Петровские реформы – Реформы Петра i — Википедия

3.Основные Петровские реформы

Военная
реформа
 была
самой главной из всех реформ Петра I.
Она продолжалась весь период правления
и была самой тяжёлой как для царя, так
и для всей России.

В 1698
г. сразу после возвращения из Европы
Пётр расформировал все старые полки,
за исключением самых надёжных —
Преображенского, Семёновского,
Лефортовского, Гордоновского. Сохранялись
некоторые виды иррегулярных частей:
запорожское, донское, терское, яицкое,
сибирское казачество, которые несли
пограничную и сторожевую службу.

Началось
создание новой армии и флота

                     Комплектование
армии стало осуществляться на исконно
русском принципе —  повинности.
Исстари защищать свою землю, своего
князя на Руси считалось делом каждого.
С 1699 г. армия стала комплектоваться
на основе рекрутских (солдатских) наборов
от определённого количества всего
податного мужского населения страны.
С 1705 г. рекрутские наборы стали
постоянными. Отныне всё податное
население каждый год отдавало
одного рекрута (солдата)
с определённого числа душ (вначале с
500, затем с 300 и даже 100). Вначале было
решено брать только холостых с 15 до 20
лет. Но шла война, армия нуждалась в
людях, и позже эти возрастные пределы
не соблюдались. В армию брали даже 45-ти
летних, а военная служба становится
пожизненной.

                     В
структуре армии появляются рода
войск: конные (драгуны), пехотные и
артиллерийские.

                      Ядром
армии стала мобильная, хорошо вооружённая
конница. Было сформировано 30 драгунских
полков по 1300 чел. в каждом. Служба в
драгунах — коннице — была привилегией
русского дворянства. В драгунских и
пехотных полках Пётр стал создавать
гренадёрские части (гренадёры — метатели
гранат). Граната обычно весила до 1 кг.
Поэтому в гренадёры набирали рекрутов
рослых, крепких, сноровистых. Гренадёры
были элитой в армии Петра.

                     Важнейшей
составной частью русской армии стали
пехотные полки. Пётр I решил создать
передовую по тем временам русскую
пехоту. Была создана система русского
рукопашного боя. Она впитала всё самое
передовое и эффективное из национального
опыта, а также из западноевропейской и
восточной систем. Русский рукопашный
бой стал достижением русского военного
искусства.

                     Крупным
успехом военной реформы стало создание
русской артиллерии. Одним из организаторов
русской артиллерии стал сподвижник
Петра I Я.В. Брюс. Службу в артиллерии в
это время начал также любимец Петра
I Абрам Петрович Ганнибал, сын
эфиопского вельможи, проданный в рабство
в Константинополь и оттуда попавший к
Петру I. Царь послал его на учёбу во
Францию, после чего тот стал крупнейшим
военным инженером. (В 1799 г. у него
родится правнук Александр Сергеевич
Пушкин — великий русский поэт). Если до
Северной войны артиллерийские орудия
поступали из Швеции, теперь же потребности
артиллерии обеспечивали два больших
оружейных завода в Туле и Сестрорецке,
два крупных пороховых завода в Петербурге
и Охте, а также комплекс железоплавильных
заводов в центре, на севере и Урале.
Таким образом при  Петре I была
создана российская отечественная
артиллерия.

                     В
1696 г. в Воронеже было положено начало
военному флоту. К концу 90-х гг. было
построено около 30 военных кораблей. С
началом Северной войны в Архангельске,
на Балтике началось строительство
Балтийского флота. Строительство флота
резко активизируется в 1711 — 1713 гг. на
верфях Петербурга. К окончанию Северной
войны Россия на Балтике имела самый
мощный флот.

                     В
20-е гг. на Каспийском море был создан
Каспийский флот. За 15 лет в совершенно
сухопутной стране был создан мощный
военный и торговый флот — 48 линейных
кораблей, 800 галер с экипажем в 28 тыс.
чел.

                     Государство
наладило переобмундирование войск по
образцу саксонской армии. В основном
она была одета по подобию семёновцев и
преображенцев.

                     Было
проведено перевооружение армии — в
войсках стали применяться регламентированные
виды оружия: ружьё со штыком, кремнёвый
пистолет, шпага, палаш, офицерский
протазан, сержантская алебарда, казачья
пика и сабля.

                     Возникала
военная наука. В ходе Северной войны
приобретался опыт ведения войны. Военный
опыт отливался в форме уставов, инструкций,
наставлений. Значительным среди них
был «Устав воинский» (1716 г.), состоящий
из 3 книг. В его составлении принимал
участие сам Пётр I.

                     Была
налажена система профессионального
военного образования. Базовыми для
подготовки офицерского состава стали
Преображенский и Семёновский полки.
В 1701 г. открылась артиллерийская
школа в Москве, в 1712 г. в Петербурге.
Затем были открыты две военно-инженерные
школы. Для подготовки низшего офицерского
состава была организована сеть гарнизонных
школ. Для подготовки кадров для флота
были открыты мореходная школа, Морская
академия офицерских кадров, гардемаринская
школа (гардемарин —
будущий морской офицер). В конечном
итоге к 20- м гг. Россия смогла полностью
обеспечивать армию и флот своими кадрами
морских, пехотных, артиллерийских и
инженерных офицеров.

                     Существенно
была укреплена дисциплина в армии. Она
была суровой, но не отличалась от порядков
в армиях Швеции, Англии, Франции. Известен
случай, когда генерал А.И. Репнин после
неудачного сражения под Головчином был
разжалован в рядовые. После А.И. Репнину
было возвращено звание генерала.

                     У
вооружённых сил России появился главный
символ — боевое знамя. При Алексее
Михайловиче первые военные корабли
ходили под бело — сине — красными с
двуглавым орлом знамёнами. Эти цвета
символизировали древнерусское понимание
мира: красный цвет — мир физический,
земной; синий — небесный, белый — мир
божественный. С 1705 г. военному флоту
Пётр передал Андреевский флаг (синий
косой крест на белом поле). Бело — сине
— красный флаг был передан торговым
судам. У каждого полка были свои знамёна
с использованием символики того места,
где полк комплектовался.

                     У
русской армии появилась целая плеяда
талантливых полководцев: А.Д. Меншиков,
Б.П. Шереметев, Ф.М. Апраксин, Я.В. Брюс и
др.

Итогом
военной реформы стало появление у России
регулярной, одной из сильнейших армий
в Европе. Она насчитывала до 200 тыс.
чел., в т.ч. 100 тыс. казачества. Русская
армия смогла побеждать своих основных
противников.

Развитие
промышленности.
 До
Петра I в России существовало около 30
мануфактур — предприятий капиталистического
типа. При Петре было построено еще 200
мануфактур. Мануфактурные предприятия
основывались на самых передовых знаниях
той эпохи, но строили свою деятельность
на подневольном труде (а не на вольнонаёмном,
как на Западе). В первом десятилетии
ХVIII в.
государство играло огромную роль в
экономике, особенно в промышленности
и торговле. Оно строило заводы, затем
передавал их в частные руки или
специально созданным кампаниям, снабжала
кадрами, помогала поставкой оборудования.
Но государство оставляло за собой право
детального контроля за деятельностью
частных заводов.

Первостепенное
внимание было уделено развитию тяжёлой
промышленности. Развивалось
производство в старых металлургических
центрах: Олонецком крае (Карелии), в
Туле, Кашире, Липецке. Создаются новые
металлургические центры на Урале
(Невьяновский завод), в Петербурге.
Вскоре уральское железо оказалось лучше
шведского. После этого потребности
страны в чугуне и железе были удовлетворены.
В 1712 г. в Туле был основан первый в
России оружейный завод.

Активно
строились предприятия лёгкой
промышленности в Москве, на Украине,
Казани, Калуге, Боровске. Развивалось
полотняное, винокуренное производство,
было налажено производство отечественной
бумаги.

Уже
в середине века Россия вышла на первое
место в мире по производству железа,  на
второе — по производству полотна. Возникли
производства, которых ранее в России
не было: канатное, суконное, кожевенное,
пороховое, стекольное, винокуренное,
производство бумаги.

В
результате российская промышленность
не только совершила гигантский скачок
вверх, но и сравнялась с промышленностью
наиболее развитых стран.

