Реформы Избранной рады — что это, определение и ответ
Иван Грозный от реформ Избранной рады до Ливонской войны
1. Венчание на царствие
В январе 1547 года молодой князь впервые в российской истории венчался на царство в Успенском Соборе Московского Кремля. Придумал этот ритуал венчания московский митрополит Макарий, из рук которого Иван IV принял шапку Мономаха. С этого момента великий московский князь стал именоваться царем.
Успенский собор Московского кремля
2. Московское восстание 1547 г.
Однако вскоре за венчанием последовало печально известное Московское восстание 1547 года. Это был мятеж горожан против засилья при дворе клана Глинских.
Одной из главных причин восстания было усиление феодального и налогового гнёта, усугубившегося насилиями и притеснениями со стороны государственной администрации в годы боярского правления (особенно в правление князей Глинских).
Главную силу восставших составляли московские «тяглые» люди, несшие основное налоговое бремя. Волнения начались сразу после большого пожара 21 июня 1547 года. Царь Иван IV укрылся в селе Воробьево.
Мятеж достиг кульминации 26 – 29 июня: восставшие убили князя Ю.В. Глинского, были разграблены дворы и имущество Глинских, которых горожане считали виновниками пожара. 29 июня вооруженные москвичи двинулись в Воробьево и потребовали от царя выдачи остальных Глинских; после переговоров они вернулись в Москву.
Правительство перешло к репрессиям: некоторые участники восстания были казнены, другие бежали из столицы. Восстание было осложнено интригой дворцовой знати против Глинских, привело к их падению и вызвало ряд волнений и восстаний в других городах и регионах.
3. Складывание Избранной рады
Около 1549 года вокруг молодого Ивана IV сложился совет близких к нему молодых людей-реформаторов, получивший название «Избранная рада».
Это было своего рода неофициальное правительство при царе. Руководил правительством «Избранной Рады» А.Ф. Адашев, который был не из очень знатного рода.
В работе Избранной рады принимали участие: князья Д. Курлятев, А. Курбский, М. Воротынский, московский митрополит Макарий и священник Благовещенского собора Кремля, духовник (то есть тот, кому Иван IV исповедался) царя Сильвестр, дьяк (так назывался один из чиновничьих чинов) Посольского приказа И. Висковатый, а также дворянин А. Адашев.
Наиболее известные члены Избранной рады
Избранная рада просуществовала до 1560 года: некоторые историки связывают прекращение деятельности этого кружка со смертью жены Ивана IV царевны Анастасии, после которой царь кардинально изменил свою внутриполитическую линию.
4. Реформы Избранной рады
Земский собор (1549)
При Иване IV был существенно изменен состав Боярской думы: он был расширен за счет представителей новой аристократии. При Иване Васильевиче возник новый орган власти — Земский собор. Это был сословно-представительный орган при царе, который обсуждал вопросы внутренней и внешней политики. Первый Земский собор был созван в 1549 году.
«Царь Иоанн IV открывает первый Земский собор своею покаянною речью». К. Лебедева.
На нем было принято решение о составлении нового свода законов — Судебника (составлен в 1550 году), а также утверждена программа преобразований во многих сферах жизни общества.
Новый Судебник подтверждал право перехода крестьян в Юрьев день, однако была увеличена плата за «пожилое». Феодал теперь отвечал за преступления крестьян, что усиливало их личную зависимость от господина.
Приказы
Еще задолго до эпохи реформ Избранной Рады ряд отраслей государственного управления был передан определенным боярам. Впервые термин «приказ» встречается во времена Василия III, но уже при Иване III они начинают функционировать.
Приказы — учреждения, ведавшие отраслями государственного управления или отдельными регионами страны.
Аналоги современных министерств.
В середине XVI века существовало около двадцати приказов: Разрядный приказ (ведал поместным войском), Пушкарский (артиллерией), Стрелецкий (стрельцами), Оружейная палата (Арсенал).
Управлением иностранными делами занимался Посольский приказ, контролировал финансы — приказ Большой приход, государственными землями, раздаваемыми дворянам, ведал — Поместный приказ, заботился о холопах и вел их строгий учет — Холопий приказ. Были приказы, которые управляли определенными территориями — приказ Сибирского дворца управлял Сибирью, приказ Казанского дворца — присоединенным Казанским ханством.
Возглавляли приказы крупные чиновники – дьяки. Создание системы приказов способствовало централизации управления страной.
Приказ в Москве. А. Янов.
