Внешняя политика новгородской республики: Особенности внешней политики новгородской земли таблица. Новгородское княжество: форма правления, религия, культура

Содержание

Казань и Великий Новгород. История России от Рюрика до Путина. Люди. События. Даты

Российская внешняя политики и Российская Православная Церковь

Пересматривая многочисленные исторические источники, можно сделать вывод про то, что до начала ХІХ века и, в частности наполеоновских войн, россияне отчасти осознавали себя не как славян, а скорее, как православных христиан.

Именно это сформировало мировоззрение населения и элиты Московии, а после и Российской империи. В частности, уже во время противоборства русских князей с Ордой и монгольским господством одним из главных идеологических факторов было освобождение православных христиан из-под чужеземного ига.

По свидетельствам историков, объединение под властью Москвы северо-восточных княжеств также происходило во имя православия и имело огромную поддержку со стороны митрополитов, в частности известного митрополита Алексея, который был стойким сторонником московских князей.

Захват Иваном ІІІ Новгородской республики в 1470-е года и Великого княжества Тверского в 1485 году оправдывалось необходимостью противодействия влиянию католической Литвы на этих православных землях. Даже официально провозглашенным поводом для его нападения на Литву 1500 года был рост давления католической власти на православных жителей.

Как показывают источники, Российская православная церковь, которая унаследовала от Византии идею гармоничного союза церкви и государства, прежде всего в лице императора, которого рассматривали как наместника Христа на земле, всегда поощряла гражданскую власть к расширению границ. С тех пор, как митрополиты осели в Москве, они все в большей мере поддерживали экспансионистскими амбициями московских князей. До этого, их в частности побуждал и титул митрополитов Киевских и всей Руси, то есть с формальной точки зрения, границы их юрисдикции выходили далеко за рамки тогдашней Московии.

Эксперты отмечают, что именно чувствуя реальную угрозу потери какого-либо влияния в Украине на пользу униатского движения, московские митрополиты и все духовенство начали настойчиво призывать к присоединению Украины и объединению всей православной Руси. А когда падение Константинополя в 1453 году практически оставило Москву единственным мощным православным центром, влияние церкви начал еще усиливаться в связи с претензиями на формирование московской имперской идеологией. Так, в 1492 году митрополит Зосима написал Ивану ІІІ послание, назвав Москву «новым градом Константина», то есть новой православной империей, а в 1510 году игумен Филофей написал Василию ІІІ письмо, в котором провозгласил Москву Третьим Римом, духовным и физическим наследником Рима и Византии.

Один из соавторов основательной «Истории Христианства», Поль Стивз отмечал: «В 1547 году митрополит Москвы Макарий короновал юного московского князя Ивана IV на «царя», тем самым подтвердив российское претендование на имперскую власть христианских кесарей Византии и московское стремление исключительности среди ортодоксии».

Церковь смогла крепко прицепить московской внешней политике стойкое ощущение мессианства и религиозной миссии

Специалисты отмечают, что распространяя идею Москвы, как нового Вечного, наследника Рима и Константинополя, церковная иерархия удобным образом доносила московским князьям факт их богоугодного обязательства сделать из Московии новую христианскую империю, при этом не уточняя ее границ. Эта размытость оказалась удобным орудием для оправдания множества завоевательских экспедиций, направленных на земли, населенные неправославными. Если говорить об Иване Грозном, то этот воинственный царь ни разу не сомневался, что «русская набожность» подносит Московию над всеми остальными государствами за ее врожденными добродетелями, а следовательно обосновывает ее естественный рост, в котором он видел исполнение Божьей воли.

При этом московиты, номинально зависящие в те времена в церковном плане от Константинополя, начали с подозрением относиться к греческому православию и выдвинули претензии на «собственный престол».

Воспользовавшись тяжелой ситуацией церквей Константинополя и Иерусалима под властью турок и их, в определенной степени финансовой зависимостью от Московии в конце XVI столетия, Москва в результате сложных интриг Бориса Годунова в 1589 году получила нового, признанного патриарха Иова, который пользовался полным доверием российского правителя.

Следует добавить, что Москва рассматривала борьбу с Польшей в XVІ-XVІІ столетиях именно в контексте жестокого противодействия православия и католицизма, поскольку считала, что она находится в другом мире – «в царстве враждебной и чужой римской церкви».

Присоединение в результате длительной борьбы Восточной Украины стало началом постоянного и непосредственного контакта православной Москвы с мусульманским миром и побудили Россию к поиску путей противодействия ему как единолично, так и с помощью международных альянсов.

«…создание централизованной автократии в союзе с церковью – персонализировали тираны, в частности Иван Грозный, Петро Великий и Иосиф Сталин» — Поль Стивз, «История Христианства»

Польская политика Петра І также активно использовала православный фактор. При этом, замена патриархата Православной церкви в 1721 году на Духовную Коллегию («Святейший Правительствующий Синод» повлекло формальную деградацию РПЦ, которая де-факто стала государственной институцией, которая действовала под главенством и за «указом» императора.

Может не случайно, в XVІІІ столетии принципы христианской империи и российской православной церкви достигли полной совместимости и Россия наконец-то почувствовала себя достаточно сильной, чтобы кинуть вызов олицетворению мирового мусульманства – Османам. Ключом к их ценным владениям – Балканскому полуострову, должны были стать его многочисленные православный народы, а идеологией пути России на Юг – их освобождение от мусульманского господства.

Вместо этого, Российская Православная Церковь приложила значительные усилия для противодействия Греко-католической церкви в Украине. В частности, 1793-1795 года, после второго и третьего разделения Речи Посполитой, когда все Правобережная Украина за исключение Галичины, оказалась в Российской Империи, императрица Катерина ІІ начала борьбу с унийной Киевской митрополией, направленной на ее полное уничтожение и «возвращение» всех верян Российской Православной Церкви.

Накануне Крымской войны 1853-1856 годов, лозунги «обеспечения привилегированного статуса православной церкви в святых местах», (то есть в храмах Иерусалима и Вифлеема) и «покровительство над всеми православными подданными султана», активно использовал российский император и «жандарм Европы» Николай І, который стремясь реализовать свои далеко идущие захватнические планы, взамен получил только крайне унизительный для России Парижский мир 1856 года.

После распада СССР Российская Православная Церковь позиционирует себя не только в качестве твердого охранника традиционный духовных ценностей, но и имеет значительное влияние на формирование культуры, но и стержня социокультурного развития славянства, активного участника общественно-политической жизни страны, самостоятельного субъекта, наделенного определенными полномочиями, который имеет значительный авторитет.

Не случайно, религия в современном российском обществе занимает все более важное место, оказывает значительное влияние на формирование и развитие государственности, в общем, и внешней политики, в частности.

При поддержке государства, РПЦ ведет активную работу по борьбе с некоторым западным либеральным учением, которое «размывает евангельскую мораль», выступает в защиту «российской государственности», «этнокультурных ценностей», консерватизма. При этом что касается последнего, то наблюдается определенное идеологическое сплетение с так званым «неоевразийством», что среди прочего пропагандирует тезис о создании на основе духовно-православных ценностей особенного типа человека – россиянина, который является месианином и «никогда не оставляет поисков идеального добра.»

Начиная с 2010 года Российская Православная Церковь, также начала активно поддерживать интеграционные процессы на постсоветском пространстве. В частности, продвигается идея о духовном единстве Украины со странами «Русского мира», воплотившаяся в известной формуле: «Россия, Украина, Беларусь – все это вместе Святая Русь». Пропагандируется тезис о пастырской миссии РПЦ в странах, что «принимают русскую духовную и культурную традицию в качестве основы своей национальной идентичности».

Главным тезисом Москвы в широком контексте является то, что «для Украины, которая является неотъемлемой частью русско-православной цивилизации, участие в таких объединяющих процессах как Таможенный союз, Единое экономическое пространство, Евразийский Союз является закономерным и органичным и определенным религией и социокультурным единством».

Не случайно, сегодня российское внешнеполитическое ведомство тесно сотрудничает с Российской Православной Церковью (РПЦ). Такое взаимодействие осуществляется в формате Рабочей группы, сопредседателями которой являются Статс-секретарь – заместитель Министра иностранных дел РФ Г. Карасин и Глава отдела внешних церковных связей Московского патриархата митрополит Волоколамський Илларион. Имеющаяся информация дает основания полагать, что по соответствующему указанию чиновники МЗС РФ и послы за границей обязательно должны контактировать и координировать свои действия по широкому спектру вопросов в гуманитарной сфере с представителями РПЦ.

Исходя из имеющихся интересов на Ближнем Востоке расширения влияния Кремля в православном мире, российское внешнеполитическое ведомство оказывает поддержку деятельности Императорского Православного Палестинского сообщества, которое в 2013 году получило благодарность Президента РФ «за значительный вклад в сохранение и популяризацию культурного и исторического наследия России на Святой Земле, укрепления дружбы и сотрудничества между народами».

Взаимодействие с Российской Православной Церковью с целью распространения русского языка и культуры среди прочего определена в качестве одного из заданий Фонда «Русский мир»

Москва активно пыталась использовать празднование 1025-летие Крешения Киевской Руси как для продвижения своих интересов, так и для более широкого навязывания украинскому обществу кремлевской повестки дня.

Так, 27 июля 2013 года после переговоров с Януковичем в Киеве Президент РФ В. Путин принял участие в конференции «Православно-славянские ценности – основа цивилизационного выбора Украины». В тот же день в Успенской Киево-Печерской Лавре состоялась встреча членов Священного Синода Украинской православной церкви (УПЦ) с Путиным, который назвал празднование юбилейной даты Крещения Киевской Руси «общим праздником для братских народов России, Украины и Беларуси и важным событием для православных всего мира».

Президент РФ вручил Предстоятелю УПЦ Митрополиту Киевскому и всей Украины Владимиру государственную награду РФ – орден Александра Невского. Российским орденом Дружбы были награждены митрополит Черновицкий и Буковинский Онуфрий, митрополит Донецкий и Мариупольский Илларион, митрополит Вышгородский и Чернобыльский Павел, митрополит Бориспольский Антоний, митрополит Тернопольский и Кременецкий Сергей. Почетная грамота Президента России была вручена митрополиту Одесскому и Измаильскому Агафангелу.

Сегодня Украинская Православная Церковь, которая действует на основе автономии в составе Московского Патриархата (УПЦ МП), представлена в Украине 51 епархией, более 11 тысяч приходов, более 10 тысяч священников, 219 монастырями, духовными академиями, богословскими академиями, богословским университетом в Луганске, богословским институтом в Черновцах, 7 духовными семинариями и 8 духовными училищами.

Российская Православная Церковь пытается осуществлять промосковскую политику в Украине при помощи разных медиа проектов, включая интернет сайты, газеты, журналы, радио и телепрограмм и некоторых организаций и объединений, которые входят в ее орбиту, в частности Всеукраинской общественной организации «Союз православных граждан Украины», «Православного братства Благоверного князя Святого Александра Невского» и тд.Вопреки известному и широко признанному тезису – «у независимом государстве – независимая (автокефальная) Церковь, » РПЦ стремится контролировать руководство и верян УПЦ МП, не гнушаясь, как сообщают средства массовой информации, каких-либо средств, в том числе далеких от законных. Целью этих шагов очевидно является сохранение влияния над Украиной и противодействие налаживанию внутреннего украинского диалога относительно создания единой Поместной Украинской Православной Церкви.

Опасения России понятны – единая Поместная Украинская Православная Церковь будет олицетворять все, что мало приветствуется сегодня в Москве – веротерпимость, демократизм, независимость от светской власти, уважение к национальным культурным традициям, языку и тд.

