В марте 1917 временное правительство возглавил – Временное правительство в России (1917)

Содержание

Временное правительство в России (1917)

Временное правительство в своей программе, изложенной в декларации, опубликованной 16 марта (3 марта по старому стилю), и обращении к гражданам России от 19 марта (6 марта по старому стилю), провозгласило принцип "преемственности власти" и "непрерывности права"; заявило о своем стремлении довести войну "до победного конца" и выполнить все договоры и соглашения, заключенные с союзными державами.

В декларации излагалась программа первоочередных преобразований: амнистия по политическим и религиозным делам, свобода слова, печати и собраний, отмена сословий и ограничений по религиозным и национальным признакам, замена полиции народной милицией, выборы в органы местного самоуправления. Фундаментальные вопросы — о политическом строе страны, аграрной реформе, самоопределении народов — предполагалось решить уже после созыва Учредительного собрания.

В ходе Февральской революции руководство Советов рабочих и солдатских депутатов согласилось передать власть Временному правительству, но на практике в стране сразу сложилась ситуация двоевластия, причем реальная власть постепенно переходила в руки Советов. Без поддержки Советов Временное правительство не могло существовать и действовать первые четыре месяца.

Внутренние противоречия, недовольство населения политикой Временного правительства обусловили правительственные кризисы. Апрельский кризис привел к созданию 18 мая (5 мая по старому стилю) первого коалиционного правительства. Из состава Временного правительства вышли Милюков и Гучков, а в него, по соглашению с исполкомом Петроградского совета, были включены шесть министров-социалистов.

Председателем правительства вновь стал Георгий Львов.

Новое правительство не смогло эффективно бороться с разрухой и голодом, ограничившись бюрократическими мерами регулирования отдельных ведущих отраслей промышленности. Затеянное им наступление на Юго-Западном фронте провалилось. Обострение внешней и внутриполитической обстановки в стране, разногласия среди министров по вопросу отношения к украинской Центральной раде, неудачная попытка большевиков перехватить власть вызвали в июле новый правительственный кризис, который привел к ликвидации двоевластия в стране. Из состава Временного правительства вышли три министра-кадета. Вслед за ними ушел в отставку глава Временного правительства — князь Львов.

6 августа (24 июля по старому стилю) было сформировано второе коалиционное правительство. В его состав вошли семь кадетов и примыкающих, пять эсеров и народных социалистов, три меньшевика. Председателем правительства стал эсер Александр Керенский.

Следующий правительственный кризис был спровоцирован лидером правых контрреволюционных сил, верховным главнокомандующим генералом Лавром Корниловым, который 16 августа (3 августа по старому стилю) выступил против Временного правительства, двинув войска на Петроград (ныне Санкт-Петербург). Попытка переворота, предпринятая им, оказалась неудачной. Мятеж был подавлен. Новый правительственный кризис стал самым острым и продолжительным. В поисках выхода было решено 14 сентября (1 сентября по старому стилю) 1917 года временно передать власть Совету пяти (Директории), который возглавил Керенский, принявший одновременно на себя и пост главнокомандующего.

Переговоры о создании нового правительства затянулись до 8 октября (25 сентября по старому стилю), когда удалось составить третье и последнее коалиционное правительство. В его состав вошли шесть кадетов и примыкающих, два эсера, четыре меньшевика и шесть беспартийных. Возглавил правительство Керенский, оставшийся за собой пост верховного главнокомандующего.

Находясь в перманентном кризисе, Временное правительство опаздывало в принятии необходимых для укрепления власти решений. Принятые законы в области государственного строительства задерживались в исполнении. Медлительность и половинчатость социально-экономических реформ, просчеты в государственном строительстве способствовали нарастанию общенационального кризиса, который привел к Октябрьской революции. В ходе вооруженного восстания в ночь с 7 на 8 ноября (с 25 на 26 октября по старому стилю) 1917 года Временное правительство было арестовано в Зимнем дворце. Лишь Керенскому удалось бежать из столицы.

За весь период существования Временного правительства в его состав входили 39 человек. Их пребывание на министерских постах было кратковременным, 23 человека исполняли свои обязанности не более двух месяцев. 16 министров Временного правительства ранее были депутатами Государственной думы разных созывов. 31 человек имел высшее образование, из них 24 окончили университеты. Двое имели два высших образования.

Большинство министров были юристами — 11 человек, врачей, экономистов и инженеров — по четыре, военных — трое, пять человек окончили историко-филологический факультет. По сословной принадлежности: 21 человек имел дворянское происхождение, в том числе трое имели титул князя; двое были выходцами из крестьян.

После Октябрьской революции 16 бывших министров в той или иной форме сотрудничали с Советской властью, 23 человека эмигрировали и первоначально вели антисоветскую деятельность. В дальнейшем некоторые из них изменили свои взгляды.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

 

ria.ru

Помогите с вопросом по истории

оалиционное правительство — правительство, образованное несколькими политическими партиями. После Февральской революции 1917 года в России было сформировано Временное правительство. Временное правительство являлось высшим органом исполнительной и законодательной власти Возглавлялось министром-председателем и было призвано править страной до созыва Учредительного собрания, которое должно было решить вопрос о форме правления в России. 2(15) марта 1917 года Временный комитет Государственной Думы сформировал Временное правительство во главе с князем Львовым, которого сменил социалист Керенский. Временное правительство объявило о выборах в Учредительное собрание. 18 апреля (1 мая) 1917 разразился первый правительственный кризис, завершившийся образованием 5 (18) мая 1917 первого коалиционного правительства с участием социалистов. Он был вызван общей социальной напряженностью в стране. Катализатором стала нота П. Н. Милюкова от 18-го апреля правительствам Англии и Франции (в ней Милюков заявил, что Временное правительство будет продолжать войну до победного конца и выполнит все договоры царского правительства) . Противоборствующими сторонами являлись Империалистческая буржуазия и массы. Это привело к народному возмущению, которое перелилось в массовые митинги и демонстрации 5 мая между Временным правительством и Исполкомом Петроградского Совета было достигнуто соглашение о создании коалиции. В его состав вошли: Министр-председатель и министр внутренних дел — князь Г. Е. Львов; военный и морской министр — А. Ф. Керенский; министр юстиции — П. А. Переверзев; министр иностранных дел — М. И. Терещенко; министр путей сообщения — Н. В. Некрасов; министр торговли и промышленности — А. И. Коновалов; министр народного просвещения — А. А. Мануйлов; министр финансов — А. И. Шингарёв; министр земледелия — В. М. Чернов; министр почт и телеграфов — И. Г. Церетели; министр труда — М. И. Скобелев; министр продовольствия — А. В. Пешехонов; министр государственного призрения — князь Д. И. Шаховской; обер-прокурор Святейшего Синода — В. Н. Львов; государственный контролёр — И. В. Годнев. В правительстве 10 мест было у буржуазных партий, 6 — у социалистов. После июльского кризиса 24 июля (6 августа) 1917 было сформировано второе коалиционное правительство, в которое вошли 7 эсеров и меньшевиков, 4 кадета, 2 радикальных демократа и 2 беспартийных. Председателем правительства стал Керенский. Он проводит политику лавирования между основными политическими силами страны («бонапартизма») , которая, однако, вызывает недовольство в обоих лагерях. С целью противодействия Петросовету Керенский образовал 1 (14) сентября 1917 новый орган власти — Директорию («Совет пяти») , которая провозгласила Россию республикой и распустила IV Государственную думу. 14 (27) сентября 1917 было открыто Всероссийское демократическое совещание с участием всех политических партий. Демократическое совещание должно было решить вопрос о власти. Большевики его демонстративно покинули. 25 сентября (8 октября) 1917 Керенский создаёт третье коалиционное правительство Теперь в составе Временного правительства вошли 4 кадета, 2 эсера, 3 меньшевика, 1 трудовик, 1 «независимый» и 2 военных специалиста.

touch.otvet.mail.ru

Временное правительство (Россия) | История Вики

У этого термина существуют и другие значения, см. Временное правительство (Корея).

Вре́менное прави́тельство (3 (16) марта 1917 — 26 октября (8 ноября) 1917) — высший законодательный и исполнительный орган государственной власти в России.

    После Февральской революции и отречения Николая II от престола возникла необходимость в создании новых органов власти в стране.

    Ещё до отречения императора был создан Временный комитет IV Государственной думы (ночь на 28 февраля (13 марта) 1917, председатель — октябрист М. В. Родзянко, бывший председателем самой Думы), который после получения известия об отречении сформировал Временное правительство.

    • Председателем Совета министров и министром внутренних дел стал князь Г. Е. Львов,
    • министром иностранных дел — кадет П. Н. Милюков,
    • военным и морским министром — октябрист, умеренный либерал и фабрикант А. И. Гучков,
    • министром финансов — крупный предприниматель М. И. Терещенко,
    • министром юстиции — социалист А. Ф. Керенский,
    • путей сообщения — кадет Н. В. Некрасов,
    • торговли и промышленности — прогрессист А. И. Коновалов,
    • просвещения — кадет А. А. Мануйлов,
    • земледелия — кадет А. И. Шингарёв,
    • обер-прокурор Синода — центрист В. Н. Львов,
    • государственный контролёр — октябрист Годнев.

    Всего в правительстве было 16 министров.

    Генерал Деникин писал: «В начале революции Временное правительство, несомненно, пользовалось широким признанием всех здравомыслящих слоёв населения. Весь старший командный состав, всё офицерство многие войсковые части, буржуазия и демократические элементы, не сбитые с толку воинствующим социализмом, были на стороне правительства…».

    Свою первую программу правительство изложило в декларации, обнародованной 3 (16) марта 1917.

    Немедленно после февральской революции Временное правительство упразднило пост генерал-губернатора в Закавказье и Туркестане и передало власть комитетам, созданным из депутатов Думы, являвшихся местными уроженцами.

    Три главные политические партии Кавказа — азербайджанская Мусульманская демократическая партия (Мусават), армянская Дашнакцутюн и Грузинская социал-демократическая сразу же после Февральской революции в ответ на признание Временного правительства получили гарантии автономии в рамках будущей федеративной России.

    18 апреля (1 мая) 1917 разразился первый правительственный кризис, завершившийся образованием 5 (18) мая 1917 первого коалиционного правительства. В его состав вошли 6 министров-социалистов.

    Файл:Купюра Временного правительства.jpg

    Партии эсеров и меньшевиков, превратившись в правительственные партии, получили возможность реализовать свои программные цели. По их инициативе 6 (19) мая 1917 была обнародована декларация, в которой Временное правительство обещало подготовить радикальную аграрную реформу. Однако эти намерения оказались обещаниями.

    Недовольство народных масс политикой коалиционного правительства вылились во второй (июньский), а затем третий (июльский) правительственный кризис.

    2 (15) июля 1917 министры-кадеты ушли в отставку.

    4 (17) июля 1917 Временное правительство ввело в Петрограде военное положение, начало преследование большевиков, расформировало части, принимавшие участие в демонстрации 3 (16) июля 1917, ввело смертную казнь на фронте.

    В разгар июльского кризиса финский сейм провозгласил независимость Финляндии от России во внутренних делах и ограничил компетенцию Временного правительства вопросами военной и внешней политики. 12 (25) июля Сейм направил в адрес Временного правительства требование признать «неотъемлемые права Финляндии».

