Разгон Учредительного собрания | Что читают в Германии | DW

Ровно девяносто лет назад произошло событие, которое кое-кто и поныне называет Великой Октябрьской социалистической революцией. Другие предпочитают говорить о «большевистском перевороте». Как бы то ни было, но событие это имело громадное значение. И по сей день очень многие люди пытаются понять: как же, почему получилось так, что небольшая, в общем-то, кучка авантюристов сумела перевернуть – и очень надолго – огромную страну?

Ответы на этот вопрос давали не только политологи и историки, но также (что нам особенно интересно сегодня) – свидетели, современники событий. В 1924 году в берлинском «Архиве русской революции» были опубликованы воспоминания эсера Бориса Соколова, который относился к правому, антибольшевистскому крылу партии социалистов-революционеров, был убеждённым сторонником парламентской демократии и рассказывает о судьбе Учредительного собрания – первого свободно избранного всероссийского парламента.

К этому парламенту даже до сих пор многие историки относятся снисходительно: мол, просуществовало Учредительное собрание всего один-единственный день и осталась от него разве что сакраментальная фраза матроса Железнякова: «Караул устал».

Между тем, это была надежда. И какая надежда! Временное правительство именно потому и называло себя «Временным», что окончательное решение о его судьбе предстояло принять Учредительному собранию. Именно Учредительное собрание, выбранное всеми гражданами России, должно было определить будущий политический строй страны. «Лучшие русские люди, — писал тогда Горький, — почти сто лет жили идеей Учредительного собрания».

Едва вернувшись из эмиграции в Россию, Ленин с возмущением заявлял: «Мне приписывают взгляд, будто я против скорейшего созыва Учредительного собрания! Я бы назвал это бредом!». На следующий день после октябрьского переворота газета «Правда» взывала: «Товарищи! Вы своею кровью обеспечили созыв в срок хозяина земли русской – Всероссийского Учредительного собрания!».

Но предоставим слово современнику событий Борису Соколову.

Вначале, в первые месяцы после революции, Учредительное собрание было для фронтовых солдатских масс чем-то абсолютно неизвестным, неясным.

Их симпатии тяготели вполне определенно и нескрываемо к Советам. Эти последние были для них институциями, близкими им и родными, напоминающие их деревенские сходы. Как армейский комитет, который солдаты называли «нашим советом», так и столичные Советы казались им близкими, а деятельность их им понятной.

Но постепенно в сознание солдатских масс начала проникать мысль о правде, заключенной в идее Всероссийского Учредительного собрания. Уже в июне-июле 17-го года … нередко первым пунктом резолюций, выносимых воинскими частями, бывало требование о немедленном созыве этого последнего. И та надежда, та вера в Учредительное собрание, которой была проникнута русская интеллигенция, передалась и солдатским массам.

Но выборы в Учредительное собрание проходили в ноябре месяце, когда центральная власть была в руках у большевиков. Следовательно, все благоприятствовало тому, чтобы выборная компания прошла в пользу коммунистической партии. Мало того, именно фронт, больше чем кто-либо другой, хотел мира, ибо этот вопрос касался его непосредственно. Большевистские предвыборные лозунги били именно в эту точку солдатской психологии. Их плакаты, предназначенные для фронта, говорили прежде всего об этом.

«Мы дадим вам немедленный мир».

Итак, теоретически казалось, что успех заранее обеспечен большевикам: ведь они овладели властью в стране, они обещают немедленный мир усталым солдатским массам. И однако, народ, — солдатская масса – высказалась далеко не за них.

Состав Учредительного собрания (и, разумеется, народ, избиравший его депутатов) Ленина разочаровал. Большевики, несмотря на то, что власть и сила были в их руках, на этих самых свободных за всю историю России выборах набрали всего лишь 24 процента голосов, тогда как эсеры – сорок процентов. Ещё шестнадцать процентов российских избирателей проголосовали за буржуазные партии. Даже в Петербурге – цитадели (или, как потом было принято говорить, «колыбели») большевистской революции – партия Ленина получила меньше половины голосов. То есть легитимировать большевистскую власть Учредительное собрание никак не стало бы. И вот уже Бухарин ставит на секретном заседании ЦК вопрос: может, всё-таки не созывать Учредительное собрание? А Володарский предупреждает, что всероссийский парламент, может быть, «придётся разгонять штыками».

Депутаты Учредительного собрания, открытие которого было намечено на пятое января, начали съезжаться в Петроград уже в ноябре, сразу после выборов. Борис Соколов рассказывает:

Кроме большевиков, которые направлялись в Смольный и которые по приезде своем в Петроград получали всевозможные удобства от советского правительства, положение депутатов их остальных фракций было не из приятных. Большая часть из них была провинциалами, мало знакомыми с Петроградом. Прибывали они зачастую без денег. С большим трудом для этих провинциалов было организовано общежитие на Болотной улице. Это был большой неуютный дом, бывший лазарет Земско-городского союза. Всюду больничные койки, не успевший еще испариться запах лекарств. Денег не было или почти не было.

Ощущение беззащитности, ощущение, что «мы находимся в руках своих врагов», господствовало с первого до последнего дня на Болотной улице.
«Ведь нас всех могут забрать голыми руками».

И понимая это, обитатели общежития на Болотной улице всё равно говорили: «Мы не скрываемся, мы не хотим скрываться… Мы, народные избранники, приехали отстаивать свои права, и борьбу с узурпаторами будем вести открыто, с высоко поднятым забралом».

Позже, в январе месяце, большевики пришли на Болотную улицу и арестовали добрых две трети всей эсеровской партии.

Ну а в ноябре позиция большинства депутатов сводилась к следующему:

«Мы должны всеми мерами избегать авантюризма. Если большевики допустили преступление против русского народа, свергнув Временное правительство и самовольно захватив власть в свои руки, если они прибегают к приемам некорректным и некрасивым, это еще не значит, что и мы должны следовать их примеру. Отнюдь нет. Мы должны идти путем исключительной законности, мы должны защищать право путем единственно допустимым для народных избранников, путем парламентским. Довольно крови, довольно авантюр. Спор должен быть перенесен на разрешение Всероссийского Учредительного собрания, и здесь, перед лицом всего народа, всей страны, он получит свое справедливое разрешение. Что касается большевиков, то, хотя мы не знаем точно их намерений, мы убеждены, что они не посмеют посягнуть на прерогативы высокого учреждения, выбранного всем народом».

Как свидетельствует Борис Соколов, состояние петроградского гарнизона в дни, предшествовавшие и последовавшие за октябрьским переворотом, было чудовищным. Огромное большинство полков и воинских частей представлялось совершенно деморализованным, и воинская дисциплина в них отсутствовала. Офицерство, после Корниловского дела взятое под особое подозрение солдатскими массами, было настроено пассивно: оппозиционно и к свергнутому Временному правительству, и к демократии, и к Учредительному собранию.

В полках все партийные организации, кроме большевистских, распались.

Лишь в трех частях активная часть сторонников Учредительного собрания нашла то, что искала: сохранившуюся боеспособность, наличие известной дисциплины и не поддающийся сомнению антибольшевизм.

Это были полки Семеновский и Преображенский, а также броневой дивизион, расположенный в ротах Измайловского полка. Как полковой, так и ротные комитеты первых двух полков в большинстве своем состояли из лиц беспартийных, но настроенных резко и сознательно против большевиков. В полках было немалое число георгиевских кавалеров, раненных в германскую войну и недовольных большевистской разрухой. Нельзя сказать, что те эсэры, которые не верили в демократичность большевиков, бездействовали. Через свои фронтовые организации они вызвали в Петроград в экстренном порядке свыше 600 офицеров и солдат, которые были распределены между отдельными ротами Преображенского и Семеновского полка.

Но подавляющее большинство избранных депутатов Учредительного собрания не могли себе представить, что большевики решатся разогнать народный парламент, и опасалась конфронтации, которая могла бы вылиться в гражданскую войну.

Учредительное собрание должно было открыться 5-го января 1918 года в Таврическом дворце. Но уже с утра по Петрограду поползли слухи о том, что этот день будет и последним днём работы всероссийского парламента. Эсеры и другие социалистические партии, стоявшие в оппозиции к большевикам, готовились провести в этот день мирную демонстрацию в поддержку Учредительного собрания. Борис Соколов вспоминает:

С утра пятого января на улицах Петрограда собрались группы народа. Были эти группы неопределенны по своему составу: чиновники, рабочие, студенты, просто обыватели и интеллигенты. Собирались вяло, немного робко. Без энтузиазма, сколько-нибудь заметного.

На Рижском проспекте я встретил демонстрацию рабочих. Растянулись они тонкой цепью и с нескладным пением революционных песен шли по направлению к Технологическому институту. Впереди несли несколько флагов. Флаги были красные с надписями:

«Да здравствует Всероссийское Учредительное собрание!»
«Да здравствует народоправство!»
«Земля и воля»

В это время на Невском проспекте было уже полно людей. Десятки тысяч демонстрантов и просто любопытных непроходимой массой заполнили часть Невского и начало Литейного проспекта.

Но все попытки толпы пройти по Литейному проспекту были неудачны. Путь перегородили вооруженные красные патрули.
Громче и сильней раздавался рокот толпы.
Громче и сильнее раздавались возгласы.
«Долой большевиков!»
«Долой советское правительство!»

«Да здравствует Учредительное собрание!»

Все сильнее и сильней напирали задние ряды. И тут раздались выстрелы. Недружные и немногочисленные. Но на панели и на мостовой остались несколько раненых и убитых.

Снова качнулась толпа. Закричала. Застонала возмущенная. И люди толчками различными кинулись вперед, точно покатились…

Тут затрещал пулемет…

Петроградская демонстрация в поддержку Учредительного собрания была расстреляна большевиками. Их верховный главнокомандующий, прапорщик Крыленко оправдывал это тем, что через Учредительное собрание (цитирую) «лжедрузья народа, предатели революции, продавшиеся американским капиталистам бывшие революционеры, стремятся задушить власть рабочих и крестьян». Между тем, в манифестации принимали участие рабочие Обуховского и Патронного заводов, Василеостровского, Выборского и других районов. Именно этих рабочих и расстреливали. «И сколько бы не лгала газета «Правда», — писал тогда Максим Горький, — она не скроет этого позорного факта». Статья Горького в газете «Новая жизнь» называлась «Девятое января – пятое января», то есть он проводил параллели между царским «кровавым воскресеньем» 905 года и расстрелом красногвардейцами мирной демонстрации в январе восемнадцатого.

Защитники Учредительного собрания были разгромлены. Теперь можно было разогнать и сам парламент. Рассказывает Борис Соколов:

В кулуарах Таврического дворца было мрачно и неуютно. Бродит несколько иностранных корреспондентов. Бродим мы, депутаты большинства, бродят многочисленные красногвардейцы и матросы, зевающие и скучающие. Открытие Учредительного собрания все откладывается и откладывается. Большевики заседают. Заседаем и мы. Но что же мы можем сделать? Мы, которые составляем большинство народных избранников, и которые не имеем даже достаточной силы, чтобы проникнуть в большой зал заседания большевиков. Ведь у дверей зала стоят вооруженные матросы.

Вся галерея полна так называемых «приглашенных». Гости эти особенные, пришедшие по пригласительным билетам большевистского коменданта. Все большевистское дно здесь налицо. Рабочие, вооруженные кронштадтцы, вооруженные солдаты различных полков с красными звездами и также вооруженные красногвардейцы. Вся эта пестрая толпа шумит, грохочет, слоняясь из буфета в буфет.

И вот, наконец, мы с чувством обреченных, мы, народные избранники, входим в зал. Нас встречает хохотом, диким свистом и руганью полупьяная галерка. Справа в одной из лож сидит Ленин. Он положил свою голову на руки и издали кажется, что он спит. Видна только большая, круглая и блестящая лысая голова.

Говорит Церетели… шум, гам, наведенные винтовки.
Говорит Чернов… Говорят многие другие. И речи всех ораторов текут в безудержном шуме, в хаосе диких звуков, которые рождает галерка. И от этого все речи, даже самые красивые, самые честные и благородные, кажутся ненужными, беспомощно-жалкими.

Хохот, пьяный хохот, господствует над всем. И только тогда, когда всходят на кафедру большевистские депутаты, бурными аплодисментами приветствует их галерка.

Далеко заполночь. Большевистская фракция уже давно покинула зал заседания, за ней последовало большинство левых эсеров. Матрос Железняк подходит к Чернову и что-то ему говорит в полголоса. Нам не слышно. Но мы видим волнение нашего председателя. Встаем с мест. Зал заседания заполняется матросами и солдатами. Все кончено.

На следующий день двери Таврического дворца наглухо закрыты. И красногвардейцы железным кольцом охраняют все подступы к нему.

За нами стояла Невооруженная Правда, которой большевики противопоставили Вооруженную ложь.

Да, на нашей стороне была законность, великие идеалы и вера в торжество демократии.
На их стороне были пулеметы и ружья.
И за ними стояла толпа.

Разгон Учредительного собрания. Ленин. Соблазнение России

Разгон Учредительного собрания

«Мы в снеговом безумии, и его нельзя понять даже приблизительно, если не быть в его кругу, — отмечала известная писательница Зинаида Гиппиус.  — Европа! Глубокие умы, судящие нас издали! Вот посидел бы обладатель такого ума в моей русской шкуре, сейчас, тут, даже не выходя на улицу, а у моего окна, под сугробной решеткой Таврического дворца. Посмотрел бы в эту лунную тусклую синь притаившегося, сумасшедшего, голодного, раздраженного запахом крови, миллионного города… Да если знать при этом хоть только то, что знаю я, знать, что, бурля, делается и готовится за этими стенами и окнами занавешенными…».

В Таврическом дворце решалась судьба России. В тот исторический миг Гражданскую войну можно было предотвратить. В Таврическом дворце собралось Учредительное собрание. С ним связывались огромные надежды. После отречения царя Россия ждала, когда Учредительное собрание определит государственное устройство, сформирует правительство, примет новые законы. Временное правительство потому и называлось временным, что должно было действовать только до созыва собрания.

11 марта 1917 года Временное правительство приняло присягу для своих министров:

— Обещаюсь и клянусь пред Всемогущим Богом и своей совестью служить верою и правдою народу Державы Российской… Клянусь принять все меры для созыва… Учредительного собрания, передать в руки его полноту власти… В исполнении сей моей клятвы да поможет мне Бог.

«Большинством населения России 1917 года, — считают многие историки, — Учредительное собрание воспринималось как Творец, как верховный вершитель судеб страны, революции, народа, даже отдельного человека».

Выборы в Учредительное собрание оказались непростым делом в воюющей стране. Но их провели почти безукоризненно. Проголосовать смогли и солдаты на фронте. Выборы начались 12 ноября 1917 года и должны были закончиться 14 ноября, а затянулись во многих регионах до конца декабря. На подведение итогов голосования отвели две недели — с 14 по 28 ноября. Всероссийская по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия (Всевыборы) находилась в Мариинском дворце[1].

В выборах участвовали 44 политические партии: 13 общероссийских и 31 национальная. Всеобщего избирательного права еще нигде, кроме России, не было. Свобода голосования обеспечила высокую активность избирателей. Проголосовали 50 миллионов человек. Своих представителей смогли послать сравнительно малочисленные народы. Среди депутатов были представители трех десятков народов: 372 русских, 138 украинцев, 81 еврей, 18 казахов, 16 армян, 16 белорусов, 15 латышей, 14 поляков, 12 грузин, 11 азербайджанцев, 11 башкир, 10 татар, 9 эстонцев, 8 узбеков, 5 немцев, 5 чувашей, 5 молдаван…

«Вчера совершал “гражданский долг”, — записывал в дневнике один из москвичей, — подавал свою записку по выборам в Городскую думу. Поддержал кадетов. В течение прошлой недели Москва облепилась и засыпалась с аэропланов и автомобилей рекламами семи политических партий, и было у нас, как в настоящей Европе. Бабы и те шумели, и в воздух уже не чепчики бросали, а любезные им списки: буржуйки — № 1, кадетский, а кухарки — те самый ядовитый, № 5, большевистский. Митинги и митинги без конца».

На выборах в Московскую городскую думу победили социалисты-революционеры, они получили 58 процентов голосов. Такими же были настроения по всей стране. Результаты первых свободных демократических выборов в российский парламент оказались не в пользу большевиков.

Предполагалось избрать 820 депутатов. Избрали 767. Официальный результат выборов: депутатские мандаты получили 370 эсеров, 175 большевиков, 40 левых эсеров, 16 меньшевиков, 17 кадетов, 2 народных социалиста, 80 представителей национальных партий. Ленинцы получили в Учредительном собрании, которое должно было решить судьбу России, меньше четверти голосов — 175 мандатов из 707. Большинство населения крестьянской России проголосовало за партию социалистов-революционеров, которая обещала крестьянам землю.

«Именно крестьянство, — отмечает профессор Лев Григорьевич Протасов, автор капитального труда об Учредительном собрании, — голосовало наиболее активно и своей активностью обеспечило явку избирателей по России на высоком уровне — около 65 процентов. То обстоятельство, что эти же крестьяне двумя месяцами позже пассивно, если не равнодушно, отнеслись к разгону Учредительного собрания, свидетельствует, пожалуй, что их сознание предписывало им принимать перемены свыше как данность, как не зависящее от них природное явление».

Казалось бы, власть должна перейти к правоцентристским партиям (в первую очередь кадетам), которые желали постепенных реформ и обладали политическим опытом. Но либералы в 1917 году непрерывно терпели поражение. Это заметно по результатам выборов в Учредительное собрание.

Конечно, в отсутствие политической традиции и культуры привлекательнее оказывались демагоги с популистскими лозунгами. Российское общество проголосовало за социалистические партии, польстившись на их радикальные требования, на обещание раздать землю и покончить с войной. Однако характерно и другое: голосовали за политических экстремистов, но не за экстремизм в политике. Напротив, созыв Учредительного собрания — попытка решить проблемы законодательным путем.

В августе 1917 года большевики считали Учредительное собрание «подлинно народным представительством», «единственным представителем русского народа» и обвиняли Временное правительство и буржуазию, что они пытаются сорвать созыв Учредительного собрания. 12 августа в заявлении ЦК РСДРП(б) говорилось: «Буржуазия знает, что от Учредительного собрания, где большинство составят крестьяне, она не добьется ни признания, ни одобрения политики контр революции».

Но пока шли первые в истории России демократические выборы, основанные на принципе всеобщего, равного, прямого и тайного голосования, ситуация изменилась. Большевики уже взяли власть. Зачем им Учредительное собрание? Решили собрать депутатов и предъявить им ультиматум: или признавайте советскую власть, или…

«28 ноября 1917 года, — записала в дневнике Зинаида Гиппиус. — Проснулась от музыки (над головой у меня открытая форточка). Морозу десять градусов, но светло, как весной. Бесконечная процессия с флагами — к Таврическому Дворцу, к Учредительному Собранию (которого нет). Однако это не весна: толпа с плакатом “Вся власть Учредительному Собранию!” — поразительно не военная и даже не пролетарская, а демократическая. Трудовая демократия шла. Войскам большевики запретили участвовать…».

29 ноября на заседании ЦК партии большевиков уже обсуждался вопрос, надо ли вообще созывать Учредительное собрание. Троцкий вспоминал, что в первые же дни, если не часы, после переворота Ленин поставил вопрос об Учредительном собрании:

— Надо отсрочить выборы. Надо расширить избирательные права, дав их восемнадцатилетним. Надо дать возможность обновить избирательные списки. Наши собственные списки никуда не годятся… Корниловцев, кадетов надо объявить вне закона.

Ему возражали:

— Неудобно сейчас отсрочивать. Это будет понято как ликвидация Учредительного собрания, тем более что мы сами обвиняли Временное правительство в оттягивании Учредительного собрания.

— Почему неудобно? — возражал Ленин. — А если Учредительное собрание окажется кадетски-меньшевистски-эсеровским, это будет удобно?

Результаты голосования вывели его из себя.

«Третьего пути нет, — доказывал он. — Либо кровавое истребление богачей, авксентьевцев, черновцев, масловцев. Либо их согласие на перевыборы депутатов от крестьянства в Учредительное собрание».

Авксентьев, Чернов и Маслов, которых Владимир Ильич намеревался «кроваво истребить», вовсе не были помещиками и капиталистами.

Николай Дмитриевич Авксентьев, член ЦК партии эсеров, председатель исполкома Всероссийского Совета крестьянских депутатов, был в июле — августе 1917 года министром внутренних дел во Временном правительстве, затем председателем предпарламента.

Виктор Михайлович Чернов — один из основателей партии социалистов-революционеров, ее теоретик. В мае — августе 1917 года — министр земледелия во Временном правительстве.

Семен Леонтьевич Маслов тоже принадлежал к партии эсеров. Член исполкома Всероссийского Совета крестьянских депутатов, автор серьезных работ по аграрному вопросу, короткое время был министром земледелия во Временном правительстве.

19 ноября Сталин на заседании Совнаркома предложил отсрочить созыв Учредительного собрания. На следующий день большевики постановили взять в свои руки Всероссийскую по делам о выборах в Учредительное собрание комиссию. 23 ноября кадеты и правые эсеры, входившие в комиссию, были арестованы прямо на заседании в Таврическом дворце. Без всяких на то оснований! Просто по причине принадлежности к этим партиям! Новая власть демонстрировала, что законы и законность не имеют значения.

Сталин — с присущей ему способностью, не моргнув глазом, назвать белое черным — объяснил:

— Нас мало интересует, как к нам относится комиссия, и за непризнание правительства мы бы ее не арестовали… Дело значительно серьезнее. Комиссия совершала подлоги, фальсифицировала выборы. Вот что стало причиной ее ареста.

Оснований для таких обвинений не нашлось. 27 ноября членов комиссии пришлось освободить. К таким расправам общество еще не привыкло, и большевики, еще не чувствовавшие себя уверенно, освободили арестованных.

Ленинское правительство решило:

«Поручить Петровскому и Сталину пригласить одного члена Военно-революционного комитета и еще того, кого они сочтут нужным, и взять в свои руки Комиссию по Учредительному собранию с целью завладеть всеми документами по Учредительному собранию…».

Совнарком назначил своего комиссара в избирательную комиссию. Когда она отказалась с ним сотрудничать, ее распустили.

«Или “вся власть Учредительному Собранию” и падают большевики, или “вся власть Советам”, и тогда падает Учредительное Собрание, — описывала ситуацию Зинаида Гиппиус. — Но “идею” Учредительного Собрания большевики уже подорвали. Уже подготовили “умы” обалдевшей черни к такому презрению к “Учредилке”, что теперь и штыковой разгон — дело наипростейшее. Если у эсеров нет реальной силы, которая бы их поддержала, то, очевидно, это и случится…».

Ленин раздраженно говорил:

— Власть уже завоевана нами, а мы между тем поставили себя в такое положение, что вынуждены принимать военные меры, чтобы завоевать ее снова.

Первое заседание Всероссийского Учредительного собрания прошло в Таврическом дворце 5 января 1918 года, когда власть была уже в руках большевиков. Сам дворец заполнили вооруженные матросы и латышские стрелки, верные большевикам.

Это Ленин распорядился о доставке в Петроград одного из латышских полков, наиболее рабочего по составу:

— Мужик может колебнуться в случае чего, тут нужна пролетарская решимость.

6-й Тукумский полк уже нес охрану Смольного и Таврического дворцов.

Наркому по морским делам Павлу Ефимовичу Дыбенко поручили вызвать в Петроград вооруженных матросов.

Утром газета «Известия» предупреждала:

«Чрезвычайная комиссия по охране города Петрограда получила сведения, что контрреволюционеры всех направлений объединились для борьбы с Советской властью и днем своего выступления назначили 5 января — день открытия Учредительного собрания. Известно также, что руководителями этих контрреволюционных замыслов являются Филоненко, Савинков и Керенский, прибывшие в Петроград с Дона от Каледина».

Депутаты, оказавшись во враждебном окружении, почувствовали себя неуютно. Но они даже не предполагали, что этот парламент просуществует всего один день…

Ленин расположился в правительственной ложе. По описанию Владимира Бонч-Бруевича, Ленин «волновался и был мертвенно бледен, так бледен, как никогда. От этой совершенно белой бледности лица и шеи его голова казалась еще большей, глаза расширились и горели стальным огнем… Он сел, сжал судорожно руки и стал обводить пылающими, сделавшимися громадными глазами всю залу от края и до края ее».

Председатель ВЦИК Яков Свердлов огласил «Декларацию прав трудящего и эксплуатируемого народа». Его предложение утвердить декларацию эсеры и меньшевики отвергли. Признавать советскую власть депутаты не считали правильным, ведь им избиратели поручили определить государственный строй России и решить, кому управлять страной.

Тогда от имени фракции большевиков заместитель наркома по морским делам Федор Раскольников объявил, что большинство Учредительного собрания выражает вчерашний день революции:

— Не желая ни минуты прикрывать преступления врагов народа, мы заявляем, что покидаем Учредительное собрание с тем, чтобы передать Советской власти окончательное решение вопроса об отношении к контрреволюционной части Учредительного собрания.

Ленин убедился, что этот парламент большевиков не поддержит, а следовательно, будет только мешать Советской власти. Уезжая вечером, Ленин распорядился выпускать всех, кто пожелает уйти, но никого назад не впускать. В половине третьего ночи дворец покинули и левые эсеры, вступившие в коалицию с большевиками.

Остальные депутаты, составлявшие большинство Учредительного собрания, продолжили работу. Откликаясь на стремление избирателей поскорее закончить войну, обратились к союзным державам:

«Именем народов Российской республики Всероссийское Учредительное Собрание, выражая непреклонную волю народа к немедленному прекращению войны и заключению справедливого всеобщего мира, обращается к союзным с Россией державам с предложением приступить к совместному определению точных условий демократического мира, приемлемых для всех воюющих народов, дабы представить эти условия от имени всей коалиции государствам, ведущим с Российской республикой и ее союзниками войну…».

Приняли и постановление о государственном устройстве России:

«Именем народов, государство Российское составляющих, Всероссийское Учредительное собрание постановляет:

Государство Российское провозглашается Российской Демократической Федеративной Республикой, объединяющей в неразрывном союзе народы и области, в установленных федеральной конституцией пределах, суверенные».

Охрану Таврического дворца нес отряд моряков в двести человек (с крейсера «Аврора» и броненосца «Республика») под командованием анархиста Анатолия Викторского (Железняка). Примерно в 4 часа утра 6 января 1918 года Павел Дыбенко приказал Железняку, презрительно взиравшему на депутатов-говорунов, закрыть заседание. Дыбенко сам был избран депутатом Учредительного собрания, но не очень дорожил своим мандатом.

Начальник караула Таврического дворца тронул председательствующего за плечо и довольно невежливо сказал:

— Я получил инструкцию довести до вашего сведения, чтобы все присутствующие покинули зал заседания, потому что караул устал.

Избранный председателем Учредительного собрания Виктор Михайлович Чернов в этот момент провозглашал отмену собственности на землю. Чернов был одним из основателей партии эсеров, которые безусловно ощущали себя победителями — за них голосовала деревня, то есть абсолютное большинство населения. Эсеры считали своим долгом выполнить главный пункт своей программы — дать крестьянам землю.

Депутаты приняли закон о земле:

«1. Право собственности на землю в пределах Российской республики отныне и навсегда отменяется.

2. Все находящиеся в пределах Российской республики земли со своими недрами, лесами и водами составляют народное достояние.

3. Распоряжение всей землей с ее недрами, лесами и водами принадлежит республике в лице ее центральных органов и органов местного самоуправления на основаниях, установленных настоящим законом.

…

6. Права лиц и учреждений на землю, недра, леса и воды осуществляются только в форме пользования.

7. Пользователями землей, недрами, лесами и водами могут быть все граждане Российской республики, без различия национальностей и вероисповеданий, и их союзы, а равно государственные и общественные учреждения…».

Чернов попытался урезонить матроса:

— Все члены Учредительного собрания также очень устали, но никакая усталость не может прервать оглашение земельного закона, которого ждет Россия.

Железняк равнодушно повторил:

— Я прошу покинуть зал.

Проголосовав, депутаты разошлись. Они намеревались продолжить работу в тот же день вечером. Но их просто не пустили во дворец. Совнарком и ВЦИК приняли решение распустить Учредительное собрание. Это был решающий момент в истории страны: другие партии, конкуренты и соперники насильственно устранялись из политической жизни.

Демонстрацию в поддержку Учредительного собрания расстреляли. Так и не удалось установить количество жертв — обычно фигурирует цифра в тридцать человек. Но, возможно, стрелять и не собирались. Все были взвинчены, напуганы, и стрельба не могла не начаться.

«После разгона Учредительного собрания, — вспоминал депутат от партии эсеров Владимир Зензинов, — политическая жизнь в Петрограде замерла — все политические партии подверглись преследованиям со стороны большевистских узурпаторов. Партийные газеты были насильственно закрыты, партийные организации вели полулегальное существование, ожидая каждую минуту налета большевиков… Большинство руководителей как социалистических, так и несоциалистических партий жили на нелегальном положении».

Генерал-лейтенант барон Алексей Павлович Будберг, приехавший в Петроград с фронта, записал в дневнике:

«Эсеровские вожди должны были давно уже прозреть, кто такой их противник, обязаны были подумать, чтобы ко времени решительного столкновения противопоставить силу — силе, а не ораторские надрывы Чернова и Ко. латышскому штыку и матросскому кулаку. Эсеровские вожди обязаны были понять, что перед ними стоит враг, несравненно более решительный, чем былой царский режим…».

Армейский генерал отмечал в дневнике приметы новой жизни:

«1 января 1918 года.

Трамваи не ходят; газет нет; электричество не горит; в животе пусто, а в голове и на душе какая-то серая слякоть… Спасительный картофель все лезет вверх, сегодня фунт стоит уже один рубль, а сам он мерзлый, тяжелый, да земли на нем еще на гривенник…

2 января.

Сидеть в темноте при теперешнем настроении — это кошмар, хуже голода; ни читать, ни заниматься… Кругом вооруженные грабежи, кражи; вчера толпа расправилась самосудом с двумя пойманными около нас ворами; вообще самосуд начинает прививаться; очевидно, он сродни нам, а сейчас, кроме того, дает хоть какой-нибудь ответ на общий вопль найти где-нибудь защиту. Интересно, что в самосуде принимают участие многие интеллигентные по виду зрители и даже дамы; нервы у всех взвинчены…

9 января.

Всюду надписи “просят не оскорблять швейцаров и курьеров предложением чаевых”, но берут так же, как и прежде…».

Разогнали не только Учредительное собрание, но и другие органы народного самоуправления.

Академик медицины Захарий Григорьевич Френкель, бывший депутат Государственной думы от партии кадетов, в 1917 году состоял в Центральной городской думе Петрограда.

«20 ноября 1917 года, — вспоминал академик Френкель, — во время заседания, на котором обсуждался вопрос о безработице, прямо во время выступления одного из гласных вдруг раздался шум и зал заполнился матросами и красногвардейцами с ружьями наперевес. Вооруженные люди демонстративно щелкали затворами…

Потрясая револьвером, командовавший отрядом матрос потребовал, чтобы все вышли. Оратор попробовал объяснить ему, что Дума обсуждает важный вопрос о мерах борьбы с безработицей, которая, между прочим, грозит и солдатам, когда они вернутся с фронта. В ответ матрос заявил, что он действует по предписанию Военно-революционного комитета, который приказывает немедленно прекратить заседание и очистить помещение Думы. После этого председателю не оставалось ничего, как предложить гласным разойтись.

Хотя многие из гласных отказались подчиниться декрету о роспуске городской Думы и некоторое время продолжали проводить нелегальные заседания, однако в силу разворачивающихся в столице и в стране в целом событий с каждым днем являлось все меньше и меньше гласных, и 10 января 1918 года Дума прекратила свое существование. Одновременно большевики угрозой оружия приступили к разгону и всех районных Дум».

Ленин говорил Троцкому:

— Конечно, было очень рискованно с нашей стороны, что мы не отложили созыв Учредительного собрания. Очень, очень неосторожно. Но, в конце концов, вышло лучше. Разгон Учредительного собрания советской властью есть полная и открытая ликвидация формальной демократии во имя революционной диктатуры. Теперь урок будет твердый.

Председатель Реввоенсовета согласился с Владимиром Ильичом:

«Победоносное развитие пролетарской революции после открытого, явного, грубого разгона Учредительного собрания нанесло формальной демократии тот благодетельный удар, от которого ей уже не подняться никогда. Вот почему Ленин был прав…».

Страна лишилась парламента. Путь представительной демократии для России был закрыт. В следующий раз свободно избранный парламент соберется в России не скоро…

«Разгон Учредительного собрания, — считает профессор Протасов, — означал крах конституционных надежд, полную узурпацию власти одной партией (точнее, ее верхушкой), попрание общенародного волеизъявления и выраженного им идеала».

Но как мало людей в ту пору сожалели о разгоне парламента!

Когда большевики взяли власть, это была не революция, а контрреволюция. Октябрь отменил почти все демократические завоевания, которые дал России Февраль. Но демократией и свободой, похоже, никто не дорожил. Страна, напуганная хаосом и анархией, приняла большевиков как сильную и уверенную в себе власть.

Страна лишилась парламента, каковым была Государственная дума и каким должно было стать Учредительное собрание. А что вместо парламента? На съезд Советов выбирали примерно 1,5 тысячи делегатов, и съезд проходил всего несколько дней, поэтому исполнять законодательную роль не мог, это был скорее большой митинг.

Из числа делегатов выбирали Всероссийский Центральный исполнительный комитет. Но и исполком не стал парламентом. В конституцию РСФСР в ноябре 1918 года на съезде Советов внесли поправку, в соответствии с которой ВЦИК перестал работать на постоянной основе и должен был собираться всего раз в два месяца. Функции ВЦИК перешли к президиуму, состоявшему из 80 человек.

Съезды Советов по конституции должны были собираться дважды в год. В 1918 году было два съезда, а в 1919 и 1920 годах уже только по одному.

На седьмом съезде Советов Юлий Мартов, один из вождей меньшевиков, говорил:

— Со времени шестого съезда Советов прошел год с лишком. Между тем, согласно точному указанию советской Конституции, съезды должны созываться каждые шесть месяцев. Если бы этот факт нарушения советской Конституции оставался единичным и случайным, дело было бы поправимо. На деле управление страной в течение года без помощи высшего органа советской иерархии лишь увенчало собой целую систему нарушений, которые постепенно сводят на нет все то, что в советской государственной организации являлось наиболее жизненным и ценным с точки зрения интересов пролетариата. Не созывался ни разу съезд, но не созывался за этот год и ЦИК. Почти ни один декрет, вышедший за этот год, не обсуждался и не голосовался в ЦИК. От имени последнего в самых важных актах внутренней и внешней политики выступает его президиум, когда декреты проходят прямо от имени Совета народных комиссаров или экстренно созванных органов власти, совершенно не предусмотренных Конституцией и созданных опять-таки помимо ЦИК. В результате такого положения Совет народных комиссаров перестал быть учреждением подотчетным и регулярно контролируемым, каким он является согласно советской Конституции. Самое перемещение народных комиссаров и назначение новых уже совершается помимо ЦИК. Точно такое же перерождение органов власти совершается повсюду на местах. Уездные и городские Советы собираются в самых редких случаях и для решения менее важных дел. Вся полнота власти и управление на местах сосредоточились в не контролируемых представителями рабочих и крестьян исполкомах, редко избираемых… Советы и съезды их превратились постепенно в филиальные отделения организаций и конференций одной коммунистической партии… Создается возможность образования государства в государстве, превращения в самодовлеющую и всевластную силу тех органов репрессий и полицейского надзора, которые породила гражданская война…

Юлий Мартов предлагал ввести свободу печати, союзов и собраний, неприкосновенность личности, гарантированную подсудностью всех граждан одним и тем же народным судам, действующим на основе точных законов. Его слова остались гласом вопиющего в пустыне. Да и какое значение имели решения Советов, если даже нарком просвещения Анатолий Васильевич Луначарский, один из немногих просвещенных лидеров большевиков, констатировал: «Законы Конституции не распространяются на ЦК».

