• Отримати посилання
• Facebook
• Twitter
• Pinterest
• Електронна пошта
• Інші додатки

Конституция | Белый дом

Перейти к разделу

Выбрать Наше правительство Законодательная власть Исполнительная власть Судебная власть Выборы и голосование Государство и местное самоуправление Конституция

Почему Конституция?

Необходимость в Конституции возникла из-за проблем со Статьями Конфедерации, которые устанавливали «крепкий союз дружбы» между штатами и наделяли большей властью Конгресс Конфедерации. Эта власть, однако, была крайне ограничена — центральное правительство занималось дипломатией и воевало, устанавливало меры и веса и являлось окончательным арбитром в спорах между государствами. Что особенно важно, он не мог сам собрать какие-либо средства и полностью зависел от самих Штатов в отношении денег, необходимых для работы. Каждый штат направил в Конгресс делегацию в составе от двух до семи членов, и они проголосовали единым блоком, при этом каждый штат получил один голос. Но любое серьезное решение требовало единогласного голосования, что приводило к парализованному и неэффективному правительству.

Началось движение за реформу Устава, и в 1787 г. в законодательные собрания штатов были разосланы приглашения посетить съезд в Филадельфии для обсуждения изменений к Уставу. В мае того же года делегаты от 12 из 13 штатов (Род-Айленд) без представителей) собрались в Филадельфии, чтобы начать работу по реорганизации правительства. Делегаты Конституционного конвента быстро приступили к работе над проектом новой Конституции Соединенных Штатов.

Конституционное собрание

Главной целью Конституции, разработанной Конвентом, было создание правительства, обладающего достаточной властью, чтобы действовать на национальном уровне, но без такой большой власти, которая могла бы поставить под угрозу основные права. Одним из способов достижения этого было разделение власти правительства на три ветви, а затем включение системы сдержек и противовесов в отношении этих полномочий, чтобы гарантировать, что ни одна ветвь власти не получит верховенства. Эта озабоченность возникла в значительной степени из-за опыта, который делегаты имели с королем Англии и его могущественным парламентом. Полномочия каждой ветви перечислены в Конституции, а полномочия, не закрепленные за ними, закреплены за штатами.

Большая часть дебатов, которые велись тайно, чтобы убедиться, что делегаты высказывают свое мнение, была сосредоточена на форме, которую примет новый законодательный орган. Два плана конкурировали за то, чтобы стать новым правительством: план Вирджинии, который распределял представительство в зависимости от населения каждого штата, и план Нью-Джерси, который давал каждому штату равный голос в Конгрессе. План Вирджинии поддержали более крупные штаты, а план Нью-Джерси предпочли более мелкие. В конце концов они остановились на Великом компромиссе (иногда называемом Компромиссом Коннектикута), в котором Палата представителей будет представлять людей, пропорционально населению; Сенат будет представлять штаты поровну; а президент будет избираться Коллегией выборщиков. План также призывал к независимой судебной системе.

Основатели также постарались установить отношения между штатами. Штаты обязаны «полностью доверять» законам, записям, контрактам и судебным разбирательствам других штатов, хотя Конгресс может регулировать порядок обмена записями между штатами и определять сферу применения этого пункта. Штатам запрещено каким-либо образом дискриминировать граждан других штатов, и они не могут вводить тарифы друг против друга. Государства также должны выдавать обвиняемых в преступлениях другим государствам для судебного разбирательства.

Основатели также определили порядок внесения поправок в Конституцию, и с момента ее ратификации в Конституцию вносились поправки 27 раз. Чтобы предотвратить произвольные изменения, процесс внесения поправок является довольно обременительным. Поправка может быть предложена двумя третями голосов обеих палат Конгресса или, если ее требуют две трети штатов, съездом, созванным для этой цели. Затем поправка должна быть ратифицирована тремя четвертями законодательных собраний штатов или тремя четвертями конвенций, созванных в каждом штате для ратификации. В наше время в поправках традиционно указываются сроки, в течение которых это должно быть выполнено, обычно это период в несколько лет. Кроме того, Конституция уточняет, что никакая поправка не может лишить штат равного представительства в Сенате без согласия этого штата.

