22. Индустриализация в ссср, цели и результаты
В 1925 г. 14-й съезд ВКП(б) взял курс на индустриализацию страны, который в целом отвечал историческим задачам страны.
Цели индустриализации. Индустриализация как процесс создания крупного машинного производства в промышленности, а затем и в других отраслях народного хозяйства на определенной ступени истории являлись всеобщей закономерностью общественного развития.
Сложились две концепции индустриализации:
— «бухаринская» (продолжение НЭПа, сбалансированное развитие промышленности и сельского хозяйства, приоритетное развитие тяжёлой промышленности при одновременном внимании к производству предметов потребления, кооперирование крестьянских хозяйств на добровольной основе) и
— «сталинская» (которой соответствовал
В противоборстве 2-х концепций верх одержала «сталинская» концепция.
Ход индустриализации
Период 1926-1927 гг. На XIV съезде ВКП(б) в 1925 г. в качестве приоритетных направлений в осуществлении индустриализации в СССР были признаны передовые в ту пору отрасли — энергетика, металлургия, химическая промышленность, машиностроение, которые являлись материальной основой формировавшегося военно-промышленного комплекса СССР. Первоочередное внимание было сосредоточено на создании энергетической базы для индустрии.
В 1926 г. началось строительство четырех крупных электростанций, в 1927г. — еще 14. Были заложены новые угольные шахты — соответственно по годам — 7 и 16, начато строительство крупных металлургических (Керченский, Кузнецкий) и машиностроительных заводов (Ростовский, Сталинградский).
Но в связи с недостаточностью финансирования промышленности, развивавшейся в тот период на основе собственных средств, а также под воздействием нараставшего аграрного кризиса, темпы индустриального роста в конце 20-х гг. резко снизились. Необходимо было искать новые источники и формы.
В 1927 г. советские экономисты приступили к разработке первого пятилетнего плана (на 1928/29 г. — 1932/33 г.), который решал задачу комплексного развития всех районов и использования ресурсов для индустриализации. Составители плана выделили соотношение экономических показателей СССР и США, указав на отставание между ними в 50 лет (особенно в области электроэнергетики, химии, автомобилестроения).
В апреле 1929 г. из двух вариантов плана —
Первая пятилетка (1928-1932 гг.) И.В. Сталин доказывал возможность выполнения оптимального плана в три или два с половиной года. Им была поставлена задача уже на рубеже 20-30-х гг. превысить показатели США, совершив скачок. За счет рывка предполагалось добиться преодоления многоукладности, ликвидации эксплуататорских классов и за 10-15 лет осуществить переход к развернутым формам коммунистического строительства. В результате, через год после начала пятилетки план подвергся корректировке — его показатели были еще раз повышены. Контрольные цифры на второй год пятилетки предусматривали рост производства промышленной продукции по валу на 32% вместо 22%, создание уже 2000 новых предприятий.
В стране развернулось массированное строительство, были заложены сотни заводов, фабрик, электростанций. Однако к 1930 г. темпы роста снизились. Несмотря на это, было объявлено об успешном завершении пятилетки за 4 года и 3 месяца, хотя в действительности, по современным задания по основным отраслям выполнены не были; хотя и эти результаты были значительны.
Второй пятилетний план (1933-1937 гг.) по полному набору показателей был выполнен также на 70-77%. При этом продолжали строиться в основном предприятия тяжелой индустрии. Кроме того, в легкой промышленности реальное недовыполнение было значительно больше.
Целям форсированной индустриализации отвечало массовое использование дешёвой рабочей силы и энтузиазма масс, воодушевлённых большевистской идеей строительства бесклассового общества. В практику народного хозяйства внедрялись различные формы т. н. социалистического соревнования за выполнение и перевыполнение производственных заданий без увеличения оплаты труда В 1935 г. появилось «движение стахановцев», в честь забойщика шахты А. Стаханова, который, согласно официальной информации того времени, в ночь с 30 на 31 августа 1935 г. выполнил за смену 14,5 нормы. Широко использовался труд заключённых в лагерях Главного управления лагерей (ГУЛАГ).
Сознавая, что форсированная индустриализация и упрочение командных высот в экономике невозможны при сохранении мелкотоварного частного крестьянского хозяйства, сталинское руководство в 1928-29 взяло курс на «сплошную коллективизацию» деревни и ликвидацию зажиточного слоя крестьянства («кулачества»).
Результаты индустриализации. Сталинская индустриализация рассматривается многими современными исследователями как советский тип некапиталистической модернизации, которая была подчинена задачам укрепления обороны страны и поддержке статуса великой державы.
В процессе индустриализации в экономике образовались серьезные диспропорции между обрабатывающей и добывающей промышленностью, между тяжелой и легкой промышленностью, между промышленностью и сельским хозяйством.
В ходе реализации трёх первых пятилетних планов, несмотря на срыв завышенных плановых показателей, ценой неимоверного напряжения сил всего населения СССР достиг экономической независимости от Запада.
В результате сплошной коллективизации была создана система перекачки финансовых, материальных, трудовых ресурсов из аграрного сектора в индустриальный. В силу этого главным результатом коллективизации можно считать индустриальный скачок СССР. В конце 30-х г.г. И.В.Сталин заявил о превращении СССР из аграрной в индустриальную страну.
studfiles.net
Индустриализация
ряду причин.Во-первых, к 1925 г. завершился восстановительный период. Советская экономика по основным показателям вышла на довоенный уровень. Для того чтобы обеспечить рост промышленного производства, следовало не столько переоснащать действующие заводы, сколько строить новые современные предприятия.
Во-вторых, более рационально предстояло решить проблемы размещения экономического потенциала страны. В Центрально — промышленном районе, занимавшем всего 3% территорий России, было сосредоточено 30% промышленного производства и 40% рабочего класса. Страна по-прежнему оставалась аграрной, крестьянской. Деревня была перенаселена. В городах росла безработица, что усиливало социальную напряженность.
В-третьих, стимулом для форсирования индустриализации стала экономическая и политическая изоляция страны на международной арене. Находясь во враждебном капиталистическом окружении, СССР был под постоянной угрозой войны. Аграрная страна не имела шансов выстоять в случае военного столкновения с индустриально развитыми державами.
Решение о начале индустриализации было принято на XIV съезде ВКП(б) в декабре 1925 г. Собственно об индустриализации на съезде говорилось лишь в общих чертах. Здесь была сформулирована главная задача индустриализации: обеспечить экономическую самостоятельность СССР, превратить его из страны, ввозящей оборудование и машины, в страну, производящую их. Вопросы темпов, источников и методов ее проведения на съезде не рассматривались. Уже после съезда по этим вопросам разгорелись жаркие споры. Обозначились две точки зрения: левые во главе с Л.Д. Троцким требовали проведения «сверхиндустриализации» за счет крестьянства, а правые по главе с Н.И. Бухариным выступали за более мягкие преобразования и развитие рыночной экономики.
Источники проведения индустриализации были названы на апрельском (1926 г.) Пленуме ЦК ВКП(б): доходы от государственных предприятий, внутренние займы у населения, строжайшая экономия и бережливость на производстве, социалистическое соревнование. Сторонники «сверхиндустриализации» были подвергнуты жесткой критике со стороны сталинского руководства.
Решение столь сложной задачи было невозможно без перехода к долгосрочному планированию. В декабре 1927 г. XV съезд ВКП(б) принял директивы по составлению первого пятилетнего плана. В решениях съезда подчеркивалась необходимость сбалансированного развития всех отраслей народного хозяйства, соблюдения пропорциональности между накоплением и потреблением.
По предложению Г.М. Кржижановского (председатель Госплана) разрабатывалось два варианта пятилетнего плана — отправной (минимальный) и оптимальный. Цифры оптимального были примерно на 20% выше отправного. За основу был взят оптимальный вариант плана. При оценке первого пятилетнего плана историки единодушно отмечают взвешенность его заданий, которые, несмотря на их масштабность, были вполне реальны для выполнения. Планом предусматривался рост промышленной продукции на 180%, сельскохозяйственной — на 55%. Национальный доход планировалось увеличить на 103%. Производительность труда в промышленности должна была возрасти на 110%, реальная заработная плата — на 71%, доходы крестьян — на 67%. За годы первой пятилетки (1927/28 — 1932/33 гг.) планировалось построить 1500 промышленных предприятий преимущественно в тяжелой промышленности. Среди них такие гиганты, как Днепрогэс, Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты, Сталинградский и Челябинский тракторные заводы, Туркестанско-Сибирская железная дорога (Турксиб) и др.
Уже с 1929 года руководство страны начинает призывать к форсированию темпов индустриализации. Сталин выдвигает лозунг «Пятилетку — в четыре года!» Плановые задания пересматриваются в сторону увеличения. Страна была обязана выпускать вдвое больше, чем планировалось вначале, цветных и черных металлов, чугуна, автомобилей, сельскохозяйственных машин и др. В ряде отраслей (угле- и нефтедобыча) темпы прироста были еще выше. Ноябрьский Пленум ЦК ВКП(б) в 1929 г. утверждает новые контрольные цифры пятилетки.
