Trojden | Сельское хозяйство после отмены крепостного права: Сахаров А. Н. — 10 класс
Сельскохозяйственное развитие России в пореформенный период было не столь успешным. Правда, за 20 лет экспорт зерна из России вырос в три раза и составил в 1881 г. 202 млн пудов. В мировом экспорте хлеба Россия стояла на первом месте. Цены на хлеб на мировом рынке держались высокие.
Но рост урожайности хлебов в России был невелик. Увеличение валовых (общих) сборов зерна достигалось в основном за счет распашки новых земель. Такой путь развития называется экстенсивным в отличие от интенсивного, когда прирост производства обеспечивается за счет совершенствования земледелия и подъема урожайности. Главным поставщиком экспортного хлеба оставалось помещичье хозяйство, хотя постепенно возрастала роль крестьян.
Что изменилось и что не изменилось в помещичьем хозяйстве. В руках помещиков находились огромные земельные площади. На каждые 100 десятин крестьянских земель в Центрально-черноземном районе приходилось 56 десятин помещичьей земли, а в Центрально-промышленном — 30.
После отмены крепостного права помещикам пришлось перестраивать свое хозяйство на рыночных началах. Они имели возможность организовать систему, переходную от барщинной к капиталистической. Сделанные во время реформы «отрезки» заставляли крестьян арендовать землю у помещика. Но нередко они не могли предложить ему в качестве платы ничего, кроме своего труда. Так возникла отработочная система хозяйства. С барщинной она была сходна тем, что крестьянин и здесь обрабатывал помещичью землю своим рабочим скотом и инвентарем. Договор о найме чаще всего заключался зимой, когда у крестьян заканчивался хлеб и они соглашались на любые условия. Подобные формы эксплуатации получили название полукрепостнических.
Вообще, после 1861 г. отношение помещиков к крестьянам сильно изменилось.
Раньше помещик нередко жалел своих крестьян, приходил к ним на помощь (как-никак все же собственность). Теперь он готов был выжать из них все соки и бросить на произвол судьбы. Только наиболее гуманные и дальновидные помещики, работавшие в земствах, старались как-то восполнить нарушенные отношения и сблизиться с крестьянством на почве местного хозяйства.Передовые помещики пытались вводить капиталистическую систему хозяйства. Они заводили собственный рабочий скот и инвентарь, покупали сельскохозяйственные машины, нанимали рабочих. Но эти формы хозяйствования прививались с трудом. Им непросто было конкурировать с кабальными формами эксплуатации, для которых реформа 1861 г. создала благоприятные условия. Кроме того, в ту эпоху, когда тракторов еще не было, а вся пахотная земля обрабатывалась при помощи лошадей, чисто предпринимательское хозяйство не могло быть доходным на очень больших площадях (более 500—600 десятин). Иногда бывало так, что помещик вел капиталистическое хозяйство на небольшой части своих земель, а остальные сдавал в аренду, используя разного рода полукрепостнические формы эксплуатации.
И только в степном Заволжье и на Северном Кавказе, где помещичье землевладение было невелико, стало быстро развиваться предпринимательское, фермерское хозяйство. (Хотя и там встречались поместья переходного типа.) Эти районы становились житницей России и основным поставщиком хлеба на экспорт. Сюда, а также в Сибирь направлялись основные потоки переселенцев. А некоторые крестьяне оседали в городах. После отмены крепостного права сильно возросла горизонтальная мобильность населения России.
В пореформенное 20-летие обозначились два пути эволюции аграрного строя России. Центрально-земледельческий район вступил на медленный, затяжной путь перестройки хозяйства с сохранением крупного помещичьего землевладения. А в степных районах Заволжья и Северного Кавказа стал вырисовываться другой путь — фермерский, предпринимательский.