Определившись с деталями и языком Конституции, Конвент приступил к работе по фактическому воплощению Конституции на бумаге. Он написан рукой делегата от Пенсильвании, губернатора Морриса, чья должность позволяла ему в некоторой степени контролировать фактическую пунктуацию в нескольких статьях Конституции. Ему также приписывают знаменитую преамбулу, цитируемую вверху этой страницы. 17 сентября 1787 г. 39 из 55 делегатов подписали новый документ, причем многие из тех, кто отказался подписать, возражали против отсутствия билля о правах. По крайней мере, один делегат отказался подписать, потому что Конституция кодифицировала и защищала рабство и работорговлю.

Ратификация

Процесс, установленный Конституцией для ее ратификации, вызвал широкое обсуждение в Штатах. Конституция вступит в силу после ее ратификации девятью из тринадцати законодательных собраний штатов; единогласия не требовалось. В ходе дебатов по поводу Конституции возникли две фракции: федералисты, выступавшие за принятие, и антифедералисты, выступавшие против.

Джеймс Мэдисон, Александр Гамильтон и Джон Джей красноречиво выступили в защиту новой Конституции в так называемых документах федералистов. Опубликованные анонимно в газетах The Independent Journal и The New York Packet под именем Publius в период с октября 1787 по август 1788 года, 85 статей, составляющих «Записки федералистов», по сей день остаются бесценным ресурсом для понимания некоторых намерений создателей Конституции. . Наиболее известными из статей являются № 10, которая предупреждает об опасности фракций и защищает большую республику, и № 51, которая объясняет структуру Конституции, ее системы сдержек и противовесов и то, как она защищает права люди.

Штаты приступили к ратификации, причем одни обсуждали более интенсивно, чем другие. Делавэр был первым штатом, ратифицировавшим Конституцию 7 декабря 1787 года. После того, как Нью-Гэмпшир стал девятым штатом, ратифицировавшим Конституцию 22 июня 1788 года, Конгресс Конфедерации установил 9 марта 1789 года в качестве даты начала действия Конституции. К этому времени ратифицировали все штаты, кроме Северной Каролины и Род-Айленда, штат Океан последним ратифицировал 29 мая 1790 года.

Билль о правах

Одним из основных пунктов разногласий между федералистами и антифедералистами было отсутствие в Конституции перечисления основных гражданских прав. Многие федералисты утверждали, как и в случае с федералистом № 84, что народ не отказывается от своих прав, принимая Конституцию. Однако в некоторых штатах обсуждение вопроса о ратификации зависело от принятия билля о правах. Решение было известно как Массачусетский компромисс, в котором четыре штата ратифицировали Конституцию, но в то же время направили в Конгресс рекомендации по поправкам.

Джеймс Мэдисон представил 12 поправок на Первом Конгрессе в 1789 году. Десять из них впоследствии стали тем, что мы сейчас называем Биллем о правах. Одна так и не была принята, а другая, касающаяся заработной платы Конгресса, не была ратифицирована до 1992 года, когда она стала 27-й поправкой. Основанный на Декларации прав Вирджинии, английском Билле о правах, трудах эпохи Просвещения и правах, определенных в Великой хартии вольностей, Билль о правах содержит права, которые сегодня многие считают основополагающими для Америки.

Первая поправка предусматривает, что Конгресс не принимает законов, касающихся учреждения религии или запрещающих ее свободное исповедание. Он защищает свободу слова, печати, собраний и право обращаться к правительству с ходатайством об удовлетворении жалоб.

Вторая поправка дает гражданам право носить оружие.

Третья поправка запрещает правительству размещать войска в частных домах, что было серьезной проблемой во время американской революции.

Четвертая поправка защищает граждан от необоснованных обысков и конфискаций. Правительство не может проводить какие-либо обыски без ордера, и такие ордера должны быть выданы судьей и основаны на вероятной причине.

Пятая поправка предусматривает, что граждане не подлежат уголовному преследованию и наказанию без надлежащей правовой процедуры. Граждане не могут быть дважды судимы по одному и тому же набору фактов и защищены от самооговора (право хранить молчание). Поправка также устанавливает право выдающегося владения, гарантируя, что частная собственность не будет конфискована для общественного пользования без справедливой компенсации.

Шестая поправка гарантирует право на скорый суд присяжных заседателей, на получение информации о преступлениях, в которых обвиняется, и на очную ставку со свидетелями, представленными правительством. Поправка также предоставляет обвиняемому право на получение показаний свидетелей, а также право на юридическое представительство.

