Таблица александр 3 внутренняя и внешняя политика: Внутренняя и внешняя политика Александра 3

Содержание

Внутренняя политика и внешняя политика Александра 3. Краткое описание, таблица

«Миротворец» — так охарактеризовали правление Александра 3. Внутренняя и внешняя политика была проведена этим государем блестяще. Его не готовили в престолонаследники, однако по стечению трагических обстоятельств Александру пришлось им стать. Любящий родину, радеющий за свой народ, его самобытность, он сумел поднять государство, истощенное войной с турками, финансово и морально. Это один из немногих государей, сумевших обеспечить своему народу жизнь без войн, ведь за его правление Российская империя не имела конфликтов ни с одним из государств. В статье расскажем, каким императором был Александр 3. Внутренняя и внешняя политика кратко также опишется и проанализируется.

Александр III: восшествие на престол

Как же пришел на российский престол Александр? Он не был рожден престолонаследником. Унаследовать корону должен был его старший брат, Николай. Однако последний умирает в юношеском возрасте. Соответственно, молодого Александра срочно начинают готовить для того, чтобы он смог с достоинством перенять дело отца – императора Александра II.

Вообще, Александра III готовили к блестящей военной карьере, но планам не суждено было сбыться. После смерти брата, цесаревича Николая, Александра срочно обучают иностранным языкам, географии и прочим наукам, необходимым будущему императору.

Вместе с короной от Николая Александр также получает и невесту, принцессу Дании в крещении получившую имя Мария. Молодые люди были настолько потрясены смертью цесаревича, с которым были в дружеских отношениях, что первенца назвали Николаем.

Что получил к началу правления Александр III? Разоренную и истощенную русско-турецкой войной страну, разгул антиправительственных настроений во всех общественных группах. Напомним, что отец императора Александр II погиб от рук террористов.

Земская и судебная реформы

1 марта 1881 года вступил на престол Александр 3. Внутренняя и внешняя политика кратко может характеризоваться следующим образом: твердость и решительность. Разберем основные аспекты.

Первое, за что взялся новый государь, – пресечение всякого рода вольнодумства. Он считал, что именно оно повинно в большинстве бед России. Не стоит забывать, что отец его также стал жертвой террора, зародившегося от излишней образованности. Александр II был радетелем просвещения, в противовес Александр III принимает ряд конррешений.

В 1884 году издается указ, касающийся деятельности университетов (именно их император считал очагом вольнодумия). Документ упразднял всякого рода собрания в рамках учебных заведений, запрещал студенческие суды; доступ к высшему образованию был закрыт для низших сословий.

Что касается власти на местах, то она была укреплена следующими мерами: земствами стали жестко руководить губернаторы, права чиновников резко урезались. Чиновники были только из высших слоев, крестьянство не допускалось во власть и не участвовало в выборах.

Произошли изменения и в судебной системе. Они тесно связаны с реформами в земствах. Суды теперь непосредственно подчинялись государству, гласность в заседаниях достаточно жестко ограничивалась, ценз вводился и на присяжных заседателей.

Положение крестьян

Внутренняя политика Александра III коснулась и крестьянства. Их положение после знаменитой реформы 1861 года было незавидным: отсутствие денег для выкупа земли, долги, неумение вести свое дело – все это заставляло разорившихся людей уезжать в города. Александр III принимает ряд решений, стабилизирующих ситуацию. Так, крестьянам прощаются долги, понижается налоговая ставка на выкуп земли. Также создается специальный Крестьянский банк, где люди могли бы брать ссуды на ведение хозяйства (проценты были невысоки).

Таким образом, сельское хозяйство в стране начинает развиваться, появляются центры, специализирующиеся на определенной направленности: технические культуры (Прибалтика), зерновые (Украина), животноводство (Рязань, Нижний Новгород и др.)

Военная реформа

Внутренняя политика и внешняя политика Александра 3 были направлены на усиление самодержавия внутри страны. Многим этому способствовала военная реформа.

Не стоит забывать, что изначально Александра готовили к карьере военного, он хорошо знал это дело и разбирался в нем. Хоть за его правление Россия не вела войн, армия очень хорошо усилилась. Были созданы всевозможные оборонительные сооружения, горные дивизии, большое значение уделялось резервам армии, как конным, так и пехоте.

С целью обучения на базе военных гимназий открываются кадетские корпуса. Ведется подготовка не только молодых солдат, также обучается и командный состав. Продвижение по службе идет только по старшинству.

Особую роль отводят военной инфраструктуре. Так возникают специальные железнодорожные бригады, призванные по необходимости доставлять служащих на места дислокации.

Еще одно новшество – вооружение армии. Трехлинейная винтовка становится основным оружием, изменяется форма (она теперь более удобна для солдат).

Национальные реформы

Внутренняя политика и внешняя политика Александра 3 укрепилась и за счет жесткой национальной позиции. Мысль о том, что Российская империя предназначена только для русских, прозвучала как раз из уст Александра III. Многие политические решения базируются именно на этой идее.

Император делает серьезные шаги для укрепления православной веры. Особенно в этом вопросе были слабы приграничные районы страны. Начинается активное строительство православных церквей. На государственном уровне начинают притеснять граждан неправославной веры и нерусских национальностей. Больше всего «досталось» полякам и евреям. Работы по обрусению ведутся на Украине и в Прибалтике.

Финансовая система и промышленность

Внутренняя политика и внешняя политика Александра 3 исходила из реалий того, какой император получил страну. Она была в большом экономическом упадке. Соответственно, одной из главных задач, которые необходимо было решить, было вывести страну из экономического кризиса. С этой целью к реформам в финансовой и промышленной сфере привлекаются лучшие деятели эпохи.

Так, Бунге предложил отменить подушный налог, вместо него предложено платить акцизные на алкоголь, табак, сахар или нефть. Кроме того, повышается налоговая ставка с имущества, например, с земельных угодий, городской недвижимости. С целью снизить дефицит бюджета повышаются таможенные пошлины.

Что касается промышленности, то она растет большими темпами. Особо процветает металлургия, текстильное и машиностроительное производство. Ведутся разработки новейших способов нефтедобычи. Таким образом, по этому показателю Россия выходит на первое место.

Кратко покажем, какие реформы проводил Александр 3. Внешняя и внутренняя политика (таблица):

Внутренняя политика

Что касается внешней политики, то не зря этого императора называют «миротворцем» — он всячески оберегал свою страну от военных конфликтов. Также привлекал и другие страны к подобным действиям.

В его правления Российская империя сблизилась с Великобританией и Францией, а вот на Балканах свои позиции ослабила.

Конфронтация с Германией в плане таможенных отношений обострила экономические отношения.

Таким образом, внутренняя политика и внешняя политика Александра 3 способствовали экономическому, национальному и промышленному подъему страны.

Александр 3 — контрреформы и внешняя политика (кратко)

Контрреформы Александра III – это комплекс мероприятий правительства, направленных на изменение (консервацию) социально-политической жизни страны после либеральных реформ предыдущего императора. Главная миссия по претворению этих контрреформ в жизнь была возложена на министра внутренних дел графа Дмитрия Андреевича Толстого.

Блок: 1/9 | Кол-во символов: 328
Источник: https://histrf.ru/biblioteka/b/kontrrieformy-alieksandra-iii

Причины контрреформ

Поводом для введения контрреформ стало убийство царя Александра II. Вступивший на престол Александр III озаботился усилением со стороны революционных сил и очень осторожно выбирал пути своего нового курса. Выбор помогли сделать сторонники реакционной идеологии К. Победоносцев и Д. Толстой. Приоритетами стали сохранение самодержавия, укрепление сословного строя, традиций и основ российского общества и неприятие либеральных преобразований.

Еще одной причиной контрреформ стало то, что власть не была готова к быстрому развитию и изменениям. А эти изменения уже начались: усилилось имущественное неравенство в деревне, возросло количество пролетариата. Власть не всегда понимала проходящие процессы и мыслила старыми понятиями.

Император прислушался к рекомендациям Победоносцева и отправил в отставку главного либерала М. Лорис-Меликова, поскольку не согласился с его планом преобразований.

В результате была создана программа нового царствования, которая была изложена 29 апреля 1881 года в Манифесте о незыблемости самодержавия. Автором манифеста стал К. Победоносцев.

К.П. Победоносцев

Блок: 2/9 | Кол-во символов: 1120
Источник: https://histrf.ru/biblioteka/b/kontrrieformy-alieksandra-iii

Краткая биография Александра III

1 марта 1881 г. от рук народовольцев погиб император Александр II Николаевич, и на престол взошел его второй сын Александр. Сначала он готовился к военной карьере, т.к. наследником власти был его старший брат Николай, но в 1865 г. он умер.

В 1868 г. во время сильного неурожая Александр Александрович был назначен председателем комитета по сбору и распределению пособий голодающим. В бытность до вступления на престол он был атаманом казачьих войск, канцлером Гельсингфорсского университета. В 1877 г. принимал участие в русско-турецкой войне в качестве командира отряда.

Исторический портрет Александра III скорее напоминал русского могучего мужика, чем государя империи. Он обладал богатырской силой, но не отличался умственными способностями. Несмотря на такую характеристику, Александр III очень любил театр, музыку, живопись, изучал русскую историю.

В 1866 г. он женился на датской принцессе Дагмаре, в православии Марии Федоровне. Она была умна, образована, и во многом дополняла мужа. У Александра и Марии Федоровны было 5 детей.

Блок: 2/7 | Кол-во символов: 1070
Источник: http://historykratko.com/politika-kontrreform-aleksandra-3

Внутрення политика Александра 3 и его контрреформы

Контрреформы — это принятое в исторической литературе название мероприятий правительства Александра 3 по пересмотру итогов реформ 60-х годов.

Идеологи: К. П. Победоносцев (обер-прокурор Синода), Д. А. Толстой (министр народного просвещения), М. Н. Катков (журналист, публицист, издатель газеты «Московские ведомости»)

Направления внутренней политики	Основные события
Ограничение земского и городского самоуправления	12 июля 1889г. — введение института земских участковых начальников: они назначались из потомственных дворян и полностью контролировали жизнь русской деревни. Эта мера означала усиление административной вертикали на селе, ограничение крестьянского самоуправления и мировых судов (следили за соблюдением порядка, сбором податей, сажали крестьян под арест). В 1890 г. новое «Положение о губернских и уездных земских учреждениях» во многом ограничило функции земств и усилило в них позиции дворян. 12 июня 1890г. — изменения в земской избирательной системе: увеличение числа гласных от помещиков в связи с уменьшением для них имущественного ценза. «Городовое положение» 1892 г. укрепило роль дворянства и крупной буржуазии в городских думах, расширило систему опеки и вмешательство правительства в городское самоуправление. 11 июня 1892г. — ограничение избирательных прав городского населения (высокий имущественный ценз)
Усиление полицейского режима и ликвидация некоторых положений судебной реформы 1864г.	14 августа 1881 г. — введение Положения об усиленной и чрезвычайной охране: власти могли высылать нежелательных лиц, закрывать учебные заведения, ограничивать права гражданских судов, закрывать периодические издания. 1887г. — ограничение публичности и гласности судебных заседаний. 1889г. — ликвидация мирового суда
Введение дополнительных ограничений в сфере печати и образования	27 августа 1882г. — введение «Временных правил» о печати: усиление карательной цензуры; закрытие либеральных и радикальных журналов. 1884г. — утверждение нового университетского устава: ликвидация автономии университетов (назначение ректора и профессоров правительством). 1886г. — закрытие женских курсов (кроме Бестужевских). 5 июня 1887г. — издание циркуляра министра народного просвещения (о «кухаркиных детях»): предписание не принимать в гимназию детей кучеров, лакеев, поваров, прачек, мелких лавочников
Смягчение остроты аграрно-крестьянского вопроса	1881г. — перевод всех бывших помещичьих крестьян на обязательный выкуп, понижение выкупных платежей, отмена зависимого временнообязанного положения (1882-1887). 1882г. — учреждение Крестьянского поземельного банка: помощь крестьянам и крестьянским обществам в покупке частновладельческих земель. 1882-1885 гг. — отмена подушной подати с крестьян

Итоги внутренней политики Александра 3:

Правительству Александра 3 не далось окончательно уничтожить земства и городское самоуправление. Они остались центрами объединения либералов. Сохранилась система судопроизводства. В ходе завершения военной реформы наметилась некоторая демократизация офицерского корпуса. В целом в 80-х — первой половине 90-х годов 19 века была укреплена государственность и достигнута определенная социальная стабильность. Вместе с тем в обществе нарастали симптомы противостояния консервативным тенденциям, характерным для правительственной политики.

Блок: 2/3 | Кол-во символов: 3343
Источник: https://infotables.ru/istoriya/85-rossiya-v-19v/986-vnutrennya-politika-aleksandra-3

Контрреформы Александра III (таблица):

Интересные материалы:

Блок: 3/3 | Кол-во символов: 85
Источник: http://student-hist.ru/alexandr-3/kontrreformi-alexandra-3-kratko/

Схема внутренняя политика Александра 3

____________

Источник информации:

1. История в таблицах и схемах./ Издание 2е, — СПб: 2013.

2. История России в таблицах: 6—11й кл. / П.А. Баранов. — М.: 2011.

Блок: 3/3 | Кол-во символов: 211
Источник: https://infotables.ru/istoriya/85-rossiya-v-19v/986-vnutrennya-politika-aleksandra-3

Крестьянский вопрос

Были приняты меры по поддержке дворянского сословия. В 1885 году создан Дворянский банк, задачей которого стало субсидирование помещиков.

Принимались меры для сохранения патриархального строя на селе. Более сложными стали земельные переделы и разделы. Были отменены подушная подать и общинное земледелие, но выкупные платежи были снижены. В 1882 году был учрежден Крестьянский банк, который должен был выдавать ссуды крестьянам на покупку земель и частной собственности.

Блок: 4/9 | Кол-во символов: 494
Источник: https://histrf.ru/biblioteka/b/kontrrieformy-alieksandra-iii

Социальная политика Александра III

«Россия для русских» — любимый лозунг императора. Только православная церковь считается истинно русской, все остальные религии официально определялись как «иноверные исповедания».

Была официально провозглашена политика антисемитизма, начались гонения евреев.

Блок: 4/7 | Кол-во символов: 294
Источник: http://historykratko.com/politika-kontrreform-aleksandra-3

Земская и городская контрреформы

С 1889 г. в России появляются земские начальники из кандидатур дворян. Назначал их министр внутренних дел. По сути это был полицейско-административный контроль над крестьянами.

С 1892 г. повышается имущественный ценз для избирателей. Все постановления Думы принимались с согласия губернатора. Городское правление осуществлялось правительством.

Оба положения возвращали утраченные позиции дворян, укрепляли вертикаль власти.

Блок: 5/8 | Кол-во символов: 453
Источник: https://www.istmira.com/drugoe-istoriya-rossii/15812-aleksandr-3-kontrreformy-i-vneshnjaja-politika-kratko.html

Изменения в судебной системе

Претерпела изменения судебная реформа 1864 года. Судоустройство усложнялось и бюрократизировалось, сокращалась компетенция суда присяжных. На селе мировой суд практически заменился произволом чиновников. Служащие из поместных дворян стали во главе всей административной и судебной власти. Они были вправе отменять решения сельских и волостных сходов. Управы на местах на них было не найти, а подчинялись они только предводителю дворянства.

Блок: 5/9 | Кол-во символов: 471
Источник: https://histrf.ru/biblioteka/b/kontrrieformy-alieksandra-iii

Пересмотр образовательной реформы

Изменения в образовательной системе ставили своей задачей усиление контроля над средней школой. Принятый циркуляр о «кухаркиных детях» не допускал до учебы в гимназиях детей простолюдинов. Начальная школа полностью контролировалась Святейшим синодом. В 1884 году был принят Университетский устав, который окончательно отменял университетскую автономию. Выросшая цена на образование также отсекла от учебы многих молодых людей.

Блок: 6/9 | Кол-во символов: 465
Источник: https://histrf.ru/biblioteka/b/kontrrieformy-alieksandra-iii

Вывод

Внутренняя и внешняя политика Александра, несмотря на их мирный курс, обеспечили зарождение революционного духа в народе, что в итоге и привело к Октябрьской революции. Россия при Александре 3 сделала шаг назад в своем общественном развитии.

Это интересно! Из-за чего началась Гражданская война в России 1917-1922 годов

Блок: 6/6 | Кол-во символов: 327
Источник: https://tvercult.ru/literatura/kakoy-byila-vnutrennyaya-i-vneshnyaya-politika-aleksandra-3-itogi-pravleniya

Изменения в земствах

В 1890 году были внесены изменения в земскую реформу, в соответствии с ними был узаконен контроль правительства над земствами. Изменение имущественного ценза лишало избирательных прав ремесленников и местных торговцев.

И.Е. Репин. Приём волостных старшин Александром III во дворе Петровского дворца

Блок: 7/9 | Кол-во символов: 325
Источник: https://histrf.ru/biblioteka/b/kontrrieformy-alieksandra-iii

Национально-религиозная политика

В основе религиозной и национальной политики Александра III лежали принципы: православие, самодержавие, народность.
Русская нация создавалась с опорой на православную церковь. Окраины империи русифицировались. Одновременно шла борьба с сектантством. Например, буддистам запрещали строить храмы, евреям селиться в крупных городах, полякам занимать управленческие должности.

Блок: 7/8 | Кол-во символов: 405
Источник: https://www.istmira.com/drugoe-istoriya-rossii/15812-aleksandr-3-kontrreformy-i-vneshnjaja-politika-kratko.html

Полицейские меры

В 1881 году было принято «Положение об усиленной и чрезвычайной охране», которое усилило полицейско-административное давление. Областные и губернские власти получили право на любой срок вводить чрезвычайное управление и, соответственно, могли высылать нежелательных лиц, закрывать учебные заведения и средства массовой информации. Особое совещание при Министерстве внутренних дел могло без суда и следствия ссылать подозрительных личностей и держать их под арестом до пяти лет.

Блок: 8/9 | Кол-во символов: 498
Источник: https://histrf.ru/biblioteka/b/kontrrieformy-alieksandra-iii

Военная реформа

При Александре III была улучшена обороноспособность империи, укреплялись приграничные территории, создавались новые военные единицы. Большие средства вкладывались в перевооружение армии.

— любил повторять Александр.

Делая упор на армию и флот, Александр III за 13 лет своего правления не провёл ни одной войны.

Он вошёл в историю, как царь-миротворец, для которого главными были интересы России.

Многие изменения для страны были важны и полезны, многие до сих пор вызывают споры и осуждение.

Блок: 8/8 | Кол-во символов: 502
Источник: https://www.istmira.com/drugoe-istoriya-rossii/15812-aleksandr-3-kontrreformy-i-vneshnjaja-politika-kratko.html

Кол-во блоков: 25 | Общее кол-во символов: 15407
Количество использованных доноров: 7
Информация по каждому донору:

https://www.istmira.com/drugoe-istoriya-rossii/15812-aleksandr-3-kontrreformy-i-vneshnjaja-politika-kratko.html: использовано 7 блоков из 8, кол-во символов 3462 (22%)
http://student-hist.ru/alexandr-3/kontrreformi-alexandra-3-kratko/: использовано 1 блоков из 3, кол-во символов 85 (1%)
https://histrf.ru/biblioteka/b/kontrrieformy-alieksandra-iii: использовано 7 блоков из 9, кол-во символов 3701 (24%)
https://tvercult.ru/literatura/kakoy-byila-vnutrennyaya-i-vneshnyaya-politika-aleksandra-3-itogi-pravleniya: использовано 2 блоков из 6, кол-во символов 1640 (11%)
https://infotables.ru/istoriya/85-rossiya-v-19v/986-vnutrennya-politika-aleksandra-3: использовано 2 блоков из 3, кол-во символов 3554 (23%)
https://istoriarusi.ru/imper/kontrreformy-aleksandra-3-kratko.html: использовано 1 блоков из 3, кол-во символов 1189 (8%)
http://historykratko.com/politika-kontrreform-aleksandra-3: использовано 3 блоков из 7, кол-во символов 1776 (12%)

Внешняя и внутренняя политика Александра 3

История России кратко

Краткая биография Александра III

Внутренняя политика Александра III

Начало правления Александра III пришлось на период борьбы двух партий: либеральной (желающей реформ, начатых Александром II) и монархической. Александр III отменил идею конституционности России и взял курс на усиление самодержавия.

14 августа 1881 г. правительство приняло специальный закон «Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия». Для борьбы с беспорядками и террором вводились чрезвычайные положения, применялись карательные средства, в 1882 г. появилась секретная полиция.

Александр III считал, что все беды в стране идут от вольнодумства подданных и излишней образованности низшего сословия, что вызвано реформами отца. Поэтому он начал политику контрреформ.

Главным очагом террора считались университеты. Новый университетский устав 1884 г. резко ограничил их автономию, были запрещены студенческие объединения и студенческий суд, ограничивался доступ к образованию представителей низших сословий и евреев, в стране введена жесткая цензура.

изменения в земской реформе при Александре III:

В апреле 1881 года был издан Манифест о независимости самодержавия, составленный К.М. Победоносцевым. Права земств были сильно урезаны, а их работа взята под жесткий контроль губернаторов. В Городских думах заседали купечество и чиновники, а в земствах – только богатые местные дворяне. Крестьяне потеряли право участвовать в выборах.

Изменения в судебной реформе при Александре III:

В 1890 году было принято новое положение о земствах. Судьи стали зависимы от властей, сократилась компетенция суда присяжных, мировые суды были практически ликвидированы.

Изменения в крестьянской реформе при Александре III:

Были отменены подушная подать и общинное землепользование, введен обязательный выкуп земель, но выкупные платежи были снижены. В 1882 г. учрежден Крестьянский банк, призванный выдавать ссуды крестьянам на покупку земель и частной собственности.

Изменения в военной реформе при Александре III:

Усиливалась обороноспособность пограничных округов и крепостей.

Александр III знал важность армейских резервов, поэтому создавались пехотные батальоны, формировались резервные полки. Была создана кавалерийская дивизия, способная вести бой как в конном, так и в пешем строю.

Для ведения боя в горной местности были созданы батареи горной артиллерии, были сформированы мортирные полки, осадные артиллерийские батальоны. Для доставки войск и армейских резервов была создана особая железнодорожная бригада.

В 1892 г. появились минные речные роты, крепостные телеграфы, воздухоплавательные отряды, военные голубятни.

Военные гимназии преобразованы в кадетские корпуса, впервые созданы учебные унтер-офицерские батальоны, которые готовили младших командиров.

На вооружение была принята новая трехлинейная винтовка, изобретен бездымный вид пороха. Военная форма заменена на более удобную. Был изменен порядок назначения на командные должности в армии: только по старшинству.

Социальная политика Александра III

Была официально провозглашена политика антисемитизма, начались гонения евреев.

Внешняя политика Александра III

Царствование императора Александра III было самым мирным. Только однажды русские войска столкнулись с афганскими отрядами на реке Кушке. Александр III ограждал свою страну от войн, а также помогал гасить вражду между другими странами, за что получил прозвище «Миротворец».

Экономическая политика Александра III

При Александре III росли города, фабрики и заводы, прирастала внутренняя и внешняя торговля, увеличилась протяженность железных дорог, начато строительство великой Сибирской магистрали. В целях освоения новых земель шло переселение крестьянских семей в Сибирь и Среднюю Азию.

В конце 80-х годов удалось преодолеть дефицит государственного бюджета, доходы превысили расходы.

Итоги правления Александра III

Императора Александра III называли «самым русским царем». Он всеми силами защищал русское население, особенно на окраинах, что способствовало укреплению государственного единства.

Восстановлен авторитет и значение русской православной церкви.

В результате проведенных мероприятий в России произошел бурный промышленный подъем, вырос и окреп курс российского рубля, улучшилось благосостояние населения.

Александр III и его контрреформы обеспечили России мирную и спокойную эпоху без войн и внутренних смут, но и зародили в россиянах революционный дух, который вырвется наружу при его сыне Николае II.

Император Александр III умер 20 октября 1894 г. от болезни почек.

2. Оценка внутренней политики Александра III. Русская история. Часть II

Внутренняя и внешняя политика Александра III

С самого первого дня политика Александра 3 как внутренняя так и внешняя, была посвящена тому, чтобы главным образом пересмотреть начинания своего бывшего предшественника. Основным толчком для этой политики стал Толстой Д. А. Бывший бюрократ с либеральным наклоном и нынешний министр. Его так названные контрреформы были направлены на то, чтобы максимально укрепить власть императора и по максимуму постараться сохранить все имеющиеся привелегии у дворян. Хоть Александр 3 и был готов поддержать эти начинания, но политика его основывалась не только на этом. Император принимал непосильное участие во всех делах, которые касались его империи. Будучи историком, Александр 3 верил в то, что простой народ имеет некую связь со своим монархом. Но он почему-то даже слышать не хотел о том, чтобы отдать всю власть простому народу.

Все дела внутренней политики Александра 3 были направлены на то, чтобы максимально улучшить положение в деревнях. Он постоянно стремился сделать всё, чтобы повысить условия для работы крестьян. Спустя год, после того, как император взошёл на трон, он создал первый Крестьянский банк, который мог выдать ссуду на покупку земли как простому крестьянину, так и организованным товариществам. Банк также распределял между крестьянами некоторые земли бывших помещиков. В 1886 году Александр 3 решил отменить подушную подать, которая была лично установлена Петром 1.

Александр 3 в 1889 году совершил пожалуй самое важное дело, в истории России. Он учредил институт, в котором обучались земские начальники. Из дворян у которых родословная была в порядке, отбирали человека, который больше всего подходил на должность участкового земского начальника. Он должен был контролировать все действия учреждений села. Он мог даже изменить решение, которое единодушно выбрал сельский сход. Он мог наказать крестьянина плетью, или просто наложить штраф. Его приказ не мог подлежать обжалованию. Таким образом возобновилась власть полиции над людом, которая была отменена по приказу предыдущего государя.

Все дела внутренней политики Александр 3 старался направить на дворянские дела. Это было видно по проведённой в 1890 году реформе. Она гласила о том, что в курии должно быть вдвое меньше избирателей и устанавливался лимит на крестьян, которые пытались принять участие в выборах. Это обеспечивало больше шансов на то, что во главе будет стоять именно дворянин.

Следующим шагом было проведение такой реформы в городе в 1892 году. Простые крестьяне с того времени не имели права участвовать в самоуправлении. Значительно вырос критерий имущества. В результате этого, даже в огромных городах России, в выборах могли участвовать всего 1 процент всего населения.

Благодаря внутренней политике Александра 3, было решено устранить несменяемость судей и следователей, но весь судебный устав так и не был заменён.

Реформы нынешнего правительства затронули и образовательные учреждения. Была полностью ликвидирована автономия всех университетов страны. Студентов теперь обязали носить специальную форму одежды. Плата за обучение значительно возросла. Были закрыты многие курсы, которые были основаны специально для девушек. А детей простых рабочих вовсе запретили зачислять в гимназии.

Но все эти реформы не смогли поменять социальный статус империи. Новые реформаторы просто не учли то, что реформы они стали проводить не в той последовательности, в которой развивалась экономическая структура страны. В результате этого было создано ошибочное мнение того, что строй монарха невозможно разрушить.

Правление Александра 3: начало, события, особенности, итоги

Начало правления

Александр 3 был мало похож на своего родителя не только в политических взглядах. С самого детства он отличался небывалой силой и высоким ростом. Его современники говорят, что уже в юношестве он легко мог согнуть монету всего двумя пальцами.

Новому императору были чужды идеи отца, он был категорически несогласен с принятыми реформами. В них он видел причину несчастий русского народа, рост бюрократии, попытку подражания западной модели развития. Ему были чужды идеи либерализма и интеллигенция. Он видел Россию как консервативное самодержавное государство, придерживающееся старого уклада жизни, разделяющим православные ценности. Боясь повторить судьбу Александра 2, император почти не жил в столице и редко посещал Зимний Дворец.

Отец новоиспеченного монарха до самого дня кончины продолжал реформирование российского государства. Уже предлагались первые документы, которые стали бы подобием «конституции». Однако при Александре III все это было приостановлено. К тому же на нового императора имели сильное влияние консервативно настроенные члены царского правительства.

Краткая биография Александра III

Особенности правления

В начале правления Александра III в правительстве началась самая настоящая борьба между либералами и консерваторами, которая в итоге завершилась принятием манифеста о незыблемости самодержавия. Это стало причиной отставки многих либерально настроенных министров, которые рассчитывали продолжить развитие страны по пути, предложенным прежним государем.

Также это было время так называемой реакции, поскольку император вел беспощадную борьбу с революционерами всех мастей.

Еще одной особенностью правления Александра 3 является то, что Российская Империя не вела ни одной войны во время его царствования. За это он получил прозвище «Миротворец». В 1891 году был заключен франко-русский союз, ставший в будущем основой для образования Антанты.

Внешняя политика

В период царствование Александра III Россия не вела ни одной войны. За это Александр III получил название Миротворца.

Основные направления внешней политики Александра III:

Балканская политика: укрепление позиций России.

Мирные отношения со всеми странами.

Поиск верных и надежных союзников.

Определение южных границ Средней Азии.

Политика на новых территориях Дальнего Востока.

После 5-векового турецкого ига в результате русско-турецкой войны 1877—1878 г.г. Болгария в 1879 г. обрела свою государственность и стала конституционной монархией. Россия предполагала найти в Болгарии союзницу. Сначала так и было: Болгарский князь А. Баттенберг проводил дружественную политику по отношению к России, но потом австрийское влияние стало преобладать, а в мае 18881 г. в Болгарии произошел государственный переворот, который возглавил сам Баттенберг – он отменил конституцию и стал неограниченным правителем, проводя проавстрийскую политику. Болгарский народ не одобрил этого и не поддержал Баттенберга, Александр III потребовал восстановления конституции. В 1886 г. А. Баттенберг отрекся от престола. Чтобы не допустить вновь турецкого влияния на Болгарию, Александр III выступил за точное соблюдение Берлинского договора; предложил Болгарии самой решать свои проблемы во внешней политике, отозвал русских военных, не вмешиваясь в болгаро-турецкие дела. Хотя русский посол в Константинополе объявил султану, что Россия не допустит турецкого вторжения. В 1886 г. между Россией и Болгарией были разорваны дипломатические отношения.

Н. Сверчков «Портрет императора Александра III в мундире лейб-гвардии Гусарского полка»

В то же время у России осложняются отношения с Англией в результате столкновения интересов в Средней Азии, на Балканах и в Турции. Одновременно между Германией и Францией также осложняются отношения, поэтому Франция и Германия стали искать возможности сближения с Россией на случай войны между собой – в планах канцлера Бисмарка она была предусмотрена. Но император Александр III удержал Вильгельма I от нападения на Францию, используя родственные связи, и в 1891 г. был заключен русско-французский союз на то время, пока существует Тройственный союз. Договор имел высокую степень секретности: Александр III предупредил правительство Франции, что в случае разглашения тайны союз будет расторгнут.

