Параграф 10. Внутренняя политика Николая I

Вопрос 1. В чем вы видите причины ужесточения внутренней политики при Николае I?

Ответ. Николай I опасался революционных выступлений. Его потрясли как восстание декабристов, так и революции, которые он видел в Европе. Также играли свою роль восстания и в самой России, например на территории бывшей Речи Посполитой в 1830-1831 годах. Также надо учитывать, что изначально Николай не думал, что станет императором. Он начал карьеру военного, и армия во многом сформировала его мировоззрение. Он любил армейский порядок и дисциплину и претворял свой идеал в жизнь в масштабах всей страны.

Вопрос 2. В чем проявилось укрепление роли государственного аппарата при новом царе?

Ответ. Существенно расширилась сфера деятельности Собственной Его Императорского Величества канцелярии. Все, даже самые мелкие Вопросы призван был решать государственный аппарат, из-за чего росла его численность: в то время как в начале правления Александра I чиновников было около 15 тысяч на всю Россию, то к концу правления Николая I их насчитывалось около 90 тысяч.

Вопрос 3. Какими мерами Николай пытался продемонстрировать преемственность с предыдущим царствованием?

Ответ. Николай I пытался выполнить те задачи, которые оказались не под силу его брату, при этом привлекал во многом тех же людей. Он вернул из ссылки М.М. Сперанского, но поручил этому государственному деятелю разработку не проекта преобразований в России, а всеобъемлющего Свода законов. Эта задача была блестяще выполнена. В систему было приведено всё законодательство, начиная с Соборного уложения 1649 года. Вначале вышел общий свод, а потом он же стал выходить тематически, теперь законы были разбиты по областям права. Работа была проделана, на самом деле, титаническая. Проект реформы государственного управления также создавался. Эту работу возглавлял граф В.П. Кочубей – также деятель эпохи Александра I, член Негласного комитета. Но эта задача выполнена не была.

Вопрос 4. Чем была вызвана необходимость принятия мер по укреплению материального положения дворян?

Ответ. Дворянская культура, которая сложилась на тот момент, побуждала дворян тратить много денег. Причём речь шла не только о дорогих одеждах и обедах, одной из существенных, главной для некоторых статьёй расходов были карточные игры. Причём чем богаче был человек, тем больше ему полагалось тратить. Фактически правильным считалось жить, что называется, не по средствам. Потому дворяне постоянно занимали деньги, чтобы расплатиться с долгами, вынуждены были закладывать имения. Такое явления стало массовым. При этом дворянство оставалось главной опорой самодержавия, потому забота о благосостоянии этого сословия была необходима императору.

Вопрос 5. Какие меры были предприняты Николаем I для решения крестьянского Вопроса?

Ответ. Необходимо сказать, что меры с 1 по 5 (реформа генерала П.Д. Киселёва 1837-1841 годов) касались только крестьян государственных, остальные – всех крестьян:

1) введение в государственных имениях элементов самоуправления в деревнях;

2) открытие в государственных имениях больниц и школ;

3) выделение в государственных имениях земли для «общественной запашки»;

4) в случае малоземелья переселения крестьян в государственных имениях в другие районы;

5) вынуждение крестьян в государственных имениях на общественных землях выращивать прогрессивные культуры, например, картофель;

6) запрещена продажа крепостных за долги;

7) запрещено разделение семей при продаже;

8) разрешено освобождать крестьян без земли;

9) помещики могли освобождать крестьян при заключении с ними договора о предоставлении им земельных наделов в наследственное владение, за это крестьяне обязаны были выполнять различные повинности в пользу бывших владельцев.

Вопрос 6. В чем состоял смысл создания III отделения Собственной его императорского величества канцелярии? Какие задачи были поставлены перед ним Николаем I?

Ответ. На неё возлагались особые задачи, для чего были постепенно образованы шесть отделений канцелярии, имевших самостоятельное положение, а по своему значению равные министерствам. I отделение занималось подготовкой высочайших указов, приказов и рескриптов, контролем за их исполнением, представлением государю докладов и прошений. II отделение имело своей целью не сочинение новых законов, а приведение в порядок действующих. Именно через него действовал М.М. Сперанский. III отделение занималось сыском и следствием по политическим делам, осуществляло цензуру, боролось со старообрядчеством и сектантством, ведало политическими тюрьмами, расследовало дела о жестоком обращении помещиков с крестьянами, позднее надзирало за революционерами и антиправительственно настроенными общественными деятелями.