Говоря о причинах завышения плановых заданий первой пятилетки, следует иметь в виду и внешнеполитические аспекты. В конце 1920-х годов страны капиталистического мира после стабилизации испытывают тяжелейший кризис. В советском руководстве вновь появляются надежды на мировую революцию и приближающийся крах буржуазного мира. В этих условиях, считали в Кремле, нужен индустриальный рывок. И.В. Сталин говорил, что в этих условиях «…задержать темпы — значит отстать… Мы отстали от передовых стран на 50 — 100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут».
Новые контрольные цифры не были продуманы и не имели под собой реальной основы. Конечно, грамотные специалисты говорили о нереальности «большого скачка», но их обвиняли в саботаже и вредительстве. Именно поэтому с этого времени начинается наступление на «буржуазных специалистов». В 1928 г. проводится судебный процесс по так называемому «Шахтинскому делу», организованному накануне принятия пятилетнего плана, смысл которого заключался в том, чтобы показать инженерно-техническим работникам недопустимость скептицизма в отношении цифр пятилетки. В 1928-1929 гг. была развернута широкая кампания против «буржуазных специалистов». Под предлогом принадлежности к «чуждым классам» их отстраняли от занимаемых должностей или даже лишали гражданских прав и репрессировали. Одновременно с этим проходило создание «новой технической интеллигенции» из рабочих и крестьян. Не имея достаточного опыта и знаний, эти инженерно-технические работники поддерживали радикальные перемены, вызванные индустриализацией, так как они получали от них наибольшую выгоду.
Страну буквально охватила промышленная лихорадка. Строились производственные гиганты, возникали города (например Комсомольск-на-Амуре). На востоке страны выросла новая угольно-металлургическая база — Урало-Кузбасс с главными центрами в Магнитогорске и Кузнецке. Появились целые отрасли, каких не было в дореволюционной России: авиационная, тракторная, электротехническая, химическая промышленность и др. СССР действительно превращался в страну, не только ввозящую, но и производящую оборудование.
И все же проведение индустриализации выявило ряд проблем. Во-первых, стало очевидным, что за счет планируемых источников осуществить широкое промышленное строительство невозможно. В начале 1930-х годов темпы развития промышленности начинают падать: в 1933 г. они составили 5% против 23,7% в 1928-1929 гг. Нехватка средств привела к «замораживанию» почти четверти строящихся предприятий. Не хватало стройматериалов, транспорт не справлялся с возросшим объемом перевозок. Социалистические предприятия из-за устаревшего оборудования и плохой организации труда давали небольшую прибыль. Жизненный уровень населения был невысок, поэтому внутренние займы были не столь эффективны. Отстранение «буржуазных специалистов» на производстве, низкий уровень «новой» интеллигенции, постоянное расширение рабочего класса за счет малоквалифицированной крестьянской молодежи не позволяли повышать производительность труда и снижать себестоимость продукции. Средств катастрофически не хватало.
Часть партийных руководителей (Л.Б. Троцкий) считала, что проводить индустриализацию следует за счет крестьянства. Хотя в 1927 г. троцкизм был идейно и организационно разгромлен, но все же эта точка зрения сохранилась. Более того, ее стал придерживаться и сам И.В. Сталин. В 1928 г. он санкционирует наступление на крестьян, требует изъятия у них хлеба, а чтобы легче это сделать — загнать их в колхозы, т.е. провести в сжатые сроки коллективизацию сельского хозяйства.
Принятию этого решения способствовало также изменение международной обстановки. В условиях «великого кризиса» страны Запада стали наперебой предлагать СССР на выгодных условиях закупать у них оборудование. Широкомасштабный импорт оборудования не был предусмотрен пятилетним планом, но упускать удобного момента руководство страны не хотело. В 1931 г. советские закупки составили треть мирового экспорта машин и оборудования, а в 1932 г. — половину. Средства для приобретения техники государство получало от продажи хлеба. Сельское хозяйство становится главным источником, за счет которого удалось осуществить техническое переоснащение промышленности. Для получения дополнительных средств правительство начало выпускать займы, осуществило эмиссию денег, что вызвало резкое углубление инфляции.
В поисках средств государство идет на крайние меры. В 1927 г. отменяется «сухой закон» и начинается широкая продажа спиртного. Источником получения валюты для приобретения оборудования становится, увы, продажа за границу художественных ценностей из крупнейших музеев СССР (Эрмитажа, Кремля, Третьяковской галереи и др.) В это время из СССР были вывезены творения величайших художников и ювелиров, редчайшие коллекции старинных рукописей, книг и оружия.
Нехватка средств усугублялась нерентабельностью работы предприятий. Первоначально имелось в виду, что закупленное оборудование через год — два будет давать прибыль. Однако, отсутствие квалифицированных кадров, плохая организация труда и низкая дисциплина на позволили осуществиться этим планам. Оборудование простаивало, портилось. Высок был процент брака: на отдельных предприятиях Москвы он доходил до 65%. Не случайно, поэтому во второй пятилетке появляется лозунг «Кадры, овладевшие техникой, решают все!».
Перекачка средств на создание тяжелой промышленности привела к появлению серьезных диспропорций в народном хозяйстве: почти не развивалась легкая промышленность и деградировало сельское хозяйство. Кроме того, в самой тяжелой промышленности преобладали предприятия, связанные с военным производством. Это ориентировало экономику не на удовлетворение потребностей человека, а на производство ради производства и в конечном счете не способствовало росту жизненного уровня советских людей.
Промышленное освоение новых районов требовало не только больших капиталовложений, но и увеличения трудовых ресурсов. В годы индустриализации эту проблему решали за счет нескольких способов. Во-первых, путем комсомольских и молодежных призывов добровольцев на стройки пятилеток; во-вторых, с помощью надбавок к заработной плате и предоставления различных льгот лицам, работающим в трудных условиях; в-третьих, для решения этой задачи широко использовался принудительный труд заключенных и спецпереселенцев.
Интенсивное промышленное строительство обусловило резкое увеличение городского населения. Численность рабочего класса за годы первых пятилеток увеличилась с 9 до 24 млн человек. А это в свою очередь обострило продовольственную проблему в городах и привело в 1929 г. к введению карточной системы. Острейшей становится и жилищная проблема.
В первую пятилетку резко усиливается централизованное планирование и происходит переход к административным методам хозяйственного руководства. Это объясняется тем, что масштабность задач и крайняя лимитированность материальных и финансовых средств заставляли считать каждую копейку, каждый станок. Чтобы сосредоточить максимум сил и средств, жестко регламентируются задания, ресурсы и формы оплаты труда. В результате за годы первых пятилеток более чем в 3 раза увеличилась численность управленческого аппарата, что создавало базу для утверждения в стране командно-административной системы.
Хотя было объявлено о завершении первой пятилетки в 4 года и 3 месяца, ее основные задания выполнены не были. Второй пятилетний план (1933 — 1937 гг.) был утвержден на XVII съезде ВКП(б) в начале 1934 г. В нем сохранилась тенденция на приоритетное развитие тяжелой промышленности. Главная экономическая задача определялась как завершение реконструкции народного хозяйства на основе новейшей техники. Учитывая неудачу первой пятилетки, руководство страны решило отказаться от необоснованно высоких темпов роста. Планы второй пятилетки выглядели более реалистичными и умеренными. Темпы среднегодового прироста снижались по сравнению с первой пятилеткой с 30 до 16,5%. Более высокими темпами предполагалось развитие легкой промышленности, капиталовложения в нее увеличивались в несколько раз.
В целях повышения производительности труда было решено оживить материальное стимулирование. И.В. Сталин объявляет «войну уравниловке». Вводится оплата в зависимости от условий труда, выработки и разряда рабочего. Неравенство в доходах становится социалистической добродетелью.
Моральные стимулы тесно переплетаются с материальными. В условиях карточной системы (была отменена в 1935 г.) денежное вознаграждение почти ничего не значило, но впоследствии передовикам производства оплачивали на порядок выше. Они получали возможность продвинуться на работе, квартиры вне очереди, особые пайки, путевки в санатории и дома отдыха и т.п. Большую роль в повышении производительности труда сыграло стахановское движение. В отличие от ударничества первой пятилетки, где упор делался на коллективные формы труда, стахановское движение пропагандировалось как движение новаторов производства, достигающих успехов за счет освоения техники и улучшения организации труда. Начало ему положил рекорд шахтера Алексея Стаханова, который 1 сентября 1935 г. за смену выполнил 14 дневных норм. Успехи Стаханова получили широкую известность и при поддержке партийных органов распространились на все отрасли хозяйства. На каждом предприятии появились свои стахановцы. Общество охватывает трудовой энтузиазм. Буквально национальными героями стали наряду с А. Стахановым шахтер Н. Зотов, кузнец А. Бусыгин, машинист А. Кривонос, текстильщицы сестры Виноградовы и др. Их портреты печатали во всех газетах, о них рассказывали по радио, в качестве почетных гостей их приглашали на различные съезды и конференции, просили поделиться опытом. Зачастую рекорды стахановцев были «дутыми», подготовленными всем трудовым коллективом. «Рекордомания» вела к нарушению производственного процесса, дезорганизовывала его. Но достижения стахановцев важны были как пример самоотверженного труда, как образец для подражания. На многих предприятиях выдвигались встречные планы, более высокие по сравнению с установленными.