Мартов уехал из России в сентябре 1920 года. Вместе с Федором Даном они работали в Заграничном бюро ЦК меньшевиков. Он издавал «Социалистический вестник», игравший важную роль в духовной жизни русской эмиграции. Мартов умер в Германии в ночь на 4 апреля 1923 года.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Разгон Учредительного собрания. Ленин. Жизнь и смерть

Разгон Учредительного собрания

Почти столетие Россия лелеяла мечту о том времени, когда в стране правящим органом станет Учредительное собрание, когда в результате свободных выборов россияне получат свой парламент и ненавистное самодержавие лишится власти. Нечаев со скамьи подсудимых заявлял о необходимости созыва Земского собора, существовавшего на Руси в период Средневековья, предтечи Учредительного собрания. Революционеры и террористы без колебаний отдавали свои жизни за идею русского парламентаризма. Многие в России жили в твердом убеждении, что путь к прогрессу откроет только парламент, уполномоченный говорить от имени всего народа. И большевики упорно выступали за созыв Учредительного собрания; одним из главных обвинений, которое они выдвигали против Временного правительства, было то, что это правительство не смогло осуществить созыв Учредительного собрания.

Между тем Ленин не имел ни малейшего желания позволить Учредительному собранию сделаться полновластной силой в стране. Он даже не допускал, что оно может выполнять какие-либо менее важные функции в условиях диктатуры пролетариата. Его упреки Временному правительству в том, что оно не способно было созвать Учредительное собрание, были чисто пропагандистским трюком. Но, придя к власти, он оказался перед лицом факта — все население и даже те, кого он любил называть «огромными народными массами», твердо стояло за выборы в Учредительное собрание. В то время как народ требовал свободных выборов, большевики пустили в ход всю свою машинерию, чтобы в корне истребить свободы, столь желанные народу.

Учредительное собрание маячило перед большевиками, как навязчивое видение, как затянувшийся кошмар. Надо было как-то от него отвязаться, скомпрометировать его, что ли, или вообще уничтожить. По свидетельству Троцкого, чтобы избавиться от напасти, Ленин сначала хотел оттянуть выборы в Учредительное собрание на неопределенный срок. Народ, таким образом, должен был безропотно в течение довольно долгого срока находиться под властью большевиков, а там, через каких-нибудь лет пять или поболее, можно было бы и разрешить ему провести выборы. За это время кадеты, сторонники Корнилова и прочие партии, неугодные большевикам, были бы объявлены вне закона и разогнаны. А списки избирателей можно будет составить так, что к голосованию будут допущены только большевики. Одновременно с этим недурно было бы проводить активную пропаганду, имеющую целью раскрыть народу контрреволюционную сущность парламента, избранного свободным голосованием.

Ленину пришлось как следует поломать голову над этой почти неразрешимой задачей. Она его буквально изводила, вроде медленной пытки. Ведь если парламент все-таки будет избран, то нельзя быть уверенным в том, что в нем будут преобладать большевики. А если парламент не состоится, то противники большевиков скажут, что правительство Ленина антинародное. Ну, предположим, Учредительное собрание уже есть. Где тогда пройдет граница между его полномочиями и руководящими функциями органов Советской республики? Конечно, Ленин мог сказать, как он уже неоднократно говорил, что парламент — всего лишь выдумка буржуазии, при помощи которой она держится у власти. Но ведь не сбросишь со счетов волю крестьян и рабочих, настаивавших на парламентских выборах. Пренебречь ею значило лишиться основной своей поддержки.

Исходя из ситуации, Ленин счел нужным разрешить выборы, и 9 ноября «Известия» и «Правда» опубликовали «Обращение ВЦИК о выборах в Учредительное собрание в назначенный срок». «Ввиду циркулирующих слухов явно провокационного характера о предполагаемом якобы отложении выборов в Учредительное собрание, Центральный Исполнительный Комитет… считает первейшей своей задачей обеспечить возможность производства выборов в Учредительное собрание в назначенный срок — 12 ноября… Мы призываем все учреждения и всех граждан напрячь все усилия, дабы обеспечить в назначенный срок свободное производство выборов в Учредительное собрание», — говорилось в обращении. Избирательная комиссия обосновалась в Мариинском дворце, и внутри нее началась подспудная борьба между теми, кто на самом деле хотел, чтобы выборы были легальные и свободные, и большевиками, которые собирались набить урны фальшивыми бюллетенями, подчинить себе избирательную комиссию, превратив ее в инструмент своей политики.

Разумеется, ни о какой свободе собраний не могло быть и речи; все политические митинги были запрещены за исключением тех, что были санкционированы большевиками. Через два дня был издан декрет, подписанный Подвойским, председателем Военно-революционного комитета, то есть органа, контролировавшего сферы государственной жизни, не подпадавшие под контроль ЦК. Декрет был обращен к населению Петрограда и звучал так: «Петроград и его окрестности объявляются на осадном положении. До особого распоряжения все собрания и митинги на улицах запрещаются. Трамвайное сообщение нарушено не будет». Тем не менее оппозиционные партии сумели провести короткие митинги и даже умудрились достать немного бумаги для плакатов. Избирательная комиссия тоже испытывала нехватку бумаги для распечатки бюллетеней и на конверты. Ей чинили препятствия на каждом шагу, но она держалась из последних сил, ютясь в тесном помещении.

Выборы состоялись в Петрограде, и проходили они в течение трех дней. Избирателям вручались двенадцать бюллетеней. Баллотировались даже кандидаты от мелких группировок, например, от «Женского союза за спасение Отечества» и от группы, называемой «Социалисты-универсалисты» — эти могли рассчитывать на самое ничтожное количество голосов. Участвовали политические и общественные объединения и покрупнее, и среди них «Православные приходы». было ясно, что основная борьба развернется между кадетами, левыми эсерами и большевиками. Результаты голосования были опубликованы 30 ноября. Кадеты получили 245 006 голосов, левые эсеры — 152 230 голосов, большевики — 424 027 голосов. Так что большевики имели незначительный перевес в количестве отданных за них голосов против суммированных итогов голосования за партии их противников.

В Москве и в некоторых других крупных городах большевики также получили большинство голосов. В провинции же, где они еще не успели как следует пустить корни, складывалась совершенно иная картина. Когда были подведены итоги голосования по стране, оказалось, что на выборах победили левые социалисты-революционеры. Из общего числа 41,7 миллиона голосов левые эсеры получили 20,8 миллиона, а большевики только 9,8 миллиона голосов. Вот и получилось, что партия левых эсеров, предтечей которой была «Народная воля», одержала сокрушительную победу над большевиками, считавшими себя последователями Карла Маркса.

Для Ленина результаты выборов вряд ли явились большой неожиданностью, во всяком случае, он твердо решил, что они не должны стать помехой его курсу. За кулисами выборов большевики проделали молниеносный, гнусный маневр: избирательная комиссия в полном составе была арестована и доставлена в Смольный. Одновременно с этим Моисей Урицкий, убежденный большевик, был назначен комиссаром по выборам. Он получил неограниченное право проверять личности избранных депутатов и решать вопрос о выдаче им мандатов. Затем начались домашние аресты; редакции и небольшие типографии, в которых оппозиционные партии все еще печатали свои листки, были закрыты. И наконец произошло воистину знаменательное, но и недоброе событие. Специальным декретом Военно-революционный комитет был распущен, а вместо него была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией. Эта комиссия стала самым страшным оружием из всех, имевшихся в арсенале большевистской партии. Функции ЧК никогда не уточнялись, зато они перечислялись в различных декретах как задачи ЧК, и в конце каждой формулировки стояло загадочное: «и т. д.». В сущности, под этим «и т. д.» и подразумевалась настоящая деятельность ЧК. Главной ее задачей было устрашение противников нового режима, чтобы никто и пикнуть не смел.

Пока шла подготовка к открытию Учредительного собрания, большевики не очень-то могли показывать зубы. Угроза для них парламентской власти все еще была реальна. Правда, среди большевиков были люди, считавшие возможным сосуществование между Центральным Комитетом, Советами и Учредительным собранием на основе выработанной договоренности; они заявляли, что поскольку Учредительное собрание будет отражать интересы рабочих, солдат и крестьян, то оно имеет право на жизнь. В числе сторонников Учредительного собрания был Зиновьев. Ленин, напротив, не имел на этот счет никаких иллюзий и видел в Учредительном собрании угрозу для своего правительства. Он был намерен уничтожить его.

Уже к 10 декабря в столицу со всех концов России прибыло так много делегатов, что было решено открыть Учредительное собрание на следующий день в Таврическом дворце. Но разве могли депутаты ожидать такое — за ночь до его открытия большевики захватили дворец, заперли ворота и выставили охрану из латышских стрелков. Наутро люди вышли на улицы с плакатами, которые гласили: «Вся власть Учредительному собранию!», «Да здравствует Учредительное собрание, верховная власть России!» Стоял прекрасный, солнечный день, небо было чистое, под ногами поскрипывал снежок. К часу дня у дворца собралась огромнейшая толпа, — казалось, весь Петроград пришел к Таврическому дворцу. Был опасный момент, когда люди хлынули к воротам, но латышские стрелки навели на них дула ружей. Московский градоначальник, обратившись к латышским стрелкам, спросил, уж не собираются ли они стрелять в народ.

— Нет, — отвечали они. — Мы здесь для того, чтобы защищать Учредительное собрание.

— В таком случае, — продолжал московский градоначальник, — разрядите ружья и пропустите депутатов во дворец.

Во дворце их встретил Урицкий. Он приказал депутатам предъявить мандаты, но ему никто не подчинился. Набралось всего пятьдесят депутатов, а этого было мало для кворума, но достаточно для того, чтобы создать наблюдательную комиссию и составить предварительный план заседаний. Депутаты практически завладели дворцом; и многим из них казалось, что осталось только подождать, когда прибудут остальные, и верховная власть будет у них в руках.

Как раз в тот день Ленин отдал приказ арестовать всех лидеров кадетской партии, а они были депутатами Учредительного собрания и по закону пользовались правом неприкосновенности личности. Но подобные мелочи Ленина не волновали. Кстати, наиболее видные деятели партии кадетов уже были арестованы — их схватили сразу же после взятия Зимнего дворца, и теперь они находились в Петропавловской крепости.

Если бы тогда, в декабре 1917-го, Учредительное собрание состоялось, история русской революции, наверное, сложилась бы совсем по-другому. Но оно так и не смогло набрать кворума по той причине, что большевики помешали депутатам добраться до Петрограда.

И все же постепенно, один за другим, они проникали в Петроград и там скрывались. Город был в руках красногвардейцев, подчинявшихся только Смольному. Однако левые эсеры еще не утратили своего влияния — большевики их не трогали, время пока не пришло. Решено было, что Учредительное собрание проведет свое первое заседание в полном составе 18 января. Делегаты искренне верили, что на нем будет наконец сформировано новое законное революционное правительство.

А пока они собирались, в Смольном пекли один за другим декреты. Эти декреты фактически лишали Учредительное собрание всех прав, которые ему как бы законно принадлежали. Обойти декреты было невозможно — все было тщательно продумано.

Единственно, в чем Ленину не хватало полномочий власти, — он был не в состоянии оградить себя от смертельной опасности, угрожавшей его жизни. Он знал о ней, знали о ней и все вокруг него.

Вечером 14 января он выступал с речью перед одним из отрядов только что сформированной социалистической армии в Михайловском кавалерийском училище, где раньше император имел обыкновение устраивать смотры своим войскам. В громадном зале, освещенном факелами, рядами выстроились броневики. Появление Ленина было встречено ревом приветствий. В полумраке зала люди увидели его, стоявшего на башне броневика точно в такой же позе, как в ту ночь, когда он обращался к толпе на Финляндском вокзале. Теперь он говорил о том, как необходимо героически сражаться за «наш истинно демократический строй» против капиталистов всего мира, грозящих утопить революцию в крови. Судя по краткому отчету, появившемуся в газете «Правда» три дня спустя, речь была зажигательная, но почему-то солдаты приняли выступление Ленина сдержанно. Ему похлопали в конце, но, по свидетельству очевидцев, вяло, через силу. Обычно выступления Ленина сопровождались оглушительными овациями. Через несколько часов эти солдаты со своими броневиками должны были отбывать на фронт. Зная, что вскоре их может постичь смерть, они ждали от Ленина не такой речи, более душевной, что ли. Ленин спустился с броневика. Чтобы снять напряжение, на броневик поднялся Подвойский и объявил солдатам, что присутствующий на митинге американец, Алберт Рис Вильямс, хочет к ним обратиться от имени американских товарищей.

— Позвольте мне быть вашим переводчиком, — вежливо предложил американцу Ленин, но тот в порыве энтузиазма отказался, сказав, что будет говорить по-русски.

Ленина это чуть развеселило. Он слишком много работал последнее время и очень устал. Он понимал, что выступил неудачно, не смог укрепить боевой дух в солдатах. Но вот заговорил Вильямс. Он произнес гладко несколько заученых фраз, а дальше начал так коверкать язык, путаясь в грамматике, что солдаты не выдержали. Они стали хохотать, бешено ему аплодируя. Настроение аудитории изменилось. Солдатам понравилось, что к ним приехал американец и теперь обращается к ним с речью, а Ленин пытается помочь ему, выступая в роли переводчика. Оратор то и дело умолкал, мучительно подбирая русское слово, а Ленин, гладя на него снизу вверх, спрашивал по-английски, какое слово тот хочет сказать. Вильямс говорил, например: «enlist»[50], и Ленин подсказывал ему слово по-русски. А через минуту Вильямс опять спотыкался, ища нужное слово, и снова обращался к «переводчику». Вся аудитория поддерживала его одобрительными выкриками. Кончилось тем, что овациями провожали не Ленина, а Вильямса.

После митинга Ленин в окружении солдат вышел во двор. С Лениным были Фриц Платтен и сестра Мария Ильинична. Все сели в машину. Но едва они отъехали в сгустившемся тумане на несколько метров от Кавалерийского училища, как ветровое стекло машины пробили три пули. Платтен быстро пригнул голову Ленина. Шофер прибавил скорость, завернул за угол и там притормозил. Это было неосмотрительно с его стороны, потому что атакующие могли на том не успокоиться. И действительно, сзади раздались выстрелы; предположительно, стреляли со стороны Кавалерийского училища. Сидевшие в машине чудом уцелели. Шофер вылез из машины, осмотрел шины и убедился в том, что дыр в них нет. «Если бы пробили шины, нам была бы крышка», — объявил он. В ночном тумане они двинулись к Смольному. Пострадал только Фриц Платтен, которому слегка поцарапало руку. Он очень гордился своей раной и с тех пор при каждом удобном случае рассказывал, как ее заработал.

А через четыре дня после этого открылось Учредительное собрание. Ленин к тому времени еще точно не решил, как ему стоит поступить. На всякий случай он тайно распорядился, чтобы Петроградский гарнизон был в готовности. Велено было беспощадно подавлять любые демонстрации. Латышским стрелкам было приказано нести охрану вокруг Таврического дворца. На галерку, где были места для публики, Урицкий по распоряжению Ленина выдавал специальные пропуска, причем только вооруженным солдатам-большевикам и матросам. Депутаты должны были иметь разрешение, чтобы пройти во дворец. В Петроград из Гельсингфорса и Выборга были вызваны две тысячи матросов. Ленин ждал подходящего момента, чтобы так или иначе решить судьбу пресловутого Собрания.

Учредительное собрание должно было открыться в полдень. Ближе к полудню, как и ожидали большевики, к Таврическому дворцу направились колонны демонстрантов — множество народа. Они несли лозунги: «Вся власть Учредительному собранию!» День был серенький, пасмурный, шел сильный снег, дул пронизывающий ветер. Люди были настроены мрачно. Так же мрачно на них смотрели латышские стрелки, которые приказали колонне, движущейся с Литейного, остановиться. Но толпа не остановилась, — возможно, народ не слышал команду. Почти в упор, с расстояния в несколько метров, латыши ударили залпом. Они сделали всего один залп, но этого было достаточно, чтобы толпа разбежалась. Восемь или девять человек были убиты. Около двадцати человек были тяжело ранены. Латыши собрали брошенные демонстрантами плакаты и сожгли их. Часом позже была расстреляна еще одна колонна демонстрантов, которая подошла к Таврическому дворцу поближе. Результат был примерно тот же — сожженные на костре лозунги и около десятка убитых на снегу.

При других обстоятельствах латышам не миновать бы расправы. Толпа накинулась бы на них и растерзала бы. Но, как Ленин и предвидел, люди растерялись от неожиданности. Никто не думал, что в них будут стрелять. …Вдруг оглушительный залп — и кровь на снегу… Люди в панике бросились бежать, волоча за собой раненых.

Таврический дворец представлял собой военный лагерь. Все входы в него были перекрыты; открытым оставался только главный подъезд. Вестибюль был битком набит матросами и солдатами, которые проверяли депутатские мандаты и развлекались, громко перекидываясь между собой шутками такого рода: а не повесить ли, а может, лучше — проткнуть штыком вон этого или вон того депутата? Большевики намеренно нагнетали угрожающую атмосферу. Им уже удалось запугать демонстрантов на улицах. Теперь надо было запугать депутатов.

Еще до открытия Учредительного собрания депутатам было известно, что большевики намерены показать зубы, но такого они не ожидали. Зная, что сессия может затянуться и до утра, они принесли с собой свечи на случай, если большевики выключат во дворце свет. Кто-то запасся бутербродами. «Вот так демократия вступала в бой с диктатурой, как следует вооружившись бутербродами и свечами», — писал Троцкий.

Большинство депутатов были на своих местах к часу дня. Отсутствовали кадеты, так как многие из них были арестованы, а остальные скрывались. Депутаты от партии эсеров явились в полном составе. В просторном зале со стеклянной крышей не было видно депутатов-большевиков, но все знали, что они находятся где-то во дворце. На галерке толпились дипломаты, занявшие места рядом с вооруженными солдатами. Те, поигрывая винтовками, как бы случайно наводили дула на собравшихся внизу депутатов.

Около часа дня Ленин выехал из Смольного. С ним были жена, сестра Мария Ильинична и управделами СНК Бонч-Бруевич. Они добрались до Таврического дворца окольным путем, который привел их к улочке, прилегающей к дворцу. Здесь был боковой вход, охраняемый солдатами. Ворота были заперты, но шофер дал условленный сигнал, и ворота открылись. Их снова заперли, как только Ленин со своими спутниками оказался внутри. Во дворце для них была приготовлена отдельная комната. А рядом, за стеной, шло собрание большевиков. Председательствовала Варвара Яковлева, та самая, которая была секретарем уже известного читателю совещания большевиков, проходившего на квартире Суханова 23 октября 1917 года. Собрание было бурным. Голоса разделились почти поровну между теми, кто считал, что Учредительное собрание надо разогнать сразу, до того, как начнется сессия, и теми, кто считал, что лучше сделать это после того, как сессия начнется. Но все при этом знали, что окончательное решение будут принимать не они, а Ленин, который пил чай в комнате рядом. Время от времени ведущие члены партии наведывались к нему по каким-то делам, а затем тихо удалялись.

Около четырех часов дня Ленин дал большевикам сигнал, что пора входить в зал. Он собрался было пойти с ними, но по пути вспомнил, что забыл свой пистолет в кармане пальто, и вернулся, чтобы его забрать. К его удивлению, пистолета в пальто не оказалось. Охрана заверила Ленина, что никто в его отсутствие в комнату не входил. Начальником охраны дворца был назначен Дыбенко, нарком по морским делам в советском правительстве. Ленин немедленно призвал его к ответу и хорошенько отчитал за то, что тот допустил хищение оружия. Ленину выдали другой пистолет, и он поспешил в зал.

Ровно в четыре часа встал депутат от партии эсеров и сказал, что, согласно старой парламентской традиции, на первом заседании должен председательствовать старейший член партии из всех присутствующих. Им оказался Сергей Швецов, который тотчас поднялся с места и направился к трибуне. Швецов был ветераном партии эсеров, и его появление на сцене встревожило большевиков. Начался страшный шум. Красногвардейцы стучали прикладами об пол, депутаты-большевики лупили кулаками по столам и топали ногами. Сверху, с галерки, солдаты-большевики хладнокровно целились в несчастного Швецова из ружей, а внизу ему угрожала рвущаяся к нему толпа, готовая смести его с трибуны. Швецов принадлежал к правому крылу партии эсеров и потому был ненавистен как большевикам, так и левым эсерам. Он только и успел произнести: «Объявляю Учредительное собрание открытым!» — и позвонил в колокольчик, но тут кто-то вырвал колокольчик из его рук. Вместо высокого, седовласого, почтенного Швецова на трибуне оказался маленький брюнет с черной бородкой — Яков Свердлов. Не обращая внимание на раздавшиеся крики «Палач!», «Смой кровь со своих рук!», он заявил, что большевистский Исполнительный комитет, председателем которого он назначен, уполномочил его объявить Учредительное собрание открытым.

Так начало свою работу Учредительное собрание, которому суждено было просуществовать менее тринадцати часов, оно уподобилось огоньку свечи, который загасил порыв злого ветра.

Свердлов говорил долго. Он заявил, что Октябрьская революция дала толчок социалистической революции, которая должна прокатиться по всему миру. Он потребовал, чтобы Учредительное собрание ратифицировало все декреты советского правительства. Затем, напомнив аудитории, что французские революционеры в свое время провозгласили Декларацию прав человека и гражданина, он зачитал текст декларации, которая должна была прийти на смену французской предшественнице и в которой о правах человека уже ничего не говорилось. В новой «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа» Россия объявлялась Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов; вся власть в центре и на местах вверялась Советам. Частная собственность отменялась; заводы, фабрики, банки, рудники, железные дороги переходили в собственность государства. Чтобы охранять трудящихся страны от вторжения эксплуататоров создавалась социалистическая Красная Армия. Срочно вводилась трудовая повинность. Хотя в этой декларации Учредительное собрание упоминалось не менее десяти раз, но оно отныне должно было стать органом, единственной функцией которого была бы ратификация уже принятых большевиками решений, иными словами, оно должно было только кивать головой в знак согласия. «Поддерживая Советскую власть и декреты Совета Народных Комиссаров, Учредительное собрание считает, что его задачи исчерпываются установлением коренных оснований социалистического переустройства общества», — было записано в этой декларации. Так депутаты узнали, что все полномочия у них отобраны.

Декларацию озвучил Свердлов, но слова были, конечно, ленинские. Ленин сочинил текст декларации за два дня до открытия Учредительного собрания. Она была одобрена ВЦИК и напечатана в газетах «Правда» и «Известия ЦИК». Ленин писал ее в спешке, несколько раз переписывал. Документ получился нечетким, неясным, как многие, им созданные. Он наводит на мысль, что Ленин просто не знал, как ему следует поступить с Учредительным собранием — какое применение ему найти. Он ищет решение, не находит, но тут ему подворачивается общая фраза, на которой он успокаивается: Учредительное собрание ставит основной задачей «уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, полное устранение деления общества на классы». В первоначальном варианте он провозглашает, что Россия должна стать социалистической республикой; затем он вычеркивает слово «социалистической», неизвестно почему. Дальше он пишет, что «…вся земля, со всеми постройками, инвентарем и прочими принадлежностями сельскохозяйственного производства, объявляется достоянием всего трудящегося народа», но по каким-то причинам вычеркивает «со всеми постройками», а потом восстанавливает эти слова, что обозначено черточками под ними. Примечательно, что третий абзац он начинает словами: «Основная задача…» — и, опять зачеркнув, он начинает уже так: «Ставя своей основной задачей…» Работая над текстом декларации, Ленин явно старался создать исторический документ, по своему значению равный Декларации прав человека и гражданина. Однако складывается впечатление, что писал он ее, импровизируя на ходу, будто еще не до конца продумав, какой тип государства собирается строить. Снова, как и в случае с «Апрельскими тезисами», черновик которых говорит больше, чем окончательный их текст, мы являемся свидетелями того, как Ленин спешит обогнать время; лихорадочно записывая свои мысли, он сбивается, зачеркивает, переделывает, вставляет, правит, дополняет…

Ленинский текст «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа», озвученный Свердловым во время работы Учредительного собрания в январе 1918 г.

Свердлов прочитал декларацию до конца, в третий раз сообщил делегатам, что Учредительное собрание считается открытым, а затем, как будто он и впрямь полагал, что оно еще способно на какие-то полезные для общества дела, призвал собравшихся выбрать председательствующего. Но прежде чем эта процедура началась, один из депутатов предложил всем спеть хором «Интернационал». На такую инициативу социалисты всех мастей откликнулись единодушно, и впервые голоса депутатов слились в общем хоре.

Большевики не выдвигали своего кандидата на роль председателя собрания. Все они голосовали за Марию Спиридонову, худенькую, бледную, нервную женщину, известную тем, что, еще будучи юной революционеркой, она убила усмирителя крестьянских восстаний в Тамбовской губернии Луженовского, после чего была приговорена к вечной каторге в Сибири. Спиридонова была одним из лидеров партии левых эсеров. Правые эсеры выдвинули кандидатуру Виктора Чернова. Это был рослый, красивый мужчина, славившийся своим ораторским искусством. Во Временном правительстве он занимал пост министра земледелия. Троцкий однажды отозвался о нем так: «Эмоциональный, слабый, кокетливый, но главное, отвратительный». Точно такое же определение могло быть применимо и к самому Троцкому, чьи речи грешили не меньше истеричностью и пустозвонством.

К удивлению большевиков, Чернов получил 244 голоса, а Мария Спиридонова 151 голос. Под улюлюканье и выкрики: «Убирайся! Предатель! Контрреволюционер!» — Чернов произнес вступительную речь. Он сказал, что созыв Учредительного собрания является свидетельством наконец-то осуществившейся мечты народа о социализме; теперь все зависит от того, как он будет применен на деле; как будет распределена земля; как будет заключен мир. Мир и земельная реформа, по его словам, были уже делом решенным. Учредительному собранию оставалось только возглавить шествие к социализму. Чернов долго и с увлечением рассуждал о том, какие преобразования ждут Россию при конституционном демократическом правительстве. Ленин слушал его, сидя на затянутых красным ковром ступеньках, ведущих к трибуне.

Учредительное собрание постепенно начало входить в размеренную колею. Большевики еще несколько раз принимались стучать кулаками по столам и топать ногами, но уже не было того духа бешеной непримиримости, как при открытии Учредительного собрания. От большевиков выступил Бухарин. Он критиковал Чернова, за умеренность, по его мнению, имевшую целью увести Учредительное собрание от решения насущных вопросов. Он заключил свою речь призывом ко всем пролетариям мира объединяться. После него на трибуну вышел Церетели. Он говорил меньше десяти минут, но то, что он сказал, поражало смелостью. Церетели признал, что Учредительное собрание проиграло, не состоялось. Он выступал как подлинный оратор и силой убеждения и неопровержимостью доводов заставил зал выслушать все до конца. Он обвинил большевиков в махинациях, назвав их спекулянтами и разрушителями, не имеющими никакого понятия о том, что такое созидательный социализм. Мир для большевиков, говорил Церетели, означает покорение чужих стран и гражданскую войну внутри своей страны. Когда он говорил, какой-то матрос на галерке, изрыгнув длинное ругательство, взял его под прицел, и жизнь Церетели могла оборваться тут же, на трибуне, но случившийся поблизости комиссар приказал матросу опустить ружье. Церетели закончил тем, что, отвергнув любые компромиссы, потребовал для Учредительного собрания всей полноты власти.

После него выступали другие, но никто не произвел такого впечатления, как Церетели. Ведь он продолжал говорить даже, когда к нему подскочил солдат и стал размахивать револьвером прямо перед лицом. Последующие несколько дней большевики будут в ярости призывать анафему на его голову, — еще бы, он был единственный, кто так сильно их задел.

Около одиннадцати часов вечера большевики потребовали, чтобы Учредительное собрание голосованием одобрило декларацию, зачитанную Свердловым. Опять начались споры. Социалисты-революционеры выдвинули свою программу, и все согласились на том, что будут голосовать за обе и пройдет та, за которую проголосует большинство. К этому времени Ленин переместился в боковую ложу. Он всем видом выражал невыносимую скуку. Заметив это, к нему с галерки спустился Вильямс, молодой американец, который держал речь перед солдатами несколько дней назад. Он спросил Ленина, как он относится к Учредительному собранию, но тот только пожал плечами. Видимо, ему было нечего сказать по поводу Учредительного собрания, да и вообще все это ему было неинтересно. Они заговорили о Бюро пропаганды, в котором работал Вильямс, и лицо Ленина просветлело, когда американец сообщил ему, что они уже отправили в Германию несколько тонн отпечатанных листовок. Внезапно Ленин оживился, очевидно, вспомнив, как американец произносил речь с броневика, и спросил:

— Как идут дела с русским языком? Вы понимаете все, что говорят выступающие?

— В русском языке так много слов, — ответил американец.

— Надо заниматься систематически, — сказал Ленин. — Для начала надо сломать самый хребет языка. Я расскажу вам о своем собственном методе изучения языков.

И он принялся объяснять, как он сначала заучивал наизусть по словарю слова, а потом отдельно усваивал грамматические конструкции; и уже после этого, подчас немилосердно коверкая язык, загонял слова в грамматические рамки. Беседуя с американцем, Ленин разгорячился, глаза его горели, он даже перегнулся через барьер ложи. Он посоветовал молодому человеку практиковаться повсюду, используя всех подряд, кто подвернется. Ленин объяснял свою методику изучения языка, но все, что он говорил, скорее звучало как его политическое кредо. Практиковаться на всех подряд! Сломать хребет! Немилосердно коверкая язык, загонять слова в грамматические рамки…

Когда подсчитали голоса, большевики испытали еще один удар. За программу эсеров было отдано 237 голосов, и только 136 — за декларацию большевиков. Объявили перерыв. Большевики лихорадочно совещались, решая, как им быть дальше. Ровно в час ночи они вернулись в зал и объявили, что выходят из Учредительного собрания.

Перед тем как отбыть в Смольный, Ленин написал записку, которую передали Анатолию Железнякову, крепкому молодому матросу, начальнику караула. В записке говорилось: «Предписывается товарищам солдатам и матросам, несущим караульную службу в стенах Таврического дворца, не допускать никаких насилий по отношению к контрреволюционной части Учредительного собрания и, свободно выпуская всех из Таврического дворца, никого не впускать в него без особых приказов. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин)».

Это было началом конца. Следующие несколько часов депутаты, выступая, еще пытались кому-то что-то доказывать. Вскоре из зала ушли и левые эсеры. Чернов продолжал вести собрание, а матросы с солдатами на галерке продолжали забавляться, целясь в него сверху из револьверов и ружей. В четыре тридцать утра Железняков влез на трибуну, похлопал Чернова по плечу и сказал:

— Пора заканчивать. Приказ от народного комиссара!

— Какого народного комиссара? — спросил Чернов.

— Больше здесь оставаться нельзя. Через минуту погасят свет. И кроме того, караул устал.

Чернову не так просто было заткнуть рот. Он крикнул в лицо матросу:

— Депутаты тоже устали, но они не могут отдыхать, пока не выполнят обязанностей, возложенных на них народом. Они еще должны обсудить земельную реформу и устройство будущего государственного правления.

Затем очень быстро, зная, что время на исходе, он прочел проект новой земельной реформы, который мало чем отличался от советского декрета о земле, обнародованного Лениным сразу после Октябрьской революции. В нем также отменялась частная собственность на землю и вся земля объявлялась достоянием государства. Матросы орали: «Хватит! Убирайтесь отсюда!» Чернов предложил еще одну, последнюю резолюцию: монархия должна быть упразднена, и в России необходимо ввести республиканскую форму правления. Резолюция была принята единогласно. В 4.42 утра Железняков снова похлопал Чернова по плечу, давая понять, что его терпение истощилось. Через мгновение погас свет. Жалкая горстка людей, освещая себе дорогу то и дело гаснувшими от сквозняка свечами, боязливо пробиралась гулкими коридорами к выходу из дворца, принадлежавшего когда-то князю Г. А. Потемкину-Таврическому. Оказавшись на холодной, сырой улице, затянутой ночной дымкой, многие ожидали, что тут же будут расстреляны охраной, — но время репрессий и массовых кровавых расправ еще было впереди.

Так закончилась история с Учредительным собранием.

В ту ночь или на следующее утро Ленин записал свои впечатления об Учредительном собрании. Оно представлялось ему как сборище мертвецов, передвигавшихся наподобие сомнамбул в полумраке зала; их губы шевелились, произнося слова, давно потерявшие всякий смысл. Никто из них не понимал, считал Ленин, что самое главное было защитить революцию пролетариата, получившего власть с оружием в руках. Чернов заявил, что не должно быть гражданской войны и саботажа, но революция, возражает ему Ленин, невозможна без гражданской войны, а если говорить о саботаже, то можно смело предположить, что такие, как Чернов и Церетели, пойдут на все, чтобы саботировать революцию. Так было во времена всех великих революций прошлого: в XVII веке — в Англии, в XVIII — во Франции и в XIX — в Германии. «Я потерял понапрасну день, мои друзья», — писал Ленин, цитируя известное латинское изречение. Чувствовалось, как он огорчен и обеспокоен; возможно, он догадывался, что потерял больше, чем один день.

В течение тринадцати часов — целых тринадцати часов! — в долгожданном российском парламенте звучали свободные речи, а Ленин сидел, тихонечко слушал и наблюдал. Больше он никогда такого не допустит. Никаких вольных разговорчиков, отныне и навсегда. А если вдруг кто-то и вздумает возразить, его голос потонет в дружном осуждении большевиков за несогласие с линией партии. Старая монархическая власть канула в вечность, но родилась новая, куда более суровая и жестокая.

Ленину оставалась лишь формальность — подписать акт о роспуске Учредительного собрания, то есть единым росчерком пера приговорить его к смерти и привести приговор в исполнение. На следующий день ближе к полуночи в Смольном состоялось заседание ВЦИК. Не все его члены были большевиками. Едва собравшись, они стали выяснять: кто дал приказ стрелять в безоружных демонстрантов? Почему было распущено Учредительное собрание? Когда Ленин шел по проходу, чтобы занять место в президиуме, старый эсер депутат Крамеров встал и с высоты своего двухметрового роста на весь зал крикнул: «Да здравствует диктатор!» Крамеров очень рисковал. Ленин хладнокровно наблюдал, чем все кончится. Наконец зал начал успокаиваться. Ленин стоял, засунув руки в карманы, и смотрел на людей. В его карих глазах горел недобрый огонек, — он оценивал происходившее.

