Политика военного коммунизма — История России

Политика военного коммунизма 1918–1921 годов – это внутренняя политика советского государства, которая осуществлялась в период Гражданской войны.

Предпосылки и причины введения политики военного коммунизма

С победой Октябрьской революции новая власть начала самые смелые преобразования в стране. Однако начавшаяся Гражданская война, а также крайнее истощение материальных ресурсов привели к тому, что перед правительством встала проблема поиска решений своего спасения. Пути были до крайности жесткие и непопулярные и получили название «политика военного коммунизма».

Некоторые элементы этой системы были заимствованы большевиками из политики правительства А. Керенского. Также проходили реквизиции, и практически был введен запрет на частную торговлю хлебом, тем не менее государство держало под контролем его учет и заготовку по стойко низким ценам.

На селе полным ходом шел захват помещичьих земель, которые крестьяне сами делили между собой, по едокам. Этот процесс осложнялся и тем, что в деревню вернулись озлобленные бывшие крестьяне, но в военных шинелях и с оружием. Поставки продовольствия в города практически прекратились. Начиналась крестьянская война.

Характерные черты военного коммунизма

– Централизованное управление всей экономикой.

– Практическое завершение национализации всей промышленности.

– Продукция сельского хозяйства полностью попала в государственную монополию.

– Сведение к минимуму частной торговли.

– Ограничение товарно-денежного оборота.

– Уравниловка во всех сферах, особенно в сфере товаров первой необходимости.

– Закрытие частных банков и конфискация вкладов.

Национализация промышленности

Первые национализации начались при Временном правительстве. Именно в июне-июле 1917 года началось «бегство капитала» из России. Среди первых, кто покинул страну, были иностранные предприниматели, за ними потянулись и отечественные промышленники.

Ситуация усугубилась с приходом к власти большевиков, но здесь появился новый вопрос, как поступить с предприятиями, оставшимися без хозяев и управленцев.

Первенцем национализации стала фабрика товарищества Ликинской мануфактуры А. В. Смирнова. Дальше этот процесс уже остановить было нельзя. Предприятия национализировались практически ежедневно, и в руках советского государства к ноябрю 1918 года было уже 9542 предприятия. К концу периода военного коммунизма национализация была в целом завершена. Во главе всего этого процесса стал Высший совет народного хозяйства.

Монополизация внешней торговли

Такая же политика проводилась и в отношении внешней торговли. Она была взята под контроль Народным комиссариатом торговли и промышленности и в дальнейшем объявлена государственной монополией. Параллельно был национализирован и торговый флот.

Трудовая повинность

Активно проводился в жизнь лозунг «кто не работает, тот не ест». Для всех «нетрудовых классов» была введена трудовая повинность, а чуть позже обязательная трудовая повинность распространилась и на всех граждан Страны Советов. 29 января 1920 года этот постулат был даже узаконен в декрете СНК «О порядке всеобщей трудовой повинности».

Продовольственная диктатура

Жизненно важным вопросом стала продовольственная проблема. Голод охватил практически всю страну и вынудил власть продолжить хлебную монополию, введенную Временным правительством, и продразверстку, введенную царским правительством.

Были введены нормы душевого потребления для крестьян, и они соответствовали нормам, которые существовали при Временном правительстве. Весь оставшийся хлеб переходил в руки государственной власти по фиксированным ценам. Задача была очень сложной, и для ее выполнения создавались продотряды со специальными полномочиями.

С другой стороны, были приняты и утверждены продовольственные пайки, которые делились на четыре категории, и предусматривались меры по учету и распределению продовольствия.

Итоги политики военного коммунизма

Жесткая политика помогла советскому правительству переломить общую ситуацию в свою пользу и победить на фронтах Гражданской войны.

Но в целом такая политика не могла быть действенной в долгосрочной перспективе. Она помогла большевикам продержаться, но разрушила производственные связи и обострила отношения правительства с широкими массами населения. Экономика не только не перестроилась, но начала разваливаться еще быстрее.

Негативные проявления политики военного коммунизма привели к тому, что советское правительство начало искать новые пути развития страны. На смену ей пришла Новая экономическая политика (НЭП).

histrf.ru

Политика военного коммунизма

Военный коммунизм – это политика, которая осуществлялась советским правительством во время Гражданской войны. Тогда политика военного коммунизма предполагала национализацию крупной и средней промышленности, продразверстку, национализацию банков, трудовую повинность, отказ от использования денег, государственную монополию на ведение внешней торговли. Кроме того политика военного коммунизма характеризуется бесплатным транспортом, отменой платы за услуги медицины, бесплатным образованием, отсутствием платы за коммунальные услуги. Одной из главных черт, которой мы можем характеризовать данную политику — это жесточайшая централизация экономики.

Когда говорят о причинах ведения большевиками такой политики, нередко заходит речь о том, что политика военного коммунизма соответствовала марксисткой идеологии большевиков, их идеям о наступлении коммунизма, всеобщем равенстве и так далее. Однако подобная точка зрения является неверной. Дело в том, что сами же большевики в своих выступлениях подчеркивали, что политика военного коммунизма – явление временное, и вызвано оно жесточайшими условиями гражданской войны. Большевик Богданов еще до установления власти коммунистов писал о том, что такая система вытекает из условий войны. Он же первым и предложил называть такую систему военным коммунизмом. Ряд историков также говорит о том, что военный коммунизм – система, вызванная объективными факторами, причем похожие системы встречались и в других странах и при других правительствах в подобных экстремальных условиях. Например, продразверстка – система, по которой крестьянин отдавал продукты питания по ценам, которые установило государство. Довольно популярен миф о том, что якобы продразверстку придумали большевики. На самом деле продразверстка была введена ещё царским правительством в условиях Первой мировой войны. Получается, многие мероприятия военного коммунизма – не специфические изобретения социалистической мысли, а универсальные способы выживания экономики государства в экстремальных условиях.
Однако политика военного коммунизма подразумевала под собой и явления, которые можно отнести именно к социалистическим нововведениям. Это, например, бесплатный транспорт, отмена платы за медицинские услуги, бесплатное образование, отсутствие платы за коммунальные услуги. Затруднительным будет найти примеры, когда государство находится в жесточайших условиях и при этом проводит подобные преобразования. Хотя, быть может, эти мероприятия не только соответствовали марксисткой идеологии, но и способствовали росту популярности большевиков.
Держаться долгое время подобная политика не могла, да и она не была нужна в условиях мирного времени. Со временем наступал кризис политики военного коммунизма, о котором свидетельствовали постоянные крестьянские восстания. Во время гражданской войны крестьяне верили в то, что все лишения – явление временное, что после победы коммунистов жить станет легче. Когда война кончилась, крестьяне уже не видели смысла в сверхцентрализации. Если начало политики военного коммунизма связывают с 1918 годом, то концом военного коммунизма считают 1921, когда была отменена продразверстка, а на ее место был введен продналог.
Военный коммунизм – явление, которое было вызвано объективными причинами, было вынужденной мерой и было отменено, когда необходимость в нем отпала. Сворачиванию подобной политики способствовали неоднократные крестьянские восстания, а также события в Кронштадте (восстание моряков в 1921 году). Можно считать, что главную задачу военный коммунизм выполнил – государство сумело устоять, сохранить экономику и одержать победу в Гражданской войне.

fb.ru

50. Политика «военного коммунизма» сущность, итоги

50. Политика «военного коммунизма» сущность, итоги.