Как отмечалось выше, лозунгом второй пятилетки стал призыв
aleho.narod.ru
Цель индустриализации СССР. Годы индустриализации, ее ход, итоги
Социалистическая индустриализация вошла в историю страны как процесс создания в ней современной промышленности и формирования технически оснащённого общества. За исключением военных лет и периода послевоенного восстановления хозяйства он охватывает отрезок времени с конца двадцатых годов и до начала шестидесятых, но основная его нагрузка легла на первые пятилетки.
Необходимость модернизации промышленности
Цель индустриализации заключалась в преодолении отставания, вызванного неспособностью НЭПа обеспечить необходимый уровень технического оснащения народного хозяйства. Если в таких областях, как лёгкая промышленность, торговля и сфера услуг, наблюдался определённый прогресс, то развивать в те годы тяжёлую промышленность на базе частного капитала не представлялось возможным. Причины индустриализации включали в себя и необходимость создания военно-промышленного комплекса.
План первой пятилетки
Для решения поставленных задач под руководством Сталина был разработан пятилетний план развития народного хозяйства (1928-1932 гг.), принятый в апреле 1929 года на заседании очередной партконференции. Задачи, поставленные перед работниками всех отраслей, в большинстве своём превышали реальные возможности исполнителей. Однако этот документ имел силу приказа, отданного в военное время, и не подлежал обсуждению.
Согласно первому пятилетнему плану, предполагалось повысить выпуск промышленной продукции на 185%, а в тяжёлом машиностроении достичь роста производства на 225%. Для обеспечения этих показателей намечалось добиться повышения производительности труда на 115%. Успешная реализация плана, по мнению разработчиков, должна была привести к повышению средней заработной платы в производственном секторе на 70%, а доходы тружеников сельского хозяйства увеличить на 68%. Чтобы в достаточном объёме снабдить государство продуктами питания, план предусматривал вовлечение в коллективные хозяйства почти 20% крестьян.
Промышленный хаос, порождённый штурмовщиной
Уже в ходе выполнения намеченных планов были существенно сокращены сроки строительства большинства крупных промышленных предприятий, а объёмы поставок продукции сельского хозяйства увеличены. Это делалось без каких-либо технических обоснований. Расчёт в основном строился на всеобщем энтузиазме, подогретом широкомасштабной пропагандистской кампанией. Одним из лозунгов тех лет был призыв выполнить пятилетку за четыре года.
Особенности индустриализации тех лет заключались в форсированном промышленном строительстве. Известно, что при сокращении сроков пятилетки плановые задания возросли почти вдвое, ежегодный прирост производства достигал 30%. Соответственно, были увеличены и планы коллективизации. Подобная штурмовщина неизбежно порождала хаос, при котором одни отрасли не успевали в своём развитии за другими, подчас смежными им. Это исключало всякую возможность планомерного развития хозяйства.
Итог пятилетнего пути
За период первой пятилетки цель индустриализации в полном объёме не была достигнута. По многим отраслям промышленности реальные показатели во многом не дотягивали до намеченных объёмов. Особенно это коснулось добычи энергоресурсов, а также производства стали и чугуна. Но, тем не менее, были достигнуты значительные успехи в создании военно-промышленного комплекса и всей сопутствующей ему инфраструктуры.
Второй этап индустриализации
В 1934 году был принят план второй пятилетки. Цель индустриализации страны в этот период заключалась в налаживании работы предприятий, построенных в течение предыдущих пяти лет, а также в повсеместном устранении результатов хаоса, возникшего в промышленности из-за установления технически необоснованных высоких темпов развития.
При составлении плана были в значительной степени учтены недостатки прошлых лет. В большем объёме предусматривалось финансирование производства, а также уделялось значительное внимание проблемам, связанным со среднетехническим и высшим образованием. Их решение было необходимо для обеспечения народного хозяйства достаточным количеством квалифицированных специалистов.
Пропагандистские кампании в годы пятилеток
Уже в эти годы итоги индустриализации страны не замедлили сказаться. В городах, а отчасти и в сельской местности заметно улучшилось снабжение. В большей степени удовлетворялась потребность населения в товарах народного потребления. Масштабы этих успехов в значительной степени раздувались проводимой в стране широкомасштабной агитационной кампанией, приписывавшей все заслуги исключительно коммунистической партии и её руководителю Сталину.
Несмотря на то что за годы индустриализации проводилось повсеместное внедрение передовой техники, во многих областях производства ещё преобладал ручной труд, и там, где достичь роста производительности труда технологическим путём не удавалось, использовались пропагандистские методы. Примером этому может служить развёрнутое в те годы знаменитое стахановское движение. Гонка за рекордными выработками приводила к тому, что отдельные ударники, к подвигам которых готовилось всё предприятие, получали награды и премии, а остальным лишь увеличивали нормы, призывали при этом равняться на передовиков.
Итоги первых пятилеток
В 1937 году Сталин объявил о том, что цель индустриализации в основном достигнута, и социализм построен. Многочисленные же сбои в производстве объяснялись исключительно происками врагов народа, против которых был установлен жесточайший террор. Когда через год завершилась вторая пятилетка, то в качестве её наиболее важных результатов приводились свидетельства о росте производства чугуна в два с половиной раза, стали — в три раза, а автомобилей — в восемь.
Если в двадцатые годы страна была чисто аграрной, то по завершении второй пятилетки стала индустриально-аграрной. Между этими двумя этапами лежат годы поистине титанического труда всего народа. В послевоенный же период СССР стал мощной индустриальной державой. Принято считать, что социалистическая индустриализация была завершена к началу шестидесятых годов. В это время большая часть населения страны жила в городах и была занята в промышленном производстве.
За годы индустриализации появились новые отрасли, такие как автомобилестроение, авиастроение, химическая и электротехническая промышленности. Но самое важное заключалось в том, что государство научилось самостоятельно производить всё необходимое для своих нужд. Если прежде оборудование для производства той или иной продукции ввозилось из-за рубежа, то теперь потребность в нём обеспечивалась собственной промышленностью.
fb.ru
49) Индустриализация в ссср.1-3 пятилетки,цели,особенности,итоги и последствия
Проведение индустриализации в СССР: причины, методы, результаты
К середине 1920-х гг. проявились многие трудности в проведении нэпа (диспропорции в развитии отдельных отраслей хозяйства, заготовительные кризисы, ограниченность рынка, “ножницы” цен и др.). Выход руководство увидело сначала в усилении административных мер, а затем, усмотрев в нэпе угрозу для диктатуры пролетариата и однопартийной системы, — в решительном переходе к социалистическому строительству, к политике “большого скачка”. Задача индустриализации страны была унаследована с дореволюционных времен, в 1920—1930-е гг. она проводилась жесткими методами как социалистическая индустриализация. Вокруг перехода к индустриализации велась активная борьба в партии и государстве (решения XIV партийного съезда об ускоренном развитии тяжелой промышленности, о разработке пятилетнего плана; отстаивание рядом видных экономистов — Н. Д. Кондратьевым и др. — программы сбалансированного развития всех отраслей хозяйства, привлечения иностранного капитала, расширения внешней торговли и др.). За основу были приняты планы форсированного проведения индустриализации за счет сельского хозяйства и легкой промышленности. Одновременно предусматривались меры по вытеснению частного капитала, что означало свертывание нэпа. Индустриализация проводилась с огромным напряжением сил, при недостатке капиталовложений, за счет энтузиазма рядовых строителей, а также труда заключенных. Она изменила социальную структуру общества (возросла численность рабочего класса, технической интеллигенции), позволила ликвидировать безработицу. Результаты индустриализации: создание ряда новых отраслей промышленности, строительство многих крупных предприятий, дорог, каналов, электростанций и др. Начали разрабатываться пятилетние планы развития хозяйства (итоги первой и второй пятилеток). Индустриализация закрепила административно-командные методы управления экономикой. Индустриальный рывок был осуществлен ценой больших потерь, в частности за счет разорения деревни. Но к концу второй пятилетки СССР стал индустриальной державой, вышедшей по объему промышленного производства на второе место в мире. В исторической литературе существуют различные оценки проведенной в 1920—1930-е гг. форсированной индустриализации, оспариваются некоторые статистические данные по итогам пятилеток, говорится о преждевременности выводов о превращении СССР в индустриальную державу.
50) Коллективизация с\х 1-3 пятилетки,цели,осуществления. Итоги и последствия коллективизации.
Коллективизация СССР.