То, что он затем сказал, он говорил уже много раз, но впервые как победитель. Прежде всего он сделал экскурс в 1905 год, когда Советы возникли; затем перешел к Октябрьской революции, когда они возродились и взяли власть, не оставив места для Учредительного собрания, которое всего лишь продолжило дело Временного правительства. «Российская революция, свергнув царизм, должна была неизменно идти дальше, не ограничиваясь торжеством буржуазной революции, ибо война и созданные ею неслыханные бедствия изнуренных народов создали почву для вспышки социальной революции. И поэтому нет ничего смехотворнее, когда говорят, что дальнейшее развитие революции, дальнейшее возмущение масс вызвано какой-либо отдельной партией, отдельной личностью или, как они кричат, волей „диктатора“». Чернов сказал, что Советы развяжут гражданскую войну и саботаж. Ленин, продолжая свою речь, ответил на это, что то и другое неизбежно; он как будто даже радовался, что без этого не обойдется. «…Социалистическая революция не может сразу быть преподнесенной народу в чистеньком, гладеньком, безукоризненном виде, не может не сопровождаться гражданской войной и проявлением саботажа и сопротивлением».

Дальше он заговорил об Учредительном собрании, избегая касаться главных вопросов. «Народ хотел созвать Учредительное собрание — и мы созвали его. Но он сейчас же почувствовал, что из себя представляет это пресловутое Учредительное собрание. И теперь мы исполнили волю народа, волю, которая гласит: вся власть Советам». Если он пытался таким образом оправдаться, то это было слабое оправдание, поскольку народу вовсе не дали возможности почувствовать, «что из себя представляет это пресловутое Учредительное собрание», хотя народ так его хотел: миллионы голосовали за него.

Несколько раньше Ленин сформулировал проект декрета о роспуске Учредительного собрания. Он и был принят ВЦИК. С того дня и поныне в России власть осуществляет диктатура[51].

Но временами призрак почившего Учредительного собрания тревожил душу Ленина. Возвращаясь мыслью к нему, он рассуждал о нем как о чем-то давно минувшем, из доисторической эпохи; и тут же принимался горячо доказывать, что только диктатура является высшей формой демократии и что Учредительное собрание необходимо было запретить, иначе эта высшая форма, диктатура, была бы невозможна. Когда Каутский, немецкий марксист, написал книгу, в которой обвинял диктатуру пролетариата в том, что она уничтожила истинно представительную власть, Ленин разразился в его адрес уничтожающей критикой, называя Каутского прихвостнем буржуазии, ожидающим от нее подачки за свою верную службу. Неужели Каутский забыл простой закон Маркса, в котором говорится, что с развитием демократии буржуазный парламент все больше попадает в зависимость от биржи и банкиров? Или он уже не помнит, как борются с забастовщиками, как линчуют негров? Всякий раз, когда Ленин пытался оправдывать роспуск Учредительного собрания, он почему-то впадал в скандальный тон.

Троцкому Ленин признался, что совершил ошибку: было гораздо разумнее отложить созыв Учредительного собрания на неопределенный срок. «С нашей стороны это было очень неосторожно не отложить его, — сказал он. — Но в конце концов все вышло даже к лучшему. Роспуск Учредительного собрания является открытой и полной ликвидацией формальной демократии во имя революционной диктатуры». Троцкий прокомментировал это так: «Теоретические обобщения шли рука об руку с использованием латышских стрелков».

По-видимому, Ленин все-таки сознавал необоснованность своих доводов. Порой он вдруг начинал рыться в малоизвестных текстах Маркса и Энгельса, ища там оправдания своих поступков. Он отыскивал прецеденты то в Парижской Коммуне, то в английской истории времен Кромвеля. Как пишет Крупская, он окончательно утешился, вспомнив латинское изречение, к которому прибегнул Плеханов в своей речи на II съезде социал-демократической партии в 1903 году. «Salus revolutionis suprema lex» (Успех революции — высший закон), — сказал тогда Плеханов, из чего следовало, что «если бы ради успеха потребовалось временно ограничить действие того или другого демократического принципа, то перед таким ограничением преступно было бы останавливаться».

Это изречение очень пригодилось и потом, потому что не было такого преступления, совершаемого большевиками, которое не оправдывалось бы этим «высшим законом».

Итоги выборов и последствия разгона Учредительного собрания — Когита!ру

Андрей Мозжухин: Как вы можете прокомментировать итоги выборов в Учредительное собрание?

Константин Морозов: Нужно сказать, что есть разнобой в цифрах. По подсчетам Протасова, результаты были такими: эсеры — 19,1 миллиона (39,5 процента), большевики — 10,9 миллиона (22,5 процента), кадеты — 2,2 миллиона (4,5 процента), меньшевики — 1,5 миллиона (3,2 процента), народные социалисты — 0,4 миллиона (0,9 процента), социалистические списки национальных партий — 7 миллионов (14,5 процента), национальные партии, автономисты и федералисты — 4,7 миллиона (9,6 процента), различные конфессии, кооперативы, областники, казаки, праволиберальные и консервативные списки — оставшиеся 5 процентов.

Главный итог выборов я бы обозначил так: большинство населения страны однозначно высказалось за политические свободы, многопартийность, демократию и парламентаризм, против гражданской войны и хотели ее избежать, оставшись на мирных, правовых и парламентских путях развития страны. Как справедливо писал Лев Протасов, голосовавшие за Учредительное собрание граждане выдали своего рода «императивный мандат на разрешение острейших конфликтов и противоречий мирным путем». Конечно, для большевиков такой выбор народа и такой смысл итогов выборов был абсолютно неприемлем, и они немедленно презрительно заговорили об «учредилке», о том, что выборы отражают вчерашний расклад сил и настроений в обществе.

Андрей Мозжухин: Какие исторические последствия имел разгон Учредительного собрания?

Константин Морозов: Это стало своего рода «точкой невозврата» как для большевиков, так для всей страны. До этого еще была возможность вернуться на мирный путь развития и предотвратить гражданскую войну, которая в значительной мере разжигалась захватом большевиками власти в октябре 1917 года, а также расстрелом мирных демонстраций в защиту Учредительного собрания и его разгоном в январе 1918 года. С одной стороны, это лишило Россию мирного демократического пути развития на основе политических свобод, многопартийности и парламентаризма — пути, при котором сохранялись бы рыночные отношения, но создавались бы мощные институты социальной защиты трудящихся.

С другой стороны, разгон Учредительного собрания сделал неизбежным силовой, военный вариант борьбы за власть и многократное разрастание гражданской войны, которая и до января 1918 года уже тлела, но ее еще можно было затушить. С третьей стороны, из склонности большевиков к силовым способам решения конфликтов и из их желания обладать абсолютной властью в нашей стране вскоре сформировалась советская модель сверхцентрализованного государства со всесильной бюрократией и задушенной свободой. Увы, Всероссийское учредительное собрание так и осталось в нашей истории нереализованной, потенциальной возможностью подлинной демократии.

Причины роспуска Учредительного собрания — Русская историческая библиотека

После того, как перспектива победить на выборах в Учредительное собрание окончательно рухнула, перед большевиками и разделившими с ними власть левыми эсерами особенно остро встал вопрос о дальнейшем удержании власти. Демократический акт передачи власти всенародно и законно избранному Учредительному собранию означал теперь передачу власти в руки эсеровского правительства, получившего подавляющее (58%) большинство голосов. Иначе говоря, меньшинству – большевикам и левым эсерам – угрожала ответственность за Октябрьский переворот перед парламентским большинством страны. Этот страх перед ответственностью за переворот заставил и таких большевиков, которые стояли ранее за сохранение конституционной легальности, пересмотреть свои позиции.

Так Бухарин, Рязанов, Лозовский, выступавшие ранее за поддержку авторитета Учредительного собрания, скатились на ленинскую позицию «разгона» его. 29 ноября Бухарин внес предложение в ЦК, что большевицкие делегаты Учредительного собрания и их сторонники должны изгнать из Собрания всех правых депутатов и объявить, по образцу якобинцев, левое крыло Учредительного собрания «Революционным конвентом».

 

Учредительное собрание

 

Положение в стране, рабочие демонстрации в Петрограде, приветствовавшие Собрание, не позволяли Ленину запретить его созыв. По первоначальному плану оно должно было собраться 12 декабря 1917. Ленин и его сторонники стремились всячески оттянуть созыв его и решили повторить тактику Октябрьского переворота, приурочив созыв Учредительного собрания к III съезду советов, чьи делегаты практически не выбирались, а посылались местными большевицкими, левоэсеровскими и меньшевицкими организациями. III съезд советов Ленин пытался представить как легальную опору и юридический источник власти Совета народных комиссаров – органа партийной диктатуры.

Но после многочисленных протестов общественности Совнарком вынужден был все же назначить открытие Учредительного собрания на 5 января 1918 года или когда соберется не меньше 400 депутатов.

Ленинская тактика нашла поддержку у левых эсеров, у которых тоже нарастало ощущение страха перед Учредительным собранием. Накануне созыва Мария Спиридонова заявила, что никогда не было ничего лучше Советов и что не надо колебаться в вопросе роспуска Учредительного собрания. Ее поддержал другой старейший лидер левых эсеров Натансон, приехавший тем же путем, что и Ленин, из Швейцарии и связанный с теми же немецкими посредниками. Попутно укажем, что один из них, швейцарец Фриц Платтен, находился почти все время при Ленине в дни предшествующие созыву Учредительного собрания и выступал на III съезде советов.

Для того, чтобы выяснить, на что опиралась тактика большевиков в вопросе задуманного ими разгона Учредительного собрания, следует, несколько забегая вперед, остановиться на большевицком понимании основных положений демократии.

Еще долгое время после разгона большевики были вынуждены заниматься вопросом Учредительного собрания, всячески доказывая массам народа, что они не являются узурпаторами власти.

В качестве примера процитируем выдержку из лекции, прочитанной Л. Троцким 21 апреля 1918 года:

 

«Я возвращаюсь к этому важному соображению… Много говорят про Учредительное собрание… Что такое вообще всеобщее, прямое, равное и тайное голосование? Это есть только опрос, перекличка [подчеркнуто нами]. Если мы попробуем здесь эту перекличку произвести? – Одна часть решила бы в одну сторону, а другая часть – в другую сторону. А раз так, то, очевидно, что эти две части разошлись бы; одна интересовалась бы одним делом, а другая другим делом. А для революционной творческой работы это не годится … И чем было бы Учредительное собрание, если бы его труп оживить, хотя нет такого в мире медикамента и такого чародея, который мог бы это сделать. Но допустим, что мы Учредительное собрание созвали, что же это значит? Это значит, что в одном, левом углу сидел бы рабочий класс, его представители, которые сказали бы: мы хотели бы, чтобы власть, наконец, стала орудием господства рабочего класса. .. С другой стороны сидели бы представители буржуазии, которые требовали бы, чтобы власть по-прежнему была передана буржуазному классу.

А посредине стояли бы политики, которые обращаются налево и направо. Это представители меньшевиков и правых эсеров; они сказали бы: «надо власть поделить пополам».

Власть есть инструмент, при помощи которого известный класс утверждает свое господство. Либо этот инструмент служит рабочему классу, либо он служит против рабочего класса, тут нет выбора… Ведь не может быть, чтобы винтовка или пушка служили одновременно и одной армии и другой» [1].

 

В этой публичной лекции Троцкий последовательно излагает мысли Ленина о том, что государство есть аппарат классового насилия (см. лекцию о государстве Ленина). Не отвечая на вопрос, каким образом диктатура партии большевиков действительно является диктатурой рабочего класса, Троцкий таким образом отрицает необходимость связанности между обществом и государством. Для этого, однако, и существуют правовые и демократические нормы, степенью осуществления которых определяется свобода в каждом государстве. Эти нормы, в частности всеобщее, прямое, равное и тайное голосование, Троцкий цинично называет «перекличкой». Не нужно доказывать, что лицо или партия, относящиеся таким образом к демократическим правам граждан, могут лишь думать об узурпации власти, маскируя эту узурпацию доктриной о классовом происхождении власти на базе устарелых и давно опровергнутых историками положений работы Энгельса[2].

Помимо всего, выборы в Учредительное собрание показали, что подавляющее большинство населения России отнюдь не разделяло ни большевицкой программы, ни доктрины. Хорошо зная это, Троцкий и большевики направляли на большинство народа ту винтовку или пушку, о которой говорит Троцкий, как о марксистском символе власти. Отсюда совершение отчетливо вытекает враждебность большевиков не только к понятиям свободы и справедливости, но и к сущности всех демократических идей.

Троцкий и Ленин, выступая как марксисты, на примере разгона Учредительного собрания, явно проявили не только свою антидемократичность, но и полное игнорирование интересов российской нации, как органического объединения людей, сознающих свое единство не только на основе общей культуры и исторического прошлого, но и на основе общих государственных и экономических интересов.

См. далее – Работа Учредительного собрания.

---

[1] Л. Троцкий. «Советская власть и международный империализм». Лекция, прочитанная в Москве 21 апреля 1918 года. Изд. Петроград, 1918 г.

[2] Ф. Энгельс. «Происхождение семьи, частной собственности и государства».

 

110 лет российскому парламентаризму

Видеофильм «Как начинался парламентаризм в России» (к 110-летию российского парламента)

Первые шаги российского парламентаризма

Начало XX века по праву считается временем революционных изменений политического строя России. Именно на эти годы приходится формирование конституционной монархии и становление законодательного и представительного органа государственной власти – двухпалатного парламента.

Зауралье выдвинуло целую плеяду российских депутатов — государственных и общественных деятелей, которые внесли значительный вклад в становление нового государственного устройства.

Парламент начала прошлого века появился не на пустом месте. Помимо его зарубежных аналогов, уже существовали отечественные традиции организации деятельности представительных органов. Чаще всего при этом вспоминают о древнем новгородском вече, о Земских Соборах XVI-XVIIвеков, о земских собраниях второй половины XIXвека, реже — о «Комиссии по сочинению проекта Нового Уложения».

Комиссию, созданную по указу императрицы Екатерины II, можно считать не просто прообразом парламента европейского типа, а его полноценным аналогом. Впервые в отечественной истории представительный орган общегосударственного уровня был сформирован в результате выборов, которые проходили на территории всей Российской империи. Новшеством стало принятие правовых актов в сфере избирательного права – манифеста о созыве Комиссии и так называемого «Обряда выборов». Практически все сословия (за исключением крепостных крестьян), народы и малые народности получили возможность направить своих представителей в законосовещательный общегосударственный орган. На тот период такого опыта не было даже в Западной Европе. Мало кто мог даже представить возможность избрания в английский или французский парламент жителей империй, представляющих не «титульную нацию» и «благородные сословия». В России же не акцентировали особого внимания на национальных, конфессиональных и социальных различиях подданных.

Перед «Комиссией по сочинению проекта Нового Уложения» ставилась вполне определенная цель — разработать свод нового законодательства на основе наказов, которые депутаты получили от избирателей. Это была поистине новаторская практика для того времени, так как проекты законов планировалось разрабатывать с учетом самого широкого общественного мнения.

В работе первого отечественного парламента принимали участие и зауральцы. 5 апреля 1767 года выборные лица крестьянского самоуправления – старосты города Шадринска и волостных центров – на общем собрании приняли решение направить депутатом А.Е. Манакова, уроженца деревни Сосновской Шадринского уезда. Ему был вручен заранее подготовленный наказ, в котором перечислены все «недостатки и нужды» крестьян Исетской провинции. Оренбургских казаков и солдат Уйской пограничной линии, на несколько десятилетий ставшей надежным оплотом Зауралья от набегов кочевников, представлял отставной драгун вахмистр И. Арыков. Башкиры и калмыки Исетской провинции избрали депутатом старшину Б.Юнаева, мещеряки – муллу А. Тавышева, ичкинские татары – муллу А.Ибрагимова.

Все народные избранники независимо от сословной принадлежности – будь то крестьяне или родовитые князья – получили равные депутатские права. Об определенном «демократизме» парламентских процедур свидетельствовало то, что даже председатель общего собрания («депутатский маршал») избирался на альтернативной основе.

Повседневная работа парламентариев проходила на общих собраниях и в «частных комиссиях».

Примечательно, что на одном из заседаний Комиссии был зачитан наказ крестьян Исетской провинции, переданный для обсуждения зауральским депутатом А. Е. Манаковым. Этот документ привлек всеобщее внимание и рассматривался в течение двух дней. Коллеги зауральского парламентария, среди которых были высшие сановники, представители купечества и казачества признали справедливость некоторых просьб исетских крестьян.

За полтора года работы Комиссии о сочинении проекта Нового Уложения были проведены 203 общих заседаний, на которых рассмотрены все наказы с мест и несколько проектов законов Российской империи: о сословиях, о судоустройстве и судопроизводстве, о собственности на землю. Но в окончательном варианте так и не было принято ни одного документа. В связи с началом очередной русско-турецкой войны деятельность этого предшественника парламента была приостановлена и в дальнейшем не возобновлялась. Тем не менее, по словам самой императрицы Екатерины II, Комиссия «подала свет и сведения о всей империи, с кем дело имеем и о ком пещись должны». Может быть, в этом и состояла ее главная миссия.

Прошло 140 лет после издания Екатериной Великой манифеста «О созыве Комиссии о сочинении проекта Нового Уложения». 20 февраля 1906 года потомок императрицы Николай II подписал указы «Об учреждении Государственной Думы» и «О переустройстве учреждения Государственного Совета», положившие начало очередному этапу развития отечественной парламентской истории. В России появился постоянно действующий высший двухпалатный законодательный орган государственной власти.

Как и их предшественникам, будущим депутатам предстояло пройти горнило избирательной кампании. В Шадринском уезде буквально за несколько недель сформировались несколько отделений общественно-политических организаций: Конституционно-демократической партии, Пермского национального общества, Народно-правового союза и Торгово-Промышленной партии. В г.Кургане преуспевающий купец и общественный деятель А.Н. Балакшин инициировал создание политического объединения «Народный трудовой Союз». Он планировал, что молодая партийная организация примет самое активное участие в формировании выборных представительных органов всех уровней — от городской Думы до Думы Государственной. Уже в январе 1906 года появился и печатный орган Союза – «Народная газета», в редакционную коллегию которой входили известные представители курганской общественности — врач П.П. Успенский, купец К.А. Ванюков и священник С.А. Кучковский.

В избирательной кампании приняли участие как общественные деятели, имеющие опыт работы в органах местного самоуправления, так и новые политические лидеры. Курган и Шадринск выдвинул в качестве выборщиков на губернские избирательные съезды представителей купечества — А.А. Балакшина и А.А. Лещева. Шадринский уездный крестьянский съезд поддержал кандидатуру В.Е. Брагина, предпринимателя и мецената из села Бродокалмакское. 14 апреля 1906 года в зале Пермской губернской земской управы открылось заседание по выборам 13 членов российского парламента от Пермской губернии. После того, как был отслужен молебен, председатель собрания удалил постороннюю публику и проверил полномочия 206 присутствующих выборщиков. В этот же день шадринский крестьянин В.Е. Брагин большинством голосов был избран депутатом Государственной Думы. Он стал первым зауральцем, представляющим интересы земляков в российском парламенте.

27 апреля 1906 года состоялся торжественный приём императора Николая II членов двухпалатного законодательного органа власти. В тот же день прошли первые заседания Государственной Думы и Государственного Совета. 

Большинство депутатов вошли в состав политических объединений – фракций. По поводу шадринца В.Е. Брагина даже парламентские справочники того времени не могли прийти к единому мнению, характеризуя его то как беспартийного, то как члена Партии демократических реформ.

За три месяца работы Государственная Дума I созыва приняла всего один закон и направила в органы власти 391 депутатский запрос, большинство из которых были посвящены фактам произвола со стороны местных администраций. Их обсуждение стало едва ли не основным времяпрепровождением думцев. Шадринский депутат В.Е. Брагин подписал пять таких коллективных обращений. Примечательно, что один из запросов Государственной Думы был принят в связи с неправомерным арестом и административной ссылкой тобольского губернского агронома Н.Л. Скалозубова. Спустя несколько месяцев, получив поддержку зауральских избирателей, он сам стал депутатом российского парламента.

В феврале 1907 года прошли выборы в Государственную Думу II созыва. Политическая активность в зауральской провинции значительно выросла. В г.Шадринске выборщиками на губернский избирательный съезд были избраны врач А.Е. Кузнецов (отказался от права стать выборщиком) и лидер местной профсоюзной организации К.М. Петров. Предвыборное собрание в г.Кургане состоялось 19 января 1907 года в здании Курганской городской Думы. Выборщиком на губернское собрание был избран П.П. Успенский. Второе предвыборное собрание прошло в помещении Курганского отделения Московского сельскохозяйственного общества. Наиболее активную позицию здесь занимали социал-демократы и их представитель В. А. Николаев. Но большинство курганских избирателей предпочло поддержать кандидатуру П. П.Успенского, который сам характеризовал свои политические взгляды как «левее кадет».

По итогам выборов из 520 депутатов Государственной Думы II созыва трое представляли Зауралье – шадринский крестьянин П.А. Зырянов, юргамышский крестьянин К.И. Осипов и тобольский губернский агроном Н.Л. Скалозубов. Кандидатура последнего и в дальнейшем поддерживалась выборщиками от Курганского округа. В одном из справочников того времени о Николае Лукиче писали: «Наиболее умного, благородного и выдающегося по своей трудоспособности человека, всю свою жизнь, не покладая рук, честно и стойко работающего на благо родины, наиболее достойного депутата, сумевшего связать высшие политические идеалы и задачи с реальными местными интересами, трудно найти в губернии».

Только 103 дня было отмерено историей новым депутатам для работы в парламенте. 3 июня 1907 года в связи с антиправительственной позицией Думы последовал Указ о её роспуске и начале новой избирательной кампании.

В Кургане выборщиками на Тобольское губернское избирательное собрание стали общественные деятели, известные своими демократическими взглядами – собственник механического завода С.А. Балакшин, владелец типографии А.И. Кочешев и врач П.П. Успенский. От волостных уполномоченных на собрание был делегирован крестьянин села Введенского Корюков. И в очередной раз депутатом от Тобольской губернии избрался Н.Л. Скалозубов.

В Оренбургской губернии 14 октября 1907 года 63 выборщика избрали шесть депутатов Государственной Думы III созыва. Среди них: атаман села Звериноголовское С.И. Шеметов и писарь Чумлякской волости, секретарь Белоярского волостного попечительства общества Красного Креста Ф.А. Владимиров.

Через два дня состоялось губернское избирательное собрание в Перми. Здесь был создан «оппозиционный блок», в который вошли трудовики, социал-демократы, народные социалисты, кадеты и примыкающие к ним священники, которые распределили места кандидатов в депутаты. В результате в парламент избрали представителя шадринских рабочих К.М. Петрова.

В Государственной Думе III созыва депутаты Ф.А. Владимиров и С.И. Шеметов вошли во фракцию прогрессистов. По их инициативе была организована депутатская группа (20 человек), которая поставила своей целью защиту интересов крестьянства. Шадринский депутат К.М. Петров в парламенте стал одним из руководителей фракции трудовиков. Н.Л. Скалозубов был избран секретарем Сибирской парламентской группы, в которую вошли 15 депутатов. Об их деятельности лучше всего свидетельствуют материалы журнала «Сибирские вопросы», на несколько лет ставшего полноценным парламентским изданием. На его страницах появлялись многочисленные обзоры наказов зауральских избирателей, статьи в защиту экономических интересов местного крестьянства, стенограммы заседаний группы и разработанные её членами законопроекты. Несколько экземпляров этого уникального издания хранятся в архиве Курганской областной Думы.

В Думе III созыва К. М. Петров и Н.Л. Скалозубов являлись одними из наиболее последовательных оппонентов столыпинской политике, особенно при обсуждении перспектив развития крестьянской общины. Одним из центральных вопросов, в решении которых участвовали зауральские депутаты, стало лоббирование строительства железной дороги, которая бы объединила основные экономические центры региона. На страницах журнала «Сибирские вопросы» так описывались ожидания строительства линии Курган — Екатеринбург: «Курганцы уже учли будущие выгоды от дороги, они уже начали расширять производство, увеличивать торговые площади, строить склады». П.А. Зырянов настаивал на соединении железнодорожным сообщением Шадринска и Кургана. В этом его поддерживали депутаты как Шадринской, так и Курганской городской Думы. С.И. Шеметов продвигал идею строительства ветки по линии «Шадринск – Мишкино – Звериноголовское – Атбасар». Каждый депутат защищал экономические интересы своих избирателей. Вопрос о строительстве железной дороги через Шадринск был положительно решен при личной поддержке Председателя Совета Министров П. А. Столыпина и благодаря усилиям депутатов Государственной Думы Н.В. Некрасова, К.М. Петрова и А.А. Бубликова. В 1911 году парламент принял соответствующий закон, а уже 25 марта 1913 года Шадринск торжественно встречал первый поезд.

Зауральские депутаты Государственной Думы III созыва оказались весьма активными законодателями: К.М. Петров выступил соавтором 37 законопроектов, Н.Л. Скалозубов – 34, Ф.А. Владимиров – 28, С.И. Шеметов – 19.

Настоящим трибуном Думы III созыва стал К.М. Петров, который составил широко известным депутатам. В стенограммах заседаний Думы сохранилось более 180 выступлений шадринского парламентария. Статистика тех лет свидетельствует о том, что на заседаниях Думы он почти сотню раз прерывал других ораторов своими комментариями, за что получил 58 замечаний. Его зауральские коллеги выходили к трибуне значительно меньше: С.И. Шеметов – 29 раз (в том числе девять – в качестве докладчика по законопроектам), Н.Л. Скалозубов – 23 раза (в том числе 12 – в качестве докладчика), Ф. А. Владимиров – восемь раз.

Полноценно представлять интересы региона в парламенте было бы невозможно без постоянного взаимодействия с избирателями. Зауральские депутаты проводили встречи с населением, принимали жалобы и предложения. Сельские и волостные крестьянские сходы направляли многочисленные ходатайства своим депутатам с перечнем местных проблем. На их основе зачастую разрабатывались законопроекты или принимались решения по проектам законов, вынесенным на общественное обсуждение. Жители Курганского округа, в частности, неоднократно обращали внимание Н.Л. Скалозубова на недостатки проводимой правительством переселенческой политики. Эту позицию он неоднократно озвучивал с трибуны Государственной Думы.

В 1908 году зауральцы приняли участие в поистине новаторском парламентском мероприятии — в анкетировании по вопросу об отношении к Государственной Думе. Большинство опрошенных ответили, что не знают депутатов по именам, за исключением избранных от своей губернии: в их числе называли Ф. А. Владимирова, С.И. Шеметова и К.М. Петрова, о которых отзывались положительно. В целом крестьянское население имело ограниченные понятия о работе парламента и в большинстве своём ждало решения одного вопроса – наделения землей.

В октябре 1912 года состоялись выборы в Государственную Думу IV созыва. Н.Л. Скалозубов, разочаровавшись в парламентской работе, отказался от участия в очередной избирательной кампании. Он окончательно обосновался в Курганском округе, где основал селекционную станцию и занялся преимущественно научной деятельностью. Большинство коллег Н.Л. Скалозубова по Государственной Думе не смогли переизбраться из-за активного применения властями «административного ресурса». Возможно, не без его содействия на курганской земле, ставшей одним из перспективных агропромышленных центров Сибири, продолжили профессиональную деятельность бывшие депутаты К.М. Петров и А.М. Санцевич.

Многие народные избранники после окончания срока своих полномочий продолжили деятельность в представительных органах власти. Н.Л. Скалозубов и К.М. Петров успешно баллотировались в Курганскую городскую Думу. Их коллеги П.А. Зырянов и Ф.А. Владимиров избирались гласными губернских и уездных земских собраний.

В 1912 году в парламент от Оренбургской губернии прошел священник Чумлякской слободы В.В. Евладов. В Шадринске коалиция центристских политических партий выдвинула своим представителем предпринимателя и почетного гражданина города А.А. Бубликова. В обращении «избирательного штаба» кандидата к шадринцам отмечались глубокие познания кандидата в депутаты в железнодорожном деле, его образованность, решительность и «близость к делам губернии». Их ставка оказалась правильной: известный меценат-железнодорожник А.А. Бубликов в результате голосования обошел действующего депутата К.М. Петрова.

Судьба избранных депутатов была различной. В.В. Евладов активно включился в работу двух парламентских комиссий — по делам православной церкви и о народном здравии. Но в 1914 году он скоропостижно скончался в петербургской Мариинской больнице для бедных. Законотворческая деятельность А.А. Бубликова вплоть до 1917 года казалась ничем не примечательной. Современники характеризовали его как довольно посредственного оратора. Но организаторских способностей, деловитости и подчас удивительной энергичности ему было не занимать.

Говоря о парламенте начала XX века многие забывают, что он состоял из двух палат. В законотворческой деятельности помимо Государственной Думы участвовал Государственный Совет. Верхняя палата парламента являлась представительным органом, который формировался на паритетной основе — из назначенцев императора и выборных лиц регионов, от академических учреждений и предпринимательского сообщества. Зауральцы принимали участие в этом процессе. Известно, что в октябре 1911 года в г.Санкт-Петербурге А.Н. Балакшин в качестве представителя Курганского биржевого комитета и председателя правления Союза сибирских маслодельных артелей избирал члена Государственного Совета от числа предпринимателей.

23 сентября 1915 года является значимой датой парламентской истории Зауралья. В этот день юргамышский предприниматель, губернский земский депутат и активный деятель партии кадетов Г.Ф. Шмурло был делегирован от Оренбургского губернского земского собрания в состав Государственного Совета. В памяти земляков он остался не только как парламентарий и довольно успешный промышленник, но и как благотворитель. По его инициативе была построена сельская школа для крестьянских детей и народная библиотека, приют для голодающих и общественное здание для проведения сельских сходов.

Зауральские парламентарии не остались в стороне от бурных событий начала 1917 года. В первые месяцы в столице нарастали беспорядки: бастовали рабочие, к которым одна за другой присоединялись военные части петроградского гарнизона. Члены Государственного Совета, в числе которых был и Г.Ф. Шмурло, направили императору телеграмму, в которой призвали немедленно начать реформы и созвать «ответственное правительство». Но Николай II не прислушался к их советам. Наоборот, 26 февраля 1917 года Высочайшим указом деятельность Государственной Думы IV созыва была приостановлена. Уже на следующий день депутаты приняли решение об учреждении Временного комитета Государственной Думы, который взял на себя задачу по восстановлению государственного и общественного порядка.

Выдающуюся роль в тех событиях сыграл А.А.Бубликов. Впоследствии он писал: «Еще 26-го февраля я стал настаивать на необходимости занять министерство путей сообщения, так как это было единственным способом для получения возможности распоряжаться по сети, и естественно, что заняв сеть, мы получим и железнодорожную телеграфную станцию в своё распоряжение.». В ночь на 28 февраля депутат в сопровождении отряда солдат появился в Министерстве путей сообщения и от имени Временного комитета взял под своё управление всю сеть железных дорог России. Первым же распоряжением он запретил движение железнодорожных составов в районе Петрограда, тем самым предупреждая вероятный подход верных императору войск и пресекая перемещение самого государя. Телеграфом была разослана телеграмма об успешно произведенном государственном перевороте. Это стало одним из центральных эпизодов Февральской революции. Позднее помощник комиссара Министерства путей сообщения Ю.В. Ломоносов вспоминал: «К утру 1 марта, то есть за два дня до отречения Николая, вся Россия, или, по крайней мере, та часть ее, которая лежит не дальше 10–15 верст от железных дорог, узнала, что в Петрограде произошла революция. От боевого фронта до Владивостока, от Мурманска до персидской границы на каждой станции получалась эта телеграмма. Сомнений не было. Старая власть пала; новая родилась. Из телеграмм Бубликова все знали, что уже 28 февраля фактически власть была в руках Думы. Было ли так на самом деле? Конечно, нет. Но, тем не менее, тот факт, что Бубликов нашел в себе смелость торжественно уведомить всю Россию о создании новой власти в то время, когда фактически еще никакой власти не было, предотвратило на местах даже тень контрреволюционных выступлений».

События продолжали развиваться стремительно. В ночь с 1 на 2 марта 1917 года Николай II отрекся от престола. На следующий день его брат Михаил отказался от прав на верховную власть, призвав подданных бывшей империи, до проведения выборов в Учредительное собрание подчиняться Временному правительству. Ранним утром 8 марта комиссар Министерства путей сообщения А.А. Бубликов, прибыв во главе депутатской миссии в Могилев, арестовал Николая II и препроводил его в Царское Село.

В архиве Курганской областной Думы хранится экземпляр журнала «Солнце России», вышедшего в апреле 1917 года. На одной из первых страниц опубликованы воспоминания зауральского депутата о событиях этих дней и о том, кто до недавнего времени считался самодержцем: «Говорить о впечатлении, которое на меня произвел бывший царь, затрудняюсь. Одно могу сказать: Николай II мертвый человек, совершенно равнодушный ко всему происходящему». Несколько позднее он так описывал выпавшую ему роль: «28-го февраля я первый взял из его ослабевших рук государственную власть. А 14-го марта я, фигурально выражаясь, вбил последний гвоздь в его гроб».

Государственная Дума официально прекратила существование в соответствии с Указом Временного правительства о назначении выборов во Всероссийское Учредительное собрание.

6 октября 1917 года закончилась история первого отечественного законодательного органа государственной власти. Буквально через несколько дней произошел Октябрьский переворот, который положил начало новой политической системе. Затем прошли выборы и разгон Учредительного собрания — одного из первых парламентов в мире, который был сформирован на основе всеобщего, прямого, тайного и равного голосования. Но это уже относится к становлению новых парламентских традиций.

Тема №7750 Ответы к тестам по истории 1917—1941 198 (Часть 1)

Тема №7750

1. Задание 0 . Кто возглавил Совет народных комиссаров, созданный на II Всероссийском съезде рабочих и солдатских депутатов?
 
1) Л. Д. Троцкий
2) А. И. Рыков
3) В. И. Ленин
4) И. В. Сталин
Ответ: 3
2. Задание 0 . На II Всероссийском съезде Советов в октябре 1917 г. было принято решение
 
1) о провозглашении советской власти
2) о заключении сепаратного мира с немцами
3) о провозглашении России конституционной монархией
4) о создании Временного правительства
Ответ: 1
3. Задание 0 . Как называется орган народного представительства, созданный в результате Первой российской революции?
 
