Земская реформа Александра 2 — кратко.
История России кратко
Земская реформа Александра 2 (1864 год) – комплекс преобразований в сфере управления уездными и губернскими землями, призванная изменить бюрократический порядок управления и дать дальним уголкам России право на самостоятельное принятие решений.
Предпосылки и причины введения земской реформы
Страна находилась в стадии активного реформирования. В 1861 году было отменено крепостное право и произошел ряд существенных изменений в экономике. Новая система требовала более грамотного и быстрого управления, что было невозможно в существующих условиях. Все губернии подчинялись приказам из центрального управления, зачастую эти приказы очень долго доходили до областных центров или не доходили вообще, что вело к принятию неверных решений.
История создания и введение земской реформы
Как и со всеми другими преобразованиями Александра 2, идея дать губерниям некоторую самостоятельность в принятии решений зародилась задолго до начала правления императора, точнее, во времена его дяди Александра 1.
Во времена Александра 2 проект Сперанского был рассмотрен и взят в качестве основы, однако претерпел достаточно много изменений. В частности, император приказал не создавать волостных дум, а земство кончалось на уровне губернии.
Тем не менее, главной идеей реформы было отдать управление в руки местных жителей, которые гораздо лучше знали реалии региона, нежели посылаемые государственные чиновники. Программы, составленные в областном центре, которым следовали чиновники, не могли помочь в развитии региона так как были отстранёнными от реальной ситуации.
Содержание земской реформы
Наряду с земской была проведена городская реформа. Два новых законопроекта должны были создать новую систему местного самоуправления.
«Положение о губернских и уездных земских учреждениях» 1864 года создавало новые управленческие органы: земские собрание и земские управы, в которые входило местное население (выбор не зависел от сословия).
Появились так называемые курии – особые разряды, на которые были разделены все избиратели по имущественному, сословному, национальному и другим признакам. Всего курий было три – курия уездных землевладельцев, курия городских избирателей, курия от сельских обществ. Представители трех курий участвовали в выборах в местный орган самоуправления.
Курии были созданы для того, чтобы в местные думы могли попасть представители всех сословий, однако на практике все было сложнее. Формально земские учреждения не имели правил насчет происхождения кандидатов, однако избирательное право было обусловлено имущественным цензом, что значительно ограничивало круг лиц, которые могли быть избранными.
В результате, чаще всего складывалась следующая картина: председателями губернских и уездных съездом были, как правило, представители высшего дворянского сословия. Помимо органов самоуправления были созданы исполнительные органы – управы.
Земства на местах не имели никаких серьезных политических функций, они лишь обладали исполнительной властью и занимались решением хозяйственных и бытовых вопросов: строительство путей сообщения, строительство больниц, школ, устройство инфраструктуры в ближайших деревнях и городках, забота о скоте, Земства также занимались сбором налогов на местные нужды. Этим их власть ограничивалась. Более того, даже выполняя местные задачи, земства полностью подчинялись губернаторам и министрам, которые могли приостановить действие любого решения земского совета.
Реформа проводилась постепенно. Земства стали появляться во всех уголках страны и закончился этот процесс лишь в начале двадцатого века.
Итоги земской реформы
Создание земских учреждений было активно поддержано сторонниками конституционного строя, так как создание местных органов самоуправления воспринималось как шаг к демократическому устройству государства.
За годы своего существования земства значительно улучшили уровень образования на местах, стала развиваться региональная экономика и здравоохранение, управление страной стало более простым, так как высшие органы были освобождены от необходимости решать мелкие бытовые вопросы.
Однако, земская реформа была одной из наиболее неудачных реформ Александра 2, так как она была недостаточно хорошо продумана. Несмотря на идею отделить местную власть от общегосударственной, этот процесс прошел не в полной мере. К сожалению, государственная власть и чиновники не хотели делить власть, поэтому земские думы осуществляли только ограниченный круг поставленных перед ними задач. Обсуждение же и решение задач государственной важности местными думами запрещалось и могло привести к роспуску думы.
Несмотря на все минусы, земская реформа дала толчок регионам к саморазвитию, поэтому ее значение для России не стоит недооценивать.
§160 — Земская и городская реформы Александра II – кратко
Уже в 1864 г. дано было новое «положение о губернских и уездных земских учреждениях». Прежние законы знали только сословное самоуправление (§128). Теперь созданы были учреждения всесословные. К заведованию хозяйственными делами каждой губернии и каждого уезда привлекались выборные лица от населения. Именно все землевладельцы, торговцы и промышленники, обладающие недвижимыми имуществами определенной ценности, а также сельские общества получили право избирать из своей среды на три года представителей («гласных») в
уездные земские собрания. Эти собрания, под председательством уездного предводителя дворянства, собираются ежегодно на короткий срок для руководства хозяйственными делами уезда. Уездное земское собрание избирает из своей среды уездную земскую управу, состоящую из председателя и двух членов. Управа есть учреждение постоянное: на основании закона и полномочий земского собрания она ведает все земские дела своего уезда.
Каждый год в губернском городе происходит съезд депутатов от уездных земских собраний всей губернии. Под председательством губернского предводителя дворянства эти депутаты составляют
Ведению земств подлежат дела по народному образованию, попечение о народном здравии, продовольственное дело, дорожное дело, страховое дело, ветеринарное дело. Школы, благотворительность, медицинская помощь, устройство дорог и мостов, взаимное страхование от огня и прочие земские дела требуют больших средств. Поэтому земствам предоставлено право облагать население уездов сборами и повинностями на земские нужды, образовывать земские капиталы, приобретать имущества.

Николай Алексеевич Милютин, один из главнейших деятелей земской и городской реформ Александра II
Немногим позднее земского самоуправления созданы были новые формы городского самоуправления. «Городовое положение 1870 г.» оставило в силе старое разделение горожан на купцов с их гильдиями, ремесленников с их цехами и т д. (§§ 109, 128). Независимо от этих корпораций, по новому закону все горожане, платящие городские повинности с их земли, торга или промысла, получили право сообща избирать гласных в городскую думу, которая должна была ведать городское хозяйство так же, как земства ведали земское хозяйство. Главные избирают из своей среды городского голову и членов городской управы. Дума собирается по мере надобности; управа же действует как постоянный исполнительный орган думы. Срок выборных полномочий в городах – четырехлетний. За деятельностью городских дум и управ наблюдает
губернское по городским делам присутствие под председательством губернатора.
Не только новый порядок управления, но вместе с тем и общая перемена в общественном строе повлияла благотворно на развитие городской жизни в России во второй половине XIX в. До крестьянской реформы в большинстве губерний продолжалось господство патриархальных форм крепостного помещичьего хозяйства, сохранявшего в себе до последнего времени черты хозяйства натурального. Города имели мало покупателей и потребителей из уездов, были скудны капиталами; население их не отличалось предприимчивостью, было бедно и невежественно. С освобождением крестьян оживилась уездная жизнь; возникло земство с его хозяйственными предприятиями; началась усиленная постройка железных дорог; явилось много торгово-промышленных предприятий и банков. Рост хозяйственной жизни государства отозвался на городах самым решительным образом: города ожили и, пользуясь новым самоуправлением, приняли иной вид. Из административных центров они стали превращаться в центры народно-хозяйственной деятельности.
Земская реформа 1864 г.

/ /
Земская реформа 1864 г. (кратко)Земская реформа Александра Второго являлась комплексом преобразований и нововведений в системе управления губернскими и уездными территориями, который давал право созывать свои органы местного самоуправления, занимаясь самостоятельно решением хозяйственных вопросов в регионах.
Идея данной реформы зародилась намного ранее, чем она была
одобрена, ещё в период правления Александра Первого. Но до отмены крепостного
права в ней не было большой необходимости. При Александре Первом разработкой
аналогичного проекта занимался Сперанский, который обязался провести масштабные
преобразования в системе управления державой. Его проект предполагал
формирование уездных дум, осуществляющих управление на местах и которые бы были
полностью независимы от воли центра, что позволило бы гораздо больше облегчить
весь процесс государственного управления. Проект предложили Александру Первому,
но он так и не воплотился в жизнь.
Однако, в эпоху великих реформ проект Сперанского снова был взят в качестве фундамента нового проекта Александра Второго, но в него были внесены существенные изменения. При этом, главная цель реформы была той же.
Городская и земская реформы обязаны были сформировать органы местного самоуправления (земские собрания, земские управы и пр.) в состав которых могли войти местные жители из любого сословия.
Для упрощения данного процесса выбора членов совета, а также его систематизации создавались круги – особые разряды, в которые входили все жители, которые проявили желание участвовать в выборах. При этом, курии разделялись по национальному, имущественному и иным признакам. Всего было создано три отдельных курии:
· курия от сельских обществ;
· курия городских избирателей;
·
курия уездных землевладельцев.
Формально земская реформа предполагала участие в выборах всяких сословий, но существовало ограничение – право выбора регулировалось так называемым имущественным цензом.
В качестве исполнительных органов при земских собраниях выступали местные управы. Но чаще всего они занимались решением хозяйственных дел уездов, но не решением серьезных вопросов.
Вся власть местного самоуправления была довольно ограниченной. Подчиняясь императору, министрам, губернаторам сложно было решать местные вопросы. Впрочем, положительный ожидаемый эффект был достигнут и земства стали формироваться по всей стране.
