Высшие органы власти ссср: Глава III. Высшие органы государственной власти Союза Советских Социалистических Республик

Содержание

Глава III. Высшие органы государственной власти Союза Советских Социалистических Республик

Глава III

ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

Статья 30. Высшим органом государственной власти СССР является Верховный Совет СССР.

Статья 31. Верховный Совет СССР осуществляет все права, присвоенные Союзу Советских Социалистических Республик согласно статьи 14 Конституции, поскольку они не входят, в силу Конституции, в компетенцию подотчетных Верховному Совету СССР органов СССР: Президиума Верховного Совета СССР, Совета Народных Комиссаров CСCP и Народных Комиссариатов СССР.

Статья 32. Законодательная власть СССР осуществляется исключительно Верховным Советом СССР.

Статья 33. Верховный Совет СССР состоит из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей.

Статья 34. Совет Союза избирается гражданами СССР по избирательным округам по норме: один депутат на 300 тысяч населения.

Статья 35. Совет Национальностей избирается гражданами СССР по союзным и автономным республикам, автономным областям и национальным округам по норме: по 25 депутатов от каждой союзной республики, по 11 депутатов от каждой автономной республики, по 5 депутатов от каждой автономной области и по одному депутату от каждого национального округа.

Статья 36. Верховный Совет СССР избирается сроком на четыре года.

Статья 37. Обе палаты Верховного Совета СССР: Совет Союза и Совет Национальностей равноправны.

Статья 38. Совету Союза и Совету Национальностей в одинаковой мере принадлежит законодательная инициатива.

Статья 39. Закон считается утвержденным, если он принят обеими палатами Верховного Совета СССР простым большинством каждой.

Статья 40. Законы, принятые Верховным Советом СССР, публикуются на языках союзных республик за подписями Председателя и секретаря Президиума Верховного Совета СССР.

Статья 41. Сессии Совета Союза и Совета Национальностей начинаются и заканчиваются одновременно.

Статья 42. Совет Союза избирает председателя Совета Союза и двух его заместителей.

Статья 43. Совет Национальностей избирает председателя Совета Национальностей и двух его заместителей.

Статья 44. Председатели Совета Союза и Совета Национальностей руководят заседаниями соответствующих палат и ведают их внутренним распорядком.

Статья 45. Совместные заседания обеих палат Верховного Совета СССР ведут поочередно председатели Совета Союза и Совета Национальностей.

Статья 46. Сессии Верховного Совета СССР созываются Президиумом Верховного Совета СССР два раза в год.

Внеочередные сессии созываются Президиумом Верховного Совета СССР по его усмотрению или по требованию одной из союзных республик.

Статья 47. В случае разногласия между Советом Союза и Советом Национальностей вопрос передается на разрешение согласительной комиссии, образованной на паритетных началах. Если согласительная комиссия не приходит к согласному решению или если ее решение не удовлетворяют одну из палат, вопрос рассматривается вторично в палатах. При отсутствии согласного решения двух палат, Президиум Верховного Совета СССР распускает Верховный Совет СССP и назначает новые выборы.

Статья 48. Верховный Совет СССР избирает на совместном заседании обеих палат Президиум Верховного Совета СССР в составе: Председателя Президиума Верховного Совета СССР, шестнадцати его заместителей, Секретаря Президиума и 24 членов Президиума.

Президиум Верховного Совета СССР подотчетен Верховному Совету СССР во всей своей деятельности.

Статья 49. Президиум Верховного Совета СССР:

а) созывает сессии Верховного Совета СССР:

б) дает толкование действующих законов СССР, издает указы;

в) распускает Верховный Совет СССР на основании 47 статьи Конституции СССP и назначает новые выборы;

г) производит всенародный опрос (референдум) по своей инициативе или по требованию одной из союзных республик;

д) отменяет постановления и распоряжения Совета Народных Комиссаров CССP и Советов Народных Комиссаров союзных республик в случае их несоответствия закону;

е) в период между сессиями. Верховного Совета СССР освобождает от должности и назначает отдельных Народных Комиссаров СССР по представлению председателя Совета Народных Комиссаров СССР с последующим внесением на утверждение Верховного Совета СССР;