    24 июля (6 августа) 1917 было сформировано второе коалиционное правительство

    , в которое вошли 7 эсеров и меньшевиков, 4 кадета, 2 радикальных демократа и 2 беспартийных. Председателем правительства стал Керенский. Он проводит политику лавирования между основными политическими силами страны («бонапартизма»), которая, однако, вызывает недовольство в обоих лагерях.

    С 12 (25) августа по 15 (28) августа 1917 Керенский провёл Государственное совещание с целью консолидации демократических сил страны. Верховный главнокомандующий генерал Корнилов двинул на Петроград казаков генерала Крымова. Однако после самоубийства атамана казаки, стоявшие у Пулковских высот, разошлись.

    С целью противодействия Петросовету Керенский образовал 1 (14) сентября 1917 новый орган власти — Директорию («Совет пяти»), которая провозгласила Россию республикой и распустила IV Государственную думу.

    14 (27) сентября 1917 было открыто Всероссийское Демократическое совещание с участием всех политических партий. Демократическое совещание должно было решить вопрос о власти. Большевики его демонстративно покинули.

    25 сентября (8 октября) 1917 Керенский создаёт третье коалиционное правительство, в которое вошли 6 кадетов, 1 эсер, 3 меньшевика, 2 трудовика, 1 «независимый» и 2 военных специалиста.

    Большевики, не приглашенные к сотрудничеству в правительстве, взяли курс на вооружённый захват власти.

    Свержение Временного правительства Править

    26 октября (8 ноября) 1917 в 2 часа 10 минут Временное правительство было арестовано.

    17 (30) ноября) 1917 Временное правительство обратилось к народу через кадетскую газету «Наша речь» с последними словами:

    «Октябрьский мятеж… работу Временного правительства оборвал за несколько дней до всенародных и свободных выборов в Учредительное собрание… Измученные трёхлетней войной, солдатская и рабочая массы, соблазнённые заманчивыми лозунгами „немедленного мира, хлеба и земли”, справедливыми по существу, но неосуществимыми немедленно, взяли в руки оружие, арестовали Временное правительство, стали захватывать важнейшие государственные учреждения, уничтожать гражданские свободы и угрожать жизни и безопасности граждан, беззащитных перед лицом начавшейся анархии… Опасаясь, что насилие не остановится и перед тем, чтобы поднять руку даже и на Учредительное Собрание, если оно не будет творить их волю, Временное правительство призывает всех граждан армии и тыла к единодушной защите Учредительного собрания для обеспечения ему возможности властно и твёрдо выразить народную волю…»

    Документы об отречении императора Николая II и образовании Временного правительства. 2-3 марта 1917 г.

    Шаблон:MetaPicstub

    ru.history.wikia.com

    Временное правительство в марте 1917 года возглавил — История России

    24 июля (6 августа) 1917 г. было сформировано II коалиционное Временное правительство.

    К середине лета 1917 г. Россия находилась в глубоком политическом и социально-экономическом кризисе. I коалиционное правительство под председательством князя Г. Е. Львова не могло разрешить главные проблемы, стоявшие перед страной и обществом. В июне оно пережило политический кризис, который был связан с забастовкой рабочих 29 заводов Петрограда. Большевики стремились использовать недовольство рабочих для проведения 10 (23) июня антиправительственной демонстрации. I Всероссийский съезд Советов запретил её проведение, одновременно решив провести 18 июня (1 июля) свою демонстрацию на Марсовом поле для возложения венков на могилы жертв Февральской революции. В состоявшейся демонстрации участвовало около 500 тыс. человек под антиправительственными лозунгами. Демонстрации прошли также во многих городах России.

    Причиной нового, июльского кризиса, стало решение правительства о начале наступления на фронте. Создав крупную группировку войск на Юго-Западном направлении, Ставка стремилась как можно быстрее начать активные боевые действия. Наступление на фронте началось 18 июня (1 июля) и первоначально развивалось очень успешно. Однако развить победные действия не удалось. Провал наступления вызвал бурный протест солдатских масс в столице, не желавших отправки на фронт. Уже 2 (15) июля в Петрограде начались многотысячные митинги. Положение усугублялось неоднозначной ситуацией, сложившейся на Украине: там активно шло формирование национальных воинских частей, а Центральная Рада, возглавившая украинское национально-освободительное движение вопреки желанию Временного правительства провозгласило автономию Украины. В ночь на 3 (16) июля министры-кадеты из-за разногласий по украинскому вопросу вышли из состава правительства, что сделало обстановку в Петрограде взрывоопасной. В этих условиях начались выступления солдат столицы, кото

    lesreinesdesalpes.com

    Временное правительство (Россия) - это... Что такое Временное правительство (Россия)?

    Печать Временного правительства. 1917 г.

    Вре́менное прави́тельство (3 (16) марта 1917 — 26 октября (8 ноября) 1917) — высший законодательный и исполнительный орган государственной власти в России в период между Февральской и Октябрьской революциями.

    Заседание первого состава Временного правительства

    Создание

    М. В. Родзянко — председатель IV Государственной думы и Временного Комитета IV Государственной Думы

    23 февраля 1917 года началась Февральская революция. 27 февраля Высочайшим указом деятельность IV Государственной думы была приостановлена. В ночь на 28 февраля (13 марта) 1917 года был создан Временный комитет IV Государственной думы, председателем которого стал М. В. Родзянко (октябрист, председатель IV Думы). В него вошли представители всех партий, входивших в Думу, кроме крайних правых.

    Члены Комитета не собирались брать в свои руки всю полноту власти, они лишь хотели наладить контакт императора с восставшими широкими слоями, заставить Николая пойти на уступки. Но Комитет реальной властью не обладал, так как восставшие солдаты Петроградского гарнизона (170 тыс.) и вооруженные рабочие подчинялась лишь Петроградскому Совету, первое заседание которого состоялось вечером 27 февраля (12 марта). В стихийно появлявшихся по всей стране Советах прочную власть имели эсеры и меньшевики.

    2 марта царь Николай II отрёкся от престола. 3 марта отрёкся и великий князь Михаил Александрович. При таком накале антимонархических настроений самодержавие пало. Возникла необходимость в создании новых органов власти в стране.

    Исполком Петроградского Совета во главе с его председателем меньшевиком Н. С. Чхеидзе вступил в переговоры с Комитетом Думы и предложил ему образовать Временное правительство. Временное правительство объявило о выборах в Учредительное собрание. Был принят самый демократичный закон о выборах в Учредительное собрание: всеобщие, равные, прямые при тайном голосовании. Старые государственные органы были упразднены.

    Это вовсе не означало, что Советы самоустранятся от власти. Задачей Советов стал контроль над деятельностью буржуазного Временного правительства. Власть Советов была огромной: 1 марта вышел знаменитый Приказ №1, фактически, переводивший армию под контроль солдатских Советов. После Февральской революции в России установилось двоевластие.

    Первый состав

    Проект состава Временного правительства, представленного представителями партий «кадетами», «октябристами» и группой членов Государственного Совета. Правка императора Николая II.

    Неоднократно раздавались предложения, а потом требования к Николаю сформировать правительство доверия или ответственного министерства[1]. По рукам ходили лишь различные списки состава правительства. Однако император отклонил все предложения. Историк С. П. Мельгунов пишет:

    «Никакого временного правительства ни в 16 г, ни в 17 г перед революцией не было выбрано. Предусмотрительные общественные деятели оказались совершенно неподготовленными к событиям, которые наступили в марте… Когда при общей растерянности в кабинете Временного исполнительного комитета 1 марта стали намечаться будущие министры, естественно было взяться за списки, ходившие уже по рукам…»[2]

    К вечеру 2 марта Временный Комитет Государственной Думы назначил министров первого общественного кабинета министров. Всего в нём было 11 министров:

    Г. Е. Львов

    • Председатель Совета министров и министр внутренних дел — князь Г. Е. Львов,
    • министр иностранных дел — кадет П. Н. Милюков,
    • военный и морской министр — октябрист А. И. Гучков,
    • министр финансов — крупный предприниматель М. И. Терещенко,
    • министр юстиции — трудовик А. Ф. Керенский,
    • министр путей сообщения — кадет Н. В. Некрасов,
    • министр торговли и промышленности — прогрессист А. И. Коновалов,
    • министр просвещения — кадет А. А. Мануйлов,
    • министр земледелия — кадет А. И. Шингарёв,
    • обер-прокурор Святейшего Синода — центрист В. Н. Львов,
    • государственный контролёр — октябрист И. В. Годнев.

    Генерал А. И. Деникин писал:

    «В начале революции Временное правительство, несомненно, пользовалось широким признанием всех здравомыслящих слоёв населения. Весь старший командный состав, всё офицерство многие войсковые части, буржуазия и демократические элементы, не сбитые с толку воинствующим социализмом, были на стороне правительства…»[3]

    Свою первую программу правительство изложило в декларации, обнародованной 3 (16) марта 1917 года.

    Деятельность

    Немедленно после Февральской революции Временное правительство упразднило пост генерал-губернатора в Закавказье и Туркестане и передало власть комитетам, созданным из депутатов Думы, являвшихся местными уроженцами.

    Листовка Исполнительного Комитета Совета Солдатских и Рабочих Депутатов города Казани «Свобода, Победа и Полное Народовластие!» 1917 г.

    Три главные политические партии Кавказа — азербайджанская Мусульманская демократическая партия (Мусават), армянская Дашнакцутюн и Грузинская социал-демократическая сразу же после Февральской революции в ответ на признание Временного правительства получили гарантии автономии в рамках будущей федеративной России.

    Реформа органов правопорядка и амнистия

    В первые недели февральской революции были ликвидированы комитеты по делам печати, полицейские и жандармские управления. Упразднённые должности и учреждения были заменены комиссарами Временного правительства.

    3 марта новый министр юстиции Керенский встретился с членами Петроградского совета присяжных, которых он ознакомил с программой деятельности министерства на ближайшее время: пересмотр уголовных, гражданских, судопроизводственных и судоустройственных законов. В частности, «еврейское равноправие по всей полноте», предоставление женщинам политических прав. В дальнейшем также была учреждена особая следственная комиссия для расследования и предания суду бывших должностных и частных лиц. По результатам работы комиссии, в частности, был осуждён Сенатом и приговорён к пожизненной каторге генерал В. А. Сухомлинов, бывший военный министр, признанный виновным в неподготовленности русской армии к войне. Большинство фигурантов расследования были освобождены за отсутствием в их деятельности состава преступления.

    2 марта Керенский издал указ, предписывающий прокурорам страны освободить всех политических заключённых (и передать им поздравления от имени нового правительства).

    6 марта в России была объявлена всеобщая амнистия. На свободе оказались около 90 тысяч заключённых, среди которых были тысячи воров и налётчиков, прозванных в народе «птенцами Керенского»[4][5].

    Апрельский кризис

    18 апреля (1 мая) 1917 разразился первый правительственный кризис, завершившийся образованием 5 (18) мая 1917 первого коалиционного правительства с участием социалистов. В его состав вошли:

    • Председатель Совета министров — Г. Е. Львов,
    • министр внутренних дел — Г. Е. Львов,
    • министр иностранных дел — М. И. Терещенко,
    • военный министр — А. Ф. Керенский,
    • морской министр — А. Ф. Керенский,
    • министр финансов — А. И. Шингарёв,
    • министр юстиции — П. Н. Переверзев,
    • министр путей сообщения — Н. В. Некрасов,
    • министр торговли и промышленности — А. И. Коновалов,
    • министр просвещения — А. А. Мануйлов,
    • министр земледелия — В. М. Чернов,
    • министр труда — М. И. Скобелев,
    • министр продовольствия — А. В. Пешехонов,
    • министр государственного призрения — Д. И. Шаховской,
    • министр почт и телеграфов — И. Г. Церетели,
    • обер-прокурор Святейшего Синода — В. Н. Львов,
    • государственный контролёр — И. В. Годнев.

