Что могут короли: монархия в Европе XXI века
19 июня 2014, 08:54
19 июня в Испании вступил на престол король Фелипе VI. Ранее, 2 июня, его отец Хуан Карлос I объявил о своем отречении от короны в пользу сына, объяснив это решение необходимостью передать дела «новому поколению».
Заявление монарха вызвало в Испании новую волну дискуссий о целесообразности сохранения ее государственного устройства. Несколько тысяч человек вышли на центральную площадь Мадрида Пуэрта-дель-Соль с требованием провести референдум о введении в стране республиканской формы правления. Несмотря на это, председатель испанского правительства Мариано Рахой и крупнейшие политические партии королевства высказались в поддержку «спокойной и конституционной передачи полномочий главы государства наследному принцу».
В общей сложности 12 европейских государств в настоящее время имеют монархическую форму правления в той или иной ее разновидности. Редакция ИТАР-ТАСС постаралась выяснить, какими реальными полномочиями обладают короли, князья и великие герцоги, возглавляющие свои страны в XXI веке.
Княжество АНДОРРА. Функции главы государства выполняют соправители — президент Франции Франсуа Олланд и епископ Урхельский Жоан Энрик Вивес-и-Сисилиа
Действующая конституция определяет Андорру, сохранившую историческое название «княжество», как государство с парламентским режимом правления.
Функции главы государства выполняют соправители (иногда их называют «со-князьями») — президент Франции и епископ Урхельский (по названию испанского города Сео-де-Урхель). В настоящее время это Франсуа Олланд и Жоан Энрик Вивес-и-Сисилиа соответственно.
Соправители обладают равными полномочиями. Они представляют страну за рубежом, принимают решения о назначении членов верховного и конституционного судов, имеют право помиловать осужденных. Также в их компетенцию входит участие в подготовке международных договоров, касающихся внутренней безопасности, обороны и пограничных проблем.
Более существенные полномочия соправителей княжества — такие как назначение выборов и референдумов, роспуск парламента, назначение главы правительства, санкционирование и обнародование законов — ограничены необходимостью заверять соответствующие решения подписью главы правительства или, в некоторых случаях, председателя парламента.
БЕЛЬГИЯ. Глава государства — король Филипп
Король Бельгии наряду с парламентом обладает законодательной властью. Монарх утверждает принятые депутатами законы и объявляет об их вступлении в силу. Он также может распустить парламент, созвать его на чрезвычайную сессию и отсрочить заседания палат (не более чем на один месяц). Кроме того, король имеет право оставить у власти правительство, не пользующееся доверием парламента.
Отношения короля с исполнительной властью строятся следующим образом: в его полномочия входит, в частности, одобрение кандидатуры премьер-министра, назначение и увольнение министров, присвоение воинских званий, утверждение законов, приостановка или смягчение назначенных судьями наказаний. Впрочем, согласно конституции ни одно распоряжение короля не имеет силы, если оно не подписано министром, который «тем самым один берет на себя ответственность». Таким образом обеспечивается принцип, сформулированный в 88-й статье основного закона: «Личность короля неприкосновенна, ответственность несут его министры».
ВАТИКАН. Глава государства — папа римский Франциск
Ватикан — абсолютная теократическая монархия. Папа римский (верховный понтифик) одновременно возглавляет этот город-государство и Римско-католическую церковь. Как глава государства он обладает верховной законодательной, исполнительной и судебной властью.
Верховный понтифик назначает на пятилетний срок комиссию, исполняющую роль законодательного органа. Она состоит из кардинала-председателя и других кардиналов. Законопроекты, разработанные комиссией, должны передаваться на рассмотрение верховному понтифику, который принимает решение об их утверждении. Предварительный и окончательный вариант бюджета государства также направляются на утверждение верховному понтифику.
Кроме того, прерогативой верховного понтифика является представительство государства в отношениях с иностранными государствами и другими субъектами международного права через дипломатические отношения и заключение договоров.