В Средней Азии были присоединены Казахстан, Кокандское ханство, Бухарский эмират, Хивинское ханство и продолжалось присоединение туркменских племён. В годы правления Александра III территория Российской империи увеличилась на 430 тыс. кв. км. На этом расширение границ Российской империи закончилось. Россия избежала войны с Англией. В 1885 г. было подписано соглашение о создании русско-английских военных комиссий для определения окончательных границ России с Афганистаном.

В это же время усиливалась экспансия Японии, но России было трудно вести боевые действия в том районе в связи с отсутствием дорог и слабого военного потенциала России. В 1891 году в Россия началось строительство Великой Сибирской магистрали — железнодорожной линии Челябинск-Омск-Иркутск-Хабаровск-Владивосток (ок. 7 тыс. км). Это смогло бы резко увеличить силы России на Дальнем Востоке.

Император Александр III

Основные события

Одним из ключевых законов, принятых императором, стал манифест от 29 апреля 1981 года «О незыблемости самодержавия», который положил конец либеральным реформам и вернул страну к самодержавию.

Также в 1881 году был восстановлен Союз трех императоров. Это специальное соглашение между руководителями России, Германии и Австро-Венгрии, которое было прервано войной с Османской империей в 1877 году.

1882 год стал годом принятия Временных правил печати, которые устанавливали цензурные ограничения.

В целом, за исключением контрреформ, период правления Александра 3 был спокойным.

Итоги правления

Александр 3 был назван «самым русским царем», который все силы положил на защиту русского народа, укрепление окраин и государственного единства. Правление его было недолгим, всего 14 лет, поскольку он умер в 49 лет от почечной недостаточности. Плюсы и минусы правления Александра дают возможность дать оценку его деятельности на престоле.

Плюсы и минусы правления

Итоги правления Александра включают в себя и достоинства, и недостатки, как и любая другая политика. К плюсам правления этого императора следует отнести:

предоставление крестьянам множественных льгот и возможности брать займы и кредиты,
создание фабричного законодательства,
начало работы Крестьянского банка,
резкий рост промышленности,
рост рубля и укрепление его курса,
восстановление значения и авторитета православной церкви,
мирная внешняя политика и укрепление государственной мощи,
расширение государства за счет присоединения азиатских ханств.

К минусам относят:

контрреформы Александра 3, которые перечеркнули все достижения Александра II,
сохранение самодержавия,
жесткое ограничение власти местного самоуправления,
цензура печати, отсутствие гласности,
ограничения в сфере образования.

Александр III. Личность. Внутренняя и внешняя политика России в 1881 1894 гг.

Видеоурок по истории Внешняя политика Александра III

Контрреформы

Убийство Александра 2 стало тяжелым ударом для всего российского общества. Консервативная ее часть винила во всех бедах именно либеральные реформы, считая, что Россия не должна идти по западному пути развития. Самыми знаковыми реформами той эпохи стали следующие:

Пересмотр Крестьянской реформы. Правительство и император считали, что основное сословие, которому стоит помогать – дворяне. По мнению властей, они были в наихудшем положении после отмены крепостного права. Для их поддержки был учрежден специальный банк. Изменились условия передачи и продажи земель, что осложнило жизнь крестьян.
Образование. Контроль над учебными заведениями вернулся государству. Детям представителей низших сословий путь в школы был фактически закрыт.
Судебная система. Понизилась роль мировых судей и суда присяжных. Сам процесс судопроизводства стал более бюрократичным.

Особенности внутренней политики

Схема: Основные направления внутренней политики Александра III.

Сохранение самодержавия

Александр III был уверен, что необходимо сохранять самодержавие во что бы то ни стало. Он стремился усилить контроль центральной власти над всеми отраслями страны. Так он намеревался свести на нет негативные последствия политики отца, ведь в правительстве начинала процветать коррупция, а жизнь крестьян по-прежнему оставалась слишком тяжёлой.

По мнению молодого императора, было необходимо сохранять прослойку крестьян и всячески их поддерживать. Для этого было сделано:

Усилилась государственная опека над крестьянами.
Поддержка и укрепление патриархального типа семьи, а также крестьянских общин.
Снизились суммы выкупных платежей на землю. При этом право выкупа надела было узаконено, и был учреждён Крестьянский Поземельный Банк для выдачи ссуд на выкуп земли для крестьян.

Однако некоторые требования ужесточились:

Старообрядцы и различные сектанты преследовались.
Был установлен контроль над инородцами, особенно над евреями. Даже было установлено ограничение на количество принимаемых еврейских детей в школы.
Повсеместная русификация.

Усиление полицейского режима

Для сохранения порядка и контроля необходимы были изменения в полицейской системе и в судопроизводстве.

По стране создавались охранные подразделения.
Появился политический сыск.
Судебные процессы по политическим делам снова стали закрытыми.
В 1889 были упразднены мировые суды.

Изменения в сферах образования и печати

Перемены также коснулись образования. Согласно циркуляру о «кухаркиных детях» с 1887 года в гимназии перестали принимать детей из низших сословий.

А новый университетский устав от 1884 года привёл к ликвидации автономии.

Для печатных издательств тоже были введены новые «Временные правила печати», согласно которым любой печатный источник можно было закрыть.

Внутренняя политика Александра III

изменения в земской реформе при Александре III:

Изменения в судебной реформе при Александре III:

Изменения в крестьянской реформе при Александре III:

Изменения в военной реформе при Александре III:

Усиливалась обороноспособность пограничных округов и крепостей.

В 1892 г. появились минные речные роты, крепостные телеграфы, воздухоплавательные отряды, военные голубятни.

биография, кратко, самое важное, личная жизнь, интересные факты из жизни

Александр III вошел в историю под именем Миротворца, поскольку за время его правления Россия, избегая участия в военных конфликтах, достигла небывалого экономического подъема и укрепила свой авторитет на международной арене. Тем не менее, личность и деятельность 14-го российского императора оценивают неоднозначно. Некоторые историки считают, что добившись для страны кратковременного процветания, своими контрреформами он косвенно создал предпосылки к революционной ситуации, которая завершилась октябрьским переворотом в 1917 г.

Александр 3: биография кратко, самое важное

10 марта 1845 г. в семье 13-го русского императора Александра II и его царственной супруги Марии Александровны родился второй сын, названный, как и отец, Александром. Наследником престола являлся старший брат Николай, а младшему предназначалась, как и большинству Великих Князей, военная карьера, к которой мальчика начали готовить с ранних лет.

Внимание!
В 7 лет Александру присвоили звание прапорщика, в 10 он получил чин подпоручика, а к 18 уже дослужился до полковника.

Биография Александра 3 как русского императора начиналась трагично. В 1864 г. цесаревич Николай во время заграничной поездки заразился туберкулезным менингитом. Болезнь развивалась скоротечно и в апреле 1865 г. последовала смерть. Место наследника престола пришлось занять Александру. Так как юношу не готовили к государственному управлению, ему пришлось заняться дополнительным образованием.

Второй трагедией, возведшей Александра III на престол, стала смерть его отца — императора Александра II, от руки народовольцев в марте 1881 г.

Бразды правления новый российский император принял в сложный для государства момент. В стране бесчинствовали террористические организации, а экономическая ситуация была осложнена вследствие затянувшейся войны с Турцией. В этой ситуации молодой царь сразу дал понять, что считает либеральную политику отца несостоятельной.

Еще до церемонии миропомазания, Александр III подписывает документ, получивший название «Манифест о незыблемости самодержавия», отменявшим большую часть либеральных вольностей, за которые ратовал его просвещенный родитель.

Умер император в результате почечной болезни. В 1888 г. поезд, на котором он путешествовал с семьей, попал в аварию. Во время катастрофы Александр проявил небывалую самоотверженность — он лично удерживал покореженную крышу вагона, в котором находилась его близкие и придворные. Перенапряжение привело к развитию нефрита, болезнь прогрессировала и стала причиной смерти в 1894 г.

Внутренняя и внешняя политика

По своим взглядам, Александр III был убежденным монархистом с ярко-выраженным уклоном в национализм. Взгляды его были резко-консервативными и, взойдя на престол, император занялся последовательной отменой либеральных преобразований, начатых его предшественником.

В отношении внутренней политики курс правления Александра III включал следующие этапы:

повышение внутренней стабильности общества;
укрепление самодержавной власти, ограничение избирательных прав для низших сословий;
обращение к национальным традициям;
частичная отмена и корректировка либеральных нововведений Александра II;
усиление контроля за оппозиционными объединениями.

Несмотря на жесткий курс, взятый новым самодержцем, его политика принесла свои плоды. Во время правления Александра III, экономика России за короткий период воспряла — был восстановлен золотой запас, что усилило значение рубля как международной валюты. Были начаты строительство Транссиба — магистрали, чье стратегическое значение актуально и в наше время. Началась разработка металлургических и нефтяных месторождений.

Укреплению экономики способствовал и выход России из военных конфликтов. За 13 лет правления Александра III были подписаны союзные соглашения с Англией и Германией, франко-русский договор. Но при этом император огромное внимание уделял развитию обороноспособности страны, укрепляя вооруженные силы.

Внимание!
В своем знаменитом высказывании, царь, прослывший миротворцем, не забывал говорить, что главными союзниками России являются ее армия и флот.

Реформы Александра

Указы, подписываемые правителем, во многом отменяли те нововведения, которые были приняты его предшественником. Контрреформы затронули все сферы жизни страны:

Был введен институт земских начальников, благодаря чему помещики, фактически, вернули себе утраченную власть над крестьянами, получив право административно-правового контроля.
В силу повышения имущественного ценза для избирателей, право на представительство в органах городского и сельского самоуправления потеряли не только беднейшие слои населения, но и представители малого и среднего бизнеса.
Судебная реформа сократила количество присяжных заседателей в судах, а их права ограничены. Преступления против государственной власти были переданы в ведение военных судов.
Было введено ограничение на получение классического образования детьми из низших сословий.
Произошло усиление цензуры.

Жесткая политика, практически полностью отменившая результаты реформ 60-70 гг. XIX в., с одной стороны, принесла положительные результаты — понижение революционных настроений привело к стабилизации обстановки. Это позволило правительству провести ряд экономических преобразований, усиливших положение России.

Личная жизнь Александра 3

Супругой наследника престола стала датская принцесса Дагмара. Для венчания с будущим императором она приняла православие, получив при крещении имя Мария Федоровны.

Всего у Александра 3 было шестеро детей. Их судьба сложилась трагически. Старшему сыну было суждено стать последним русским императором. После отречения от престола, он был расстрелян большевиками вместе с семьей. Такая же судьба постигла и Великого Князя Михаила — младшего брата Николая II, 4-го ребенка в семье.

Другие дети Александра 3 мужского пола прожили недолго. Второй сын, Александр, умер в младенчестве. А третий — Георгий, считавшийся наследником Николая, скончался в 1899 г. в возрасте 18 лет.

Внимание!
Великим княжнам Ксении и Ольге — младшим сестрам Николая II, удалось остаться в живых во время революции и гражданской войны. Впоследствии они сумели покинуть Советскую Россию.

Интересные факты из жизни Александра 3

В биографии предпоследнего русского императора случались некоторые курьезы и забавные происшествия. Также с его именем связывают различные мифы:

Александра называли Мужицким царем — простой народ любил государя. Даже внешне он выглядел как настоящий русский богатырь — огромного роста, с окладистой бородой и ясными глазами. Прижизненные фото в полной мере демонстрируют его привлекательность. По слухам, государь мог руками гнуть подковы, а пальцами — монеты.
Существует известная байка, о том, как Александр воспринял происшествие с пьяным солдатом, буянившим в кабаке, и выкрикивающим, что ему плевать на царя. Император отказался передавать дело в суд, а, на удивление придворных, отреагировал неожиданной шуткой «передайте Орешкину, что и государю на него наплевать».
Другая легенда рассказывает, что на возмущение послов из-за опоздания Александра на встречу, император ответил, что когда Россия удит рыбу, Европа должна ждать.

13 лет правления Александра III в российской истории признаны одним из самых благоприятных и мирных периодов. В это время произошло значительное укрепление экономики страны и поднятие ее авторитета на международной арене, несмотря на то, что контрреформы Александра 3 историки отчасти считают спорными.

Выживание Российского государства: защита от внешних и внутренних угроз, часть I

В первом эссе этой серии о «Корнях российского поведения» я рассмотрел Путина и выживание режима как важнейший национальный интерес России. Спорно, насколько это важно для населения в целом, но, несомненно, это приоритет номер один для власть имущих. Однако выживание российского государства, несомненно, является приоритетным национальным интересом, разделяемым практически всем населением России.В этом эссе я исследую, как россияне оценивают сложные вопросы выживания России и политику, проводимую руководством для защиты России от внешних и внутренних угроз.

Определение российского государства

При рассмотрении этого важнейшего национального интереса первая задача — определить российское государство. Очевидное определение состоит в том, что Россия — это географическое образование, которое было объявлено независимым государством, когда Советский Союз прекратил свое существование в конце 1991 года.Но ответ намного сложнее.

Российская Империя, а затем Советский Союз были многоэтническими государствами, в которые входили обширные нерусские регионы, которые были завоеваны и колонизированы русским этническим большинством. Когда распался Советский Союз, большое количество этнических русских оказалось в новых независимых странах. Многие из этих новых стран впервые обрели независимость и не имели опыта самоуправления. Им пришлось столкнуться с потенциально взрывоопасной проблемой, которую многие из их жителей не отождествляли со своей новой страной и либо молчаливо, либо открыто выражали свою близость к Москве.Хотя после распада Советского Союза значительное число русских мигрировало на свою этническую родину, многие другие остались в том, что Москва называет «ближним зарубежьем». Это этническое перемещение вызвало серьезные потрясения в этих новых независимых странах и стало серьезным внешнеполитическим вызовом для Москвы. Это также подняло вопрос о том, будет ли российское государство, определенное в 1991 году, навсегда ограничиваться границами, установленными в то время, или ему суждено вернуть часть или все то, что оно считало своей законной исторической территорией.События в Крыму и на востоке Украины в 2014 году, а также предыдущие агрессивные шаги Москвы показывают, что Россия еще не полностью приняла географические границы, установленные в 1991 году. Таким образом, вопрос о том, как Москва будет защищать свои интересы, чтобы обеспечить выживание Российское государство гораздо сложнее и труднее для руководства России, чем казалось изначально.

Советский Союз не был первой сопредельной империей, распавшейся на отдельные независимые государства; это было просто самое последнее.Две великие империи, которые были современниками Российской империи — Австро-Венгерская и Османская — закончились жестоким поражением столетие назад в конце Первой мировой войны. Они оставили наследие, которое до сих пор находит отклик. Беспорядки, продолжающиеся на Ближнем Востоке, во многом обязаны своим происхождением тому, как Османская империя была произвольно разделена на новые государства победившими европейскими державами. Этнические и национальные проблемы на западных Балканах также частично можно отнести к наследию Османской империи.Распад Австро-Венгерской империи также имел негативные последствия для части ее бывшей территории. Но прошло 100 лет, и большинство проблем, возникших после 1918 года, были удовлетворительно решены или разумно решены. Этническое соперничество все еще существует, но вероятность его обострения меньше. Таким образом, неудивительно, что распад Советского Союза, который произошел всего 30 лет назад, а не в результате поражения в войне, был полон этнических и национальных проблем, для решения которых потребуется больше времени или, по крайней мере, мирно управлять.

Помимо исторического наследия России, существуют важные концептуальные и лингвистические концепции, которые способствуют определению природы Российского государства. В русском языке есть два слова для выражения концепции государства — gosudarstvo — более конкретный термин, который переводится как «правительство», «государство» или «нация». Другое слово — государство — имеет более абстрактное значение. Обычно это переводится одним из двух способов: «управление» (государственная организация) или «государственность» (качество существования государства).Из-за двусмысленности последнего термина его использование в официальных документах или выступлениях может быть неверно истолковано или может быть использовано для намеренного создания путаницы или сомнений в отношении фактического намерения определенных официальных заявлений или политик. Такой случай возник несколько лет назад, когда президент России Владимир Путин, говоря об украинском регионе Донбасса, использовал слово государственность ‘. Многие истолковали это как указание на «государственность» региона, тогда как на самом деле, по словам представителя Путина, президент России имел в виду только его «управление».Этот спор вызвал настоящий политический шторм, и многие расценили его как подготовку России к изменению статуса Донбасса.

Помимо двух слов, обозначающих «государство», есть еще два названия российского государства: Россия и Российская Федерация. Российская Федерация — официальное название страны. Она названа так как федерация, потому что страна состоит из 85 территориальных единиц, которые имеют разную степень автономии и правительственные функции, отличные от функций центра.Название Россия признано равным Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, но оно часто используется для обозначения той части Российской Федерации, которая оккупирована этническими русскими, в отличие от таких территорий, как Чечня или Татарстан, где проживают представители других этнических групп. группы преобладают. Он также используется для обозначения бывшей Российской империи. Однако в целом эти два имени могут использоваться как синонимы.

Наконец, помимо двух названий страны, есть еще два слова для русских.Слово русский используется для обозначения человека русской национальности. Слово россиянин относится к гражданину Российской Федерации независимо от национальности. Таким образом, любой, кто называется русский , может также называться россиянин , но не обязательно наоборот.

Учитывая многовековые приливы и отливы народов, границ и самой природы государства, неизбежно, что защита Российского государства, как бы оно ни определялось, от внешних и внутренних угроз является сложной задачей, которая не включает в себя только военная мощь, но также политическая доблесть, экономическая мощь и социальная, культурная / лингвистическая мягкая сила.Это четко прописано в законе. Статья 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. «Об обороне» (в редакции 3 февраля 2014 г.) определяет оборону как «систему политических, экономических, военных, социальных, правовых и других мер по подготовке к вооруженной защите. и вооруженная защита Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории ».

В первом эссе этой серии я определил природу российского государства, существующего в рамках его нынешних законодательно определенных границ (не включая Крым), как авторитарного, которое выживает благодаря принятию статус-кво тремя элементами: лидер, правящая элита и массы.Утверждение, что Россия является авторитарным государством, исходит не только от западных наблюдателей. Это принимают сами россияне. Сергей Караганов, один из ведущих российских экспертов в области обороны, заключает, что «Россия является генетически авторитарной державой». Он добавляет: «Российский авторитаризм не был навязан сверху, а является результатом нашей истории, которая сформировала наш генетический код».

Я буду использовать более конкретное определение государства ( gosudarstvo ) в этом эссе, чтобы исследовать концепции и политику, проводимую российским государством для обеспечения своего выживания.В более позднем эссе я исследую более неоднозначную концепцию государственности ( gosudarstvennost ’), потому что ее можно рассматривать как национальную идею или средство самоидентификации при рассмотрении более широкой концепции природы российского государства. Я буду включать потенциальное воздействие на страны со значительным русским населением, которые ранее были частью Советского Союза, другие восточнославянские народы, которые тесно связаны со своими русскими «братьями», такими как белорусы и украинцы, и более широкую русскую диаспору, которая часто именуется «Русский мир» ( Русский мир ).Именно отношения России с этими группами создают проблемы и способствуют нестабильности в регионе.

Защита Отечества

Часто говорят, что Россия чувствует себя в безопасности только в том случае, если ее соседи чувствуют себя незащищенными. Это отражение исторического ощущения России уязвимости, слабости, отсталости и неполноценности. Россия традиционно компенсировала свою неуверенность путем создания мощного наступательного и оборонительного военного потенциала, сочетающегося с одинаково наступательной и оборонительной внешней политикой.Внутри страны он создал сильный авторитарный режим, который управляет подчиненным обществом, подвергающимся контролируемой государством пропаганде, которая изображает Россию окруженной врагами и уязвимой для внутренних разногласий и нестабильности, возникающих из-за любого, кто не согласен с официальной государственной идеологией и политикой.

На протяжении веков огромная роль «врага» и осадный менталитет были важными для решимости России защитить себя и обеспечить свое выживание. Они служат источником легитимности режима, сплачивая общественность как против возможных внешних угроз, так и против любого внутреннего инакомыслия, которое может ослабить жесткий центральный контроль.Убежденный, что Соединенные Штаты добиваются смены режима в России, Кремль проводит активную пропагандистскую кампанию через государственные СМИ, чтобы убедить население в том, что Россия находится в осаде. Москва опасается, что проникновение западных идей, нравов и ценностей ослабит Россию, и предупреждает, что они враждебны интересам России. Режим также использует менталитет осады как предлог, чтобы отвлечься от своих недостатков и своей неспособности улучшить условия жизни и благосостояние населения в целом.

Эта стратегия также довольно успешно использовалась Путиным и его режимом — как это было в советский период и даже раньше — для внушения населению чувства гордости за достижения России и ее жертвы. Лучшей иллюстрацией этой тактики является то, как Кремль в своих целях манипулирует ужасными потерями и жертвами советского народа во время Великой Отечественной войны, как русские называют свое участие во Второй мировой войне.

Великая Отечественная война стала катастрофой для советского народа.Погибло более 26 миллионов человек, потери коснулись почти каждой семьи. Это оставило неизгладимый след на всем населении. На протяжении десятилетий советское руководство прилагало согласованные усилия, чтобы сохранить память о Великой Отечественной войне, чтобы укрепить патриотизм и лояльность Советскому Союзу. Военные парады и связанные с ними мероприятия проводились каждые 9 мая по случаю годовщины победы Советского Союза над нацистской Германией. В первые постсоветские годы характер парадов изменился. По-прежнему чествуя героизм советских людей, демонстрация военной техники стала менее заметной, а в некоторые годы военная техника вообще не появлялась.Однако при Путине военная техника была вновь представлена, и парады достигли размеров, превосходивших любой из крупнейших парадов в советские времена.

С появлением социальных сетей и более сложной пропагандистской сети режим Путина успешно поддерживает высокий уровень патриотизма, играя на эмоциях нации, которая была травмирована и уничтожена войной, закончившейся более 75 лет. назад. По мере того как новые поколения сменяют поколения их родителей, бабушек и дедушек, попытки сохранить память о прошлом и использовать ее для дальнейшего определения режима как гаранта мира и безопасности российского народа становятся все более сложными.Следовательно, режим Путина наращивает свои усилия и выделяет все больше и больше ресурсов на то, чтобы сохранить память о прошлых жертвах и победах в сердцах и умах каждого гражданина России. Недавно был запущен новый телеканал «Победа», на котором эксклюзивно демонстрируются фильмы и передачи о «Великой Отечественной войне».

Усилия Кремля кажутся успешными. Хотя молодые люди гораздо больше связаны с внешним миром, и опросы показывают, что концепция осадного менталитета постепенно теряет свою привлекательность для них, многие представители молодого поколения кажутся такими же патриотами, как и их родители.Они разделяют убежденность в том, что Россия должна оставаться сильной и решительной, чтобы ее уважали в мире и признавали великой державой.

Основным элементом российской, а также советской и царской стратегии было расширение границ России как можно дальше от центра до тех пор, пока российские войска не достигнут естественных преград или не наткнутся на противодействующие силы. Это привело к созданию самой большой страны в мире, но также и страны, в которой проживает множество нерусских людей, которые потенциально представляют собой дестабилизирующий фактор.Мы видели, что произошло в 1991 году, когда Советский Союз распался на 15 независимых государств. Угроза дальнейшего распада все еще существует, что, возможно, приведет к уменьшению постсоветского государства в России. Кремль остро осознает эту потенциальную угрозу и готов в случае необходимости ответить силой на любые попытки ослабить центральный контроль и российское государство.

Экспансионистская политика России на протяжении веков включала усилия по созданию буферной зоны вдоль ее границ, чтобы усилить стремление к стратегической глубине.Самой последней успешной попыткой было советское господство в Восточной Европе и создание военного союза в форме Варшавского договора. «Железный занавес», отделявший восточноевропейскую часть от Западной Европы, где доминировал Советский Союз, помогал поддерживать относительно стабильную, хотя и враждебную среду, основанную на хрупком балансе вооруженных сил. Хотя «железный занавес» обеспечивал относительную безопасность Советского Союза, он не устранял оттенков недовольства во многих странах, где доминировал Советский Союз.В конце концов, советское господство начало распадаться. Югославия Иосипа Броз Тито вышла из-под советского контроля еще в 1948 году. Восстания в Берлине в 1953 году, Венгрии в 1956 году и Чехословакии в 1968 году, а также подъем движения солидарности в Польше в 1980-х годах показали, что Советский Союз держится за Восточную Европу. был в лучшем случае незначительным и выжил только благодаря советскому военному присутствию. С приходом к власти Михаила Горбачева и его усилиями по реформированию распадающейся советской системы политическая власть в Восточной Европе ослабла.Стремление в Восточной Европе к свободе и независимости от советского господства усилилось и наглядно проявилось в падении Берлинской стены в 1989 году, крахе коммунистических режимов во всей Восточной Европе и роспуске Варшавского договора. Для Советского Союза и России как государства-правопреемника чувство уязвимости вернулось, чтобы угрожать стабильности и, возможно, выживаемости российского государства.

В первые годы новой независимой России Москва мало что могла сделать, чтобы уменьшить это чувство уязвимости, потому что она была резко ослаблена в военном, политическом и экономическом отношении.Новый режим во главе с Борисом Ельциным был неспособен противостоять шагам, предпринятым Соединенными Штатами и Организацией Североатлантического договора (НАТО) по консолидации своего влияния на бывшие советские государства-сателлиты и даже на часть бывшего Советского Союза (Эстония, Латвия, и Литва). Москва могла только протестовать, поскольку ее бывшие государства-клиенты стали членами НАТО, а Соединенные Штаты превратились в единственную глобальную сверхдержаву.

При Владимире Путине Россия восстановила большую часть утраченного могущества, поскольку она предприняла шаги по восстановлению того, что она считает своим законным местом доминирующей мировой державы.Это означает, что , среди прочего, , устраняет его предполагаемую уязвимость и угрозы его выживанию из-за границы.

В то же время, когда Россия пытается восстановить свою власть над тем, что она считает своей законной сферой влияния, необходимой для обеспечения своей безопасности, она способствует нестабильности в регионе. По мере того как Россия продвигается вперед, ее соседи сопротивляются, и каждый из них борется за превосходство, несмотря на то, что его чувство уязвимости возрастает по мере того, как он воспринимает растущую угрозу со стороны другого.В условиях этого психологического давления необходимо поддерживать хрупкий баланс сил, чтобы избежать вспышки боевых действий.

Присоединившись к НАТО, бывшие члены Варшавского договора искали защиты альянса, чтобы укрепить свои позиции по отношению к России. Россия сочла это провокационным и угрожающим ее собственной стабильности и выживанию, но неохотно приняла эту новую реальность.

Однако Россия провела красную линию в отношении бывших советских республик (за исключением стран Балтии).Любое посягательство — политическое или военное — на территорию бывших республик считается прямой угрозой для России. Мы видели, как это происходило в Грузии в 2008 году и на Украине в 2014 году. Россия решительно сопротивлялась тому, что она считает (1) опасными шагами по смене режимов, которые считаются дружественными или, по крайней мере, не угрожающими России, и 2) дальнейшее вторжение США в сферу влияния России как часть конечной цели Вашингтона по смене режима в России.

Император Александр III — отец последнего царя России Николая II — говорил, что у России только два союзника — армия и флот.Это заявление повторялось российскими лидерами на протяжении веков и даже цитируется сегодня некоторыми российскими экспертами. Это отражает превосходство осадного менталитета и осознание того, что у России мало настоящих союзников. Те, которые у него есть, в лучшем случае мимолетны и обусловлены ситуациями, которые представляют собой экзистенциальную угрозу для России. Таким примером является союз Иосифа Сталина с союзными войсками во время Второй мировой войны. Кремль убежден, что в менее экстремальных обстоятельствах он один может гарантировать его защиту и выживание.

В следующем эссе я подробно расскажу о текущем состоянии отношений между Россией и ее соседями, включая попытки Кремля повлиять на другие страны, усугубить их слабости, поддержать оппозиционные силы, более благосклонные к Кремлю, и принять другие меры. ослабить соседние государства и тем самым уменьшить предполагаемую угрозу для России.

Устранение внешних угроз

Оплотом защиты России от внешних врагов являются ее вооруженные силы.При советском режиме вооруженные силы были грозным соперником США и НАТО. Их подавляющее превосходство в количестве обычных вооруженных сил и мощи их ядерного арсенала стало краеугольным камнем отношений между Востоком и Западом на протяжении всей холодной войны. Поддержку Советским Вооруженным силам оказывали огромный военно-промышленный комплекс, высококвалифицированная когорта ученых и специалистов в области обороны, общенациональная программа гражданской обороны и военизированное гражданское общество, ориентированное на обеспечение юношей и девушек с идеологической и практической подготовкой в военное дело.За все это пришлось заплатить очень высокую цену — цену, которую советская система не могла выдержать долгие годы. В конце концов, это огромное экономическое бремя в значительной степени способствовало распаду Советского Союза.

Когда Советский Союз прекратил свое существование в 1991 году, Россия вошла в штопор экономики, затронувший все слои общества, включая вооруженные силы. Лишенные значительных инвестиций и разрушенные потерей личного состава и техники, которые теперь были разбросаны по 15 независимым странам, новые российские Вооруженные силы стали лишь тенью своего советского предшественника.России потребовалось более десяти лет, чтобы начать процесс восстановления вооруженных сил до положения, достойного мировой державы. Инвестиции были значительно увеличены, были проведены реформы по модернизации структуры командования и личного состава во всех званиях, а также были разработаны и развернуты новые системы вооружения. Практика гибридной войны и более заметная роль разведывательной организации вооруженных сил (ГРУ) сделали российскую армию еще более заметной. Российское общество снова могло гордиться военными как защитниками Отечества.

Параллельно с наращиванием вооруженных сил Кремль вновь ввел исторические патриотические символы, традиции, институты и обычаи, чтобы сплотить население вокруг внешней и оборонной политики России и усилить поддержку могущественного государства. Возродилась даже милитаризация некоторых аспектов российского общества, в частности, расширение военной подготовки среди российской молодежи.

Устранение внутренних угроз

Внутри Кремль все больше полагается на свои силы безопасности для защиты и устранения элементов российского общества, которые угрожают стабильности и выживанию российского государства.Флагманом службы безопасности России является Федеральная служба безопасности (ФСБ), которая является прямым потомком печально известного советского КГБ. В его задачи входит контрразведка, внутренняя безопасность и безопасность границ, борьба с терроризмом, наблюдение и борьба с организованной преступностью и контрабандой наркотиков. Его штаб-квартира находится на Лубянской площади в Москве, в бывшем комплексе зданий КГБ, где также находится печально известная Лубянская тюрьма. С тех пор, как Путин (бывший офицер КГБ, а затем директор ФСБ) стал президентом, среди зданий ФСБ даже был построен русский православный храм для удовлетворения «духовных потребностей» российской тайной полиции.