ж) награждает орденами и присваивает почетные звания СССР;

з) осуществляет право помилования;

и) назначает и сменяет высшее командование вооруженных сил СССР;

к) в период между сессиями Верховного Совета СССР объявляет состояние войны в случае военного нападения на СССР или в случае необходимости выполнения международных договорных обязательств по взаимной обороне от агрессии;

л) объявляет общую и частичную мобилизацию;

м) ратифицирует международные договоры;

н) назначает и отзывает полномочных представителей СССР в иностранных государствах;

о) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей иностранных государств;

п) объявляет в отдельных местностях или по всему СССР военное положение в интересах обороны СССР или обеспечения, общественного порядка и государственной безопасности.

Статья 50. Совет Союза и Совет Национальностей избирают мандатные комиссии, которые проверяют полномочия депутатов каждой палаты.

По представлению мандатной комиссии палаты решают либо признать полномочия, либо кассировать выборы отдельных депутатов.

Статья 51. Верховный Совет СССР назначает, когда он сочтет необходимым, следственные и ревизионные комиссии по любому вопросу.

Все учреждения и должностные лица обязаны выполнять требования этих комиссий и представлять им необходимые материалы и документы.

Статья 52. Депутат Верховного Совета СССР не может быть привлечен к судебной ответственности или арестован без согласия Верховного Совета СССР, а в период, когда нет сессии Верховного Совета СССР — без согласия Президиума Верховного Совета СССР.

Статья 53. По истечении полномочий или после досрочного роспуска Верховного Совета СССР Президиум Верховного Совета СССР сохраняет свои полномочия вплоть до образования вновь избранным Верховным Советом СССР нового Президиума Верховного Совета СССР.

Статья 54. По истечении полномочий или в случае досрочного роспуска Верховного Совета СССР Президиум Верховного Совета СССР назначает новые выборы в срок не более двух месяцев со дня истечения полномочий или роспуска Верховного Совета СССР.

Статья 55. Вновь избранный Верховный Совет СССР созывается Президиумом Верховного Совета СССР прежнего состава не позже, как через месяц после выборов.

Статья 56. Верховный Совет СССР образует на совместном заседании обеих палат Правительство СССР — Совет Народных Комиссаров СССР.

Высшие и центральные органы государственной власти СССР в августе — декабре 1991 года: демонтаж союзных структур управления — диссертация

В связи с техническими работами в центре обработки данных, возможность загрузки и скачивания файлов временно недоступна.

скрыть

Высшие и центральные органы государственной власти СССР в августе — декабре 1991 года: демонтаж союзных структур управлениядиссертация

Научный руководитель: Сидоров Александр Валентинович
Автор: Логвенков Илья Сергеевич
Дата защиты: 23 сентября 2019 года в 14:00
Шифр диссертационного совета: МГУ. 056.1(07.01)
Организация: МГУ имени М.В. Ломоносова
Область знаний: История
Специальность: 07.00.02 — Отечественная история
Тип диссертации: Кандидатская

Организация, в которой выполнялась работа: ФГБОУ ВО «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова», факультет государственного управления, кафедра истории государственного и муниципального управления
Оппоненты: Волгин Евгений Игоревич, Хлевнюк Олег Витальевич, Бугай Николай Федорович
Аннотация:
В работе проводится комплексное раскрытие процесса демонтажа высших органов власти (Верховный Совет СССР, Съезд народных депутатов СССР, Президент СССР и Государственный Совет СССР), центральных координирующих исполнительно-распорядительных органов (Кабинет Министров СССР, Комитет по оперативному управлению народным хозяйством СССР, Межреспубликанский (Межгосударственнный) экономический комитет), а также центральных министерств и ведомств, чья деятельность была непосредственно связана с управлением хозяйственной деятельностью предприятий и организаций.
Под демонтажем понимается сложный взаимосвязанный процесс, состоящий из двух частей: демонтаж субъекта управления через упразднение союзных органов государственной власти и управления и демонтаж объекта управления через вывод из союзной юрисдикции предприятий и организаций союзного подчинения.
Добавил в систему: Султанов Илья Владимирович