    Партии эсеров и меньшевиков, превратившись в правительственные партии, получили возможность реализовать свои программные цели. По их инициативе 6 (19) мая 1917 была обнародована декларация, в которой Временное правительство обещало подготовить радикальную аграрную реформу. Однако эти намерения ограничились обещаниями.

    Июньский кризис

    3-24 июня первый всероссийский съезд 18 июня демонстрация против Временного правительства

    Июльский кризис. Уход большевиков в подполье. Второе коалиционное правительство

    Недовольство народных масс политикой коалиционного правительства вылились во второй (июньский), а затем третий (июльский) правительственный кризис.

    2 (15) июля 1917 министры-кадеты ушли в отставку.

    4 (17) июля 1917 Временное правительство ввело в Петрограде военное положение, начало преследование большевиков, расформировало части, принимавшие участие в демонстрации 3 (16) июля 1917, ввело смертную казнь на фронте.

    В разгар июльского кризиса финский сейм провозгласил независимость Финляндии от России во внутренних делах и ограничил компетенцию Временного правительства вопросами военной и внешней политики. 12 (25) июля Сейм направил в адрес Временного правительства требование признать «неотъемлемые права Финляндии».

    24 июля (6 августа) 1917 было сформировано второе коалиционное правительство, в которое вошли 7 эсеров и меньшевиков, 4 кадета, 2 радикальных демократа и 2 беспартийных. Председателем правительства стал Керенский. Он проводит политику лавирования между основными политическими силами страны («бонапартизма»), которая, однако, вызывает недовольство в обоих лагерях.

    В состав второго коалиционного правительства вошли:

    • Председатель Совета министров — А. Ф. Керенский,
    • Заместитель председателя Совета министров — Н. В. Некрасов,
    • министр внутренних дел — эсер Н. Д. Авксентьев,
    • министр иностранных дел — М. И. Терещенко,
    • военный министр — А. Ф. Керенский,
    • морской министр — А. Ф. Керенский,
    • министр финансов — Н. В. Некрасов,
    • министр юстиции — А. С. Зарудный;
    • министр путей сообщения — П. П. Юренев,
    • министр торговли и промышленности — С. Н. Прокопович,
    • министр просвещения — С. Ф. Ольденбург,
    • министр земледелия — В. М. Чернов,
    • министр труда — М. И. Скобелев,
    • министр продовольствия — А. В. Пешехонов,
    • министр государственного призрения — И. Н. Ефремов,
    • министр почт и телеграфов — А. М. Никитин,
    • обер-прокурор Святейшего Синода — А. В. Карташёв,
    • государственный контролёр — Ф. Ф. Кокошкин.

    Государственное совещание в Москве

    12-15 (25-28) августа состоялось созванное Временным правительством Государственное совещание в Москве.

    Выступление Л. Г. Корнилова

    Верховный главнокомандующий генерал-от-инфантерии Л. Г. Корнилов, на основании предварительной договоренности с А. Ф. Керенским, двинул на Петроград войска под командованием генерала Крымова. Керенский в последний момент изменил свою позицию, назвав действия Верховного главнокомандующего «контрреволюционным мятежом». Большевики поддержали Временное правительство. После самоубийства генерала Крымова казаки, стоявшие у Пулковских высот, разошлись.

    Третье коалиционное правительство. Созыв Предпарламента

    С целью противодействия Петросовету Керенский образовал 1 (14) сентября 1917 новый орган власти — Директорию («Совет пяти»), которая провозгласила Россию республикой и распустила IV Государственную думу.

    14 (27) сентября 1917 было открыто Всероссийское Демократическое совещание с участием всех политических партий. Демократическое совещание должно было решить вопрос о власти. Большевики его демонстративно покинули.

    25 сентября (8 октября) 1917 Керенский создаёт третье коалиционное правительство, в которое вошли:

    • Председатель Совета министров — А. Ф. Керенский,
    • Заместитель председателя Совета министров — кадет А. И. Коновалов,
    • министр внутренних дел — меньшевик А. М. Никитин,
    • министр иностранных дел — М. И. Терещенко,
    • военный министр — А. И. Верховский,
    • морской министр — Д. Н. Вердеревский,
    • министр финансов — М. В. Бернацкий,
    • министр юстиции — меньшевик П. Н. Малянтович,
    • министр путей сообщения — А. В. Ливеровский,
    • министр торговли и промышленности — кадет А. И. Коновалов,
    • министр просвещения — С. С. Салазкин,
    • министр земледелия — эсер С. Л. Маслов,
    • министр труда — меньшевик К. А. Гвоздев,
    • министр продовольствия — С. Н. Прокопович,
    • министр государственного призрения — кадет Н. М. Кишкин,
    • министр почт и телеграфов — А. М. Никитин,
    • обер-прокурор Святейшего Синода — А. В. Карташёв,
    • государственный контролёр — кадет С. А. Смирнов.
    • председатель экономического совета — С. Н. Третьяков

    Теперь в составе Временного правительства вошли 6 кадетов, 1 эсер, 3 меньшевика, 2 трудовика, 1 «независимый» и 2 военных специалиста. Большевики, приглашенные к сотрудничеству в правительстве, взяли курс на вооружённый захват власти.

    Свержение Временного правительства

    Обращение ВРК к трудящимся

    26 октября (8 ноября) 1917 в 2 часа 10 минут Временное правительство было арестовано.

    17 (30) ноября) 1917 Временное правительство обратилось к народу через кадетскую газету «Наша речь» с последними словами:

    «Октябрьский мятеж… работу Временного правительства оборвал за несколько дней до всенародных и свободных выборов в Учредительное собрание… Измученные трёхлетней войной, солдатская и рабочая массы, соблазнённые заманчивыми лозунгами „немедленного мира, хлеба и земли“, справедливыми по существу, но неосуществимыми немедленно, взяли в руки оружие, арестовали Временное правительство, стали захватывать важнейшие государственные учреждения, уничтожать гражданские свободы и угрожать жизни и безопасности граждан, беззащитных перед лицом начавшейся анархии… Опасаясь, что насилие не остановится и перед тем, чтобы поднять руку даже и на Учредительное Собрание, если оно не будет творить их волю, Временное правительство призывает всех граждан армии и тыла к единодушной защите Учредительного собрания для обеспечения ему возможности властно и твёрдо выразить народную волю…»

    Судьба членов Временного правительства

    Неэмигрировавшие члены Временного правительства были практически поголовно репрессированы в СССР (за исключением умерших своей смертью).

    Примечания

    1. По свидетельству В. Шульгина, "когда кто-то попробовал формулу «министерства общественного доверия» расшифровать как переход власти в иные, небюрократические руки, то Маклаков запротестовал: «Почему не бюрократические? … Я именно думаю, что бюрократические… только в другие, толковее и чище… Словом, хороших бюрократов. А эти, „облеченные доверием“, — ничего не сделают. Почему? Потому что мы ничего не понимаем в этом деле. Техники не знаем. А учиться теперь некогда…»
    2. Мельгунов С. П. На путях к дворцовому перевороту: заговоры перед революцией 1917 года. С. 169—178.
    3. Деникин А. И. Очерки русской смуты. В 5тт. Том 1. Минск: Харвест, 2003. — С. 129.
    4. Выдержки из книги об Александре Федоровиче Керенском. Ульяновское РО Объединения "Яблоко". Проверено 26 ноября 2007.
    5. Временное правительство. pobeda.ru. Проверено 26 ноября 2007.

    Источники

    • Журналы заседаний Временного правительства, март — окт. 1917 г.: В 4 т. / Сост. Е. Д. Гринько, О. В. Лавинская. М.: Росспэн, 2001. Т. 1: Март — апр. 1917 г. / Отв. ред. и авт. предисл. Б. Ф. Додонов. 2001. 447 с ISBN 5-8243-0203-0.
    • Журналы заседаний Временного правительства: март — окт. 1917 г.: В 4 т. / Сост. Е. Д. Гринько, О. В. Лавинская. М.: Росспэн. Т. 2: Май — июнь 1917 гг. / Ред. Б. Ф. Додонов. 2002. 511 с ISBN 5-8243-0227-8.
    • Журналы заседаний Временного правительства, март — октябрь 1917 года: в 4 т. М.: Росспэн, 2001. Т. 3: Июль — август 1917 года / сост. Е. Д. Гринько; отв. ред. тома Б. Ф. Додонов. 2004. 413 с ISBN 5-8243-0203-0 (в пер.). ISBN 5-8243-0516-1.
    • Журналы заседаний Временного правительства. Март — октябрь 1917 года: в 4 т. М.: Росспэн, 2001. Т. 4: Сентябрь — октябрь 1917 года / сост. Е. Д. Гринько; отв. ред. Б. Ф. Додонов. 2004. 510 с ISBN 5-8243-0554-4.

    Ссылки

    См. также

    Wikimedia Foundation. 2010.

    dic.academic.ru

    Состав временного правительства россии в 1917 году

    Временное правительство — название правительственного органа, сформированного 2 марта 1917 г. Временным комитетом Государственной думы по соглашению с Исполнительным комитетом Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов.

    С августа 1915 г. лидеры буржуазной оппозиции царизму составляли списки нового правительства, ответственного перед Государственной думой или прямо назначенного царем «правительства спасения страны», где большинство постов принадлежало бы популярным буржуазным политикам. Однако Николай II упорно отказывался от политического компромисса с Думой и буржуазными общественными организациями. Только поздно вечером 1 марта 1917 г., когда в столице уже победила Февральская революция, он подписал манифест о передаче власти ответственному перед Государственной думой правительству и поручил сформировать его председателю Думы М.

    В. Родзянко. При этом министров двора, иностранных дел, внутренних дел и военного он собирался по-прежнему назначить сам. Эта уступка запоздала лет на десять. Революция поставила ребром вопрос о судьбе монархии и самого царя.

    Поскольку руководимый меньшевиками Петроградский Совет не хотел брать власть, так как считал, что происходившая революция является буржуазной и власть должна формировать поэтому русская буржуазия, то персональный состав правительства был предложен Временным комитетом Думы. В правительстве большинство принадлежало кадетской партии и октябристам (см. Политические партии).

    Однако с самого начала там образовалось радикальное крыло, тайно руководимое Верховным Советом «Великого Востока народов России» (см. Масонство в России). Его Генеральный секретарь (и в то же время заместитель председателя Совета) эсер А. Ф. Керенский самовольно вошел во Временное правительство в качестве министра юстиции, хотя Исполком совета был против вхождения его членов в министерство.

    Керенского поддерживали министр финансов М. И. Терещенко, министр путей сообщения Н. В. Некрасов и министр торговли и промышленности А. И. Коновалов. На Керенского равнялся министр-председатель и министр внутренних дел князь Г.

    Е. Львов. Консервативное крыло в правительстве возглавлял министр иностранных дел, лидер кадетской партии П. Н. Милюков, активно поддерживаемый военным министром лидером партии октябристов А.