Видео-лекция по теме: земская реформа 1864 года, ее механизм и значение
Земская реформа 1864 г. — основные положения (таблица):
Интересные материалы:
Реформы Александра Второго, Причины | ЧТО ОЗНАЧАЕТ
Александр Второй, инициатор реформ
Реформы Александра II — попытка российской власти привести порядки Российской империи в соответствие с реалиями ХIХ века.
- Россия к середине XIX века переместилась на восьмое место по выплавке металла. Англия превосходила её в 12 раз.
- К середине века Россия имела 1,5 тыс. км. железнодорожных путей, тогда как в Англии их насчитывалось 15 тыс. км.
- Средний урожай в России 4,63 четверти с десятины, во Франции — 7,36 четвертей, в Австрии — 6,6
- 1861 году в хлопчатобумажной промышленности России насчитывалось около 2 млн. механических веретен и около 15 тыс. механических ткацких станков. В Англии уже к 1834 г. в хлопчатобумажной промышленности работало свыше 8 млн. механических веретен, 110 тыс. механических ткацких станков и 250 тыс. ручных станков.
Краткая биография Александра II
- 1818, 17 апреля — рождение
- 1825, 12 декабря — объявлен наследником престола.
- 1826 — наставником наследника назначен В. А. Жуковский, разработавший в том же году 10-летний план воспитания Александра Николаевича.
- 1834, 17 апреля — Александр в день своего совершеннолетия принес присягу на верность императору
- 1837, 2 мая-10 декабря — Александр Николаевич совершил путешествие по России, во время которого посетил 29 губернии империи
- 1838-1839, 2 мая-23 июня — путешествие за границу, подводящее итог обучению Александра
- 1841, 16 апреля — свадьба Александра Николаевича и принцессы Гессен-Дармштадтской Марии Александровны
- 1842, 18 августа — рождение дочери Александры (умерла в 1849 году)
- 1839-1842 — Александр стал членом Государственного Совета и Комитета министров
- 1843, 8 сентября — рождение сына Николая (умер в 1865 году)
- 1845, 26 февраля — рождение сына Александра, будущего императора Александра III (умер в 1894 году)
- 1847, 10 апреля — рождение сына Владимира (умер в 1909 году)
- 1850, 2 января — родился сын Алексей (умер в 1908 году)
- 1852 — назначен главнокомандующим Гвардейским и Гренадерским корпусами
- 1853, 17 октября — родилась дочь Мария, умерла в 1920 году
- 1855, 18 февраля — смерть Николая I
- 1855, 19 февраля — вступление на российский престол императора Александра II
- 1856, 26 августа — коронация Александра II в Москве
- 1857, 29 апреля — родился сын Сергей, умер в 1905 году
- 1860, 21 сентября — родился сын Павел, умер в 1919 году
- 1861, 19 февраля — Александр II подписал Манифест и Положения об освобождении крестьян от крепостной зависимости
- 1865, 12 апреля — смерть наследника престола великого князя Николая Александровича и провозглашение наследником великого князя Александра Александровича
- 1866, 4 апреля — покушение Д.
Каракозова на жизнь Александра II
- 1867, 25 мая — покушение А. Березовского на жизнь Александра II
- 1879, 2 апреля — покушение А. Соловьева на жизнь Александра II
- 1879, 19 ноября — взрыв царского поезда под Москвой
- 1880, 12 февраля — взрыв царской столовой в Зимнем дворце
- 1880, 19 февраля — празднование 25-летия вступления на престол Александра II.
- 1880, 22 мая — смерть императрицы Марии Александровны.
- 1880, 6 июля — женитьба Александра II на Е. М. Долгорукой-Юрьевской.
- 1881 1 марта — смерть Александра II от рук террористов из организации «Народная воля»
18 февраля 1855 года умер император Николай I. Русский трон занял его сын Александр (II). Крымская война ещё продолжалась, но неудачный ход её всё более утверждал русское общество в мысли, что страна отстает в своем развитии от запада и требуются кардинальные реформы всего устройства русской жизни. Инициатором реформ выступил император Александр II
Причины реформ Александра II
- Существование крепостного права, тормозившего экономическое развитие России
- Поражение в Крымской войне
- Отсутствие возможностей у сословий Империи влиять на деятельность государства
Реформы Александра Второго
- Крестьянская реформа.
Отмена крепостного права (1861 год)
- Финансовые реформы (с 1863 года)
- Реформа образования (1863 год)
- Земская реформа
- Городская реформа (1864 год)
- Судебная реформа (1864 год)
- Военная реформа (1874 год)
Крестьянская реформа
- Объявление крепостных крестьян лично свободными без выкупа
- Помещики сохраняли за собой треть поместья в Нечерноземье и половину поместья в Черноземье.
- Земля предоставлялась крестьянской общине
- Крестьянин получал надел на правах пользования и не мог отказаться от него
- По определенным льготным правилам крестьянин выплачивал помещику выкуп за полный надел
(крестьянин мог получить без выкупа 2,5 десятины земли.) - До выкупа земли крестьянин считался «временнообязанным» по отношению к помещику и был обязан выполнять прежние повинности — барщину и оброк (отменено в 1882–1887 годах)
- Расположение крестьянских наделов определял помещик
- Крестьянин получал
— личную свободу,
— независимость от помещика;
— право переходить в другие сословия;
— право самостоятельного вступления в брак;
— свободу выбора рода занятий;
— право защиты своих дел в суде.
— самостоятельно совершать сделки
— приобретать и распоряжаться имуществом;
— заниматься торговлей и промыслами
— участвовать в выборах местного самоуправления
Отменив крепостное право, Александр остался в истории России под именем Освободителя
Финансовая реформа
Была направлена на упорядочивание работы финансового аппарата государства
- Бюджет государства составлялся в министерстве финансов, утверждался государственным советом, а затем императором
- Бюджет начал публиковаться для ознакомления общественностью
- Все министерства должны были ежегодно составлять сметы с указание всех статей расходов
- Были созданы органы государственного финансового контроля – контрольные палаты
- Винный откуп был заменен акцизными марками и были созданы местные акцизные управления, которые выдавали акцизы.
- Налогообложение было разделено на косвенные налоги и прямые налоги
Реформа образования
- Принят новый университетский устав, который предоставлял университетам широкую автономию
- Принято положение о начальных училищах
- Устав о средних учебных заведениях с разделением их на 2 типа: классические гимназии, их выпускники имели право поступать в университет без экзаменов; и реальные училища
- Создана система женского образования: закон о женских училищах
- Принят новый закон о печати, в котором деятельность цензуры снижалась
Земская реформа.

Её цель заменить бюрократическое управление территорией из Центра органом местного самоуправления, состоящим из жителей данной местности, лучше, чем кто бы-то ни было знакомых с местными реалиями жизни
Были созданы выборные губернские и уездные земские собрания и земские управы. Они ведали местными хозяйственными делами: содержанием путей сообщения; строительством и содержанием школ и больниц; наймом врачей и фельдшеров; устройством курсов для обучения населения; развитием местной торговли и промышленности; устройством хлебных складов; заботой о скотоводстве и птицеводстве; взиманием налогов на местные нужды и т. п.
Городская реформа
Преследовала те же цели, что земская. В губернских и уездных городах были организованы городские общественные управления, в ведении которых стояли хозяйственные вопросы: внешнее благоустройство города, обеспечение продовольствием, противопожарная безопасность, устройство пристаней, бирж и кредитных учреждений и пр. Под учреждениями городского самоуправления подразумевалось городское избирательное собрание, дума и городская управа
Судебная реформа. Кратко
Судебная система при Николае Первом была нерациональна и сложна. Судьи были зависимы от властей. Состязательность отсутствовала. Право сторон и подсудимых на защиту было ограниченным. Часто судьи вообще не видели подсудимых, а решали дело по документам, составленным судебной канцелярией. Основой реформы судопроизводства Александра II стали такие положения
- Независимость судебной власти
- Единый суд для всех сословий
- Гласность судопроизводства
- Состязательность судопроизводства
- Право сторон и подсудимых на защиту в суде
- Открытость всех доказательств, выдвигаемых против подсудимых
- Право сторон и осужденных на подачу кассационной жалобы;
- Упразднение без жалоб сторон и протеста прокурора пересмотра дел вышестоящей инстанцией
- Образовательный и профессиональный ценз для всех судебных чинов
- Несменяемость судей
- Обособление прокуратуры от суда
- Суд присяжных для обвиняемых в преступлениях средней и большой тяжести
В ходе реформы были созданы две ветви судов — мировые и общие. Они в свою очередь имел по две инстанции (мировые судьи и мировые съезды; окружные суды и судебные палаты). Общей третьей инстанцией были Кассационные департаменты Правительствующего Сената
Военная реформа
- Упразднены военные поселения
- Отменены телесные наказания
- Учреждены военные гимназии и юнкерские училища с двухгодичным сроком обучения, куда принимались лица всех сословий
- Провозглашена всесословная воинская повинность
Значение реформ Александра Второго
В результате реформ, проведенных императором Александром Вторым, в России сложилась экономическая инфраструктура, обеспечивающая промышленный подъем, поставивший страну в один ряд с другими великими державами мира, а так же начало складываться гражданское общество
От Рюрика до Путина. Краткая история России
Династия Романовых
Земство и конституционализм: в поиске баланса полномочий и прерогатив
- Информация о материале
- Опубликовано: 11 сентября 2019
- Просмотров: 13307
Земства в России на уровне своей политико-культурной «генетики» оказались тесно связанными с конституционной идеей и конституционным процессом. Формирование конституционализма как политической идеологии происходило в XIX столетии и предшествовало первому российскому конституционному акту – Основным законам Российской Империи 1906 года. Появление Конституции Российской Федерации 1993 года было бы невозможно без устойчивой традиции конституционализма в России.