К середине 20-х годов наша страна на основе реализации новой экономической политики достигла значительных успехов в укреплении хозяйственного и политического положения. Приближалась к концу работа по восстановлению народного хозяйства. В 30-е годы в СССР была решена еще одна крупнейшая проблема — было проведено преобразование сельского хозяйства.
К середине 20-х годов на основе НЭПа после сильнейшей разрухи было в основном восстановлено сельское хозяйство. Одновременно, в ходе реализации кооперативного плана, в стране складывалась крепкая система сельскохозяйственной кооперации. Однако во второй половине 20-х годов выявилось отставание темпов развития сельского хозяйства от темпов развития промышленности. Возникшее противоречие могло стать тормозом развития страны. Поэтому преобразование сельского хозяйства становилось одной из непосредственных задач аграрной политики правящей партии.
В декабре 1927 года в качестве первоочередной была выдвинута задача дальнейшего кооперирования крестьянства. Эта идея была заложена в первый пятилетний план преобразования сельского хозяйства. Однако намеченные планы постепенного преобразования сельского хозяйства не были реализованы. С началом широкомасштабной ускоренной индустриализации углубился дисбаланс между сельским хозяйством и промышленностью, между деревней и городом. Это вызывалось рядом обстоятельств: значительно возросло городское население. Численность работников сельского хозяйства значительно уменьшилась, за их счет выросло число людей, не производящих продукты питания, но потребляющих их. Продовольственный вопрос обострился. Рост экспорта зерна и продовольствия. Отток продовольствия за границу так же неблагоприятно сказывался на ситуации в сельском хозяйстве. Увеличение заготовок зерна, поступавшего в распоряжение государства. Материальная заинтересованность в повышении производительности труда падала. Поводом для изменения политики в области преобразования сельского хозяйства стал кризис хлебозаготовок в конце 1927 года. Кризис возник как результат колебаний рыночных цен. К началу 1928 года проблема с хлебозаготовками стала еще острее. Политическое руководство страны было вынуждено принять решение о проведении административных мер.
Необходимо было провести объединение крестьян-производителей в сельскохозяйственные предприятия на базе объединения земли, техники, тяглового и крупного рогатого скота, что давало возможность для приобретения сельскохозяйственной техники, для проведения агрономических мероприятий на больших площадях обрабатываемой земли. Основным был избран вариант преобразования сельского хозяйства в виде ускоренной коллективизации. Ускоренное объединение крестьянских хозяйств в крупное общественное производство стало рассматриваться как средство решения хлебной проблемы в самые короткие сроки. Необходимым условием объединения земли явилась ликвидация кулачества, что было провозглашено важной задачей.
Начиная с 1928 года возрастают масштабы государственной помощи колхозам: кредитами, снабжением машинами и орудиями, им передавались лучшие земли, для них устанавливались налоговые льготы. Развертывается пропаганда коллективного земледелия, оказывается практическая помощь по организации колхозов.
Быстрый рост числа колхозов, а также наметившаяся к середине 1929 года тенденция поворота части середняка к коллективным хозяйствам, привели политическое руководство страны к выводу, что можно ускорить коллективизацию. 5 января 1930 года политическое руководство страны принимает решение о проведении сплошной коллективизации. Страна была разделена по темпам коллективизации на три группы районов. Основной формой коллективного хозяйства становилась сельскохозяйственная артель. Были намечены меры по ускорению строительства заводов сельскохозяйственных машин. Начался первый этап массовой коллективизации. Прежде всего нарушался принцип добровольности при организации коллективных хозяйств. Число коллективных хозяйств стремительно росло. Давление и нажим при создании колхозов вызвали недовольство и протесты крестьян в ряде мест. Обстановка в деревне накалялась. Началось истребление скота. Учитывая сложившееся положение в деревне, во второй половине февраля 1930 года политическое руководство начинает принимать меры, чтобы преодолеть ошибки и перегибы при проведении коллективизации и нормализовать обстановку в деревне. В результате начался отлив крестьян из колхозов. На втором этапе . коллективизации, который начался с осени 1930 года, в ее проведение были внесены коррективы. Стали шире применяться экономические методы организации колхозов. Поднялся уровень механизации. Колхозам были предоставлены существенные налоговые льготы. Третий этап. коллективизации совпал с началом второй пятилетки. Именно это время стало наиболее трагичным для деревни. В результате крайне неблагоприятных погодных условий, неурожая, зимой 1932-1933 годов разразился голод, причем в зернопроизводящих районах. В сельском хозяйстве сложилась кризисная ситуация, преодоление которой потребовало времени и усилий. Одновременно завершалась коллективизация.
В результате завершения коллективизации в аграрном секторе были решены задачи обеспечения растущих городов и заводов продовольствием, сельское хозяйство перешло на плановую систему, значительно увеличилось оснащение села техникой. Несмотря на объективные трудности и перегибы в колхозном строительстве, крестьянство в конечном счете приняло колхозный строй. Качественным образом изменилась вся жизнь крестьянства; условия труда, социальные отношения, мысли, настроения, привычки. Следует также отметить и подчеркнуть, что колхозное крестьянство много сделало для страны, для укрепления ее экономической и оборонной мощи, что проявилось в годы Великой Отечественной войны и в последующие периоды.
Проведение индустриализации в СССР: причины, методы, результаты
К середине 1920-х гг. проявились многие трудности в проведении нэпа (диспропорции в развитии отдельных отраслей хозяйства, заготовительные кризисы, ограниченность рынка, “ножницы” цен и др.). Выход руководство увидело сначала в усилении административных мер, а затем, усмотрев в нэпе угрозу для диктатуры пролетариата и однопартийной системы, — в решительном переходе к социалистическому строительству, к политике “большого скачка”. Задача индустриализации страны была унаследована с дореволюционных времен, в 1920—1930-е гг. она проводилась жесткими методами как социалистическая индустриализация. Вокруг перехода к индустриализации велась активная борьба в партии и государстве (решения XIV партийного съезда об ускоренном развитии тяжелой промышленности, о разработке пятилетнего плана; отстаивание рядом видных экономистов — Н. Д. Кондратьевым и др. — программы сбалансированного развития всех отраслей хозяйства, привлечения иностранного капитала, расширения внешней торговли и др.). За основу были приняты планы форсированного проведения индустриализации за счет сельского хозяйства и легкой промышленности. Одновременно предусматривались меры по вытеснению частного капитала, что означало свертывание нэпа. Индустриализация проводилась с огромным напряжением сил, при недостатке капиталовложений, за счет энтузиазма рядовых строителей, а также труда заключенных. Она изменила социальную структуру общества (возросла численность рабочего класса, технической интеллигенции), позволила ликвидировать безработицу. Результаты индустриализации: создание ряда новых отраслей промышленности, строительство многих крупных предприятий, дорог, каналов, электростанций и др. Начали разрабатываться пятилетние планы развития хозяйства (итоги первой и второй пятилеток). Индустриализация закрепила административно-командные методы управления экономикой. Индустриальный рывок был осуществлен ценой больших потерь, в частности за счет разорения деревни. Но к концу второй пятилетки СССР стал индустриальной державой, вышедшей по объему промышленного производства на второе место в мире. В исторической литературе существуют различные оценки проведенной в 1920—1930-е гг. форсированной индустриализации, оспариваются некоторые статистические данные по итогам пятилеток, говорится о преждевременности выводов о превращении СССР в индустриальную державу.
studfiles.net
Проведение политики индустриализации (конец 20-х — 30-е гг.)
Взгляды на индустриализацию.
Индустриализация — создание крупного машинного производства, прежде всего тяжелой промышленности (энергетики, металлургии, машиностроения, нефтехимии и других базовых отраслей), превращение страны из аграрной в индустриальную, обеспечение ее экономической независимости и укрепление обороноспособности; техническое переоснащение народного хозяйства.
Некоторые историки утверждают, что в СССР речь шла о возобновлнии индустриализации, начатой еще в дореволюционное время и прерванной событиями 1917 года. Другие полагают, что социалистическая индустриализация — явление несколько другого порядка.
При выборе концепции индустриального развития страны возник целый ряд разногласий.
Группа членов Политбюро (Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, М.П. Томский, Ф.Э. Дзержинский и др.) считали необходимым поддержать индивидуальное хозяйство бедняков и середняка, изыскивая для этого дополнительные средства, в том числе, за счет повышения налогов на деревенские «верхи»; нормализовать, а затем регулировать рынок посредством гибких, отвечавших хозяйственной конъюнктуре закупочных цен и маневрирования госрезервами; для создания резервов использовать закупки зерна за рубежом; активно развивать легкую промышленность; и только обеспечив подъем сельского хозяйства, постепенно начинать индустриализацию.
Г.Е. Зиновьев и Л.Б. Каменев предлагали увеличить налоги с крестьян, чтобы за счет этого покупать технику за границей («новая оппозиция»).
