Временное правительство в России (1917)

Временное правительство — высший исполнительно-распорядительный орган государственной власти России, действовавший с 15 марта (2 марта по старому стилю) по 7 ноября (25 октября по старому стилю) 1917 года.

Оно было сформировано после Февральской революции 1917 года и отречения императора Николая II Временным комитетом Государственной думы с согласия лидеров Петроградского совета на период до созыва Учредительного собрания. Выполняло также законодательные функции.

За время работы правительства с марта по ноябрь 1917 года сменилось четыре его состава. В первый состав вошли два октябриста, восемь кадетов и примыкающих к ним, один трудовик, с марта ставший эсером. Возглавлял правительство кадет, князь Георгий Львов. Ведущую роль в нем играли лидер партии кадетов Павел Милюков и лидер октябристов Александр Гучков. 22 марта (9 марта по старому стилю) первым его признало правительство США, 24 марта (11 марта по старому стилю) — Великобритании и Франции.

Временное правительство в своей программе, изложенной в декларации, опубликованной 16 марта (3 марта по старому стилю), и обращении к гражданам России от 19 марта (6 марта по старому стилю), провозгласило принцип «преемственности власти» и «непрерывности права»; заявило о своем стремлении довести войну «до победного конца» и выполнить все договоры и соглашения, заключенные с союзными державами.

В декларации излагалась программа первоочередных преобразований: амнистия по политическим и религиозным делам, свобода слова, печати и собраний, отмена сословий и ограничений по религиозным и национальным признакам, замена полиции народной милицией, выборы в органы местного самоуправления. Фундаментальные вопросы — о политическом строе страны, аграрной реформе, самоопределении народов — предполагалось решить уже после созыва Учредительного собрания.

В ходе Февральской революции руководство Советов рабочих и солдатских депутатов согласилось передать власть Временному правительству, но на практике в стране сразу сложилась ситуация двоевластия, причем реальная власть постепенно переходила в руки Советов. Без поддержки Советов Временное правительство не могло существовать и действовать первые четыре месяца.

Внутренние противоречия, недовольство населения политикой Временного правительства обусловили правительственные кризисы. Апрельский кризис привел к созданию 18 мая (5 мая по старому стилю) первого коалиционного правительства. Из состава Временного правительства вышли Милюков и Гучков, а в него, по соглашению с исполкомом Петроградского совета, были включены шесть министров-социалистов.

Председателем правительства вновь стал Георгий Львов.

Новое правительство не смогло эффективно бороться с разрухой и голодом, ограничившись бюрократическими мерами регулирования отдельных ведущих отраслей промышленности. Затеянное им наступление на Юго-Западном фронте провалилось. Обострение внешней и внутриполитической обстановки в стране, разногласия среди министров по вопросу отношения к украинской Центральной раде, неудачная попытка большевиков перехватить власть вызвали в июле новый правительственный кризис, который привел к ликвидации двоевластия в стране. Из состава Временного правительства вышли три министра-кадета. Вслед за ними ушел в отставку глава Временного правительства — князь Львов.

6 августа (24 июля по старому стилю) было сформировано второе коалиционное правительство. В его состав вошли семь кадетов и примыкающих, пять эсеров и народных социалистов, три меньшевика. Председателем правительства стал эсер Александр Керенский.

Следующий правительственный кризис был спровоцирован лидером правых контрреволюционных сил, верховным главнокомандующим генералом Лавром Корниловым, который 16 августа (3 августа по старому стилю) выступил против Временного правительства, двинув войска на Петроград (ныне Санкт-Петербург). Попытка переворота, предпринятая им, оказалась неудачной. Мятеж был подавлен. Новый правительственный кризис стал самым острым и продолжительным. В поисках выхода было решено 14 сентября (1 сентября по старому стилю) 1917 года временно передать власть Совету пяти (Директории), который возглавил Керенский, принявший одновременно на себя и пост главнокомандующего.

Переговоры о создании нового правительства затянулись до 8 октября (25 сентября по старому стилю), когда удалось составить третье и последнее коалиционное правительство. В его состав вошли шесть кадетов и примыкающих, два эсера, четыре меньшевика и шесть беспартийных. Возглавил правительство Керенский, оставшийся за собой пост верховного главнокомандующего.