Подытоживая можно констатировать, что российское руководство и Российская Православная Церковь сегодня теснейшим образом сотрудничают для расширения и укрепления влияния России за границей, в частности в Украине, а деятельность РПЦ является одним из дополнительных и довольно весомых рычагов давления «мягкой силы» Кремля.

«Майдан иностранных дел» считает, что указанный аспект необходимо обязательно учитывать во время разработки комплекса мер противодействия российскому влиянию в Украине и нейтрализации антиукраинской пропаганды Кремля.

Политика как продолжение войны иными средствами?

Выступление на Сессии «Внешняя политика эпохи перемен: как развиваться в меняющемся мире» XV Ежегодного заседания Международного дискуссионного клуба «Валдай».

Выступление на Сессии «Внешняя политика эпохи перемен: как развиваться в меняющемся мире» XV Ежегодного заседания Международного дискуссионного клуба «Валдай».

Двести лет назад выдающийся немецкий военный теоретик Карл фон Клаузевиц предложил свою знаменитую формулу соотношения войны и политики: «Война есть продолжение политики иными средствами». За два столетия формула Клаузевица не претерпела сколько-нибудь радикальных переосмыслений, но после двух мировых войн складывалось впечатление, что политика все меньше нуждается в своем продолжении в виде войны. Альтернативные, преимущественно дипломатические средства политики постепенно вытесняли войну на обочину исторического процесса. По крайней мере, так казалось многим из нас.

Сегодня ситуация, на мой взгляд, начинает меняться. Война со своей логикой, с особой ментальностью, со своими принципами и приоритетам начинает все более активно проникать в ткань мировой политики. Формула Клаузевица в наши дни могла бы звучать в зеркальном варианте: «Политика есть продолжение войны иными средствами». И эта победа парадигмы войны над парадигмой политики, над парадигмой дипломатии не может не вызывать тревоги относительно того, куда идет современный мир.

Что мы видим на поверхности? Роль военных в определении внешнеполитических задач, да и в их реализации тоже, растет по всему миру. Посмотрите на руководящий состав администрации Трампа — давно уже в Белом доме не было столько многозвездных генералов, сколько сегодня. Даже президентом сугубо штатского Брукингского института стал отставной генерал. А кто оказывает большее влияние на американскую политику в Сирии — Государственный департамент или Пентагон? А в Афганистане?

Похожий процесс милитаризации внешней политики происходит и в России. Хотел бы ошибиться, но, как представляется, баланс влияния между военными и дипломатами в последние годы у нас все больше смещается в пользу первых. И не только в Сирии, не только в аналогичных кризисных ситуациях, но и во многих других внешнеполитических вопросах. Подозреваю, что нынешний кризис контроля над вооружениями, помимо всего прочего, в какой-то степени также связан с нарушением привычного баланса между военными и дипломатами.

Само по себе усиление силовиков, возможно, и не должно было бы вызывать особой опасений — военные, как правило, отличаются осторожностью и прагматизмом, хорошо понимая, что несет с собой пересечение черты, отделяющей мир от войны. Но оборотной стороной этого процесса является происходящая на наших глазах деградация искусства дипломатии. Не хочу делать произвольных обобщений — мы знаем замечательных профессионалов, виртуозов внешней политики и в России, и за рубежом. Но в целом классическая дипломатия пребывает в упадке. Иногда, наблюдая за деятельностью того или иного высокопоставленного переговорщика или посла, читая его бесконечные твиты и посты в социальных сетях, задаешься вопросом: а ты, вообще-то, кто — дипломат, блогер, пропагандист или телезвезда?

И дело тут, разумеется, не в каком-то фатальном дефиците профессионализма. Дипломатия всегда была творческой профессией, а для творчества нужна хоть какая-то автономия. И на уровне посла, и на уровне атташе. А если роль дипломата сводится исключительно к исполнению вышестоящих указаний и к транслированию официальных позиций, то о каком творчестве может идти речь? Как известно, все творчество машинистки состоит лишь в допущенных ею опечатках.

Но все это, в конечном счете, — лишь внешние проявления наступления войны на политику. Более существенным я считаю наметившуюся экспансию военного сознания в невоенные аспекты мировой политики. Приведу несколько иллюстраций этого процесса.

Внешняя политика — это всегда игра на полутонах, это способность увидеть в черно-белой картине пятьдесят оттенков серого. Война — это отсутствие оттенков. Игра с нулевой суммой. Цитируя Сергея Наровчатова: «Против нашей роты — вражеский расчет. Никакой природы. Никаких красот». И если мир все чаще воспринимается современными политиками как глобальное поле боя, то он неизбежно оказывается черно-белым. В нем уже нет места рефлексии, нет места для интроспекции. Наконец, нет места для элементарной эмпатии: «мы» всегда и во всем правы, «они» всегда и во всем не правы, «нам» можно все, «им» нельзя ничего.

Далее. Традиционная цель внешней политики — решение международных проблем. Пусть не идеальное, пусть временное, путь не вполне справедливое. Цель войны — нанесение максимального ущерба оппоненту. И тут мы тоже видим, как военное сознание начинает замещать политическое. Хрестоматийный пример — разнообразные санкции. Все понимают, что чаще всего санкции не приводят к изменению в поведении объекта их применения, особенно когда речь идет об односторонних санкциях. И тем не менее санкции продолжаются. Более того, санкции становятся универсальным инструментом внешней политики, во многом подменяя собой традиционную дипломатию.

Еще одна тревожная тенденция. Ограничения, накладываемые современным обществом на способы ведения боевых действий, минимальны. Как говорится, all is fair in love and war (в любви и в войне все средства хороши). Включая и дезинформацию, и прямой обман, и провокацию. Но в политике так быть не должно, поскольку в политике большое значение имеет репутация, предсказуемость и надежность. О репутационном ущербе на войне говорить бессмысленно, в политике этот ущерб нельзя не учитывать. Похоже, что мы все — на Востоке и на Западе — начинаем жить по законам военного времени, когда все средства хороши, а репутация становится непозволительной роскошью или, по крайней мере, легко расходуемым ресурсом. И в итоге, например, практически стирается очень важная красная линия между политикой и спецоперацией. Из мировой политики уходит уважение к оппоненту, которое сохранялось даже в самые худшие времена холодной войны.

Точно так же, на войне и в политике, принципиально различное отношение к «диссидентству», к альтернативным точкам зрения, к критике «генеральной линии партии». На войне диссидент — потенциальный предатель, на войне приказы не обсуждаются, а выполняются. В политике диссидент — потенциально очень важный участник процесса принятия решений, критика — ключевой элемент повышения эффективности проводимого курса. Меня очень тревожит складывающаяся повсеместно обстановка нетерпимости к инакомыслию, ко всему, что так или иначе выпадает из политического мейнстрима. У нас остается все меньше площадок для профессионального, идеологически нейтрального и заинтересованного обсуждения самых важных вопросов внешней политики.

Доминирование военной логики в политическом мышлении проявляется еще и в том, что что в последние десятилетия великие державы обычно выигрывают войну, но мы проигрываем мир. Ресурсы — не только материальные, но политические и интеллектуальные — для ведения войны находятся удивительно быстро, а ресурсы для построения мира раз за разом оказываются в дефиците. Войны человечество готово финансировать, мир — нет. Так было в Афганистане и в Сомали, в Ираке и в Ливии, во многих других местах. Так может произойти и в Сирии. Мы постоянно наступаем на одни и те же грабли — отсутствие продуманной и реалистической стратегии выхода из кризисных ситуаций.

Могут сказать — ну и что? Разве современная обстановка «опадающего мира» не оправдывает прогрессирующую милитаризацию политики? Если исходить из тезиса о том, что «классовая борьба обостряется по мере продвижения к социализму», то превращение политики в продолжение войны иными средствами закономерно и неизбежно. Пусть опадают жухлые листья традиционной дипломатии. Рано или поздно наступающая сегодня политическая зима сменится весной, и на старом дереве мировой политики набухнут почки новой дипломатии.

Хотелось бы, чтобы именно так и случилось. Только не стоит забывать о том, что такой фаталистический подход запускает цепную реакцию самосбывающихся пророчеств, в конце которых — большие неприятности для всех нас. И долгожданная весна в итоге наступит очень и очень нескоро.

Понимание российских военных историй | Новая Республика

С евангельским энтузиазмом Джордж Буш к концу своего второго срока стремился расширить НАТО на восток и юг на бывшие советские государства. Его пожелания встретили значительное сопротивление, особенно со стороны Кондолизы Райс, Роберта Гейтса и Ангелы Меркель. Россия давно дала понять, что предложение членства в НАТО Грузии и Украине будет означать пересечение «красной линии», но это не помешало НАТО объявить 3 апреля 2008 г., что она «договорилась сегодня» о том, что эти две страны будут « стать членами НАТО.Бухарестская декларация стала основным спусковым крючком для России, страны, которая почти тысячелетие опасалась окружения, вторжения и завоевания ее многочисленными врагами, среди которых были Германия, Швеция, Франция и Турция. С другой стороны мира Соединенные Штаты выступали против ослабленных границ России, вторгаясь в страны, которые были почти неразрывно связаны с экономикой, культурой и историей России.

Что от этого выиграла Америка? Грузия и Украина вряд ли представляют для США стратегический интерес.Тоул утверждает, что участие Америки в этих конфликтах можно объяснить только представлением Америки о ее миссии в мире и весьма специфической сетью личных отношений. В частности, в случае с Грузией он предлагает убедительное объяснение того, как разразился конфликт. В качестве советского министра иностранных дел в конце 1980-х годов Эдуард Шеварднадзе установил прочные отношения с госсекретарем США Джеймсом Бейкером и канцлером Германии Гельмутом Колем, которые считали, что Шеварднадзе способствовал мирному окончанию холодной войны и воссоединению Германии.Когда Шеварднадзе стал спикером парламента Грузии в 1992 году, а затем президентом в 1995 году, Америка и Германия были рады оказать его молодому государству финансовую помощь и политическую поддержку. При этом они предпочли не обращать внимания на насильственное подавление Грузией сепаратистов в Южной Осетии и Абхазии, где в начале 90-х годов разразились гражданские войны.

Столкнувшись с потенциальной утратой обоих регионов в российскую сферу влияния, Шеварднадзе разработал то, что Тоул называет «маркетинговым ходом Грузии для международного сообщества», в частности для Соединенных Штатов.Разобраться, как нажимать американские кнопки, было несложно. Грузия, небольшая красивая страна с вкусной едой и древней христианской культурой, представила себя седым русским Голиафом в образе свободолюбивого Давида. Шеварднадзе соединил этот призыв с энергичными усилиями по утверждению стратегической важности Грузии для Европы и США как ворот к нефти и природному газу Центральной Азии. Идея сработала: к 2001 году Грузия была третьим по величине получателем американской помощи, большая часть которой была потеряна из-за коррупции.

Вторжение США в Афганистан и Ирак увеличило стратегическое значение Грузии, предоставив ей новые политические рычаги воздействия. Америка предоставила Грузии военную подготовку и вооружила, чтобы помочь Грузии утвердить свой контроль над спорными территориями, включая регион, который Россия хотела атаковать в рамках своей войны в Чечне. Для Шеварднадзе акцент на войне стал желанным отвлечением от его неспособности преобразовать Грузию в подобие либеральной демократии. Он подписал Грузию на «коалицию желающих» в Ираке, чем заслужил еще большую поддержку Америки.

Кризис охватил Кыргызстан, протестующие против премьер-министра

Вот сегодняшняя Внешняя политика краткая информация: Кыргызстан переживает худший политический кризис за последние годы, региональные державы снимают санкции с Мали , а международные державы торгуют колкостями в отношении Нагорного Карабаха и .