    И. Гучковым. Это правительство первого состава было однородно-буржуазным, и только Керенский представлял, как тогда говорили, «революционную демократию», т. е. Советы и социалистические партии.

    На волне первых успехов революции Временное правительство пользовалось всенародной поддержкой и доверием.

    Его политика основывалась на добровольном подчинении граждан, поскольку ни репрессивного аппарата, ни верных ему вооруженных сил правительство не имело. Советы страны, по примеру Петроградского, заявили о поддержке правительства постольку, поскольку оно шло по пути обещанных им демократических реформ. Временное правительство ввело равенство всех граждан перед законом, упразднило посты губернаторов, ликвидировало старую полицию, жандармерию и охранку, реформировало тюремное ведомство, суд и прокуратуру, приняло законы о производстве всеобщих выборов в органы местного самоуправления (городские думы и земства), признало фактически завоеванные народом демократические права и свободы.

    Особое значение имело распространение прав и свобод на солдат десятимиллионной армии, начало ее демократизации путем признания выборных солдатских комитетов.

    Однако Временное правительство первого состава не торопилось объявить о сроке созыва и выборов в Учредительное собрание, провести земельную и другие социальные реформы, начать переговоры о прекращении войны (см. Первая мировая война). Если солдаты и рабочие Петроградского Совета заявили о необходимости прекращения войны на основе мира без аннексий и контрибуции и самоопределения народов, то министр иностранных дел Милюков от имени Временного правительства заявлял о решимости довести войну до победного конца в тесном единении с союзными Англией, Францией, Японией и США.

    Это противоречие, обозначившееся после публикации 20 апреля ноты Милюкова союзным державам, привело к демонстрациям и уличным столкновениям в Петрограде 20—21 апреля. В ходе апрельского кризиса Временного правительства большевики впервые выдвинули лозунг передачи всей власти Советам.

    Но меньшевики и эсеры, которым в Советах тогда принадлежало большинство, выступили против этого и пошли на создание 5 мая 1917 г. первого «коалиционного Временного правительства».

    Было образовано несколько новых министерских постов. На 9 лиц, принадлежавших к буржуазным партиям, в этом правительстве приходилось пять представителей социалистических партий. В министерство вошли популярнейшие лидеры меньшевиков (И.

    Г. Церетели), эсеров (В. М. Чернов), народных социалистов (А. В. Пешехонов). Керенский стал военным министром вместо Гучкова, а Терещенко — министром иностранных дел вместо Милюкова.

    Коалиция на время расширила социальную базу Временного правительства и вернула ему народную поддержку. Только большевистская партия осталась во внепарламентской оппозиции. Но выполнение обещаний, данных социалистическими лидерами, натолкнулось на сопротивление буржуазных министров. Керенский подготовил, выполняя обещания перед союзниками, наступление на фронте, чем вызвал недовольство солдатских масс, особенно в тыловых гарнизонах.

    Это привело к июньскому политическому кризису, показавшему рост симпатий в столицах и промышленных центрах к большевикам и их программе. 2—6 июля разразился еще более острый и кровавый июльский кризис. Коалиционное правительство распалось.

    Военные власти в Петрограде попытались применить силу к участникам демонстрации 4 июля 1917 г.

    7 июля правительство сместило своим решением князя Львова и назначило новым министром-председателем А.

    Ф. Керенского. Он начал более широко пользоваться диктаторскими правами, так как Временное правительство после Февральской революции получило не только исполнительную, но и законодательную власть вплоть до созыва Учредительного собрания. Керенский начал судебное дело против лидеров большевистской партии, обвинив их в подготовке заговора с целью захвата власти и сотрудничестве с Германией. 22 июля 1917 г. Керенский объявил о создании второго коалиционного правительства.

    В нем социалисты имели уже половину мест.

    Вторая коалиция распалась в конце августа после военного выступления генерала Л. Г. Корнилова, направленного против Керенского и революции. Поражение Корнилова породило надежды на формирование подлинно революционно-демократического правительства, без участия буржуазных партий. Но после неудачной попытки сплотить силы на «Демократическом совещании» в середине сентября лидеры ведущих социалистических партий социал-демократов — меньшевиков и эсеров вынуждены были одобрить созданное Керенским 24 сентября 1917 г.

    третье коалиционное Временное правительство, где представителям этих партий принадлежало уже 10 мест из 16. В. И. Ленин в письмах в ЦК большевистской партии, а Л. Д. Троцкий открыто — в речи и резолюции Петроградского Совета, новым председателем которого он был избран, объявили о недоверии этому правительству и подготовке его насильственного свержения.

    Оно было осуществлено в ходе вооруженного восстания в Петрограде 24 — 25 октября 1917 г. (см. Октябрьская революция 1917 г.).

    Неудача Временного правительства в попытке мирным путем реформировать Россию объясняется многими причинами.

    Все министры являлись общественными деятелями, интеллигентами, они не имели никакого опыта управленческой деятельности. Они по моральным соображениям избегали использовать насилие в борьбе против анархии.

    Торможение в деле проведения земельной реформы и других социальных мероприятий, затягивание созыва Учредительного собрания, начала переговоров о мире вызывали недовольство широких масс солдат, крестьян и рабочих.

    Это недовольство умело использовалось большевиками, строившими свою пропаганду на обещании немедленного мира, передачи земли крестьянам, власти народу в лице Советов.

    Образование Временного правительства.

    С образованием 27 февраля Петроградского совета и Временного комитета Государственной думы фактически стало складываться двоевластие. До 1 марта 1917 г. Совет и думский Комитет действовали независимо друг от друга. В ночь с 1 на 2 марта начались переговоры между представителями Исполнительного комитета Петроградского совета и Временным комитетом Государственной думы о сформировании Временного правительства.

    Представители Советов поставили условие, чтобы Временное правительство сразу же провозгласило гражданские свободы, амнистию политзаключенным и объявило о созыве Учредительного собрания. При выполнении Временным правительством этого условия Совет принял решение о его поддержке.

    Формирование состава Временного правительства было поручено Временному комитету Государственной думы.

    2 марта оно было сформировано, а 3 марта обнародован и его состав. Во Временное правительство вошло 12 человек — 10 министров и 2 приравненные к министрам главноуправляющие центральными ведомства ми.

    9 министров являлись депутатами Государственной думы.

    Председателем Временного правительства и одновременно министром внутренних дел стал крупный помещик, председатель Всероссийского земского союза, кадет, князь Г.Е. Львов, министрами: иностранных дел — лидер кадетской партии П.Н. Милюков, военным и морским — лидер партии октябристов А.И. Гучков, торговли и промышленности — крупный фабрикант, прогрессист, А.И. Коновалов, путей сообщения — "левый" кадет Н.В.

    Некрасов, народного просвещения — близкий к кадетам, профессор права А.А. Мануйлов, земледелия — земский врач, кадет, А.И. Шингарев, юстиции — трудовик (с 3 марта эсер, единственный социалист в правительстве) А.Ф. Керенский, по делам Финляндии — кадет В.И. Родиичев, обер-прокурором Св.

    Синода — октябрист В.Н. Львов, государственным контролером — октябрист И.В. Годнев. Таким образом, 7 министерских постов, причем наиболее важных, оказалась в руках кадетов, 3 министерских поста получили октябристы и 2 представители других партий. Это был "звездный час" кадетов, которые на короткое время (на два месяца) оказались у власти. Вступление в должность министров Временного правительства происходило в течение 3-5 марта.

    Временное правительство объявило себя на переходный период (до созыва Учредительного собрания) верховной законодательной и исполнительной власти в стране.

    3 марта была обнародована и программа деятельности Временного правительства, согласованная с Петроградским советом:1) полная и немедленная амнистия по всем политическим и религиозным делам; 2) свобода слова, печати, собраний и стачек; 3) отмена всех сословных, вероисповедных и национальных ограничений; 4) немедленная под готовка к выборам на началах всеобщего, равного, тайного и прямого голосования в Учредительное собрание; 5) замена полиции народной милицией с выборным начальством, подчиненным органам местного само управления; 6) выборы в органы местного самоуправления; 7) неразоружение и невывод из Петрограда воинских частей, принимавших участие в восстании 27 февраля; и 8) предоставление солдатам гражданских прав.

    Программа закладывала широкие основы конституционализма и демократии в стране.

    Однако большинство заявленных в декларации Временного правительства 3 марта мер было осуществлено еще раньше, как только революция одержала победу. Так, еще 28 февраля полиция была упразднена и сформирована народная милиция: вместо 6 тыс. полицейских охраной порядка в Петрограде было заняло 40 тыс.

    чел.

    народной милиции. Она взяла под охрану предприятия и городские кварталы. Отряды на родной милиции вскоре были созданы и в других городах. Впоследствии наряду с рабочей милицией появились и боевые рабочие дружины (Красная гвардия).

    Первый отряд Красной гвардии был создан в начале марта на Сестрорецком заводе. Были ликвидированы жандармерия и охранка.

    Сотни тюрем были разгромлены или сожжены.

    Были закрыты органы печати черносотенных организаций. Возрождались профсоюзы, создавались культурно-просветительские, женские, молодежные и другие организации. Явочным порядком была завоевана полная свобода печати, митингов и демонстраций. Россия стала самой свободной страной в мире.

    Инициатива сокращения рабочего дня до 8 часов шла от самих петроградских предпринимателей.

    10 марта было заключено соглашение Петроградского совета с Петрогрдским обществом фабрикантов об этом. Затем путем подобных же частного характера соглашений между рабочими и предпринимателями 8-часовой рабочий день был введен и по всей стране. Однако специального декрета Временного правительства об этом издано не было.

    Аграрный вопрос был отнесен на решение Учредительного собрания из опасения, что солдаты, узнав о "дележе земли", бросят фронт и двинутся в деревню.

    Временное правительство объявило самочинные захваты помещичьих крестьян незаконными.

    Стремясь "стать ближе к народу", на месте изучить конкретную обстановку в стране и заручиться поддержкой населения, министры Временного правительства совершали частые поездки по городам, армейским и флотским частям.

    На первых порах они встречали такую поддержку на митингах, собраниях, разного рода встречах, профессиональных съездах.

    Представителям прессы министры часто и охотно давали интервью, устраивали пресс-конференции. Пресса в свою очередь стремилась создать о Временном правительстве благоприятное общественное мнение.

    Первыми признали Временное правительство, как "выразителя истинной воли народа и единственного правительства России" Франция и Англия. В начале марта Временное правительство признали США, Италия, Норвегия, Япония, Бельгия, Португалия, Сербия и Иран.

    Дата добавления: 2017-02-20; просмотров: 248;

    ПОСМОТРЕТЬ ЕЩЕ:

    Похожие главы из других работ:

    Большевизация России (1917-1921): формирование однопартийной системы, экономические опыты, новая внешнеполитическая доктрина

    3.1 Три кризиса Временного правительства

    27 марта 1917 г. Временное правительство выступило с декларацией об отсутствии захватнических целей в продолжавшейся войне и о верности союзническим обязательствам…

    Временное правительство России

    1.2 Структура и функции Временного правительства

    Функции центрального органа государственной власти и управления со 2 марта по 25 октября 1917 г.

    выполняли четыре состава Временного правительства и промежуточный орган Директория…

    Временное правительство России

    2.2 Кризис Временного правительства

    Кризис государственного управления разразился прежде всего из-за неспособности Временного правительства за восемь месяцев своего правления решить аграрный вопрос, заключить мир…

    Временное правительство России (март-октябрь 1917: структура, состав, функции)

    Глава 1.