Находясь в перманентном кризисе, Временное правительство опаздывало в принятии необходимых для укрепления власти решений. Принятые законы в области государственного строительства задерживались в исполнении. Медлительность и половинчатость социально-экономических реформ, просчеты в государственном строительстве способствовали нарастанию общенационального кризиса, который привел к Октябрьской революции. В ходе вооруженного восстания в ночь с 7 на 8 ноября (с 25 на 26 октября по старому стилю) 1917 года Временное правительство было арестовано в Зимнем дворце. Лишь Керенскому удалось бежать из столицы.

За весь период существования Временного правительства в его состав входили 39 человек. Их пребывание на министерских постах было кратковременным, 23 человека исполняли свои обязанности не более двух месяцев. 16 министров Временного правительства ранее были депутатами Государственной думы разных созывов. 31 человек имел высшее образование, из них 24 окончили университеты. Двое имели два высших образования.

Большинство министров были юристами — 11 человек, врачей, экономистов и инженеров — по четыре, военных — трое, пять человек окончили историко-филологический факультет. По сословной принадлежности: 21 человек имел дворянское происхождение, в том числе трое имели титул князя; двое были выходцами из крестьян.

После Октябрьской революции 16 бывших министров в той или иной форме сотрудничали с Советской властью, 23 человека эмигрировали и первоначально вели антисоветскую деятельность. В дальнейшем некоторые из них изменили свои взгляды.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

 

Владимирская губерния и Российская революция 1917-1918 гг.

После демократической революции в феврале-марте 1917 г. к власти в губернии пришли общественные организации местного самоуправления — временные исполнительные комитеты, которые работали под руководством комиссаров Временного правительства — губернского и уездных. Кроме временных комитетов в основных общественных классах возникла такая форма народного самоуправления как советы — Советы рабочих депутатов, солдатских депутатов, крестьянских депутатов. Мир в обществе поддерживался согласием всех общественных сил, которые были уверены в том, что стране нужны реформы и новое государственное устройство.

Октябрьская революция

Осенью 1917 г. во Владимирской губернии комиссары Временного правительства, а также самоуправления (земства и думы) фактически не имели власти, которая постепенно перешла к вооруженным солдатским Советам.

В Советах активно работали большевики, имевшие свою крепкую (в отличие от других партий) организацию.

В октябре 1917 г., когда экономическая разруха и проблема с продовольствием накануне надвигающейся зимы стала наиболее острой, партия большевиков поддержала выдвинутый В.И. Лениным лозунг «промедление в восстании смерти подобно» и взяла курс на вооруженное восстание с целью установления «диктатуры пролетариата».

Во Владимирской губернии важным этапом в событиях октября 1917 г. стал 1-й Губернский Съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Съезд прошел во Владимире 16 октября 1917 г. в здании бывшего Дворянского пансиона на Троицкой улице (ныне ул. Подбельского, д.2), который в 1917 г. занимался различными исполнительными комитетами и советами. На этом съезде произошло слияние губернского Совета рабочих депутатов с губернским Советом солдатских депутатов.

Здание Дворянского пансиона, где прошел
1-й Губернский Съезд Советов

Участники 1-го Губернского Съезда Советов
Ф.Р-3924. Оп.1. Д.21. Л.1.

Перед Съездом на объединенном заседании владимирские большевики двух Советов согласились с решением ЦК партии о взятии власти в свои руки по сигналу из центра.

Большевиками была предложена, а Съездом принята резолюция о «войне Временному правительству» и взятии власти Советами, при этом меньшевики и эсеры в знак протеста покинули Съезд, объявив решение большевиков «авантюрой». Оставшиеся большевики и анархисты вместе с беспартийными рабочими и крестьянами провели слияние Советов рабочих и солдатских депутатов в единый Губернский Совет, который избрал Губернский исполнительный комитет во главе с С.И. Типографом и Революционный комитет (Ревком) по захвату власти («пятерка» из четырех человек: Беляков, Смирнов, Типограф и Голлер).

В распоряжении Ревкома было около 70 вооружённых молодых солдат.

Инструкция Московского
областного бюро РСДРП (б)
Ф.П-21. Оп.1. Д.2. Л.12.

Подготовка к выступлению велась Московским областным бюро РСДРП (большевиков) тайно, однако среди населения распространился слух о каком-то готовящемся восстании. Через газету «Голос народа» Губисполком 21 октября официально призвал население к спокойствию и быть готовым выступить на защиту революции по сигналу.