Прикрепленные файлы

№	Имя	Описание	Имя файла	Размер	Добавлен

Верховный Совет | Советское правительство

В советском законодательстве: Закон подчинен Коммунистической партии

…и затем передан в Верховный Совет, законодательный орган Советского Союза, для единогласного одобрения. Судебная система была разработана для обеспечения партийного контроля над судебными решениями на всех уровнях. Суды присяжных, проявившие значительную самостоятельность при царях, были упразднены, заменены судом первой инстанции в составе судьи, который был…

Подробнее

операция в

Украина
- В Украине: Политический процесс
  …законодательство, утвержденное Верховным Советом Украины, исходит или было одобрено КПУ. Изменение конституции Украины в октябре 1990 г. позволило официально признать зарождающиеся политические партии. Впоследствии возникло множество партий. Однако многим партиям не хватало прочной организационной базы и согласованных платформ…
  Подробнее
СССР
- В Советском Союзе
  …номинальное управление Верховного Совета СССР, расположенное в Москве. Этот орган имел две палаты: Совет Союза в составе 750 членов, избираемых по одномандатным округам; и Совет Национальностей, состоящий из 750 членов, представляющих различные политические подразделения: по 32 от каждой союзной республики, 11…89.
  Около 88 процентов депутатов были коммунистами, но к тому времени Коммунистическая партия уже не была монолитной партией. Конгресс избрал из числа своих членов двухпалатный законодательный орган (названный…
  Подробнее

«,»url»:»Introduction»,»wordCount»:0,»sequence»:1},»imarsData»:{» INFINITE_SCROLL»:»»,»HAS_REVERTED_TIMELINE»:»false»},»npsAdditionalContents»:{},»templateHandler»:{«name»:»INDEX»},»paginationInfo»:{«previousPage»:null,»nextPage» :null,»totalPages»:1},»uaTemplate»:»INDEX»,»infiniteScrollList»:[{«p»:1,»t»:574888}],»familyPanel»:{«topicInfo»:{«id «:574888,»title»:»Верховный Совет»,»url»:»https://www.britannica.com/topic/Supreme-Soviet»,»description»:»Советское право: Закон, подчиненный Коммунистической партии: …и затем переданы в Верховный Совет, законодательный орган Советского Союза, для единогласного одобрения. Судебная система была разработана для обеспечения партийного контроля над судебными решениями на всех уровнях.

1977 Конституция СССР, часть III

Статья 115.

Статья 116. Законы СССР, постановления и иные акты Верховного Совета СССР издаются на языках союзных республик за подписями Председателя и Секретаря Президиума Верховного Совета СССР.

Статья 117. Депутат Верховного Совета СССР имеет право обращаться с запросами в Совет Министров СССР, а также к министрам и руководителям других органов, образуемых Верховным Советом СССР. Совет Министров СССР или должностное лицо, которому адресован запрос, обязаны в трехдневный срок на данной сессии Верховного Совета СССР дать устный или письменный ответ.

Статья 118. Депутат Верховного Совета СССР не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или привлечен к судебной ответственности без санкции Верховного Совета СССР, а в период между его сессиями — Президиум Верховного Совета СССР.

Статья 119. Верховный Совет СССР на совместном заседании палат избирает Президиум Верховного Совета СССР, который является постоянно действующим органом Верховного Совета СССР, подотчетным он на всю свою работу и осуществление функций высшего органа государственной власти СССР в период между сессиями Верховного Совета в пределах, установленных Конституцией.

Статья 120. Президиум Верховного Совета СССР избирается из числа депутатов в составе Председателя, первого заместителя Председателя, 15 заместителей Председателя (по одному от каждой союзной республики), секретаря, и 21 член.