Расслоение крестьянства. После реформы 1861 г. зажиточные семьи, которым теперь не приходилось делиться с помещиком своим достатком, стали передавать его по наследству. Многие из крестьян тогда выбились «в люди», поднялись до общественных верхов. Так что можно говорить и о росте вертикальной мобильности. Но не все было так просто, ибо в деревне наряду с бедными появились совсем разорившиеся дворы. Обычно это происходило вследствие дурных качеств домохозяев (лени, пьянства, мотовства). Но их дети, как бы трудолюбивы и рачительны они ни были, имели уже мало шансов поправить свое хозяйство. Расслоение крестьянства стало принимать наследственный характер. Это задерживало вертикальную мобильность, и в этом заключалось одно из противоречий утверждавшегося в деревне буржуазного строя. Но между середняками и беднотой не было четкой грани. Эти две социальные группы составляли основную массу крестьянства.
Крестьянская община. Хозяйственная и общественная жизнь российского крестьянина протекала в рамках общины, которая существовала с незапамятных времен. В законах 1861 г. она была оформлена как сельское общество.
Крестьянская община являлась экономическим объединением и низшей административной единицей. Община распределяла землю среди своих членов, устанавливала правила, как использовать пастбища и леса. Закон возлагал на общину обязанности по распределению налогов и поддержанию порядка на ее территории.
Все важные дела решал сельский сход. Он избирал сельского старосту и уполномоченных на волостной сход, распределял земельные наделы и подати. По закону на сельский сход должны были являться только домохозяева (главы семейств). В губерниях Черноземной полосы это правило в основном соблюдалось. В нечерноземных же губерниях домохозяева нередко оказывались «в отходе» (на заработках). На сход приходили их жены. «В иной бабе больше толку, чем в мужике», — говорили здешние крестьяне. Иногда же на сход приходили сыновья отсутствующих домохозяев. В 15—17 лет крестьянский юноша был уже настоящим работником и вполне разбирался в тех вопросах, которые обсуждались на сходе.
Правда, некоторые степенные мужики возражали: «Не надо допускать малолеток — они волнуют сход». Но жизнь брала свое — на сходе становилось все больше женщин и молодежи. Общинная демократия, не исчезнувшая совсем даже при крепостном праве, в пореформенную эпоху получила новое развитие.Община строилась на сочетании коллективного землепользования и отдельного ведения хозяйства каждым двором. Общинной землей крестьяне владели чересполосно. Каждый двор получал полосы и хороших, и плохих земель, и ближних, и дальних, и на пригорке, и в низине. Имея полосы в разных местах, крестьянин ежегодно получал средний урожай: в засушливый год выручали полосы в низких местах, в дождливый — на взгорках.
Труд пахаря очень тяжел. В крестьянских семьях издавна было заведено так, что женщины смотрели за домом и детьми, а мужчины работали в поле. Поэтому и земля распределялась по числу мужчин. Если в семье умирал мужчина, общество отнимало его надел. Если рождался мальчик, он получал надел. Такие «скидки-накидки» назывались частными переделами. Они могли происходить каждый год. Но число родившихся обычно превышало число умерших. Время от времени приходилось разбивать общинные земли на новое число душ с уменьшенным наделом. Происходил общий (или коренной) передел. Он повторялся в среднем раз в 12 лет. Но некоторые общины не производили переделов — ни общих, ни частных. Иногда из двух соседних общин одна делилась, а другая никогда не делилась. Почему — никто не мог объяснить. И не было заметно, чтобы какая-то из них в целом жила лучше. Только у той, которая не делилась, богатые были богаче, а бедные — беднее.
Неурожай и голод подталкивали к переделам. Наоборот, в относительно хорошие годы крестьяне неохотно переделялись. В первое пореформенное 20-летие в губерниях Черноземной полосы переделы стали редким явлением. Как ни высоки были выкупные платежи, надел плодородной земли все же кормил крестьянскую семью, и крестьяне им дорожили. Переделы, казалось, уходили в прошлое. Домохозяева начинали смотреть на свой надел как на свою собственность.
Русский крестьянин конца XIX в.
Это говорит о том, что первое пореформенное 20-летие было сравнительно благоприятным периодом в жизни крестьян черноземных губерний. Ведь земельные переделы производились не от хорошей жизни.