«Военный коммунизм» — это экономическая политика государства в условиях хозяйственной разрухи и гражданской войны, мобилизация всех сил и ресурсов на оборону страны.

Гражданская война поставила перед большевиками задачу создания огромной армии, максимальной мобилизации всех ресурсов, а отсюда — максимальной централизации власти и подчинения всех сфер жизнедеятельности государства.

В результате, политика «военного коммунизма», проводимая большевиками в 1918-1920 гг., строилась, с одной стороны, на опыте государственного регулирования хозяйственных отношений периода первой мировой войны, т.к. в стране была разруха; с другой — на утопических представлениях о возможности непосредственного перехода к безрыночному социализму, что привело в конечном итоге к форсированию темпов социально-экономических преобразований в стране в годы Гражданской войны.

Основные элементы политики «военного коммунизма»

Политика «военного коммунизма» включала комплекс мероприятий, затронувших экономическую и социально-политическую сферу. Главным при этом было: национализация всех средств производства, внедрение централизованного управления, уравнительного распределения продуктов, принудительного труда и политической диктатуры большевистской партии.

• В области экономики: предписывалась ускоренная национализация крупных и средних предприятий. Ускорение национализации всех отраслей промышленности. К концу 1920 г. национализовано 80 % крупных и средних предприятий, на которых трудилось 70 % занятых рабочих. В последующие годы национализация была распространена и на мелкие, что привело к ликвидации частной собственности в промышленности. Была установлена государственная монополия внешней торговли.

1. С ноября 1920 г. ВСНХ принял решение о национализации всей промышленности, в том числе и мелкой.

2. В 1918 г. провозгласили переход от индивидуальных форм ведения хозяйства к товариществам. Признавались а) государственная – советское хозяйство;

б) производственные коммуны;

в) товарищества по совместной обработке земли.

Логическим продолжением продовольственной диктатуры стала продразверстка. Государство определяло свои потребности в сельскохозяйственной продукции и заставляло крестьянство ее поставлять без учета возможностей деревни. За изъятые продукты крестьянам оставляли квитанции и деньги, терявшие из-за инфляции свою стоимость. Установленные твердые цены на продукты были в 40 раз ниже рыночных. Деревня отчаянно сопротивлялась и поэтому продразверстка реализовывалась насильственными методами с помощью продотрядов.

Политика «военного коммунизма» привела к уничтожению товарно-денежных отношений. Ограничивалась продажа продовольствия и промышленных товаров, они распределялись государством в виде натуральной заработной платы. Была введена уравнительная система оплаты труда среди рабочих. Это порождало у них иллюзию социального равенства. Несостоятельность этой политики проявилась в образовании «черного рынка» и расцвете спекуляции.

• В социальной сфереполитика «военного коммунизма» опиралась на принцип «Кто не работает, тот не ест». Была введена трудовая повинность для представителей бывших эксплуататорских классов, а в 1920 г. — всеобщая трудовая повинность. Принудительная мобилизация трудовых ресурсов осуществлялась с помощью трудовых армий, направляемых на восстановление транспорта, строительные работы и др. Натурализация оплаты труда привела к бесплатному предоставлению жилья, коммунальных, транспортных, почтовых и телеграфных услуг.

• В политической сфереустановилась безраздельная диктатура РКП(б). Партия большевиков перестала быть чисто политической организацией, ее аппарат постепенно срастался с государственными структурами. Она определяла политическую, идеологическую, экономическую и культурную ситуацию в стране, даже личную жизнь граждан.

Деятельность других политических партий, боровшихся против диктатуры большевиков (кадетов, меньшевиков, эсеров), была запрещена. Одни видные общественные деятели эмигрировали, других — репрессировали. Деятельность Советов приобретала формальный характер, так как они лишь исполняли предписания большевистских партийных органов. Независимость потеряли профсоюзы, поставленные под партийный и государственный контроль. Не соблюдалась провозглашенная свобода слова и печати. Почти все небольшевистские печатные органы были закрыты. Покушения на Ленина и убийство Урицкого вызвали декрет о «красном терроре».

• В духовной сфере – утверждение марксизма как господствующая идеология, формирование веры во всемогущество насилия, утверждение морали, оправдывающей любые действия в интересах революции.

Итоги политики «военного коммунизма».

• В результате проведения политики «военного коммунизма» были созданы социально-экономические условия для победы Советской республики над интервентами и белогвардейцами.

• В то же время для экономики страны война и политика «военного коммунизма» имели тяжелые последствия. Нарушение рыночных отношений вызвало развал финансов, сокращение производства в промышленности и сельском хозяйстве.

• Продразверстка привела к сокращению посевов и валового сбора основных сельскохозяйственных культур. В 1920-1921 гг. в стране разразился голод. Нежелание терпеть продразверстку привело к созданию повстанческих очагов. Вспыхнул мятеж в Кронштадте, в ходе которого выдвигались политические лозунги («Власть Советам, а не партиям!», «Советы без большевиков!»).

• Острый политический и экономический кризис подтолкнул вождей партии к пересмотру «всей точки зрения на социализм». После широкой дискуссии конца 1920 — начала 1921 г. началась постепенная отмена политики «военного коммунизма».

studfiles.net

Что такое политика военного коммунизма, Мероприятия военного коммунизма, последствия военного коммунизма

Так и было

Военный коммунизм — это политика Российской Коммунистической партии большевиков, взявшей власть в России в октябре 1917 года, комплекс чрезвычайных мер управления государством в период войны и разрушения всей системы хозяйствования.
Началом политики Военного коммунизма считается 13 мая 1918 года, когда был принят декрет «О чрезвычайных полномочиях народного комиссара по продовольствию». Концом — Х съезд РКП(б), проходивший в Москве с 8 по 16 марта 1921 года.

Задачи военного коммунизма

Победа в Гражданской войне. Для этого большевикам требовалось превратить всю Россию в единый военный лагерь под общим, то есть, своим, руководством. Понятие «единого лагеря» означало концентрацию в руках большевитского правительства всех ресурсов страны, а так как промышленность России была разрушена Мировой войной и последующими годами неразберихи и безвластия, основным ресурсом стала продукция сельского хозяйства, проще говоря, продовольствие, потому что голодной никакая армия воевать не будет

Мероприятия политики Военного коммунизма

1. Продразверстка
2. Прямой продуктообмен между городом и деревней
3. Государственное распределение продуктов (карточная система)
4. Натурализация хозяйственных отношений
5. Всеобщая трудовая повинность
6. Уравнительный принцип оплаты труда
7. Лишение власти Советов

— Продразверстка — принудительный выкуп у крестьян всех излишков выращенного ими урожая. Так как выкупать было не на что, излишки попросту отбирались, а от того, что понятие «излишки» не имело точного определения, забиралось всё.