ФСБ — лишь одна из нескольких охранных организаций, работающих в поддержку российского государства. Служба внешней разведки (СВР) занимается внешней разведкой, как и ЦРУ в Соединенных Штатах. Главное управление вооруженных сил Российской Федерации (ГУ, но все еще обычно называемое прежним названием — Главное разведывательное управление, ГРУ), как сообщается, является крупнейшей из организаций внешней разведки России, тайные агенты которой рассредоточены по всему миру.Совсем недавно он фигурировал в новостях о неудачной попытке отравления бывшего агента ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии в Солсбери, Англия. Федеральная служба охраны (ФСО) отвечает за защиту президента Российской Федерации, ряда других высокопоставленных чиновников и некоторых федеральных объектов собственности. Наконец, есть Национальная гвардия РФ. Эта недавно созданная организация напрямую подчиняется Президенту Российской Федерации (Главнокомандующему) и сочетает в себе как охранные, так и военные функции в рамках своей миссии.Ее часто называют частной армией Путина.

Эти охранные организации и их сети агентов по всей России и за рубежом служат жизненно важными государственными учреждениями, работающими над защитой режима и обеспечением выживания российского государства. Они следуют по стопам своих одиозных предшественников, которые ведут свою историю с царской России и Советского Союза. Хотя нынешние органы государственной безопасности не имеют такой ужасающей репутации, как советский КГБ и охрана Российской империи, они остаются мощной и высокоэффективной силой внутри России и в российских операциях за рубежом.

В опасности ли будущее России?

Наибольший страх как у российского руководства, так и у населения вызывает распад Российской Федерации. Распад Советского Союза в 1991 году и все трудности, которые он принес, не являются далеким воспоминанием для широких слоев населения. Если бы Российская Федерация распалась на неизвестное количество отдельных государств, есть опасения, что это будет не так мирно, как распад Советского Союза. Мы видели, что произошло с Чечней, когда она добивалась независимости в 1990-е годы.Нет никаких сомнений в том, что если другой регион пойдет по тому же пути, Путин прибегнет к военной силе, чтобы предотвратить преемственность.

Гораздо более вероятным, чем политическая декларация независимости, является ухудшение экономического положения / распад некоторых из беднейших регионов России и постепенная замена контроля Москвы внешней силой, скорее всего, Китаем. Это может быть возможно для тех частей Сибири и Дальнего Востока, которые уже испытывают растущие экономические трудности и все больше полагаются на инвестиции и помощь из Китая, включая растущий приток китайских компаний и рабочих.Со временем Китай может получить экономический контроль над некоторыми частями России, что в конечном итоге может привести к утрате контроля Москвой де-факто и, возможно, даже де-юре . Если бы это произошло, это означало бы дальнейшее сокращение Российской Федерации в политическом и экономическом плане. Наибольшую озабоченность в мире будет вызывать судьба ядерного арсенала России. Если Москва потеряет контроль над некоторыми из этих вооружений, внешнему миру, возможно, придется вмешаться, чтобы предотвратить возможную катастрофу, как это сделали Соединенные Штаты и другие страны после распада Советского Союза.

Алексей Кудрин, бывший министр финансов и, возможно, самый видный и влиятельный российский экономист, годами предупреждал, что если режим Путина не изменит курс и не направит больше ресурсов на экономические и социальные нужды страны, то Россия, как и СССР до этого, может распасться. Поскольку Путин, похоже, более сильно ограничен своей способностью манипулировать вариантами своей политики и маневрировать своими ресурсами, перспективы реализации изменений, о которых говорит Кудрин, не выглядят хорошими.Экономическое и социальное давление оказывает все более негативное влияние на российское общество, экономика находится в состоянии стагнации, люди чувствуют себя более оторванными от властей, а перспективы лучшей жизни кажутся все более отдаленными. Эти внутренние императивы на самом деле представляют гораздо большую угрозу для выживания российского государства, чем возможная агрессия со стороны внешнего врага, хотя вы никогда не узнаете об этом, послушав лидеров России и государственные СМИ.

Как долго осадный менталитет и угроза «внешнего врага» могут сохраняться в ожидании того, что они будут прикрывать слабости режима и неспособность обеспечить потребности людей, будут подвергаться все более серьезным испытаниям через месяцы и годы приходить.Не будет преувеличением утверждать, что выживание российского государства в том виде, в каком оно в настоящее время сформировано, может оказаться под угрозой, если российские лидеры и российский народ не примут надлежащих мер для устранения негативных тенденций, которые могут ослабить единство российского государства. .

Вашингтон, округ Колумбия 901 12 февраля 2019 г.

вех: 1784–1800 — Офис историка

Гаитянская революция создала вторую независимую страну в Северной и Южной Америке. после того, как Соединенные Штаты стали независимыми в 1783 году.Политические лидеры США, многие из них рабовладельцы отреагировали на возникновение Гаити как государства, возникшего из восстание рабов с амбивалентностью, временами оказывая помощь в подавлении восстания, а позже, во время революции, оказывая поддержку Туссену Л’Увертюру силы. Из-за этих сдвигов в политике и внутренних проблемах США официально не признавал независимость Гаити до 1862 года.

Туссен Л’Увертюр хранит печатную копию Конституции Гаити. 1801 г. (Отдел эстампов и фотографий Библиотеки Конгресса)

До обретения независимости Гаити было французской колонией, известной как Сен-Доминг. Санкт-Петербург Сахарная и кофейная промышленность Домингу, основанная на рабстве, быстро развивалась и успешным, и к 1760-м годам он стал самой прибыльной колонией в Америка.Однако с экономическим ростом увеличилась эксплуатация Африканские рабы, составлявшие подавляющее большинство населения. До а после обретения независимости США американские купцы вели здоровую торговлю со Св. Доминге.

Французская революция оказала большое влияние на колонию. Сан-Доминго белый меньшинство раскололось на фракции роялистов и революционеров, в то время как представители смешанной расы население выступало за гражданские права.Почувствовав возможность, рабы северный Сент-Доминг организовал и спланировал массовое восстание, начавшееся 22 августа 1791 г.

Когда разразились новости о восстании рабов, американские лидеры поспешили предоставить поддержка белых Сан-Доминго. Однако ситуация стала более сложный, когда гражданские уполномоченные, посланные в Сен-Доминг французскими революционное правительство убедило одного из лидеров восстания рабов Туссена L’Ouverture, новое французское правительство твердо намерено положить конец рабству.В течение следующего десятилетия последовала сложная и многосторонняя гражданская война в в которые также вмешались испанские и британские войска.

Ситуация в Сен-Доминге поставила Демократическую республиканскую партию и ее лидера, Томас Джефферсон перед своего рода политической дилеммой. Джефферсон твердо верил во Французскую революцию и идеалы, которые она продвигала. но как рабовладелец Вирджинии, популярный среди других рабовладельцев Вирджинии, Джефферсон также боялся призрака восстания рабов.Столкнувшись с вопросом о том, что Соединенные Штаты должны делать с французской колонией Сен-Доминго, Джефферсон предпочитал ограниченную помощь для подавления восстания, но также предложил рабовладельцам стремиться к компромиссу, аналогичному Ямайские рабовладельцы создали общины сбежавших рабов в 1739 году. их многочисленные разногласия по другим вопросам, министр финансов и руководитель из конкурирующей партии федералистов Александр Гамильтон во многом согласен с Джефферсоном относительно политики Гаити.

Гаитянская революция пришла к берегам Северной Америки в виде беженца. кризис. В 1793 году конкурирующие фракции боролись за контроль над тогдашней столицей Сен-Доминг, Кап-Франсэ (ныне Кап-Аитьен). Боевые действия и последовавший за ними пожар. разрушили большую часть столицы, и беженцы свалились на корабли, стоявшие на якоре в гавань. Французский флот депонировал беженцев в Норфолке, штат Вирджиния. Много беженцы также поселились в Балтиморе, Филадельфии и Нью-Йорке.Эти беженцы были преимущественно белыми, хотя многие привели с собой своих рабов. В беженцы стали участвовать в эмигрантской политике, надеясь повлиять на иностранные политика. Обеспокоенность своими действиями и действиями европейских радикалов также проживающий в Соединенных Штатах, привел к прохождению Alien and Sedition Акты. Растущая ксенофобия наряду с временно улучшившейся политической стабильность во Франции и Санкт-Петербурге.Доминг убедил многих беженцев вернуться дом.

Начало федералистской администрации президента Джона Адамс сигнализировал об изменении политики. Адамс был решительно против рабства и не чувствовал необходимости помогать белым силам в Сан-Доминго. Он также был обеспокоен тем, что L’Ouverture решит проводить политику государственной поддержки пиратство, подобное пиратству Берберийских Штатов.Наконец, торговля Сан-Доминго частично восстановился, и Адамс хотел сохранить торговые связи с колонией. Следовательно, Адамс решил помочь L’Ouverture против его Соперники, поддерживаемые англичанами. Ситуация осложнялась квази-войной с Франция — L’Ouverture продолжала настаивать на том, что Сен-Доминг был французской колонией. даже когда он проводил независимую внешнюю политику.

При президентстве Томаса Джефферсона Соединенные Штаты прекратили оказание помощи L’Ouverture и вместо этого проводил политику изоляции Гаити, опасаясь, что Гаитянская революция распространилась на Соединенные Штаты.Эти опасения были в факт необоснованный, поскольку молодое гаитянское государство было больше озабочено собственными выживания, чем с экспортной революцией. Тем не менее Джефферсон вырос еще больше. враждебно настроенным после того, как преемник L’Ouverture Жан-Жак Дессалин приказал казнь белых, оставшихся после наполеоновских попыток отвоевать Св. Домингу и восстановление рабства (поражение Франции привело к покупке Луизианы.) Джефферсон отказался признать независимость Гаити, что является политикой США. Федералисты тоже согласились. Хотя Франция признала независимость Гаити в 1825 г., гаитянам придется подождать до 1862 г., чтобы Соединенные Штаты признали Статус Гаити как суверенного, независимого государства.

Александр Виндман: Телефонный звонок Трампа изменил мою жизнь

Один телефонный звонок изменил мою жизнь.

В четверг, 25 июля 2019 года, я сидел за столом в одной из двух ситуационных комнат в подвале Западного крыла.Большая комната известна по фильмам и телешоу, но эта комната меньше по размеру и более типична для бизнеса: длинный деревянный стол с 10 стульями, может быть, еще дюжина стульев у стен, обшитых деревянными панелями, и массивный экран телевизора. Это была комната, где президент Барак Обама и его команда смотрели трансляцию рейда Усамы бен Ладена. Сегодня утром экран был выключен. Мы все были сосредоточены на треугольном спикере конференц-связи в центре стола. Команда по связям с общественностью президента Дональда Трампа звонила президенту Украины Владимиру Зеленскому, и мы были там, чтобы послушать.

Я был 44-летним подполковником армии США, назначенным на должность, эквивалентную должности двухзвездного генерала, на три уровня выше моего звания. С июля 2018 года я работал в Совете национальной безопасности, занимая должность директора по Восточной Европе, Кавказу и России. В последнее время во внешнеполитическом сообществе США росла серьезная озабоченность по поводу двух стран, за которые я отвечал. Нас уже давно сбивает с толку проводимая президентом политика компромисса и умиротворения по отношению к России.Но теперь возникли новые, быстро возникающие опасения. На этот раз проблема заключалась в необъяснимой враждебности президента к партнеру США, имеющему решающее значение для нашей стратегии в отношении России: Украине.

Украина была ареной напряженности и насилия, по крайней мере, со средневековья. В 2014 году президент России Владимир Путин вторгся в Украину, захватив Крымский полуостров, где проживают миллионы людей и представляющий почти 5 процентов территории Украины, и атаковал ее промышленный центр, Донбасс, отколовшись еще больше территории и миллионы украинцев от столицы, Киева. .

К 2019 году мало что изменилось. Аннексия Россией и включение Крыма в состав Российской Федерации продолжались, а российские вооруженные силы и силы безопасности и их марионеточные сепаратисты продолжали оккупировать Донбасс. Безопасность Украины была ненадежной, но значение страны как оплота против российской агрессии в Восточной Европе только возросло. Этот регион не мог быть более чувствительным, нестабильным или решающим для интересов США и НАТО. Украинские лидеры недавно заверили советника по национальной безопасности Джона Болтона, что они довольны играть роль буфера против российской агрессии; география не оставила им выбора.Но они просили помощи. Фактически, они настаивали на том, что если будет пролита украинская кровь для защиты как независимости страны, так и свободы и процветания Европы, самое меньшее, что Запад может сделать, — это поддержать их усилия.

И все же, всего за несколько недель до этого Белый дом внезапно приостановил выделение почти 400 миллионов долларов США помощи в области безопасности, которую Конгресс выделил Украине. Это были деньги, в которых Украина остро нуждалась для отражения постоянной угрозы российской агрессии. Резкое и необъяснимое удержание Белого дома озадачило.Это был не только поворот на 180 градусов от заявленной политики, которую поддерживало все правительство США, но и противоречил интересам национальной безопасности США в регионе.

Аппарат национальной безопасности привык к невнимательности президента к любой политике, не говоря уже о внешней политике, поэтому внезапный интерес Белого дома к Украине был чем-то новым и глубоко тревожным. Мы опасались, что по прихоти президент может разослать непоследовательный твит, сделать небрежное публичное замечание или принять импульсивное решение, которое может привести к полному беспорядку тщательно разработанную политику — официальную политику Соединенных Штатов.Потому что это не значит, что Трамп когда-либо вносил активные изменения в политику. Действительно, межведомственный персонал никогда не был предупрежден Западным крылом о каких-либо изменениях в национальном направлении. Фактически, официальная политика Украины была предметом широкого консенсуса в дипломатической и военной частях администрации. Мы задались вопросом, что именно делал президент? Как мы могли посоветовать ему изменить курс на эту неожиданную остановку финансирования для Украины? Если он не поднимет трюм, что-нибудь может взорваться в любой момент.

Читайте: Америка не всегда так поддерживала Украину

Моя роль заключалась в координации всей дипломатической, информационной, военной и экономической политики в регионе, во всех государственных ведомствах и агентствах. В последние недели сообщество профессиональных внешнеполитических сотрудников в правительстве изо всех сил старалось разобраться в происходящем. Все пытались понять эти тревожные события и найти способы убедить президента в том, что U.С. был жизненно важен с точки зрения национальной безопасности в сдерживании российской агрессии и поддержке независимости Украины. Я предложил и был движущей силой межучрежденческого обзора помощи в области безопасности, который не был, как позже утверждал Овальный кабинет, обзором, оправдывающим удержание средств, а средством вывода дискуссии из тени и в нормальные внешнеполитические каналы.

К тому моменту, когда 25 июля я сел за стол в подвальном конференц-зале, готовясь слушать звонок Трампа президенту Зеленскому, мои рабочие дни были потрачены Овальным кабинетом на удержание средств.18 июля я созвал то, что мы называем Координационным комитетом субполитики, собрание высокопоставленных политиков для всего сообщества интересов на Украине, из каждого агентства и департамента, чтобы выработать рекомендацию по отмене запрета. по фондам. К 21 июля это совещание было преобразовано в комитет по координации политики, что потребовало еще больших административных и интеллектуальных усилий, и он созван снова через два дня. Мы даже назначили заседание комитета депутатов на следующий день после звонка Зеленского.Эти встречи под председательством заместителя советника по национальной безопасности собирают вместе всех депутатов президентского кабинета и требуют огромного количества предварительных исследований и координации.

Эта статья была адаптирована из будущей книги Александра Виндмана.

Многие из нас мало спали, работая больше, чем в обычные 14-часовые дни НСК. Я почти не видел свою жену Рэйчел или свою 8-летнюю дочь Элеонору в течение нескольких недель.

За неделю до звонка я обнаружил потенциально опасную морщину в ситуации с Украиной.Действия личного поверенного президента Руди Джулиани позволили предположить скрытый мотив внезапного интереса Белого дома к Украине. Действуя далеко за пределами обычных политических кругов, Джулиани выполнял таинственное поручение, в котором, похоже, также участвовали посол США в Европейском союзе Гордон Сондленд и глава администрации Белого дома Мик Малвани. Несколькими неделями ранее я участвовал во встрече в Белом доме, на которой Сондленд сделал предложение некоторым посетившим высокопоставленным украинским чиновникам: если президент Зеленский проведет определенные расследования, он может быть вознагражден визитом в Белый дом.Эти предложенные расследования будут проводиться в отношении бывшего вице-президента и нынешнего кандидата от демократов Джо Байдена и его сына Хантера.

Предложение Сондланда было явно неправильным. Мало что могло быть более ценным для нового, молодого, непроверенного лидера Украины — страны, наиболее уязвимой для России, — чем встреча один на один с президентом Соединенных Штатов. Двусторонний визит станет сигналом для России и остального мира о твердой приверженности США поддержке Украины и США.S. поддержка реформ Зеленского и антикоррупционной программы, которые имеют решающее значение для процветания Украины и более тесной интеграции с Европейским Союзом. Конечно, этого хотели все мы в политическом сообществе. Но ставить такую в высшей степени ценную часть дипломатии США в зависимость от расследования, проводимого союзником в отношении граждан США, не говоря уже о политическом противнике президента, было неслыханно. Прежде чем я полностью осознал, что происходит, эту встречу с украинцами внезапно прервал Болтон.Но на последующей встрече между официальными лицами США, на которой Сондленд повторил эту идею, я прямо сказал ему, что считаю его предложение неправильным и что Совет национальной безопасности не будет участвовать в таком предприятии.

Мне хотелось верить, что Сондленд был слабым орудием, вынашивающим собственные дикие идеи при поддержке нескольких заблудших коллег. Но он не был изгоем-фрилансером, как Джулиани. Он был назначенным государственным чиновником. Его маневры меня беспокоили.

Еще кое-что меня насторожило.Первоначально призыв был назначен на 22 июля, на следующий день после парламентских выборов в Украине, и его заявленная цель заключалась в том, чтобы поздравить Зеленского с убедительной победой его партии. Затем он был внезапно перенесен на утро 25 июля без каких-либо объяснений. По пути в Белый дом я сделал предложение своему новому боссу Тиму Моррисону.

«Вы знаете, мы, вероятно, хотим привлечь юристов, — сказал я, — чтобы они выслушали». Я имел в виду команду юристов КНБ. Мы с Тимом спускались по лестнице из моего офиса на третьем этаже в Старом административном здании, массивном пятиэтажном здании, непосредственно примыкающем к Белому дому, и направлялись в подвал Западного крыла.

Тим бросил на меня сардонический взгляд.

«Почему?» он спросил.

«Потому что это может пойти наперекосяк», — ответил я.

Тим сразу отклонил мое предложение. Зная, что Фиона Хилл, мой недавно ушедший руководитель в Совете национальной безопасности, проинформировала его о встрече с Сондлендом 10 июля, и считая его достаточно мудрым, чтобы осознавать риски, я не понимал его сопротивления. Он сменил Фиону всего несколькими днями ранее, а я все еще привыкал к его стилю управления.

Меня наняла Фиона. Высоко ценимая в своей области, она была блестящим и вдумчивым ученым и аналитиком с обширной глобальной сетью. Ранее она работала в Управлении национальной разведки в качестве офицера национальной разведки по России и Евразии, и она написала книгу буквально о Путине. Фиона была отличным начальником — не то чтобы мы всегда были синхронизированы: я часто хотел быть более дальновидным в отношении политических предписаний, и, зная о политических минных полях, Фиона тянула меня назад, иногда к моему разочарованию. .Тем не менее, мы уважали и ценили друг друга. Фиона ожидала, что уйдет вскоре после того, как Болтон пришел в качестве советника по национальной безопасности, но потом она согласилась остаться до осени, затем весны, затем летом и, возможно, даже позже. Однако Тим, протеже Болтона, очень хотел повышения, и к июню стало ясно, что Фиона уйдет.

Прочтите: пламенное свидетельство Фионы Хилл об импичменте

Едкий и раздражительный, Тим мало разбирался в Восточной Европе и России. В отличие от Фионы, которая обращалась за помощью к экспертам, он явно стремился установить полный контроль.Тем не менее, я подумал, что Тим, возможно, захочет действовать сильнее и решительнее, чем Фиона. Может, мы хорошо сработаемся вместе. Он, естественно, хотел вернуть отношения с Украиной в нужное русло и добиться некоторых успехов, как это сделал Болтон, и я ожидал, что Тим будет поощрять меня к продолжению выработки политического консенсуса для рекомендации отмены удержания средств.

Итак, несмотря на все мои опасения, когда я сидел за столом для совещаний и слышал, как соединяется звонок президента, у меня тоже была надежда. Этот звонок вполне может быть приятным, дружелюбным и продуктивным.Президенту нравились победители, и вся партия Зеленского одержала огромную победу. Я знал, что у президента есть ясные и простые тезисы для разговора — я их написал. Он должен был поздравить Зеленского, продемонстрировать поддержку украинских реформ и антикоррупционной программы и призвать к осторожности в отношении россиян; они попытаются манипулировать Зеленским и проверить его на раннем этапе. Если Трамп останется по сценарию, мы сможем вернуть политику США в этом регионе туда, где она должна быть. Я тоже был уверен в Зеленском.Я встречался с ним в Украине; он был веселым, харизматичным, умным.

Оператор Белого дома сказал: «Теперь стороны связаны». Трамп заговорил, и я сразу понял, что все идет не так.

Я родился в Советской Украине и потерял мать в возрасте 3 лет. После ее смерти наша семья бежала из Советского Союза. Отец привел меня и моего однояйцевого брата-близнеца Евгения; наш старший брат Лен; и нашу бабушку по материнской линии в США, где мы поселились в Бруклине.Мой отец, ведущий советский инженер-строитель и администратор, начал с нуля в Америке.

Он вырастил троих мальчиков, зарабатывал себе на жизнь физическим трудом, выучил английский и начал преуспевать в нашей приемной стране. Америка выполнила свое обещание вознаградить тяжелый труд и патриотическую преданность. Мы с моим братом-близнецом пошли в колледж, а затем сразу же попали в армию и стали государственной службой; мой старший брат пошел в армейский резерв, а мой сводный брат Алекс пошел в морскую пехоту после школы.Не только Соединенные Штаты, но и армия США стали моим домом, и моя армейская карьера привела меня в места и поставила на должности, которые я никогда не мог себе представить: от боевой службы в Ираке до службы в дипломатической и военной разведке в Москве; и от Объединенного комитета начальников штабов в качестве политического и военного эксперта по России до Совета национальной безопасности в качестве директора, отвечающего за Россию, Украину, Молдову, Беларусь и Кавказ. К 2019 году я был на пути к повышению до полковника.Я даже получил желанный приз — поступление в Военный колледж армии США, высшую военную школу. Я служил, и моя служба была вознаграждена. Этот 44-летний период был первым этапом моей жизни.

Второй этап моей жизни начался 25 июля 2019 года.

Слушая голос президента, доносившийся из динамика за столом для переговоров, я быстро делал записи в своей большой зеленой правительственной тетради. И мое сердце замирало.

«Я скажу, что мы очень много делаем для Украины», — говорил Трамп Зеленскому.«Мы тратим много усилий и времени, гораздо больше, чем делают европейские страны, и они должны помогать вам больше, чем они. Германия для вас почти ничего не делает ».

Тон президента был отстраненным и недружелюбным. Его голос был ниже и глубже, чем обычно, как будто у него было плохое утро. Его не было в комнате с нами — он отвечал на звонок в резиденции, но для него в этом не было ничего необычного. Обычно он был недоступен, и уж тем более не присутствовал в Овальном кабинете до позднего утра или раннего полудня.

Зеленский по профессии комик. Он рассказывал самоуничижительные анекдоты, высмеивал собственные числа в опросах и говорил, что ему нужно побеждать на выборах, чтобы регулярно разговаривать с президентом Трампом. Свободное владение украинским языком позволило мне уловить нюанс. В качестве главы государства уязвимой и зависимой страны Зеленский отдавал ей все, что у него было: пытался наладить отношения с президентом, льстил заведомо эгоистическому персонажу, направил разговор в сторону военной помощи и мягко пытался выявить личные отношения Белого. Домашний визит, в котором он и его страна так отчаянно нуждались.

Трамп не ответил. Монотонный и сдержанный, он упорно держался в стороне от попыток Зеленского установить личную связь. Президент вообще не использовал мои тезисы. Возможно, он никогда их не видел. По мере развития разговора мои худшие опасения по поводу звонка подтверждались. По собственной инициативе президент обострял потенциально взрывоопасную внешнеполитическую ситуацию.

Итак, я сделал то, что мы, члены внешнеполитического сообщества, так часто оказывали во время президентства Трампа.Я начал понимать, что все наши надежды на сегодняшнюю беседу не оправдались. Пришлось двигаться дальше. Перед лицом беспорядочного поведения президента мы все научились этому. Я начал мысленно искать новые способы исправить ситуацию. Если запрет на помощь Украине в области безопасности не будет снят к началу августа, министерство обороны не сможет направить средства, требуемые Конгрессом. Я быстро соображал. У Болтона был предварительный план личной поездки в регион, который я изучал.Если бы Болтон встретился с Зеленским в той поездке, могли бы мы получить еще один кусок от Трампа, может быть, мы начнем сдвигать дела в правильном направлении? Может быть, госсекретарь Майк Помпео мог бы поговорить по телефону с Зеленским и сообщить президенту, что Украина требует изменения антагонистического подхода, исходящего от Овального кабинета? И я всегда мог удвоить свои усилия по координации межведомственной позиции: может быть, единодушие правительства в том, что помощь Украине является императивом национальной безопасности, поколеблет президента и заставит его снять блокировку.

Может показаться удивительным, что мои коллеги и я были заняты обдумыванием способов проведения политики в отношении Украины, не синхронизированной с направлением, которое, казалось, теперь избрал сам президент Соединенных Штатов. Но казался ключевым словом . Политика американской поддержки Украины оставалась в силе все это время при единодушном согласии государственного секретаря, всех депутатов кабинета и двухпартийного руководства Конгресса, включая самых лояльных сторонников Трампа: сенатора Рона Джонсона из Висконсина, сенатора Линдси Грэма из Висконсина. Южная Каролина и председатель влиятельного Комитета по вооруженным силам сенатор Джим Инхоф от Оклахомы.Это правда, что странные, отдаленные точки данных противоречили политике: Джулиани, Сондленд, Малвейни и их таинственное поручение; удержание средств; отрицательный тон президента по поводу этого разговора с Зеленским. Но эти показатели соответствовали схеме, в которой президент принимал непродуманные решения только для того, чтобы потом отозвать их.

Прочтите: Мировой порядок, раскрытый Дональдом Трампом

Дело в том, что, поскольку Трамп никогда не давал никаких политических указаний, никто в ответственных кругах — люди намного старше меня — никогда не воспринимал его замечания всерьез.Они будут ждать, чтобы увидеть, подтвердит ли то, что он сказал, что-нибудь более существенное, и тем временем продолжают следовать согласованным указаниям. Поскольку Тим Моррисон, мой новый начальник в NSC, также дал указание, чтобы мы продолжали придерживаться курса и не относились к словам президента как к изменению политики, больше ничего не оставалось делать.

Из спикера я слышал, как Зеленский пытается уговорить Трампа получить деньги США на безопасность для Украины.

«Я также хотел бы поблагодарить вас за вашу огромную поддержку в области обороны», — сказал Зеленский.«Мы готовы продолжить сотрудничество для следующих шагов. В частности, мы почти готовы закупить у США больше джавелинов в оборонных целях ». Он имел в виду американское противотанковое оружие с инфракрасным наведением Javelin, которое будет использоваться против российской бронетехники.

Президент не промахнулся.

«Но я бы хотел, чтобы вы сделали нам одолжение».

Я сделал паузу в своих записях.

Президент начал распространение диковинной, дискредитированной теории заговора, которую Джулиани недавно публично продвигал.Согласно этой теории, взлом сервера электронной почты Национального комитета Демократической партии в 2016 году был организован не правительством России, как показали все разведывательные данные США, а каким-то богатым украинцем. Президент сказал Зеленскому, что хотел бы, чтобы он занялся этим вопросом. С этой целью он попросил Зеленского сотрудничать с генеральным прокурором США Уильямом Барром. Президент также обвинил действующих лиц в Украине в расследовании Специальным советником Робертом Мюллером возможного злоупотребления властью Трампа и предположил, что Зеленский может улучшить отношения своей страны с Соединенными Штатами, преследуя и доказывая этот странный заговор.

Неудивительно, что Зеленский быстро взялся за эту тему, хотя и старался говорить в общих чертах.

«Мы открыты для любого будущего сотрудничества», — заверил он Трампа. «Мы готовы открыть новую страницу сотрудничества в отношениях между США и Украиной».

Зеленский положительно отреагировал на критику Трампа недавнего увольнения коррумпированных украинских прокуроров Юрия Луценко и Виктора Шокина — «очень хорошего прокурора», как Трамп назвал Луценко — и заверил президента, что назначит заслуживающего доверия, надежного генерального прокурора и окружать себя только теми людьми, которых одобрил бы Трамп.Зеленский заявил, что будет рад видеть Джулиани в Украине в любое время. И, конечно, очень надеялся на личную встречу с самим президентом.

Хотя я становился все более беспокойным, я снова начал делать записи. Я все еще не мог разобраться в том, что происходит, но я полностью отказался от надежды на что-либо позитивное из обсуждения.

«Другое дело, — продолжил президент, — много говорят о сыне Байдена».

Я вскинул голову.Я быстро оглядел стол. Следили ли за этим другие?

«Этот Байден остановил преследование», — сказал президент.

Burisma, украинская компания, в совете которой работал сын Байдена Хантер, действительно подвергалась расследованию при администрации Обамы. Но расследование касалось деятельности, имевшей место до прихода Хантера Байдена в совет директоров. Ничего не было в поддержку утверждения о том, что Джо Байден лично заинтересован в увольнении Шокина — что он прекратил расследование, как теперь говорил Трамп, чтобы защитить своего сына от расследования.На самом деле, как было известно всем во внешнеполитическом сообществе, прокурор был уволен за недостаточную тщательность расследования. Даже если бы в этой истории Байдена что-то было, выдвижение президентом такого обвинения против политического соперника или любого американского гражданина вообще и требование расследования по телефону с иностранным главой государства пересекали самую яркую из ярких черт. .

Дэвид А. Грэм: Что случилось в Украине?

Но теперь президент пошел еще дальше.

«Многие люди хотят узнать об этом», — сказал он Зеленскому. «Так что все, что вы можете сделать с генеральным прокурором, было бы здорово. Байден хвастался, что прекратил судебное преследование, так что если вы можете разобраться в этом… »

Я с трудом мог поверить в то, что слышал. Я знал, что Джулиани публично продвигал ложную историю Байдена. И я был встревожен, услышав, что Сондленд предложил украинским официальным лицам, что, если Украина проведет определенные расследования, Зеленский посетит Белый дом.Тем не менее, несмотря на все мои давние опасения по поводу подхода Трампа к России, Украине и Восточной Европе, а также все мои непосредственные опасения по поводу того, как может пройти этот звонок Зеленскому, я отказывался вообразить, что когда-нибудь услышу президента Соединенные Штаты просят главу иностранного государства — государства, зависящего от жизненно важной помощи США в области безопасности, которую Конгресс выделил ему, таким образом обязывая исполнительную власть предоставить эту помощь, — по сути, изготовить компрометирующие материалы против американского гражданина в обмен на эта поддержка.Президент нагло вовлек не только себя, но и генерального прокурора Барра, а также своего личного поверенного Джулиани в совершенно неправильную попытку подорвать внешнюю политику США с целью проведения выборов.