Статья 121. Президиум Верховного Совета СССР:

назвать дату выборов в Верховный Совет СССР;
созывает сессии Верховного Совета СССР;
координирует работу постоянных комиссий палат Верховного Совета СССР;
обеспечивает соблюдение Конституции СССР и соответствие Конституций и законов союзных республик Конституции и законам СССР;
толковать законы СССР;
ратифицировать и денонсировать международные договоры СССР;
отменить решения и постановления Совета Министров СССР и Советов Министров союзных республик в случае несоответствия их закону;

учреждает воинские и дипломатические звания и другие специальные звания; и присваивать высшие воинские и дипломатические звания и другие специальные звания;
ордена и медали СССР и почетные звания СССР; награждать орденами и медалями СССР; и присвоить почетные звания СССР.
принимать в гражданство СССР и решать вопросы выход или лишение гражданства СССР и предоставления убежища;
издавать общесоюзные акты об амнистии и осуществлять право на помилование;
назначать и отзывать дипломатических представителей СССР в другие странам и международным организациям;
принимать верительные и отзывные грамоты дипломатических аккредитованные при нем представители иностранных государств;
образование Совета Обороны СССР и утверждение его состава; назначает и освобождает от должности высшее командование Вооруженных Сил СССР;
объявить военное положение в отдельных местностях или на всей территории страна в интересах обороны СССР;
приказ о всеобщей или частичной мобилизации;
в период между сессиями Верховного Совета СССР объявлять военное положение в случае вооруженного нападения на СССР или при необходимости выполнения международных договорных обязательств, касающихся взаимной обороны от агрессии;
и осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией и законами СССР.

Статья 122. Президиум Верховного Совета СССР в период между сессиями Верховного Совета СССР и при условии представления для его утверждения на очередной сессии:

вносить необходимые изменения в действующие законодательные акты СССР;
утверждает изменения границ между союзными республиками;
образование и упразднение министерств и государственных комитетов СССР по представлению Совета Министров СССР; 9№ 0019
освободить отдельных членов Совета Министров СССР от их обязанностей и назначить лиц в Совет Министров по представлению Председателя Совета Министров СССР.

Статья 123. Президиум Верховного Совета СССР издает указы и принимает постановления.

Статья 124. По истечении срока полномочий Верховного Совета СССР Президиум Верховного Совета СССР сохраняет свои полномочия до избрания вновь избранным Верховным Советом СССР нового состава Президиума.

Вновь избранный Верховный Совет СССР созывается выбывшим Президиумом Верховного Совета СССР в двухмесячный срок после выборов.

Статья 125. Совет Союза и Совет Национальностей избирают из числа депутатов постоянные комиссии для предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению Верховного Совета СССР, содействия исполнению законов СССР и иными актами Верховного Совета СССР и его Президиума, а также проверять работу государственных органов и организаций. Палаты Верховного Совета СССР могут также создавать совместные комиссии на паритетных началах.

В случае необходимости Верховный Совет СССР создает следственно-ревизионные комиссии и комиссии по другим вопросам. №

Все государственные и общественные органы, организации и должностные лица обязаны удовлетворять требования комиссий Верховного Совета СССР и его палат и представлять им необходимые материалы и документы.

Рекомендации комиссий подлежат рассмотрению государственными и общественными органами, учреждениями и организациями. Комиссии должны быть проинформированы в установленный срок о результатах такого рассмотрения или о предпринятых действиях.

Статья 126. Верховный Совет СССР руководит работой всех подотчетных ему государственных органов.

Верховным Советом СССР образовать Комитет народного контроля СССР, который возглавит систему народного контроля.

Организация и порядок деятельности органов народного контроля определяются Законом о народном контроле в СССР.

Статья 127. Порядок деятельности Верховного Совета СССР и его органов определяется Регламентом Верховного Совета СССР и иными законами СССР, принимаемыми на основании Конституции СССР .

Глава 16: СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

Статья 128. Совет Министров СССР, то есть Правительство СССР, является высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти Союза ССР.

Статья 129. Совет Министров СССР образуется Верховным Советом СССР на совместном заседании Совета Союза и Совета Национальностей в составе Председателя Совета Министры СССР, первые заместители и вице-председатели, министры СССР, председатели Государственных комитетов СССР.

Председателями Советов Министров союзных республик являются по должности членами Совета Министров СССР.

Верховный Совет СССР по представлению Председателя Совета Министров СССР может включать в состав Правительства СССР руководителей других органов и организаций СССР.

Совет Министров СССР подает прошение об отставке вновь избранному Верховному Совету СССР на его первой сессии.