— Прямой продуктообмен — натуральный, без использования денег, обмен продуктов на промтовары

— Карточная система — человек мог получать определенное, не больше не меньше, количество продовольствия только от государства

— Натурализация хозяйственных отношений — запрет торговли. 22 июля 1918 года был принят декрет СНК «О спекуляции», запрещавший всякую негосударственную торговлю. Для обеспечения населения продовольствием, предметами личного потребления СНК декретировал создание сети государственного снабжения.

— Всеобщая трудовая повинность — внеэкономическое принуждение к труду

— Советы депутатов, пытавшиеся смягчить политику правительства, разгонялись.

Последствие политики военного коммунизма

Голод в Поволжье

Россия превратилась в страну доиндустриального века, общество становилось более примитивным, хозяйство разрушилось, рабочий класс — главная сила партии — люмпенизировался, зато неимоверно вырос слой бюрократии, которую необходимо было кормить. Так как крестьянство лишилось всяких стимулов трудиться, пришел голод. Вслед за этим то и дело начали вспыхивать народные восстания (в Сибири, в Тамбовской губернии, в Кронштадте…). Лишь в 1921 году Ленин осознал пагубность политики Военного коммунизма, которую заменил на НЭП

Одним из результатов политики военного коммунизма стал голод в Поволжье, разразившийся в 1912-1922 годах и унесший более 5 миллионов жизней

chtooznachaet.ru

Политика «военного коммунизма»

Одним из узловых вопросов изучаемой темы является политика «военного коммунизма» — экономическая политика Советского государства, проводимая в 1918 — 1920 гг. Она представляла собой систему чрезвычайных, вызванных гражданской войной и военной интервенцией мер с целью установить и сохранить диктатуру про­летариата. Необходимо усвоить содержание проблем, которые дол­жен был разрешить «военный коммунизм» в хозяйственной жизни общества.

Система социально-экономических мер, проводимых в рамках политики «военного коммунизма», сводилась к следующему:

в области промышленности —национализация не только круп­ных, но и средних и даже мелких предприятий. Предприятия стали работать главным образом на нужды Красной Армии. Вводится строгая централизация управления промышленностью;

в области сельского хозяйства— введение продовольственной разверстки — системы заготовок сельскохозяйственной продукции,которая заключалась в обязательной сдаче крестьянами государству хлеба и других продуктов сверх установленных норм на личные и хозяйственные нужды;

в сфере распределения— введение монополии хлебной торгов­ли, т.е. запрет свободной торговли продуктами питания, организа­ция государственного распределения основных продуктов по кар­точной системе и классовому признаку по твердым ценам;

в сфере торговли– национализация всех торговых предприятий, моно­полия внешней торговли

в деле организации труда— всеобщая трудовая повинность. Обязательность труда была обусловлена правом на продовольствен­ную карточку. Безработным запрещался отказ от любой работы, не позволялся самовольный переход на новую работу и др.

(Почему «коммунизм»? В стране устанавливается прямой продуктообмен между горо­дом и деревней, идет натурализация экономических связей, оплата труда по уравнительному принципу. Отменяется плата за жилье и коммунальные услуги, транспорт. Деньги перестают быть эквива­лентом стоимости.)

Подчеркнем важный момент: несмотря на относительную непро­должительность периода «военного коммунизма», в эти годы в целом сформировались основы будущей системы управления экономикой, основанной на командно-административных принципах.

!!! «военно-коммунисти­ческие» принципы хозяйствования противоречили экономическим законам и не способствовали развитию промышленного и сельско­хозяйственного производства.

Особенности проведения политики «военного коммунизма» на территории Беларуси:

Белорусские земли являлись ареной военных действий и при­фронтовой территорией. Здесь позже прошла всеобщая национали­зация предприятий, но в самых крайних формах проводилась продразверстка.

Так, в марте 1918 г. на оккупированной немцами территории была провозглашена Бе­лорусская народная республика, в январе 1919 г. на освобожден­ной части белорусских земель образуется БССР, весной этого же года создается Литовско-белорусская республика, просущество­вавшая до июля 1919 г. После поражения Красной Армии летом 1920 г. западные земли Беларуси отошли к Польше. Отсюда можно сделать вывод, что формирование белорусской государст­венности проходило в весьма сложной военно-политической обстановке.

Положение в сельском хозяйстве

Центральное место в политике «военного коммуниз­ма» занимала продразверстка. Власти забирали все у крестьян для нужд армии и рабочих, причем брали в долг, за бумажные деньги. Проводилась продразверстка с помощью продотрядов, состаявших из вооруженных рабочих, в деревнях им оказывали помощь комитеты бедноты. Продотряды были наделены чрезвычайными полномочиями. Комитеты бедноты в конце 1918 — нача­ле 1919 г. были слиты с волостными и сельскими Сове­тами, дабы не создавать в деревне прецедента появле­ния «двоевластия».

В феврале 1919 г. ВЦИК принял «Положение о социальном землеупоря-дочении и мерах перехода к социалистическому земле­делию»,по которому должны были создаваться совхозы в деревне.Уже летом 1919 г. в Минской губернии было организовано 604 совхоза, которые в основном были нерентабельны, так как не хватало тягло­вой силы, техники, специалистов.

Так, (по данным Всерос­сийской сельскохозяйственной переписи 1920 г.), на один совхоз в Беларуси в среднем приходилось 10,8 плуга, 2,2 сеялки, 2,6 сноповязалки, 0,33 конной молотилки, 0,23 паровой молотилки.

На оккупированных территориях Беларуси крестья­не были обложены огромными продовольственными на­логами. за непослушание властям крестьян наказывали вплоть до со­жжения деревень вместе с людьми.

К 1920 г. посевные площади Беларуси составили 2/3 довоенного уровня, резко снизилась урожайность, зна­чительно сократилось поголовье скота.

Положение в промышленности.

Система управления промышленностью в период гражданской войны и иностранной интервенции харак­теризовалась абсолютной централизацией.

Для управления промышленностью в ВСНХ было об­разовано 50 главных управлений, или главков, получив­ших абсолютные полномочия в руководстве отдельны­ми отраслями.На предприятиях повсеместно были вве­дены военная дисциплина и единоначалие, не допускалось никакой хозяйственной самостоятельнос­ти, все решения принимались директорами только пос­ле согласия с Главком.

Была проведена реорганизация промышленности по трем направлениям:

1.объединение мелких национализированных предприятий,

2.открытие новых государственных и организация кооперативных.

3. Объединение мелких предприятий облегчало управле­ние ими, обеспечение сырьем и организацию сбыта го­товой продукции.

К концу 1920 г. государственный сек­тор объединял 94,2 % всех промышленных предприя­тий и 98,7 % рабочих.

В условиях, когда Советское государство было отре­зано от основных энергетических, сырьевых и продовольственных районов, система главков позволила обес­печить работу промышленности, которая главным обра­зом обслуживала потребности фронта.

К концу гражданской войны в структуре промыш­ленности Беларуси легкая вышла на первое место, ее удельный вес составил 42,3 %. Изменилось соотноше­ние внутри самой отрасли: возросла доля швейной и кожевенно-обувной и несколько снизилась текстильной. Так, в 1920 г. на швейных фабриках работало 40,4 % рабочих легкой промышленности по сравнению с 20,2 % в 1917 г. Производство кожевенно-обувной отрасли за этот период выросло с 4,1 до 10,8 %. За период вой­ны расширилась металлообрабатывающая отрасль, ре­монтная база железных дорог.

