«Суть реформы не в мусоре, а в чистоте» – Коммерсантъ Самара

Мусорная реформа, стартовавшая в России 1 января 2019 года, пока продвигается с трудом. В одних регионах, как в Самарской области, трудности вызваны банальным отсутствием опыта у мусорного оператора и монополизацией рынка. В других, как в Ульяновской области, на рынке работают профессионалы, но предприятия-потребители зачастую отказываются соблюдать нормативы, установленные федеральным правительством. О том, зачем нужна мусорная реформа, путях решения проблем при ее реализации и как отучить предприятия и население утилизировать мусор самостоятельно, причиняя вред экологии, рассказал „Ъ“ депутат Ульяновской городской думы и соучредитель компании «УК Экостандарт» Геннадий Бударин.

— В январе стартовала мусорная реформа. Вы руководите одним из региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами в Ульяновской области, как вы оцениваете ход реформы?

— Прежде чем оценить ход так называемой мусорной реформы необходимо разобраться с причинами, которые стоят за самой реформой, и попытаться вникнуть в ее содержание. Сразу отмечу, что мы столкнемся с тем, что никакой принципиальной региональной специфики тут не будет. Дело в том, что реформа нацелена не просто на изменение обращения с отходами потребления и производства. Она, фактически, призвана изменить сложившийся образ жизни людей и предприятий.

Давайте будем честными сами с собой и положа руку на сердце дадим себе отчет в том, что до реализации реформы мы с вами вообще не задумывались куда девается весь тот мусор, который производит наша жизнедеятельность. Страна десятилетиями производила мегатонны мусора, а всерьез задумываться о том, что и как с ним делать начали только в 2011 году, когда вышло поручение президента о разработке инвестиционных программ по сбору и утилизации бытовых и промышленных отходов. Стало ясно, что без серьезной работы мы просто погрязнем в мусоре, задохнемся от него. Ведь в среднем, например, крупный город выбрасывает на прилегающие территории до сотни тысяч тонн только твердых бытовых отходов ежегодно! А кроме бытовых отходов есть отходы самых разнообразных производств.

Поэтому я не соглашаюсь с самой формулировкой «мусорная реформа». На самом деле перед нами стоит задача сначала сделать, в авральном режиме, генеральную уборку, создав условия для поддержания впредь чистоты в городах и других населенных пунктах. И в этом суть реформы. Не в мусоре, а в чистоте, в экологичности.

— С какими трудностями сталкиваются региональные операторы?

— В первую очередь это противодействие реформе. И оно, надо сказать, носит очень своеобразный характер. С одной стороны, есть целая группа предприятий, которые просто не хотят легально и цивилизованно, по существующим нормативам, вывозить произведенные ими отходы. Мы тут опять наталкиваемся на сложившейся образ жизнедеятельности. Такие предприятия никогда не платили за вывоз мусора и, как правило, жгли его в каких-нибудь лесопосадках. Обычно это небольшие производства той же мебели, какие-нибудь автосервисы – представители той самой неучтенной Росстатом «гаражной экономики». Сколько такого бизнеса в Ульяновске, легко можно понять по дыму, который отравляет воздух жителям. Например, не так давно, 7 апреля, метеорологи зафиксировали резкое превышение в Новом городе предельно допустимой концентрации формальдегида недалеко от средней школы № 75. Норма опасного вещества в атмосфере оказалась превышена в 3,5 раза. И это совершенно обыденное явление. Владельцам предприятий, привыкшим так жить и работать, реформа обращения с отходами производства и потребления стоит поперек горла.

Самое забавное, что у этих владельцев гаражных цехов, оказывается, имеются союзники. Я даже не говорю об оппозиционных партиях, не отказывают себе в удовольствии вставлять реформе палки в колеса представители партии власти — «Единой России». С удивлением наблюдаю, например, за тем, как Василий Гвоздев вместо того, чтобы конструктивно разобраться в том, как идет реформа, вникать, в чем ее реальные трудности, рассылает беспартийным региональным операторам партийные директивы о том, как и по каким тарифам мы должны работать! Хочется ему напомнить, что одним из инициаторов реформы был лидер политической партии «Единая Россия» Дмитрий Медведев, а тарифы, по которым мы работаем, разработали не сами регоператоры, а департамент по регулированию цен и тарифов министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области. Причем работают региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами всего-навсего с января 2019 года. Для того чтобы сделать выводы о тех или иных недостатках нашей работы и внести справедливые корректировки, нужно прожить внутри реформы четыре сезона, т.е. один год. Потому что ошибки допускаем и мы, и тарифные органы, и специалисты, рисующие территориальные схемы.

— Какие ошибки вы имеете в виду?

— Приведу красноречивый пример. В зоне, которую мы обслуживаем, располагается поселок городского типа Чердаклы. До реформы мусор собирали здесь так называемым «бестарным» способом. Это когда по поселку проезжает машина, люди выходят с ведрами на улицу и ее поджидают, чтобы выбросить мусор. Как все это происходило, какой была эта мусорная машина со всеми ее запахами и с тем, что из нее текло, – мы все, к сожалению, хорошо помним. Сейчас бестарный способ совершенно справедливо запретили. Региональные операторы обязаны установить контейнеры для отходов. По территориальной схеме, которую разработали в кабинетах исполнительной власти, таких контейнеров в Чердаклинском районе требуется установить 89 штук. Но на практике, столкнувшись с тем, сколько мусора необходимо собирать, мы уже установили 446 новых контейнеров. Причем есть потребность в установке еще 231 контейнера. Выходит, что реальность не совпадает с предварительными расчетами, никак не учитывает такой объем дополнительных расходов. И это только один населенный пункт, а их у каждого регоператора не один и не два.

— Выходит, территориальные схемы оказались оторванными от реальных нужд конкретной территории?

— Можно сказать и так, но мы не в претензии, потому что стоим на земле и понимаем, что в России формируется совершенно новый вид производственной деятельности. С ним прежде, по большому счету, мало кто сталкивался. Ну была у людей в платежках на содержание и ремонт определенная цифра за вывоз мусора, на которую не обращали внимание. И услуги получали соответствующего качества. Сегодня это уже отдельный платеж, которому должны соответствовать и сами регоператоры. Мы обязаны обеспечить жителей контейнерами, закупить современные автомобили для вывоза мусора, оборудовать полигоны, так, чтобы не было ущерба для окружающей среды, построить цеха для сортировки отходов.

— Такие цеха еще в планах или уже строятся?

— Почему в планах? Мы уже построили такой завод для сортировки мусора, и он работает. Могу пригласить на экскурсию. Но я хотел бы вернуться к вопросу о расхождении планов и реальности. При внедрении в нашу жизнь принципиально нового вида деятельности, создании целой новой отрасли такое расхождение — объяснимо. Мы работаем, понимая, что такие ошибки — не чей-то злой умысел, а рабочая ситуация. И как можем ее решаем. Более того, хочу вам сказать, что когда я слышу критику в адрес региональных операторов, что мы дескать «мало» вывозим мусора, мне хочется познакомить критиков с одной простой цифрой из практики. Мы сегодня вывозим мусора в 10 раз больше, чем прежде. Оказалось, что жители, осознав, что они платят за услугу, начали ею пользоваться, начали пользоваться новыми контейнерами, беспокоиться о том, как вывозится мусор, а не выбрасывать в соседний кустарник. Прошло всего несколько месяцев, а мы все вместе стали более цивилизованно и чистоплотно себя вести.

— А что делать с «гаражными бизнесменами», которые нелегально жгут отходы?

— Я тут сошлюсь на мнение руководителя Росприроднадзора Светланы Радионовой. Она как-то сказала в интервью, что экология должна стать выгодной, а нарушения законодательства должны обходиться дорого. В сложившейся ситуации становится невозможным бесконечно долго нелегально сжигать или вывозить мусор. Рано или поздно нарушитель будет оштрафован и заплатит серьезную сумму. Сегодня проще и выгоднее заключить договор с уполномоченной компанией на вывоз мусора. Постепенно общество и жители, и владельцы предприятий привыкнут к новым условиям обращения с отходами. И, самое главное, постепенно чище станут наши города и поселки. Уйдут в прошлое заваленные мусором помойки во дворах, оккупированные стаями собак, перестанут вонять дымом нелегальных костров пригороды и промзоны. Мы все заинтересованы в этом, и как простые жители, и как представители экологического бизнеса.

Беседовал Роман Чернов

В чем суть реформы реставрационной отрасли в России – Культура – Коммерсантъ

19 апреля 2016 года на совещании в Минкульте было объявлено о создании рабочей группы по реформированию реставрационной отрасли. Руководителем группы стал министр культуры Владимир Мединский, его заместителем — глава Агентства по управлению и использованию памятников истории и культуры Олег Рыжков. Ответственным секретарем группы назначен президент «Союза реставраторов России» Вячеслав Фатин. Кроме того, в группу вошли представители организаций и ведомств реставрационной сферы, музейного дела и научно-образовательных учреждений.

Планируется, что к весне 2017 года рабочая группа разработает полный пакет документов по реформированию отрасли, включая приказы Минкульта, постановления правительства, поправки в законодательство, и вынесет их на общественное обсуждение.

Основные положения предстоящей реформы:

— создать национальную лабораторию исследования исторических памятников, которая займется изучением их состояния, воздействия на них различных факторов внешней среды, разработкой технологий их сохранения;

— ввести общественный контроль за подрядчиками, участвующими в конкурсах, со стороны комиссий, состоящих из градозащитников и профессиональных реставраторов;

— сделать прозрачной систему ценообразования в отрасли, ужесточить контроль над обоснованием расценок и контрактных сумм;

— утверждать техническое задание на проектирование реставраций на научно-методическом совете министерства;

— реформировать систему аттестации рабочих специальностей в отрасли, не допускать к реставрационным работам низкоквалифицированные кадры;

— ввести ведомственную строительную и историко-культурную экспертизу проектов во избежание излишнего документооборота;

— ограничить практику субподряда в отрасли для усиления контроля над качеством работ и денежными потоками.

Подробнее о том, как устроен рынок реставрации архитектурных объектов и почему многомиллионные вложения зачастую только вредят памятникам культуры читайте в материале «Реставрационная ситуация».

людям нужно объяснить цели и суть реформы обращения с отходами

Евгений Попов, журналист телеканала «Россия 1», заявил, что россиянам необходимо пояснять цели и суть реформы обращения с отходами. Он поделился своим видением на проблему утилизации вторсырья в столице при обсуждении проекта «Серебряный эко-волонтер» на диалоговой площадке Общественного народного фронта. Проект направлен на вовлечение и подготовку активных людей старшего поколения для работы по разъяснению важности раздельного сбора отходов.

Журналист Евгений Попов обратил внимание, что в России пока только идет формирование экологической культуры. Он подчеркнул важность миссии жителей, которые ведут разъяснительную работу о необходимости раздельного сбора отходов. Попов рассказал о своем участии в экологических акциях, благодаря которым он сам узнал, зачем нужна сортировка и как правильно ее организовать.

«До участия в акциях я, например, не знал, что существует 7 видов пластика, 2 из которых у нас в стране не перерабатывается. Уверен, что и большинство москвичей об этом не знают», — сказал Попов.

Телеведущий отметил, что степень загрязнения атмосферы в крупных городах страны, в частности в Москве, демонстрирует тревожную тенденцию.

«От того, что мы едим и пьем, каким воздухом мы дышим зависит качество жизни и здоровье каждого. Но, к сожалению, как показывает мой личный опыт общения с жителями, люди часто не задумываются об этом. Большинство по инерции продолжает жить устаревшими стереотипами», — подчеркнул журналист.

Евгений Попов предложил обратить внимание на опыт утилизации вторсырья в других странах, а также увеличить в 10 раз штрафные санкции для предприятий-нарушителей экологических норм.

«В 2019 году в России стартовала «мусорная реформа», направленная на формирование новых подходов к обращению с твердыми коммунальными отходами, уничтожение свалок, развитие переработки вторсырья. Успешность реформы во многом будет зависеть от участия в ней жителей, ведь каждый житель России в среднем выбрасывает 400 — 500 кг отходов в год, большая часть которых – вторсырье, годное к переработке. Уже сегодня москвичи стали разделять отходы, но возникает много вопросов. Поэтому появился проект «Серебряный эковолонтер», чтобы проводить разъяснительную работу, особенно среди людей старшего поколения, которые не могут найти информацию в интернете», – отметила Татьяна Новикова, руководитель проекта.

В ходе мероприятия также состоялось обсуждение проблем, связанных с вывозом твердых коммунальных отходов. Несколько участников сразу же заявили о желании пройти обучение и стать «серебряными» эковолонтерами.

Регуляторная гильотина — Регуляторная гильотина

Регуляторная гильотина — инвентаризация всех действующих и обязательных для бизнеса требований с целью понять — соответствуют ли они современным реалиям. Если соответствуют, то нормы остаются, если нет, то они отменяются или изменяются. Не секрет, что этих норм чересчур много. Более того, среди них до сих пор встречаются те, что были приняты еще при СССР. При нынешнем уровне технологического развития это является одним из основных препятствий для развития бизнеса, при этом не достигается ключевая цель этих требований — безопасность людей. Именно поэтому Правительство приняло решение провести «регуляторную гильотину».

«Регуляторная гильотина» нацелена на повышение уровня безопасности и устранение избыточной административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности. Она проводится с помощью отмены всех неактуальных нормативных актов в сфере надзора и контроля, а также построения новой, современной, эффективной системы государственного контроля (надзора), направленной на снижение социально значимых рисков.

В июле 2020 года Государственной Думой принят федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Он предусматривает: закрепление применения риск-ориентированного подхода; возможности применения альтернативных инструментов регулирования; перечень и порядок контрольно-надзорных мероприятий; процедуры профилактики и иных мер по предупреждению рисков; порядок привлечения подконтрольных лиц к ответственности и оспаривание действий инспектора.
Кроме этого данным законом расширяются гарантии для граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении в отношении их государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

В этот же период Государственной Думой принят и федеральный закон об обязательных требованиях. Законом определяются правовые и организационные основы установления и оценки применения содержащихся в НПА требований, которые связаны с осуществлением экономической деятельности.

Также законом устанавливается, что Правительство Российской Федерации до 1 января 2021 года обеспечивает признание утратившими силу, не действующими на территории Российской Федерации и отмену нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, а также правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора). Вместо нормативных правовых актов, прекращающих своё действие, должно быть обеспечено принятие нормативных правовых актов, соответствующих новым принципам установления обязательных требований.

Оба федеральных закона приняты Государственной Думой 22 июля 2020 года и одобрены Советом Федерации 24 июля 2020 года, 31 июля 2020 года подписаны Президентом Российской Федерации В.Путиным.

Духовная реформа Петра I – Музей Фелицына

Церковная реформа — комплекс мер, проведенный Петром I в период 1701-1722 годов для снижения влияния церкви, её независимости и усиления контроля над её административными и финансовыми вопросами. Одним из главнейших преобразований стала фактическая ликвидация должности Патриарха и утверждение 25 января 1721 года нового высшего церковного органа — Святейшего правительствующего Синода, или Духовной Коллегии.

Причины и предпосылки реформы

Духовенство не одобряло проводимых Петром I реформ — многие монахи считали царя антихристом, о чем не боялись говорить вслух и даже раздавали рукописные листовки в городах и деревнях.