Принято считать, что Европа, и особенно Центральная Европа, в XIX веке пережила три импульса развития конституционной идеи: первый был связан с событиями Французской революции и транслирован в Европу вместе с завоевательными походами Наполеона Бонапарта, второй – с революцией 1830 года в Бельгии и принятием бельгийской конституции в 1831 году, и наконец, третий – с европейскими революциями 1848 – 1849 годов.
Россия, активная участница общеевропейского политического процесса, испытала такие же импульсы, однако проявлялось это по-разному. В период союзнических отношений России и Франции 1807 – 1812 годов в России под руководством М. М. Сперанского велись серьёзные работы по подготовке конституционного законодательства. В короткий срок были подготовлены «Введение к уложению государственных законов» (1809 г.), проведены реформы Государственного совета (1810 г.), Кабинета министров (1810 – 1811 г.) и Сената (1811 – 1812 г.). Впрочем, замыслы Сперанского относились не
только к высшему эшелону коронной бюрократии. Они распространялись и на территориальную организацию имперской власти. 1Подробнее см.: Конституционные проекты в России. XVIII – начало XX в. М., 2000. С. 386 – 389.
После прекращения союзнических отношений с Францией эти работы были прерваны. Александр I лишь однажды вернулся к теме, когда возник вопрос о политическом устройстве бывшего герцогства Варшавского, созданного Наполеоном и вошедшего в состав Российской империи в 1815 году. Александр I тогда даровал Польше конституцию…
В созданном по инициативе России Священном союзе Российская империя взяла на себя роль гаранта стабильности и порядка в Европе. Эта позиция, отчасти навязанная союзниками, не могла не
сказаться и на внутренней политике государства, на ужесточении общественного порядка, системы имперского управления. Несколько десятилетий тема конституции в России была под запретом. Только поражение в Крымской войне вызвало в обществе ожидание масштабных реформ; уход из жизни императора Николая I ускорил смену политического курса.
Основой будущих реформ стало освобождение крестьян. Реформа 1861 года неминуемо привела к необходимости учредить земское самоуправление, независимое от крупных землевладельцев. В результате земской реформы 1864 года в уездах и губерниях были созданы новые органы, наделённые властными полномочиями. Земская реформа явилась первой масштабной реформой подобного
рода, осуществлённой при участии практически всех сословий российского общества. Проблема устройства территориального управления – ключевая проблема конституционализма – перестала быть только заботой правящей элиты, став достоянием практически всех сословий.
Земства были наделены значительной экономической автономией по отношению к государству. В 1860-е годы представители центральных органов власти подчёркивали независимость и самостоятельность земств2Подробнее см.: Ярцев А.А. Земство и государственная власть в 1864 – 1904 гг. (на материалах Северо-Западных губерний). С. 59.. Первоначально земская деятельность не считалась государственной службой, а земские гласные не должны были принимать присягу. Большинство земских деятелей оценивали новые учреждения земства с позиций общественной теории и сравнивали их с «купеческими конторами» и «частным хозяйством»3Там же. С. 46. Губернатор или министр внутренних дел утверждали только земские постановления по вопросам, связанным с определением смет, раскладок и займов, вдвое превышавших размер ежегодного земского сбора, а также с транспортными путями, организацией выставок и ярмарок4Положение о губернских и уездных земских учреждениях. 1864 г. Ст. 90 и 92. .
Заседание земской управы
Государство сохранило за собой судебную и исполнительную власть в системе местного управления и взяло на себя контрольные функции. Отсутствие у земств полноценной исполнительной власти отразилось в том, что в «Положении» 1864 года земства названы органами «общественного управления» (не «самоуправления»!). Контроль за земствами возлагался на губернаторов и министерства, прежде всего, на хозяйственный департамент Министерства внутренних дел (в 1904 году эти функции перешли главному управлению по делам местного хозяйства того же министерства). Губернаторы и министерства освещали земскую деятельность в своих ежегодных отчетах императору.
Это был период поиска баланса полномочий и прерогатив различных уровней самодержавной власти и общественного, сословного самоуправления. Власть и общество пытались выйти на новый
уровень взаимодействия, пусть далёкого от партнерства, но стремившегося к разделению ответственности за местные дела между самоуправлением и коронной бюрократией. Накапливался опыт согласования интересов самодержавия и земств, выходивший за пределы административного регулирования, который мог быть осмыслен лишь в рамках конституционного процесса.
Несмотря на то, что главной темой Великих реформ было освобождение крестьян, тем не менее, отдельные представители правившего сословия активно занялись разработкой конституционного вопроса и искали возможности применить опыт изучения европейского конституционного процесса в России5См.: Ведерников B.B., Китаев B.A., Луночкин А.В. Конституционный вопрос в русской либеральной публицистике 60 – 80-х гг. XIX века. М., 1997; Гоголевский А.В. Русский либеральный конституционализм // Конституционализм: исторический путь России к либеральной демократии. Сборник документов / сост: А.В. Гоголевский, Б.Н. Ковалев. М., 2000. С. 7 – 30; Он же. Русский конституционализм на путях к парламентской монархии. Вступит. статья. // Русский конституционализм на путях к парламентской монархии. Сборник документов / сост. : А.В. Гоголевский, Б.Н. Ковалев. М., 2001. С. 7 – 31; Губанов Н.Н., Долбилов М.Д. Сословная программа дворянских «олигархов» в 1850 – 1860-х годах // Вопросы истории. 2000. №6. С. 32 – 52; Легкий Д.М. Студенческое «Прошение на имя государя» осенью 1861 года // Вопросы истории. 2000. №10. С. 144 – 149, и др..
Прием волостных старшин Александром III во дворе Петровского дворца в Москве. Картина И.Е. Репина (1885-1886 г.)
В своей эйфории русские либералы были убеждены, что принятие конституционных законов позволит ограничить произвол администрации, приведёт к созданию правового государства и справедливого общества. Тем более, что с самого начала обсуждения земской реформы создание системы местного самоуправления некоторыми влиятельными реформаторами оценивалось как первый шаг к конституционной монархии. Уже в первоначальном проекте земской реформы Н.А. Милютина, подготовленном предположительно в 1857 – 1858 годах и не предназначенном для опубликования, содержалось предложение о преобразовании Государственного совета и наделении его новыми представительными функциями. По мнению Милютина, «это устройство конституционного правления в России, начиная с низших инстанций, могло бы завершиться впоследствии государственным советом и иметь его во главе своей. В этот совет государь созывает способных людей из всех губерний и эти представители непосредственно докладывают государю обо всех нуждах отдельных губерний и о мерах улучшения»6Российский государственный исторический архив (далее – РГИА). Ф. 869. Оп. 1. Д. 395. Л. 112..
Вклад Н.А. Милютина, одного из основных разработчиков земской реформы 1864 года, до сих пор недостаточно оценен в историографии. Между тем, именно он добавил глубины и основательности земским преобразованиям. Интересна оценка его деятельности французским исследователем А. Леруа-Больё: «Он думал только, что прежде чем приступать к политическим реформам, необходимо подготовить реформы административные, и что для приучения страны к самоуправлению политическому необходимо дать ей школу самоуправления местного. (…) Земствам, – этим скромным провинциальным учреждениям, – Милютин придавал тем большее значение, что в его мыслях эти выборные собрания должны были приучить страну к самоуправлению; вместе с некоторыми другими он видел в них, если не для настоящего, то для будущего, зародыш представительного правления»7Цит. по: РГИА. Ф. 560. Оп. 43. Д. 7. Л. 37 об..
Даже после того, как комиссию о губернских и уездных учреждениях Министерства внутренних дел возглавил П.А. Валуев и конституционный вопрос перестал там обсуждаться, российскому обществу была очевидна связь земского самоуправления и будущего конституционного устройства России. Представители власти и общества ещё больше убедились в этом после принятия «Положения о губернских и уездных земских учреждениях» 1864 года и начала работы земств. Одно из звеньев системы территориального управления, о необходимости которого говорил Сперанский, было создано и стало функционировать как элемент имперской власти.
В 1881 году министр внутренних дел М.Т. Лорис-Меликов предложил ввести постоянных выборных земских представителей в состав Государственного совета с целью согласования интересов.
После трагической смерти Александра II император Александр III отказался от расширения Государственного совета. Новый министр внутренних дел Н. П. Игнатьев предложил созвать земский собор
для рассмотрения насущных проблем российских реформ8Зайончковский П.А. Попытка созыва земского собора и падение министерства Н.П. Игнатьева // История СССР. 1960. № 5. С. 126 – 139..