Если вы хотите получать Morning Brief в свой почтовый ящик каждый будний день, зарегистрируйтесь здесь.

Сегодняшний обзор Внешняя политика : Кыргызстан переживает худший политический кризис за последние годы, региональные державы снимают санкции с Мали , а международные державы торгуют колкостями в отношении Нагорного Карабаха и .

Если вы хотите получать Morning Brief в свой почтовый ящик каждый будний день, зарегистрируйтесь здесь.

Протестующие штурмуют правительственные здания, как Россия смотрит на

Кыргызстан оказался в кризисе из-за результатов парламентских выборов, состоявшихся в прошлые выходные, и явились последними в череде постсоветских республик, потрясенных политическими беспорядками. Выборы показали хорошие результаты для двух проправительственных партий, но были омрачены обвинениями в фальсификации результатов выборов.Представители оппозиции быстро вышли на улицы в знак протеста против результатов голосования, штурмовав правительственные здания во вторник и вынудив высших правительственных чиновников уйти в отставку.

Как мы сюда попали? Протесты вспыхнули в столице Бишкек в воскресенье после того, как первоначальные подсчеты показали, что две крупнейшие проправительственные партии страны, Единство и Моя Родина, Кыргызстан, должны были получить 107 из 120 доступных мест, несмотря на то, что получили чуть менее 50 процентов голосов. общее количество голосов вместе взятых.Важно отметить, что только две из 14 других партий, участвовавших в выборах, преодолели 7-процентный порог, необходимый для получения мест. Сторонники 12 партий, не получивших ни одного места, возглавили демонстрацию после объявления результатов, что в конечном итоге привело к столкновениям с полицией.

Что выиграли протестующие? Под сильным давлением протестующих Центральная избирательная комиссия страны решила аннулировать результаты выборов и пообещала провести новое голосование, что привело к отставке премьер-министра Кубатбека Боронова.«Решение направлено на предотвращение эскалации напряженности в стране», — заявила во вторник глава комиссии Нуржан Шайльдабекова. Парламент, находящийся в настоящее время под контролем лидеров оппозиции, избрал Садыра Жапарова на должность исполняющего обязанности премьер-министра. Жапаров — ведущий оппозиционный деятель, который в 2013 году отбывал тюремный срок за захват государственного чиновника в заложники. Во вторник протестующие освободили его из тюрьмы.

Как отреагировало правительство? Власти первоначально отреагировали на вспышку беспорядков силой, применив слезоточивый газ и водометы для разгона протестующих, в результате чего один человек погиб и 686 человек получили ранения.Однако президент Сооронбай Жээнбеков приказал силам безопасности не открывать огонь по протестующим и призвал к спокойствию. Силовая тактика, которую использовали силы безопасности, мало что сделала для восстановления порядка и предотвращения захвата правительственных зданий.

Где Россия? Беспорядки, охватившие Кыргызстан, представляют собой последний из череды кризисов, охвативших так называемое ближнее зарубежье России, и большая часть международного сообщества будет следить за реакцией России. «Россия заинтересована в поддержании внутренней стабильности в Киргизии, ее стратегическом партнере и союзнике», — говорится в заявлении МИД России во вторник.«Мы призываем все политические силы в этот критический момент проявить мудрость и ответственность, чтобы сохранить внутреннюю стабильность и безопасность». В бывшей советской республике находится российская военно-воздушная база, и она поддерживает тесные отношения с Москвой, но российские официальные лица не стали предлагать поддержку правительству, находящемуся в боевых условиях.

Что мы следим сегодня

Прогресс переговоров по Brexit. Соединенное Королевство и Европейский Союз добились определенного прогресса в переговорах по Брекситу, несмотря на то, что публичные слухи о возможном Брексите без сделки продолжаются.Источники сообщили Reuters, что обе стороны были близки к соглашению о правах на социальное обеспечение своих граждан после Brexit, ключевой вопрос, который сигнализирует о более широком консенсусе по более всеобъемлющему соглашению, все еще возможен.

Но многое еще предстоит сделать. Интенсивный раунд переговоров на прошлой неделе не привел к достижению договоренности по трем наиболее спорным вопросам — рыболовству, гарантиям справедливой конкуренции и способам урегулирования будущих споров, — и ЕС недавно начал судебный иск против британского правительства в связи с его попыткой отменить часть прошлогодних требований. Соглашение о выходе из Brexit.Как писал Лоуренс Блэр в книге Foreign Policy , рыболовство является жизненно важным вопросом для Соединенного Королевства, и неспособность прийти к соглашению по этому вопросу может провалить переговоры.

Война слов. Международные силы присоединились к схватке, поскольку между Азербайджаном и Арменией продолжаются боевые действия за спорную территорию Нагорного Карабаха. Турция твердо поддерживает Азербайджан, заявляя решительные слова поддержки на международной арене, поскольку его обвиняют в отправке боевиков в регион.

Во время визита в Азербайджан во вторник министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу подверг критике усилия по прекращению огня и осудил Армению. «Давай прекратим огонь, хорошо, но что будет после этого? Сможете ли вы приказать Армении немедленно уйти с территории Азербайджана? Или вы можете составить решение для его вывода? Нет, — сказал он.

Президент Сирии Башар аль-Асад, чье правительство ведет борьбу с поддерживаемыми Турцией войсками в северо-восточной части Сирии, также вмешался, обвинив Турцию в том, что она «главный подстрекатель и инициатор недавнего конфликта в Нагорном регионе». Карабах.”

В Мали отменены санкции. Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС), состоящее из 15 стран, во вторник сняло санкции с Мали, продемонстрировав поддержку региональным блоком нового переходного правительства страны. В своем заявлении главы государств ЭКОВАС заявили, что этот шаг был обусловлен «значительным прогрессом» в возвращении страны к гражданской демократии после августовского военного переворота, имея в виду назначение гражданских лиц руководить переходным правительством.

ЭКОВАС первоначально заявило, что отмена санкций возложена на хунту, назначившую гражданских лиц на временные руководящие должности.Будущее страны было поставлено под сомнение после того, как хунта назначила полковника в отставке президентом и одного из лидеров государственного переворота в качестве вице-президента, но ЭКОВАС в конечном итоге согласился на назначения после того, как временный президент Бах Ндау выбрал гражданское лицо без военной подготовки. премьер-министр.

Последствия в России из-за самосожжения журналиста. Во вторник главы нескольких правозащитных организаций в России призвали власти прекратить обыски домов для запугивания оппозиционеров после самосожжения журналиста на прошлой неделе.Журналист Ирина Славина подожгла себя перед зданием МВД в Нижнем Новгороде через день после того, как полиция провела обыск в ее доме в поисках материалов, связанных с оппозиционной группой «Открытая Россия». В сообщении в Facebook перед самосожжением Славина обвинила в своей смерти российские власти.

События произошли в период повышенного международного внимания к России по поводу использования тактики сильной руки для устранения политических угроз. С момента выписки из больницы после отравления в прошлом месяце лидер оппозиции Алексей Навальный уже выступил в радиоволнах, обвиняя Москву и, в частности, президента России Владимира Путина в своем отравлении.«Я утверждаю, что за этим актом стоит Путин, и другого объяснения я не вижу», — сказал он в интервью на прошлой неделе.

Ультраправые экстремисты в полиции Германии. В отчете, опубликованном во вторник Федеральным бюро правительства Германии по защите Конституции, задокументировано более 370 случаев правого экстремизма в полиции и органах безопасности страны — тревожная тенденция в стране, которую часто хвалят за то, как она действует. справился со своим нацистским прошлым. В отчете говорилось, что проблема гораздо более распространена на уровне штатов; на федеральные агентства пришлось всего 58 из общего количества дел.

Публикация отчета последовала за серией разногласий с участием сотрудников полиции штата и федеральной полиции. На прошлой неделе 25 берлинских офицеров попали под следствие после того, как выяснилось, что они якобы участвовали в групповом чате, в котором делились расистскими шутками и ультраправыми идеями. В отчете также говорится о недавней критике ультраправой партии «Альтернатива Германии» (АдГ). В понедельник партия уволила должностного лица после того, как его засняли на пленку, в которой говорилось, что официальные лица могут «стрелять» или «заправлять» иммигрантов, приезжающих в страну.

Ученые Роджер Пенроуз, Рейнхард Гензель и Андреа Гез во вторник получили Нобелевскую премию по физике за свою работу над черными дырами. Пенроуз получил свою долю награды за использование математических конструкций для доказательства того, что черные дыры являются следствием общей теории относительности Альберта Эйнштейна, опровергая утверждение Эйнштейна о том, что черных дыр на самом деле не существует. Со своей стороны, Гензель и Гез наблюдали движение звезд в центре Млечного Пути и определили, что сверхмассивный объект в его центре может быть только черной дырой.«Лауреаты этого года раскрыли секреты в самом темном уголке нашей Вселенной, — сказал Ульф Даниэльссон, профессор теоретической физики в Упсальском университете в Швеции.

На сегодня все.

Чтобы получить дополнительную информацию о FP, посетите foreignpolicy.com , подпишитесь на здесь или подпишитесь на другие наши информационные бюллетени. Присылайте свои советы, комментарии, вопросы или исправления на номер morningbrief @ foreignpolicy.com .

Многоликая современная Россия

ФАКТ ИЛИ ВЫЯВЛЕНИЕ?

Чувствуя себя обманутым из-за нерегулярных платежей Москвы и ее готовности сдавать в аренду складские помещения в своем регионе по ценам ниже рыночных, губернатор известного российского региона прибегает к «плутониевой дипломатии», чтобы продемонстрировать свою автономию. Он в одностороннем порядке запрещает международные перевозки ядерных отходов в регион до тех пор, пока не будут удовлетворены местные экономические потребности. Тот же губернатор также издает завуалированные угрозы конфисковать стратегические ядерные ракеты, размещенные в регионе.Факт или вымысел?

Жадный до власти губернатор на Дальнем Востоке России требует контроля над Курильскими островами, срывая деликатные переговоры и налаживание более тесных отношений между Москвой и Токио. Тот же местный диктатор осуждает соглашения Москвы о демаркации границы и стратегическом партнерстве с Пекином и дает указание местным ополченцам запугивать китайских торговцев. Факт или вымысел?

Президент крупнейшей республики России устанавливает независимые торговые и дипломатические отношения как с Ираком, так и с Ираном.Его администрация также угрожает пересмотреть статус республики в Российской Федерации и отправить «добровольцев» воевать на стороне косоваров, если Москва официально оформит славянский союз с Беларусью и Сербией. Факт или вымысел?

Фактически, каждый из этих сценариев уже реализован. В сегодняшней России власть и авторитет неуклонно переходят от центра к региональным лидерам, которые ни политически не обязаны, ни стратегически не ориентированы на Москву.Провинциальные игроки и интересы теперь вмешиваются в формирование внешней политики и политики безопасности, когда-то являвшейся священной областью Москвы. Следовательно, Россия оказалась в особом затруднительном положении. Как возрождающаяся великая держава, она имеет стратегические интересы на международной арене. Но поскольку оно является слабым федеративным государством, его способность балансировать национальные и местные интересы и брать на себя внушающие доверие иностранные обязательства все больше подрывается снизу.

Ослабление федерального правления России и растущая напористость ее региональных лидеров создают как возможности, так и проблемы для безопасности Америки.С одной стороны, господство корыстных губернаторов, которые намерены открыть свои регионы для иностранных инвестиций, рынков и политического сотрудничества, снижает влияние национализма и изоляционизма, укоренившихся в возмущенной внешнеполитической элите Москвы. Непосредственно вовлекая недавно активных местных властей в решение конкретных вопросов, американцы могут заключать частичные соглашения в области международной безопасности и экономики — и обходить междоусобную политику Москвы.