Мой взгляд вокруг стола подтвердил, что не только я понял, что происходит. Напротив меня сидел Тим, который менее чем за час до этого отклонил мое предложение о том, чтобы его подслушали юридические лица. Тим, сам адвокат, обладает выразительным лицом. Он тоже смотрел вверх, бегая глазами по сторонам.Затем он глубоко вздохнул, как бы говоря: А, значит, это такой звонок .

Дженнифер Уильямс из Государственного департамента сидела рядом со мной за столом. Не знаю, сколько она уловила именно в тот момент, но позже она сказала, что у нее есть опасения. Сотрудник прессы также был на связи; она не упустила ни одного нюанса. Европейская иммигрантка, как я, она служила в Восточной Европе и знала, как действуют там определенные правительства. Они действовали так.

Теперь мы знали: это то, чем были заняты Джулиани, Сондленд и Малвейни.Это было целью президента, удерживая средства, поступающие в Украину. Он намеревался использовать снятие трюма как стимул для Зеленского раскопать компромат на Байдена. Его настоящая цель этого призыва не имела ничего общего с восстановлением украинской политики. Он вымогал у Украины, чтобы нанести ущерб политическому сопернику дома и повысить свое политическое состояние.

Тем временем Зеленский, чье комедийное прошлое помогло ему хорошо читать аудиторию, начал сплетничать о том времени, когда он останавливался в Башне Трампа в Нью-Йорке; об украинских друзьях, которые у него были в США; обо всей американской нефти, которую планировала покупать Украина; и про приз: как бы он хотел побывать в Белом доме.И он заверил Трампа, что проведет прозрачное расследование в отношении Хантера Байдена. Этого было достаточно.

Наконец президент стал дружелюбным, очень дружелюбным: «Когда бы вы ни захотели приехать в Белый дом, — сказал он, — звоните. Назначьте нам свидание, и мы это решим. Я с нетерпением жду встречи с вами.»

Это была одна из ключевых целей звонка Зеленского, поэтому он выразил удовлетворение предложением и ответил взаимностью, предложив принять Трампа в Киеве или встретиться с ним в Польше. Когда звонок закончился, Трамп снова по-своему поздравил Зеленского.

«Не уверен, что это так сильно расстроило, — сказал он, имея в виду украинские выборы, — но поздравляю».

«Спасибо, господин президент», — сказал Зеленский. «Пока-пока.»

Следующее, что я отчетливо помню, — это то, что я снова оказался в Старом административном здании, в офисе главного советника по этике НСК. Это был Евгений Виндман, мой однояйцевый брат-близнец. Юрист, Евгений имел долгую военную карьеру, в том числе служил командиром 82-го взвода ВДВ и генеральным адвокатом.Наша карьера разделяла нас с тех пор, как мы учились в колледже, но в 2016 году мы с Евгением начали работать в одном здании в Пентагоне, и теперь мы оба были в СНБ, в офисах друг напротив друга. Мы через многое прошли вместе и, как большинство однояйцевых близнецов, живем в своем собственном мире. Как и многие братья, мы можем быть немного шумными друг с другом, по-дружески соревноваться друг с другом, поддаваться добродушным шутливым оскорблениям.

Говорят, что у всех есть тихий внутренний голос здравого смысла.

В моей жизни этот тихий внутренний голос был реальным человеком: моим братом. Наши уникальные отношения собирались иметь большее значение, чем когда-либо прежде. В то утро прогулка от подвала Белого дома до офиса моего брата была довольно размытой, но я помню, как оглядел конференц-зал, когда собрание закончилось, зная, что другие, в том числе мой босс, слышали то, что слышал я. В тот момент я сразу кое-что понял. Больше никто об этом не собирался говорить.Я был человеком, наиболее осведомленным о портфолио и официально ответственным за него. Если бы я не доложил по инстанции о том, что мне было известно, никто бы никогда не узнал, что президент задумал с Украиной и выборами в США 2020 года. Поэтому я сразу пошла в офис Евгения.

Прочитано: информаторов умножаются

Независимо от какого-либо воздействия на президента, или последствий внутренней и внешней политики, или личных затрат, у меня не было другого выбора, кроме как сообщить то, что я услышал.Обязанность отчитываться — важный компонент ценностей армии США и клятвы, которую я дал поддерживать и защищать Конституцию США. Несмотря на конституционную роль президента как главнокомандующего, на вершине военной иерархии — фактически, из-за его роли — я был обязан сообщать о проступках.

Евгений, у которого был высший уровень допуска к секретным службам, поэтому имел уникальную возможность посоветовать мне надлежащие процедуры, и я знал, что он поддержит мое выполнение моего долга.Он защитит любой ценой, что я скажу правду. Никакой институциональный или президентский интерес к сокрытию этого никогда бы не поколебал.

Я закрыл за собой дверь. «Если то, что я только что услышал, станет достоянием общественности, — сказал я своему брату, — президенту будет объявлен импичмент».

Это был год потрясений для страны, моей семьи и меня. Я больше не в Совете национальной безопасности. Я больше не офицер армии США. Я живу в великом неизведанном, и в большой степени это наша страна.

Но поскольку я никогда не сомневался в правильности своего решения, я остаюсь в мире с последствиями, которые продолжают разворачиваться.

Эта статья была адаптирована из новой книги Александра Виндмана, Here, Right Matters: An American Story.

Внутренние факторы, определяющие внешнюю политику России

Напористость внешней политики России, финансируемая за счет доходов от природных ресурсов, заставляет многих полагать, что новая энергетическая империя на подъеме.Сегодня страной правит постсоветская безопасность и военные элиты, усвоившие ура-патриотические ценности Российская Империя и Советский Союз. Эти элиты смотрят снаружи мир почти исключительно через призму экономических и военных мог бы. Они также используют внешнюю политику как инструмент поддержки внутренних поддерживать и способствовать восприятию того, что Россия окружен врагами в то время, когда его демократическая легитимность ухудшается.

Несмотря на предполагаемую мощь, Кремль не в состоянии имея дело с некоторыми из критически важных демографических, социальных, экономическая и политическая уязвимость.Эти недостатки вполне могут бросить вызов нынешнему чувству стабильности в России, особенно после избирательного цикла 2007-2008 гг. или если экономика ухудшается.

Как гласит пословица, «Россия никогда не бывает такой сильной, как она. появляется, и никогда не бывает такой слабой, как кажется ». [1] Русский Президент Владимир Путин изменил эту пословицу в мае 2002 г. выступление: «Россия никогда не была такой сильной, как хотела, и никогда не была такой сильной. слабой, как считалось ». [2] Сильные стороны России сделали власти и общественность считают, что их страна все еще великая держава, но многие слабости России ограничивают ее способность действовать как один.Сохраняющаяся слабость государства в сочетании с все более смелая внешняя политика — это рецепт имперского переворота и системного поломка. [3]

Более десяти лет российским властям не удавалось обеспечить последовательную и современную идеологию национального строительства или преодолеть ностальгию России по ее потерянной империи. Самый красноречивый было заявление Путина в апреле 2005 г. о том, что распад Советского Союза Союз был «величайшей геополитической катастрофой двадцатого века »[4]. Вспышки риторики отражают Неспособность Кремля ограничиться решением прагматических задач и его попытки заполнить постсоветский идеологический вакуум смесью советского гимна, имперского герба и царского флаг.[5]

Поскольку внутренние факторы все в большей степени движут внешней политики, внутренние слабости России не могут быть легко уволен. Чтобы сыграть ту глобальную роль, на которую она претендует, Россия необходимо собрать сложную систему экономических, технологических, и социальные ресурсы, но не все они легко находятся в пределах его понять.

И Конгресс, и администрация должны понимать, что Россия возрождается как напористый автономный международный игрок. Однако, пока Ирак, Иран и война с терроризмом> продолжаются в повестке дня Вашингтона, это не входит в стратегические планы Америки. интерес бросить вызов России открыто.Скорее, США должны решительно отстаивать свои национальные интересы и вовлекать Россию в разрешение международных кризисов, когда это возможно.

В частности, США должны:

Продолжить вести переговоры и сотрудничать с Россией по вопросы безопасности и нераспространения, представляющие взаимный интерес;
Содействовать интеграции России в мировую экономику, особенно основанная на правилах Всемирная торговая организация (ВТО) режим;
Предоставлять техническую помощь по неотложной медицинской помощи проблемы, такие как эпидемии ВИЧ / СПИДа и туберкулеза, сердечно-сосудистые заболевания, рак и управление здравоохранением;
Увеличить поддержку групп гражданского общества, работающих для продвижения независимости СМИ, верховенства закона, политических либерализация и толерантность в России;
Доставить россиянам через всеобъемлющая стратегия общественной дипломатии, чтобы развенчать миф о врожденная враждебность Америки к России; и
Создание комплексного междисциплинарного проекта для следить за стабильностью, безопасностью и здоровьем российского общества и экономика и как они влияют на внешнюю политику России.

Демографическая катастрофа

Великие амбиции нынешней московской элиты не могут быть реализовано без достаточного, развитого и высококвалифицированного человека Ресурсы. Однако с 1980-х годов Россия пережила резкое снижение численности населения, рождаемости и продолжительности жизни в сочетании с увеличением смертности и заболеваемости, в том числе рост заболеваемости ВИЧ / СПИДом и туберкулезом.

С 1995 г. до середины 2007 г. общая численность населения России сократилась на 6.5 миллионов человек, до 142 миллионов — снижение почти на 4,4 процентов. [6] Такое падение обычно является результатом войны. или массовая эмиграция, но это происходит в основном в мирных Россия с растущей экономикой и положительной иммиграцией темп. Население России занимает девятое место в мире, но составляет прогнозируется снижение до 128,5 млн к 2025 г. и 109,4 млн к 2025 г. 2050. [7]

Из-за низкой рождаемости и высокой смертности, Россия теряет в среднем 700 000 человек в год.В 2006 г. уровень смертности составил 15,2 смертей на 1000 человек, а рождаемость составляла всего 10,4 рождений на 1000 человек. В то время как рождаемость низкая по сравнению с другими индустриальными штатами, смерть уровень, особенно среди мужчин трудоспособного возраста, поражает. Жизнь продолжительность жизни мужчин в России составляет всего 59 лет, что на пять лет меньше. что это было 40 лет назад и на 13 лет ниже жизни продолжительность жизни россиянок — один из самых больших пробелов в мир. [8] Текущее решение стимулирования родов заплатив более 4000 долларов за ребенка, можно создать наследственное благополучие проблема там, где ее сейчас нет, и поощрять рост обоих Мусульманское население России и его городская и сельская беднота.

Заболеваемость сердечно-сосудистыми заболеваниями и раком в Население России является одним из самых высоких в мире и составляет за рост смертности в России. Внешний (предотвратимый) причины, такие как несчастные случаи, составляют 15 процентов смертей. [9] Даже с меньшим количеством автомобилей на душу населения, чем в других промышленных государствах, количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 100000 человек составляет в России выше, чем в других промышленно развитых странах. Убийство смертей достигло 30 000 в 2006 году, что равняется количеству смертей от случайного отравления алкоголем, но еще больше умерло от самоубийство.[10] Тяжелый алкоголизм также помогает объяснить высокие показатели сердечных заболеваний. Многие русские мужчины, кажется, выбирают образ жизни с тяжелыми последствиями для здоровья.

Смертельные эпидемии. Россия страдает от эпидемий ВИЧ / СПИДа, других заболеваний, передающихся половым путем, и туберкулез. Уровень инфицирования ВИЧ в России растет быстрыми темпами чем в любой другой стране за пределами Африки к югу от Сахары. [11] An по оценкам, 1,3 миллиона (1,1 процента) взрослых россиян уже заражены. [12] Смерть от СПИДа трудно измерить, отчасти из-за эпидемии туберкулеза в России.В соответствии с Всемирная организация здравоохранения, почти 150 человек на 100 000 жителей Россия заражена туберкулезом. [13]

Подавляющее большинство ВИЧ-инфекций в России связаны с внутривенным употреблением наркотиков, что широко распространено среди молодых человек. [14] По некоторым оценкам, около 2 миллионов россиян (1,96 процента) употребляют инъекционные наркотики. [15] Русский наркотик Сотрудник службы контроля предсказал, что общее число потребителей наркотиков вырастет с более чем 4 миллионов до более чем 35 миллионов к 2014 году [16]. Этот резкий рост вызван дешевыми опиатными наркотиками из Афганистан и Центральная Азия [17] и синтетические наркотики.

Этнические изменения. Центральная Азия также является источником мусульманского мигранты. Хотя численность и здоровье русских этнических славян и Число православных христиан продолжает уменьшаться, мусульмане в России население растет, быстро меняя этнический состав Русское общество.

Рождаемость и уровень рождаемости намного выше среди мусульман групп, чем среди этнических славян. В 2006 г. преимущественно мусульмане регионы имели самые высокие темпы прироста населения: 1,79 процента в Чечня, 1.16 процентов в Ингушетии и 0,65 процента в Дагестане. В среднем по стране было -0,37 процента. [18]

С 1989 года мусульманское население России увеличилось на 40 человек. процентов, увеличившись до 20-25 миллионов. Московский мусульманин население около 2,5 миллионов человек является самым большим из всех европейских города. Мусульмане могут составить большинство призывной армии России к 2015 г. и одной пятой населения к 2020 г. [19]

Это имеет решительные политические, культурные и идеологические последствия для России.Этнические русские чувствуют себя неловко, поскольку преобладающее этнически обоснованное представление о русском идентичность ставится под сомнение. Меняющийся этнический состав русских общества и растущая радикализация ислама подпитывают этнические напряженность среди граждан России.

Последствия демографического спада. Эти демографические сдвиги уже влияют на способность России мощность проекта. Российские военные не справляются со своими цели набора из-за сокращающегося пула подходящих призывников и их полулегальные попытки избежать призыва.[20] Некоторые демографы прогнозируют, что всего за девять лет — к 2016 году — резерв призывников будет наполовину мусульманин. [21] Также не ясно, что большинство Мусульманская, неэтническая российская армия охотно возьмет на себя миссии в нести российский флаг вперед либо в «ближнее зарубежье» (14 другие бывшие советские республики) или в другом месте.

Кроме того, штат сотрудников будет сокращаться и качественный. (См. Диаграмму 1.) Население болеет, стареет и умирающий. Во многих странах иммиграция помогла смягчить экономические последствия сокращения численности населения.В России больше всего иммигранты из бывших советских республик Средней Азии и все чаще из Китая и Афганистана. Тем не менее, по мере роста ксенофобия и расизм в России предполагают, что в основном этнические русские не одобряют неславянскую иммиграцию.

Российское правительство не в силах решить проблемы со здоровьем. и демографический кризис. В 2004 году расходы на здравоохранение достигли низкого уровня. 6 процентов валового внутреннего продукта (ВВП). [22] В 2007 году Россия намеревается потратить 10,2 миллиарда долларов [23] на «национальные приоритетные проекты», но пока это финансирование не выполнено улучшить рухнувший сектор здравоохранения в России.(См. Таблицу 1.)

Идеологии и напряженность в России Общество

Российское общество нездорово не только физически, но и идеологически. История и наследие России создают контекст для ее текущие тренды.

С начала 14-15 веков, русский Имперское развитие было обусловлено мускулистым внешним возвышением и отсутствие внутренней ответственности. В середине 16 века Иван IV (Иван Грозный) присоединил новые территории с значительное мусульманское татарское население, и Россия превратилась в многонациональное, многоконфессиональное государство, но с преобладанием русских Православие.Его идеологи рассматривали Московию по прозвищу «Третья». Рим »как наследник Византийской империи, разрушенной османы в 1453 году. всемогущее государство, управляемое царем, произвело поколения люди, которые жаждут власти и ценят стабильность выше свободы.

Начиная с 17 века любые попытки открыть Россию для Запада последовали внутренние реакции и агрессивные экспансионизм. К XIX веку западники, отдававшие предпочтение Европейским путям противостояли славянофилы, ухаживавшие за иностранными Славяне, апеллировавшие к русскому православному наследию, приветствовали политические автаркии, и объявил Запад своим врагом.[24] славянофил принципы были упрощены и адаптированы русскими этническими националисты. Евразийцы призвали к созданию нового русского суперэтносы от Балтийского моря до Тихого океана, в том числе Средняя Азия путем объединения славян и турок. На протяжении 75 лет советской власти, эти идеологические разногласия среди западников, империалистические евразийцы, этноцентрики и православные Русофилы упорствовали во внешней политике России.

Идеологический вакуум. После распада СССР Союз, западники, казалось, были на подъеме, но только на некоторое время. короткое время.Создание независимой Российской Федерации в 1991 был первой попыткой построить современный российский национальное государство. При президенте Борисе Ельцине Кремль пытался организовать полиэтническое общество в неимперское национальное государство, но без последовательной идеологии или стратегии государственного строительства. К конец срока Ельцина, едва реформированные постсоветские элиты начали отвергать западные либеральные модели из-за российских внутренний экономический кризис и сокращение международного влиять.

Более десяти лет Москва не могла сформулировать новая идеология ясно. Многие среди российской политической элиты считают, что идеи ничего не значат в мировой политике и что имеют значение только чисто национальные интересы. [25]

Путинская партия «Единая Россия» посылает смесь «явно неидеологические »[26] послания для« гармоничных сосуществование «рыночной экономики и сильного государства при попытках размыть разницу между русской национальностью и русскоязычностью культурная ориентация.Ключевые либеральные партии, Яблоко и Союз Правых Сил не получили достаточной поддержки и являются жертвами политической борьбы. Либерально-демократическая партия России и Родины придерживаются ксенофобских лозунгов. Сегодня основные политические партии готовы использовать ксенофобию. настроения в некоторой степени как средство завоевать популярность среди избирателей и оправдать сварливую внешнюю политику России. [27]

Нынешняя идеология Кремля уходит корнями в этатизм, авторитаризм и великодержавный ура-патриотизм, но с сильными элементами капитализма.Он устрашающе напоминает империю поздних Романовых. но без его сильной либеральной оппозиции. Как и случай после революции 1905 года крайности идеологического спектр — ультранационалисты, шовинисты и национал-большевики — громко и ясно слышны в публичных дебатах, в то время как либеральные голоса умолкают. Верховенство закона строго не хватает. Российский опыт подсказывает, что спустя столетия авторитаризма, простых ответов в процессе уход от государственного участия в политике и экономическая политика продиктована «сильной рукой».«

Официальный патриотизм. Кремль пытается наполнить Молодежь России с государственническими, патриотическими и религиозными идеями через официальная национально-патриотическая программа воспитания в школах. Поддерживаемые Кремлем партии в некоторой степени создали молодежные отряды. напоминает комсомол (Коммунистический союз молодежи), молодежное крыло Коммунистической партии Советского Союза. В 2005 году Кремль поддержал создание молодежного движения «Наши», чтобы подготовить лояльную толпу к действиям против возможных публичных протестующих.

Под руководством Путина в школьных учебниках истории был переписан. Новые тексты рассматривают жестокость Иосифа Сталина насквозь. линза сильного лидерства в длинной череде автократов назад к царям. Говорят, что русская история иногда требует тирания, чтобы построить великую нацию. [28] В учебниках также есть ссылки Глобальная «гегемония» США с гегемонией Третьего Рейха и сравните массовое убийство советских граждан их правительством США используя атомную бомбу против Японии во время Второй мировой войны.[29]

Критики предупреждают, что такая идеологическая историография поощряет «коллективную амнезию» и продвигает национализм. Недавний опрос показал, что значительная часть российской молодежи положительно относится к или двойственные взгляды на Сталина и его наследие. Большая часть чего-либо респонденты считали распад Советского Союза трагедией, поскольку Путин в 2005 г., и две трети считали США соперником и враг. [30] Такое искаженное восприятие истории по своей сути антидемократический.

Кризисы национальной идентичности. Обманутая иностранная угроза используется для укрепления национальной солидарности, что в противном случае находится под угрозой из-за этнического разнообразия. несоответствие этнического и политико-гражданского идентичность опасна. Российские лидеры только недавно начали употреблять термин «российская нация» (русская нация) или «российский народ» (русский народ) для обозначения страны разнообразное население. [31]

Трудности определения национальной идентичности России: на примере использования терминов русские (этнические Русские, которые являются потомками восточных славян) и россияне (граждане России независимо от национальности).Российские ультранационалистические движения сосредоточены на первых, в то время как большинство этнических меньшинств России идентифицируют себя с последний. Однако сейчас русскоязычные лица за пределами России границы можно объявить русские и охранять, будь они просить об этом или нет. Такой кризис идентичности препятствует формированию многонациональная, многоконфессиональная нация как основа для национальное государство. [32]

Пока администрация Путина и партия Путина Единая Россия терпеть и интегрировать представителей многочисленных этнических групп, стойкие националисты заявляют, что этнические русские, доминирующие этнической принадлежности, должны быть законными хозяевами государства.В Россия становится все более многонациональной, однако этнические русские национализм не может играть объединяющую роль, поскольку обычно форма исключительной идеологии этнических русских, славян или Русское православное превосходство. Остается вопрос, действительно ли Российские элиты достаточно интернационалисты, чтобы восстановить великий империя власти, лишенная этноцентрических идеологий.

Ксенофобия и этническая принадлежность Национализм. Экстремистские движения и идеологии представляют собой дополнительный набор проблем для Кремля и Русское общество.Ранее несколько подавлявшаяся советскими власти, этнический национализм и экстремизм возродились в современная Россия.

Расизм и ксенофобия растут. Freedom House имеет сообщили о правительственной и социальной дискриминации и преследование этнических меньшинств, особенно в отношении людей из Кавказа и Средней Азии, а также людей из остальной Азии и Африки, а также рост числа нападений на расовой почве со стороны экстремистские группы. [33] В августе 2007 г. 55 процентов население сочувствовало лозунгу «Россия для [этнических] Россиян », а 57% считают, что власти должны ограничить приток иммигрантов.[34] По данным центра «Сова», отслеживает ультранационалистическую активность в России, расистских нападения, в том числе 54 убийства, в 2006 году. [35] (См. Таблицу 2.)

Следует отметить основные экстремистские течения. Евразийство, в лице небезызвестного неофашиста Александра Дугина, подчеркивает уникальную судьбу России и присущую ей враждебность к Запад. Дугин заигрывает с христианским православием и продвигает Русский империализм и крайний антиамериканизм. Он противостоит демократии и поддерживает Владимира Путина, «незаменимого лидера», чья обязанность покинуть свой пост в 2008 году является «величайшим политическим проблема для сегодняшней России.»[36] Дугин частый гость на государственном телевидении, что вызывает озабоченность по поводу популяризация фашизма в России. [37]

Другие ультранационалистические движения, некоторые в пользу русских Православная церковь и некоторые антихристианцы, пропагандируют расовую ненависть и насилие.

Националистически-патриотический фронт «Память» создан в г. 1987 г. «привести русский народ к духовному и национальному возрождению». с лозунгами, смешивающими фашизм с самодержавной монархией. Много Аналитики утверждают, что «Память» была прикрытием КГБ.Его активисты с тех пор распространились на другие экстремистские группы, и движение потеряло его известность.
Русское Национальное Единство (РНЕ) происходит из Памяти и пропагандирует этнический национализм и откровенный нацизм, смешанный с агрессивный антилиберализм и антисемитизм. Он функционировал как политическая партия в начале 1990-х, но с тех пор стагнирует и раскололись на другие группы.
Националистически-большевистская партия (НБП), возглавляемая печально известной Эдуард Лимонов, культурно просоветский, националистический и добивается «защиты русского населения в бывшем «Советская территория», зачастую в результате откровенного хулиганства.Как ни парадоксально, но сейчас он в составе чемпиона мира по шахматам. Движение Гарри Каспарова «Другая Россия», пользующееся поддержкой демократические и либеральные круги.
Движение против нелегальной иммиграции (ДПНИ) является насильственным, ультранационалистическая, антииммигрантская группа во главе с Александром Беловым, бывший представитель «Памяти», появившийся в 2002 году в ответ на столкновения между «коренными жителями и разъяренными иммигрантами» [38]. В июне 2007 года ДПНИ объявило о создании Народной Группы самообороны, чтобы «объединить коренных жителей для организованных сопротивление любым агрессивным действиям криминальных мигрантов.»[39] ДПНИ и Народный союз были в центре марша на День народного единства, недавно объявленный национальный праздник ноября. 4, посвященный изгнанию польских католиков захватчиков в 1612 году и заменяет празднование коммунистического Октября Революция 1917 года.
Русский марш — это неонацистское мероприятие, о котором в этом году рассказали кричащие скинхеды, одетый в белое барабанщик молодых девушек и выступление Престона Вигинтона, белого из Техаса сторонник превосходства [40]

Это похоже на начало новой традиции: 4 ноября 2005 г., День народного единства, экстремистские группы прошли маршем лозунг «Россия для русских» и нацистская символика.В 2006 г. Марш был запрещен в крупных городах России, но меньшие акции протеста произошло незаконно. [41]

Расистская агрессия разразилась в августе 2006 г., когда была взорвана смертоносная бомба. брошены на московский овощной рынок, который часто посещают азербайджанские торговцы и снова во время беспорядков в сентябре 2006 г. в Кондопоге, городе в север России. Путин осудил «полубанды», некоторые из них этнические «, которые контролируют продуктовые рынки в городах России и имеют призвал к постановлению о защите «коренного населения». В рынки являются источником напряженности, потому что они укомплектованы персоналом в основном неславянскими мигрантами.В 2007 году иммиграционная политика была изменено, чтобы упростить правила трудовой иммиграции во всех секторах, кроме рынки, на которых иностранная рабочая сила была запрещена в апреле 2007 года. Все Злоумышленникам Кондопоги вынесены приговоры суда условно. Сегодня по оценкам, от 8 до 12 миллионов мигрантов работают в России незаконно. [42]

К счастью, антимигрантских организаций в России пока нет. избираемые партии. Раздробленность и внутренняя борьба между фракции националистов-патриотов компрометируют саму идею русского этническое единство и оттолкнуть потенциальных союзников.Однако славяне не представляют единственную угрозу внутренней сплоченности России.

Радикализация мусульман России. Кремль сталкивается с растущей проблемой в отношениях с мусульманскими общинами. В то время как большинство мусульман в России являются коренными народами многонационального Россия, различие между иммигрантами и гражданами часто бывает размыто в ксенофобском дискурсе. Многие россияне ассоциируют ислам с экстремистов, и их антиисламские предубеждения растут. На В то же время многие признают более умеренный характер татарского и Башкирский ислам.По мере роста мусульманского населения России и интереса к религиозный всплеск, ее члены становятся уязвимыми для экстремистов идеи, даже в умеренных на данный момент областях.

У сторонников радикального ислама есть свои экспансионистские и часто насильственные планы. Радикализм распространяется во многих регионах, потому что местных недовольств — включая сталинские преследования и этнические чистки, бедность и коррупция — и радикализация иностранные исламские влияния. С 1991 года мусульмане России подвержен идеям исламского фундаментализма, подкрепленным интенсивное иностранное проникновение через образование, пропаганду и финансирование.[43] Общее количество мечетей в России увеличилась с 300 в 1991 году до 4000 в 2001 году до более 8000 в 2007. [44] Частные фонды в Саудовской Аравии и другие страны Персидского залива профинансировали строительство многих мечети и послали священнослужителей, чтобы управлять ими. Часто иностранные священнослужители отверг традиционные местные ханафитские и шафитские школы ислама и проповедовал салафитский ислам и ваххабизмы, ранее неизвестные в Россия. Хотя новые методы кажутся более строгими и более строгими. радикальные, они продолжают набирать популярность.

Нет точных оценок силы радикальных исламистов в Россия есть в наличии. Как Алексей Малашенко из Карнеги Московский Центр написал:

Вокруг него сложилась целая мифология, созданная силами внутри государства, журналисты и сами исламисты. Все они, хотя и по разным причинам, склонны преувеличивать власть исламистов. [45]

Власть раздувает мощь противника, в то время как исламисты повышают свою самооценку, чтобы получить влияние и привлечь средства.Отсутствие базового понимания ислама и его практики, Кремль не осознает опасности радикального ислама и обеспечить последовательный политический ответ.

Однако политическое влияние российских мусульман будет остаются ограниченными своими культурными, этническими и религиозными различиями. Многообразие мусульман России представляет собой одновременно вызов и возможность для Кремля. [46] Надо работать аккуратно ограничить распространение потенциально насильственного радикализма без отчуждение остальной части мусульманского сообщества.Это серьезная проблема в стране, в которой национальная идентичность все еще податливый.

Роль государства. Связь Кремля риторика, ее попытки возродить национальную гордость, основанную на царских и Советские символы и ненависть на улицах России составляют потенциальный источник нестабильности. Правительственная риторика часто парит в серой зоне между иногда преувеличенными национальными гордость и параноидальный национализм. [47] Эксперты считают Кремль сознательно терпит экстремизм, чтобы культивировать «враг внутри», позиционируя Кремль как единственную оборону России против этого.Радикальные активисты, в свою очередь, интерпретируют правительственные призывает «сильную Россию» как виртуальную лицензию на нападение. [48]

От погромов 19 века до временного Советского Союза. расизм 20 века российские правители пытались манипулировать национализмом в своих интересах. [49] в отличие от более ранние «внешние угрозы», такие как империализм или сионизм, нынешний «враг» доморощенный.

Презентация ксенофобии в подконтрольных Кремлю СМИ также остается неоднозначным.Пока примитивная ксенофобия и откровенная расизм осуждается, антизападный, антитюркский, антимусульманский, и даже антигрузинские или антиукраинские стереотипы доминируют основные СМИ. Все более грубая и интенсивная риторика изображает США как «злоумышленник» и противник России цивилизация. [50]

Российские законы о борьбе с экстремизмом применяются выборочно, и критики опасаются, что они могут быть использованы для преследования политических оппозиция и нежелательные группы гражданского общества. [51] В штрафной кодекса экстремизм имеет расплывчатое определение [52] и даже включает клевещет на правительственного чиновника в исполнении его обязанности.[53] Поправка 2006 г. к закону о выборах. направленные на то, чтобы не допустить экстремистов к выборным должностям, также могут быть используется для несправедливой дисквалификации соперников Кремля [54].

В то же время судебная и правоохранительная системы не спешат распознавать фактические расистские преступления и часто классифицируют их как простое «хулиганство». Многие полицейские участвуют в преследование этнических групп. В 2006 году Amnesty International сообщил, что российское «правительство уклоняется от обязанности «и неспособность отреагировать на шокирующую регулярность расистских нападений.[55]

Последователи как радикальной этнической национализм и исламизм в России вдохновляют противников текущее состояние и готовы разрушить его, чтобы переделать в их собственных образах. Неспособность разрешить эту внутреннюю напряженность и имперская ностальгия среди прокремлевской элиты формируются Россия иногда агрессивно ведет себя на международной арене. Вопрос остается: способны ли государство и его институты противостоять экстремизм?