В своей записке «Ближайшие задачи наступающего царствования» (март 1881 года) Игнатьев писал: «Не уступая ничего из своей власти, самодержец, созывая собор, найдет верное средство узнать истинные нужды страны и действия собственных слуг… Когда царь и земля войдут в непосредственное общение, отпадут все недоразумения и опасения»9Цит. по: Зайончковский П.А. Указ. соч. С. 128 – 129.. Предложение министра также не нашло поддержки верховной власти.
Земские гласные также проявляли большой интерес к конституционному вопросу. Дарование Болгарии конституции после Русско-турецкой войны 1877 – 1878 годов вызвало в земской среде не
только патриотический подъём, но и надежды на политические преобразования, которые были озвучены гласными Харьковского, Черниговского, Тверского, Полтавского, Самарского и других земств.
Известность получил проект адреса на высочайшее имя гласного Черниговского земства И.И. Петрункевича.
По инициативе Тверского земства в Москве в 1879 году собралось совещание, на котором было образовано «Общество земского союза и самоуправления» («Земский союз»)10Шацилло К.Ф. Русский либерализм накануне революции 1905 – 1907 гг. М., 1985. С. 30.. Опубликованная за границей программа «Земского союза» включала требования свободы слова и печати, гарантии неприкосновенности личности, созыв Учредительного собрания. Конечно, идеи земского либерализма были приняты далеко не всеми земскими гласными. По словам К.К. Арсеньева, «земство и либеральная партия далеко не синонимы»11Арсеньев К.К. Хроника. Новый обличитель русского либерализма: С.А. Приклонский // Вестник Европы. 1886. Т. 3. Кн. 5. Май. С. 355.. Вместе с тем, практически все сочувствующие земскому либерализму были сторонниками конституционализма12Иорданский Н.И. Конституционное движение 60-х годов. СПб., 1906; Кистяковский Б. Страницы прошлого. К истории конституционного движения в России. М., 1912; Тихомиров Л.Н. Конституционалисты в эпоху 1895 г. М., 1895..
Андрей Шутов, доктор исторических наук, профессор, декан факультета политологии МГУ им. М.В. Ломоносова
- Подробнее см.: Конституционные проекты в России. XVIII – начало XX в. М., 2000. С. 386 – 389.
- Подробнее см.: Ярцев А.А. Земство и государственная власть в 1864 – 1904 гг. (на материалах Северо-Западных губерний). С. 59.
- Там же. С. 46
- Положение о губернских и уездных земских учреждениях. 1864 г. Ст. 90 и 92.
- См.: Ведерников B.B., Китаев B.A., Луночкин А.В. Конституционный вопрос в русской либеральной публицистике 60 – 80-х гг.
XIX века. М., 1997; Гоголевский А.В. Русский либеральный конституционализм // Конституционализм: исторический путь России к либеральной демократии. Сборник документов / сост: А.В.
Гоголевский, Б.Н. Ковалев. М., 2000. С. 7 – 30; Он же. Русский конституционализм на путях к парламентской монархии. Вступит. статья. // Русский конституционализм на путях к парламентской монархии. Сборник документов / сост.: А.В. Гоголевский, Б.Н. Ковалев. М., 2001. С. 7 – 31; Губанов Н.Н., Долбилов М.Д. Сословная программа дворянских «олигархов» в 1850 – 1860-х годах // Вопросы истории. 2000. №6. С. 32 – 52; Легкий Д.М. Студенческое «Прошение на имя государя» осенью 1861 года // Вопросы истории. 2000. №10. С. 144 – 149, и др.
- Российский государственный исторический архив (далее – РГИА). Ф. 869. Оп. 1. Д. 395. Л. 112.
- Цит. по: РГИА. Ф. 560. Оп. 43. Д. 7. Л. 37 об.
- Зайончковский П.А. Попытка созыва земского собора и падение министерства Н.П. Игнатьева // История СССР. 1960. № 5. С. 126 – 139.
- Цит. по: Зайончковский П.А. Указ. соч. С. 128 – 129.
- Шацилло К.Ф. Русский либерализм накануне революции 1905 – 1907 гг. М.
, 1985. С. 30.
- К.К. Хроника. Новый обличитель русского либерализма: С.А. Приклонский // Вестник Европы. 1886. Т. 3. Кн. 5. Май. С. 355.
- Иорданский Н.И. Конституционное движение 60-х годов. СПб., 1906; Кистяковский Б. Страницы прошлого. К истории конституционного движения в России. М., 1912; Тихомиров Л.Н. Конституционалисты в эпоху 1895 г. М., 1895.
ВОЗМОЖНО, ВАМ БУДЕТ ИНТЕРЕСНО:
Какие уроки можно вынести из опыта земской деятельности?
Земство и конституционализм: в поиске баланса полномочий и прерогатив
«История в зданиях». Отделение Российского исторического общества в Туле
3. Буржуазные реформы Александра II и их последствия. История экономических учений: конспект лекций
3. Буржуазные реформы Александра II и их последствия
Отмена крепостного права повлекла за собой и другие реформы. Буржуазные реформы 1860 – 70-х гг. – эпоха Великих реформ, когда стал складываться союз царя, дворян и буржуазии. Реформы должны были способствовать развитию капитализма, использовать буржуазию в своих интересах. С 1860-х гг. в России начался процесс индустриализации, поэтому была необходима новая государственная и общественная структура.
1. Земская реформа (1864) устанавливала в губерниях и уездах местное самоуправление: земские собрания и их исполнительные органы (управы). В них избирались дворяне, сельская интеллигенция, буржуазия, богатые крестьяне. Земства не имели политических прав, занимались решением местных вопросов (борьба с эпидемиями, открытие медпунктов, школ, дорог, землеустройство и т. д.).
2. Городская реформа (1870) создала городское самоуправление, городскую думу и управу, решавшие коммунальные вопросы (борьба с пожарами, контроль за санитарией, дела школ, приютов, лечебниц и др.). В Думу избирались самые зажиточные горожане, во главе стоял городской голова.
3. Судебная реформа (1864) установила бессословный суд с присяжными заседателями, гласностью судопроизводства, состязательностью сторон (введена адвокатура), частичной независимостью суда от администрации. В России создан нотариат по ведению наследственных дел, удостоверению сделок, документов.
4. Военная реформа (1874) заменила рекрутский набор всеобщей воинской повинностью. Сроки службы ставились в зависимость от образования: от 6 месяцев до 6 – 7 лет; улучшилась подготовка офицеров, проведено перевооружение.
5. Реформы просвещения. В 1863 г. введен университетский устав, утвердивший определенную автономию и демократизм этих учебных заведений. Школьный устав 1864 г. давал формальное равенство в обучении, расширял сеть школ. С 1870 г. начали открываться женские гимназии, появились высшие женские курсы. Так, в Москве профессор Герье в 1872 г. открыл историко-филологические высшие женские курсы.
6. Финансовая реформа была осуществлена в 1862 – 1866 гг. Право распоряжаться всеми финансовыми средствами страны получал министр финансов, деятельность которого подлежала учету со стороны Государственного контроля. В 1860 г. был организован Государственный банк, кредитовавший торгово-промышленные предприятия. Были упразднены винные откупа (1863 г.), вместо них вводились патентные сборы и особый акциз. На местах для их взимания созданы специальные акцизные управления. Главный итог преобразований финансовой системы – в установлении гласности бюджета, финансового контроля и прогрессивных изменениях в налоговой сфере.
Итоги реформ 1860 – 70-х гг.:
1) реформы, безусловно, отвечали главным направлениям развития ведущих мировых держав. Они значительно продвинули Россию по пути модернизации. Но политическое устройство страны не было совершенно. Россия по-прежнему оставалась самодержавной монархией. Общество не могло влиять на политику правительства;
2) реформы в большинстве своем носили характер компромисса. Были недовольны и радикалы, учинившие кровавый террор в обществе и устроившие настоящую охоту на царя-реформатора, и консерваторы, недовольные самим фактом каких-либо преобразований;
3) большинство историков полагает, что с середины 1860-х гг. в деятельности правительства начинают доминировать консервативно-охранительные тенденции, а реформаторский потенциал оказывается практически исчерпанным. Более объективной представляется точка зрения, согласно которой политику Александра II не следует однозначно подразделять на реформаторский и консервативный периоды, так как механизм ее формирования был достаточно сложным. Характер тех или иных преобразований, конкретные решения зависели от множества объективных и субъективных факторов: мнения ближайшего окружения императора, соотношения сил в стане «реформаторов» и «консерваторов», позиции революционного лагеря.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Продолжение на ЛитРесвсе, что нужно для ЕГЭ/ОГЭ
ШАГ ШЕСТЬДЕСЯТ ДЕВЯТЫЙ: Правление Александра II. Часть 1
АЛЕКСАНДР II – ОСВОБОДИТЕЛЬ (1855 – 1881).
Александр являлся старшим сыном Николая I и являлся его полной противоположностью. Если полистать прошлые шаги, можно вспомнить, что Николай не готовился к государственному управлению, его больше интересовало военное дело. Александра же с детства начали готовить к управлению государством. Он получил хорошее образование, а его наставником был сам В. А. Жуковский. Воспитание мальчика, нацеленное на развитие лучших качеств личности, повлияло на будущую политику императора.
Николай и сам привлекал Александра к государственным делам: он «посадил» сына в Государственный совет, а также поручал ему руководство Секретными комитетами по крестьянскому вопросу – теперь все становится понятнее?