Отмена кормлений
Формировалась единая система управления на местном уровне. Там всецело властвовали бояре-кормленщики, которые содержались за счет местного населения, процветала коррупция. В 1556 году кормления были отменены. Управление на местах перешло к избираемым из местных дворян — земским старостам, в городах – городовым приказчикам и излюбленным головам.
Денежная и налоговая реформы
Еще при матери Ивана IV — Елене Глинской началась денежная реформа, которая сделала московский рубль главной денежной единицей страны.
В середине XVI века была установлена единая для всего государства единица взимания налогов — большая соха.
В зависимости от плодородия почвы, а также социального положения владельца земли соха составляла 400—600 десятин земли.
Создание постоянного войска и Уложение о службе
Дворянское ополчение являлось ядром армии. Под Москвой была посажена на землю «избранная тысяча» — 1070 провинциальных дворян, которые должны были стать опорой царя и были ему безраздельно преданны.
В 1550 году создается постоянное стрелецкое войско. На начальном этапе численность стрельцов составляла три тысячи человек. Стрельцы были вооружены однозарядной винтовкой – пищалью и большим топором – бердышом. Увеличилось число иностранцев на службе у русского царя. Казачество стало активно привлекаться для несения пограничной службы.
Стрелецкое войско
В 1556 году было составлено Уложение о службе, по которому молодой человек (владелец вотчины или поместья) мог начинать служить с 15 лет.
Со 150 десятин земли вотчинники или помещики должны были выставлять одного воина «конно, людно и оружно», что значит с лошадью и обмундированием. Те бояре и дворяне, которые входили в ополчение, назывались «служилыми людьми по отечеству», т. е. по происхождению.
Другую группу составляли «служилые люди по прибору», куда входили стрельцы, пушкари (артиллеристы), городская стража.
Во время военных походов ограничивалось местничество, поэтому войска имели возможность получить талантливых полководцев, а не просто знатных. Конечно, это положительным образом сказывалось на качестве и успешности военных кампаний.
Церковь, ереси и Стоглавый собор
В 1551 году состоялся Стоглавый собор — собрание иерархов русской церкви с целью упорядочить церковные дела: был составлен общерусский список святых, унифицированы церковные обряды на всей территории страны, было принято решение об оставлении в руках церкви всех земель, приобретенных ею до Собора и т.д. Решения Собора были сформулированы в 100 главах, откуда он и получил свое название.
Главный итог Собора — появление тенденции к контролю государства над церковными и монастырскими землями.
Ересь Башкина и Косого
С крайним развитием консервативного направления в обществе люди противоположного направления тоже в свою очередь естественно доходили до крайностей, которые вскоре после Стоглавого собора выразились в новых ересях Башкина и Косого.
Через 50 лет после Собора против жидовствующих, появилась новая ересь, возникшая одновременно в двух местах: в 1554 году в Москве её распространял Матфей Башкин, а на Белоозере Федор Косой.
Они отрицали учение о Святой Троице, учение о Божественности Христа, не признавали церковной иерархии, отрицали почитание икон, выступали против Предания и монашества.
В этом их учение было сходно с ересью жидовствующих, но в отличие от нее, у новых еретиков были развиты элементы социальной критики. Они говорили, что все люди перед Богом равны и отношения между ними должны основываться на принципах христианской любви, поэтому для христиан неприемлемо рабство, закабаление одних другими (холопство существовало еще со времен Древней Руси и было отменено лишь при Петре I).
Ересь возникла под влиянием реформаторских идей, распространявшихся в соседних Польше, Литве, Белоруссии и Украине. Однако в России еретики не смогли найти широкой поддержки и фактически остались одни.
В 1554 году был созван Собор, на котором еретики были осуждены.
Итоги:
Надо признать, что реформы Избранной Рады значительно способствовали укреплению централизованного российского государства. Благодаря этим преобразованиям упрочилась власть царя, была реформирована система местного управления, военное дело встало на новый уровень.