С другой стороны, появление независимых субъектов усложняет дипломатический протокол и усложняет эффективный контроль над российским оружием массового уничтожения (ОМУ).Неконтролируемый регионализм и спонтанная приватизация российских вооруженных сил ставят под угрозу контроль и другие меры безопасности, делая их заложниками узких интересов местных властей, которые не несут ответственности и не привержены их поддержанию. Потенциал для мошеннических элементов в России кражи или продажи оружия за границу вне сферы контроля Москвы и в ущерб интересам глобальной безопасности США будет увеличиваться только в результате политической фрагментации. Поэтому Вашингтону следует помнить, что неосмотрительные сторонние сделки с российскими региональными чиновниками могут безрассудно нарушить суверенитет Москвы и сигнализировать о поддержке распада федерации.

Сочетание слабой федеральной власти и растущей региональной самоуверенности в России создает среду безопасности, принципиально отличную от той, что была во времена холодной войны. Классические представления о реальной политике и взаимодействии нации и государства становятся все менее и менее актуальными. Учитывая это смещение баланса сил от центра к периферии, политики в Вашингтоне должны переосмыслить американскую стратегию взаимодействия с Россией, основываясь на критическом понимании масштабов, масштабов и траектории разворачивающегося в настоящее время регионализма.

ЦЕНТР МОЖЕТ УДЕРЖАТЬ

Центробежное давление, вызванное распадом Советского Союза, распространило новый прагматический регионализм по всей России. С одной стороны, лидеры 89 компонентов России (21 республика с этническим определением и 68 административных регионов) используют свое непревзойденное народное доверие и политическую легитимность для установления новых отношений с центром и развития горизонтальных связей между регионами, независимыми от Москвы. Это стало очевидным во время экономического кризиса в августе 1998 года и последовавших за ним политических кризисов, когда региональные элиты использовали односторонние и двусторонние меры для изоляции местной экономики и преодоления федерального беспорядка.Для более богатых и обеспеченных регионов или регионов, приграничных с прямым выходом на внешние рынки, это предвещает как большую уверенность в отношениях с Москвой, так и углубление внешних связей.1

Тем не менее, эта тенденция к самодостаточности показывает мало свидетельств полного распада. Несмотря на пожар в Чечне, явный сепаратизм повсюду сдерживается совокупностью центростремительных сил: подавляющей этнической однородностью России, институциональным наследием советского патернализма, межрегиональными и внутрирегиональными различиями в политике и экономике, личным соперничеством между федеральными и местными политиками и Сохраняющаяся власть Москвы над национальным кошельком.Суть регионализма в России теперь сводится к вопросам разделения власти и фактического распределения автономии в принятии решений. Более того, чем более подотчетны региональные и муниципальные чиновники местным избирателям, тем более вероятно, что прагматизм будет направлять передачу полномочий по выработке политики. По мере углубления этой тенденции следует укрепить демократические нормы на субнациональном уровне. Однако в то же время это еще больше усложнит разработку и реализацию последовательной российской политики.

АКТИВИЗМ ВНИЗ-ВВЕРХ

Передача власти в России проявляется в разнообразной внешней политике и политике безопасности, проводимой региональными лидерами. Составные части России теперь обладают рядом полномочий де-юре и де-факто для взаимодействия с иностранными игроками. Региональные элиты преследуют местные интересы, либо полностью обходя Москву, либо влияя на национальные решения.

С распадом централизованно планируемой советской системы республики и регионы России получили право стать прямыми участниками своих внешних отношений.В соответствии с Договором о Федерации субъектам Российской Федерации разрешается заключать соглашения и договоры с иностранными субъектами, если они не противоречат Конституции Российской Федерации. Провинции также разделяют ответственность с центральным правительством за координацию действий России на международной арене. Некоторые региональные администрации после заключения отдельных двусторонних соглашений с Москвой даже получили особые права на открытие собственных консульств за рубежом и прямое заключение соглашений с другими странами, которые на практике иногда противоречат федеральным законам.

Согласно Договору о Федерации, российские республики также могут самостоятельно участвовать во внешней торговле и могут экспортировать и импортировать различное сырье и промышленные товары без получения разрешения от центральных министерств. Республики Татарстан и Башкортостан воспользовались этой привилегией получить официальное представительство в международных экономических организациях, независимых от Москвы. Регионы, расположенные на западе и Дальнем Востоке России, обычно используют свою близость к иностранным рынкам, чтобы добиться большей автономии в торговле с соседними регионами или взимать свои собственные тарифы с приграничной торговли.Российские регионы также максимально используют свои де-юре дискреционные полномочия в коммерческой сфере: к 1996 году каждый регион подписал в среднем 20 торговых соглашений с зарубежными странами, при этом некоторые из них сотрудничали с фирмами из более чем 100 стран.

Региональные администрации также приняли закон о поощрении иностранных инвестиций в определенных населенных пунктах. Власти Приморского края, Псковской и Сахалинской областей, которые уже имеют федеральный статус «свободных экономических зон», приняли отдельные постановления о предоставлении налоговых льгот и налоговых льгот иностранным инвесторам и местным производителям.Город Москва и Республика Татарстан расширили эти усилия, расширив местные кредитные гарантии на иностранные инвестиции и создав региональные коммерческие офисы в других регионах России, Европе, США, Латинской Америке, Африке, Восточной и Юго-Восточной Азии, а также в странах Содружества Независимых Государств. Независимые Государства (СНГ). Другие регионы занимаются напрямую на международных финансовых рынках, обеспечивая права на выпуск собственных еврооблигаций. Несмотря на эту общую активность, успехи в привлечении иностранного капитала в разных регионах различаются.Из всех иностранных инвестиций в Россию 90 процентов сосредоточено только в десяти регионах, а 70 процентов — в Москву.

Регионы также воспользовались внешнеэкономическими инициативами, чтобы добиться большей независимости. Чечня, например, активно способствует формированию Кавказского общего рынка, чтобы стимулировать экономическую интеграцию территорий Северного (российского) и Южного (не российского) Кавказа и перенаправить платежи за транзит каспийских энергоресурсов от России.Точно так же губернатор Хакасии объявил, что республика больше не будет вносить взносы в российский федеральный бюджет, полагаясь вместо этого на собственную налоговую базу и прямые внешнеэкономические связи, чтобы удержаться на плаву.

МЕСТНОЕ ДВИЖЕНИЕ

По всей России региональные администрации создали местные отделения для установления дипломатических отношений с приграничными государствами. Уже сейчас 55 регионов России наладили прямые политические отношения с Беларусью. Татарстан имеет представительства более чем в 15 зарубежных странах, за ним следуют еще 10 регионов.Для многих приграничных регионов этот активизм принимает форму трансграничных обменов с административными районами соседних государств. Бывший премьер-министр Евгений Примаков назвал эти местные инициативы необходимыми для создания «пояса добрососедства» и региональной взаимозависимости, критически важных для защиты периметра России.

Некоторые регионы используют свою автономию для проведения политики, противоречащей политике Москвы. Законодательный орган Читинской области, например, подорвал федеральную политику, направленную на привлечение иностранных инвестиций от китайской диаспоры, приняв местный закон, ограничивающий иммиграцию китайцев в приграничный регион.Этот закон является частью более широкого регионального проекта, направленного на удержание этнических русских на Дальнем Востоке. Точно так же дерзкий губернатор Приморского края активно пресекал попытки Москвы примириться с Китаем и Японией, разжигая традиционную российскую ксенофобию, в одностороннем порядке отменяя федеральную политику, разрешающую безвизовый въезд китайским торговцам, и приказывая российским патрульным судам стрелять по японской рыбной ловле. лодки, нарушающие территориальные воды России.

Местные администраторы также устанавливают условия для политики, затрагивающей государства за пределами России.Например, Татарстан и Самарская область установили прямые политические и культурные связи с Ираном. К большому огорчению федеральных чиновников, некоторые региональные лидеры зашли так далеко, что заняли независимые дипломатические позиции, которые открыто противоречат федеральной политике. Например, мэр Москвы Юрий Лужков в рамках своей ранней подготовки к президентской гонке в этом году использовал свой офис, чтобы возобновить российские претензии на Крым, что усугубило положение Украины. Чеченские лидеры настойчиво стремились наладить прямые связи с другими повстанческими движениями на Южном Кавказе.Точно так же представители Башкортостана, Дагестана, Саха, Татарстана, Тувы, Хакасии и Чувашии приняли участие в международной встрече пантюркского сообщества 1998 года, которое официально признало Турецкую Республику Кипр — решение, которое противоречит официальной позиции России по островного конфликта, что осложняет деликатные отношения Москвы как с Грецией, так и с Турцией.

ОПАСНОСТЬ ЗАЩИТЫ

Между тем, передача полномочий по надзору за экономикой все в большей степени оставляет региональных лидеров на произвол судьбы, когда они пытаются преобразовать советскую оборонную промышленность для использования в гражданских целях.В связи с резким падением финансирования российской оборонной промышленности с 1991 года многие социальные обязанности, которые ранее принимали на себя эти предприятия, перешли к муниципальным и областным властям. Некоторые администрации в обороноспособных регионах лоббировали у Москвы заказы на закупку и конверсионные кредиты. Такие меры обычно отвращают местные оборонные предприятия от полного перехода на гражданское производство и способствуют зависимости от бартерных соглашений и обещаний иллюзорных субсидий.Другие региональные администрации, напротив, взяли на себя динамичные роли, создавая новые возможности для предпринимательства, связанного с конверсией. Эти усилия не только создали более благоприятную для инвестиций среду, но и побудили местные оборонные предприятия заняться коммерчески конкурентоспособной невоенной деятельностью.

Что еще более угрожающе, несколько республик выбрали усиление контроля над местными вопросами безопасности, создав свои собственные вооруженные силы и объявив контроль над военными активами в регионе.Татарстан отозвал своих граждан из зон межнационального конфликта в начале 1993 года и впоследствии принял законодательство о военной службе, которое прямо противоречило федеральным законам. Точно так же Конфедерация горских народов Кавказа решила сформировать свою собственную армию в 1992 году и направила военизированные контингенты, чтобы помочь Абхазии в ее войне против Грузии. Подобная напористость вызвала особенно болезненный отклик в Москве, когда губернатор Красноярского края Александр Лебедь упрекнул федеральное правительство за его тусклую приверженность военной реформе и пригрозил взять на себя командование подразделениями Ракетных войск стратегического назначения России, дислоцированными в его юрисдикции.

КОСВЕННОЕ УЧАСТИЕ

Помимо проведения отдельной политики, региональное влияние также косвенно осуществляется через федеральные институты. Республиканские и региональные власти используют свои места в парламенте и влияние на местные отделения федеральных агентств, чтобы влиять на местные интересы во внешнюю политику и политику безопасности, формулируемую на национальном уровне.

Нигде эта тенденция не проявляется более явно, чем в Совете Федерации, который служит институциональным центром регионального представительства в российском национальном правительстве.Совет — верхняя палата российского парламента — объединяет в одном органе глав исполнительной власти и руководителей законодательных органов каждого из 89 компонентов страны и дает окончательное утверждение федеральному бюджету. Он также ратифицирует договоры, подписанные исполнительной властью после того, как они прошли два тура голосования в Думе (нижней палате). Однако ни одна из этих прерогатив не дает региональным лидерам большого прямого влияния на политику, учитывая, что совет не может вносить поправки в бюджет по статьям, а исполнительная власть обладает обширными дискреционными полномочиями для управления декретами.Тем не менее, как показали флибустьеры и законодательные поправки, приложенные к Конвенции о запрещении химического оружия в процессе ее ратификации, Совет Федерации дает региональным лидерам важную площадку для коллективных действий и защиты местных интересов при формировании внешней политики России. Точно так же, как парламентарии, региональные лидеры России могут выражать свою позицию по внешней политике, принимая необязательные резолюции.