После своей жизни Николай оставил сыну страну, которая находилась не в лучшем положении: Крымская война, в которой мы терпели поражения, крестьяне, недовольные свои положением, общество, угнетаемое полицейским произволом в государстве.
Все эти вопросы нужно было решать. И Александр приступил к реформаторской деятельности 🏃
Каковы были ПРИЧИНЫ реформ Александра II:
🔹Крымская война.
Здесь все предельно просто: война обнажила все недостатки российской армии, промышленности, медицины, да и общественного устройства в целом. Наше оружие стреляло не так далеко, как у противника, наш флот был уничтожен, система путей сообщения не была развита в достаточной мере.
🔹Нерешенность крестьянского вопроса.
Крестьянский вопрос находился в подвешенном состоянии: отпускать или не отпускать? Дальнейшее промедление могло вылиться в масштабные крестьянские восстания по стране.
🔹Отсталость промышленности.
Наша промышленность на много ступенечек отставала от Запада. Да и развивать ее было не на чем: не существовало рынка наемного труда – у нас только крестьяне, которые больше не хотят работать за просто так.
Естественно, так промышленность развивать не получится.
🔹Рост общей напряженности общества.
Все это вкупе выливалось в дальнейшие распространение недовольств среди населения страны. Формировались новые радикальные тайные общества, развивалась общественная мысль.
ШАГ СЕМИДЕСЯТЫЙ: Правление Александра II. Часть 2
19 февраля 1861 – КРЕСТЬЯНСКАЯ РЕФОРМА [Отмена крепостного права]
Разговоры об отмене крепостного права Александр развел еще в самом начале своего правления. Его знаменитая фраза: «Лучше отменить крепостное право сверху, нежели дожидаться времени, когда оно начнет отменяться снизу», была произнесена в 1856 году перед московским дворянством.
Изначально обсуждением проекта реформы занималась Секретный комитет, созданный специально для решения крестьянского вопроса. Но вскоре Александр II начал опасаться, что дворяне могут узнать об идущей подготовке, что могло привести к недовольству и последующим выступлениям.
В 1858 был образован Главный комитет по крестьянскому делу. С этого момента обсуждение крестьянского вопроса приобрело открытый характер. Правительство целенаправленно отдало разработку реформы в руки дворянства, чтобы позволить им максимально удовлетворить свои интересы в ходе реформы 🔥
В ЧЕМ СУТЬ РЕФОРМЫ?
🔹Крестьяне получали ЛИЧНУЮ СВОБОДУ, за которую они не были обязаны платить выкупа.
🔹Крестьяне получали ряд ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ:
• Иметь имущество.
• Переходить в другое сословие.
• Заниматься предпринимательством.
• Служить.
• Отстаивать свои права в суде.
🔹Крестьяне получали в свое распоряжение ЗЕМЛЮ (3 – 12 десятин – в зависимости от местности).
🔹Если до реформы, участок, обрабатываемый крестьянином был больше, чем тот, который переходил в руки крестьянина после реформы, то остаток, который отдавали помещику, назывался ОТРЕЗОК.
🔹Крестьяне должны были ВЫКУПАТЬ ЗЕМЛЮ. 20% от суммы выплачивал крестьянин, а 80% — государство (такая вот ипотека на 49 лет под 6% годовых). Выплата задолженностей осуществлялась в виде ВЫКУПНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ.
🔹До полного выкупа своего участка крестьянин считался ВРЕМЕННООБЯЗАННЫМ.
🔹Отношения между крестьянами и помещиками в ходе земельных сделок регулировались УСТАВНЫМИ ГРАМОТАМИ.
🔹Споры между крестьянами и помещиками решались МИРОВЫМИ ПОСРЕДНИКАМИ.
Следствием проведения крестьянской реформы стало не только освобождение большой части населения из-под помещичьего гнета, не только появление рынка рабочей силы и переход в новую эпоху, но и обеднение крестьян, для которых выкупные платежи были неподъемными, а также малоземелье большого количества «отпущенных на волю».
ШАГ СЕМЬДЕСЯТ ПЕРВЫЙ: Правление Александра II. Часть 3
Продолжаем знакомиться с реформами Александра – Освободителя. Все самое интересное еще впереди.
🔹1864 г. – ЗЕМСКАЯ РЕФОРМА.
После отмены крепостного права нам стало нужно создавать новую систему местного управления, в которую были бы включены все слои общества.
В ЧЕМ СУТЬ?
• Создание ЗЕМСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ в губерниях и уездах.
• В земствах – представители всех СОСЛОВИЙ.
• Преобладание в них помещиков.
• Решение хозяйственных вопросов местного значения: строительство школ, больниц, дорог и т. д.
• Земства находятся под контролем центральной и местной власти (могли отменить решения земств в любой момент).
• Земствам было запрещено заниматься политическими вопросами.
🔹1864 г. – СУДЕБНАЯ РЕФОРМА.
Судиться у нас могут теперь и крестьяне, поэтому и систему нужно подгонять подо всех.
В ЧЕМ СУТЬ?
• Создание ВСЕСОСЛОВНОГО суда (могут быть представлены все сословия).
• ГЛАСНОСТЬ суда (открытость судебных заседаний).
• Появление АДВОКАТУРЫ – СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТЬ суда.
• Появление МИРОВОГО суда (для решения мелких споров).
• Несменяемость судей.
• Введение института ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ.
• Общее смягчение наказаний.
🔹1861 – 1874 гг. – ВОЕННАЯ РЕФОРМА.
Тут решались проблемы, найденные в ходе Крымской войны.
В ЧЕМ СУТЬ?
• 1874 – введение ВСЕОБЩЕЙ ВОИНСКОЙ ПОВИННОСТИ (для всех мужчин с 20 лет).
• Срок службы: 6 лет – сухопутные войска, 7 лет – флот.
• Введение новых воинских уставов.
• Осуществление перевооружения армии.
• Расширение сети специализированных военных училищ.
• Сокращение личного состава армии на 40%.
🔹1870 г. – ГОРОДСКАЯ РЕФОРМА.
В ЧЕМ СУТЬ?
• Создание городских дум и управ.
• Занимались вопросами развития города: строительство школ, больниц, развитие благотворительности, торговли, промышленности.
🔹1863 – 1865 гг. – РЕФОРМЫ ОБРАЗОВАНИЯ И ПЕЧАТИ.
В ЧЕМ СУТЬ?
• 1863 г. – Создание нового университетского устава, который расширил автономию университетов.
• 1864 г. – Начало открытия ГИМНАЗИЙ.
• Отмена предварительной цензуры (на стадии до печати).
Еще больше теории в следующих шагах.
определение и синонимы слова zemstvo в словаре английского языка
ZEMSTVO — определение и синонимы слова zemstvo в словаре английского языкаФайлы cookie Educalingo используются для персонализации рекламы и получения статистики веб-трафика. Мы также делимся информацией об использовании сайта с нашими партнерами в социальных сетях, рекламе и аналитике.
Скачать приложениеeducalingo
ЭТИМОЛОГИЯ СЛОВА ЗЕМСТВО
С русского, с земли земли; относящийся к латинскому гумус земля, греческий хамай на земле. Этимология изучает происхождение слов и их изменения в структуре и значении.
ПРОИЗНОШЕНИЕ ЗЕМСТВА
ГРАММАТИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ ЗЕМСТВА
Земство есть существительное . Существительное — это тип слова, значение которого определяет действительность.Существительные дают названия всем вещам: людям, предметам, ощущениям, чувствам и т. д.
ЧТО ЗНАЧИТ СЛОВО ЗЕМСТВО ПО-АНГЛИЙСКИ?
Земство
Земство (русский: Земство, МФА: , множественное число земства ) была формой местного самоуправления, которая была учреждена во время великих либеральных реформ, проведенных в Императорской России Александром II России.Идею земства развил Николай Милютин, а первые земские законы были введены в действие в 1864 г.
Определение слова земство в словаре английского языка
Определение земства в словаре — это выборная губернская или уездная дума, учреждённая в большинстве губерний России Александром II в 1864 году в рамках его политики реформ.
СЛОВ, РИФМУЮЩИХСЯ СО СЛОВОМ ЗЕМСТВО
ˌæntəˌnænəˈriːvəʊ
Синонимы и антонимы слова zemstvo в английском словаре синонимов
Перевод слова «земство» на 25 языков
ПЕРЕВОД ЗЕМСТВА
Узнайте перевод zemstvo на 25 языков с помощью нашего английского многоязычного переводчика. перевода слова земство с английского языка на другие языки, представленные в этом разделе, были выполнены с помощью автоматического статистического перевода; где основной единицей перевода является слово «земство» на английском языке.Переводчик английский —
китайский 地方自治1 325 миллионов говорящих
Переводчик английский —
испанский земство570 миллионов говорящих
Английский земство
510 миллионов говорящих
Переводчик английский —
хинди земство380 миллионов говорящих
Переводчик английский —
арабский Номер280 миллионов говорящих
Переводчик английский —
португальский земство270 миллионов говорящих
Переводчик английский —
Бенгальский земство260 миллионов говорящих
Переводчик английский —
французский земство220 миллионов говорящих
Переводчик английский —
малайский Земство190 миллионов говорящих
Переводчик английский —
немецкий Семство180 миллионов говорящих
Переводчик английский —
японский земство130 миллионов говорящих
Переводчик английский —
корейский земство85 миллионов говорящих
Переводчик английский —
яванский Земство85 миллионов говорящих
Переводчик английский —
вьетнамский земство80 миллионов говорящих
Переводчик английский —
тамильский земство75 миллионов говорящих
Переводчик английского языка —
маратхи Номер75 миллионов говорящих
Переводчик английский —
турецкий Земство70 миллионов говорящих
Переводчик английский —
итальянский земство65 миллионов говорящих
Переводчик английский —
польский Земство50 миллионов говорящих
Переводчик английский —
румынский земства30 миллионов динамиков
Переводчик английский —
греческий Земство15 миллионов динамиков
Переводчик английский —
Африкаанс земство14 миллионов динамиков
Переводчик английский —
шведский Земство10 миллионов динамиков
Переводчик английский —
норвежский земство5 миллионов динамиков
Направления использования земства
ТЕНДЕНЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРМИНА «ЗЕМСТВО»
Термин «земство» обычно используется мало и занимает 122.