Вместе с тем следует отметить, что в целом после окончания гражданской войны экономика республики оказалась в очень тяжелом положении. К 1920 г. протя­женность железных дорог сократилась на 2/3, не хвата­ло топлива, износился машинный парк, реки во многих местах стали несудоходными, с перебоями работали толь­ко 40 % крупных промышленных предприятий, на кото­рых было занято около 70 % всех рабочих довоенного времени. Общий объем валовой продукции всей промыш­ленности составил 15 — 20 % от уровня 1913 г. За пери­од первой мировой и гражданской войн изменился со­став рабочего класса Беларуси. Только 1/3 всего количества рабочих составляли потомственные пролета­рии.

Таким образом, благодаря политике «военного ком­мунизма» большевикам удалось решить главную задачу — удержать в руках власть. Создание жесткой централи­зованной системы управления экономикой страны в ус­ловиях войны, разрухи, безграмотности основной мас­сы населения, непрофессионализма руководящего состава было единственным выходом для партии большевиков.

studfiles.net

Политика «военного коммунизма» (1919-1921 гг.)

106

Троцкого Л.Д. Тухачевский М.Н. Юденич Н.Н.

Основные даты:

26-30октября 1917 г. – походКеренского-Краснована Петроград. Декабрь 1917 г. – образование белой Добровольческой армии.

Январь 1918 г. – декрет СНК об образовании Рабоче-крестьянскойКрасной Армии.

Май 1918 г. – начало антисоветского белочешского мятежа. Ноябрь 1918 г. – приход к власти в Омске адмирала А.В. Колчака. Март 1919 г. – начало наступления войск А.В. Колчака.

Апрель1919 г. – контрнаступление КраснойАрмиинаВосточном фронте. Май 1919 г. – начало наступления войск А.И. Деникина на Южном фронте и войск Н.Н. Юденича под Петроградом.

Октябрь 1919 г. – контрнаступление красных на Южном фронте. Ноябрь 1919 г. – освобождение Омска от войск А.В. Колчака. Апрель 1920 г. – начало советско-польскойвойны.

Ноябрь 1920 г – разгром войск П.Н. Врангеля.

Ноябрь 1922 г. – вхождение Дальневосточной республики в состав РСФСР.

В исторической литературе и публицистике традиционно существуют две точки зрения на феномен политики «военного коммунизма». Сторонники первой характеризуют данную политику как временную, навязанную объективными условиями гражданской войны. Сторонники второй считают, что это была целенаправленная реализация теории бестоварного социализма. На самом же деле в мероприятиях большевиков сочетались элементы вынужденности и преднамеренности, тем более что четкой программы социально-экономическогопреобразования лидеры РКП (б) не имели. Более того, лидеры большевиков не стремились к немедленному введению коммунизма в России. Считается, что с ноября 1917 г. по лето 1918 г. ничего «военнокоммунистического» в политике большевиков не было. Термин «военный коммунизм» появился еще до событий 1917 г., в политическую лексику его ввел марксистский теоретик А.А. Богданов. В трудах же В.И. Ленина словосочетание «военный коммунизм» появилось лишь в начале 1921 г.

В середине 1918 г. советская республика оказалась в кольце фронтов. Это повлекло за собой быструю милитаризацию экономики, введение ряда чрезвычайных мер. К их числу относятся изменения в

107

управлении страной, в первую очередь создание Совета рабочей и крестьянской обороны. «Военный коммунизм» – явление, включавшее не только экономические изменения, но и особый политический режим, идеологию, стиль культуры и быта, что в результате формировало и особый тип общественного сознания.

Студент должен четко знать главные элементы военного коммунизма:

1)введение продовольственной разверстки для крестьян;

2)национализация промышленности;

3)натурализация хозяйственных отношений, вытеснение денег как расчетной единицы из сферы экономики;

4)введение всеобщей трудовой повинности;

5)запрещение торговли;

6)уравнительность в оплате труда.

Основным элементом политики военного коммунизма считается продразверстка – полное изъятие излишков хлеба и фуража у всего крестьянского населения. Введение продразверстки можно рассматривать как завершение развития продовольственной диктатуры и военнополитического режима в деревне. Еще весной 1918 г. был принят декрет СНК «О предоставлении народному комиссару продовольствия чрезвычайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей хлебные запасы и спекулирующей ими», а летом того же года созданы комитеты крестьянской бедноты (комбеды), занимавшиеся изъятием хлебных излишком у зажиточных крестьян. В январе 1919 г. декретом СНК была введена продразверстка. Одновременно с этим была предпринята попытка широкого принудительного обобществления крестьянских дворов – своеобразная репетиция коллективизации.

Форсированными темпами развернулась и национализация промышленности, повлекшая строжайшую централизацию ее управления через систему главков. Первые главки возникли еще на основе царских регулирующих органов и были своеобразной формой государственного капитализма. С началом активных военных действии между белыми и красными представители частного капитала были исключены из этих организаций. Главки превратились в чисто пролетарские органы управления всеми отраслями промышленности. Таким образом, руководство определенной отраслью осуществлялось по вертикали, сверху.

В ряду чрезвычайных мер стояла всеобщая трудовая повинность. Принцип всеобщего труда был провозглашен еще в январе 1918 г. в «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа». 5 октября 1918 г. появился декрет СНК о введении трудовых книжек для нетрудящихся. Кодекс законов о труде, принятый в декабре 1918 г., узаконил

108

трудовую повинность для всех граждан в возрасте с 16 до 50 лет. Среди населения стала проводиться насильственная мобилизация на военностроительные и разгрузочные работы, на заготовку дров, на уборку снега. В 1919 г. были созданы рабочие дисциплинарные суды. Жестоко, вплоть до отправки в концлагеря, каралось любое нарушение трудовой дисциплины. Наиболее полно принцип всеобщего привлечения к труду был сформулирован в постановлении СНК РСФСР от 29 января 1920 г.

Огромная инфляция свела к нулю номинальную часть заработной платы, покупательная способность которой по сравнению с 1913 г. упала в 50 раз. Государство пыталось компенсировать это натуральным пайком и предоставлением бесплатных услуг. В 1920 г. натуральная часть составляла 90% заработной платы. Это, в свою очередь, привело к упразднению товарно-денежныхотношений. Сначала это коснулось запрещения торговли хлебом, а затем перешло и на другие товары широкого потребления. В практику повседневной жизни основного населения Советской России вошли пайки. Эта система обеспечения населения в условиях постоянной нехватки продовольствия носила ярко выраженный иерархический, «классовый» характер. Летом 1918 г. по решению коллегии Наркомпрода всё население разделялось на четыре категории. Четвертая категория получала хлеба в восемь раз меньше, чем первая. В начале 1920 г. СНК утвердил проект декрета о введении трудового или бронированного пайка, который преследовал цель поощрения рабочих за успешный труд. Виды пайков разрастались, это вело к расцвету черного рынка. Неслучайно олицетворением эпохи военного коммунизма стал мешочник, по сути дела спекулянт.