Совет Федерации также предоставляет региональным лидерам прочную основу для переговоров на национальном уровне.Несмотря на то, что совет работает неполный рабочий день, он играет важную роль в изменении баланса в конфликтах между исполнительной властью и Думой. Как периодический союзник правительства, совет может поддерживать президентское вето на законопроект о Думе. Региональные лидеры в совете продемонстрировали свою независимость от Думы, работая напрямую с правительственными чиновниками при разработке федерального бюджета и поддерживая политические инициативы, такие как земельная реформа и несколько соглашений о разделе продукции, которые увеличивают иностранные инвестиции на региональном уровне.И наоборот, оппозиционные фракции в Думе нуждаются в поддержке членов совета, чтобы преодолеть вето исполнительной власти и заблокировать исполнительные указы. Более того, Совет Федерации предоставляет региональным лидерам платформу для создания межрегиональных коалиций, чтобы противостоять политике, принятой либо исполнительной властью, либо Думой. Это, в свою очередь, дает губернаторам дополнительные рычаги воздействия на лоббирование для большей или меньшей подверженности международному экономическому и политическому давлению.

Обладая этими полномочиями, Совет Федерации готов стать активным игроком в формировании внешней политики России.В прошлом большинство губернаторов, назначенных президентом, были обязаны своим положением Борису Ельцину и, казалось, смирились с тем, чтобы работать в рамках параметров узкого, реактивного мандата совета. Сегодня, будучи независимо избранными должностными лицами, члены совета проявляют все больший интерес к формированию четкого внешнеполитического профиля. Лидеры надеются превратить совет в главное средство привлечения иностранных парламентариев к решению ряда коммерческих и дипломатических вопросов. Точно так же многие видят, что Совет станет в России основным форумом для управления отношениями между регионами.

Помимо совета, региональные администрации также обладают беспрецедентным косвенным влиянием на вопросы безопасности России из-за фрагментации полномочий внутри Министерства обороны. Вторя общей передаче политической власти, Министерство обороны трансформирует командование военных округов. Согласно последнему плану реформ, министерство намерено создать шесть новых военно-административных округов, каждый из которых получит гораздо больший контроль над войсками, дислоцированными в его зоне (за исключением частей стратегических ядерных сил).В то же время были предприняты шаги по передаче решений по военным поставкам и логистике на региональный уровень. Эта реорганизация могла бы предложить региональным властям практический вклад в принятие решений о поддержке — и, в конечном итоге, развертывании — федеральных воинских частей.

ВЛАСТЬ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ

По мере того, как региональные лидеры входят в вакуум, созданный политической и экономической неопределенностью в России, они осуществляют беспрецедентный контроль над внешней политикой и политикой безопасности России.Эта фрагментация политической власти может смягчить практическое воздействие более настойчивой и независимой новой международной стратегии министерства иностранных дел. Расходящиеся региональные интересы уменьшают геополитическое влияние, которое Москва получает от своих союзов с Пекином и Тегераном, и снижают вероятность того, что российское правительство сможет выступить посредником и поддержать антизападную коалицию в Азиатско-Тихоокеанском регионе или на Ближнем Востоке. Более того, конкурирующие региональные интересы подрывают способность Москвы консолидировать свое влияние в СНГ или формировать сферу влияния в «ближнем зарубежье».«Региональная напористость подрывает национальную идентичность России и ее стремление к единой и заслуживающей доверия международной стратегии.

В частности, регионализм в России усложняет и без того острый вопрос расширения НАТО. С одной стороны, местная независимость, как в Калининградской области, является хорошим предзнаменованием для более тесных связей с Западом. Хотя Москва категорически против любого изменения статуса региона и стала более приверженной наращиванию стратегических активов в Калининградском особом военном округе, местные руководители по-прежнему готовы преобразовать регион в «Особую экономическую зону» для привлечения иностранных инвестиций и расширения. экономическое сотрудничество региона с Финляндией, Германией, Скандинавией и странами Балтии.Несмотря на то, что власти Калининграда находятся на потенциальном фронте расширения НАТО, они скорее оппортунисты, чем паникеры, предпочитая использовать опасения Москвы, чтобы избавиться от политической и экономической автономии.

И наоборот, местная напористость может обременить отношения между Россией и странами НАТО. Например, агрессивная администрация Псковской области (на северо-западе России) угрожает обострением напряженности между Россией и странами Балтии. В настоящее время разгораются нерешенные пограничные споры между Эстонией, Латвией и Россией из-за территорий, находящихся под юрисдикцией Пскова.Псков использует иностранные претензии на эти территории для возбуждения националистических настроений среди местного электората и отвлечения внимания от социальных и экономических проблем. Разыгрывая националистическую карту, Псков усиливает сопротивление Москвы расширению НАТО, в то же время заставляя страны Балтии защищать свои территориальные претензии, тем самым подталкивая их еще больше в объятия НАТО.

Появление регионов с независимым мышлением также усугубляет проблему нераспространения. Несмотря на достижения программы Нанна-Лугара и связанных с ней программ утилизации ОМУ, американские подрядчики и российские получатели помощи постоянно жалуются на препятствия, создаваемые жаждущими ренты муниципальными и региональными администраторами.Региональные лидеры, которые обычно исключаются как прямые участники пакетов помощи, часто косвенно вмешиваются, чтобы взимать дискреционные тарифы в качестве дани за использование своей инфраструктуры при утилизации ОМУ. Некоторые региональные администрации в одностороннем порядке ввели запретительные налоги на транспортировку, которые задерживают транспортировку демонтированных расщепляющихся материалов на склады безопасного хранения. Другие местные власти фактически ставили прогресс в заложники своих требований, время от времени отключая электричество от конкретных объектов демонтажа и хранения.Точно так же региональные власти препятствовали разоружению России по химическому оружию, продолжая добиваться больших финансовых выгод и надзорных функций в обмен на согласие на строительство и эксплуатацию объектов по уничтожению. Регионы, где накоплено химическое оружие и которое должно быть уничтожено, были особенно активны в мобилизации массовых экологических движений в знак протеста против федеральной программы утилизации. Такие меры подрывают способность Москвы соблюдать Конвенцию о запрещении химического оружия.

Разработка более эффективных механизмов экспортного контроля также осложнялась регионализмом. Хотя в последнее время на федеральном уровне наблюдаются некоторые положительные сдвиги (включая оптимизацию административных процедур и преследование российских компаний, причастных к незаконному экспорту ракет), практические проблемы сохраняются. Потенциальный пробел в реформах связан с отсутствием надзора за растущей формальной и практической ролью местных органов экспортного контроля.На сегодняшний день государственное агентство по экспорту вооружений «Росвооружение» имеет региональные представительства в Нижнем Новгороде и Татарстане, которым поручено контролировать все маркетинговые и контрактные операции, связанные с экспортом оружия двойного назначения и обычных вооружений. Аналогичным образом бывшее министерство внешнеэкономических связей создало местные отделения по всей провинции для облегчения лицензирования. Хотя эти региональные офисы формально подчиняются своим головным агентствам в Москве, на практике они работают в тесном сотрудничестве с местными лидерами.Хотя нет никаких свидетельств того, что региональные лидеры поощряют неограниченное распространение оружия массового уничтожения больше, чем федеральные власти, у местных офисов есть более сильные стимулы для развития коммерческой деятельности, включая экспорт оружия, которая могла бы помочь местным оборонным компаниям. Учитывая неоднократные обвинения должностных лиц «Росвооружения» по обвинению в коррупции и отсутствие надзора со стороны федеральных таможенных и пограничных органов, иммунитет полевых отделений экспортного контроля к местной коммерческой и политической кооптации не может считаться само собой разумеющимся.Вероятность такой коррупции только возрастет с кампанией Татарстана по установлению прямых коммерческих связей как с Ираком, так и с Ираном — несмотря на международные обязательства Москвы соблюдать эмбарго ООН против Багдада и ограничить экспорт ОМУ в Тегеран. Эти факторы в сочетании с неравномерным распределением оборудования и обученным персоналом для мониторинга незаконной торговли ОМУ и передачей полномочий по выдаче виз региональным отделениям увеличивают возможности для передачи чувствительных оборонных технологий и опыта через российские границы.

Региональный контроль также вторгся в сферу развития энергетики в Каспийском регионе. Например, Астраханская область сопротивлялась неоднократным попыткам Министерства иностранных дел России использовать экологические соображения и неоднозначные правовые нормы для ограничения международного развития энергетики в регионе. Вместо этого он пытался наладить политические связи с известными российскими энергетическими компаниями и привлечь иностранные инвестиции для возрождения местного строительства буровых установок, расширения портов и прокладки труб.Точно так же Татарстан и город Москва поддержали нефтедобывающие проекты, участвуя в качестве независимых участников в тендерах на разработку морских месторождений. Эти инициативы недавно помогли склонить чашу весов в энергетических розыгрышах Каспия в сторону от национализма, который первоначально преобладал в Москве.

Однако поощрение прагматизма в политике России — это лишь одно из следствий напористости регионов. Еще одна сложность заключается в выполнении международных энергетических соглашений.В то время как те регионы, которые могут получить прямую выгоду от добычи ресурсов в Каспийском бассейне, продвигают открытые тендеры и несколько маршрутов трубопроводов, те регионы, по территории которых будут проходить перспективные трубопроводы, как это ни парадоксально, как правило, препятствуют прогрессу. Транзитные регионы надеются на немедленное спасение трубопроводных проектов, вводя дискреционные тарифы сверх сборов, согласованных российскими федеральными властями. Некоторые регионы дошли до того, что потребовали, чтобы иностранные энергетические компании платили за «вспомогательные» инфраструктурные проекты и местные школы в обмен на прокладку трубопроводов через их территории.На нестабильном Северном Кавказе политические и этнические лидеры угрожают сделать каспийские трубопроводы заложниками последовательных кампаний за большую или меньшую автономию от Москвы, втягивая местные энергетические проекты в опасные клановые конфликты и коррупционный рэкет. В Чечне оппозиционные группы угрожают трубопроводам, идущим в обход отколовшейся республики, чтобы добиться международной поддержки своего дела. Как следствие, вмешательство местной политики в международную конкуренцию за освоение каспийской энергетики усложняет перспективы реализации многообещающих международных энергетических контрактов, а в некоторых случаях создает риск разжигания межрегиональных этнических и политических конфликтов.

ДУМАЙ СТРАТЕГИЧЕСКИ, ДЕЙСТВУЮЩИЕ РЕГИОНАЛЬНО

Соединенным Штатам следует пересмотреть свою стратегию взаимодействия с сегодняшней Россией. В условиях неопределенности политических и экономических преобразований, которые все еще продолжаются, федеральный центр России теряет способность формулировать и проводить заслуживающую доверия политику. Хотя вероятность распада России кажется небольшой, контроль Москвы над повесткой дня национальной безопасности России явно ослаб. Как следствие, Вашингтону больше не следует мыслить категориями единого централизованно контролируемого правительства России.Скорее, стратегический расчет Вашингтона должен включать всех независимых игроков в Российской Федерации.