ЧАСТОТА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРМИНА «ЗЕМСТВО» СО ВРЕМЕНЕМ
На графике показано годовое изменение частотности использования слова «земство» за последние 500 лет. Его реализация основана на анализе частоты появления термина «земство» в оцифрованных печатных источниках на английском языке в период с 1500 года по настоящее время.
Примеры использования в англоязычной литературе, цитаты и новости о земстве
10 КНИГИ НА АНГЛИЙСКОМ ЯЗЫКЕ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К
«ЗЕМСТВО» Поиск случаев использования слова земство в следующих библиографических источниках.Книги, относящиеся к слову zemstvo , и краткие выдержки из этих книг для получения представления о контексте использования этого слова в литературе на английский языке.1
Земство в России: эксперимент местного самоуправленияЭссе в этом сборнике 1982 года являются результатом конференции, проведенной в Стэнфордском университете в 1978 году, собранной для оценки общего характера и значения дореволюционного российского эксперимента с принципом и практикой местного самоуправления…
Теренс Эммонс, Уэйн С. Вучинич, 1982
2
Политика местного самоуправления в России Политика местного самоуправления в России направлена на то, чтобы обеспечить посвященное и всестороннее обсуждение стремления к местному самоуправлению в современной России, где «местное» относится к третьему уровню власти после федерального и . ..
Альфред Б.Эванс, Владимир Гельман, 2004
3
Российское чиновничество в кризисе: самодержавие и местные…К сожалению, политические компромиссы, достигнутые в ходе дебатов в Госсовете вышло из земства со статусом гибридного учреждения, содержащего некоторые характеристики государственных институтов и некоторые качества государственных органов. В отличие от Лендрайт …
4
Российская империя: пространство, люди, власть, 1700-1930 гг.земство .Казаки не видели разницы между правительством и земства и приписал лесное право земству ». боролся с земством за просрочку уплаты земских налогов . Призывы платить эти …
Джейн Бербанк, Марк фон Хаген, А. В. Ремнев, 2007
5
Между царем и народом: образованное общество и поиски .
Глава. 11. ЗЕМСТВО . А ТАКЖЕ. . РАЗРАБОТКА. ИЗ. А. РУССКИЙ. СЕРЕДИНА. СОРТ. Чарльз. Э. Тимберлейк. Органы сельского самоуправления в г. В России земство способствовало росту нового социально-экономического слоя, сделал …
Эдит В. Клоуз, Сэмюэл Д. Кассоу, Джеймс Л. Уэст, 1991
6
Освободительное движение в России 1900-1905 гг.i Происхождение земства радикализма* земства радикализма было порождением того, что в кругах Освободительного движения именовался «конституционалистским движением». 1878-81 гг.» или «Первое земское движение ».Разработка этой группы …
7
Временное правительство России, 1917 год: документы В состав земств членов избираются сроком на три года, но на первых выборах
они избираются до 1 января 1919 г. , т. е. только на полтора года. То
члены губернских земств избираются городскими думами и
уезд…
Роберт Пол Браудер, Александр Федорович Керенский, 1961
8
Вся Россия горит!: Культурная история пожаров и поджогов…Фрирсон показывает особые ассоциации женщин с огнем в сельской жизни и в элитарном понимании огня в русской деревне.
9
Русско-японская война в глобальной перспективе: нулевая мировая войнаПосле начала войны враждебная политика Плеве по отношению к земствам осталась неизменным и применялся даже к их патриотическим действиям, например организация Генеральная Земская Организация с целью ухода за …
Дэвид Вольф, Джон В. Стейнберг, 2007
10
Александр Солженицын: восхождение от идеологии ВОЗРОЖДЕННАЯ ЗЕМСКАЯ СИСТЕМА В главе 34 России в Коллапсе,
Солженицын размышляет над проектом реконструированного российского земства
система. Он представляет себе государственную систему, в которой моральный авторитет
вертикальный ряд…
10 НОВОСТЕЙ, ВКЛЮЧАЮЩИХ ТЕРМИН «ЗЕМСТВО»
Узнайте, о чем говорит национальная и международная пресса и как термин земство используется в контексте следующих новостей.„Duminica însângerată” şi începutul revoluţiei ruse
… cadesii au organizat un Extraordinar Congreston în Moscova, care a unit obiectivele a două organizaţii: Uniunea Eliberarii şi Uniunea Constituţională Zemstvo .«Gazeta de Maramureş, 15 января»
Десять лет после азиатского цунами
… революционер занимает место, которое по праву принадлежит земскому члену или чиновнику, то кто же займет место революционера в движении? «Всемирный социалистический веб-сайт, 14 декабря»
Путешествие с корейкой в Чехове с Кристианом Бенедетти и с …
. .. cette dernière piece Féraponte, le vieux gardien du conseil du Zemstvo et Sorine dans «La Mouette», celui qui ne cesse de s’assoupir dans son fauteuil. «Улица 89, 14 декабря»
Бледный Конь, Бледный Всадник: Смерть и Кони в Украине
1913 Медицинский факультет Киевского университета; 1914-25 земский врач в Ромнах, ныне Полтавской области; 1925-31 ассистент Киевского бактериологического института; 1931 стал … «Дайджест международной политики, 14 декабря»
Интеллектуальная проблема России
Русская интеллигенция по праву гордится эпизодом земства в XIX веке, когда тысячи интеллигентов переселялись в отдаленные провинции, чтобы … «The Moscow Times, 14 ноября»
Chisinau, die janusköpfige Hauptstadt der Moldau: Zur Grenze …
. .. russischen Architekten aus schweizerisch-italienischer Familie Alexandru Bernardazzi erbaute zweistöckige Gebäude des Zemstvo (Duma; Stadtparlament), … «Neue Zürcher Zeitung, 14 ноября»
Два призыва к борьбе с Первой мировой войной
Основанная в 1905, партия представляла буржуазию, земство, помещиков, деятелей и буржуазную интеллигенцию. Среди ее членов видными были Милюков… «Социалист Онлайн, 14 октября»
Эким Девримине бир де бу гёзле бакин
1904 yılında Moskova yakınlarındaki Tver kasabasından bir земство ekibi II.Nikola’yı ziyaret etmiş ve kendilerine siyasi ve idari Yetkiler verilmesini istemişlerdi. «Одатв, 14 окт»
Политическое будущее России через ее самоуправляющееся прошлое
Хотя Россия больше известна своими царями, диктаторами и авторитарным Политбюро, на самом деле у нее был мощный институт самоуправления — « земство » — в . .. «The Moscow Times, 14 сентября»
«Записная книжка юного врача» оказалась забавной с динамичным дуэтом
Сокрытие пропавшего морфия от земства , местного самоуправления, является второстепенной задачей по сравнению с завоеванием расположения Наташи. Тем временем Старший … «Ураган в Майами, 14 сентября»
ССЫЛКА
«ОБРАЗОВАНИЕ. Земство [онлайн]. Доступно по адресу
%PDF-1.5 % 1 0 объект > /Метаданные 2 0 R /Страницы 3 0 Р /StructTreeRoot 4 0 R /Тип /Каталог >> эндообъект 5 0 объект /ModDate (D:20200526094913+01’00’) /Режиссер >> эндообъект 2 0 объект > поток заявление/pdf
















































M*t2Ivf!Ng1!ٜ}D=89zjsb0″Yg»5ksESA
;Rfe~Eu̅IN8E¤pLW|BHƢV ,WB#|+
5z!-[-$Е».
определение земства в The Free Dictionary
Мы подробно зафиксировали работу Чарушина в Вятке земским статистиком, а также агентом по оказанию помощи голодающим и пожарным, создание им известной провинциальной газеты, взаимодействие с местными социальными сетями и роль в Крестьянском союзе. академической должности на медицинском факультете, но его не приняли, так как у него не было докторской степени, Чехов был убежден, что его практические знания о болезнях и больных (а также его практика в земских больницах) будут большим подспорьем для студенты.Кратко упоминается законопроект премьер-министра Петра Столыпина о земской реформе 1911 года, который предоставил русским подданным большее представительство в муниципальных органах власти девяти западных губерний, но формально исключил евреев из местной политики. Указ Александра подтвердил существование автономной земской администрации в русском стиле. для 1400 жителей села Райвола Выборгского уезда. «Земские обеды» Григория Мясоедова (1872; рис.