Телеграмма министра
внутренних дел
от 21 октября 1917 г.
о подавлении беспорядков
Ф.1186. Оп.2. Д.8. Л.6-6 об.

В нескольких документах зафиксированы те предупредительные меры, которыми Временное правительство пыталось сохранить порядок.

21 октября 1917 г. телеграммой министра внутренних дел А.М. Никитина Владимирский губернский комиссар А. М. Братенши получил полномочия использовать конные части запасных кавалерийских полков для подавления беспорядков. 23 октября министр внутренних дел предупредил губернского комиссара о ведущейся «некоторыми лицами и организациями» подготовке к захвату государственной власти и потребовал подавить беспорядки «самыми решительными мерами».

В ответ на запрос губернского комиссара начальник гарнизона полковник Венгрженовский сообщил, что кроме двух рот солдат выделить в городе и уезде он никого не может. Уездные комиссары сообщали о принимаемых мерах и положении в уездах.

Сообщение начальника гарнизона
губернскому комиссару о наличии войск,
26 октября 1917 г.
Ф.1186. Оп.2. Д.8. Л.12.

25 октября Владимирский Ревком получил из центра телеграмму с кодовым словом «Докладчик будет», что означало призыв немедленно брать власть. Вечером в этот же день Ревком направил вооруженных солдат на почту, телефон и телеграф, в банк, тюрьму, казенные учреждения и на железнодорожную станцию.

В Петрограде 26 октября в 2 часа 10 минут утра Временное правительство было арестовано и препровождено в Петропавловскую крепость.

Радиотелеграмма о свержении
Временного правительства,
27 октября 1917 г.
Ф.638. Оп.2. Д.57. Л.226.

Во Владимире радиотелеграмма из Петрограда о свержении Временного правительства и переходе власти к II Всероссийскому Съезду Советов была получена Ревкомом 26 октября в 8 часов 45 минут утра. Вечером губернскому комиссару Временного правительства А.М. Братенши было приказано явиться в Совет и, после его согласия сотрудничать с новой властью, к нему вместо секретаря Горшкова был приставлен «помощник» Доброхотов.

Приказ командующего
Московским военным
округом не начинать
гражданской войны,
27 октября 1917 г.
Ф.638. Оп.2. Д.57. Л.223.

Военное руководство заняло нейтральную позицию — приказом № 187 от 27 октября командующий войсками Московского военного округа полковник Рябцев призвал солдат «не начинать гражданской войны».

27 октября 2-й Всероссийский Съезд Советов принял декрет о создании Временного Рабоче-Крестьянского правительства — Совета народных комиссаров, в который вошли одни большевики. Председателем Совнаркома стал В.И. Ленин.

Объявление о низложении
Временного правительства,
27 октября 1917 г.

Приказ Владимирского ревкома
взять под контроль оружие
28 октября 1917 г.
Ф.Р-24. Оп.1. Д.1. Л.142.

27 октября губернский Ревком выпустил воззвание к населению с призывом к спокойствию и оповещал, что власть перешла к Советам, которые обеспечат своевременный созыв Учредительного собрания, примут меры по подвозу хлеба и к скорейшему заключению мира с Германией.

В уезды из Владимира были направлены эмиссары. В размещенных во Владимире 82-м и 215-м полках офицеры были отстранены от командования ротными солдатскими комитетами и комиссаром Токаревым. Все оружие было взято под контроль.

1 ноября 1917 г. Владимирский Ревком предписал Губернскому исполнительному комитету Временного правительства распуститься и сдать дела и инвентарь, что и было сделано 3 ноября. 5 ноября 1917 г. в Петроградский ВРК была послана телеграмма: «Власть фактически перешла к Советам». 11 ноября съезд ревкомов губернии постановил отстранить старое военное руководство размещенных в губернии воинских частей. Переход власти к большевикам вызвал страх состоятельных граждан и тревогу за сохранность своего имущества.

Предписание Владимирского губернского
Совета Губернскому исполнительному
комитету Временного правительства
о его роспуске, 1 ноября 1917 г.
Ф.Р-24. Оп.1. Д.10. Л.46.

Приказ Губернского Ревкома
уездным Советам обезоружить
офицеров, 7 ноября 1917 г.
Ф.Р-361. Оп.1. Д.1. Л.169.

Письмо А.Ф. Шмырова жене
о сбережении имущества,
ноябрь 1917 г.
Ф.Р-24. Оп.1. Д.1. Л.343.