Радикальные взгляды были у Л.Д. Троцкого и его сторонников. В феврале 1926 г. Троцкий выдвинул лозунг: «Диктатура промышленности». Планы грандиозной индустриализации в 1926 году выдвигал Г.Л.Пятаков. В июле 1926 г. за сверхиндустриализацию высказывался и В.В. Куйбышев. Предлагалось увеличить налоги с крестьянства, перенести в управление хозяйством военно-командные методы.
Выступал за ускоренную индустриализацию и И.В. Сталин. Сталинская концепция предусматривала свертывание НЭПа, укрепление административного контроля города над деревней, ликвидацию рыночных отношений, подавление экономической свободы производителя, жесткое планирование, перекачку средств из сельского хозяйства в промышленность, ускорение темпов индустриализации и т.д.
Курс на индустриализацию.
18 декабря 1925 г. в Андреевском зале Большого Кремлевского дворца открылся XIV съезд ВКП(б). 665 делегатов с правом решающего голоса и 641 делегат с правом совещательного голоса представляли 7 коммунистических партий союзных республик, 5 краевых (областных) и 158 губернских и окружных организаций. В социальном отношении среди депутатов съезда 62,2% депутатов были рабочими и лишь 5,7% — крестьянами. На съезде был провозглашен курс на индустриализацию. Наверное, не случайно обсуждение вопроса об индустриализации на съезде совпало с двумя докладами о международном положении — Г.В. Чичерина и И.В. Сталина.
После съезда борьба по вопросу индустриализации продолжалась. На апрельском 1926 г. пленуме ВКП(б) и XV Партконференции (26 октября — 3 ноября 1926 г.) специально обсуждались вопросы о направлениях индустриализации, финансировании предстоящих крупных строек и темпах индустриализации. В качестве источников финансирования пленум определял «экспроприацию непроизводительных классов (буржуазии и дворянства), аннулирование долгов, сосредоточение доходов от промышленности, госторговли (внутренней и внешней) и всей кредитной системы в руках государства», активное использование свободных средств населения через кредитные, кооперативные учреждения, а также путем проведения государственных займов.
На пленуме выступили со своей позицией Г. Сокольников и Л. Шанин, считавшие, что к индустриализации можно будет приступить лишь через десятки лет, а сейчас главная задача — развитие сельского хозяйства. Эти взгляды поддерживали некоторые старые специалисты, работавшие в Госплане, ВСНХ и Наркомземе.
Другая позиция, заявленная на пленуме Л.Д. Троцким и Л.Б. Каменевым — курс на «сверхиндустриализацию» — начать индустриализацию самыми высокими темпами, а затем постепенно сбавлять их, планируя рост промышленности по «затухающей» кривой. Сторонники этой позиции, отрицая возможность построения социализма в одной стране, требовали хозяйственного врастания СССР в мировую капиталистическую систему, рассчитывая такой ценой ускорить темпы промышленного роста и ликвидировать товарный голод. Выдвигали они также предложение возложить основную тяжесть налогов на крестьянские — в том числе и «середняцкие» — хозяйства. Обе оппозиции были подвергнуты жесткой критике. Законодательно курс на индустриализацию был закреплен в апреле 1927 г. IV съездом Советов СССР.
Была поставлена задача превратить СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, их производящую; затем провести машинизацию всего народного хозяйства и на этой основе добиться ускоренного развития.
В проведении индустриализации некоторые историки выделяют 3 этапа:
1) 1926-1928 гг.;
2) 1928-1932 гг.;
3) 1933-1937 гг.
Другие разделяют ход индустриализации по довоенным пятилеткам:
1) 1928-1932 гг.;
2) 1933-1937 гг.;
3) 1938-1942 гг. (прервана в июне 1941 г.).
Разработка I пятилетнего плана.
Первый пятилетний план (1928/29-1932/33 гг.) вступил в действие с 1 октября 1928 г.
К разработке проекта плана были привлечены А.Н. Бах (ученый-биохимик), И.Г.Александров и А.В. Винтер (ученые-энергетики) Д.Н. Прянишников (агрохимик).
План был утвержден на V Всесоюзном съезде Советов в мае 1929 г. Главной задачей пятилетки было провозглашено превращение страны из aграрной в аграрно-индустриальную.
К моменту начала реализации плана Первой пятилетки резервы, характерные для восстановительного периода, были исчерпаны, а техническое перевооружение промышленности еще не развернулось. Продовольственные затруднения и замедление роста заработной платы рабочих снижалпроизводительность труда, ослабляло дисциплину на производстве. Заложенное в плане форсирование темпов индустриализации было связано с большими дополнительными затратами (чтобы компенсировать эти потери, прекращено начавшееся снижение розничных цен на промышленные товары).
Чтобы добиться выполнения поставленных задач, правительство постоянно «подгоняет» партийные организации отдельных отраслей и даже предприятий, принимая решения о форсировании их роста (например, постановления ЦК о Ленинградском машиностроительном тресте, о Северном химическом тресте, объединении Югосталь и т.д.).
Одновременно ужесточается рабочее законодательство — постановление СНК СССР 6 марта 1929 г. предоставило руководителям предприятий право налагать на нарушителей трудовой дисциплины административные взыскания вплоть до увольнения.
Социалистическое соревнование (цели, формы, лидеры).
Еще одним способом форсирования темпов реализации планов Первой пятилетки стало соцсоревнование. В январе 1929 г. в «Правде», а затем и в других газетах, были впервые опубликованы работа Ленина «Как организовать соревнование?» и некоторые главы «Первоначального наброска статьи «Очередные задачи Советской власти»». В них были намечены основные принципы социалистического соревнования: полная гласность и сравнимость результатов работы соревнующихся коллективов; обеспечение возможности практического распространения лучшего опыта, положительного примера; обмен материальными силами, в том числе и кадрами. 9 мая 1929 г. принято постановление ЦК ВКП(б) «О социалистическом соревновании фабрик и заводов», которое определило цели соцсоревнования и возложило его организацию на профсоюзы. Основными формами соревнования в годы Первой пятилетки стали:
• «переклички», в ходе которых рассматривались взаимные претензии смежных предприятий; вопросы снижения себестоимости производимой продукции. Инициаторами стали металлурги Урала и угольщики Кузбасса.
• комсомольские ударные бригады. Инициатор — Ленинградская комсомольская организация.
• борьба за выполнение хозяйственно-политических договоров (впоследствии — «соцдоговоров»). Инициаторы — текстильщики Москвы, Твери и Иваново-Вознесенска.
Некоторые успехи в результате широкого внедрения соцсоревнования были достигнуты — в 1929 г. производительность труда по сравнению с 1928 г. возросла в среднем на 15%.
Вторая пятилетка.
Второй пятилетний план (1933-1937 гг.) был утвержден XVII съездом партии в январе 1934 г. Была поставлена задача: завершить переходный период от капитализма к социализму, построить материально-техническую базу социализма.
Во Второй пятилетке продолжалась борьба за повышение производительности труда. Главный лозунг пятилетки — «Кадры, овладевшие техникой, решают все!»
Наряду с уже существующими (встречное планирование, хозрасчетные и сквозные ударные бригады), появляются новые формы соцсоревнования:
• соревнование между рабочими однородных профессий и предприятий.
• «стахановское движение», начало которому положили рабочие шахты «Центральная-Ирмино» Донецкой области (в ночь с 30 на 31 августа 1935 г. забойщик А.Г. Стаханов вместе с крепильщиками добыл 102 тонны угля за смену, в 14 раз превысив норму).
В итоге первых двух пятилеток страна из аграрной превратилась в аграрно-индустриальную. По объему промышленного производства СССР в конце 30-х годов вышел на второе место в мире после США. Технико-экономическая отсталость и зависимость от импорта были преодолены. Значительно выросла численность рабочего класса; исчезла безработица; частный капитал был полностью вытеснен из промышленности и торговли.
studfiles.net
Индустриализация в СССР
Индустриализация в СССР
Ключевые вопросы:
1) Выделите экономические и политические причины проведения политики индустриализации.
2) Чем индустриализации в СССР отличалась от индустриализации в западных странах?
3) Назовите основные источники финансирования политики индустриализации в СССР.
4) Выделите экономические и политические итоги индустриализации.
Вам уже знаком термин «индустриализация». Он означает процесс создания крупного машинного производства в промышленности и других отраслях хозяйства. В ходе индустриализации промышленность становится ведущей отраслью экономики, её продукция преобладает в общем объёме производства. Именно в промышленности в индустриальных странах занята большая часть работников.
В начале ХХ века индустриализация в России, не смотря на бурные темпы промышленного развития, не была завершена, её экономика оставалась аграрной. Отставание от развитых стран ещё более усугубилось последствиями Первой мировой и Гражданской войн.
К 1927 году восстановительный период был, в основном, завершён. К 1928 г. промышленность СССР примерно на 20 % превысила объем производства 1913 года.
Объемы производства в 1928 г. в сравнении с 1913 г.
Но добывающая промышленность США к тому времени уже на 48 % превзошла показатели того же года, а обрабатывающая — на 67 %. Составители первого пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР писали: «Если сопоставить наши показатели за 1927/28 год по национальному доходу и мощности капитала с Соединенными Штатами, … то окажется, что мы отстаем … на 50 лет».