IV отделение занималось делами благотворительности: женским образованием, приютами, здравоохранением. V отделение было создано в 1835 году для подготовки реформы государственной деревни и управления государственными крестьянами Петербургской губернии. Во главе этого отделения был поставлен граф П.Д. Киселёв. В 1837 преобразовано в Министерство государственных имуществ Российской империи. VI отделение учреждено в 1842 году временно. Занималось устроением мирной жизни в Закавказском крае.

Вопрос 7. Дайте общую оценку внутренней политики Николая I.

Ответ. Внутренняя политика Николая I оказалась слишком консервативной. Крайнее неприятие реформ, весьма ограниченный их характер привели страну к катастрофе в ходе Крымской войны. Император успел увидеть плоды своих трудов.

Причина ужесточения внутренней политики николая 1 – Telegraph

Причина ужесточения внутренней политики николая 1

Скачать файл — Причина ужесточения внутренней политики николая 1

В чем вы видите причины ужесточения внутренней политики при Николае I? Николай I опасался революционных выступлений. Его потрясли как восстание декабристов, так и революции, которые он видел в Европе. Также играли свою роль восстания и в самой России, например на территории бывшей Речи Посполитой в годах. Также надо учитывать, что изначально Николай не думал, что станет императором. Он начал карьеру военного, и армия во многом сформировала его мировоззрение. Он любил армейский порядок и дисциплину и претворял свой идеал в жизнь в масштабах всей страны. В чем проявилось укрепление роли государственного аппарата при новом царе? Существенно расширилась сфера деятельности Собственной Его Императорского Величества канцелярии. Все, даже самые мелкие Вопросы призван был решать государственный аппарат, из-за чего росла его численность: Какими мерами Николай пытался продемонстрировать преемственность с предыдущим царствованием? Николай I пытался выполнить те задачи, которые оказались не под силу его брату, при этом привлекал во многом тех же людей. Он вернул из ссылки М. Сперанского, но поручил этому государственному деятелю разработку не проекта преобразований в России, а всеобъемлющего Свода законов. Эта задача была блестяще выполнена. В систему было приведено всё законодательство, начиная с Соборного уложения года. Вначале вышел общий свод, а потом он же стал выходить тематически, теперь законы были разбиты по областям права. Работа была проделана, на самом деле, титаническая. Проект реформы государственного управления также создавался. Эту работу возглавлял граф В. Кочубей — также деятель эпохи Александра I, член Негласного комитета. Но эта задача выполнена не была. Чем была вызвана необходимость принятия мер по укреплению материального положения дворян? Дворянская культура, которая сложилась на тот момент, побуждала дворян тратить много денег. Причём речь шла не только о дорогих одеждах и обедах, одной из существенных, главной для некоторых статьёй расходов были карточные игры. Причём чем богаче был человек, тем больше ему полагалось тратить. Фактически правильным считалось жить, что называется, не по средствам. Потому дворяне постоянно занимали деньги, чтобы расплатиться с долгами, вынуждены были закладывать имения. Такое явления стало массовым. При этом дворянство оставалось главной опорой самодержавия, потому забота о благосостоянии этого сословия была необходима императору. Какие меры были предприняты Николаем I для решения крестьянского Вопроса? Необходимо сказать, что меры с 1 по 5 реформа генерала П. Киселёва годов касались только крестьян государственных, остальные — всех крестьян:. В чем состоял смысл создания III отделения Собственной его императорского величества канцелярии? Какие задачи были поставлены перед ним Николаем I? На неё возлагались особые задачи, для чего были постепенно образованы шесть отделений канцелярии, имевших самостоятельное положение, а по своему значению равные министерствам. I отделение занималось подготовкой высочайших указов, приказов и рескриптов, контролем за их исполнением, представлением государю докладов и прошений. II отделение имело своей целью не сочинение новых законов, а приведение в порядок действующих. Именно через него действовал М. III отделение занималось сыском и следствием по политическим делам, осуществляло цензуру, боролось со старообрядчеством и сектантством, ведало политическими тюрьмами, расследовало дела о жестоком обращении помещиков с крестьянами, позднее надзирало за революционерами и антиправительственно настроенными общественными деятелями. IV отделение занималось делами благотворительности: V отделение было создано в году для подготовки реформы государственной деревни и управления государственными крестьянами Петербургской губернии. Во главе этого отделения был поставлен граф П. В преобразовано в Министерство государственных имуществ Российской империи. VI отделение учреждено в году временно. Занималось устроением мирной жизни в Закавказском крае. Внутренняя политика Николая I оказалась слишком консервативной. Крайнее неприятие реформ, весьма ограниченный их характер привели страну к катастрофе в ходе Крымской войны. Император успел увидеть плоды своих трудов. Киселёва годов касались только крестьян государственных, остальные — всех крестьян: Дайте общую оценку внутренней политики Николая I.

