Суэцкий кризис: историческая правда России от РВИО
ПРИХОД К ВЛАСТИ В ЕГИПТЕ Г.А. НАСЕРА
23 июля 1952 г. организация «Свободные офицеры», состоявшая из молодых офицеров, номинально возглавляемых генералом Мухаммедом Нагибом, совершила в Египте государственный переворот. По их требованию было сформировано новое правительство во главе с Али Махир-пашой.
18 июня 1953 Египет был провозглашен республикой. Ее первым президентом и премьер-министром стал генерал Нагиб, а Абдель Насер занял посты вице-премьера и министра внутренних дел. В 1956 г. по результатам плебисцита он был объявлен президентом страны. Впоследствии все политические соперники Абдель Насера были уничтожены.
В области международных отношений Абдель Насеру достались в наследство от предыдущего правительства две важнейшие проблемы, решение которых не терпело отлагательства: Судан и зона Суэцкого канала. Первая из них в основном уже была решена при генерале Нагибе, который в 1952 договорился с суданскими лидерами, что к концу года Судан получит самоуправление.
Энциклопедия “Кругосвет”
http://krugosvet.ru/enc/strany_mira/EGIPET.html?page=0,16
ХОД КРИЗИСА
Бойкот западными странами намерений Египта купить оружие за рубежом и грубоватые попытки подтолкнуть его к вхождению в Багдадский пакт вынудили египетское руководство принять решение о закупке вооружений в СССР. Стремясь избежать открытого скандала и бурных реакций США, эта сделка была оформлена в сентябре 1955 г. как торговый договор Египта с Чехословакией. Однако маскировка не помогла, и правящие круги США, убедившись, что Г.А. Насер в самом деле намерен закупить советское оружие, решили оказать экономическое давление на Египет. 19 июля 1956 г. государственный секретарь США в грубой форме заявил египетскому послу в Вашингтоне о том, что США не смогут предоставить Египту заем на строительство первой очереди Асуанской плотины, хотя соглашение о нем было подписано еще в феврале 1956 г. Ответ Египта был не менее резким.
26 июля 1956 г. Г.А.Насер обнародовал декрет о национализации франко-британской Компании Суэцкого канала. В нем говорилось, что все акционеры и держатели акции компании получат компенсацию, а египетское правительство возьмет на себя ответственность за обеспечение условий конвенции 1888 г. о свободе судоходства в канале. Решение о национализации было законным, так как компания была зарегистрирована как египетское предприятие, хотя и была собственностью иностранцев (41% ее акций принадлежали британскому правительству, 52% – французскому).
Реакция Лондона и Парижа на шаг Г.А. Насера была чрезвычайно бурной. Практически сразу же – «по колониальной традиции» – началась подготовка к вооруженной интервенции западных стран против Египта. Она сопровождалась кампанией пропагандистского и дипломатического давления на Египет, в которую включились и США, выдвинувшие план интернационализации Суэцкого канала. Тем не менее, позиция Египта оставалось неизменной.
Создавшейся ситуацией поспешили воспользоваться правящие круги Израиля, которые с возрастающей тревогой следили за политикой Г.А.Насера. Они сознавали, что одним из основных положений программы арабского национализма является ликвидация Израиля. Исходя из этого, израильское правительство предложили свое участие в британско-французской интервенции. Инициатива Израиля была принята. Договоренности о сотрудничестве Британии, Франции и Израиля против Египта были оформлены секретным трехсторонним севрским протоколом (в г. Севре, Франция) 24 октября 1956 г.
В ночь с 29 на 30 октября 1956 г. в соответствии с заранее разработанным планом израильская армия напала на Египет. Через несколько часов за ней последовал британско-французский ультиматум, в котором требовалось от Египта и Израиля прекратить боевые действия и отвести свои войска на десять миль от канала. Свое требование Лондон и Париж мотивировали заботой о безопасности важнейшего пути международного судоходства. Израиль, приняв ультиматум, продолжал наступление и через два дня захватил весь Синайский полуостров и сектор Газы. Египет британско-французский ультиматум категорически отверг. 31 октября Великобритания и Франция начали боевые действия против Египта, стремясь как можно быстрее захватить зону Суэцкого канала, но встретили упорное сопротивление египетской армии и населения городов, где начались тяжелые уличные бои.
30 октября ситуация в зоне канала была поставлена на обсуждение Совета безопасности ООН, но Британия и Франция, пользуясь правом вето, воспрепятствовали принятию проектов резолюций (как американского, так и советского) с осуждением их действий. 1 ноября открылась чрезвычайная сессия Генеральной ассамблеи, на которой большинством голосов было принято решение о прекращении огня в зоне канала, отводе войск агрессоров, создании чрезвычайных вооруженных сил ООН и вводе их в Египет. Несмотря на это, британско-французские войска продолжали боевые действия.
5 ноября 1956 г. Советский Союз направил Великобритании, Франции и Израилю ноты, содержащие ультиматум. Советское правительство заявило о своей решимости «применением силы сокрушить агрессоров», если боевые действия против Египта не будут прекращены. Одновременно было заявлено об отзыве из Израиля советского посла. Одновременно Москва предложила Вашингтону предпринять совместные шаги для прекращения агрессии.
Американская администрация осудила действия Парижа и Лондона по нескольким причинам. Во-первых, тройственная агрессия против Египта была подготовлена и осуществлена без ведома Вашингтона и других союзников Франции и Британии по НАТО. Получалось, что две страны-участницы альянса оказались в состоянии войны по собственному произволу, а другие союзные им государства теоретически должны были им оказывать помощь, не будучи ни разу спрошенными о том, как они в принципе относятся к франко-британским планам напасть на Египет совместно с Израилем. Вашингтон полагал, что Франция и Британия первыми нарушили союзнический долг и поэтому не считал себя обязанным помогать им.
Во-вторых, американская администрация вообще скептически оценивала силовые маневры западноевропейских союзников, считая их остатками старых колониальных амбиций этих держав в регионе. Вашингтон стремился приобрести дружественных партнеров среди арабских стран, а поскольку все они безоговорочно осудили нападение на Египет, предпринятое к тому же с участием Израиля, то сказать о солидарности с Францией и Британией значило для США оказаться в ряду врагов арабских стран, чего в Вашингтоне не хотели.
В-третьих, США серьезно опасались, что агрессия против Египта даст повод Советскому Союзу для вмешательства в дела региона, где до тех пор советское присутствие было незначительным. Поскольку в Москве в это время велись разговоры даже о посылке на помощь Египту советских добровольцев, и такой сценарий казался вероятным.
США решительно высказались против предложений Москвы предпринять согласованные действия на Ближнем Востоке и предупредили советских представителей о своем отрицательном отношении к идее направления в регион советских добровольцев. Но в то же время американская администрация по дипломатическим каналам выразила Франции и Великобритании осуждение их действий и пригрозила прекратить им поставки нефти (которые обеспечивали американские корпорации), если не будет найден скорейший путь к урегулированию конфликта. Вашингтон раздражала самостоятельность Парижа и Лондона, которая провоцировала, как считали в США, проникновение на Ближний Восток Советского Союза под предлогом оказания поддержки дружественным ему арабским режимам.
Хотя США отказались от солидарных действий с Советским Союзом во время кризиса, фактически обе державы действовали в рамках ООН и вне их на параллельных курсах, каждая по-своему оказывая давление на страны-агрессоры.
Столкнувшись с давлением извне, 6 октября 1956 г. британское правительство заявило о согласии выполнить решение ГА ООН. Примеру Британии последовала Франция, и 7 ноября боевые действия в Египте были прекращены. Тройственная агрессия завершилась неудачей. В декабре франко-британские войска из Египта были выведены. В марте 1957 г. израильская армия отошла с Синайского полуострова и из сектора Газы. Вдоль согласованной линии перемирия были размещены войска ООН.
История международных отношений (1918-2003) / под ред. А.Д. Богатурова.
http://www.diphis.ru/balansirovanie_na_grani_voyni-c276.html
СОВЕТСКОЕ ВМЕШАТЕЛЬСТВО
В руководящих кругах СССР заявили, что если Англия, Франция и Израиль, вопреки решениям ООН, не выведут всех своих войск с территории Египта и под различными предлогами будут затягивать осуществление этих решений и накапливать силы, создавая угрозу возобновления военных действий против Египта, то соответствующие органы Советского Союза не будут препятствовать выезду советских граждан-добровольцев, пожелавших принять участие в борьбе египетского народа за его независимость.
Из заявления ТАСС от 10 ноября 1956 г.
http://file-rf.ru/analitics/323
ФАКТОР НЕФТИ
И Лондон, и Париж склонялись к военной интервенции. Французы видели в Насере угрозу своим позициям в Северной Африке. Египетский лидер не только подстрекал повстанцев в Алжире, которые два года назад начали там войну за независимость; он также обучал их и поставлял оружие. Французы хотели усмирить Насера и потребовать обратно канал, который Лессепс построил на французские деньги. Они уже начали консультации с израильтянами, у которых были свои причины нанести удар по Насеру. Египетский президент наращивал вооружения, явно готовясь к войне против Израиля. Он организовывал партизанские рейды в Израиль и установил блокаду южного израильского порта Эйлат, что в конечном итоге было недружественным актом.
Но почему канал был так важен для англичан? Нефть была ключевой частью ответа. Канал был жизненно важной артерией. Лишь за несколько месяцев до экспроприации канала, в апреле 1956 года, команда путешественников «господина Б» и «господина X» — под этими именами на Западе знали двух постсталинских советских лидеров Николая Булганина и Никиту Хрущева — прибыла в Лондон. Перед встречей с ними Идеи тщательно согласовал с Эйзенхауэром, что он будет говорить Советам, и Эйзенхауэр был полностью согласен. «Мы ни в коей мере не должны молчаливо соглашаться, — советовал президент. — Это может привести только к тому, что медведь схватит когтями производство и транспортировку нефти, а эти моменты жизненно важны для защиты экономики Запада». В ходе дискуссий с советскими лидерами Идеи предостерег их от вмешательства на Ближнем Востоке. «Я должен прямо сказать о нефти, — заявил он, — мы будем драться за нее». Чтобы его слова были понятными, он добавил: «Мы не можем жить без нефти, и … мы не хотим, чтобы нас придушили»8.
Захват Насером канала делал такую перспективу слишком реальной. Международные финансы Великобритании были ненадежными, баланс платежей хрупким. Она превратилась из самого крупного в мире кредитора в самого крупного мирового должника. Ее золота и долларовых резервов хватило бы для оплаты лишь трехмесячного импорта. Нефтяные владения Великобритании на Ближнем Востоке являлись существенной частью всех ее зарубежных доходов. Их потеря нанесла бы непоправимый удар по экономике. Победа Насера в Египте могла вызвать такой же отклик, как и победа Мосаддыка в Иране. Британский престиж был бы подорван, а престиж для англичан имел большое значение, особенно в тот момент, когда почва уходила у них из под ног. Торжествующий Насер будет опрокидывать и свергать дружественные Великобритании режимы и подорвет британскую и американскую нефтяную позицию на всем Ближнем Востоке. Такой момент может наступить, предупреждал Идеи Эйзенхауэра, когда «Насер сможет отказать Западной Европе в нефти, и мы все будем в его власти».
Идена беспокоила не только нефть и экономика, но и возможность полномасштабного проникновения советской мощи, способной заполнить ближневосточный вакуум. «Идена очень волновала советская экспансия на Ближнем Востоке, — вспоминал один из чиновников министерства иностранных дел, который готовил для Идена доклады по вопросам нефти. — Американцы не были готовы заменить англичан на Ближнем Востоке, поэтому англичанам самим приходилось сдерживать русских».
Загадки Суэцкого кризиса — 60 лет спустя
Автор фото, AP
60 лет назад разразился Суэцкий кризис. Поводом стало решение египетского президента Гамаля Абдель Насера от 26 июля 1956 года национализировать принадлежавший британским и французским акционерам Суэцкий канал.
На стороне Лондона и Парижа выступил Израиль. В СССР те события официально именовались «тройственной агрессией против Египта».
29 октября 1956 года израильская армия атаковала египетские войска на Синае. 31 октября в дело вступили авиация и флоты Британии и Франции, а 5 ноября англо-французский десант взял под контроль Порт-Саид и большую часть канала.
Уже на следующий день вступило в силу соглашение о перемирии, и 15 ноября в зону конфликта прибыли ооновские миротворцы.
Британия и Франция полностью отвели свои войска в декабре 56-го, Израиль в марте 1957 года.
Канал остался за Египтом под обязательство не препятствовать международному судоходству.
О давних событиях и их отзвуках поговорили эксперт по Ближнему Востоку Андрей Остальский и обозреватель Русской службы Би-би-си Артем Кречетников.
Би-би-си: Зачем Насер национализировал канал? Ровно за два года до кризиса он заключил договор, согласно которому тот оставался у прежних хозяев в обмен на вывод британских войск из Египта, и его вроде бы все устраивало?
А.О.: А почему Владимир Путин решил аннексировать Крым и поддержать восточно-украинских сепаратистов? Это было вызвано, прежде всего, внутриполитическими соображениями. Абсолютно то же самое можно сказать о Насере.
Маленькая деталь, не решающая, но показательная и символичная. В 54-м году осенью на Насера было совершено покушение. Насер чувствовал, что общество начинает в нем немножко разочаровываться. Появились мнения, в том числе, в прессе, что он недостаточный патриот, что он, подписав соглашение, продал суверенитет в том, что касается канала.
Британия была крайне непопулярна в Египте. Ненависть, уже почти зоологическая, иррациональная, очень широко распространилась в самых разных социальных слоях.
Насеру хотелось слыть главным арабским патриотом, доказать, что он отвечает народным чаяниям. И его внутренним устремлениям это наверняка отвечало тоже. И когда он видел, что его начинают обвинять в недостатке патриотизма, это, конечно, его подхлестывало.
В районе Суэцкого канала все время происходили всякие стычки. Египетская полиция была готова чуть ли не самостоятельно воевать и силой захватывать объекты. В этих условиях Насер решил, что надо инициативу перехватить, исходя из внутриполитической логики, и также межарабской логики.
Помимо всего прочего, он очень хотел стать новым Саладином, лидером арабско-мусульманского мира, это была мечта его жизни. Этого было не достичь, не предприняв каких-то решительных шагов, а самым эффектным и красивым жестом, какой он мог себе представить, была национализация Суэцкого канала.
Би-би-си: Есть версия, что Запад отказал Насеру в кредитах на строительство Асуанской ГЭС, вот он и решил воспользоваться доходами от эксплуатации канала.
А.О.: Версия правильная, но я все-таки вижу в этом предлог, а не причину. Причина более глубокая. Не случилось бы проблемы с финансированием плотины, нашлось бы еще что-нибудь. Однако Насера, несомненно, разозлило, что он не может начать свой великий проект, и это ускорило и подтолкнуло события.
Би-би-си: Война продолжалась недолго, но соотношение потерь — 221 погибший и без вести пропавший, 817 раненых, один пленный со стороны коалиции и соответственно 650, 4900 и 6185 человек со стороны Египта — однозначно указывает, кто побеждал, а кто терпел поражение. Израильтяне потеряли около ста единиц бронетехники, а египтяне 460, и, кроме того, два боевых корабля. Англо-французская авиация полностью господствовала в воздухе.
Надо полагать, если бы не внешнее вмешательство, союзники разгромили бы Египет наголову.
Как вы полагаете, он был реально слабее, или дело в отсутствии организации и умения воевать?
А.О.: И то, и другое. Египет был изначально слабее, хотя и начал к тому времени получать оружие от СССР и Чехословакии. Не было достаточного количества подготовленных военных кадров. Британцы, французы и израильтяне, действуя заодно, имели абсолютное преимущество.
Автор фото, AP
Подпись к фото,Высадка десанта в Порт-Саиде
Здесь нельзя не упомянуть Севрский протокол [секретное англо-франко-израильское соглашение о военных действиях против Египта от 22 октября 1956 года]. С позиций сегодняшнего дня, это невероятно циничный документ. Счастье, что человечество за 60 лет ушло от такого. Три державы хладнокровно и с полным осознанием того, что делают, договорились об абсолютно лживом прикрытии вторжения. Это вам не Ирак, где Буш с Блэром искренне верили, что у Саддама Хусейна было ОМП.
Напомню, что в соответствии с секретным протоколом Израиль должен был первым начать боевые действия, якобы исключительно ради пресечения нападений базировавшихся на Синае вооруженных федаинов, а Британия и Франция вмешаются как нейтральная непредвзятая сила, чтобы остановить конфликт и обеспечить безопасность Суэцкого канала. На самом деле, три державы изначально скоординировали свои действия и ставили цель свержения Насера и смены режима в стране.
Би-би-си: Почему Израиль с готовностью взялся пособлять Лондону и Парижу в борьбе за Суэцкий канал, с учетом сложной истории его отношений с Британией, которая в 1940-х годах не имела большого желания отдавать под новое государство свою подмандатную территорию и чинила препятствия еврейской репатриации в Палестину?
А.О.: Тогда уместно поговорить о позициях и интересах всех участников драмы. Начнем с Израиля.
Насер видел своей стратегической задачей возглавить то, что он называл арабским национальным движением, важнейшая цель и смысл которого заключались в уничтожении Израиля как «искусственного очага, созданного западными империалистами».
Израиль знал об этом. Израильская разведка располагала документами, из которых явствовало, что такая задача четко поставлена перед египетскими вооруженными силами, и Египет просто ждет момента, когда его армия станет достаточно сильной, чтобы возглавить общеарабское нападение и стереть Израиль с лица земли.
Автор фото, Getty Images
Подпись к фото,11 ноября 1956 года: Суэцкий канал заблокирован торговыми судами, затопленными по приказу Насера
Мало того: между строк, официально это не констатировалось, но фактически из документов вытекало, что готовилось и массовое физическое уничтожение населения Израиля. Нависала угроза чуть ли не нового Холокоста.
Конечно, Израиль никак не мог спокойно сидеть и ждать, когда что-то подобное произойдет. Созрело намерение нанести превентивный удар. Можно спорить, правы ли были израильские лидеры, но с их точки зрения это был вопрос жизни и смерти в самом прямом смысле.
Израиль искал возможность это сделать, и решил воспользоваться ситуацией, договориться с англичанами и французами. А старые недоразумения были отброшены в прагматических целях.
Для французов, помимо заинтересованности в Суэцком канале, имелся еще один, пожалуй, более важный фактор. Египет выступал главным спонсором алжирских партизан. В Алжире шла война, а Париж еще не готов был признать свое поражение и уйти из Алжира. Для Франции это являлось главной национальной проблемой, и идея ослабить Египет, а может, и вообще от Насера избавиться, казалась французскому правительству очень привлекательной.
С британцами все понятно. Суэцкий канал — важнейшая торговая артерия и путь поставок ближневосточной нефти в Европу, контроль над ним — это имперская роль и престиж. Военно-политическое поражение привело к краху не только правительства Энтони Идена, но и всей стратегии по сохранению Британской империи, пусть в ослабленном виде после ухода Индии.
То, что случилось вокруг Суэца, стало поворотным моментом в мировой истории, и в истории Британии в первую очередь. Именно в 56-м году вопрос о ликвидации империи был безоговорочно решен.
Автор фото, Getty Images
Подпись к фото,4 ноября 1956 года: антивоенный митинг на Трафальгарской площади
Би-би-си: С Советским Союзом тоже понятно. Все, что в пику Западу, хорошо, антиимпериалистическое и антиколониальное движение XX съезд КПСС только что провозгласил третьей революционной силой современности. А вот, правда, что Хрущев грозил Британии и Франции ядерной войной, или это легенда?
А.О.: Насколько мне известно, правда. Хрущев, по крайней мере, делал вид, что серьезно об этом размышляет. Хотя речь шла не о бомбардировке Лондона и Парижа, а об использовании тактического ядерного оружия в зоне боевых действий, если иначе невозможно будет спасти Египет и встанет вопрос о его оккупации и смене режима.
Конечно, ограниченный ядерный конфликт легко мог перерасти в полномасштабную мировую войну.
Был ли это блеф? Пошел бы Хрущев до конца? Не знаю. Я все-таки склонен предполагать, что это по большей части был блеф. Но то, что он сошел Хрущеву с рук, мало того, он остался в абсолютной уверенности, что сыграл ключевую роль в остановке того, что называл тройственной агрессией, очень ободрило его.
Он решил, что ему может сойти с рук все, что Запад боится советских атомных бомб. Высказывалась мысль, хотя доказать это невозможно, что в Венгрии Хрущев действовал бы куда осторожнее, не будь у него, как он считал, триумфального опыта разрешения Суэцкого кризиса с помощью угроз.
Би-би-си: При Сталине, проводившем внутри страны политику антисемитизма, межгосударственные советско-израильские отношения были неплохими, а при более либеральном Хрущеве начали портиться. Чем объяснить этот парадокс?
А.О.: Сталин, поощряя создание Израиля и первым в мире признав его, рассчитывал повернуть еврейское государство в социалистическом направлении, надеялся, что это будет сателлит СССР на Ближнем Востоке. Туда направлялись люди и оружие, правда, не советское, а чехословацкое, среди репатриантов из Восточной Европы много было агентуры. В раннем сионизме преобладало левое направление.
Автор фото, Getty Images
Подпись к фото,Суэцкий канал сокращает морской путь из Европы на Дальний Восток на 8 тысяч км
Израилю во враждебном окружении, только и мечтавшем его уничтожить, надо было опереться на одну из двух сверхдержав. Но Москва показала своими действиями в Восточной Европе, что не довольствуется союзническими отношениями, а добивается полного контроля и установления своей системы. Исторический выбор в пользу США оказался неизбежным, говорить о выборе тут можно лишь относительно.
Так что дело не в личностях Сталина и Хрущева, просто по времени так совпало.
Би-би-си: Самая большая загадка в этой истории — позиция Вашингтона. Почему Дуайт Эйзенхауэр не проявил западной солидарности, а фактически встал на сторону СССР и Египта, выкрутил руки союзникам по НАТО, а Израилю даже сулил санкции?
А.О.: В опубликованных документах ЦРУ по отношению к Насеру употреблялось слово «asset», что может быть переведено как «ценное достояние», «позитивный фактор» или «дружественная сила». Это одна из самых больших ошибок ЦРУ за всю его историю.
Они уверились сами и убедили Эйзенхауэра, что в условиях начинавшегося советского военно-политического и идеологического наступления на Ближнем Востоке одного Израиля в качестве опорной точки мало (в чем были правы) и что именно Насер может стать главным союзником среди арабов (тут они полностью ошиблись).
Более того: ЦРУ и госдеп часто спорят, преподнося Белому дому альтернативные оценки, а тут и посол США в Египте тоже чрезвычайно расположился к Насеру.
Насер, разумеется, старался поддерживать эти настроения, изображал симпатию, играл в дружбу, хотя ни на секунду не собирался становиться проамериканским лидером. Он великолепно сумел американцев использовать. Блестящая разводка, как сейчас бы сказали.
Би-би-си: Возможно, сыграло свою роль и общее негативное отношение американцев к старому европейскому колониализму, проявлявшееся еще до Второй мировой войны?