Для организации власти 21-23 ноября 1917 г. в г. Иваново-Вознесенске в «доме-музее» Бурылина был проведен 2-й Губернский Съезд Советов. На съезде обсуждался вопрос о переносе губернского центра из мещанско-чиновничьего Владимира в пролетарский Иваново-Вознесенск, однако владимирским делегатам удалось доказать необходимость сохранения во Владимире центра управления. Съезд переизбрал состав Губисполкома из 10 человек, председателем которого вновь стал Самуил Иосифович Типограф. На прошедшем во Владимире заседании 23 ноября 1917 г. новоизбранный исполком определил состав своего президиума и назначил во все отрасли управления 10 комиссаров.

В президиум Губисполкома кроме С.И. Типографа вошли товарищ председателя Федор Васильевич Смирнов, комиссар финансов Гершель Шмулевич Берлин — оба коммунисты-большевики, секретарь Иван Иванович Шошин — левый эсер-интернационалист (по состоянию на май 1918 г.).

Объявление Владимирского губисполкома
о вступлении в должность комиссаров,
декабрь 1917 г.
Коллекция на отдельных листах № 395.

Смирнов Федор Васильевич,
товарищ председателя
Владимирского губисполкома, 1918 г.
Ф.Р-1302. Оп.2. Д.49. Л.62а.

Берлин Гершель Шмулевич
комиссар финансов
Владимирского губисполкома.
Ф.П-4220. Оп.1. Д.1. Л.23а.

Шошин Иван Иванович,
секретарь Владимирского
губисполкома, 1918 г.
Ф.Р-1302. Оп.2. Д.49. Л.45а.

В декабре 1917 г. Губисполком переехал из здания Дворянского пансиона в здание Присутственных мест. Губернское правление было закрыто, его служащие перешли на службу в отделы Губисполкома. Губернский Совет занял освободившийся после Совета солдатских депутатов бывший губернаторский дом.

Временное правительство | History of Western Civilization II

Российская империя рухнула с отречением императора Николая II во время Февральской революции. Старый режим был заменен политически умеренным временным правительством, которое боролось за власть с рабочими советами (советами), возглавляемыми социалистами.

Цель обучения

Подробно о работе Временного правительства России

Ключевые моменты

• Февральская революция 1917 была сосредоточена вокруг Петрограда (ныне Санкт-Петербург), тогдашней столицы России.
• Руководство армии почувствовало, что у него нет средств для подавления революции, что привело к отречению царя Николая, а вскоре и к концу царского режима.
• Чтобы заполнить вакуум власти, Дума (законодательный орган) провозгласила временное правительство во главе с князем Львовым, известное под общим названием Российская республика.
• Тем временем социалисты в Петрограде организовали выборы среди рабочих и солдат для образования Совета (совета) рабочих и солдатских депутатов как органа народной власти, способного оказать давление на «буржуазное» временное правительство.
• Первоначально Советы разрешили временному правительству управлять, но настаивали на прерогативе влиять на решения и контролировать различные ополчения.
• Последовал период двоевластия, в течение которого временное правительство обладало государственной властью, в то время как национальная сеть советов, возглавляемая социалистами, пользовалась поддержкой низших классов и левых политических сил.
• В течение этого хаотического периода были частые мятежи, протесты и забастовки, такие как июльские дни.
• Период борьбы за власть закончился в конце октября 1917 года, когда большевики разгромили министров Временного правительства в ходе событий, известных как Октябрьская революция, и передали власть в руки советов, поддержавших большевиков.

Основные термины

Июльские дни

События 1917 года, происходившие в Петрограде, Россия, между 3 и 7 июля, когда солдаты и промышленные рабочие участвовали в стихийных вооруженных демонстрациях против Временного правительства России. Большевики сначала пытались помешать демонстрациям, а затем решили их поддержать.

Советский

Политические организации и правительственные органы, в основном рабочие советы, прежде всего связанные с русскими революциями и историей Советского Союза, давшие название последнему государству.

Февральская революция

Первая из двух русских революций 1917 года. Она сопровождалась массовыми демонстрациями и вооруженными столкновениями с полицией и жандармами, последними лояльными силами русской монархии. 12 марта восставшие силы русской армии перешли на сторону революционеров. Три дня спустя результатом стало отречение царя Николая II, конец династии Романовых и конец Российской империи.