Оглавление

Ткань бязь характеристики

Сколько стоит ламинирование волос в белореченске

Бесплатная помощь с домашними заданиями

Асд 2 фракция для волос отзывы

Где искать цинк в no mans sky

Сделай сам изголовье кровати

Где находятся лимфоузлы в паху у мужчин

1.

В чем вы видите причины ужесточения внутренней политики при Николае I? 2. В чем проявилось укрепление роли государственного аппарата при новом царе? 3. Какими мерами Николай пытался продемонстрировать преемственность с предыдущим царствованием? 4. Чем была вызвана необходимость принятия мер по укреплению материального положения дворян? 5. Какие меры были предприняты Николаем I для решения крестьянского вопроса? 6. В чем состоял смысл создания III отделения Собственной его императорского величества канцелярии? Какие задачи были поставлены перед ним Николаем I? 7. Дайте общую оценку внутренней политики Николая I. всё подробно и точно)) заранее спасибо))

War thunder бета тест кораблей

Где настройки сетевого подключения

Вязаные игрушки крючком схемыи описание подушки

В чем вы видите причины ужесточения внутренней политики при Николае 1

Потемнела кожана руках

Каталог орифлейм с 7 декабря 2015

Через сколько дней выходят глисты

Утверждён устав о цензуре 1826 г.

(«чугунный»)

10 (22) июня 1826 г. был утверждён Устав о цензуре, составленный министром просвещения, сторонником консервативных взглядов, адмиралом Александром Семёновичем Шишковым, вошедший в историю под названием «чугунный устав».

Новый цензурный устав лёг в основу осуществляемой цензурной реформы. Он был в пять раз больше первого цензурного устава 1804 г. и состоял из 19 глав и 230 параграфов. В 11 главах определялись цели и задачи цензуры, излагались её организационные основы, фактически предлагалась первая в истории России структура цензурного аппарата. В остальных 8 главах подробнейшим образом раскрывался характер, способы и методы цензуры разных типов произведений печати.

Согласно уставу 1826 г. цензура должна была контролировать три сферы общественно-политической и культурной жизни общества: права и внутреннюю безопасность, направление общественного мнения согласно с настоящими обстоятельствами и видами правительства, науку и воспитание юношества.

Традиционно цензура вверялась Министерству народного просвещения, а руководило всею её деятельностью Главное управление цензуры. «В помощь ему и для высшего руководства цензоров» утверждался Верховный цензурный комитет, состоявший из министров народного просвещения, внутренних и иностранных дел; ему были подчинены цензурные комитеты в Петербурге, Москве, Дерпте и Вильне.

Право на цензуру, кроме того, оставалось за духовным ведомством, академией и университетами, некоторыми административными, центральными и местными учреждениями, что закладывало простор для субъективизма цензуры.

Устав запрещал «всякое историческое сочинение, в коих посягатели на законную власть, приявшие справедливое по делам наказание, представляются как жертвы общественного блага, заслужившие лучшую участь». Кроме того, под запретом оказались исторические труды, если в них обнаруживалось «неблагоприятное расположение к монархическому правлению», любые сопоставления форм правления и вообще рассуждения об историческом процессе.