Верховный понтифик вправе на любой стадии уголовного или гражданского дела передать расследование и решение дела особой инстанции, в том числе с правом решения дела по справедливости и с исключением последующей подачи жалобы. Право амнистии, смягчения наказания, освобождения от наказания и помилования принадлежит верховному понтифику.
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ. Глава государства — королева Елизавета II
Королева представляет государство на международной арене, но согласует свои действия с правительством. Она может обсуждать условия и ратифицировать договоры, союзы, международные соглашения. Монарх также аккредитует британских высоких комиссаров и послов и принимает иностранных дипломатов. Британские паспорта выдаются от имени королевы. Она имеет право поощрять за заслуги перед государством, предоставлять почетное гражданство.
Королева может созывать внеочередную сессию парламента, распустить парламент и назначить внеочередные выборы.
Все королевские распоряжения должны быть заверены премьер-министром Великобритании, однако монарх имеет право абсолютного вето на законы, принятые парламентом. В 1999 году королева Елизавета II использовала это право, став первым главой государства, кто прибегнул к нему с 1707 года. Она не одобрила законопроект о передаче парламенту полномочий монарха принимать окончательное решение о начале военных действий.
Королева является главнокомандующим вооруженными силами.
ДАНИЯ. Глава государства — королева Маргрете II
Королева Дании реализует законодательную власть совместно с парламентом, а исполнительную власть — через правительство. Она назначает и отправляет в отставку премьер-министра и министров, определяет общую численность кабинета министров и полномочия его членов.
На практике королева может сформировать правительство только из тех кандидатов, которые имеют поддержку большинства депутатов парламента. Королевские указы не вступают в силу без подписи премьер-министра либо министров, отвечающих за проведение политики в той или иной сфере. Однако королева имеет право роспуска парламента.
Она также имеет право вносить законопроекты на рассмотрение парламента. Документ, принятый им, становится законом, если получает королевское одобрение не позднее 30 дней после его принятия.
В условиях чрезвычайного положения, когда парламент собраться не может, королева вправе принимать временные законы при условии, что они не будут противоречить конституции и будут незамедлительно переданы депутатам, как только они смогут собраться, для одобрения или отклонения.
Королева обладает правом помилования и амнистии. При этом даровать помилование министрам, осужденным Верховным судом королевства, она может только с согласия парламента.
ИСПАНИЯ. Глава государства — король Фелипе VI
Согласно действующей конституции Испании король является «символом единства и постоянства государства; он — арбитр и гарант правильного функционирования государственных институтов».
Монарх как глава государства представляет его интересы в международных отношениях. От имени короля вручают верительные грамоты послы и другие дипломаты, представляющие Испанию за рубежом. В свою очередь, монарх принимает верительные грамоты послов других государств в королевстве.
Король подписывает и обнародует законы, созывает и распускает парламент, назначает выборы и референдумы, предлагает кандидата на должность председателя правительства.
Впрочем, как и в случае большинства других европейских монархий, все указы короля должны быть скреплены подписью премьер-министра, министра или председателя парламента — лишь тогда они имеют силу закона. Самостоятельно монарх может назначить и освободить от должности лишь служащих своего двора. Он также может присвоить тот или иной дворянский титул.
Король имеет право по предложению правительства полностью или частично отменять приговоры, вынесенные уголовным судом, военным или гражданским.
ЛИХТЕНШТЕЙН. Глава государства — правящий князь Ханс Адам II фон Лихтенштейн
По сравнению с большинством других европейских монархов правящий князь Лихтенштейна обладает достаточно широкими властными полномочиями. Он имеет право распускать парламент, назначать и снимать членов правительства и судей, смягчать наказания по вошедшим в силу приговорам и приостанавливать уголовное преследование. Ни одно решение парламента не может обрести силу закона без согласия монарха.
Князь также может наложить окончательное и непреодолимое вето на любой законопроект, даже на тот, который был принят на общенациональном референдуме (единственное исключение — референдум о полной отмене монархии). При чрезвычайных обстоятельствах он может без согласия парламента и премьер-министра издавать указы, имеющие силу закона и действующие до шести месяцев.