По-иному обстояли дела в нечерноземных губерниях. Здесь крестьянский надел был обложен сверх его доходности. Только с помощью посторонних заработков крестьянин справлялся с выкупными платежами. Те, кто не мог идти на заработки (малые дети, инвалиды, старики), надела не имели. Земля распределялась по работникам-мужчинам («рабочим душам»). Крестьянин, может быть, и совсем отказался бы от земли, но по закону не мог без согласия схода выписаться из своего сельского общества. Тем не менее крестьянин старался «спихнуть» с себя лишний надел.
Переделы земли в нечерноземных губерниях были частым явлением. Занятый на работе в городе, крестьянин не всегда успевал обработать свой надел. Все больше становилось заброшенных земель, за которые взыскивались выкупные платежи и прочие налоги. 60—70-е гг. были тяжелым периодом для деревни Нечерноземного центра, хотя тесное общение с городом быстро развивало у здешних крестьян предпринимательские навыки.Так по-разному откликнулась реформа 1861 г. в разных российских землях. В общем же, несмотря на тяжесть выкупных платежей и полукрепостническую эксплуатацию со стороны помещиков, эта реформа значительно ускорила переход крестьян от застойного натурально-потребительского хозяйства к товарно-рыночному.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ:
1. Чем вы можете объяснить менее успешный, чем в промышленности, рост производства в сельском хозяйстве? 2. Что означает «перестройка помещичьего хозяйства на рыночных началах»? Какие трудности возникали при этом? 3. Охарактеризуйте два пути эволюции аграрного строя России.
Предыдущая
СтраницаСледующая
СтраницаОглавление
404 Cтраница не найдена
Мы используем файлы cookies для улучшения работы сайта МГТУ и большего удобства его использования. Более подробную информацию об использовании файлов cookies можно найти здесь. Продолжая пользоваться сайтом, вы подтверждаете, что были проинформированы об использовании файлов cookies сайтом ФГБОУ ВО «МГТУ» и согласны с нашими правилами обработки персональных данных.
Размер:
AAA
Изображения Вкл. Выкл.
Обычная версия сайта
К сожалению запрашиваемая страница не найдена.
Но вы можете воспользоваться поиском или картой сайта ниже
|
|
Развитие бюрократии [ushistory.
org] Американское правительство 1. Природа правительства а. Цели правительства b. Типы правительства c. Что такое демократия? д. Демократические ценности — свобода, равенство, справедливость 2. Основы американского правительства а. Колониальный опыт b. Независимость и Статьи Конфедерации c. Создание Конституции d. Билль о правах 3. Федерализм а. Основатели и федерализм b. Склонение чаши весов в сторону национальной мощи c. Федерально-государственные отношения сегодня: возвращение к правам штатов? 4. Американские политические взгляды и участие а. Американская политическая культура b. Какие факторы формируют политические взгляды? в. Измерение общественного мнения d. Участие в правительстве e. Голосование: забытая привилегия? 5. Как граждане связываются со своим правительством? а. Политические партии b. Кампании и выборы c. Группы по интересам d. СМИ e. Интернет в политике 6. Конгресс: Народная ветвь? а. Полномочия Конгресса b. Лидерство в Конгрессе: это вопрос партии c. Важность комитетов d. Кто в Конгрессе? е. Как законопроект становится законом 7. Президентство: ветвь руководства? а. Эволюция президентства b. Все мужчины и женщины президента c. Выбор и преемственность Президента d. Работа президента e. Президентский характер 8. Бюрократия: реальное правительство а. Развитие бюрократии b. Организация бюрократии c. Кто такие бюрократы? д. Реформа бюрократии 9. Судебная власть а. Создание федеральных судов b. Структура федеральных судов c. Верховный суд: что он делает? д. Как выбирают судей и судей e. Полномочия федеральных судов 10. Гражданские свободы и гражданские права а. Права и обязанности граждан б. Права на первую поправку c. Преступление и надлежащая правовая процедура d. Права гражданства 11. Разработка политики: политические взаимодействия a. Внешняя политика: что теперь? б. Политика обороны c. Экономическая политика d. Социальная и регуляторная политика 12. Государственные и местные органы власти a. Государственные и местные органы власти: демократия в действии? б. Финансирование государства и органов местного самоуправления c. Кто платит за образование? 13. Сравнительные политические и экономические системы а. Сравнение правительств b. Сравнение экономических систем c. Маленький, маленький мир?Эндрю Джексон закрепил систему трофеев (также называемую ротацией в офисе) во время своего президентства. Он сформировал свою собственную группу советников из своих друзей и политических союзников, известную как «Кухонный кабинет», для поддержки своих целей нации.