    Создание Временного правительства России и его основные функции

    Временное правительство России (март-октябрь 1917: структура, состав, функции)

    1.2 Функции и деятельность Временного правительства России

    Временное правительство в России, центральный орган государственной власти, образовавшийся после Февральской буржуазно-демократической революции 1917 г., существовал со 2(15) марта по 25 октября (7 ноября) 1917 г…

    Временное правительство России (март-октябрь 1917: структура, состав, функции)

    2.2 Структура Временного правительства

    Совмещение законодательных и исполнительных полномочий в одних руках стало причиной того, что по предложению Юридического совещания 10 марта правительство перестало именовать себя Советом министров…

    Временное правительство у власти

    Создание Временного правительства.

    Двоевластие

    К началу 1917 года недовольство властью и ее носителями стало в России почти всеобщим. Тянувшаяся два с половиной года война, стоившая стране неисчислимых жертв и принесшая пока одни лишь поражения, прогрессирующий развал транспорта…

    Временное правительство у власти

    Состав Временного правительства

    Следует отметить, что почти все министры принадлежали к элите дореволюционной России. 16 человек, то есть 42% прошло школу российского парламентаризма (И.В.

    Годнев, А.И. Гучков, И.Н. Ефремов, А.Ф. Керенский, Ф.Ф. Кокошкин и др.)…

    Временное правительство у власти

    Законодательная политика Временного правительства

    Задачи партий: Кадеты поставили задачу европеизации России, путём создания сильной государственной власти.

    Они считали, что главную роль в стране должна играть буржуазия, и настаивали на необходимости победить в войне. По их мнению…

    Временное правительство у власти

    Апрельский кризис Временного правительства

    18 апреля 1917 г. министр иностранных дел П.Н. Милюков направил ноту союзным державам о всенародном стремлении «довести мировую войну до решительной победы», в связи с чем очередной задачей является «отразить врага…

    Июльский кризис Времнного правительства

    2.1.

    Процесс формирования Временного правительства

    Петроградский гарнизон, перейдя на сторону восставших рабочих, сверг царское правительство. 28 февраля в Петрограде начался процесс формирования Совета рабочих и солдатских депутатов…

    Июльский кризис Времнного правительства

    2.2.

    Декларация Временного правительства

    6 марта 1917 г. была провозглашена декларация Временного правительства.

    В ней говорилось о необходимости вести войну, о наведении порядка в стране, о созыве Учредительного собрания после победы над Германией, о реформах…

    Кризисы Временного правительства

    2.1.

    Процесс формирования Временного правительства

    Петроградский гарнизон, перейдя на сторону восставших рабочих, сверг царское правительство. 28 февраля в Петрограде начался процесс формирования Совета рабочих и солдатских депутатов…

    Кризисы Временного правительства

    2.2.Декларация Временного правительства

    6 марта 1917 г.

    была провозглашена декларация Временного правительства В ней говорилось о необходимости вести войну, о наведении порядка в стране, о созыве Учредительного собрания после победы над Германией, о реформах…

    Проблемы управления российским государством после Февральской революции

    1.3 Итоги деятельности Временного правительства

    В результате Февральской революции власть в России перешла к партиям, прежде находившимся в оппозиции царскому режиму.

    Многие видные общественные деятели…

    Борьба за выбор путей общественного развития в феврале-октябре 1917г.

    В конце февраля 1917г. в Петрограде заканчивается продовольствие и введены карточки на хлеб. Параллельно с этим Путиловский завод объявляет локаут (увольнение без пособий и зарплаты) 20 тыс. рабочих выбросили на улицу (Путиловский завод это градообразующее предприятие), рабочие завода и их жены в хлебных очередях выходят на улицу, никаких политических требований они не выдвигают (их требования экономические).

    Параллельно с этим депутаты Государственной думы создают комитет по восстановлению порядка (Временное правительство). Первый день демонстрации проходил мирно, солдаты отказались в них стрелять.

    На следующий день офицеры расстреляли толпу, впоследствии солдаты их подняли на штыки.

    Первое временное правительство по своему составу было буржуазно-монархическим (в думу не пускали социалистические партии).

    Наряду с этим представители социалистических партии формируют Совет рабочих депутатов.

    Таким образом, в России складывается двоевластие.Совет рабочих депутатов (СРД) без боя отдает власть в руки временному правительству, потому что:

    Причина. Из-за Марксизма, который говорил о необходимости буржуазной стадии развития. У Маркса написано, что сперва к власти приходит буржуазия и свергает или ограничивает монархию, развивает страну.

    Поэтому они не пытаются оспорить власть буржуазии.

    2. Причина. 2 марта 1917г. Царь отрекся от престола.

    Первые шаги временного правительства:

    • Провозглашены буржуазные свободы:

    Свобода слова

    Свобода печати

    Свобода вероисповедания

    • Россия становится республикой
    • Объявлено о созыве учредительного собрания в январе 1918г.
    • Была введена хлебная монополия (чтобы хлеб достался всем хотя бы понемногу) Эффект от этой меры был обратный, цены на хлеб выросли на 35-40%.

    Временное правительство не решало два наиболее острых вопросов российской действительности:

    Вопрос о земле. (Крестьянству не хватает земли)

    2. Вопрос о мире. ( С августа 1814г. мы в Первой Мировой войне)

    Совет рабочих депутатов:

    1. 8 часовой рабочий день

    2. 48 часовая рабочая неделя

    3. Повышение зарплаты на 30%

    Ленин в это время находиться за границей в эмиграции и пишет оттуда «письма издалека», в которых требует от совета рабочих депутатов не сотрудничать с временным правительством.

    Русское бюро (большевики не уехавшие в эмиграцию) игнорирует Ленина. Видя это, Ленин и ряд его соратников беспрепятственно через территорию Германии едут в Россию (интересы германского командования и интересы Ленина совпали). Едя в поезде Ленин пишет «Апрельские тезисы» (Никакого революционного оборончества, Никакого сотрудничества с Временным правительством, братание на фронте, республика советов).

    Выйдя из поезда, он был шокирован тем что его встречали люди с транспарантами и кричащими революционными лозунгами на них. Партия большевиков с огромным трудом приняла эти «апрельские тезисы»

    К этому времени между советом рабочих депутатов и временным правительством достигнут компромисс по вопросу о мире, министр иностранных дел Милюков перечеркнул эту договоренность, заявив в СМИ, что Россия останется верной своему союзническому долгу (будет продолжать войну) это приводит к апрельскому кризису временного правительства.

    Второе временное правительство по своему составу было коалиционным (несколько различных групп) туда вошли такие социалистические партии как Меньшевики и Эссеры. Но и второе временное правительство не решает ключевых вопросов, более того предпринята попытка наступления на германском фронте в конце июня. Которая закончилась для России военной катастрофой, немцы в начале июля месяца перешли в контр наступление, это привело к беспорядкам в Петрограде, в которых обвинили большевиков.

    (По Петрограду поползли слухи, что их гарнизон отправят на фронт и они протестуя вышли на улицу. Выдан ордер на арест Ленина, разгромлена редакция «Правды» . Эти события приводят к июльскому кризису временного правительства и корниловскому мятежу.Группа военных во главе с Корниловым выдвинула правительству Керенского ультиматум, в котором требовала установление порядка в стране, временное правительство ушло в отставку, развязав военным руки.

    Корнилов двинул к Петрограду дикую дивизию (дивизия сформированная из представителей кавказских народов). Петроград готовится к обороне, открыт арсенал и населению роздано 40 тыс. винтовок. Однако Керенский в последний момент выдал планы Корнилова и мятеж был подавлен без единого выстрела. (Не доезжая питера перевели ж/д стрелку и состав с дивизией попал в тупик, там их встретил Буденый с направлеными на состав пушками.С Корнилова взяли слово и отпустили) С Провалом Корниловского мятежа отпадает еще одна альтернатива в развитии России Военная диктатура. (Окажись Корнилов у власти у нас было бы что то вроде фашизма).

    Между тем обстановка в стране ухудшается и Керенский в сентябре месяце созывает демократическое совещание. Большевики под надуманным предлогом покинули это совещание. И с середины сентября большевики берут курс на вооруженное восстание, к этому моменту Лениным овладевает идея перманентной революции (Непрерывная.

    Ленин предложил не дожидаться пока буржуазия доделает все цели а сделаем это во время социалистической революции) Ленин пишет три работы: «Марксизм и восстание», «Кризис назрел», «Большевики должны взять власть».

    В этих работах Ленин описывает методику захвата власти (захват ключевых объектов). С целью подготовки к восстанию Троцким создается ПВРК, он и занимает подготовкой переворота (Ленин прячется в конспиративной квартире). В ночь с 24 на 25 октября открывается второй съезд советов.Параллельно с этимбольшевики и левые эссеры осуществляют захват власти. В знак протеста против захвата власти меньшевики и эссеры покидают второй съезд советов. Это была их трагическая ошибка (меньшевики хотели выиграть на учредительском собрании, но большевики, захватив власть не хотели с ним считаться) Большевики и левые эссеры сформировала первое советское правительство.

    В январе 1918г.

    съехались депутаты учредительного собрания. Большевики проиграли выборы и решили разогнать учредительное собрание (С помощью солдат и матросов).

    С разгоном учредительного собранияотпала еще одна альтернатива в развитии России: Президентская или парламентская республика.Осталась однопартийная тоталитарная система.

    Предыдущая1234567891011121314Следующая

    Дата добавления: 2017-01-29; просмотров: 161;

    ПОСМОТРЕТЬ ЕЩЕ:

    В результате Февральской революции произошли существенные изменения в государственном строе России. Прежде всего изменилась форма правления, в этом отношении Россия догнала передовые капиталистические страны. Абсолютная монархия, сохранявшаяся в России значительно дольше, чем в развитых странах Европы, окончательно потерпела крах. На смену пришла буржуазная республика, которая фактически установилась с первых дней после свержения самодержавия.

    Официально республика в России была провозглашена только 1 сентября 1917 г. Буржуазным Временным правительством, но окончательно решить этот вопрос надлежало Учредительному собранию.

    Высшим органом государственного управления в стране стало Временное правительство, призванное осуществлять исполнительно-распорядительные функции впредь до созыва Учредительного собрания, которое и должно было окончательно определить власти и государственного управления.

    Функции и полномочия Временного правительства никем не определялись, фактически оно временно выполняло также функции высшего органа государственной власти (в том числе законодательные), так как таковой после победы революции отсутствовал.

    Временное правительство первого состава считало себя преемником старой власти. Не случайно оно 7 марта 1917 г.

    на заседании Сената приняло присягу, подчеркнув тем самым, что оно как бы продолжало дело царского Совета министров. Возглавил Временное правительство князь Георгий Евгеньевич Львов, назначенный на должность председателя Совета министров царем, одновременно с подписанием акта об отречении.

    На роль временного главы государства претендовал Временный комитет Государственной думы.

    Думский временный комитет во главе с Родзянко продолжал свою деятельность (до начала октября 1917 г.), как орган буржуазно-дворянской “общественности”. Он и его комиссары на местах подталкивали временное правительство на крайне реакционные меры. Думский комитет собирал иногда членов Государственной думы на “частные совещания” (с марта по 6 октября), которые, по выражению Родзянко, давали правительству указания, “как надо вести государственный корабль”, т.е.