Седьмая поправка предусматривает, что гражданские дела сохраняют право на рассмотрение дела судом присяжных.

Восьмая поправка запрещает чрезмерный залог, чрезмерные штрафы, а также жестокие и необычные наказания.

Девятая поправка гласит, что перечень прав, перечисленных в Конституции, не является исчерпывающим и что за людьми сохраняются все права, не перечисленные в нем.

Десятая поправка передает все полномочия, не делегированные Соединенным Штатам или запрещенные Штатам, либо Штатам, либо народу.

Узнайте больше о Конституции

Джордж Мейсон, Человек | Юридическая школа Антонина Скалиа

«Факт бесспорный, что Билль о правах и Конституция Вирджинии были составлены первоначально Джорджем Мейсоном, одним из наших величайших людей и первоклассным величие. »
Томас Джефферсон, друг и современник Мэйсона

Имя Джордж Мейсон не то, что многие американцы за пределами нашего региона признал бы, но место Джорджа Мейсона, человека, в нашей стране история имеет неизмеримое значение.

Мейсон был владельцем плантации, чьей резиденцией был Ганстон-холл, красивое кирпичное здание в георгианском стиле. дом, расположенный в непосредственной близости от Маунт-Вернон, бывшего дома Джорджа Вашингтон, сосед и близкий друг на протяжении всей жизни, кроме последних лет. Видная фигура в своем родном штате, чей совет очень ценился. другими людьми своего поколения, Мейсон был главным автором как Вирджинии, Декларация прав и Конституция Вирджинии.

В качестве делегата Конституционного собрания Мейсон отказался подписать Конституцию. и лоббировал его ратификацию в своем родном штате, считая документ проект дал слишком много власти центральному правительству и был неполным в отсутствие Билль о правах, гарантирующий личную свободу. Его несогласие возникло отчасти и из того, что он воспринял как нежелание Конвента более жестко относиться к институт рабства (хотя сам держал рабов).

Отказ Мейсона подписать новую Конституцию дорого ему стоил, так как он проиграл дружба Вашингтона и другие из-за его отказа одобрить документ в его окончательной форме. Его отказ в какой-то степени стоил ему и его законного места в анналах истории. Мэйсона иногда называют «забытым основателем». игнорируются книгами по истории и часто не упоминаются в титрах за создание многих основных концепций и большую часть формулировок, позже включенных как в Декларацию Независимость и Билль о правах.

Усилия Мейсона по обеспечению защиты прав личности в конечном итоге привели к вступить в силу за год до его смерти с принятием федерального законопроекта прав от 15 декабря 1791 г., предоставив первые десять поправок к Конституция.

В предисловии к книге Роберта А. Ратленда Джордж Мейсон Неохотный государственный деятель , Вот что Дюма Мэлоун говорит о вкладе Мэйсона:

Он был автором Вирджинской декларации прав, которая была принята за три недели до национальной Декларации Независимость; и в этом он наметил права человека гораздо полнее чем Джефферсон в бессмертном, но обязательно сжатый абзац в более известном документе. Принадлежащий о современном влиянии Декларации Мейсона не может быть и речи. Чертежники в других штатах использовали его, когда оформляли подобные документы или включили аналогичные гарантии индивидуальных свобод в свои новые конституции. Универсальный по своей привлекательности, он прямо затронул французскую Декларацию Права человека и гражданина 1789 г.. В наше время это нашло отражение в Декларация прав человека ООН. В старости Лафайет писал: «Эпоха американской революции, которую можно рассматривать как начало новой общественный строй для всего мира, есть, собственно говоря, эпоха декларации прав». Больше, чем любой другой американец, за исключением, возможно, Томас Джефферсон, которого он в каком-то смысле предвосхитил, Джордж Мейсон может быть считается вестником этой новой эры; и в наше время, когда права отдельным людям бросает вызов тоталитаризм во всем мире. мира, люди все еще могут найти вдохновение в его благородных словах.

Писатель Джордж Грант сказал о Мейсоне: «Рационалист, который мало верил в работе правительственных органов Мейсон страстно боролся за свобода личности — гражданина или раба; и он был во многом ответственным для обеспечения того, чтобы защита прав личности была такой неотъемлемая часть американской системы».