Сельская почта (1865-1920) | Национальный почтовый музей
Сельская почта России
Марки, выпущенные: 1865-1920 гг.
Вскоре после того, как Александр II освободил крепостных из кабалы, «земства» были созданы как представительные собрания в сельских губерниях или областях царской России. Состоявшие из крупных и мелких землевладельцев, духовенства, городского населения и крестьян, земства в качестве меры реформы получили ограниченные полномочия самоуправления по управлению имуществом, строительству и содержанию дорог, надзору за такими предприятиями, как сельское хозяйство, торговля и промышленность, медицина. услуги и образование. Чего они не могли сделать, так это наблюдать за Императорской почтовой службой, которую царь решил держать под своим контролем.
Поскольку Императорская почта не обслуживала их сельские общины, земства открыли собственную курьерскую службу для перевозки жизненно важных документов между государственными учреждениями в пределах их сельской юрисдикции.Постепенно услуга была расширена за счет включения коммерческих и личных вещей. В первые годы все предметы свободно перевозились среди доставок курьера. Нужен был способ различать предметы, подпадающие под царский тариф. Для удовлетворения этой потребности в 1865 г. в Шлиссельбурге под Петербургом была выпущена первая земская марка.
К 1870 году, когда более 25 земств выпускали марки, царь был вынужден смягчиться и санкционировать российскую сельскую почту, или земскую почту.Почте разрешалось доставлять в пределах земского ведения не только обычную почту, но и газеты, периодические издания и извещения о заказных и заказных письмах и посылках. У него должны были быть собственные марки с собственным рисунком, чтобы отличать его от Императорской почты, и почтальонам не разрешалось носить эмблему Императорской почты. В конечном итоге более 150 земств выпустили почтовые марки.
Из-за скудных ресурсов многие из ранних дизайнов марок были очень простыми, и печать производилась на любой доступной бумаге.Некоторые земства нумеровали свои марки; другие прикрепляли корешок или «коготь», что стало одной из первых известных зарегистрированных систем почтовой доставки.
По мере того, как Земская почта становилась все более авторитетной и признанной частью российской почтовой системы, дизайн и печать марок были переданы по контракту Государственной типографии в Санкт-Петербурге, в результате чего марки стали более сложными.
Томас Лера
Дореволюционная сельская Россия: библиография
Эшворт, Тони.«Солдаты, а не крестьяне: моральная основа Февральской революции 1917 года». Социология 26, вып. 3 (1992): 455-70.Авдеев, Александр, Ален Блюм, Ирина Троицкая и Хизер Джуби. «Крестьянский брак в России девятнадцатого века». Население (английское издание, 2002–) 59, вып. 6 (2004): 721-64.
Бэдкок, Сара. «Мы за мужиков!» Крестьянская поддержка партии социалистов-революционеров в 1917 году». Europe-Asia Studie s 53, no. 1 (2001): 133-49.
Бохак, Родни Д. «Стратегии крестьянского наследования в России». Журнал междисциплинарной истории 16, вып. 1 (1985): 23-42.
Браун, Джули В. «Стратегии выживания крестьян в позднеимперской России: социальное использование психиатрической больницы». Социальные проблемы 34, вып. 4 (1987): 311-29.
Бердс, Джеффри. «Культура доноса: крестьянская трудовая миграция и религиозное анафематствование в сельской России, 1860–1905». Журнал современной истории 68, вып.4 (1996): 786-818.
Бирм, Роберт Дж. и Эвел Экономакис. «Крестьянин или пролетарий? Боевые псковские рабочие в Петербурге, 1913 год». Славянское обозрение 53, вып. 1 (1994): 120-39.
Костлоу, Джейн. «Кто держит топор? Насилие и крестьяне в русских изображениях леса XIX века». Славянское обозрение 68, вып. 1 (2009): 10-30.
Чап, Петр младший. «Крестьянские суды и крестьянское обычное правосудие в России, 1861–1912». Журнал социальной истории 1, вып.2 (1967): 149-78.
Дэвис, Брайан. «Деревня в гарнизон: военизированные крестьянские общины южной Московии». Русское обозрение 51, вып. 4 (1992): 481-501.
Экономакис Эвел Г. «Модели переселения и расселения в дореволюционном Петербурге: крестьяне из Ярославля». Русское обозрение 56, вып. 1 (1997): 8-24.
Эклоф, Бен. Переосмысление крестьянской лени: стратегии воспитания и обучения в сельской России до революции. Journal of Social History 14, № 3 (1981): 355-85.
Энгель, Барбара Альперн. «Крестьянская мораль и добрачные отношения в России конца XIX века». Journal of Social History 23, № 4 (1990): 695-714.
——— «Взгляды русских крестьян на городскую жизнь, 1861-1914 гг.» Славянское обозрение 52, № 3 (1993): 446-59.
Фризен , Леонард Г. «Буккеры, плуги и лобогрейки: приобретение крестьянами сельскохозяйственных орудий в России до 1900 года».» Russian Revie w 53, № 3 (1994): 399-418.
———. «К рыночной экономике: производство фруктов и овощей крестьянами новой России, 1850–1900». Канадско-славянский Papers / Revue Canadienne des Slavistes 40, № 1/2 (1998): 27-42.
Громыко М. М., Бальцер М. Традиционные нормы поведения и формы взаимодействия русских крестьян XIX века. «Советское обозрение» 32, № 4 (1991): 82–93.» The American Historical Review 96, № 3 (1991): 795-820.
———. «О хороших и плохих цифрах: Мальтус, демографические тенденции и уровень жизни крестьян в позднеимперской России». Славянский Обзор 53, № 1 (1994): 41-75.
Христофоров И. А. «Судьбы реформы: российское крестьянство в государственной политике и общественном мнении с конца 1860-х до начала 1880-х годов.» Российские исследования по истории 46, № 1 (2007): 24–42.
Мелтон, Эдгар.«Магнат и ее торговые крестьяне в крепостной России: графиня Ливен и поместье Баки, 1800–1820». Jahrbücher für Geschichte Osteuropas 47, no. 1 (1999): 40-55.
Мун, Дэвид. «Оценка крестьянского населения позднеимперской России по переписи 1897 года: исследовательская записка». Европейско-азиатские исследования 48, вып. 1 (1996): 141-53.
———. «Крестьянское переселение и заселение границ России, 1550-1897 гг.». Исторический журнал 40, вып. 4 (1997): 859-93.
Нафзигер, Стивен. «Крестьянские общины и факторные рынки в России конца девятнадцатого века». Исследования по экономической истории 47, вып. 4 (2010): 381-402.
Огден, Дж. Александр. «Невозможный крестьянский голос в русской культуре: стилизация и мимика». Славянское обозрение 64, вып. 3 (2005): 517-37.
Плаггенборг, Штефан. «Налоговая политика и вопрос о крестьянской бедности в царской России 1881-1905 гг.». Cahiers du Monde Russe 36, №. 1/2 (1995): 53-69.
Покровский Н. Н. «Исповедь алтайского крестьянина». Российские исследования в истории 49, вып. 3 (2010): 51-68.
———. «Крестьяне-писатели Мирон Галанин и холоп Максим». Российские исследования в истории 49, вып. 3 (2010): 69-89.
Попкинс, Гарет. «Уложение против обычая? Нормы и тактика в крестьянских волостных апелляциях, 1889-1917». Русское обозрение 59, вып. 3 (2000): 408-24.
———. «Крестьянские опыты позднего царского государства: уездные съезды земских начальников, губернские управы и судебный апелляционный процесс, 1891-1917 гг. Slavonic & East European Review 78, № 1 (2000): 90-114.
Роггер, Ханс. «Правительство, евреи, крестьяне и земля в постэмансипационной России: предэмансипационный фон; движения и ограничения реформы». Cahiers du Monde russe et soviétique 17, № 1 (1976): 5-25.
———. «Правительство, евреи, крестьяне и земля в постэмансипационной России: два призраки: насилие крестьян и эксплуатация евреев». Cahiers du Monde russe et soviétique 17, no.2/3 (1976): 171-211.
Салмонд, Венди. «Вопрос даяния и взятия: крестьянские промыслы и их возрождение в позднеимперской России». Проблемы дизайна 13, вып. 1 (1997): 5-14.
Шнеер, Мэтью. «Марковская республика: крестьянская община во время первой российской революции 1905-1906 гг.». Славянское обозрение 53, вып. 1 (1994): 104-19.
Селунская Н. Б. «Уровни техники и применения наемного труда в крестьянском и помещичьем хозяйстве Европейской России в 1917 г.». Russian Review 47, № 4 (1988): 409–23.
Сереньи, Скотт Дж. «Крестьяне, нация и местное самоуправление в России военного времени». Slavic Review 59, № 2 (2000) : 336–42. 1 (2001): 90-125.
———. «Земства, крестьяне и гражданство: российское движение за образование взрослых и Первая мировая война. Славянское обозрение 59, № 2 (2000): 290-315.
Шевзов Вера. «Часовни и церковный мир дореволюционного русского крестьянства». Славянское обозрение 55, № 3 (1996): 585 -613.