1) Верховный Совет
2) Земский собор
3) Государственная дума
4) Съезд народных депутатов
Ответ: 3
4. Задание 0 . Первым председателем Всероссийской чрезвычайной комиссии (ВЧК) стал
 
1) Ф. Э. Дзержинский
2) В. М. Молотов
3) В. И. Ленин
4) И. В. Сталин
Ответ: 1
5. Задание 0 . Брестский мир — это мирный договор, заключённый Советской Россией с
 
1) Германией
2) Финляндией
3) Польшей
4) Великобританией
Ответ: 1
6. Задание 0 . На II Всероссийском съезде Советов в октябре 1917 г. было принято решение о
 
1) провозглашении советской власти
2) заключении сепаратного мира с немцами
3) провозглашении России конституционной монархией
4) создании Временного правительства
Ответ: 1
7. Задание 0 . В первое советское правительство (СНК) наряду с большевиками вошли пред-ставители партии
 
1) левых эсеров
2) октябристов
3) правых эсеров
4) кадетов
Ответ: 1
8. Задание 0 . Первой конной армией в годы Гражданской войны командовал
 
1) П. Н. Врангель
2) А. В. Колчак
3) Н. Н. Юденич
4) С. М. Будённый
Ответ: 4
9. Задание 0 . Декреты о земле и о мире были приняты
 
1) Временным правительством
2) Государственной думой
3) Учредительным собранием
4) II Всероссийским съездом Советов
Ответ: 4
10. Задание 0 . Что из названного относится к первым мероприятиям Советской власти?
 
1) восстановление крестьянской общины
2) принятие первого пятилетнего плана
3) заключение коалиции с кадетами
4) отделение церкви от государства
Ответ: 4
11. Задание 0 . Что из названного относится к первым мероприятиям Советской власти?
 
1) восстановление крестьянской общины
2) принятие первого пятилетнего плана
3) заключение коалиции с кадетами
4) отделение церкви от государства
Ответ: 4
12. Задание 0 . Войсками Красной Армии, освобождавшей Крым от войск П. Н. Врангеля, ко-мандовал
 
1) Л. Д. Троцкий
2) М. В. Фрунзе
3) С. М. Буденный
4) С. С. Каменев
Ответ: 2
13. Задание 0 . Социально-экономическая политика, проводимая Советским государством в годы Гражданской войны, —
 
1) НЭП
2) «военный коммунизм»
3) коллективизация
4) индустриализация
Ответ: 2
14. Задание 0 . Первой конной армией в годы Гражданской войны командовал
 
1) П. Н. Врангель
2) А. В. Колчак
3) Н. Н. Юденич
4) С. М. Будённый
Ответ: 4
15. Задание 0 . По Конституции РСФСР 1918 г. высшим органом государственной власти являл-ся
 
1) Совет народных депутатов
2) Всероссийский съезд Советов
3) политбюро ЦК РКП(б)
4) съезд РКП(б)
Ответ: 2
16. Задание 0 . Правительство Советской России в 1917–1940-х гг. называлось
 
1) Всероссийский центральный исполнительный комитет
2) Всероссийская чрезвычайная комиссия
3) Всероссийский совет народного хозяйства
4) Совет народных комиссаров
Ответ: 4
17. Задание 0 . Каковы были последствия апрельского кризиса Временного правительства?
 
1) приход к власти большевиков
2) арест Л. Г. Корнилова
3) отставка П. Н. Милюкова
4) назначение председателем правительства А. Ф. Керенского
Ответ: 3
18. Задание 0 . Кто возглавил Временное правительство после разгрома мятежа генерала Л. Г. Корнилова?
 
1) Г. Е. Львов
2) А. Ф. Керенский
3) В. И. Ленин
4) П. Н. Милюков
Ответ: 2
19. Задание 0 . Главой первого Временного правительства был
 
1) А. И. Гучков
2) Г. Е. Львов
3) А. Ф. Керенский
4) П. Н. Милюков
Ответ: 2
20. Задание 0 . Что из перечисленного относится к политике «военного коммунизма»?
 
1) форсированные темпы индустриализации
2) введение обязательной трудовой повинности
3) массовая коллективизация сельского хозяйства
4) введение «золотого червонца»
Ответ: 2
21. Задание 0 . Кто возглавил Совет Народных Комиссаров, созданный на II Всероссийском съезде рабочих и солдатских депутатов?
 
1) Л. Д. Троцкий
2) А. И. Рыков
3) В. И. Ленин
4) И. В. Сталин
Ответ: 3
22. Задание 0 . Кто из общественных деятелей был создателем теории общинного (или кре-стьянского) социализма?
 
1) А. И. Герцен
2) А. Н. Радищев
3) П. И. Пестель
4) В. И. Ленин
Ответ: 1
23. Задание 0 . Экономическая политика советской власти летом 1918 г. включала
 
1) массовую национализацию промышленности
2) отказ от монополии на внешнюю торговлю
3) форсированную индустриализацию
4) разрешение аренды земли
Ответ: 1
24. Задание 0 . Какое из перечисленных событий произошло раньше других?
 
1) создание СССР
2) наступление войск А.И.Деникина на Москву
3) заключение пакта Молотова-Риббентропа
4) разгон Учредительного собрания
Ответ: 4
25. Задание 0 . Что из названного относится к первым мероприятиям Советской власти?
 
1) восстановление крестьянской общины
2) принятие первого пятилетнего плана
3) заключение коалиции с кадетами
4) отделение церкви от государства
Ответ: 4
26. Задание 0 . Декрет о земле был принят в 1917 г.
 
1) Вторым Всероссийским съездом Советов
2) Съездом РКП(б)
3) Временным правительством
4) Учредительным собранием
Ответ: 1
27. Задание 0 . Наступление Красной армии на Восточном фронте летом 1919 г. было направ-лено против войск
 
1) генерала П. Н. Врангеля
2) генерала А. И. Деникина
3) генерала Н. Н. Юденича
4) адмирала А. В. Колчака
Ответ: 4
28. Задание 0 . Какое из перечисленных событий произошло позже других?
 
1) разгром армии П.Н. Врангеля в Крыму
2) провозглашение А.В. Колчака Верховным правителем России
3) наступление войск Н.Н. Юденича на Петроград
4) роспуск Учредительного собрания
Ответ: 1
29. Задание 0 . Наступление Красной армии на Восточном фронте летом 1919 г. было направ-лено против войск
 
1) адмирала А. В. Колчака
2) генерала А. И. Деникина
3) генерала П. Н. Врангеля
4) генерала Н. Н. Юденича
Ответ: 1
30. Задание 0 . Какое из названных событий произошло раньше остальных?
 
1) принятие плана электрификации всей страны — плана ГОЭЛРО
2) принятие II Всероссийским съездом Советов Декрета о мире
3) участие советских представителей в Генуэзской конференции
4) провозглашение перехода к новой экономической политике (нэпу)
Ответ: 2
31. Задание 0 . Какое из названных событий произошло раньше остальных?
 
1) принятие II Всероссийским съездом Советов Декрета о мире
2) провозглашение перехода к новой экономической политике (нэпу)
3) принятие плана электрификации всей страны — плана ГОЭЛРО
4) участие советских представителей в Генуэзской конференции
Ответ: 1
32. Задание 0 . Обязательная сдача крестьянами государству сельскохозяйственной продук-ции получила в годы Гражданской войны в Советской России название
 
1) подоходный налог
2) продналог
3) концессия
4) продразвёрстка
Ответ: 4
33. Задание 0 . Обязательная сдача крестьянами государству сельскохозяйственной продук-ции получила в годы Гражданской войны в Советской России название
 
1) концессия
2) подоходный налог
3) продналог
4) продразвёрстка
Ответ: 4
34. Задание 0 . Кто возглавил Совет Народных Комиссаров, созданный на II Всероссийском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов?
 
1) Л. Д. Троцкий
2) А. И. Рыков
3) В. И. Ленин
4) И. В. Сталин
Ответ: 3
35. Задание 0 . Какое из перечисленных событий произошло позже других?
 
1) принятие решения о замене продразвёрстки продналогом
2) разгон Учредительного собрания
3) антибольшевистское выступление моряков в Кронштадте
4) заключение Брестского мира
Ответ: 1
36. Задание 0 . К первым результатам Февральской революции 1917 г. относится
 
1) национализация всей банковской системы
2) учреждение Государственной думы с законодательными правами
3) отмена выкупных платежей
4) переход власти к Временному правительству
Ответ: 4
37. Задание 0 . Что стало одним из последствий перехода большевиков к новой экономиче-ской политике?
 
1) отмена государственной монополии внешней торговли
2) широкая приватизация крупных промышленных предприятий
3) ликвидация уравнительной системы оплаты труда
4) создание территориальных совнархозов
Ответ: 3
38. Задание 0 . Массовое сопротивление крестьян коллективизации в 1930 г. имело послед-ствием
 
1) отказ властей от политики «ликвидации кулачества как класса»
2) переход к новой экономической политике
3) временное разрешение желающим крестьянам покинуть колхозы
4) создание большевиками комитетов бедноты для раскола деревни
Ответ: 3
39. Задание 0 . Что было одним из последствий заключения Брестского мира в 1918 г.?
 
1) поддержка большевистского правительства со стороны всех слоев населения
2) установление советской власти в Финляндии
3) проведение выборов в Учредительное собрание
4) разрыв левых эсеров с большевиками
Ответ: 4
40. Задание 0 . Что из перечисленного было одним из результатов сплошной коллективизации в начале 1930-х гг.?
 
1) начало создания фермерских хозяйств
2) укрепление крестьянской общины
3) ликвидация индивидуальных крестьянских хозяйств
4) усиление социального расслоения среди крестьянства
Ответ: 3
41. Задание 0 . Что из перечисленного явилось одной из причин перехода советского руко-водства к новой экономической политике (нэпу)?
 
1) начало сплошной коллективизации сельского хозяйства
2) недовольство крестьян продразвёрсткой
3) выступление Чехословацкого корпуса
4) разрыв отношений с Великобританией
Ответ: 2
1. Задание 0 . Первая международная конференция, в которой участвовали представители Со-ветской России, произошла в городе
 
1) Лондоне
2) Париже
3) Генуе
4) Вашингтоне
Ответ: 3
2. Задание 0 . Что из названного относится к мероприятиям нэпа?
 
1) денационализация мелкой и средней промышленности
2) отказ от монополии внешней торговли
3) введение всеобщей трудовой повинности
4) изъятие из денежного обращения червонца
Ответ: 1
3. Задание 0 . Первым председателем Всероссийской чрезвычайной комиссии (ВЧК) стал
 
1) Ф. Э. Дзержинский
2) В. М. Молотов
3) В. И. Ленин
4) И. В. Сталин
Ответ: 1
4. Задание 0 . План, предполагавший вхождение республик в состав РСФСР на основе принци-па автономизации, был разработан
 
1) И. В. Сталиным
2) В. И. Лениным
3) Л. Б. Каменевым
4) Н. И. Бухариным
Ответ: 1
5. Задание 0 . План, предполагавший вхождение республик в состав РСФСР на основе принци-па автономизации, был разработан
 
1) И. В. Сталиным
2) В. И. Лениным
3) Л. Б. Каменевым
4) Н. И. Бухариным
Ответ: 1
6. Задание 0 . Первая международная конференция, в которой участвовали представители Со-ветской России, произошла в городе
 
1) Генуя
2) Париж
3) Лондон
4) Вашингтон
Ответ: 1
7. Задание 0 . В период нэпа
 
1) была отменена государственная монополия внешней торговли
2) осуществлялась политика форсированной индустриализации
3) была провозглашена свобода торговли
4) земля и ее недра были переданы в частную собственность
Ответ: 3
8. Задание 0 . X съезд РКП(б), проводившийся в 1921 г. , принял наряду с программой перехо-да к нэпу
 
1) план борьбы с неграмотностью
2) резолюцию, осуждавшую «правый уклон»
3) решение об отделении церкви от государства
4) резолюцию «О единстве партии»
Ответ: 4
9. Задание 0 . В период НЭПа в городах выросло число
 
1) мелких частных торговцев
2) крупных частных собственников
3) крупных частных торговцев
4) работников частных банков
Ответ: 1
10. Задание 0 . Кто был главой советского правительства в период введения новой экономи-ческой политики (НЭП)?
 
1) Л. Д. Троцкий
2) А. И. Рыков
3) В. И. Ленин
4) И. В. Сталин
Ответ: 3
11. Задание 0 . В период нэпа в городах выросло число
 
1) мелких ремесленников
2) крупных частных собственников
3) крупных частных торговцев
4) работников частных банков
Ответ: 1
12. Задание 0 . В марте 1921 г.
 
1) подписан Брестский мир
2) объявлено о переходе к нэпу
3) принят первый пятилетний план
4) принята первая Конституция РСФСР
Ответ: 2
13. Задание 0 . В период нэпа
 
1) была отменена государственная монополия внешней торговли
2) осуществлялась политика форсированной индустриализации
3) была провозглашена свобода торговли
4) земля и её недра были переданы в частную собственность
Ответ: 3
14. Задание 0 . Первая международная конференция с участием представителей Советской России произошла в городе
 
1) Лондоне
2) Париже
3) Генуе
4) Вашингтоне
Ответ: 3
15. Задание 0 . План, предполагавший вхождение республик в состав РСФСР на основе прин-ципа автономизации, был разработан
 
1) И. В. Сталиным
2) В. И. Лениным
3) Ф. Э. Дзержинским
4) Н. И. Бухариным
Ответ: 1
16. Задание 0 . В период нэпа
 
1) была отменена государственная монополия внешней торговли
2) осуществлялась политика форсированной индустриализации
3) была провозглашена свобода торговли
4) земля и её недра были переданы в частную собственность
Ответ: 3
17. Задание 0 . Что стало первым шагом новой экономической политики?
 
1) денационализация промышленности
2) принятие плана ГОЭЛРО
3) введение тарифной системы оплаты труда
4) замена продовольственной развёрстки продовольственным налогом
Ответ: 4
18. Задание 0 . Что из перечисленного относится к периоду, известному под названием «по-лоса признания СССР»?
 
1) создание Коминтерна
2) подписание советско-германского договора о ненападении и секретного протокола к нему
3) исключение СССР из Лиги Наций
4) установление дипломатических отношений с Великобританией и Францией
Ответ: 4
19. Задание 0 . Что стало первым шагом новой экономической политики?
 
1) введение тарифной системы оплаты труда
2) принятие плана ГОЭЛРО
3) замена продовольственной развёрстки продовольственным налогом
4) денационализация промышленности
Ответ: 3
20. Задание 0 . Что из перечисленного относится к периоду, известному под названием «по-лоса признания СССР»?
 
1) исключение СССР из Лиги Наций
2) подписание советско-германского договора о ненападении и секретного протокола к нему
3) установление дипломатических отношений с Великобританией и Францией
4) создание Коминтерна
Ответ: 3
21. Задание 0 . Согласно Договору об образовании СССР высший орган исполнительной вла-сти в СССР назывался
 
1) Совет Народных Комиссаров
2) Совет Министров
3) Всесоюзный съезд Советов
4) Кабинет министров
Ответ: 1
22. Задание 0 . Замена продразвёрстки продналогом ознаменовала переход советской власти к
 
1) новой экономической политике
2) индустриализации страны
3) коллективизации деревни
4) военному коммунизму
Ответ: 1
23. Задание 0 . Первым шагом при переходе к нэпу стало(а)
 
1) упразднение комбедов
2) денежная реформа
3) национализация мелкой промышленности
4) отмена продразвёрстки
Ответ: 4
24. Задание 0 . Первая международная конференция с участием ведущих западных держав и Советской России проходила в
 
1) Париже
2) Лондоне
3) Генуе
4) Берлине
Ответ: 3
25. Задание 0 . Первым шагом при переходе к нэпу стала(о)
 
1) национализация мелкой промышленности
2) упразднение комбедов
3) денежная реформа
4) отмена продразвёрстки
Ответ: 4
26. Задание 0 . Какое из событий 1917 года произошло раньше остальных?
 
1) корниловский мятеж
2) опубликование «ноты Милюкова»
3) создание коалиционного правительства во главе с А.Ф. Керенским
4) II Всероссийский съезд Советов
Ответ: 2
27. Задание 0 . Какой промышленный объект из перечисленных был построен в период инду-стриализации 1930-х гг.?
 
1) Транссибирская железнодорожная магистраль
2) Путиловский завод
3) Волжский автомобильный завод
4) Харьковский тракторный завод
Ответ: 4
28. Задание 0 . Какое событие произошло в 1741 г.?
 
1) дворцовый переворот, приведший к воцарению Елизаветы Петровны
2) провозглашение России империей
3) разрыв Анной Иоанновной кондиций, подготовленных Верховным Тайным советом
4) вступление России в Семилетнюю войну
Ответ: 1
29. Задание 0 . Какое из перечисленных событий относится к 1711 г.?
 
1) принятие Соборного Уложения
2) создание Верховного тайного совета
3) отмена местничества
4) учреждение Сената
Ответ: 4
30. Задание 0 . Декрет о земле, принятый II Всероссийским съездом Советов, отменил
 
1) крепостное право
2) право частной собственности на землю
3) уравнительное землепользование
4) крестьянскую общину
Ответ: 2
31. Задание 0 . Что из перечисленного характеризовало политику «военного коммунизма»?
 
1) реализация пятилетнего плана развития народного хозяйства
2) сдача в аренду мелких и средних предприятий
3) проведение денежной реформы
4) ликвидация товарно-денежных отношений
Ответ: 4
32. Задание 0 . В статье И.В. Сталина «Головокружение от успехов»
 
1) признавалась ошибочной теория построения социализма в одной отдельно взятой стра-не
2) в сторону уменьшения корректировались темпы индустриализации
3) обосновывалась необходимость заключения с Германией Пакта о ненападении
4) вина за негативные явления, проявившиеся в ходе коллективизации, возлагалась на местных руководителей
Ответ: 4
33. Задание 0 . Декрет о земле был принят
 
1) Учредительным собранием
2) I Всероссийским съездом Советов
3) Всероссийским центральным исполнительным комитетом
4) II Всероссийским съездом Советов
Ответ: 4
34. Задание 0 . Что из перечисленного произошло в период Гражданской войны в России?
 
1) разгон Уфимской директории
2) штурм линии Маннергейма
3) создание Временного правительства во главе с князем Г. Е. Львовым
4) разгром армии генерала А. В. Самсонова в Восточной Пруссии
Ответ: 1
35. Задание 0 . Какое из перечисленных событий произошло в годы первой пятилетки (1928–1932 гг.)?
 
1) переход к новой экономической политике (нэпу)
2) принятие первой Конституции СССР
3) начало сплошной коллективизации сельского хозяйства
4) ликвидация машинно-тракторных станций
Ответ: 3
36. Задание 0 . Когда была написана статья И. В. Сталина «Головокружение от успехов»?
 
1) в период проведения политики «военного коммунизма»
2) в период нэпа
3) в период проведения индустриализации и сплошной коллективизации
4) в период Великой Отечественной войны
Ответ: 3
37. Задание 0 . Укажите год, когда был подписан Рапалльский договор между Советской Рос-сией и Германией.
 
1) 1918 г.
2) 1922 г.
3) 1934 г.
4) 1939 г.
Ответ: 2
38. Задание 0 . Прочтите отрывок из статьи В.Л. Шейниса и укажите год, пропущенный в тек-сте.
 
«Крутому повороту в экономической политике предшествовали партийные постановления. Его оформление в советских институтах было делом техники. Сами же партийные решения, предопределившие характер развития на ряд лет вперёд, представляли серию импровизаций, продиктованных обстоятельствами и логикой запущенного процесса. Первый шаг – замену продразвёрстки продналогом, который «должен быть меньше налагавшегося до сих пор путём развёрстки обложения» и общая сумма которого «должна быть постоянно уменьшаема», торо-пились сделать на X съезде партии в марте ________ г., до начала весенних полевых работ, дабы должным образом ориентировать и мотивировать крестьянина».
 
1) 1919 г.
2) 1921 г.
3) 1924 г.
4) 1926 г.
Ответ: 2
39. Задание 0 . Среди республик, подписавших в 1922 г. договор о создании СССР, была
 
1) Казахская ССР
2) Молдавская ССР
3) Латвийская ССР
4) Белорусская ССР
Ответ: 4
40. Задание 0 . Какое положение Конституции СССР 1936 г. было новым по сравнению с Кон-ституцией 1924 г.?
 
1) равноправие союзных республик
2) уравнение в правах мужчин и женщин
3) предоставление гражданам равных избирательных прав
4) отделение церкви от государства и школы от церкви
Ответ: 3
41. Задание 0 . Какая военная операция относится к периоду Первой мировой войны?
 
1) Мукденское сражение
2) Брусиловский прорыв
3) осада Плевны
4) штурм Перекопа
Ответ: 2
42. Задание 0 . Что было основной причиной хлебозаготовительного кризиса 1927–1928 гг.?
 
1) протест крестьянства против сбора хлеба в форме продразвёрстки
2) продовольственная блокада СССР со стороны западных стран
3) отказ крестьян сдавать хлеб по слишком низким закупочным ценам
4) осуществлённая ранее насильственная коллективизация сельского хозяйства
Ответ: 3
43. Задание 0 . Декрет о земле, принятый II Всероссийским съездом Советов, отменил
 
1) крепостное право
2) право частной собственности на землю
3) массовую коллективизацию
4) работу крестьян на барщине
Ответ: 2
44. Задание 0 . Что из перечисленного характеризовало политику «военного коммунизма»?
 
1) массовое строительство крупных промышленных предприятий
2) сдача в аренду мелких и средних предприятий
3) массовое создание колхозов
4) ликвидация товарно-денежных отношений
Ответ: 4
45. Задание 0 . Поражение выступления Л.Г. Корнилова в августе 1917 г. привело к
 
1) созданию Временного комитета Государственной думы
2) созданию монархических партий в России
3) смене Председателя Временного правительства
4) большевизации Советов
Ответ: 4
1. Задание 0 . Как называли рабочих промышленных центров СССР, направленных по реше-нию ВКП(б) в деревню в целях проведения коллективизации?
 
1) стахановцы
2) ударники
3) двадцатипятитысячники
4) рабфаковцы
Ответ: 3
2. Задание 0 . Что из названного относится к результатам коллективизации?
 
1) увеличение посевных площадей
2) повышение уровня жизни крестьян-единоличников
3) решение продовольственной проблемы
4) рост поставок зерна и технических культур государству
Ответ: 4
3. Задание 0 . В период индустриализации 1930-х гг. в СССР
 
1) основан Путиловский завод
2) начали действовать первые атомные электростанции
3) введены в строй Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты
4) построена Транссибирская железнодорожная магистраль
Ответ: 3
4. Задание 0 . Договор о ненападении между Германией и Советским Союзом 23 августа 1939 г. подписал от имени правительства СССР
 
1) Г. К. Жуков
2) Г. В. Чичерин
3) В. М. Молотов
4) М. М. Литвинов
Ответ: 3
5. Задание 0 . Накануне Великой Отечественной войны к СССР была присоединена
 
1) Латвия
2) Польша
3) Финляндия
4) Восточная Пруссия
Ответ: 1
6. Задание 0 . В период индустриализации в СССР
 
1) началось освоение нефтяных месторождений в Сибири
2) построена Транссибирская железная дорога
3) построен Челябинский тракторный завод
4) запущена первая в мире атомная электростанция
Ответ: 3
7. Задание 0 . Что из названного относится к последствиям «большого террора» 1930-х гг. в СССР?
 
1) усиление тоталитарного режима власти
2) формирование легальной политической оппозиции сталинскому курсу
3) создание троцкистско-зиновьевского банка
4) начало широкой внутрипартийной дискуссии
Ответ: 1
8. Задание 0 . По Конституции СССР 1936 г. высшим органом государственной власти являлся
 
1) Совет народных депутатов
2) Верховный Совет СССР
3) политбюро ЦК РКП(б)
4) съезд РКП(б)
Ответ: 2
9. Задание 0 . Кто из перечисленных военных деятелей погиб в годы «Большого террора» 1937-1938 гг.?
 
1) М. В. Фрунзе
2) М. И. Тухачевский
3) С. М. Будённый
4) К. Е. Ворошилов
Ответ: 2
10. Задание 0 . Форсированная индустриализация осуществлялась в СССР с
 
1) начала 1920-х гг.
2) конца 1920-х гг.
3) конца 1940-х гг.
4) конца 1950-х гг.
Ответ: 2
11. Задание 0 . Курс на раскулачивание, ликвидацию кулачества как класса был частью
 
1) «красногвардейской атаки на капитал»
2) Столыпинской реформы
3) политики коллективизации
4) новой экономической политики
Ответ: 3
12. Задание 0 . Курс на раскулачивание, ликвидацию кулачества как класса был частью
 
1) «красногвардейской атаки на капитал»
2) новой экономической политики
3) политики коллективизации
4) Столыпинской реформы
Ответ: 3
13. Задание 0 . Какая союзная республика вошла в состав СССР в 1940 г.?
 
1) Украинская ССР
2) Грузинская ССР
3) Литовская ССР
4) Узбекская ССР
Ответ: 3
14. Задание 0 . В статье И. В. Сталина «Головокружение от успехов»
 
1) объявлялось об отказе от нэпа
2) в сторону уменьшения корректировались темпы индустриализации
3) вина за негативные итоги коллективизации возлагалась на местных руководителей
4) признавалась ошибочной политика коллективизации
Ответ: 3
15. Задание 0 . Конституция, провозгласившая тезис о том, что социализм в СССР построен, была принята в
 
1) 1918 г.
2) 1922 г.
3) 1924 г.
4) 1936 г.
Ответ: 4
16. Задание 0 . Конституция, провозгласившая тезис о том, что социализм в СССР построен, была принята в
 
1) 1918 г.
2) 1922 г.
3) 1924 г.
4) 1936 г.
Ответ: 4
17. Задание 0 . Какое из названных событий произошло в 1934 г.?
 
1) вступление СССР в Лигу Наций
2) участие советских представителей в Генуэзской конференции
3) подписание пакта о ненападении с фашисткой Германией
4) создание Коминтерна
Ответ: 1
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Октябрьская революция, Учредительное собрание и конец русской революции

Глава

• 3 Цитаты
• 200 Загрузки

Аннотация

Когда мы говорим «русская революция», на какой период времени и, следовательно, на какие события мы указываем? Ответ, который мы даем, может содержать множество заявлений, явно или неявно, о нашей интерпретации не только революции, но и современной российской истории.В чем была революция? Когда это закончилось? Когда это началось? Что представляло собой большевистский захват власти и каковы его характер, смысл и значение? Как это соотносится с тем, что иногда называют «большевистской революцией»? Как революция вписывается в более широкую и бурную историю современной России? Тем не менее, многие книги, написанные о революции, часто со словами «русская революция» в названии, охватывают очень разные периоды времени и темы. Однако авторы редко задаются вопросом, почему они используют этот период времени для революции.Читатели, пытающиеся узнать о русской революции, могут вполне обоснованно запутаться в этом предмете, учитывая широкий диапазон периодов времени, охватываемых этим названием в различных книгах. Когда это было? В этом эссе будет рассмотрен вопрос о хронологическом определении русской революции, сначала кратко рассмотрим некоторые периодизации, используемые историками, а затем предложим конкретную периодизацию как «лучшую». В частности, он будет приводить доводы в пользу редко используемого времени, января 1918 года, и конкретного события, разгон Учредительного собрания, как знаменующего конец русской революции в конкретном смысле этого слова.

Ключевые слова

Советское правительство Октябрьская революция Российская революция Совместное предположение Социалистическая партия

Эти ключевые слова были добавлены машиной, а не авторами. Это экспериментальный процесс, и ключевые слова могут обновляться по мере улучшения алгоритма обучения.

Это предварительный просмотр содержимого подписки,

войдите в

, чтобы проверить доступ.

Предварительный просмотр

Невозможно отобразить предварительный просмотр. Скачать превью PDF.

Примечания

1. Шейла Фицпатрик,

   Русская революция

   (Оксфорд, 1994).

   Google Scholar

2. L.G. Протасов, «Всероссийское учредительное собрание и демократическая альтернатива: два взгляда на проблему»,

   Российские исторические исследования,

   , 33 (3), 1994–5, с. 69.

   Google Scholar

3. Роберт Пол Браудер и Александр Керенский,

   Временное правительство России, 1917 г.

   (Стэнфорд, 1961), т. 1. С. 447–8.

   Google Scholar

4. Рекс А. Уэйд,

   Русская революция, 1917 г.

   (Кембридж, 2005), стр.249.

   Google Scholar

5. L.G. Протасов,

   Всероссийское Учредительное собрание: история рождения и гибели

   (Москва, 1997).

   Google Scholar

6. Оливер Рэдки,

   Россия идет на выборы: выборы во Всероссийское учредительное собрание, 1917 г.,

   (Итака, 1989).

   Google Scholar

7. Ленин,

   Собрание сочинений

   (Москва, 1964), т. 25, стр. 197.

   Google Scholar

8. Джеффри Суэйн,

   Истоки гражданской войны в России

   (Лондон, 1996).

   Google Scholar

9. Данные Тараса Хунчака (ред.),

   Украина, 1917–1921: Исследование революции

   (Кембридж, 1977), стр. 387–95.

