команды объединяют многофункциональные навыки и широкий спектр опыта, избегая при этом обычного багажа, связанного с более иерархическим мышлением. Команды могут действовать быстро, потому что они гибки. Они формируются, распускаются, видоизменяются и экспериментируют, извлекая уроки, совершая и исправляя ошибки и пробуя новые подходы.
Императив 5: принятие решения о наддуве
Недавнее исследование McKinsey показало, что организации, которые быстро принимают решения, в два раза чаще, чем медленно принимающие решения, принимают качественные решения.Организации, которые последовательно принимают правильные решения и , в свою очередь, с большей вероятностью превзойдут своих коллег. Однако только каждый третий респондент сказал, что их организации постоянно принимают быстрые и качественные решения.
Чтобы добиться качества и скорости в тандеме, нужно потрудиться. Для этого требуется система, которая должным образом распределяет решения между нужными руководителями, командами, отдельными лицами или даже алгоритмами. Высшей команде необходимо сосредоточить свое время и энергию на ключевых бизнес-решениях, которые может принимать только она, например, на тех инициативах, которые являются центральными в повестке дня ценностей.Тем временем другим лидерам следует уделять больше времени принятию решения о распределении ресурсов и талантов для этих инициатив. Главное для всех должно быть в том, кто над чем работает. Управляя отставанием ресурсов сверху, организации ускорят и повысят качество решений.
Многие решения и процессы требуют менее половины шагов, которые руководители считают необходимыми.
Чтобы подготовиться к будущему, многим компаниям потребуется сбросить свой режим по умолчанию, выработав предвзятость к действиям и способность различать сквозные и делегируемые решения.Подавляющее большинство решений следует делегировать на самый нижний возможный уровень, предоставляя сотрудникам, находящимся на периферии компании, ответственность за решения, которые они готовы и лучше всего подходят для принятия. Например, большинство операционных решений Alibaba принимаются небольшими командами, основанными на машинном обучении и творческих приложениях данных. Руководители высшего звена компании сосредотачиваются на принятии комплексных решений, включая распределение ресурсов для высших инициатив.Многие решения и процессы требуют менее половины шагов, которые руководители считают необходимыми. Такая оптимизация жизненно важна для увеличения скорости принятия решений.
Ведущие организации также сокращают количество лиц, принимающих решения, и критиков, участвующих в принятии решения. Каждый участник должен быть включен целенаправленно, с ясным вниманием к устранению «зрителей» принятия решений или других лиц, не играющих решающей роли в процессе. У кого есть голос? У кого есть голос? Примечательно, что ясность в этом вопросе не обязательно означает ограничение количества вовлеченных людей или устранение различных точек зрения.Это просто означает обеспечение наличия веской причины для присутствия каждого участника.
Кризис COVID-19 вынудил компании «ускорить» принятие решений по необходимости. Например, Sysco, крупнейшая в США компания по распространению продуктов питания, всего за несколько недель перевернула свой основной бизнес на оказание услуг в секторе розничной торговли продуктами питания, используя свой опыт в области цепочки поставок. Как признался руководитель другой компании в первые дни пандемии: «Сейчас мы принимаем решения на месяц каждый день.Такие примеры показывают, что у компаний действительно есть силы, чтобы ускорить принятие решений. Теперь они должны укрепить и размять эти мускулы, встроив то, что они извлекли из кризиса, в переработанные процессы принятия решений на будущее.
Императив 6: относиться к таланту как к более редкому, чем капитал
Мир труда быстро меняется. Некоторые рабочие места заменяются автоматизацией, в то время как другие благодаря технологическим платформам становятся более рассредоточенными по всему миру. Эти изменения побуждают многие компании переосмыслить свою стратегию работы с талантами.Ведущие компании приложат все усилия к основополагающему принципу: наш талант — наш самый дефицитный ресурс. Затем они сосредоточатся на трех основных вопросах: какой талант нам нужен? Как его привлечь? И как мы можем наиболее эффективно управлять талантами для реализации нашей программы ценностей?
Тридцать девять процентов респондентов заявили, что они отказались от работы из-за того, что организация воспринимается как недостаточная вовлеченность.
Ответить на первый вопрос (какие таланты нам нужны?) Будет чертовски сложно для компаний, которые еще не нашли времени на создание программы ценностей.Наше исследование показывает, что значительная часть стоимости в организациях связана всего с 25–50 ролями, многие из которых не находятся на руководящих уровнях компании. Лидеры должны знать, что это за роли. Если они этого не делают, они могут тратить лучшие кадры на должности, которые не могут принести огромную пользу.