Политика
правительства в области торговли.
 Один
из быстрых путей пополнения казны —
торговля. Чтобы наполнить казну,
государство объявляло производство и
продажу того или иного товара своей
монополией. Под нее попали: зерно, щетину,
пеньку, мачтовый лес, табак, воск, железо,
парусину и т.д. Затем стали проводить и
политику протекционизма, т.е. поощрение
экспорта и ограничение импорта. В 1724
г. был принят таможенный тариф
протекционистского характера — на
экспорт были установлены низкие
таможенные тарифы, на ввозимые товары
высокие. В результате к  1726 г.
российский вывоз вдвое превысил ввоз.
Это давало возможность развития молодой
российской промышленности.

Реформа
государственного управления.
 До
Петра I в России существовал средневековый
аппарат управления — приказы, в котором
отсутствовала специализация и чёткое
распределение функций, был разнобой в
обязанностях чиновников.

Пётр
I решил создать в России современный
государственный аппарат. Образцом для
подражания он избрал шведское
государственное управление. Его
характерными чертами было: создание
учреждений, специализирующихся в какой
— либо области (например, финансовой,
юстиции и т.д.), устройство учреждений
на началах коллегиальности, чёткой
регламентации обязанностей чиновников,
установление единообразных штатов и
жалований.

Вначале
была проведена реформа местного
управления. В 1708 г. территория страны
была разделена на 8 губерний: Московскую,
Петербургскую, Киевскую, Архангелогородскую,
Смоленскую, Казанскую, Азовскую,
Сибирскую. Во главе губерний были
поставлены губернаторы. Губерния
делилась на провинции. Во главе с воеводой
их было 50, в каждой размещался полк
солдат.

Провинции
делились на уезды, во главе — воеводы.

Затем
была проведена реформа центрального
управления. В 1717-1718 гг. приказы были
заменены коллегиями. Вместо 50 приказов
было образовано 9 коллегий: иностранных
дел, военная, адмиралтейская (ведомство
флота), юстиц — коллегия, камер — коллегия
(государственные доходы), штатс — контора
(государственные расходы), ревизион —
коллегия (финансовый контроль), коммерц
— коллегия, мануфактур — коллегия, берг
— коллегия (металлургическая
промышленность). Коллегии отличались
единообразными штатами с чётким
разграничением обязанностей.

В 1711
г. вместо Боярской думы учреждён Сенат,
он разрабатывал законы, следил за
финансами страны, контролировал
деятельность администрации. В 1722 г.
Сенат возглавил генерал — прокурор –
«око государево».

В
отличие от отца и деда Пётр был равнодушен
к религии. Он старался уменьшить роль
Церкви в государстве, упразднил должность
патриарха. В 1721 г. для управления
Церковью был создан Синод или
Духовная коллегия, которую возглавлял
гражданский чиновник — обер-прокурор.
В 1722 г. были утверждены штаты
священнослужителей — на 150 дворов
полагался один священник. Остальные
священники облагались налогом.
Старообрядцы облагались двойным налогом.

Пирамиду
власти с 1721 г. венчал император.     Россия
стала абсолютной империей, где  всей
полнотой власти обладал император.

На
тот момент времени абсолютистская
власть упорядочивала жизнь многонационального
российского общества, способствовала
устойчивости его внутренней структуры.

В 1722
г. Пётр I издал указ, согласно которому
глава государства мог сам по своему
усмотрению назначать себе и преемника.
Но сделать это при жизни Пётр I не успел.
После его смерти это привело к эпохе
дворцовых переворотов.

Социальная
политика. 
Пётр
решил, что в государстве все люди должны
служить. В 1714 г. был издан «Указ о
единонаследии», согласно которому
дворянское поместье уравнивалось в
правах с боярской вотчиной: отныне
дворянское поместье можно было передавать
по наследству, но только старшему сыну.
Имение нельзя было дробить, продавать
и закладывать. Остальные сыновья
собственность себе должны были заслужить.

В 1722
г. Пётр I утвердил Закон о порядке
государственной службы – «Табель о
рангах»  В основу «Табели» были
положены аналогичные акты, уже
существовавшие в западноевропейских
странах, «Табель о рангах» устранил
назначение на государственную службу
по степени родовитости и ставил на
первый план заслуги перед Отечеством.

Вся
служба в государстве была разделена на
три вида: воинскую (сухопутную, гвардейскую,
артиллерийскую, морскую), гражданскую
и придворную. Каждый вид службы был
разбит на 14 классов или рангов. Высшим
классом считался первый, низшим —
четырнадцатый. Причём, военные чины
объявлялись выше соответствующих им
гражданских и придворных чинов.

Значение
«Табели о рангах» — не позволяла
дворянскому сословию вырождаться, т.к.
господствующий слой постоянно укреплялся
за счёт включения в свой состав наиболее

талантливых
представителей других сословий.

 Таким
образом, два сословия феодалов, бояре
и помещики, сливались в одно. За ним
закрепляется название «дворяне».
Петровские преобразования завершили
долгий процесс формирования дворянского
сословия.

 Финансовая
политика государства.
 Важной
составной частью социальной политики
Петра I явилась финансовая политика
того времени. Северная война постоянно
требовала больших финансовых расходов.
Государство увеличивало налоги,
изыскивало новые объекты налогообложения
(дубовые гробы, бани, улья, рыбные ловли,
бороды и т.д.). В 1718 — 1724 гг. Пётр I ввёл
новый налог — подушную подать. Теперь
налогом стали облагать каждую душу
мужского населения: и стариков, и
младенцев. Для учёта мужского населения
в стране в 1720 г. была проведена перепись
мужского населения — были составлены ревизские
сказки. Впоследствии перепись проводилась
раз в 20 лет. Со всех, числящихся в ревизских
сказках, взималась подушная подать.

 

studfiles.net

Петровские реформы. Кратко.

Реформы в эпоху Петра Великого

Период правления царя Петра Алексеевича был ознаменован глобальными изменениями в жизни русского общества. Это началось в 1696 году и закончилось примерно в 1725.
Петр Первый хотел коренных изменений в России. Она к тому времени была отсталой страной. Поэтому петровские реформы, кратко о которых можно прочитать в энциклопедии, были направлены на достижение прогресса.

Строительство фабрик и заводов

Промышленность в России не была развита хорошо. А между тем, страна вела войну со Швецией, с целью добиться выхода к Балтийскому морю, поэтому нужно было оружие. Поэтому петровские реформы были направлены на поиски полезных ископаемых и строительство фабрик и заводов для создания из них оружия и необходимого инвентаря. Создавались мануфактуры, был основан новый район промышленных учреждений – Урал. Люди, которые занимались промышленностью, получали от царя льготы и привилегии. Для того, чтобы работать с промышленными предприятиями по всей стране, Петр Первый создал Бургмистерскую палату.
При этом хозяин предприятия, который им управлял, и помогал проводить петровские реформы, действительно богател. Простые же работники часто трудились в тяжелых условиях, и получали мизерную зарплату.
Тем не менее, промышленность при Петре Первом сделала резкий скачок в развитии. Русские стали гораздо меньше зависеть от иностранных товаров. И другие страны стали получать от России железо, полотно, пшеницу.

Военная реформа

Петр Первый постоянно участвовал в войнах, и был сторонником военных учений. В период его правления главной задачей русских было завоевание прохода к Балтийскому морю. Война со Швецией, которую в то время возглавлял Карл Двенадцатый, требовала создания регулярной армии.
И Петр создал такую. Петровские реформы кратко сводятся к превращению крестьян в солдат, которые становятся защитниками государства. Возглавляют войско иностранцы. Новая армия получает новое обмундирование, и она получает победы. Шведский король убегает прочь.

Европеизация общества

Петровские реформы кратко сводятся к попытке Петра Первого изменить русское общество, сделать его европейским. Поступает указ боярам брить бороды, потому что западные люди ходят выбритыми. Меняется система летоисчисления. Новый год начинают праздновать 1 января, а не 1 сентября, как раньше.
Бояре в эпоху Петра начинают приобщаться к европейским ценностям. Петр обязывает их изучать грамоту, открывает школы. Начинает издавать газету «Ведомости». Многие книги переводятся с иностранных языков на русский. В обиход вводятся арабские цифры. Алфавит упрощается, многие церковнославянские буквы отменяются.
Отменяется Боярская дума, во главе страны становится Сенат – верховный орган. Он принимает решение по управлению страной.