   Google Scholar

Информация об авторских правах

Авторы и аффилированные лица

1. 1. Университет Джорджа Мейсона, США

Дебаты в Учредительном собрании ИНДИИ

Учредительное собрание ИНДИИ Дебаты (слушания) — ТОМ I Среда, 11 декабря 1946 года ——————————— Учредительное собрание Индии собралось в зале Конституции, Нью-Дели, на Одиннадцать часов, временный председатель Др.Саччидананда Синха), в кресло. ——————————— Председатель: Если у кого-то из достопочтенных членов нет пока он не представил свои полномочия и не подписал Реестр, он может сделать это сейчас. ——————————— (Нет) ——————————— ОТВЕТ ПРИВЕТСТВЕННОЕ СООБЩЕНИЕ УЧРЕДИТЕЛЬНОМУ СОБРАНИЮ Председатель : Хотя это и не входит в повестку дня, я подумал, что это лучше всего, под свою ответственность, представить Палате ответ, который я предлагаю направить правительствам Соединенных Штатов Америки, Республики Китай и правительство Австралии в ответ на сообщения, полученные от их, через своего представителя в Дели, сообщения, которые я зачитал вам в день открытия сессии.Мой черновик подлежит вашему одобрению, от курс. «На от имени себя и Учредительного собрания Индии я хочу поблагодарить Сердечно благодарим вас за чрезвычайно доброе послание доброй воли и доброй воли. пожелания, получившие высокую оценку Учредительного собрания, и страна. Для нас очень воодушевляет ощущение, что Правительство и жители США, Китая и Австралии (в зависимости от обстоятельств) наблюдают за нашими обсуждениями с живым и сочувственным интересом; и мы уверены, что их симпатия сослужит нам хорошую службу в развитии демократическая конституция Индии.« При условии вашего одобрения, уважаемые члены. ( Аплодисменты, ). ——————————— ВЫБОРЫ ПОСТОЯННОГО ПРЕДСЕДАТЕЛЯ Председатель : Следующий пункт Сегодняшней повестки дня — выборы бессменного председателя. Я получил следующие номинации: — «Я предложить имя доктораРаджендра Прасад, член Учредительное собрание для председательства в Учредительном собрании. я заручились согласием кандидата. Предложивший .-J. Б. Крипалани. Секундант-Валлаббхай Патель. я согласен с выдвижением. Раджендра Прасад. « Это Номинационная работа действительна и находится в порядке. Есть еще одна номинация бумага. «Я предлагаю д-ра Раджендру Прасада председателем Ассамблея и я убедились, что он готов служить в случае избрания. Предлагающий .— Достопочтенный Шри Харекрушна Махтаб. я во-вторых, выше. Нанд Кишор Das. « Эта номинация тоже в порядке. Два других полученных предложения недействительны. Один из них прислан достопочтенным мистером.Пракасам был отправлен вне времени, и я не вижу имени кого-либо из участников. Точно так же передо мной другое предложение сэра С. Радхакришнана. Боюсь, это тоже не в порядке, потому что у него нет секунданта; и ни один из этих два документа (один прислан Достопочтенным, г-ном Пракашамом, а другой — сэром С. Радхакришнаном) получили одобрение доктора Раджендры Прасада, что он готов служить. Однако, как два других предложения совершенно действительны и в порядке, и нет другой номинальный документ передо мной.Настоящим я заявляю достопочтенный доктор Раджендра Прасад, как должным образом избранный постоянный председатель. (Ура). Моя следующая обязанность в качестве временного председателя — попросить Ачарью Крипалани и Маулана Абул Калам Азад Сахиб будут любезно обратиться от имени Учредительного собрания к должным образом избранным Президент этого Дома сейчас, и выведите его на платформу, чтобы он сел на стул рядом со мной. (Ура). (The Достопочтенный доктор Раджендра Прасад подносили к креслу Ачарья Крипалани и Маулана Абул Калам Азад Сахиб.). Председатель: Бедро, бедро, ура, бедро, бедро Ура. Достопочтенные члены: Inquilab Zindabad , Inquilab Zindabad . Джай Хинд, Джай Хинд. Председатель: Теперь, когда постоянно избранный председатель Палаты занял свое место, уважаемые члены могут предложить ему свои поздравления.Я обращаюсь к сэру С. Радхакришнану. быть первым оратором. ПОЗДРАВЛЕНИЕ ПОСТОЯННОГО ПРЕДСЕДАТЕЛЯ Сэр С. Радхакришнан (Соединенные провинции: Генерал): Господин Президент, господин, считаю это большой честью. быть, призванный быть первым оратором после избрания постоянного, председателя Учредительное собрание. Я предлагаю ему от имени этого Дома наши самые С уважением, поздравляем с уникальной честью это было ему даровано. Это Учредительное собрание собралось здесь, чтобы сформулировать конституцию, чтобы осуществить снятие британского контроля, политического, экономические и военные и создать свободную независимую Индию. Если успешной, эта передача полномочий будет самой большой и наименее кровавый из всех переводов в истории человечества (Ура). Первым британцем, прибывшим в эту страну, был Иезуитский миссионер в 1579 году.За ним последовали купцы, которые пришли торговать, но остался править. В 1765 году власть перешла к Ост-Индии. Компания, в дальнейшем постепенно подчинялась и заменялась властью. парламента и продолжается до сих пор по знаменитому принципу провозглашенный Сесилом Роудсом — принцип, лежащий в основе империализма, благотворительность плюс 5 процентов. По этому принципу это сработало. Правильно Тем не менее, были протесты против британского правления.Все эти протесты стали канализованы после создания Индийского национального конгресса. в 1885 году. Он применял мягкие методы до прихода Махатмы Ганди, когда он стал агрессивным и динамичным. В 1930 г. Постановление о независимости Индия была передана в Лахоре, и теперь мы здесь, чтобы осуществить это разрешающая способность. Британцы от начала до конца являются эмпириками. Это был лорд Пальмерстон, который сказал, что у нас, британцев, нет вечного принципы, у нас есть только вечные интересы ».Когда они принимают какой-то конкретный линию действий вы можете считать, что это не добровольная сдача власти или авторитет, но это ответ на историческую необходимость дела. Когда недовольство росло, нам дали Морли-Минто Реформы, и они ввели принцип общинного электората, и эти общинные электораты были предназначены для разобщения людей. Высший разум Британии сообщили местным властям, что они предадут доверие на них возлагается, если они навязывают общинный электорат.Они введут яд в самое политическое тело, которое могло быть удалено, если вообще, в цена гражданской войны. Мы знаем, как эти ожидания воплощаются в жизнь сегодня. После этого у нас были реформы Монфорда и затем Закон 1935 года, предложения Криппсов и теперь План кабинета министров. Последний Заявление Правительства Его Величества по этому вопросу показывает, как Не в человеческой природе легко отказываться от власти. ( Слушай, слышишь ) Играем противопоставление одной секции другой недостойно великих людей.Это слишком много умно быть постоянным и озлобить отношения этой страны и Великобритания. ( Слушайте, слушайте ). Британцам важно поймите, что если действие совершено, оно должно быть совершено с величайшей грацией. Все то же самое мы собрались здесь, чтобы составить конституцию будущей Индии. А Конституция — это основной закон нации. Он должен воплощать и выражают мечты и страсти, идеалы и чаяния людей.Это должны основываться на всеобщем согласии и уважать права всех людей, которые принадлежат этой великой земле. Нас держали отдельно. Теперь наш долг — найти друг друга. Мы все с сожалением ораторы вчера и позавчера выразили сожаление по поводу воздержания представителей Мусульманской лиги от этого Учредительного собрания. Мы полагаем, что это будет только временным, поскольку их сотрудничество абсолютно необходимо для успеха любой конституции, которую мы можем заложить вниз.Но подходя к этим вопросам, мы должны придерживаться реализма. Возьмите проблемы, от которых мы страдаем; наш голод, наша бедность, наша болезнь, наше недоедание — это общие для всех. Убери психологическое зло от что мы страдаем — потеря человеческого достоинства, рабство разума, задержка чувствительности и стыд подчинения — это общие для всех; Индусы или мусульмане, князья или крестьяне. Цепи могут быть сделаны из золота, но они все еще цепи, которые сковывают нас.Даже князьям придется осознать, что они рабы в этой стране. ( Слушайте, слушайте ): Если они обладают достаточным чувством самоуважения и немного тренируются самоанализ, они обнаружат, насколько скована их свобода. Опять же, люди — индуисты или мусульмане, князья или крестьяне, принадлежащие к этой стране. Земля и Небеса объединились, чтобы создать они принадлежат друг другу. Если они попытаются отречься от этого, их походка, их состав выражения лиц, их образа мыслей, их образа действий, они все предадут их.( Слушайте, слушайте ). Мы не можем думаю, что мы принадлежим к разным национальностям. Здесь все наши предки. Для любой конституции, которая составлена, необходимо, чтобы все граждане осознают, что их основные льготы — им предоставляется образование, социальное и экономическое; что там будет культурная автономия; что никто не будет подавлен; что это будет конституция, которая будет демократической в ​​истинном смысле этого слова, где, от политической свободы мы пойдем к экономической свободе и равенству, Каждый должен чувствовать, что он горд своей принадлежностью к этой великой стране. Apart от всего этого нация не зависит от расы или настроений, или от наследственных воспоминаний, но это зависит от настойчивого и непрерывного пути жизни, которая дошла до нас. Такой образ жизни принадлежит к самому почва этой земли. Это коренные жители этой страны в той же мере, в какой воды Ганги или снега Гималаев. С самых корней наша цивилизация в долине Инда до наших дней, такая же великая культура представлена ​​среди индуистов и мусульман, мы все эти века отстаивали идеал понимания и милосердия. Я помню, как Анатоль Франс подошел к Musse Guimet в первый раз Май 1890 года в Париже и там в тишине и простоте богов Азия размышляла о цели существования, о смысле жизни, о ценностях. какие народы и правительства ищут. Затем его взгляд упал на статуя Будды. Франции захотелось преклонить колени и помолиться ему, чтобы Бог, Будда, вечно молодой, одетый в аскетические одежды, восседает на лотос чистоты с поднятыми бедрами, двумя пальцами, призывающими все человечество развивать понимание и милосердие, мудрость и любовь, прана и каруна . Если у вас есть понимание, если у вас есть сострадание, вы сможете преодолеть проблемы этого мира. Ашока, его великий ученик, когда он основал свою Империю населен людьми всех рас и религий — «Самавая эва садхух». «Только Конкорд — высшее благо». Индия — это симфония, в которой, как в оркестре, звучат разные инструменты, каждый со своим особенным звучанием, каждый со своим особым звуком, все комбинируются, чтобы интерпретировать одну конкретную оценку.Это такая комбинация, которую олицетворяла эта страна. Он никогда не принимал инквизиторских методы. Он никогда не спрашивал ни парсов, ни евреев, ни христиане или мусульмане, которые пришли и укрылись там, чтобы изменить свое вероисповедания или погрузиться в то, что можно было бы назвать единообразным индуистским человечеством. Он никогда этого не делал. «Живи и давай жить другим» — таков был дух эта страна. Если мы верны этому духу, если тот идеал, который доминировали в нашем культурном ландшафте пять или шесть тысяч лет и до сих пор работая, я не сомневаюсь, что кризис, с которым мы столкнулись сегодня, будет быть преодоленным, как были преодолены многие другие кризисы в нашей предыдущей истории.Самоубийство — величайший грех. Убить себя, предать себя, чтобы обменять свое духовное богатство на похлебку, чтобы попытаться сохранить ваше тело за счет вашего духа — это величайший грех. Если мы поэтому выделяются великим идеалом, за который стояла эта страна, идеал, переживший нападения захватчиков, идеалы, к которым невнимательный мир сегодня обращает свое внимание, если мы сможем это сделать, то пламя, которое поддерживало нас в преодолении иностранного господства, зажжет наши усилия по построению единой и свободной Индии. Это не случайно наш временный председатель, доктор Саччидананда Синха и наш постоянный председатель, доктор Раджендра Прасад, оба родом из Бихара. Они оба пропитанный духом vihara — непобедимость кротости, Евангелие Индии. В Махабхарате сказано: : . мрдуна дарунум ханти, мрдуна ханти адарунам насадхйам мрдуна кинчит тасмат тикснарам хи мрдут. Кротость может преодолеть самое трудное; он может преодолеть самые мягкие вещи. Нет ничего невозможного преодолеть нежностью, и поэтому самое острое оружие, которое у нас есть, — это кротость. Мягкость, кротость — вот величайшее оружие, которое изнашивает высшая разновидность оппозиции. Мы не были верны Этому. Мы предали и сделали зло миллионам наших собратьев. Пришло время нам искупить всю нашу прошлую вину.Это не вопрос справедливости или милосердия, это искупление — вот как я бы сказал. В Докторе Раджендра Прасаде есть тот, кто воплощает этот дух кротости. ( Ура, ). Он душа добра, он обладает большим терпением и мужеством, он пострадал. Это не случайно, что в этом году, отмечающем шестидесятую годовщину Индийский национальный конгресс — это также год открытия Учредительного собрания. Сборка. Мы должны с благодарностью вспомнить все те великие души, которые работали и пострадал за свободу этой страны, за рассвет этого дня.Тысячи погибли, еще тысячи пострадали от лишений, тюремного заключения и ссылки, и именно их страдания скрепили и построили это великое здание Индийского национального конгресса. ( Слушайте, слушайте ). Мы должны помнить их все, Раджендра Прасад страдающий слуга Индии, Конгресса, воплощающий дух за что стоит эта страна. Я только надеюсь, что этот дух дружбы, согласия и гармония, которая дошла до нас от образа Шивы в Инде цивилизации вплоть до Махатмы Ганди и доктораРаджендра Прасад вдохновит наши усилия. (Аплодисменты.) Шри Шри Пракаша (Соединенные провинции: Общие): Могу я узнать, кто председатель? Председатель (д-р Саччидананда Синха): Я Председатель. The Hon’ble Diwan Бахадур сэр Н. Гопаласвами Айангар (Мадрас: Общие): Господин председатель, я хочу добавить мою небольшую дань уважения Dr.Раджендра Прасад, единогласно избранный Ассамблеей в качестве постоянного Председатель. Моя дань, смею сказать, будет звучать прозаично после красноречия мой друг сэр С. Радхакришнан, один из выдающихся Индийские ораторы на английском языке. Избрание доктора Раджендры Прасада — высший знак безграничная уверенность в том, что это собрание и страна в целом отдыхают в нем. Для него это не большая честь; он действительно чествуя нас, принимая приглашение что мы распространили на него. (Ура). Следовательно, мы действительно должны поздравляем себя с тем, что он позволил уговорить себя принять Председатель этой Ассамблеи в качестве постоянного председателя. Доктор Раджендра Прасад берет на себя очень обременительный обязанность. Его жизнь была жизнью посвящения — преданности служба страны. Он освящен уникальной жертвой. это мне не нужно говорить о его большой эрудиции, глубокой учености, широкой знание людей и дел, — качества, которые в высшей степени подходят ему для этой задачи в котором он будет нуждаться в реквизиции всего этого оборудования в решение многих непонятных и сложных проблем, которые обязательно противостоять ему.Я знал его лично и контактировал с ним лично только в последние дни. Это заставило меня пожалеть, что у меня не знал его раньше и ближе, чем я. Но я знал о его, я читал о нем, и в течение нескольких дней что я с тех пор видел его. Я видел достаточно, чтобы понять что, хотя все его выдающиеся умственные способности и его знания требовали и будет продолжать вызывать уважение и восхищение своих соотечественников, что действительно установило и сохранит его уникальное влияние на привязанности его соотечественников, независимо от общества, класса и вероисповедания, его великие человеческие качества.Его врожденная вежливость, например, манера его подход к проблемам, который почти убедительно обезоруживает в споре люди, склонные к вспыльчивости или вспыльчивости, мягкое слово, которое отвернулось гнев — это будет неоценимый вклад в успех задача, которую он так охотно, возможно, после некоторого нежелания, взял на себя сам. После его избрания на пост Председателя Учредительное собрание может быть объявлено чтобы действительно начать свою судьбоносную карьеру.Прежде чем он завершит свою полную задача, Она неизбежно столкнется с ситуациями и трудностями, которые попробуйте возможности даже такого уникально экипированного человека, как доктор Раджендра Прасад. Он не будет сомневаемся, и мы абсолютно уверены, что он победит их всех. Он будет конечно, поддерживать достоинство и престиж этой Ассамблеи и привилегии его членов — что идет без говоря. Но самой тяжелой из его задач будет пресечь все попытки, прямо или косвенно, при ослаблении или урезании суверенных полномочий эта сборка.Это не повод для меня развиваться в каком-либо направлении. предложение о том, что для задачи, которую Ассамблея взяла на себя, он суверенен во всех смыслах этого слова. Что его члены были собранный механизмом, используемым нынешнее правительство Индии не умаляет этого суверенитета. ( Слушай, услышать ): Задача Ассамблеи, выражаясь не очень элегантным словом, состоит в том, что Миссия Кабинета министров в своем заявлении использовала «урегулирование» конституция для всей Индии — всей Индии, включая не только Союз, но и подразделения и, если данное собрание и его секции должны принять такое решение, Группы, если таковые имеются, вообще должны создаваться. Заявление миссии Кабинета министров я бы назвал законом конституция этой Ассамблеи. Эта конституция имеет власть не от того, что его авторами были три члена правительства Его Величества но из-за того, что внесенные в него предложения были приняты люди этой страны. Любые ограничения полномочий этой Ассамблеи, которые указаны в этом Заявлении, таким образом, являются добровольными — наложенными нами самими на этой Ассамблее; и документ, и его последующее изложение его авторы дали понять, что это Собрание наделено учредительной властью о внесении поправок в эту конституцию, о внесении изменений или дополнений в то, что предусмотрено в этом документе, не исключая даже того, что объявлено его основы. Закон конституции этой Ассамблеи не налагает никаких посторонних авторитет, судебный или иной, толкование любого из его положения. Только в одном случае требуется, чтобы председатель должны получить совет Федерального суда по требованию большинства одного из основных сообществ в Собрании, прежде чем он примет решение по вопросу. Следовательно, решение всех вопросов толкования закона конституции этого Собрание будет в руках председателя в соответствии с такими указаниями, как это. Сама сборка может подарить.Ссылка на сторонний орган для принятия решения или даже совет по другим вопросам может быть дан только на основании предоставленных полномочий решением Ассамблеи, и никакое такое решение не может иметь обязательную силу для данного Собрание, если оно не согласилось соблюдать его. Идея, таким образом, в общих чертах в недавнем заявлении правительства Его Величества, что «обе стороны», те используются ли слова, может попросить сторонний орган решить вопросы толкования и что Ассамблея должна принять любое решение, которое она может дать, не может быть реализовано, кроме как на основании резолюции этого Сборка.( Слушайте, слушайте ). Предложение, сделанное в этом заявлении, если реализовано без положительной резолюции этой Ассамблеи, отвлекло бы от его суверенных властей, и я не сомневаюсь, что доктор Раджендра Прасад будет всеми силами сопротивляться такой попытке. (Аплодисменты): Прежде чем закончить, я хотел бы упомянуть только еще один аспект этой идеи суверенитет Ассамблеи. Задача, стоящая перед Ассамблеей, — это не просто одна утверждения конституции, это также включает решение о методе его реализации до Индии. и ее люди обеспокоены.Другими словами, мы должны взять власть у те, кто ею владеют: метод захвата власти решение будет принято данной Ассамблеей. Дело в том, что Его Величество Правительство утверждает, что определит механизм передачи власти, которому по сути, они уже совершены, что, на мой взгляд, не умаляет суверенитет Ассамблеи в том, что касается ее задачи. я не желаю отнимать больше времени на этой Ассамблее. Сэр, мы гордимся тем, что вы являетесь постоянным Председателем этой Ассамблеи и мы желаем вам всяческих успехов в период вашего пребывания на этом посту. (громко ваше здоровье). Председатель (д-р Саччидананда Синха): Двое из самых выдающихся членов этого Дома, наш величайший философ и педагог, сэр Сарвапалли Радхакришнан и выдающиеся администратор, сэр Н.Гопаласвами Айангар обратился к Дому, поздравляя доктора Раджендру Прасада, и они, между прочим, выразили свои взгляды на некоторые аспекты вопроса, который д-р Раджендра Прасад будет озабочен. Теперь я попрошу других ораторов, которые следят за кратко поговорить в основном о докторе Раджендре Прасаде ( смех ) и оставьте Конституцию самой позаботиться о себе. Теперь я предоставлю слово мистеру Ф. Энтони, чтобы выступить перед Палатой представителей. Г-н Ф. Р. Энтони (Бенгалия: Общие): Г-н Временный председатель, он всего несколько минут назад меня спросили, присоединюсь ли я к приветственное послание и поздравления доктору Раджендре Прасад, я с радостью и радостью принял это приглашение. Сэр, Мне не посчастливилось знать доктора Раджендру. Прасад лично; но я знал о нем, и мне нет необходимости прокомментируйте его квалификацию и широко известный, очень способный послужной список.Офис, на который он был единогласно избран, не только уникален и высокий пост, но я считаю, что это также обременительно. Это будет его постоянный долг и забота о равномерном распределении весов между разными интересы, которые составляют эту великую страну. Что нам нужно сегодня в наши лидеры, больше всего на свете, — это терпимость, широта видения и либеральность мировоззрения. На основании того, что я слышал о докторе Реджендре Прасаде, я считаю, что он один из тех лидеров, которые обладают этими качествами в высшей степени.я верьте также, что это естественный и пылкий порыв каждого индейца, независимо от сообщества, стремиться к увеличению величие нашей Родины. ( Аплодисменты, ). Я тоже считаю что любое различие языка, сообщества или социальной жизни, которое должно неизбежно существуют в такой великой стране, как наша, лидеры, обладающие качество щедрости и широты видения в конечном итоге преуспеет в объединяя все эти разные сообщества в один поток, который продолжит ее курс, неудержимо устремляющийся вперед, позволяя этой стране взять ее место, ее законное место в авангарде великих народов мира.Наконец, я считаю, что выражаю единодушное мнение в этом Доме. когда я выражаю уверенность в том, что доктор Раджендра Прасад выиграть этот высокий пост, на который он был избран, не только достойно, но с отличием. (Аплодисменты). Сардар Уджал Сингх (Пенджаб: Сикх): Господин председатель, господин, мне очень приятно. присоединяясь к хору дани д-ра Раджендры Прасада в связи с его единодушным избранием на пост Председателя Ассамблеи.На самом деле я считаю, что нет лучший выбор мог быть сделан для президентства этого уникального и исторического собрания. Его бесподобным сервисом и жертвенность, его ученость, его способности, его мягкость и, прежде всего, его безупречный характер, он стал кумиром не только жителей Бихара. но всей Индии. Я уверен, что этот Дом будет иметь смысл удовлетворения, что с доктором Раджендрой Прасадом в Председатель, никакие ограничения суверенитета Ассамблеи не допускаются. быть размещенным сверх тех, которые мы уже приняли.Его человек безупречная честность, характер и скромность могут повелевать, и я чувствую несомненно, вызовет доверие всех и каждого в этом Доме. Я знаю есть вечеринка, которой сегодня нет в этом доме, но я могу сказать, что даже та партия, членов которой можно назвать политическими противниками доктора Раджендры Прасада, может положиться на его здравый и здравый смысл и его беспристрастность в ведении дел этот дом. Сэр, я надеюсь и верю, что под его умелым руководством и вдохновения, этот Дом преуспеет не только в разработке конституции, но и создание независимого и суверенного государства Индийская Республика.Молюсь Бог может дать ему силы, чтобы он мог выполнять свои обременительные обязанности и тяжелые обязанности участника программы Food и президента этого уникального и исторического Сборка. Председатель. (д-р Саччидананда Синха): Сейчас я попрошу подполковника. Сэр Камешвара Сингх, Махараджадхираджа Дарбханги, чтобы говорить. Достопочтенный Махараджадхираджа Сэр Камешвара Сингх из Дарбханги (Бихар: Общие): Мистер.Председатель, это действительно гордый день для всех нас. Аккредитованные представители наших соотечественников избрали прославленного сына Индии доктора Раджендру Прасада своим руководителем. хранитель достоинства и силы этого августейшего собрания. При этом они воздал должное не только своему собственному величие, но и нашей провинции, самой яркой жемчужиной которой он является. я радуйтесь этому признанию. Его характер, способности, такт, ученость, культура, услуги и жертвы, и, прежде всего, его самоуничижение в дело нашей Родины не может не привлекать к нему людей, и он вызывает любовь, уважение и восхищение даже тех, кто, строго говоря, нельзя назвать его политическими приверженцами.Я приветствую его как одного из тех редких святых, которых все почитают даже в собственные дома. Я понимаю, что перед ним стоит задача колоссальный. Из рабства ему придется вывести страну к свободе. Он должны помочь нам идти по правильному пути и пересечь бесчисленное множество препятствия, которые лежат на нашем пути. Он должен будет защищать нас всякий раз, когда может быть любым посягательством на наши права и привилегии с любой стороны и делать каждый чувствует силу своей справедливости, беспристрастности и твердости.Зная как Я проявляю его личное обаяние, преданность долгу, широту взглядов и многое другое. качества, я не сомневаюсь, что он удовлетворительно справится с делами Высокий Офис — пожалуй, один из самых высоких постов в дар народа этой страны, в которой он был посажен с общего согласия. Пусть Бог Подарите ему здоровье и долгую жизнь, чтобы он смог успешно разрядить обременительные обязанности и наслаждаться плодами своих трудов. Сэр, я поздравить его, пожелать удачи и надеяться, что он получит верный сотрудничество каждого из нас, кто собрал здесь, чтобы работать под его руководством для достижения мирными средствами наша главная цель, Сварадж. Председатель (д-р Саччидананда Синха): д-р Джозеф Албан Д’Суза. Д-р Дж. А. Д’Суза (Мадрас: Генеральный): Мистер Дж. Председатель, я с удовольствием присоединяюсь к хору поздравлений д-ра Раджендра Прасада с избранием его постоянным председателем. этого исторического собрания. Временный председатель, доктор Саччидананда Синха, с его острым пониманием сути, его счастливым дикция и, прежде всего, его чарующий и завораживающий юмор великолепно завершил свою работу за последние два дня.У него есть плавал на хорошем корабле «Учредительное собрание» через гавань, где было нелегко. Он принес отправился в открытое море политической конституции и передал его нашим постоянный председатель. Я сказал об открытом море политической конституции. Что эти моря будут означать и какими они будут, трудно для нас на данном этапе сказать или определить. Несомненно, что Перед постоянным председателем стоит очень ответственная роль. Я и, наверное, всегда буду горячо верю в старые добрые и правдивые говоря: «Каждое облако имеет серебряную подкладку». Облака, различающиеся плотности, появились по конституции этой Ассамблеи. Пока что благодаря серебряной подкладке я уверен в будущем Индии, ближайшей и удаленный. Доктор. Саччидананда Синха имеет заявил, что это не будет для тех, кто сменит первых двух ораторов, чтобы относятся к чему-либо историческому или конституционному.Могу я попросить его разрешения на сделать одну небольшую ссылку? Могу я заявить, что это Учредительное собрание и работа, которая ему предстоит — создание конституции Индии было предсказано, если не предсказано, больше, чем сто лет назад? Я говорю «предугадано», а не «Пророчество», потому что пророчество означает нечто благоприятное как для пророка, так и для людей, но предзнаменование означает своего рода предупреждение. Предсказывалось более ста лет назад, когда Берк, имея в виду имперский контроль Англии над ней Индийская империя применила к нему доктрину опеки.Он заявил, что как как только ребенок Индия достигнет совершеннолетия, опека должна прекратиться. Возникает вопрос: разве Индия не выросла? возраст? Индия все еще несовершеннолетняя? Когда я бросил взгляд на первые скамейки этой великой Ассамблеи я отмечаю, что есть великие личности, которые могли сыграть роль Черчилля, Рузвельта или Сталина, а не только роль но даже пойти лучше. Это что касается высших слоев населения Индии.А как насчет самого низкого ряды, райот в деревнях? Если наши лидеры теперь должны были пойти к райоту, который несколько лет назад был глубокое невежество в отношении его права, привилегии и потребности, и поговорив с ним о независимой Индии, он бы обернитесь и скажите им: «если вы не можете добиться этого для нас, мы сделаем это самостоятельно «. Он понимает, что из-за него. Он знает, что это его право по рождению. Это Учредительное собрание, на мой взгляд, является празднованием прихода Индии возраст, и как таковой он должен быть предметом обсуждения всей Индии, индусов, Мусульмане, сикхи, христиане, парсы, классы по расписанию и все остальные должны присоединиться руки и работать с одной единственной идеей: достижения, независимости как можно раньше и как только это возможно будет получено. И в этой работе я уверен, что избранный нами бессменный председатель возглавит нам и помогите нам. В течение короткого периода он работал в Промежуточном периоде. Правительство он уже дал нам залог своих возможностей своим виртуозно контролировать продовольственную ситуацию в Индии. Он дал это всерьез рвения и умения, с которыми он будет вести дела великих Ассамблея: От имени всех вас желаю нашего постоянного. Председатель, здоровье и энергии, чтобы продолжить колоссальную работу, которую он проделал в принимая председательство в этой Ассамблее. Сэр В. И. Мунишвами Пиллай (Мадрас: Генерал): Господин председатель, я считаю, что это гордая привилегия предстать перед этой августейшей Ассамблеей и передать ее вам. Сэр, привет и ласковые поздравления с единогласным избранием в Председательство в этом суверенном органе. Я передаю вам, сэр, от имени 60 миллионов неприкасаемых классов, земледельцев и землепашцев. Вуд, которые занимали самые низкие ступени политической и политической лестницы. Экономический статус этой страны.Это было в 1890 году, когда один из наших почитаемых руководители нашей провинции отправили открытое письмо достопочтенному Члены палаты общин демонстрируют беспомощность неприкасаемых но в 1932 году Махатме Ганди, сэр, было поручено писать мелом. как можно помочь этим сообществам. Это было на том памятном случаю, сэр, что я связался с вами и пришел к выводу, что вы симпатизируете этим зарегистрированным кастам. От этого время, сэр, я знаю, на самом деле, и все, кто представляет хариджанов в этом августейшем собрании, будут свидетельствовать огромные услуги, которые вы оказали этим хариджанам сообщества.От имени этих людей, сэр, я считаю, что позиция которые вы были избраны, дадут равный статус в суверенном органе и увидеть, что какая бы конституция ни была создана для этого великого континента, дано правильное место для Хариджана, и я знаю вы будете занимать эту должность с большой честью и достоинства и отдать должное этим запланированным занятиям, чтобы они могли быть равными в любом статусе с другими сообществами. Сэр, 60 миллионов неприкасаемых составляют основу индуизма, и я уверен, что в ваших обсуждениях составив конституцию, вы увидите, что все недуги хариджанов принимаются к сведению и исправляются таким образом, чтобы они могут пользоваться равными привилегиями в этой великой стране. Хан Абдул Гаффар Хан (N.W.F.P .: Муслим): * [Мистер. Братья и сестры председателя: Я не собирался принимать участие в дебатах этой Ассамблеи. Вы все знаю, что я не люблю произносить речи и хвалить людей; но некоторые из моих братья вынудили меня кое-что сказать по этому поводу. Поздравляю Бабу Раджендру Прасада с вашим от имени и от имени Северо-Западной Пограничной провинции за большую честь, оказанную ему этим Домом. Я знаю Бабу Раджендру Хорошо прасад. Люди, которым довелось жить вместе в тюрьмах и других места боли и печали получают хорошую возможность узнать друг друга. я горжусь что я долгое время прожил в тюрьме с Бабу Раджендрой Прасадом. Я знаю его хорошо. Я знаю его привычки и я могу сказать, что самое высокое качество, которым он обладает, и которое каждый индиец должен обладать, заключается в том, что его ум свободен от общественных предубеждений. К сожалению, люди в Индии разные предрассудки.Вы все знаете об индуистской и мусульманской еде. еда. Бабу Раджендра Прасад свободен от всех предрассудков. Я с большим сожалением чувствую отсутствие в этом Доме нашей Мусульманской Лиги. братья. Я с сожалением должен сказать, что мои братья-мусульмане недовольны жители Северо-Западной пограничной провинции, особенно со мной. Они говорят, что Я не с ними. Много раз, путешествуя в поезде, мне говорили такие вещи, я всегда говорю им, что я всегда с мусульманами, никогда не разлучаю я на мгновение от них.Но где говорят, что я не с Лига, я говорю им, что Лига — это политическая партия, и не обязательно быть с ней. Каждый человек волен иметь собственное мнение. Никто не должен быть принужден заняты в эти дни. Каждый имеет право делать то, что он честно считает хорошо для своей страны и народа. Никто не имеет права спрашивать меня, почему я на стороне Конгресса. Допускаю, что жители Северо-Запада Пограничная провинция сильно отстает от вас по грамотности и богатству.Наша провинция маленький, а ваш больше, но я могу сказать, что люди Северо-Западная пограничная провинция если не впереди, то во многих вещи. Когда мы читаем историю Индии до появления Великобритании, британцы и сравните это с преобладающими сейчас условиями, я считаю, что жители этого некогда процветающая Индия погрязла в нищете и нужде. Одна вещь, которая заставляет меня большое горе в том, что всякий раз, когда мы пытаемся что-то сделать ради благополучия наших соотечественников на нашем пути чинятся препятствия.В страна и ее народ эксплуатируются и разоряются. Это вызвало разочарование жителей Северо-Западной Пограничной провинции, и они чувствую себя совершенно беспомощным. Мы были вынуждены думать, что ничего не можем сделать на благо этой несчастной страны, пока мы не сделаем ее бесплатной. Я желаю расскажите моим индийским братьям, почему мы с (Махатмой) Ганди. Мы считаем, что Конгресс пытается освободить эту страну, и что Конгресс может устранить бедность этой страны.Мы с Конгрессом, потому что устали от рабство. Это правда, что мы позади вас в образовании, но в войне ненасилие 1942 года, только наша провинция боролась с ним ненасильственными методами. Ты все знают, что у нас больше оружия насилия, чем в любой другой части Индии и тем не менее, мы приняли ненасильственные методы. Почему ? Есть здесь присутствует много ответственных людей, и я вижу, что даже люди из Конгресса испытывают сильные чувства. Вот почему мы идем путем ненасилие.Позволять мы увидим, что такое насилие и что такое ненасилие. я скажу вам, что независимо от того, индусы мы или мусульмане, мы можем завоевать людей только быть ненасильственным, потому что насилие порождает ненависть, а ненасилие порождает любовь. Невозможно принести мир в мир насилием. Одна война заставит нас ведите вторую войну более разрушительную, чем первая. Насилие порождает ненависть умы людей. Я рад, что Баду Раджендра Прасад верит в ненасилие, и я уверен, что если он поведет этот Дом путь ненасилия, Он приведет его к успеху.Прежде чем я закончу, я желаю коротко поговорить с моими братьями в Доме и с Бабу Раджендрой Прасадом о нашем Провинция. Я не буду вдаваться в подробности. Наша провинция — единственная мусульманская Провинция, желающая положить конец британскому правлению и изгнать их из Индии. Непросто понять, какие трудности, какие невзгоды и какие невзгоды. постигнет нас. Поэтому я искренне обращаюсь к Бабу Раджендра Прасад, чтобы иметь это в виду. Мы не можем добиться успеха до тех пор, пока препятствия, созданные британцами, не будут сняты с наших способ.Я надеюсь, что мой тюремный друг Бабу Раджендра Прасад, избранный председателем этот Дом и тот, кто нас любит, не забудет наших трудностей и поможет нам удалить их.] * Председатель (д-р Саччидананда Синха): Теперь я спрошу г-на Пуначу. из Coorg, чтобы поговорить в течение нескольких минут. Г-н К. М. Пунача (Кург): Господин Президент, господин, я считаю это большим удовольствием и большой честью. присоединиться к настроениям, выраженным предыдущими ораторами.Исходя из Кург, сэр, я хотел бы передать вы, доктор Раджендра Прасад, наш уважаемый поздравления от имени народа Кург. В виде Президент Индийского национального конгресса, вы однажды посетили нашу провинцию. и дал нам хороший совет, который был большой толчком для нас в нашей свободе движение. Сэр, я не собираюсь произносить длинную речь, но хочу ее сократить. Короче и еще раз выражаю Вам свои искренние поздравления и доверяю что под вашим председательством усилия этой Ассамблеи станут полным успех.Сэр, я сделал. (Ура). Председатель (д-р Саччидананда Синха): Г-н Х. В. Каматх будет теперь любезно обращайтесь к дому. г. Х. В. Камат (К. П. и Берар: Общие): Г-н председатель, сэр, вы разрешите мне присоединиться к хору дани, из всех частей потекла эта августейшая ассамблея? Это Учредительное собрание это первая подобная сборка в Индии.По этому поводу сразу рад и торжественно, когда мы избрали на высокий пост постоянного председателя Дешратну Раджендра Прасада, нам хорошо помнить, что мы подошли к этому этапу в нашей истории через объединенную волю и труд индийских нации, через мужественную борьбу и страдания индийского национального Конгресс под руководством Махатмы Ганди, а также героическим был проводится «Азад Хинд Фаудж» под лидерство Нетаджи Субхаса Чандра Бозе.Не мне распространяться о качествах головы и сердца Дешратны Раджендры Прасад. Он воплотил в себе дух Индии, дух, воодушевили наших мудрецов и наших риши проповедовать Евангелие древнее, древнее, но вечно новое- ( sanatano нитья нутарих ) Евангелие универсализма: этот дух Дешратна Раджендра Прасад воплощает в себе. Когда я смотрю на него, Мне вспоминается стихотворение Гурудева-Рабиндра Натха Тагора, в котором он говорит: «Дай мне силы сделай мою любовь плодотворной в служении.Дай мне силы сдаться сила твоей воли с любовью ». В этот момент нашей истории мы приветствуем Дешратна Раджендра Прасад в этот высокий пост. Я молю Всемогущего Бога, чтобы в Его изобилующей Милости Он мог наделить Дешратна Раджендра Прасад с силой и здоровьем, с энергией и стойкостью, чтобы направить этот барк нашего Учредительного собрания в прекрасную гавань. мир, свобода и гармония. Друзья, я сделал. Прежде чем я закончу, я только хочу сказать, что нам хорошо принять близко к сердцу и иметь в виду древнее послание — Уттиштхата джаграта прапья вараннибодхата «Бодрствующий.вставай и не останавливайся, пока цель не будет достиг. « Jai Hind. Председатель (д-р Саччидананда Синха): Теперь г-н Сомнатх Лахири обратится к палате. г. Сомнатх Лахири (Бенгалия: Общие): Позвольте мне поздравить доктора Раджендру Прасада с избранием бессменным председателем этой палаты, и я поздравляю его от имени Коммунистической партии, которой я имею честь представлять. Ну, Доктор Раджендра Прасад, когда вы были Президент Индийского национального конгресса мы, коммунисты, заметили в вас ваше терпение, терпимость и ваше горячее желание знать точки зрения других сторон и другие точки зрения. Что ж, сэр, я надеюсь, что вы продолжите упражняться в те же качества, что и у Председателя Ассамблеи, и позволят нам наравне с кем-либо еще, чтобы полностью выразить нашу точку зрения.Сэр, один важно помнить, что британский империализм все еще суверенен над нас и любого цвета любого члена в этой Ассамблеи, я уверен, что каждый из нас горит желанием быть бесплатно, абсолютно бесплатно, сразу из тисков британского империализма который сосал нашу кровь последние 200 лет и до сих пор сохраняет захватить нас своей армией, своим британским вице-королем, своим белым бюрократия с ее экономической и финансовой мертвой хваткой и с помощью из его союзников — коренные индийские принцы.Что ж, сэр, некоторые ожидают, что вы быть беспристрастным в качестве председателя Ассамблеи. Я бы не стал в смысле что вы патриот, один из испытанных патриотов этой страны и в вопрос, в котором мы должны отстаивать свой суверенитет, суверенитет не против раздел наших людей, а не ссорясь из-за фраз Разделов и Комитеты, но суверенитет против британского империализма, отстаивая нашу суверенитет, попросив и вынудив британского вице-короля уйти, попросив и вынуждая британскую армию уйти.Я уверен, что мы могли бы заявить или суверенитет здесь и сейчас, призывая наш народ вести борьбу и начать эту борьбу с заявления этой августейшей Ассамблеи о том, что мы свободными, мы больше не признаем власть британского правительства, Британский вице-король, дипломатические слова и т. Д. Я хотел бы, чтобы мы могли заявить от этой Ассамблее, что мы не должны руководствоваться иллюзиями, созданными британскими план империализма и его кабинета относительно передачи власти.Но я знайте, что иллюзии живы. Надеюсь, мы поможем вам развеять эти иллюзии и снова заставляют народ Индии платить самым решительным и объединенная борьба против Плана, дьявольского Плана, который уже превратили нас в посмешище для всего мира. Мы уже встречаемся под темной пеленой смерти и братоубийственной войны, которая была Результат этого плана Кабинета министров …….. Председатель (Др.Саччидананда Синха): Мистер Лахири, позвольте мне чтобы прервать вас. Вы можете сказать что-нибудь сейчас о докторе Раджендре. Прасад. (Смех). Мистер Сомнатх Лахири: Я знаю это. Именно за это я похвалил доктора Раджендра Прасада и надеюсь, что он поделится с нами тем же. рассмотрение возможности изложить нашу точку зрения так же, как и другим, потому что мы всегда считали, что когда дело доходит до вопроса при изложении наших взглядов нас неизменно просят быть краткими.Что касается на самом деле, меня уже дважды просили быть кратким еще до того, как я добрался до выступить в этой Ассамблее. Однако я не против. Чего я ожидал от Доктор Раджендра Прасад в качестве постоянного председателя этого Ассамблея должна помочь нам развеять иллюзии наших соотечественников, помочь нам. полностью изложить нашу точку зрения, выбросить план миссии кабинета министров и все его награды, и все остальное, и быть единым и бороться. Председатель (Др.Саччидананда Синха): Благородные члены будут согласен, что я не непогрешим. Поэтому я сейчас предоставлю слово г-ну Джайпалу Сингху, чтобы он обратился к вам в течение нескольких минут. Он представляет аборигенные племена Чхота-Нагпура. Г-н Джайпал Сингх (Бихар: генерал): Благодарю вас, сэр, за то, что вы дали мне возможность выступить в качестве представителя коренных племен Нагпура. я хочу сказать несколько слов и поздравить доктора Раджендру Прасад, особенно от имени сообщества, которое я представляю.Насколько я знаю умели сосчитать, нас тут всего пятеро. Но нас миллионы и миллионы и мы настоящие хозяева Индии. В последнее время в моде разговор о «Выйти из Индии». Я очень надеюсь, что это только сцена для реальная реабилитация и переселение коренных народов Индии. Пусть Британцы ушли. После этого все, кто пришел позже, ушли. Тогда было бы оставил позади коренных жителей Индии. Мы действительно очень рады, что мы есть докторРаджендра Прасад в качестве постоянного председателя этой Ассамблеи. Мы чувствуем, что, поскольку он принадлежит к провинции, где есть, в южной части — самый компактный ареал аборигенов во всем Индии возможно, что мы, представляя наш случай, по крайней мере, получим сочувствие от него. Я не хочу ничего говорить о его достоинствах. Они уже слишком хорошо известны. В заключение позвольте мне сказать, что мы надеемся что остальная часть Дома будет, в то время как докторРаджендра Прасад выражает нам сочувствие и отвечает ему взаимностью. (Ура). Председатель (д-р Саччидананда Синха): Теперь я попрошу бюльбул-и-Хинда, Соловей Индии, чтобы обратиться к Дому ( смех и аплодисменты, ) не в прозе, а в стихах. (Затем г-жа Сароджини Найду подошла к трибуны среди возгласов.) ГоспожаСароджини Найду (Бихар: Общие): Господин председатель, то, как вы меня называете, не является конституционным. (Смех). Председатель (доктор Саччидананда Синха): Порядок, порядок. Не размышляйте о стуле, пожалуйста, (продолжение смех). Госпожа Сароджини Найду: Это напоминает мне некоторые строки кашмирского поэта, который сказал: — «Бюльбюль ко гул мубарак, гуль ко чаман мубарак, Rangeen tabiaton ko range сухан мубарак « и сегодня мы пропитанные радужными оттенками речей во славу моего великого лидера и товарища Раджендра Прасад.( Cheers ) Я еще не знаю, как можно добавить даже поэтическую фантазию другой оттенок радуги. Поэтому я буду скромным, подражая примеру самого Раджендры Бабу и ограничиваюсь, как и положено женщине, чисто бытовыми вопросами. ( Смех ). Все мы были взяты в колесницу ораторского искусства нашим великим философом сэром Радхакришнан, который, кажется, испарился из место действия. (Смех). Сэр С.Радхакришнан: Нет, нет. Я здесь; (обновлено смех). Госпожа Сароджини Найду : Он налил очень красноречивая мудрость на нас. А также все остальные спикеры, представляющие разные провинции, секты, религии, сообщества и джентльмен, который спрашивает все из нас покинуть Индию вслед за британцами, проследив его притязания на оригинал люди этой страны, все говорили в свою очередь, и одна вещь, которую они все были единодушны, это вопрос Раджендры Сам Прасад.Некоторое время назад меня попросили сжать эпос в эпиграмму о Раджендра Прасаде. Меня попросили сказать строчку о Раджендра Прасаде, и я сказал, что могу только сделай так, если бы я окунул золотую ручку в горшок с медом, потому что все чернила в мира не хватило бы, чтобы объяснить его качества или адекватно заплатить дань имеет качества. Совершенно справедливо один оратор напомнил нам, хотя я согласен с одной его частью, что как временные Председатель и постоянный председатель родились в Бихаре, и оба имеют ассимилировал некоторые качества Великого Будды, который родился в Бихаре.Я говорю, что согласен с одним пунктом, а с другим — нет. То, что я хочу согласен с тем, что Раджендра Прасад, безусловно, духовно сошёл от великого Будды, воплощения сострадания, понимание, жертва и любовь. На протяжении многих лет я имел честь быть связанным с ним. Он мой лидер, он мой товарищ, он мой брат, но гораздо младший брат. Что я знал в его день рождения, я обнаружил что он более чем на пять лет моложе меня, и поэтому я нахожусь в положение дать ему мои благословения, а также моя дань похвалы.В этом доме, где каждый убежденно сказал, что он будет опекун и отец Дома. Я считаю его не одним с пылающий меч, но ангел с лилией побеждает сердца мужчин, потому что в нем есть сущностная сладость, которая является частью его сила, есть сущностная мудрость, которая является частью его опыта, есть существенная ясность видения, творческое воображение и творческая вера в то, что приближает его к стопам самого Господа Будды.Я вижу в этом пробелы Хаус и мое сердце страдают из-за отсутствия братьев-мусульман чей приход я с нетерпением жду под руководством моего старого друга г. Мухаммед Али Джинна. Я думаю, если нужно было уговаривать, если штраф палочка магии была необходима, чтобы привести их, это было бы существенным сладость, сущностная мудрость, сущностная творческая вера доктора Раджендры Прасада. Я надеюсь, и я верю, что я прав надеясь, что мой друг д-р.Амбедкар такой ожесточенный сегодня скоро будет одним из самых решительных сторонников этого Учредительного Собрания во всех его целях, и через него его приверженцы многих миллионы поймут, что их интересы такие же безопасны, как интересы более привилегированных людей. Я надеюсь, что звонящие сами первоначальные хозяева этой земли, племенные люди поймут, что нет никаких различий по кастам, вероисповеданию, древний или современный статус в этом Учредительном собрании.Надеюсь самый маленький меньшинство в этой стране будет, независимо от того, представлено ли оно политически, или я не знать, какими еще средствами они могут быть представлены, — надеюсь, они поймут, что у них есть ревнивые, бдительные и любящие защитник их интересов, который не позволит более привилегированным ни на волосок от их первородного права справедливости и равноправия. возможность в этой стране. Я также надеюсь, что принцы Индии, многие из кого я считаю своими друзьями, которые так торопятся, так встревожены, так неуверенный или так напуганный сегодня, поймет, что Конституция Индии — это конституция свободы и освобождения каждый человек в Индии, будь то принц или крестьянин.Я хочу, чтобы это осознание было доставлено домой, и не лучше, не более убедительно, чем через наставления и опека доктора Раджендры Прасада. я был попросили говорить — как долго? Но я считаю, что должен опровергнуть вековую пословица, что у женщины не только последнее, но и самое длинное слово. у меня есть последнее слово не потому, что я женщина, а потому что я действую сегодня как хозяйка Индийского национального конгресса, который с радостью пригласил тех, кто выходят за рамки, чтобы прийти и участвовать вместе с нами в создании конституция, то есть бессмертная хартия свободы Индии. Друзья. Я не хвалю и не приказываю Раджендра Прасаду. Я утверждаю, что он символ Судьба Индии сегодня. Он поможет нам составить устав, восстанавливающий нашей Матери — нашей Матери, все еще скованной — ее законное место факелоносца свободы, любви и мира Стоя в старинном доме со снежной крышей и морскими стенами, когда-то снова в истории человечества она снова зажжет свой светильник мудрости и вдохновение, чтобы осветить мир на его пути к свободе.Так. будет она будет оправдана своими детьми, и дети будут оправданы ею, Председатель (д-р Саччидананда Синха): Уважаемые члены, последний оратор практически замкнул меня на все время вместе, объявив что ей как женщине должно быть последнее слово, и многие из вас, юристы здесь знают, что не может быть последнего слова после последнего слова. мне нужно поэтому не задерживать вас надолго. Если я захочу, я мог бы внимание до рассвета следующего дня для всех людей присутствуя здесь в этом большом собрании, я тот, кто имел привилегию, величайшая привилегия, величайшая привилегия — близко познакомиться с доктором.Раджендра Прасад на протяжении уже 44 долгих лет; поскольку он прошел аттестат зрелости в 1902 году и занял первое место в первое отделение во всем тогдашнем Калькуттском университете, простирается от Ассама до Пенджаба и северо-западной границы. Я помню что когда он сдал экзамен на зачисление в университет, заняв первое место в Калькуттский университет, я написал дополнительную записку в Hindustan Review (который я тогда проводил и который я все еще проводится после 47 лет), о том, что мужчине с блестящие силы Раджендра Прасада ничто не могло быть отказано.Я сказал, мы можем предсказать, что однажды он станет президентом Индийский национальный конгресс и, выступая с посланием президента, как сэр Нараян Чандаваркар на сессии Конгресса предыдущего года, состоявшейся в Лахоре, получит сообщение вице-короля Индии о предложении ему Высокого суда Судейство. Это было то, что я предсказал о нем, тогда он дожил до Не раз президент Индийского национального конгресса. Но у него есть глубоко разочаровал меня тем, что я не был судьей Высокого суда. Почему я был таким беспокоитесь, что он должен быть судьей Высокого суда? Потому что он бы справился правильно британская бюрократия со стороны исполнительной власти, с его независимостью от осуждение и резкая критика их поведения.Но если доктор Раджендра Прасад не был судьей Высокого суда, он дожил до избрания бессменным председателем Учредительного собрания Индия. И сегодня это моя гордость — теперь высшая привилегия, которую я надеялся получить в своей жизни, — ввести его в стул (который я так недостойно занимал последние несколько дней), как первый постоянный председатель этого Учредительного собрания. ( Аплодисменты, ) Я теперь освободите это кресло, и я попрошу доктораРаджендра Прасад, во имя этого великого собрания, которое должно прийти и занять этот стул которого он так достойно заслуживает. (Крики Инкилаб Зиндабада, Раджендра Бабу Зиндабад). (The временный председатель, доктор Саччидананда Синха, затем освободил кресло. Председателем тогда был заняты достопочтенным доктором Раджендрой Прасад среди возгласов). Ачарья Дж.Б. Крипалани (Соединенные провинции: Общие): * [г-н. Председатель, было много выступлений на английском языке, и я чувствую, что должен говорить на хинди. Я говорил на хиндустани, когда пригласил доктора Саччидананду Синха будет нашим временным председателем. я сейчас поздравляю его от вашего имени за столь успешное выполнение своей работы. Сначала я не мог поверить, что доктор Синха был старше меня. Я моложе его и горжусь своими волосами, но доктор.Волосы Синхи — тень чернее моего ». He призвал собрание к порядку сильным голосом, который отнюдь не показывал, что он был старше нас. Он вел все слушания с рвением, которое можно назвать пылкой молодости. Иногда он кратко охарактеризовал наши поправки. Однажды он отметил поправку: «Надеюсь, здравый смысл возобладает». Это заставило нас замолчать, опасаясь, что если мы что-нибудь скажем, наш здравый смысл он подозревал.Таким образом, он хорошо выполнил свою работу, и я его с этим поздравляю. я надеюсь, что он будет сидеть с нами в Доме в том же духе, в котором он провел предварительное разбирательство в Палате.] * Г-н Председатель (Достопочтенный доктор Раджендра Прасад): * [Братья и сестры, простите меня, если я скажу, что чувствую себя подавленным бременем, которое вы возложили на мои плечи, доверив мне эту важнейшую обязанность. Избрав меня на этот высокий пост, вы оказали мне честь, которая является высшей честью. для индейца.Позвольте мне сказать, что в этой стране каст и вероисповеданий вы как бы изгнали меня из своей касты. Лишая меня места среди сами вы заставили меня сесть на другой стул, и это не закончить там. Я верю, что все вы ожидаете, что я ничего не буду делать в этом Доме, который покажет, что я принадлежу к определенной части или секте; вы ожидаете, что что бы я здесь ни делал, будет сделано в духе служения всем вам. Я постараюсь нести оказанную мне честь таким образом, чтобы порадовать сердца всех моих братьев и моей старшей сестры, которые поздравили мне по этому поводу.Я знаю, что мой путь полон препятствий. В Работа этого Учредительного собрания очень трудна. Придут разные проблемы перед ним, и он столкнется с вопросами, которые не позволят легко растворяется. Я знаю, что не смогу их решить, но у меня полно уверенность в тебе, что ты будешь помогать мне на каждом шагу с такой же добротой и щедрость, с которой вы меня сюда избрали. Учредительное собрание собирается в самый критический момент.Мы все это знаем другие учредительные собрания, где бы и где бы они ни собирались, сталкивались с аналогичными трудностями. Им также приходилось бороться с внутренними различиями. которые предстали перед ними с большой страстью. Мы также знаем, что многие из эти учредительные собрания проходили среди распрей и кровопролития; четное их судопроизводство проходило среди ссор и драк. Несмотря на все эти препятствия те собрания довели дело до конца.Их члены объединились и проявили мужество, доброту, щедрость, терпимость и уважение к чувствам друг друга создавало конституции, которые тогда были охотно принимались людьми тех стран, для которых они были созданы. Даже сейчас жители этих стран считают их своими ценное владение. Нет причин, по которым наше Учредительное собрание в несмотря на препятствия на своем пути, он не должен успешно выполнять свою работу. Если мы искренни, если мы уважаем мнение друг друга, мы будем так развиваться. глубокое понимание того, что мы не только сможем понять мысли друг друга, но и сможем проникнуть глубоко в корень и понимать друг друга настоящие неприятности.Мы будем затем действовать таким образом, что никто не даст ничего одна причина думать, что его проигнорировали или что его мнение не было уважаемый. Если это произойдет, и если эта сила родится в нас, у меня есть полная уверенность в том, что, несмотря на все препятствия, мы добьемся успеха в нашей работе. У этого Учредительного собрания возник ряд ограничений, многие о чем мы должны будем помнить в дальнейшем. Но это также должно быть помните, что Ассамблея является суверенным органом и полностью компетентна вести свои разбирательства так, как он желает следовать.Нет внешней силы может вмешиваться в его работу. Я тоже считаю, что грамотно ломать ограничения, связанные с ним при его рождении. Мы должны приложить усилия, чтобы получить свободным от этих ограничений и составить конституцию, которая гарантирует всем мужчинам и женщины этой страны, независимо от религии, провинции или оттенка мнение, что их права полностью защищены. Если такое усилие будет предпринято в этот Дом, и нам это удастся, я верю, что он станет такой вехой в мировая история, с которой будет сложно соперничать. Это также следует помнить, и мы, присутствующие в Доме, не можем забудьте хотя бы на мгновение, что многие места в этом встреча. Наши братья из Мусульманской лиги не с нами и их отсутствие увеличивает нашу ответственность. Придется на каждом шагу думать, что бы они сделали, если бы они были здесь? Мы должны продолжать хранить все это с учетом. Мы надеемся, что они скоро придут, займут свои места и разделят обсуждения по разработке конституции для своей страны, которая даст ей свободы, что они присоединятся к нам в нашем марше за свободу.Но если к сожалению, эти места по-прежнему остаются незанятыми, это будет нашей обязанностью разработать конституцию, не оставляющую места для жалоб ни от кого. Мы давно боролись за свободу нашей страны. Этот Учредительное собрание было создано тремя силами. Первый, жертва наших патриотов. Многие мужчины и женщины отдали свои жизни, утомились невзгоды и преследования, и после тяжелой и непрерывной борьбы возвестили в современный этап.Во-вторых, история британской нации; их эгоизм и их щедрость. В-третьих, нынешние мировые условия и серьезные ситуация и силы, бушующие в Мир. Все это объединено вместе, чтобы стать нашим Учредительным Сборка. Эти силы будут продолжать действовать, пока мы продолжаем Наша работа. Вполне возможно, что некоторые из них могут отвлечь нас в сторону и другие на другую сторону. Однако я уверен, что успех будет за нами.Я молю Бога, чтобы он дал нам предвидение, чтобы мы могли понять каждого другого, и что, объединившись, мы сможем освободить нашу страну. Я благодарю своих братьев и сестер, которые меня поздравили. Я был потрясен со смущением, и я хотел, чтобы я не был присутствуют во время своих выступлений. Особую благодарность я выражаю доктору Синха, который продолжал сидеть в кресле и не добавил дополнительных бремя на меня в то время. Еще раз благодарю вас за вдохновляющие высказанные чувства.Уверяю вас, что в процессе этот дом. Я щедро дам тебе силу, которую Бог наделил мне, какая бы маленькая мудрость ни была дана мне, и какой бы опыт мир у меня есть. Взамен я надеюсь, что вы безоговорочно окажете мне помощь что ты можешь дать мне.] * Друзья, я просто хочу сказать несколько слов по-английски для тех, кто из вас, кто не смог следить за моей речью на хинди. Достопочтенные участники не сочтут это неблагодарным на моем часть, если я скажу им, что в настоящий момент я чувствую себя более подавленным чувство бремени ответственности, которое они возложили на мои плечи чем чувство восторга от великой чести которые они мне даровали.Я понимаю, что величайшая честь, которую такое Собрание может оказать любому Индиан, вам было приятно посоветоваться со мной, и я использую не только языком условностей, когда я говорю, что очень ценю это, и я благодарен вам за это. Я знаю трудности, с которыми мне придется столкнуться при выполнении тяжелые обязанности, которые я взял на себя по твоей воле. Я знаю работа Учредительного собрания чревата различного рода препятствиями, но я также знаю, что при исполнении своих обязанностей могу рассчитывать на вашу безграничная поддержка и такая же щедрость, которые вы проявили в избрав меня этой высокой честью.Наш учредитель Сборка встречается в сложных обстоятельствах. Мы видим признаки раздора в много мест в этой несчастной стране. Но и другие страны тоже, когда они избрали свои учредительные собрания и попросили их составить конституцию они столкнулись с аналогичными трудностями. Мы можем утешиться в факт, что, несмотря на эти трудности, несмотря на различия в точки зрения, которые проявили себя с яростью, иногда с проблемами и беспорядками собрания удавалось, несмотря на их, чтобы разработать конституции, которые были приемлемы для людей в целом и которые со временем стали бесценным наследием людей в эти земли.Нет причин, по которым мы не должны преуспевать подобным образом. Все что нам нужно, так это честность цели, твердость решимости, желание понять точки зрения друг друга, что мы будем делать справедливости, что мы будем вести себя как можно более справедливо в отношении все остальные — и с этой решимостью, с этой решимостью, я не могу видеть почему мы не должны преодолевать препятствия на нашем пути. Я в курсе что это Учредительное собрание было рождено с определенными ограничениями на нем с самого его рождения.Мы не можем забывать, игнорировать или игнорировать эти ограничения в ходе наших разбирательств и при достижении наших решения. Но я также знаю, что, несмотря на эти ограничения, Ассамблея самоуправляемый, самоопределяющийся независимый орган, в ведении которого находятся в которые не может вмешиваться никакой посторонний авторитет, и в решения которого никто другой вне его может расстроить, изменить или модифицировать. Действительно во власти этого Учредительное собрание, чтобы избавиться от ограничений, которые был привязан к нему при его рождении, и я надеюсь, что вы, дамы и господа, кто приехали сюда для разработки конституции независимой и свободной Индии, сможет избавиться от этих ограничений и поставить перед миром модель конституции, которая удовлетворит всех наших людей, все группы, все общины, все религии, населяющие эту обширную землю, и которые обеспечат каждому свобода действий, свобода мысли, свобода веры и свобода вероисповедания, которая гарантирует каждому возможность для повышения к его высшему разряду, и который будет гарантировать каждому свободу во всех отношениях. Я надеюсь и верю, что это Учредительное собрание со временем сможет набраться сил, как все подобные собрания. Выполнено. Когда такая организация начинает работа набирает обороты, и по мере продвижения может собираться, сила который может преодолеть все трудности и который может победить самые грозные препятствия на своем пути. Позвольте мне молиться и надеяться, что и наша Ассамблея собирать все больше и больше, силу по мере продвижения. Очень прискорбно, что сегодня я обнаружил, что многие места в этом Сборка. Я надеюсь, что наши друзья из Мусульманской лиги скоро приедут в займите там места и будем рады и счастливы участвовать в этой великой работе по созданию конституции для нашего народа создание конституции, которая, согласно опыту всех остальных нации мира, которые согласно нашему собственному опыту и которые в соответствии с нашими собственными традициями и нашими собственными особыми условиями, будет гарантировать каждому все, что может быть гарантировано, все, что нужно гарантировать, и все, что требует гарантии, и будет не оставлять места для жалоб с любой стороны.Я также надеюсь, что ты все сделают все возможное, чтобы достичь этой великой цели. Прежде всего, нам нужна свобода, и как кто-то сказал: «Нет ничего ценнее свободы быть свободным». Будем надеяться и молиться, чтобы в результате трудов этого Учредительного собрания мы добьемся этой свободы, и мы буду гордиться этим. (Аплодисменты.) ——————————— ВЫБОРЫ КОМИТЕТА ПО ПРАВИЛАМ ПРОЦЕДУРЫ г.Председатель : Это подводит нас к конец наших слушаний на день, но я попрошу Hon’ble Члены, потерпите меня минуту или две. Вы вспомните, что вчера мы решили создать комитет по разработке правил, и 12 часов был установлен срок, к которому должны были быть выдвинуты все кандидатуры. Мы должны были выбрать 15 членов. Я считаю, что выдвинуто всего 15 членов. устраняет необходимость проведения выборов бюллетенями, и я объявляю следующие лица, которые были предложены для избрания должным образом. Достопочтенный мистер Джагживан ОЗУ. Г-н Сарат Чандра Бос. г. Ф. Р. Энтони. Диван Бахадур сэр Аллади Кришнасвами Айяр. Бахши Сэр Тек Чанд. Достопочтенный г-н Рафи Ахмад Кидваи. Шримати Дж. Дурга Бай. Доктор. Джозеф Альбан Д’Суза. Достопочтенный Диван Бахадур Сэр Н.Гопаласвами Айянгар. Достопочтенный Шри Пурушоттам Дас Тандон. Достопочтенный Шриджут Гопинатх Бардолои. Д-р Б. Паттабхи Ситарамайя. г. К. М. Мунши. Достопочтенный мистер Мехр Чанд Кханна. Сардар Харнам Сингх. Они объявлены должным образом избранными в Комитет по правилам. Там это еще одно.В первый день, доктор Синха, чтобы сэкономить время и для удобства участников, покончить с процессом рукопожатия с каждым членом. Хочу обойти и познакомиться с каждым член прежде, чем вы все покинете это место. Я знаю, что есть много с кем это был привилегией работать в течение многих лет. Я знаю других, с которыми у меня не было были так тесно связаны, но чьи лица известны, а в некоторых случаях имена тоже. Но есть по крайней мере некоторые, кого я не знал, и я хотел бы познакомиться с ними сегодня, если не возражаете. После этого расходимся на день. Дом остается отложенным до одиннадцати Часы завтра утром. (Г-н председатель подошел и пожал руку присутствуют члены). Затем Ассамблея закрылась до четверга, 12 декабря 1946 года, одиннадцать часов. часов. ————————————————- ——- * [] английский перевод речи хиндустани.