А.О.: В общем виде, конечно. Но это накладывалось на прагматическую задачу поиска союзников в арабском мире, в принципе верную. Ошибка была в том, что поверили Насеру и позволили собой манипулировать. Сегодня трудно представить, как можно было так просчитаться.
Хотя я, конечно, не утверждаю, что США следовало вмешиваться на противоположной стороне. Слава Богу, этот кризис завершился достаточно быстро, а мог кончиться гораздо хуже.
Би-би-си: Слышны ли его отголоски и теперь, или он всецело принадлежит прошлому?
А.О.: Заставив своих союзников отступить и испортив на некоторое время с ними отношения, американцы во многом спасли режим Насера, но это оказалась абсолютно напрасная жертва. Никто добрым словом в связи с Суэцким кризисом Америку в арабском мире не вспоминает, никаких очков они не набрали. Антиамериканизм бушует в том же Египте и в других арабских странах.
И, конечно, Севрский протокол, практически забытый в остальном мире, вспоминают очень часто: вот он какой вероломный, Запад, враг арабов навсегда! Эта историческая память подпитывает антиамериканские настроения, хотя США не имели к Севрскому договору никакого отношения, и всю современную джихадистскую идеологию.
Как Британия, Франция и Израиль на весь мир опозорились
Несанкционированный кризис, или Провальная битва за Суэцкий канал
Англо-французские союзники бросили против египтян несколько авианосцев и вертолетоносцев. Фото с сайта www.iwm.org.uk
Суэцкий кризис, или англо-франко-израильская агрессия против Египта, как позже окрестили политический конфликт, начавшийся летом 1956 года, а уже к концу октября – началу ноября принявший форму вооруженного столкновения с прямым вовлечением в него внеближневосточных государств, имел некоторые особенности, отличавшие его от предыдущих и последующих военных столкновений в регионе. Данный конфликт также представляет интерес с точки зрения изучения принципов формирования западных многонациональных военных коалиций. Постараемся рассмотреть данные вопросы более подробно.
ПРИЧИНЫ ВОЙНЫ
Непосредственным поводом для начала кризиса явился, как тогда казалось буквально всем политическим наблюдателям, «чересчур смелый» шаг египетского руководства во главе с президентом Гамалем Насером, объявившим 26 июля о национализации «Всеобщей компании морского Суэцкого канала», принадлежавшей англо-французскому капиталу.
Истинная же причина кризиса скрывалась в «непозволительном» выходе Каира из-под западной опеки, переходе на арабо-националистические позиции с ориентацией на Советский Союз и возглавляемый им антиамериканский блок государств, а также начало масштабных поставок в страну различных советских вооружений и военной техники (ВВТ).
В качестве меры финансово-экономического давления на Каир Вашингтон, а за ним Лондон и почти сразу Международный банк реконструкции и развития во второй декаде июля 1956 года заявили об отказе предоставить ранее обещанные финансовые средства на реализацию, как теперь говорят, принципиального для Насера «национального проекта» – сооружение грандиозного Асуанского гидротехнического комплекса. В отместку Насер «вполне логично» решил изыскать средства за счет доходов от эксплуатации проходящего по египетской территории Суэцкого канала.
Развернувшиеся вслед за национализацией канала события в целом сосредоточились на «уговорах» Насера со стороны Запада по дезавуированию данного решения. Причем в ход был запущен весь арсенал политико-дипломатическо-пропагандистских и практических средств: от различного рода конференций с участием стран – пользователей канала, многочисленных заседаний в штаб-квартире ООН по данному вопросу, инсинуаций и откровенных оскорблений в СМИ (например, относительно «физической невозможности» египтян справиться с работой такого сложного технического сооружения, как искусственно прорытый грандиозный канал), а также отзыва лоцманов и до прямых угроз военного вмешательства. Выдвигая различные варианты решения проблемы, Запад стремился любой ценой сохранить ускользавшую из его рук финансовую «кормушку». Но Каир держался. Конечно же, не без мощной моральной поддержки всего Арабского мира, Движения неприсоединения, но, главное, поощряемый на «антиимпериалистическую борьбу» со стороны такого военно-политического гиганта, как Советский Союз.
Впрочем, не последнюю роль в «стойкости» египетского руководства сыграли и США, формально занявшие нейтральную позицию в конфликте и периодически даже выступавшие с резкой критикой франко-британцев за их «чрезмерный милитаризм». Вашингтон действительно был недоволен политикой Лондона и Парижа вокруг Суэцкого кризиса, ибо, во-первых, считал недопустимым «распыление» усилий своих западных союзников и отвлечение их внимания от назревавшего не без их же помощи более важного для Запада кризиса в советском блоке из-за событий в Венгрии, во-вторых, полагал всю «возню» на Ближнем Востоке явно не ко времени, так как она совпадала с пиком предвыборной кампании в США, и, в-третьих, небезосновательно расценивал планировавшуюся военную интервенцию своих западноевропейских союзников как удар по планам создания мощного прозападного (и антисоветского, естественно) блока арабских государств на базе Багдадского пакта.
При всем при этом в США отдавали себе отчет в том, что в Лондоне и Париже, принципиально вставших на необратимый путь силового давления на Египет, не потерпят жесткости американцев в отношении скоординированной политики «великих европейских держав», что весьма чревато кризисом в НАТО. Да и региональный союзник США Израиль уже к этому времени бесповоротно, «за компанию», решил воспользоваться ситуацией для урегулирования своих проблем. Все это заставляло Вашингтон в лице многоопытного госсекретаря Джона Фостера Даллеса маневрировать, причем весьма удачно, что, однако, вызывало поначалу удивление европейских союзников, а затем и резкую критику со стороны британского и французского премьеров Энтона Идена и Ги Молле соответственно. Забегая немного вперед, подчеркнем, что такое поведение Вашингтона в критический для его европейских союзников момент не было ими забыто, особенно в Париже, который с тех пор независимо от того, представители каких политических направлений стояли у кормила власти, впредь настороженно относился к «старшему брату» из-за океана.
ГОТОВИЛИСЬ К АГРЕССИИ ПЛАНОМЕРНО
В западной военно-исторической литературе, посвященной Суэцкому кризису, постоянно подчеркивают факт «неимоверного терпения», которым отличались франко-британцы, в течение более чем трех месяцев уговаривавшие египтян пойти на компромисс. Действительное же положение дел, в том числе исходя из документов и мемуаров западных же политиков, говорит скорее о развернувшейся еще до решения египетского президента планомерной подготовке к формированию многонациональной военной коалиции и, самое главное, тщательной разработке сценария развязывания военных действий против вышедшего из-под контроля Египта. Для этого были весомые основания, причем у всех трех участников коалиции.
Так, например, британцы не могли простить Насеру вывод своих войск с баз в зоне канала, имевший место под аккомпанемент оскорбительной кампании в арабских СМИ; вынужденное смещение влиятельного на Ближнем Востоке командующего Арабским легионом в Иордании английского генерала Глабба и унизительное выдворение (не без содействия египтян) британских офицеров из этой же страны и многое другое в том же духе. Французы до глубины души были возмущены не только моральной, но и существенной материальной помощью насеровского Египта, оказываемой национально-освободительному движению в Алжире, и субсидированием антифранцузской кампании в других субъектах Арабского Магриба.
Перечень израильских претензий к Египту как лидеру Арабского мира был еще более широк и существенен. Но к данному историческому отрезку времени терпение Тель-Авива относительно непрекращающихся вылазок «палестинских террористов», поддерживаемых режимом Насера, и фактической блокады единственного выхода израильского государства в Красное море через Акабский залив, просто иссякло. Все это не могло не привести к лихорадочному поиску повода для «наказания» Египта, наложенного на уже несколько лет вынашиваемые планы по свержению насеровского режима, установившегося в стране в результате так называемой антиимпериалистической революции 1952 года. С национализацией же канала наступил новый этап в формировании антиегипетской коалиции и разработки детальных планов войны.
Примечательно, что на первых порах при обсуждении конкретных планов военных действий против Египта приглашались и американские представители в лице, например, сотрудников посольства США в Лондоне. Эти факты опровергают официальные заявления американской стороны о том, что Вашингтон якобы не был в курсе конкретных планов вторжения. Более того, позже подтвердил это и руководитель американской разведки Ален Даллес – брат тогдашнего госсекретаря США. Анализируя эту американскую позицию, все же признаем, что по мере конкретизации планов военных действий британцы и французы, а затем и израильтяне старались избегать контактов со своим заокеанским партнером по данному вопросу, хотя это отнюдь не означает того, что Вашингтон не был в курсе реальных военных приготовлений.
«РЕЙЛКАР» УСТУПАЕТ МЕСТО «МУШКЕТЕРУ»
Инициаторы коллективного военного вторжения Париж и Лондон разработали несколько вариантов, по сути, агрессии против Египта. Сначала руководству обеих стран был предложен план совместной операции «Рейлкар», предусматривавший участие 80 тыс. британских и французских военнослужащих в широкомасштабных действиях по захвату Александрии и наступлению на Каир. Рассматривался также вспомогательный десант со стороны Красного моря на южные берега канала. Однако данный план был отвергнут и взамен его было предложено рассмотреть вариант действий союзников «по захвату зоны Суэцкого канала, обеспечению превосходства в воздухе над всем Египтом с достижением окончательного результата в виде свержения военно-политического руководства во главе с президентом Насером». После внесения в одну из разработок множества
После огневой подготовки британские десантники захватили горящий Порт-Саид. Фото с сайта www.iwm.org.uk |
мелких изменений окончательный план войны получил название «Операция «Мушкетер», предусматривавший две фазы действий: нейтрализация определенных стратегически важных объектов и целей путем массированных воздушных ударов по всей территории Египта и затем непосредственное вторжение в зону канала.
Примечательно, что только 1 сентября 1956 года французы официально предложили своим британским партнерам вовлечь в войну на своей стороне Израиль. Первоначально британцы отвергли эту идею. Дело в том, что отношения между Лондоном и Тель-Авивом были натянутыми: Лондон требовал соблюдения резолюции ООН от 29 ноября 1947 года и призывал Израиль очистить арабские земли. Кроме того, в соответствии с англо-иорданским договором об обороне Великобритания в случае войны должна была встать на защиту арабов.
Однако британцам пришлось кардинально изменить свою позицию в угоду, как они посчитали, обреченному теперь на успех совместному (западноевропейско-израильскому) плану вторжения. Его сутью являлась первоначальная агрессия Израиля против Египта и быстрая оккупация Синая, а затем уже вмешательство британо-французов под предлогом «разъединения враждующих сторон» с последующим закреплением своего присутствия в зоне канала.
Поначалу израильский премьер Давид Бен-Гурион выразил свое недовольство относительно роли Израиля в качестве агрессора и в знак компенсации выдвинул ряд условий, затрагивающих вопросы закрепления территориальных приобретений в Иордании и Ливане, юрисдикцию над Акабским заливом и заключение мирного договора с Египтом. Однако британцы в жесткой форме умерили аппетиты Тель-Авива, в результате чего израильтянам пришлось положиться на свое умение поторговаться, но уже после окончания, как они надеялись, победоносной войны.
В итоге был подписан секретный так называемый Севрский договор, по которому израильская часть совместной операции получила название «Операция «Кадеш». И все же израильтяне решили подстраховаться. Перед мощными ударами по группировке египетских войск на Синае военное командование Израиля решило, скорее из политических, нежели оперативных соображений, высадить десант в 45 км от канала, на перевале Митла, тем самым отрезать южную пересеченную часть полуострова от северной с последующим проведением туда подкреплений по суше. Таким образом, в случае возможного отказа франко-британцев следовать договоренностям Тель-Авив полагал уместным представить действия своих ВС как всего лишь «антипартизанский рейд».
Накануне войны с целью отвлечения внимания Израиль провел отвлекающий рейд на Западном берегу реки Иордан. Поддавшись на эту уловку, все внимание Арабского (да и не только) мира сместилось к Иордании, на территорию которой Ирак даже ввел свою дивизию. В это же время под видом учений Великобритания и Франция начали переброску своих ВС на Кипр и Мальту. США уже с конца лета начали подтягивать корабли 6-го флота в Восточное Средиземноморье.
СООТНОШЕНИЕ СТОРОН
В совместной объединенной (межвидовой) операции должны были принять участие 25 тыс. британцев и столько же французов. С учетом морских и вспомогательных сил численность британо-французского экспедиционного корпуса превысила 100 тыс. человек. Всего же для интервенции были сосредоточены около 230 тыс. солдат и офицеров трех стран, 650 самолетов и свыше 130 боевых кораблей.
Египетские вооруженные силы накануне вторжения насчитывали 90 тыс. человек, 430 по большей части устаревших танков и 300 самоходных артустановок (САУ). ВВС располагали примерно двумя сотнями самолетов, из них боеготовых – 42. Из 30-тысячной группировки египетских войск на Синайском полуострове только 10 тыс. входило в состав регулярных частей, остальные – в ополченческие добровольческие формирования.
В целом по численности войска Израиля превосходили египтян в полтора, а на отдельных направлениях – более чем в три раза; британско-французские войска, высаживавшиеся в районе канала, имели более чем пятикратное превосходство над египтянами. Данные цифры, кстати, говорят скорее не о «военном коварстве агрессоров», а о явных провалах египетского военно-политического руководства (и его разведки, в частности), инициировавшего данную войну, но заранее не нарастившего группировку на Синае.
ВОЙНА НАЧИНАЕТСЯ
Начавшееся в соответствии с утвержденным сценарием 29 октября 1956 года израильское наступление против египетских ВС на Синайском полуострове развертывалось одновременно по трем направлениям: вдоль средиземноморского побережья со вспомогательным маневром по окружению и уничтожению египетских войск в районе Газы, через перевал Митла на Суэц и на Исмаилию и в ограниченных масштабах – вдоль побережий Суэцкого и Акабского заливов.
Боевые действия в первый день агрессии велись главным образом на южном, Суэцком направлении. После высадки 29 октября в районе перевала Митла израильского воздушного десанта французские самолеты начали доставлять ему боевую технику, боеприпасы, горючее, продовольствие и воду. Переброшенные в Израиль за день до начала вторжения 60 французских реактивных истребителей с израильскими опознавательными знаками, но с французскими экипажами поддерживали действия израильских сухопутных войск. Всего в ходе войны ими было совершено более 100 боевых вылетов. Одновременно к египетским берегам двинулись корабли британского и французского флотов.
Однако для израильтян все складывалось не совсем так, как они планировали. Без особых проблем они осуществили высадку близ перевала Митла 890-го батальона 202-й воздушно-десантной бригады и сломили сопротивление немногочисленных египтян, но для них стали полной неожиданностью результативные действия египетских ВВС по поддержке наземных войск, а значит, и уровень подготовленности советскими специалистами египетских летчиков именно для выполнения данных задач. Неожиданно много хлопот израильтянам доставил сложный рельеф местности, постоянный выход из строя также не совсем новой военной и вспомогательной техники.
К концу дня 30 октября, совершив почти 300-километровый марш, к десанту на перевал без потерь вышла оставшаяся часть 202-й бригады израильских ВС. Но дальше, к каналу, она продвинуться не смогла, встретив организованное сопротивление всего лишь пяти рот египтян, занявших позиции вдоль единственного прохода, ведущего к каналу. Позже в Тель-Авиве, оправдывая неудачу своих военных, заявили об «отсутствии необходимости этого боя» (?) вообще, так как якобы перед бригадой не ставилась такая задача.
Центральная израильская группировка в составе 38-й дивизионной группы в ночь на 30 октября практически без потерь пересекла границу и устремилась к каналу. Однако и тут не получилось триумфального марша. Несмотря на то что к 2 ноября израильтянам все же удалось выполнить главную задачу, а именно установить прочную связь с 202-й бригадой, их потери оказались незапланированно высокими – более 100 человек убитыми и ранеными, включая командира одной из бригад.
Занять северный Синай и отрезать сектор Газа должна была Северная группа войск Израиля в составе двух бригад. В ходе тяжелых двухдневных боев противостоящую египетскую усиленную пехотную бригаду удалось расчленить, в чем существенную помощь оказал мощный огонь французского крейсера «Жорж Леги». И здесь у израильтян не обошлось без существенных потерь: более 200 убитых и раненых, хотя в целом задача была выполнена. К этому следует добавить еще около сотни убитых и раненых во время захвата к 3 ноября сектора Газа, обороняемого стойко державшимися палестинцами и египтянами.
«ЧУВСТВИТЕЛЬНАЯ ТОЧКА» ЕГИПЕТСКОЙ АРМИИ
На южном направлении с целью занятия Шарм-аш-Шейха 2 ноября начала выдвигаться пехотная бригада ВС Израиля. На следующий день подразделения этого соединения столкнулись с ожесточенным сопротивлением арабов, но после получения подкрепления, в том числе со стороны 202-й израильской бригады, подошедшей к городу с запада, задача была выполнена при минимальных на этот раз потерях (10 человек убиты и 32 ранены). Причем израильская авиация, оказывая поддержку своим наземным войскам, впервые применила напалм против защитников Шарм-аш-Шейха. 5 ноября израильские десанты заняли принадлежавшие Саудовской Аравии острова Тиран и Санафир в Тиранском проливе, полностью взяв его под контроль.
Вторгаясь в Египет, израильтяне и их европейские партнеры правильно выбрали «чувствительную точку» египетской военной машины – систему управления ВС. Нанеся удары с воздуха и моря по командным пунктам и узлам связи, союзники «учинили настоящий хаос в египетских звеньях управления на всех уровнях». Этим в основном арабы позже объясняли относительно невысокую стойкость своих военнослужащих непосредственно на поле боя. В воздухе помимо более-менее успешного выполнения задач по поддержке наземных войск египетские ВВС проявили себя посредственно, безвозвратно потеряв уже за первые 48 часов войны 4 МиГ-15 и 4 «Вампира». Полученные Египтом советские бомбардировщики Ил-28 также ни разу не смогли точно выполнить поставленные им задачи. Египетские ВМС в лице эскадренного миноносца «Ибрагим аль-Авваль» 30 октября обстреляли порт Хайфа, не нанеся серьезного ущерба израильтянам, но на следующий день эсминец был атакован с воздуха и без сопротивления сдался противнику. Этим, по сути, военно-морское участие египтян в войне и ограничилось.
БРИТАНО-ФРАНЦУЗСКИЙ УЛЬТИМАТУМ
Между тем уже через сутки после вторжения израильских ВС на Синай Великобритания и Франция в соответствии со сценарием предъявили ультиматум «враждующим сторонам»: отвести войска на 10 миль от канала и позволить франко-британским войскам временно занять зону Суэцкого канала в качестве «разъединяющей силы». Курьезность ситуации была в том, что израильтяне были еще в 30 милях от канала, но, похоже, никто и не рассчитывал, что ультиматум примут.
Не получив согласия на свои требования, вечером 31 октября британцы и французы начали массированные налеты на египетские аэродромы, другие военные и гражданские объекты. Воздушная операция продолжалась до 5 ноября. Было сделано 2 тыс. самолето-вылетов.
Однако с самого начала западные партнеры по коалиции столкнулись с непредвиденными обстоятельствами. Так, уже готовым к вылету самолетам пришлось дать «отбой» из-за вскрытой в самый последний момент некачественно проведенной разведки целей. Тут же пришлось переориентировать и бомбардировщики, предназначавшиеся для атаки главной и самой крупной авиабазы египетских ВВС «Каир-Западный», так как на него приземлялись самолеты ВВС США для вывоза американских граждан.
Американцы вообще постоянно «подбрасывали сюрпризы» своим европейским союзникам не только на политической арене, но и на поле боя. Так, например, подводная лодка ВМС США втесалась в боевой порядок французских оперативных сил, в результате чего союзникам пришлось прекратить маневрирование, заставить ее всплыть, чтобы, не дай бог, не протаранить. Чуть позже уже авианосная ударная группа ВМС США во главе с авианосцем «Корал Си» вклинилась в аналогичную британскую, в результате чего чуть было не произошли не только столкновения кораблей, но и самолетов обеих держав. Еще более неприятный случай произошел уже внутри самой коалиции, когда 3 ноября израильский самолет атаковал британский крейсер вблизи Шарм-аш-Шейха, поставивший на грань разрыва британо-израильские военные связи и выдвижение британцами требования об исключении израильских офицеров из объединенного союзнического штаба.
Между тем налеты союзников на египетские объекты продолжались, правда, при довольно низкой точности бомбометания на первых порах. Условия же для действий франко-британской авиации были созданы почти полигонные. Дело в том, что президент Насер, априори считая своих летчиков намного хуже подготовленными, чем их западные контрпартнеры, дал указание избегать воздушных боев с ними, но сосредоточиться целиком на противоборстве с израильскими ВВС. Правда, отмечались отдельные единичные воздушные победы египтян над франко-британцами, которые якобы обеспечивались участием в воздушных боях непосредственно советских «советников».
В целом же египтяне несли существенные потери как в живой силе, так и в технике. Однако до осуществления поставленной цели – свержения насеровского режима – было еще далеко. Чтобы довести задуманное до логического конца, Великобритания и Франция предприняли вторжение наземными силами. Оно началось с воздушных десантов, которые осуществлялись франко-британцами с баз на Кипре. 5 ноября при поддержке авиации британская парашютная бригада захватила Порт-Саид, а французские десантные бригады – Порт-Фуад. В ночь на 6 ноября на захваченных плацдармах началась высадка морского десанта, поддержанного прибывшими с Мальты и из Тулона 122 боевыми кораблями, среди которых было несколько линейных кораблей и 6 авианосцев, в том числе два вертолетоносца.
Пик напряженности вокруг Суэцкого кризиса был достигнут именно при высадке воздушного десанта. Египетское руководство дрогнуло и обратилось за срочной помощью к Москве, которая, будучи всецело занята венгерскими событиями, сначала ограничилась предостережениями в адрес Парижа и Лондона. Египетское же сопротивление на поле боя резко пошло на убыль. Одухотворенные этим, франко-британцы 6 ноября в открытую изготовились к очередному рывку с тем, чтобы к 8 ноября занять центральную часть, а уже к 12 ноября южную часть зоны канала. Но этим планам не суждено было сбыться. США и СССР все же совместными усилиями наконец остановили войну. 6, 7 и 8 ноября британское, французское и израильское руководство соответственно отдало приказы о прекращении огня.
ЧЕЙ ВКЛАД ВЕСОМЕЕ
До сих пор военные аналитики и историки спорят о том, чей же вклад в завершение военной кампании был весомее – Москвы или Вашингтона. В основном отечественные, а ранее и арабские исследователи в пользу советского вклада приводили и приводят реальную готовность СССР направить в зону боевых действий регулярные войска под видом добровольцев, что и «испугало» франко-британцев. Западные же, главным образом американские, аналитики отвергают реальность этой версии, аргументируя это тем, что Вашингтон никогда бы не допустил военных действий СССР против своих натовских союзников, о чем он якобы и уведомил Москву. По их мнению, помимо «дружеского» политического нажима свою роль сыграло финансово-экономическое давление Вашингтона, а именно «угроза реализовать британские финансовые резервы и тем самым привести к коллапсу британскую валюту».