Крестьяне

Начинает меняться порядок обращения с крестьянами. Многие петровские реформы кратко сводятся к тому, что четко поделить народ на сословия. И до Петра существовало разделение крестьян на холопов и владельческих. При этом холопы не платили податей.
Количество крепостных при Петре только усиливается. Сам Петр хотел бы отменить куплю и продажу людей, но понимал, что это трудно в его время. В это время начинают составляться ревизские сказки, в которых указывается количество людей, которые приписаны к помещику или к земле. Все эти люди облагаются налогом. Теперь крестьяне не могут уйти от необходимости платить налоги. Петровские реформы кратко ставят своей целью закабалить крестьян, лишить их возможности уйти от хозяина.
В это время Петр способствует развитию сельского хозяйства. В 1721 году он дает указ вводить в использование литовскую косу, которая позволяет жать в десять раз быстрее, чем серп. Приезжают немецкие и латышские крестьяне, которые учат русских крестьян пользоваться косой. Были завезены голландские коровы, мериносовые овцы из Испании. Были завезены и высажены тутовые и фруктовые деревья.

Петербург

Во времена царствования Петра многое было направлено на возведение сооружений, которые могли бы защитить русский народ от шведов. Поэтому в 1703 году на Заячьем острове начинается возведение крепости.
Петровские реформы кратко направлены на то, чтобы создать город-форпост. Основание Санкт-Петербурга поэтому закономерно. В самом начале его существования над его постройкой работали тысячи людей. Все они были привезены сюда из других мест. Многие из них болели.
Поэтому люди не любили жить в Петербурге. Многие из них уезжали в Москву и в другие регионы, поэтому и после Петра их приходилось силой возвращать в город. Но уже при Екатерине Второй город стал красивым и блестящим, и многие стремились поселиться здесь. Сейчас Санкт-Петербург составляет славу и украшение России. Сюда приезжают гости со всего мира.


www.istmira.com

Основные Петровские реформы — Мегаобучалка

Военная реформа была самой главной из всех реформ Петра I. Она продолжалась весь период правления и была самой тяжёлой как для царя, так и для всей России.

В 1698 г. сразу после возвращения из Европы Пётр расформировал все старые полки, за исключением самых надёжных — Преображенского, Семёновского, Лефортовского, Гордоновского. Сохранялись некоторые виды иррегулярных частей: запорожское, донское, терское, яицкое, сибирское казачество, которые несли пограничную и сторожевую службу.

Началось создание новой армии и флота

· Комплектование армии стало осуществляться на исконно русском принципе — повинности. Исстари защищать свою землю, своего князя на Руси считалось делом каждого. С 1699 г. армия стала комплектоваться на основе рекрутских (солдатских) наборов от определённого количества всего податного мужского населения страны. С 1705 г. рекрутские наборы стали постоянными. Отныне всё податное население каждый год отдавало одного рекрута (солдата) с определённого числа душ (вначале с 500, затем с 300 и даже 100). Вначале было решено брать только холостых с 15 до 20 лет. Но шла война, армия нуждалась в людях, и позже эти возрастные пределы не соблюдались. В армию брали даже 45-ти летних, а военная служба становится пожизненной.

· В структуре армии появляются рода войск: конные (драгуны), пехотные и артиллерийские.

· Ядром армии стала мобильная, хорошо вооружённая конница. Было сформировано 30 драгунских полков по 1300 чел. в каждом. Служба в драгунах — коннице — была привилегией русского дворянства. В драгунских и пехотных полках Пётр стал создавать гренадёрские части (гренадёры — метатели гранат). Граната обычно весила до 1 кг. Поэтому в гренадёры набирали рекрутов рослых, крепких, сноровистых. Гренадёры были элитой в армии Петра.

· Важнейшей составной частью русской армии стали пехотные полки. Пётр I решил создать передовую по тем временам русскую пехоту. Была создана система русского рукопашного боя. Она впитала всё самое передовое и эффективное из национального опыта, а также из западноевропейской и восточной систем. Русский рукопашный бой стал достижением русского военного искусства.

· Крупным успехом военной реформы стало создание русской артиллерии. Одним из организаторов русской артиллерии стал сподвижник Петра I Я.В. Брюс. Службу в артиллерии в это время начал также любимец Петра I Абрам Петрович Ганнибал, сын эфиопского вельможи, проданный в рабство в Константинополь и оттуда попавший к Петру I. Царь послал его на учёбу во Францию, после чего тот стал крупнейшим военным инженером. (В 1799 г. у него родится правнук Александр Сергеевич Пушкин — великий русский поэт). Если до Северной войны артиллерийские орудия поступали из Швеции, теперь же потребности артиллерии обеспечивали два больших оружейных завода в Туле и Сестрорецке, два крупных пороховых завода в Петербурге и Охте, а также комплекс железоплавильных заводов в центре, на севере и Урале. Таким образом при Петре I была создана российская отечественная артиллерия.

· В 1696 г. в Воронеже было положено начало военному флоту. К концу 90-х гг. было построено около 30 военных кораблей. С началом Северной войны в Архангельске, на Балтике началось строительство Балтийского флота. Строительство флота резко активизируется в 1711 — 1713 гг. на верфях Петербурга. К окончанию Северной войны Россия на Балтике имела самый мощный флот.

· В 20-е гг. на Каспийском море был создан Каспийский флот. За 15 лет в совершенно сухопутной стране был создан мощный военный и торговый флот — 48 линейных кораблей, 800 галер с экипажем в 28 тыс. чел.

· Государство наладило переобмундирование войск по образцу саксонской армии. В основном она была одета по подобию семёновцев и преображенцев.

· Было проведено перевооружение армии — в войсках стали применяться регламентированные виды оружия: ружьё со штыком, кремнёвый пистолет, шпага, палаш, офицерский протазан, сержантская алебарда, казачья пика и сабля.

· Возникала военная наука. В ходе Северной войны приобретался опыт ведения войны. Военный опыт отливался в форме уставов, инструкций, наставлений. Значительным среди них был «Устав воинский» (1716 г.), состоящий из 3 книг. В его составлении принимал участие сам Пётр I.

· Была налажена система профессионального военного образования. Базовыми для подготовки офицерского состава стали Преображенский и Семёновский полки. В 1701 г. открылась артиллерийская школа в Москве, в 1712 г. в Петербурге. Затем были открыты две военно-инженерные школы. Для подготовки низшего офицерского состава была организована сеть гарнизонных школ. Для подготовки кадров для флота были открыты мореходная школа, Морская академия офицерских кадров, гардемаринская школа (гардемарин — будущий морской офицер). В конечном итоге к 20- м гг. Россия смогла полностью обеспечивать армию и флот своими кадрами морских, пехотных, артиллерийских и инженерных офицеров.

· Существенно была укреплена дисциплина в армии. Она была суровой, но не отличалась от порядков в армиях Швеции, Англии, Франции. Известен случай, когда генерал А.И. Репнин после неудачного сражения под Головчином был разжалован в рядовые. После А.И. Репнину было возвращено звание генерала.

· У вооружённых сил России появился главный символ — боевое знамя. При Алексее Михайловиче первые военные корабли ходили под бело — сине — красными с двуглавым орлом знамёнами. Эти цвета символизировали древнерусское понимание мира: красный цвет — мир физический, земной; синий — небесный, белый — мир божественный. С 1705 г. военному флоту Пётр передал Андреевский флаг (синий косой крест на белом поле). Бело — сине — красный флаг был передан торговым судам. У каждого полка были свои знамёна с использованием символики того места, где полк комплектовался.

· У русской армии появилась целая плеяда талантливых полководцев: А.Д. Меншиков, Б.П. Шереметев, Ф.М. Апраксин, Я.В. Брюс и др.

Итогом военной реформы стало появление у России регулярной, одной из сильнейших армий в Европе. Она насчитывала до 200 тыс. чел., в т.ч. 100 тыс. казачества. Русская армия смогла побеждать своих основных противников.

Развитие промышленности. До Петра I в России существовало около 30 мануфактур — предприятий капиталистического типа. При Петре было построено еще 200 мануфактур. Мануфактурные предприятия основывались на самых передовых знаниях той эпохи, но строили свою деятельность на подневольном труде (а не на вольнонаёмном, как на Западе). В первом десятилетии ХVIII в. государство играло огромную роль в экономике, особенно в промышленности и торговле. Оно строило заводы, затем передавал их в частные руки или специально созданным кампаниям, снабжала кадрами, помогала поставкой оборудования. Но государство оставляло за собой право детального контроля за деятельностью частных заводов.