1789-1791: Революция | Архивы и специальные коллекции

Архивы и специальные коллекции содержат ряд текстов и брошюр революционного периода (1789-1799), в которых описываются основные события революции, включая созыв Национального собрания и публикацию Декларации . Право человека и гражданина , Женский марш в Версале, Конституция 1791 года и резня на Марсовом поле.

События 1789 года и Французская революция

Национальное собрание

Национальное собрание просуществовало с 13 июня 1789 года по 9 июля 1789 года. Это было революционное собрание, сформированное представителями Третьего сословия Генеральных штатов. Это собрание назвало себя «Национальным собранием», поскольку оно представляло не менее 96% нации. Они взяли верховные полномочия в отношении налогообложения и решили разработать конституцию, ограничивающую полномочия короля.Отныне суверенитет должен был принадлежать не монарху, а нации, которая осуществляла его через избранных им представителей. Однако Собрание считало себя действующим в интересах короля и первоначально объявило, что все свои законы подлежат королевскому одобрению.

Несмотря на заявления о добросовестности, выраженные третьим сословием королю, Людовик XVI был возмущен дерзостью третьего сословия. 19 июня, всего через два дня после созыва Национального собрания, Луи приказал Состояниям разделиться, а здание, в котором собиралось Национальное собрание, закрылось, пока он готовил адекватный ответ.Однако Ассамблея просто нашла другое место для встреч на теннисном корте за пределами здания. Там они поклялись, что не распустятся, пока Франция не получит писаную конституцию. Эта «клятва на теннисном корте» была одновременно революционным актом и утверждением, что политическая власть исходит от людей и их представителей, а не от монарха. После этого Национальное собрание было переименовано в Национальное учредительное собрание .

Людовик XVI неохотно согласился с требованиями Национального учредительного собрания и предоставил своего рода конституцию, хотя и не столь прогрессивную, как то, на что надеялось собрание.Однако все представители народа стояли твердо, поскольку сами не написали конституцию, как обещала их клятва на прошлой неделе. После демонстрации неповиновения со стороны Национального учредительного собрания отношения между собранием и монархом рухнули. Более того, жители Парижа вышли на улицы в поддержку Ассамблеи, создав хаотичную атмосферу в столице.

В коллекции представлены тексты, описывающие деятельность Национального собрания:

The Procès-Verbal de l’Assemblee Nationale (Call No.DC165.A1) включает почти девять томов первичных документов, касающихся Ассамблеи и ее членов с 1789 по 1791 год. Второй том этой серии также содержит значительное количество документов, относящихся к основанию Конституции Франции (см. Ниже).

Декларация прав человека и гражданина, 1789 год

Конституционный комитет из двенадцати членов был созван Национальным 14 июля 1789 года (также в тот же день, что и штурм Бастилии). Его задачей было разработать статьи новой конституции.Этот комитет состоял из двух членов от Первого сословия, двух от Второго и четырех от Третьего. Было много предложений по пересмотру определения французского государства, особенно после отмены феодализма в августе 1789 года. Аббат Сиеес , член духовенства, избранный для представления третьего сословия, был членом этого комитета и написал подробное предварительное обоснование для того, что станет Декларацией прав человека и гражданина. Abbé Sieyes ‘ Предварительный контроль Конституции, разведка и выставка Raisonné des Droits de l’Homme et du CItoyen (Call No.DC165.A1) был опубликован в 1789 году и дает подробное объяснение того, почему документ, защищающий права французских граждан, был так важен.

Декларация прав человека и гражданина , принятая в 1791 году, является основополагающим юридическим документом Французской революции и истории прав человека. Его написал маркиз де Лафайет с помощью своего друга и соседа, американского посланника во Франции Томаса Джефферсона.На Декларацию также частично повлияли Декларация независимости США и политическая философия Просвещения. Например, Декларация подчеркивает принципы Просвещения, такие как индивидуализм, общая воля, общественный договор (Жан-Жак Руссо) и разделение властей.

Декларация вводится преамбулой, описывающей основные характеристики прав, которые квалифицируются как «естественные, неотъемлемые и священные» и состоящие из «простых и неоспоримых принципов», на которых граждане могут основывать свои требования.Некоторые статьи Декларации также призывали к прекращению феодализма и аристократических привилегий, ограничению власти монархии, справедливой системе налогообложения, свободе и равных правах для всех людей (именуемых «Мужчины»). и доступ к государственной должности на основе квалификации и таланта. Кроме того, этот документ позволял всем гражданам участвовать в законодательном процессе. Декларация прав человека и гражданина также стала преамбулой конституции, принятой 30 сентября 1791 года.

Копию Декларации прав человека и гражданина можно найти в Портреты célèbres de la révolution, avec tableau Historique et notices П. Кенара (Call № DC145 .Q42 1796).

На следующей гравюре из Revolution de France (№ XIII), посвященной нации (Call No. DC140. R55. V.1) изображена кокарда , олицетворяющая французскую национальную конституцию, с табличкой с изображением законов. и Декларация о правах человека и гражданина.

Женский марш в Версале, 5 октября 1789 г.

В революционных брошюрах в фондах архивов и специальных коллекций также упоминается Женский марш в Версале 5 октября 1789 года. Это событие было одним из самых ранних и самых значительных и жестоких событий Французской революции. Версальский марш был организован группой возмущенных француженок, собравшихся на парижских рынках, с целью получить хлеб и снизить высокие цены на него.Несмотря на то, что Hôtel de Ville предоставил больше хлеба, первоначальная толпа женщин (насчитывавшая почти 6000) и другие, которые присоединились к ним, продолжали марш на Версаль, чтобы гарантировать, что в будущем будет доступно достаточно хлеба по разумным ценам. Голод был настоящим и вездесущим страхом для нижних слоев третьего сословия, и слухи о «аристократическом заговоре» с целью уморить голодом бедняков были широко распространены, и им легко верилось.

Те, кто шел на Версаль, несли оружие, включая мушкеты, вилы и косы, и они также тащили с собой несколько пушек из ратуши.Во время марша было много протестующих, которые призывали к смерти королевы Марии-Антуанетты , которая была неразрывно связана с чрезмерной роскошью и расходами. Когда они прибыли в Версаль, они обогнали Национальное учредительное собрание и его депутатов. Максимилиан Робеспьер , который был относительно малоизвестной политической фигурой в то время, помог успокоить толпу словами поддержки женщин и их тяжелого положения. Перед Людовиком XVI привели женщин-делегатов, они объяснили ему свое положение, и он ответил, предоставив им еще хлеба и пообещав, что в ближайшее время им будет дано еще больше.Это успокоило некоторых женщин и некоторых других присоединившихся к ним, и они вернулись в Париж.

Тем не менее, были некоторые, кто требовал смерти королевы и переезда короля из Версаля в Париж, и напали на дворец, убив нескольких стражников в их попытке найти Марию-Антуанетту. Генерал Лафайет вмешался с группой своих солдат и телохранителей короля и очистил дворец. После этого, пытаясь умиротворить толпу, король предстал перед толпой с балкона и сообщил им, что он вернется с ними в Париж.Следующие гравюры из революционной брошюры Revolution de France (№ XIII), dediees a la Nation (Call No. DC140 .R55 ) дают представление об огромном количестве людей, участвовавших в марше на Версаль и как они силой вернули короля во дворец Тюильри в Париже. В этой брошюре также содержится современный отчет о марше на Версаль в 1789 году. Причиной этого вынужденного отъезда из Версаля было мнение, что король был бы более ответственным перед народом, если бы жил среди них в Париже.

Конституция 1791 года

Недолговечная французская конституция 1791 года была первой письменной конституцией во Франции, созданной после краха Абсолютной монархии Ancien Régime. Этот документ, неохотно подписанный королем Людовиком XVI, создал во Франции конституционную монархию. Пересматривая организацию французского правительства, гражданство и пределы полномочий правительства, Национальное собрание поставило перед собой задачу представлять интересы всеобщей воли.Вера Ассамблеи в суверенное государство и равное представительство проявляется в конституционном разделении властей. Национальное собрание было законодательным органом, король и королевские министры составляли исполнительную ветвь власти, а судебная власть была независима от двух других ветвей.

Резня на Марсовом поле, 17 июня 1791 года

17 июля 1791 года Национальное учредительное собрание издало указ о том, что король Людовик XVI останется королем при конституционной монархии.Однако лидеры республиканцев во Франции решили выступить против этого решения. Большая группа граждан собралась на Марсовом поле, чтобы подписать петицию с требованием свержения монархии; однако они были распущены маркизом де Лафайетом и Национальной гвардией. Позже в тот же день вернулась большая толпа, и когда Национальная гвардия попыталась их разогнать, вспыхнуло насилие. Толпа начала бросать камни, и в конечном итоге Национальная гвардия была вынуждена открыть огонь по толпе.По оценкам, в тот день погибло не более 50 человек.

Согласно революционной брошюре Revolution de Paris (№ 106) (Call No. DC140 .R55 ) , общественное восприятие резни было неоднозначным: « Le masscacre du 17 juillet est-il un bien? le massacre du 17 juillet est-il un mal? voilà la seule question qui divise la France. «[1] Национальное собрание и многие другие правительственные чиновники считали, что французская столица была захвачена разбойниками, что поставило под угрозу безопасность всех. граждане Парижа; в то время как другие считали, что массовые убийства мирных граждан и их семей были результатом введения военного положения и огромного желания воспрепятствовать прогрессу революции.

Национальное учредительное собрание распустилось 30 сентября 1791 года. Законодательное собрание будет держать власть в революционной Франции до тех пор, пока 21 сентября 1792 года не будет созвано Национальное собрание .

[1] «Malheureuse journee du 17 juillet 1791» в La Revolution de Paris. № 106. (Париж: 1791), 54.

запросов сообщества по управлению, вмешательству и контролю толпы

Недавно в Департамент полиции Лос-Анджелеса поступило множество запросов от населения относительно менее смертоносных сил, используемых вашим Департаментом для сдерживания массовых беспорядков.Ваш Департамент ценит запросы сообщества и подготовил следующие ответы относительно вариантов применения силы с меньшей летальностью, доступных для использования в ситуации сдерживания массовых беспорядков.

Ваш Департамент обязуется защищать конституционные права всех членов общества. Это включает свободу слова и свободу собраний. Эти конституционные права распространяются на лиц, участвующих в законной деятельности, такой как публичные выступления, марши, демонстрации, пикетирование, митинги и праздничные мероприятия.Любое публичное собрание людей или групп, законное или незаконное, может потребовать поддержки и / или вмешательства со стороны правоохранительных органов. В зависимости от ситуации реакция правоохранительных органов может варьироваться от стратегии наблюдения и управления толпой до стратегий вмешательства и контроля толпы. Реакция полиции на каждое собрание или протест отличается и потребует от правоохранительных органов гибкости, творчества, дисциплины и терпения.

Для обеспечения этих мер защиты в вашем Департаменте есть правила и инструкции, касающиеся управления толпой, вмешательства и контроля.Управление толпой относится к стратегиям и тактике, используемым правоохранительными органами для управления законными собраниями с целью предотвращения перерастания событий в незаконные собрания или беспорядки. Вмешательство толпы относится к стратегиям и тактике, применяемым правоохранительными органами во время законных собраний для борьбы с незаконной деятельностью, гражданских беспорядков и для ареста нарушителей. Под контролем толпы понимается реакция правоохранительных органов на заранее спланированное или спонтанное событие, действие или происшествие, когда существует вероятность незаконной деятельности или угрозы насилия.

При определении того, являются ли свобода слова и свобода собраний законными, сотрудники полиции не должны принимать во внимание свои личные взгляды ни на политическую принадлежность, ни на мнения тех лиц, которые реализуют свое право собираться и участвовать в выразительной деятельности. Полицейские обязаны объективно определить, в какой момент демонстрация или собрание покидает область законного протеста и становится ущемлением прав других.