Современники с изумлением отмечали, что Шишков разом запретил не только всю древнегреческую и древнеримскую историю, но и официальную «Историю государства Российского» Карамзина. Из философских книг допускались только учебники: «прочие сочинения сего рода, наполненные пагубными мудрствованиями новейших времён, вовсе печатаемы быть не должны».

Новый цензурный устав был насыщен такими подробностями, которые не имели прямого отношения к цензуре и перегружали и без того огромный его текст, например: «сочинения и рукописи на языке отечественном, в коих явно нарушаются правила и чистота русского языка или которые исполнены грамматических погрешностей, не пропускаются к напечатанию без надлежащего со стороны сочинителей или переводчиков исправления».

В документе давались подробные правила для руководства не только цензоров, но и изложение прав и обязанностей книгопродавцев, содержателей библиотек для чтения, типографий и литографий, а также рекомендации по ведомостям и повременным изданиям, о еврейских книгах и т.д.

Параграф № 115 Устава гласил, что «не позволяется пропускать к напечатанию места в сочинениях и переводах, имеющих двоякий смысл, если один из них противен цензурным правилам». Параграф этот шёл совершенно вразрез как с уставом 1804 г., так и позднейшими, в которых предписывалось цензорам в случае двусмысленности места принимать его в благоприятном смысле.

Устав 1826 г., прозванный «чугунным», в 1828 г. был заменён новым, сравнительно более мягким, построенным на принципе, что цензура не должна давать «какое-либо направление словесности и общему мнению; она долженствует только запрещать издание или продажу тех произведений словесности, наук и искусств, кои вредны в отношении к вере, престолу, добрым нравам и личной чести граждан».

Лит.: Жирков Г. В. История цензуры в России XIX-XX вв. М., 2011.

См. также в Президентской библиотеке:

Полное собрание законов Российской империи: Собрание 2. СПб., 1830. Т. 1: С 12 декабря 1825 по 1827. № 403. С. 550-571;

Учреждён Петербургский цензурный комитет // День в истории. 14 июля 1804 г. ;

Скабичевский А. М. Очерки истории русской цензуры: (1700-1863 г.). СПб., 1892.

Гл. 10. С. 214;

Сборник постановлений и распоряжений по цензуре с 1720 по 1862 год: напечатан по распоряжению Министерства народного просвещения. СПб., 1862. Гл. 4. Устав о цензуре 1826 г. С. 125;

Энциклопедический словарь / под ред. проф. И. Е. Андреевского. СПб., 1903. Т. 37a: Ходский — Цензура. С. 951.

Особенности внутренней политики самодержавия во второй четверти XIX века

Вторая четверть XIX века связана почти полностью с правлением Николая I. Этот период времени характеризуется укреплением самодержавия. Происходило это потому, что пришедший к власти государь стремился лично вникать во все насущные проблемы. Для облегчения решения задач он использовал орган Собственной его Императорского Величества Канцелярии, полномочия которого были значительно расширены. Постоянно создавались комитеты, которые занимались решением государственных проблем и подчинялись лично Николаю I. В итоге над страной осуществлялся полный контроль.

Схема: Внутренняя политика самодержавия во второй четверти XIX века

Укрепление аппарата управления

По мнению Николая I целостность государства могла обеспечить только сильная власть в форме монархии. Это устраняло риск возникновения революционных волнений. С этой целью начался процесс модернизации государственных органов.

Заключалось это в следующем:

1. Появился ряд дополнительных министерств, например, государственного имущества или императорского двора.

2. Формирование 6 отделений Собственной его Императорского Величества Канцелярии. Каждое из них занималось своим участком деятельности. В частности, третье выполняло функции политической полиции.

3. Корпус жандармов, который подчинялся третьему отделению.

4. Секретные комитеты. Созданы были с целью рассмотрения задач, связанных с преобразованиями страны.

Полномочия Канцелярии превышали даже возможности Кабинета министров.

Цензура, как борьба с вольнодумством

С целью борьбы с вольнодумством была ужесточена цензура. В 1826 году вышел специальный устав, который получил название «чугунный». Запретительное рвение привело к следующим последствиям:

1. Произошёл запрет выпуска в печать учебника арифметики, потому что в одном месте стояло троеточие.

2. Несмотря на возврат из ссылки Пушкина его переписка постоянно контролировалась.