Начало правления Ивана IV. Реформы Избранной рады
Технологическая карта урока истории в 7 классе по ФГОС
Основные вопросы изучения материала | 1) Боярское правление. Елена Глинская. 2) Личность Ивана IV. 3) Венчание на царство. 4) Московское восстание 1547 г. 5) Избранная рада. 6) Укрепление центральной власти. 7) Военная реформа. 8) Реформы местного управления и налогообложения |
Типы уроков | Изучение нового материала |
Ресурсы уроков | Учебник, § 6. Карта. Фильм 16 «Царь всея Руси Иван IV Грозный» из серии «Правители Руси» (Интернет) |
Основные понятия и термины | Царь. Венчание на царство. Боярское правление. Избранная рада. Земский собор. Приказы. Челобитные. Стоглав. Местничество. Стрельцы. Губа. Городовые приказчики. Земский староста. Черносошные крестьяне. Централизованное государство. Сословно-представительная монархия |
Основные даты | 1533-1584 гг. — правление Ивана IV. 1538 г. — смерть Елены Глинской. 1547 г. — венчание Ивана IV на царство; восстание в Москве. 1549 г. 1550 г. — принятие Судебника (Стоглава). 1551 г. — Церковный собор. 1556 г. — реформа местного управления (отмена кормлений) |
Персоналии | Юрий Дмитровский. Андрей Старицкий. Иван IV. Анна и Елена Глинские. Сигизмунд I. Митрополит Макарий. А. Ф. Адашев. Сильвестр. М. И. Воротынский. А. М. Курбский. И. В. Шереметев, И. М. Висковатый |
Домашнее задание | § 6 учебника. *Мини-проект Задание 2 рубрики «Думаем, сравниваем, размышляем» |
— Земский собор.Модули урока | Учебные задачи для организации образовательного процесса | Основные виды деятельности ученика (на уровне учебных действий) | Оценивание образовательных результатов |
Мотивационно-целевой | Рассмотрите в учебнике и найдите в Интернете иллюстративный ряд, посвящённый жизни и деятельности Ивана IV. | Перечислять различные толкования, версии исторических событий с опорой на дополнительные сведения. Формулировать выводы, суждения на основе дополнительных сведений, жизненного опыта | Работа с иллюстрациями. Беседа |
Ориентационный (актуализации/повторения) | Покажите на карте территорию, входящую в состав России накануне вступления на престол Ивана IV. Вспомните его современников из других стран — правителей, деятелей культуры. Какие способы управления были известны в то время? Каким образом можно было изменить ситуацию в государстве, в его отдельных сферах? Что такое реформа? Приведите из всеобщей и отечественной истории примеры проводимых реформ. Каков был их результат? | Определять по карте и словесно описывать границы государства. Применять ранее полученные знания в историческом контексте | Работа с картой. Беседа |
Содержательно-операционный | Прочитайте отрывок из «Большой челобитной» И. С. Пересветова. Как характеризуется «боярское правление»? В чём автор видит главный вред подобного правления? Какие последствия оно имело? Каким образом обстановка начала правления Ивана IV могла повлиять на формирование его личности? Какие черты личности Ивана IV привлекательны для вас, а какие нет? Почему? Иван IV стал первым в истории России «боговенчанным царём». Что это означает? Прочитайте п. 4 § 6. Почему именно народные восстания убедили царя в необходимости реформ? Лаборатория историка: представьте, что вы являетесь научными сотрудниками трёх лабораторий. Прочитайте документы (см. дополнительный материал), проясняя смысл незнакомых слов с помощью словарей, Интернета. Кратко перескажите их. Сделайте вывод: что хотел изменить правитель, принимая то или иное решение? Расскажите об Избранной раде. | Находить информацию из разных исторических источников. Оценивать влияние различных факторов на становление личности и деятельность правителя, давать оценку его человеческим качествам, выявлять мотивы поступков. Определять причинно-следственные связи. Участвовать в работе группы. Планировать распределение функций в совместной деятельности. Применять начальные исследовательские умения при решении поисковых задач. Сжато представлять информацию. Высказывать собственное отношение к событиям, позиции. Оценивать мнения и позиции представителей разных групп | Работа с учебником, историческими источниками. Беседа. Рассказ |
Контрольно-оценочный (в том числе рефлексивный) | Назовите основные направления реформ Избранной рады. Какие факты свидетельствуют о формировании в России сословно-представительной монархии? Как в записках о России итальянский иезуит, писатель и дипломат А. Поссевино описывает правление Ивана IV (см. дополнительный материал)? Какие черты этого правления выделяет иностранный автор? Почему? Историки ведут дискуссии о характере народного представительства в Земских соборах, их роли в истории России. С помощью учителя обсудите основные точки зрения по этому вопросу (см. учебник и др.). Приведите аргументы в защиту того мнения, которое вы считаете более убедительным. Чем отличались органы сословного представительства России от западноевропейских? Выясните общее и особенное в централизации государства в России и европейских странах. Предположите, как сложилась дальнейшая судьба Избранной рады, её членов. | Обобщать информацию по теме урока. Оценивать мнения и позиции представителей разных социальных групп. Формулировать свою точку зрения и аргументировать её с помощью учителя. Приводить примеры для подтверждения вывода, суждения. Находить информацию, выделяя главную и второстепенную, критически оценивать её достоверность с помощью педагога. Определять информационную ценность исторического источника (под руководством учителя). Участвовать в обсуждении версий и оценок исторических процессов и явлений (под руководством учителя), аргументировать своё мнение. Сравнивать (с помощью учителя) исторические объекты на основе анализа и выделения существенных признаков. Планировать и осуществлять дополнительную познавательную деятельность по теме | Работа с историческим источником. Беседа. Рассказ |
Какова была роль ближайших советников царя? Как вы оцениваете её деятельность? Опираясь на отрывок из Домостроя, определите, какой позиции придерживался автор
Согласны ли вы с мнением, что её можно назвать первым в истории России правительством? Все ли были согласны с проводимыми реформами? Почему прервались реформы Избранной рады?