Чрезмерный авторитет церкви — Патриарх имел не меньшую чем сам Петр I возможность влиять на обычных людей, это не вписывалось в абсолютистскую модель государства, где император — единственный полноправный властитель.

Экономическая независимость церкви — многочисленные войны и развитие промышленности требовали все больше финансовых и человеческих ресурсов, часть из которых находилась во владении монастырей и церквей неподотчетных государству.

Цели и задачи

Ликвидация экономической и административной автономии — подробная ревизия имущества, с последующей секуляризацией, внедрение должностей назначаемых государственным аппаратом, а также четкое регламентирование финансовых потоков и обязанностей возлагаемых на церковь.

Снижение численности духовенства — определение необходимого количества церковников и монахов исходя из числа обслуживаемых граждан, ограничение «странствующих» священников и запрет на строительство монастырей.

Борьба с нищенством — царь был категорическим противником стихийного нищенства, считал что только «блаженным» и откровенным инвалидам может быть позволено жить на подаяние.

В 1700 году – назначение «Блюстителя и управителя Патриаршего Престола». Целью было – не допустить избрания нового Патриарха после смерти Патриарха Адриана. Царь лично назначил на новую должность митрополита Стефана Яворского.

24 января 1701 секуляризация (изъятие в государственный оборот) церковных и монастырских крестьян и земель. Ликвидация финансовой автономии церкви. Увеличение эффективности использования земель и налоговых поступлений в государственную казну. Церковные крестьяне и земли были переданы в управление к восстановленному Монастырскому приказу, доходы перечислялись в казну из которой по строго установленным штатам выплачивались оклады прежним владельцам (монастырям и церквям).

30 декабря 1701 года – уменьшение числа монахов и запрет на строительство новых монастырей.

Суть и значение церковной реформы Петра I

Основная суть предпринимаемых Петром I церковных преобразований заключалась ликвидации автономии и встраивании института церкви в государственный аппарат, со всеми сопутствующими характеристиками — ведение отчетности, ограниченное число персонала и т.д.

Создание Духовной Коллегии, или Святейшего Синода

Административное значение реформы церковного управления в общем ключе политики Петра I — централизация власти в руках монарха, становление церкви на службу царя (а после — императора) и государства.

Экономическое значение — оптимизация человеческих и финансовых ресурсов, повышение эффективности налогообложения и использования имущества ранее полностью подконтрольного церкви

Сословное значение — снижение влиятельности сословия духовенства.

Итоги и результаты реформы Церкви

Фактически была ликвидирована должность Патриарха;

Церковь начала терять финансовую и административную автономию;

Снижено количество монахов и монастырей;

Увеличено число налогов, поступающих в казну;

Стали производиться рекрутские наборы из церковных крестьян.

 

Примечания.

П.Н. Милюков. “Государственное хозяйство России в первой четверти XVIII столетия и

реформа Петра Великого”, “Очерки по истории русской

культуры”., М.2017

Погодин М.П. «Петр Великий»., СПб., 2011

Соловьев С.М. «История России с древнейших времен по конец XIX в.», М., 2006

 

Ерёменко А.Г.

Заведующий отделом истории,

этнографии и природы

Административная реформа

Административная реформа

Информация о реализации административной реформы в Карачаево-Черкесской Республике по состоянию на 1 августа 2016 года

Одним из ключевых факторов успешного экономического развития России является качество государственного управления. Новые рыночные условия предъявляют более высокие требования к эффективности государственного аппарата и самой исполнительной власти.

За последнее десятилетие тематика совершенствования государственного управления по сложившейся практике и особенностям правового регулирования разбивалась на несколько базовых блоков: административная реформа, реформа государственной службы, электронное правительство, бюджетная реформа. Как показал опыт реализации данных реформ, их содержательное пересечение по составу мероприятий, подходам, идеологии больше не позволяет их разделять на отдельные частные реформы. Объектом реформирования становится государственный сектор со всеми его компонентами – государственной службой, финансами, системой управления, информационными ресурсами.

Ключевые направления совершенствования системы государственного управления были обозначены в программных документах – «Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных услуг на 2011-2013 годы» и Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

При этом центральными направлениями совершенствования системы государственного управления, по которым ведется систематическая работа, остаются:

· снижение избыточного государственного регулирования;

· повышение качества государственных услуг;

· повышение эффективности органов власти;

· повышение информационной открытости.

Главной целью административной реформы является преобразование системы и порядка работы органов исполнительной власти, которое сориентирует их деятельность, прежде всего, на реализацию интересов населения.

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон) закреплены права граждан на получение государственной (муниципальной) услуги своевременно и в соответствии со стандартом; получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных (муниципальных) услуг; получение государственных (муниципальных) услуг в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя; досудебное рассмотрение жалоб в процессе получения государственных (муниципальных) услуг; получение государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах.

В соответствии с Федеральным законом государственные органы, органы местного самоуправления обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами; обеспечивать возможность получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя; предоставлять в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также получать от них такие документы и информацию.

Федеральным законом запрещается также требовать от граждан и предпринимателей предоставления информации или документов, которые уже имеются в соответствии с законодательством в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, а также информации или документов, предоставление которых не предусматривается напрямую нормативными актами.

Федеральным законом предусмотрена регламентация и стандартизация предоставления государственных и муниципальных услуг, а также перевод этих услуг в электронный вид.

Основным инструментом регламентации предоставления государственных и муниципальных услуг является принятие административных регламентов – нормативных правовых актов государственных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, устанавливающих сроки и последовательность административных процедур и административных действий органов власти, а также порядок их взаимодействия с физическими или юридическими лицами.

Таким образом, в настоящее время административный регламент является единственным документом, содержащим всю необходимую информацию, предусмотренную законодательными актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, необходимую как для граждан, так и для должностных лиц (сроки, перечень документов, основания для отказа, ответственность и порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, контактная информация, стандарт комфортности и пр.).

В соответствии с указанным Федеральным законом государственные и муниципальные услуги подлежат включению соответственно в реестр государственных и муниципальных услуг.

Формирование и ведение реестра услуг осуществляется исключительно в электронной форме в специально созданной федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг» (далее – федеральный реестр). Реестр государственных и муниципальных услуг содержит сведения, отображаемые на Едином портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru).

В соответствии с вышеуказанным Федеральным законом Правительством республики организуется предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).

Основной идеей создания системы МФЦ является реализация принципа «одного окна», когда гражданин освобождается от необходимости получать справки в других госучреждениях, ходить по инстанциям или платить посредникам. От получателя требуется только подать заявление и получить результат в установленный срок, а всю остальную работу, в том числе межведомственное согласование, должны проводить сотрудники МФЦ и соответствующие государственные и муниципальные органы власти.

Создаваемые на территории Карачаево-Черкесской Республики, также как и на территории всей Российской Федерации, МФЦ позволяют гражданам получать самые разные услуги в одном помещении и не взаимодействовать при этом с чиновниками непосредственно. Такой подход минимизирует моральные, материальные и временные издержки потребителей услуг, в связи с чем, популярность МФЦ постоянно растет.

Работа МФЦ строится по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление услуг федерального, регионального и муниципального уровня осуществляется в одном месте. Таким образом, МФЦ выступает в роли организатора процессов предоставления государственных и муниципальных услуг.

Сегодня в республике действует 13 МФЦ во всех муниципальных районах и 80 территориально обособленных структурных подразделения во всех сельских поселения республики с общим количеством окон обслуживания 217. Значение показателя охвата населения «одним окном» составляет более 99 %.

В МФЦ предоставляется 89 услуг, из которых 52 – федеральные, 14 – государственные (органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики) и 23 – муниципальные. Это получение паспорта, регистрация актов гражданского состояния, получение разрешения на строительство и пр.

Все МФЦ оформлены в соответствии с единым брендом «Мои документы», разработанным Минэкономразвития России, ставшим отражением существующих возможностей и особенностей новой организации системы предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ по жизненным ситуациям заявителей.

Идея бренда МФЦ «Мои документы» заключается в том, что документы нужны людям в важные и значимые моменты их жизни. Первый паспорт, свадьба, рождение ребенка, свое дело или новый дом — в этих ситуациях людям важно получить нужные им документы без проблем и как можно быстрее вернуться к решению своей текущей жизненной ситуации. Система МФЦ стремится быть надежным спутником человека на протяжении всей жизни, быть рядом и делать процесс получения документов простым и необременительным.

В этой связи, планируется новая организация системы предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ. Скоро гражданину в рамках его жизненной ситуации не нужно будет обращаться в разные организации, чтобы собрать все необходимые ему документы, а будет достаточно обратиться в один МФЦ.

Для этого утвержден перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых может быть организовано в МФЦ в рамках следующих девяти «жизненных ситуаций»: «Рождение ребенка», «Индивидуальное жилищное строительство», «Открытие своего дела», «Утрата документов», «Выход на пенсию по старости», «Смена места жительства», «Перемена имени», «Утрата близкого человека», «Приобретение жилого помещения».

Результаты работы МФЦ демонстрируют значительное сокращение сроков получения государственных услуг, снижение межведомственной волокиты, достижение существенного антикоррупционного эффекта за счет отсутствия непосредственного взаимодействия с многочисленными предоставляющими услуги государственными и муниципальными служащими, исчезновение спроса на деятельность включенных в коррупционные схемы посредников и, как следствие, повышение комфортности и удовлетворенности граждан взаимодействием с государственными органами.

Органом исполнительной власти, ответственным за координацию работ в области административной реформы в Карачаево-Черкесской Республике, является Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики.

В рамках этой работы осуществлены следующие мероприятия:

— в целях повышения эффективности деятельности органов государственной власти, предотвращения фактов коррупции разработаны и введены в действие 80 административных регламентов предоставления государственных услуг и 1600 административных регламентов предоставления муниципальных услуг физическим и юридическим лицам;

— регулярно проводится мониторинг качества предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Официальное заявление РФС о реформах лиг

Сегодня вы могли видеть новости о том, что РФС готовит масштабную реформу российского футбола.

Мы ничего не скрываем: в апреле мы подписали соглашение с нидерландской компанией Hypercube, которая уже 20 лет успешно работает в футболе. Именно она спроектировала успешные реформы в Эредивизи, в чемпионатах Бельгии, Дании, Австрии — и каждый раз эти реформы приводили к подъему лиг в таблице коэффициентов УЕФА, росту теле- и спонсорских контрактов. 

Начиная с апреля Hypercube при нашей поддержке проводит огромную исследовательскую работу, чтобы комплексно оценить клубный футбол России. Вопросов очень много. Как сделать наши лиги привлекательнее — для зрителя, телевидения, потенциальных спонсоров? Как сделать чемпионат интенсивнее? Как на нашем футболе сказывается лимит на легионеров — и есть ли альтернативные способы стимулировать развитие молодых игроков? Как на дистанции 10 лет проявила себя система «осень-весна» и нужны ли ей корректировки? 

Hypercube проанализировал огромный массив данных (от выдержек из документации по лицензированию клубов за 5 лет до данных об экономическом состоянии регионов, где есть профессиональные клубы), провел более 70 онлайн консультаций с менеджерами клубов и лиг, с тренерами и даже журналистами. Также изучил мнение болельщиков (большую анкету заполнили более 5000 человек — у каждого в среднем на это ушло по 34 минуты). 

Часто в таких ситуациях говорят, что как иностранец не может понять русскую душу, так он не поймет и наш футбол. Но особенность этого проекта — не в пустом копировании иностранного опыта, а в переносе проверенных методов бизнес-аналитики на наши реалии. Hypercube узнал, чего хотят клубы и болельщики, на основе этих данных расставил приоритеты и именно исходя из них оценивал каждый потенциальный вариант реформ.

Оценка объективна. Используя исторические данные по ТВ-рейтингам, посещаемости и спонсорским договорам, алгоритм может смоделировать все аудиторные и экономические показатели при заданных изменениях: как изменится посещаемость, как поменяются цифры смотрения и так далее.

Теперь — о самом важном. Зачем нам вообще нужны реформы?

В экономическом смысле наш футбол стагнирует: суммарные бюджеты клубов РПЛ, ФНЛ и ПФЛ уже много лет подряд находятся на одной и той же отметке. Футбол не привлекает новых волн интереса и новых денег.

В спортивном смысле ситуация настораживает еще сильнее. При текущей тенденции выступлений клубов Россия к 2023 году выпадет из первой десятки рейтинга коэффициентов УЕФА, а к 2024-му опустится на 21-е место. 

Падение в таблице коэффициентов УЕФА только кажется проблемой нескольких больших клубов. На самом деле оно влечет структурные сдвиги (меньше мест в еврокубках = меньше денег в индустрии = меньше развития всей системы) и сигнализирует о системных недостатках на всех уровнях. 

При разговоре о системных недостатках сразу вспоминают детско-юношеский футбол, но это отдельная большая тема, которой РФС очень активно занимается в последние пару лет. Во-первых, сейчас мы говорим о системе клубного футбола, где эффект нужен и достижим на дистанции пары лет (а результаты любой долгосрочной стратегии в сфере детского футбола ощущаются на дистанции от 10 лет). Во-вторых, сильный клуб = сильная академия. Укрепление лиг способно поменять мышление и общий ландшафт — как вы уже видели по кругу развития, при появлении дополнительных доходов формируется спрос на подготовку резерва, а значит, академии получают новые возможности.

Чего мы хотим от новой пирамиды?

Больше матчей, больше матчей между прямыми конкурентами в таблице, почти полное избавление от пустых игр, в которых не решается ничего — у каждой команды на любом отрезке сезона должна быть высокая мотивация. Такая реформа повышает интерес к матчам — особенно во второй части сезона.

Тут есть важный момент. Развитие спорта как бизнеса легко представить в форме такого круга.

Изменение одного элемента довольно быстро приводит к изменению всех остальных. Меняя формат и повышая привлекательность каждого матча, мы увеличиваем среднюю аудиторию. Это, в свою очередь, влечет рост выручки. А дополнительные доходы позволяют клубу инвестировать в дальнейшее развитие — и далее по кругу. Таким образом, поменяв такую базовую вещь, как формат, можно улучшить всю систему.

Запускать круг можно на любом этапе — и это открывает отличные возможности для России в 2021 году. Конечно, можно занять консервативную позицию и сказать, что нам не нужны реформы. Но в условиях, когда радикально меняются потребительские привычки и футбол все чаще становится фоновым зрелищем, мы должны адаптироваться и меняться. Это понимают и в УЕФА, который вместе с Hypercube реформировал Лигу чемпионов и Евро, это понимают и наши конкуренты в таблице коэффициентов УЕФА и даже в НБА, которая в этом сезоне ввела формат play-in — он позволял 9-й и 10-й командам регулярного чемпионата, если они отстали менее чем на четыре победы, разыграть с 7-й и 8-й последние места в плей-офф (при этом у 7-й и 8-й осталось преимущество: право на одно поражение, тогда как 9-я и 10-я должны были выиграть два матча). Это добавило интриги в финальной части сезона и подарило лиге дополнительные рейтинговые игры.

Изменение формата — глобальный спортивный тренд, который мы игнорировать не можем. Если, конечно, хотим развиваться, а не стоять на месте.