Первостепенное внимание было уделено развитию тяжёлой промышленности. Развивалось производство в старых металлургических центрах: Олонецком крае (Карелии), в Туле, Кашире, Липецке. Создаются новые металлургические центры на Урале (Невьяновский завод), в Петербурге. Вскоре уральское железо оказалось лучше шведского. После этого потребности страны в чугуне и железе были удовлетворены. В 1712 г. в Туле был основан первый в России оружейный завод.

Активно строились предприятия лёгкой промышленности в Москве, на Украине, Казани, Калуге, Боровске. Развивалось полотняное, винокуренное производство, было налажено производство отечественной бумаги.

Уже в середине века Россия вышла на первое место в мире по производству железа, на второе — по производству полотна. Возникли производства, которых ранее в России не было: канатное, суконное, кожевенное, пороховое, стекольное, винокуренное, производство бумаги.

В результате российская промышленность не только совершила гигантский скачок вверх, но и сравнялась с промышленностью наиболее развитых стран.

Политика правительства в области торговли. Один из быстрых путей пополнения казны — торговля. Чтобы наполнить казну, государство объявляло производство и продажу того или иного товара своей монополией. Под нее попали: зерно, щетину, пеньку, мачтовый лес, табак, воск, железо, парусину и т.д. Затем стали проводить и политику протекционизма, т.е. поощрение экспорта и ограничение импорта. В 1724 г. был принят таможенный тариф протекционистского характера — на экспорт были установлены низкие таможенные тарифы, на ввозимые товары высокие. В результате к 1726 г. российский вывоз вдвое превысил ввоз. Это давало возможность развития молодой российской промышленности.

Реформа государственного управления. До Петра I в России существовал средневековый аппарат управления — приказы, в котором отсутствовала специализация и чёткое распределение функций, был разнобой в обязанностях чиновников.

Пётр I решил создать в России современный государственный аппарат. Образцом для подражания он избрал шведское государственное управление. Его характерными чертами было: создание учреждений, специализирующихся в какой — либо области (например, финансовой, юстиции и т.д.), устройство учреждений на началах коллегиальности, чёткой регламентации обязанностей чиновников, установление единообразных штатов и жалований.

Вначале была проведена реформа местного управления. В 1708 г. территория страны была разделена на 8 губерний: Московскую, Петербургскую, Киевскую, Архангелогородскую, Смоленскую, Казанскую, Азовскую, Сибирскую. Во главе губерний были поставлены губернаторы. Губерния делилась на провинции. Во главе с воеводой их было 50, в каждой размещался полк солдат.

Провинции делились на уезды, во главе — воеводы.

Затем была проведена реформа центрального управления. В 1717-1718 гг. приказы были заменены коллегиями. Вместо 50 приказов было образовано 9 коллегий: иностранных дел, военная, адмиралтейская (ведомство флота), юстиц — коллегия, камер — коллегия (государственные доходы), штатс — контора (государственные расходы), ревизион — коллегия (финансовый контроль), коммерц — коллегия, мануфактур — коллегия, берг — коллегия (металлургическая промышленность). Коллегии отличались единообразными штатами с чётким разграничением обязанностей.

В 1711 г. вместо Боярской думы учреждён Сенат, он разрабатывал законы, следил за финансами страны, контролировал деятельность администрации. В 1722 г. Сенат возглавил генерал — прокурор – «око государево».

В отличие от отца и деда Пётр был равнодушен к религии. Он старался уменьшить роль Церкви в государстве, упразднил должность патриарха. В 1721 г. для управления Церковью был создан Синод или Духовная коллегия, которую возглавлял гражданский чиновник — обер-прокурор. В 1722 г. были утверждены штаты священнослужителей — на 150 дворов полагался один священник. Остальные священники облагались налогом. Старообрядцы облагались двойным налогом.

Пирамиду власти с 1721 г. венчал император. Россия стала абсолютной империей, где всей полнотой власти обладал император.

На тот момент времени абсолютистская власть упорядочивала жизнь многонационального российского общества, способствовала устойчивости его внутренней структуры.

В 1722 г. Пётр I издал указ, согласно которому глава государства мог сам по своему усмотрению назначать себе и преемника. Но сделать это при жизни Пётр I не успел. После его смерти это привело к эпохе дворцовых переворотов.

Социальная политика.Пётр решил, что в государстве все люди должны служить. В 1714 г. был издан «Указ о единонаследии», согласно которому дворянское поместье уравнивалось в правах с боярской вотчиной: отныне дворянское поместье можно было передавать по наследству, но только старшему сыну. Имение нельзя было дробить, продавать и закладывать. Остальные сыновья собственность себе должны были заслужить.

В 1722 г. Пётр I утвердил Закон о порядке государственной службы – «Табель о рангах» В основу «Табели» были положены аналогичные акты, уже существовавшие в западноевропейских странах, «Табель о рангах» устранил назначение на государственную службу по степени родовитости и ставил на первый план заслуги перед Отечеством.

Вся служба в государстве была разделена на три вида: воинскую (сухопутную, гвардейскую, артиллерийскую, морскую), гражданскую и придворную. Каждый вид службы был разбит на 14 классов или рангов. Высшим классом считался первый, низшим — четырнадцатый. Причём, военные чины объявлялись выше соответствующих им гражданских и придворных чинов.

Значение «Табели о рангах» — не позволяла дворянскому сословию вырождаться, т.к. господствующий слой постоянно укреплялся за счёт включения в свой состав наиболее

талантливых представителей других сословий.

Таким образом, два сословия феодалов, бояре и помещики, сливались в одно. За ним закрепляется название «дворяне». Петровские преобразования завершили долгий процесс формирования дворянского сословия.

Финансовая политика государства. Важной составной частью социальной политики Петра I явилась финансовая политика того времени. Северная война постоянно требовала больших финансовых расходов. Государство увеличивало налоги, изыскивало новые объекты налогообложения (дубовые гробы, бани, улья, рыбные ловли, бороды и т.д.). В 1718 — 1724 гг. Пётр I ввёл новый налог — подушную подать. Теперь налогом стали облагать каждую душу мужского населения: и стариков, и младенцев. Для учёта мужского населения в стране в 1720 г. была проведена перепись мужского населения — были составлены ревизские сказки. Впоследствии перепись проводилась раз в 20 лет. Со всех, числящихся в ревизских сказках, взималась подушная подать.

megaobuchalka.ru

Петровские реформы | История Российской империи

И. Никитин «Портрет Петра I»

«Различие взглядов… происходило от громадности дела, совершенного Петром, продолжительности влияния этого дела; чем значительнее  какое-нибудь явление, тем более разноречивых взглядов и мнений порождает оно,  и тем долее толкуют о нем, чем долее ощущают на себе его влияние» (Историк С.М. Соловьев о деятельности Петра I). 

Вряд ли можно в российской  истории найти деятеля, равного Петру I по широте интересов и умению определить главное в поставленной  проблеме.

В то же время вряд ли можно найти в нашей истории другую фигуру, которая вот уже два с половиной века вызывает споры историков, писателей и философов. Однако бесспорным является факт, что эпоха Петра I была одной из самых плодотворных реформаторских эпох. Можно по-разному относиться к методам деятельности реформатора, но отрицать сделанное им невозможно.

В. Серов «Петр Великий»

Любой человек, пришедший к власти, начинает ту политику, которая кажется ему единственно правильной. Да, можно ошибаться, заблуждаться, можно признавать свои ошибки или не признавать их – вариантов действий множество. Бесспорно одно: невозможно, приняв власть, бездействовать. Созидательный или разрушительный, но должен быть путь, движение. Об этом говорит и Евангелие: «Но Иисус сказал ему: никто, возложивший руку свою на плуг и озирающийся назад, не благонадежен для Царствия Божия». ((Лук.9:62). А именно этого и хотели от Петра его противники: чтобы он «оглядывался назад» — оставался в той, старой России, чтобы не двигался вперед, а хранил старину. Но что было в той «старине»?