Официальная культурная жизнь этого времени была подчинена массированному натиску по внедрению в сознание людей и их повседневную жизнь идеологии коммунизма. Активную деятельность развернул Пролеткульт – организация, преследующая цель создания особой новой коммунистической культуры. Этому должно было способствовать разрушение старой буржуазной литературы, живописи, архитектуры. Огромное значение придавалось плану монументальной пропаганды, в ходе осуществления которого был уничтожен целый ряд скульптурных произведений прошлого и возведены сотни памятников героям революции и жертвам царизма.

«Военный коммунизм» наложил сильный отпечаток на общественное сознание и бытовое поведение населения страны. Стала укрепляться вера во всемогущество насилия и командных методов управления, партийная же масса, опьяненная победой в Гражданской войне, стремилась перенести чрезвычайные меры военного коммунизма в мирную жизнь. Однако даже в эйфории победителей невозможно было

109

не заметить разразившегося в стране кризиса. Развивалось «деклассирование» социальной основы Советской власти – промышленного пролетариата. Рабочие занимались случайными заработками, в их среде росли апатия, разочарование. Маргинализация охватила и другие слои населения. Активизировалась преступность, расширились ряды беспризорников. Одновременно разбухал бюрократический аппарат. Многочисленная армия советских чиновников становилась плохо управляемой и малокомпетентной, подверженной взяточничеству и злоупотреблениям. Общенациональный кризис вынудил большевистское руководство искать замену военно-коммунистическоймодели.

Основные персоналии:

Богданов А.А. Ленин В.И.

Основные даты:

Весна 1918 г. – декрет СНК «О предоставлении народному комиссару продовольствия чрезвычайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей хлебные запасы и спекулирующей ими».

Лето 1918 г. – создание комбедов.

Октябрь 1918 г. – декрет СНК о введении трудовых книжек для нетрудящихся.

Декабрь 1918 г. – принятие Кодекса законов о труде.

Январь 1920 г. – постановление СНК РСФСР о трудовой повинности.

НЭП: либерализация экономики и ужесточение политического режима в Советской России

Ответ на данный вопрос целесообразно начать с характеристики обстановки в стране после окончания основных сражений Гражданской войны.

К 1921 г. население России в сравнении с 1917 г. уменьшилось почти на 11 млн чел. Промышленное производство сократилось в 7 раз, а продукция сельского хозяйства составила две трети довоенного уровня. Но несмотря на недовольство крестьян, руководство партии большевиков не торопилось проводить изменения в политическом и экономическом курсе. Отказ от принципов политики военного коммунизма стал для большевистской верхушки острой необходимостью после того, как недовольство затронуло центральные города. Здесь следу-

ет упомянуть о Кронштадтском мятеже.

В конце февраля 1921 г. именно этот мятеж вынудил обсудить

110

вопрос о взаимоотношениях с крестьянством на Х съезде РКП (б). Решение о замене продразверстки продналогом было принято почти без дискуссии. К такому повороту событий были готовы многие, ведь еще в феврале 1920 г. заменить разверстку налогом предлагал Л.Д. Троцкий. Переход к продналогу не означал полного поворота в политике большевиков. Х съезд партии принял еще одну важную резолюцию «О единстве партии», что свидетельствует о противоречивости нового курса большевистской верхушки. В партийных верхах тоже назревал кризис, рядовые члены РКП (б) все чаще говорили об отрыве ее от интересов рабочих, что в свою очередь свидетельствовало о кризисе военнокоммунистических методов руководства.

Перемены политико-экономическогокурса большевиков в начале20-хгг. породили и смену приоритетов во внешней политике. Военный коммунизм был во многом ориентирован на скорую победу мировой революции иматериально-техническуюпомощь западного пролетариата. Однако к концу 1919 г. стало ясно, что эти надежды эфемерны. Необходимо было выработать новую модель поведения социалистического государства в капиталистическом окружении.

Начало нэпа традиционно связывается с решениями Х съезда РКП (б) о замене продразверстки продналогом. Однако подобная точка зрения не может дать представления обо всей сложности и многомерности новой экономической политики. Настоящей свободы торговли в 1921 г не существовало. Лишь в начале осени 1921 г. был отменен государственный товарообмен, разрешена свободная торговля хлебом.

Основные принципы работы государственной промышленности в условиях НЭПа были сформулированы в официальных документах лишь летом 1921 г. Это децентрализация управления отраслями, перевод предприятий на хозрасчет, сдача их в аренду, материальное стимулирование рабочих, создание иностранных концессий, переход от всеобщей трудовой повинности к работе по найму. Однако и здесь процесс внедрения НЭПа шел крайне неравномерно. Элементы госкапитализма, только начавшие внедряться в конце 1921 г., в конце 1923 г. стали заметно ограничиваться.

Крайне неравномерно происходило внедрение НЭПа и в повседневную жизнь российского населения, уставшего от бытовых практик военного коммунизма. Выдачи обуви, предметов верхней одежды, белья по талонам продолжались до середины 1922 г. Примерно в это же время полностью была уничтожена система карточного снабжения населения продуктами питания и дровами. Лишь в январе 1922 г. была введена плата за коммунальные услуги в городах.

И тем не менее уже в 1921 г. в общественном мнении сосущест-

111

вовали две основные точки зрения на НЭП. Сторонники одной из них полагали, что большевики, несмотря на утопичность своих социалистических целей, решениями Х съезда партии реально открыли дорогу эволюции российского общества к капитализму и поэтому их следующим шагом должно стать дополнение экономической либерализации политической. Вторая точка зрения – большевистская – заключалась примерно в следующем: НЭП рассматривался как один из возможных путей к социализму: не прямой – через фронтальную борьбу с некапиталистическим укладом, быструю замену рынка планом, а опосредованный – через относительно длительное сосуществование социалистического и несоциалистического укладов, постепенный – при опоре на «командные высоты» в экономике, политике, идеологии.

Глава Советского государства неоднократно утверждал, что НЭП «есть серьезное соревнование», «ещё одна форма борьбы двух классов, непримиримо враждебных друг другу». Большевики решили укрепить государство диктатуры пролетариата и коммунистическую партию как её основу. Это означало введение режима жёсткого идеологического давления.

Партийная верхушка не собиралась делать никаких уступок политическому либерализму. Напротив, в 1921-1922гг. было усилено давление на возможную политическую оппозицию режиму. К числу мер репрессивного характера необходимо отнести гонения на православную церковь. В годы НЭПа происходит уничтожение организованной оппозиции, продолжает формироваться однопартийная политическая система. Ярким свидетельством того является процесс партии правых эсеров в 1922 г., в ходе которого 14 из 47 чел., привлеченных к суду, были приговорены к смертной казни. В том же 1922 г. большевистское правительство прекращает выход оппозиционных научных журналов «Экономист», «Мысль», «Экономическое возрождение». За закрытием журналов последовала высылка из страны и выселение в северные губернии России около двухсот крупных учёных. В их числе Н.А. Бердяев, С.Н. Булгаков, П.А. Сорокин, Л.В. Карсавин и т.д.

Но в определенном смысле введение НЭПа означало установление гражданского мира: создавались льготные условия для работы технической интеллигенции, расширялись возможности образования добровольных объединений вне политического толка и творческих союзов, уменьшался диктат идеологической цензуры. Многослойность НЭПа порождала противоречивые оценки его сущности у современников.