Как мы уже отмечали, мы опрашивали болельщиков клубов из всех дивизионов. 70% ответили, что для них самое важное — повысить уровень команд и зрелищность всех матчей. 67% отметили, что для них ключевым требованием будет укрепление всей пирамиды футбола. 55% за то, чтобы матчей было больше.

Сейчас мы рассматриваем разные варианты, и окончательного решения нет.

Но давайте для примера посмотрим на вариант «Юпитер 16» в РПЛ. Все клубы будут биться за верхнюю шестерку, чтобы весной провести 10 матчей с топовыми соперниками, а если пробиться в топ-6 не выйдет — у них все равно останутся шансы попасть в еврокубки, заняв 7-8 места — победитель отдельного стыка сыграет с 4-м местом РПЛ. Таким образом, за несколько туров до конца второго этапа у 10-го места еще будут шансы побороться за еврокубки, а 11-му еще будет угрожать падение в зону стыковых матчей.

Похожая ситуация — в ФНЛ-1. В предлагаемом Hypercube варианте «Сатурн 20» команды делятся на 2 группы по 10 — и после каждого этапа (18 туров) по 4 команды могут подняться в высшую десятку или упасть в низшую. В верхней группе команды борются за выход в РПЛ, в нижней — за выживание. Серая зона, у которой нет мотивации, предельно сокращается.

Новая пирамида предполагает создание новой лиги. Сейчас структура лиг выглядит как 1-1-4 (один дивизион РПЛ — один дивизион ФНЛ-1 — четыре дивизиона ФНЛ-2), теперь же предлагается между ФНЛ-1 и ФНЛ-2 ввести дополнительную лигу, где соберутся самые сильные команды ФНЛ-2. Эта идея связана со спецификой последней ступени нашего футбола: из-за отсутствия интриги для большинства участников многие матчи проходят без должного уровня сопротивления, что не позволяет лучшим командам подготавливаться к адекватному повышению в классе.

При этом на основе опроса клубов бывшей ПФЛ мы знаем, что большинство из них хотят возвращения системы «весна-осень», при которой они чаще играют летом и могут свободнее планировать бюджет в январе. Пирамида синхронизирует все лиги: РПЛ может играть с июля по май, ФНЛ — гибрид в два этапа, когда клубы вылетают в ноябре, а выходят в РПЛ в мае, третья-четвертая лиги — с марта по ноябрь (тем самым возвращаясь к системе «весна-осень»).

В рамках исследования влияния лимита на легионеров Hypercube пришел к выводу, что российские клубы переплачивают как иностранцам, так и российским футболистам — дата-аналитики компании сравнивали наши показатели с данными европейских конкурентов. Рекомендация Hypercube — убрать количественные ограничения, повысить конкуренцию за место в составе и при этом добавить материальный стимул для развития молодых игроков. Один из вариантов — введение так называемого «налога на роскошь», когда клуб, желающий заявить иностранца, делает обязательный финансовый взнос, а весь накопленный фонд в конце сезона распределяется между командами, выпускающими молодых россиян до 23 лет — в зависимости от количества игровых минут. 

Повторяем: на данном этапе у нас нет никаких решений, мы просто изучаем проделанную работу и оцениваем, можем ли мы улучшить результаты. Мы открыты к любым конструктивным обсуждениям и реформам. У нас открылся Проектный офис, который будет заниматься изменением облика ФНЛ-1 и ФНЛ-2. Мы будем делать только то, что пойдет на пользу всей пирамиде.

Худшее, что можно сделать в нашей ситуации — сложить руки и решить, что ничего делать не надо. В самоуспокоенности и бездействии успеха не добиться.

Поэтому призываем вас изучить все предложения Hypercube. Здесь — описание потенциальных реформ в РПЛ и ФНЛ-1, здесь — смена формата ФНЛ-2.

Когда вы прочитаете, поделитесь мнением в специальной анкете. Мы продолжим изучать мнение болельщиков и обязательно его учтем. 

Суть реформы | Почта

Во время одной из нечастых поездок в город я решил пройти против часовой стрелки вокруг главной транспортной развязки, мимо католического собора, магазина рыбы с жареным картофелем и вверх по улице к одной из старейших средних школ страны.
Есть популярное предприятие по продаже продуктов на вынос, принадлежащее международной франшизе по производству жареной курицы, в честь которой неофициально названа автобусная остановка, а оттуда все дороги ведут во все районы города и остальную часть страны.

Это еще не весь город Масеру, поскольку это огромное пространство, которое невозможно пройти за один день ходьбы. Суть сказки заключается в прогулке против часовой стрелки по круговой развязке; потому что именно об этом я и задумал сегодняшнюю беседу.

Чтобы понять другую сторону перспективы, иногда нужно идти по пути, по которому меньше путешествовали, если он стремится к знаниям и пониманию. В этом случае круг является центром жизни города, поскольку каждое транспортное средство обычно движется по кругу по часовой стрелке хотя бы раз в день.

Транспортные средства стали центром промышленности после того, как Генри Форд, Карл Бенц, Готлиб Даймлер и другие изобрели моторизованную тележку как новое и более быстрое средство передвижения и доставки товаров из одного пункта в другой. Дороги, по которым они путешествуют, были детищами Джона Макадама, который придумал структуру того, что мы теперь называем «асфальтом».

Путешествие по этой новой форме просмоленной поверхности было плавным, то есть только в том случае, если не было выбоин, угрожающих подвеске автомобиля; у нас есть много подобных вещей на этой земле, и с ними нужно работать на всех уровнях: экономическом, социальном, политическом, религиозном и традиционном.

Если есть проблема в работе чего-либо, основание для решения заключается в том, чтобы кто-то мог противостоять ее источнику и, если необходимо, вырезать его, если это можно отсечь. Общеизвестно, что решение болезни заключается в ее противоядии, а противоядие или вакцина часто изготавливаются из самой болезни или ее штаммов. Яд гадюки является основой противоядия от ее укуса, то есть; из ядовитого вещества можно извлечь антитоксин, который восстанавливает то, что ранее было негативно затронуто.

Противоядие действует против яда и своим противоположным движением устраняет угрозу, которую яд представляет для жизни пораженного. Короче говоря, политические проблемы этой страны могут быть разрешены окончательно только в том случае, если мы займем позицию противоядия, заключающуюся в смелости вступить на добродетельный путь подавления наших пороков.

Там, где когда-то была гордость, должно быть смирение, и где когда-то была лень, должно быть усердие. Там, где когда-то была ненависть, должна царить любовь, а там, где когда-то было неистовое отрицание (чего я много вижу), кредо должно быть принятием.
Это всего лишь часть рисунка, а не весь политический портрет, сделанный в этой стране, состоящий из двух лиц; «Конгресс» и «нацистские» стороны, которые более двух десятков лет и десятилетия пытались доказать, кто был прав, а кто виноват, в то время как остальная часть государства впала в регресс.

В наши дни говорят о реформах, но, очевидно, нет четкого пути, и, как и в прошлом, они могут оказаться бесполезным началом, поскольку партии ведут утомительную игру с обвинениями, а государственная казна опустошается за счет бедных масс, которые всего лишь пушечное мясо и пешки в политических баталиях.

Об их благополучии и душевном спокойствии, кажется, никого не заботит; Потому что основное внимание уделяется такой бессмысленной практике, как «искоренение коррупции», когда обнаруживается, что эффекторы в конечном итоге берут на себя роль охотников на ведьм вместо того, чтобы быть целителями в стране, которая заболела.
Мы уже давно слышим разговоры о реформах в этой стране и являемся свидетелями того простого факта, что на самом деле они заканчиваются ничем. Это связано с тем простым фактом, что не существует четкой модели реформ, созданной на местном уровне, поскольку все модели на сегодняшний день являются руководителями, созданными некой иностранной властью, которую часто считают старшим братом, а не заступником.

Вместо одного слушания двух разных политических сторон, высказывающих разные взгляды на то, что следует делать для проведения реформ, такого рода переговоры в конечном итоге погребены под какофонией обвиняющих голосов.

Кто что украл, кто кого убил и другие подобные заявления становятся буйком, с помощью которого ныне ненадежные двухлетние правительства остаются на плаву, а центральные фигуры цепляются за свои суточные, стипендии и зарплаты.

С нейтральной точки зрения, я думаю, что принятие философии Морены Мошошу, заключающейся в том, чтобы сосредоточить внимание на проблеме и искоренить ее вместо того, чтобы указывать пальцем, — это то, что «является» решением проблемы мирных переговоров, которая преследует эту страну на протяжении последних 50 лет. + лет.
Мы не можем позволить себе, чтобы советы дураков соревновались в бесконечных припевах, сосредоточенных на установлении, кто самый громкий голос, а кто самый любимый или за которым следят. Теперь массы могут видеть сквозь занавески парламента и вскоре будут глухи к предвыборным речам, красиво приправленным пустыми обещаниями. Реальность такова, что большая часть нынешнего поколения политиков имеет карьеру более 40 лет, а это означает, что они, возможно, были на политической арене с первого дня независимости 4 октября 1966 года, то есть 52 года назад.
Какие реальные изменения в политике произошли за те годы? Я скучаю по старосте своей деревни; он более решительно подходит к вопросам управления и осуществления изменений.

С началом новой политической эры, начавшейся в 1993 году, кажется, что существует зависимость от внешнего мнения в вопросах, которые можно решать на местном уровне. Кульминацией или началом такого рода политической позиции можно увидеть политическое восстание 1998 года и последующее вмешательство SANDF (SADC?), Которое положило начало тому, что я называю синдромом « большого брата », где политики Лесото, похоже, приняли это понятие. маленького мальчика, который обращается к старшему брату всякий раз, когда они чувствуют угрозу или насилие со стороны сверстников на игровой площадке.

Вместо того, чтобы найти мирные решения преобладающих политических проблем, была тенденция прибегать к внешнему посредничеству вместо того, чтобы сесть за работу, за которую (политик) платят, а именно к переговорам в парламенте ради благополучия людей. избиратели, которые поместили их в дом на вершине холма Масеру.

Я просто считаю довольно тупым со стороны политика притворяться, будто отбросы политического недовольства можно разрешить мирным путем, не прибегая к играм с обвинениями, которые заканчиваются тупиком.
Реальность такова, что все мы в этой стране — родственники во многих отношениях, чем один, и это в сочетании с тем фактом, что мы сознательно или неосознанно причиняли друг другу вред на протяжении многих лет.

Притворившись, что мы этого не сделали, и играя святым, можно только увидеть, как это состояние уходит в тень регресса, где оно теперь кажется постоянным жителем. Притворство никогда никого не приводило, кроме никуда, к чему эта страна медленно шла за последние 52 года политического правления.

Существование влечет за собой выполнение возложенных на него обязанностей, и как патриотический гражданин в королевстве лояльность королю и государству имеет первостепенное значение.
Если кажется, что король забыт и только мнение политика, который сам является простолюдином, имеет большее значение, чем мнение короля, мы непременно столкнемся с земной болезнью, как в Гамлете Уильяма Шекспира. .

Люди соберутся в советы обвинителей и охотников на ведьм, стремящиеся больше к наказанию, чем к восстановлению, сосредоточенные больше на мести, чем на примирении, и в процессе мы никогда не вернем последние остатки нашего Босото, а вместо этого станем существом, которое мы не знать.

Когда это существо полностью созреет, мы не сможем смотреть на его лицо из-за уродства, которое оно будет изображать. Я с трудом могу понять причину, по которой некоторые люди считают свое мнение более правильным только потому, что они следуют определенной партии, носят определенные цвета или являются членами данной группы.

Все правы, насколько я понимаю, до тех пор, пока их праведность не нарушает права других и не ставит их в отвратительные условия жизни, свидетелями которых мы все являемся в этой стране.
Моя прогулка против часовой стрелки по главной кольцевой развязке Масеру привела меня к группе мужчин, ожидающих найма дешевой рабочей силы подрядчиками, которые их ищут. На переднем плане круг с бесконечным потоком машин, а на заднем плане — собор.
Они ждут не потому, что они «мекоао», они ждут, потому что несут повседневную надежду, что кто-то придет и даст им работу, которая принесет им еду на стол. Голод и безработица — это реальность, на которой должны сосредоточиться эти предлагаемые реформы.

Политики могут отправлять друг друга в тюрьму, чтобы доказать свою точку зрения, но мы должны иметь возможность есть и жить, пока они успокаивают друг друга в парламенте.
Я видел, как эпохи уходят и уходят, у меня было два диплома, я был безработным, пока не решил заняться своими руками. Некоторые выпускники могут думать не так, как я, другие могут подумать, что они не могут опуститься так низко, как работать в саду, чтобы положить еду на стол; Я не виню их, а правительство за невыполнение своих предвыборных обещаний.

Одному с первого дня в классе пообещали шикарную работу по завершении обучения (как будто его образование когда-нибудь закончится), и человеку трудно смотреть в лицо реальности, особенно если фигура или учреждение, давшие обещание, нарушают обещание, которое они сделали.

Утверждение «нет работы» носит поверхностный характер и оскорбляет усилия тех, кто потрудился пойти в школу только для того, чтобы получить работу. Фактически, это эгоистичное заявление, сделанное с трибуны, которое должно вселить чувство надежды в безнадежных людей, которые в своей лоббистской риторике обещают положить конец бедствиям бедности и безработицы; это звучит абсурдно.
Пора политикам выполнить обещания, данные им до вступления в должность, а не отговорки, которые люди каким-то образом привыкли слышать с течением времени.

Реформа для меня звучит как работа плотника, когда иногда приходится строгать поперек волокон, чтобы добиться определенной отделки куска дерева, который они превращают в мебель. Думать, что единственный путь к реформам — это участие в переговорах только партийной и парламентской политики, кажется причудливым желанием, которое никогда не увидит свет.

Потребовалось несколько десятилетий, чтобы довести эту страну до того уровня, в котором она находится сегодня, может потребоваться больше времени, чтобы вывести ее на уровень, на котором она была до того, как поток политических сражений изменил ее лицо и снизил скорость ее прогресса до нынешних темпов улитки. .
Мы не можем позволить себе самодовольно относиться к тому, каким образом реформы должны проводиться; мы не можем позволить себе быть политическими по этому поводу, потому что именно политика привела нас туда, где мы находимся сегодня.

Мы можем проложить видимый путь к прогрессу только в том случае, если в него будут включены все, то есть обычные люди, политические, аполитичные, религиозные, традиционные и даже те, чьи голоса подавляются, а их проблемы часто не решаются. Реформа иногда означает идти против своих интересов ради общего блага; это может быть горькая пилюля, которую нужно проглотить, но хорошее лекарство часто бывает горьким.

Цеписо С Мотиби

Нравится:

Нравится Загрузка …

КИТАЙ СЕГОДНЯ

ВО ВРЕМЯ встречи с тогдашним президентом Танзании Юлиусом Камбарадж Ньерере в августе 1985 года Дэн Сяопин, главный архитектор реформы и открытости Китая, заметил, что реформа была не просто экспериментом для Китая, но и для всего мира. Его успех может дать ценный опыт слаборазвитым странам и помочь продвинуть дело социализма.

С момента начала политики реформ и открытости в конце 1970-х годов Китай добился выдающихся экономических достижений. Наиболее впечатляющим является то, что более 700 миллионов жителей этой страны выбрались из нищеты. Тем временем страна стала второй по величине экономикой мира после Соединенных Штатов.