Дополнительный материал
Памятка по работе с историческим источником
- Прочитайте заглавие (если оно есть).
- Назовите вид исторического источника. При каких обстоятельствах, когда и кем он был создан? Каковы цели его создания?
- Прочитайте текст. Объясните незнакомые понятия и термины.
- Какую новую для вас информацию содержит документ? Кратко изложите её.
Лаборатория историка
УЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ, 1556 г.
Посем же государь и сея разсмотри, которые велможы и всякие воини многыми землями завладали, службою оскудеша, — не против государева жалования и своих вотчин служба их, — государь же им уровнения творяше: в поместьях землемерие им учиниша, комуждо что достойно, так устроиша, преизлишки же разделиша неимущим; а с вотчин и с поместья уложеную службу учини же: со ста четвертей добрые угожей земли человек на коне и в доспехе полном, а в далной поход о дву конь, и хто послужит по земли и государь их жалует своим жалованием, кормлении, и на уложеные люди даёт денежное жалование: а хто землю держит, а службы с неё не платит на тех на самех имати денги за люди; а хто даёт в службу люди лишние перед землёю, через уложенные люди, и тем от государя болшее жалование самим, а людем их перед уложеными в полътретиа давати денгами.
Хрестоматия по истории России с древнейших времён до наших дней // А. С. Орлов, В. А. Георгиев, Н. Г. Георгиева, Т. А. Сивохина. — М., 1999. — С. 115.
УЧРЕЖДЕНИЕ СТРЕЛЕЦКОГО ВОЙСКА
1550 г. Того же лета учинил у себя царь и великий князь Иван Васильевич выборных стрельцов с пищалей 3000 человек, а велел им жити в Воробьёвской слободе, а головы у них учинил детей боярских: в первой статье Гришу Желобова сына Пушечникова, а у него пищальников 500 человек, да с ним головы, у ста человек сын боярской, а в другой статье дьяк Ржевский, а у него пищальников 500 человек, а у всяких у ста человек сын боярской; в третьей статье Иван Семёнов сын Черемисинов, а у него 500 человек, а у ста человек сын боярской в сотниках; в четвёртой статье Васка Фуников сын Прончищев, а с ним 500 человек, а у ста человек сын боярской; в пятой статье Фёдор Иванович сын Дурасов, а с ним 500 человек, а у ста человек сын боярской; в шестой статье Яков Степанов сын Бунтов, а у него 500 человек, а у ста человек сын боярской.
Да и жалованье стрельцам велел давати по 4 рубля на год.
Хрестоматия по истории России с древнейших времён до наших дней// А. С. Орлов, В. А. Георгиев, Н. Г. Георгиева, Т. А. Сивохина. — М., 1999. — С. 114.
ОТМЕНА КОРМЛЕНИЙ, 1556 г.
Приговор царской о кормлениях и о службе. Лета 7064-го (1556) приговорил царь и великий князь Иван Васильевич всеа Русии з братиею и з боляры о кормлениях и о службе всем людем, как им впредь служити. А по се время бояре и князи и дети боярскые сидели по кормлениям по городом и по волостем для росправы людем и всякого устроениа землям и собе от служеб для покою и прекормления; на которых городех и волостех были в кои лета наместникы и волостели, и тем городом и волостем розсправу и устрой делали и от всякого их лиха отбращали на благое, а сами были доволны оброкы своими и пошлинами указными, что им государь уложил. Многие грады и волости пусты учинили наместникы и волостели, изо многих лет презрев страх божий и государьскые уставы, и много злокознённых дел на них учиниша.