Кроме того, Вашингтон якобы отказался компенсировать Парижу и Лондону потери в поставках нефти как следствие объявленного Саудовской Аравией эмбарго. Да и в Британском Содружестве наций возник глубокий кризис в связи с военной интервенцией, причем, к разочарованию Лондона, резко антибританскую позицию заняли «испытанные» в прошлом союзники – Канада и Австралия.
Как бы то ни было, но военные действия были остановлены. К 22 декабря 1956 года Великобритания и Франция вывели свои войска, а Израиль, прибегая к различным уловкам, все же был вынужден уйти с Синая в марте 1957 года, разрушив и уничтожив всю военную инфраструктуру на полуострове. С 15 ноября 1956 года в зоне канала стали размещаться голубые каски ООН. Кстати, разработанная канадским министром Лестером Пирсоном «концепция миротворчества» (за что он в 1957 году даже получил Нобелевскую премию мира) остается и поныне эталоном для всех последующих подобных акций.
Самые большие потери, естественно, понесла жертва агрессии – Египет: 3 тыс. военнослужащих и почти столько же гражданских лиц были убиты. Потери ВВТ были также огромны: одних танков Египет не досчитался половины. Израильские потери убитыми – около 200 человек и в четыре раза больше раненых. Великобритания и Франция в общей сложности потеряли 320 человек. Союзники заявили о потере всего пяти самолетов.
Какие же уроки были извлечены из всей этой кампании?
Бесславное для Великобритании и Франции завершение войны подвело черту под определенным историческим периодом в существовании этих двух стран как великих колониальных империй. Именно этот кризис, подчеркивают западные исследователи, «сделал США и СССР сверхдержавами». Кроме того, Вашингтон весьма убедительно показал своим союзникам, что без его ведома и, самое главное, согласия впредь любые несанкционированные им акции Запада на международной арене обречены на провал. Правда, позже американский президент Эйзенхауэр назвал «чрезмерно жесткую» политику Вашингтона в кризисе, повлекшую за собой резкое ослабление позиций некогда ведущих европейских держав и одновременно «искусственное возвеличивание Москвы и укрепление ее авторитета среди арабов», своей «крупной ошибкой».
Война продемонстрировала неэффективность действий западноевропейских членов НАТО в отсутствие заблаговременного планирования и взаимодействия вне европейской зоны ответственности. Одновременно кризис дал импульс развитию арабского национализма, утверждению на долгие годы насеровского Египта в качестве лидера антизападно настроенного Арабского Востока. И даже, несмотря на явный проигрыш на поле боя, в политическом плане Насер оказался победителем: 1 января 1957 года был издан декрет об аннулировании кабального соглашения о Суэцком канале, то есть своей цели Египет все же добился.
Меньше всех из членов антиегипетской коалиции потерял Израиль. Скорее даже наоборот, во всяком случае, он добился снятия блокады с Акабского залива и продемонстрировал боеспособность своих ВС, заметно умерив воинственность арабских соседей, по крайней мере на десятилетие. Военные действия выдвинули на передние роли многих неординарно действовавших на поле боя командиров, которые впоследствии стали не только высокого уровня военными, но и государственными деятелями, сыгравшими в будущем весьма заметную роль на ближневосточной арене: М. Даян, Р. Эйтан, А. Шарон, Х. Асад и др.
В военном плане доказали свою эффективность вертолетоносцы, впервые обеспечившие быстрое и масштабное десантирование людей и техники в заданные районы на берегу. В целом еще раз была продемонстрирована польза авианосцев для действий именно в региональном конфликте на удаленной территории. В результате этого в ряде западных стран развернулось строительство новой серии авианесущих кораблей. Оценив роль ядерного оружия как сдерживающего фактора, и Лондон, и Париж пересмотрели свои позиции в сторону активизации национальных программ ядерного перевооружения. И, самое главное, в натовских странах осознали необходимость иметь заранее обученные контингенты войск, постоянно готовые к действиям, в том числе в отдаленных регионах, так называемые силы быстрого реагирования. Причем актуальность данной концепции, как считают в НАТО, только подтверждалась в ходе многочисленных последующих кризисов, в которые под тем или иным «флагом» вовлекались страны – члены блока.
Суэцкая война (1956–57). История — Путеводитель по Средиземноморью
Суэцкий кризис — международный конфликт, связанный с определением статуса Администрации Суэцкого канала. Обострение ситуации привело к военным действиям Великобритании, Франции и Израиля против Египта.
Конфликт закончился без каких-либо территориальных изменений у противодействовавших сторон. Важную роль в окончании конфликта сыграли СССР, США и ООН.
Предпосылки
Англо-египетские противоречия
История канала
Суэцкий канал был открыт в 1869 г. Канал был изначально построен как франко-египетский проект. Однако в 1870-х гг., при премьер-министре Дизраэли, Великобритания выкупила египетскую часть акций (44%) у египетского правительства, имевшего проблемы с выплатой долгов.
Канал изначально представлял для Британии большую стратегическую ценность, поскольку резко упрощал сообщение между Британией и отдалёнными частями Британской Империи. В XX в. канал получил дополнительное значение, поскольку упрощал путь из Европы к нефтяным полям Персидского залива.
После начала Первой мировой войны Британия провозгласила Египет своим протекторатом (на этот момент он де-юре считался частью Оттоманской империи). В феврале 1915 г. турецкие войска подошли к каналу, но были отбиты британцами, которые перешли в наступление и захватили Синай и Палестину.
В 1918 г. Оттоманская империя распалась и её арабские владения были разделены между Англией и Францией.
В 1922 г. Британия предоставила Египту номинальную самостоятельность.
В 1936 г. между Англией и Египтом была достигнута договорённость, согласно которой Египет становился полностью независимым государством, однако британские войска оставались в зоне канала ещё на 20 лет до 1956 г. (в этом году договор должен был быть пересмотрен и мог быть продлён).
В ходе Второй мировой Войны канал стал целью атаки германо-итальянских войск со стороны Ливии.
После боёв в 1940—43 гг. они потерпели поражения от войск Британской империи и США (наступавших со стороны Марокко).
Национализация канала Египтом
Британо-египетские противоречия усилились с ростом египетского национализма. В 1951 г. Нахас Паша, лидер египетской националистической партии Вафд, победившей на выборах, аннулировал договор 1936 г.
Вскоре начались нападения на британских солдат. 25 января 1952 г. англичане атаковали египетский полицейский участок в Исмаилии в зоне канала. При этом около 50 египетских полицейских погибло и сотни получили ранения. Как реакция на это нападение, в Каире на следующий день произошли антибританские беспорядки, в ходе которых были разгромлены и сожжены офисы и предприятия западных компаний, было убито около 17 британцев (эти события известны как Чёрная Суббота).
Британцы пригрозили оккупировать Каир и король Египта Фарук был вынужден отправить в отставку Нахас Пашу.
В июле 1952 г. король Фарук был смещён Советом революционного командования. Пост президента и премьер министра вскоре занял Абдель Насер.
Британское правительство вступило в переговоры с новым правительством насчёт будущего Суэцкого Канала. 19 октября 1954 г. между сторонами был подписан договор сроком на 7 лет, предусматривающий эвакуацию британских войск из Египта к июню 1956 г.
При этом британские военные базы должны были оставаться в зоне Канала и поддерживаться британскими и египетскими гражданскими специалистами, в случае возникнования опасности каналу британские войска могли туда вернуться. Египет также обязался не препятствовать свободе судоходства по каналу.
В феврале 1955 г. Великобритания отказалась продавать Египту оружие, что ухудшило отношения между странами. Египет заключил соглашение о поставке вооружения с СССР.
В июле 1956 г. отношения между странами ещё более ухудшились в результате того, что Великобритания и США, которые обещали Нассеру помочь финансировать строительство Асуанской плотины, отказались от финансирования этого проекта (в первую очередь по причине заключения Египтом соглашения с СССР о поставке вооружения).
В ответ на этот отказ правительство Нассера 26 июля 1956 г. заявило о национализации Суэцкого канала с целью использования средств, полученных от его эксплуатации, для постройки Асуанской плотины.
При этом пострадали интересы основных прежних владельцев канала — крупнейших финансово-промышленных групп Великобритании и Франции. Эти группы, среди которых выделялись банковские группы, контролируемые ветвями семьи Ротшильдов, а также финансовыми кругами, близкими к британской королевской семье (которые иногда в литературе называются «историческими акционерами ост-индской компании»), стали искать возможность восстановления своих прав.
Противоречия между Египтом и Израилем
Египетско-израильские отношения в 1948—56 гг.
В ходе арабо-израильской войны 1948 г. Израилю удалось отбить наступление египетской и других арабских армий и захватить более половины территории, выделенной ООН для арабского государства в Палестине.
Переговоры между Израилем и Египтом о мирном договоре начались ещё в ходе войны в сентябре 1948 г. Египет предлагал мир в обмен на часть Негева или весь Негев, но Израиль отверг эти предложения. Подобные предложения Египет выдвигал на тайных переговорах вплоть до 1952 г.
В июле 1952 г. в Египте Совет революционного командования под предводительством генерала Мухаммеда Нагиба в ходе «Июльской революции в Египте» сверг короля Фарука.
Позже государство возглавил один из членов Совета полковник Абдель Насер. Правительство Израиля приветствовало переворот, однако мирные переговоры не продвигались, хотя тайные контакты между Израилем и Египтом продолжались.
В 1954—55 г. отношения между странами обострились. Это было связано как с проникновением боевиков-федаинов с египетской стороны, так и с израильскими военными акциями и провокациями.
Одной из таких провокаций стала операция «Сусанна», когда израильская разведка «Моссад» пыталась устроить в Египте серию терактов против западных целей и свалить их на египетских исламистов и левых для того, чтобы испортить отношения Египта с Англией и США. После провала операции в Израиле разгорелся внутриполитический скандал названный «делом Лавона».
В 1955 г. Великобритания и США предложили план мирного урегулирования между Израилем и Египтом, согласно которому в обмен на мирное соглашение Израиль передал бы Египту часть южного Негева (для создания коридора между Египтом и Иорданией), а также принял бы часть палестинских беженцев, а другим выделил бы компенсацию.
Этот план носил название «План Альфа». Египет в ответ потребовал весь Негев, а Израиль отказался уступать даже его южную часть.
Суэцкий канал
1 сентября 1951 г. Совет Безопасности ООН обязал Египет открыть Суэцкий канал для израильского судоходства. Египет отказался выполнить это указание. Американский аналитик, директор Виртуальной еврейской библиотеки Митчелл Бард, приводит в своей книге цитату из египетской газеты «Al-Misri», согласно которой в апреле 1954 г. египетский министр иностранных дел заявил, что
«арабский народ без всякого смущения заявляет: мы не удовлетворимся ничем иным, кроме полного устранения Израиля с карты Ближнего Востока».
В то же время в 1955 г. президент Египта Нассер писал в журнале Foreign Affairs: «Политика Израиля агрессивная и экспансионистская… Однако мы не хотим начинать какой-бы то ни было конфликт. Войне нет места в конструктивной политике, которую мы разработали для улучшения участи нашего народа. У нас есть много чего сделать в Египте… Война заставит нас потерять многое из того, что мы стремимся достичь».
В то же время во внутренних документах, захваченных позже израильтянами, перед египетской армией ставилась цель полного уничтожения Израиля.
Сближение Египта и стран Варшавского договора
Израиль был также обеспокоен сближением Египта и стран Варшавского договора, от которых Египет начал получать новейшее вооружение.
Ситуация на границе Египта и Израиля
В 1948—56 гг. на границе Израиля и оккупированного Египтом сектора Газа ежегодно происходили тысячи нарушений государственной границы с египетской стороны. Согласно одному из «новых историков» Бенни Моррису, основную часть нарушителей составляли палестинские беженцы, желавшие пробраться назад в свои дома или к своим семьям на территории Израиля, и лишь менее 10% инфильтрантов имело целью саботаж или атаки на израильтян.
Среди таких террористов преобладали федаины — сторонники муфтия Амина Аль-Хуссейни, который стремился спровоцировать конфликт между Израилем и арабскими странами.
В 1948-56 гг. от огня израильской погранохраны и заложенных ими на границе мин, погибло от 2700 до 5000 нарушителей границ, в основном не вооружённых.
Тем не менее Моррис утверждает, что в 1955 г. египетская разведка в Секторе Газа стала вербовать и посылать своих федаинов в ответ на израильские атаки на сектор.
31 августа 1955 г. президент Египта Гамаль Абдель Насер заявил, что
«Египет принял решение направить своих героев, учеников фараона и сынов ислама, и они будут очищать землю Палестины … Не будет мира на границе с Израилем, потому что мы требуем мести, а месть — это смерть Израиля».
Моше Даян, начальник генштаба Израиля на момент Суэцкого кризиса, так описывает ситуацию на границе Египта:
«… после Войны за Независимость 1949 года и до Синайской кампании Израиль не знал покоя от террористов. Банды арабских инфильтрантов, обученные и вооруженные арабскими правительствами, проникали в страну, убивали мирных жителей, устанавливали мины, подрывали водокачки и столбы линий электропередач. Египет (из оккупированного сектора Газа), Сирия и Иордания (оккупировавшая Западный берег и Восточный Иерусалим) фактически вели партизанскую войну против Израиля, хотя не признавали этого открыто».
Как заявил израильский представитель в ООН Абба Эбан,
«за шесть лет после перемирия 1949 года в результате враждебных действий Египта погиб 101 и было ранено 364 израильтянина. Только в 1956 году в результате агрессивных действий Египта было убито 28 израильтян и 127 были ранены».
Однако, согласно Моррису, многие из погибших были «случайно» убиты в результате чисто криминальных рейдов или акций контрабандистов, а не были жертвами террора: так, в 1950 году из 30 «гражданских» израильских жертв 19 были охранниками и полицейскими. По его мнению, увеличивающееся число вооруженных людей среди инфильтрантов было связано с тем, что израильская сторона применяла по отношению к нарушителям «насильственные меры» (по нарушителям открывался огонь на поражение).
Секретные Севрские соглашения
Национализация Суэцкого канала оказалась неожиданным действием для Англии и Франции, которые не располагали частями, которые могли бы незамедлительно быть задействованы в установлении контроля над каналом, пока общественное мнение мирового сообщества было на их стороне.
У Франции значительные воинские части находились в Алжире, а у Англии — в Иордании. Такая пауза дала возможность Египту зянять более гибкую позицию по вопросу о режиме пользования каналом, в частности, было заявлено о гарантии Египтом права беспрепятственного прохода судов (за исключением израильских) через Суэцкий канал. При таких обстоятельствах военная операция Англии и Франции не имела бы уже широкой поддержки западного сообщества.
22 октября 1956 г. в Севре (Франция) состоялась секретная встреча, в которой участвовали: с израильской стороны — премьер министр Бен-Гурион, начальник генштаба Моше Даян и генеральный директор министерства обороны Шимон Перес; с французской стороны — министр обороны Морис Буржес-Монури, министр иностранных дел Христиан Пино и начальник генштаба Морис Шалль; с британской стороны — секретарь по иностранным делам (министр) Селвин Ллойд и его помощник сэр Патрик Дин.
Переговоры длились 48 часов и закончились подписанием секретного протокола. Согласно разработанному плану, Израиль должен был атаковать Египет, а Англия и Франция вслед за этим должны были вторгнуться в зону Суэцкого канала, объясняя свои действия «защитой канала и необходимостью разделить враждующие стороны».
Предполагалось, что по окончании войны Израиль аннексирует весь Синай или, по крайней мере, его восточную треть по линии Эль-Ариш — Шарм алш-Шейх. Израиль при этом обязался не атаковать Иорданию, а Великобритания не оказывать помощь Иордании, если она атакует Израиль.
По настоянию израильской делегации, опасавшейся невыполнения обязательств со стороны своих союзников, договор был составлен в письменном виде, подписан и передан каждой из сторон.
На переговорах Бен-Гурион первоначально предложил план по крупному переделу границ на Ближнем Востоке. Иордания, согласно этому плану, должна была быть расформирована, при этом её часть к востоку от реки Иордан должна быть аннексирована Ираком, а часть к западу от реки Иордан переходила бы к Израилю.
Южная часть Ливана вплоть до реки Литани должна была, согласно этому плану, перейти к Израилю, а Ливан должен бы был отказаться от некоторых своих владений с преобладающим мусульманским населением и превратиться в республику с христианским большинством, союзную Израилю. Однако французы и англичане такой план не одобрили и убедили Бен-Гуриона сосредоточиться на Египте.
Военные действия
Великобритания и Франция после подписания соглашений в Севре приступили к концентрации своих сил в районах, из которых можно было нанести удар по египетским берегам и аэродромам. Большое количество оружия было срочно доставлено в Израиль.
Французская армия приступила к высадке на израильских аэродромах, а французские корабли заняли позиции у берегов Израиля. Израиль объявил о полномасштабной мобилизации резервистов, объясняя свои действия «возможным входом иракских войск в Иорданию».
Карта боевых действий. Захват Синая 1-5 ноября 1956 г. во время Суэцкого кризиса29 октября 1956 г. в рамках операции «Кадеш» израильские войска атаковали позиции египетской армии на Синайском полуострове. Израиль объяснял своё вторжение в Египет необходимостью прекратить вылазки федаинов из Газы. Бенни Моррис пишет что израильские силы сильно превосходили египетские как по количеству, так и по качеству военной техники.
Египетское командование не ожидало израильской атаки. В день нападения начальник генерального штаба Египта Абдель Хаким Амер и многие старшие египетские офицеры находились на переговорах в Иордании и Сирии.
В ночь на 28 октября израильский истребитель сбил самолёт с египетской военной делегацией на борту, следовавший из Сирии в Египет. В результате погибло 18 офицеров египетского генштаба, но Амер не пострадал, так как вернулся в Египет на другом самолёте позднее.
Следуя секретному соглашению с Израилем, Англия и Франция наложили вето на предложенную США резолюцию СБ ООН, призывающую Израиль прекратить агрессию против Египта. Англия и Франция выдвинули собственное требование, призывающие обе стороны конфликта отвести войска на 30 км от Суэцкого канала. Египет отказался выполнять его и обе страны начали против него военные действия.
31 октября британские и французские вооруженные силы в рамках операции «Мушкетёр» начали бомбардировку Египта. Британская и французская палубная авиация уничтожила на земле значительную часть египетских самолётов и практически парализовала действия ВВС Египта.
В тот же день британские крейсер «Ньюфаундленд» и эсминец «Диана» потопили египетский фрегат «Думьят» («Дамиетта»), а египетский эсминец «Ибрагим эль-Аваль» был повреждён и захвачен совместными усилиями израильских и французских кораблей и израильской авиации неподалёку от побережья Хайфы.
5 ноября в районе Порт-Саида был высажен англо-французский десант, который в течение двух суток взял под контроль как сам город, так и значительную часть Суэцкого канала. 5 ноября израильтяне заняли Шарм-эль-Шейх, расположенный на южной оконечности полуострова. Под их властью оказался почти весь Синайский полуостров, а также сектор Газа.
Выступая перед кнессетом 7 ноября 1956 г. Бен-Гурион заявил, что «Синайская кампания — величайшая и славнейшая в истории израильского народа» и что израильская армия завоевала Синай, ранее входивший в царство Соломона, простиравшегося от острова Йотват в Красном море до холмов Ливана.
Он провозгласил что «остров Йотват [остров Тирен на юге Синая] вновь стал частью Третьего Израильского Царства». Бен Гурион намекнул на возможность аннексии Израилем Синая, заявив, что израильская армия «не вторгалась на территорию Египта» и «операция была ограничена только Синайским полуостровом», а также, что границы прекращения огня 1949 г. более недействительны. Эта речь Бен-Гуриона крайне не понравилась администрации США.
Окончание кризиса
С критикой действий Великобритании, Франции и Израиля выступили многие страны. Особенно активной была позиция СССР. Советский лидер Н. С. Хрущёв угрожал Великобритании, Франции и Израилю самыми решительными мерами, вплоть до применения ракетных ударов по территории этих стран. Подобное развитие событий неизбежно привело бы к ядерной войне между СССР и США.
Прекратить агрессию на Ближнем Востоке потребовали от своих союзников и Соединенные Штаты Америки. 2 ноября 1956 чрезвычайная сессия Генеральной Ассамблеи ООН потребовала прекратить военные действия, вывести с территории Египта войска всех трёх государств и открыть Суэцкий канал.
Для реализации требований Генассамблеи канадский политик Лестер Пирсон предложил создать специальные миротворческие силы ООН. Генеральная Ассамблея поручила Генеральному секретарю ООН Дагу Хаммаршёльду реализовать эту идею, обеспечить переброску войск и их размещение в зоне конфликта.
Одновременно перед Хаммаршёльдом стояла задача убедить руководство Египта разрешить размещение этих войск на своей территории. Обе задачи были им успешно решены; уже 6 ноября 1956 года вступило в силу соглашение о перемирии, а 15 ноября в зоне канала были размещены первые подразделения сил ООН. Это была первая миротворческая операция Организации Объединённых Наций.
Угроза международной изоляции и глобальной войны вынудили Великобританию и Францию вывести свои войска из Египта в декабре 1956.
Израиль оставил захваченные земли в марте 1957 под давлением США, угрожавших ему санкциями (при этом президент США Эйзенхауэр подчеркнул, что отступление Израиля с Синая не подразумевает права Египта на новое перекрытие Тиранского пролива для израильских судов и что если Египет нарушит условия перемирия, то это должно повлечь жёсткую реакцию объединённых наций).
Решение правительства Бен-Гуриона об отступлении с захваченных территорий оспаривала правая оппозиция во главе с партией Херут, обвинявшая главу правительства в пораженчестве.
Последствия
Все события в целом послужили значительному упрочнению дипломатических позиций ООН как в регионе, так и в мире в целом, поскольку ООН активно участвовала в урегулировании Суэцкого кризиса и настояла на своём варианте, чего не смогла сделать в случае с действиями СССР в Венгрии.
В результате создания миротворческих сил ООН и их успешного использования для реализации требований Генеральной Ассамблеи стал возможен принципиально новый тип участия Организации Объединённых Наций в разрешении конфликтов.
Египет, а также поддержавшие его Ирак, Ливан и Камбоджа официально заявили о бойкоте Олимпийских игр, открывшихся 22 ноября 1956 г. в Мельбурне (Австралия).
Критика действий Израиля
В день начала военных действий разведывательные службы Израиля ожидали вступления в войну Иордании на стороне Египта. По этой причине на иорданско-израильской границе были размещены дополнительные войска и введён жёсткий коммендантский час.
Возвращавшиеся с работы 48 арабов, жителей деревни Кафр-Кассем на границе с Иорданией, не знали о введении комендантского часа и были убиты пограничной полицией МАГАВ.
Израильский бригадный генерал в отставке Арие Биро заявил в одном из своих интервью, что в октябре 1956 года он и ещё один офицер расстреляли в Синайской Пустыне 49 египетских военнопленных.
Согласно адвокату Эли Гервицу, вследствие подобных публикаций в Израиле была создана правительственная комиссия, призванная проверить утверждения о массовых казнях египетских военнопленных, завершившая работу в начале 1998 года.