Сериал о борьбе с коррупцией «Во имя народа» вызывает фурор в Китае. Телевизионная драма основана на популярном художественном произведении.

Как Китай достиг такого многого? И как Коммунистическая партия Китая (КПК) укрепила свой управленческий потенциал и заручилась такой широкой поддержкой своего народа посредством реформ и развития?

Экономический прогресс и политическое управление

Опыт, накопленный Китаем за десятилетия реформ и открытий, охватывает широкий спектр секторов, включая сельское хозяйство, промышленность, внешнюю торговлю, сокращение бедности, культуру и образование, развитие человеческих ресурсов и наращивание управленческого потенциала.Его экономический прогресс получил аплодисменты международного сообщества, в том числе западных стран. С другой стороны, Китай предоставил другим развивающимся странам практические знания, касающиеся основных задач сокращения бедности и экономического роста.

Однако, в отличие от экономических достижений Китая, международному сообществу требуется больше времени, чтобы оценить концепцию политического управления этой страны. Некоторые утверждали, что эта модернизация была ограничена экономическим сектором и что политические реформы застопорились.Другие считают, что экономические реформы были слишком быстрыми, чтобы политическая система могла успевать за ними. Заявление американского политолога Фрэнсиса Фукуямы о «конце истории» вызвало споры и прогнозы среди западных стран в конце 1980-х — начале 1990-х годов, ко времени распада Советского Союза и последующего окончания холодной войны, о том, будет ли Китай рано или поздно рухнет. Хотя страна стабильно и сплоченно прогрессирует, негативное отношение постоянно проявляется среди глобальных мнений, в которых преобладают западные страны, предположительно из-за их предвзятого понимания Китая и так называемого менталитета холодной войны.

Лишь на рубеже тысячелетий, на фоне эволюции глобализации и экономических и политических потрясений во всем мире, это отношение начало меняться. Выдержав глобальные вызовы, такие как финансовый кризис в 2008 году и изменившаяся ситуация в арабском мире по состоянию на конец 2010 года, Китай — во главе с КПК — не был побежден финансовым кризисом и не столкнулся с политическими потрясениями, поскольку предсказывали некоторые западные наблюдатели.Вместо этого он продемонстрировал преимущество, присущее его системе твердой устойчивости к давлению и ударам. Следовательно, в последние годы опыт Китая в политическом управлении начал вызывать интерес в мире.

Иностранные гости семинара БРИКС по вопросам управления в городе Цюаньчжоу, провинция Фуцзянь, посещают выставочный стенд, на котором представлены такие книги, как «Си Цзиньпин: Управление в Китае» 17 августа 2017 г. Юй Сянцзюнь

Xi Jinping: The Governance of China, опубликованное в сентябре 2014 года на китайском, английском, французском, русском, арабском, испанском, португальском, немецком, японском и нескольких других языках, было продано более шести миллионов копий в более чем 100 странах и регионах. .Удивленные выдающимися достижениями Китая, все больше правительств и партий по всему миру ищут мудрости у китайских лидеров и Коммунистической партии Китая. Развивающиеся страны, в частности, надеются извлечь уроки из примера Китая, пытаясь найти подходящий путь для своего выживания и процветания в эпоху, когда незападные страны добиваются быстрого и разнообразного прогресса. В некоторой степени ценность китайского опыта также оценивается на политическом уровне.

Более того, международное сообщество стало свидетелем усилий Китая по партийному строительству и борьбе с коррупцией после 18-го Национального съезда КПК в 2012 году.Ясно, что китайская модель приветствует межпартийные обмены и диалог между Китаем и другими развивающимися странами.

Дополнительные реформы

Постепенное начало реформ — еще одна составляющая китайской мудрости. Это означает уравновешивание отношений между реформами, развитием и стабильностью, руководствуясь взглядом на развитие, идущим в ногу с тенденциями времени.

В развивающейся стране, стремящейся к трансформации, любая реформа обязательно окажет влияние на существующую социальную структуру и стабильность.Тем не менее, стабильность является предпосылкой для реформ, направленных на развитие. Китай при реализации своей политики реформ и открытости уделяет первоочередное внимание стабильности — принципу, которого всегда твердо придерживался Дэн. Стабильное общество представляет собой прочную основу для достижения прогресса, а результаты, которые дают реформа и развитие, могут укреплять социальную сплоченность.

31 августа 2017 года в Международном отделе ЦК КПК состоится тематический брифинг, посвященный стремлению партии к инновационному развитию.

Радикальная экономическая реформа сопряжена с риском и часто терпит неудачу, поскольку может вызвать колебания в национальной экономике. Принимая это во внимание, китайское правительство пошло на мягкую посадку — метод проб и ошибок. Более легкие вопросы решались раньше, чем сложные, и прогресс был достигнут поэтапно. Более того, новаторские стратегии сначала проводятся на экспериментальной основе, а затем расширяются в более широких областях, в зависимости от их реальных результатов.

За последние десятилетия реформы были проведены в таких секторах, как занятость, социальное обеспечение, распределение доходов и регистрация домохозяйств.Они включают в себя систему контрактной ответственности домашних хозяйств и поселковые предприятия, управляемые фермерами в сельской местности, а также реконструкцию государственных предприятий и финансовых районов. Не в последнюю очередь переход от плановой экономики к социалистической рыночной экономике и смягчение воздействия этого изменения на уязвимые группы, а также отражение потенциальных рисков, заключенных в реформах.

Между тем, реформы на политическом уровне продвигались из соображений стабильности.Работая в направлении политического равенства, были предприняты усилия для обеспечения более широкого политического участия и содействия демократии на выборах на низовом уровне и внутрипартийной демократии снизу вверх.

Постепенные и упорядоченные шаги углубляли каждый раунд реформ и гарантировали, что этот социальный и экономический переход в таком крупном масштабе был более или менее завершен в относительно короткий период времени в гармоничной и стабильной социальной среде. Кроме того, китайские лидеры приняли перспективу развития, которая идет в ногу с тенденциями и требованиями времени.Развитие является неотъемлемой частью продвижения реформ и решением проблем, связанных с реформой.

Народный суд промежуточной инстанции города Циньхуандао, провинция Хэбэй, организует день открытых дверей, когда дети посещают суд, чтобы понять, как он работает, и помочь им повысить свою осведомленность о соблюдении закона.

Взгляд на развитие постоянно обновлялся на протяжении последних десятилетий в соответствии с различными вызовами и задачами, стоящими перед страной.В конце 1970-х и 1980-х годах возрождение национальной экономики после «культурной революции» — бурного десятилетия — было насущной проблемой, и особое внимание уделялось модернизации промышленности, сельского хозяйства, национальной обороны, науки и технологий. Именно в этот период Дэн Сяопин выдвинул свою хорошо известную философию — «развитие имеет первостепенное значение» и «не имеет значения, черная кошка или белая, если она ловит мышей, это хорошая кошка», что стимулировало двузначные ежегодные темпы роста экономики Китая.

Тем не менее, быстрое развитие неизбежно сопровождалось различными проблемами, включая обширную модель роста, загрязнение окружающей среды и увеличивающийся разрыв между богатыми и бедными. Осознав эти проблемы, КПК уточнил свою концепцию развития на третьем пленарном заседании ЦК КПК 16-го созыва в октябре 2003 года. Руководствуясь «Научным взглядом на развитие», отстаивающим интересы людей и отстаивающим всестороннее, скоординированное и устойчивое развитие, успех теперь измеряется. не просто по темпам роста ВВП.Более того, такая перспектива исправила чрезмерное внимание, уделяемое экономическим показателям, материальным достижениям и краткосрочным интересам, а не социальному прогрессу, гуманистическим ценностям и долгосрочному благополучию.

На фоне усложняющейся в последние годы глобальной экономической среды Центральный комитет КПК во главе с Си Цзиньпином разработал пять основных концепций развития: инновации, координация, зеленое развитие, открытость и совместное использование выгод.Председатель Си указал, что у Китая большая, но недостаточно сильная экономика, и ее рост основан на быстром темпе, а не на качестве. Он также отметил, что стимулирование экономического роста с помощью модели экстенсивного развития, истощающей ресурсы, не является устойчивым подходом. Он призывает страну оптимизировать свою экономику в соответствии с факторами, обусловленными инновациями, а не инвестициями.

В целом, ставка развития на первое место и своевременная корректировка взглядов на развитие в значительной степени способствовали превращению Китая в репрезентативную страну развития.

Эффективное правительство и соответствующая политика

Эффективное правительство, приверженное прогрессу, дальновидные лидеры и соответствующая политика, также составляет суть китайского опыта. Авторитетное правительство и эффективное управление в определенные периоды и области имеют решающее значение для развивающейся страны, претерпевающей огромные изменения, для достижения консенсуса между ее людьми и объединения энергии, необходимой для проведения экономических, социальных и политических реформ.

История человечества доказала, что политическая демократия в западной политической системе не является обязательной предпосылкой для достижения экономического прогресса. В ряде развивающихся стран и регионов, например «Четыре азиатских тигра», в 1960-х и 1970-х годах наблюдался быстрый экономический подъем. Западные ученые ввели понятие государства развития, чтобы объяснить замечательное экономическое развитие стран Восточной Азии с формирующейся рыночной экономикой, особенно Китая. Они указали, что характерной чертой этих государств развития является модель развития под руководством правительства, которая обычно отличается мощной администрацией, которая стремится к экономическому прогрессу и может мобилизовать и направить социальные ресурсы для содействия развитию.

Многопартийное сотрудничество и политические консультации под руководством КПК — основная политическая система Китая — обычно воспринимается западными странами как долгосрочное однопартийное правление. Однако теперь объективные аналитики признали, что это эффективная гарантия преемственности политики. Сегодня Китай переходит к 13-й пятилетке (2016-2020 годы). С тех пор, как в начале 1950-х годов был запущен первый пятилетний план, был достигнут прогресс в таких областях, как инфраструктура, особые экономические зоны, международное сотрудничество в области производственных мощностей, а также инициатива «Один пояс, один путь» и многие другие.

Кроме того, КПК стремится создать свои кадровые команды за счет отмены пожизненного владения, принятия системы коллективного лидерства и отбора талантов на основе конкурса на вакансии с целью заручиться поддержкой населения посредством удовлетворительного управления.

Хотя экономический прогресс Китая является успехом, признанным всеми, международное сообщество по-прежнему демонстрирует недостаточное понимание того факта, что страна одновременно проводила экономические, социальные и политические реформы.Экономические достижения страны следует отнести к десятилетиям усилий, направленных на социальные и политические реформы. Это поэтапные корректировки, направленные на улучшение механизма надзора для обеспечения баланса сил. Они обеспечили постоянное продвижение экономических реформ и их растущую интенсивность, а также сохранение социальной гармонии и стабильности на фоне драматических социальных изменений.

Различные проблемы, такие как растущий разрыв между богатыми и бедными и дисбаланс регионального развития, неизбежны в условиях развития.Тем не менее, китайский народ сегодня пользуется экономическими, социальными и политическими правами, беспрецедентными в истории страны. Это может объяснить, почему Пекинский консенсус с прицелом на развитие получил распространение во все большем количестве развивающихся стран и теперь разделяет международную арену с Вашингтонским консенсусом, который выступает за либерализацию торговли.

ХЭ ВЕНПИНГ — старший научный сотрудник Института Чархара и научный сотрудник Института западноазиатских и африканских исследований Китайской академии социальных наук.

о потере Специального комитета по политической и конституционной реформе | IPPR

Глубокие конституционные изменения станут грохотом этого парламента. Два союза, которые определяют страну — Соединенное Королевство и Европейский Союз — будут проверены и изменены. Дебаты по поводу передачи полномочий и нашего места в Европе будут сопровождаться парламентскими спорами по таким вопросам, как Закон о правах человека, потенциально далеко идущие изменения границ и более широкая, нескончаемая борьба между законодательной и исполнительной властью за осуществление власти.Вдобавок к этому формальная политика и демократические структуры Великобритании продолжают оставаться опасными, поскольку здание 20-го века не успевает за изменчивостью и неоднородностью 21-го.

Учитывая эти жизненно важные для нашей демократии вопросы, было бы целесообразно, чтобы такие меры подвергались всестороннему межпартийному рассмотрению в парламенте. Однако вчера мы узнали, что правительство не согласно. Отказываясь воссоздать Специальный комитет по политической и конституционной реформе (ПКРК), они лишают парламент возможности глубоко изучить такие вопросы и тем самым обеспечивают столь необходимую форму общественной отчетности и контроля над тем, как будет развиваться наша демократия.

Это убогое решение. ПКРСК, созданный для рассмотрения политической и конституционной реформы и состоящий из 11 членов парламента, представленных всеми политическими партиями, постоянно выпускал серию информативных и влиятельных общепартийных отчетов по широкому кругу критических вопросов: потребность в конституционном собрании, конституционном будущем Шотландии, роли и полномочиях премьер-министра и разобщении избирателей, среди прочего.При этом он практиковал то, что проповедует, работая с гражданским обществом, чтобы побить все рекорды для избранного комитета с точки зрения уровней общественного участия и вовлеченности. Демократическая жизнь будет беднее от ее отсутствия.

Правительство заявило, что существующие комитеты — Государственное управление, Сообщества и Местное самоуправление, например, — могут контролировать конституционную и политическую реформу. Однако эти комитеты уже сами по себе чрезвычайно заняты важной проверочной работой.Более того, такие критические для нашей демократии вопросы заслуживают того, чтобы их изучили полностью и как можно эффективнее, а не в качестве перекладывания на другие комитеты; это говорит о несерьезности нынешнего конституционного момента в сочетании с пренебрежением к способности парламента действовать иначе. Это также прямо противоречит реформам Райта, введенным в 2010 году, которые помогли укрепить власть законодательной власти по отношению к исполнительной власти, например, путем введения выборных председателей избранных комитетов.Отмена ПКРБ противоречит сути этих реформ, демонстрируя при этом презрение к парламенту.

Более широкий конституционный момент делает это решение еще более прискорбным. Опубликованная вчера Бингемским центром по вопросам верховенства закона публикация «Конституционный перекресток: пути вперед для Соединенного Королевства» подчеркивает, как мы находимся на критическом этапе — и как осознанный анализ и размышления могут помочь нам улучшить чартер Великобритании через неясные воды.Мы будем нуждаться в таком вкладе больше, чем когда-либо, поскольку конституционная основа Соединенного Королевства обсуждается, проверяется и изменяется в предстоящие годы, не только в отношении Шотландии, но и в связи с растущим импульсом к радикальной деволюции Англии. Специальный комитет по политической и конституционной реформе играл эту роль раньше; то, что это не будет продолжаться, — это потеря для нашей демократии, которую мы не можем себе позволить.

Учитывая это, крайне важно, чтобы депутаты и кнуты всех партий высказались в пользу его восстановления, чтобы исполнительная власть не подняла бунт в предстоящий критический конституционный период.Давление гражданского общества во всем этом будет жизненно важным. В более широком плане, однако, этот инцидент проясняет необходимость конституционного съезда, чтобы должным образом изучить, последовательно и с участием граждан, как должно быть организовано осуществление государственной власти во все более территориальной Великобритании. Разделение конституции в закрытой комнате будет лишено легитимности и стойкости: вопрос должен решаться открыто, с широким участием общественности и надлежащим парламентским контролем.