Особенно опасной такая ситуация представлялась в той внешнеполитической ситуации, которая сложилась в 20-е годы. По мнению советского руководства, военное столкновение с западными странами было практически неизбежным. Ещё на X съезде РКП(б) в 1921 г. Лев Каменев заявил:
«…Можно ожидать с часу на час, что старая законченная империалистская бойня породит, как своё естественное продолжение, какую-нибудь новую, ещё более чудовищную, ещё более гибельную империалистскую войну». В 1927 г. казалось вполне реальным начало осуществления такого сценария. В феврале Великобритания в так называемой ноте Чемберлена ультимативно потребовала прекратить антибританскую пропаганду и прекратить поддерживать гоминдановский Китай. Дело дошло до разрыва дипломатических отношений. В июне члены Русского общевоинского союза, самой массовой организации белой эмиграции осуществили несколько терактов против СССР.
Темпы роста промышленного производства, достигнутые в годы нэпа, казались недостаточными, чтобы обеспечить обороноспособность страны. Хотя рост во второй половине 20-х годов был значительным. В 1926/1927 году он составил 14,7%, а в следующем – 19,7%.
Рост промышленного производства в СССР
Но создание мощной военной промышленности было лишь одной из целей политики индустриализации. Необходимо было также значительно ускорить развитие таких базовых отраслей промышлености как металлургическая, топливная, химическая, машиностроительная. Советскому Союзу предстояло обеспечить независимость от зарубежных поставок машин и оборудования.
В проведении индустриализации в СССР можно выделить ряд особенностей. В отличие от стран Запада, начиналась она не с лёгкой, а с тяжёлой промышленности. Это само по себе вело к усилению роли государства в экономике. Ведь приоритетное развитие тяжёлой промышленности требует значительных капиталовложений, которые могли поступить лишь из бюджета. Тем более что предполагалось провести индустриализацию форсированными темпами. «Мы отстали от передовых стран на 50-100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут», – заявлял Иосиф Сталин. Учитывая отношение коммунистического руководства к частной собственности и рынку, как угрозе возрождения капитализма, практически неизбежным становился отказ от принципов нэпа и переход от смешанной к государственной экономической системе.
Когда XIV съезд ВКП(б) в 1925 году принял решение о необходимости превращения СССР из страны аграрной в страну индустриальную, на повестку дня сразу же встал вопрос об источниках финансирования индустриализации.
Многие традиционные для западных стран возможности были закрыты. Так, не приходилось рассчитывать на иностранные кредиты. Во-первых, из-за политического противостояния на международной арене. А во-вторых, аукнулся отказ Советской России от признания долговых обязательств прежних правительств на Генуэзской конференции.
Итак, оставалась надежда лишь на внутренние источники финансирования. Накопления от доходов государственного сектора были невелики, частный капитал в крупную, да и в среднюю промышленность допускать не планировалось. Основные средства поступали от продажи ресурсов, пользовавшихся спросом на мировом рынке: хлеб, лес, пушнина, нефть, золото. Когда доходов от продажи сырья перестало хватать в ход пошли иные национальные богатства. Так, в 1929 – 1934 годах была осуществлена распродажа полотен коллекции Эрмитажа. Среди них были работы Тициана, Рафаэля, Рембрандта, Рубенса и Ван Эйка. Из коллекции были изъяты и другие предметы: художественное серебро, нумизматические коллекции, оружие…
Также источником социалистического накопления служили принудительные займы у населения страны, сокращение потребления, неэквивалентный (неравный) обмен между городом и деревней (вы, наверное, помните, о «ножницах цен», существовавших и во время нэпа?).
Хотя курс, на индустриализацию был взят ещё в 1925 году, реальное её осуществление связано с первой пятилеткой: 1 октября 1928 – 1 октября 1933 г. Такое странное для нас начало отсчёта (не с 1 января) было связано с аграрным характером советской экономики. Хозяйственный год завершался после окончания уборки сельхозпродукции.
План первой пятилетки начал разрабатываться ещё с 1924 года. Руководил этой работой Феликс Дзержинский, который возглавлял не только ОГПУ, но и Всесоюзный совет народного хозяйства. Главный чекист страны был сторонником нэпа и выступал против выдавливания средства из деревни и завышения с этой целью цен на промышленные товары.
После смерти Дзержинского в 1926 году новый глава ВСНХ Валериан Куйбышев ориентировался на задачу, поставленную Сталиным: «Нужна индустриализация, и настоящая, а не с плюгавенькими темпами». К осени 1928 года был составлен пятилетний план с достаточно напряжёнными, но, в общем, реальными задачами. Окончательно он был утверждён весной 1929 года, то есть уже после начала первой пятилетки.
Итоги её первого года были достаточно обнадёживающими. Объём промышленной продукции в сравнении с 1927/1928 годом увеличился более чем на 22%.
Рост промышленного производства в СССР
Окрылённый успехом, Сталин в 1930 г. потребовал увеличить плановые показатели. Партия бросила клич: «Пятилетку в четыре года!». Это вызвало неподдельный энтузиазм у значительной части рабочих. На стройках пятилетки миллионы людей самоотверженно трудились, не считаясь с рабочим временем, готовы были мириться с непростыми бытовыми условиями, тяжёлым ручным трудом. В 1930 г. строилось около 1500 объектов. Но половина всех капиталовложений приходилось на 50 самых крупных.
При их сооружении активно использовался опыт иностранных компаний и специалистов. Так, проект Сталинградского тракторного завода был разработан бюро Альберта Кана, крупнейшего американского промышленного архитектора, который долгое время работал на Генри Форда.
Сталинградский тракторный был в 1930 году полностью сооружён в США, размонтирован, перевезён в СССР и всего за 6 месяцев собран под руководством американских инженеров. Он был полностью оснащён станками машиностроительных компаний США и Германии. Иностранными инженерными и строительными фирмами были разработаны проекты Нижегородского и Московского автозаводов, Челябинского и Харьковского тракторных, Ростовского и Саратовского комбайновых. Иностранным оборудованием был оснащён Уралмаш. Доменные печи и центральная электростанция Магнитогорского металлургического комбината также строились под руководством немецких и американских инженеров. Мощнейшие водяные турбины для Днепрогэса также были закуплены в США. Сотрудничество с западными компаниями давало возможность использовать самые современные технологии и оборудование. Но услуги иностранных фирм вскоре стало не по карману СССР. С 1930 по 1935 годы только американским фирмам надо было выплатить 350 миллионов долларов (более 40 миллиардов по сегодняшним ценам), не считая проценты по кредитам. Не смотря на форсированную продажу хлеба, средств не хватало, и новые контракты не были подписаны.
В январе 1933 года, выступая на Пленуме ЦК ВКП(б), Сталин заявил, что план первой пятилетки выполнен за 4 года и 3 месяца. Но это была фальсификация. Выпуск промышленной продукции увеличился в 2 раза вместо 2,8 по плану. Темпы годового роста 20 важнейших видов промышленной продукции, в том числе угля, стали, цемента, были ниже, чем в 1922 – 1928 годах. Плановые задания для тяжёлой промышленности были выполнены лишь в 1933 – 1935 годах, а повышенные по инициативе Сталина – в 50-е годы. Что же касается лёгкой промышленности, то выпуск её основных видов продукции оставался на уровне 1928 года, а продукции пищевой промышленности даже снизился.
Главной причиной таких результатов было необоснованное завышение плановых показателей, развитие одних отраслей в ущерб другим, увлечение технической стороной индустриализации (строительство объектов, закупка оборудование) и недооценка социальной стороны. Для освоения новой техники не хватало квалифицированных и просто элементарно грамотных работников. Так, Сталинградский тракторный завод, построенный менее чем за год, ещё полтора-два года не мог полноценно работать. Из-за слабой профессиональной подготовки рабочих вместо 144 тракторов за смену собирали 1 -2 машины.
В 1934 году XVII съезд ВКП(б) («съезд победителей») согласился с заявлением Сталина, что основы социалистического общества в СССР построены, и что теперь нет необходимости «подхлёстывать страну». Он утвердил второй пятилетний план на 1933 – 1937 годы, который предусматривал снижение среднегодовых темпов прироста промышленной продукции до 16,5% (по сравнению с 30% в первом пятилетнем плане). Также предполагалось уравнение темпов развития тяжёлой и лёгкой промышленности. Третья пятилетка (1938 – 1942 годы) осталась незавершённой в связи с началом Великой Отечественной войны.
Каковы же были итоги индустриализации?
В годы первых пятилеток был совершён несомненный качественный сдвиг в развитии экономики СССР. Страна вышла на второе место после США по объёму промышленного производства. К 1940 году было построено около 9 тысяч новых заводов и фабрик. Были созданы целые отрасли промышленности, которых ранее не существовало: станкостроение, автомобилестроение, тракторостроение, химическая и авиационная промышленность. Стали применяться новейшие для того времени технологии: Началось техническое переоснащение армии.