К числу основных экономических элементов НЭПа, складывавшихся постепенно в течение 1921-1925гг., следует отнести отмену карточной системы и уравнительного распределения, перевод промышлен-

112

ности на хозрасчет и самоокупаемость, привлечение иностранного капитала путем предоставления концессии, свобода торговли, разрешение аренды и открытия небольших частных предприятий, замена главков трестами, отвечавшими за результативность деятельности собственным имуществом. Сочетание этих элементов позволило осуществить восстановление народного хозяйства, разрушенного Гражданской войной. В 1927-1928гг. по уровню потребления пищевых продуктов СССР превысил показатели дореволюционной России.

Важнейшим доказательством эффективности НЭПа явилась стабилизация советской валюты. Денежная реформа проходила поэтапно, в 1922-1924гг. Наиболее важным был выпуск советского червонца, которому присваивалось золотое содержание.

Товарно-денежныеи рыночные отношения, порожденные НЭПом, развивались в условиях становленияадминистративно-команднойсис-

темы. Это порождало кризисные ситуации в экономике России. Студент должен иметь представление о кризисах НЭПа– 1923 г., 1925 г. и1927-1928гг.

В исторической литературе долгое время господствовала точка зрения о том, что новая экономическая политика действовала до 1935-1936гг. В начале80-хгг. было предложено ограничить НЭП1921-1927гг. Сегодня большинство исследователей сходятся на точке зрения, что бесспорным конечным рубежом является 1929 г., связанный с переходом к системе хлебозаготовокнасильственными, внеэкономическимимерами.

Основные персоналии:

Бердяев Н.А. Булгаков С.Н. Карсавин Л.В. Ленин В.И.

Сорокин П.А. Троцкий Л.Д.

Основные даты:

Февраль-март1921 г. – Кронштадтский мятеж. Март 1921 г. – Х съезд РКП (б).

1922 г. – процесс партии правых эсеров.

1922 г. – высылка представителей интеллигенции.

1922-1924гг. – денежная реформа.

1923 г. – первый кризис НЭПа.

1925 г. – второй кризис НЭПа. 1927-1928гг. – третий кризис НЭПа.

113

Образование СССР и дальнейшее развитие многонационального Советского государства

(1920-е– начало1940-хгг.)

Специфика царской России – страны, в которой традиционно проживали представители разных народов, диктовала большевикам необходимость рассматривать проблему межнациональных отношений как важную часть политики на пути завоевания власти. Не удивительно, что уже 2 ноября 1917 г. СНК принял «Декларацию прав народов России», которая провозглашала уничтожение национального гнета. В Декларации были сформулированы следующие принципы национальной политики советского государства: 1) равенство и суверенность народов Росси; 2) их право на самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельного государства; 3) отмена всех национальных и национально-религиозныхпривилегий; 4) свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп.Студенту следует упомянуть о том, что большевистское руководство не имело единой точки зрения по национальному вопросу, высказывались мнения о возможности создания унитарного государства, о «культурно-нацио- нальной автономии».

Российская империя, которую часто называли «тюрьмой народов», после событий осени 1917 г. начала распадаться, и большевики вынуждены были обратить внимание на разработку единых принципов национальной политики. В декабре 1917 г. Советское правительство признало самостоятельность Украины, затем Финляндии. После аннулирования Брест-Литовскогомира на территории бывшей царской России образовалось несколько самостоятельных государств, где к власти пришли Советы во главе с большевиками. Это Эстонская, Латвийская, Литовская, Белорусская советские республики. В1918-1920гг. произошло образование советских республик и на Кавказе. Это явилось веским обстоятельством для воссоединения бывших территорий царской России. Конечно, в основание возможного слияния была положена новая идея, так как прошлая – о единой и неделимой России – не могла иметь шансов на успех, особенно после принятия Декларации прав народов России. Замена была найдена мгновенно – сцементировать представителей разных национальностей должна была коммунистическая идеология и стремление к победе мировой революции. Уже в ходе Гражданской войны был создан так называемыйвоенно-политическийсоюз советских республик. 1 июня 1919 г. ВЦИК РСФСР принял декрет «Об объединении Советских Социалистических республик: России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии для борьбы с мировым империализ-

114

мом». Согласно этому документу решено было объединить военное командование, управление народным хозяйством и финансы. Параллельно большевики пытались апробировать федеративный способ объединения, создавая внутри Российской советской республики автономные образования. В 1918 г. появилась Туркестанская, в 1920 г. Башкирская, Татарская, Удмурдская, Чувашская, Марийская и Калмыцкая автономные республики. В конце Гражданской войны Советское правительство России усилило работу по налаживанию возможных связей с независимыми советскими республиками. РСФСР предоставляла кредиты и ссуды бывшим окраинам. Эта «взаимопомощь» закреплялась системой союзных договоров, заключенных между РСФСР и Азербайджаном, Украиной, Белоруссией и Грузией в сентябре 1920 – мае 1921 гг. В условиях мирного строительства и введения НЭПа было решено усилить единение республик с помощью системы общего планирования развития народного хозяйства. Единым фронтом выступили советские республики и на международной арене, в частности на Генуэзской конференции в 1922 г. По сути дела самостоятельные государства предоставили РСФСР полномочия отстаивать их интересы и подписывать от их имени договоры с иностранными государствами. Объединение самостоятельных советских республик на международном фронте явилось окончательным шагом на пути к их слиянию. Политико-идеологическаяконцепция, определявшая перспективы развития Украины, Белоруссии и Закавказья, была к тому времени единой. Во главе всех государственных структур в республиках находились большевики. Нередко они были направлены из России, как, например, С.М. Киров, выполнявший в Азербайджане явно эмиссарские функции. Почти полное единовластие партии большевиков и в центре, и на окраинах делало способ объединения республик, которое было неизбежно, совершенно несущественным.

Влюбой ситуации национальный вопрос становился подчиненным по отношению к классовому. И все же в правящей когорте шли споры о формах объединения. В.И. Ленин, несмотря на разгар болезни, резко воспротивился идее слияния республик на основе «автономизации». Этот проект принадлежал И.В. Сталину. Идея состояла в том, что основным советским государством провозглашалась РСФСР, в состав которой должны были на правах автономий войти все другие независимые республики. Высшими органами власти и управления союзом должны были стать ВЦИК и Совнарком РСФСР. В тех республиках, где во властных структурах было наибольшее количество так называемых посланцев центра, проект приняли. Сопротивление оказал ЦК большевистской партии Грузии.

Всентябре 1922 г. сталинский проект был утвержден специальной комиссией ЦК ВКП(б) под председательством В.В. Куйбышева, разрабатывав-

115

шей программный документ о формах возможного объединения республик. Лишь активное вмешательство В.И. Ленина приостановило ход событий. В письме к членам политбюро ЦК ВКП(б) от 26 сентября 1922 г. он изложилиобосновал идеюобразованияСоюзаССР.