Обычный рефрен, конечно же, состоит в том, что демократическая реформа слишком загадочна, слишком абстрактна и слишком далека от повседневной борьбы политики и повседневной жизни — вестминстерская комнатная игра.Однако то, как мы организуем нашу демократию и ее институты, в корне определяет то, как мы живем вместе, как устроена наша экономика и как действует власть: это суть политики, а не эфемерность. Поэтому настало время серьезно отнестись к демократии и работать над тем, чтобы наши институты отражали этот дух.

Murad Age Reform Hydro-Dynamic Quenching Essence 30ml — Уход за кожей — Бесплатная доставка

Justmylook предлагает бесплатную доставку для всех заказов в Великобритании через Royal Mail 48 и Royal Mail 48 Tracked.У нас есть множество доступных экспресс услуг.

Royal Mail 48 Отслеживаемый: Заказы обычно отправляются в тот же день, если они размещены до 12:00 с понедельника по пятницу. Доставка обычно занимает 2-3 рабочих дня.

Royal Mail 24, Royal Mail Special Delivery и DPD: Заказы, размещенные до 12:00, обычно отправляются в тот же день с понедельника по пятницу. Заказы после этого порога будут отправлены на следующий рабочий день.

Экспресс-доставка

Экспресс-доставка доступна всего от 2 фунтов стерлингов.95. Мы отправляем наши экспресс-заказы тремя различными способами доставки. Доступны следующие услуги: Royal Mail 24 Tracked (не гарантировано), DPD (гарантировано) или Royal Mail Special Delivery до 13:00 (гарантировано). Специальная доставка Royal Mail — это наша единственная гарантированная субботняя услуга.

Служба экспресс-доставки

DPD включает в себя отслеживание от двери до двери, SMS-оповещения и часовой интервал для доставки, чтобы вы точно знали, когда ожидать своих косметических лакомств!

Международная доставка

• Республика Ирландия — бесплатно отслеживаемая доставка для заказов на сумму более 25 фунтов стерлингов / 30 евро.3,50 фунта стерлингов для заказов до 25 фунтов стерлингов / 30 евро. Доставка обычно занимает 6-10 дней после отправки. Обратите внимание, что мы предоплачиваем все соответствующие таможенные сборы от имени наших клиентов.

Экологичная упаковка

Мы с гордостью сообщаем, что наши почтовые пакеты изготовлены из полностью переработанного полиэтилена, а наша пузырчатая пленка на 100% биоразлагаема.

Justmylook не несет ответственности за задержки транспортировки или обстоятельства, не зависящие от нас, которые привели к задержке доставки.Доставка будет по адресу, указанному в вашем заказе. Мы доставим товар только по адресу, указанному при оформлении заказа. Если по почтовому адресу, указанному во время доставки, никого нет, вам будет оставлено уведомление, или Royal Mail может доставить его соседу. Получатели могут отказаться от доставки соседу, а также могут назначить конкретного соседа, если захотят. Подробную информацию о том, как это сделать, можно найти здесь: https://www.royalmail.com/personal/receiving-mail/delivery-to-neighbour

Коллекции запрещены.

Опасные материалы (HAZMAT)

Обратите внимание, что Royal Mail в настоящее время классифицирует лаки для ногтей, легковоспламеняющиеся жидкости и аэрозоли как «опасные материалы» и принимает только ограниченное их количество на посылку.

Если ваша покупка превышает указанные ниже ограничения, она будет доставлена ​​другим способом; Hermes, если выбрана стандартная доставка, и DPD, если выбрана экспресс-доставка.

Лимиты:

• 4x лака для ногтей
• 2 аэрозоля
• Аэрозоли свыше 500 мл
• Легковоспламеняющиеся жидкости не могут быть отправлены через Royal Mail

Время имеет значение в противодействии реформе правонарушения

Дуглас К.SHEFF

Massachusetts Lawyers Weekly

После президентских выборов Джордж Буш заявил, что у него есть «мандат» и что он собирается потратить свой «политический капитал» во время своего второго срока. К сожалению, для потребителей и судебных адвокатов этот капитал будет потрачен на серьезную попытку подорвать целостность системы гражданского правосудия.

Всем известно, что президент Буш подпишет практически любую меру, которая вводит в действие реформу деликта. Можно с уверенностью предположить, что U.С. Палата представителей примет практически любую такую ​​меру. Последней линией защиты от возмутительной, несправедливой и недобросовестной реформы является Сенат США.

У нас всего 44 демократа в сенате из 100 человек. К сожалению, 17 из этих сенаторов могут быть переизбраны в середине срока. Многие из «красных» штатов, где Буш выиграл с большим отрывом. Некоторые из этих участников выиграли свои гонки с очень малым процентом, который можно вообразить. Эти сенаторы наблюдали за тем, что сначала произошло с Максом Клеландом из Джорджии, а затем с лидером меньшинства в сенате Томом Дашелем из Южной Дакоты.

Эти популярные сенаторы проиграли свои заявки на переизбрание из-за отказа выполнить требования Белого дома. В результате есть много «слабых демократов», которые не возьмут на себя обязательство поддерживать систему гражданского правосудия. Другими словами, мы не сможем набрать 41 голос, необходимый для пирата в Сенате США, и, следовательно, можем впервые в истории Соединенных Штатов подвергнуться существенной и радикальной реформе.

Программа Буша по реформе деликта разнообразна.Он включает в себя все элементы практики получения травм от автомобилей до коллективных исков. Реформа медицинской халатности находится на переднем крае и включает меры, которые могут включать ограничение на неэкономический ущерб в размере 250 000 долларов; устранение недобросовестных претензий; ограничения на гонорары адвокатов; ограничения и иммунитеты, применимые к домам престарелых, изделиям медицинского назначения и фармацевтическим препаратам.

Также будут предприняты первые шаги по ограничению коллективных исков / массовых деликтных исков. Утверждается, что эти меры принудительно передают все дела в федеральный суд, где они могут рассматриваться без разрешения в течение десяти лет, поскольку апелляционное рассмотрение станет доступным для любых без исключения вопросов, включая сертификацию класса.

Но деликтная реформа не ограничится громкими делами. Действительно, нынешняя администрация стремилась устранить все аспекты деликтной практики, включая обычную нагрузку на обычных практикующих.

Один из самых популярных законодателей сегодня, сенатор Джон Маккейн, подал и, как ожидается, снова подаст общенациональный законопроект о выборе автомобиля без вины. Этот вид законопроекта побуждает потребителей, которые хотят платить меньше страховых взносов, невольно отказываться от системы деликта.

Другими словами, по такому плану не будет компенсации за боль и страдания.Гонорары адвокатов также будут ограничены. Обсуждаемые меры могут означать конец известной нам автомобильной практики.

Некоторые благонамеренные защитники утверждают, что федеральное правительство не может санкционировать такие ограничения здесь, в Массачусетсе. Адвокаты должны развенчать этот миф. Федеральный закон действительно вытеснит закон штата. Аргументы за права штатов в Конгрессе США неуместны. Они просто не имеют тяги и не изменят ни одного голоса.

Любой адвокат по вопросам дискриминации скажет вам, что их клиенты теперь платят федеральный подоходный налог с вознаграждений.Всего несколько лет назад такой ситуации не было. Единственная причина изменения — федеральное упреждение.

Точно так же дезинформированы те, кто предполагает, что мера по реформе деликта, принятая в этом году, может быть отменена в будущем. В этом контексте пресловутый маятник не будет качаться вперед и назад. Как только законопроект становится законом, в результате того, что его сторонники набрали 61 голос (и победили пирата), единственный способ отменить эту меру — внести поправку в закон, поданную когда-нибудь в будущем.

В этом случае те , которые выступили против поправки, могут использовать флибустьер, а те, кто желает отменить необоснованно суровое законодательство, должны будут набрать 61 голос вместо 41 — невыполнимая задача с учетом состава Сената.

У нас очень мало времени, чтобы противостоять этим драконовским мерам, которые угрожают уничтожить систему гражданского правосудия. Говорят, что в течение трех-шести месяцев будет внесен в закон целый ряд законопроектов.Любой, кто хочет, чтобы его услышали или организовал оппозицию, должен действовать немедленно.

Американская ассоциация судебных юристов и Массачусетская академия судебных адвокатов согласованно работают над реализацией плана, направленного против реформы деликта. На местном уровне группа заинтересованных судебных поверенных организовала серию встреч, чтобы проинформировать адвокатов и общественность об опасностях реформы деликта, непосредственности угрозы и шагах, которые мы можем предпринять, чтобы предотвратить катастрофический результат.

Всем, кто заинтересован в защите системы гражданского правосудия, следует посетить эти встречи и / или связаться с MATA, ATLA или мной для получения дополнительной информации.

Бостонский поверенный Дуглас К. Шефф — бывший президент Массачусетской академии судебных поверенных.

С другой стороны: десять минут Торы — Ва-эт’чанан: В чем суть иудаизма?

Добро пожаловать в 30-ю серию подкаста «С другой стороны: десять минут Торы», представленного сайтом
ReformJudaism.org. Каждую неделю мы продолжаем размышлять о более чем 2000-летней еврейской мудрости всего за 10 минут с современными комментариями к еженедельной главе Торы.Конечно, мы думаем, что существует множество способов толкования Торы, и мы хотим слышать, что вы думаете, поэтому поговорите с нами в Твиттере, наш адрес — @URJ. Поставьте нам лайк на Facebook.com/ReformJudaism и продолжайте подписываться на подкаст в iTunes.

На этой неделе раввин Рик Джейкобс, президент Союза реформистского иудаизма, просит нас поискать и увидеть, что есть и что может быть. А затем он предлагает нам выяснить, что происходит, когда мы пытаемся разложить наши самые глубокие послания до их сути.

На этой неделе мы сосредоточим наше внимание на Парашат Ва-эт’чанан , втором параше во Второзаконии.Удивительно, но в самом начале парашаха заповедь переходит к Моисею. « A-le rosh hapisgah ». Поднимитесь на высоту и поднимите взгляд. Берегись. Не просто, как многие из нас, смотрите на шаги, которые мы собираемся предпринять в своей жизни, а смотрите вверх. Берегись. Посмотрите, что есть и что может быть. Смотрите настоящее, смотрите дальше в будущее.

А в параше на этой неделе у нас есть некоторые из самых известных небольших отрывков библейского текста, которые мы, как еврейский народ, знаем.У нас есть десять заповедей. У нас есть Sh’ma , прекрасное учение о единстве Бога, единстве творения, единстве человечества.

Я хочу сосредоточить внимание на этих Десяти заповедях. 10 — довольно хорошее число в еврейской традиции, за которое нужно держаться. У тебя эти 10 пальцев. Так вы всегда можете напоминать о себе. Давайте посмотрим — раз, два — в еврейской традиции у нас есть 10 казней. У нас есть десять заповедей.

Итак, один из этих вопросов: почему мы пытаемся перегонять? Почему мы пытаемся организовать что-то вроде еды на вынос поменьше? В чем суть?

Очень часто, как Моисей во Второзаконии или раввины иногда проводят речи, мы говорим много разных вещей.И люди хотят знать, что вы действительно хотите, чтобы мы знали? Что вы хотите, чтобы мы ушли? В чем суть? Что важнее всего?

И в этом параше у нас есть очень известное второе повествование о Десяти заповедях. И идея о том, что эти 10 каким-то образом имеют превосходство над другими, является одной из тех вещей, которые мы принимаем, но на самом деле это не обязательно так в нашей традиции.

Я встретил замечательного хореографа, который бросил мне небольшой вызов.Он сказал: «Этот Парашат Ваэтчанан, , о чем вы собираетесь говорить на этой неделе?» Я сказал: «Что ж, я собираюсь поговорить о Десяти заповедях».

Он сказал: «А, знаете, это то, что либеральные евреи — знаете, вам, наверное, нужно много помнить». Я сказал: «Ну, знаете, в этом много сущности». Я сказал: «Кстати, я просто хотел бы попробовать упражнение. Не могли бы вы просто процитировать мне Десять заповедей? »

Он идет: «Ты шутишь? Это самая легкая вещь, о которой меня спрашивали.Я сказал: «Я знаю. Это довольно просто. Но просто продолжай ». Итак, он сказал: «Не убивай. Это один из них, верно? » Я сказал: «Ага. Да, это один из них, верно.

Он сказал: «Не кради». Я сказал: «Да, да. Хороший.» Он сказал: «Не прелюбодействуй». Я сказал: «Ага». Он сказал: «Не лжесвидетельствуй. Это один, — сказал я, — да, да. Он сказал: «Не прелюбодействуй». Я сказал: «Ну, ты уже сказал это однажды».

На самом деле он не мог прочитать все Десять Заповедей, хотя ходил в ешиву.И я сказал, вы знаете, что в еврейской традиции мы всегда хотим быть уверены, что суть у нас есть. И эти десять заповедей не обязательно самые важные. В нем нет [НЕАНГЛИЙСКОЙ РЕЧИ] люби ближнего, как самого себя.

Это не говорит, что вы должны любить незнакомца. Речь не идет о празднике Песах. Опять же, в этих Десяти заповедях многого нет. Но я думаю, что мы, как люди, всегда пытаемся воплотить это в суть.

Есть очень известная история о потенциальном новообращенном, который идет к Шаммаю, раввину в древности, и говорит: «Можете ли вы научить меня всей Торе, пока я стою на одной ноге?» И, знаете, Шаммаю не нравится этот вопрос.Он хлопает его по голове. Говорит, убирайтесь отсюда. Идет к Гилелю, и Гиллель говорит, что да. То, что тебе ненавистно, никому не делай. В этом вся Тора. А теперь иди и учись.

Итак, Гиллель смог свести это к одной заповеди. На самом деле одна заповедь отсутствует в Десяти заповедях. И оказывается, что в древней литургии Десять заповедей читались в древнем храме. Они стали частью ранней литургии. А потом их намеренно удалили из нашего молитвенника.Почему? Скажем, древние раввины, потому что они не хотели, чтобы мы думали, что это единственные или даже самые важные из заповедей. Поэтому они были удалены, чтобы мы могли придерживаться более широкого канона. В еврейской традиции 613 обязательств. Но мне нравится, что идея здесь заключается даже в том, что мы хотим очистить, мы хотим оставаться открытыми, что мы не можем выполнять все заповеди в каждый момент, но как мы можем очистить? Как сделать так, чтобы еда на вынос?

Наверное, вы поймете, что Шма Исраэль Адонай Элохейну, Адонай Эхад! Слушай, Израиль, слушай, Израиль, Бог един.Бог — это не все части, Бог — единство.

Итак, во многих наших духовных жизнях мы пытаемся найти что-то вроде того, что это за ikar . Что это за сущность, которую я могу унести с собой? И, может быть, то, что тебе ненавистно, больше никому не делай. Это было бы неплохой отправной точкой.

Или, может быть, это единство. Ощущение, что даже при всем нашем разнообразии и разнообразии творений во Вселенной каким-то образом существует нить, которая связывает нас всех вместе паутиной взаимной ответственности.Итак, когда мы перегоняем и пытаемся удержаться, может быть, мы думаем о пророке Михе, который сформулировал это в очень красивых словах. Он сказал, в чем суть? Поступай справедливо, люби милосердие и смиренно ходи пред Богом твоим.