Попытка ограничить полномочия князя не была поддержана на конституционном референдуме 2012 года. Предложение об отмене права вето монарха на результаты общенационального плебисцита отвергли более 76% голосовавших.
ЛЮКСЕМБУРГ. Глава государства — великий герцог Анри
В декабре 2008 года парламент Люксембурга одобрил законопроект о внесении в конституцию поправок, которые ограничили полномочия главы государства — великого герцога — до преимущественно протокольных функций. Принятый документ отменил положение, согласно которому любой закон вступал в силу только после его подписания монархом.
Инициатива об ограничении полномочий главы государства возникла из-за идеологического противостояния великого герцога Анри, с одной стороны, и парламента Люксембурга — с другой. Законодательный орган страны и правительство приняли закон, разрешающий эвтаназию. Великий герцог Анри, сославшись на свои религиозные убеждения, отказался подписывать этот документ. В ответ парламент решил принять законопроект, согласно которому монарху больше не придется утверждать решение депутатов.
Великий герцог Люксембурга может участвовать в осуществлении законодательной власти путем реализации своего права законодательной инициативы. Он также обладает некоторыми полномочиями в отношении парламента. Монарх открывает и закрывает его сессии, может отложить его заседания, а в случае необходимости — созвать чрезвычайную сессию.
МОНАКО. Глава государства — князь Альбер II
Князь единолично представляет Монако на международной арене и имеет право заключать международные договоры (без согласия парламента). Монарх назначает главу правительства и имеет право отозвать его и других членов кабинета министров, назначает членов Совета Короны (совещательный орган при монархе) и членов Верховного суда.
Законодательную власть князь осуществляет вместе с парламентом, при этом он имеет право роспуска парламента. В этом случае он назначает новые выборы в трехмесячный срок.
Судебную власть князь делегирует судам и трибуналам, которые осуществляют правосудие от его имени. После консультации с Советом Короны монарх имеет право помилования и амнистии, а также право натурализации и восстановления в гражданстве.
Князь награждает орденами, титулами и другими знаками отличия.
НИДЕРЛАНДЫ. Глава государства — король Виллем-Александер
Король осуществляет законодательную и исполнительную власть совместно с парламентом и правительством. Он назначает премьер-министра, которым становится лидер партии, завоевавшей большинство голосов на выборах. По рекомендации главы правительства король также назначает министров и высших должностных лиц.
Каждый год в третий вторник сентября он выступает с речью об основных направлениях государственной политики. Король также является председателем Государственного совета, который фактически наделен функциями конституционного суда. В случае необходимости монарх может созвать чрезвычайную сессию парламента.
Король Нидерландов представляет страну на международной арене и обладает правом помилования.
НОРВЕГИЯ. Глава государства — король Харальд V
Король Норвегии формально возглавляет исполнительную власть. От его имени происходит назначение членов правительства и высших должностных лиц, представляющих страну за рубежом.
Король имеет право созывать чрезвычайные сессии парламента, а в перерывах между сессиями может принимать временные нормативные акты по вопросам промышленности, торговли и охраны порядка.
Король представляет Норвегию за рубежом, а также решает вопросы внешней политики — заключает и расторгает договоры с иностранными государствами, имеет право начать войну (в случае, если того требует безопасность страны) и заключить мир. При этом все принятые королем решения должны быть подписаны премьер-министром или другими членами правительства.
Король имеет право помиловать преступников после вынесения приговора. Виновный имеет право принять или не принять королевское помилование.
ШВЕЦИЯ. Глава государства — король Карл XVI Густав
Король Швеции возглавляет Консультативный совет по внешней политике, в который входят видные деятели парламента. Фактически этот орган осуществляет контроль за деятельностью правительства в сфере международных отношений. В остальном король выполняет лишь представительские функции — он не участвует в работе правительства и не подписывает правительственные документы. Тем не менее он остается символом нации и ее главным представителем на международной арене.