Внешне это был отличный от автономизации принцип объединения республик. В.И. Ленин предполагал, что по мере нарастания успехов социализма в Союз будут вступать все новые государства. Авторитет даже тяжело больного вождя был велик. Под давлением В.И. Ленина было решено создать новый тип государственности – Союз Советских Социалистических Республик. 30 декабря 1922 г. состоялся первый съезд Советов

СССР, а в январе 1924 г. была принята Конституция СССР, согласно которой за каждой союзной республикой сохранялось право свободного выхода из состава СССР. Однако это было чисто директивное право, которым никому не пришлось воспользоваться. Господство коммунистической идеологии подавляло мысль о национальной самостоятельности. Люди же, продолжавшие настаивать на необходимости более внимательного отношения к национальной идеологии, получалиярлыкнационал-уклонистов,которыйв30-егг. определилисходихсудьбы.

Появившееся в 1922 г. на карте мира новое многонациональное государство стало быстро расти. Уже к концу 20-хгг. в его состав вошли земли бывшего Туркестанского края. Конституция 1936 г. закрепила существование 11 союзных и 22 автономных республик. Особенно активно территориальное расширение СССР происходило в1939-1940гг. В эти годы прошло присоединение части территорий Польши – Западной Украины и Белоруссии – по пактуМолотова-Рибентропа23 августа 1939 г. и договору о дружбе и границах с Германией 28 сентября 1939 г. Эти же документы позволили в июне 1940 г присоединить Бессарабию, а также Эстонию, Латвию и Литву. Все это практически повторяло экспансионистские шаги Германии. И.В. Сталин стремился восстановить границы Российской империи, не гнушаясь даже прямой агрессией. Примером того могут служить военные действия против Финляндии в ноябре 1939 г. – марте 1940 г. и расширение границ СССР наСеверо-Западе.Накануне Великой Отечественной войны в состав СССР входило 16 союзных республик с населением 190,7 млн чел. Часть союзных республик, прежде всего РСФСР, включаливсебяиобъединения федеративного характера.

Основные персоналии:

Киров С.М. Куйбышев В.В. Ленин В.И. Сталин И.В.

studfiles.net

Политика «военного коммунизма»

Новые рефераты:

• Повышение пенсионного возраста.
• Безработица и её социально-экономические последствия.
• Основные направления в развитии социологической теории ХХ века.
• Колебательные реакции.
• Предмет формальной логики.
• Роль и значение времени в управлении.
• Античная философия.
• Социальная поддержка многодетных семей (на примере Архангельской области).
• Рыночные структуры.
• Причины и типология кризисов в социально-экономических системах.
• Этапы реинжиниринга бизнес-процессов. Роль творчества в процессе реинжиниринга.

  Главная » История отечества. Курс лекций » 33. Политика «военного коммунизма»

  
  
  

  Политика «военного коммунизма»

  
   
  В годы гражданской войны и иностранной военной интервенции Советское государство провело комплекс социально–экономических мероприятий, которые получили наименование политики «военного коммунизма». Политика Советской власти в области экономической жизни предусматривала методы экономического принуждения и полной централизации управления, максимальную мобилизацию всех материальных и финансовых средств в интересах обороны Республики Советов и достижения победы в гражданской войне.
  Политика «военного коммунизма» вводилась в конце 1918 – начале 1919 г. – в разгар гражданской войны, когда на фронтах решался вопрос о жизни или смерти молодой Советской Республики. Эта политика была одновременно и вынужденной, и преднамеренной. Вынужденной потому, что «военный коммунизм» был реакцией на крайнюю степень хозяйственной разрухи страны, обострившейся в годы империалистической войны, а также из–за провала экономической политики Временного правительства. Преднамеренной оттого, что методы «военного коммунизма» отражали теоретические воззрения части руководства РКП (б) и Совнаркома о возможности закладки основ социалистической экономики посредством командно–административных методов. Эти методы применялись в ходе национализации крупной промышленности, банков, транспорта, средств связи. В результате «красногвардейской атаки на капитал» в 1918 г. около 3 тысяч частных предприятий стали государственной, общенародной собственностью.
  В работе «Очередные задачи Советской власти» (апрель 1918 г.) В.И. Ленин наметил перспективы преодоления многоукладности экономики и создания условий для обеспечения ведущей роли социалистического сектора народного хозяйства. С этой целью выдвигались задачи организации строжайшего всенародного контроля за производством и распределением, введения хозрасчета для предприятий и принципа материальной заинтересованности для людей труда, привлечения буржуазных специалистов, деятелей науки и техники для развития ключевых отраслей экономики. Особо выдвигалась задача достижения в обозримом будущем высшей, по сравнению с капитализмом, производительности труда, без чего не мыслилась победа нового общественного строя.
  Переходу к экономической политике «военного коммунизма» предшествовали национализация банков, промышленности, транспорта и связи и др., комбедовская фаза (май–июнь 1918 г.), введение государственной монополии на хлебные запасы, установление твердых цен на хлеб и предметы первой необходимости. Элементы продовольственной диктатуры частично были унаследованы от практики «хлебной монополии» Временного правительства.
  Неблагоприятное развитие событий на многочисленных фронтах, захват белыми армиями и войсками интервентов (США, Англия, Франция, Япония и др.) трех четвертей территории России ускорили применение военно–коммунистических методов руководства экономикой. После того, как центральные губернии оказались отрезанными от сибирского и украинского хлеба (Украина была оккупирована германскими войсками), осложнились поставки хлеба с Северного Кавказа и Кубани, в городах начинался голод. 13 мая 1918 г. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет принял декрет «О предоставлении народному комиссару продовольствия чрезвычайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей хлебные запасы и спекулирующей ими». Декрет предусматривал оперативные, жесткие меры, вплоть до «применения вооруженной силы в случае оказания противодействия отбиранию хлеба и иных продовольственных продуктов». Для реализации продовольственной диктатуры создавались вооруженные продовольственные отряды рабочих.
  Восстание чехословацкого корпуса в конце мая 1918 г. сорвало поставки хлеба из Сибири в города Центральной России и Поволжья. Советская республика попала в ситуацию абсолютной нехватки хлеба для снабжения жителей городов и Красной Армии. Экстремальная ситуация надвигающегося голода вынудила Совнарком ввести чрезвычайные меры по изысканию хлеба по принципу «с бедного крестьянина ничего, с середняка – умеренно, с богатого – много». Для реализации продовольственной политики на местах декретом ВЦИК и СНК от 11 июня были созданы комитеты деревенской бедноты. В круг их обязанностей входило «распределение хлеба, предметов первой необходимости и сельскохозяйственных орудий, оказание содействия местным продовольственным органам в изъятии излишков у кулаков и богатеев». Метод реквизиций вызвал сопротивление не только у кулаков, но и у части середняков, на которых нередко распространялись силовые акции комбедов.
  Деятельность комитетов бедноты вызвала обострение классового противостояния в деревне. Кроме того, в деревне возникла ситуация двоевластия: местные Советы – с одной, и комбеды с другой стороны. В условиях гражданской войны для сохранения социальной базы Советской власти жизненно важно было завоевать доверие крестьян–середняков, которые после передела земли составляли более 60% населения деревни (беднота – 25%, кулаки и зажиточные слои – 15%). Расформирование комбедов 2 декабря 1918 г. и укрепление сельских