Создание привлекательного направления для самых талантливых сотрудников означает создание инклюзивного опыта сотрудников. Это влияет на то, останутся ли сотрудники и будут ли они процветать, что, в свою очередь, влияет на чистую прибыль компании.Недавнее глобальное исследование McKinsey показало, что 39 процентов респондентов заявили, что отказались от работы или решили отказаться от нее из-за того, что организация воспринимается как недостаточная вовлеченность. Другое исследование McKinsey показало, что компании из верхнего квартиля по расовому / этническому разнообразию и гендерному разнообразию на руководящем уровне на 36 и 25 процентов выше, соответственно, будут иметь прибыльность выше среднего, чем компании из нижнего квартиля.
Когда дело доходит до управления эффективностью, руководители высшего звена могут поучиться у таких компаний, как Netflix, которая заявляет, что уделяет первоочередное внимание «звездам» на каждой должности и на всех уровнях.Хотя это заявление может показаться пустым девизом для другой компании, для Netflix оно служит важной потребности: в высшей степени автономная культура компании пострадает из-за неправильных людей. Чтобы снизить вероятность этого, Netflix активно советует «адекватным» исполнителям.
Наконец, готовые к будущему компании видят, что экосистемы талантов часто позволяют лучше управлять и распределять лучшие таланты. В некоторых случаях компании полагаются на торговые площадки с технологией, чтобы лучше подбирать навыки для проектов.Такие экосистемы талантов могут выходить даже за рамки традиционных корпоративных границ. Например, Сетевая академия Cisco предлагает самостоятельное обучение в области ИТ и развитие навыков, чтобы подготовить студентов к ряду ролей, связанных с технологиями, а затем объединить их с возможностями трудоустройства, в том числе с внешними партнерами. Участники получают больше возможностей для карьерного роста. Но Cisco также выигрывает, задействуя более широкий круг талантов, наделенных определенными навыками, которые компания ставит в приоритет.
Как мы растем: стремимся к масштабу
Организации не могут просто зафиксировать решения о своей идентичности или операционных моделях и объявить о победе.По мере роста возможностей подключения и автоматизации, а также по мере изменения ожиданий молодого поколения компании должны быть готовы к быстрой и постоянной адаптации, если они надеются на стабильный рост.
Это влечет за собой постоянное взаимодействие с заинтересованными сторонами, технологиями и сотрудниками. Лучший способ добиться этого — использовать динамичную экосистему партнеров за пределами традиционных границ компании, создавать технологические платформы с большим объемом данных, которые поддерживают рост и инновации, и ускорять обучение, чтобы подпитывать двигатель талантов, который им понадобится для успеха.
Императив 7. Принятие взгляда на экосистему
В 2014 году Tesla приняла, казалось бы, радикальное решение открыть исходный код своих патентов и побудить другие компании использовать ее интеллектуальную собственность. Оглядываясь назад, можно сказать, что этот выбор — блестящая модель решений, ориентированных на экосистему, которые должны принимать все компании, готовые к будущему. Tesla признала, что не могла бы расти без партнеров, которые построили бы зарядные станции и предложили бы услуги по созданию инфраструктуры для поддержки электромобилей.Поставив себя в центр растущей экосистемы партнеров, Tesla заложила основу для своего взрывного роста.
В организациях значительная часть стоимости связана всего с 25–50 ролями.
Организации, ориентированные на будущее, примут такие примеры близко к сердцу, признавая, что традиционные представления о том, что такое организация и где лежат ее границы, меняются. Старое мышление сводилось к получению рычагов воздействия и контролю над цепочкой поставок.Однако все в большей степени ценность создается через сети, в которых партнеры обмениваются данными, кодом и навыками; где сообщества предприятий вместе создают ценность и антихрупкость.
Основное признание, которое принимают ведущие компании (и что отстающие с трудом соглашаются), заключается в том, что источники стоимости будут постоянно меняться — способами, которые не могут быть задействованы только традиционным, основным бизнесом компании. Успешным компаниям необходимо преуспеть в стирании границ, использовать системный взгляд, а не механистический, и принять гибкость над фиксированными планами.
Организации, готовые к будущему, рассматривают партнеров как продолжение самих себя. Эти отношения имеют прозрачные границы и высокий уровень доверия и взаимной зависимости, чтобы разделять ценности и позволять каждому партнеру сосредоточиться на том, что у него получается лучше всего. Например, Amazon стимулировал создание новых компаний по доставке, запустив программу доставки «последней мили», которая предлагала высокопроизводительным сотрудникам стартовый капитал, аренду фургонов и обучение. Хотя эти партнеры по системе доставки работают не по найму, Amazon рассматривает их как расширение своей логистической экосистемы и как новую форму отечественного партнерства.