В отчете комиссии отмечалось, что обе стороны, как израильтяне, так и египтяне, виновны в убийствах военнопленных. В дальнейшем в египетский суд был подан иск против израильских военнослужащих по обвинению в расстрелах военнопленных, но суд в итоге посчитал иск недоказанным.
Биньямин Бен-Элиэзер заявил, что убитыми являлись не египетские военнослужащие, а боевики палестинских группировок, причём не после сдачи в плен, а во время военных действий.
Суэцкий кризис: напоминание — Парламентская газета
С полным основанием он считается одним из переломных событий в развитии международных отношений второй половины ХХ века.
О подоплеке и уроках событий 1956 года рассказывает почетный президент Ассоциации российских дипломатов, Чрезвычайный и Полномочный Посол СССР Погос АКОПОВ
Не пересказывая учебники истории, напомню, что Суэцкий канал, кратчайший морской путь из Европы в Азию, был открыт почти 150 лет назад, в 1869 году. Задуман он был как франко-египетский проект, строился египетскими феллахами на египетской земле, а в итоге оказался иностранным анклавом и чужой собственностью — после того как долю египетского правительства во Всеобщей компании Суэцкого канала еще в 70-е годы XIX века выкупили англичане, которые в конечном счете и стали ее хозяевами. До 1956 года в зоне канала по договору с Египтом стояли британские войска.
«Старый добрый» колониальный порядок оказался нарушен в начале 50-х годов с приходом к власти в Египте националистически настроенных офицеров во главе с Гамалем Абдель Насером. Их амбиции превратить свою страну в самостоятельную и влиятельную силу, центр притяжения арабского и африканского мира никак не вписывались в геополитические планы западных держав и тем более Израиля, чье возникновение и право на существование Египтом, как и всем арабским миром, отторгалось.
Хотя спичкой, запалившей фитиль войны осенью 1956 года, принято считать решение Насера о национализации Суэцкого канала, подталкивала к ней вся логика событий предшествовавших лет. Следует отметить, что ни сам Насер, ни его сотоварищи из «Свободных офицеров» первоначально никаких теплых чувств к Советскому Союзу и тем более к коммунистическим идеям не испытывали, о чем свидетельствуют хотя бы репрессии, которые они, придя к власти, обрушили на собственных египетских коммунистов.
Но, помимо идеологии, существует логика исторических событий, диктующая линию поведения. Обращение Насера к западным странам за помощью в переоснащении армии современным оружием оказалось проигнорировано, что побудило его искать и получить эту помощь у СССР. После чего Великобритания, США и контролировавшийся последними Международный валютный фонд отказали Египту в финансировании строительства Асуанской плотины — ключевого проекта развития страны. Это спровоцировало Насера форсировать национализацию Суэцкого канала, а та, в свою очередь, подтолкнула уязвленные старые колониальные державы — Великобританию и Францию — преподать строптивым египетским националистам предметный урок на тему «кто в доме хозяин».
На секретной встрече 22-24 октября в Севре под Парижем они совместно с Израилем расписали роли и утвердили сценарий: Израиль атакует на Синае, египтяне, естественно, отвечают, Лондон и Париж ультимативно требуют от обеих сторон прекратить военные действия, после чего Англия и Франция оккупируют зону канала под предлогом обеспечения свободы судоходства.
Выполнение плана началось 29 октября, а уже через два дня британская и французская авиация бомбила египетские города. Я первый раз был в Порт-Саиде три с половиной года спустя, но он и тогда выглядел, как развалины Сталинграда. Не случайно и символично, что Порт-Саид и Волгоград уже более полувека являются городами-побратимами.
5 ноября в районе Порт-Саида был высажен англо-французский десант, а израильтяне заняли Шарм- эль-Шейх. Поздним вечером того же дня их послам, срочно вызванным в здание МИД СССР на Смоленской площади, было вручено заявление советского правительства, вошедшее в историю как «меморандум Булганина» (по имени тогдашнего председателя Совета министров СССР), хотя у арабов он известен как «хрущевский ультиматум». Его текст как почетный экспонат и поныне хранится в Военном музее в Порт-Саиде.
Можно сколь угодно спорить, насколько реальным посчитали адресаты советское предупреждение о готовности применить силу вплоть до ракетных ударов «для сокрушения агрессора и восстановления мира на Ближнем Востоке», но отрезвляющее действие оно, бесспорно, оказало. Уже 6 ноября вступило в силу соглашение о перемирии, а 15 ноября в зону канала прибыли «голубые каски» — началась первая в истории операция миротворческих сил Организации Объединенных Наций.
Нельзя не отметить, что объективно в тот момент СССР и США оказались по одну сторону баррикад. Американцев тоже не устраивал ход разворачивавшихся событий, хотя и по иным причинам. Во-первых, атлантические союзники позволили себе опасную и непростительную самостоятельность, начав военные действия без американского одобрения. Во-вторых, они вторично проигнорировали мнение США, наложив в Совете Безопасности ООН вето на резолюцию о прекращении огня, внесенную Соединенными Штатами. В-третьих, эта их «самодеятельность» переключила внимание мира с венгерских событий, которые Америка стремилась использовать для организации международной изоляции СССР, да еще и принесла Советскому Союзу признательность и симпатии не только Египта, но арабского мира, да и всего третьего мира в целом.
Война же на тот момент вообще меньше всего была нужна американской администрации: она накладывалась на президентские выборы в США и никак не вписывалась в имидж Эйзенхауэра, шедшего на второй срок как «президент мира» — закончивший корейскую войну и ни одну новую не начавший.
Как и приведшие к столкновению причины, последствия Суэцкого кризиса тоже оказались многоплановы. Он подтолкнул Египет и его арабских соседей к переосмыслению и переоценке ценностей и привычных союзов. Ускорился распад старых колониальных империй: страны третьего мира убедились, что дни неоспоримого могущества прежних хозяев позади, им можно не просто бросать вызов, но и побеждать. В западном мире США укрепили свои позиции единоличного лидера, без согласия и одобрения которого инициатива младших союзников может быть наказуема. Вырос авторитет ООН, продемонстрировавшей способность в кризисной ситуации содействовать восстановлению мира.
Решительная позиция Советского Союза не только подтолкнула к более широкому и тесному сотрудничеству Египет, арабские страны и развивающийся мир в целом, но и на долгие годы завоевала сердца простых людей. Сопровождая в поездке по стране нашу делегацию во время визита Хрущева, могу свидетельствовать: от Александрии до Асуана египтяне встречали его так, как ни одного иностранного гостя ни до ни после.
Такова цена правильного решения, принятого вовремя. Как говорил мне не раз министр иностранных дел Андрей Андреевич Громыко, в политике следует руководствоваться принципами. Отступишь от принципов — и твоя политика развалится как карточный домик.
Порт-Саид, ноябрь, 1956 год. Затопленные корабли при входе в Суэцкий канал / Фото АР/ТАСС
Суэцкий кризис. Причины и последствия / К 60-летию
Ещё об войнах СССР на БВКанал раздора: что спровоцировало Суэцкий кризис в октябре 1956 года
Как возник и развивался один из самых характерных военно-политических конфликтов эпохи холодной войны / История Суэцкого кризиса
29 октября нынешнего [2015] года исполнится 59 лет с момента начала войны, которая вошла в историю второй половины ХХ века под несколькими названиями: Вторая арабо-израильская война, Англо-франко-израильская война против Египта, операция «Кадеш», операция «Мушкетер» и Сточасовая война. ©
По теме: Нюансы. Синай−1956
Подбитый египетский танк на Синайском полуострове
Но эта маленькая война не существовала сама по себе, а была частью событий, которые вошли в историю под названием «Суэцкий кризис». И не случайно: ведь именно Суэцкий канал, одна из важнейших мировых транспортных артерий, и был тем камнем преткновения, тем небольшим осколком скалы, который вызвал настоящий обвал в мировой политике.
Боевые действия всех сторон, втянутых в Суэцкий кризис, были недолгими: они начались 29 октября 1956 года и фактически закончились 6 ноября, когда было подписано соглашение о перемирии. Но на этом фоне тем более затянувшимся выглядит предисловие к Сточасовой войне: по сути, все началось в 1952 году, когда к власти в Египте пришел организатор Совета революционного командования и движения «Свободные офицеры», один из лидеров Июльской революции 1952 года полковник Гамаль Абдель Насер.
Но появление президента Абделя Насера было лишь катализатором событий, а не их причиной — таких причин было множество. По сути, основания Суэцкого кризиса, разгоревшегося в октябре 1956 года, можно свести в пять групп. Прежде всего, существовали сугубо внутренние египетские причины, которые, в свою очередь, были в большей или меньшей степени завязаны на противостоянии Египта с Англией и Францией и его противостоянии с Америкой. Четвертой группой — но едва ли не первой по значимости! — были напряженные до предела отношения между Египтом и Израилем. И, конечно, не стоит сбрасывать со счетов пятую группу причин: растущее влияние Советского Союза на Ближнем Востоке.
Гамаль Абдель Насер
Египет рвется в лидеры
У внутренних египетских причин существует общее название, не потерявшее актуальности и по сей день: национализм. Несмотря на то что в 1922 году Египет, успевший побывать колонией и Франции, и Оттоманской империи, и Великобритании, получил номинальную самостоятельность, а в 1936 году — реальную, степень влияния крупнейших европейских держав на политику страны оставалась колоссальной. Что не удивительно, если учесть то стратегическое положение, которое занимал и занимает Египет на карте мира.
Одним из важнейших объектов на территории Египта был и остается Суэцкий канал — важнейшая транспортная артерия, связывающая Старый Свет с Индостаном и странами Юго-Восточной Азии. Не случайно он становился объектом ожесточенных боевых столкновений и в Первую, и во Вторую мировые войны. И столь же не случайно и после 8 мая 1945 года Великобритания продолжала держать там свои войска. Действовавший на начало 1950-х англо-египетский договор предусматривал, что британские военные останутся в зоне канала до конца 1956 года, и этот срок может быть даже продлен.
Конечно, для страны, которая к тому времени стала одним из неформальных лидеров антиколониального движения на Черном континенте и одним из символов движения освобождения, присутствие чужих войск на своей земле казалось неприемлемым. К тому же было понятно, что Суэцкий канал приносит своим владельцам колоссальные доходы, которые пришлись бы весьма кстати новорожденной египетской республике. Наконец, многолетняя история существования в роли колонии буквально подталкивала радикально настроенные политические силы Египта — а они составляли наиболее влиятельную группировку на политической карте страны — к самым решительным действиям.
Британские солдаты купаются в Суэцком канале
Париж и Лондон против Каира
Стремление самого Абделя Насера и поддерживавших его радикальных политических сил вытеснить с Ближнего Востока традиционно самых влиятельных игроков — Англию и Францию — с самого начала обрекало страны на эскалацию напряженности. Первыми начали проявлять недовольство французы. Новая египетская власть достаточно откровенно оказывала политическое покровительство и прямую поддержку повстанцам во французских колониях — прежде всего в Алжире, а также Марокко и Тунисе.
К тому же именно Париж в то время был одним из самых верных и последовательных союзников Тель-Авива, отношения с которым у Каира портились с катастрофической скоростью. Достаточно сказать, что в 1954 году Франция и Израиль подписали секретный договор о поставке израильтянам новейшего французского вооружения. О поступлении этой военной техники достаточно быстро стало известно египетской разведке, что подлило масла в огонь противостояния между Каиром и Парижем.
Наконец, Франция и Великобритания были монопольными владельцами «Всеобщей компании морского Суэцкого канала». Французам принадлежал контрольный пакет акций — 53%, англичанам (после скандальной аферы по выкупу акций у египтян, провернутой в 1875 году британским премьером Бенджаменом Дизраэли) — 47%. Терпеть такое положение дел в новом революционном Каире не собирались.
И в Лондоне это прекрасно понимали. И не только понимали: британцы трезво оценивали причины резкого ухудшения криминогенной обстановки вокруг канала и связанного с ним английского контингента. Участившиеся случаи нападения египетских радикалов на воинские части и отдельных военнослужащих Англии, похищения военных и технических специалистов — все это явно было одной из составляющих растущего давления со стороны Каира на Лондон, конечной целью которого было оттеснение Британии от управления каналом. А когда 26 июля 1956 года президент Насер заявил, что правительство Египта приступает к национализации Суэцкого канала, война в октябре того же года стала уже неизбежной.
Британские и французские корабли и вертолеты у Порт-Саида
Американский рецепт: подстрекать и прекращать
Надо отметить, что Соединенные Штаты, которые в финале Суэцкого кризиса сыграли роль главного миротворца, в немалой степени приложили руку к его возникновению. Можно сказать, что война в октябре 1956 года на Синайском полуострове и ее завершение стали одной из тех традиционных в дальнейшем для Америки операций по созданию выгодного ей кризиса и получению политических и экономических дивидендов на его разрешении. По сути, именно позиция Америки сыграла роль детонатора в развитии ситуации с идеей национализации Суэцкого канала Египтом.
Свой интерес к новому Египту, который строил полковник Насер, и свое стремление взять этот процесс под контроль США проявили еще в 1953 году, когда в Каир прибыл госсекретарь США Джон Фостер Даллес. Важнейшей целью этого высокого визита была необходимость убедить Египет присоединиться к Багдадскому пакту — союзу Великобритании, Ирака, Ирана, Пакистана и Турции. Формально инициатором создания пакта были англичане, а американцы даже не являлись де-юре его участниками, но именно Вашингтон активнее всех продвигал идею этого союза и де-факто входил во все его основные комитеты.
Именно к этому союзу, который на треть состоял из государств — членов НАТО, и пытались уговорить присоединиться Египет эмиссары США. Но президент Насер обставил возможное вступление в Багдадский пакт рядом существенных для его страны условий. Во-первых, он настаивал на оказании финансовой помощи египтянам в строительстве Асуанской плотины — сооружения, которое должно было позволить Египту разом решить важнейшие энергетические, климатические и земледельческие проблемы, укрепив свою независимость. Во-вторых, Каир, постоянно чувствовавший себя неуверенно рядом с набирающим силу Тель-Авивом, потребовал от Америки поставок оружия.
С первым условием в Вашингтоне скрепя сердце согласились. Со вторым нет: отношения со стратегическим партнером — Израилем — для США оказались важнее, чем отношения с Египтом. Рассчитывать на приобретение вооружений у Англии и Франции египтянам тоже не приходилось, и они пошли единственным путем, который оставался свободен: в страны Варшавского договора. Сказать, что этот шаг вызвал возмущение в Вашингтоне, — значит не сказать ничего. Целиком втянутые в вооруженное противостояние с СССР и его союзниками США не могли простить Каиру такой поступок. И в итоге сначала приостановили выдачу кредитов на строительство Асуанской плотины, а 19 июля и вовсе отказали в их выдаче. А через неделю на митинге в Александрии президент Абдель Насер произнес слова, ставшие непосредственным поводом к началу войны: «Американцы, задыхайтесь от бешенства! Годовой доход компании Суэцкого канала составляет 100 миллионов долларов. Почему бы нам самим не получать эти деньги?». В тот же день египетские войска заняли зону канала. А через три дня, 29 октября, в атаку пошел Израиль.
Чего боялся Израиль
Впрочем, у Израиля и выбора-то особого не было. С самого момента своего создания еврейское государство на Ближнем Востоке вызывало категорическое неприятие со стороны мусульманских соседей, и прежде всего именно Египта. Каир был одним из лидеров ближневосточной коалиции арабских стран, с которой Тель-Авиву пришлось вести войну за независимость в 1948 году — первую в долгой череде арабо-израильских войн. И Каир же вовсю поддерживал и направлял деятельность террористов-фидаинов, которые доставляли немало проблем израильтянам начиная с 1955 года.
Кроме того, несмотря на неоднократные требования Англии, Франции и ООН предоставить израильским судам право прохода через Суэцкий канал, Египет ни разу не откликнулся на эти призывы. Фактически это означало блокаду судоходства Израиля в его прибрежных водах, что не могло не сказываться отрицательно на экономической ситуации в стране.
Еще одним шагом Каира, который вызвал фактически панику в Израиле, стало решение закупать оружие у Восточного блока. К этому времени израильско-советские отношения находились в глубоком кризисе, Тель-Авив все активнее сотрудничал с членами блока НАТО, и подобный шаг ближайшего соседа не мог не напугать израильтян. К тому же было понятно (а вскоре и документально подтверждено разведдонесениями Моссада), что на вооружение египетской армии из стран Варшавского договора поступят самые современные образцы боевой техники, явно превосходящие те, которые имеет Израиль. И соответственно, после некоторого времени, которое потребуется армии Египта на освоение этих образцов, она станет куда сильнее израильской. А это обстоятельство поставило под сомнение не только сохранение присутствия Израиля на тех территориях Палестинского государства, которые ему удалось захватить в ходе войны 1948 года, но и сам факт существования еврейского государства.
Английские водолазы достают сделанное в СССР оружие
Москва идет ва-банк
И эти опасения Израиля были не напрасными. К середине 1950-х годов Советский Союз уже прикладывал весомые усилия для того, чтобы существенно укрепить свое влияние, а также политическое и военное присутствие на Ближнем Востоке. Потерпев неудачу в попытке подчинить своему влиянию Израиль, Москва переключилась на более сговорчивые мусульманские страны, вовсю втянутые в процесс деколонизации. Во-первых, это полностью укладывалось в концепцию экспорта социализма, которой следовал советский режим. Во-вторых, расширение числа стран-сателлитов на Ближнем Востоке позволяло Москве поддерживать паритет с Америкой, вовсю озабоченной созданием собственной системы союзников в том же регионе и делавшей ставку на Израиль. Наконец, активное присутствие в регионе обеспечивало Советскому Союзу постоянный рынок сбыта вооружений, а значит, и долговременные контракты по их обслуживанию, а также уникальный полигон для испытания новых образцов техники в реальных боевых условиях.
На практике это выглядело так. В 1955 году, после того как Америка, а за нею и Великобритания с Францией отказали Египту в поставках оружия, Каир обратился за помощью к Москве и ее союзникам. Египтянам пошли навстречу и до конца того же года при посредничестве Чехословакии (де-юре именно она и продавала эту технику) в Северную Африку отправили значительное количество оружия и военной техники. В общей сложности Египет получил вооружения на сумму 250 млн долларов. В обширном списке были 230 танков Т-34-85, 200 бронетранспортеров, 100 самоходных орудий Су-100, около 500 стволов полевой артиллерии, 200 истребителей, бомбардировщиков и транспортных самолетов — прежде всего современных реактивных МиГ-15бис и Ил-28, а также эсминцы, торпедные катера и подводные лодки.
В таких условиях у Тель-Авива не оставалось иного выхода, как готовиться к превентивному удару и искать себе союзников на Западе. И растущее влияние Советского Союза в Египте и соседних мусульманских странах лишь ускоряло и упрощало этот процесс, который неизбежно вел к началу новой войны.
Сточасовая война
Эта война грянула вечером 29 октября 1956 года, начавшись с дерзкой операции израильских парашютистов: близ перевала Митла высадились почти 400 бойцов 890-го батальона 202-й воздушно-десантной бригады под командованием Рафаеля Эйтана. Уже на следующий день израильтяне вошли в боевое столкновение с египтянами, а к 5 ноября Израилю удалось захватить весь Синайский полуостров. 31 октября начались англо-британские бомбардировки, а 6 ноября десанты союзников высадились в районе Суэцкого канала, не встретив сопротивления.
Горящие топливные установки на Суэцком канале после бомбардировки
Этим боевым операциям предшествовали несколько раундов сверхсекретных переговоров Англии, Израиля и Франции, в ходе которых союзники выработали детальные планы войны с Египтом. Ее целью было возвращение франко-британского контроля над Суэцким каналом и смена правительства в Каире: на смену полковнику Насеру должен был прийти человек, гораздо более лояльный Западу.
Но успешному развитию военной операции английских, израильских и французских войск помешали совместные усилия двух непримиримых врагов — США и России. Американцы действовали прежде всего дипломатическими методами, организовав давление на участников конфликта через Организацию Объединенных Наций и ее Генеральную Ассамблею. Именно во время активной фазы Суэцкого кризиса ООН впервые озвучила и практически сразу реализовала идею применения Миротворческих сил, которые уже 15 ноября 1956 года — то есть через девять дней после подписания соглашения о перемирии — начали размещение в зоне Суэцкого канала.
Москва, в свою очередь, сделала ставку на военное давление, понимая, что после подавления мятежа в Венгрии (в который тоже пыталась вмешаться ООН, но потерпела неудачу) рассчитывать на успех дипломатии ей не приходится. 5 ноября советский министр иностранных дел Дмитрий Шепилов направил секретарю Совета Безопасности ООН телеграмму, в которой под угрозой оказания прямой военной помощи Египту потребовал в течение 12 часов добиться прекращения боевых действий и в течение трех суток — выведения израильских войск с египетской территории. Телеграмма отмечала, что СССР готов немедленно отправить на помощь «жертве агрессии» подразделения военно-морских и военно-воздушных сил, сухопутные воинские части, а также добровольцев, инструкторов и военную технику. В тот же день вечером специальные послания получили главы правительств Англии, Франции и Израиля, которых СССР официально предупреждал о своей готовности сокрушить агрессора и восстановить мир на Ближнем Востоке применением силы, в том числе с использованием «ракетной техники» и атомного оружия.
ПЗ
Действия Москвы и Вашингтона возымели результат. К декабрю 1956 года из зоны конфликта ушли все британские и французские военные, а к марту 1957 года оставили захваченные земли на Синае израильтяне. Геополитическая ситуация в регионе не изменилась, никаких новых территориальных приобретений не получила ни одна из сторон конфликта, разве что Израиль добился-таки свободы мореходства через Суэцкий канал и Тиранский пролив. Политическая же ситуация изменилась кардинально. С одной стороны, обоснованность претензий на политическое влияние в регионе доказали и США, и СССР — и с тех пор безостановочно усиливали его. С другой стороны, свой политический вес доказала ООН, а практика применения миротворческих сил с тех пор стала постоянной.
С третьей стороны, политическими тяжеловесами стали Египет и его президент Насер, что усилило антиколониальные тенденции в Африке и на Востоке — и одновременно надолго похоронило идею о мирном урегулировании в регионах. Через десять лет постоянных мелких боевых столкновений между Египтом и Израилем разразилась Шестидневная война, перешедшая в войну на истощение, еще через шесть — Война судного дня. И это не говоря о войнах за независимость, полыхавших на Черном континенте еще десяток лет и приведших к появлению на его карте нескольких точек постоянного военно-политического напряжения и бесконечных конфликтов. Впрочем, у каждого из них есть своя отдельная история и свои предпосылки, которые уже не связаны напрямую с причинами Суэцкого кризиса.