<…>
О повелении царьском. И повеле государь во градех и в волостях разчинити старосты, и сотцкые, и пятьдесятцкые, и десятцкые и з страшным и грозным запрещением заповедь положити, чтоб им разсужати промежь разбои и татбы и всякие дела, отнюдь бы никотора вражда не именовалася, также ни мзда неправедная, ни лжывое послушество; а кого промеж собою такова лиха найдут, таковых велел казнем предавати; а на грады и на волости положити оброкы по их промыслом и по землям, и те оброкы збирати к царьскым казнам своим диаком…
О рассмотрении государьском. По сем же государь и сея рассмотри: которые велможи и всякие воины многыми землями завладали, службою оскудеша,- не против государева жалования и своих вотчин служба их — государь же им уровнения творяше: в поместьях землемерие им учиниша, комуждо что достойно, так устроища, преизлишки же разделища неимущим; а с вотчин и с поместья уложеную службу учини же: со ста четвертей добрые угожей земли человек на коне и в доспесе в полном, а в далной поход о дву конь; и хто послужит по земли, и государь их жалует своим жалованием, кормлении, и на уложеные люди даёт денежное жалование; а хто землю держит, а службы с неё не платит, на тех на самех имати денги за люди… И все, государь, строяще, как бы строение воинъству и служба бы царская безо лжи была и без греха…
Хрестоматия по истории России с древнейших времён до наших дней // А.
С. Орлов, В. А. Георгиев, Н. Г. Георгиева, Т. А. Сивохина. — М., 1999. — С. 121-122.
А. Поссевино. «Исторические сочинения о России XVI в.» (фрагмент)
Московиты с детства имеют обыкновение так говорить и думать о своём государе, получив это установление из рук предков, что чаще всего на ваш вопрос отвечают так: «Один бог и великий государь это ведают», «Наш великий государь сам всё знает», «Он единым словом может распутать все узлы и затруднения», «Нет такой религии, обрядов и догматов которой он бы ни знал», «Что бы мы ни имели, когда преуспеваем и находимся в добром здравии, всё это мы имеем по милости великого государя».
Такое мнение о себе он поддерживает среди своих с удивительной строгостью, так что решительно хочет казаться чуть ли не первосвященником и одновременно императором.
Самой своей одеждой, окружением и всем прочим он старается выказать величие даже не королевское, но почти папское. Можно сказать, что всё это заимствовано от греческих патриархов и императоров, и то, что относилось к почитанию бога, он перенёс на прославление себя самого.
Он носит тиару, пышно украшенную жемчугом и драгоценными камнями и не одну (их он постоянно меняет, чтобы показать своё богатство; говорят, что они привезены из Византии). Их он или имеет при себе, когда сидит на троне, или носит на голове. В левой руке у него жезл, или посох, украшенный довольно большими алмазными зёрнами, как бы узлами. Он носит спускающуюся до пят одежду, почти такую, какую обычно носят папы, когда исполняют торжественное богослужение, на руках его много перстней с огромными драгоценными камнями. Справа над его троном, на котором он восседает, лик спасителя и пречистой девы. По обеим сторонам стоят по два человека, вроде королевских телохранителей, одетые в белые кафтаны с обоюдоострыми секирами, приложенными к плечам. На скамьях же во внутренних и внешних покоях сидят люди в златотканой одежде до пят (если они сами не имеют такой одежды, князь имеет обыкновение при приезде послов выдавать её на время). Они похожи на дьяконов, когда те помогают священникам в церковной службе.
В удивительном молчании следят они за выражением лица и движениями головы князя…
Так как князь признаёт и называет себя наследником всех своих владений и того, что в них находится, земли и имущество он передаёт, кому захочет и у кого захочет, в любое время отнимает. По этой причине они не осмеливаются отойти от своей схизмы и каждый идёт на войну, не получая жалованья. Они настолько зависят от воли князя, что сразу же отправляются, куда бы их ни послали, и желают этого не столько для себя, сколько ради детей. Ведь если те проявят какие-нибудь способности, а родители их провели жизнь честно, государь даст им или всё имущество или часть его. Таким образом, он хочет быть полным господином имущества, тела, души и даже как бы мыслей подданных. И так как он хочет знать, что они между собой говорят, получается, что никто не смеет рта раскрыть. Каждое высказанное слово может в такой же мере снискать милость государя, как и стать причиной наказания.
Без его уведомления и разрешения не дозволяется уезжать к иноземцам.
Хотя купцы других стран приплывают и приезжают в Московию, однако никто из московитов обычно не ездит в другие страны, если его не пошлют…
По-видимому, с давних пор они привыкли к такому почитанию, никогда, ни при каких обстоятельствах они не забывают о нём, платя дань почтения государю и чуть ли не посвящая ему свои души.
Какими бы влиятельными ни были какие-нибудь люди, если они окажутся замешанными в тяжком преступлении (или таком, которое кажется тяжким), по приказанию и соизволению государя они подвергаются высшей каре: по большей части их топят в воде или запарывают плетьми. Это до такой степени не считается позорным, что даже наказанные плетьми возносят хвалы государю.