В предпетровской России почти не было крупных промышленных предприятий, способных обеспечивать страну всем необходимым: к примеру, сельскохозяйственными орудиями, тканями. Большая страна, она не имела выхода к морям (Черному или Балтийскому), через которые можно было бы развивать внешнюю торговлю. Поэтому в России не было и собственного флота, а сухопутная армия была устроена по устаревшим правилам – состояла в основном из дворянского ополчения. Между боярами и дворянами шла постоянная борьба за власть. К тому же досаждали и внешние враги: Швеция, Речь Посполитая только и мечтали отхватить себе лакомый кусок от Русских земель. Вот такая Россия досталась Петру. Впрочем, уже его отец, Алексей Михайлович, понимал необходимость государственных изменений, вот только решиться кардинально изменить ход вещей не каждый может. Не мог этого сделать и Алексей Михайлович. Потому и пишет о нем историк В. Ключевский, что одной ногой он еще крепко упирался в родную православную старину, а другую уже занес было за ее черту, да так и остался в этом переходном положении. После его смерти власть и вовсе досталась бездарным и жадным боярам, которыми управлял Лев Кириллович Нарышкин, брат царицы Натальи Кирилловны. Их не интересовали реформы и народные чаяния, главным было – побольше урвать для себя. Грустно, что эта картина известна и нам – нет ничего нового в этом подлунном мире…

С. Присекин «Петр I»

Итак, Петр у власти, он полон энтузиазма и желания преобразований. Но какого-то определенного и ранее составленного плана реформирования страны у него не было – план определялся постепенно, а в процессе реализации корректировался. Но почти всегда его нововведения вызывали открытое или скрытое сопротивление. Возможно, поэтому он иногда был слишком жестоким. Об этом писал и Пушкин: его указы были «нередко жестоки, своенравны и, кажется, писаны кнутом». В определенной степени трудности в проведении реформ объясняются ведением Северной войны, отнимавшей материальные и человеческие ресурсы. Кроме того, размах реформ, захватывавший почти все стороны жизнедеятельности государства, а также война, строительство крепостей и города Санкт-Петербурга – все это приводило к тому, что реформы порой носили насильственный характер.

За время своей деятельности в качестве главы государства Петр провел следующие рефо

www.rosimperija.info

Петровские реформы в России


Предыстория

По мнению историка С. М. Соловьева, петровские реформы сыграли в России столь же глубокую преобразовательную роль, как и изменения эпохи Возрождения в Западной Европе. Внешне это весьма похоже на правду, но если попытаться разобраться в истинном экономическом смысле преобразований, учесть все итоги реформ и цену, которую страна за них заплатила, станет ясно, что реформы Петра были практически противоположны преобразованиям Возрождения.

Как и средневековая Европа, Россия XVII века имела не слишком презентабельный вид. Московское государство было феодальным. Его экономическую основу составляли земельная собственность феодалов и единоличная собственность крестьян на сельскохозяйственные орудия труда, скот, семена, постройки. Преобладала отработочная и натуральная формы земельной ренты. Процессы трансформации ренты в денежную форму, свидетельствующую о разложении натурального феодального хозяйства, растянулись на столетия. Крестьяне находились в личной зависимости от феодалов, которая не являлась абсолютно крепостной. Доля городского населения составляла менее 5%. Вторичное закрепощение на Руси начало усиливаться в середине XVI — первой половине XVII в. Этот период был переломным в хозяйстве страны. Это было время опричнины и тоталитарных безумств Ивана Грозного, политической смуты начала XVII в. и преодоления ее разрушительных последствий. Годы «замятии» обесценили сельскохозяйственные угодья. Опустевшая земля упала в цене, но крестьянский труд, напротив, стал более цениться. Поднялись в цене и ссуды, в которых стал нуждаться крестьянин. Эти факторы также повлияли на процесс закрепощения крестьян. Личная зависимость крестьян постепенно превращалась в потомственную. В царствование Алексея Михайловича был окончательно запрещен переход крестьян от одного землевладельца к другому, ранее осуществлявшийся на Юрьев день (в ноябре). Так сложилось «второе издание» крепостного права на Руси.

Устойчивость натурального хозяйства придавала особенность развитию общественного разделения труда в России в XVII веке, заключающуюся в его территориальном характере. В это время формируется единый всероссийский рынок с центром в Москве, связанной торговлей со всеми немногочисленными городами. Географически этот рынок растет за счет Украины и Сибири, экономически — за счет углубления разделения труда, вовлечения в оборот продуктов труда не только ремесленников, но и крестьян. Традиционно большое экономическое значение для России имело производство соли, сконцентрированное в немногих центрах. Ее транспортировка по всей территории способствовала развитию средств сообщения и являлась сферой появления крупных капиталов, например торгового дома Строгановых.

 

Необходимость реформ

Единой точки зрения по этому вопросу нет. С одной стороны, во внешней торговле России по-прежнему преобладал иностранный капитал, прежде всего английский. Получившие монополию на торговлю через Архангельск еще при Иване Грозном английские купцы пытались превратить свою торговлю в колониальную и прибрать к рукам торговлю с Персией. Средней Азией, Турцией и Индией. Лишь в середине XVII в. появились такие законодательные акты, как Торговый устав 1653 г. и Уставная Грамота 1654 г., в которой содержались необходимые для развития торговли условия. А в 1667 г., в царствование Алексея Михайловича, утверждается Новоторговый Устав, который значительно либерализует условия торговли для отечественного купечества.

Но все же, не имея выхода ни к Черному ни к Балтийскому морям, Россия упускала основные торговые возможности. Пробиться же к морским торговым путям мешало отсутствие военного флота и устаревшее устройство сухопутной армии, которая состояла в основном из дворянского ополчения и стрельцов, плохо вооруженных и обученных. Да и вся система приказного государственного аппарата, во главе которого стояла боярская аристократия, была сложной и неповоротливой и требовала кардинального переустройства.

Создание отечественной промышленности, обеспечение выхода к морям, постройка флота, реорганизация армии, перестройка системы управления были бы полезны для России конца XVII века. В противном случае, она рисковала вновь попасть в экономическую зависимость, теперь уже от английского и голландского капитала.

Но, с другой стороны, непосредственных угроз со стороны ближайших соседей России в этот период не было. Швеция, весьма могущественная в конце того века европейская держава, имела менее 3 миллионов человек населения, из которых лишь немногим более миллиона были собственно шведы. И до того момента, когда молодой Петр продемонстрировал Карлу слабость своей армии, не помышляла о территориальных претензиях к России.

Речь Посполитая давно миновала пик своего расцвета и благодаря феодальной раздробленности быстро угасала. Турция была занята удержанием и обустройством уже захваченных многочисленных земель в Европе и Азии.

 

Основные направления реформ

Ханс Баггер в книге «Реформы Петра Великого» (1975 г.) выделил в преобразовательной деятельности Петра четыре основных направления:

1) реформы государственного аппарата — административная и военная:

2) экономические (налогообложение) и социальные реформы;

3) реформа церкви и преобразования в культурной жизни;

4) мероприятия, нацеленные на возвышение международного положения и статуса России.

Следует заметить, что направления эти носят достаточно условный характер, поскольку единого плана реформ никогда не существовало.

 

Этапы реформирования

Общая продолжительность реформаторского периода — более 25 лет, которые весьма условно можно разделить на три неравнозначных этапа:

1) 1698-1702 гг. — начальный, когда реформы носили спорадический, бессистемный характер. В 1698 г. Петр вернулся из Голландии со смутным, но острым желанием перемен, переустройства российской жизни на лучший, европейский лад.

Первые нововведения касались вещей часто сугубо поверхностных и формальных — «бороды остричь, надеть кафтаны венгерские, платья саксонские, штаны и шапки немецкие». Перелицовка и перекостюмировка русских людей наделала больше шума, чем принесла толку. Элементы подражательности сохраняются на всем протяжении реформ — коллегии, армейский устав, ремесленные цеха, уже изжившие себя в Западной Европе. Из существенных мероприятий начального периода реформ обращает внимание лишь введение с 1 января 1700 г. нового летоисчисления по европейскому образцу, правда, с отставанием на 13 дней.

2) 1703-1714 гг. — средний — условно от основания Петербурга до введения Указа о единонаследии. В этот период реформы начинают захватывать все более широкую сферу, но еще не подчиняются единому общему смыслу. Второй этап характеризуется убыстряющимся темпом реформ, которые по своему содержанию становятся все более глубокими. Строительство Петербурга, ознаменовавшее начало этого этапа реформ, имело целью перевести в Петербург внешнюю торговлю из Архангельска. в котором ее контролировали англичане и голландцы. К 1720 году торговый оборот порта на Неве превысил оборот Архангельского порта. С 1705 г. в стране была введена рекрутская повинность, просуществовавшая 170 лет (до 1874 года). С 1708 г. Петр начинает перестройку старых учреждений. С целью модернизации власти на местах. В 1708 г. Россия была разделена на 8 губерний: Ингермландскую, Московскую, Киевскую, Смоленскую, Архангелогородскую, Казанскую, Азовскую, Сибирскую, а спустя некоторое время еще на 50 провинций, дополнительно. В 1711 г. вместо Боярской думы создается новый орган исполнительной и судебной власти — Сенат, который обладает также и некоторыми законодательными функциями. Вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти сосредоточилась в руках Петра 1, который после окончания Северной войны получил титул императора.