Сергей Антонов
«Русская планета», 30 октября 2015
Метки: 20-й век, 50-е, азия, армия, африка, бл_восток и магриб, великобритания, внешняя политика и мид, войны и конфликты, геополитика и территории, границы, даты и праздники, дороги и транспорт, европа, египет, запад, идеология и власть, израиль, интернационализм и мультикультура, история, колониализм, мировая политика, нато, национальная идея, независимость и суверенитет, нравы и мораль, оккупация и интервенция, оон, оружие, правители, революции и перевороты, реки и водоёмы, союзники, ссср, страны и столицы, сша, факты и свидетели, франция, холодная война, экономфинбиз, эпохи
Ядерное нераспространение
%PDF-1.4 % 1 0 obj > endobj 5 0 obj /Creator (PScript5.dll Version 5.2) /Keywords (Research and Academia,Book,Nuclear Weapons Proliferation,Nuclear Weapons Control,Nuclear Non-Proliferation Treaty,International Security) /Producer /ModDate (D:20080428211445+09’00’) /kms_ShortTitle () /kms_Subtitle () /kms_Pages (529) /kms_ISBN /kms_VolumeNumber (1) /kms_PublishersUrl (www.pircenter.org) /kms_CallNumber () /kms_Authors /kms_Editors /kms_Title () /kms_IssueNumber () /kms_Test () /kms_NavTitle () /kms_OtherIssuingBody () /kms_Price () /kms_DocumentSource () /kms_Breadcrumb () /kms_PublisherNames (Center for Policy Studies in Russia \(PIR\), Moscow, Russia) /kms_ProductNo () >> endobj 2 0 obj > endobj 3 0 obj > stream Acrobat Distiller 5.0 (Windows)International Security, Nuclear Non-Proliferation Treaty, Nuclear Weapons Control, Nuclear Weapons Proliferation, Book, Research and Academia 2002-11-30T16:10:35Z2008-04-28T21:14:45+09:002008-04-28T21:14:45+09:00PScript5.dll Version 5.2application/pdf
Что такое Суэцкий кризис?
Суэцкий кризис был спровоцирован решением президента Египта Гамаля Абдель Насера в июле 1956 года национализировать 120-мильный Суэцкий канал, который находился под совместным контролем Великобритании и Франции, отчасти для финансирования строительства Асуанской плотины через реку Нил. , проект, который западные страны отказались финансировать. Более двух третей нефти, используемой Европой, протекало через стратегически важный водный путь, соединяющий Средиземное и Красное моря, и премьер-министр Великобритании Энтони Иден пообещал вернуть себе «великую имперскую линию жизни».
Франция, которая возражала против поддержки Насером повстанцев в ее колонии Алжире, а также против захвата канала, построенного французом Фердинандом де Лессепсом в 1869 году, и Израиля, который участвовал в спорадических сражениях с Египтом вдоль их общей границы, присоединился к Великобритании в трехстороннем вторжении, которое началось 29 октября 1956 года, когда израильские вооруженные силы напали на Синайский полуостров. Два дня спустя под предлогом защиты канала англо-французские войска начали бомбить египетские цели.5 ноября британские и французские десантники и морские пехотинцы начали занимать стратегические позиции в зоне канала.
Организация Объединенных Наций быстро приняла резолюцию, призывающую к прекращению огня, и в редком случае выравнивания «холодной войны» Соединенные Штаты и Советский Союз оказали давление на Великобританию, Францию и Израиль, чтобы те ушли. Советский Союз, который поставлял оружие и деньги Египту, выступал с двусмысленными и зловещими угрозами использования ядерного оружия в помощь своему союзнику, в то время как Соединенные Штаты использовали свою экономическую мощь.Разъяренный тем, что не был проинформирован о нападении заранее, и опасаясь более широкой войны на Ближнем Востоке, президент Дуайт Д. Эйзенхауэр пригрозил своим союзникам по НАТО и Израилю санкциями, если они не отведут свои силы.
Британские и французские войска покинули Египет в декабре 1956 года, а через несколько недель Иден подал в отставку. После ухода Израиля в марте 1957 года Египет вновь открыл канал для коммерческого судоходства. Суэцкий кризис ясно показал, что старые колониальные державы, Великобритания и Франция, были вытеснены Соединенными Штатами и Советским Союзом в качестве выдающихся геополитических сил мира.
ПОДРОБНЕЕ: История холодной войны
Почему Суэцкий кризис был так важен?
Суэцкий кризис 1956 года, когда Великобритания вместе с Францией и Израилем вторглась в Египет, чтобы восстановить контроль над Суэцким каналом, был, возможно, одним из самых значительных эпизодов в британской истории после 1945 года. Его результаты подчеркнули снижение статуса Великобритании и подтвердили, что она является мировой державой «второго эшелона». Внутри страны это вызвало массовые политические последствия в Великобритании и привело к экономическому кризису, в то время как на международном уровне это еще больше осложнило политику на Ближнем Востоке, поставив под угрозу ключевые дипломатические отношения Великобритании со странами Содружества и «особые отношения» между Соединенными Штатами и Соединенным Королевством.
4 ноября ООН пригрозила Великобритании санкциями, если будут жертвы среди гражданского населения в результате британских бомбардировок с воздуха целей в Египте. Это привело к экономической панике в первую неделю ноября 1956 года и привело к потере десятков миллионов фунтов стерлингов из резервов страны. Британия столкнулась с необходимостью девальвировать свою валюту. Потрясенный тем, что военные операции начались без его ведома, президент США Эйзенхауэр оказал давление на Международный валютный фонд, чтобы тот отказал Великобритании в финансовой помощи.Имея несколько вариантов, премьер-министр Великобритании Энтони Иден неохотно принял предложение ООН о прекращении огня. В соответствии с резолюцией 1001 от 7 ноября 1956 года Организация Объединенных Наций направила в Египет чрезвычайные силы (ЧСВ) миротворцев, чтобы остановить конфликт. Это длилось всего два дня, и Британия и лично Иден остались униженными.
Кризис серьезно повлиял на международные отношения Великобритании. Эйзенхауэр считал Суэц ненужным отвлечением от жестокого подавления Советским Союзом восстания в Венгрии.С этим согласились несколько недавно обретших независимость бывших британских колоний. Только Австралия поддержала Великобританию, а Пакистан пригрозил выйти из Содружества. Советский лидер Никита Хрущев атаковал «британский империализм», угрожая атаковать Лондон ракетами, а также отправив войска в Египет, потенциально втягивая НАТО в конфликт.
Внутри Британии мнения разделились. Консервативное правительство столкнулось с серьезной враждебностью со стороны лейбористской оппозиции и даже испытало раскол в своей собственной партии.Первоначально интервенция в Суэце была популярна среди британской общественности, но после унижения, вызванного конфликтом, правительство быстро потеряло поддержку страны. Возникли общенациональные антивоенные протесты, и несколько государственных служащих подали в отставку в знак протеста.
То, что Британия надеялась предотвратить действиями в ноябре 1956 года, ей действительно удалось гарантировать. Египет сохранил контроль над каналом при поддержке ООН и США. Канал был закрыт для движения на пять месяцев кораблями, затопленными египтянами во время операций.Доступ Великобритании к топливу и нефти стал ограниченным, что привело к их нехватке. Нормирование бензина было введено в декабре 1956 года и продлилось до мая 1957 года. Под сильным внутренним давлением и из-за плохого состояния здоровья Иден подал в отставку в январе 1957 года, менее чем через два года после того, как стал премьер-министром.
Как и опасался Эйзенхауэр, Суэцкий кризис также усилил советское влияние в Египте. Вмешательство Хрущева на сторону Египта сделало Советский Союз естественным другом арабских народов. Это воодушевило арабских националистов и побудило президента Египта Гамаля Абдель Насера помогать повстанческим группировкам, добивающимся независимости на британских территориях по всему Ближнему Востоку.
Суэцкий кризис, 1956 год
Суэцкий кризис 1956 года, в ходе которого правительство Египта захватило контроль над Суэцким каналом у управлявшей им британской и французской компании, имел важные последствия для отношений США как со странами Ближнего Востока, так и с европейскими союзниками.
26 июля 1956 года президент Египта Гамаль Абдель Насер национализировал британскую и французскую компанию Суэцкого канала, которая управляла Суэцким каналом. Решение Насера поставило под угрозу британские и французские акции компании, а поскольку канал предоставил западным странам доступ к ближневосточной нефти, он также поставил под угрозу поставки нефти в Европу.Последовавший за этим Суэцкий кризис поставил под угрозу региональную стабильность и поставил под вопрос отношения США с двумя основными союзниками по холодной войне, Великобританией и Францией.
Насер национализировал канал после того, как США и Великобритания отказались от предыдущего соглашения о финансировании проекта Асуанской плотины. Асуанская плотина была спроектирована для контроля паводковых вод Нила и обеспечения электричеством и водой египетского населения и, как таковая, была символом модернизации Египта. Соединенные Штаты и Великобритания прекратили финансирование Асуанской плотины после того, как Насер предпринял несколько шагов, которые казались дружественными коммунистическому блоку, включая сделку по поставкам оружия с Чехословакией и признание китайского правительства в Пекине.Без поддержки со стороны США и Великобритании Насер нуждался в доходах от сборов, взимаемых с судов, использующих Суэцкий канал, для субсидирования затрат на строительство плотины.
Хотя Соединенные Штаты были обеспокоены национализацией канала Насером, они искали дипломатическое решение проблемы. Однако Великобритания и Франция рассматривали ситуацию как угрозу своим национальным интересам. Соответственно, они искали военное решение с участием Израиля. Они тайно связались с правительством Израиля и предложили совместную военную операцию, в ходе которой Израиль вторгнется на Синай и двинется к зоне Суэцкого канала, после чего Великобритания и Франция сделают предупреждение как Египту, так и Израилю, чтобы они держались подальше от канала.Затем Великобритания и Франция высадили бы десантников в зоне канала под предлогом ее защиты. Израиль охотно согласился на этот сценарий, поскольку он дал Израилю возможность получить контроль над сектором Газа и Синайским полуостровом, прекратить египетскую блокаду Тиранского пролива и отомстить Египту за его поддержку палестинских диверсионных набегов на западную границу Израиля во время войны. предыдущие два года.
29 октября 1956 года израильские войска перешли границу, разгромили египетскую армию на Синае, захватили Шарм-эш-Шейх и тем самым гарантировали Израилю стратегический контроль над Тиранским проливом.Великобритания и Франция предъявили ультиматум и высадили войска, эффективно выполнив согласованную операцию. Однако Соединенные Штаты и Советский Союз отреагировали на события, потребовав прекращения огня. В резолюции, находящейся на рассмотрении Организации Объединенных Наций, Соединенные Штаты также призвали к эвакуации израильских, французских и британских войск из Египта под наблюдением специальных сил Организации Объединенных Наций. Этот отряд прибыл в Египет в середине ноября. К 22 декабря последние британские и французские войска были выведены с египетской территории, но Израиль держал свои войска в Газе до 19 марта 1957 года, когда Соединенные Штаты наконец вынудили израильское правительство вывести свои войска.
Суэцкий конфликт коренным образом изменил региональный баланс сил. Это было военное поражение для Египта, но статус Насера в арабском мире вырос как защитника арабского национализма. Израиль ушел с египетской территории, полученной в результате боевых действий, но восстановил доступ к Тиранскому проливу, в то время как Организация Объединенных Наций взяла на себя большую роль, поддерживая миротворческие силы на Синае. Великобритания и Франция потеряли влияние в регионе и подверглись унижению после вывода своих войск из зоны канала.Более того, отношения между Соединенными Штатами и их британскими и французскими союзниками временно ухудшились в первые месяцы после войны. Напротив, советское влияние на Ближнем Востоке росло, особенно в Сирии, где Советы начали поставлять оружие и советников сирийским военным. Соединенные Штаты сыграли сдерживающую роль и тем самым улучшили свои отношения с Египтом, но фундаментальные споры между Израилем и его соседями остались нерешенными. Когда эти разногласия вновь проявятся, Соединенные Штаты снова будут втянуты в конфликты.
Изучение Суэцкого кризиса 1956 года
Суэцкая война 1956 года ознаменовала новую главу в развитии ближневосточной политики. Конфликт был обусловлен столкновением интересов между британским империализмом и египетским панарабизмом, которое приобрело глобальный характер в контексте холодной войны (Takeyh 2000: 49).
Основная причина, по которой возник разрыв между Великобританией и Египтом, заключалась в том, что у каждого из них был свой взгляд на роль Ближнего Востока в мировой политике.Растущее влияние Насера на Ближнем Востоке рассматривалось как угроза как в США, так и в Великобритании, поскольку оно имело тенденцию противодействовать влиянию западного мира в регионе (Hahn 2004: 150). Для США главной целью было сдерживание советского влияния на Ближнем Востоке. Вот почему он осуждает признание Насером Китайской Народной Республики и его политику неприсоединения, кульминацией которой стало его участие в афро-азиатской конференции в Бандунге в 1955 году (Ellis 1989: 356).
С другой стороны, Великобритания не желала признавать, что она больше не могла влиять на политику Ближнего Востока так сильно, как это было раньше в 19 -х годах века. Более того, после того, как попытка Египта закупить оружие у Великобритании провалилась, Насер подписал еще одно соглашение с Сирией, закупив оружие у советского сателлита Чехословакии. Нападение Насера на Ирак за подписание Багдадского пакта в 1955 году вместе с Великобританией, Ираном, Пакистаном и Турцией обострило британские антинасеровские настроения, особенно потому, что британские войска только что вышли из Египта (Nutting 1967: 21).Насер также рассматривался как основная причина, по которой Сирия не присоединилась к альянсу Багдадского пакта.
Несмотря на свое неодобрение политики Насера, Эйзенхауэр и Иден согласились предложить Египту значительную ссуду в размере 70 миллионов долларов на строительство новой высокой плотины в Асуане. Оба государства опасались, что Советы могут получить еще большее влияние в регионе, если они откажутся финансировать гидроэлектрический проект Насера. Всемирный банк предоставил бы ссуду еще на 200 миллионов долларов, если бы Египет соблюдал его условия (Eden 1969: 420).
Однако просоветская политика Насера, а также внутреннее давление на обоих лидеров заставили их пересмотреть свое первоначальное предложение. Антизападная пропаганда Насера через «Голос арабов» усугубила британское и американское недовольство. Эйзенхауэр решил не просить Конгресс одобрить заем на строительство Асуанской плотины в Египте, потому что он не хотел рисковать, прося такой большой заем перед выборами (Robertson 1964: 63). После того, как США объявили, что могут предложить финансовую помощь Египту 19 -го 9 июля 1951 года, Британия также отказалась от соглашения.Важным фактором в решении Идена и Эйзенхауэра было то, что Насер не решился принять условия Всемирного банка, не предложив никаких гарантий, что он выплатит ссуду (Eden 1960: 221).
Насер объявил о национализации Суэцкого канала 26 -го июля года. Он обосновал свое решение тем, что Великобритания и США отказались финансировать строительство Асуанской плотины, а Египет должен был профинансировать сам проект. Путем национализации канала Насер увеличил бы доход Египта (Milton Edwards 2001: 13).
Тот факт, что Египет имел право национализировать канал, был ключевым фактором, повлиявшим на исход Суэцкого кризиса. Великобритания и Франция утверждали, что национализация является нарушением международного права, поскольку Суэцкий канал был передан компании Canal в 1858 году вице-королем Египта, который в то время находился под османским сюзеренитетом. Концессия компании должна была истечь в 1968 году. Однако в соответствии с международным правом суверенным правом Египта было расторгнуть соглашение с компанией Canal.И Великобритания, и Франция осознавали, что национализации Суэцкого канала недостаточно, чтобы оправдать военное вмешательство, и стремились внушить мысль о том, что Египет не способен обеспечить беспрепятственный транспортный поток через канал (Robertson 1964: xvi).
Эти два государства позволили Израилю сыграть свою роль в заговоре, вторгшись на Синайский полуостров 29 октября (Халиди 1989: 380). После израильского вторжения Совет Безопасности Организации Объединенных Наций собрался по просьбе США 30 сентября 950-го 9 октября, но Франция и Великобритания наложили вето на проект резолюции с просьбой о выводе израильских войск.В тот же день Великобритания и Франция предъявили Израилю и Египту ультиматум, требуя прекращения огня, что они приняли, как это было ранее согласовано в Севрском протоколе. Из-за неспособности достичь соглашения СБ ООН сослался на резолюцию 1950 года «Единство во имя мира» и назначил чрезвычайную сессию Генеральной Ассамблеи (ГА) на 1-е годы ноября с целью принятия резолюции, призывающей к немедленному принятию решения. прекращение огня (Робертсон 1964: 206). 31 -го октября года Великобритания и Франция начали бомбардировку Египта в рамках операции «Мушкетер».Операция имела военный успех, но была обречена на провал по политическим мотивам. Великобритания и Франция действовали без согласия ООН. Мировая общественность осудила интервенцию и не поддержала военные действия. 2 -го ноября г. ГА приняла резолюцию 997, выдвинутую США, с просьбой о немедленном прекращении огня. Ни одна из сторон не приняла резолюцию, поскольку она подразумевала создание полицейских сил ООН для поддержания мира (Robertson 1964: 206).
Успешный выход Насера из Суэца был также определен тем фактом, что Эйзенхауэр не хотел противостоять зарождающемуся египетскому национализму (Robertson 1965: 41). Его внешняя политика в отношении Ближнего Востока отличалась от политики Эдема. Это фундаментальное различие в подходах к Ближнему Востоку было ключевым элементом в смещении баланса в сторону Египта. В официальном заявлении Даллеса разъяснялось, что «США не поддержат военные действия и будут действовать независимо», даже несмотря на то, что они подписали Трехстороннюю декларацию в 1950 году (Hahn 2004: 70).
Еще одним ключевым элементом, определившим окончательный результат, было то, что на протяжении всего кризиса Насер знал, как воспользоваться разрывом, возникшим между США и Великобританией. Он также использовал борьбу за влияние на Ближнем Востоке между США и СССР. Две сверхдержавы хотели усилить свое влияние на Ближнем Востоке, сыграв важную роль в прекращении конфликта. Насер просил дипломатической поддержки США в ООН, зная, что Советы предоставят военную помощь в случае необходимости (Robertson 1964: 284).Более того, Насер решил не объявлять войну Англии и Франции, потому что он хотел создать идею о том, что Египет ведет войну против Израиля, и тем самым заручился поддержкой арабских государств (Heikal 1964: 181).
Великобритания и Франция не оккупировали канал после истечения срока ультиматума, а их промедление с действиями позволило Советам действовать решительно. 5 ноября года Советы направили письмо с угрозой применения ядерного оружия против Великобритании и Франции, если конфликт не прекратится (Hourani 1989: 403).Великобритания и Франция больше не могли утверждать, что их вмешательство было направлено на защиту судоходства, потому что Насер заблокировал канал, или что поставки нефти должны были быть защищены, потому что Сирия взорвала насосные станции, а также были перерезаны трубопроводы ( Робертсон 1964: 207).
В результате Франция разработала план, позволяющий Израилю отложить принятие прекращения огня, пустив слух о намерении Иордании напасть на Израиль. Британия на этот раз отказалась присоединиться к заговору, потому что у нее были обязательства перед Иорданией, а также скептически относится к исходу плана (Robertson 1964: 208).Согласившись с прекращением огня и созданием полицейских сил ООН, Великобритания могла бы частично улучшить свою международную репутацию (Robertson 1964: 230).
Также важно упомянуть, что советское вторжение в Венгрию было связано с Суэцким кризисом в ООН. Даже если бы они захотели, США не смогли бы поддержать французскую и британскую интервенцию, потому что они должны были осудить советское вторжение в Будапешт. С другой стороны, СССР хотел отклониться от своего вторжения в Венгрию.Однако, как только Советский Союз восстановил контроль над Венгрией, он смог больше сосредоточиться на ближневосточном кризисе (Hourani 1989: 403).
Иден просил Эйзенхауэра заверить его в том, что он отомстит в случае нападения Советов на Лондон и Париж, но президент США призвал премьер-министра Великобритании принять вместо этого прекращение огня. Без поддержки США Великобритания не смогла бы противостоять советской ядерной угрозе. Широко распространенная оппозиция войне в Великобритании наряду с риском поставить под угрозу Содружество и оттолкнуть США заставили Иден согласиться с прекращением огня.Великобритания также столкнулась с потерей фунта стерлингов, вызванной тем фактом, что Федеральный резервный банк США избавлялся от фунта стерлингов со скидкой (Robertson 1964: 254-258). Балансы Китая были сняты, а индийские уменьшены. Если бы эти меры продолжались, они могли бы оказать большое влияние на британскую экономику (Eden 1960: 557). Франция не могла продолжать свою деятельность без Великобритании и отказалась от своих планов по установлению контроля над Суэцем. О прекращении огня было объявлено днем позже, 6 9 ноября.
Суэцкий кризис имел последствия как на глобальном, так и на региональном уровнях. Добившись международного признания своих прав на суверенитет над каналом, а также унижения Великобритании и Франции, Египет вышел победителем после Суэцкой войны. В краткосрочной перспективе война сказалась на экономике Египта. Активы Египта в иностранной валюте из Великобритании, Франции и США были заморожены после национализации канала. Более того, торговые отношения с Великобританией прекратились, а отношения с Францией и США также ухудшились.Блокирование канала с ноября по апрель 1956 г., наряду с затратами на мобилизацию войск, серьезно повлияло на экономику Египта (Owen 1989: 365).
Однако ссудой в 100 миллионов долларов, полученной от Саудовской Аравии и поддержкой Советского Союза и его союзников, Египту удалось не только пережить кризис, но и добиться роста национального дохода. Советский Союз и Восточный блок стали основным рынком для египетских товаров, а также основным источником импорта (Owen 1989: 365).Более того, после открытия канала в апреле 1957 года доходы Египта от управления Суэцким каналом увеличились с 2,3 миллиона египтян с 24,5 миллиона. Таким образом, с советской помощью строительство Высокой плотины теперь стало надежностью (Hourani 1989: 408).
Для Насера Суэцкий кризис стал большим успехом. Вместо того, чтобы устранить Насера, как планировали Великобритания, Франция и Израиль, Суэцкая война укрепила его позиции и увеличила влияние Египта на Ближнем Востоке, а также распространение радикализма по региону, особенно в государствах с нестабильной ситуацией, таких как Сирия, Иордания, Ливан. или Ирак (Халиди 1989: 381).
В Сирии переворот, спланированный Великобританией, Ираком и США с целью свержения проегипетского правительства страны, привел к установлению военного режима. Иракская монархия также пострадала от Суэцкого кризиса, главным образом потому, что Ирак, как одна из сторон, подписавших альянс Багдадского пакта, считался протеже Великобритании. Кроме того, Ирак также был обвинен в сирийском заговоре, который возник во время нападения Израиля на Египет. Король Фейсал, его семья и премьер-министр аль Саид были убиты во время июльской революции 1958 года, и вместо этого было создано новое проегипетское правительство.
После Суэцкой войны политика Египта приобрела внешнее измерение. Суэцкий кризис дал толчок распространению панарабской идеологии, которая привела к объединению Сирии и Египта и созданию Объединенной Арабской Республики в 1958 году (Hourani 1989: 409). Это также ускорило возрождение палестинского националистического движения, утратившего свою силу после поражения 1948 года. Другим последствием Суэцкого кризиса было то, что арабские государства были вовлечены в израильско-палестинский конфликт в основном из-за своих региональных интересов, а не из-за вопроса о Палестине (Khalidi 1989: 389).