Журавлева О. Н. История России. Поурочные рекомендации. 7 класс : пособие для учителей общеобразоват. организаций / О. Н. Журавлева. — М. : Просвещение, 2015.
Свидетель: недовольное заигрывание России с реформами ставит страну на путь реформ.
Такие хэппи-энды редки где бы то ни было, и меньше всего в России, стране, где сильные правители являются образом жизни, а их правление часто является прелюдией к трагедии.
Новость на выходных о том, что Владимир Путин планирует вернуться в Кремль в следующем году, оттеснив в сторону своего избранного преемника Дмитрия Медведева на посту президента, помогла циникам, которые всегда считали, что Путин никогда не собирался отказываться от реальной власти, и считали Медведева удобная марионетка, чтобы обойти ограничения сроков.
Правда может быть интереснее.
Когда Медведев прибыл в Кремль в 2008 году, многие послы с хорошими связями, правительственные чиновники и ведущие бизнесмены в Москве считали, что Путин сделал сознательный выбор, отступив и уступив реальную власть Медведеву, в рамках стратегии модернизации страна.
Так передумал ли Путин при Медведеве — и почему?
Аргументация Путина — и реакция Медведева на решение уволить его после первого срока — имеют значение, потому что отношения между двумя самыми влиятельными людьми России остаются решающими.
В соответствии с соглашением, о котором было объявлено в прошлую субботу, Медведев должен стать премьер-министром Путина — договоренность, которая уже вызвала внезапную отставку многолетнего путинского министра финансов Алексея Кудрина, который заявил, что не хочет работать в правительстве Медведева.
Декларации Путина и Медведева о выборах 2012 года дают некоторые сведения об истинной природе их необычного и многолетнего политического партнерства, которое началось, когда они вместе работали в мэрии Санкт-Петербурга в начале 19 века.90-е.
Когда в прошлую субботу он объявил о своем решении вернуться в следующем году, Путин сказал, что двое мужчин достигли соглашения «несколько лет назад» о том, кто какую работу будет выполнять в будущем.
Тем не менее, совсем недавно, в апреле этого года, Медведев все еще публично заявлял, что рассматривает возможность баллотироваться снова в 2012 году, изображая себя проводником перемен и предсказывая, что решение будет принято в ближайшее время.
Значит, у Медведева сложилось впечатление, что у него еще есть шанс на второй президентский срок, а Путин на самом деле уже решил, что его протеже не годится?
Чтобы получить представление о мышлении Кремля — по своей природе неясном и окутанном тайной — вернитесь в 2007 год, когда Путин приближался к концу своего второго четырехлетнего срока и столкнулся с конституционным требованием уйти в отставку.
Критики и циники были единодушны — Путин изменит конституцию и останется у власти. Бывший шпион КГБ и экс-коммунист, однажды назвавший распад Советского Союза величайшей геополитической трагедией 20-го века, никогда не откажется от власти.
Однако Путин преподнес двойную неожиданность. Он не только покинул Кремль на пике своей популярности, чтобы занять пост премьер-министра, который до сих пор считался малопривлекательным, но и выбрал своим преемником более либерального и прозападного из двух лидеров.
Похожие репортажи
Сын книжных ленинградских интеллектуалов, Медведев был давним доверенным лицом и соратником Путина, а также человеком, известным своей любовью к британским рок-группам Black Sabbath и Deep Purple и своей одержимостью Интернетом.
Зачем он это сделал? Наблюдатели за Россией говорили, что Медведев представлял собой идеальный путь вперед — надежный союзник, свободный от шпионского прошлого КГБ, который мог провести контролируемые и ограниченные реформы, не угрожая зданию власти, которое построил Путин.
Медведев определенно считал, что его выбрали для того, чтобы возглавить большой проект реформ и изменить Россию.
«Я считаю, что моей самой важной целью будет защита гражданских и экономических свобод… Мы должны бороться за истинное уважение закона», — сказал он в своей инаугурационной речи.
Когда агентство Reuters брало у Медведева интервью после его избрания, он сказал нам: «Определяющими ценностями являются свобода, демократия и право на частную собственность».
Но он производил впечатление застенчивого и неуклюжего, почти моргая, когда выходил из кремлевских коридоров, где он так долго работал, на свет прожекторов.
Близкие соратники Медведева, такие как его помощник по экономическим вопросам Аркадий Дворкович и его пресс-секретарь Наталья Тимакова, верили в программу медведевских реформ. То же самое сделали и некоторые прозападные олигархи страны, которые начали шептаться в частных беседах о перспективах реальных перемен в России.