В то же время с началом индустриализации резко снизился уровень жизни населения. Из-за нехватки продуктов потребления в 1929 году началось введение карточной системы снабжения. В 1934 – 1936 годах карточки были отменены, но одновременно повысились цены. Кроме того, в магазинах вводились ограничения по отпуску товаров в одни руки. Так, в апреле 1940 года можно было приобрести одновременно не более 1 килограмма мяса, 0,5 кг колбасы, 1 кг рыбы и 200 грамм масла.
Неподдельный трудовой энтузиазм советских людей привёл к зарождению социалистического соревнования передовиков производства. С 1935 года оно приобрело форму стахановского движения. Алексей Стаханов вырубил за одну смену 102 тонны угля вместо7 по норме. Рекорд во многом был связан с иной организацией труда. Раньше шахтёр сам рубил уголь и крепил своды вырубленного прохода. Теперь же за Стахановым шли два крепильщика, что и позволило в 14, 5 раз увеличить выработку. Почин Стаханова был подхвачен и в других отраслях. Передовики производства становились настоящими героями. О них писали газеты, снимали киножурналы. Высокоэффективный труд поощрялся и материально – повышением зарплат и социальными льготами (квартиры, личные автомобили и так далее). Но в то же время трудовые рекорды приводили к повышению норм выработки для всех и снижению расценок.
Стремление выполнить план во что бы то ни стало вело к усилению мер принуждения в отношении работников. В 30-е годы было запрещено свободное увольнение, стал возможен принудительный перевод на другое предприятие. Вводились уголовные наказания за нарушение трудовой дисциплины. Невыполнение плана, поломки оборудования, аварии на производстве всё чаще стали объясняться действиями «экономической контрреволюции». Летом 1928 года в Москве прошёл первый крупный судебный процесс над «вредителями» – Шахтинское дело. В саботаже, то есть сознательном срыве работ обвинялись руководители и специалисты угольной промышленности Донбасса.
В 1929 году СНК СССР принял постановление «Об использовании труда уголовно-заключённых». Через год было создано Главное управление исправительно-трудовых лагерей (ГУЛАГ) и принудительный бесплатный труд на стройках пятилетки был поставлен на поток. Так почти исключительно руками заключённых был построен Беломорско-Балтийский канал.
Одним из последствий индустриализации можно считать принудительную массовую коллективизацию крестьян, но об этом более подробно вы будете говорить на следующем уроке.
videouroki.net
индустриализация и коллективизация — МегаЛекции
Правительство было едино в том, что для укрепления позиций государства необходимо провести индустриализацию промышленности, кооперирование сельского хозяйства, а также культурную революцию. Индустриализация рассматривалась в качестве главного условия построения социализма. Проведение индустриализации было необходимо по нескольким причинам. Во-первых, Россия оставалась аграрной страной, и необходимо было превратить ее в индустриальную державу. Кроме того, остро стояла проблема неразвитости некоторых отраслей промышленности, таких, как: самолетостроение, автомобилестроение, радиопромышленность. Во-вторых, существовала реальная угроза начала войны, поэтому нужно было за короткое время создать военную промышленность.
В декабре 1925 г. XIV съезд партии принял решение о начале индустриализации, хотя к этому времени лидеры партии не имели еще четкой программы в отношении темпов, методов и источников ее проведения. Рассматривалось три основных направления экономического развития страны. Первое состояло в опоре на развитие сельского хозяйства, легкой и пищевой промышленности на основе договора с крестьянством, сохранения частного предпринимательства (в 1925 г. данные идеи поддерживал И.В. Сталин). Второе направление состояло в ускорении развития тяжелой промышленности за счет перекачки средств из сельского хозяйства (Л.Д. Троцкий, Л.Б. Каменев, Г.Е. Зиновьев). Третье направление предусматривало сбалансированное развитие всего народного хозяйства (Н.И. Бухарин, Ф.Э. Дзержинский, А.И. Рыков). По мнению Бухарина, необходимо было развивать конкуренцию в рамках мирного сотрудничества различных классов общества в условиях нэпа. Сталин же считал, что проведение индустриализации в условиях рыночного равновесия практически невозможно, поэтому новая экономическая политика должна быть свернута.
Суть форсированной индустриализации была сформулирована И.В. Сталиным в речи на пленуме ЦК ВКП (б) в ноябре 1928 г. Сталин подчеркивал необходимость догнать и перегнать капиталистические страны в технико-экономическом отношении. Для этого предполагались капитальные вложения в промышленность, а также реформирование сельского хозяйства с опорой на колхозы и совхозы. Необходимо подчеркнуть, что сталинская модель «скачкообразного развития», основанного на концентрации ресурсов в тяжелой промышленности, могла быть осуществлена за счет перекачки средств из сельского хозяйства и легкой промышленности, которые считались «второстепенными» отраслями экономики.
С 1 октября 1928 г. официально началось выполнение первого пятилетнего плана (1928-1932), задачей которого являлось ускоренное развитие основных отраслей промышленности, машиностроения, электроэнергетики. Основой плана стала обширная строительная программа. С 1927 по 1930 г. в СССР было сдано в эксплуатацию 323 новых предприятия. Валовая продукция крупной промышленности возросла в 1928-1929 гг. на 23,7% против 21,4 % по плану. С ноября 1929 г. до середины 1932 г. неоднократно повышались плановые задания в промышленности, что привело к кризису 1931-1933 гг.
Управление экономикой осуществлялось по отраслевому принципу. С расширением производства ВСНХ становился более громоздким и менее эффективным. Поэтому в январе 1932 г. ВСНХ был преобразован в наркоматы: тяжелой, лесной и легкой промышленности.
В годы первой пятилетки было построено 1500 крупных предприятий, созданы такие отрасли промышленности, как: тракторостроение, автомобилестроение, станкостроение, авиационная промышленность. Удельный вес производства средств производства поднялся до 53 % в 1932 г. против 39,5 % — в 1928 г. По объему всей промышленной продукции СССР занял второе место в мире (после США). Итоговые показатели прироста в легкой промышленности оказались ниже запланированных. Производство хлопчатобумажных тканей составляло 59 %, шерстяных – 34 % от уровня 1928 г. Тем не менее в январе 1933 г. было официально заявлено о выполнении пятилетки за 4 года и 3 месяца.
Главная особенность второй пятилетки (1933-1937)заключалась в освоении новых предприятий. Необходимо было завершить техническую реконструкцию народного хозяйства. За 1933-1937 гг. в различных регионах СССР было построено 4,5 тыс. новых заводов, фабрик, электростанций, шахт. При этом существовал недостаток в квалифицированных кадрах. Эту проблему решали путем привлечения специалистов из других стран, а также технической учебы рабочих без отрыва от производства и введения заочного и вечернего образования.
К концу второй пятилетки рост промышленного производства составлял примерно 10 % в год. Промышленное производство выросло на 120 %, машиностроение увеличило выпуск продукции в 2,9 раза, химическая промышленность – в 3 раза.
В результате СССР обеспечил экономическую независимость, прекратился импорт паровозов и вагонов, тракторов, паровых котлов, прессов. По ряду направлений Советский Союз вышел на передовые позиции в мире (производство синтетического каучука, электротурбин), но по производству продукции на душу населения отставал от мировых держав.
Высокие темпы промышленного развития были достигнуты за счет низкого стартового уровня, командно-приказных методов руководства. Целям форсированной индустриализации отвечало массовое использование дешевой рабочей силы и энтузиазма масс, воодушевленных идеей строительства бесклассового общества. Большую роль сыграли различные формы социалистического соревнования – ударничество в годы первой пятилетки, стахановское движение за повышение производительности труда и лучшее использование техники – во второй. Движение получило название по фамилии забойщика донбасской шахты А.Г. Стаханова, который 30 августа 1935 г. добыл за смену вместе с двумя крепильщиками 102 т. угля вместо 7 – по норме. Его знаменитыми последователями были кузнец А.Х. Бусыгин, фрезеровщик И.И. Гудов, колхозница М.С. Демченко и многие тысячи героев труда.
План третьей пятилетки (1938-1942) базировался на развитии социалистической экономики. Официально было объявлено о том, что необходимо добиться качественных изменений в промышленности за счет автоматизации производства. Стремление догнать Запад по производству продукции на душу населения, а также подготовка экономики к войне (для чего правительство приняло решение о строительстве предприятий-дублеров в разных концах страны), рост военного производства, строительство новых предприятий на Востоке – на Урале и в Сибири – являлись особенностями третьей пятилетки. При этом среднегодовой прирост промышленной продукции в 1938-1940 гг. составил 13 % (по плану – 14 %). Выполнение третьего пятилетнего плана было прервано начавшейся войной.