На протяжении всей нашей традиции, будь то Михей, Гиллель или Моисей, вы пытаетесь передать суть. И что более важно, чем уметь повторять эти заповеди, эти обязательства, эти учения, эти духовные истины, самое главное — уметь их практиковать. Сделать их, воплотить их.

Итак, когда мы сосредоточимся на Парашат Ва-эт’чанан , вы, возможно, захотите увидеть, сколько из этих Десяти Заповедей вы можете просто проговорить прямо сейчас на своих 10 пальцах. Вы можете обратить внимание на то, какие из них не подходят. Возможно, напрасно произносят имя Бога, или не делают идолов, или пропускают первое, что на самом деле вовсе не заповедь, а утверждение, утверждение Бога и Его присутствия в нашей жизни и в путешествии по истории. .

Независимо от того, помните вы или не помните, самое главное — уметь выделять, различать и практиковать.Так что, однако, вы следуете учениям Гиллеля, надеюсь, не Шаммаи, учениям Михея, который так красноречиво дал нам то, что буквально означало бы целую жизнь, пытаться и поступать справедливо, пытаться любить милосердие и делать так со смирением. Ключ в том, чтобы очищать, различать, и пусть каждый из нас по-своему найдет те выражения, которые мы можем удержать, которые не являются эфирными в момент проповеди или в момент великой речи, но что-то, что мы можем буквально использовать как свет, направляющий день, направляющий наши недели, направляющий нашу жизнь.

Откройте, откройте парашах , откройте возможность и поднимитесь на этот Фасги , как это сделал Моисей. Берегись. Смотрите не только на свою жизнь и не только на мир вокруг вас, давайте посмотрим, что мы могли бы построить, если бы каждый из нас был в состоянии различать, извлекать и воплощать в жизнь эти учения. Это был бы совсем другой мир.

Спасибо, что присоединились к нам в выпуске на этой неделе выпуска «С другой стороны: десять минут Торы». Если вам понравилось то, что вы услышали сегодня, и мы надеемся, что вы понравились, вы можете найти новые эпизоды каждую неделю на ReformJudaism.org и в iTunes, где мы хотели бы, чтобы вы оценили и написали о нас.

И вы можете посетить ReformJudaism.org, чтобы узнать больше обо всех аспектах иудаизма, включая ритуалы, культуру, праздники и многое другое. С другой стороны: «Десять минут Торы» — это проект Союза реформистского иудаизма, ведущего голоса в обсуждении современной еврейской жизни.

До следующей недели, l’hitraot .

актуальность для развития региональной автономии

ВСТУПЛЕНИЕ

Индонезия со времен колониализма потеряла свободу.Ему предшествовали автократические правила и феодализм, осуществляемый королями и захватчиками, что привело к угнетению индонезийского народа. После обретения Индонезией независимости существующие теории свободы можно было просто применять. Индонезия пережила три периода могущества, а именно период революционной независимости, период национального развития и период реформации. Каждый раз происходили различные виды демократического опыта, показывающие славу нации, кроме того, есть также и сопутствующие события.Обеспокоенность можно увидеть во время правления старого порядка с управляемой демократией, которая, как оказалось, привела к неблагоприятной политической, экономической ситуации и безопасности. В эпоху Нового порядка правительство было склонно к милитаризму; принося столько негативных воздействий, что вызывает чувство несправедливости во всех аспектах. В эпоху реформ анархические явления стали более заметными, разрешение конфликтов с помощью насилия стало политической моделью, как если бы оно было институционализировано в индонезийском обществе.

Идея Мухаммада Хатты как провозвестника, отцов-основателей республики, а также как вице-президента, содержала идеи аккомодационных принципов в его борьбе, не только в экономическом развитии, особенно в кооперативах, и в экономической политике. Мухаммад Хатта также является ученым, политологом и экспертом в области государственного управления.

Свобода людей как индивидов определять все проблемы общественной жизни основана на концепции, согласно которой люди свободны от всех других человеческих ограничений.Некоторые правила в обществе необходимы для защиты индивидуальных свобод от конфликтов. Это означает, что применимые правила становятся законом в обществе. Основы индонезийской демократии перечислены в четвертом параграфе преамбулы Конституции 1945 года.

Индонезийская демократия — это демократия Панчашила, основанная на подлинной демократии, которая живет в индонезийских деревнях. Демократия в Индонезии должна продолжаться из-за (1) идеалов демократии, которые жили в националистическом движении в колониальную эпоху, которые поощряли борьбу за независимость, и (2) исконной жизни индонезийской нации, основанной на демократии, которая все еще существует. присутствует в индонезийских деревнях (Hatta: 1960a).

Политическое мышление Мухаммада Хатты развилось и стало стратегией достижения независимости Индонезии. Идея демократии Мухаммада Хатты состоит в том, что суверенитет народа, созданного Индонезией, должен быть основан на ассоциации с собственной жизнью, которая характеризуется коллективизмом.

Индонезия состоит из различных островов и этнических групп, поэтому каждая малая и большая группа должна получить автономию, получить право определять свою судьбу (Gonggong: 2002). Республиканское государство с децентрализацией иллюстрирует разделение полномочий региональной автономии, в котором регионам дается право регулировать свои регионы.Демократическое управление должно применяться на более низких уровнях власти, поэтому принцип региональной автономии в осуществлении управления абсолютно необходим. Индонезия представляет собой единое целое, состоящее из нескольких органов и регионов, состоящих из провинций и регентств / городов, каждый из которых имеет автономию.

Одним из пионеров идеи региональной автономии является Мухаммад Хатта. Мухаммад Хатта заявляет, что развитие демократического управления должно применяться к более низким уровням власти. Это могло бы быть реализовано в сегодняшнем индонезийском государстве, поскольку сущность демократии призвана раскрыть идеи Мухаммеда Хатты о борьбе за независимость и прогресс индонезийского народа.

Демократия

Демократия — это буквально народное правительство для обозначения различных типов социальных структур в обществе, включая политическую демократию, экономическую демократию и социальную демократию. Термин демократия применяется как к организациям, так и к государству. Он имеет сходство в определении обладателей власти на основе выбора, а не назначения. Власть в демократическом государстве избирается всеми ее гражданами и имеет одинаковые права и обязанности.

Демократия в Индонезии в соответствии с вступлением в силу Конституции 1945 года использует демократию Панкасила, где суверенитет народа основан на Всемогущем Боге, Человечестве, которое является справедливым и цивилизованным, Индонезийским Единством, Обществом, руководимым мудростью в размышлениях / представлении, и реализация социальной справедливости для всего индонезийского народа (Kirdi Dipoyudo: 1985) с помощью демократической Панчашилы приведет к политическим действиям и определит их.

Политическое равенство не обязательно гарантирует процветание, поэтому политическое равенство должно перерасти в экономическое равенство и социальное равенство путем расширения экономической и социальной демократии, уменьшения социального неравенства между богатыми и бедными, политической борьбы и расширения участия общественности в достижении процветания и справедливости. .

Основные пункты демократии включают суверенитет народа, представительное правительство, свободное согласие народа, осуществление социальных прав, ограниченную правительственную власть (Кирдил Дипоюдо: 1985).Осуществление правительства ограничено людьми, людьми и людьми. Демократия (Swasono: 1992) может хорошо работать, если есть чувство ответственности и терпимости по отношению к политическим лидерам. Чтобы осуществить демократию в основах человечности, она должна осуществляться во всех аспектах жизни, включая отношения людей и людей, между работодателями и рабочими, между народами, объединение жизни должно быть охвачено атмосферой родства и братства.

Построение суверенитета людей должно исходить от человеческой природы.Человеческая природа требует отношений друг с другом, отношений не только для личного прогресса, но и для взаимного прогресса. Совместная жизнь предполагает политику, а политика предполагает личные права и обязанности, которые должны быть приняты и даны для построения общества (Alfarizi: 2009). Общество политически зависит от каждого человека, и общество будет разрушено, если человеку не будет предоставлена ​​возможность развиваться.

Демократия Мухаммеда Хатты

Индонезия — демократия, основанная на Панкасиле.Панчашила-демократия может жить только в том случае, если она основана на законе, для этого правительству нужна твердая рука (Hatta: 1980), чтобы люди знали, что каждое противозаконное действие имеет свои санкции. Народная демократия, основанная на консенсусе, а не на цифрах, где большинство не должно угнетать меньшинство. Демократия в эпоху реформ теряет метафизическое измерение Бога, так что происходит злоупотребление властью, которое осуществляется под видом демократии. Эта ситуация фактически становится контрпродуктивной из-за очень большого пробела между речью и действием.Формально это бог, но в действии он как бы не бог. Поддержание непрерывности демократии означает включение метафизического измерения как моральной основы демократии, моральный упадок является причиной разрушения демократии, для этого необходимо создавать людей, обладающих высокими моральными качествами, путем улучшения кадрового образования, улучшения жизнь общества в целом.

Идеалы суверенитета народа для Мухаммада Хатты — это устранение культурного национализма и слоев в обществе, увеличение численности людей через кооперативы, укрепление единства в лоне многих людей и программы, основанные исключительно на потребностях людей.Народный суверенитет — это демократическое правительство, в котором мнение людей о справедливости является источником всей власти (Hatta: 1980). Справедливость, являющаяся источником всей силы, требует взаимного сотрудничества, чтобы это произошло.

Демократия основана на политической, экономической и социальной демократии. Неточность демократии в Индонезии возникает, когда демократия понимается только как политическая демократия, в то время как экономической и социальной демократии не хватает места. Согласно Мухаммаду Хатте, политическая демократия сама по себе не обеспечивает равенства и братства, в дополнение к политической демократии должна быть экономическая демократия.Идеалом индонезийской демократии является социал-демократия, охватывающая всю среду, определяющую человеческую судьбу (Hatta: 1960b). Идеалы социальной справедливости становятся программой, реализуемой в практике национальной и государственной жизни. Для реализации идеалов демократии в Индонезии необходимо воспитывать ответственность и терпимость. Демократия без ответственности и терпимости скатится к анархии, автократии и, в свою очередь, уничтожит демократию.

Люди являются носителями решающей власти, потому что люди обладают суверенитетом.Следовательно, людям должна быть предоставлена ​​возможность расширить возможности, усилия по расширению прав и возможностей сообщества, давая различные роли.

Демократия в Индонезии, народ — это тот, кто определяет, у народа есть сила и господство для создания своей свободы. Людям должна быть предоставлена ​​автономия, децентрализованная региональная автономия в округах и городах.

Основанием для включения автономии в регентство является реальность, существующая в народе Индонезии, который является Бхинека Тунггал Ика, что означает, что различные потребности должны быть усилены в рамках усилий по демократизации совместной жизни и должны начинаться снизу.Обоснование — это попытка ускорить процесс укрепления позиций людей, чтобы демократизация и процветание были более открытыми и быстрыми.

Предоставление региональной автономии округам и городам означает привнесение ответственности за демократию, а не отказ от роли провинции. Провинция является координирующим органом регентств в своем окружении (Hatta: 1966). Мысль о региональной автономии предназначена для совместной жизни и процветания. Индонезия как республика Организация Объединенных Наций Индонезии — это общая идентичность, в то время как автономия как форма суверенного народа, обладающего суверенитетом, создает независимость и с принципом родства для достижения взаимного процветания.Позиция провинции заключается в том, чтобы действовать как координатор, соединяющий районы, города и центральное правительство. Благодаря региональной автономии люди имеют свободу расти в творческой динамике как лично, так и коллективно, а людям отводится центральное положение для суверена, чтобы получить пространство для свободы и процветания вместе.

Основной принцип управления региональной автономией, закрепленный в Законе № 22 от 1999 года, теперь изменен на Закон № 32 от 2004 года, который содержит принцип децентрализации.Таким образом, автономия, принадлежащая регентствам, круглая и полная, провинции выполняют больше задач по оказанию помощи и координации. Идея Закона № 32 от 2004 года является вкладом мысли Мухаммада Хатты, который хочет, чтобы провинция стала координирующим органом регентств в ее окружении (Hatta: 1966). Осуществление провинциальной автономии позволяет решить больше задач по деконцентрации и помощи, но в действительности невозможно избежать вмешательства провинциального и центрального правительства.

Закон No.25 от 1999 г. «Финансовый бюджет между центральным и региональным правительствами» устанавливает финансовый баланс между центральным и региональным правительствами, а также равное распределение между регионами пропорционально, демократически, справедливо и прозрачно с учетом региональных потенциалов, условий и потребностей. Закон № 25 от 1999 года повлияет на управление региональными финансами. Это относится к автономии, которая, по сути, дает местным органам власти полномочия и возможности для регулирования и определения использования средств для выполнения региональных функций.

Целью региональной автономии является улучшение государственных услуг и развитие региональной экономики. Эта цель находится в контексте обеспечения регионального укрепления для развития бизнеса посредством самопомощи, чтобы дать региону возможность расширить возможности своей природной среды.

Основной характеристикой региональной автономии является наличие исполнительных региональных представительских институтов, которые функционируют как местные политические институты. Следовательно, на уровне местного самоуправления представительные органы местного населения становятся главными действующими лицами при определении политики, что подразумевает, что деятельность региональных исполнительных органов во многом определяется работой регионального законодательного органа.Автономия означает получение права регулировать собственную судьбу, регулировать правительство в соответствии с собственными потребностями и убеждениями людей, но не должно сталкиваться с основами государственного управления. Итак, внешняя Индонезия как унитарное государство и внутренняя состоит из нескольких органов, имеющих широкую автономию для регионов.

Философские размышления об идее демократии Мухаммеда Хатты

Наиболее конкретное проявление сущности демократии Мухаммада Хатты — это когда создается социальная справедливость, как распределительная, так и коммутативная, и юридическая.Государственная политика Индонезии претерпела несколько изменений: Старый порядок, Новый порядок и Порядок реформ. Социальная справедливость должна была быть создана, но в реальности Индонезия все еще находится в упадке. Эта ситуация наглядно свидетельствует о принципиальном непонимании смысла жизни нации и государства. Основные заблуждения указаны на основе деревенской демократии как поля для обучения развитию демократических взглядов, которые влияют на онтологический статус демократии (что на самом деле представляет собой демократия), эпистемологический статус (предлагаемый процесс демократии) и аксиологический статус (для чего установилась государственная демократия).

Онтологический фундамент

Проблема онтологии — люди сталкиваются с тем, как объяснить природу всего, что существует. Онтология исследует порядок и направление универсальности реальности (Баккер, Ахмад: 2001). Онтология исследует, какова природа и отношения между двумя видами реальности. Теория онтологии имеет прямое отношение к реальности политических взглядов. Онтология исследует, каковы природа и отношения между двумя видами реальности. Онтологический подход к демократии означает поиск глубочайшей реальности и сущности демократии.Сущность демократии Мухаммада Хатты — это правление людей (популистское), поскольку сущность четвертого в соответствии с сущностью народа, а сущность популиста — народ.

Реальность демократии

Онтологическая реальность демократии подразумевает существование тирании. Первое, что нужно понять демократию, — это понять, что такое тирания. Тирания — наихудшая форма правления, возникающая из-за упадка демократии; люди не защищены и даже не угнетены (Rapar: 1978).Тирании обычно исходят от дворян, которые в результате дебатов о власти становятся правителями. Начало тирании правителей как защитников народа. Однако, обладая сильной властью, тирания произвольно подавляла свой народ.