3. Дважды был сослан на Кавказ Лермонтов за своё творчество неугодное власти.

4. Преследовался ряд журналов. Таких, как «Европеец» или «Телескоп».

5. В 1850 году произошёл запрет постановки пьесы «Свои люди – сочтёмся», Островского.

Часто цензура не допускала к печати статьи, содержащие критические или нежелательные высказывания в адрес проводимой властями политики.

Реформы законодательства. Кодификация законов

Проведение кодификации законов являлось неотложным делом. Издаваемые нормы ещё со времён Соборного уложения требовали упорядочения. Некоторые изжили себя или противоречили друг другу.

Для проведения такой работы было создано второе отделение канцелярии. Ответственным был назначен Сперанский, который предложил следующий план работы:

1. Расположить все законы начиная с 1649 года, в хронологическом порядке.
2. Исключить из них недействующие, повторяющиеся и отменённые нормы.
3. Полностью пересмотреть текст уложения.

После предъявления плана государю Николай I утвердил только первые 2 пункта и отверг последний.

Сперанский принялся за работу и к 1830 году был подготовлен первый сборник законов.

Утверждение его состоялось на Государственном совете в 1830 году. За свою деятельность Сперанский получил титул графа.

Социально-экономическая политика царизма

В области социально-экономической политики Николай I придерживался следующих направлений:

1. Собственность помещиков на землю оставалась в силе.

2. Сохранялось деление общества на сословия.

3. Экономика сохраняла свою многоукладность. Наряду с формированием капиталистического производства присутствовало крестьянское земледелие. Страна была аграрно-индустриальной.

4. Неравномерность развития экономики. Рост промышленных предприятий сопровождался присутствием отсталых крестьянских хозяйств.

Дворянство как опора государства

Николай I в дворянстве видел опору монархии. Однако за правление предыдущего императора это сословие значительно обнищало.

Чтобы улучшить его финансовое состояние были приняты следующие шаги:

1. Если дворянское имущество включало в себя не более 400 дворов, то во время наследования делить его запрещалось.

2. Вышедший указ 1828 года давал разрешение на получение высшего и среднего образования только для дворянских детей.

Эти распоряжения были направлены на повышение авторитета дворянского сословия.

Попытки решения крестьянского вопроса

Предпринимались попытки и решения крестьянского вопроса, поскольку жизнь крепостных требовала изменений. Однако царь считал, что для отмены крепостного права ещё время не наступило. При этом некоторая реформа была проведена, но только в отношении государственных крестьян.

Заключалась она в следующем:

1. Возможность создания крестьянам своего самоуправления.
2. С целью устранения риска неурожайных лет формировались общественные пашни.

Последний пункт вызывал много недовольств со стороны крестьян, поскольку их в силовом порядке заставляли на этих участках сажать определённые культуры. Как результат, 1842 год знаменит картофельными бунтами.

При этом некоторые новшества прижились. К ним относились:

1. Право помещиков освобождать крестьян от крепостной зависимости.
2. Разрешение крестьянина выкупать свою свободу, если его хозяйство выставлялось за долги на продажу.

Все эти реформы были недостаточными и не внесли в жизнь крестьян изменений.

Политика в области просвещения

Несмотря на жёсткую цензуру, просвещению и печати царь отдавал должное внимание. Это проявление показано в таблице

Дата	Указы государя	Описание сути указов
1826 г.	Создание Комитета по устройству учебных заведений	В обязанность входила разработка программ школьного образования
1827 г.	Запрет на приём крепостных крестьян	Крепостные крестьяне не допускались к учёбе в гимназиях и университетах
1828 г.	Вышел «Устав гимназий и училищ уездных и приходских»	Согласно указу, дети низших сословий учились в течение 1 года, купцов и мещан 3 года и дворянские наследники 7 лет

Итоги укрепления самодержавия во второй четверти XIX века

Во второй четверти XIX века самодержавие достигло своего пика. Николай I, воспитывавшийся по военным законам, стремился перенести их на всё общество, чтобы страна жила по единым канонам. К чиновникам предъявлялось требование беспрекословного повиновения. Как результат, бюрократический аппарат понизил своё качество. Произошло это из-за ухода со службы инициативных и здравомыслящих людей. Попытки решения крестьянского вопроса также не имели успеха. В итоге внутренняя политика не привела к коренным переменам внутри страны, что стало причиной серьёзного отставания государства от развитых стран Европы.