С этой целью политика США должна вовлекать Москву и регионы в решение вопросов, представляющих взаимный стратегический интерес. Вашингтон должен использовать возможности, предоставляемые появлением автономных региональных игроков. Но региональные инициативы США не должны посягать на суверенитет федерального правительства, открыто играя на разногласиях между его составными частями. Поскольку необузданный регионализм усложняет U.Повестка дня в области безопасности южно-российской стороны, Вашингтону следует взаимодействовать как с Москвой, так и с регионами России таким образом, чтобы усилить надзор, ответственность и прагматизм в формировании внешней политики России.

Признавая де-юре и де-факто способность региональных лидеров содействовать или подрывать международные обязательства России, Соединенные Штаты должны напрямую обращаться к провинциям по отдельным вопросам. Ясно, что российские регионы не хотят увековечивать проблемы глобальной безопасности, такие как распространение ОМУ или преступные и наркосиндикаторы.Многие провинции открыто надеются на интеграцию в международные экономические режимы и режимы безопасности. Однако, как правило, отсутствуют возможности для реализации этих интересов. Учитывая слабость российского правительства и искаженные стимулы, порожденные его слабостью, лучший способ для Соединенных Штатов продвигать общие интересы с российскими региональными лидерами — это напрямую взаимодействовать с ними. Включая их в двусторонние и многосторонние диалоги о нераспространении и коммерческом диалоге, официальные лица как в Вашингтоне, так и в Москве могут способствовать повышению ответственности на местах.Исключение затронутых региональных политиков только лишает внутренней поддержки, необходимой для реализации международных соглашений, и оставляет местным властям небольшую заинтересованность в этом вопросе. Этот процесс включения может начаться с поощрения создания транснациональных экономических механизмов и механизмов безопасности, которые объединят соседние государства в Европе и Азии.

В то же время Соединенные Штаты должны чутко относиться к интересам российского федерального правительства при сотрудничестве с регионами по вопросам безопасности — особенно там, где местные власти выходят за пределы своей автономии.Проведение переговоров под эгидой Совета Федерации могло бы стать одним из способов вовлечения как региональных, так и федеральных субъектов. Еще одна тактика — вовлечение представителей соответствующих федеральных ведомств в прямой диалог с региональными властями. В любом случае Соединенным Штатам следует приложить дополнительные усилия для соблюдения дипломатического протокола о приеме региональных лидеров как субъектов Российской Федерации.

Санкции и побуждения становятся все более важными, но противоречивыми инструментами американской стратегии по таким вопросам, как нераспространение ядерного оружия, развитие каспийской энергетики и международное правоприменение.Вашингтон должен уточнить цели своей политики в отношении России. Текущие усилия вознаграждают или наказывают российское федеральное правительство за поведение субнациональных субъектов, которое на практике находится вне его досягаемости. Эта политика не работает и становится все более контрпродуктивной. Чтобы напрямую изменить поведение соответствующих правонарушителей и укрепить тех, кто поддерживает сотрудничество с Соединенными Штатами, Вашингтону следует нацелить санкции и стимулы на конкретные региональные органы власти и фирмы. В области нераспространения Соединенные Штаты должны развивать дух «Инициативы ядерных городов», активно работая с федеральными и региональными властями России для финансирования вспомогательных проектов, непосредственно связанных со строительством местных объектов по утилизации ОМУ.Совместная помощь также должна быть нацелена на переподготовку местного персонала и обновление региональной инфраструктуры, чтобы предприятия, связанные с конверсией оборонной промышленности, могли стать самодостаточными. Прямые региональные стимулы должны уменьшить влияние слабых или коррумпированных федеральных институтов, одновременно повышая способность реагировать на предложения и требования США.

В соответствии с этим расширением дипломатических усилий США Вашингтону следует пересмотреть свой традиционный подход к так называемой увязке вопросов — обмен уступками по различным вопросам.В России существует немного надежных или дееспособных национальных механизмов для координации сложных компромиссов, необходимых для практики такой увязки вопросов. Обладая независимыми и порой конкурирующими политическими властями, российские региональные лидеры становятся менее отзывчивыми на действия друг друга. Как следствие, у отдельных региональных администраций нет стимулов нести расходы, связанные с сохранением уступки Соединенным Штатам, в то время как другой регион пожинает плоды. Вашингтону следует научиться связывать кнута и пряника с вопросами, которые либо подпадают под юрисдикцию одного региона, либо могут использоваться в качестве плацдарма для межрегионального сотрудничества.

Правоохранительная деятельность и развитие эффективного экспортного контроля в России тормозятся из-за нехватки политической воли и технических знаний. На сегодняшний день основное внимание Вашингтона правильно направлено на решение проблем на федеральном уровне. Однако серьезные проблемы сохраняются за пределами Москвы. Региональным администрациям и местным офисам не хватает надлежащего федерального надзора или политических стимулов для поддержания строгого контроля. В сочетании с ничтожным и неравномерным распределением обучения и оборудования для мониторинга незаконной торговли ОМУ эти проблемы создают слабые звенья в усилиях России по нераспространению.Это подрывает приверженность России к договору и увеличивает вероятность того, что секретные оружейные знания и технологии уйдут.

НАЧАЛО РАБОТЫ

Чтобы решить эти проблемы на региональном уровне, Вашингтону следует придерживаться двустороннего подхода. Во-первых, Соединенные Штаты должны направлять техническую помощь непосредственно региональным администрациям и местным отделениям на местах, занимающимся экспортным контролем и правоохранительными органами. Особое внимание следует уделить таможням в регионах, граничащих с другими постсоветскими государствами.Во-вторых, Вашингтону следует поощрять создание местных неправительственных организаций (НПО), чтобы укрепить региональную политическую подотчетность и приверженность международным стандартам нераспространения. В эпоху слабости государственных институтов НПО могут выступать в качестве важного средства сдерживания злоупотреблений со стороны местных властей и способствовать укреплению гражданской ответственности. Более того, местные НПО могут информировать местное население об опасностях неограниченного распространения ОМУ и важности внутренней готовности в случае террористического нападения.В партнерстве с базирующимися в США НПО (такими как Центр исследований нераспространения при Монтерейском институте международных исследований) эти массовые организации могли бы культивировать культуру безопасности и нераспространения ОМУ, которая помогла бы решить проблемы в их источнике. Местные НПО также могут направлять региональные информационно-пропагандистские программы для решения законных местных проблем, связанных с последствиями уничтожения, демонтажа и хранения ОМУ для здоровья населения, окружающей среды и социально-экономических последствий.

Что касается западных программ финансовой и технической помощи, они должны отражать большее понимание озабоченности тех российских региональных администраторов, которые несут основную тяжесть социальных и экономических трудностей России.Соединенные Штаты должны использовать свое влияние для развития торговли и инвестиций на региональном уровне. Особое внимание следует уделять поощрению американских фирм к налаживанию отношений с политическими властями и менеджерами в регионах с высокой обороноспособностью, которые в противном случае могли бы искать партнеров в государствах-изгоях и террористических группах. Чтобы способствовать расширению и углублению оборонной конверсии в России, правительство США должно также поощрять европейские и японские инициативы по развитию проектов в закрытых городах и соседних регионах.Эти программы позволят рыночному давлению достигнуть местного уровня, облегчая свободное перемещение излишков рабочей силы и капитала как внутри, так и между регионами для удовлетворения новых коммерческих потребностей. Такая деловая активность принесла бы прямую пользу национальной безопасности Соединенным Штатам, поскольку российские регионы, зависящие от западных рынков, будут менее склонны продвигать продажу оружия и будут иметь большую заинтересованность в том, чтобы избегать прямых вызовов американским национальным интересам.

Поскольку двусторонние отношения между Соединенными Штатами и Россией находятся на самом низком уровне после распада Советского Союза и с началом федеральных выборов в обеих странах, политические круги в Вашингтоне и Москве должны обратиться к новым группам и избегать исключительных связей с действующими игроками.Креативные подходы отчаянно необходимы для создания доброй воли и расширения круга участников для сотрудничества. Вашингтон должен заново продумать свою политику в отношении России. Новый, последовательный подход — тот, который налаживает долгосрочные связи с центральными, региональными и частными агентствами и предприятиями при сохранении авторитета Москвы — поставит безопасность сотрудничества с Россией на прочную основу, лучше изолированную от политических игр в обеих столицах. Более того, такая восприимчивость к динамике российского регионализма углубит интеграцию федерации в режимы международной безопасности и экономики, одновременно сведя к минимуму опасности, создаваемые сегодняшней бурной российской политикой.

1 Из 89 регионов России 35 в настоящее время граничат как минимум с одной из 14 других стран. Напротив, весь Советский Союз граничил только с 12 другими странами.

Загрузка …
Пожалуйста, включите JavaScript для правильной работы этого сайта.

Краткая история Новгорода в датах

Новгород считался вторым по величине городом после Киева в Древней Руси в середине века. Это был богатый и могущественный город, а Новгородское государство было размером с нынешнюю Швецию.

Сила Новгородского государства основывалась на международной торговле. Новгород был главным портом России на протяжении многих веков и имел важное значение для торговли на Балтийском море, поэтому город входил в Ганзейский союз (объединение богатейших портов Балтии). Также через Новгород пролегал один из главных маршрутов средневековой Европы, который лежал на пути из Северной Европы в Римскую империю и Константинополь.

Первая и единственная республика в России

Новгород был городом торговли, поэтому купцы получили власть и решили избавиться от дворян.Итак, республика была провозглашена. Он стал первой и единственной республикой в России. Вскоре после этого татарское войско оккупировало большую часть страны, и Новгород был единственным городом, который они не захватили. Новгород расположен на севере России и был отделен от остальной страны болотами, поэтому татары не могли добраться до города.

Вступление в состав Московского государства

С самого начала русской истории Россия была разделена на маленькие княжества, которые воевали друг против друга (как и Германия, где княжества воевали не так сильно).В XV веке Московское княжество становилось все более могущественным и постоянно занимало новые территории. Новгородское войско было разбито, и Новгород был присоединен к Московскому государству после кровавого крестового похода, организованного Иваном Грозным.

Впоследствии город становился все менее и менее могущественным, и, наконец, когда был построен Санкт-Петербург, Новгород потерял значение единственного российского порта на Балтийском море.
Сегодня Новгород — небольшой, спокойный провинциальный городок с великолепной старинной русской архитектурой, интересными музеями, чистой рекой у Кремля, свежим воздухом, множеством деревьев и приятными и отзывчивыми людьми.В Новгороде есть ощущение России, которого нет ни в каком другом городе.
Природа вокруг Новгорода прекрасна. Всего за 2 часа вы можете отправиться к красивым озерам Тайги, чтобы сделать кемпинг и восстановить связь с собой. В противном случае вы также можете остановиться в уютном деревенском доме и попробовать русскую баню недалеко от города Окуловка примерно в 2 часах езды.
Важные даты в истории Новгорода
859 — Город Новгород впервые упоминается в русских летописях.«Новгород» в переводе с русского означает «Новый город», но в настоящее время трудно угадать, что это был за Старый город, возможно, первое поселение на этом месте.
1014 — Новгород получил независимость. В целом Новгород был частью царства Киевская Русь (первое русское государство), но вскоре небольшой городок стал богатым городом и получил достаточно власти, чтобы провозгласить независимость и создать собственное государство.
1044 — Построены новые каменные стены Детинца. Детинец — местное название городского замка (Кремля).Каменный замок в Новгороде был одним из первых в стране, и его могли себе позволить только самые могущественные города России.
1045 — Церковь Святой Софии построена в Детинце. Эта церковь вскоре стала главным собором Русского Севера из-за красивой архитектуры и больших размеров.