Партнерские отношения следует развивать в долгосрочной перспективе, чтобы лучше развивать антихрупкость, которая помогает партнерам выдерживать потрясения. Например, JLABS Johnson & Johnson предоставляет поддержку и ресурсы по вопросам соблюдения нормативных требований, рынков, науки и других тем для многообещающих стартапов. Тем самым компания поддерживает и развивает отношения с предпринимателями на «хрупком переднем крае инноваций». Вместо транзакционных, взаимовыгодных отношений такие модели, как эта, используют партнерские отношения, мотивированные общим успехом.
Императив 8. Создавайте технологические платформы с большим объемом данных
Компании, ориентированные на будущее, серьезно относятся к данным. Для них данные — это не просто сообщение о том, что происходит в бизнесе или ответ на деловой вопрос. Данные — это бизнес.
Расцвет Netflix — яркий тому пример, продемонстрированный в его превращении из небольшого поставщика DVD-дисков по электронной почте в многогранную глобальную платформу, службу потоковой передачи и создателя контента. Netflix добился своего роста за счет использования своих пользовательских данных в мощных алгоритмах, которые создали механизм рекомендаций.На систему рекомендаций компании теперь приходится 80 процентов времени, которое клиенты тратят на потоковую передачу контента Netflix. Компании, готовые к будущему, понимают, что данные могут постоянно способствовать принятию решений и разработке ценностей неожиданными, но многообещающими способами.
Чтобы максимально эффективно использовать данные, ведущие организации должны решать сложный набор задач. Они должны разработать убедительные подходы к управлению данными, преобразовать процессы в модульные приложения, использовать преимущества масштабируемых облачных технологий и поддерживать все это с помощью технологических бюджетов с переменными затратами, которые перераспределяются динамически.Воспользовавшись возможностью подключения и масштабирования данных, эти компании смогут разрабатывать новые продукты, услуги и даже предприятия в быстрых циклах выпуска и обновления — примерно так же, как Tesla обновляет свои продукты по беспроводной сети несколько раз в год.
Императив 9: Ускорение обучения в организации
Использование новых подходов к данным требует современных навыков DevOps, а также других возможностей, которые будут новыми для большинства лидеров.Это подчеркивает безотлагательность последнего организационного императива, который помогает побудить других: ускорить обучение. Компаниям необходимо правильно обучаться, чтобы подпитывать свой двигатель талантов и создавать наделенные полномочиями персонал, свободно владеющий искусством «быстро терпеть неудачу, учиться, повторять». Высокопроизводительные компании продвигают установку на непрерывное обучение, которая побуждает и поддерживает людей адаптироваться и заново изобретать себя для удовлетворения меняющихся потребностей.
Среда для экспериментов и обучения способствует ускоренному личному росту и совершенствованию сотрудников.
Чтобы достичь этого уровня, необходимо привить установку на рост, любопытство и открытость к экспериментам и неудачам. Генеральный директор Microsoft Сатья Наделла описывает это как проверку гипотез. «Вместо того, чтобы говорить:« У меня есть идея », — замечает Наделла, — что если бы вы сказали:« У меня есть новая гипотеза, давайте проверим ее, посмотрим, верна ли она, спросите, как быстро мы сможем ее подтвердить ». недействителен, переходите к следующему «. Такой подход, а также стремление компании сменить коллективное мышление с «все знать» на «все это изучить» являются символом обучающейся организации.
Среда для экспериментов и обучения способствует ускоренному личному росту и совершенствованию сотрудников. Они могут стимулировать полезные инновации, о чем свидетельствует знаменитая политика Google «20 процентов рабочего времени», которая побуждает сотрудников работать над своими собственными идеями для Google 20 процентов времени (этот подход, среди прочего, способствовал созданию Gmail и Google Maps). Настоящая ценность таких программ заключается в том, что они сигнализируют организации о том, что обучение, эксперименты и инновации являются частью повседневной работы каждого, а не тем, что делается в «скунс-мастерской» или другой специализированной группе.
Поскольку традиционные учебные заведения сами по себе не могут предоставить компаниям необходимые навыки, организациям следует смотреть внутрь себя. Вместо того, чтобы создавать монолитные централизованные программы, которые люди посещают, прежде чем вернуться к своей повседневной работе, перспективные компании будут разрабатывать учебные поездки, которые включают сочетание основного и индивидуализированного контента, предоставляемого тогда, когда людям это нужно, и в необходимом масштабе. И в соответствии с уроками, извлеченными во время пандемии, эти программы должны работать в сегодняшней виртуальной рабочей среде.
В будущее
Для большинства организаций пандемия COVID-19 и ее последствия перевернули жизнь, какой мы ее знали. Возникающие в результате боль, горе и экономические потрясения будут ощущаться еще долго. Поэтому первоочередной задачей лидеров является проявление сочувствия и сострадания при оживлении и оживлении своих измученных команд и организаций.