Суэцкая война улучшила египетско-советские отношения и косвенно повлияла на политику других арабских государств в отношении СССР. Прекращение огня в основном объяснялось советской угрозой, несмотря на то, что США оказывали дипломатическое и экономическое давление на Великобританию. Суэцкий кризис ознаменовал не только конец британского и французского влияния на Ближнем Востоке, но и упадок двух европейских держав. Премьер-министр Иден подал в отставку, хотя его отставку связывали с проблемами со здоровьем.Вместо этого США постепенно стали новым защитником интересов Израиля. С другой стороны, Суэц заставил Великобританию и Францию понять, что они не могут зависеть от помощи США и должны развивать свой собственный ядерный потенциал (Robertson 1964: 338).
После Суэца президент Эйзенхауэр представил Доктрину Эйзенхауэра, направленную на сдерживание советских сфер влияния, включая его амбиции на Ближнем Востоке. США должны были предложить 200 миллионов долларов, чтобы помочь ближневосточным государствам построить свою экономику и защитить государства, которые были готовы получить помощь от советской угрозы (Heikal 1986: 216).
С другой стороны, Багдадский пакт заморозился после Суэцкого кризиса. 6 ноября -го года г. до объявления о прекращении огня состоялась встреча между подписавшими сторонами, но Великобритания не была представлена (Heikal 1986: 217). Король Хусейн также аннулировал англо-иорданский договор (Heikal 1986: 211).
Несмотря на свое участие в войне, Израиль не пострадал от таких же последствий, как Великобритания или Франция. Суэцкий канал доказал всем ближневосточным государствам, что Израиль будет продолжать играть ключевую роль в политике региона.Правительство Бен-Гуриона продолжало пользоваться полной поддержкой народа и придерживалось своей политики построения сильной армии, способной противостоять возможному нападению из Египта (Hourani 1989: 408). Суэцкий кризис также укрепил уверенность Алжира и побудил его продолжать освободительные движения, в то время как другие государства Ближнего Востока теперь открыто поддерживали восстание (Hourani 1989: 406).
Однако Египет не обладал достаточной военной силой, чтобы поддерживать свой недавно обретенный политический статус, поэтому он потерпел поражение в Шестидневной войне 1967 года.Более того, существовало противоречие между панарабской идеологией и желанием Египта доминировать в ближневосточной политике. Эта напряженность была основной причиной того, что союз с Сирией распался в 1961 году и почему дальнейшие переговоры о создании союза между Египтом, Сирией и Ираком не завершились конкретным соглашением (Hourani 1989: 408).
В заключение, появление насеризма на Ближнем Востоке после Суэцкого кризиса поддерживает идею о том, что Египет был единственным победителем Суэца. Более того, победа Насера породила ощущение, что стратегия движения неприсоединения в третьем мире была жизнеспособной альтернативой, хотя более позднее поражение в Шестидневной войне 1967 года указывает на чрезмерно амбициозные аспекты насеризма.Что наиболее важно, Суэцкой войне удалось поставить под сомнение значительную роль Ближнего Востока в мировой политике, особенно в контексте холодной войны.
Библиография:
Иден, А. (1960) «Мемуары сэра Энтони Идена, полный круг», Лондон: Касселл и компания
Эллис, Х.Ф. (1989) «Размышления о СЭЗ: безопасность на Ближнем Востоке». В Суэц 1956 Кризис и его последствия. Эд Оуэн, Р. и Роджер Луи, В.М., Оксфорд: Clarendon Press, 347-363
Хан, П. (2004) «На Ближнем Востоке: политика США в отношении арабо-израильского конфликта, 1945-1961 годы», Университет Северной Каролины. Press
.Хейкал, М. (1986) «Разрезание львиного хвоста — Суэцкий канал глазами египтян», Лондон: Andre Deutsch Limited
Hourani, A. (2005), 3 rd Edn, «История арабских народов», Лондон: Faber and Faber
Хурани А. (1989) «Заключение». В Суэц 1956 Кризис и его последствия. Ed by Owen, R and Roger Louis, W.M., Oxford: Clarendon Press, 393-411
Халиди Р. (1989) «Последствия Суэцкого кризиса в арабском мире». В Суэц 1956 Кризис и его последствия. Ed by Owen, R and Roger Louis, W.M., Oxford: Clarendon Press, 377-393
Милтон-Эдвардс, Б. (2001) «Конфликты на Ближнем Востоке с 1945 года», Лондон: Routledge
Nutting, A. (1967) «Урок без конца», Лондон: Констебль, Лондон
Оуэн, Р.и Роджер Луи, WM. (1989) «Suez1956 Кризис и его последствия», Оксфорд: Clarendon Press
Оуэн Р. (1989) «Экономические последствия Суэцкого кризиса для Египта». В Суэц 1956 Кризис и его последствия. Ed by Owen, R and Roger Louis, W.M., Oxford: Clarendon Press, 363-377
Робертсон, Т. (1964) «Кризис — внутренняя история Суэцкого заговора», Лондон: Hutchinson & CO
Takeyh, R. (2000) «Истоки доктрины Эйзенхауэра», Лондон: Palgrave
–
Написано: Анка Иоана Войн
Написано: Университет Ковентри
Написано для: Dr.Александр Казамиас
Дата написания: 03/2011
Дополнительная литература по электронным международным отношениям
кризисных точек холодной войны
Суэцкий кризис 1956 года
Суэцкий кризис был в основном неудачным вторжением в Египет в конце 1956 года Израиля, за которым последовали Великобритания и Франция. Целью было восстановить контроль Запада над Суэцким каналом и отстранить от власти президента Египта Гамаля Абдель Насера.
Цели обучения
Объясните события Суэцкого кризиса 1956 года
Основные выводы
Ключевые моменты
- Ближний Восток, расположенный непосредственно к югу от Советского Союза, был зоной чрезвычайной важности и большой нестабильности во время холодной войны.
- Суэцкий кризис был вторжением в Египет в конце 1956 года Израиля, за которым последовали Великобритания и Франция. Целью было восстановить контроль Запада над Суэцким каналом и отстранить от власти президента Египта Гамаля Абдель Насера.
- Вторжение было плохо спланировано, и Эйзенхауэр убедил Соединенное Королевство и Францию отступить, что стало международным затруднением для последних стран и придало смелости СССР и Египту.
- В результате конфликта ООН создала миротворцев ЧВС ООН для охраны египетско-израильской границы, и премьер-министр Великобритании Энтони Иден подал в отставку.
- Тупиковая ситуация в Суэце стала поворотным моментом, предвестником постоянно растущего разрыва между атлантическими союзниками по холодной войне, которые становились гораздо менее единым монолитом, чем сразу после Второй мировой войны.
Ключевые термины
- Суэцкий канал : Искусственный водный путь на уровне моря в Египте, соединяющий Средиземное море с Красным морем через Суэцкий перешеек, который обеспечивает более короткое путешествие между Северной Атлантикой и северной частью Индийского океанов через Средиземное и Красное моря. избегая южной части Атлантического и южного Индийского океанов, сокращая путь примерно на 4300 миль.
- Гамаль Абдель Насер : Второй президент Египта, действовавший с 1956 года до своей смерти, возглавивший свержение монархии в 1952 году и проведший в следующем году далеко идущие земельные реформы.
Обзор
Суэцкий кризис, также называемый Трехсторонней агрессией и Операцией Кадеш, был вторжением в Египет в конце 1956 года Израиля, за которым последовали Великобритания и Франция. Целью было восстановить контроль Запада над Суэцким каналом и отстранить от власти президента Египта Гамаля Абдель Насера.После начала боевых действий Соединенные Штаты, Советский Союз и Организация Объединенных Наций вынудили трех захватчиков отступить. Этот эпизод унизил Великобританию и Францию и укрепил Насера.
29 октября Израиль вторгся на египетский Синай. Великобритания и Франция предъявили совместный ультиматум о прекращении огня, который был проигнорирован. 5 ноября Великобритания и Франция высадили десантников вдоль Суэцкого канала. Египетские войска потерпели поражение, но заблокировали канал для всех судов. Стало ясно, что израильское вторжение и последующее англо-французское нападение были заранее спланированы тремя странами.
Три союзника достигли ряда своих военных целей, но теперь канал был бесполезен, и сильное давление со стороны США и СССР вынудило их уйти. Президент США Дуайт Эйзенхауэр настоятельно предупреждал Великобританию не вторгаться; теперь он угрожал серьезным ущербом британской финансовой системе. Историки заключают, что кризис «означал конец роли Великобритании как одной из крупнейших мировых держав». Педен в 2012 году заявил: «Широко распространено мнение, что Суэцкий кризис внес значительный вклад в упадок Британии как мировой державы.«Суэцкий канал был закрыт с октября 1956 года по март 1957 года. Израиль выполнил некоторые из своих целей, таких как достижение свободы судоходства через Тиранский пролив.
В результате конфликта Организация Объединенных Наций создала миротворцев ЧВС ООН для охраны египетско-израильской границы, премьер-министр Великобритании Энтони Иден подал в отставку, министр иностранных дел Канады Лестер Пирсон получил Нобелевскую премию мира, а СССР, возможно, воодушевился. вторгнуться в Венгрию.
Национализация Суэцкого канала: Статуя Фердинанда де Лессепса (француза, построившего Суэцкий канал) была удалена после национализации Суэцкого канала в 1956 году.
Суэцкий кризис в контексте холодной войны
Ближний Восток во время холодной войны имел огромное значение и большую нестабильность. Этот регион лежал прямо к югу от Советского Союза, который традиционно имел большое влияние в Турции и Иране. В этом районе также были огромные запасы нефти, не критичные для обеих сверхдержав в 1950-х годах (каждая из которых держала большие запасы нефти самостоятельно), но необходимые для быстрого восстановления американских союзников — Европы и Японии.
Первоначальный план Америки на Ближнем Востоке состоял в том, чтобы сформировать оборонительный периметр на севере региона.Таким образом, Турция, Ирак, Иран и Пакистан подписали Багдадский пакт и присоединились к CENTO. Восточный ответ заключался в поиске влияния в таких государствах, как Сирия и Египет. Чехословакия и Болгария заключили сделки по поставкам оружия Египту и Сирии, что дало членам Варшавского договора сильное присутствие в регионе. Египет, бывший британский протекторат, был одной из самых важных наград региона с его большим населением и политической властью во всем регионе. Британские войска были выброшены генералом Гамалем Абдель Насером в 1956 году, когда он национализировал Суэцкий канал.Сирия была бывшим французским протекторатом.
Эйзенхауэр убедил Соединенное Королевство и Францию отступить от плохо спланированного вторжения, начатого Израилем, чтобы восстановить контроль над каналом из Египта. В то время как американцы были вынуждены действовать тайно, чтобы не ставить своих союзников в неловкое положение, страны Восточного блока громко угрожали «империалистам» и старались изобразить себя защитниками третьего мира. Позже Насера хвалили во всем мире, особенно в арабском мире.В то время как обе сверхдержавы ухаживали за Насером, американцы отказались финансировать масштабный проект Асуанской высокой плотины. Однако страны Варшавского договора с радостью согласились и подписали договор о дружбе и сотрудничестве с египтянами и сирийцами.
Таким образом, тупиковая ситуация в Суэце стала поворотным моментом, ознаменовавшим постоянно растущий раскол между атлантическими союзниками по холодной войне, которые становились гораздо менее единым монолитом, чем сразу после Второй мировой войны. Италия, Франция, Испания, Западная Германия, Норвегия, Канада и Великобритания также создали свои собственные ядерные силы, а также Общий рынок, чтобы меньше зависеть от Соединенных Штатов.Такие расколы отражают изменения в мировой экономике. Американская экономическая конкурентоспособность пошатнулась перед лицом вызовов Японии и Западной Германии, которые быстро оправились от разрушения своих промышленных баз во время войны. Соединенные Штаты, преемники Великобритании в 20 веке как «мастерской мира», обнаружили, что их конкурентные преимущества на международных рынках ослабли, в то время как они столкнулись с усилением иностранной конкуренции внутри страны. Между тем страны Варшавского договора были тесно связаны как в военном, так и в экономическом отношении.Все страны Варшавского договора имели ядерное оружие и поставляли другим странам оружие, материалы и экономическую помощь.
Венгерское восстание
Венгерская революция 1956 года произошла вскоре после того, как Хрущев организовал смещение сталинского лидера Венгрии Матьяша Ракоши, но новый режим вскоре был подавлен Советской армией.
Цели обучения
Изучите обстоятельства восстания в Венгрии
Основные выводы
Ключевые моменты
- Венгерская революция 1956 года произошла вскоре после того, как Хрущев организовал смещение сталинского лидера Венгрии Матьяша Ракоши.
- В ответ на народное восстание новый режим официально распустил тайную полицию, объявил о своем намерении выйти из Варшавского договора и пообещал восстановить свободные выборы.
- В ответ Советская армия вторглась и подавила революцию.
- тысяч венгров были арестованы, заключены в тюрьмы и депортированы в Советский Союз, и около 200000 венгров бежали из Венгрии в хаосе.
- венгерский лидер Имре Надь и другие были казнены после секретных судебных процессов.
Ключевые термины
- Титоисты : Люди, которые следуют политике и практикам, связанным с Иосипом Броз Тито во время холодной войны, характеризовавшейся оппозицией Советскому Союзу.
- Матьяш Ракоши : еврейский венгерский коммунистический политик, лидер Коммунистической партии Венгрии с 1945 по 1956 год и фактический правитель коммунистической Венгрии с 1949 по 1956 год. Его правительство, ярый сталинист, было сателлитом Советского Союза.
Обзор
Венгерская революция 1956 года или Венгерское восстание 1956 года было общенациональным восстанием против правительства Венгерской Народной Республики и его навязанной Советом политики, которое длилось с 23 октября по 10 ноября 1956 года. угроза советскому контролю, поскольку войска СССР изгнали нацистскую Германию с его территории в конце Второй мировой войны и ворвались в Центральную и Восточную Европу.
Восстание началось как студенческая демонстрация, собравшая тысячи людей, марширующих по центру Будапешта к зданию парламента, выкрикивая на улицах фургон с громкоговорителями через Радио Свободная Европа.Была задержана студенческая делегация, которая вошла в здание радиостанции, чтобы попытаться передать требования студентов. Когда демонстранты потребовали освободить делегацию на улице, полиция государственной безопасности (ÁVH) обстреляла их изнутри здания. Один ученик умер, его завернули в флаг и держали над толпой. Это было началом революции. По мере распространения новостей в столице вспыхнули беспорядки и насилие.
Восстание быстро распространилось по Венгрии, и правительство рухнуло.Тысячи людей организовались в ополчения, сражавшиеся с ВВХ и советскими войсками. Просоветских коммунистов и членов АВХ часто казнили или заключали в тюрьму, а бывших политических заключенных отпускали и вооружали. Радикальные импровизированные рабочие советы вырвали муниципальный контроль у правящей Венгерской партии трудящихся и потребовали политических изменений. Новое правительство формально распустило ÁVH, заявило о своем намерении выйти из Варшавского договора и пообещало восстановить свободные выборы. К концу октября боевые действия практически прекратились, и чувство нормальной жизни начало возвращаться.
Объявив о готовности вести переговоры о выводе советских войск, Политбюро изменило свое мнение и принялось подавлять революцию. 4 ноября крупные советские войска вторглись в Будапешт и другие регионы страны. Венгерское сопротивление продолжалось до 10 ноября. Более 2500 венгров и 700 советских солдат были убиты в ходе конфликта, а 200000 венгров бежали как беженцы. После этого в течение нескольких месяцев продолжались массовые аресты и доносы. К январю 1957 года новое правительство с советской властью подавило всю общественную оппозицию.Эти советские действия, усиливая контроль над Восточным блоком, оттолкнули многих западных марксистов, что привело к расколу и / или значительным потерям членства коммунистических партий на Западе.
Публичное обсуждение этой революции подавлялось в Венгрии более 30 лет. После оттепели 1980-х годов он стал предметом интенсивных исследований и дискуссий. При инаугурации Третьей Венгерской республики в 1989 году 23 октября был объявлен национальным праздником.
Венгерское восстание: Флаг Венгрии с вырезанным коммунистическим гербом.Флаг с дырочкой стал символом революции.
Фон
Венгрия стала коммунистическим государством под крайне авторитарным руководством Матьяша Ракоши. Во время правления Ракоши Полиция безопасности (ÁVH) начала серию чисток, сначала внутри Коммунистической партии, чтобы положить конец оппозиции правлению Ракоши. Жертвы были названы «титоистами», «западными агентами» или «троцкистами» за столь незначительное преступление, как пребывание на Западе для участия в гражданской войне в Испании.Всего было очищено около половины всех партийных чиновников среднего и низшего звена — не менее 7000 человек.
С 1950 по 1952 год полиция безопасности насильственно переселила тысячи людей, чтобы получить собственность и жилье для членов Партии трудящихся и устранить угрозу интеллектуального и «буржуазного» класса. Тысячи были арестованы, подвергнуты пыткам, суду и заключены в концентрационные лагеря, депортированы на восток или казнены, в том числе основатель ÁVH Ласло Райк. За один год более 26 000 человек были насильственно переселены из Будапешта.Как следствие, было очень трудно получить работу и жилье. У депортированных, как правило, были ужасные жилищные условия, они были заключены на рабский труд в колхозы. Многие умерли в результате плохих жилищных условий и недоедания.
Правительство Ракоши полностью политизировало систему образования Венгрии, заменив образованные классы «трудящейся интеллигенцией». Изучение русского языка и коммунистическое политическое обучение стали обязательными в школах и университетах по всей стране.Религиозные школы были национализированы, а церковные лидеры были заменены лояльными правительству. В 1949 году лидер Венгерской католической церкви кардинал Йожеф Миндсенти был арестован и приговорен к пожизненному заключению за государственную измену. При Ракоши правительство Венгрии было одним из самых репрессивных в Европе.
Разгромленное восстание
После того, как сталинский диктатор Матьяш Ракоши был заменен Имре Надем после смерти Сталина, а польский реформист Владислав Гомулка смог выполнить некоторые реформистские требования, большое количество протестующих венгров составили список требований венгерских революционеров 1956 года, включая свободные выборы тайным голосованием. независимые трибуналы и расследования венгерских действий Сталина и Ракоши.По приказу министра обороны СССР Георгия Жукова советские танки вошли в Будапешт. Нападения протестующих на парламент вызвали крах правительства.
Новое правительство, пришедшее к власти во время революции, официально распустило венгерскую тайную полицию, заявило о своем намерении выйти из Варшавского договора и пообещало восстановить свободные выборы. После этого Советское Политбюро приняло участие в подавлении революции, вторгнувшись в Будапешт и другие регионы страны крупными советскими войсками.Приблизительно 200 000 венгров бежали из Венгрии, около 26 000 венгров были преданы суду новым советским правительством Яноша Кадара, из которых 13 000 были заключены в тюрьму. Имре Надь был казнен вместе с Палом Малетером и Миклошом Гимешем после секретных судебных процессов в июне 1958 года. К январю 1957 года венгерское правительство подавило всю общественную оппозицию. Эти жестокие репрессивные действия венгерского правительства оттолкнули многих западных марксистов, но усилили коммунистический контроль во всех европейских коммунистических государствах, культивировав представление о том, что коммунизм является одновременно необратимым и монолитным.
Корейская война
Одним из наиболее значительных последствий политики сдерживания США стало начало Корейской войны, когда США пришли на помощь Южной Корее против коммунистической Северной Кореи.
Цели обучения
Соедините корейскую войну с всеобъемлющим повествованием о холодной войне
Основные выводы
Ключевые моменты
- Корея была разделена в конце Второй мировой войны по 38-й параллели на Советскую и У.Южные оккупационные зоны, в которых коммунистическое правительство было установлено на севере Советами, а избранное правительство на юге пришло к власти после выборов под наблюдением ООН в 1948 году.
- В июне 1950 года северокорейская народная армия Ким Ир Сена вторглась в Южную Корею.
- Опасаясь, что коммунистическая Корея при диктатуре Ким Ир Сена может угрожать Японии и способствовать развитию других коммунистических движений в Азии, Трумэн направил войска США и получил помощь от ООН для противодействия вторжению Северной Кореи.
- После китайского вторжения для оказания помощи северокорейцам боевые действия стабилизировались вдоль 38-й параллели, которая разделяла Кореи и переросла в войну на истощение.
- Соглашение о перемирии в Корее было подписано в июле 1953 года после смерти Сталина, но официального мирного договора так и не было подписано, и технически Северная и Южная Корея все еще находятся в состоянии войны.
Ключевые термины
- proxy war : Конфликт между двумя государствами или негосударственными субъектами, в котором ни одна из сторон напрямую не участвует друг в друге.Хотя это может охватывать размах вооруженного противостояния, его основное определение зависит от двух отдельных держав, использующих внешнюю борьбу, чтобы каким-то образом атаковать интересы или территориальные владения друг друга. Это часто связано с тем, что обе страны сражаются с союзниками своего противника или помогают своим союзникам в борьбе с противником.
- война на истощение : военная стратегия, в которой воюющая сторона пытается выиграть войну, изматывая врага до его краха за счет постоянных потерь в людях и материалах.
- культ личности : Когда человек использует средства массовой информации, пропаганду или другие методы для создания идеализированного, героического и временами благоговейного образа, часто посредством беспрекословной лести и похвалы.
Обзор
В июне 1950 года северокорейская народная армия Ким Ир Сена вторглась в Южную Корею. Иосиф Сталин «спланировал, подготовил и инициировал» вторжение, создав «подробные [военные] планы», которые были доведены до сведения северных корейцев. К удивлению Сталина, Совет Безопасности ООН поддержал защиту Южной Кореи.Опасаясь, что коммунистическая Корея под диктатурой Ким Ир Сена может угрожать Японии и способствовать развитию других коммунистических движений в Азии, Трумэн направил войска США и получил помощь от ООН для противодействия вторжению Северной Кореи. Советы бойкотировали заседания Совета Безопасности ООН, протестуя против того, что Совет не разместил Китайскую Народную Республику, и, таким образом, не наложили вето на одобрение Советом действий ООН по противодействию вторжению Северной Кореи. Объединенные силы персонала ООН из Южной Кореи, США, Великобритании, Турции, Канады, Австралии, Франции, Филиппин, Нидерландов, Бельгии, Новой Зеландии и других стран объединились, чтобы остановить вторжение.
После первых двух месяцев конфликта южнокорейские войска были на грани поражения и были вынуждены вернуться к периметру Пусана. В сентябре 1950 года в Инчхоне было начато десантное контрнаступление ООН, в результате которого была отрезана большая часть северокорейских войск. Те, кто избежал охвата и захвата, были быстро вытеснены на север вплоть до границы с Китаем на реке Ялу или в гористую местность. В этот момент, в октябре 1950 года, китайские войска переправились через Ялу и вступили в войну.Китайская интервенция спровоцировала отступление войск ООН, которое продолжалось до середины 1951 года.