В 1714 г. — издан «Указ о единонаследии» — важнейший законодательный акт социальной политики, уравнявший дворянское поместье с боярской вотчиной.

Царь-реформатор и его окружение указывали, что единонаследник нераздельного имения не будет разорять своих крестьян, как это делают разделившиеся братья, чтобы жить по-отцовски, но будет льготить крестьян, облегчая им исправный платеж податей.

3) 1715-1725 гг. — завершающий этап наиболее зрелых реформ, когда былая бессистемность сменяется неким подобием планомерности. Основная доля наиболее серьезных и долговечных преобразований падает на последнее десятилетие правления Петра, когда его законодательную деятельность в полной мере отличает систематическое рациональное планирование. Исследователи связывают это с неуклонно возрастающим перевесом над Швецией в Северной войне, которая была главным стимулом реформаторской деятельности Петра. В России создается мощная регулярная армия, ликвидируется поместное дворянское ополчение и стрелецкое войско. Разрабатываются и вводятся общеармейские уставы: Воинский (1716 г.) и Морской (1720 г.). Потребности вооружения армии давали импульсы к развитию военной промышленности, а создание собственных оружейных заводов требовало развития отраслей по добыче минеральных ресурсов.

Реформа государственного аппарата сводилась к замене на протяжении 1718-1721 гг. громоздкой системы приказов системой коллегий. Среди всех коллегий особо выделялись финансовые — основа камеральной системы. Главной фискальной коллегией стала Камер-коллегия, в ведении которой были приход денег и бюджетное планирование поступлений. Государственные расходы осуществлялись через Штат-контор-коллегию, игравшую роль центральной кассы. Наблюдение и контроль за расходами осуществляла независимая от других Ревизион-коллегия. Трехчленное деление фиска имело огромное значение в государственном управлении. Ранее три финансовые функции приход, расход и контроль осуществлял почти каждый приказ.

Изменилось также податное обложение, реформа которого была связана с необходимостью решить проблему содержания огромной армии в мирное время. Решение было найдено и воплощено в период с 1719 г. до 1724 г. и заключалось в том, что вместо десятков различных налогов и повинностей вводился единый прямой денежный налог, шедший непосредственно на нужды армии. Этот подушный налог собирался со всех душ мужского пола. Помимо чисто финансового эффекта, реформа привела к существенной перемене в судьбе регулярной армии. Полки размещались непосредственно среди тех самых крестьян, с которых взимались налоги. Это позволяло уничтожить ряд промежуточных финансовых звеньев. Реакция крестьян и помещиков, на земли которых начали селиться войска, была крайне негативной. Недаром освобождение от постойной повинности во всей последующей истории России считалось желаннейшей привилегией. Но кроме подушной подати, существовали другие каналы поступления денег в казну, введены были новые военные налоги, деньги драгунские, рекрутские, корабельные и т. д. Росли и косвенные налоги (акцизы). Для изыскания новых источников казенных доходов был даже создан «институт доносителей и прибыльщиков», искателей выгоды для государства от проектов и предложений. Кроме прямых и косвенных налогов, значительную статью казенных доходов составляла как чеканка, так и фальсификация монет. В 1700 г. в обращение были выпущены мелкие медные монеты и более крупные — серебренные. Они были большего веса, чем раньше, но сохраняли достоинство прежних, то есть как будто укреплялось денежное обращение. Но постепенно вес и проба монетного серебра стали сокращаться. И концу правления Петра деньги обесценились вдвое. Говоря о финансовых затруднениях Петра, жестокости системы налогообложения, нельзя не отметить, что своим наследникам он не оставил ни копейки государственного долга.

Увеличение поступлений денег в казну зависело не только от налогообложения как такового, но и от определения контингента плательщика (подворный или подушный принцип). Значительная часть населения в то время по разным причинам не платила налоги. Это были вольно-гулящие люди (отпущенные холопы и крестьяне, бросившие свое занятие, нищие, монастырские слуги, дети священников и т. д.). Подушная перепись мужского населения, проведенная в 1718-1724 гг., выявила данный контингент.

Петр существенно изменил торгово-промышленную политику. Осенью 1719 г. были ликвидированы фактически все монополии на вывоз товаров за границу. Претерпела изменения и промышленная политика: усилилось поощрение частного предпринимательства. Введенная в том же году Берг-привилегия разрешила искать полезные ископаемые и строить заводы всем без исключения жителям страны и иностранцам, а в 1721 г. был издан указ, разрешавший как дворянам, так и купцам покупать крепостных крестьян к заводам. Существенную помощь предпринимателям оказывал и утвержденный в 1724 г. протекционистский таможенный тариф, облегчавший вывоз продукции отечественных мануфактур и одновременно затруднявший ввоз из-за границы товаров, производившихся на русских мануфактурах.

В 1720 г. среди центральных учреждений появился Главный магистрат, основная обязанность которого состояла в управлении городами, включая судебную и административную власть. Указом от 12 января 1722 г. создается важнейший орган самодержавного государства — прокуратура. В 1722 году публикуется унифицированная «Табель о рангах».

После смерти в 1700 г. патриарха Адриана Петр запретил избирать ему преемника. Церковью временно управлял митрополит, назначенный Петром. В 1718 году проведена церковная реформа — замена патриархального церковного управления коллегиальным. В 1721 г. патриаршество было ликвидировано и был учрежден Святейший правительствующий Синод — духовная коллегия, подчинявшаяся Сенату. Следует отметить, что Русская Православная церковь практически без сопротивления подчинилась императорской власти, отказавшись от многих своих функций и привилегий, в числе которых оказалась даже тайна исповеди.

 

Итоги реформ

За годы реформ принято более 2250 новых законодательных актов, в том числе — в 1700-1709 гг. — 500, в 1709-1719 гг. — около 750, в 1720-1725 гг. — более 1000.

Сверху донизу было установлено единообразие, достигаемое единством внутреннего устройства, четкостью соподчинения, идентичностью компетенции органов и должностей одного административного уровня на территории всей страны. Был задействован бюрократический принцип единообразия, нередко игнорирующий специфику каждого района.

Но государство, строившееся на регулярной основе, должно было стремиться к единообразию, так как это облегчало реализацию указов центра и контроль за их исполнением.

При Петре за 20-30 лет промышленность выросла в несколько раз, а вскоре после того Россия вышла на первое место по металлу. Петр оставил после себя 233 завода и фабрики. Была создана крупнейшая в Европе регулярная армия, артиллерия, флот; пробито «окно в Европу» — завязаны разнообразные дипломатические и торговые связи. Россия стала крупной европейской державой. В 1710 г. к Архангельску приходило 153 иноземных корабля, а в 1722 г. уже в Петербург прибыло 116, а в 1724 г. — 240 иностранных кораблей. Победа в Северной войне позволила использовать для торговли Ригу, Ревель, Нарву, Выборг. Несомненным достижением было определение юрисдикции русского купечества. Именно эта наиболее активная часть русского населения явилась опорой и проводником реформ.

В России началась подготовка квалифицированных кадров. Стали открываться светские школы, большое значение приобретает светское образование. С 1702 г. систематически выходит первая русская газета «Ведомости».

К 1800 г. русская промышленность, главным образом трудом крепостных, произвела больше всех в мире чугуна. Россия держала первые места по металлу, вооружению, военной технике, не уступала по многим показателям даже Англии, где уже второй век развивался капитализм.

 

Цена реформ

Какой же ценой было достигнуто все это? Многие ученые считают, что за реализацию реформ заплачено разорением страны. Во-первых, к 1710 г. податное население уменьшилось на 20%, примерно четверть из них приходилась на беглых и рекрутов. Новейшие исследования показали, что с 1680 г. по 1724 г. прямые и косвенные налоги возросли в 5,5 раза. Положительная сторона реформ практически никак не коснулась крестьян. Новые блага и достижения культуры широким массам были недоступны, а аграрный сектор затрагивался реформами Петра в минимальной степени.