Управление: управляемая демократия

Россия выглядит сильной, но ее политические институты слабы и хрупкий.Кремль, сохранив атрибуты демократического процедур и церемоний, существенно сокращает развитие демократического режима. Правительство России имеет гиперактивная президентская система и податливые государственные институты, включая законодательные и судебные органы. Исполнительный филиал манипулирует политическим выражением, строго контролируя СМИ, политическая оппозиция и гражданское общество. Политическая свобода в основном была заменена соревнованием бюрократические и олигархические кланы.[56] Ослабленные институты не имеют независимой легитимности [57] и не обеспечивают институциональная стабильность.

В индексе демократии журнала Economist Intelligence Unit, Россия занимает 102-е место среди 167 обследованных штатов [58]. Учитывая его тенденцию ограничения гражданских свобод, рейтинг России может быть понижен после того, что, вероятно, будет ошибочным избирательным циклом 2007-2008 гг. какие наблюдатели за выборами от Организации по безопасности и Сотрудничество в Европе было отказано во въездных визах. С президентом Путин возглавил партию «Единая Россия» в декабре 2007 г. власть может остаться с ним независимо от его должностных обязанностей.

Обеспечение желаемых результатов выборов. Говорят, что в демократия, избирательные правила ясны, а результат неуверенный. В России результат очевиден, а правила неясны. Кремль подстраивает избирательную систему так, чтобы желаемый результат.

Эта консолидация власти путем смены избирательной системы лучше всего примером может служить отмена в 2005 году прямых выборов губернаторы регионов. В рамках этой «реформы» президент России назначает губернаторов регионов, которые затем утверждаются их соответствующие региональные законодательные органы.В результате губернаторы больше не подотчетны своим избирателям. Точно так же большинство депутатские округа заменены на пропорциональные представительство по партийным спискам, с партиями, обязанными получать не менее 7 процентов голосов для получения любых мест.

Это разорвало связь между избирателями и их представителей и сконцентрировали «управляемую» политическую элитный в Москве. Иными словами, реформы снова повернули Россия в централизованное государство.

Возможность отклонить всех кандидатов в бюллетене и минимальный порог явки избирателей был исключен из закон о выборах.Минимальная явка в 25 процентов была обязательной. Выборы в Думу 2003 г., чтобы выборы были признаны действительными. Критики говорят, что эта попытка нейтрализовать апатию избирателей как потенциальный фактор на выборах — это лишь последний шаг Кремля к контролю политический процесс перед ключевыми выборами 2007 и 2008 гг. [59] Многие россияне прибегли к «пассивному протесту», голосование — явка 30 процентов была обычным явлением [60] — или голосованием против всех кандидатов на выборах, которые не предлагали реальных альтернативы.

В 2007 году впервые все члены Государства Российского Дума будет избираться по пропорциональному представительству. Забанен с формируя избирательные блоки, более мелкие оппозиционные партии имеют мало шанс преодоления 7-процентного порога. [61] Таким образом, 2007 г. ожидается, что законодательный орган будет иметь большое лояльное Кремлю большинство в обе палаты, в состав которых входят партии «Единая Россия» во главе с Президент Путин и, возможно, либерал Владимира Жириновского Демократическая партия. Пропутинская социал-демократическая партия «Справедливая Россия» и коммунисты могут быть обозначенной оппозицией, если им удастся преодолеть 7-процентный барьер.Как после Думы 2003 г. выборы, когда «Единая Россия» получила большинство в две трети голосов, парламент будет служить главным образом штампом для исполнительной власти отраслевые решения.

На президентских выборах 2004 г. победил действующий президент Путин. 71,4 процента голосов в первом туре. На грядущий март Президентские выборы 2008 г., Путин, как ожидается, назовет свою преемник. В сентябре 2007 г. 40% россиян могли голосуют за анонимного кандидата, выдвинутого Путиным, и 51 процент скорее всего, назовут его политиком, которому они доверяют.[62] Недавно Путин говорил о пяти возможных кандидатах в президенты [63], включая ранее малоизвестного премьер-министра. Министр Виктор Зубков и два высокопоставленных первых вице-премьера, Сергей Иванов и Дмитрий Медведев — тем самым поддерживая интриги и собственное влияние на события.

Выборы поставили на карту большие активы, усугубив внутренние трения по поводу власти и собственности. Класс высокопоставленных чиновников. Эти новые члены элиты справляются, но формально не владеют стратегическими отраслями промышленности России от имени государства.Они чрезвычайно богаты и влиятельны, но они также зависят от своего доступа к власти. Это означает, что ставки на выборах 2008 года очень высоки. Государственные учреждения, на карту поставлен контроль над бизнесом и даже основные свободы.

Укрощение СМИ и гражданского общества. СМИ, принадлежащие или контролируемые государством, используются как инструменты при формировании желаемое общественное мнение. Несколько оставшихся радиостанций, он-лайн источники, а остальные печатные СМИ, которые все еще критикующие Кремль находятся под постоянным давлением со стороны власти.С 2000 года было убито 13 журналистов, и ни один по этим делам был вынесен обвинительный приговор. [64]

С 2003 года правительство взяло под свой контроль все телевизионные сети, напрямую или через государственные организации. В частности, радиостанция «Эхо Москвы» и газета Коммерсантъ , два относительно независимых выхода принадлежат государственной энергетической компании. гигант «Газпром» и дочерняя компания «Газпрома» соответственно. По оценкам 27,8 млн россиян (25% населения) имеют Интернет доступа, [65] что делает Интернет основной альтернативой источник информации и средство массовой информации оппозиции мобилизация.

Российская «управляемая демократия» ограничивает гражданское пространство и ограничивает общественные дебаты. Российские общественные организации (НПО), особенно те, которые получают иностранное финансирование, были под давлением государства, так как закон 2006 г. ввел строгие требования к регистрации и отчетности. По мнению русского человека правозащитников, в России осуждены политзаключенные уголовные преступления при отсутствии «политических параграфов» в Уголовный кодекс. [66]

Рост бюрократии и красной ленты. Критики говорят, что многие давно назревшие административные реформы не были реализованы в администрация Путина и качество управления ухудшилось. Как сказал один ветеран-критик, «Россия остается одна из самых криминализованных, коррумпированных и бюрократических стран в мире «[67]

Официальные данные России свидетельствуют о том, что государственная бюрократия стабильно росла. С 2001 года он увеличился на 40 процентов, и сейчас насчитывает 1,57 миллиона служащих федеральных и местных органов власти [68] — примерно столько же, сколько советские бюрократия.Таким образом, бюрократическое отношение России к общему население увеличилось более чем вдвое с 1991 года, потому что его население составляет менее половины населения Советского Союза в 1991. Независимые эксперты оценивают российскую бюрократию, в том числе чиновников на муниципальном уровне — 3,5 миллиона [69] — более чем вдвое больше официальный номер.

Заработная плата государственных служащих значительно выше средней общенациональная заработная плата и престиж государственной службы также находятся на повышаться. Однако качество российской бюрократии остается низким.Недавний Исследование Всемирного банка об эффективности государственного управления поместило Россию в самый низкий квартиль из 212 обследованных стран, исходя из эффективность в таких ключевых областях, как верховенство закона и контроль коррупция. [70] Привязанность, инерция и халатность остаются типичный для российской бюрократии. Государственная экспансия в частную сектор беспокоит инвесторов, замедляет экономику и подпитывает коррупция.

Замечательное переплетение бюрократии России и бизнес-элита демонстрирует непревзойденный экономический потенциал правящей элиты. власть.Например:

Газета Financial Times сообщила в 2006 году, что 11 членов Администрация президента возглавляла шесть госкомпаний и занимал 12 постов государственных директоров и 15 высокопоставленных государственных служащих занимал шесть постов председателя и 24 других места в совете директоров. [71]
Длинный список старших должностных лиц, работающих в советах крупных компании начинается с двух первых вице-премьеров: Дмитрия Медведев, председатель правления Газпрома, и Сергей Иванов, курирующий ВПК и госхолдинги в авиастроении, судостроение и атомная промышленность.
Игорь Сечин, заместитель главы администрации Путина, возглавляет Роснефть, Крупнейшая государственная нефтяная компания России.
Виктор Иванов, первый помощник Путина, возглавил совет директоров Алмаз-Антей, ключевого производителя оборонной продукции страны, и правление директоров национальной авиакомпании «Аэрофлот».
Пресс-секретарь Президента Алексей Громов сидит на Правление Первого канала, главного телеканала России.

Экономика: товарная зависимость и Государственное вмешательство

Рассчитывая на свои доходы от энергоресурсов, России удалось избежать болезненная реструктуризация экономики и диверсификация за пределами секторы природных ресурсов.Рост экономики России обусловлен в основном на экспорт сырья (нефть, природный газ и металлы). После семи лет экономического роста Россия по-прежнему зависит от экспорта энергоносителей и подвержен колебаниям мировые цены на сырье. Международный валютный фонд и по оценке Всемирного банка:

[I] В 2005 г. нефтегазовый сектор составлял около 20 процентов. ВВП страны, генерирует более 60 процентов ее экспортная выручка (64 процента в 2007 году) и составила 30 процентов всех прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в стране.[72]

Президент Путин предложил России план действий диверсифицировать от зависимости от энергии и природных ресурсов и стать одной из ведущих экономик мира. Его видение русского экономическое развитие влечет за собой рост высокотехнологичных производств, сильную сфере услуг, а также усиление государством «национальных чемпионов» в ключевых отрасли — вертикально интегрированные государственные или контролируемые государством глобальные компании, способные конкурировать с иностранными корпорациями. Однако неясно, становится ли Россия диверсифицированной. глобально конкурентоспособная экономика с учетом российских товаров » конкурентное преимущество и предпочтение Кремля экономическим регулирование.

Кремль неуклонно увеличивал подконтрольную государству доля экономики. Европейский банк реконструкции и Девелопмент сообщил, что доля государственного сектора в экономике увеличилась с 30 процентов до 35 процентов в 2005 году. Доля государства количество крупных голубых фишек увеличилось в четыре раза с 2004 по 2007 год. Государство также стало играть значительную роль в слияниях и приобретения. По данным KPMG, две сделки — увеличение государственная доля Газпрома с 38% до 51% и Покупка «Сибнефти» Газпромом составила 20 долларов.21 миллиард и составляли половину стоимости всех российских слияний и приобретения в 2005 году. [73]

Хотя ведущие официальные лица прямо отвергли государство капитализм как модель для России, Кремль продвигает консолидировать государственные активы во многих отечественных отраслях. В лидерами государственного вмешательства являются военно-промышленный комплекс и гражданский ядерный сектор, которые находятся под контролем государства и контроль.

Кроме того, эти влиятельные отрасли нуждаются в международном нестабильность увеличения продаж.СССР и Россия временами продавал оружие обеим сторонам конфликта, таким как Иран и Ирак в 1980-е гг. Российские эксперты любят говорить, что экспорт оружия создавать союзников. «Гражданские» ядерные реакторы часто предвестники военной ядерной программы, как в случае с Иран, которому Россия продала реактор в Бушере и планирует продать еще до пяти единиц.

Путин рассматривает государство не как великого ренационализатора, но как крупнейший акционер недавно приватизированного общества.[74] Нефтегазовый сектор всегда заинтересован в сохранении Ближний Восток нестабилен, а цены на нефть высоки. Отрасль печально известна для выселения иностранных корпораций и внутренней собственности консолидация государственного гиганта Газпром. Консолидация стратегические активы, находящиеся под контролем государства, часто передаются в общественности как восстановление национальной собственности, незаконно приобретенной в середина 1990-х годов коррумпированными олигархами по сильно сниженным ценам. Это было заявленным обоснованием приобретения Роснефтью в 2004 г. Юганскнефтегаз, ключевое производственное подразделение принудительно обанкротившегося ЮКОС.

Кремль также увеличивает свою долю в аэрокосмической отрасли, производство оружия, атомная промышленность, судостроение, судоходство и автомобильный сектор. Это часто связано с перегруппировкой отраслевых активов. в «национальных чемпионов» за счет приобретения частных активы крупных госхолдингов. Излишне говорить, что состояние использование нескольких административных рычагов, чтобы избежать рыночных выплат цены на эти приобретения.

На открытии экономического форума 2007 г. в Санкт-Петербурге, Первый вице-премьер Сергей Иванов назвал госхолдинги пример инновационного развития экономики.На бумаге такие государственным корпорациям поручаются амбициозные проекты, такие как развитие нанотехнологий, утроение отечественного судостроения потенциал, и продвижение гражданского авиастроения России к к 2020 году обслуживать 10 процентов мирового рынка [75]. На практике, эти отрасли неконкурентоспособны на международном уровне и имеют продемонстрировала ограниченную эффективность даже при импортозамещении.

Эксперты говорят, что «Кремлевская Инк.» [76] набор стратегических отрасли, находящиеся под контролем государства и управляемые высокопоставленными чиновников, обеспечивает возрождение военно-промышленного комплекс когда-то пользовался Советским Союзом.Такой массивный экономический власть в руках государства, помноженная на нефтяные бюджетные избыток, может привести к новому витку массового русского перевооружение.

Настаивание Кремля на легитимности меркантилизма, что ограничивает западный бизнес миноритарными пакетами в естественных сырьевой сектор, негативно влияет на российско-американскую экономику. повестка дня. Схема захвата предприятий государством увеличение политического риска ведения бизнеса в России и отгоняет столь необходимые вложения.Хотя иностранные инвестиции в Россия превысила 150 миллиардов долларов в 2006 году [77] и превысила 70 долларов. млрд. за первые семь месяцев 2007 г., по оценкам экспертов, эти уровни относительно низки для страны с массивным и устаревшим инфраструктура и экономика растут на 6,7 процента ежегодно. [78]

Коэффициент инвестиций составляет чуть более половины того, что необходимо для поддерживать высокий рост. Иностранные инвестиции останутся намного ниже, чем необходимо до тех пор, пока в России не улучшится корпоративное управление и создает более благоприятную инвестиционную среду.[79]

Что должны делать США

Конгресс и администрация должны понимать, что Россия возрождается как напористый автономный интернациональный актер готов бросить вызов американскому руководству, особенно в Центральная Азия, Кавказ, Восточная Европа и Ближний Восток. Это также вероятно, что Россия будет совершать набеги на западные Полушарие, особенно через Венесуэлу и ее спутники, такие как Боливия и Эквадор, а также Куба.

Однако, пока Ирак, Иран и война с терроризмом> остаются высоко на U.С. повестка дня, это не в стратегических интересах Америки завязать серьезную борьбу с Россией, обострить разногласия без надобности, или отвечать на каждую провокацию око за око. Скорее, США должны решительно отстаивать свои национальные интересы и, когда возможно, вовлечь Россию в урегулирование международных кризисов.

Принимая во внимание насущные потребности в других местах, понятно, что США оказали помощь российской демократии и гражданскому обществу. ограничено. В 2006 финансовом году (FY), из бюджета 949,3 миллиона долларов США все U.S. государственные учреждения для программ помощи в Россия, программы демократии составили всего 45,2 миллиона долларов, 23,6 доллара. миллиона было потрачено на социальную реформу, безопасность и право Помощь принуждения составила 860 миллионов долларов. [80]

Государственный департамент и Национальный фонд демократии (NED), возможно, потребуется изучить более творческие способы достижения своих цели. Общий бюджет NED вырос с 59 миллионов долларов в финансовом году. 2005 г. до 74 миллионов долларов в 2006 финансовом году, но в 2007 финансовом году была сокращена до 50 долларов. миллионов, несмотря на запрос администрации Буша на 80 долларов миллион.[81]

США должны установить стратегические цели и задачи и продолжить взаимодействие с остатками российского гражданского общество. В частности, США должны:

Продолжать переговоры и сотрудничать с Россией по вопросы, представляющие взаимный интерес в области безопасности и нераспространение. Москва и Вашингтон имеют общие интересы в предотвращении новой гонки вооружений и пересмотре Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ), который готов к обновление в 2009 году, и Ядерные силы средней дальности (РСМД) Договор, который действует бессрочно.Москва и Вашингтон должны искать точки соприкосновения в противодействии распространению ракеты средней дальности и оружие массового поражения, распространение ядерного оружия и незаконный оборот наркотиков и оружия.
США и Россия также должны расширять сотрудничество в гражданская ядерная энергия, освоение космоса и борьба с распространение радикального ислама. США должны пояснить, что Иран ядерный арсенал нанесет еще больший ущерб безопасности России чем безопасность США, и должны работать, чтобы ограничить продажу российского оружия в Иран, Сирию и Венесуэлу.Министерству обороны следует продолжить совместное снижение угрозы для России. стратегические арсеналы при финансировании Нанна-Лугара.
Содействовать интеграции России в мировую экономику, в частности, основанный на правилах режим WTO . Россия растущая роль на мировом рынке сделает его еще более уязвимым. экономический либерализм, свобода передвижения и свободный обмен идеи. Администрации Буша следует попросить Конгресс принять давно назревший шаг «выхода» России из Джексона-Вэника Поправка, запрещающая России пользоваться постоянной нормальной торговлей Отношения (NPTR) с США.Эта поправка была настигнуты событиями более полутора десятилетий назад, когда Россия полностью либерализованная еврейская эмиграция из страны, как того требует Поправка Джексона-Вэника.
В то же время США и их европейские союзники должны настаивать чтобы Россия открыла свои секторы природных ресурсов, включая энергетику, западным инвесторам. Торговый представитель США и США Министерство торговли должно сотрудничать со своими европейскими партнеров, чтобы обеспечить равные условия для американских и других Западные компании, работающие в России.Если России не удастся сотрудничать, США, Япония и европейские страны должны пересмотреть поток технологий и инвестиций в российский энергетический сектор. США также должны стремиться создать Клуб потребителей энергии. с Китаем, Индией, Японией и Европой, чтобы уравновесить мощь ОПЕК и другие энергетические сверхдержавы, такие как Россия.
Оказать техническую медицинскую помощь. Россия могла получить значительную пользу от помощи в борьбе с ВИЧ / СПИДом и эпидемии туберкулеза, улучшение профилактики и лечения сердечно-сосудистые заболевания и рак, улучшение здравоохранения менеджмент и решение других неотложных проблем со здоровьем.Соединенные штаты. Государственный департамент должен поощрять такую деятельность, которая предлагают новые возможности для бизнеса в сфере здравоохранения США сектор. США должны продемонстрировать российским элитам, что они может многое предложить в их проблемных областях.

Увеличить поддержку групп гражданского общества, работающих над продвижением независимость СМИ, верховенство закона, политическая либерализация и толерантность в России. Россия подписала Хельсинкский протокол 1975 г. Заключительный акт и Московский документ 1991 года.Таким образом, русские эти обязательства распространяются на домашнее поведение. В в частности, Национальный фонд демократии и другие НПО, финансируемые США, должны оказывать большую поддержку российским НПО, борющиеся с этнической ненавистью и работающие над увековечиванием памяти Сталина. жертвы и массовые преступления, совершенные при его режиме. Следует особо выделить интернет-проекты, поскольку они облегчить публичный доступ к альтернативным источникам информации, которые российскому государству было трудно контролировать или закрывать вниз.
Постоянно и неуклонно обращаться к русскому народу с помощью всеобъемлющей стратегии публичной дипломатии, чтобы развенчать миф о присущей Америке неприязни к России. США должен расширять свои усилия в области общественной дипломатии через Интернет, международное вещание под эгидой Совета по телерадиовещанию Губернаторы, программы профессионального и академического обмена. Эти программы должны делать упор на улучшение деловых отношений и инвестиционной среды, а также культивирования этнических и религиозная толерантность в российском обществе, тем самым помогая предотвратить дальнейшую радикализацию и отчуждение маргинальные группы. В 2008 финансовом году Конгресс также должен профинансировать затянувшаяся реорганизация U.С. Русскоязычный международное вещание.
Создание многопрофильного проекта мониторинга, через правительство США или консорциум выдающихся мозговые центры с участием ведущих американских и международных ученых, чтобы тщательно изучить динамику отечественных стабильность, безопасность и здоровье общества и экономики России, и как они влияют на внутреннюю и внешнюю политику России.

Заключение

Внешнюю политику России по-прежнему определяют бывшие советские военные и силовые элиты, которые рассматривают Россию как прямого наследника самодержавной Российской Империи и Советского Союза и которые дорожат Самозваная роль России в качестве главного противовес на мировой арене.[82] Отсутствие институциональной система сдержек и противовесов исполнительной власти предотвращает публичное освещение разногласий по внешней политике и политике безопасности и мешает трезвым головам высказывать свое несогласие с жестокая внешняя политика.

Российское государство постепенно ослабевает. негативные демографические тенденции, включая алкоголизм, ВИЧ / СПИД, туберкулез и, как следствие, снижение продолжительности жизни. Отчуждение мусульман и других этнических групп приводит к рост ксенофобии и насилия и дальнейшее исламское радикализация и углубление разногласий в российском обществе.

В то время как Россия стала более напористой на международном уровне, ее внутренняя политика стала более авторитарной, а государственная вмешательство в экономику стало чрезмерным. США-Россия двусторонние отношения находятся на самом низком уровне с конца холода Война и многие тенденции во внешней политике России оправданно тревожный.

Должностные лица США должны разработать комплексную стратегию обслуживания Цели Америки с учетом значительных внутренних уязвимости российского государства.США не могут себе позволить «потерять» Россию, пока Россия вовлечена в затяжные конфликты на Кавказе и влияет на ситуацию в Средней Азии, на Ближнем Востоке и во всем мусульманском мире. Тем временем, Сотрудничество России необходимо для сдерживания и обращения вспять Стремление Ирана к ядерному оружию. Хотя российские элиты не могут всегда осознавать это, Россия не может позволить себе «потерять» Запад, особенно с учетом отсутствия у Москвы стратегических союзников и надвигающаяся мощь Китая.

Правительству США следует бороться с неблагоприятными внутренними тенденций благодаря постоянным усилиям Америки, направленным на то, чтобы российскому обществу, бизнес-сектору и интеллектуальному сообществу и поддержать расширение прав и возможностей остатков свободных СМИ и гражданское общество. Чтобы быть партнером, Москва должна вести себя ответственно вдоль своей периферии и на Ближнем Востоке, в Венесуэле и других странах. ключевые регионы и страны. В то же время некоторые важные направления двусторонних отношений должны оставаться открытыми для сотрудничества, а U.Правительство С. должно делать все возможное, чтобы поощрять и поддерживать диалог с российскими коллегами.

Ариэль Коэн, доктор философии, старший Научный сотрудник в области российских, евразийских и международных исследований Энергетическая безопасность в Центре иностранных дел Дугласа и Сары Эллисон Исследования политики, подразделение Кэтрин и Шелби Каллом Дэвис Институт международных исследований при Фонде наследия. Автор благодарит Евгения Волка, к.э.н., координатора Московскому офису Heritage Foundation за предоставленные ценные комментарии к этой статье.Стажер Heritage Елена Кричевская также способствовал выпуску этой статьи.

Совет по международным отношениям

Образование

Вебинар о высшем образовании: Связанное с пандемией неравенство в высшем образовании