Мухаммад Хатта основал индонезийскую демократию на Панчасиле, которая в то же время была идеалом индонезийского государства. Он содержится в Преамбуле Конституции 1945 года к Алинии IV, в которой прямо объясняется, что государство основано на Божестве Всемогущего, Справедливого и цивилизованного человечества, объединенного Индонезией, Демократии, руководимой мудростью в консенсусе или представителей, и Социальной справедливость для всех индонезийцев.

Согласно Панкасила, демократическое государство Индонезии имеет моральную основу в Боге и политическую основу в управлении страной. Однако в действительности Индонезия не смогла реализовать свои моральные и политические идеалы. Демократия — это противоположность тиранической системы. Столица демократического развития — Панчасила. Он считается капиталом, потому что основа Панчашила отвечает основным требованиям для реализации социального политического строя или демократии на благо всех. Главный принцип символизируется принципом Всемогущего Бога как ориентация на трансцендентную жизнь.Благочестивый народ должен жить жизнью политической демократии, основанной на морали и этике, феномен политической жизни, который далек от моральных и этических заслуг, поднимает вопрос о соблюдении заповедей Божества.

Поддержание демократии согласно Мухаммаду Хатте должно сопровождаться моралью и этикой, основанной на заповедях Божества, как первом наставлении, которое освещает четыре других предписания в Панчашиле. Демократия от Божества придает деятельности государственной демократии метафизическую основу, результатом чего является приверженность осознанию того, что все человеческие действия будут учтены перед Богом.Демократизацию должны развивать и индонезийский народ, и правительство. Критически настроенное и громкое общество в результате развития должно понимать принципы демократии, выражая и выражая свои чаяния (Saefullah: 1994). Моральные и политические нормы государства следует использовать для выражения чаяний.

Демократия в период реформ упускает из виду метафизическое измерение Бога, так что злоупотребление властью осуществляется под видом демократии. Эта ситуация фактически становится контрпродуктивной.Существует огромное несоответствие проблемы между речью и действием, которое в формальной реальности верит в бога, но не в действии. Сохранение преемственности демократии означает включение метафизического измерения как моральной основы демократии. Моральный упадок является причиной разрушения демократии, для этого необходимо создать людей, обладающих высокими моральными качествами, путем улучшения кадрового воспитания за счет улучшения жизни людей в целом.

Провал демократии происходит, когда личные, партийные и групповые интересы смешиваются с интересами общества.Этот факт показывает, что плюрализм индонезийского общества требует республиканского правительства с децентрализацией, а не дискриминации централистической власти с расширенной региональной автономией. Онтологически демократия требует участия народа. Без участия людей в политической жизни не будет демократии, и участие населения не будет без прозрачности, политическая открытость, наряду с открытостью, будет оптимально работать только в демократическом климате и окружающей среде. Следовательно, если в правительстве, гражданском и военном звании есть лидеры, уважающие права людей на участие в политической жизни, тогда существует сильное представительное учреждение, которое формулирует, направляет и контролирует реализацию чаяний людей.

Сущность демократической демократии

Люди — это граждане, которые проживают в стране и становятся сторонниками элементов государства. Природа людей показывает, что целое состоит из частей, между целым и частями, которые связаны между собой, тогда должно быть сотрудничество, должно быть взаимное сотрудничество (gotong royong). Gotong означает работать и производить работу вместе, royong означает работать вместе. Люди работают вместе, люди, люди и люди работают вместе для решения общих проблем.Он должен руководствоваться мудростью, достижением консенсуса путем обсуждения, называемого демократией.

Стремление Мухаммада Хатты к народному суверенитету устраняет культурные слои и слои в обществе, увеличивает количество людей через кооперативы, способствует единству в руках людей, программы, основанные исключительно на потребностях людей. Суверенитет народа обусловлен не голосом лидера, а голосом лидера, потому что в сердцах людей есть чувства, которые люди не могут выразить.Судьба людей должна учитываться, чтобы уловить волю народа. Народный суверенитет — это демократическое правительство, в котором мнение людей о справедливости является источником всей власти (Hatta: 1980). Справедливость становится источником всей силы, поэтому для ее осуществления требуется взаимное сотрудничество.

Развитие в условиях демократии осуществляется согласно воле народа (Багун: 2003). Здоровая демократия в первоначальном значении — это не правительство, основанное на числах или абсолютном большинстве голосов, но правительство с согласия народа (Tiro: 1999).Это большинство голосов приводит к провалу демократического мышления, которое требует обсуждения для достижения консенсуса. Большинство голосов становится инструментом тирании большинства против меньшинства, через консенсусное соглашение об основах справедливости, истины и единства может быть реализована демократия.

Демократия с наибольшим количеством голосов, проводимая сегодня, устраняет принцип консенсусного соглашения. Почти каждое решение, которое должно приниматься путем обсуждения, всегда принимается путем голосования.Группа меньшинства всегда терпит поражение от группы большинства посредством этого голосования.

Основа индонезийской демократии как политического принципа должна быть распространена на теорию народного суверенитета. Народный суверенитет — это народное правительство, но поскольку людей слишком много, правительство регулируется через представительство (Hatta: 1953a, 1953b, 1953c, 1953d). Народный суверенитет через Палату представителей определяет закон, но репрезентативные учреждения DPR и MPR не продемонстрировали свою эффективность в качестве институтов, поддерживающих народный суверенитет, как с точки зрения продуктов, так и с точки зрения механизмов исполнения.Слабое положение институтов ДНР и МНР объясняется не только внутренними процедурами, созданными ими самими, но и механизмом набора представительных кадров и партийных лидеров в политические организации. Районная система — это система, которая гарантирует политические устремления и участие людей, но есть проблемы в регионах, где отсутствуют кадры лидеров с квалифицированными человеческими ресурсами.

Процесс демократизации в Индонезии все еще сдерживается тем фактом, что нет сильного и независимого среднего класса, который мог бы иметь дело со слишком сильным правительством.Как и ожидалось, участие людей, отраженное в политическом контроле и политическом соглашении в механизме «сдержек и противовесов», не состоялось. Политическое единство и политическая обстановка являются источниками различных болезней, которые все еще поражают социальную, политическую, правовую и моральную культуру. Существует множество бюрократических злоупотреблений, кумовства, коррупции и аппаратного насилия в отношении людей, насилия сообщества против сообщества, самонадеянности из-за недоверия людей к правоохранительным органам, возникновения легальной мафии, бессилия осведомителей и убийств персонажей.Затем, чтобы укрепить демократию и создать политическую и информационную открытость, она должна укрепить общество по отношению к государству, власть, чтобы иметь возможность осуществлять социальный контроль и эффективный политический контроль.

Средний класс общества формируется в результате изменения структуры общества. Успех экономического развития формирует средний класс, который растет снизу. Они не только экономически независимы, но и как профессиональная группа имеют свои интересы. Наличие среднего класса является признаком формирования в обществе группы, способной освободиться от оков примордиализма и секуляризма.Растущая экономическая мощь делает их более независимыми от правительства, которое связывает их не только социальное происхождение, но и интересы в обществе. В свою очередь правительство вынуждено прислушиваться к их голосам, в то время как в это время открывается прозрачность, и раскрытие информации становится необходимостью для диалога.

Суверенитет народа требует свободы. Свобода как саморазвитие требует равенства и социального сотрудничества, тогда как социальный кооператив в равенстве общества — это индивидуальная свобода как агента.Прямое участие создает возможности для людей применять свое поведение при определении характера и действий совместной деятельности. Прямое участие полезно для развития свободы выбора, которой обладают люди, и развития способностей в различных ситуациях. Он функционирует как средство более полного саморазвития. Участие — это наиболее убедительный и точный способ вовлечь каждого человека в общую деятельность.

Ценности личной свободы, равенства и социальной кооперации ожидаются как проявления взаимной потребности друг в друге, которая проявляется в социальных практиках.Свобода индивидуального самоопределения осуществляется вместе с другими людьми в общественной деятельности.

Шаг, который необходимо сделать, — это необходимость в экономической политике, которая не просто делает упор на рост. Необходимо укрепить приверженность разработке экономической политики, которая относится к экономической демократии, чтобы распределение богатства не концентрировалось в определенной небольшой группе. Важность политической стабильности заключается в том, как преодолеть экономическое неравенство и поощрять равенство в стремлении ускорить формирование среднего класса как силы и спускового механизма демократизации.

Народный суверенитет — это коллективное соглашение для создания справедливого и процветающего общества, тогда как процветающее справедливое общество — это будущее социалистическое общество (Багун: 2003). Демократия суверенитета людей заключается в том, что люди могут действовать в соответствии с чувствами истины и справедливости, которые живут в их классе. Суверенитет народа означает, что люди, которые «обладают властью определять правила совместного проживания в стране, люди несут ответственность за все последствия принятых ими правил» (Hatta: 1960a).Народный суверенитет дает народу высшую власть, но несет большую ответственность. Основа справедливого правительства — тот, кто получает власть, за которую отвечает. Когда люди получают власть в соответствии с суверенитетом народа, тогда люди несут ответственность за справедливость.

Основы эпистемологии

Эпистемология обсуждает источник, происхождение и природу знания, а также обоснованность и надежность утверждений о знании. Эпистемология изучает и пытается определить природу и объем знаний (Hadi: 1994).Согласно Мухаммаду Хатте, демократия возникла из западного социализма как основа человечества; Исламские учения требуют божественной истины и справедливости в обществе и братства между людьми как творениями Бога; и знание того, что индонезийское общество основано на коллективизме (Hatta: 1960b).

С момента обретения независимости 17 августа 1945 года Индонезия всегда пыталась реализовать культуру демократии, добиться справедливости и процветания. Сукарно породил идею управляемой демократии для создания справедливости и процветания людей в атмосфере революции независимости.Сухарто хотел реализовать справедливость и процветание народа в атмосфере национального развития. Идеи всегда соответствуют чаяниям людей и духу времени. Идея национального идеализма, который хочет создать справедливое правительство в реализации демократии для процветания людей, сталкивается с реальностью правительства, которое все больше отдаляется от демократии. Красота политической культуры всегда заключена в культуре власти, почему политическая культура всегда в ловушке абсолютной власти, так что власти забывают о процветании народа.

Западный социализм как основа человечества был получен Мухаммедом Хаттой через контакт с западными социалистическими идеями. Но идея социализма Мухаммада Хатты началась с учения ислама не только из-за классового конфликта Карла Маркса, поэтому социализм, направленный на создание справедливого и процветающего общества, есть религиозный социализм.

Источником народной демократии является западный социализм, который поддерживает человечность, исламские учения, которые учат справедливости, и коллективизм индонезийского народа в деревнях.Человечество как основа свободы и независимости имеет решающее значение, и включение ислама является сторонником демократии из-за элемента истины. Правосудие — это поступок, который следует рассматривать как следствие благочестивых людей.

Процветание народа может быть достигнуто через социализм. Социализм не понимается как атмосфера нового общества, которое возникает само по себе и как носитель развития общества при поддержке диалектического закона, но желанный как требование сердца.Социализм рассматривается как социальная жизнь, гарантирующая процветание всем людям. Любой социализм требует совместной жизни, в которой больше нет угнетения и эксплуатации, и каждому человеку гарантируется процветание, уверенность в жизни и развитие его личности.

Мухаммад Хатта исключил подлинную демократию и предпочел называть деревенской демократией, учитывая, что подлинная демократия может производить впечатление, как на архипелаге, поскольку всегда существовала демократическая система правления.С точки зрения правительственной структуры на архипелаге она всегда феодальная и автократическая, и люди используются только в интересах короля, а подлинная демократия может узаконить форму народного суверенитета, при которой народ не является суверенным. Демократия — это реальность в деревенской общинной среде; деревенская демократия состоит из размышлений, консенсуса, права людей на протест и идеала помощи.

Деревенская демократия как поле для обучения развитию демократических взглядов, где люди могут принимать общие решения, идти на компромиссы, дискутировать и, наконец, поддерживать взаимное согласие.Это необходимо в современной демократии; из этой деревни демократия показывает, что суверенитет народа Мухаммада Хатты проявляется в демократии на западе.

Процветание будет достигнуто, если будет демократическая свобода, эпистемологически процесс возникновения демократии, для Мухаммада Хатты (1966) успешные политические требования индонезийского народа по колониальной милости Бога, подразумевают, что Индонезия была свободна от благословения благодаря Боже, потому что индонезийский народ серьезно боролся за независимость.Идеалы, которыми руководствуется не только национальная независимость, но и независимая, единая, суверенная, справедливая и процветающая Индонезия, превращаются в это заявление в моральное обязательство.

Дух Декларации прав человека как источник вдохновения для процесса демократии в Индонезии, потому что он ставит во главу угла уважение прав граждан, но индивидуалистическая система была отвергнута Мухаммадом Хаттой. Несогласие Мухаммада Хатты с индивидуалистическим пониманием было выражено в его взгляде на то, что люди живут группами, а деревни никогда не живут одни, если люди живут одни, они умрут от тоски (Alfarizi: 2009).Люди имеют смысл только в отношениях с другими.

Мухаммад Хатта уважал личность, чтобы не происходило государственного произвола, но индивидуальное понимание должно быть ограничено чувством коллективизма. Демократия суверенитета народа Мухаммада Хатты основана на духе индивидуализма, основанном на чувстве коллективного единства, которое включает экономическую и социальную политику. Отдельным людям дается право на самоопределение в максимально возможной степени, формирование собственного правительства и регулирование экономики для построения общества, основанного на справедливости и правде.

Построение суверенитета людей должно исходить от человеческой природы. Человеческая природа требует отношений друг с другом, отношений не только для личного прогресса, но и для взаимного прогресса. Совместная жизнь предполагает политику, а политика предполагает личные права и обязанности, которые должны быть приняты и даны для построения общества (Alfarizi: 2009). Общество политически зависит от каждого человека / человека, и общество будет разрушено, если человеку / человеку не будет предоставлена ​​возможность развиваться.

Сообщества и отдельные люди имеют право вести совместную жизнь, как жить дальше, поддерживается, конечно же, через совместную жизнь или политику. Это порождает дополнительные вопросы, что необходимо организовать для устойчивости сообщества. Чтобы ответить на этот вопрос, Мухаммад Хатта подошел к экономической мысли. Людям нужна жизнь, полная благополучия и счастья, потому что людям нужен экономический доступ, в то время как политика необходима для организации народной экономики, потому что как люди могут жить счастливо, когда их экономические ресурсы контролируются другими людьми.

Экономика становится важным моментом в жизни людей, даже каждого колонизатора; всякая политическая деятельность основана на экономических мотивах. Мухаммад Хатта показал, что индонезийцы начали жить вместе в группах. Очевидно, это относится к образу жизни в индонезийском обществе. С прошлого и до настоящего времени индонезийцы имеют тенденцию жить коллективно, с термином «люди» в основном индонезийцы поддерживают коллективность, чувство единства.Это очень очевидно в различных общественных мероприятиях, таких как встречи, обсуждения и консенсус для определения работы, связанной с проблемой совместной жизни. Чувство общности проявляется также во взаимопомощи и взаимовыручке. Следовательно, организация жизни коллективно (вместе) служит не только для экономического благосостояния, но и для благосостояния общества.