В случае, если группа или часть группы причастны к насильственным или беспорядочным действиям, миссия вашего Департамента состоит в том, чтобы защитить жизни и имущество и восстановить нормальные условия как можно быстрее и эффективнее.Раздел 407 Уголовного кодекса Калифорнии определяет незаконное собрание как: «Всякий раз, когда два или более человека собираются вместе для совершения незаконного действия или для совершения законного действия с применением насилия, шумности или шумности, такое собрание является незаконным». Суды истолковали «шумные или шумные манеры» как означающие поведение, которое представляет явную и реальную опасность неминуемого насилия.

Во время сдерживания массовых беспорядков от офицеров может потребоваться физическое воздействие на лиц, которые демонстрируют поведение, варьирующееся от нежелания сотрудничать до агрессивного поведения.В таких ситуациях для сотрудников полиции может быть разумным применить физическую силу для перемещения членов толпы, которые не реагируют на словесные указания, не контролируют агрессивных лиц или не производят арест. Когда применение силы уместно в ситуации сдерживания толпы, следует использовать только ту силу, которая разумна для задержания или разгона толпы.

Нет никаких исключений из политики вашего Департамента в отношении использования силы в ситуациях сдерживания массовых беспорядков. Офицеры могут применять только ту силу, которая является объективно разумной.Вербализация должна использоваться на протяжении всей операции, чтобы добиться согласия. При определении соответствующего количества силы офицеры должны оценивать каждую ситуацию в свете фактов и обстоятельств каждого конкретного случая, включая, помимо прочего, серьезность преступления (преступлений), уровень угрозы или сопротивления, оказываемого лицом. (s) и опасность для общества.

Директива об использовании тактики силы № 11 — Вмешательство и контроль управления толпой, июнь 2011 г.

1- Политика отдела BATON

Дубинка может использоваться в качестве инструмента для толкания людей, которые не отвечают на словесные команды или не вторгаются в офицеров на линии боя, или которые намеренно задерживают отъезд, пока офицеры пытаются разогнать толпу, независимо от того, был ли принят законный приказ о разгоне. изданный.Когда толпа или поведение человека носит угрожающий или агрессивный характер, дубинка может использоваться как ударное устройство.

Директива о тактике силы № 8.2 — Дубинка, август 2018 г.

2- Политика Департамента в отношении ХИМИЧЕСКИХ АГЕНТОВ

Для использования любого химического агента, одобренного Департаментом, во время инцидента по борьбе с массовыми беспорядками требуется разрешение командира или выше. К химическим агентам относятся газ CS, газ CN, олеорезин Capsicum (OC) и все баллончики со слезоточивым газом.Прежде чем использовать какое-либо химическое средство, необходимо тактически рассмотреть направление ветра, защитное снаряжение для офицеров и потенциальную неэффективность химического агента.

Oleoresin Capsicum можно использовать в ситуации сдерживания толпы, чтобы контролировать конкретного подозреваемого (специфично для цели) или для борьбы с толпой (не специфично для цели), если это одобрено командиром или выше.

Кроме того, OC может использоваться для контроля над подозреваемым, отказывающимся сотрудничать в отдельном инциденте, когда офицер разумно полагает и может сформулировать, что использование OC было разумным.

Примечание. Во время недавних демонстраций в городе Лос-Анджелес ваш Департамент НЕ использовал НИКАКИХ газов CS, CN или слезоточивого газа.

Директива об использовании силовой тактики № 5.2 — Oeoresin Capsicum OC, июль 2018 г.

3- Политика Департамента в отношении БЕССМЕРТНЫХ БОЕПРИПАСОВ

Менее смертоносные боеприпасы могут быть развернуты как целевые, так и нецелевые (рассеивающие) боеприпасы. Боеприпасы меньшей летальности могут быть размещены специально обученным персоналом.Специально обученный персонал может использовать 37-миллиметровые патроны, не предназначенные для поражения цели, и патроны Super-Sock из дробовика в качестве целевых боеприпасов.

а. ДРОБОВИК

Запрещение использования дробовика с фасолью в условиях сдерживания массовых беспорядков.

Уведомление 1.3 об использовании Force-OCOP — Дробовик, 28 сентября 2021 г.

г. БЕССМЕРТНЫЙ ПУСКОВОЙ ЗАПУСК 40ММ

40-миллиметровая менее смертоносная пусковая установка может использоваться в ситуациях сдерживания толпы против одного объекта / подозреваемого в качестве менее смертоносного варианта для конкретной цели.

Директива об использовании силовой тактики № 17 — 40-мм малолетальная пусковая установка, июль 2018 г.

г. БЕССМЕРТНЫЙ ПУСКОВОЙ ЗАПУСК 37 ММ

37-миллиметровая установка с малой летальностью рассеивает пять выстрелов из пенопласта по направлению к земле на глазах у враждебной толпы, как только было объявлено о незаконном собрании. Он не должен стрелять непосредственно в людей, его использование разрешено только специально обученным персоналом.

Распоряжений о разгоне протестов LAPD растет, с небольшим количеством записей

В полицейском управлении Лос-Анджелеса наблюдается резкое увеличение использования приказов о разгоне, поскольку чиновники имеют дело с растущим числом интенсивных уличных протестов против насилия со стороны полиции, бездомности, ограничений COVID-19 и других вопросы.

Такие приказы, в которых полиция объявляет целые собрания «незаконными», на протяжении десятилетий приводили к тысячам арестов — протестующих, но также и журналистов, — которые позже были отклонены прокуратурой и подвергали город и его налогоплательщиков городу иски, в том числе многие ожидающие рассмотрения.

Но расследование Times показало, что LAPD мало ведет учет таких приказов, их обоснований для них или того, были ли они выполнены в соответствии с прошлыми судебными решениями или собственной политикой департамента.У полиции Лос-Анджелеса не было централизованной записи или журнала приказов о разгоне, а также записей с изложением обоснований большинства приказов.

Должностные лица Лос-Анджелеса заявляют, что пересматривают свою политику ведения документации. Но критики и ученые-правоведы задаются вопросом, почему тщательное документирование и надзор так долго не стали приоритетом, учитывая последствия таких приказов и их неправомерного использования в прошлом.

«Мы проходили через это снова и снова, и я не понимаю, почему они не могут понять это правильно», — сказала Кэрол Собел, адвокат, которая неоднократно подавала в город в суд из-за приказов о расселении, помогла выиграть прошлые соглашения. требуя реформ, и теперь представляет интересы Black Lives Matter в Лос-Анджелесе в судебном иске по поводу прошлогодних событий.

«Дело не в том, что они не знают, что они делают», — сказал Собел. «Это не заботит».

The Times в апреле подала запрос на публичные записи, в котором попросила LAPD предоставить список всех приказов о разгоне, выпущенных с 2016 года, а также любые отчеты об инцидентах или другую документацию, содержащую краткие описания или обоснования приказов.

Департамент представил документы, в которых перечислены приказы о разгоне, выданные каждым из четырех региональных бюро. В списках было указано в общей сложности два приказа о разгоне, выдаваемых в год с 2016 по 2019 год, 17 — в 2020 году и три — в первой половине 2021 года.Списки были неполными, в них не учитывались приказы, публично объявленные или засвидетельствованные сотрудниками Times.

Протестующие сражаются с офицерами полиции Лос-Анджелеса на бульваре Сансет. поскольку власти выселяют бездомных из Эхо-парка в марте прошлого года.

(Уолли Скалидж / Лос-Анджелес Таймс)

Некоторые крупные события, такие как массовые демонстрации весной и летом 2020 года после убийства Джорджа Флойда и мартовские протесты в Эхо-парке, привели к более широким обзорам, в которых рассматривались вопросы использования и выполнения приказов о разгоне.В ведомстве заявили, что извлекли уроки из протестов Флойда, а в своем отчете об Эхо-парке более подробно описывается использование приказов о разгоне.

Однако таких проверок для небольших протестов не проводилось.

Отсутствие записей привело к тому, что в судебных процессах должностные лица полиции Лос-Анджелеса задавали резкие вопросы о телесных повреждениях, нанесенных сотрудниками демонстрантам, и изо всех сил пытались подтвердить свои утверждения о том, что демонстранты игнорировали приказ о разгоне до того, как были ранены.

«Существует несоответствие между утверждением полиции Лос-Анджелеса о том, что они старательно выдают эти приказы о разгоне и документально их оформляют, и фактическими документально подтвержденными доказательствами», — сказал Педрам Эсфандиари, адвокат, представляющий C.Дж. Монтано, протестующий, который подает в суд на город после того, как его выстрелили в голову полицейским снарядом в мае 2020 года в районе Фэрфакс.

В показаниях в федеральном суде в прошлом месяце Эсфандиари поджарил детектив полиции Лос-Анджелеса. Томас Браун об использовании полиции Лос-Анджелеса приказов о разгоне протеста в Фэрфаксе. Браун провел внутреннее расследование стрельбы и заявил в нем, что Монтано отказался выполнить приказ о разгоне до того, как он был застрелен.

«О каком порядке разгона вы имеете в виду?» — спросил детектив Эсфандиары.

«Ну, приказ о разгоне, который был отдан в тот день, — сказал Браун, — и офицеры на линии кричали:« Покиньте этот район »».

Когда Эсфандиари подтолкнул Брауна к подробностям, стало ясно, что детектив никаких доказательств того, что приказ о разгоне был отдан в том месте, где был застрелен Монтано, и никаких доказательств того, что Монтано или другие протестующие слышали предыдущие приказы, отданные где-то еще, когда они были обстреляны наступающей линией перестрелки офицеров.

В другом показании по тому же делу капитан.Шеннон Полсон — начальный командир инцидента в Фэрфаксе — сказала Эсфандиари, что в тот день она знала только об одном приказе о разгоне, отданном в другом месте, где был застрелен Монтано.

«Знаете ли вы особенности этого порядка рассредоточения с точки зрения географических границ и того, как он транслировался?» — спросил ее Эсфандиары.

«Нет, — сказал Полсон. «Я не.»

Политика Лос-Анджелеса

требует, чтобы дата и время таких приказов регистрировались вместе с именами командиров, которые их отдавали, но долгое время умалчивали о том, следует ли хранить более надежную документацию, согласно одному из более широких обзоров Флойд протестует.

Департамент совместно с городской прокуратурой пересматривает свою политику, чтобы обеспечить лучшую документацию, в том числе за счет того, что сотрудники будут записывать видео о своем местонахождении и действиях толпы, а также хранить видео для справок в будущем. Эти и другие стратегии являются частью более широкого пакета реформ протеста, который обсуждался во вторник в Комиссии полиции.

В плане указывается на отсутствие документации о прошлых событиях и признается, что это препятствовало усилиям по привлечению офицеров к ответственности.

«Поскольку видеооператоры не были обучены, они не фиксировали такие детали, как намерения командира, брифинги, размер толпы, поведение толпы, действия, предпринятые офицерами, применение силы, приказы о разгоне, аресты и / или дополнительные доказательства, и, следовательно, эти детали не были задокументированы », — говорится в плане. «В результате Департаменту сложнее оценивать действия своих сотрудников».

Представитель LAPD, которого спросили о документации приказов о рассредоточении, сказал, что департамент оценивает, «насколько то, что мы делаем в настоящее время, адекватно» и что «пересмотр политики или протоколов не происходит в одночасье и требует вдумчивого анализа и рассмотрения.

Критики департамента заявили, что в ответе игнорируется тот факт, что департаменту на протяжении десятилетий делали выговор за неправомерное использование приказов о рассредоточении.

Протестующие, правозащитные организации и другие наблюдатели от правоохранительных органов утверждали, что полиция Лос-Анджелеса предвзято относится к тому, как и против кого оно использует такие приказы. Они говорят, что офицеры плохо передают приказы о разгоне, игнорируют правила относительно того, когда и как могут быть отданы приказы, не дают демонстрантам достаточно времени, чтобы покинуть районы, которые считаются закрытыми, и даже загоняют протестующих в эти зоны, прежде чем арестовать их за нахождение там.

Более 20 лет назад полиция Лос-Анджелеса подверглась критике за использование приказа о разгоне на Национальном съезде Демократической партии 2000 года, когда он дал примерно 8000 человек 15 минут на то, чтобы покинуть этот район, а затем вторгся туда с помощью снарядов. На город подали в суд по нескольким направлениям, в том числе от людей, которые утверждали, что им не дали достаточно времени, чтобы разойтись. В конце концов, город заплатил миллионы долларов для урегулирования дел и согласился изменить политику полиции Лос-Анджелеса по сдерживанию массовых беспорядков, чтобы ограничить использование снарядов.

Город пообещал провести дополнительные реформы после штурма протеста 2007 года в парке МакАртур, когда протестующие и журналисты были избиты дубинками и стреляли в них снарядами.Этот случай привел к выплате более 30 миллионов долларов и постановлению суда о проведении тактических реформ, включая запрет на использование снарядов против людей, пытающихся покинуть место происшествия после того, как был отдан приказ о разгоне, и новые правила того, как следует информировать толпу. приказ о разгоне до того, как он будет приведен в исполнение.

В другом населенном пункте, когда полиция Лос-Анджелеса закрыла в 2011 году лагерь Occupy L.A., город согласился прекратить «сдерживать» протестующих — окружая их без обеспечения выхода — при обеспечении выполнения приказа о разгоне.

И на следующий день после убийства Флойда 25 мая 2020 года в Миннеаполисе Лос-Анджелес согласился выплатить 750 000 долларов для урегулирования коллективного иска, возбужденного протестующими, которые утверждали, что были незаконно арестованы без надлежащего приказа о разгоне в течение 2014 года. протесты против убийства полицией Майкла Брауна в Фергюсоне, штат Миссури. И снова город согласился не призывать протестующих и обеспечить им формальный приказ о разгоне и возможность уйти до ареста.

Итак, Собел, который участвовал в прошлых делах, снова подает в суд на город, на этот раз от имени Black Lives Matter L.А., и утверждая, что многие из тех же недостатков связаны с распоряжениями о расселении.

В процессе, по словам Собеля, полиция Лос-Анджелеса подготовила несколько видеороликов, демонстрирующих, как утверждает департамент, официальные приказы о разгоне событий во время событий, несмотря на тот факт, что полиция использовала такие приказы для проведения тысяч арестов во многих местах в мае и июне 2020 года.

Все задокументированные приказы были «в высшей степени неадекватными», чтобы оправдать действия полиции Лос-Анджелеса по очистке и аресту людей, основанные на реформах прошлого и собственной политике полиции Лос-Анджелеса, утверждает Собел, и вместо этого показывали, что департамент использовал приказы «закрыть вниз защищенная речь.

Закон Калифорнии гласит, что собрания могут быть объявлены незаконными, если «два или более человека собираются вместе для совершения противоправного действия или совершают законное действие в агрессивной, шумной или бурной манере», а суды истолковали слова «шумно» и « «бурный» означает поведение, которое представляет «явную и реальную опасность неминуемого насилия», согласно политике полиции Лос-Анджелеса и государственным документам.

Калифорнийские руководящие принципы по управлению массовыми беспорядками гласят, что приказы о разгоне должны использоваться только при соблюдении вышеуказанных критериев и что полиция должна сообщить демонстрантам о потенциальных последствиях пребывания в определенном месте перед тем, как двинуться с целью их разгона.В правилах говорится, что офицеры должны дать протестующим достаточно времени для ухода после того, как будет отдан приказ, и должны обеспечить свободный путь для выхода из зоны.

Политика полиции Лос-Анджелеса гласит, что офицеры должны обеспечивать, чтобы такие приказы «отдавались в манере, которая, как есть разумные основания полагать, будет услышана и понятна целевой аудитории», и должны содержать «предупреждение о том, что сила может быть применена, что может привести к серьезным травмам».

Политика гласит, что «может потребоваться несколько объявлений из разных мест» и что заказы «должны доставляться на английском и других языках, подходящих для аудитории.”

Ашутош Бхагват, Калифорния Профессор права Дэвиса и ученый-конституционалист сказал, что полиция должна иметь возможность вмешиваться, когда большие толпы становятся агрессивными и начинают причинять материальный ущерб, как это было в прошлом году в районе Фэрфакс.

Однако они также должны понимать, что приказы о рассредоточении «находятся в глубоком противоречии с Первой поправкой» при неправильном использовании.

«Право на разгон собрания начинается только тогда, когда ситуация начинает выходить из-под контроля, и под выходом из-под контроля я имею в виду насилие», — сказал Бхагват.«Тот факт, что собрание находится в беспорядке, не является достаточной причиной для его разгона».

Собел сказал, что протестующие никогда не утверждали, что полиция Лос-Анджелеса не сможет разгромить толпу; однако при этом офицеры должны следовать установленному набору правил. Вместо этого, по словам Собела, департамент бессистемно издавал приказы и позволял своим офицерам жестоко применять их, не имея четкой документации об их действиях.

«Я просто ошеломлен, — сказал Собел, — что 20 лет спустя мы все еще в том же положении.

Предварительные наблюдения Специального докладчика Организации Объединенных Наций по вопросу о праве на мирные собрания и ассоциации Клемана Ньялетсосси Вуле после его визита в Нигер — Нигер

Ниамей (16 декабря 2021 г.)

Прежде всего, я хотел бы поблагодарить правительство Республики Нигер за приглашение посетить страну с 6 по 16 декабря 2021 года, направленное в рамках моего мандата. Я только что завершил этот визит и хотел бы выразить искреннюю признательность правительству, всем государственным учреждениям и организациям, офису Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека в Ниамее, гражданскому обществу и другим участникам, участвующим в продвижении и защите прав человека, за их прием и доступность во время моего пребывания.

Мой визит проходил в контексте правительственного сотрудничества, которое способствовало конструктивному обмену мнениями с властями, которым я благодарен за их вклад, который позволил мне лучше понять условия, при которых в настоящее время гарантируются права на свободу собраний, мира и ассоциации. Нигер.

В Ниамее я встретился с большим количеством представителей власти, такими как министр внутренних дел, который также представлял премьер-министра, министра юстиции, министра почты и новых информационных технологий, министра связи, полицию, судебные органы и председатель городского совета (мэр) Ниамея.У меня также была возможность посетить Национальный полицейский участок и тюрьму Ниамея. За пределами столицы я встретился с губернатором, председателем горсовета (мэром) и представителями судебной власти Зиндера.

У меня также была возможность встретиться с членами независимых институтов, таких как Национальная комиссия по правам человека (CNDH), Высший коммуникационный совет (CSC), Высший орган по борьбе с коррупцией и аналогичными нарушениями. (HALCIA), а также правящие и оппозиционные политические партии.Я также разговаривал с членами дипломатических представительств в Ниамее.

Во время своего визита я встретился с большим количеством субъектов гражданского общества, представляющих широкий спектр точек зрения и областей вмешательства, интересов и социальных, политических и экономических потребностей. Я мог наблюдать динамизм и энтузиазм ассоциативной жизни как в столице, так и в других населенных пунктах. Несмотря на значительные размеры Нигера, многим организациям гражданского общества удается присутствовать в восьми (8) регионах Нигера.

Я хотел бы поблагодарить всех, кто нашел время встретиться со мной и поделиться своим опытом и свидетельствами. Динамизм, разнообразие и творческая сила гражданского общества Нигерии — одни из сильных сторон этой страны, гарантия успеха в поощрении и защите прав человека.

1. Политический контекст и контекст безопасности

Приглашение на мой мандат правительством Нигерии пришло в важный момент в истории страны после относительно мирной передачи власти между двумя избранными президентами.

Несмотря на споры во время избирательного процесса, выборы в целом позволили стране сделать фундаментальный шаг, который теперь дает возможность властям Нигерии и гражданскому обществу углубить достижения в области гражданских и политических прав, в особенно в отношении права на мирные собрания и ассоциации. Это тем более успех, если мы рассмотрим нынешний контекст серьезной политической нестабильности в субрегионе Сахеля.

Обсуждения, которые я начал с властями во время моего визита, дали мне обзор тревожной ситуации с безопасностью на обширной территории Нигера, граничащей с семью странами, среди которых некоторые сталкиваются с увеличением нападений со стороны экстремистских вооруженных групп.

К сожалению, Нигер не избежал этой волны насилия, особенно на западе страны, где в этом году повторяющиеся нападения привели к гибели сотен мирных жителей и вызвали внутреннее перемещение десятков тысяч человек. Это в стране, которая уже сталкивается с огромными проблемами бедности и социальной изоляции для значительной части своего населения.

2. Поощрение инициатив

В этом тревожном контексте безопасности я поздравляю президента Республики Его Превосходительство Мохаммеда Базума за проявление четкой политической воли к укреплению связей между правительственными властями и гражданским обществом.За его избранием последовали инициативы в этом направлении, включая налаживание диалога между государственными органами и гражданским обществом для поиска путей и средств укрепления социальной сплоченности в борьбе с терроризмом.

Я также отмечаю, что со стороны президента республики есть желание усилить участие гражданского общества Нигерии, в котором граждане активны и информированы. Во время встреч, которые я провел с гражданским обществом, как в Ниамее, так и в Зиндере, собеседники неоднократно заявляли о своем желании работать с властями в духе сотрудничества.

Я был воодушевлен, узнав, что во время моего визита в Нигер президент подтвердил эту приверженность демократии участия в речи на Саммите демократии в Нью-Йорке, в которой он выразил свою приверженность демократии и верховенству закона, на чем он решительно настроен на работу с гражданским обществом.

3. Вызовы

Права на свободу мирных собраний и свободу ассоциации являются важными компонентами демократии, поскольку они позволяют женщинам и мужчинам всех возрастов выражать свои политические взгляды и участвовать в литературной и художественной деятельности, а также в других культурных, экономических и социальных занятиях .Сюда также входит право исповедовать религию или убеждения, создавать союзы и кооперативы и вступать в них, а также выбирать представительных лидеров, которые подотчетны.

Проблемы безопасности

Республика Нигер, как и ее соседи по Сахелю, столкнулась с террористической волной после распада Ливии с ее долей небезопасности в нескольких частях страны. Меры, принятые властями для противодействия этому террористическому давлению, влияют на осуществление основных свобод, включая ограниченный доступ неправительственных организаций (НПО) к определенным регионам территории, тем самым лишая наиболее уязвимые сообщества предоставляемых основных услуг. этими НПО.В настоящее время трудно использовать наземный маршрут для достижения внутренних регионов без военного сопровождения, что недоступно для организаций гражданского общества.

Этот контекст нападения или страх перед террористическим нападением часто выдвигается как главное оправдание ограничений пользования основными свободами, в частности, правом на мирные собрания.

Последствия поляризации политической жизни для гражданского пространства

Президентские выборы 21 февраля 2021 года и последовавшие за ними публичные протесты способствуют поляризации политической жизни в стране, создавая дефицит доверия между оппозицией и большинством.

Эта ситуация также разоблачает гражданское общество, справедливо или ошибочно обвиняемое в том, что своими действиями и, в частности, демонстрациями нацелено на дестабилизацию существующей власти. Отсутствие политического диалога между большинством и оппозицией после выборов в феврале 2021 года создает огромные риски для пользования основными свободами, в частности свободой мирных собраний, мнений и их выражения, а также прессы.

Отсутствие активной оппозиции и согласованной политической основы для обсуждения безопасности и социальных вопросов страны представляет угрозу для демократического и политического пространства.Таким образом, существует тревожная тенденция отождествлять гражданское общество, критикующее действия правительства, с политической оппозицией.

В ходе бесед с заинтересованными сторонами я напомнил о важной роли, которую гражданское общество играет в построении и укреплении верховенства закона, а также мира и устойчивого развития.

Действия гражданского общества направлены не на удержание власти, а на обеспечение того, чтобы решения и меры, принимаемые губернаторами, не оказывали негативного воздействия на население, особенно на тех, кто наиболее уязвим.Критику решений и мер, принимаемых властью, следует приравнивать не к политической оппозиции, а к желанию внести свой вклад в улучшение этих решений.

Когда в обществе нет структур или пространства, где люди могли бы объединяться и мобилизоваться, мнения и предпочтения тех, кто находится в привилегированном положении или имеет доступ к власти, имеют тенденцию преобладать. Таким образом, действия, предпринимаемые гражданским обществом, направлены, среди прочего, на то, чтобы услышать голос тех, кто не имеет доступа к власти и чувствует себя изолированным и маргинализованным.

Я сожалею об этой тенденции клеймить гражданское общество и навешивать на него ярлык политической оппозиции, когда оно выражает свое недовольство государственной политикой.

В дополнение к тому факту, что право создавать политические партии и вступать в них закреплено в конституции Нигерии, я напоминаю властям, что высказывание по национальным и международным политическим вопросам не приравнивается к принадлежности к политической партии.

Я предлагаю властям рассматривать действия гражданского общества как необходимое и существенное дополнение к действиям правительства.

Борьба с коррупцией

Во время интервью, которое я провел с различными действующими лицами, коррупция была названа злом, отравляющим политическую и экономическую жизнь страны. Несколько демонстраций, организованных в стране, сделали борьбу с коррупцией одним из своих главных требований. Коррупция лишает страну ресурсов, необходимых для борьбы с бедностью и инвестирования в социальные программы, направленные на сокращение неравенства.

Власти также осознали необходимость борьбы с этим злом, приняв в 2016 г.2016-44 от 6 декабря 2016 г. о создании Высшего управления по борьбе с коррупцией и аналогичными нарушениями (HALCIA). Я обсуждал с официальными лицами HALCIA их работу и то, как они принимают во внимание призывы людей бороться с коррупцией. Отмечу, что, несмотря на следственную работу, проводимую HALCIA, результаты этих действий не очевидны, особенно в отношении судебных разбирательств.

В стране продолжается регресс в борьбе с коррупцией. Согласно рейтингу неправительственной организации Transparency International, страна переместилась с 98 места из 123 в 2015 году на 123 место из 179 в 2021 году в борьбе с коррупцией.

Важно, чтобы судебные и политические органы принимали меры для облегчения судебного преследования по делам о коррупции и связанных с ней правонарушениях.

Независимость судебной системы

Из моих встреч с представителями различных судебных органов, а также с лицами, ответственными за центры содержания под стражей, очевидно, что судебной системе и всей государственной администрации в этом секторе не хватает человеческих ресурсов и материалов, включая необходимые технологии, чтобы иметь возможность выполнять свой мандат в отведенное время и в установленной форме.

Одним из последствий медлительности государственного управления является то, что тысячи людей остаются в центрах содержания под стражей, не имея возможности предстать перед судьей. Я смею обратить внимание властей Нигерии на Резолюцию 43/173 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, которая обеспечивает Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме . В частности, принцип 11.1, который гласит, что «лицо не может содержаться под стражей без предоставления эффективной возможности быть незамедлительно заслушанным судебным или другим органом (..) ».

Например, по данным начальника гражданской тюрьмы Ниамея, более 85% задержанных не осуждены. Меня беспокоят уязвимые группы, такие как 101 задержанный несовершеннолетний, ни один из которых не осужден, и 53 задержанных женщины, из которых только девять (9) были осуждены. Беседуя с несколькими задержанными, я понял, что большинство из них даже не знают причин своего задержания.

Эта ситуация может привести к подрыву доверия граждан к своей системе правосудия.

Во время моего визита в гражданскую тюрьму Ниамея мне сообщили, что все задержанные после различных публичных демонстраций были освобождены.

Бедность и социальная изоляция

Бедность усиливает недовольство среди населения, особенно среди наиболее уязвимых групп, не имеющих доступа к воде, образованию, пище и другим основным потребностям. Согласно Индексу человеческого развития ПРООН в 2019 году, Нигер занимает последнее место.

Мне сообщили, что среди причин, подталкивающих население к протесту, является проблема распределения природных ресурсов и доступа к основным потребностям.

Несмотря на стремление новой власти вести борьбу с бедностью и социальной изоляцией путем создания Программы сектора образования и профессиональной подготовки («PSEF», сокращенно на французском языке) и Плана экономического и социального развития («PDES», для его аббревиатура на французском языке), конкретные результаты были медленными.

4. Свобода мирных собраний

Нигер является государством-участником Международного пакта о гражданских и политических правах, который он ратифицировал 7 марта 1986 года и который защищает права на свободу мирных собраний и ассоциаций в своих статьях 21 и 22.

Право на свободу мирных собраний является правом, гарантированным Конституцией, в частности статьями 15 и 32 Конституции 7-й Республики от 25 ноября 2010 года.

Закон № 2004-45 от 8 июня 2004 года является основным юридическим документом, регулирующим демонстрации на дорогах / местах общего пользования. В соответствии с обменами, которые я имел с местными властями и властями столицы, политическими партиями и представителями гражданского общества, я с сожалением отмечаю, что то, что изначально планировалось законом как режим уведомления, на практике трансформируется в разрешительный режим. .

Согласно закону, любой вид демонстрации должен быть объявлен в течение пяти (5) и пятнадцати (15) дней в местные ратуши, которые, со своей стороны, должны передать заявление в течение 72 часов префектам или провинциям. Если последний считает, что запланированная демонстрация может иметь серьезные последствия для общественного порядка, местные ратуши могут запретить демонстрацию посредством запретительного приказа в течение 48 часов (до запланированной акции протеста).

Я повторил на встречах с властями и полицией, что существуют международные положения, в частности Общий комментарий № 37 Комитета ООН по правам человека о праве на мирные собрания, в котором отмечается, что, хотя запрет на демонстрации может существовать, это действительно так. не означает, что для осуществления права на свободу мирных собраний требуется разрешение.

Те же международные положения о правах человека предусматривают, что в случае отсутствия предварительного уведомления это не оправдывает разгон собрания и никоим образом не освобождает государство от его обязанности контролировать демонстрации, чтобы гарантировать защиту участников. .

Я признаю, что штат Нигерии в целом соблюдает вышеупомянутые сроки. Однако это не дает организаторам достаточно времени для того, чтобы исчерпать средства правовой защиты для подачи апелляции на запретительные приказы.Это часто приводит к отказу в принятии апелляций на решения, о которых было сообщено в последний момент, не позволяя организаторам информировать потенциальных протестующих о действующем запрете.

Кроме того, запрет демонстраций должен строго регулироваться принципами законности, необходимости и соразмерности.

Следовательно, запреты должны представлять собой временные и исключительные меры. Я глубоко сожалею о том, что в Нигере запреты на мирные собрания не были исключительными, а носили систематический характер в течение нескольких лет, оправдываясь «нарушением общественного порядка» или «страхом нарушения общественного порядка».Хотя закон от июня 2004 года предусматривает охрану общественного порядка, он не дает точного определения этого понятия.

Кроме того, приказ № 0010 / MP / CVN / SG от 12 января 2017 года, запрещающий марши и собрания в рабочие дни и в вечернее время, представляет собой еще одно постоянное ограничение права на свободу мирных собраний. На практике за последние четыре года это означает, что протесты могут проходить только один или два дня в неделю. Этот запрет противоречит сути мирных собраний, которые заключаются в выражении недовольства перед государственными учреждениями, что не имеет такого же эффекта, когда демонстранты оказываются перед закрытыми государственными учреждениями в нерабочие дни.

Кроме того, запреты на собрания не являются временными, а являются постоянными мерами в Нигере. В этой связи мы часто говорим о состоянии безопасности и угрозе терроризма в Сахеле в целом. Хотя я могу понять более широкую картину, включая развертывание антитеррористических сил в регионах, я могу только подчеркнуть, что гражданское участие и осуществление основных свобод являются центральными частями этой же борьбы.

Действительно, граждане могут вносить свой вклад своими идеями, мнениями и выражениями несогласия.Я настаиваю на том, что социальная сплоченность является одним из наиболее эффективных «орудий» в этой борьбе, и что государство Нигерии обязано гарантировать эту платформу выражения мнений, в частности, посредством мирных демонстраций.

Я получил свидетельства от разных слоев общества о том, что, когда демонстрация не запрещена, она обычно проходит мирно. Кроме того, я получил сообщения о диалоге в прошлом между властями и организаторами о мерах, которые необходимо принять для наблюдения за демонстрациями.Этот диалог — еще одна гарантия мирного развития запланированных демонстраций.

Чрезвычайное положение в области здравоохранения в контексте пандемии COVID-19 и меры, принятые государством для борьбы с ней, такие как комендантский час, существенно ограничили основные свободы, защищенные Конституцией Нигерии. Я повторяю, что гражданское участие является одним из ключевых компонентов совместного прекращения распространения пандемии COVID-19.

В связи с этим я получил сообщения о задержании за несоблюдение комендантского часа.Эти задержания значительно участились в контексте недавних выборов в стране, особенно в период с конца 2020 года по март 2021 года, и касаются мирных демонстрантов, активистов, правозащитников, политических лидеров и журналистов, освещающих митинги.

Как я упоминал в начале своего выступления, у меня была возможность посетить центральный полицейский участок Ниамея, а также гражданскую тюрьму Ниамея, два места среди нескольких других, где демонстранты и журналисты обычно охраняются и задерживаются.

Меня беспокоят ненадежные условия содержания под стражей из-за переполненности этих центров, что приводит к неизбежному содержанию под стражей лиц, содержащихся под стражей до суда, которые, как упоминалось ранее, составляют подавляющее большинство заключенных.

В заключение, существует большой разрыв между законом 2004 г. и практикой, а также его соответствием международным стандартам в области прав человека, детали которого я скоро уточню в моем полном докладе Совету по правам человека.Тем не менее, я подчеркиваю, что могу дать технические советы, в частности, в контексте пересмотра рассматриваемого закона.

5. Свобода ассоциации

Право на свободу ассоциаций — это право, закрепленное в Конституции седьмой республики от 25 ноября 2010 года. Статья 9 Конституции предусматривает создание различных типов ассоциаций, таких как политические партии, союзы и неправительственные организации.

Осуществление этого права регулируется Постановлением (Указом) № 84-06 от 1 марта 1984 г.В ходе обмена мнениями с представителями гражданского общества и различных ассоциаций мне стало очевидно, что это законодательство устарело и не соответствует нынешнему политическому и социальному климату в Нигере.

Даже если Постановление предусматривает систему декларирования, статья 4 показывает, что разрешительная система устанавливается, указывая, что министр внутренних дел будет выносить постановление декретом о разрешении или простым уведомлением об отказе. Эта статья явно противоречит Международному пакту о гражданских и политических правах, который гарантирует свободу создания ассоциаций.

Бывший Специальный докладчик по правам на свободу мирных собраний и ассоциаций отметил, что процедуры регистрации организаций гражданского общества должны быть прозрачными, доступными, недискриминационными, быстрыми и недорогими.

Во время встреч я заметил, что практика Постановления не соответствует международным стандартам регистрации ассоциаций. Действительно, несколько раз я получал сообщения об ассоциациях, которым требовалось от двух (2) до десяти (10) лет, прежде чем их узнавали.

Наиболее затронутыми ассоциациями являются средства массовой информации, особенно онлайн. Например, Ассоциации блоггеров за активное гражданство (ABCA) пришлось ждать пять (5) лет, чтобы получить указ о признании.