Временное правительство России

Временное правительство Российской Республики, созданное сразу после отречения царя Николая II от Российской империи 2 марта.

В начале февраля 1917 года рабочие Петрограда (Санкт-Петербурга) начали несколько забастовок и демонстраций. 7 марта рабочие Путиловского крупнейшего промышленного предприятия Петрограда объявили забастовку.

На следующий день к Международному женскому дню прошла серия митингов и митингов, которые постепенно переросли в экономические и политические сходки. Были организованы демонстрации с требованием хлеба, поддержанные промышленными рабочими, которые считали их поводом для продолжения забастовок. Работницы прошли маршем на близлежащие фабрики, вызвав забастовку более 50 000 рабочих. К 10 марта были закрыты практически все промышленные предприятия Петрограда, многие предприятия торговли и обслуживания. Студенты, служащие и учителя присоединялись к рабочим на улицах и на митингах.

Чтобы подавить беспорядки, царь обратился к армии. В столице находилось не менее 180 000 солдат, но большинство из них были либо необученными, либо ранеными. Историк Ян Беккет предполагает, что около 12 000 человек можно считать надежными, но даже они не хотели вливаться в толпу, поскольку в ней было так много женщин. По этой причине 11 марта, когда царь приказал армии подавить беспорядки силой, войска подняли мятеж. Хотя мало кто активно присоединился к беспорядкам, многие офицеры были либо застрелены, либо скрылись; способность гарнизона сдерживать протесты была практически сведена на нет, символы царского режима были быстро снесены, а государственная власть в столице рухнула — чему не способствовал тот факт, что в то утро Николай приостановил работу Думы (законодательного собрания), оставляя его без законных полномочий действовать. Реакция Думы, подстрекаемая либеральным блоком, заключалась в создании временного комитета для восстановления законности и порядка; тем временем социалистические партии учредили Петроградский Совет, представляющий рабочих и солдат. На следующий день оставшиеся верные части перешли на сторону.

Царь направил царский поезд, остановленный 14 марта группой революционеров в Малой Вишере, обратно в Петроград. Когда царь наконец прибыл в Псков, главнокомандующий Рузский и депутаты Думы Гучков и Шульгин в один голос предложили ему отречься от престола. Он сделал это в марте от имени себя и своего сына Цесаревича. Николай назначил своим преемником своего брата, великого князя Михаила Александровича, но великий князь понял, что у него будет мало поддержки как правителя. Он отказался от короны 16 марта, заявив, что воспримет ее только как консенсус демократических действий.

Непосредственным следствием Февральской революции была широко распространенная атмосфера восторга и волнения в Петрограде. 16 марта было объявлено временное правительство. Левоцентристы были хорошо представлены, а правительство первоначально возглавлял либеральный аристократ князь Георгий Евгеньевич Львов, член Конституционно-демократической партии (КД). Четыре дня назад социалисты сформировали свой соперник — Петроградский совет (или рабочий совет). Петроградский Совет и Временное правительство боролись за власть в России.

Временное правительство России — временное правительство Российской Республики, созданное сразу после отречения царя Николая II от Российской империи 2 марта 1917 года. Оно предназначалось для организации выборов в Учредительное собрание России и его созыва.

Несмотря на недолгое пребывание у власти и недостатки реализации, временное правительство приняло очень прогрессивное законодательство. Политика, проводимая этим умеренным правительством (к 1917 российских стандартов) представляло собой, пожалуй, самое либеральное законодательство в Европе того времени. Он отменил смертную казнь, провозгласил независимость Польши, перераспределил богатства в деревне, восстановил конституцию Финляндии, установил местное самоуправление на основе всеобщего избирательного права, отделил церковь от государства, предоставил языковые права всем национальностям и подтвердил свободу слова. , свобода печати и свобода собраний.

Временное правительство просуществовало около восьми месяцев, прекратив свое существование после захвата власти большевиками после Октябрьской революции 19 октября.17. Согласно Гарольду Уитмору Уильямсу, восемь месяцев, в течение которых Россией управляло временное правительство, характеризовались постоянной и систематической дезорганизацией армии.