Сара Голдрик-Раб, профессор политики высшего образования и социологии в Университете Темпл и директор-основатель Центра надежды по колледжу, сообществу и правосудию, и Клайд Уилсон Пикетт, вице-канцлер по вопросам справедливости, разнообразия и инклюзивности Университета Питтсбурга , обсудить связанные с пандемией неравенства в высшем образовании. ФАСКИАНОС: Добро пожаловать на веб-семинар CFR по высшему образованию. Я Ирина Фаскианос, вице-президент Национальной программы и информационно-просветительской работы Совета по международным отношениям. И мы приветствуем вас и рады видеть вас сегодня с нами. Наша встреча записывается, а видео и стенограмма будут доступны на нашем веб-сайте CFR.org/Academic. Как всегда, CFR не занимает институциональных позиций по вопросам политики. Поэтому мы очень рады, что Сара Голдрик-Раб и Клайд Уилсон Пикетт сегодня с нами, чтобы поговорить о связанном с пандемией неравенстве в сфере высшего образования.Мы поделились с вами их биографиями, поэтому я выделю несколько основных моментов. Д-р Голдрик-Раб — профессор политики и социологии высшего образования в Университете Темпл и директор-основатель Центра поддержки колледжей, сообщества и правосудия Hope в Филадельфии. Она также является руководителем стратегического отдела по оказанию экстренной помощи в Edquity, компании, занимающейся финансовым успехом студентов и оказании экстренной помощи, и основателем некоммерческой организации Believe in Students, занимающейся распределением неотложной помощи. Она известна своими новаторскими исследованиями в области продовольственной и жилищной незащищенности в сфере высшего образования, а также своей работой над тем, чтобы сделать государственное высшее образование бесплатным.Доктор Пикетт — вице-канцлер Питтсбургского университета по вопросам справедливости, разнообразия и инклюзивности. В своей роли он обеспечивает руководство универсальной стратегией разнообразия, равенства и инклюзивности. Ранее доктор Пикетт занимал должность директора по разнообразию в системе колледжей и университетов штата Миннесота. А до этого он занимал должности в нескольких других колледжах и университетах, включая Общественный колледж округа Аллегейни, Северный университет Огайо, Государственный университет Морхед и Университет Кентукки.Так что спасибо вам обоим за то, что присоединились к нам сегодня. Вы знаете, мы действительно хотим — углубиться в этот разговор, основные способы, которыми пандемия способствовала неравенству в высшем образовании, которое уже имело место, но мы видим, что разрыв увеличивается. Итак, доктор Голдрик-Раб, было бы здорово, если бы вы могли начать с обсуждения финансовых проблем, включая проблемы, не связанные с обучением, связанные с этим расходы, которые вы наблюдали до пандемии, а теперь и во время пандемии. А потом мы пойдем к доктору.Пикетт. ГОЛДРИК-РАБ: Отлично. да. Что ж, большое спасибо за то, что пригласили меня. И как здорово быть сегодня здесь практически со всеми вами. Это настоящая честь. И я рад быть здесь с Клайдом и с нетерпением жду этого разговора. Я посвятил изучению этой темы, через что студенты платят за колледж, около двадцати лет. И многое из того, что мы узнали за это время, заключается в том, что задачи намного сложнее и более существенны, чем простые цифры, такие как чистая цена обучения в колледже или сумма финансовой помощи, как вы могли бы поверить.Таким образом, даже до пандемии мы видели, что у студентов, например, были проблемы, потому что, по словам колледжа, поездка туда будет включать расходы на проживание. А то, что колледж оценивает по расходам на жизнь, часто неверно. Так, например, верно, если студент живет дома со своей семьей, предположение может заключаться в том, что семья не взимает арендную плату. Но на самом деле многие студенты платили за квартиру, живя со своими семьями. Так что одной ключевой проблемой, которая была сложной, была информация и, знаете ли, просто хорошее представление о том, на что нужно выделять бюджет.Вторая действительно большая проблема заключается в том, что система финансовой помощи была действительно создана для поддержки части студентов колледжей, а не для поддержки большинства. И как следствие, требуется много документов. Чтобы получить и сохранить финансовую помощь, нужно пройти через множество препятствий. И, честно говоря, денег там очень мало. Таким образом, финансовая помощь, даже до пандемии, оставляла студентов в дефиците, особенно когда дело касалось грантов. И это одна из основных причин того, что мы увидели большой рост кредитов.Другое дело, что система финансовой помощи сильно бюрократизирована. Он движется очень медленно. И поэтому, когда у студента непредвиденные расходы или дефицит — вы знаете, ломается машина — очень сложно быстро получить эти деньги, используя стандартную финансовую помощь. Еще одна большая проблема, она связана с тем, что случилось с семьями людей, верно? Таким образом, статус американских семей за последние двадцать лет, и степень, в которой они фактически не могут сводить концы с концами, степень, в которой они не могут самостоятельно пережить непредвиденные расходы, означает, что многие студенты колледжей приезжают из разных мест. где нет никого, кто мог бы им так помочь.Они могут любить, оказывать поддержку, разговаривать с ними и поддерживать, знаете ли, то, что они делают. Но идея о том, что у каждого студента, поступающего в колледж, есть двое родителей с хорошим доходом, которые могут сделать шаг вперед и помочь, это было устаревшим предположением в течение очень долгого времени. И, конечно же, это также отражается на значительных изменениях в расовом составе высшего образования, в гендерном составе, правильно, в классовом составе высшего образования и так далее. Еще одна большая проблема связана с работой.А работа во время учебы в колледже — основа пакета финансовой помощи. Студенты в основном предполагают, что им нужно будет работать, и им действительно нужно работать. 70 процентов студентов работали до пандемии, и подавляющее большинство студентов пытались найти работу, но не могли ее найти. Так что это было действительно сложно на рынке труда, где минимальная заработная плата, вы знаете, не приносила особенно хороших результатов и где, давайте будем честными, работодатели действительно хотят гибкости, и их не особенно впечатляют потребности студентов посещать занятия, потому что например, в определенное время суток.Так что, помимо сокращения государством инвестиций в высшее образование, которое заставило многие учреждения переложить бремя оплаты за обучение в колледже на студентов, было то, что думает до пандемии. А потом разразилась пандемия. И у нас уже были пробелы в системе. У нас уже были большие финансовые дыры для многих, многих студентов. И много чего сделал. Это усложнило работу учебным заведениям, которым нужно было предложить студентам гораздо больше финансовой помощи или гораздо больше экстренной помощи, но не было доступной поддержки, у которых нет больших пожертвований.Когда к власти подошло федеральное правительство, это было хорошо. Но кто-то действительно должен отдать деньги. И не было много денег, чтобы обеспечить это дополнительным персоналом и инфраструктурой, чтобы реально быстро доставить деньги студентам. Это большая работа. Таким образом, одним из результатов является то, что мы обнаружили, что среднее время, необходимое для получения студенческой неотложной помощи, составляет около четырнадцати дней. Что является выходом из строя, если учесть, что в чрезвычайной ситуации с людьми случается, что им срочно нужны деньги.Разумеется, произошло еще одно: студентам стало труднее найти работу, хотя это также осложнялось тем фактом, что работодатели сообщают, что они не могут найти там людей для работы. Но те виды работы, на которых студентам комфортно находиться — то есть они чувствуют себя в безопасности, работают по своему графику работы и где платят приличную заработную плату — по-прежнему очень трудно найти для многих из них. Другой проблемой, конечно же, является то, что у многих из этих студентов есть семейные обязанности.Таким образом, более чем у каждого четвертого студента в Соединенных Штатах есть собственный ребенок. То, что случилось с нашими сотрудниками, когда школы закрылись, и родители были вынуждены заботиться о детях, случилось и с нашими учениками. И в той степени, в которой семьи заболели или, вы знаете, возникла потребность в уходе, студенты тоже должны были это делать. Итак, во всех отношениях, которые влияют на обычных людей в американской жизни — с точки зрения их финансовой нестабильности, нестабильности, непредвиденных расходов — раньше все было трудно, а сейчас еще тяжелее.ФАСКИАНОС: Большое спасибо. Доктор Пикетт, я хотел бы перейти к вам сейчас, чтобы поговорить о проблемах, которые вы видели, очевидно, с учетом усилий и стратегий разнообразия, справедливости и инклюзивности, которые вы могли бы предложить, когда мы смотрим в будущее. ПИКЕТТ: Совершенно верно. Что ж, конечно, я хочу воспользоваться возможностью, чтобы выразить свою благодарность за то, что позволили мне быть с вами, и с нашими коллегами, и, конечно же, проводить время с Сарой. Это честь и привилегия. Безусловно, одна из вещей, которую нам нужно сделать в первую очередь, заключается в том, что текущий кризис усугубил несправедливость, которая существует с нами в течение долгого времени.И, как отмечает Сара, некоторые из этих вещей присутствовали. И поэтому, когда мы думаем о влиянии этой пандемии, они выявили будущие, или, я бы сказал, текущие и более явные уязвимости, которые уже существовали. И они влияют на наше население сверх того, о чем мы думаем. Поэтому мы уделяем особое внимание нашим ученикам, как и должны. Но нужно помнить, что эти уязвимости и, в частности, влияние неравенства влияет на наших коллег. Конечно, это верно для наших сотрудников разного назначения, особенно для тех, кто экономически нестабилен и находится на передовой, а также для наших коллег-преподавателей.И подумать о том, как мы не можем позволить этому кризису быть оправданием того, как мы расставляем приоритеты в отношении справедливости и как мы продвигаем стратегическую повестку дня. Так что я хотел быть намеренным лидером с этим. Для нас это возможность подтвердить нашу приверженность и нашу ответственность за устранение неравенства в целом в учреждениях, составляющих высшее образование. Что касается определения приоритетов в конкретных областях, я думаю, что неравенство наиболее ярко проявилось в областях поддержки студентов, в частности, в отношении целостной поддержки студентов и того, как мы продвигаемся и думаем коллективно об академической поддержке, а также в более широких аспектах. о том, как мы поддерживаем наших студентов, об академических приоритетах учебных заведений и о том, как мы ставим их в центр внимания.Когда мы думаем об ответственности за оказание поддержки преподавателям, которые должны перейти к онлайн-обмену и обучению, как мы можем предоставить целенаправленную поддержку для удовлетворения потребностей разных учащихся и расставить приоритеты, помимо линзы соответствия, и подумать о том, как доступность и доступность цифровых технологий должна была быть на первом месте — я бы сказал, что это главное и главное соображение — в работе, которую мы делаем. Часть этой работы, когда мы думаем о широкомасштабном неравенстве, также касается работы с точки зрения размышлений о человеческом капитале наших учреждений.Я лишь вкратце упомянул о непропорциональном влиянии, которое мы оказываем на непосредственный персонал и лиц разного назначения, которые продвигают работу, но также для того, чтобы подумать о том, что это значит с точки зрения ухода за любимым человеком, близким человеком или ребенком, у которого есть проблема со здоровьем или пандемия. И, в частности, подумать о заботе о детях, которые возлагаются на наших коллег и, как отметила Сара, конечно же, на наших студентов. Этот широкий разговор, который, как мне кажется, важен для нас с точки зрения широкой повестки дня DEI, и его долгосрочные последствия позволяют нам подумать о финансовых соображениях, а также об академических приоритетах на будущее.Мы видели, как по всей стране ведется ряд разговоров о потере знаний и долгосрочном воздействии на доступ к высшему образованию, а также о том, что это означает для уязвимых и групп населения, которые традиционно недопредставлены, недостаточно охвачены и заблокированы. высшего образования. Поэтому нам нужно помнить об этом конкретном воздействии. Мы должны уделять первоочередное внимание вовлечению с точки зрения того, как мы продвигаем эту работу вперед. Мы четко и ясно знаем, что пандемия еще больше высветила проблемы дискриминации, предвзятости и ксенофобии.Мы видели, что с ростом антиазиатского насилия по всей стране, более явные инциденты роста групп сторонников превосходства белых по всей стране. И подумать о том, как учреждения могут принять более активный подход к созданию инклюзивных пространств в кампусах и в Интернете, поскольку обучение изменилось по-разному, и мы должны сделать это в первую очередь. В кампусах необходимо целенаправленно думать о целостных потребностях наших студентов, об основных потребностях наших студентов, а также уделять приоритетное внимание поддержке и технологиям в области психического здоровья, поскольку все эти области были переданы для рассмотрения.Конечно, помнить о балансе безопасности как о главном и центральном соображении при выборе приоритета включения — это часть нашей работы. И думать о том, как мы расставляем приоритеты при распределении финансирования для различных возможностей воздействия на население, необходимо учитывать, когда мы думаем о повестке дня стратегической справедливости. Поэтому я предлагаю эти соображения, когда мы начинаем нашу дискуссию, и, конечно же, с нетерпением жду возможности углубиться в другие из них, а также вопросы, которые могут возникнуть от наших коллег. ФАСКИАНОС: Потрясающе.Большое тебе спасибо. Пойдемте ко всем с вопросами. Вы можете поднять руку или ввести свой вопрос в поле вопросов и ответов, и я его прочту. Однако, если вы это сделаете, укажите свою принадлежность к учреждению, чтобы мы знали, где вы находитесь, давая нам контекст для разговора. Так что сначала я пойду к хорошему коллеге, Мохубаолу Олуфунке Окоме. К тебе. Q: Хорошо. Ага. Добрый день. Я Мохубаолу Олуфунке Окоме. А я профессор политологии в Бруклинском колледже.Одна из проблем, которые меня беспокоят, — это влияние на психическое здоровье студентов, да и вообще всех нас — (смеется) — но на самом деле студентов, особенно студентов, которые этого не делают, — которые не являются традиционными студентами. Вы знаете, и поэтому у них не так много доступных ресурсов. Поэтому мне было интересно, что вы думаете по этому поводу и что можно было бы сделать институционально и коллективно для решения этой проблемы. ПИКЕТТ: Я быстро взвешусь здесь, и Сара, конечно же, с нетерпением жду ваших комментариев.Поскольку мы стояли в очереди вначале, я думаю, что это главное и главное соображение, когда мы думаем о повестке дня стратегической справедливости. Мы четко и ясно слышали от студентов, что психическое здоровье является приоритетной областью. До того, как мы оказались в пандемии, просьба о дополнительной поддержке и об университетских городках по всей стране была в центре внимания, вопрос о том, как мы уделяем особое внимание и, что более важно, как мы финансируем поддержку психического здоровья, вызывал повышенное внимание. И мы знаем, что коллеги, которые занимаются непосредственно студенческими делами и поддержкой студентов, всегда были рядом.Но по мере того, как мы продолжаем ориентироваться в этой пандемии, она продолжает оставаться еще более важной областью для рассмотрения, поскольку мы думаем о воздействии, особенно на сообщества, которые пострадали больше всего, и особенно думая о сообществах чернокожих и коричневых и других экономически хрупких сообществах. с точки зрения потребности в дополнительной поддержке психического здоровья, а также в областях и определенных ситуациях, где эти сообщества не обязательно всегда подключаются к поддержке в области психического здоровья. Так что это еще одно соображение.Я думаю, что университетские городки, которые проявляют наибольшую активность, и высшие учебные заведения, которые проявляют наибольшую активность, вкладывают определенные ресурсы, чтобы продолжать наращивать поддержку для поддержки психического здоровья. А для организаций, которые менее подготовлены к этому, я думаю, что наличие союзов с более широкими организациями и размышление о том, как мы можем усилить коллективную поддержку, являются ответом на то, как мы это делаем. Я хочу внести ясность. Я считаю, что мы несем ответственность за удовлетворение потребностей наших студентов.Но я не хочу, чтобы мы упускали возможность с точки зрения того, что мы четко и ясно слышим от наших коллег, которые являются преподавателями и сотрудниками в учреждениях. Выгорание — это что-то с точки зрения климатических исследований и оценок, о которых наши коллеги сообщают нам громко и ясно. И поэтому мы должны помнить о том, что мы должны заботиться о людях, которые заботятся о наших учениках. Так что это еще одна часть или уровень, который, я думаю, мы должны держать в центре внимания. Поэтому абсолютно я ценю вопрос и отмечаю, что мы должны выделить дополнительные ресурсы и подумать о стратегическом сотрудничестве между типами учреждений, чтобы продвигать эту работу вперед, но также подумать о том, что это значит для наших сотрудников, а также для тех, кто ошибается в поддержке.ГОЛДРИК-РАБ: Согласен. Я бы сказал, что мы должны иметь в виду, что у многих организаций нет лишних долларов, и что очевидно, что для этого потребуется федеральная поддержка. И я думаю, что даже сейчас, когда мы сидим здесь, идет обсуждение пакета. Вы знаете, примирение продолжается. И одна часть этого пакета — 9 миллиардов долларов на поддержку студентов. И я думаю, что вопрос о приоритетности этих средств и о том, куда организации планируют потратить эти средства, если они появятся — если они станут реальностью, является важной частью разговора.Вы знаете, что до пандемии потребности в психическом здоровье студентов в Соединенных Штатах были самыми высокими в общенациональных колледжах. И это те места, где меньше всего опор. И это было не из-за непонимания проблемы; это было из-за отсутствия денег. И поэтому мы должны признать, что у нас уже было глубокое неравенство, у нас уже были кризисы психического здоровья. Исследование Healthy Minds Study документирует эти вещи в течение многих лет. И да, нынешняя ситуация только усугубляет ситуацию.Тем не менее, я хочу отметить, что у этой нынешней ситуации есть два аспекта. Один из них — это пандемия и последствия социальной изоляции. Второй — это действие этого вируса. Центр надежды недавно опубликовал, насколько мне известно, единственное исследование о влиянии вируса на студентов колледжа. И наш анализ, проведенный с участием около ста тысяч студентов по всей стране, показывает, что, похоже, заражение этим вирусом связано с повышенной тревожностью, депрессией и отсутствием продовольственной безопасности.И я, честно говоря, обеспокоен тем, что ряд наших учебных заведений не делает ничего, чтобы позволить студентам сообщать о том, что они были затронуты, чтобы мы могли направить им дополнительную поддержку. Теперь я понимаю, что мы не можем этого требовать — и, знаете ли, есть большая разница. Но эти студенты подвергаются реальному риску потенциально длительного воздействия COVID, как и персонал и преподаватели. И я думаю, что нам необходимо не только срочно решить эти проблемы, но и провести сортировку, которую, к сожалению, мы должны сделать, потому что у нас ограниченные ресурсы, и, возможно, сосредоточить их на группах населения, которые были инфицированы в наибольшей степени. ставки.К которым, конечно же, относятся чернокожие, коричневые и аборигенные студенты, а также студенты-родители, а также студенты-спортсмены с очень и очень высокими показателями. И я думаю, что нам лучше заняться этим, иначе мы столкнемся с множеством текущих проблем. ФАСКИАНОС: Спасибо. Сара, я хочу получить ссылку на этот опрос, и мы можем разослать ее группе. И любые другие ресурсы, которыми вы оба хотели бы поделиться, мы свяжемся с вами по электронной почте. Так что я пойду рядом с Люси Дандердейл Кейт.И, пожалуйста, включите звук. Q: Привет. Меня зовут Люси Дандердейл Кейт. Я работаю в Университете Северной Каролины в Чапел-Хилл. Я хотел узнать ваше мнение о том, как руководство, вы знаете, канцлеры, президенты, как они должны общаться со студентами, которые имеют дело с этими вопросами? И особенно думать об этом — вы знаете, студенты, но преподаватели и сотрудники тоже, и особенно быть чувствительными к такого рода ядовитому позитиву, который так часто легко сделать лидерам.В то же время, желая по-прежнему ободрять и быть, вы знаете, мы можем делать это вместе, чувствуя, но не будучи токсично позитивными. Хотел бы узнать ваши мысли по этому поводу. ГОЛДРИК-РАБ: Моя команда очень увлечена исследованиями сочувствия и заботы. И я думаю, что многие люди часто думают, что это, знаете ли, как бы замалчивание или, может быть, слишком обидчивое. Но это очень эффективный подход. На самом деле это означает, что нужно начинать с понимания своих учеников как людей, прежде чем вы начнете думать о них как о студентах.Также как мы хотим, чтобы наши врачи думали о людях, прежде чем о нас как о пациентах. Это меняет разговор. И это означает, что если у вас есть важная информация, которой вы хотите поделиться со студентами, вы начинаете с открытого признания того, что сейчас действительно тяжелое время, не так ли? Что мы не замалчиваем это и не пропускаем мимо ушей. Что мы действительно даем им много, много, много возможностей поговорить с кем-то — будь то одноранговый разговор, верно, будь то разговор с профессионалом, что бы то ни было.И что мы продолжаем не просто — это важно, откровенно говоря, что мы не просто поддерживаем и подталкиваем людей, я думаю, как вы могли бы намекать, к, вы знаете, просто продолжайте идти, просто оставайтесь, все в порядке, но открыто признайте, что сейчас все действительно с трудом проходят через это, и что справиться с этим невероятно сложно. И я думаю, что еще одна деталь заключается в том, что, на мой взгляд, это начинается с лидерства. Это действительно неэффективно и не может произойти, если президент не примет это, потому что, откровенно говоря, это действительно просачивается оттуда.И это должно быть в нескольких местах. Так что это должно быть отражено в утверждении, которое есть в каждой программе, верно? Он должен отображаться в системе управления, он должен отображаться в переписке. Вы знаете, все, что вуз может сделать, чтобы напомнить студентам, что они это понимают. Сокращение бюрократии прямо сейчас, верно? Избавление от бюрократии, освобождение от любых требований, которые не являются необходимыми, — все эти вещи ориентированы на человека. ПИКЕТТ: Я ценю все, что Сара предложила.И я удваиваю это с точки зрения размышлений о подходе к этому со стороны высшего руководства. Конечно, существуют консультативные средства для привлечения студентов, и я думаю, что мы их используем. Имея возможность работать в различных университетских городках, я думаю, что для нас важно быть внимательными к тем группам населения, которым нелегко получить доступ к старшей администрации. Имея возможность работать в общественном колледже, довольно часто мы знаем, что есть более управляемый путь, позволяющий напрямую получить ответы и отзывы студентов.Но я думаю, что очень важно использовать необходимые средства, чтобы напрямую добраться до студентов. Я думаю, что интенциональность, на которую указывает Сара в плане передачи эмпатических сообщений с помощью различных средств, имеет решающее значение. Независимо от того, используем ли мы социальные сети, делаем ли мы это в наших программах, делаем ли мы это конкретно в связи с сообщениями, которые мы отправляем сообществу кампуса, я думаю, что в припеве должна быть последовательность это говорит об эмпатии настоящего и о том, как мы вместе работаем, чтобы справиться с этим.Ядовитый позитив, на который вы ссылались, я думаю, преобладает в ряде учреждений. И для нас, чтобы помнить о том, что это означает — одним из способов, которым мы смогли реализовать это здесь, в Университете Питтсбурга, была серия собраний, которую мы внедрили для всех заинтересованных сторон под названием «Это ненормально», чтобы просто коллективно определить как сообщество, что то, что мы переживаем, является абсолютно ненормальным, и говорить о том, что это был за опыт, и думать о коллективном том, как мы могли бы двигаться как сообщество, чтобы реагировать на потребности и иметь постоянную сортировку, коллективную озабоченность и охват все составляющие.И я думаю, что мы должны сделать это и быть внимательными к тем группам населения, которые больше всего отстранены от высшей администрации. Таким образом, использование наших коллег на всех уровнях, особенно изучение моделей взаимного наставничества, которые дают возможность общаться со студентами, и обдумывание того, чтобы начать эти сообщения во время процесса ориентации, является основным и центральным соображением для продвижения этой повестки дня. ФАСКИАНОС: Спасибо. Я пойду рядом с Перл Робинсон.В: Итак, Перл Робинсон. Я изучаю африканскую политику, международные отношения, африканистику в Университете Тафтса. Поскольку это Совет по международным отношениям, я хочу поднять вопрос об обучении за границей. И, конечно же, в прошлом году Тафтс учился в бакалавриате и аспирантуре за рубежом. Международные отношения очень важны. Университет решил, что должен вернуть домой студентов со всех наших программ обучения за рубежом, кроме Оксфорда, что было сочтено безопасным. И нам рассказали, как все живут семьями.И, конечно же, в конце — им пришлось в конце концов вернуть этих людей домой. Итак, теперь мы говорим о наших программах обучения за рубежом. Будет ли у нас один в Гане? Я консультировал двух студентов, которые собираются изучать Африку в SOAS или LSE. Может, нам придется закрыть Африку, потому что это слишком опасно. Я действительно хочу знать, есть ли университеты, которые думают о последствиях создания — или об отсутствии возможностей обучения за границей для студентов из неевропейских стран, и о том, как вы могли бы это сделать? Например, я участвовал в паре очень интересных веб-семинаров с африканскими университетами, где было какое-то взаимодействие.Я просто хочу знать, думал ли кто-нибудь об этом? И есть ли это в повестке дня Совета? Вы делали это тайно, а я об этом не знал? ФАСКИАНОС: Мы можем взглянуть на это в будущем, Перл. Кто-нибудь из вас хочет? ГОЛДРИК-РАБ: У меня нет никаких знаний в этой области, за исключением того, что я вчера разговаривал с людьми из AIEA, и, как вы знаете, они очень обеспокоены здоровьем и благополучием студентов. ПИКЕТТ: И то же самое с моей стороны.Я бы не стал ничего предлагать с точки зрения опыта, но сказал бы, что с административной точки зрения мы намеренно осознаем различные возможности, с которыми мы работаем, и используем объектив справедливости в отношении того, как мы отслеживаем эти возможности. опыты. Я знаю четко и ясно, когда мы думаем о расе и этнической принадлежности как о фронте и рассмотрении как части этой пандемии, и о нашем ответе, чтобы помнить о разветвлениях и влиянии на различные сообщества. Таким образом, руководство должно уделять внимание этому фронту и центру, но с точки зрения конкретных вещей, которые я видел непосредственно, я ничего не мог бы предложить.Но есть — если найду информацию, обязательно передам Ирине. ФАСКИАНОС: И чтобы немного проследить, под другим углом, как насчет связанного с пандемией неравенства, с которым сталкиваются международные исследования? Что … вы знаете, в вашем кампусе есть международные исследования, и смогли ли они приехать в этом году? И, возможно, это была бы возможность создать некоторый международный опыт в кампусе. ПИКЕТТ: Совершенно верно. Я думаю, что разные учреждения, очевидно, находятся в разных местах по этому поводу.У нас было несколько студентов, которые смогли вернуться в кампус. Но помнить о том, что это оказало значительное влияние, особенно когда они думают о жилье и о том, каково это жить в сообществе. И, как мы думаем, особенно в зависимости от того, откуда люди, как они идентифицируют себя, и нарастающей волны того, что я бы назвал расизмом и ксенофобией, потенциально влияющими на этих студентов, является соображением, которое мы должны поставить в центр внимания. ГОЛДРИК-РАБ: Да.Я бы сказал, что, вы знаете, опять же, перед пандемией у нас были большие проблемы с людьми, которые не могли позволить себе находиться здесь так, как они надеялись, что смогут позволить себе быть здесь. Задолго до пандемии у нас были студенты — иностранные студенты в кладовых с едой. Вы знаете, определенно количество тех, кто не может быть здесь сейчас, — это одна проблема, но я также хочу отметить, что есть одна хорошая вещь — это то, что средства федерального правительства по оказанию помощи в сфере высшего образования, в частности доллары HEERF III, вышли наружу. в этом году, когда студентам была оказана экстренная помощь, не требуется, чтобы студенты были гражданами Соединенных Штатов, чтобы получить эти средства.При этом даже не требуется, чтобы они заполняли FAFSA. Таким образом, все учебные заведения, получившие Раздел IV, имеют на данный момент значительную сумму долларов на оказание экстренной помощи, которые они могут использовать для поддержки иностранных студентов. Более того, их институциональные ассигнования в тех же долларах также могут быть использованы для этих целей. Итак, в этом случае, опять же, все люди. И мы не должны выбирать, чтобы относиться к людям по-разному в зависимости от статуса иностранного студента.Я не знаю, насколько широко распространено это понимание. Честно говоря, это очень ясно видно из федеральных часто задаваемых вопросов. Но это читают юристы. И меня беспокоит, что люди, которые защищают этих студентов, могут не знать об этом. Или, может быть, их не слышат о том, куда будут вкладывать доллары. ПИКЕТТ: Я бы удвоил то, что предлагает Сара, с точки зрения того, как мы думаем об институциональной этике для поддержки этих студентов и этого студенческого контингента. То, как мы расставляем приоритеты в этой повестке дня и как мы усиливаем голоса защитников, особенно для наших иностранных студентов, — это главный вопрос, который, опять же, присутствовал прежде — вы заметили здесь тенденцию — до пандемии.