Иностранные правительства тоже обратили на это внимание.
Соединенные Штаты быстро поддержали Медведева и объявили о планах «перезагрузить» непростые отношения между двумя крупнейшими ядерными державами мира. Президент Барак Обама заявил журналистам перед своим первым визитом в Москву, что Путин одной ногой застрял в прошлом. Он изо всех сил расточал Медведеву похвалы и время.
Результатом стал новый пакт о сокращении ядерных арсеналов стран, улучшение дипломатических отношений и укрепление исторически плохого имиджа России в США.
Но в то же время критики начали замечать то, что станет постоянной темой президентства Медведева, — неспособность лидера установить связь с русским народом, уловить народные настроения и воплотить свои возвышенные теории в практические шаги. Это черты, которые Путин довел до совершенства во время своих первых двух сроков пребывания в Кремле с 2000 по 2008 год.
События ему не помогли. Первыми вызовами Медведева на посту президента оказались не экономическая конкурентоспособность или развертывание широкополосных технологий, а война с соседней страной, за которой последовало влияние глобального экономического кризиса.
Когда Россия начала войну против Грузии в 2008 году после того, как Тбилиси попытался силой оккупировать повстанческий пророссийский участок ее территории, именно Путин первым оказался рядом с боевыми действиями, чтобы встретить беженцев и войска. Медведева нигде не было видно.
А глобальный экономический кризис неожиданно сильно ударил по России, обнажив огромные долги ее олигархов и зависимость страны от экспорта сырья.
И снова Путин появлялся на заводах и в пострадавших от кризиса городах по всей России, встречаясь с рабочими и заводскими начальниками и пытаясь наладить производство, а Медведев продолжал выступать с речами в Москве.
Президент России Дмитрий Медведев (слева) и премьер-министр Владимир Путин гуляют по резиденции в Завидово в Тверской области 24 сентября 2011 года. REUTERS/Сергей Карпухин
И эти громкие речи ни к чему не привели. В сентябре 2009 года российский президент начал яростную атаку на политическую отсталость России и ее экономическую зависимость от сырья.
«Сегодня, впервые в нашей истории, — писал он, — у нас есть шанс доказать себе и миру, что Россия может развиваться демократическим путем».
Послы и деловые люди в Москве были взволнованы. Поражала открытость и прямота критики Медведева. Так открыто никто в путинскую эпоху не говорил.
Тем не менее, несмотря на громкие призывы президента к реформам и его откровенную и уничтожающую критику повальной коррупции и политической отсталости России, четких планов осуществления изменений не существовало.
Два месяца спустя, во время своего ежегодного выступления перед российской элитой в большом кремлевском зале, Медведев отметил, что уже изложил свою политическую повестку дня. Настало время конкретики.
«В сегодняшнем Послании Федеральному Собранию хочу наметить первые конкретные шаги по реализации этой стратегии. Расскажу о предстоящих ближайших задачах», — сказал он.
Затем он целый час болтал о необходимости наращивания отечественного производства лекарств, сокращения часовых поясов в России, развития космической отрасли, прокладки большего количества оптоволоконных кабелей и государственных услуги онлайн.
К тому времени, как он сел, смысл был ясен: несмотря на все громкие разговоры о реформах, серьезных изменений не будет.
Пока Медведев говорил, Путин смотрел в землю перед собой, неловко шаркал ногами и выглядел то раздраженным, то скучающим. Неужели он уже решил бросить Медведева?
Следующим летом — 2010 года — Путин развернул бешеную активность, подозрительно напоминавшую предвыборную кампанию. Он запечатлен за рулем самолета, который тушит подмосковные лесные пожары, едет на мотоцикле Harley Davidson, стреляет дротиками в серого кита во имя науки, проезжает часть Сибири на желтой машине «Лада» и дает длинное интервью любимому репортеру.
Зашептались языки: Путин, кажется, уже готовится снова баллотироваться в президенты.
В конце лета, в малоизвестном в то время движении, ведущие иностранные эксперты по России, приглашенные на ежегодную серию встреч с высшими должностными лицами, известную как Валдайский клуб, обнаружили, что они, как обычно, встречаются с Путиным — но не Медведева или кого-либо из его помощников, что они делали в течение предыдущих двух лет.
Еще один сигнал о том, что Путин принял решение?
Когда Медведев в качестве редкого сигнала решимости добиться перемен уволил одного из самых влиятельных политиков старой гвардии страны, мэра Москвы Юрия Лужкова, в конце сентября 2010 года, Путин навязал Медведеву свою правую руку Сергея Собянина как замену Лужкову. .