Отмечу, что статья 41 Постановления предусматривает создание фонда помощи прессе. Высший совет по связям с общественностью, а также различные агентства печати подтвердили во время моих встреч с ними, что эти средства действительно выделяются на эту помощь. Это хорошая практика, которую я поощряю.

Министр внутренних дел, отвечающий за регистрацию ассоциаций, сообщил нам, что в Нигере зарегистрировано более 4000 ассоциаций. Я в восторге от такого большого количества ассоциаций, которые вмешиваются в разные сферы общественной жизни страны.

Еще раз подчеркиваю, что могу предоставить техническую помощь, чтобы пересмотреть это Постановление и привести его в соответствие с международными стандартами.

Анализируя законодательную базу и общаясь с различными СМИ и представителями прессы, я заметил, что пресса, особенно онлайн, не защищена законом.

Постановление

№ 2010-35 от 4 июня 2010 г. декриминализирует правонарушения, связанные с прессой, в то время как Закон № 2019-33 от 3 июля 2019 г. (также известный как Закон о киберпреступности ) не только вновь наказывает их, но и не предусматривает никаких санкций. различие между различными онлайн-участниками путем наказания любого действия, совершенного посредством или в телекоммуникационной сети или информационной системе.

Кроме того, я был проинформирован о том, что одна из основных целей Закона о киберпреступности — ограничить разжигание ненависти в Интернете, особенно межнациональной розни, что является законным.Я также отмечаю готовность властей Нигерии решать проблемы расовой, этнической и религиозной дискриминации и призывы к ненависти в относительно новом медиа-поле. Однако закон о киберпреступности содержит недостатки и не полностью соответствует международным стандартам в этой области.

Меня беспокоят утверждения о заключении в тюрьму нескольких онлайн-журналистов, а также блоггеров и граждан, активных в социальных сетях, на основании этого закона. Я удивлен, что в некоторых случаях приговоренные или временно задержанные даже попадают в тюрьму строгого режима Нигера.Я сожалею о том, что журналисты и работники СМИ были арестованы за законное осуществление своей профессии на основании закона, который не делает различий между онлайн-прессой и простыми онлайн-публикациями.

Поэтому я предлагаю государству Нигер сослаться на доклад бывшего Специального докладчика по вопросам поощрения и защиты права на свободу мнений и их свободное выражение о регулировании «языка вражды» в Интернете, представленный Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций. в октябре 2019 года.

Наконец, я обратил внимание на то, что в настоящее время готовится законопроект о защите онлайн-журналистики, который вскоре будет внесен в правительство. Я поддерживаю эту инициативу и призываю правительство ускорить процесс ее принятия, вовлекая гражданское общество, особенно журналистов и блоггеров.

6. Рекомендации

Специальный докладчик желает сделать следующие предварительные рекомендации:

• Создать условия для искреннего диалога между оппозицией и большинством во имя сохранения демократических завоеваний страны
• Продолжать постоянный диалог между властями и гражданским обществом с целью создания условий, способствующих пользованию публичными свободами и, в частности, правами на мирные собрания и ассоциации
• Обеспечить систему правосудия и пенитенциарной системы необходимыми ресурсами для сокращения числа неосужденных заключенных и обеспечения их независимости
• Борьба с коррупцией за счет привлечения к ответственности нерешенных дел
• Создать и ввести в действие Национальную комиссию по контролю за перехватом информации (CNCIS, аббревиатура на французском языке)

Свобода мирных собраний

• Внести поправки в Закон 2004-45 от 8 июня 2014 г., регулирующий демонстрации на дорогах общего пользования, чтобы обеспечить его соответствие международным стандартам
• Обеспечить силы безопасности для наблюдения за мирными демонстрациями в сотрудничестве с организаторами во избежание любого проникновения, которое может привести к нападениям и насилию в отношении людей и имущества
• Укрепить потенциал правоохранительных органов в управлении и содействии мирным демонстрациям в соответствии с передовой практикой
• Постановление об отмене Указа №0010 / MP / CVN / SG от 12 января 2017 г. города Ниамея, запрещающего марши и собрания в рабочие дни и в вечернее время
• Обеспечить, чтобы в исключительном случае запрещения спланированной мирной демонстрации организаторы были уведомлены о запрете в разумные сроки, что позволит им полностью реализовать свое право на средство правовой защиты.

Свобода ассоциации

Рекомендации Правительству

• Изменить Постановление №84-06 от 1 марта 1984 г., который определяет режим для ассоциаций в Нигере, чтобы гарантировать включение различных типов ассоциаций и обеспечение их соответствия международным стандартам прав человека
• Пересмотреть Закон N ° 2019-33 от 3 июля 2019 года, известный как закон о киберпреступности, с целью декриминализации заключений, вынесенных в Интернете, в частности, в отношении онлайн-журналистики
• Усовершенствовать процесс выдачи ордеров на признание НПО, чтобы избежать административных задержек и необоснованных задержек в доставке, которые наносят ущерб определенным НПО.Государству следует избегать дискриминационного обращения в зависимости от сферы деятельности НПО
• Ускорить принятие законопроекта о защите и признании правозащитников согласно соответствующим международным стандартам и обязательствам, взятым страной в ходе универсального периодического обзора 2021 года

Рекомендации гражданскому обществу

• Создание программ наращивания потенциала для субъектов гражданского общества по ознакомлению с международными документами по правам человека и мониторингу нарушений прав человека
• Укрепление сети для активизации ее деятельности в сообществах

Рекомендации международному сообществу

• Поддержать страну в ее усилиях по сокращению бедности, борьбе с терроризмом и коррупцией
• Поддержка инициатив, направленных на укрепление гражданского пространства в стране
• Усилить поддержку работы гражданского общества, особенно деятельности, направленной на наиболее обездоленные сообщества.

Раджья Сабха — Учредительное собрание

.
СПИСОК ЧЛЕНОВ УЧРЕДИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ (НА НОЯБРЬ 1949 г.)

[МАДРАС]
• О.В. Алагесан
• Г-жа Амму Сваминадхан
• М. Анантасаянам Айянгар
• Мотури Сатьянараяна
• Г-жа Дакшаяни Велаюдхан
• Г-жа.Г. Дургабай
• Кала Венкатарао
• Н. Гопаласвами Айянгар
• Д. Говинда Дас
• Преподобный Джером Дсууза
• П. Каккан
• К. Камарадж
• V.C. Кесава Рао
• Т.Т. Кришнамачари
• Аллади Кришнасвами Айяр
• Л.Кришнасвами Бхаратхи
• П. Кунхираман
• М. Тирумула Рао
• В.И. Мунисвами Пиллэй
• M.A. Muthiah Chettiyar
• В. Надимуту Пиллаи
• С. Нагаппа
• П.Л. Нарасимха Раджу
• Б. Паттабхи Ситарамайя
• С.Перумалсвами Редди
• Т. Пракасам
• S.H. Prater
• Раджа Светачалапати Рамакришна Ренга Роа из Боббили
• R.K. Шанмукхам Четти
• Т.А. Рамалингам Четтийяр
• Раманатх Гоенка
• О.П. Рамасвами Реддияр
• Н.Г. Ранга
• Н. Санджеева Редди
• К. Сантханам
• Б. Шива Рао
• Каллур Субба Рао
• У. Шриниваса Маллайя
• П. Суббараян
• К. Субраманиам
• В. Субраманиам
• М.К. Вирабаху
• ВЕЧЕРА. Велаюдапани
• А.К. Менон
• T.J.M. Уилсон
• Мохамед Исмаил Сахиб
• К.Т.М. Ахмед Ибрагим
• Махбуб Али Баиг Сахиб Бахадур
• Б. Покер Сахиб Бахадур

[БОМБЕЙ]
• Балчандра Махешвар Гупте
• Г-жа.Hansa Mehta
• Хари Винаяк Патаскар
• Б.Р. Амбедкар
• Джозеф Албан Д’Суза
• Канаялал Нанабхай Десаи
• Keshavrao Marutirao Jedhe
• Кхандубхай Касанджи Десаи
• Бал Гангадхар Кхер
• М.Р. Масани
• К.М. Мунши
• Нархар Вишну Гаджил
• С. Ниджалингаппа
• С.К. Патил
• Рамчандра Манохар Налаваде
• Р. Р. Дивакар
• Шанкаррао Део
• Г.В. Маваланкар
• Валлаббхай Дж.Патель
• Абдул Кадар Мохаммад Шейх
• А.А. Хан

[ЗАПАДНАЯ БЕНГАЛИЯ]
• Мономохан Дасс
• Арун Чандра Гуха
• Лакшми Канта Майтра
• Михир Лал Чаттопадхьяй
• Сатис Чандра Саманта
• Суреш Чандра Маджумдар
• Упендранатх Бармен
• Прабхудаял Химатсингка
• Basanta Kumar Das
• Г-жа.Ренука Рэй
• H.C. Мукхерджи
• Сурендра Мохан Гхош
• Шьяма Прасад Мукерджи
• Ари Бахадур Гурунг
• R.E. Платель
• К.С. Neogy
• Рагиб Ахсан
• Джасимуддин Ахмад
• Назируддин Ахмад
• Абдул Хамид
• Абдул Халим Гузнави

[СОЕДИНЕННЫЕ ПРОВИНЦИИ]
• Аджит Прасад Джайн
• Алгу Рай Шастри
• Балкришна Шарма
• Банши Дхар Мишра
• Бхагван Дин
• Дамодар Сваруп Сет
• Дайал Дас Бхагат
• Дхарам Пракаш
• А.Дхарам Дасс
• Р. В. Дулекар
• Фероз Ганди
• Гопал Нараин
• Кришна Чандра Шарма
• Брюки Govind Ballabh
• Вердана; Говинд Малавия
• Вердана; Брюки Har Govind
• Вердана; Харихар Натх Шастри
• Хридай Нат Кунзру
• Джаспат Рой Капур
• Джаганнатх Бакш Сингх
• Джавахарлал Неру
• Джогендра Сингх
• Джугал Кишоре
• Джвала Прасад Шривастава
• Б.В. Кескар
• Г-жа Камала Чаудри
• Камалапати Тивари
• Дж. Б. Крипалани
• Махавир Тьяги
• Хуршед Лал
• Масурья Дин
• Мохан Лал Саксена
• Падампат Сингхания
• Пхул Сингх
• Параги лал
• Г-жа.Пурнима Банерджи
• Пруршоттамадас Тандон
• Хира Валлабха Трипатхи
• Рам Чандра Гупта
• Шиббан Лал Саксена
• Сатиш Чандра
• Джон Маттай
• Г-жа Сучета Крипалани
• Сандер Лалл
• Венкатеш Нараян Тивары
• Моханлал Гаутам
• Вишвамбхар Дайал Трипатхи
• Бегум Айзаз Расул
• Хайдер Хуссейн
• Хасрат Мохани
• Абул Калам Азад
• Мухаммад Исмаил Хан
• Рафи Ахмад Кидвай
• Mohd.Хифзур Рахман

[ВОСТОЧНЫЙ ПАНДЖАБ]
• Бакши Тек Чанд
• Джайрамдас Даулатрам
• Тхакурдас Бхаргава
• Бикрамлал Сонди
• Яшвант Рай
• Ранбир Сингх
• Ахинт Рам
• Нанд Лал
• Сардар Балдев Сингх
• Джани Гурмук Сингх Му сафир
• Сардар Хукам Сингх
• Сардар Бхопиндер Сингх Манн

[BIHAR]
• Амиё Кумар Гош
• Анугранараян Синха
• Banarsi Prasad Jhunjhunwala
• Бхагват Прасад
• Бонифаций Лакра
• Браджешвар Прасад
• Чандика Рам
• К.Шах Т.
• Девендра Натх Саманта
• Дип Нараин Синха
• Гуптанатх Сингх
• Джадубанс Сахай
• Джагат Нараин Лал
• Джагдживан Рам
• Джайпал Сингх
• Камешвара Сингх из Дарбханги
• Камалешвари Прасад Ядав
• Махеш Прасад Синха
• Кришна Баллабх Сахай
• Рагхунандан Прасад
• Раджендра Прасад
• Рамешвар Прасад Синха
• Рамнараян Сингх
• Саччидананда Синха
• Сарангдхар Синха
• Сатьянараян Синха
• Бинодананд Джа
• П.К. Сен
• Шри Кришна Синха
• Шри Нараян Махта
• Шьяманандан Сахая
• Хуссейн Имам
• Сайид Джафар Имам
• Латифур Рахман
• Мохаммад Тахир
• Таджамул Хуссейн

[ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ПРОВИНЦИИ И БЕРАР]
• Рагху Вира
• Раджкумари Амрит Каур
• Б.А. Мандлой
• Бриджлал Нандлал Бияни
• Такур Чидилал
• Сет Говинд Дас
• Хари Сингх Гур
• Хари Вишну Каматх
• Хемчандра Джагобаджи Кхандекар
• Ганшьям Сингх Гупта
• Лакшман Шраван Бхаткар
• Панджабрао Шамрао Дешмук
• Рави Шанкар Шукла
• Р.К. Сидхва
• Шанкар Трямбак Дхармадхикари
• Фрэнк Энтони
• Кази Сайед Каримуддин

[АССАМ]
• Нибаран Чандра Ласкар
• Дхаранидхар Басу-Матари
• Гопинатх Бардолои
• J.J.M. Найчолс-Рой
• Куладхар Чалиха
• Рохини Кумар Чаудхури
• Мухаммад Саадулла
• Абдур Руф

[ ORISSA]
• Б.Das
• Бисванат Дас
• Кришна Чандра Гаджапати Нараяна Део из Парлакимеди
• Харекрушна Махатаб
• Лакшминараян Саху
• Локанатх Мишра
• Nandkishore Das
• Райкришна Бозе
• Сантану Кумар Дас

[ДЕЛИ]
• Дешбхандху Гупта

[MYSORE]
• К.Ченгаларая Редди
• Т. Сиддалингайя
• Х. Р. Гурув Редди
• С.В. Кришнамурти Рао
• К. Ханумантайя
• Х. Сиддавираппа
• Т. Чанния

[ДЖАММУ И КАШМИР]
• Шейх Мухаммад Абдулла
• Мотирам Байгра
• Мирза Мохмед Афзал Бег
• Маулана Мохаммад Сайид Масуди

[TRAVANCORE-COCHIN]
• А.Тану Пиллай
• Р. Санкар
• P.S. Натараджа Пиллай
• Миссис Энни Маскарен
• К.А. Мохамед
• P.T. Чако
• П. Говинда Менон

[МАДХЬЯ БХАРАТ]
• ПРОТИВ. Сарвате
• Бриджрадж Нараин
• Гопикришна Виджаяваргия
• Рам Сахаи
• Кусум Кант Джайн
• Радхаваллабх Виджаяварджия
• Ситарам С.Джаджу

[САУРАШТРА]
• Балвант Рай Гопалджи Мехта
• Джайсухлал Хати
• Амритлал Витальдас Таккар
• Чиманлал Чакубхай Шах
• Самалдас Лакшмидас Ганди

[РАДЖАСТАН]
• В. Кришнамачари
• Хиралал Шастри
• Сардар Сингхджи из Кхетри
• Джасвант Сингхджи
• Радж Бхадур
• Маникья Лал Варма
• Гокул Лал Асава
• Рамчандра Упадхьяя
• Balwant Sinha Mehta
• Далел Сингх
• Джайнарайн Вьяс

[БОМБЕЙСКИЕ ШТАТЫ]
• Винаякрао Балшанкар Вайдья
• Б.Н. Мунавалли
• Гокульбхай Даулатрам Бхатт
• Дживрадж Нараян Мехта
• Гопалдас А. Десаи
• Паранлал Тхакурлал Мунши
• B.H. Хардекар
• Ратнаппа Бхарамапа Кумбхар

[ORISSA STATES]
• Лал Мохан Пати
• Н.Мадхава Рау
• Радж Кунвар
• Сарангадхар Дас
• Юдхиштхир Мишра

[ВИНДХЬЯ ПРАДЕШ]
• Авдеш Пратап Сингх
• Шамбу Нат Шукла
• Рам Сахай Тивари
• Маннулалджи Двидеди

[КУТЧ]
• Бхавани Арджун Химджи

ПЕРВЫЙ ДЕНЬ УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

Учредительное собрание впервые собралось в Нью-Дели 9 декабря 1946 года в зале Конституции, который сейчас известен как Центральный зал здания парламента.Украшен элегантно по этому случаю, Палата в тот день приняла новый облик с созвездие ярких ламп, свисающих с высоких потолков, а также с кронштейны на его стенах.

Ошеломленные и ликующие, благородные члены сидели полукругом. ряды, обращенные к президентской диасе. Столы, которые можно обогревать электрически были размещены на наклонных террасах, устланных зелеными коврами.Те, кто украшал первый ряд были Пандит Джавахарлал Неру, Маулана Абул Калам Азад, Сардар Валлаббхай Патель, Ачарья Дж.Б. Крипалани, доктор Раджендра Прасад, Smt. Сароджини Найду, Шри Харе-Крушна Махатаб, Пандит Говинд Баллабх Пант, д-р Б. Амбедкар, Шри Сарат Чандра Бос, Шри Ч. Раджагопалачари и Шри М. Асаф Али. Двести семь присутствовали представители, в том числе девять женщин.

Инаугурационная сессия началась в 11 часов утра с представления Dr. Саччидананда Синха, временный председатель Ассамблеи, от Ачарьи Крипалани. Приветствуя доктора Синху и других, Ачарьяджи сказал: «Поскольку мы начинать каждую работу с Божественного благословения, мы просим д-ра Синху призывать эти благословения, чтобы наша работа могла идти гладко. Теперь я еще раз на твоей от имени, вызовите доктораСинха, чтобы занять кресло ».

Заняв кресло, д-р Синха зачитал добрую волю. сообщения, полученные из разных стран. После инаугурации председателя адрес и назначение заместителя председателя, члены были формально попросили представить свои полномочия. Работа Первого дня закончилась после все присутствующие 207 членов представили свои полномочия и подписали Регистр.

Сидя в галереях на высоте примерно тридцати футов от пола Камеры, Представители прессы и гости стали свидетелями этого памятного события. Всеиндийское радио в Дели передало композитную звуковую картину всей разбирательства.

НЕКОТОРЫЕ ФАКТЫ

Учредительное собрание заняло почти три лет (два года, одиннадцать месяцев и семнадцать дней, если быть точным) для завершения его историческая задача — разработать Конституцию независимой Индии.В течение За этот период было проведено одиннадцать сессий общей продолжительностью 165 дней. Из этих, На рассмотрение проекта Конституции ушло 114 дней.

Что касается его состава, члены избирались членами путем непрямых выборов. Законодательных собраний провинций, согласно рекомендованной схеме Представлением Кабинета министров. Аранжировка была:

1. 292 члена избрано через Законодательные собрания провинций;
2. 93 члена представляли Индийские княжеские государства; и
3. 4 члена представляли начальника Провинции комиссаров.

Таким образом, общее количество членов Ассамблеи должно было быть 389. Однако в результате раздела согласно плану Маунтбеттена 3 В июне 1947 года было создано отдельное Учредительное собрание для Пакистана, и представители некоторых провинций перестали быть его членами. Как в результате количество членов Ассамблеи сократилось до 299.

13 декабря 1946 года Пандит Джавахарлал Неру внес Резолюцию о целях

1. Учредительное собрание заявляет о своей твердой и торжественное решение провозгласить Индию независимой суверенной республикой и разработать Конституцию для ее будущего управления;
2. ГДЕ территории, которые сейчас составляют Британская Индия, территории, которые сейчас образуют Индийские Штаты, и т. Д. части Индии, находящиеся за пределами Британской Индии и Штатов, а также таковые другие территории, желающие стать независимыми Суверенная Индия будет их союзом; и
3. ГДЕ на указанных территориях, с их нынешние границы или с такими другими, которые могут быть определены Учредительное собрание, а затем в соответствии с законом Конституции, обладают и сохраняют статус автономных единиц вместе с остаточные полномочия и осуществление всех полномочий и функций правительства и администрации, за исключением таких полномочий и функций, которые возложены на назначены Союзу, или как неотъемлемые или подразумеваемые в Союзе, или в результате
4. ГДЕ вся власть и авторитет Суверенная независимая Индия, ее составные части и органы управления являются происходит от людей; и
5. WHEREIN должны быть гарантированы и обеспечены всего народа Индии справедливость, социально-экономическая и политическая: равенство статус, возможности и перед законом; свобода мысли, выражения, вера, вера, поклонение, призвание, ассоциация и действия в соответствии с законом и общественная мораль; и
6. ГДЕ должны быть предусмотрены для меньшинств, отсталых и племенных районов, а также для депрессивных и других отсталые классы; и
7. ГДЕ должна поддерживаться целостность территория Республики и ее суверенные права на сушу, море и воздух согласно справедливости и законам цивилизованных народов; и
   8.эта древняя земля достигает своего законного и заслужили место в мире и вносят свой полный и добровольный вклад в содействие миру во всем мире и благополучию человечества.

Данное постановление единогласно принято Учредительное собрание 22 января 1947 года.

Поздно вечером 14 августа 1947 года собрание собрало Конституцию. Холл и с наступлением полуночи занял пост Законодательного собрания Независимая Индия.
29 августа 1947 года Учредительное собрание учредил Редакционный комитет под председательством доктора Б.Р. Амбедкара в подготовить проект конституции Индии. Обдумывая проект Конституции, Собрание переместило, обсудило и утилизировало целых 2473 поправки из общего числа представленных 7 635. Конституция Индии была принята 26 Ноябрь 1949 г., и 24-го числа почетные члены поставили свои подписи под ним. Январь 1950 г.Всего Конституцию подписали 284 члена. На том в день подписания Конституции на улице моросил дождь и было интерпретируется как знак хорошего предзнаменования. Конституция Индии вступила в силу 2 6 января 1950 года. В этот день Ассамблея прекратила свое существование, преобразовавшись. во Временный парламент Индии до тех пор, пока не будет сформирован новый парламент. в 1952 г.

Заседания Учредительного собрания
Первая сессия:	9-23 декабря 1946
Вторая сессия:	20-25 января 1947 г.
Третья сессия:	28 апреля — 2 мая 1947 г.
Четвертая сессия:	14–31 июля 1947 г.
Пятая сессия:	14-30 августа 1947 г.
Шестая сессия:	27 января 1948 г.
Седьмая сессия:	4 ноября 1948 г. — 8 января 1949 г.
Восьмая сессия:	16 мая — 16 июня 1949
Девятая сессия:	30 июля — 18 сентября 1949 г.
Десятая сессия:	6-17 октября 1949 года
Одиннадцатая сессия:	14–26 ноября 1949 г.
Ассамблея снова собралась 24 января 1950 г., когда члены добавлены

ВАЖНЫЕ КОМИТЕТЫ УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ И ИХ ПРЕДСЕДАТЕЛИ
Название комитета	Председатель
Комитет по правилам процедуры	Раджендра Прасад
Руководящий комитет	Раджендра Прасад
Комитет по финансам и кадрам	Раджендра Прасад
Мандатная комиссия	Аллади Кришнасвами Айяр
Дом комитет	Б.Паттабхи Ситарамайя
Приказ Делового комитета	К.М. Munsi
Специальный комитет по Государственному флагу	Раджендра Прасад
Комитет по функциям Учредительного собрания	Г.В. Маваланкар
Государственный комитет	Джавахарлал Неру
Консультативный комитет по основным правам, Меньшинства и племенные и исключенные районы	Валлаббхай Патель
Подкомитет по основным правам	Дж.Б. Крипалани
Северо-восточные пограничные районы проживания племен и Ассам исключены и частично Подкомитет по исключенным территориям	Гопинатх Бардолои
Исключенные и частично исключенные районы (кроме районов Ассама) Подкомитет	СРЕДНИЙ. Таккар
Комитет полномочий Союза	Джавахарлал Неру
Конституционный комитет Союза	Джавахарлал Неру
Редакционный комитет	Б.Р. Амбедкар

СТАТУСНОЕ ЧЛЕНСТВО УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИНДИИ ПО 31 ДЕКАБРЯ 1947 г. PROVINCES-229
S.No.	Государство	Количество участников
1.	Мадрас	49
2.	Бомбей	21
3.	Западная Бенгалия	19
4.	Соединенные Провинции	55
5.	Восточный Пенджаб	12
6.	Бихар	36
7.	C.P. и Берар	17
8.	Ассам	8
9.	Орисса	9
10.	Дели	1
11.	Аджмер-Мервара	1
12.	Coorg	1

ИНДИЙСКИЕ ШТАТЫ-70
1.	Алвар	1
2.	Барода	3
3.	Бхопал	1
4.	Биканер	1
5.	Кочин	1
6.	Гвалиор	4
7.	Индор	1
8.	Джайпур	3
9.	Джодхпур	2
10.	Колхапур	1
11.	Кота	1
12.	Маюрбхандж	1
13.	Майсур,	7
14.	Патиала	2
15.	Rewa	2
16.	Траванкор	6
17.	Удайпур,	2
18.	Сикким и Cooch Behar Group	1
19.	Штаты Трипура, Манипур и Кхаси Группа	1
20.	U.P. States Group	1
21.	Группа восточных штатов Раджпутана,	3
22.	Группа государств Центральной Индии (включая Бунделькханд и малва)	3
23.	Группа штатов Западной Индии	4
24.	Гуджарат Группа государств	2
25.	Декан и Madras States Group	2
26.	Государства Пенджаба Группа I	3
27.	Восточные штаты Группа I	4
28.	Восточные штаты Группа II	3
29.	Группа государств-резидентов	4
	Итого	299

АДРЕС ДР. ШАНКЕР ДАЯЛ ШАРМА ПРЕЗИДЕНТ ИНДИИ К 50-ЛЕТИЮ ПЕРВОГО ЗАСЕДАНИЯ КОНСТИТУЕНТА СБОРКА.
Здание парламента, Нью-Дели
Понедельник, 9 декабря 1996 г. 18 Аграхьяна, 1918 г. (Сака)

Мне доставляет огромное удовольствие участвовать в этой функции, чтобы отметить пятидесятую годовщину первого заседания Учредительного собрания Ассамблея Индии.

От имени нации я отдаю дань уважения всем членам Учредительное собрание. Их кропотливые усилия предоставили Индии основную правовую и этическую основу для прогресса и развития.

Для меня также большая честь поздравить некоторых членов Учредительное собрание, которое сегодня с нами.

9 декабря, как и 9 августа, важен в истории нашей долгой борьбы за Свободу.Действительно, требование Учредительного собрания было неразрывно связано с нашей большой целью свободы и независимости. Постановление о Пурна Сварадж в 1929 г. вызвали большой националистический пыл и побудили людей принять участие в с новой силой в Движении за свободу. Четкая и недвусмысленная артикуляция этого глубоко укоренившегося стремления народа Индии контролировать свои собственная судьба содержала в себе идею демократической конституции, которая обеспечит основу для управления независимой Индией индийскими люди.Понятно, что такую ​​Конституцию могли составить только избранные. представители народа Индии. Это было из этой неопровержимой логики что требование Учредительного собрания было сформулировано Пандитджи. В предложение было принято Индийским национальным конгрессом в 1934 году, после чего стал важной частью националистической повестки дня Независимой Индии. Сам Махатма Ганди полностью поддержал это предложение.Написание в «Хариджан» 25 ноября 1939 г. он сказал: [цитирую]

«Пандит Джавахарлал Неру заставил меня изучить, среди прочего, значение Учредительного собрания. Когда он впервые внес это в резолюции Конгресса, я смирился с этим из-за моей веры в его превосходное знание технических деталей демократия. Но я не был свободен от скептицизма.Однако неопровержимые факты сделали я новообращенный и, возможно, по этой причине более полон энтузиазма, чем Джавахарлал сам. «[Unquote]

Прошло еще семь лет, прежде чем Учредительное собрание стало реальностью. Это был период драматических развития не только в Индии, но и во всем мире. В Индии наша борьба за свободу достигла своего апогея в 1942 году во время исторического периода выхода из Индии. Движение.На международном уровне произошла фундаментальная трансформация геополитическая ситуация после Второй мировой войны. Мир был в состоянии поток, когда наша мирная и ненасильственная борьба достигла успеха. Это было борьба, возглавляемая женщинами и мужчинами с характером, лидерами, которые выдержали испытания и невзгоды колониального правления и претерпели огромные страдания и трудности.

Это были наши возлюбленные лидеры, которые принадлежали к массы, люди с глубокими знаниями и обучением и проникнутые ценностями нашей цивилизации, которые были избраны для участия в Учредительном Сборка.У них было широкое глобальное видение, которое охватывало все человечество и стремились гармонизировать великие духовные ценности нашей культуры с современными динамический подход других традиций.

Ценности нашего этоса и их собственные переживания во время борьбы за свободу стимулировали постоянное стремление наших люди за идеалы свободы, равенства, справедливости, уважения человеческого достоинства и демократия.Эти идеалы, цели и ценности формы борьбы за свободу настоящая сущность, дыхание нашей Конституции и закреплены в Преамбула.

Уже за десятилетия до обретения независимости наш народ обдумывал свое видение независимой Индии. Пандит Мотилал Неру подготовил известный доклад Неру о Конституции свободная Индия. Сессия Индийского национального конгресса в Карачи, состоявшаяся в марте, В 1931 году была принята известная Резолюция Махатмы Ганди, в которой Хартия об основных правах.Именно на этом историческом фоне долгое и упорная борьба и кристаллизация нашего видения суверена, демократическая нация, что прошла первая сессия Учредительного собрания в 1946 году, когда, как сказал Пандитджи, мы приступили к «великому приключению дарения форму в печатном и письменном слове к мечте и устремлениям нации ».

Члены Учредительное собрание, чтобы разработать конституцию, которая сохранит плюрализм и сущностное единство, а также единство и целостность Индии.Наша Конституция гарантирует, что Индия останется светским государством. Люди, принадлежащие к различные религиозные конфессии, которые все являются частью нашей яркой плюралистической обществу гарантируется свобода исповедовать свою религию. я могла бы добавим, что эти права в соответствии с нашей Конституцией доступны даже тем, кто не являются гражданами Индии.

Наша Конституция — это не просто политическая документ, который обеспечивает основу и институты для демократического управление — наш парламент, исполнительная и судебная власть.Он обеспечивает рамки для экономического и социального освобождения общества и, в частности, бедные, обездоленные и обездоленные. Как сказал Грэнвилл Остин сказал: «суть приверженности социальной революции лежит в частях III и IV, в Основных правах и Директивных принципах государства Политика. Такова совесть Конституции «. Это очень важно. что основные права обеспечиваются судебной защитой.Статья 32 Закона Конституция гарантирует реализацию этих прав. Это очень важная гарантия против эксцессов со стороны исполнительной власти и бросает очень большая ответственность на нашу судебную систему, жизненно важную опору нашего демократического строя, гарантировать, что основные свободы человека гарантированы.

Когда наша Конституция была принята 26-го числа В ноябре 1949 года наши государственные деятели и провидцы заявили, что Конституция настолько хорошо или плохо, насколько этого хотят люди, которым доверено управлять им.В Председатель Редакционной комиссии, блестящий юрист доктор Бабасахеб Амбедкар, выступая за день до принятия Конституции, сказал: [Я цитата]

«Действие Конституции не полностью зависят от характера Конституции … Фактора, от которого работа государственных органов зависит от людей и политических партии, которые они создадут в качестве инструментов для выполнения своих желаний и их политика.»[Unquote]

Индии посчастливилось иметь лидеров выдающийся калибр. Они принесли в жизнь глубокие моральные и этические ценности. нашего этоса к функционированию институтов нашего Парламентского Демократия. Таким образом они обеспечили процветание и развитие демократии. даже более сильные корни в нашем обществе. Многие из вас помнят огромную заботу и внимание, интерес и личное участие Пандитджи в работе Парламент, жемчужина в короне демократии.

В течение последних пяти десятилетий Индия может гордиться тем, что сохранила и приумножила завоевания свободы. Мы предоставили плотью и кровью конституционного здания, завещанного нам основанием отцы. Наша Конституция дала нам основу для сильной нации, Союз Штатов; нация гармонии между Союзом и Штатами и между различные институты нашего демократического государства.Мы можем утверждать, что у нас есть достигли значительных успехов в разнообразных и взаимосвязанных сферах демократическое управление, наш парламент, исполнительная и судебная власть. В философия Конституции питает государство, в котором заповеди и практика демократии может стать второй натурой для людей. Сквозь выборы в одиннадцать Лок Сабха, народ Индии неоднократно демонстрировал их решимость выполнять свои обязанности в качестве ответственных граждан страны Республика.

Наш Парламент — выдающееся учреждение нашего государства. Члены парламента — настоящие представители народа и именно интересы людей они формулируют в контексте более широкое и широкое национальное видение. Как сказал Пандитджи в Лок Сабха 21 Декабрь 1955 года: [цитирую]

«(члены парламента) не только Члены той или иной области Индии, но каждый член парламента является членом от Индии и представляет Индию…. «[Unquote]

Наши конституционные рамки также привели в экономическом прогрессе и социальной эмансипации общества. Эффективный представительство социально депрессивным группам предоставляется в законодательных органах и предпринимаются шаги по обеспечению сильного представительства женщин. В последнее время лет, мы придали новый импульс нашим учреждениям панчаяти раджа. Этот способствовал участию людей на низовом уровне в наших демократические процессы очень ощутимы и эффективны.

Если мы посмотрим на окружающие нас народы, мы сможем гордимся своей устойчивой, живой Конституцией, которая со временем адаптировалась к меняющиеся обстоятельства, потребности и требования. Действительно, он стал образцом для конституций других стран.

Я считаю, что это важный повод для всем нам задуматься о путях и средствах улучшения функционирования институты нашего демократического государства.Мы должны донести смысл и смысл Конституции ближе к простому человеку. Это было бы возможно, если мы возьмем решить задачу сделать наши учреждения, нашу администрацию и системы работа, все более и более подотчетная, полностью внимательная и чуткая к потребности и чувства нашего народа.

Мы все должны осознавать важность единство, истинное значение канонов приличия и ценность обладания свобода высказывать различные точки зрения, которые, действительно, являются отличительными чертами любого плюралистическое общество.Как говорили наши древние мудрецы, наши цели общие, наши усилия общие, и есть разные способы достижения наших целей.

В этот момент нашей истории, когда мы готовимся чтобы шагнуть в новое столетие и тысячелетия, давайте все спросим себя, что мы цели и задачи, поскольку граждане этой великой и древней нации стремятся развиваться. и модернизировать. Каковы наши обязанности в построении нации? Как лучше всего мы их разряжаем? Ответы недалеко, и их трудно искать.У многих есть были предоставлены нам жизнью и работой великих приверженцев, которые предшествовали нам. Мы также находим их в наших традициях бескорыстного служения и жертвенность и вечные моральные и этические идеалы нашего общества. Разрешите нам черпать вдохновение в жизни и работе Бапу и жить в соответствии с его посланием Анасакти и Нишкам Карм, или бескорыстное служение, то есть служение без оглядки. к плодам действия.

Эта годовщина дает возможность каждый гражданин Индии должен возобновить клятву работать на «Пурна Сварадж», на благополучие наших людей, для мира и гармонии в нашем обществе и, по сути, во всем мире.