Смит, Элисон К. «Власть в крепостной деревне: крестьяне, менеджеры и роль письма в России начала девятнадцатого века» Journal of Social History 43, № 1 (2009): 157- 73.
Смит-Питер, Сьюзан. «Воспитание крестьянских девочек к материнству: религия и начальное образование в России середины девятнадцатого века». Russian Review 66, № 3 (2007): 391-405.
Сандерленд, Уиллард. «Крестьянское пионерство: русские крестьяне-поселенцы описывают колонизацию и восточную границу, 1880–1910-е годы». Journal of Social History 34 2001. № 4. С. 895-922. -85.
Томпстон, Стюарт. «Бабье хозяйство»: птицеводство и его вклад в доходы крестьян в России до 1914 года. Обзор истории сельского хозяйства 40, № 1 (1992): 52–63.
Туманов, Петр. «Развитие крестьянской общины в России». Журнал экономической истории 41, № 1 ( 1981): 179–84. : 53-93.
Вернер, Андрей «Дискурсивные стратегии в революции 1905 г.: Крестьянские челобитные Владимирской губернии». Русское обозрение 54, № 1 (1995): 65-90.
Уилбур, Эльвира М. «Действительно ли русское крестьянское хозяйство было настолько бедным? Новые данные из тематического исследования «обнищавшего центра» в конце девятнадцатого века». Журнал экономической истории 43, № 1 (1983): 137–44.
Воробец, Кристин Д. «Конокрады». и крестьянское правосудие в постэмансипационной имперской России». Journal of Social History 21, № 2 (1987): 281–93.«Размышления об обычном праве и пореформенной крестьянской России». Русское обозрение 44, вып. 1 (1985): 21-25.
Какие правовые реформы провел Александр II? – Rampfesthudson.com
Какие правовые реформы провел Александр II?
20 ноября (2 декабря) 1864 г. император Александр II ввел в действие одновременно четыре законодательных акта, изменивших судебную систему Российской империи: Учреждение судебных постановлений; Уголовно-процессуальные нормы; Гражданский процессуальный регламент и регламент мировых наказаний.
Насколько успешными были реформы Александра II?
Реформы, несомненно, увенчались успехом и завоевали поддержку дворянства. Они получили значительную компенсацию в соответствии с Законом об освобождении и смогли получить лучшую землю. Они также смогли сохранить свою местную власть за счет создания земств, в которых они стали господствовать.
Какие реформы провел Александр II в России?
Реформы, проведенные Александром II в России, включали местное самоуправление (перевод местного самоуправления в ведение земств, представляющих собой систему губернских и уездных советов), судебную реформу (включая равенство перед законом, беспристрастные слушания, единообразные процедуры, независимость судебной власти и суд присяжных), и военные …
Какие реформы провел Александр II в 1861 году?
Освободительная реформа 1861 года
Александр II Самой значительной его реформой в качестве императора было освобождение российских крепостных в 1861 году, за что он известен как Александр Освободитель. Освободительная реформа 1861 года в России была первой и наиболее важной из либеральных реформ, проведенных в период правления (1855-1881) царя Александра II в России.
Какое влияние на Россию оказали реформы Александра II?
Реформы царя Александра II способствовали модернизации российского общества и экономики. Отмена крепостного права, хотя и непопулярная, помогла создать резерв рабочей силы, необходимый для передового промышленного производства.
Какие две реформы провел Николай II после революции 1905 года?
1.Представлен Октябрьский манифест, даровавший народу свободу слова, печати и объединений. 2. Право издавать законы было возложено на выборный орган, называемый Думой.
Был ли Александр II великим реформатором?
Александр II мечтал ввести Россию в круг европейских государств, привести страну к европейской конституции. Тем не менее Александр II был величайшим царем-реформатором со времен Петра Великого. Русский Линкольн, он положил конец тысячелетнему русскому рабству, освободив крепостных.
Какие реформы предпринимал Александр II и каковы были результаты?
Какие реформы предпринимал Александр II и каковы были их результаты? Александр II освободил крепостных, разрешил региональные собрания, повысил уровень образования и свободы слова. Эти реформы имели неприятные последствия и позволили сформироваться революционным группам.
Что заставило Россию реформироваться?
Ознаменовался освобождением от крепостного права, революционным насилием и реакционной политикой. 2. Поражение в Крымской войне выявило неразвитость России по отношению к ее европейским соседям.Эти итоги стали катализатором долгожданных реформ.
Какие политические изменения произошли в России после 1905 г.?
Ответ: Русская революция 1905 года, известная также как Первая русская революция, была волной массовых политических и социальных волнений, охвативших обширные территории Российской империи, часть из которых была направлена против правительства. Это включало забастовки рабочих, крестьянские волнения и военные мятежи.
Чем известен Александр II?
Александр II (1818-1881) был императором России с 1855 по 1881 год.Его называют «царем-освободителем», потому что он освободил крепостных в 1861 году. Его царствование вошло в историю России как «эпоха великих реформ». Старший сын Николая I Александр родился в Москве 17 апреля 1818 года.
Какая реформа Александра II была самой важной?
Безусловно, наиболее важной была реформа крепостного права 1861 года, которая освободила 23 миллиона крепостных от более низкого правового и социального статуса и помогла им купить ферму. Было проведено множество других реформ, в том числе: ослабление цензуры в средствах массовой информации Судебная реформа Александра II
Как Александр II сменил правительство?
В конце 1858 г. Александр II создал комиссию по изучению эмансипации, и либеральные идеи оказались привлекательными.Однако правительственные бюрократы, к их большому разочарованию, отстранили либералов от фактического планирования. Был достигнут компромисс, в соответствии с которым дворянству были предоставлены новые обширные роли в земствах, созданных для управления местным самоуправлением.
Что Борис Чичерин думал об Александре II?
Борис Чичерин (1828-1904) был политическим философом, который считал, что Россия нуждается в сильном авторитетном правительстве Александра, чтобы сделать возможными все важные реформы, которые действительно имели место.Он похвалил Александра за ряд его фундаментальных реформ, утверждая, что царь был:
Какое влияние Александр Македонский оказал на образование?
Царствование Александра II отличалось достижениями в области образования. Начальное образование на протяжении веков в основном контролировалось церковью, и уровень преподавания в целом был низким. Однако после 1864 г. земство стало важным органом по оказанию государственных услуг.
Project MUSE — Был ли «ранний русский либерализм»? Перспективы русской и англо-американской историографии
Либерализм XIX века традиционно занимал видное место в изучении российской интеллектуальной и политической истории. В настоящее время имеется обширная историография русского либерализма, но внимательный взгляд специалиста легко обнаружит зияющие пробелы, прежде всего ранний этап развития русского либерализма, 1850-е годы. Исследование любого исторического явления, в том числе и интеллектуальной истории, заставляет ученого обращаться к проблеме происхождения. Когда и как происходил процесс формирования либеральной традиции в России? Каким был первый вариант русского либерализма? Ответы на эти вопросы, по моему мнению, следует искать в истории русской общественно-политической мысли середины XIX века.Традиция требует дать имя «первенцу» либерализма, чтобы показать, что это был начальный период в истории русского либерализма. Уже одно это обстоятельство должно заставить нас принять общеупотребительный и привычный для ученых термин — «ранний либерализм». Выделение раннего русского либерализма как самостоятельного этапа поможет нам построить периодизацию всей истории русского либерализма, начальные страницы которой еще предстоит написать.
Этот подход также поможет нам примириться с русским либерализмом, отделив его от русского радикализма и консерватизма середины XIX века.
Интерес к русскому либерализму середины XIX в. возник, скорее всего, в связи с изучением конкретно-исторических тем, таких как известный спор западников и славянофилов, Великие реформы (1860-70-е гг.), либеральное земское движение . Между тем ранний русский либерализм вряд ли долгое время рассматривался как самостоятельное интеллектуальное явление. Генезис русского либерализма часто связывали либо с западничеством, либо с так называемым дворянским либерализмом и земской деятельностью.Западничество было платформой для разнородных идеологических элементов, однако прежде всего радикального и либерального толка. Западниками были А. И. Герцен, В. Г. Белинский, Т. Н. Грановский, К. Д. Кавелин и др. мыслители, заложившие в 40-е гг. 19 в. основы как радикальной, так и либеральной традиции. Между тем концепция «дворянского» либерализма, сосредоточенная вокруг сословной идентичности и лишенная точного смысла, не получила широкого распространения среди историков-интеллектуалов, а земское либеральное движение появилось только в 1860-х годах. Напротив, 1850-е годы остаются малоизученным периодом. Таким образом, ранний русский либерализм продолжает оставаться предметом дискуссий в научной среде. Целью данной статьи является изучение фундаментальных научных подходов к раннему русскому либерализму как в отечественной, так и в западной историографии.
В отечественной историографии выделяются две фазы изучения начального этапа русского либерализма. В советский период, который длился с середины 1950-х до начала 1990-х годов, было общепринятым считать середину 1850-х годов годами становления, когда русский либерализм стал «значительным общественным течением». 1 В самых ранних работах, посвященных генезису либеральной традиции в России, подчеркивалось, что «дальнейшее формирование русской либеральной идеологии и ее политической программы происходило» после восшествия на престол императора Александра II (1855–1881) в « время повышенного социального напряжения». 2 Установлена и принадлежность к «либеральной семье» в 1850-х гг.