Но, тем не менее, мы должны продолжать уделять приоритетное внимание рассмотрению. И поскольку эти доллары доступны, учебные заведения готовы выделять соответствующие ассигнования и дополнять их, когда это необходимо, для продолжения поддержки различных групп студентов, в том числе наших иностранных студентов. ФАСКИАНОС: Спасибо. Пока мы ждем очереди еще нескольких вопросов, как насчет цифрового неравенства? Я знаю, Сара, перед тем, как мы начали, ты сказала, что все преподавала онлайн.Таким образом, цифровое неравенство было большой проблемой, и мы действительно видели, что, а также, как вы знаете, люди не хотят включать свои камеры, потому что, вы знаете, они разделяют пространство и могут не захотеть показывать свое дома и все такое. Так что не могли бы вы немного рассказать о том, как… что вы думаете по этому поводу. ГОЛДРИК-РАБ: Да. Я имею ввиду, это огромная проблема. Итак, я имею в виду, что первое, что я снова повторяю перед пандемией. Но вы знаете, я прожил двенадцать лет в Висконсине.У нас было множество студентов колледжей по всему штату, у которых не было широкополосного доступа, хорошо? Итак, вы знаете, и это было время, когда, честно говоря, штат сокращал — ну, он продолжал урезать государственную поддержку — но это сокращало способность кампусов лично присутствовать и предлагало людям выходить в Интернет. . И действительно не было возможности сделать это. Так что это, опять же, давняя проблема. У нас в Пенсильвании такая же проблема, особенно в сельской местности. Я преподаю онлайн прямо сейчас.И я хочу сказать, что отчасти причина в том, что есть целая группа студентов, которые хотят онлайн-обучение. Это люди, которым придется добираться до школы довольно далеко. Это люди, у которых есть дети, и они этим жонглируют. Это люди с проблемами со здоровьем и / или другими ограниченными возможностями, верно? Так что есть аппетит к онлайн-обучению. Одна из самых больших проблем, конечно, заключается не только в том, есть ли у них технологии для онлайн-обучения, но и в том, у кого есть доступ к учителям, которые чувствуют себя комфортно, хорошо обучены и хорошо умеют онлайн-обучение? И, к сожалению, поскольку мы не сделали этих инвестиций — и, честно говоря, я думаю, что мы должны рассматривать их как инвестиции в инфраструктуру — мы не предоставили ресурсы людям, которым необходимо проводить обучение, чтобы они могли быть подготовлены.Кроме того, у нас есть некоторые из наиболее уязвимых учеников, которых учат учителя, у которых меньше всего времени и возможностей для подобного поворота. Честно говоря, у нас также есть рабочая сила, состоящая из множества людей в более обеспеченных частях высшего образования, где профессора не считают себя учителями. Они считают себя исследователями и так далее. И поэтому заставить их тратить время на обучение преподаванию онлайн — тоже непростая задача. Тем не менее, это можно сделать хорошо. И, честно говоря, студенту не нужно включать камеру, чтобы участвовать в курсе.И для меня тот факт, что мы продолжаем вести этот разговор — который, вы знаете, далеко не только ваш вопрос, все задают этот вопрос — говорит мне, что у нас есть люди, которых не учат тому, как взаимодействовать со студентами, которые могут ‘ t включить их камеры. Я открываю несколько каналов для студентов, чтобы они могли общаться со мной, пока я преподаю. Они пишут, хорошо? Они могут ударить по Slack. Я занимаюсь несколькими делами. Но для этого необходимо, чтобы я знал, как это сделать, и чтобы я был готов к этой задаче. Итак, последняя часть такова: я имею в виду, что здесь, в Филадельфии, трудно поверить, знаете ли, что у людей действительно будут проблемы с выходом в Интернет.Но они действительно это делают, потому что не могут позволить себе оплачивать интернет-счета. Итак, прямо сейчас у меня есть несколько студентов, которые говорят мне, что они получают доступ ко всему с помощью своего телефона, а не ноутбука. По сути, их телефон — это их ноутбук. И у них нет беспроводной связи, поэтому обслуживание у них очень нестабильное. Так что они даже не знали, что в нашем университете сейчас есть точки доступа. И поэтому одна большая часть — информационная, соединяющая их с этим. ПИКЕТТ: Я считаю, что в дополнение к комментариям Сары важно быть внимательным к разным группам населения.Безусловно, это ярко выражено — в начале пандемии было заявлено, что в разных сообществах существует ряд проблем с доступом к широкополосному Интернету. Очевидно, проведя время в штате Миннесота и думая о коренном и коренном населении и возможностях там, где был ограниченный широкополосный доступ, а также об ограничениях оборудования, это соображения, которые, я думаю, ряд сообществ объявили областями для рассмотрения. . И это, я думаю, верно для разных сфер.Конечно, это верно для западной Пенсильвании. И, как отмечает Сара, у нас есть несколько студентов разного происхождения и разного достатка, которые предпочитают получать доступ к своим курсам через мобильный телефон. Поэтому нужно подумать о различных видах инструкций и о том, как мы поддерживаем наших коллег в соблюдении справедливых практик в виртуальной среде, а также о том, как мы должны систематизировать это и надлежащим образом обучать наших коллег выполнять такие инструкции.Я думаю, что другие области рассмотрения, особенно когда мы думаем о цифровой доступности или разговорах об общей академической поддержке в различных моделях доставки, — поэтому думаем ли мы об асинхронной доставке инструкций или о различных модальностях обучения, чтобы быть помня, что разные группы студентов реагируют на разные способы и разные вещи. И я считаю, что мы должны помнить об этом как о части нашего рассмотрения академической повестки дня.ФАСКИАНОС: И просто, если бы мы могли прислушаться к вашему опыту в муниципальном колледже Аллегейни, Клайд, просто чтобы поговорить о неравенстве в местном колледже. Я знаю, Сара, вы затронули это, о кризисе психического здоровья, который существовал до пандемии, и, вы знаете, они не могли справиться с этим из-за нехватки ресурсов. Но было бы интересно услышать вашу точку зрения, Клайд, исходя из того, что вы пережили. ПИКЕТТ: Совершенно верно. Имея возможность работать непосредственно в Общественном колледже округа Аллегейни, а также в Государственной системе высшего образования в Миннесоте и обслуживать тридцать семь общественных и технических колледжей, для нас очень важно взглянуть на справедливость с точки зрения справедливости. думать о доступе к оборудованию и цифровым ресурсам для всех наших студентов.Мы знаем, что такое неравенство существовало и до этого. Но в более явной форме, когда мы перешли на дистанционное обучение, для ряда учреждений и отдельных лиц возникла необходимость предоставить студентам доступ к оборудованию, а также к цифровым сетям. И эти пробелы были раньше и существуют сейчас. Я думаю, что, когда мы думаем о наличии ресурсов, это одна из областей для рассмотрения. Еще одна вещь, которую мы думаем об этом, — это модальность обучения и то, как разные группы населения реагируют на разные виды обучения.И это еще одно соображение, когда мы думаем о повестке дня стратегической справедливости и о том, как мы проактивно работаем, чтобы удовлетворить потребности разных учащихся, чтобы предоставить соответствующую поддержку, будь то онлайн-модели для обучения или расширенная академическая поддержка для консультантов — это соображение, особенно в нашем сообществе и технические колледжи, что я считаю необходимостью. Другое соображение, и Сара говорила об этом с точки зрения принципа справедливости и опыта, чтобы вооружить наших преподавателей использованием соответствующего обучения и образования, чтобы не предвзято относиться к их взаимодействию с учащимися в зависимости от того, как они взаимодействуют с использованием технологий.Отключение камеры никоим образом не должно влиять на то, как человек взаимодействует с тем, что от него ожидается в классе и в определенных ситуациях. Я считаю, что нужно помнить о том, чтобы быть внимательными и сообщать о справедливых подходах к этому обмену. ФАСКИАНОС: Есть ли какие-нибудь места, которые вы бы порекомендовали людям, которые хотели бы как бы разобраться, как это лучше сделать? Думаю, Сара, вы упомянули Лабораторию цифровой педагогики как ресурс. ГОЛДРИК-РАБ: Да. Я действительно очень рекомендую Digital Pedagogy Lab.Это мой самый любимый ресурс. И они учатся в институтах, проводят тренинги и так далее. И я действительно рекомендую взглянуть. ФАСКИАНОС: Отлично. В ходе работы, которую вы выполняете, Сара, вы знаете, мы видели множество отчетов о влиянии пандемии на женщин и о том, сколько женщин покинули рабочую силу из-за проблем с уходом за детьми и так далее. Так вы изучали женщин, покидающих колледж? И вы сказали… я полагаю, вы сказали, что у каждого четвертого есть ребенок. Так как же это выпадает? ГОЛДРИК-РАБ: Итак, я скажу вам, что самое интересное в высшем образовании состоит в том, что, несмотря на то, что у женщин есть значительное количество проблем, они реже, чем мужчины, бросают учебу.И это было правдой долгое время. Написано много книг о том, почему мужчины с меньшей вероятностью поступят в колледж, почему они с большей вероятностью бросят колледж и т. Д., И т. Д. Хотя, честно говоря, вы знаете, что такие женщины, как, например, непропорционально большое количество людей с детьми, получающими высшее образование, — матери-одиночки. Для протокола, есть одинокие отцы. Есть женатые папы. Там же есть все разные вещи. Я бы не сказал, что мы изучали, поэтому они бросили учебу за это время.Но за это время мы провели исследования их основных потребностей и обеспечения их основных потребностей. И что я могу вам сказать, так это то, что у учащихся с детьми более вероятно, что их основные потребности не будут удовлетворены, у них возникнут проблемы с едой, жильем и так далее, и тому подобное. Мы не видим действительно выраженных гендерных различий, за исключением того, что я бы сказал, что гендерно-неконформные студенты, на самом деле, гораздо чаще сталкиваются с этими проблемами и обнаруживают, что они действительно испытывают финансовые трудности. Мы подозреваем, что отчасти это связано с тем, как распределяется финансовая помощь.У этих учащихся меньше шансов получить доступ к родительским ресурсам, из-за которых создается впечатление, что у семьи есть деньги, даже если учащийся не получает никакой поддержки. Но воспитывать детей в колледже уже очень сложно. А особенно тяжело во время пандемии. Студенты сообщают, что не могут сконцентрироваться, верно? Они сообщают, что жонглируют всевозможными дополнительными проблемами. И я скажу, что открытие школ сейчас — дело непростое. Итак, вы знаете, что во многих районах страны, в том числе здесь, в Филадельфии, школы открываются с перерывами.У нас был, знаете ли, какой-то класс, где была инфекция COVID, а затем внезапно класс закрыли. Школа открыта, но ученик не может пойти, потому что его класс закрыт на неделю — они находятся на карантине. Это наносит ущерб студентам. У меня больше студентов, чем когда-либо, которые говорят, что не знают, какой будет одна неделя для следующей. И, честно говоря, то же самое верно и для нас, родителей, сотрудников и преподавателей. Я готов немедленно сбежать и забрать своих детей, потому что у нас — вы знаете, у нас были — у нас были инфекции COVID, у нас было наводнение из-за урагана и торнадо.Я имею в виду, что есть … ну, так что … (смеется) … это замечательное время, чтобы попытаться сохранить хоть какое-то образование прямо сейчас. ФАСКИАНОС: Спасибо. Я просто хочу спросить людей, наше время подходит к концу. Так что, если у вас есть другие вопросы — у меня есть целый список вопросов. Так что я могу… я могу продолжать. (Смеется.) Но я не хочу здесь критиковать, поэтому поднимите, пожалуйста, руки. Клайд, не могли бы вы рассказать немного больше о том, как вы думаете о лидерстве DEI, о том, как лидеры DEI могут побудить свои учреждения думать более стратегически о том, как они заботятся о темнокожем и коричневом населении, и как бороться с этим неравенством, связанным с пандемией? ПИКЕТТ: Совершенно верно.Я думаю, что отчасти это делается для того, чтобы мы намеренно думали о том, как мы отслеживаем, проверяем и думаем об участии этих групп населения в наших кампусах. Громко и ясно, когда мы управляем и исследуем тенденции набора в учебные заведения, я думаю, мы должны помнить о том, что присутствие нашего населения означает для чернокожих и коричневых сообществ как части наших учебных заведений, и быть внимательными к этому. Нам напоминают, что в разгар этой пандемии в этой стране продолжалось стремление к расовому и расовому равенству.И поэтому ряд учреждений, одновременно решая проблему, связанную с пандемией, также взяли на себя новые обязательства по привлечению и удержанию более разнообразного населения в академии. Мы видели ряд учреждений, которые взяли на себя обязательства привлекать больше цветных специалистов, чтобы быть внимательными к тому, что значит поддерживать цветных ученых, особенно чернокожих и коричневых. И поэтому думать о том, что это означает с точки зрения работы стратегии DEI, означает помнить о различных группах населения и оценивать их опыт по мере их поступления в наше учреждение.Поэтому в академии мы много говорим, чтобы подумать не только о влиянии пандемии COVID-19, но и о пандемии расизма и о том, как она продолжает влиять на наших коллег в учебном заведении, в частности, на наших студентов. И поэтому, когда мы думаем об этой стратегии DEI, мы должны помнить о том, как мы изучаем опыт наших студентов, и думать об исследовании чувства принадлежности, когда они приходят в наши учреждения, а также о том, как они оценивают опыт для комплексная поддержка.Таким образом, мы даем возможность нашим коллегам, которые являются стратегами DEI, иметь доступ к данным с точки зрения размышлений об опыте студентов, а также о том, как мы можем влиять на политику и формировать ее в соответствии с нашей работой. Одна из вещей, на которую я укажу в качестве соображения, что мы добились определенных успехов на предыдущей должности с системной точки зрения, заключалась в том, чтобы использовать подход, основанный на справедливости, при пересмотре всей нашей политики, когда я был Система государственных колледжей и университетов Миннесоты.И этот ресурс и инструмент доступны в Интернете. И мы сделали это, чтобы предоставить нам возможность в реальном времени подумать о последствиях для политики для различных групп населения. И был ряд вещей, которые мы обнаружили как часть этого опыта, будь то непропорциональное влияние на наши финансовые (дыры?) На чернокожие и коричневые сообщества, или, если подумать о других соображениях, это своего рода … инструменты, которые мы можем использовать для дальнейшего продвижения повестки дня. Поэтому я бы сказал, что это то, что мы должны использовать в качестве ресурса для продвижения нашей повестки дня.ФАСКИАНОС: Вы также заметили сокращение набора? ПИКЕТТ: Очевидно, это зависит от типа заведения. Итак, мы знаем, что общественные и технические колледжи столкнулись с проблемами набора в рамках пандемии. Университет Питтсбурга, у нас рекордный набор для чернокожих и коричневых общин здесь, в университете. Так что я думаю, что тип учреждения, ресурсы, связанные с учреждением, также, очевидно, влияют на то, как и каким образом учреждения могут продвигать повестку дня.Так что помнить об этом — это соображение, которое, я думаю, мы должны изучить. Когда мы думаем о федеральной поддержке высшего образования — я знаю, что Сара упоминала об этом ранее, — это необходимо учитывать. Когда мы думаем об институтах, которые являются имущими, по сравнению с теми, которые были наиболее хрупкими. Это требует от нас думать о том, как мы выделяем на федеральном уровне определенные ассигнования, чтобы влиять на эти учреждения и поддерживать их. ФАСКИАНОС: Отлично. Спасибо. Итак, если бы вы советовали администрации Байдена, министру образования, какие две главные вещи вы бы посоветовали делать администрации Байдена при приеме на работу? ГОЛДРИК-РАБ: Я консультирую министра образования администрации Байдена.(Смеется.) ФАСКИАНОС: Вот и все. ГОЛДРИК-РАБ: Так вы хотите знать, что мы им советуем? (Смеется.) ФАСКИАНОС: Вообще-то, да. (Смеется.) ГОЛДРИК-РАБ: Я скажу для всех, кто заинтересован, на самом деле я вчера свидетельствовал перед Конгрессом перед Палатой представителей США по поводу некоторых работ, которые им необходимо выполнить. И я действительно призываю людей в высшем образовании взглянуть, потому что разговор был о голоде и отсутствии продовольственной безопасности, а комитетом был Комитет по правилам.И меня очень беспокоит, что наши высшие учебные заведения не наблюдают за этим комитетом или комитетами вне комитетов по образованию. Но я верю, что Джим Макговерн на самом деле будет играть ведущую роль в том, что произойдет с нашими учениками и их основными потребностями в этой сфере. Так что это на rules.house.gov. И вы можете видеть вчерашние слушания. Я думаю, что одна из самых захватывающих вещей, которые вот-вот произойдут, — это то, что человек по имени Джеймс Кваал наконец-то займет свое место и сможет выполнять свою работу в качестве заместителя министра образования.Вы знаете, наш секретарь по образованию — специалист по K-12. И я был действительно рад видеть, что он пригласил в качестве советника таких замечательных людей, как Элой Окли Ортис из Калифорнийских общественных колледжей. Но Джеймс Кваал — эксперт высшего образования. И роль заместителя министра образования абсолютно важна. И одна из вещей, которые он намеревается сделать, и что нам нужно, чтобы он сделал, — это поручить кому-то следить за тем, чтобы мы изменили правила, положения и административные мелочи, чтобы помочь удовлетворить основные потребности студентов сейчас.Итак, пришло время убедиться, что наши студенты получат доступ к SNAP, верно? Чтобы убедиться, что мы подключили их к детской налоговой льготе. Студентам доступно так много вещей, помимо стандартной финансовой помощи. И прямо сейчас Департамент Эд не говорит им ни о чем из этих вещей. Так что это абсолютно необходимо. И я также скажу, что в отношении законопроекта о примирении и того, что Палата представителей сейчас делает с точки зрения наценки, есть бесплатный общественный колледж, и он должен быть.И это должно произойти. И это нужно пройти. И время пришло. И я думаю, что мы никогда не пожалеем об этом шаге. Я считаю, что точно так же, как мы расширили доступ к образованию K-12, начиная с начальной школы и затем продвигаясь к средней школе, мы должны обязательно перейти на бесплатный общественный колледж. Это будет не последнее, что мы делаем, но я думаю, что это очень важно. Вы знаете, я не знаю, насколько люди помнят последнюю рецессию, но в то время я проводил много исследований. И я скажу вам, что весь рост числа учащихся, весь возвращающийся рост в высшее образование, верно, исходил от студентов, поступающих в общественные колледжи, и исходил от людей, которые в основном работали неполный рабочий день.Итак, мы увидим, как люди возвращаются, потому что им нужно высшее образование. И мы должны убедиться, что эти учреждения могут помочь им добиться успеха. Многие люди думают, что поступить в общественный колледж — не лучший шаг. Вы знаете, у них не самые лучшие результаты. И у меня есть для вас один действительно ясный ответ: вы получаете то, за что платите. Если вы дадите им ресурсы и вы дадите им ресурсы, чтобы они пошли в учебные заведения и действительно могли сосредоточиться на учебе и не беспокоиться о том, придется ли им есть, они закончат учебу и преуспеют.ПИКЕТТ: Я, конечно, удваиваю эту поддержку, думая о том, как сделать общественный колледж доступным для всех. Очевидно, давний защитник общественных и технических колледжей. Для меня это приоритет. И мы знаем статистически самые большие группы чернокожих и коричневых студентов, которые в конечном итоге заканчивают четырехлетний курс обучения в местных и технических колледжах. Так что это должно быть приоритетом. И я думаю, что с точки зрения финансирования и приоритета, это соображение, которое мы должны держать в центре внимания.Еще я хотел бы предложить нам постоянно думать о том, как мы поддерживаем целенаправленную целостную поддержку. Будь то поддержка психического здоровья, то, как мы решаем проблему отсутствия жилищной и продовольственной безопасности для наших студентов, также должно быть предметом рассмотрения, и нужно помнить о том, что это означает в долгосрочной перспективе. Это вложение в будущее страны. И поэтому я думаю, мы должны помнить о том, что, хотя сейчас и есть инвестиции, в долгосрочном плане они принесут значительные выгоды для нас как нации, и для нас не только предоставление доступа, но и комплексная поддержка в ходе этого процесса в конечном итоге заставит нас в гораздо лучшем месте и ведет нас по большему пути в целом с точки зрения того, где мы хотим быть в будущем для этой страны.ФАСКИАНОС: Спасибо. А теперь я пойду к Эльзе Диас, которая подняла руку. В: Да. Я. Спасибо. Я — преподаватель местного колледжа в Колорадо — муниципального колледжа Пайкс-Пик. И я — чтобы поддержать кое-что из того, что здесь сейчас говорится. Но я не думаю, что студенты получают то, за что платят в местных колледжах. Я думаю, что они получают гораздо больше, чем в местных колледжах. Так что это утверждение похоже на то, что я не знаю, насколько я ценю это заявление, потому что я думаю, что учащиеся общественных колледжей, с которыми мы работаем, постоянно сокращают бюджеты, более чем в четырех школах.И нам гораздо сложнее поднять плату за обучение. Это не то же самое, что в четырехлетних школах. Мы работаем с группами населения, которые нуждаются больше, чем в четырехлетних школах. И мы должны соответствовать совсем другим критериям, чем четырехлетние школы. Наши стандарты с точки зрения удовлетворения того, что нужно студентам и что — мы жестко закреплены в законодательстве, верно? Так что есть законы штатов, которые влияют на нас совсем иначе, чем на четырехлетние школы. Поэтому я верю, что студенты получают гораздо больше, чем им дают, и то, что они получают в местных колледжах.И некоторые вещи, которые мы наблюдаем сегодня, во время этой пандемии в общественных колледжах, — я думаю, что стигма для поступления в общественные колледжи, безусловно, — по-прежнему существует. И мы по-прежнему не участвуем во многих голосах, которые нам следовало бы включить за стол. Но я также думаю, что важно понимать, что наши администраторы сталкиваются с гораздо более серьезными проблемами, чем администраторы в четырехлетних школах и, следовательно, на факультете. А недостаток инвестиций в преподавательский состав в четырехлетних школах даже близко не может сравниться с недостатком инвестиций, с которым мы сталкиваемся в местных колледжах.Мы должны делать гораздо больше с гораздо меньшими затратами. Спасибо. ГОЛДРИК-РАБ: Так что, если я могу ответить, я думаю, Эльза, может быть, меня не совсем поняли из-за того, что я говорю. Я имел в виду, что вы делаете огромное количество очень маленьким. И дело в том, что когда вы говорите, что получаете то, за что платите, верно, если мы хотим иметь 100-процентный показатель выпуска в общественных колледжах, как мы это делаем в Гарварде, тогда мы должны финансировать школы, в том числе преподавателей, службы поддержки студентов и т. д.Что мы делаем в сфере высшего образования, так это то, что мы даем школам, которые обучают наиболее уязвимых слоев населения, наименьшую сумму денег в расчете на одного студента. Так, например, если вы посмотрите — я работал в национальной целевой группе по обеспечению адекватного финансирования национальных общественных колледжей. Это было все для того, чтобы показать, что если бы вы собирались адекватно финансировать общественный колледж, чтобы реально удовлетворить потребности студентов и делать это там, где они могли бы намного — иметь гораздо более высокие показатели выпуска и успешное завершение своих программ, вы были бы тратите примерно в четыре-пять-шесть раз больше, чем вы сейчас тратите.Я обрисовываю все это очень подробно — у меня есть отчет на пятьдесят страниц под названием «Проблемы и возможности, с которыми сталкиваются общественные колледжи», который вышел в 2010 году, в котором на самом деле отмечается недостаточное расходование профессорско-преподавательского состава местных колледжей, сотрудников местных колледжей. и так далее и тому подобное. Я думаю, учитывая серьезные экономические различия между этими учебными заведениями, их студентами и четырехлетними колледжами, это чудо, что во многих отношениях мы что-то получаем, верно? Это студенты могут получить высшее образование, потому что мы тратим очень и очень мало.В качестве последнего примера: в штате Нью-Джерси поддержка налогоплательщиков поступает в Принстонский университет в 50 раз больше, чем поддержка налогоплательщиков, поступающих в общественные колледжи Нью-Джерси. Пятьдесят раз. Итак, мы должны ожидать, верно, что если мы увеличим поддержку студентов в этих общественных колледжах, будет прочная взаимосвязь между вложениями финансов и результатами, которые они производят. Я считаю, что это стоит больших вложений. Так что я думаю, что мы действительно согласны. ФАСКИАНОС: Клайд, ты хотел бы что-нибудь добавить? ПИКЕТТ: Ну, просто так громко и ясно, что я слышу комментарии и то, что вносит Эльза.Я ценю ясность от Сары. Имея возможность быть администратором в общественном колледже и преподавателем по вопросам развития в общественном колледже, я четко и ясно знаю, что мы активно работаем над удовлетворением потребностей наших учащихся таким образом, чтобы поддерживать их там, где они находятся. И мы делаем трансформационную работу. Чтобы было ясно, что эту трансформационную работу следует принять, приветствовать и поддержать четырехлетними институтами. Таким образом, те из нас, кто работает и служит в четырехлетнем отделении учебного заведения, чтобы фактически нормализовать и отстаивать доступ к общественным и техническим колледжам, и делать это таким образом, чтобы охватить и сделать плавные конвейеры и возможности для наших учеников кто переводит — кто завершает свое образование, и чтобы убедиться, что существуют соответствующие соглашения о зачислении для программ обучения для наших студентов, которые в конечном итоге завершают четырехлетнее образование в таких учреждениях, как Университет Питтсбурга, но начинают в общественных и технических колледжах.ФАСКИАНОС: Спасибо. У нас почти нет времени, поэтому я хотел бы дать каждому из вас несколько минут, чтобы просто коснуться того, чего мы не касались, не покрывали или не оставляли нас с некоторыми последними мыслями. Итак, Сара, почему бы нам не начать с тебя, а потом поехать к Клайду. ГОЛДРИК-РАБ: Клайд собирался уходить. Пожалуйста, уходи, Клайд. ФАСКИАНОС: Клайд собирался уходить. Хорошо, Клайд. ПИКЕТТ: Нет, я ценю возможность. Еще раз спасибо за то, что позволили мне провести с вами время, позволили мне быть с вами в сообществе.И для нас это просто возможность подтвердить, где мы находимся с точки зрения нашей приверженности разнообразию, равенству и инклюзивности. И, в частности, признать, что выявленные нами области уязвимости, несправедливость, по отношению к академии давно существуют. Для нас это возможность перевернуть зеркало и сделать очень долгую паузу, намеренно взглянуть на то, как мы можем исправить ситуацию, как мы можем внести изменения, и как мы можем подтвердить, а для некоторых из нас подтвердить нашу приверженность и ответственность решать несправедливость, которая существовала, но еще больше усугубилась в рамках этой пандемии.Итак, настало время закрыть разрыв в капитале. Пришло время действовать. И я с нетерпением жду возможности присоединиться к коллегам по всей стране, чтобы сделать это. ГОЛДРИК-РАБ: Да. Я бы просто сказал, что сейчас проблемы действительно большие, но есть еще много возможностей для структурных изменений. И я думаю, что нам нужно говорить и защищать это, а не просто оплакивать это, верно? Вы знаете, у каждого из нас в этой стране есть представитель, или пара из них, или несколько, верно? И им нужно услышать о том, что происходит с высшим образованием.Это действительно очень важно. Один аспект слушаний, который был абсолютно захватывающим, произошел, когда произошел обмен мнениями между представителем Коулом, приехавшим из Оклахомы, и комиссией. И он сказал: он откинулся на спинку стула. И он сказал: я должен вам сказать, я кое-что узнал сегодня. Я не знал, что студенты колледжа могут голодать. Я не знал, что это происходит. Он сказал, что мы должны что-то с этим делать. Ребята, расскажите им о том, что происходит, потому что они не знают — многие из них не знают.Я не говорю, что все они будут действовать, но многие, многие из наших общественных лидеров очень, очень далеки от реалий, с которыми мы сталкиваемся, будь то сотрудники, администраторы, факультет. Они этого не понимают. И я думаю, что так важно, чтобы мы общались как можно больше, потому что им предстоит большая работа прямо сейчас и большие возможности для внесения изменений. ФАСКИАНОС: Спасибо вам обоим. Это был действительно отличный разговор. Мы ценим ваше понимание, когда вы поделились с нами своим опытом.И мы соберем все ресурсы, упомянутые здесь, и разошлем их всем, чтобы вы прочитали и переварили. Вы можете следить за обоими нашими спикерами в Twitter, @saragoldrickrab и @cwpick. Так что, пожалуйста, иди туда. Еще раз хочу поблагодарить доктора Голдрика-Раба и доктора Пикетта за то, что они были с нами сегодня. На следующей неделе у нас будет серия специальных веб-семинаров для студентов. Итак, наш первый будет на следующей неделе семестра, 15 сентября, с 13:00 до 14:00. Восточное время, и это прекрасная возможность для студентов задать свои вопросы.Эта серия посвящена администраторам и профессорам, а эта — студентам. И мы надеемся, что вы поделитесь со своими учениками, а также со своими коллегами в кампусе. Итак, наш следующий образовательный веб-семинар для высшего образовательного сообщества состоится в четверг, 21 октября, в 12:00. Восточное время с Брайаном Матео, чтобы поговорить о гражданской активности в высшем образовании. Так что я надеюсь, что вы присоединитесь к нам на следующей неделе и в октябре следующей. Поэтому я призываю вас подписаться на @CFR_Academic в Twitter.Посетите CFR.org и ForeignAffairs.com для получения дополнительной информации и ресурсов по международным делам. И еще раз спасибо вам обоим. Мы действительно это ценим. (КОНЕЦ)