Демократическое правление снизу вверх трудно реализовать, если над ним господствует феодализм. Следовательно, суверенитету народа и индонезийской демократии еще нужно много времени, чтобы созреть на арене мировой демократии.Процесс демократии, ведущий к зрелости, можно увидеть на судебном процессе 15 июля 1945 года, проведенном Агентством по подготовке к независимости Индонезии (BPUPKI). В ходе заседания они обсудили, предусмотрены ли в Конституции демократические свободы, право выражать свое мнение устно и письменно, право на собрания и право на объединение. Сукарно и Супомо отказались от судебного разбирательства, руководствуясь двумя первыми причинами, по которым отдельные граждане имеют определенные основные права, а также открывают двери для индивидуалистов.Оба человека нуждаются в социальной справедливости, когда Мухаммад Хатта заботится о появлении либеральности. Однако Мухаммад Хатта не хотел давать неограниченную власть государству, которое стало властным государством. Государственная власть должна быть ограничена, потому что это требует расширения прав и возможностей народной демократии.

Аксиологический фундамент

Аксиология понимается как теория ценностей, связанных с полезностью науки. Знания — это результат работ, которые открыто передаются и рецензируются сообществом (Suriasumantri: 2001).В рамках философии исследование ценностей относится к мышлению или такой системе, как политика, которая должна быть адаптирована к культурным и моральным ценностям общества. Так что ценность полезности знаний может ощущаться сообществом в его усилиях по повышению общего благосостояния, а не наоборот, вместо того, чтобы создавать катастрофу. Аксиология — это ценности как эталон истины (научной), этика и мораль как нормативная основа в исследованиях и исследованиях, а также в применении науки.Аксиология важна, когда речь идет о теориях о знании основных прав человека. Основное право человека — коллективная свобода. Аксиологическая проблема — это вопрос ценностей, ценностей или действий, аксиология демократии — это совокупность выбранных ценностей и принципов действий, которые можно отнести к категории демократического суверенитета народа.

Аксиология демократии Мухаммада Хатты — это импликация онтологической основы коллективизма и эпистемологии демократической свободы, основанной на справедливости и истине, проявленной в деревенской демократии.Мысли Мухаммада Хатты касаются того, как практиковать демократию, потому что в прошлом была реакция на угнетение, которая привела к противодействию всем формам союзов (Hatta: 1960b). Под суверенитетом народа часто понимают, что люди могут действовать так, как они хотят.

Коллективизм

Индонезийская демократия для Мухаммада Хатты основана на коллективизме, а не на индивидуализме. Демократия — это взаимное сотрудничество, вдохновленное Панчашилой на благословение Всемогущего Бога. «Наша демократия» должна осуществляться на основе истины, справедливости, честности, доброты, братства и человечности (Hatta: 2004).Демократия основана на полной убежденности в ответственности, терпимости и готовности претворять в жизнь принципы правильного человека в нужном месте. Совместная работа требует единения. Равенство порождает положительные моменты, с положительным уравнением может быть составлена ​​программа развития государства и общества, принимающая решения, основанные на консенсусе.

Взаимное сотрудничество как форма чувства коллективизма запечатлелось в обществе, но чувство коллективизма находится только в людях, а не в собственности чиновников или лидеров.Руководители исполнительной, законодательной и судебной власти озабочены властью, автократией и индивидуализмом, а люди предпочитают следовать за лидерами. Это провал демократии, правления народа, народа и народа как формы суверенитета. Согласно Мухаммаду Хатте, суверенитет людей складывается снизу вверх. Правительство страны регулируется через представительство на собраниях от деревенского до центрального уровня, но слабость Хатты не объясняет подробно, как был представлен этот процесс, сам Мухаммад Хатта был антифеодализмом, но Мухаммад Хатта не уточнил, как был феодализм. устранено.

Мысль о коллективизме и ее отрицание индивидуализма не заставили Мухаммада Хатту попасть в ловушку тоталитаризма или игнорировать гарантию индивидуальной автономии с основными правами. Помимо политической демократии, для реализации принципов истины и справедливости необходима экономическая демократия.

Коллективизму противостоит индивидуализм. Взаимные отношения обычно можно определить как отношения, в которых принципал действует с уважением к другим участникам. Он основан на взаимопонимании на основе свободных соглашений, результатом которых является акт уважения других, равный действиям других в отношении уважения (Gould: 1993).Готовность каждого человека организованно сотрудничать для достижения общих целей и готовность вести себя таким образом, который может помочь в достижении этих целей, является важной моделью поведения для сложных современных обществ (Andrews: 1982). Благодаря взаимному признанию каждый человек может удовлетворить свои потребности в форме взаимности инструмента, что означает, что каждый участник имеет дело с другими людьми только в той степени, в которой этот человек приносит пользу самому себе; тогда как неинструментальная взаимность называется социальной взаимностью как социальными отношениями в признании актора по отношению к другим акторам.Это включает в себя четкое понимание их потребностей и интересов, тем самым готовность превратить цели других в свои собственные соображения и действия (Gould: 1993). Взаимные отношения основаны на индивидуальной потребности человека в сотрудничестве и получении поддержки от других для реализации индивидуальных или общих целей. Итак, социальность — одно из условий свободы как саморазвития. Взаимные отношения достигаются не только через взаимность, но также могут возникать через доминирование и эксплуатацию других, даже если виновные в доминировании и эксплуатации угрожают тем же позитивным свободам и тем же правам в условиях саморазвития.

Индивидуализм явно противоречит коллективизму, который требует взаимного сотрудничества. Коллективизм проявляется в виде помощи и взаимного владения землей (Hatta: 1960a). Каждая община готова пожертвовать ради блага более широкой общины, потому что деревенская община всегда рассматривает каждого члена общины как часть других членов. Настоящее состояние прав собственности на землю больше не является коллективным правом, но качество изготовления и распределения не лишено чувства коллективизма.

В отличие от Сукарно, который отверг философию индивидуализма, потому что он был бы источником экономического либерализма и спровоцировал бы капитализм, империализм и войну. Мухаммад Хатта не искоренил индивидуализм, это означало: «Не давайте неограниченной власти государству и не превращайте независимое индонезийское государство в состояние власти, поэтому гражданам дается право на собрания, право на ассоциации, собрания и переписку» (Хатта : 2002). Признание физических лиц; но отказ от индивидуализма может иметь последствия для суверенитета людей, которыми злоупотребляет государство.Власть президента должна быть ограничена и не давать возможности порождать государственную власть.

Мухаммад Хатта стремился ограничить индивидуализм коллективизмом, сплоченностью, поскольку члены семьи могли обеспечить равенство, чтобы существующее государство заботилось о членах общины, а не становилось властным или деспотическим государством. Правитель уравновешен гражданским обществом, сопровождаемым свободой ассоциаций, мысли и голоса как формой демократии для исправления правителя.Тогда права граждан становятся наиболее важной частью прав человека на свободу ассоциаций и свободу выражения мнения.

Развитие политической демократии

Демократия основана на политической, экономической и социальной демократии. Неточность демократии в Индонезии состоит в том, что демократия понимается только как политическая демократия, а социал-демократии нет места. Согласно Мухаммаду Хатте, политическая демократия сама по себе не обеспечивает равенства и братства, в дополнение к политической демократии должна быть экономическая демократия.Идеалом индонезийской демократии является социал-демократия, охватывающая всю среду, определяющую человеческую судьбу (Hatta: 1960a). Демократия — это не только политическая демократия, но и экономическая и социальная демократия (Swasono: 2002). Сама по себе политическая демократия не может обеспечить равенство и братство, поэтому наряду с политической демократией должна применяться экономическая демократия. Идеалы социальной справедливости становятся программой, реализуемой в практике национальной и государственной жизни. Социал-демократия охватывает всю среду, которая определяет судьбу человека (Hatta: 1960a).Для реализации идеалов демократии в Индонезии необходимо воспитывать ответственность и терпимость; демократия без ответственности и терпимости скатится к анархии, автократии и, в свою очередь, уничтожит демократию.

Помимо политической демократии должна быть социал-демократия. Экономика соответствует мнению Кэрол С. Гулд (1993), демократическая политика должна определяться не только в политической области, но и распространяться на экономическую и социальную культурную жизнь. Управление служащими (самоуправление компанией служащими) и участие в экономической политике — это разрозненные действия, требующие политических действий в социальных и культурных учреждениях (Gould: 1993).Демократия — это не только политическая свобода, но и экономическое равенство в контексте теории распределительной справедливости. Основное равенство свободы включает гражданские свободы и политические права. Это отражает политическую демократию, согласно которой должно быть открыто равенство возможностей трудоустройства (Rows: 1995). Распространение демократии из политической сферы в социально-экономическую на все регионы и принятие решений должно осуществляться как можно более широко, не только через представительство, но и через распределение.Индивидуальная свобода понимается не только как способность делать свободный выбор, но и как равное отношение ко всем, потому что каждый является равным агентом, и для индивидуального саморазвития необходимы социальные кооперативы. Этот принцип распределения предназначен для решения проблемы конфликта, чтобы искоренить некоторые социальные конфликты, потому что «конфликт между столькими предпосылками и неадекватным инструментом удовлетворения приводит к определенным установкам в человеческих действиях (Hatta: 1942). Конфликта можно избежать, если распределение может быть равномерно распределено в соответствии с их интересами.

Мнение экономических вопросов, что доступ к материальным условиям для процветания является условием, необходимым для человеческого развития. Здесь индивидуальное равенство требуется для расширения единства и получения различных социальных и материальных условий. Таким образом, необходимы равные права для участия в выработке политики, касающейся совместной деятельности, одна из которых является актом мудрости во всех политических областях.

Народный суверенитет — это не только политическая демократия, но и экономическая демократия для создания справедливого и процветающего общества, способствующего развитию общественной жизни.Холистический социализм рассматривает экономическое благосостояние как необходимое условие для самой политической демократии и поэтому подчеркивает важность различного демократического участия в принятии решений о распределении экономических благ (Gould: 1993). Взгляд на целостный социализм представлен первой теорией экономической демократии как более справедливого способа распределения благ и возможностей в контексте форм демократии. Обе теории подчеркивают необходимость демократии в контроле над производством и распределением.

Взгляды на целостный социализм затем превратились в социалистическую теорию. Во-первых, он подчеркивает участие людей в процессе принятия решений в экономической и политической жизни. Во-вторых, он понимает сообщество или общество в целом и рассматривает форму правления в рамках экономической жизни (Gould: 1993). Конечная цель всего процесса определяется самим сообществом в целом. Социализм требует общества, в котором производство осуществляется многими людьми для людей под руководством общественных организаций.

Расширение прав и возможностей региональных сообществ

Согласно Мухаммаду Хатте (Багун: 2003), борьба за справедливое и процветающее общество должна быть убедительно осознана тем, что в первые дни независимости центральная экономика почти не затрагивала регионы. Присоединение индонезийского архипелага к унитарному государству Республика Индонезия следует понимать не просто как воссоединение регионов бывшей Голландской Ост-Индии в одну территорию Великой Индонезии, но как скорее как связать регионы с помощью соответствующей политики.Чтобы регионы чувствовали себя в безопасности, объединяясь в один регион Индонезии, потому что для построения справедливого и процветающего общества развитие должно осуществляться в соответствии с волей народа.

Разработка с участием населения осуществляется по принципу приоритетности регионального участия. Расширение прав и возможностей людей должно быть очевидным в регионах, только большие вопросы и вовлекать средства к существованию людей, которыми управляет центр. Региональное участие согласно Мухаммаду Хатте, что автономия находится в районе (Багун: 2003).Провинция является координирующим органом всех округов в своем окружении. Ориентируясь на автономию района, тогда район может возглавить развитие сельской автономии.

Основной характеристикой региональной автономии является наличие исполнительных региональных представительских институтов, которые функционируют как местные политические институты. Следовательно, на уровне местного самоуправления представительные органы местного населения становятся главными действующими лицами при определении политики. Этот институт подразумевает, что деятельность региональных исполнительных органов во многом определяется работой регионального законодательного органа.Автономия означает получение права распоряжаться своей собственной судьбой, управлять правительством в соответствии со своими потребностями и убеждениями, но не должно противоречить основам государственного управления. Итак, за пределами Индонезии одно унитарное государство и внутренняя состоит из нескольких органов, которые имеют широкую автономию для регионов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Суть демократии — суверенитет народа, созданный снизу вверх. Правительство штата регулируется через представительство в собраниях от деревенского до центрального уровня.Демократия — это не только политика, но и экономическая, социальная и психологическая демократия. Реализация идеалов индонезийской демократии должна поощряться с ответственностью и терпимостью. Демократия без ответственности и терпимости соскользнет с анархии, самодержавия.

Автономия развивает прямую демократию в нижнем течении и гарантирует стабильное развитие в регионах. Автономным округам предоставлено право щедро использовать свободные средства, не дожидаясь указаний центрального правительства.Региональные правительства могут использовать средства в соответствии с потребностями регионального развития. Суть региональной автономии — это расширение прав и возможностей сообщества в целом, охватывающее экономические, политические, психологические и социальные аспекты. Наличие свободы и независимости способствует развитию природного потенциала региона.

Реализация региональной автономии соответствует духу демократии, к которой стремится Мухаммед Хатта. Автономия реализуется в духе взаимного сотрудничества и расширения прав и возможностей слоев общества с различным политическим, религиозным и этническим происхождением в планировании развития и принятии решений, поощряя равное распределение ресурсов и инвестиций со стороны правительства.Местным общинам рекомендуется повышать свою способность выполнять свои обязанности и выполнять свои функции в соответствии с их возможностями и социальным доступом, а также способностью региона налаживать и налаживать сотрудничество с сообществом. Автономия дает людям возможность и региональную независимость, люди обладают большими правами и полномочиями, чтобы определять свои потребности регионального развития, и люди активно участвуют в развитии и контролируют курс регионального правительства.

Вклад демократических идей Мухаммада Хатты можно увидеть в децентрализации политической мысли, которая породила региональную автономию как выражение народной демократии.С точки зрения вклада идей Мухаммада Хатты, привнесения ответственности за демократию перед людьми, воплощения демократических идеалов, правительство сосредоточило внимание на районах и городах. Провинция является координирующим органом всех округов; провинция выполняет больше задач по снижению концентрации и помощи. Идея народной демократии содержит в себе политический манифест, а реальность поддерживает движение национализма, укрепляет дух революционной борьбы, обостряет отношения отказа от сотрудничества и укрепляет солидарность.

БИОДАННЫЕ

МАТ ДЖАЛИЛ: Родился 12 августа 1962 года в Букит Кемунинге, Северный Лампунг, окончил Государственную элементарную школу 1 Букит Кемунинг в 1976 году, магистр Дарул Худа Букит Кемунинг, 1980, MAN 1 Танджунгкаранг, 1983, IAIN Раден Интан Лампунг Бакалавры философии Акиды, 1997, S1 Aqidah Philosophy, IAIN Raden Intan, 1989, Acta IV University of Lampung 1997, магистр философии факультета Gadjah Mada University в 2004 году и докторская программа, факультет философии, University of Gadjah Mada в 2012 году.