После этих неудач, когда Сеул четыре раза переходил из рук в руки, последние два года конфликта превратились в войну на истощение, с линией фронта, близкой к 38-й параллели. Однако война в воздухе никогда не заходила в тупик. Северная Корея подверглась массированной бомбардировке. Реактивные истребители впервые в истории противостояли друг другу в воздушном бою, а советские летчики тайно летали, защищая своих коммунистических союзников.
Бои закончились 27 июля 1953 г., когда было подписано перемирие. Соглашение создало корейскую демилитаризованную зону для разделения Северной и Южной Кореи и разрешило возвращение заключенных. В Северной Корее Ким Ир Сен создал высокоцентрализованную и жестокую диктатуру, наделив себя неограниченной властью и породив грозный культ личности. Однако мирный договор не подписан, и две Кореи технически все еще находятся в состоянии войны. Периодические столкновения, многие из которых смертельны, продолжаются до сих пор.
Корейская война рассматривается как одно из наиболее значительных последствий политики сдерживания правительства США, направленной на предотвращение распространения коммунизма, и была одной из главных опосредованных войн холодной войны.
Фон
Корея находилась под властью Японии с 1910 года до последних дней Второй мировой войны. В августе 1945 года Советский Союз объявил войну Японии в результате соглашения с США и освободил Корею к северу от 38-й параллели. Впоследствии войска США двинулись на юг.К 1948 году в результате холодной войны между Советским Союзом и США Корея была разделена на два региона с отдельными правительствами. Оба правительства утверждали, что являются законным правительством Кореи, и ни одна из сторон не признала границу постоянной. Гражданская война переросла в открытую войну, когда 25 июня 1950 года северокорейские войска при поддержке Советского Союза и Китая двинулись на юг, чтобы объединить страну.
В начале 1950 года Соединенные Штаты впервые взяли на себя обязательство заключить мирный договор с Японией, который гарантировал бы долгосрочное сотрудничество с Японией.С. военные базы. Некоторые наблюдатели (включая Джорджа Кеннана) полагали, что договор с Японией побудил Сталина утвердить план вторжения 25 июня 1950 года в Южную Корею, поддерживаемую США.
В контексте холодной войны
Среди прочего, корейская война подтолкнула НАТО к созданию военной структуры. Общественное мнение в вовлеченных странах, таких как Великобритания, было разделено за и против войны. Многие опасались перерастания в общую войну с коммунистическим Китаем и даже ядерную войну.Сильное сопротивление войне часто обостряло англо-американские отношения. По этим причинам британские официальные лица стремились к скорейшему прекращению конфликта, надеясь объединить Корею под эгидой Организации Объединенных Наций и вывести все иностранные силы.
Война стала для Советского Союза политической катастрофой. Его главная цель — объединение Корейского полуострова под режимом Ким Ир Сена — не была достигнута. Границы обеих частей Кореи практически не изменились. Отношения с союзником коммунистов Китаем были серьезно и навсегда испорчены, что привело к китайско-советскому расколу, который длился до распада Советского Союза в 1991 году.
Сильное сопротивление США вторжению могло предотвратить советскую интервенцию в Югославию во время раскола Тито-Сталина. Между тем война объединила страны в рамках капиталистического блока: корейская война ускорила заключение мирного соглашения между США и Японией, потепление отношений Западной Германии с другими западными странами и создание военно-политических блоков ANZUS (1951 г. ) и СЕАТО (1954). Однако из-за войны авторитет Советов вырос, о чем свидетельствует их готовность вмешиваться в дела развивающихся стран третьего мира, многие из которых пошли по социалистическому пути развития после Корейской войны, выбрав Советский Союз в качестве своего покровителя. .
США вступили в корейскую войну, чтобы защитить Южную Корею от коммунистического вторжения. Однако успех высадки в Инчхоне вдохновил США и Организацию Объединенных Наций на принятие стратегии отката для свержения коммунистического режима Северной Кореи, что позволило провести общенациональные выборы под эгидой ООН. Генерал Дуглас Макартур продвинулся по 38-й параллели в Северную Корею. Китайцы послали большую армию и нанесли поражение силам ООН, вытеснив их ниже 38-й параллели. Хотя китайцы планировали вмешаться в течение нескольких месяцев, это действие было истолковано сторонниками Трумэна как ответ У.Силы С. пересекают 38-ю параллель. Эта интерпретация позволила эпизоду подтвердить мудрость доктрины сдерживания, а не отката. Позже коммунистов оттеснили за исходную границу. Трумэн обвинил Макартура в стремлении к победе и принял политику «ограниченной войны». Его внимание переключилось на переговоры об урегулировании, которое, наконец, было достигнуто в 1953 году. Со своей стороны Макартур осудил «безвыигрышную политику» Трумэна.
Корейская война: По часовой стрелке сверху: морские пехотинцы США отступают во время битвы при Чосин-Ресевуар, США.Высадка в Инчхоне корейских беженцев перед американским танком М-26, морские пехотинцы США во главе с старшим лейтенантом Бальдомеро Лопесом приземляются в Инчхоне и американский истребитель F-86 Sabre.
Строительство Берлинской стены
Берлинская стена была барьером, разделявшим Германию с 1961 по 1989 год, с целью предотвратить бегство восточных немцев, чтобы остановить экономически катастрофическую миграцию рабочих.
Цели обучения
Разобрать причины, по которым Советский Союз построил Берлинскую стену
Основные выводы
Ключевые моменты
- Берлин был разделен между Востоком и Западом после окончания Второй мировой войны: западные державы оккупировали западную часть, а Советский Союз — восток.
- После усиления напряженности между Советским Союзом и западными державами в течение первых 15 лет холодной войны Советский Союз решил построить физический барьер между Восточным и Западным Берлином, тем самым создав реальный контрапункт символическому «железному занавесу», который был разделил Восток и Запад с 1945 года.
- Основной целью стены было предотвратить бегство восточных немцев, тем самым остановив экономически катастрофическую миграцию рабочих.
- Берлинская стена была официально названа властями Восточной Германии «антифашистской защитной стеной», подразумевая, что страны НАТО и, в частности, Западная Германия считались восточногерманской пропагандой «фашистами».
- С закрытием границы восточно-западного сектора в Берлине подавляющее большинство восточных немцев больше не могло путешествовать или эмигрировать в Западную Германию, и Берлин вскоре перешел из наиболее удобного места для несанкционированного перехода между Восточной и Западной Германией в самый сложный.
- Многие семьи были разделены, в то время как жители Восточного Берлина, работавшие на Западе, были лишены работы.
Ключевые термины
- Внутренняя граница Германии : Граница между Германской Демократической Республикой (ГДР, Восточная Германия) и Федеративной Республикой Германия (ФРГ, Западная Германия) с 1949 по 1990 год.Не считая аналогичной, но физически отдельной Берлинской стены, граница протянулась на 866 миль от Балтийского моря до Чехословакии.
- Германская Демократическая Республика : государство в Восточном блоке в период холодной войны. С 1949 по 1990 год он управлял территорией Германии, оккупированной советскими войсками в конце Второй мировой войны.
- Контрольно-пропускной пункт Чарли : Название, данное западными союзниками самому известному пункту пересечения Берлинской стены между Восточным и Западным Берлином во время холодной войны.
Обзор
Берлинская стена была барьером, разделявшим Германию с 1961 по 1989 год. Построенная Германской Демократической Республикой (ГДР, Восточная Германия) с 13 августа 1961 года, стена полностью отрезала Западный Берлин от окружающей Восточной Германии и Восточного Берлина до тех пор, пока государственные чиновники открыли его в ноябре 1989 года. Его снос официально начался 13 июня 1990 года и был завершен в 1992 году. Ограждение включало в себя сторожевые башни, расположенные вдоль больших бетонных стен, которые ограничивали обширную территорию (позже известную как «полоса смерти»). в них находились противотранспортные траншеи, «кровати факира» и другие средства защиты.Восточный блок утверждал, что стена была возведена для защиты своего населения от фашистских элементов, сговорившихся с целью помешать «воле народа» построить социалистическое государство в Восточной Германии. На практике Стена предотвратила массовую эмиграцию и дезертирство, которые характеризовали Восточную Германию и коммунистический Восточный блок в период после Второй мировой войны.
Берлинская стена была официально названа властями ГДР «антифашистской защитной стеной», что подразумевает, что страны НАТО и, в частности, Западная Германия считались «фашистскими» пропагандой ГДР.Городские власти Западного Берлина иногда называли это «Стеной позора» — термин, придуманный мэром Вилли Брандтом — при этом осуждая ограничение Стеной свободы передвижения. Наряду с отдельной и гораздо более протяженной внутренней границей Германии (IGB), которая разграничивала границу между Восточной и Западной Германией, она стала символом физического маркера «железного занавеса», разделявшего Западную Европу и Восточный блок во время холодной войны.
Перед возведением стены 3,5 миллиона восточных немцев обошли ограничения на эмиграцию из Восточного блока и дезертировали из ГДР, многие из них перешли границу из Восточного Берлина в Западный Берлин.Оттуда они могли поехать в Западную Германию и другие страны Западной Европы. Между 1961 и 1989 годами стена предотвращала почти всю такую эмиграцию. В течение этого периода около 5000 человек пытались бежать через Стену, а число погибших в Берлине и его окрестностях оценивается от 136 до более 200 человек.
Берлинская стена: Фотография Берлинской стены, сделанная с западной стороны. Стена была построена в 1961 году, чтобы предотвратить бегство восточных немцев и остановить экономически катастрофическую миграцию рабочих.Это был символ холодной войны, и ее падение в 1989 году ознаменовало приближающийся конец войны.
Последствия Берлинской стены
С закрытием границы восточно-западного сектора в Берлине подавляющее большинство восточных немцев больше не могло путешествовать или эмигрировать в Западную Германию. Вскоре Берлин превратился из самого легкого для несанкционированного перехода между Восточной и Западной Германией в самое трудное. Многие семьи были разделены, и жители Восточного Берлина, работавшие на Западе, были лишены работы.Западный Берлин стал изолированным эксклавом на враждебной земле. Жители Западного Берлина выступили против Стены под руководством их мэра Вилли Брандта, который резко критиковал Соединенные Штаты за бездействие. Спецслужбы союзников выдвинули гипотезу о стене, чтобы остановить поток беженцев, но основным кандидатом на ее расположение был периметр города. В 1961 году государственный секретарь Дин Раск провозгласил: «Стена определенно не должна быть постоянной чертой европейского ландшафта.Я не вижу причин, по которым Советскому Союзу следует думать, что … оставлять там памятник неудачам коммунизма … выгодно им в любом случае ».
Источники в США и Великобритании ожидали, что советский сектор будет изолирован от Западного Берлина, но были удивлены, сколько времени им потребовалось на это. Они считали, что стена положит конец опасениям по поводу повторного взятия ГДР / Советским Союзом или захвата всего Берлина; Стена, вероятно, была бы ненужным проектом, если бы такие планы были на плаву. Таким образом, они пришли к выводу, что вероятность советского военного конфликта из-за Берлина уменьшилась.
Правительство Восточной Германии заявило, что стена была «антифашистским защитным валом», призванным отразить агрессию со стороны Запада. Еще одно официальное оправдание — деятельность западных агентов в Восточной Европе. Правительство Восточной Германии также заявило, что жители Западного Берлина покупают субсидируемые государством товары в Восточном Берлине. Восточные немцы и другие жители встретили такие заявления скептически, поскольку большую часть времени граница была закрыта для граждан Восточной Германии, путешествующих на Запад, но не для жителей Западного Берлина, путешествующих на Восток.Строительство стены причинило значительные трудности семьям, разделенным ею. Большинство людей считало, что стена была главным образом средством предотвращения въезда или бегства граждан Восточной Германии в Западный Берлин.
Попытки дезертирства
За годы существования стены около 5000 человек успешно перешли на сторону Западного Берлина. Количество людей, погибших при попытке пересечь Стену или в результате ее существования, оспаривается. По самым громким заявлениям Александра Хильдебрандт, директора музея КПП Чарли и вдовы основателя музея, число погибших значительно превышает 200 человек.
Правительство Восточной Германии издало приказы о стрельбе пограничникам, работающим с перебежчиками, хотя это не то же самое, что приказы «стрелять на поражение». Официальные представители ГДР отрицают факт выпуска последнего. В октябрьском приказе 1973 года, позже обнаруженном исследователями, охранникам было сказано, что люди, пытающиеся пересечь Стену, являются преступниками и должны быть застрелены: «Не стесняйтесь использовать свое огнестрельное оружие, даже если граница нарушена в компании женщин и мужчин. детей, и эту тактику часто использовали предатели.”
Ранние успешные побеги заключались в том, что люди прыгали через колючую проволоку или выпрыгивали из окон квартир вдоль линии, но они закончились, когда стена была укреплена. Власти Восточной Германии больше не разрешали занимать квартиры возле Стены, и окна любого здания возле Стены были заколочены, а позже замурованы кирпичом. 15 августа 1961 года Конрад Шуман первым из восточногерманских пограничников сбежал через колючую проволоку в Западный Берлин.
22 августа 1961 года Ида Зикманн стала первой жертвой у Берлинской стены: она скончалась после того, как выпрыгнула из своей квартиры на третьем этаже на Бернауэр-штрассе, 48.Первым, кого застрелили при попытке перебраться в Западный Берлин, был Гюнтер Литфин, 24-летний портной. Он попытался переплыть канал Шпрее в Западную Германию 24 августа 1961 года, в тот же день, когда восточногерманская полиция получила приказ стрелять на поражение, чтобы никто не смог сбежать.
Восточные немцы успешно дезертировали с помощью различных методов: рыть длинные туннели под Стеной, ждать попутного ветра и брать воздушный шар, скользить по воздушным тросам, летать на сверхлегких самолетах и, в одном случае, просто управлять спортивным автомобилем на полной скорости. через основные начальные укрепления.Когда на контрольно-пропускных пунктах была установлена металлическая балка для предотвращения такого рода сбоев, до четырех человек (двое на передних сиденьях и, возможно, двое в багажнике) проехали под перекладиной в спортивном автомобиле, который был модифицирован таким образом, чтобы позволить крыша и ветровое стекло. уйти, когда он коснулся луча. Они лежали плашмя и продолжали движение вперед. Затем восточные немцы построили зигзагообразные дороги на блокпостах.
Кубинский ракетный кризис
Кубинский ракетный кризис, когда ВМС США установили блокаду, чтобы остановить советское ядерное оружие на пути к Кубе, приблизили мир к ядерной войне, чем когда-либо прежде.
Цели обучения
Оцените серьезность кубинского ракетного кризиса
Основные выводы
Ключевые моменты
- Продолжая искать способы свергнуть Кастро после неудавшегося вторжения в Залив Свиней, Кеннеди и его администрация экспериментировали с способами тайного содействия свержению кубинского правительства.
- В феврале 1962 года Хрущев узнал об американских планах убийства Фиделя Кастро; подготовка к установке советских ядерных ракет на Кубе была предпринята в ответ.
- Встревоженный, Кеннеди рассмотрел различные реакции и в конечном итоге ответил на установку ядерных ракет на Кубе морской блокадой и предъявил Советам ультиматум.
- Хрущев отказался от конфронтации, и Советский Союз снял ракеты в обмен на обещание Америки больше не вторгаться на Кубу.
- Напряженные несколько дней после американской блокады и до того, как было достигнуто ее решение, позднее названное Кубинским ракетным кризисом, приблизили мир к ядерной войне, чем когда-либо прежде.
- Последствия кризиса привели к первым усилиям в гонке ядерных вооружений по ядерному разоружению и улучшению отношений.
Ключевые термины
- Горячая линия Москва – Вашингтон : Система, позволяющая напрямую общаться между лидерами США и СССР, созданная в 1963 году после Карибского кризиса на Кубе, чтобы предотвратить новую опасную конфронтацию.
- Фидель Кастро : кубинский политик и революционер, который управлял Республикой Куба в качестве премьер-министра с 1959 по 1976 год, а затем в качестве президента с 1976 по 2008 год.Политически марксист-ленинист и кубинский националист, он также был первым секретарем Коммунистической партии Кубы с 1961 по 2011 год. Под его управлением Куба стала однопартийным коммунистическим государством; промышленность и бизнес были национализированы, а государственные социалистические реформы проводились во всем обществе.
- Вторжение в залив Свиней : неудавшееся военное вторжение на Кубу, предпринятое поддерживаемой ЦРУ военизированной группой «Бригада 2506» 17 апреля 1961 года.
Обзор
Кубинский ракетный кризис был 13-дневным (16-28 октября 1962 г.) противостоянием между Соединенными Штатами и Советским Союзом по поводу размещения американских баллистических ракет в Италии и Турции с последующим развертыванием советских баллистических ракет на Кубе.Это событие, транслировавшееся по всему миру, было ближе всего к тому, чтобы холодная война подошла к перерастанию в полномасштабную ядерную войну.
В ответ на неудавшееся вторжение в залив Свиней в 1961 году и присутствие американских баллистических ракет «Юпитер» в Италии и Турции, советский лидер Никита Хрущев решил согласиться на просьбу Кубы разместить ядерные ракеты на Кубе, чтобы предотвратить дальнейшие преследования Кубы. Соглашение было достигнуто во время секретной встречи между Хрущевым и Фиделем Кастро в июле 1962 года, и позже этим летом началось строительство ряда ракетных комплексов.
В США проходили промежуточные выборы 1962 года, и Белый дом отверг обвинения в игнорировании опасных советских ракет в 90 милях от Флориды. Эти приготовления к ракетам были подтверждены, когда самолет-разведчик ВВС U-2 представил четкие фотографические свидетельства объектов баллистических ракет средней (SS-4) и средней (R-14) дальности. Соединенные Штаты установили военную блокаду, чтобы не допустить попадания ракет на Кубу. Он объявил, что они не допустят поставки наступательного оружия на Кубу, и потребовал демонтировать оружие, уже находящееся на Кубе, и вернуть его в СССР.
После долгого периода напряженных переговоров 27 октября между президентом Джоном Кеннеди и Хрущевым было достигнуто соглашение. Публично Советы демонтировали свое наступательное оружие на Кубе и вернули его Советскому Союзу при условии проверки со стороны Организации Объединенных Наций. в обмен на публичное заявление США и согласие никогда не вторгаться на Кубу без прямой провокации. Втайне Соединенные Штаты согласились демонтировать все построенные США БРСД Юпитер, которые были развернуты в Турции и Италии против Советского Союза без ведома общественности.
Когда все наступательные ракеты и легкие бомбардировщики Ил-28 были выведены с Кубы, блокада была официально прекращена 20 ноября 1962 года. Переговоры между Соединенными Штатами и Советским Союзом указали на необходимость быстрого, четкого и прямого Линия связи между Вашингтоном и Москвой. В результате была открыта горячая линия Москва – Вашингтон. В последующие годы ряд соглашений резко снизил американо-советскую напряженность.
Фон
Соединенные Штаты были обеспокоены экспансией коммунизма, и латиноамериканская страна, открыто вступившая в союз с СССР, считалась неприемлемой с учетом США.С.-Советская вражда с конца Великой Отечественной войны. Такое участие также напрямую противоречило бы Доктрине Монро, политике США, которая, ограничивая участие Соединенных Штатов в европейских колониях и европейских делах, утверждала, что европейские державы не должны иметь ничего общего с государствами в Западном полушарии.
Соединенные Штаты были публично смущены неудавшимся вторжением в залив Свиней в апреле 1961 года, начатым при президенте Джоне Ф. Кеннеди обученными ЦРУ силами кубинских изгнанников.Впоследствии бывший президент Эйзенхауэр сказал Кеннеди, что «провал Залива свиней придаст Советам смелости сделать то, чего они в противном случае не стали бы делать». В результате нерешительного вторжения у советского премьера Никиты Хрущева и его советников сложилось впечатление, что Кеннеди был нерешителен и, как писал один советский советник, «слишком молод, интеллектуален, недостаточно хорошо подготовлен для принятия решений в кризисных ситуациях… слишком умен и слишком слаб. ” Секретные операции США продолжились в 1961 году, когда была проведена неудачная операция «Мангуст».
В мае 1962 года советского премьер-министра Никиту Хрущева убедили противостоять растущему лидерству Соединенных Штатов в разработке и развертывании стратегических ракет, разместив на Кубе советские ядерные ракеты средней дальности, несмотря на опасения советского посла в Гаване Александра Ивановича Алексеева. который утверждал, что Кастро не согласится с размещением этих ракет. Хрущев столкнулся со стратегической ситуацией, когда считалось, что США обладают «великолепным потенциалом первого удара», что поставило Советский Союз в крайне невыгодное положение.
Хрущев также хотел вывести Западный Берлин — демократический анклав, контролируемый Америкой / Британией / Францией в коммунистической Восточной Германии — в орбиту Советского Союза. Восточные немцы и Советы считали западный контроль над частью Берлина серьезной угрозой для Восточной Германии. По этой причине, среди прочего, Хрущев сделал Западный Берлин центральным полем битвы холодной войны. Хрущев считал, что, если США ничего не предпримут в отношении размещения ракет на Кубе, он сможет вывести Запад из Берлина, используя указанные ракеты в качестве сдерживающего фактора для западных контрмер в Берлине.Если США попытаются торговаться с Советским Союзом после того, как узнают о ракетах, Хрущев может потребовать обмена ракет на Западный Берлин. Поскольку Берлин был стратегически более важным, чем Куба, торговля была бы выигрышем для Хрущева.
Хрущев также частично реагировал на ядерную угрозу устаревших баллистических ракет средней дальности Юпитер, которые США установили в Турции в апреле 1962 года.
Американская блокада и углубление кризиса
Кеннеди встретился с членами Исполнительного комитета Совета национальной безопасности (EXCOMM) и другими высокопоставленными советниками 21 октября, рассматривая два оставшихся варианта после исключения дипломатии с Советами и полномасштабного вторжения: авиаудар преимущественно по кубинским ракетным базам. или военно-морская блокада Кубы.Макнамара поддержал военно-морскую блокаду как сильную, но ограниченную военную операцию, которая позволила США контролировать ситуацию. Однако термин «блокада» был проблематичным. Согласно международному праву блокада — это акт войны, но администрация Кеннеди не думала, что СССР будет спровоцирован на нападение простой блокадой. Адмирал Андерсон, начальник военно-морских операций, написал позиционный документ, который помог Кеннеди различать то, что они называли «карантином» наступательного оружия и блокадой всех материалов, утверждая, что классическая блокада не была первоначальным намерением.
22 октября президент Кеннеди обратился к нации со словами:
Чтобы остановить это наращивание наступательной активности, вводится строгий карантин на всю наступательную военную технику, отправляемую на Кубу. Все корабли любого типа, направляющиеся на Кубу, из какой бы страны или порта, в случае обнаружения на них груза наступательного оружия, будут возвращены. При необходимости этот карантин будет продлен на другие типы грузов и перевозчиков. Однако в настоящее время мы не отрицаем предметы первой необходимости, как это пытались сделать Советы во время блокады Берлина в 1948 году.