Вебинар с Сарой Голдрик-Раб и Клайдом Уилсоном Пикеттом 9 сентября 2021 г. Вебинары по академическим и высшим образованиям

% PDF-1.6 % öäüß 1 0 объект > транслировать 2012-11-01T15: 13: 15 + 01: 002012-11-01T15: 13: 15 + 01: 002012-11-01T15: 13: 15 + 01: 00Adobe InDesign CS5 (7.0.4)

1JPEG256256 / 9j / 4AAQSkZJRgABAgEASABIAAD / 7QAsUGhvdG9zaG9wIDMuMAA4QklNA + 0AAAAAABAASAAAAAEA AQBIAAAAAQAB / + 4AE0Fkb2JlAGSAAAAAAQUAAgAg / 9sAhAAKBwcHBwcKBwcKDgkJCQ4RDAsLDBEU EBAQEBAUEQ8RERERDxERFxoaGhcRHyEhISEfKy0tLSsyMjIyMjIyMjIyAQsJCQ4MDh8XFx8rIh0i KzIrKysrMjIyMjIyMjIyMjIyMjIyMjI + Pj4 + PjJAQEBAQEBAQEBAQEBAQEBAQEBAQED / wAARCAEA ALUDAREAAhEBAxEB / 8QBogAAAAcBAQEBAQAAAAAAAAAABAUDAgYBAAcICQoLAQACAgMBAQEBAQAA AAAAAAABAAIDBAUGBwgJCgsQAAIBAwMCBAIGBwMEAgYCcwECAxEEAAUhEjFBUQYTYSJxgRQykaEH FbFCI8FS0eEzFmLwJHKC8SVDNFOSorJjc8I1RCeTo7M2F1RkdMPS4ggmgwkKGBmElEVGpLRW01Uo GvLj88TU5PRldYWVpbXF1eX1ZnaGlqa2xtbm9jdHV2d3h5ent8fX5 / c4SFhoeIiYqLjI2Oj4KTlJ WWl5iZmpucnZ6fkqOkpaanqKmqq6ytrq + hEAAgIBAgMFBQQFBgQIAwNtAQACEQMEIRIxQQVRE2Ei BnGBkTKhsfAUwdHhI0IVUmJy8TMkNEOCFpJTJaJjssIHc9I14kSDF1STCAkKGBkmNkUaJ2R0VTfy o7PDKCnT4 / OElKS0xNTk9GV1hZWltcXV5fVGVmZ2hpamtsbW5vZHV2d3h5ent8fX5 / c4SFhoeIiY qLjI2Oj4OUlZaXmJmam5ydnp + So6SlpqeoqaqrrK2ur6 / 9oADAMBAAIRAxEAPwCV + VvK3li48saP cXGj2Es0thavJI9rCzOzQoWZmKEkknc5MBimv + EPKf8A1Y9O / wCkSH / qnjSu / wAIeU / + rHp3 / SJD / wBU8aV3 + EPKf / Vj07 / pEh / 6p40rv8IeU / 8Aqx6d / wBIkP8A1TxpXf4Q8p / 9WPTv + kSH / qnjSu / w h5T / AOrHp3 / SJD / 1TxpXf4Q8p / 8AVj07 / pEh / wCqeNK7 / CHlP / qx6d / 0iQ / 9U8aV3 + EPKf8A1Y9O / wCkSH / qnjSu / wAIeU / + rHp3 / SJD / wBU8aV3 + EPKf / Vj07 / pEh / 6p40rv8IeU / 8Aqx6d / wBIkP8A 1TxpXf4Q8p / 9WPTv + kSH / qnjSu / wh5T / AOrHp3 / SJD / 1TxpXf4Q8p / 8AVj07 / pEh / wCqeNK7 / CHl P / qx6d / 0iQ / 9U8aV3 + EPKf8A1Y9O / wCkSH / qnjSu / wAIeU / + rHp3 / SJD / wBU8aV3 + EPKf / Vj07 / p Eh / 6p40rv8IeU / 8Aqx6d / wBIkP8A1TxpXf4Q8p / 9WPTv + kSH / qnjSu / wh5T / AOrHp3 / SJD / 1TxpV 3k + KQ + UtDIXY6daf8mI8AIWk49GT + XDYWnejJ / LjYWnejJ / LjYWnejJ / LjYWnejJ / LjYWnejJ / Lj YWnejJ / LjYWnejJ / LjYWnejJ / LjYWnejJ / LjYWnejJ / LjYWnejJ / LjYWnejJ / LjYWnejJ / LjYWne jJ / LjYWnejJ / LjYWnejJ / LjYWkFqWp2GjrG + pTLbLKSELV3I6 / ZByePHLJ9IthkyRxj1Gkv / AMYe Wf8Aq4R / c3 / NOWflcv8ANa / zWH + cHf4w8s / 9XCP7m / 5px / K5f5q / msP84O / xh5Z / 6uEf3N / zTj + V y / zV / NYf5wd / jDyz / wBXCP7m / wCacfyuX + av5rD / ADgj / Jn / ACh + g / 8AbNs / + TEeYrkp1iqW6rrN vpYVCplncVSJdtvEntiqAbXNahX159OIgG5 + 0CB79afdiqbadqNvqVv68FRQ0dD1U + BxVffXJs7S W6C8zEvLjWlcVWaZeHULKK7KemZOXwg1pxZl67eGKr729gsLdri4aiLsAOrHsB74qky67q9yvrWe nloexNSSB4fZxVGaVrkWoyNbSRm3uUrWNt60602G / tiqa4qo3dylpbS3Mn2YlLU8fAfTiqW6Nrw1 SaSB4hC6rzWjcqitD2HiMVTjFXYq7FXYq7FXn35s / wC8Wnf8ZZP + Irmw7L + ouu7V + ge95jm1dQ7F XYq7FXuvkz / lD9B / 7Ztn / wAmI85p6hOsVYxYqLzzTcvNv9X5lAf8grGv664qnGo6xZ6ayR3QcmQE jiARQbb7jFUHoEuktJOumLIhIVpBJ06mlNz44qjdb / 45N1 / xjOKqPlv / AI4tt / s / + Tj4qlvmcme / sbJiRG5BNP8ALYL / AAxVPLu7t9MtRLIpESUQKg6dhQbYqk8OoaHd6rFcxpKt07BValFqRx3 + LwxV kWKpB5nneQW + lQn95cuCw9q0Wvzb9WKoXU4V0TU7K9gFIeIjenfgAjV + anFUz8yI8 + hzmCJrl0MU yRRVLP6UscoC0rX7OW6c1MbtecXA7WxltP1 + 1lvJfSkkMM0eoFkUuWuJ0hik9FTs / or6hA8eOZPH jkB8vx73GMMkST8f0fYjDN5laC4f1LtoLeK5mt6wKs9xvH9XidfS2PwvWihuJ7HIViscunw72ZOS id + vx7kNDB5hghtLMRSLLZcoI2WHlFCedvaQvCzJUj0ZHdmJ8eg2yZOMknv / AGn72IGSIArl9nID 7G9R1vWbT1LRrmaOZROLRjHF6kj + v6EHrqVFEah5lVFfnghihLevf8t0zyzG17 / toIT81gy6fpis eTCRwW8TxXfLOzPrk09q / wB2Pe8zzaOodirsVdir3XyZ / wAofoP / AGzbP / kxHnNPUJ1irGtThuNI 1YaxboZIJP74DtUUYH59QfHFURJ5o0sx8kR5JKfDGVFantXfFUN5YEw1C9NwpSVgHdSKEFjy6fTi qca3 / wAcm6 / 4xnFVHy3 / AMcW2 / 2f / Jx8VUfMemzXkMd1agme2JPEdSpodvcUxVTg802LQgXqPHMu zrxqCR4Yqlhunv8AXLK99EwwPIqQ1FOQQ1J + 9sUMwxSxOG1TzHq91LKzC2iFFKEA0B4p1B60JxVE X / lW0hs5prV5WljUuqsVINNyNkHbFUf5bvPremojGslufSb5D7P4Yql + stq19qs9jpZmUW1orB4p hEqzzM / BpOQbkAI + lD1zJxCEYAy73HyGcpEDuS5vOt7bXM9vMIHSCMqsjKyEypNDbEt + 8LUJkLU4 Lt0rlg0kTEH8crYHVGMqP43pu8856vBSK3htbhmnmSK4DBYZki9MKIvVmjqxaTiaM3TYHGGkgeZK J6qceQB3 / HVfqnmO5ggh2OWKyiDXMsVv9YUvKI4XaNpF + NK / EBsu9NwD0wY8AJ4d + TLJnMRe3Pqg PzXJNhphbqZJK06V4rlvZn1SaO1foHveZZtHUOxV2KuxV7r5M / 5Q / Qf + 2bZ / 8mI85p6hOsVaxVSW 3tY3DrFGjk7MFAJPXriqF9bUubGOCBlLMEf1KEgU4g7h4xVRvm1mewu47cRW8 / Blt5eYYc / hAJ5L Qb8uuTxmIkOLkwyCRieHmpaU2uWelQJqjQT3SqTNKXCAkyPx + yoh3KdsOYwMzw8kYRMQHFzRYuNV BVGhhZzuV58arTsPi75W2Oljlldn + r28hJBiJozFKmrVNO3H + 3FWvX1JOJmt4FUUq5koFADFiKjw UYqqRz6i5VjBEI2Y0Kycqp8RUjYDfbFVsUmpJIkctvDQ05vG9NgPiYIV8ffFVMXWq / Vy / p27sSKO r0QCoHifHxxVF2puTz + sQpDv8PptyqN / 8lcVV6AEkDc9TiqlPaW9wYzMgYxOJU6ijr0O2ESIQQCq cE2HEfD026fLAl3BCACooDUbdDirAPzZ / wB4tO / 4yyf8RXNh3X9Rdd2r9A97zHNq6h3KuxV2Kvdf Jn / KH6D / ANs2z / 5MR5zT1CdYq7FVKe3huYzFOvNDUEVI + 0Cp6U7McVUBpOnCtIBuSx3buOJ79CB0 xVuTS9PlcSPApYHlXcb7 + B / ysVaXSrBFZFioGoT8TdQCBQ8tqV7YqvfTrNyC0fRPT2LD4QeXY + Pf FVkWk6fC6yRQ8WQgqeTGlK9Kt74q5dK09WDiEclBWpLHZl4GtTv8O2Krf0Pp3qGQRUJUoQCaUPHt X / IGKrk0nTo5VmSAB0IKmrbEDiKCtOhxVb + htM2 / c9KGnJ6bEEftf5OKq9tZ2tmGFtGIw9OVK702 HXFVfFXYq7FXYqwj8y9M1DU7WwSwt3uGjkkLiMVoCq9czuz8kYSNlwe0cU8kAIh59 / hXzH / 1bp / + BzY / msX851v5PN / Nd / hXzH / 1bp / + Bx / NYv5y / k83813 + FfMf / Vun / wCBx / NYv5y / k83813 + FfMf / AFbp / wDgcfzWL + cv5PN / NeveTP8AlD9B / wC2bZ / 8mI80D0CdYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7 FXYq7FXYq7FXYqoXPRfpyUUFILHzAl9dx2ohKGT1viLVp6LcD274bQm + FXYq7FUJ5M / 5Q / Qf + 2bZ / wDJiPK2SdYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYqoXPRfpyUUFgugf8AHYtv + j7 / AJOjEKzLJIdirsVQnkz / AJQ / Qf8Atm2f / JiPK2SdYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXY q7FXYqoXPRfpyUUFgugf8di2 / wCj7 / k6MQrMskh3KuxVCeTP + UP0H / tm2f8AyYjytknWKuxV2Kux V2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KqFz0X6clFBYLoH / AB2Lb / o + / wCToxCsyySHYq7FUJ5M / wCUP0H / ALZtn / yYjytknWKuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KqFz0X6clFBYLo H / HYtv8Ao + / 5OjEKzLJIdirsVQnkz / lD9B / 7Ztn / AMmI8rZJ1iqiiyOCxlYfEwoAtKBiB + ziq703 / wB + v9y / 80Yq703 / AN + v9y / 80Yq703 / 36 / 3L / wA0Yqhbm / sLKQRXmox28hHIJLJEjFSSK0YDbbFV L9NaL / 1d7f8A5HQYq79NaL / 1d7f / AJHQYq79NaL / ANXe3 / 5HQYq79NaL / wBXe3 / 5HQYq79NaL / 1d 7f8A5HQYqi4Hjuolntrr1onrxkjMbKaGhoyqR1GKqnpv / v1 / uX / mjFXem / 8Av1 / uX / mjFXem / wDv 1 / uX / mjFWk5iV0Zy4CqRWm1S38oHhiqriqhc9F + nJRQWC6B / x2Lb / o + / 5OjEKzLJIdirsVQnkz / l D9B / 7Ztn / wAmI8rZJ1iqnD9g / wCu / wDxJsVSvWdT1ixmjj03TDqEbLyZw / Di1SOPQ4ql / wDiHzT / ANS83 / I4f804q7 / EPmn / AKl5v + Rw / wCacVS + / fUtUmW4v / KvryqoQM05BCglqbAd2OKoL6sP + pTT / pIOKu + rD / qU0 / 6SDirvqw / 6lNP + kg4q76sP + pTT / pIOKtraFzRfKKsfa4JxVNbPVfMFhbpaWflt ooI68EE2w5EseqnucVV / 8Q + af + peb / kcP + acVd / iHzT / ANS83 / I4f804qn2m3F1dWUVxe25s535c 4CeXGjMBvt1AriqsP79 / 9RP1viqpiqhc9F + nJRQWC6B / x2Lb / o + / 5OjEKzLJIdirsVQnkz / lD9B / 7Ztn / wAmI8rZJ1iqnD9g / wCu / wDxJsVVMVdirsVdiqTN5R8uOxZrBCWNSav1P + yxVr / B / lr / AJYI / vf / AJqxV3 + D / LX / ACwR / e // ADVirv8AB / lr / lgj + 9 / + asVRen6HpWlyNLp9ssDuvFipY1Fa03Jx Vh5q7FXYq7FVMf37 / wCon63xVUxVQuei / TkooLBdA / 47Ft / 0ff8AJ0YhWZZJDsVdiqE8mf8AKH6D / wBs2z / 5MR5WyTrFVOH7B / 13 / wCJNiqpirsVULy5SytJ7yQFkto3lYL1IRSxAr8sVYr / AMrK0j / l lufuT / qpirv + VlaR / wAstz9yf9VMVd / ysrSP + WW5 + 5P + qmKu / wCVlaR / yy3P3J / 1UxV3 / KytI / 5Z bn7k / wCqmKu / 5WVpH / LLc / cn / VTFUZpPnjTtY1CHToIJ0kn5cWcLxHFWc1o5 / lxVkuKuxV2KqY / v 3 / 1E / W + KqmKqFz0X6clFBYLoH / HYtv8Ao + / 5OjEKzLJIdirsVQnkz / lD9B / 7Ztn / AMmI8rZJ1iqn D9g / 67 / 8SbFVTFWN6yfNwv3 / AETNbx2nFeCy8eVafF9pT3xVAcvzA / 5abP70 / wCacVdy / MD / AJab P70 / 5pxV3L8wP + Wmz + 9P + acVdy / MD / lps / vT / mnFXcvzA / 5abP70 / wCacVdy / MD / AJabP70 / 5pxV 3L8wP + Wmz + 9P + acVdy / MD / lps / vT / mnFXcvzA / 5abP70 / wCacVZBoP6Z + pv + m3jkuPUPAw04 + nxW n2QN61xVM8VUx / fv / qJ + t8VVMVULnov05KKCwXQP + Oxbf9h4 / J0YhWZZJDsVdiqE8mf8ofoP / bNs / wDkxHlbJOsVU4fsH / Xf / iTYqqYqkOteT9M128F7dyzpIqCOkTIFopJ / ajb + bFUv / wCVbaF / v + 7 / AODj / wCqOKu / 5VtoX + / 7v / g4 / wDqjirv + VbaF / v + 7 / 4OP / qjirv + VbaF / v8Au / 8Ag4 / + qOKu / wCV baF / v + 7 / AODj / wCqOKu / 5VtoX + / 7v / g4 / wDqjirv + VbaF / v + 7 / 4OP / qjirv + VbaF / v8Au / 8Ag4 / + qOKu / wCVbaF / v + 7 / AODj / wCqOKsg0fSbbRbJbC1Z3iVmYGUgtVjU / ZVR + GKo7FVMf37 / AOon63xV UxVQuei / TkooLBdA / wCOxbf9h4 / J0YhWZZJDsVdiqE8mf8ofoP8A2zbP / kxHlbJOsVU4fsH / AF3 / AOJNiqpirsVdirsVSvXpdchto20GCO4nMlJFkIACUO / xPh4piqRfXvzH / wCrdbf8FH / 2U4q769 + Y / wD1brb / AIKP / spxV3178x / + rdbf8FH / ANlOKsvXlxHLZqCvzxVdirsVdirsVUx / fv8A6ifrfFVT FVC56L9OSigsF0D / AI7Ft / 0ff8nRiFZlkkOxV2KoTyZ / yh + g / wDbNs / + TEeVsk6xVTh + wf8AXf8A 4k2KqmKuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KqY / v3 / 1E / W + KqmKqFz0X6clFBYLoH / HYtv + j7 / k 6MQrMskh3KuxVCeTP + UP0H / tm2f / ACYjytknWKqUYJiYKaEtJQ + B5NirGP0B5v8A + r9 / wmKu / QHm / wD6v3 / CYq79Aeb / APq / f8Jirv0B5v8A + r9 / wmKu / QHm / wD6v3 / CYq79Aeb / APq / f8Jirv0B5v8A + r9 / wmKu / QHm / wD6v3 / CYq79Aeb / APq / f8Jirv0B5v8A + r9 / wmKu / QHm / wD6v3 / CYq79Aeb / APq / f8JiqP0bS9fsrszanqf12AoVEXGlGJFG / DFU5H9 + / wDqJ + t8VVMVULnov05KKCwXQP8AjsW3 / R9 / ydGIVmWSQ7FXYqhPJn / KH6D / ANs2z / 5MR5WyTrFVMwQEkmNKk1J4jqcVd9Xg / wB9p / wIxV31eD / f af8AAjFXfV4P99p / wIxV31eD / faf8CMVd9Xg / wB9p / wIxV31eD / faf8AAjFXfV4P99p / wIxV31eD / faf8CMVd9Xg / wB9p / wIxV31eD / faf8AAjFXfV4P99p / wIxV31eD / faf8CMVd9Xg / wB9p / wIxVtI o4ySiKpNKlQBWn + 3iq / FVC56L9OSigsF0D / jsW3 / AEff8nRiFZlkkOxV2KoTyZ / yh + g / 9s2z / wCT EeVsk6xV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxVQuei / TkooLBdA / 47Ft / 0ff8AJ0Yh WZZJDsVdiqE8mf8AKH6D / wBs2z / 5MR5WyTrFXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7F VC56L9OSigsF0D / jsW3 / AEff8nRiFZlkkOxV2KoTyZ / yh + g / 9s2z / wCTEeVsk6xV2KuxV2KuxV2K uxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxVQuei / TkooLBdA / 47Ft / 0ff8AJ0YhWZZJDsVdiqE8mf8AKH6D / wBs2z / 5MR5WyTrFXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FVC56L9OSigsF0D / jsW3 / AEff8nRiFZlkkOxV2KoTyZ / yh + g / 9s2z / wCTEeVsk6xV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2K uxV2KuxVQuei / TkooLBdA / 47Ft / 0ff8AJ0YhWZZJDsVdiqE8mf8AKH6D / wBs2z / 5MR5WyTrFXYq7 FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FVC56L9OSigsF0D / jsW3 / AEff8nRiFZlkkOxV2KoT yZ / yh + g / 9s2z / wCTEeVsk6xV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxVQuei / TkooLDf LtlPJdxX609GF7yNt9 + Ty1G30YhSyrJIdirsVQnkz / lD9B / 7Ztn / AMmI8rZJ1irsVdirsVdirsVd irsVdirsVdirsVdirsVdirsVdiqhc9F + nJRQUusLCHToWggZmVpHlJcgmrnkegGFCJwq7FXYq8m0 P8y9dsNE06xht7Ro7W1ghQukhYrHGqDlSYCtBmwxdnY5QBJO4dXl7SyQmQANij / + Vq + Yf + Way / 4C X / qvk / 5Mxd5 / HwYfypl7h + PiuH5o + ZSKi0tKf8Y5f + q + QOh04 / i + 0Ng12pI + n7C7 / laPmX / lktP + Rcv / AFXx / Jaf + d9oX87qf5n2F3 / K0fMv / LJaf8i5f + q + P5LT / wA77Qv53U / zPsLv + Vo + Zf8AlktP + Rcv / VfH8lp / 532hfzup / mfYXf8AK0fMv / LJaf8AIuX / AKr4 / ktP / O + 0L + d1P8z7C7 / laPmX / lkt P + Rcv / VfH8lp / wCd9oX87qf5n2F3 / K0fMv8AyyWn / IuX / qvj + S0 / 877Qv53U / wAz7C0fzS8yAVNp ZgeJjl / 6r4RoMEjQl9oRLX6iIsx + wtf8rV8w / wDLNZf8BL / 1XyX8mYu8 / j4MP5Uy9w / Hxd / ytXzD / wAs1l / wEv8A1Xx / kzF3n8fBf5Uy9w / Hxd / ytXzD / wAs1l / wEv8A1Xx / kzF3n8fBf5Uy9w / Hxd / y tXzD / wAs1l / wEv8A1Xx / kzF3n8fBf5Uy9w / Hxd / ytXzD / wAs1l / wEv8A1Xx / kzF3n8fBf5Uy9w / H xd / ytXzD / wAs1l / wEv8A1Xx / kzF3n8fBf5Uy9w / Hxd / ytXzD / wAs1l / wEv8A1Xx / kzF3n8fBf5Uy 9w / Hxd / ytXzD / wAs1l / wEv8A1Xx / kzF3n8fBf5Uy9w / Hxd / ytLWn / v7S1anTgJF ++ sj4 / wAm4 + hK R2pPqA7 / AJWfqX / LFB97 / wBcf5Nj3p / lSX813 / Kz9S / 5YoPvf + uP8mx71 / lSX813 / Kz9S / 5YoPvf + uP8mx71 / lSX813 / ACs / Uv8Alig + 9/64 / wAmx71 / lSX8153ZXtkllbq1xErLEgILqCCFGx3y3Bnx jHEGQ5Dq4 + fBkOSRETzPRW + v2P8Ay0w / 8jF / rln5jF / OHza / y + X + afkqjV7ZQALuGg2HxpmPLFpJ GyR8 / wBrkxy6uIAAPy / Y79MW / wDy1w / 8GmDwNJ5fP9qfh2nn / pf2O / TFv / y1w / 8ABpj4Gk8vn + 1f h2nn / pf2O / TFv / y1w / 8ABpj4Gk8vn + 1fh2nn / pf2O / TFv / y1w / 8ABpj4Gk8vn + 1fh2nn / pf2O / TF v / y1w / 8ABpj4Gk8vn + 1fh2nn / pf2O / TFv / y1w / 8ABpj4Gk8vn + 1fh2nn / pf2NNq1q68Wu4SD / lp / XJ44aXHKwRfvYZJ6rJGiDXu / Yp / X7H / lph / 5GL / XLvzGL + cPm0fl8v8ANPyd9fsf + WmH / kYv9cfz GL + cPmv5fL / NPyd9fsf + WmH / AJGL / XH8xi / nD5r + Xy / zT8nfX7H / AJaYf + Ri / wBcfzGL + cPmv5fL / NPyd9fsf + WmH / kYv9cfzGL + cPmv5fL / ADT8nfX7H / lph / 5GL / XH8xi / nD5r + Xy / zT8nfX7H / lph / wCRi / 1x / MYv5w + a / l8v80 / J31 + x / wCWmH / kYv8AXH8xi / nD5r + Xy / zT8nfX7H / lph / 5GL / XH8xi / nD5r + Xy / wA0 / J31 + x / 5aYf + Ri / 1x / MYv5w + a / l8v80 / J31 + x / 5aYf8AkYv9cfzGL + cPmv5fL / NP yd9fsf8Alph / 5GL / AFx / MYv5w + a / l8v80 / J31 + x / 5aYf + Ri / 1x / MYv5w + a / l8v8ANPyf / 9k =

uuid: 7daf6560-5e23-4037-bc0a-55f44a163e7cxmp.сделал: 9E40933E2E24E211BC6CC4FD6A1CCF65adobe: DocId: INDD: 528cc91d-d16f-11df-B044-efcbdf34d7b0proof: pdfxmp.iid: B491C35E2B24E211BC6CC4FD6A1CCF65xmp.did: A30D58BC2EC1E111AE2CB62A18A8F0B0adobe: DocId: INDD: 528cc91d-d16f-11df-B044-efcbdf34d7b0default

savedxmp.iid: 68327243B415E111AAC4B6618A33BC452011-11- 23T10: 19: 36 + 01: 00Adobe InDesign 7.0 /; / метаданные

savedxmp.iid: 69327243B415E111AAC4B6618A33BC452011-11-23T10: 19: 36 + 01: 00Adobe InDesign 7.0 / метаданные

сохраненныйxmp.iid: A20D58BC2EC1E111AE2CB62A18A8F0B02012-06-28T16: 37: 07 + 02: 00 Adobe InDesign 7.0 / метаданные

savedxmp.iid: A30D58BC2EC1E111AE2CB62A18A8F0B02012-06-28T16: 37: 07 + 02: 00Adobe InDesign 7.0 /; / метаданные

savedxmp.iid: 6FA0EC16A7D0E1119C1DC0A4A967C0B42012-07-18T09: 07: 52 + 02: 00Adobe InDesign 7.0 /; / метаданные

savedxmp.iid: 70A0EC16A7D0E1119C1DC0A4A967C0B42012-07-18T09: 07: 52 + 02: 00Adobe InDesign 7.0 / метаданные

сохраненныйxmp.iid: AB91C35E2B24E211BC6CC4FD6A1CCF652012-11-01T14: 52: 26 + 01: 00Adobe InDesign 7.0 /; / метаданные

savedxmp.iid: AC91C35E2B24E211BC6CC4FD6A1CCF652012-11-01T14: 52: 26 + 01: 00Adobe InDesign 7.0 / метаданные

savedxmp.iid: B491C35E2B24E211BC6CC4FD6A1CCF652012-11-01T15: 13: 01 + 01: 00Adobe InDesign 7.0 / метаданные

savedxmp.iid: 9E40933E2E24E211BC6CC4FD6A1CCF652012-11-01T15: 13: 01 + 01: 00Adobe InDesign 7.0 /; / метаданные

82application / pdf Библиотека Adobe PDF 9.9 Ложь конечный поток эндобдж 2 0 obj > транслировать hj`h`

Присоединяйтесь к команде AFPC | Американский совет по внешней политике

Развитие будущих лидеров

AFPC очень заинтересован в подготовке наших стажеров к будущему успеху. Политики и государственные деятели, которые занимали руководящие должности в правительстве, приглашаются в рамках серии еженедельных лекций для встреч со стажерами и обсуждения многочисленных карьерных путей во внешней политике и способов их наилучшего осуществления.Кроме того, AFPC поддерживает хорошие отношения со всеми бывшими стажерами и создала обширную сеть выпускников AFPC. Чтобы предоставить возможности для установления контактов, AFPC ежегодно проводит встречи, которые позволяют бывшим стажерам вернуться в офис, чтобы поделиться своим опытом с нынешними стажерами, а также поделиться с ними идеями и потенциальным доступом к будущим должностям в правительстве и по программам выпускников. В результате большинство бывших стажеров AFPC получили должности или получили ученую степень в ведущих институтах государственной политики и государственных учреждениях, включая Центральное разведывательное управление, Министерство обороны, Министерство юстиции, Государственный департамент, Федеральное бюро расследований, Джорджтаун. Университет, Гарвардский университет и У.S. Офисы персонала Конгресса.

Возможности с полным финансированием

AFPC официально получила грант от Ascendium Education Group на покрытие расходов на проживание, питание, местные транспортные расходы и перелет в / из округа Колумбия. Грант применяется специально к студентам бакалавриата, которым требуется финансовая поддержка (должна подтвердить право на получение федерального гранта США Pell) для поездки и проживания в округе Колумбия, а также для получения кредита колледжа для прохождения стажировки.

Ascendium Education Group — это некоммерческая организация 501 (c) (3), стремящаяся помочь людям достичь важных для них образовательных и карьерных целей, инвестируя в инициативы, направленные на увеличение числа студентов из малообеспеченных семей, получающих высшее образование. , сертификаты и программы обучения персонала.

Ответственные за стажировку

Стажировки AFPC — это неполный рабочий день с возможностью гибкого графика. Ожидается, что стажеры будут работать не менее 20 часов в неделю с 8:30 до 18:00 в штаб-квартире AFPC. Кандидаты должны сильно интересоваться внешней политикой и национальной безопасностью. Полезно знание русского, китайского, арабского или фарси.

Мы активно ищем кандидатов с опытом работы в Adobe InDesign

Обязанности варьируются в зависимости от расписания программы, но могут включать:

внешнеполитические исследования и написание
материально-техническая поддержка как внутренних, так и иностранных делегаций
Редакция публикаций
планирование специальных мероприятий
поддержка социальных сетей и подкастинга
общая административная поддержка
разработка высококачественных профессиональных брошюр, информационных бюллетеней, отчетов и публикаций
создание информационной графики

Возможности публикации

Помимо предоставления стажерам значительного исследовательского опыта, AFPC поощряет и предоставляет возможность стажерам писать или соавтора редакционных статей, представляющих мнения.Ниже приведены примеры публикаций стажера AFPC:

Китай приближается к американским фермам — Сэм Абодо, Newsweek, 17 августа 2021 г.
Китайская компания Huawei не работает, но не уходит — Энтони Императо, Real Clear Defense , 25 июня 2021 г.
Политика Байдена в отношении России требует особого внимания к правам человека — Мэтью Чезаре, The National Interest, 21 апреля 2021 г.
Как решить такую проблему, как MbS? — Дэн Харкер, The National Interest, , 5 апреля 2021 г.
Готова ли Америка к вызову Китая «Один пояс, один путь»? — Грасия Уотсон, The National Interest, , 29 марта 2021 г.
Злорадство Пекина по поводу беспорядков в Капитолии скрывает глубокую тревогу — Джошуа Эйзенман и Хейли Гриззелл, Foreign Policy Magazine, 24 марта 2021 г.
Синьцзян и вопрос геноцида — Майкл Соболик и Дэвид Кнапп, Меморандум о программе AFPC для Индо-Тихоокеанского региона , 15 января 2021 г.
Ливан «Хезболлы» больше не является хорошим партнером для Соединенных Штатов — Джесси Каплан, The National Interest , 4 сентября 2020 г.
Разыскивается: Коалиция по сдерживанию Пекина — Ной Гарбер, Newsweek, 4 сентября 2020 г.
Китай хочет стать мировым лидером в области искусственного интеллекта.Что это значит для Америки? — Райан Кристенсен, The National Interest , 12 июля 2020 г.

Администрация Трампа должна поддерживать позицию Америки в отношении Индо-Тихоокеанского региона — Мелинда Мэдден, The Diplomat, 19 мая 2020 года
Религиозный спор волнует Балканы — Николас Лабецки, The National Interest, 18 мая 2020 г. https://www.realcleardefense.com/articles/2021/06/25/chinas_huawei_is_down_but_not_out_782961.html
Игра ради своей жизни: как видеоигра 2001 года кормит Венесуэлу — Дуг Дубровски, Свен Петерсон и Хайден Гилмор, The National Interest, 26 марта 2019 г.
Региональное сотрудничество в Центральной Азии: актуальность зарубежных моделей — С. Фредерик Старр, Сванте Э. Корнелл и Хайден Гилмор, АНАЛИТИК по Центральной Азии и Кавказу, 13 февраля 2019 г.
Россия пытается подорвать суверенитет Украины — Мэтью Лафонд и Хайден Гилмор, The Hill, 15 декабря 2018 г.
Почему Иордания — следующий шаг для ИГИЛ — Эмили Пшиборовски, The National Interest, 31 октября 2018 г.
Trident Juncture — ответ на агрессию России — Джеймс Амедео и Натан Фосетт, The Hill, 22 октября 2018 г.
Патриотическое кино России — и почему это важно — Александр Рожавин, The National Interest , 16 августа 2018 г.
Арктическое будущее Китая: морские перемены — Александр Гран, Дипломат , 18 июля 2018 г.
В России есть энергия, вооруженная оружием — Филип Декер, U.S. News and World Report , 11 августа 2017 г.
Чем отличается сентябрьское ядерное испытание Северной Кореи — Алекс Ким, The National Interest , 23 октября 2016 г.
Оценка отношений США и Индии в сфере обороны: технологическое рукопожатие — Джефф М. Смит и Алекс Верман, Дипломат , 6 октября 2016 г.
Лучший план управления Интернетом — Ричард Харрисон и Лиам Бобяк, U.S. News and World Report , 29 сентября 2016 г.
Великий глобальный брандмауэр — Харрисон Рейфф, U.S. News and World Report , 23 августа 2016 г.
отсутствует на рынке дронов — Кейтлин Ленцнер-Уайт, U.S. News and World Report , 11 мая 2016 г.
Не ожидайте многого от сокращения России в Сирии — Александр Верман, USA Today , 30 марта 2016 г.
Выборы на Тайване, за которыми стоит следить — Адриен Оу, U.S. News and World Report , 15 января 2016 г.
Больше вреда, чем пользы — Нишант Атал, U.S. News and World Report , 25 ноября 2015 г.
Новое оружие против Кремля — Лэндон Хейд, U.S. News and World Report , 27 октября 2015 г.
Холодная война не вашего отца — Дмитрий Грицковян, U.S. News and World Report , 26 августа 2015 г.
Связанная борьба Китая за власть — Джошуа Эйзенман и Оззи Чанг, Wall Street Journal , 5 июня 2015 г.
Строительство высокоскоростного Шелкового пути — Николас Чоа, U.S. News and World Report , 14 апреля 2015 г.
Помните Крым? Мрачная реальность российского правления — Леона Амоса, National Review , 13 апреля 2015 г.
Преодолевая российский природный газ — Джейсон Червец, National Review , 2 апреля 2015 г.
Защита стран Балтии — Джейсон Червец, Defense News , 9 марта 2015 г.
Борьба с российским империализмом — Леона Амоса, U.S. News and World Report , 25 февраля 2015 г.
Геостратегические цели российской торговли оружием в Восточной Азии и на Ближнем Востоке — Доктор Стивен Бланк и Эдвард Левицки, Defense Studies , 24 февраля 2015 г.
Североамериканский союз противоракетной обороны? — Илан Берман и Меган Гуларте, The National Interest , 21 декабря 2014 г.
выходит из энергетической тени России — Джейсон Червец, U.S. News and World Report , 4 ноября 2014 г.
Путь вперед в Украине — Сэмюэл Бринтон, U.S. News and World Report , 20 августа 2014 г.
Отношение Китая к нераспространению ядерного оружия — Ребекка Робисон, U.S. News and World Report , 5 августа 2014 г.
Ближневосточные державы возвращаются к общему мнению — Илан Берман и Ника Мадьюн, The Washington Times , 21 июля 2014 г.
Качество разума при сокращении количества — Эдвард Левицки, U.S. News and World Report , 29 апреля 2014 г.
В Афганистане тикают часы — Джон Уилсон, U.S. News and World Report , 15 апреля 2014 г.
Наклон Турции на восток — Элисон Смит, U.S. News and World Report , 11 февраля 2014 г.
Длинный список невыполненных обещаний Ирана — Илан Берман и Молли Адатто, Washington Times , 5 декабря 2013 г.
Просто скажи нет (афганским усилиям по борьбе с наркотиками) — Сэм Кирстед, U.S. News and World Report , 3 декабря 2013 г.
Преодоление противоракетной обороны — Харрисон Менке, U.S. News and World Report , 12 ноября 2013 г.
Насколько близко к Китаю слишком близко? — Энтони Эрландсон, U.S. News and World Report , 29 октября 2013 г.
Космическая гонка, но на условиях России — Мэтью Боднер, U.S. News and World Report , 8 октября 2013 г.
Продвигая Ирак на орбиту Ирана — Сара Бертин, U.S. News and World Report , 25 сентября 2013 г.
Утечки АНБ вызывают волны через Атлантику — Хэдли Нагель, U.S. News and World Report , 6 августа 2013 г.
Террор может проникнуть через границы Америки — Илан Берман и Нетанел Левитт, U.S. News and World Report , 15 июля 2013 г.
Сноуден раскрывает жалкое состояние дипломатии США — Марго Ван Лун, U.S. News and World Report , 2 июля 2013 г.
Почему Обама играет в противоракетную оборону «Ударь крота»? — Джейкоб Голдштейн, U.S. News and World Report , 25 июня 2013 г.
Смутные перспективы Обамы для возрождения российской «перезагрузки» — Хизер Стеттен, U.S. News and World Report , 30 апреля 2013 г.
Правила взаимодействия, издание о киберпреступности — Рич Харрисон и Эмили Гринфилд, U.S. News and World Report , 2 апреля 2013 г.
Достигли ли мы предельного значения китайской киберхищения — Исаак Медина, U.S. News and World Report , 5 марта 2013 г.
Марш Китая к модернизации космоса — Рич Харрисон и Исаак Медина, AFPC Defense Dossier, ноябрь 2012 г.
Почему Россия не пойдет с Ираном — Кори Бендер, U.S. News and World Report , 30 октября 2012 г.
Принося Бирму вместе — Аманда Савит, International Business Times , 15 октября 2012 г.
США и Россия в новом противостоянии — Илан Берман и Тайлер МакКинли, Washington Times, 21 августа 2012 г.
Инфляция и режим Ирана — Яссамин Иссапур, Wall Street Journal Europe , 6 июля 2012 г.
Индия — ключ к успеху США в Афганистане — Джефф М. Смит и Джанлука Ла Манно, Дипломат , 2 июня 2012 г.
Иран: испытание для У.Отношения между Южной и Индией — Джефф М. Смит и Сара Маккивер, CNN.com , 22 марта 2012 г.

Показать больше публикаций

Как подать заявление

Пожалуйста, соблюдайте правила подачи заявок и сроки, указанные ниже. Мы не принимаем заявки LinkedIn, и неполные заявки рассматриваться не будут. Если вы соответствуете критериям отбора и подаете заявку на полностью финансируемую стажировку, укажите в сопроводительном письме, что вы подаете заявку на полностью финансируемую должность. Если с вами не связались через 60 дней после истечения соответствующего срока подачи заявок, вы, к сожалению, не были отобраны для собеседования. Заинтересованным кандидатам предлагается отправить следующее по электронной почте координатору программы стажировок AFPC Сиднею Дакору по адресу [email protected]:

сопроводительное письмо (укажите часы работы и наличие свободных мест)
резюме
Образец письменной работы, связанной с внешней политикой (не более четырех страниц)

Кроме того, в сопроводительном письме укажите три ваших основных интереса из следующих вариантов:

Сроки подачи заявок:

Осенний семестр (сентябрь — декабрь) — 15 июля
Весенний семестр (январь — апрель) — 5 ноября
Летний семестр (май — август) — 15 марта

Все квалифицированные кандидаты получат вознаграждение за трудоустройство независимо от расы, цвета кожи, религии, пола, сексуальной ориентации, гендерной идентичности или национального происхождения.

Персонал программы стажировки AFPC

Директор программы: Ричард М.

Внутренняя политика и внешняя политика Александра 3. Краткое описание, таблица

Александр III: восшествие на престол

Земская и судебная реформы

Положение крестьян

Военная реформа

Национальные реформы

Финансовая система и промышленность

Внутренняя политика

Александр 3 — контрреформы и внешняя политика (кратко)

Краткая биография Александра III

Внутрення политика Александра 3 и его контрреформы

Итоги внутренней политики Александра 3:

Контрреформы Александра III (таблица):

Схема внутренняя политика Александра 3

Социальная политика Александра III

Земская и городская контрреформы

Вывод

Национально-религиозная политика

Военная реформа

Внешняя и внутренняя политика Александра 3

История России кратко

Краткая биография Александра III

Внутренняя политика Александра III

изменения в земской реформе при Александре III:

Изменения в судебной реформе при Александре III:

Изменения в крестьянской реформе при Александре III:

Изменения в военной реформе при Александре III:

Социальная политика Александра III

Внешняя политика Александра III

Экономическая политика Александра III

Итоги правления Александра III

2. Оценка внутренней политики Александра III. Русская история. Часть II

Читайте также

§ 86 – 87. План контрреформ как основа внутренней политики Александра III. Внешняя политика

Результаты рейгановской внутренней политики

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ АВГУСТА И ЕГО ПРЕЕМНИКОВ

11.1. Ужесточение внутренней политики во второй трети XIX века

4. ИТОГИ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ САМОДЕРЖАВИЯ

3. Проблемы внешней и внутренней политики в 1933–1937 гг.

4. Проблемы внутренней политики СССР

Глава 5. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННЕЙ И ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ

1. Факторы внутренней политики

2. Основные направления внутренней политики 1801–1812 гг

1. Факторы внутренней политики

1. Факторы внутренней политики

1. Факторы внутренней политики

2. Основные задачи внутренней политики

«Оценка» советской внешней политики

§ 2. Контуры внутренней русской политики

Внутренняя и внешняя политика Александра III

Правление Александра 3: начало, события, особенности, итоги

Начало правления

Краткая биография Александра III

Особенности правления

Внешняя политика

Основные события

Итоги правления

Плюсы и минусы правления

Контрреформы

Особенности внутренней политики

Сохранение самодержавия

Усиление полицейского режима

Изменения в сферах образования и печати

Внутренняя политика Александра III

изменения в земской реформе при Александре III:

Изменения в судебной реформе при Александре III:

Изменения в крестьянской реформе при Александре III:

Изменения в военной реформе при Александре III:

биография, кратко, самое важное, личная жизнь, интересные факты из жизни

Александр 3: биография кратко, самое важное

Внутренняя и внешняя политика

Реформы Александра

Личная жизнь Александра 3

Интересные факты из жизни Александра 3

Выживание Российского государства: защита от внешних и внутренних угроз, часть I

Определение российского государства

Защита Отечества

Устранение внешних угроз

Устранение внутренних угроз

В опасности ли будущее России?