Поэтому большинство подданных относилось к реформам либо равнодушно, либо выражало глухой, а зачастую открытый протест — восстание в Астрахани 1705-1706 гг., Булавинский бунт 1707-1708.

Это делало результаты реформ весьма непрочными. Эпоха Петра не выработала механизма поддержки и саморазвития реформ. Отсюда то поразительное сочетание «европейских» и «азиатских» законов после Петра:

1731 г. — запрещение крестьянам брать откупа и подряды;

1736 г. — «вечное закрепощение» рабочих, мастеровых на мануфактурах;

1754 г. — отмена смертной казни;

1755 г. — основание Московского университета;

1757 г. — основание Академии художеств;

1760 г. — право помещиков ссылать крестьян в Сибирь;

1765 г. — учреждение Вольного экономического общества и тут же право помещика отправлять крепостных на каторжные работы;

1767 г. — запрещение крестьянам жаловаться на помещиков;

1783 г. — создание Российской Академии наук.

Но худшим итогом и ценою реформ стало решительное усиление в экономике страны «азиатского», тоталитарного, централизованного, перераспределительного начала, в противовес вконец задавленному созидательному «европейскому» началу, основанному на частной собственности, личной свободе и конкуренции.


 

 

referatwork.ru

Петровские реформы.

Количество просмотров публикации Петровские реформы. — 1141

· Предпосылки петровских реформ: 1) Северная война, давшая импульс многим преобразованиям; 2) крайне важно сть реформирования государственной системы

· Реформы не имели строгого плана преобразований, проходили на протяжении двух десятилетий, и лишь к концу царствования Петра I новая система управления сложилась окончательно

Реформирование государственного аппарата:

· учреждение Сената (1711) – высший законодательный, распорядительный, исполнительный орган при царе; в 1722 году для надзора за деятельностью Сената была введена должность генерал-прокурора («око государево»), первым генерал-прокурором стал П. Ягужинский; кроме того была введена должность фискалов – тайные агенты для надзора над должностными лицами

· 1718 –создание 11 коллегий – исполнительных органов власти

Коллегии были построены по отраслевому принципу. Военная, Адмиралтейская, Иностранная (армия, флот, дипломатические сношения с иностранными государствами). Президентами этих коллегий были соответственно: А.Д. Меншиков, адмирал Ф.М. Апраксин и канцлер Г.И. Головкин.

Торгово-промышленные: Берг-коллегия, Мануфактур-коллегия и Коммерц-коллегия (горнодобывающая промышленность, легкая промышленность, торговля).

Финансовые: Камер-коллегия, Штатс-коллегия и Ревизион-коллегия (сбор доходов, производство расходов, контроль за финансами).

Прочие: Юстиц-коллегия (выработка законов, контроль за судами), Вотчинная (земельные споры, наследование имений)

Также был образован Преображенский приказ, который ведал политическим сыском. Потом он будет переименован в Тайную канцелярию. Первым «делом» Тайной канцелярии стало «дело царевича Алексея».

· 1700 – после смерти патриарха Адриана ликвидировано патриаршество, в 1721году создан Святейшего Синод – орган управления православной церковью, во главе которого стоял обер-прокурор (светское лицо)

Реформирование местного управления:

· 1708-1710 – реформа местного управления, страна была разделœена на 8 губерний (губернии – на провинции)

· во главе губерний стояли губернаторы, которых назначал царь (сбор налогов, набор рекрутов, правосудие), а во главе провинций – воеводы

Военные реформы:

· реформирование армии и строительство флота: введение рекрутской повинности

· в 1714 году Петр I издал указ о единонаследии; было запрещено дробить дворянские имения при передаче по наследству; имение должен был получать старший сын (принцип майората), остальным приходилось добывать пропитание службой; даже купить имение можно было только после семи лет службы; поместья приравнивались к вотчинам

· в 1722 году была разработана «Табель о рангах», согласно которой продвижение по службе зависело всœецело от личных заслуг и выслуги лет; вся государственная служба была разделœена на 3 вида: военная, статская и придворная

Реформы сословного устройства:

· 1718 – отменены основные налоги, заменены на единый налог – подушную подать, которую платили всœе мужчины (освобождены от подушной подати были только дворяне и духовенство)

Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, петровские реформы системы государственного управления способствовали окончательному установлению абсолютизма в России. Государственный аппарат значительно усилился и стал профессиональным. Церковь превратилась в государственное учреждение. В петровском «регулярном» государстве человек был ценен не сам по себе, а лишь как часть государственного механизма. Петр I создал полицейское государство, в котором каждый (и даже царь) имел свои привилегии и свои обязанности.

· 1722 – подписан указ о престолонаследии: император сам назначал наследника

Социальные движения:

· 1705-1706 годы – восстание в Астрахани

· 1707-1708 – восстание на Дону под руководством Кондратия Булавина

С5.Рассмотрение исторических версий и оценок.

Ниже приведены две точки зрения на преобразования Петра I:

1) Преобразования эпохи Петра I были подготовлены всœем предшествующим развитием России в XVII веке.

2) Все новации России в XVIII веке связаны только с именем Петра I. В XVII веке не было предпосылок, необходимых для проведения столь масштабных реформ.

Укажите, какая из точек зрения вам представляется более предпочтительной. Приведите не менее трех фактов, положений, которые могут служить аргументами, подтверждающими избранную вами точку зрения.

При выборе первой точки зрения:

· отмена местничества, сближение поместного и вотчинного землевладения, увеличение числа служилых людей,

· появление первых мануфактур, развитие внутренней и внешней торговли,

· тенденция перехода от монархии сословно-представительной к абсолютной монархии,

· появление полков ʼʼнового строяʼʼ,

· обмирщение культуры, изменения в быту части общества.

При выборе второй точки зрения:

· в XVII веке Россия значительно отставала от уровня развития западноевропейских стран,

· внешнеполитические успехи России в XVII веке были весьма скромными, выход в Балтийское и Черное моря был по-прежнему закрыт,

· мануфактурное производство было развито слабо, мануфактур было мало,

· государственный аппарат в XVII веке оставался неизменным, культура, был, весь жизненный уклад страны оставались традиционно патриархальными.

______________________________________________________________________________________________

С5.Рассмотрение исторических версий и оценок.

Славянофилы в серединœе XIX века резко отрицательно оценили преобразования Петра I, возложив на него ответственность за всœесилие бюрократии и ужасы крепостничества. Какую другую точку зрения по вопросу о значении преобразований Петра I вы знаете? Какую точку зрения вы считаете более убедительной? раскройте ее и приведите не менее трех фактов и положений, которые могут служить аргументами, подтверждающими вашу точку зрения.

Альтернативная точка зрения: преобразования Петра I были подготовлены всœем предшествующим развитием, они способствовали преодолению отставания России от развитых стран, превращению ее в великую европейскую державу.

Аргументы к точке зрения, изложенной в задании:

· в правление Петра в России окончательно сложился абсолютизм, неразрывно связанный с формированием бюрократии, бюрократического аппарата управления страной,

· при проведении преобразований усилилось крепостничество, несвобода всœех сословий, в т.ч. дворянства,

· одно из последствий – культурный раскол российского общества на европеизированную элиту и массу населœения, чуждого европейским ценностям,

· основным методом проведения реформ было насилие, применявшееся в отношении всœех слоев общества, опора на карательную мощь государства.

Аргументы к второй точке зрения:

· реформы Петра опирались на те изменения, которые произошли во второй половинœе XVII века при царе Алексее Михайловиче,

· в результате петровских реформ был сделан значительный шаг вперед в экономическом развитии, государственном управлении,

· российская культура обогатилась достижениями европейской культуры (науки, искусства, образования),

· петровские преобразования в области военного дела создали армию, которая сумела завоевать выход в Балтийское море и превратить Россию в одну из сильнейших европейских держав.

referatwork.ru

Петровские реформы

Министерство образования Российской федерации

Тюменский государственный нефтегазовый университет

Контрольная работа по: «История Русской культуры»

Вариант № 11

Тюмень, 2000 год

ВВЕДЕНИЕ

Понятие России в значительной степени отождествлялось с Государством Российским. Само понимание русского, русской террито­рии после классического периода Киевской Руси связывалось с ра­ботой государственного собирания.