1136 — В Новгородском государстве образовалась республика. Князья с самого начала правили Новгородом, но вскоре люди устали от дворян и провозгласили республику.
У них был особый тип выборов: была большая площадь, где новгородцы собирались и кричали за своих кандидатов. Кандидат, которого приняли громче, стал Правителем. Князей по-прежнему приглашали, но только в качестве военачальников, нанятых своими армиями для защиты города.
1240 — князь Александр был приглашен в Новгород для его защиты. Шведская армия пыталась захватить Новгород, но армия Александра разбила их у Невы. Александр получил новое название — Александр Невский (впоследствии первый и главный проспект Санкт-Петербурга).Петербург был назван его именем: Невский проспект).

1242 — Александр Невский еще раз спас Новгород. Государство Тевтонского ордена, граничащее с Новгородской республикой, решило избавиться от соседей. Огромное войско хорошо вооруженных умелых рыцарей атаковало Новгород, но Александр Невский разбил их у Чудского озера.
1478 — Новгород вошел в состав Московского царства, и республика была уничтожена. Московское царство становилось все более могущественным; он уже присоединился ко многим городам по всей России.Настала очередь присоединиться к Новгороду. Новгород не смог удержать республику, и первая республика в России была вырублена.
1611-1617 — Новгород контролировался шведской армией. Для России это были тяжелые времена: шла гражданская война, и одновременно Польша, Швеция и Турция напали на нее. Россия потеряла Новгород, но потом сумела вернуть его.
1862 — В Детинце построен памятник «1000 лет России». Новгород считался древнейшим городом, где правил первый князь России, поэтому в этом городе решили поставить памятник.
1941 — гитлеровская армия овладела Новгородом.
1944 — Город освобожден Советской армией. Он был полностью снесен, как и многие другие города в Советском Союзе, но правительство включило Новгород в список 15 советских городов, подлежащих восстановлению. Новгород был важным культурным центром, и его восстановление значительно повысило бы моральный дух людей.
1992 — Историческая часть Новгорода внесена в Список всемирного исторического наследия.
2001 — Путеводитель по Новгороду появился в WayToRussia.Сетевой путеводитель по России.
Россия повернула на Восток столетия назад
Недавний визит президента Владимира Путина в Китай, совершенный на фоне ухудшения отношений с Западом, был воспринят в более широком контексте поиска новых политических союзников и рынков для российской нефти и газа. Однако недавние шаги Путина предполагают, что для того, чтобы понять, с чем может столкнуться Россия в будущем, следует обращаться к далекому прошлому страны, а не к экономическим или геополитическим факторам.
Первый поворот России с Запада на Восток произошел почти 800 лет назад.В конце 13 века одно из самых могущественных русских государств, Новгородская республика, успешно противостояло нападениям с Запада ливонских и тевтонских рыцарей, стремившихся обратить православных русских в католицизм. Князь Александр Невский, в то время избранный правитель Новгородской республики, а затем канонизированный Православной церковью, считал тевтонских рыцарей более опасными, чем даже монголы. После того, как монгольское войско было остановлено у границ новгородских земель, он согласился платить монголам регулярную дань, чтобы уменьшить угрозу с Запада.
Обеспечив невмешательство монголов в русскую веру, князь заложил основы «азиатизации» России, укрепления абсолютной власти и создания жесткой границы между Европой и Россией. Запад превратился в сознании россиян в главный источник опасности и зла — несмотря на то, что в течение 200 лет после смерти князя Александра были монголы и татары, которые неоднократно опустошали русские земли.
Сегодня мы наблюдаем похожую ситуацию.Конфликт между Россией и Западом вызван не только расхождением политических интересов. Путин, преданный православный христианин, воспринимает Запад не просто как законническое общество, правила которого угрожают его личной власти, но как упадочное, антирелигиозное и невежественное общество. Он видит в расширении Европейского Союза и НАТО такую же угрозу, которую принц Александр видел в тевтонских рыцарях, и искренне верит, что этой угрозе следует противостоять любой ценой.
Китай, как и монголы, Путин не рассматривает как угрозу «уникальной» российской идентичности: Пекин не настаивает на демократизации и не продвигает права человека или принятие «универсальных» ценностей.Уплата экономической дани в такой ситуации выглядит естественной и приемлемой ценой за такую защиту. В Кремле растет понимание того, что вассальность Пекина, который Путин посещает чаще, чем принц Александр посещал столицу Монголии, выглядит более предпочтительным, чем интеграция в Европу.
Поворот России на Восток вызван не рациональными причинами, а фобиями современных российских властей и их восприятием страны не как современного национального государства, а как святого Грааля, олицетворяющего священный прото-национальный и квази- Религиозные ценности.
Этот ход не является случайным. У него глубокие источники, и Запад должен быть готов долго ждать, пока Россия не вернется в Европу.
В самом деле, России нужно будет стать такой же слаборазвитой, какой она была до реформ Петра Великого, прежде чем она изменит свой путь. Только тогда Россия снова захочет изменить свою позицию по отношению к Европе и Западу. Однако даже спустя долгое время после этого российские консерваторы будут молиться перед иконами Св.Князь Александр и новоиспеченный святой президент Владимир.
Источник: The Moscow Times
Средневековая Россия заговорила по-немецки
изображение: Показана печатная версия Готана. посмотреть еще
Кредит: МГУ им. М.В. Ломоносова
Монография «Новгород или забытая Русь: торговая республика (XII-XV вв.)» Была представлена на Парижской книжной ярмарке в конце марта. Эта коллективная международная монография охватывает все аспекты истории, культуры и международных отношений между Западом и Великим Новгородом.
Кроме того, для освещения каждого аспекта были приглашены признанные эксперты.Среди них была Кэтрин Сквайрс, профессор кафедры германской и кельтской филологии филологического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова. В частности, она написала главы о торговых, дипломатических и культурных связях между Западом и Великим Новгородом.
Важную роль в истории отношений между Западной Европой и Новгородом играли города Северной Германии, которые образовали Ганзейский союз и контролировали всю торговлю в Балтийском и Северном морях.Торговая ось Ганзейского союза восток-запад соединила Новгород со многими торговыми центрами, такими как Лондон, и просуществовала до XVII века.
«Ганзейский союз закрыл восточную Балтику от соперников, в том числе голландцев, англичан и других. Более того, не позволил им выучить русский язык», — поясняет Кэтрин Сквайрс.
По словам Кэтрин Сквайрс, это четко отражено в запрете, принятом во время съезда городов Ганзейского союза в 1434 году: «Никто не может побуждать молодых голландцев, зеландцев, фламандцев или англичан к овладению знанием [русского] языка». .
Целью этих усилий Ганзейского союза было удержание под контролем связей между Северной Россией и Западной Европой. Такая монополия на лингвистическое посредничество просуществовала с начала отношений с Новгородом около двух с половиной веков. Среди свидетельств этого периода — множество источников, написанных на региональном нижненемецком языке.
В то же время большая часть древних архивных документов на русском языке не сохранилась до наших дней.Поэтому западные источники, особенно написанные на нижненемецком языке, являются существенным дополнением к источниковой базе, сформировавшейся за более чем трехсотлетний период существования нижненемецкого языка в Великом Новгороде.
Средневековый нижненемецкий язык был автохтонным языком Северной Германии, генетически близким к голландскому и английскому. В настоящее время он существует в виде диалектов. Напротив, современный немецкий язык был сформирован на основе южных верхненемецких диалектов, которые генетически отличаются от нижненемецкого языка.
«В эпоху первых контактов с Новгородом нижненемецкий язык использовался в основном в устном общении. С XIII века он стал проникать в письменное общение, вытесняя латынь», — рассказывает Екатерина Сквайрс, — «В XIV века нижненемецкий язык Ганзейского союза функционировал как международный язык торговли и дипломатии по всей Северной Европе от Новгорода и Пскова до Англии и Шотландии, включая Скандинавию и Прибалтику ».
Екатерина Сквайрс изучала рукописи из коры и другие исторические документы на нижненемецком языке, связанные с связями между Ганзейским союзом и Великим Новгородом в XIII-XVI веках с конца 1990-х годов.В основном они хранятся в архивах Москвы, Санкт-Петербурга и Любека. Она впервые провела лингвистическое исследование рукописных источников на нижненемецком языке, которые связаны с связями между Западной Европой и Великим Новгородом.
Кроме того, Кэтрин Сквайрс вернула многие важные рукописные документы, которые считались утерянными навсегда, для использования в научных и культурных целях. Среди них «Новгородская Скра» — устав Ганзейского торгового двора в Новгороде и торговая привилегия Бориса Годунова на Любек.Эти источники позволяют по-новому взглянуть на жизнь и культуру Новгорода и ганзейских купцов, живших в нем.
«Языковая экспертиза рукописей из коры необходима для сбора информации об истории германо-новгородских связей, которые являются важнейшим эпизодом в истории Германии, России и Северной Европы», — резюмирует Кэтрин Сквайрс.
###
Novgorod ou la Russie oubliée: Une république commerçante (XII-XV вв.). Филипп Фризон, Ольга Севастьянова (реж.). Le Ver à Soie, Париж, 2015. ISBN: 979-10-92364-15-6.
Заявление об ограничении ответственности: AAAS и EurekAlert! не несут ответственности за точность выпусков новостей, размещенных на EurekAlert! участвующими учреждениями или для использования любой информации через систему EurekAlert.
Помнят Бориса Немцова в городе, где он прославился
НИЖНИЙ НОВГОРОД, Россия. В 1988 году, за три года до распада Советского Союза, жители Горького, города в 400 км к востоку от Москвы, собрались на центральной площади в знак протеста против планов сносить части его исторического центра для строительства нового метро. система.
Вдохновленные атмосферой перестройки и гласности, экономических и политических реформ, начатых советским лидером Михаилом Горбачевым, они разбили палатки и разбили лагерь в течение трех недель, пока город не согласился с их требованиями и не пообещал оставить окружающие здания нетронутыми.
Борис Немцов, 28-летний научный сотрудник местного физического института, подошел к толпе, чтобы собрать подписи против другого скандального проекта: атомной электростанции в Горьком.Это было через два года после чернобыльской катастрофы на Украине, и Немцов был среди группы местных активистов, полных решимости сорвать планы.
Это был первый набег на политику для блестящего молодого физика, который будет наблюдать за превращением Горького из секретного центра разработки оружия массового уничтожения в российскую «лабораторию экономических реформ», завоевав признание благодаря тому, что привел к свободному рынку в провинции и построил частный сектор. предприятие на пепелище централизованной советской экономики.
Станислав Дмитриевский: «При всех своих плюсах и минусах [Немцов] был жив».
Станислав Дмитриевский, который в тот день был в толпе в качестве 22-летнего демократического активиста, вспоминает, как его поразил контраст между Немцовым — молодым остроумным ученым с характерными черными кудрями и озорной улыбкой — и стойким, каменные бюрократы среднего возраста, руководившие городской администрацией.
«Он олицетворял собой целое поколение молодых демократов, пришедших к власти, со всеми их недостатками и заблуждениями», — сказал Дмитриевский, ныне активист оппозиции в совершенно другой России, в интервью в городе, которое вернуло свой первоначальный вид. имя, Нижний Новгород, в 1990 году.«Но, несмотря на все свои плюсы и минусы, он был жив».