    определяли направление внутренней и внешней политики, критиковали деятельность Временного правительства справа.

    Положение Временного правительства на протяжении всего периода отличалось крайней неустойчивостью. Часто изменялся его состав, что приводило к так называемой министерской чехарде, к невозможности последовательно проводить какую либо определенную линию в государственном управлении.

    Все время шли поиски наиболее приемлемых форм приспособления правительства к продолжавшемуся революционному движению народных масс. Одной из форм такого реагирования являлись коалиционные составы правительства, когда в него входили министры-социалисты (см.

    Таб. 1).

    В советской литературе иногда встречаются утверждения, что после Февральской революции в госаппарате ничего не изменилось. Это не совсем верно.

    Изменения коснулись в первую очередь полиции и жандармерии.

    В период двоевластия Временное правительство, хотя и стремилось сохранить в неприкосновенности старую государственную машину, вынуждено было санкционировать многое из того, что уже совершилось в результате революционных действий народных масс. Последовало упразднение департамента полиции, отдельного корпуса жандармов, охранных отделений.

    Взамен Департамента полиции Временное правительство создало в системе Министерства внутренних дел новый орган, который сначала назывался Главным управлением общественной полиции, а затем Главным управлением по делам милиции.

    Многие чиновники бывшего Департамента полиции, в том числе и те, которые занимались политическим сыском, оставались работать в новом учреждении.

    Временное правительство было вынуждено немедленно ликвидировать такие одиозные звенья старого режима, как министерство императорского двора и канцелярию царя. Государственная дума и Государственный совет длительное время бездействовали, даже не собирались, а были упразднены только 6 октября 1917 г.

    Таблица 1

    Изменение в составе Временного правительства

      Однородно-буржуазное правительство Г.Е.

    Львова (2 марта — 2 мая)

    Первое коалиционное правительство князя Г.Е. Львова (5 мая — 2 июля) Второе коалиционное правительство А.Ф. Керенского (24 июля-26 августа) Директория (1 — 24 сентября) Третье коалиционное правительство А.Ф. Керенского (25 сентября — 25 октября)
    Министр-председатель кн.

    Г.Е. Львов (примык. к кд.).

    кн. Г.Е. Львов (примык. к кд.). А.Ф. Керенский (эсер) А.Ф. Керенский (эсер) А.Ф. Керенский (эсер)
    Министр внутренних дел кн. Г.Е. Львов   кн. Г.Е. Львов   Н.Д. Аксентьев (эсер) А.М. Никитин (бесп.) А.М. Никитин (мш.)
    Министр иностранных дел П.Н. Милюков (кд.) М.И. Терещенко (бесп.) М.И.

    Терещенко (бесп.)

    М.И. Терещенко (бесп.) М.И. Терещенко (бесп.)
    Военный и морской министр А.И. Гучков (окт.) А.Ф. Керенский (эсер) вр. упр. Морск. м-вом В.И. Лебедев (бесп.) А.Ф. Керенский (эсер) управляющий м-вом В.В. Савинков (эсер) А.И. Верховский (бесп.) Д.Н Вердеревский (бесп.) Д.Н Вердеревский (бесп.) до 22-30 окт.

    А.А. Маниковский (бесп.) вр. упр. 22-25 окт.

    Министр юстиции А.Ф. Керенский (труд) П.Н. Переверзев (труд.) А.С. Зарудный (нар. соц.)   Н.Н. Малянтович (мш.)
    Министр торговли и промышленности А.И.

    Коновалов (прогр.)

    А.И. Коновалов (прогр.) С.Н. Прокопович (бесп.)   А.И. Коновалов (прогр.)
    Министр путей сообщения Н.В. Некрасов (кд.) Н.В.

    Некрасов (кд.)

    П.П. Юренев (кд.)   А.И. Ливеровский (бесп.)
    Министр земледелия А.И. Шингарев (кд.) В.М. Чернов (эсер) В.М. Чернов (эсер)   С.Л. Маслов — с 3 окт. (эсер)
    Министр финансов М.И. Терещенко (бесп.) А.И. Шингарев (кд.) Н.В. Некрасов (кд.)   М.В. Бернацкий (рад.-дем.)

    После свержения царизма бывший император Николай II с семьей содержался в роскошном дворец Царского Села, хотя народ требовал, чтобы его поместили в Петропавловскую крепость.

    Делались попытки отправить бывшего царя с семьей в Англию, но переговоры по этому вопросу закончились отказом со стороны правительства Англии, которое испугалось сопротивления парламента и общественности.

    Временное правительство вынуждено было сослать царскую семью в Тобольск.

    Временное правительство создает некоторые новые звенья центрального государственного аппарата.

    Проблема правового регулирования трудовых отношений вызвала необходимость появления министерства труда.

    Оно не ставило своей задачей вводить 8-часовой рабочий день, увеличить заработную плату рабочим, проводить другие мероприятия по улучшению условий работы на заводах и фабриках.

    Основная функция этого министерства состояла в том, чтобы примирять рабочих с предпринимателями. В этом направлении готовились проекты нового законодательства.

    Среди новых министерств создаются министерство продовольствия и министерство призрения (ведало благотворительными учреждениями).

    Обстановка вызывала озабоченность правительства состоянием народного хозяйства страны. В этих целях учреждаются Экономический совет — для выработки общих планов организации народного хозяйства, Главный экономический комитет — для регулирования хозяйственной жизни страны.

    Однако эти учреждения оказались бесполезными, так как подобные меры не могли остановить дальнейший развал народного хозяйства.

    В августе был упразднен Святейший Синод и должность обер-прокурора Синода. Взамен возникло министерство вероисповеданий, которое состояло из Департамента по делам православной церкви и Департамента по делам иноверческих религий. По существу сохранялось прежнее учреждение, только под другим названием.

    В марте 1917 г.

    При министерстве юстиции учреждается так называемая Чрезвычайная следственная комиссия для расследования противозаконных по должности действий бывших министров, главноуправляющих и других высших должностных лиц. Результаты работы комиссии нашли отражение в опубликованном сборнике документов под названием “Падение царского режима”. Комиссия интересовалась главным образом деятельностью политического сыска, связями двора с Германией, а также другими вопросами, которые компрометировали бывшего царя и его окружение.

    Некоторых бывших чиновников арестовали, а затем освободили по мотивам отсутствия в их действиях составов преступлений, так как их поведение соответствовало действующим тогда законам. По мнению Керенского, отсутствовали основания и для суда над бывшим царем.

    После июльских дней Временное правительство создало специальную комиссию по расследованию фактов противоправительственных выступлений в Петрограде 3-4 июля 1917 г.

    На образование комиссии дали согласие лидеры эсеро-меньшевистского ЦИКа, которые сами вошли в ее состав. Основная ее задача заключалась в организации преследования наиболее видных деятелей партии большевиков.

    Временное правительство не успело провести Учредительного собрания. Было лишь создано Особое совещание, подготовившее избирательный закон и назначен срок выборов на ноябрь.

    Однако усилившееся после корниловского мятежа требование ускорить созыв Учредительного собрания и готовящийся II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов заставили Временное правительство применить отвлекающий маневр. 14 сентября 1917 г. было создано Демократическое совещание. На нем присутствовали главным образом представители земских, буржуазных и мелкобуржуазных организаций. Представители партии большевиков, Советов и фабзавкомов были в явном меньшинстве.

    Совещание преследовало две основные цели: 1) отсрочить созыв очередного съезда Советов рабочих и солдатских депутатов, 2) отсрочить созыв Учредительного собрания до окончания войны, о чем втайне мечтали по свидетельству управляющего делами Временного правительства В.Д. Набоков, его члены.

    Совещание оказало существенную помощь буржуазному правительству, высказавшись за создание третьего коалиционного Временного правительства.

    Оно избрало постоянно действующий орган — Временный Совет Республики или Предпарламент — для осуществления контроля за деятельностью Временного правительства в составе 555 человек. Этот орган не имел никакого значения. В данном случае буржуазия и Временное правительство рассчитывали на веру масс в то, что если появился Предпарламент, то скоро будет и Парламент.

    Временное правительство создало специальный орган — Юридическое совещание, на которое возлагалась выработка проектов наиболее важных законодательных актов, в том числе и к предстоящему, но все время откладываемому, Всероссийскому Учредительному собранию.

    Первоначально Юридическое совещание занялось подготовкой положения о выборах в Учредительное собрание, потом для этого был создан специальный орган — Особое совещание. Юридическое совещание собирало материалы, выясняло мнение различных общественных слоев, обсуждало в комиссиях отдельные вопросы, имеющие значение для законодательства.

    Юридическое совещание выделяло специальную комиссию из специалистов в области государственного права для подготовки текста проекта конституции.

    Комиссия подготовила проект, которому не суждено было стать законом. По проекту Россия объявлялась буржуазной республикой во главе с президентом, избираемым непосредственно Учредительным собранием.

    Предполагался также двух палатный парламент. Права президента в проекте очень напоминали компетенцию царя, предусмотренную Основными законами Российской империи 1906 г. Верхняя и нижняя палаты были похожи на Государственный совет и Государственную думы. Комиссия Юридического совещания за основу взяла царское законодательство, но несколько изменила его.

    Предыдущая23242526272829303132333435363738Следующая

    Дата публикования: 2014-11-03; Прочитано: 325 | Нарушение авторского права страницы

    studopedia.org — Студопедия.Орг — 2014-2018 год.(0.002 с)…

    ekoshka.ru

    Временное правительство России (март-октябрь 1917: структура, состав, функции)

    Временное правительство России (март-октябрь 1917: структура, состав, функции)

    Тема:

    Временное правительство России (март-октябрь 1917: структура, состав, функции).

    Содержание

    Введение

    Глава 1. Создание Временного правительства России и его основные функции

    .1 Создание Временного правительства России и его состав

    .2 Функции и деятельность Временного правительства России

    Глава 2. Структура Временного правительства и его взаимодействие с другими органами власти

    .1 Взаимодействие Временного правительства с другими органами власти

    .2 Структура Временного правительства

    Заключение

    Список использованной литературы

    Введение

    Последнее время происходит значительное повышение интереса к проблемам отечественной истории 1917 года. Проблема государственной власти - центральная проблема всякой революции. Поэтому в развитии событий 1917 года в России вопрос взаимодействия движущих сил революции и порожденной ею власти сразу стал актуальным. Особую важность приобрело оформление нового государственного и политического строя, прежде всего Временного правительства. Только реально действующий механизм власти может обеспечить правительству возможность осуществлять свой курс. Таким образом, события и процессы, происходившие в России в 1917 году, до сих пор остаются недостаточно исследованными. Это создает необходимость дальнейшего их изучения.

    Объектом исследования является Временное правительство России 1917г. В качестве предмета исследования рассматриваются функции, структура и деятельность Временного правительства России 1917г.

    Цель работы проанализировать деятельность Временного правительства России.

    Цель работы обусловила постановку и необходимость решения следующих взаимосвязанных задач:

    -Рассмотреть этапы создания Временного правительства и его состав;

    -Изучить функции и деятельность Временного правительства России;

    -Проанализировать взаимодействие Временного правительства с другими органами власти;

    -Изучить структуру Временного правительства России.

    Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

    Контрольная работа написана на основании изучения учебных пособий, анализа монографий и статей периодических изданий. Список литературных источников включает в себя 17 наименований.