Первоначальная бюрократия федерального правительства состояла только из сотрудников трех небольших департаментов — Государственного, Казначейского и Военного. В исполнительной власти сегодня занято почти три миллиона человек. Выросло не только число бюрократов, но и резко изменились методы и стандарты найма и продвижения по службе.
Покровительство
Джордж Вашингтон пообещал нанимать только людей, «которые должны быть наиболее квалифицированными». Тем не менее, большинство его сотрудников принадлежало к зарождающейся Партии федералистов — партии, к которой склонялся Вашингтон. Когда демократ-республиканец Томас Джефферсон стал президентом, он уволил многих федералистов и заполнил их посты членами своей партии. Этим действием он положил начало давней традиции заполнения государственных должностей посредством покровительства, системы вознаграждения друзей и политических союзников в обмен на их поддержку.
Эндрю Джексон считается президентом, внедрившим систему патронажа, или «портит». Следуя старой поговорке «победитель получает трофеи», он привел к власти целую новую группу «джексоновских демократов». Джексон утверждал, что система трофеев привела к большей ротации в должности. Он думал, что было бы полезно убрать государственных служащих, которые работали на предшественников, чтобы они не стали коррумпированными.
Почтовая служба США менялась вместе с нацией. От «Пони-Экспресс» до сегодняшних почтовых работников в форме — эти бюрократы доставляют почту каждый день, независимо от погоды.
В 1800-х годах, когда все больше и больше федеральных служащих получали свои рабочие места благодаря покровительству, бюрократия быстро росла по мере того, как к правительству предъявлялись новые требования. По мере расширения страны на запад требовались новые агентства для управления землей и ее заселением. И по мере того, как люди переезжали в новые районы, требовалось значительно расширенное почтовое отделение. Гражданская война привела к созданию тысяч государственных должностей и новых ведомств, отвечающих требованиям ведения войны. После войны промышленная революция способствовала экономическому росту и увеличению числа государственных учреждений для регулирования растущей экономики.
Закон Пендлтона
Традиция добычи была ослаблена в 1881 году, когда Шарль Гито, разочарованный претендент на должность, убил президента Джеймса Гарфилда, потому что ему не предоставили должность в правительстве. После убийства Гарфилда Конгресс принял закон Пендлтона, который создал федеральную государственную службу на основе заслуг. Он должен был заменить патронаж принципом федерального трудоустройства на основе открытых конкурсных экзаменов. Закон Пендлтона создал Комиссию по государственной службе из трех человек для управления этой новой системой заслуг. Сначала только около 10 процентов федеральных служащих были членами государственной службы. Сегодня примерно с 85 до 90 процентов сдают этот экзамен.
Рост в 20 веке
В ответ на бесчинства миллионеров Золотого века многие американцы потребовали, чтобы правительство регулировало бизнес и промышленность. В результате на заре 20 века возникла группа независимых комиссий по регулированию. Первым из этих агентств была Комиссия по торговле между штатами, созданная в 1887 году для отслеживания злоупотреблений в железнодорожной отрасли. Движения за реформы начала 20 века требовали, чтобы правительство регулировало детский труд, переработку и упаковку пищевых продуктов, а также условия труда и жизни рабочего класса.