В годы довоенных пятилеток промышленность развивалась быстрыми темпами, за короткий промежуток времени страна превратилась в индустриально-аграрную державу. В 30-е гг. СССР уже был способен производить любой вид промышленной продукции. Были созданы новые отрасли машиностроения, новые электростанции, железные дороги, фабрики и заводы. По подсчетам японского историка С. Ито, в 1938 г. показатели промышленного производства выглядели следующим образом (данные за 1929 г. — 100 %): Германия – 126,2 %, США – 72,3 %, Франция – 76,1 %, Япония – 173 %, Англия – 115 %, СССР – 470 %. Но индустриальное развитие страны было достигнуто за счет отставания легкой и пищевой промышленности, стагнации сельского хозяйства. Производство развивалось в основном экстенсивными методами. Происходило усиление директивного планирования.
Форсированная модернизация страны была настоящим подвигом всего советского народа. В годы довоенных пятилеток был создан мощный промышленный потенциал, сделаны значительные шаги в сторону индустриальной цивилизации. С точки зрения цивилизационного подхода, в это время осуществлялся переход от доиндустриального и раннеиндустриального к развитому индустриальному типу производства. Советский экономический потенциал, созданный в годы довоенных пятилеток, явился фундаментом победы в Великой Отечественной войне. В предвоенные годы в СССР были предприняты колоссальные усилия по всемерному наращиванию военно-промышленного комплекса. Выпуск военной продукции втрое опережал общие темпы промышленного роста.
Наряду с проведением индустриализации промышленности осуществлялась форсированная коллективизация сельского хозяйства. В декабре 1927 г. XV съезд ВКП (б) определил, что коллективизация должна стать основной задачей партии в деревне. Уже в ноябре 1929 г. И.В. Сталин в статье «Год великого перелома» заявил о том, что удалось организовать коренной перелом в недрах крестьянства в пользу колхозов. Начало форсированной коллективизации было связано с постановлением ЦК ВКП (б) «О темпах коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству» от 5 января 1930 г. В районах Нижней и Средней Волги, Северного Кавказа предполагалось провести коллективизацию к осени 1930 – весне 1931 гг. На Украине, Урале, Средней Волге, Сибири, Казахстане (районы второй очереди) завершение коллективизации могло быть отсрочено на год.
В январе 1930 г. в колхозах числилось свыше 20 % всех крестьянских хозяйств. Принятое 30 января 1930 г. постановление Политбюро «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации» обострило ситуацию в деревне, поскольку предполагало передачу имущества и средств производства кулацких хозяйств в неделимые фонды колхозов. «Кулачество» как класс общества в конечном итоге должно было прекратить существование.
«Кулаки» делились на три категории. Первая, «контрреволюционный кулацкий актив», подлежала тюремному заключению, а организаторы сопротивления приговаривались к расстрелу. Вторая – «элементы кулацкого актива» — должна была высылаться в отдаленные районы данного края и за его пределы. В третью группу были включены кулаки, расселявшиеся на территории данного района за пределами колхозов. Органы ОГПУ должны были провести репрессивные меры в отношении первой и второй категорий «кулаков» в течение февраля-мая 1930 г. Историк В.И. Михеев приводит данные, из которых следует, что в ГУЛАГ предполагалось направить около 60 тыс. и подвергнуть выселению в отдаленные районы около 150 тыс. человек. Высылка семей «кулаков» была запланирована в округа Северного края (70 тыс. семей), Сибири (50 тыс.), Урала (20-25 тыс.), Казахстана (20-25 тыс.). Общее число раскулаченных хозяйств не должно было превышать 3-5% от общего числа. Лишь в 1929-1931 гг. было ликвидировано 381 тыс. (1,8 млн. человек) «кулацких хозяйств», а всего за годы коллективизации – 1,1 млн. хозяйств. Примерно около 10 % от общей численности раскулаченных приговаривались к заключению в лагеря.
В ответ на жесткие методы проведения коллективизации начались вооруженные выступления крестьян (за январь-апрель 1930 г. произошло 6117 выступлений общей численностью около 1755 тыс. участников), а также массовый забой скота. Кроме того, создание новых форм хозяйств в аграрном секторе при отсутствии опыта и нехватке специалистов усиливало дезорганизацию в деревне. Крестьяне лишались материального стимулирования труда, что приводило к росту сопротивления уже колхозного крестьянства, отказывавшегося работать даром. Правительство было вынуждено пойти на некоторые уступки. 2 марта 1930 г. в «Правде» публикуется статья И.В. Сталина «Головокружение от успехов», а вскоре и постановление ЦК ВКП (б) «О борьбе с искривлениями партлинии в колхозном движении», которые осуждали «перегибы» по отношению к крестьянам.
В результате начался массовый выход крестьян из колхозов и к августу 1930 г. в колхозах осталось 21,4 % крестьянских хозяйств. Погоня за темпами коллективизации принесла вред. Однако осенью того же года колхозное наступление возобновилось. К июню 1931 г. в колхозах было 53 % всех хозяйств (к концу пятилетки создано 200 тыс. колхозов и 4,5 тыс. совхозов).
Несмотря на итоги первого года работы колхозов, которые обеспечили стране около трети валовой и товарной продукции, коллективизация и раскулачивание подорвали производительные силы деревни. Поголовье скота за пятилетку сократилось почти наполовину. В целом поступление зерна государству к концу 1931 г. снизилось, в ряде регионов начался голод. Весной 1932 г. пришлось снизить нормы карточного снабжения горожан хлебом. Начались аресты в связи с актами «саботажа хлебозаготовительной работы».
Правительство вынуждено было искать компромисс с крестьянством. В марте 1932 г. было принято постановление «О принудительном обобществлении скота», в котором говорилось о том, что данная практика не имеет ничего общего с политикой партии. Постановления, принятые правительством в мае 1932 г., фактически разрешали торговлю излишками сельскохозяйственной продукции по рыночным ценам. При этом был сокращен план хлебозаготовок. Доходы колхозников от продажи собственной продукции на рынке не облагались налогом.
Несмотря на эти меры, голода в стране избежать не удалось. Им в 1932-1933 гг. был охвачен ряд зерновых районов на Украине и в России. По некоторым данным, от голода погибло более 4 млн. человек.
Введенная в декабре 1932 г. паспортная система была призвана препятствовать массовому наплыву голодающих крестьян в города. Ситуация усугублялась тем, что руководство страны пыталось скрывать сам факт голода и отказалось от международной помощи голодающим.
В январе 1933 г. был принят закон «Об обязательных поставках зерна государству», по которому каждому колхознику и единоличному хозяйству не позднее 15 марта вручалось обязательство, где указывалось, сколько и в какие сроки надлежит сдать государству зерна. Излишки хлеба после сдачи государству оставались в распоряжении самих крестьян. Хозяйства, продавшие хлеб по закупочным ценам, могли приобретать промтовары, что должно было стать стимулом закупок. На практике хлебопоставки шли с большим трудом. Директивой от 31 августа 1934 г. закупки превращались в обязательные планы сдачи дополнительной продукции.
В целях укрепления колхозного строя в январе 1933 г. были созданы чрезвычайные органы управления – политотделы МТС (машинно-тракторных станций) и совхозов, наделявшиеся большими полномочиями. Они осуществляли политический контроль за деятельностью колхозников и рабочих совхозов, обеспечивали своевременное выполнение колхозами обязательств перед государством
К концу второй пятилетки коллективизация в основном была завершена. Индивидуальных крестьянских хозяйств оставалось около 7 % (большую часть составляли скотоводческие, оленеводческие, охотничьи хозяйства на окраинах страны).
Тем не менее, несмотря на противоречивость правительственной политики и череду кризисных явлений, в сельском хозяйстве появлялись положительные результаты. Крестьянам разрешили увеличивать размеры приусадебных участков, за счет которых уже к концу 1934 г. было произведено более 20 % валовой продукции животноводства страны. К концу второй пятилетки приусадебными хозяйствами производилось 52,1 % картофеля и овощей, 56,6 % плодовых культур, 71,4 % молока, 70,9 % мяса. В ноябре 1934 г. была отменена карточная система снабжения продуктами, введенная в 1929 г.
Кроме того, сокращались размеры ссылки «кулаков». По данным исследователей А.С. Барсенкова и А.И. Вдовина, в 1933 г. на спецпоселение было отправлено около 400 тыс. кулаков и членов их семей, 1934 г. – 255 тыс. чел., в 1935 г. – 246 тыс. чел., в 1936 г. – 165 тыс. чел., в 1937 г. – 128 тыс. человек.
В заключение необходимо отметить, что коллективизация, хотя и не обеспечила высоких темпов роста аграрного производства, позволила увеличить товарность отечественного сельского хозяйства, осуществить перекачку ресурсов (материальных, финансовых, людских) из аграрного сектора в индустриальный. В экономике 30-х годов преобладала тенденция на усиление административной системы наряду со стремлением к возрождению экономического стимулирования. В результате методом проб и ошибок в 30-е годы был найден определенный баланс между административным вмешательством государства в экономику и ее рыночными регуляторами, что иногда называется в литературе «сталинским неонэпом».
Рекомендуемые страницы:
Воспользуйтесь поиском по сайту:
megalektsii.ru