В качестве главы государства король принимает верительные грамоты от иностранных дипломатов и подписывает верительные грамоты шведских послов. По просьбе правительства он принимает у себя глав государств и выезжает с государственными визитами в другие страны.
Король председательствует на специальных заседаниях кабинета министров при смене правительства, а также во время заседаний, на которых члены правительства информируют его о текущих событиях в стране.
Король имеет наивысшее воинское знание. Однако вооруженные силы страны подчиняются только правительству.
Государственный строй стран мира
Государственный строй каждой страны характеризуется формой правления и государственно-территориального устройства. Существуют две основные формы правления: республика и монархия.
Республиканская форма правления распространена особенно широко, так как 75% всех стран мира составляют республики. Республика — это такая форма государственного правления, при которой высшая законодательная власть принадлежит парламенту, который является выборным органом. В республике исполнительная власть принадлежит правительству. Среди республик различают социалистические (Китай) и буржуазные (Франция). Глава республиканского государства избирается населением или специальной избирательной коллегией.
Монархическая форма правления имеет меньшее распространение. Монархия — форма правления, при которой верховная государственная власть принадлежит монарху. Им может быть король, император, князь, султан, эмир, шах. В монархических государствах власть передается по наследству.
Среди монархий различают государства с абсолютной монархией и государства с конституционной монархией. Под абсолютной понимают такой вид монархии, когда власть самодержца почти не ограничена. Но таких стран на современной политической карте осталось очень мало. Как правило, в странах абсолютной монархии глава государства осуществляет законодательную и исполнительную власть, одновременно являясь премьер-министром, верховным судьей, главнокомандующим вооруженными силами страны и духовным правителем. Правительство формируется в основном из членов королевской семьи. К абсолютным монархиям относятся следующие страны: Саудовская Аравия, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Бруней, Бахрейн, Катар и некоторые другие.
Под конституционной понимают такой вид монархии, когда верховная государственная власть правителя ограничена конституцией. Реальная законодательная власть принадлежит парламенту, а исполнительная — правительству. Поэтому монарх фактически «царствует, но не правит». В странах с подобным государственным устройством монархический строй сохраняется в качестве традиции, которая напоминает о былом величии «короны».
Конституционные монархии в современном мире более распространены, чем абсолютные (Бельгия, Великобритания, Испания, Дания, Норвегия, Марокко, Япония и др.).
Великобритания — самая старая конституционная монархия в мире. Король (в настоящее время королева Елизавета II) считается главой государства, а также возглавляемого Великобританией Содружества. В 15 из стран Содружества королева считается главой государства формально, так как ее представляет генерал-губернатор. Это относится к таким бывшим доминионам Великобритании, как Канада, Австралия, Новая Зеландия.
Япония — практически единственная империя в мире. Император страны — символ государства и единства нации, хотя вся законодательная и исполнительная власть принадлежит парламенту и кабинету министров. Япония до принятия конституции 1947 года была абсолютной монархией, законы которой наделяли императора неограниченной властью и приписывали ему божественное происхождение. В 1947 году абсолютная монархия здесь была упразднена.
Еще одной разновидностью монархии является теократическая, когда монарх -— глава церкви. Примером теократической монархии является Ватикан.
Основными формами государственно-территориального устройства (деления) являются унитарная форма и федеративная. Унитарное (от лат. unitas — единство) государство — такая форма государственного устройства, при которой его территория не имеет в своем составе самоуправляющихся образований. В таком государстве есть единая конституция, единая система органов государственной власти. Имеющиеся здесь административные единицы обладают исполнительной властью, но не законодательной. Большинство государств современного мира являются унитарными. К ним относятся, например, Франция, Япония, Венгрия, Италия, Ирландия, Нидерланды, Португалия, Китай, Монголия, Индонезия, Турция, Сирия, Алжир и другие.