  Советов стало конкретным шагом упрочения союза рабочего класса с середняком при прочной опоре на бедноту.
  В начале 1919 г. Советское правительство разработало принципы и условия продовольственной разверстки в деревне. Согласно декрету СНК от 11 января 1919 г., необходимые для государственных потребностей хлеб и фураж «разверстывались» по системе норм для губерний, уездов, а на местах – для каждого крестьянского хозяйства. И если до введения продразверстки в стране было за год заготовлено около 50 млн. пудов хлеба, то после ее введения в 1919 г. – 100 млн. пудов, в 1920 – 200 млн. пудов.
  При переходе к НЭПу В.И. Ленин в апреле 1921 г. в статье «О продовольственном налоге» так определил суть экономической политики периода гражданской войны: «…своеобразный «военный коммунизм» состоял в том, что мы брали от крестьян все излишки и даже не излишки, а часть необходимого для крестьянина продовольствия, брали на покрытие содержания расходов на армию и на содержание рабочих. Брали большей частью в долг, за бумажные деньги. Иначе победить помещиков и капиталистов в разоренной крестьянской стране мы не могли». Иными словами, осуществление политики «военного коммунизма» позволило рабочим получить у крестьян продовольствие, спасти армию, рабочих и их семьи от голодной смерти, а крестьяне получили от рабочих в лице Советского государства землю и защиту от помещиков и эксплуататоров, которые отбирали полученную крестьянами землю в занятых белой армией и интервентами регионах России.
  Организация промышленного производства на социалистических началах увязывалась большевиками с идеей рабочего контроля. Процесс стихийного захвата рабочими фабрик и заводов начался еще при Временном правительстве. 14 ноября 1917 г. ВЦИК утвердил положение о рабочем контроле. Рабочие восприняли этот шаг как право на владение и управление предприятиями по своему усмотрению. Однако практика первых послеоктябрьских месяцев усилила анархию производства. Такое развитие событий побудило большевиков на введение жесткой централизации единоначалия и планирования, которые, в свою очередь, требовали дальнейшей национализации промышленности. Если первоначально централизация выступала в качестве ответа на враждебные Советской власти действия отдельных предпринимателей и, таким образом, была продиктована не экономическими, а политическими мотивами, то с мая 1918 г. она обретает черты системы.
  Начало политики «военного коммунизма» в промышленности можно напрямую связать с решениями I Всероссийского съезда совнархозов (26 мая 1918 г.), который вместо метода «рабочего контроля» предложил курс на последовательную национализацию отраслей промышленности. В целях практической реализации этого курса 28 июня 1918 г. СНК принял декрет о национализации всей крупной промышленности, предприятий железнодорожного транспорта и паровых мельниц. В условиях полыхающей гражданской войны красногвардейская атака на капитал приобрела всеобъемлющие масштабы. Опираясь на проведенную в 1918 – начале 1920 г. национализацию крупных и средних предприятий, государство приступило в ноябре 1920 г. к национализации мелкой и даже кустарной промышленности.
  Функционирование национализированных предприятий требовало жесткого контроля над всеми видами распределения сырья и продукции. Монополия государства в области управления и контроля была установлена в ноябре 1918 г. Управление промышленностью осуществляли ВСНХ (Высший Совет народного хозяйства) и совнархозы на местах, созданные еще в декабре 1917 г. для организации и регулирования всего производства и распределения. В условиях тотальной национализации ВСНХ превратился в государственную управленческую структуру, действовавшую через систему главков, исключивших денежный оборот между отдельными предприятиями.
  В области торговли и распределения период «военного коммунизма» характеризовался несколькими своеобразными признаками: введение карточной системы, упразднение товарно–денежных отношений, запрещение свободной торговли, натурализация заработной платы. Помимо пайка в 1919–1920 гг. бесплатными были коммунальные услуги, пассажирский и грузовой транспорт. Бесплатно кормили 6 млн. детей. Распределение продовольственных и промышленных товаров организовывалось через систему потребительской кооперации.
  Натурализация хозяйства и централизация управления повлекли за собой соответствующую организацию рабочей силы. Суть ее заключалась в отказе от рынка рабочей силы и «капиталистических методов ее найма и регулирования». В 1919–1920 гг. сложилась система трудовой мобилизации, закрепленная декретом о всеобщей трудовой повинности, объясняемая не только как необходимость, продиктованная войной, но и как установление принципа «Кто не работает, тот не ест».
  В основе всеобщей трудовой повинности лежало обязательное привлечение городского населения к различным работам и милитаризация труда, т.е. прикрепление рабочих и служащих к предприятиям. Ряд воинских формирований в 1920 г. был временно переведен на трудовое положение, – так называемые трудармии.
  Состоявшийся 29 марта – 5 апреля 1920 г. IX съезд РКП (б) наметил план хозяйственного восстановления и создания основ социалистического общества в соответствии с принципами «военного коммунизма», исключающими рыночные, товарно–денежные отношения. Основная ставка в решении хозяйственных задач была сделана на внеэкономическое принуждение.
  Решения VIII Всероссийского съезда Советов в декабре 1920 г. вводили государственный план засева и учреждали посевкомы, что означало решительное движение по пути государственного регулирования сельскохозяйственного производства. Но после окончания гражданской войны политика «военного коммунизма» вошла в противоречие с интересами крестьянства и к весне 1921 г. фактически привела к острому экономическому и политическому кризису.
  Как только на фронтах гражданской войны закончились основные боевые действия, крестьянство поднялось против продразверстки, не стимулирующей интересы крестьянства к развитию сельского хозяйства. Это недовольство усиливалось хозяйственной разрухой. Политика «военного коммунизма» исчерпала себя и привела к росту социальной напряженности в деревне. Проанализировав положение в стране, X съезд РКП (б) (март 1921 г.) принял решение о немедленной замене продразверстки продналогом – ключевом звене новой экономической политики.
  Политика «военного коммунизма» неоднозначно оценивалась самими большевиками. Одни считали «военный коммунизм» логическим развитием политики предыдущего периода, основным методом утверждения социалистических принципов. Другим эта политика представлялась ошибочной, опрометчивой, не отвечающей хозяйственным задачам пролетариата. По их мнению, «военный коммунизм» не был продвижением по дороге к социализму и представлял собой лишь вынужденную акцию в чрезвычайных обстоятельствах гражданской войны.
  Подводя итоги полемике, В.И. Ленин в апреле 1921 г. писал: «Военный коммунизм» был вынужден войной и разорением. Он не был и не мог быть отвечающей хозяйственным задачам пролетариата политикой. Он был временной мерой. Правильной политикой пролетариата, осуществляющего свою диктатуру в мелкокрестьянской стране, является обмен хлеба на продукты промышленности, необходимые крестьянству». Таким образом, «военный коммунизм» стал определенным этапом в истории нового социалистического общества в экстремальных условиях иностранной интервенции и гражданской войны.
   

  ---

  Лекция, реферат. Политика «военного коммунизма» — понятие и виды. Классификация, сущность и особенности.

  Оглавление книги открыть закрыть

  « назад Оглавление вперед »
  32. Гражданская война и иностранная военная интервенция в россии. 1918–1920 годы « | » 34. Новая экономическая политика (НЭП).
  
  

   

   

referatwork.ru