    Глава 1. Создание Временного правительства России и его основные функции

    1.1 Создание Временного правительства России и его состав

    26 февраля 1917 года Высочайшим <#"justify">Неоднократно раздавались предложения, а потом требования к Николаю сформировать правительство доверия или ответственного министерства. По рукам ходили лишь различные списки состава правительства. Однако император отклонил все предложения.

    Таблица 1

    Состав временного правительства в 1917 году

    Временное правительствоI Врем, пр-воI коалиционноеII коалиционноеIII коалиционное2.03-20.043.05-2.0722.07-25.0825.09-25.101.ПредседательКн. Г.Е. ЛьвовКн. Г.Е. ЛьвовА.Ф. Керенский (эсер)А.Ф. Керенский (эсер)2.Министр Внутренних делКн. Г.Е. ЛьвовКн. Г.Е. ЛьвовН. Д. Авксентьев (эсер)А. М. Никитин (меньшевик)3.Министр Иностранных делП.Н. Милюков (кадет)М.И. ТерещенкоМ. И. ТерещенкоМ. И. Терещенко4.Военно-морской министрА.И. Гучков (октябрист)А.Ф. Керенский (эсер)А. Ф. Керенский (эсер)А. И. Верховский Д.Н. Верде-ревский5.Министр путей сообщенийН.В. Некрасов (кадет)Н.В Некрасов (кадет)П.П. Юренев (кадет)А.В. Ливеревский (кадет)6.Министр торговли и промышленностиА.И. Коновалов (прогрессист)А.И. Коновалов (прогрессист)С.Н. Прокопович (внефракционный социал-демократ)А.И. Коновалов (прогрессист)7.Министр финансовМ.И. ТерещенкоА.И. Шингарев (кадет)Н.В. Некрасов (кадет)М.В. Бернацкий8.Министр просвещенияА.А. Мануйлов (кадет)А.А. Мануйлов (кадет)С. Ф. Ольденбург (кадет)С.С. Салазкин9.Министр земледелияА.И. Шингарев (кадет)В.М. Чернов (эсер)В.М. Чернов (эсер)С.Л. Маслов (эсер)10.Министр юстицииА.Ф. Керенский (трудовик-эсер)П.Н. Переверзев (трудовик)А.С. Зарудный (эсер)П.Н. Малентович (меньшевик)11.Обер-прокурор СинодаВ. Н. Львов (центрист)В.Н. Львов (центрист)А.В. Карташов (кадет)А.В. Карташов (кадет)12.Министр почт и телеграфов И.Г. Церетели (меньшевик)А.М. Никитин (меньшевик)А.М. Никитин (меньшевик)13.Министр труда М.И. Скобелев (меньшевик)М.И. Скобелев (меньшевик)К.А. Гвоздев (меньшевик)14.Министр продовольствия А.В. Пешехонов (энес)А.В. Пешехонов (энес)С.Н. Прокопович (внефракционный социал-демократ)15.Министр государственного призрения Кн. Д.И. Шаховской (кадет)И.Н. Ефремов (радикал-демократ)Н.М. Кишкин (кадет)16.Государственный контролерИ.В. Годнев (кадет)И.В. Годнев (кадет)Ф.Ф. Кокошкин (кадет)С.А. Смирнов (кадет)

    К вечеру 2 марта, после переговоров с Исполнительным комитетом Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов <#"justify">В 1-ом Временном правительстве постов министров почт и телеграфов, труда, продовольствия и государственного призрения не было.

    В 111-ем коалиционном Временном правительстве посты военного и морского министров были разделены.

    1.2 Функции и деятельность Временного правительства России

    Временное правительство в России, центральный орган государственной власти, образовавшийся после Февральской буржуазно-демократической революции 1917 г., существовал со 2(15) марта по 25 октября (7 ноября) 1917 г. Являясь высшим исполнительно-распорядительным органом, Временное правительство выполняло и законодательные функции. Местными органами власти Временного правительства были губернские и уездные комиссары. Временное правительство создано по соглашению между Временным комитетом Государственной думы 1917 г. и меньшевистско-эсеровскими руководителями исполкома Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов, без поддержки которого оно не могло существовать и действовать первые 4 месяца.

    Временное правительство было правительством империалистической буржуазии и помещиков. Кадеты, ставшие после Февральской революции 1917 г. правящей партией буржуазии, играли определяющую роль в формировании состава и политической линии Временного правительства. Правящие круги США, Великобритании и Франции всемерно поддерживали Временное правительство. 9 (22) марта первым его признало правительство США, 11(24) марта - Великобритании и Франции.

    Основными задачами Временного правительства в России являлись:

    . Полная и немедленная амнистия по всем делам политическим и религиозным, в том числе террористическим покушениям, военным восстаниям и аграрным преступлениям и т.д.

    . Свобода слова, печати, союзов, собраний и стачек с распространением политических свобод на военнослужащих в пределах, допускаемых военно-техническими условиями.

    . Отмена всех сословных, вероисповедных и национальных ограничений.

    . Немедленная подготовка к созыву на началах всеобщего, равного, тайного и прямого голосования Учредительного собрания, которое установит форму правления и конституцию страны.

    . Замена полиции народной милицией с выборным начальством, подчиненным органам местного самоуправления.

    . Выборы в органы местного самоуправления на основе всеобщего, прямого, равного и тайного голосования.

    . Неразоружение и невывод из Петрограда воинских частей, принимавших участие в революционном движении.

    . При сохранении строгой военной дисциплины в строю и при несении военной службы - устранение для солдат всех ограничений в пользовании общественными правами, предоставленными всем остальным гражданам. Временное правительство считает своим долгом присовокупить, что оно отнюдь не намерено воспользоваться военными обстоятельствами для какого-либо промедления в осуществлении вышеизложенных реформ и мероприятий.

    Придя к власти, Временное правительство не решило и не могло решить ни одного из главных вопросов революции: вопросов войны и мира, аграрного, рабочего вопроса, борьбы с разрухой и голодом, национального, государственного устройства и т.п. Свою программу Временное правительство изложило в декларации, опубликованной 3 (16) марта, а затем в обращении к гражданам России 6 (19) марта. Обходя молчанием коренные вопросы революции, Временное правительство заявило о стремлении довести войну «до победного конца» и неуклонно выполнять договоры и соглашения, заключённые царём с союзными державами. В области внутренней политики Временное правительство обещало ввести ряд политических свобод, приступить к подготовке созыва Учредительного собрания, заменить полицию народной милицией. Временное правительство проводило курс на сохранение старого государственного аппарата. Вместо демократизации армии оно пыталось сохранить власть реакционных офицеров над солдатскими массами. После долгих проволочек 12 (25) апреля Временное правительство приняло закон о свободе собраний и союзов.

    В аграрной политике Временное правительство ограничилось указом о передаче государству кабинетских земель [12 (25) марта] и удельных земель [16 (29) марта]. 9 (22) марта было издано распоряжение о привлечении крестьян к уголовной ответственности за участие в «аграрных беспорядках». 19 марта (1 апреля) Временное правительство в специальном воззвании признало необходимость земельной реформы, но объявило всякие самочинные захваты земли противозаконными. 11(24) апреля Временное правительство издало закон «Об охране посевов», гарантировавший помещикам возмещение убытков в случае «народных волнений». Временное правительство обещало поставить аграрный вопрос на решение Учредительного собрания. В целях «подготовки» материалов по земельному вопросу для Учредительного собрания постановлением от 21 апреля (4 мая) создавались главные, губернские, уездные и волостные земельные комитеты, большинство в которых принадлежало буржуазно-помещичьим представителям.

    Временное правительство не решило национального вопроса, поскольку исходило из великодержавной идеи «великой и неделимой России». Оно отказалось признать право на самоопределение и даже на автономию за отдельными народами (Финляндия, Украина и др.) до решения Учредительного собрания. Право на государственное отделение было признано по внешнеполитическим соображениям [в воззвании от 17 (30) марта] лишь за польским народом. Временное правительство не декретировало 8-часовой рабочий день и не провело ни одного закона по улучшению положения рабочих. Закон от 23 апреля (6 мая) о рабочих комитетах на промышленных предприятиях, формально легализовавший повсюду возникшие революционным путём фабрично-заводские комитеты, по сути ограничивал их деятельность «законными» рамками.

    В продовольственной политике Временное правительство под давлением народных масс 25 марта (7 апреля) лишь декларировало введение хлебной монополии. В финансовой области оно заявило [8 (21) марта] о принятии на себя всех внутренних и заграничных финансовых обязательств царского правительства. Главная цель Временного правительства на этом этапе состояла в том, чтобы «... тормозить как можно осторожнее и незаметнее революцию, все обещать, ничего не исполнять». В области внешней политики Временное правительство проводило курс на укрепление связей с союзниками, в особенности с США.

    Таким образом, партия большевиков неустанно разъясняла массам антинародную, империалистическую сущность Временного правительства. В Апрельских тезисах В. И. Ленина был выдвинут план перехода от буржуазно-демократической революции к революции социалистической и обоснована возможность её победы мирным путём. Недовольство рабочих и солдат политикой Временного правительства привело к массовым антиправительственным выступлениям, которые, в свою очередь, обусловили кризисы Временного правительства.

    Глава 2. Структура Временного правительства и его взаимодействие с другими органами власти

    .1 Взаимодействие Временного правительства с другими органами власти

    Структура центральных органов власти в период февраля - октября 1917 года создавалась под непосредственным влиянием мощного революционного кризиса, определившего ее статус и эволюцию. Произошло коренное изменение представлений о роли и характере государства, что было характерно как для Временного правительства, так и для Советов. Началась широкая и целенаправленная демократизация управления, но она не смогла обеспечить прочности нового режима, поскольку правительство слабо использовало новые инструменты власти.

    В исследовании процесса создания нового властного механизма необходимо четко разграничивать формальный (юридический, декларативный) и реальный аспекты функционирования власти, а также учитывать состояние дел в аппарате управления и его способность реформироваться и адекватно реагировать на происходившие изменения. Новая государственная система не могла возникнуть и заработать в одночасье. Понимание механизма Временного правительства невозможно и без учета непосредственного восприятия властью ситуации в стране, которая определяла политический курс правительства, его конкретные поступки. Представление о дальнейших путях развития государственности должно было в значительной мере сформироваться уже в марте - апреле 1917 года, когда произошел пересмотр дореволюционных методов управления и отчетливо встала проблема поиска новых путей реализации правительственной воли.

    Природа и способности власти вытекают из ее политических оснований. Создание Временного Правительства в России в марте 1917 года стало результатом политического компромисса различных сил, принявших участие в Февральской революции. И по своему характеру новая власть, несомненно, являлась властью революционной, возникшей на основе социального взрыва. Временное правительство также справедливо называлось общественной властью: суть компромисса заключалась в том, что организованная цензовая общественность вынужденно пошла на соглашение с более радикальными политическими силами, поддержанными в этот момент широкими народными массами. Либералы самими обстоятельствами обязывались формально принять всю полноту власти; их более радикальные союзники к этому готовы не были. Для либералов (для них одних) этот аспект имел чрезвычайно важное значение, в то время как Петросовет, например, никакого юридического статуса не имел, что не мешало ему определять свои властные полномочия декларативно.