Гражданский корпус охраны природы был частью программы Рузвельта «Новый курс» по борьбе с депрессией. Стремясь нанять мужчин в возрасте от 18 до 25 лет, более 3 000 000 человек присоединились к CCC и стали членами федеральной бюрократии в период с 1933 по 1941 год. Сделка означала большее правительство, поскольку для управления его многочисленными программами требовались агентства. С вступлением Америки во Вторую мировую войну в 19 г.41, потребности войны еще больше увеличили количество федеральных агентств и сотрудников. За эти 12 лет правления Рузвельта общее число федеральных служащих увеличилось с немногим более полумиллиона в 1933 году до рекордно высокого уровня в более чем 3,5 миллиона в 1945 году. количество сотрудников значительно сократилось, но все еще остается на уровне от 2,5 до 3 миллионов человек. Вопреки распространенному мнению, численность федеральной бюрократии за вторую половину ХХ века существенно не увеличилась. Однако федеральные бюрократы значительно увеличили свое влияние.
Эпоха 4 – Расширение и реформы (1801–1861)
Навигация
Соединенные Штаты испытали прилив гордости после войны 1812 года. Американцы снова выстояли против самой могущественной нации в мире. Впервые в молодой нации возникло сильное чувство национализма. Партия федералистов, дискредитированная Хартфордским съездом и ее разговорами об отделении во время войны, исчезла. Это оставило Республиканскую партию Джефферсона единственной политической партией в стране. Принятие многих идей федералистов президентами Джефферсоном, Мэдисоном и Монро позволило двум партиям слиться в одну. Этот период высокого национализма и отсутствия политической борьбы стал известен как Эра добрых чувств.
Вместо того, чтобы думать о себе только с точки зрения своего штата — жители Вирджинии, Мэриленда или Южной Каролины — граждане начали думать о себе также как об американцах. Этот переход к национализму можно было увидеть во всех аспектах жизни страны, от экономики до политики и внешней политики. Конгресс продвинул большую часть американской системы Генри Клея, чтобы улучшить экономику страны. Снова был учрежден национальный банк, были профинансированы внутренние улучшения, и был принят тариф для защиты зарождающейся промышленности Соединенных Штатов от иностранной конкуренции. США перешли от региональной экономики к национальной. Товары, выращенные на Западе, отправлялись на Восток для распространения, а промышленные товары с Севера продавались на Западе и Юге. Национализм можно было увидеть и в судебных решениях того времени. Суд Маршалла во главе с Джоном Маршаллом в качестве главного судьи принял ряд решений, которые коллективно укрепили национальное правительство за счет штатов. На международном фронте Соединенные Штаты приложили свои вновь обретенные силы в приобретении Флориды посредством договора Адамса-Ониса и в защите молодых латиноамериканских наций посредством доктрины Монро.
В это время в Соединенных Штатах началась промышленная революция; произошли революции в транспорте, производстве и энергетике. Север был в авангарде промышленности Америки, прежде всего из-за доступного использования гидроэнергии. Инновации приводят к использованию пара в качестве источника энергии. Это позволяло размещать фабрики где угодно, а не вдоль быстро движущихся рек или ручьев. Соединенные Штаты смоделировали заводскую систему по образцу британской, но добавили свой собственный штрих с взаимозаменяемыми частями. Каналы были построены для облегчения движения товаров. Канал Эри позволял товарам из региона Среднего Запада перемещаться через Великие озера, по каналу, вниз по реке Гудзон в порт Нью-Йорка для отправки в другие штаты или страны. Пароходы извлекли выгоду из нового использования энергии пара, которое позволило кораблям двигаться вверх по течению. Магистрали и национальные дороги соединяли регионы страны. Первые железные дороги дополнили и, наконец, заменили прежние виды транспорта. К 1850-м годам было проложено 30 000 миль железнодорожных путей.