Статья 130. Совет Министров СССР подотчетен и подотчетен Верховному Совету СССР, а в период между сессиями Верховного Совета СССР — Президиуму Верховного Совета СССР.

Совет Министров СССР регулярно отчитывается о своей работе перед Верховным Советом СССР.

Статья 131. Совет Министров СССР правомочен решать все вопросы государственного управления, отнесенные к ведению Союза Советских Социалистических Республик, поскольку они по Конституции не отнесены к ведению Верховного Совета СССР или Президиума Верховного Совета СССР.

В пределах своих полномочий Совет Министров СССР:

обеспечение направления экономического, социального и культурного развития; разрабатывать и осуществлять меры по повышению благосостояния и культурного развития народа, развитию науки и техники, обеспечению рационального использования и охраны природных ресурсов, укреплению денежно-кредитной системы, проведению единых цен, заработной платы и политику социального обеспечения, а также организовать государственное страхование и единую систему учета и статистики; организует управление промышленными, строительными и сельскохозяйственными предприятиями и объединениями, предприятиями транспорта и связи, банками и другими организациями и учреждениями общесоюзного подчинения;
разрабатывает текущие и перспективные государственные планы экономического и социального развития СССР и Бюджет СССР и представляет их в Верховный Совет СССР; принимать меры по исполнению государственных планов и бюджета; и докладывать Верховному Совету СССР об исполнении планов и бюджета;
осуществлять мероприятия по защите интересов государства, защите социалистической собственности и поддержания общественного порядка, обеспечения и защиты прав и свобод граждан;
принимать меры по обеспечению государственной безопасности;
осуществляет общее руководство строительством Вооруженных Сил СССР и определяет ежегодный контингент граждан, подлежащих призыву на действительную военную службу;
обеспечивает общее руководство в отношении отношений с другими государствами, внешнеторговое и экономическое, научно-техническое и культурное сотрудничество СССР с другими странами; принять меры по обеспечению выполнения международных договоров СССР; ратифицировать и денонсировать межправительственные международные соглашения;
и при необходимости формировать комитеты, центральные правления и другие отделы при Совете Министров СССР по вопросам экономического, социального и культурного строительства и обороны.

Статья 132. Президиум Совета Министров СССР в составе Председателя, первых заместителей Председателя и заместителей Председателя Совета Министров СССР является постоянно действующим органом Совет Министров СССР для решения вопросов руководства народным хозяйством и других вопросов государственного управления.

Статья 133. Совет Министров СССР на основании и во исполнение законов СССР и других постановлений Верховного Совета СССР и его Президиума издает постановления и распоряжения и проверить их выполнение. Решения и распоряжения Совета Министров СССР обязательны для исполнения на всей территории СССР.

Статья 134. Совет Министров СССР вправе по вопросам, отнесенным к ведению Союза Советских Социалистических Республик, приостанавливать исполнение решений и распоряжений Советов Министров союзных республик, отменять акты министерств и государственных комитетов СССР и других подведомственных им органов.

Статья 135. Совет Министров СССР координирует и направляет работу общесоюзных и союзно-республиканских министерств, государственных комитетов СССР и других подведомственных ему органов.

Общесоюзные министерства и государственные комитеты СССР руководят работой вверенных им отраслей управления или осуществляют межотраслевое управление на всей территории СССР непосредственно или через создаваемые ими органы.

Союзно-республиканские министерства и государственные комитеты СССР руководят работой вверенных им отраслей управления или осуществляют межотраслевое управление, как правило, через соответствующие министерства и государственные комитеты, иные органы союзных республик, и непосредственно управлять отдельными предприятиями и объединениями союзного подчинения. Порядок перевода предприятий и объединений из республиканского или местного подчинения в союзное подчинение определяется Президиумом. Верховного Совета СССР. Министерства и государственные комитеты СССР несут ответственность за состояние и развитие вверенных им сфер управления; в пределах своей компетенции издают приказы и иные акты на основании и во исполнение законов СССР и иных постановлений Верховного Совета СССР и его Президиума, постановлений и постановлений Совета Министров Российской Федерации.