    Революционное правительство в реальности конечно не обладало и не могло обладать никакой юридической легитимностью. Акт 3 марта (на котором она основывалась) имел значение лишь как документ, обеспечивающий принципиально новые правовые условия и подтверждающий политическое признание правительства. Но для министров-либералов он играл несколько большую роль и создавал видимость правовой преемственности по отношению к самодержавию. Правительству принадлежали все прерогативы монаршей власти, а также законодательные функции палат. Несмотря на то, что до революции законодательная власть осуществлялась монархом в единении с Государственным советом и Государственной думой, правительство строго оберегало свое формальное единоначалие, которое, по его мнению, законно унаследовало только от монарха, а отнюдь не от Думы. Министры были уверены, что Государственная дума сыграла в этом несомненно важную, но чисто политическую роль. И поэтому всякие попытки навязать министрам пусть даже декларативный контроль, в частности, со стороны Временного комитета Государственной думы, встречали их дружное сопротивление. Вместе с тем, не подвергалась сомнению революционность правительства. Однако революция в сознании либералов отождествлялась лишь с политическим переворотом и, по их мнению, закончилась на акте 3 марта.

    Законодательная власть отныне переходила к Временному правительству и ее осуществление уже не связывалось с прежней системой законодательства. Эта точка зрения и стала официальной, и правительство по решению Юридического совещания продлило срок действия тех постановлений, которые были утверждены в порядке 87 статьи и срок действия которых не истек к 27 февраля 1917 года, вплоть до их отмены Временным правительством без представления в законодательные учреждения.

    Таким образом, правительство почитало возможным отменять высочайше утвержденные постановления и указы. Но все акты верховного управления, не противоречившие новым постановлениям, оставались действующими, даже несмотря на отмену Основных законов. Мера эта не могла ни быть вынужденной со стороны революционной власти, но неизбежно усиливала общую неразбериху в законодательном строе. Прежде всего, она затронула местные органы власти, которые оказались теперь в подвешенном состоянии, без четкой юридической основы.

    2.2 Структура Временного правительства

    Совмещение законодательных и исполнительных полномочий в одних руках стало причиной того, что по предложению Юридического совещания 10 марта правительство перестало именовать себя Советом министров. Дореволюционный Совет министров являлся только учреждением административным и не имел ни самостоятельной распорядительной власти, ни тем более законодательной и верховной. Однако Временное правительство кардинально отличалось от Совета министров еще и тем, что осуществляло свои полномочия сугубо коллегиально. Никакого единовластия внутри правительства не предполагалось. Пост премьер-министра отсутствовал, кн.Львов не являлся ни формальным, ни реальным главой правительства, был только министром-председателем. В его функции входило лишь председательство на правительственных заседаниях; правительство он не формировал, не мог его распустить или заменить того или иного его члена. При министре-председателе даже не было своей канцелярии. Вместе с тем, при всех этих различиях четкого определения всех полномочий правительственной власти не было, даже во властных верхах имело место частое отождествление Временного правительства с дореволюционным Советом министров.

    Правовой и декларативный статус правительства был необычайно высок, хотя и недостаточно сформулирован. Но реальная его деятельность осложнялась и целым рядом более важных, внешних и внутренних обстоятельств. Перед правительством встала необходимость не только определить свои права, но и реализовать их.

    Временное правительство вынуждено было развить колоссальную деятельность и решать самые разнообразные насущные проблемы. Организация работы несомненно происходила по ходу дела. В результате на правительственных заседаниях царила неразбериха. Решения принимались в атмосфере чрезвычайной спешности. Министры собирались обычно один - два раза в день (в марте - без выходных). Заседания предполагались в широком составе (деловые), в тесном составе (политические) и закрытые. Последние обычно проходили вечером, на них обсуждались важнейшие политические вопросы, связанные с курсом правительства в целом. Ежедневные собрания сочетались с работой в министерствах, и неудивительно, что министры испытывали постоянную усталость. Несмотря на это, им приходилось ежедневно рассматривать совершенно незначительные дела, связанные с кадровой политикой, ассигнованием средств и т.д., причем, поступающие как в порядке законодательном, так распорядительном. Поток дел не уменьшился и в апреле, когда их рассмотрение было частично передано специально созданному Совещанию товарищей министров.

    В марте при Временном правительстве начинает складываться аппарат управления. Для обеспечения правительственного делопроизводства на базе канцелярии Совета министров была срочно создана канцелярия Временного правительства. Ее начальником был назначен В.Д. Набоков.

    Вместе с тем, правительство остро нуждалось в совещательном органе, который оказал бы ему содействие в подготовке важнейших законопроектов. 20 марта было постановлено создать Юридическое совещание, в ведении которого были вопросы публичного права, возникшие в связи с установлением нового государственного порядка; совещание должно было давать предварительные юридические заключения по мероприятиям Временного правительства, имеющим характер законодательных актов, а также иным, которые правительство вносило на его рассмотрение.

    Весь централизованный механизм управления России, который во время войны находился в состоянии тяжелого кризиса, в феврале - марте 1917 года была не только обезглавлен, но и полностью дезориентирован. Была полностью ликвидирована вся прежняя репрессивная система.

    В то время как властная вертикаль прежнего государственного аппарата была уничтожена революцией, новая система власти реально не сложилась и не была дееспособна, представляя собой нагромождение законодательных комиссий и исполнительных комитетов. Они создавались вынужденно и под давлением тех задач, которые существовали давно или возникли с революцией. Новые органы власти действовали чрезвычайно спешно и хаотично, их бессилие влекло за собой последующие постоянные реорганизации. В итоге система принятия решений сложилась только в зачаточном виде, а механизм их исполнения вообще фактически отсутствовал. К тому же, господствовало убеждение о сугубо временном, а потому и почти необязательном характере всех предпринимаемых мер. Окончательное решение о системе органов власти оставляли Учредительному собранию, которое в этот период (в марте) намечалось на срок не позднее лета 1917 года.

    На местах в течение первой недели марта (за редким исключением) прекратили свою деятельность губернаторы и вице-губернаторы, полиция и жандармерия, земские и крестьянские начальники. Все вышеуказанные институты и должности были упразднены Временным правительством, как правило, задним числом.

    Итак, вопреки господствовавшему в марте 1917 года настроению Русская революция не завершилась с бескровным переворотом. Временному правительству пришлось существовать в условиях все более и более усиливающегося революционного движения. Созданное на основе определенного компромисса, это правительство неизбежно вынуждено было учитывать интересы разных политических сил, участвовавших в революции. Но для проведения своего политического курса оно должно было не только иметь реальную опору среди определенных слоев общества и представлявших их движений, партий, учреждений; осуществление властных полномочий также всегда и непосредственно связано с целенаправленной и эффективной работой государственного аппарата. Отсутствие реальной политической опоры и действенного аппарата, неспособность создать их оставляли новую власть наедине с революционной стихией, не позволяли на данном этапе оформить новый государственный и политический строй. Растущее безвластие открывало дорогу для государственного строительства на принципиально иных основаниях.

    Заключение

    Из изложенного материала можно сделать следующие выводы.

    (15) марта 1917г. Временный комитет Государственной думы объявил новый состав Временного Правительства. Всего в нём было 11 министров. Свою первую программу правительство изложило в декларации, обнародованной 3 (16) марта 1917 года.

    Являясь высшим исполнительно-распорядительным органом, Временное правительство выполняло и законодательные функции. Местными органами власти Временного правительства были губернские и уездные комиссары. Придя к власти, Временное правительство не решило и не могло решить ни одного из главных вопросов революции: вопросов войны и мира, аграрного, рабочего вопроса, борьбы с разрухой и голодом, национального, государственного устройства и т.п.

    В области внутренней политики Временное правительство обещало ввести ряд политических свобод, приступить к подготовке созыва Учредительного собрания, заменить полицию народной милицией. Временное правительство проводило курс на сохранение старого государственного аппарата. Временное правительство не решило национального вопроса, поскольку исходило из великодержавной идеи «великой и неделимой России».

    Революционное правительство в реальности конечно не обладало и не могло обладать никакой юридической легитимностью. Акт 3 марта (на котором она основывалась) имел значение лишь как документ, обеспечивающий принципиально новые правовые условия и подтверждающий политическое признание правительства.

    Законодательная власть отныне переходила к Временному правительству и ее осуществление уже не связывалось с прежней системой законодательства. Совмещение законодательных и исполнительных полномочий в одних руках стало причиной того, что по предложению Юридического совещания 10 марта правительство перестало именовать себя Советом министров.

    Пост премьер-министра отсутствовал, кн.Львов не являлся ни формальным, ни реальным главой правительства, был только министром-председателем. Временное правительство вынуждено было развить колоссальную деятельность и решать самые разнообразные насущные проблемы. Организация работы несомненно происходила по ходу дела. В результате на правительственных заседаниях царила неразбериха. Решения принимались в атмосфере чрезвычайной спешности.

    В марте при Временном правительстве начинает складываться аппарат управления. Для обеспечения правительственного делопроизводства на базе канцелярии Совета министров была срочно создана канцелярия Временного правительства.

    Итак, в то время как властная вертикаль прежнего государственного аппарата была уничтожена революцией, новая система власти реально не сложилась и не была дееспособна, представляя собой нагромождение законодательных комиссий и исполнительных комитетов. Они создавались вынужденно и под давлением тех задач, которые существовали давно или возникли с революцией. Новые органы власти действовали чрезвычайно спешно и хаотично, их бессилие влекло за собой последующие постоянные реорганизации. В итоге система принятия решений сложилась только в зачаточном виде, а механизм их исполнения вообще фактически отсутствовал.

    временное правительство власть

    Список использованной литературы

    1.Богачева О. Власть с точки зрения исторической революции // Мировая экономика и международные отношения. 2010. №8. С. 36-38.

    2.Васюков В.С. Внешняя политика Временного правительства. М.2009.С. 78.

    .Волобуев П.В. Экономическая политика Временного правительства // Вестник МГУ: Экономика. 2009. №4. С. 18-23.

    .Давыдов К. Взаимоотношения законодательной и исполнительной власти в 1917г. // Исторические исследования. 2009. №8. С. 5-19.

    .Деникин А.И. Очерки русской смуты. М.ИНФРА-М. 2009. С.192.

    .Денисенко Т. Политика и власть в момент революции 1917г. // Социология и власть. 2011. №14. С. 15-26.

    .Жумашев К. Государственное совещание 12-15 августа 1917 года // Исторический очерк. 2011. №6. С. 36-39.

    .История теоретической революции / Под ред. Ю.Н. Давыдова. М.: Наука. 2008. С. 365.

    .Керенский А.Ф. Россия на историческом повороте // История России. 2010. №12. С. 28-31.

    .Коржихина Т.П., Сенин А.С. История российской государственности. М. 2010. С. 320.

    .Мельгунов С. П. На путях к дворцовому перевороту: заговоры перед революцией 1917 года. М. 2010. С. 352.

    .Наваров Г. Временное правительство: как это было?! М. 2010. С. 112.

    .Нуреев Г. Сенин А.С. Либералы у власти. История повторяется? // Российский Экономический Журнал. 2011. №10. С. 15-22.

    .Революция, открывшая новую эру / под ред. Минц И. И. М. 2009. С. 245.

    .Саати М.А. Революция в России. М.: Наука. 2008. С. 189.

    .Сидоров А.Л. Финансовое положение России в годы первой мировой войны (1914-1917). М. 2009. С. 278.

    .Урванцева Н.П. Власть в период революции // Архив русской революции. 2009. №3. С. 15-19.


    diplomba.ru

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о