Три региона страны специализировались на товарах в период рыночной революции. Юг по-прежнему выращивал столь необходимые товарные культуры, причем хлопок имел преимущество с началом текстильной промышленности. Когда хлопок стал «королем», рабовладельческая система укоренилась прочнее, чем когда-либо. С ростом рабства класс плантаторов доминировал в социальной, политической и экономической системах региона. Рост промышленности подпитывал потребность в рабочих на Севере. Иммигранты и фермеры переехали в города в поисках работы. По мере того как в страну хлынули иммигранты, в основном из Ирландии и Германии, начало распространяться чувство нативизма или страха перед иммигрантами. Нерегулируемые фабрики воспользовались рабочей силой, что вызвало рост профсоюзов. Эти профсоюзы защищали права рабочих. Запад продолжал оставаться сильным сельскохозяйственным регионом, поскольку плодородная почва обеспечивала большую часть зерна и скота страны.
Период американского романтизма возвестил ответ на старое Просвещение, или Эпоху Разума. Эта идея чувств и эмоций, а не логики, послужила толчком для Второго Великого Пробуждения. Идеология романтического периода заключалась в том, что человек должен стремиться к совершенству и что изменения возможны. Это привело к ряду движений за реформы и позволило женщинам быть в авангарде. Злоупотребление алкоголем привело к движению за воздержание. Осознание того, что тех, кто совершил преступления, можно исправить, изменило отношение людей к тюрьмам. Тюрьмы когда-то были строго местом для наказания; их стали называть тюрьмами с упором на воспитание хороших граждан. Когда волны иммигрантов улеглись, образование стало способом научить иммигрантов быть хорошими и информированными участниками республиканских идей, зародившихся в Соединенных Штатах. Женщины начали сомневаться в собственном подчиненном статусе. Конвенция Сенека-Фоллс 1848 года была ранним и влиятельным моментом для женского движения за равенство.
Все больше мужчин получили право голоса, так как ограничения собственности были сокращены или сняты. Произошел сдвиг в политической власти, когда в голосовании стали участвовать не только богатые, но и простые люди. Политические кандидаты боролись за голоса, и предвыборная агитация стала частью выборов. Эндрю Джексон вызывал подозрения у старшей и богатой элиты, обладавшей политической властью. Он получил поддержку самых новых избирателей. Его победоносное избрание в 1828 году ознаменовало рост могущества простого человека. Джексон напал на многие старые политические традиции, разрушив Банк Соединенных Штатов и запустив систему добычи. Джексон питался растущим стремлением американцев к земле своими отношениями с коренными американцами. Джексон проигнорировал решение Джона Маршалла в пользу чероки; Джексон приказал переселить чероки и другие «цивилизованные нации» с юго-востока на территорию Индии (Оклахома). Соблазн Запада и стремление к большему количеству земли продолжились идеей Manifest Destiny. Идея Manifest Destiny заключалась в том, что Соединенные Штаты несут ответственность за распространение своего правительства и общества во всех частях континента. Соединенные Штаты, с рекой Миссисипи в качестве своей западной границы, расширили свои границы до Тихого океана в течение пятидесяти лет. Соединенные Штаты получили свои нынешние континентальные границы между 1803 и 1853 годами с приобретением Луизианы, Флориды, Техаса, Орегона, мексиканской уступки и покупки Гадсдена.
Север прекратил рабство после Войны за независимость, и многие северяне желали национального запрета на рабство. Движение за отмену смертной казни закрепилось и подчеркивало необходимость немедленного освобождения всех рабов. Рабовладельческие штаты на Юге стали все более и более защищать свой «особый институт», по мере того как аболиционисты становились все более громкими. Желание положить конец рабству, а также стремление не допустить его распространения на новые американские территории на западе стали главной проблемой, разделившей нацию. В конечном итоге это привело к Гражданской войне. Политическое спокойствие первой трети века быстро закончилось с натиском на запад и последовавшей за этим борьбой за существование рабства на новых территориях. Соединенные Штаты снова оказались на грани войны после сорока лет Эры добрых чувств и ее периода сильного национализма.
Первоисточники для Эры 4
- Письмо Томаса Джефферсона Роберту Ливингстону , посланнику во Франции для обсуждения покупки Луизианы.