Временное правительство не могло принимать решительные политические решения из-за политической фракционности и распада государственных структур. Эта слабость сделала правительство открытым для сильных вызовов как со стороны правых, так и со стороны левых. Его главным противником слева был Петроградский Совет, который сначала условно сотрудничал с правительством, но затем постепенно получил контроль над армией, заводами и железными дорогами. В то время как Временное правительство сохраняло формальную власть над Россией, Петроградский Совет сохранял фактическую власть. Имея контроль над армией и железными дорогами, Петроградский Совет имел средства для проведения политики. Временное правительство не имело возможности управлять своей политикой. Фактически, местные советы, политические организации, в основном состоявшие из социалистов, часто сохраняли свободу действий при принятии решений о том, следует ли выполнять законы временного правительства.

Последовал период двоевластия, в течение которого временное правительство обладало государственной властью, в то время как национальная сеть советов, возглавляемая социалистами, пользовалась поддержкой низших классов и левых политических сил. В этот хаотический период были частые мятежи, протесты и забастовки. Когда временное правительство решило продолжить войну с Германией, большевики и другие социалистические фракции выступили за прекращение конфликта. Большевики превратили подконтрольные им рабочие ополчения в Красную гвардию (позже Красную Армию), над которой они осуществляли существенный контроль.

В июле, после серии кризисов, известных как Июльские дни (забастовки солдат и промышленных рабочих), которые подорвали его авторитет у населения, глава Временного правительства ушел в отставку, и его место занял Александр Керенский. Керенский был более прогрессивен, чем его предшественник, но недостаточно радикален для большевиков или многих россиян, недовольных углубляющимся экономическим кризисом и продолжением войны. Пока правительство Керенского топталось на месте, совет под руководством социалистов в Петрограде объединился с советами (рабочими советами), которые сформировались по всей стране, чтобы создать национальное движение.

Период борьбы за власть закончился в конце октября 1917 года, когда большевики разгромили министров временного правительства в ходе событий, известных как Октябрьская революция, и передали власть в руки советов, поддержавших большевиков.

Июльские дни: Уличная демонстрация на Невском проспекте в Петрограде сразу после того, как Временное правительство открыло огонь в июльские дни.

Должности

• Временное правительство

  • «Русская революция». https://en.wikipedia.org/wiki/Русская_Революция. Википедия CC BY-SA 3.0.

  • «История России». https://en.wikipedia.org/wiki/История_России. Википедия CC BY-SA 3.0.

  • «Временное правительство России». https://en.wikipedia.org/wiki/Русское_Временное_Правительство. Википедия CC BY-SA 3.0.

  • «19170704_Бунт_на_Невском_проспе_Петроград.jpg». https://commons.wikimedia.org/wiki/Файл:19170704_Бунт_на_Невском_проспе_Петроград.jpg. Общественное достояние Викисклада.

Временное правительство

Фотография министров Временного правительства (сидящих) в 1917 году.

Временное правительство было национальным правительством России в период между Февральской революцией и большевистской революцией 1917 года. За свою короткую жизнь Временное правительство столкнулось со многими проблемами, включая участие России в мировой войне. I, постоянная экономическая нехватка и противодействие непокорного Петроградского Совета и радикальных большевиков-революционеров.

Фон

Временное правительство унаследовало политическую власть после отречения Николая II. У него был короткий период медового месяца, отмеченный надеждой, оптимизмом и общественной поддержкой. Многие россияне приветствовали новое правительство.

Однако вскоре Временное правительство столкнулось с теми же политическими проблемами, которые подрывали и уничтожали царизм. Отречение Николая II могло смягчить настроение людей, но оно не исправило разваливающуюся транспортную инфраструктуру России и не увеличило запасы хлеба и угля в Петрограде.

Еще более острым был вопрос об участии России в Первой мировой войне. Многие считали, что Временное правительство должно добиваться от Германии условий мира и выйти из войны, чтобы ослабить давление на экономику России и обеспечить политическое восстановление. Другие считали, что Россия, дав обещания своим союзникам в 1914 году, должна их выполнить.

Временное правительство выбрало второй путь. Его постоянная приверженность войне в конечном итоге окажется фатальной. К концу 19 июля17, Временное правительство было заброшено, неуважительно и почти бессильно. Вопрос был не в том, выживет ли он, а в том, когда он падет.

Состав

Ядро нового правительства составил временный комитет депутатов Думы, собранный во время беспорядков, переросших в Февральскую революцию. 2 марта, через несколько часов после того, как Николай II отрекся от престола, комитет отказался от трех своих членов-октябристов и был преобразован во Временное правительство России.