27 февраля исполняется пять лет с тех пор, как Немцов был застрелен в Москве, когда он прогуливался со своей девушкой по мосту в двух шагах от Кремля. Его убийство ошеломило страну, вызвало озноб в гражданском обществе и побудило многих задуматься о том, какой могла бы стать Россия, если бы его стремительный политический подъем в 1990-х годах продолжился — если бы он и другие подобные ему пришли к власти в тот период. конец десятилетия, а не Владимир Путин и другие, имеющие корни в советских спецслужбах.
Это был реальный шанс.
После публичной игры в теннис с Немцовым в Нижнем Новгороде летом 1994 года президент Борис Ельцин сказал репортеру, что человек, которого он назначил губернатором, «вырос настолько, что его можно рассматривать на пост президента».
В течение многих лет Немцов считался вероятным преемником Ельцина.
Борис Немцов, тогда еще первый заместитель премьер-министра, встречается с Борисом Ельциным в Сочи в 1997 году.
Но к тому времени, когда он был убит в 2015 году, Немцов вместо этого стал одним из самых видных оппозиционных политиков России и одним из самых ярых критиков Путина, человеком, которого Ельцин в конечном итоге выбрал на смену ему в 1999 году — и который был президентом или премьер-министр с тех пор.Убийство произошло в период сокращения политических свобод и атмосферы ура-патриотизма, порожденной военным вмешательством Москвы в Украину. Немцов был бельмом на глазу правительства, не имея четкой политической платформы, способной противостоять ему.
В 2017 году пятеро мужчин из Чечни были приговорены к тюремному заключению за убийство Немцова, но родственники и критики правительства подозревают, что это убийство было заказано на гораздо более высоком уровне. Они опасаются, что справедливость может никогда не восторжествовать, потому что полное и честное расследование может оказаться слишком близко к Кремлю или Рамзану Кадырову, сильному человеку, на которого Путин опирается в управлении Чечней.
В Нижнем Новгороде, куда Немцов приехал в 1976 году 16-летним студентом из черноморского приморского города Сочи, и где его не по годам развитый талант и решительность катапультировали его на должность губернатора области 15 лет спустя, многие ушли. . Но многие другие помнят отступника, который когда-то рассматривал город как свою политическую сцену, но в конечном итоге покинул его в погоне за более серьезными проблемами — и потенциальными призами — доступными в столице России.
Нина Зверева: «Я увидела волшебство свободного человека.»
Когда Немцов начал свою кампанию против АЭС, Нина Зверева заметила в нем те же качества, что поразили Дмитриевского в тот день на площади. Для нее, наверное, самого известного в то время журналиста города, харизматичный молодой физик представлял глоток свежего воздуха на фоне постоянных репортажей советского телеканала, на котором она работала.
«Наши продюсеры теряли рассудок из-за этих ужасных говорящих голов, которые читали листы бумаги», — сказала она.
Именно Зверева заставила Ельцина раскрыть свои планы в отношении Немцова во время визита президента в Нижний в 1994 году, обмен, который был увековечен в документальном фильме, выпущенном накануне второй годовщины смерти Немцова в 2017 году.
В Немцове Зверева сказала RFE / RL: «Я увидела магию свободного человека, человека, который смеялся, говорил то, что думал, и не сидел, не одевался и не разговаривал, как другие».
Дмитрий Бедняков был еще одним молодым реформатором, работавшим в Нижнем Новгороде, государственным экспертом, участвовавшим в проверке различных предложенных законов. Он встретился с Немцовым в феврале 1990 года, во время перерыва между заседаниями местного самоуправления, и после короткого разговора узнал, что они живут в одном доме на южной окраине города — Немцов на 10-м этаже, Бедняков на втором.
«Он возвращался с работы позже, чем я», — сказал Бедняков. «Он подходил к моему окну, бросал в него снежок, и я его открывал. Он спрашивал: «У вас есть что-нибудь поесть?» Я отвечал: «Пойдемте».
Дмитрий Бедняков, ныне активный сторонник Путина, познакомился с Немцовым в 1990 году. «Он вернулся с работы позже, чем я», — сказал Бедняков. «Он подходил к моему окну, бросал в него снежок, и я его открывал. Он спрашивал: «У тебя есть что поесть?» Я отвечал: «Пойдемте» ».
Когда Немцов, воодушевленный своей успешной кампанией по отказу от проекта атомной электростанции, объявил в 1990 году, что баллотируется в Верховный Совет или парламент Российской Республики, Зверева предложила стать его советником.Среди прочего, по ее словам, она помогла ему привести в порядок свой растрепанный академический вид и заново изобрести его потрепанный гардероб.
В итоге он победил еще 12 кандидатов — все коммунисты — и получил место, представляющее Горького.
И когда в ноябре 1991 года Ельцин назначил Немцова губернатором области, он выбрал Беднякова мэром Нижнего Новгорода. Советский Союз был в последние недели своего существования, и Россия столкнулась с неопределенным переходом от централизованного планирования к рыночной экономике.Помимо препятствий, с которыми они столкнулись, Горький был закрыт для иностранцев на протяжении десятилетий как центр ядерной промышленности, секреты которой охранялись Советским государством.
Фотогалерея:
Борис Немцов: Жизнь и смерть в картинках
Борис Немцов был застрелен в ночь на 27 февраля 2015 года на мосту у Кремля. Ему было 55 лет. Либеральный политик, ставший одним из самых ярких противников президента России Владимира Путина, Немцов стал символом борьбы за демократию в России.
Но его статус академического центра означал, что власти позволили некоторым западным академическим журналам и другой иностранной литературе проникать в него. А во время пребывания Немцова на посту губернатора именно такие группы, как USAID и Всемирный банк, помогли его команде продать принадлежащие государству сельхозугодья и предприятия. Работая в средневековой крепости в центре города, он задействовал талант экспертов, прилетевших из Великобритании, США и бывших советских сателлитов, переживающих аналогичные экономические преобразования.По словам Беднякова, за два года они приватизировали все магазины, кафе и рестораны в городе, пятом по величине в России.
«У него была идея сделать Нижний Новгород испытательным регионом — для земельной реформы, для приватизации, для евробондов», — сказала Зверева о Немцове. «Идея заключалась в том, чтобы использовать это как пример развития, которому могла бы последовать остальная часть России».
Реформы Немцова стимулировали экономический рост, вызвали бурные заголовки в западной прессе и получили похвалу от лидеров, включая премьер-министра Великобритании Маргарет Тэтчер, посетившую город в 1993 году.Бедняков и Немцов в конечном итоге разошлись, выступая за расходящуюся политику и вступая в конфликт по поводу присвоения привилегий и собственности местным предпринимателям, которых каждый поддерживал. В 1994 году Немцов уволил Беднякова в одном из многих острых эпизодов его политической карьеры.
Эта карьера пошла на спад вскоре после 1997 года, когда Немцов уехал из Нижнего Новгорода в Москву и занял пост первого заместителя премьер-министра — шаг, который подвергнет его ожесточенной борьбе и коррупции, характерным для политики в столице.
«Слава вскружила ему голову. Он уехал в Москву, известный и восхищенный, как ставленник Ельцина, переросший Нижний », — сказала Зверева. «Но он обидел многих людей, которые голосовали за него и возлагали на него свои надежды».
Нижний Новгород
Немцов потерял работу во время финансового дефолта в России в августе 1998 года, который сильно подорвал репутацию реформаторов ельцинской эпохи. А когда Путин стал президентом и начал сворачивать вспять многие демократические реформы предыдущего десятилетия, Немцов отказался прийти к соглашению со своим правительством, хотя многие из его соратников-реформаторов неохотно сделали.
В интервью Бедняков вспомнил, как сидел в ресторане во время своего визита в Санкт-Петербург в конце 2000-х и смотрел, как Немцов прошел мимо во главе большой группы активистов оппозиции, протестующих против правительства города. В этот момент Бедняков осознал, насколько сильно эти два человека разошлись в политическом плане с момента их профессионального сотрудничества в Нижнем Новгороде. По его словам, оппозиция Немцова правительству «иногда принимала карикатурные формы».
Сегодня Бедняков — активный сторонник Путина, который работает советником губернатора Нижегородской области Глеба Никитина.Дмитриевский, с другой стороны, по-прежнему активен в российской оппозиции и сотрудничает с Human Rights Watch, Хельсинкским комитетом и российской правозащитной НПО «Мемориал». Он обычно координировал ежегодный марш в честь Немцова, собирая жителей, чтобы пройти по главной улице города с плакатами с портретом покойного политика и скандировать лозунги, пробуждающие надежду на такую свободную Россию, которую, по мнению некоторых, похоронили, по крайней мере, символически, вместе с Немцов.
Но в последние годы власти запретили марш, сославшись на его политический подтекст.Дмитриевский всегда выступал за выход на улицу независимо от того, приходит одобрение или нет. Он против готовности некоторых товарищей-активистов в Нижнем пойти на уступки властям, которые в этом году дали разрешение только на проведение митинга далеко за пределами центра города.
«Митинг должен быть политическим», — сказал Дмитриевский. «Мы можем почтить кого-то дома, мы можем помолиться за него в церкви. Но если вы идете на улицу, вы идете с политическими требованиями ».
Жанна Немцова: «Мое главное требование — это расследование.»
Дочь Немцова Жанна Немцова, которая планирует присутствовать на марше и митинге в честь Немцова в Москве 29 февраля, сказала, что наследие ее отца как политика привлекает людей с политическими убеждениями.
«Конечно, в поминальные дни, когда проходят манифестации или шествия, люди, которые приходят, следят за политикой и не равнодушны. Они разделяют политические взгляды моего отца », — сказала она RFE / RL в телефонном интервью из Германии. «Поэтому я думаю, что очевидно, что во время этого марша будут какие-то политические требования.
«Мое главное требование — расследование», — сказала она. «И это не политическое требование. Я хочу справедливости для своего отца ».
Один из последних разговоров Дмитриевского с Немцовым произошел за несколько часов до его смерти в форме обмена сообщениями в Facebook о целесообразности вызова правительства несанкционированными митингами. В день убийства Немцов планировал акцию протеста против вмешательства России в дела Украины. Власти заявили, что его могут провести в Марьино, на окраине Москвы.
Дмитриевский сказал, что Немцов высказал предположение, что подвергать людей полицейским дубинкам было бы неправильно, и что он не хотел призывать их собираться в центре Москвы, несмотря на запрет. Дмитриевский ответил, что, если Немцов уступит требованиям правительства, он, возможно, никогда больше не обеспечит себе центральное место для будущего марша.
«Сегодня поедешь в Марьино», — вспоминает он, когда писал Немцову. «А завтра на кладбище отправят».
Лилия Дубовая, которая много лет работала с Немцовым и написала о нем книгу, сказала, что его смерть знаменовала символический конец оппозиции России.
«Это серьезно деморализовало оппозицию. После этого он распался », — сказала она. «Немцов был той фигурой, которая объединяла людей, и должна была сплотить оппозицию. Сегодня никто не может этого сделать ».
Дмитриевский рассматривает убийство Немцова как последнюю смертельную боль для определенного видения будущего России, проекта, который уже проваливался, когда Путин пришел к власти.
На одной из стен нижегородского дома, где когда-то жил Немцов, прикреплена мемориальная доска.
«В чем была его ошибка, ошибка того поколения? В первую очередь они были сосредоточены на экономических проблемах », — сказал он о Немцове и команде молодых реформаторов, в которую он входил в 1990-е годы. «И независимые суды, профсоюзы, честные полицейские, государство всеобщего благосостояния, свободные СМИ, гражданское общество — все они возникнут сами по себе.
«Не было понимания, что демократия требует постоянных усилий», — добавил он. «Это была наша наивность».
Бывший мэр Бедняков помогает в организации официальных поминовений Немцова в Нижнем Новгороде, которые состоятся 27 февраля.Жители возложат цветы к большому портрету покойного политика, который будет установлен перед главным театром города.