Русский этнос в его современном понимании как нечто еди­ное по существу был вынянчен государством в процессе смешения разноплеменных человеческих масс. Государственное начало в русской истории выглядит действительно как нечто, выросшее из творящей самое себя идеи, — русский этнос, территория и культура.

Становление основного положительного принципа развития — государственного, борьба за его утверждение и т.д. — осуществля­лось за счет массовых репрессий, уничтожения целых укладов жиз­ни, за счет дальнейшего ограничения свободы личности. В России в условиях слабости или практического отсутствия гражданского об­щества реформы, которые в Европе шли снизу, от общества, как ре­зультат выхода на поверхность новых укладов, новых типов произ­водств в борьбе со сложившимися, — в России проводились в инте­ресах власти перед лицом внешней и внутренней угрозы, в частнос­ти, со стороны собственного общества. Поэтому эти реформы осуществлялись, прежде всего, посредством подавления общества, породив фе­номен отчуждения общества от власти.

В России налицо особенное, ни с чем не сравнимое разви­тие, в котором движение вперед парадоксальным образом переплета­ется с подавлением свободы, а технический и другой прогресс — с отчуждением общества от государства.

В результате исторического развития сложился своеобразный «русский путь» — от модернизации до модернизации. А поскольку ре­формы сверху, особенно внедрение нового, требуют усиление влас­ти, то развитие производительных сил в России, сопровождаясь вол­нообразным усилением деспотизма на каждом витке реформ, шло в сторону уничтожения гражданского общества, до некоторой степени

возрождавшегося, однако, после того, как эпоха реформ проходила.

Реформы Петра заморозили процессы эмансипации частной собственности, особенно на самом массовом, крестьянском уров­не. Подтверждение этому — разрушение права частного владения землей вследствие введения уравнительного подушного (вместо по­земельного) налога на государственных крестьян. Со временем этот налог привел к ликвидации частного владения, переделам земли об­щиной и к возрастающему вмешательству государства в дела крестьян.

Сейчас, оглядывая разоренную страну, оказавшуюся вдруг, как в давние времена, нищей и отсталой, который раз, в нашей истории ощутив себя перед неопределенностью будущего, необходимо заду­маться, так как пронесла с собой наша страна сквозь революционные бури вековую традицию создавать в результате реформ жестко-дес­потический режим особого типа, который в России назывался самодержавием.

Своеобразие исторического пути России состояло в том, что каждый раз следствием реформ оказывалась еще большая архаизация системы общественных отношений. Именно она и приводила к замед­ленному течению общественных процессов, превращая Россию в страну догоняющего развития.

Своеобразие состоит и в том, что догоняющие, в своей основе насильственные реформы, проведение которых требует усиления, хотя бы временного, деспотических начал государственной власти, приво­дят, в конечном итоге, к долговременному укреплению деспотизма. В свою очередь замедленное развитие из-за деспотического режима требует новых реформ. И все повторяется вновь. Циклы эти становят­ся типологической особенностью исторического пути России. Так и формируется — как отклонение от обычного исторического порядка — особый путь России.

Продлится ли в нашем будущем «изменение обычного истори­ческого порядка» — особый путь, который в очередной раз ввергнет страну в пароксизм конвульсивных насильственных изменений, не давая ничего взамен, кроме перспективы повторения их в буду­щем, уже на периферии мирового развития? Или в нашей истории из­менится смысл слова «реформа», и мы найдем в себе силы, возможнос­ти и волю занять достойное великой культуры место в этом мире? На эти вопросы смогут ответить только историки будущих поколе­ний, но хотелось бы, чтобы утвердительно — на второй.

Страна стояла накануне великих преобразований. Каковы же были предпосылки петровских реформ?

Россия была отсталой страной. Эта отсталость представляла собой серьезную опасность для независимости русского народа.

Промышленность по своей структуре была крепостнической, а по объему продукции значительно уступала промышленности западно­европейских стран.

Русское войско в значительной своей части состояло из отсталого дворянского ополчения и стрельцов, плохо вооруженных и обученных. Сложный и неповоротливый приказной государственный аппарат, во главе которого стояла боярская аристократия, не от­вечал потребностям страны.

Отставала Русь и в области духовной культуры. В народные массы просвещение почти не проникало, и даже в правящих кругах немало было необразованных и вовсе неграмотных людей.

Россия XVII века самим ходом исторического развития была поставлена перед необходимостью коренных реформ, так как только таким путем могла обеспечить себе достойное место среди госу­дарств Запада и Востока.

Следует отметить, что к этому времени истории нашей стра­ны уже произошли значительные сдвиги в ее развитии.

Возникли первые промышленные предприятия мануфактурного типа, росли кустарные промыслы, ремесла, развивалась торговля сельхозпродуктами. Непрерывно возрастало общественное и геогра­фическое разделение труда — основа сложившегося и развивающегося всероссийского рынка. Город отделялся от деревни. Выделялись промысловые и земледельческие районы. Развивалась внутренняя и внешняя торговля.

Во второй половине XVII века начинает изменяться характер государственного строя на Руси, все более отчетливо оформляется абсолютизм.

Получили дальнейшее развитие русская культура и науки: математика и механика, физика и химия, география и ботаника, астрономия и «рудознатство». Казаки-землепроходцы открыли ряд новых земель в Сибири.

Белинский был прав, когда говорил о делах и людях допет­ровской России: «Боже мой, какие эпохи, какие лица! Да их стало бы нескольким Шекспирам и Вальтерам Скоттам!»

XVII век был временем, когда Россия установила постоянное общение с Западной Европой, завязала с ней более тесные торговые и дипломатические связи, использовала ее технику и науку, восп­ринимала ее культуру и просвещение. Учась и заимствуя, Россия развивалась самостоятельно, брала только то, что было ей нужно, и только тогда, когда это было необходимо. Это было время накоп­ления сил русского народа, которое дало возможность осуществить подготовленные самим ходом исторического развития России гранди­озные реформы Петра.

ПОЛИТИКА ПРАВИТЕЛЬСТВА В ПЕРВОЙ ЧЕТВЕРТИ XVII В.

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И СОЦИАЛЬНАЯ

Конец XVII-первая четверть XVIII в. не внесли сколько-ни­будь существенных изменений в систему земледелия, прежними оста­вались орудия труда, агротехника и сельскохозяйственные культу­ры. Производство сельскохозяйственных продуктов росло за счет распашки и включения в постоянную обработку новых территорий на юге и востоке страны.

Серьезные изменения произошли в системе феодальной собс­твенности, владельческих и государственных повинностей крестьян, в податной системе, еще более укрепилось власть помещиков над крестьянами. В первой четверти XVIII в. завершилось слияние двух форм феодального землевладения: указом о единонаследии(1714) все дворянские поместья превращались в вотчины, земля и крестьяне пе­реходили в полную неограниченную собственность помещика. Расшире­ние и укрепление феодального землевладения и собственнических прав помещика способствовали удовлетворению возросших потребнос­тей дворян в деньгах. Это влекло за собой повышение размеров фео­дальной ренты, сопровождавшейся ростом крестьянских повинностей, укрепляло и расширяло связь дворянской вотчины с рынком.

Указ о единонаследии завершил консолидацию класса феода­лов в единый класс — сословие дворян — и укрепил его господству­ющее положение.

Но здесь имелось и другая сторона. Помещики и бывшие вот­чинники были обязаны нести службу в регулярных армии и флоте, в аппарате власти и управлении. Это была постоянная, обязатель­ная, пожизненная служба. Все это вызывало недовольство дворянства и приводило к тому, что известная его часть участвовала в различ­ного вида заговорах.

В целях повышения налогов была произведена перепись всего податного населения и введена подушная подать, которая изменила объект обложения, удвоила сумму взимавшихся с населения податей.

Возрастание феодальной эксплуатации не ограничивалось увеличением податного обложения и ростом размеров барщины и об­рока. На это время приходится невиданное увеличение государствен­ных повинностей (дорожной, ямской, постойной), стоимость которых не­редко значительно превышала размеры подушной подати.

Крестьянин помимо подушной подати платил еще огромное число всевозможных налогов и сборов, призванных пополнить опус­тевшую в результате войн казну, а также затраты на создание гро­моздкого и дорогостоящего аппарата власти и управления, регуляр­ных армии и флота и т.п.

В 1722 г. была издана «Табель о рангах», которая устанав­ливала обязательность службы дворян, причем они должны были начи­нать ее с самых низших чинов служебной лестницы, состоявшей из 14 ступеней, или чинов.

mirznanii.com

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о