Федеративное (от лат. foederatio — союз) государство — форма государственного устройства, при которой наряду с едиными законами и органами власти существуют отдельные территориальные единицы. Они обладают определенной политической самостоятельностью, хотя и входят в одно союзное государство. Такие федеративные единицы (республики, штаты, земли, провинции и т.д.), как правило, имеют собственные законодательные, исполнительные и судебные органы власти, а также собственную конституцию. К федеративным государствам относятся Россия, Бельгия, Индия, где федеративное устройство связано с этническим принципом. В других же странах, например ФРГ и США, — с историко-географическими особенностями.
Относительно редко встречается такая форма государственно-территориального устройства, как конфедерация. Она, как правило, образуется для достижения весьма ограниченных целей (военных, внешнеполитических или каких-либо других).
Великобритания, двоевластие и уникальность Ватикана.
статья
Монархия – это форма правления, которая существует уже много столетий и обычно состоит из двух типов: абсолютной и конституционной.
В настоящее время в Соединенном Королевстве действует конституционная монархия, что означает, что их глава государства — либо королева, либо король, либо и то, и другое — правит до своей смерти и обладает полномочиями, ограниченными парламентом.
Это отличается от такой республики, как Соединенные Штаты, где глава государства, которого часто называют президентом, занимает должность в течение установленного периода времени, а его полномочия ограничены конституцией.
СВЯЗАННЫЕ: Королева Елизавета II, самый долго правящий монарх Великобритании, умерла в возрасте 96 лет в более церемониальный, по данным Британской монархической лиги.
Большинство монархов сегодня действуют в соответствии с конституционной системой, а абсолютные монархии встречаются редко.
Давайте взглянем на другие страны, кроме Великобритании, которые живут под властью британской монархии, и страны, в которых есть своя королевская семья.
Типы монархий
Абсолютная монархия имеет главу государства, обладающего неограниченной властью в течение неограниченного периода времени.
Текущим примером абсолютной монархии является Оман. Титул главы государства — или султана в случае Омана — передается по наследству. Согласно официальному сайту правительства Омана, с 2022 года Хайтам бин Тарик является султаном Омана после того, как сменил своего двоюродного брата Кабуса бин Саида бин Таймура.
Конституционная монархия возглавляется главой государства, который правит в рамках параметров конституции. У них тоже неограниченный срок, и роль короля или королевы передается по наследству.
Текущий и хорошо известный пример — британская королевская семья.
В каких странах монархия
Страны монархии Великобритании:
- Австралия
- Багамы
- Барбадос
- Белиз
- Канада
- Гренада
- Ямайка
- Новая Зеландия
- Папуа-Новая Гвинея
- Сент-Кристофер и Невис
- Сент-Люсия
- Тувалу
- Бахрейн: Король Хамад бин Иса Аль Халифа
- Бельгия: король Филипп Леопольд Луи Мари
- Бутан: король Джигме Кхесар Намгьял Вангчук
- Камбоджа: король Нородом Сихамони
- Эсватини, ранее известный как Свазиленд: король Мсвати III (Абсолют)
- Япония: Император Нарухито
- Иордания: Король Абдалла II ибн Аль Хусейн
- Кувейт: Эмир Шейх Наваф Аль Ахмад Аль Джабер Аль Сабах
- Лесото: Король Летси III
- Лихтенштейн: Его Светлость Принц Ханс-Адам (H. S.A.H.) II
- Люксембург: Великий Герцог Анри
- Малайзия: Король Ян ди-Пертуан Агонг XVI Аль-Султан Абдулла Риаятуддин Аль-Мустафа Биллах Шах Ибни Альмархум Султан Хаджи Ахмад Шах Аль-Мустаин Биллах
- Монако: H.S.H. Принц Альбер, Александр, Луи, Пьер
- Марокко: Король Мохаммед VI
- Нидерланды: Король Виллем-Александр
- Норвегия: Король Харальд V
- Оман: Султан Хайтам бин Тарик (Абсолют)
- Катар: Амир Тамим бин Хамад Аль Тани
- Саудовская Аравия: Король Салман бин Абдулазиз (Абсолют)
- Испания: Король Фелипе VI
- Швеция: Король Карл XVI Густав
- Таиланд: Король Маха Вачиралонгкорн Пхра Вачираклаочаоюуа (Король Рама X)
- Тонга: Король Тупоу VI
Уникальные монархии
Ватикан
Ватикан считается самой маленькой страной в мире и управляется абсолютной монархией. Все государство находится внутри Рима, Италия, и занимает около 100 акров.