К лету этого года политические источники уже сообщали Рейтер, что Путин рассматривает возможность повторного баллотирования в 2012 году, потому что он разочарован Медведевым.
Так почему же проект реформ Медведева так и не сдвинулся с мертвой точки? Даже фирменный проект президента по реформе — российская Силиконовая долина, расположенная на окраине Москвы, предназначенная для привлечения интернет-стартапов и развития передовых исследований — стал предметом презрения и насмешек. Медведеву, говорили критики, не удалось изменить свою страну, поэтому вместо этого ему нужно было создать новую.
Некоторые хитрые олигархи решили избежать проекта, посчитав, как оказалось, правильно, что вкладывать деньги и время в медведевский проект, на который у Путина было мало времени, — пустая трата времени и денег.
Один из ближайших сторонников Медведева, бизнесмен Игорь Юргенс, еще в июне 2008 года предупреждал меня, что Медведев столкнулся с «тихой войной» кремлевских сторонников жесткой линии против планов реформ.
В комментариях, которые сейчас выглядят пророческими, Юргенс сказал: «Если (Медведев) не создаст коалицию в этой борьбе, он проиграет, как и некоторые из предыдущих реформаторов в истории России. Если ему удастся создать такую коалицию, он победит».
В конце концов, Медведев, похоже, не смог построить эту коалицию.
Его деревянная публичная фигура, скучные речи, приправленные техническими подробностями, и его одержимость проектами, мало привлекательными для простых россиян, такими как онлайн-правительство, демократия, улучшение отношений с Западом и технологические инновации, делали его отстраненным и оторванным от реальности. .
Его рейтинги популярности никогда не приближались к рейтингам Путина, который остается хозяином настроений в России, так же комфортно болтая с солдатами и бабушками на рынке, как и ведя переговоры о газовой сделке с лидером соседнего государства.
О масштабах имиджевой проблемы Медведева свидетельствует один анекдот: этим летом президент посетил Тамбовскую область в центральной части России, чтобы встретиться с работниками ферм, собирающими урожай. Один из присутствующих описал это так:
«Медведев подошел к ним, пытаясь выглядеть ответственным, но смутился, пожимая грязные руки этих запойных крестьян, как будто гладил собаку, несмотря на собачью фобию. Видно было, что и крестьяне его не любили. Когда он уходил, я слышал, как они говорили: «Слава богу, шоу закончилось, теперь мы можем приступить к работе» (дополнительный репортаж Гая Фолконбриджа; редакция Джанет Макбрайд)
Референдум в России прошел, что позволяет Путину оставаться президентом до 2036 года: NPR
Президент России Владимир Путин показывает свой паспорт члену избирательной комиссии, прибывшему для участия в голосовании на избирательном участке в Москве в среду.
Алексей Дружинин/AP скрыть заголовок
Президент России Владимир Путин показывает свой паспорт члену избирательной комиссии, прибывшему для участия в голосовании на избирательном участке в Москве в среду.
Алексей Дружинин/APРоссийские избиратели подавляющим большинством голосов поддержали референдум по конституционным изменениям, который включает положение, позволяющее президенту Владимиру Путину, который уже находится на этом посту около двух десятилетий, оставаться у власти до 2036 года9.0003
По данным Центральной избирательной комиссии России, когда почти все бюллетени были подсчитаны, итоги голосования, прошедшего за целую неделю, показали, что 78% голосов проголосовали «за».
По оценке комиссии, явка составила 65% от числа избирателей, имеющих право голоса.
Оппозиция обвинила правительство в фальсификации результатов голосования.
Конституция России требует от Путина уйти в отставку после истечения его нынешнего шестилетнего срока полномочий в 2024 году.
Поправки к конституции, вынесенные на референдум, были приняты российским парламентом несколько недель назад, но Путин настоял на их утверждении избирателями, чтобы придать изменениям легитимность.
Первоначально референдум был запланирован на 22 апреля, но был отложен из-за пандемии COVID-19. Россия входит в число стран, наиболее пострадавших от вируса.
В дополнение к обнулению президентских сроков, позволяющему ему баллотироваться еще дважды, референдум включает около 200 других поправок, в том числе о гарантированных минимальных пенсиях, запрете однополых браков и подтверждении веры россиян в Бога.
Он также включает изменения, направленные на усиление Госсовета страны, и положение о запрете отказа от какой-либо российской территории — шаг, направленный на укрепление контроля Москвы над Крымом, который находился под контролем Украины до его аннексии Россией в 2014 году9.