Кризис не утихал, и вечером 24 октября советское информационное агентство ТАСС передало телеграмму Хрущева президенту Кеннеди, в которой Хрущев предупредил, что «прямое пиратство» Соединенных Штатов приведет к войне. Однако за этим последовала телеграмма от Хрущева Кеннеди, в которой Хрущев заявил: «Если вы взвесите нынешнюю ситуацию с хладнокровием, не поддаваясь страсти, вы поймете, что Советский Союз не может позволить себе не отказываться от деспотических требований США »и что Советский Союз рассматривает блокаду как« акт агрессии », а их кораблям будет дана инструкция игнорировать ее.
США запросили экстренное заседание Совета Безопасности ООН 25 октября. Посол США в ООН Адлай Стивенсон на экстренном заседании Совета Безопасности встретился с советским послом Валерианом Зорином, предложив ему признать существование ракет. На следующий день в 22:00. EST, США повысили уровень готовности сил SAC до DEFCON 2, что означает «следующий шаг к ядерной войне» и один шаг до «неизбежной ядерной войны». Единственное подтвержденное время в U.S. history, в то время как бомбардировщики B-52 находились в постоянной боевой готовности, средние бомбардировщики B-47 были рассредоточены по различным военным и гражданским аэродромам и подготовлены к взлету, полностью оснащенные ядерными боеголовками, с уведомлением за 15 минут.
В этот момент кризис якобы зашел в тупик. СССР не показал никаких признаков того, что они отступят, и фактически сделал несколько обратных комментариев. У США не было оснований полагать иначе, и они находились на ранних этапах подготовки к вторжению вместе с ядерным ударом по Советскому Союзу на случай, если они ответят военными, как ожидалось.
Разрешение кризиса
Кризис продолжался, Куба готовилась к вторжению до 27 октября, когда после долгих раздумий между Советским Союзом и кабинетом Кеннеди Кеннеди тайно согласился удалить все ракеты, установленные на юге Италии и в Турции, последняя на границе Советского Союза. в обмен на удаление Хрущевым всех ракет на Кубе. 28 октября в 9 часов утра по восточному стандартному времени по Московскому радио было передано новое сообщение от Хрущева, в котором он заявил, что «Советское правительство, в дополнение к ранее изданным инструкциям о прекращении дальнейших работ на стройплощадках для размещения оружия, издало новый приказ о демонтаже оружия, которое вы называете «наступательным», и его складировании и возвращении в Советский Союз.Кеннеди немедленно ответил, сделав заявление, в котором назвал письмо «важным и конструктивным вкладом в дело мира». Он продолжил это официальным письмом:
Я рассматриваю свое письмо к вам от двадцать седьмого октября и ваш сегодняшний ответ как твердые обязательства со стороны обоих наших правительств, которые должны быть незамедлительно выполнены … США сделают заявление в рамках Совета Безопасности в отношении Куба следующим образом: она заявит, что Соединенные Штаты Америки будут уважать неприкосновенность кубинских границ, ее суверенитет, что они возьмут на себя обязательство не вмешиваться во внутренние дела, не вторгаться в себя и не допускать использования нашей территории в качестве плацдарм для вторжения на Кубу, и будет сдерживать тех, кто планирует осуществить агрессию против Кубы либо с территории США, либо с территории других стран, соседних с Кубой.
Компромисс привел в замешательство Хрущева и Советский Союз, потому что вывод американских ракет из Италии и Турции был секретной сделкой между Кеннеди и Хрущевым. Хрущев пошел к Кеннеди, думая, что кризис выходит из-под контроля. Считалось, что Советы отступают от начатых ими обстоятельств. Падение Хрущева двумя годами позже произошло отчасти из-за замешательства Политбюро как из-за возможных уступок Хрущева США, так и из-за его неумелости в первую очередь спровоцировать кризис.По словам Добрынина, высшее советское руководство восприняло исход Кубы как «удар по ее престижу, граничащий с унижением».
Кубинский ракетный кризис: ВМС США P-2H Neptune из VP-18 пролетает над советским грузовым кораблем с ящиками Ил-28 на палубе во время Кубинского ракетного кризиса.
Каков контекст? 26 июля 1956: Насер объявляет о национализации Суэцкого канала
.Великобритания и США разделяли общие стратегические интересы в регионе, но их анализ и политика не были идентичными, и имелись важные различия в их тактических и дипломатических подходах ».(Отчет Чилкота о расследовании в Ираке, том I, стр. 24).
Президент Египта Гамаль Абдель Насер возвращается к ликующим толпам в Каире после объявления о национализации компании Суэцкого канала, август 1956 г. (общественное достояние)Сегодня шестьдесят лет назад президент Гамаль Абдель Насер объявил, что он переносит Суэцкий канал на территорию Египта. право собственности стало «провокационным инцидентом», как говорят сценаристы, для кризиса, который все еще преследует британскую политику. Разъяренное неповиновением Насера, опасаясь закрытия канала для поставок британской нефти, разочарованное медленной реакцией военных и разведывательных организаций, которой мешает международная политика, британское правительство вместе с Францией и Израилем приступило к осуществлению ошибочного плана, чтобы заставить Насера капитулировать и Смена египетского режима, закончившаяся не только неудачей, но, в частности, для премьер-министра Энтони Идена, унижением и потерей должности.
Но почему заявление Насера имело такой глубокий и далеко идущий эффект? Контекст выявляет ряд предубеждений и заблуждений, особенно со стороны правительств Великобритании и США.
Экзистенциальная угроза, неоколониализм или региональная игра власти?Реакция Великобритании на национализацию канала основывалась на глубоко укоренившихся предубеждениях, которые к 1956 году становились все более открытыми для оспаривания. Ближний Восток считался стратегическим сухопутным мостом между Европой, Азией и Африкой и ключом к британской безопасности, особенно в контексте региональных амбиций Советского Союза в условиях холодной войны.Действия Насера и организация антибританской агитации во всем арабском мире и за его пределами угрожали тому, что считалось общепринятой властной позицией Великобритании в Египте.
Министр иностранных дел Селвин Ллойд после встречи с Насером в марте 1956 года заявил Кабинету министров, что египетский лидер не будет работать с Западом или продвигать арабо-израильское урегулирование, и Британия должна соответствующим образом изменить свою политику. Поставки нефти и торговые пути Великобритании в южное полушарие и на Дальний Восток зависели от свободного прохода через канал; Британцы не верили, что Египет сможет управлять Каналом без посторонней помощи и что он будет открыт для международного сообщения.Заявление Насера от 26 июля, казалось, представляло реальную угрозу.
Неправильное представление британского правительства заключалось в том, что англо-американское общее убеждение в том, что Советский Союз открывает фронт холодной войны на Ближнем Востоке, означает согласие по региональной политике. Некоторые в Великобритании, вспоминая связи военного времени и свержение Мосадека в 1953 году, полагали, что американцы тоже хотели более активного партнера, чем Насер, и рассматривали арабский повстанческий национализм как угрозу.
Но правительство США считало, что Великобритания и Франция руководствовались колониализмом, и президент Эйзенхауэр заявил, что он «твердо намерен не использовать Соединенные Штаты как кошачью лапу для защиты британских нефтяных интересов».США не полагались на Суэцкий канал в поставках нефти и были готовы поверить, что Египет сможет управлять им и будет держать его открытым. Арабский национализм рассматривался как здоровая антиимпериалистическая деятельность, а национализация канала — естественная демонстрация этого (к раздражению британцев, США не распространили такое же отношение на свою деятельность в Юго-Восточной Азии).
Прекращение финансирования Асуанской плотины было частично мотивировано внутренними соображениями в год президентских выборов.Несмотря на то, что американцы были отчуждены сделкой Насера с Чехословакией и признанием коммунистического Китая, американцы все же считали, что лучше оставить его у власти в качестве оплота против СССР. Плохие отношения между Иденом и госсекретарем США Даллесом, который считал, что Великобритания находится в упадке, и стремился восстановить свой имперский статус, только усугубили ситуацию. Для США англо-французский «неоколониализм» был не только самообманом, но и угрозой для американской торговли.
Разведка США, близкая к Насеру, думала, что египетский лидер был «мастером нашей игры»; Британская разведка, испытывающая нехватку ресурсов в регионе и пострадавшая от серии шпионских скандалов, не имела такого доступа и не разделяла взгляды США.Офицер ЦРУ Майлз Коупленд считал, что британцы «должны избавиться от Насера, повесить практические последствия, просто чтобы показать миру, что такой выскочка, как он, не может избежать наказания, так демонстративно крутя львиный хвост».
И все же понимание США позиции Насера и политического игрока само по себе было неправильным восприятием. В нем недооценивались амбиции Насера как лидера арабского мира, масштабы его отношений с Москвой и последствия арабского национализма для стабильности в регионе, для отношений Египта с США и для перспектив арабо-израильского мирного процесса.Насер действительно был игроком, но правила, по которым он играл, понимали лучше в Иерусалиме, Хартуме, Москве или Эр-Рияде, чем в Лондоне и Вашингтоне.
Насер понял правильноЕгипетский лидер показал самую реалистичную оценку ситуации. Хотя он назвал национализацию канала прямым ответом на решение США отозвать финансирование проектируемой Асуанской плотины, подготовка к нему явно велась в течение некоторого времени. Контроль богатой англо-французской компании Суэцкого канала над водным путем, который пролегал через египетскую территорию и на котором работало много египтян, был очевидным предметом для националистической агитации.
С 1954 года правительство Египта предъявило компании ряд требований, направленных на подрыв ее позиций. Египетские техники, многие из которых получили советское образование, могли управлять каналом и держать его открытым для международного движения. Захват канала послужит двойной цели увеличения доходов и демонстрации неповиновения Египта западному «империализму». Это также укрепило бы руку Насера против внутреннего инакомыслия, особенно со стороны могущественного мусульманского братства.
В то же время Насер понимал ключевую позицию Египта в политике холодной войны.Он знал, что Советский Союз был заинтересован в расширении влияния в регионе, а не в прямой агрессии, но что и Великобритания, и США опасались, что русские попытаются открыть новый фронт холодной войны на Ближнем Востоке. Он знал, что американцы надеялись, что он сосредоточит оппозицию арабов на советских амбициях. Он знал, что британцы недолюбливают его, но проявляли чрезмерную военную приверженность в регионе в то время, когда Израиль (снабжаемый оружием Францией) угрожал их партнеру по договору, Иордании.
Игра на обоих концах против середины была сложной игрой, но Насер считал, что поддержка США прямых военных действий Запада маловероятна, и что ООН примет его заверения в том, что канал останется открытым.Контроль над каналом также предоставил дополнительные возможности причинить вред Израилю, не прибегая к войне в качестве мести за поражение арабов в 1948 году. Как позже сказал Насер своим старшим офицерам, после завершения Суэцкого кризиса: «Цена регулярных войн высока и возможности запустить его нечасты. . . Нерегулярная война обходится нам мало и дорого обходится нашим врагам ».
Джилл Беннетт примет участие в постановке Суэцкого канала: 60-летие Суэцкого кризиса в Национальном театре во вторник, 1 ноября.
Дополнительная литератураКейт Кайл, Суэц (Лондон: Вайденфельд и Николсон, 1991)
- Скотт Лукас, Divided We Stand: Великобритания, США и Суэцкий кризис (Лондон: Hodder & Stoughton, 1991)
Майлз Коупленд, Игрок (Лондон: Aurum Press, 1989)
Гилл Беннетт, Шесть моментов кризиса: внутренняя часть британской внешней политики (Oxford: OUP, 2013)
Следите за прошлым.Подпишитесь на наши уведомления по электронной почте.
1956: Суэц и конец империи | Политика в прошлом
ВведениеСуэцкий кризис часто изображают как последний бросок британской имперской кости. В 1956 году земной шар действительно все еще был окружен британскими владениями и зависимостями, от Карибского моря на западе до Сингапура, Малайи и Гонконга на востоке. Большая часть африканской карты все еще была розового цвета.
На самом деле, однако, солнце уже давно начало садиться над Британской империей.Их величайшее владение, Индийский субконтинент, отняло свободу. В большинстве остальных стран процветали националистические движения, покровительствованные Советской Россией и поощряемые Соединенными Штатами в их самопровозглашенной роли лидера свободного мира. Сама Британия только начинала выходить из послевоенной жесткой экономии, ее государственные финансы были подавлены накоплением военного долга.
Тем не менее, в «истеблишменте» были влиятельные фигуры — выражение, появившееся в начале 1950-х годов — которые не могли согласиться с тем, что Британия больше не является первоклассной державой.Их доводы в контексте того времени были убедительны: у нас было ядерное оружие, постоянное место в Совете безопасности ООН и вооруженные силы в обоих полушариях. Мы остались торговой нацией, жизненно заинтересованной в свободном перемещении товаров по всему миру.
Но был и другой, более мрачный мотив для интервенции в Египет: чувство морального и военного превосходства, которое усиливалось за столетия имперской экспансии. Хотя сейчас это может показаться странным и корыстным, существовало широко распространенное и искреннее чувство, что Британия несет ответственность в своей уменьшающейся империи, защищая свои народы от коммунизма и других форм демагогии.
Гораздо важнее был укоренившийся расизм. Когда революционеры в Каире осмелились предложить, чтобы они возглавили Суэцкий канал, на поверхность всплыли неприкрытые предрассудки имперской эпохи. В конце концов, египтяне были среди первоначальных целей эпитета «прозападные (или хитрые) восточные джентльмены. Это были воги».
Предыстория
Король Фарук, правитель Египта, был вынужден в середине -1952. Год спустя группа армейских офицеров формально приняла правительство, которое они уже контролировали.Титульным главой хунты был генерал Мохаммед Негиб. Реальной силой за новым престолом был амбициозный и дальновидный молодой полковник, который мечтал восстановить достоинство и свободу арабской нации с Египтом в центре возрождения. Его звали Гамаль Абдель Насер.
Первой целью Насера было продолжение британского военного присутствия в зоне Суэцкого канала. Источником горького негодования среди многих египтян было то, что это присутствие было символом британского имперского господства с 1880-х годов.В 1954 году, утвердившись в качестве неоспоримого лидера Египта, Насер подписал новый договор, по которому британские войска должны были уйти в течение 20 месяцев.
Поначалу переход власти в Египте в основном мирным не был замечен в мире, охваченном беспорядками и революциями. Холодная война была в разгаре. Коммунизм укоренился по всей Восточной Европе; французы были изгнаны из Индокитая и были вовлечены в жестокую гражданскую войну в Алжире; новорожденное государство Израиль отбивало объединенную мощь шести арабских армий, а Великобритания пыталась сдержать повстанцев на Кипре, в Кении и Малайе.
Британская политика тоже находилась в постоянном движении: новое поколение лидеров возглавило запоздалое послевоенное процветание. Но когда Уинстон Черчилль ушел с поста премьер-министра в 1955 году, в возрасте 80 лет, его сменил последний представитель старой гвардии: Энтони Иден.
Проведя всю жизнь в авангарде британской государственной мудрости, Иден оказался на удивление неадекватным человеком. У него было тщеславие, которое часто сопровождает привлекательная внешность, и сварливый нрав, который сочетается с врожденной слабостью.Он был министром иностранных дел на протяжении всей войны и снова при старом империалистическом Черчилле, с 1951 по 55 год. Несмотря на весь свой опыт, он никогда не усваивал простую послевоенную истину: мир изменился навсегда.
В июле 1956 года последние британские солдаты вышли из зоны канала. 26 июля Насер внезапно объявил о национализации компании Суэцкого канала. Иден был возмущен и, на волне народного возмущения, подготовил гротескно непропорциональный ответ: полномасштабное вторжение.
Военные действия
После национализации канала Насером последовала интенсивная дипломатическая деятельность, якобы направленная на установление своего рода международного контроля над стратегически важным водным путем. Оказалось, что это дымовая завеса для военных приготовлений.
В сентябре Насер выступил с вызывающей речью, отвергнув идею международного надзора за национальным достоянием Египта. К тому времени жребий был брошен.
Британские и французские войска во главе с воздушно-десантными войсками вторглись в зону канала 31 октября.Их правительства заявили возмущенному миру, что они должны вторгнуться, разделить египетские и израильские силы и таким образом защитить свободу судоходства по каналу. Реальность заключалась в том, что британцы и французы в ходе сверхсекретных переговоров с Израилем заключили соглашение о совместных военных операциях. Фактически, Израиль имел наиболее законное недовольство из трех захватчиков, поскольку с момента создания еврейского государства в 1948 году Египет отказывал в проходе через канал любым судам под израильским флагом или кораблям, направлявшимся в Израиль.
Израильские войска вторглись в Синайскую пустыню 29 сентября, за два дня до англо-французского вторжения, и устремились к каналу. (Одну колонну возглавлял молодой командир бригады, который впоследствии стал премьер-министром: Ариэль Шарон). Менее чем за семь дней весь Синайский полуостров оказался в руках Израиля.
Англо-французское вторжение было гораздо более позорным. Всего через восемь дней после первого приземления в воздухе операция была остановлена в соответствии с прекращением огня, якобы приказанным Организацией Объединенных Наций, но на самом деле продиктованным американцами.Египетские военно-воздушные силы были уничтожены, а их армия растерзана, хотя они оказали решительное сопротивление как в зоне канала, так и на Синае. Нет никаких сомнений в том, что вторгшиеся союзники, которые обладали подавляющим военным преимуществом, могли продолжить бесспорный контроль над зоной канала — хотя и дорогой ценой.
Самая большая ирония этой операции заключалась в том, что она была полностью контрпродуктивной. Он не только не поддержал англо-французские интересы, но и серьезно подорвал политический и военный престиж обеих стран.И он далек от того, чтобы обеспечить международную свободу морского перехода, он сделал прямо противоположное: по приказу Насера 47 кораблей были затоплены на водном пути. Суэцкий канал был полностью перекрыт.
Дипломатический кризис
Хотя Иден, казалось, не ценил этого, Британия просто больше не была способна к одиночной имперской авантюре. В Суэцкой операции британские солдаты сражались бок о бок с французскими. Что еще более важно, обе исчезающие европейские державы были в союзе с самой молодой, но уже самой могущественной силой на Ближнем Востоке: Израилем.
Но в конечном итоге значение имели не военные союзники Британии; это были ее политические противники. Наиболее очевидно, что в их число входили Советский Союз и его союзники, которым была предоставлена великолепная возможность атаковать западный империализм (и отвлечь внимание мира от своей собственной жестокости в подавлении одновременного венгерского восстания).
Намного более показательным, чем осуждение Советского Союза, было неодобрение администрации Эйзенхауэра в США. Вашингтон был потрясен англо-французско-израильским вторжением в зону канала и Синая.Действия угрожали дестабилизировать стратегически важный регион и укрепить связи Советского Союза с освободительными движениями по всему миру. Это усилило глобальную напряженность в эпоху, когда господствует гонка ядерных вооружений и повторяющиеся кризисы сверхдержав. В более интуитивном смысле это воспринималось с отвращением как чисто имперское упражнение в постимперскую эпоху.
Иден, мастер самообмана, думал, что получил одобрение вторжения от Джона Фостера Даллеса, госсекретаря США.Ему следовало проконсультироваться с Дуайтом Эйзенхауэром, который пришел в ярость от происходящего. Он добился принятия резолюции ООН о прекращении огня и дал понять, что в любом случае у Великобритании не будет «особых отношений» с США.
Последняя капля для Идена наступила, когда казначейство сообщило правительству, что фунту стерлингов, находящемуся под устойчивой атакой из-за кризиса, необходима срочная поддержка США в размере миллиарда долларов. «Айк» получил четкий ответ: ни перемирия, ни займа. Захватчикам было приказано остановиться и дождаться прибытия сил вмешательства ООН.
Политический кризис
Суэцкий кризис вызвал мощную, хотя и предсказуемую волну ура-патриотизма в правой британской прессе. Была волна подлинной общественной поддержки «наших мальчиков» и широко распространенное враждебное настроение по отношению к Насеру. Но в то же время — и, возможно, впервые — возникла уравновешивающая волна народного отвращения к империалистической агрессии. Хью Гейтскелл, не самый радикальный из лидеров лейбористской партии, горячо выступал против войны.То же самое сделали либералы и левые группы. Их позиция не пользовалась особой популярностью — тираж Manchester Guardian, который яростно выступал против войны, заметно упал во время кризиса, но антивоенное движение стало драматическим, даже травматическим, потрясением для нации.
Что фатально подорвало консервативное правительство, так это инакомыслие в его собственных рядах. Менее 50 лет назад было множество тори, которые все еще верили в достоинства империи. Но было также новое поколение, которое осознало ущерб, нанесенный реальным интересам Британии в новом мире, и которое было возмущено зашоренным подходом Идена.Два младших министра, Эдвард Бойл и Энтони Наттинг, ушли из правительства в знак протеста против Суэца. Среди тех, кто остался, но выразил глубокие сомнения по поводу Суэцкого предприятия, был Р.А. Раб Батлер, человек, которого многие считали прямым наследником Идена.
Суэц разрушил самого Идена политически, физически и эмоционально. 19 ноября, всего за три дня до того, как последний из британских захватчиков, наконец, покинул зону канала, он внезапно отправился на Ямайку, чтобы поправиться, оставив Раба Батлера руководить кабинетом.9 января 1957 г. Иден подал в отставку. Консервативные мандарины, которые контролировали руководство, быстро отомстили Батлеру, которого считали ведущим либералом в партии, подняв более правого Гарольда Макмиллана на Даунинг-стрит.
Заключение
Сейчас может показаться удивительным для тех, кого не было в живых во время Суэцкого кризиса, что Британия была готова принять участие в такой имперской авантюре совсем недавно. Даже тем, кто это хорошо помнит, включая автора, это кажется анахронизмом; атавистический возврат.
В 1956 году, в конце концов, Элвис Пресли уже был звездой, Диснейленд был открыт в Калифорнии, а британский театр пережил революцию «кухонных раковин». И все же, хотя это происходило в памяти живых людей, Суэц был также связующим звеном с не столь уж далеким прошлым, в котором империализм был предметом гордости, а не поношением. Более того, это окончательно обозначило переход между этими двумя вещами.
Британские солдаты будут сражаться в разных уголках сокращающейся империи — в Восточной Африке, Адене, Малайе, Борнео и Фолклендах — еще около 25 лет.Разница после Суэца в том, что они боролись в основном за защиту местных режимов и систем, а не за навязывание воли Лондона.
Годы, последовавшие сразу после Суэца, ознаменовали появление на мировой арене множества новых стран, которые раньше были колониями и зависимыми территориями. Нет никаких сомнений в том, что конец имперской эры был значительно ускорен маленькой убогой войной в Египте.
Полезные ссылки
Люди
Энтони Иден
Дуайт Д. Эйзенхауэр
Роль Эйзенхауэра
Эйзенхауэр осуждает применение силы
Король Фарук
Гарольд Макмиллан
927 Gamal Abdelas Кризис
Обзор кризиса
Суэцкий кризис (Британия)
Мировоззрение
Взгляд США
Реакция Америки на кризис
Взгляд Канады
Взгляд Израиля
Дело Израиля, посол ООН Абба Эбан
Сионистский взгляд
Французский взгляд
Британская оккупация — взгляд Египта
Военные операции
Воздушно-десантные операции
Карта, показывающая наступление Израиля
Другие ссылки
Национализация Суэцкого канала
Хронология и краткая информация история
Суэц и закат империи
Угроза ядерная война