При первом формировании Временное правительство состояло из 12 министров, семь из которых были кадетами-либералами. Его первым премьер-министром был князь Георгий Львов, мелкий королевский и богатый помещик, выступавший за переход к либерально-демократическому правительству.

Единственным социалистом во львовском кабинете был Александр Керенский, эсер-адвокат, возглавлявший в Думе рабочую фракцию Трудовик .

Первые принципы

3 марта Временное правительство выпустило манифест, содержащий восемь принципов, по которым оно должно было действовать. Первые четыре из них были наиболее значительными:

1. Немедленная и полная амнистия во всех случаях политического и религиозного характера, включая террористические акты, военные мятежи и аграрные правонарушения и т.д.

2. Свобода слова, печати и собраний, а также право на создание союзов и забастовок и распространение политической свободы на лиц, проходящих службу в вооруженных силах, ограниченных только требованиями военно-технических обстоятельств.

3. Отмена всех ограничений по классовому, религиозному и национальному признаку.

4. Немедленные приготовления к созыву Учредительного собрания на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права и тайного голосования, которое определит форму правления и конституцию страны.

Как следует из названия, Временное правительство должно было быть лишь временным режимом. Он был создан для наблюдения за переходом России от царизма к демократически избранному Учредительному собранию. Наиболее ожидаемые выборы в Учредительное собрание должны были быть организованы и проведены в течение шести месяцев, безусловно, задолго до конца 19 века.17.

Препятствия правительству

Тем временем Временное правительство пыталось править так, как можно было бы ожидать от избранного правительства. Это было проблематично по нескольким причинам.

Хотя его члены набирались из Думы, само Временное правительство не имело мандата. Он не был избран или одобрен народом. Русские знали о его временном характере, поэтому законы и указы Временного правительства — и особенно его военная политика — не всегда уважались или воспринимались всерьез.

В течение года Временному правительству становилось все труднее доводить свою политику до конца. К лету 1917 года правительство было в значительной степени бессильным. Он мог формулировать политику и директивы, но они выполнялись частично или нерешительно, если вообще выполнялись. Один современный наблюдатель назвал его «правительством убеждения», поскольку оно часто прибегало к уговорам или убеждению, чтобы добиться цели.

Обструктивный Совет

Заседание Петроградского Совета в 1917.

Существенной проблемой слабости Временного правительства было возникновение Петроградского Совета. Реинкарнация старого Санкт-Петербургского Совета 1905 года, Петроградский Совет сформировался в последние дни Февральской революции. Это началось как шумное собрание боевых рабочих и солдат. За несколько дней он превратился в представительный совет, в который вошли делегаты почти от каждого завода, предприятия и воинской части столицы.

На пике своего развития Петроградский Совет насчитывал более 3000 членов. Хотя его собрания были громкими и шумными, политические цели Совета изначально были умеренными. Его исполнительный совет ( Исполком ) и ежедневная газета ( Известия ) преобладали меньшевики и умеренные эсеры.

В первые недели своего существования Совет очень мало говорил о свержении или замене Временного правительства. Однако по вопросу о войне он был более разделен, и значительное число его делегатов поддержало немедленный уход России.

«Приказ номер один»

Одним из самых показательных актов Петроградского Совета было принятие знаменитого приказа номер один, изданного за два дня до отречения царя.

Этот приказ призывал все воинские части поддерживать дисциплину и готовность, но получать одобрение Совета перед выполнением любых приказов, изданных Государственной Думой. Он был принят, чтобы предотвратить вооруженную контрреволюцию со стороны либо процарских генералов, либо консерваторов в Думе.

Приказ номер один часто трактуется как попытка подорвать Временное правительство. Этого не произошло, потому что приказ был принят до формирования Временного правительства. Однако этот приказ ясно продемонстрировал готовность Совета игнорировать или отменять приказы, отдаваемые гражданскими властями, если эти приказы противоречат интересам рабочих и солдат.

Это подготовило почву для того, что стало известно как «двоевластие» или «двоевластие»: восьмимесячный период в 1917 году, когда политический контроль был разделен между Временным правительством и Петроградским Советом. Как позднее выразился Керенский, у Совета была «власть без власти», а у Временного правительства была «власть без власти».

Военная политика

Еще более фатальным для Временного правительства было его решение оставить русские войска в Первой мировой войне. Оно сделало это по нескольким причинам, не в последнюю очередь потому, что большинство членов правительства с самого начала поддерживало военные действия.