Папа принимает каждое решение, принятое для города.
«Ватикан чеканит собственные евро, печатает собственные марки, выдает паспорта и номерные знаки, управляет средствами массовой информации и имеет собственный флаг и гимн», — поясняет History.com.
Андорра
Андорра — одна из самых маленьких стран мира, расположенная между Испанией и Францией. Его политическая система известна как двоевластие, в котором есть два совместных главы государства.
Монархия состоит из двух соправителей: президента Франции Эммануэля Макрона и католического епископа Урхельского из Испании Жоана-Энрика Вивеса и Сицилии.
В 1993 году Андорра проголосовала за создание нового правительства, состоящего из судебной, законодательной и исполнительной власти, а исполнительная власть была передана премьер-министру страны, сообщает Royalcentral.co.uk. Но оба соправителя по-прежнему считаются главами государств.
Об этой истории сообщили из Лос-Анджелеса.
5 Страны с абсолютной монархией
Автор IndiaToday.in : Знаете ли вы, что в настоящее время у нас есть более 40 стран, в которых правит монарх. Европейские страны с монархической формой правления имеют конституционную монархию, что означает, что монархи обладают только традиционными полномочиями. Они обладают ограниченной властью в области политики. Общая структура управления до начала 19 в.го века была монархия.
реклама
Вот список пяти стран, которыми управляют короли и султаны:
Ватикан
Город-крепость занимает всего 110 акров земли и имеет население 842 человека. самое маленькое независимое государство. Государством управляет Папа, епископ Рима, католической церкви. Папа имеет законодательную, исполнительную и судебную власть управлять государством. Ватикан имеет свой гимн и флаг. Это единственное государство, которое не стало членом Организации Объединенных Наций.
Свазиленд
Это независимое государство на юге Африки. Население страны берет свое имя от Мсвати II. Самой маленькой страной в Африке правит Нгвеньяма (король) Мсвати III, взошедший на престол в 1986 году после смерти своего отца, короля Собхузы II. Глава государства назначает премьер-министра и других представителей в парламенте. Согласно их традиции, правление разделяют король и его мать. Ее зовут Ндловукати. Если матери короля уже нет в живых, правление разделяет одна из его жен. Свазиленд является членом Организации Объединенных Наций.
Оман
Султанат Оман — арабская страна. Страной управляет султан Кабус бин Саид аль Саид, который провозгласил себя султаном страны.
В 1737 году Оман был захвачен персами. В 1749 году к власти пришла династия Аль-Саидов, и персы были изгнаны из страны. Династия Аль-Саидов правит страной до настоящего времени. Говорят, что султан Омана не терпит критики, а гражданам Омана предоставлено очень мало прав. Правительство Омана решает, кто может быть журналистом, и цензура очень распространена. Оманцы не могут проводить публичные собрания без одобрения правительства. Законы приняты, чтобы запретить любую критику султана.реклама
Катар
Катар находится под властью династии Аль Тани с середины 19 века. В настоящее время главой государства является эмир шейх Тамим бин Хамад Аль Тани. Это наиболее консервативное общество, придерживающееся строгой ваххабитской интерпретации ислама. Шейх Мохаммед бин Тани был назначен лидером после создания Дома Тани. Семья Аль Тани правит Катаром с 1825 года. Катар не разрешает создавать политические партии или любые другие организации. Граждане Катара узнают о международных сделках, но никогда, если сделки заключаются в пользу граждан.