Некоторые политики, такие как Львов, считали это вопросом национального долга. Вступив в войну, чтобы поддержать своих союзников, они считали, что Россия должна сохранять свои обязательства до тех пор, пока не будет достигнута окончательная победа.

Другие считали, что капитуляция или мирные переговоры с Германией поставят под угрозу международное положение России. Нации потребуется больше иностранных займов, капитала и торговли в послевоенном мире. Выход из войны может поставить это под угрозу.

Кроме того, война шла не лучшим образом для позиции России в начале 1917, поэтому его позиция на переговорах была слабой. Любые мирные инициативы, скорее всего, приведут к тому, что Германия предъявит обширные требования к территории и ресурсам России. Другие считали, что вопрос о войне должен решить новое Учредительное собрание и что Временное правительство не должно менять статус-кво. Таким образом, консенсус заключался в том, чтобы сохранить приверженность России Восточному фронту.

Записка Милюкова

Карикатура, изображающая Временное правительство, работающее над чемоданами, чтобы бежать.

У каждого из этих аргументов есть свои достоинства. Тем не менее решение продолжить военные действия вбило клин между Временным правительством и народом. Это также создало значительные разногласия внутри самого правительства.

В середине апреля 1917 года первый министр иностранных дел Временного правительства Павел Милюков написал союзникам ноту, в которой сообщал им, что Россия привержена военным усилиям и останется в войне до ее окончания.

Телеграмма Милюкова просочилась к радикальным социалистам, а затем и в прессу. Его публикация вызвала массовые демонстрации в Петрограде.

Крах первого кабинета

Столкнувшись с огромным общественным давлением, Милюков и военный министр Александр Гучков были вынуждены уйти в отставку. Гучкова сменил Керенский, к которому присоединились в кабинете еще шесть министров-социалистов.

Керенский, однако, не извлек уроков ни из апрельских беспорядков, ни из судьбы своих предшественников. Через два месяца после своего назначения военным министром он приказал начать новое амбициозное наступление против австро-венгров в Галиции.

900.02 Керенский объезжал фронт, работал в тесном контакте с военачальниками и произносил зажигательные речи – но эти уловки не имели большого эффекта. Русская армия была утомлена тремя годами войны, все еще плохо руководила и не имела достаточных ресурсов, а антивоенная пропаганда толкала ее на грань мятежа.

Июльское наступление в Галисии было дорогостоящим поражением, в результате которого погибло 400 000 человек. Единственным ответом Керенского было увольнение своего главнокомандующего Брусилова и замена его генералом Лавром Корниловым — шаг, который вскоре имел последствия для правительства Керенского.

Взгляд историка:
«Пока Временное правительство теряло власть, Советы быстро распространялись по России, охватывая не только крупные промышленные центры, но и местные города и сельские районы. Советы были неуправляемы и сами по себе не представляли прямой угрозы существованию правительства. Ситуация изменилась, когда большевики стали доминировать во все большем числе Советов, особенно в крупных городах и промышленных центрах. Поскольку большевики стремились захватить власть силой, Временное правительство было обречено. Гигантская Российская империя была похожа на маленькое постколониальное государство: несколько десятков вооруженных и решительных людей могли совершить государственный переворот, не встречая серьезного сопротивления».
Кристофер Лазарски

1. Временное правительство было сформировано в марте 1917 года после отречения Николая II. Основой нового правительства стал временный комитет думских депутатов.

2. Единственной задачей Временного правительства было управление переходом России от царизма к демократическому правительству через избранное Учредительное собрание.

3. Временное правительство не имело мандата, пользовалось все меньшей поддержкой населения и обладало небольшой властью. Его политика и приказы выполнялись только тогда, когда они считались приемлемыми.

4. Петроградский Совет, представительный совет из 3000 делегатов, также бросил вызов власти правительства.

5. Самой насущной заботой Временного правительства было его решение продолжать военные действия. Это сделало правительство крайне непопулярным, особенно в апреле (вынудившим отставку Милюкова) и снова в июле (после неудачного наступления Керенского в Галиции).

Информация для цитирования
Заголовок: «Временное правительство»
Авторы: Дженнифер Ллевеллин, Майкл МакКоннелл, Стив Томпсон
Издатель: Alpha History
URL: https://alphahistory.