Исторический портрет. Историческая эпоха. Задание 25 ЕГЭNothing found for Xviii Xix %25D0%25B2 %25D0%25Bd%25D0%25B8%25D0%25Ba%25D0%25Be%25D0%25Bb%25D0%25B0%25D0%25B9 I %25D0%25Bc%25D0%25B0%25D1%2582%25D0%25B5%25D1%2580%25D0%25B8%25D0%25B0%25D0%25Bb %25D0%25Ba %25D0%25B8%25D1%2581%25D1%2582%25D0%25Be%25D1%2580%25D0%25B8%25D1%2587%25D0%25B5%25D1%2581%25D0%25Ba%25D0%25Be%25D0%25Bc%25D1%2583 %25D1%2581%25D0%25Be%25D1%2587

Ошибка 404: Не найдено

К сожалению, по вашему запросу ничего не найдено.

Новое на сайте

Страницы

• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 1. Древняя Русь до раздробленности.Карты.Походы Святослава.
• Всё об исторической эпохе в одном месте.Русь до раздробленности. ТЕРМИНЫ. Культура. Письменность, литература, образование.
• IX — XVII в.
• XVIII-XIX в.
• XX-XXI в.
• Архитекторы России. XIX век. Андрей Никифорович Воронихин (1759-1814).
• Борис Николаевич Ельцин.
• Виктор Павлович Кочубей (1768-1834).
• Владимиро-Суздальское княжество (1125-1389). Список князей.
• Всё об исторической эпохе в одном месте.
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 1. Древняя Русь до раздробленности. Современники княгини Ольги.
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 1. Древняя Русь до раздробленности. Современники князя Олега (879-912).
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 1. Древняя Русь до раздробленности. Русь и печенеги.
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 1. Древняя Русь до раздробленности. Современники князя Владимира I Святославича Святого.
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 1. Древняя Русь до раздробленности.Современники князя ИГОРЯ.
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 1. Древняя Русь до раздробленности.Современники князя Святослава (962-972).
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 1. Древняя Русь до раздробленности.Современники Рюрика.
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Культура.17 век. Русские путешественники и первопроходцы.
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Русь периода феодальной раздробленности.XII — начало XIIIв.
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 1. Древняя Русь до раздробленности.
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 1. Древняя Русь до раздробленности. Современники князя Владимира Мономаха.
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 1. Древняя Русь до раздробленности. Архитектурные памятники.
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 1. Древняя Русь до раздробленности. ДАТЫ.
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 1. Древняя Русь до раздробленности. Деятели культуры. Кирилл и Мефодий.
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 1. Древняя Русь до раздробленности. Деятели культуры. Нестор.
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 1. Древняя Русь до раздробленности. Деятели церкви. Иларион.
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 1. Древняя Русь до раздробленности. Деятели церкви. Феопемпт.
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 1. Древняя Русь до раздробленности. Карты.Походы князя Олега.
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 1. Древняя Русь до раздробленности. Карты.Торговые пути.
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 1. Древняя Русь до раздробленности. Культура. Письменность, литература, образование.
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 1. Древняя Русь до раздробленности.Деятели церкви.Феодосий Печерский.
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 1. Древняя Русь до раздробленности.Карты.Образование Древнеруссского государства.
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 1. Древняя Русь до раздробленности.Карты.Племена восточных славян и их соседи.
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 1. Древняя Русь до раздробленности.Карты.Походы Владимира и Ярослава Мудрого.
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 1. Древняя Русь до раздробленности.Карты.Путь «из варяг в греки».
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 1. Древняя Русь до раздробленности.Походы князя Игоря.
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 1. Древняя Русь до раздробленности.Рюрик.
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 1. Русь периода ига Золотой Орды – образования централизованного государства. (XIII — XV в.)
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 10: «Правление Александра I».
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 11. «Правление Николая I».
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 12. «Правление Александра II».
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 13: «Правление Александра III».
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 14: «Правление Николая II».
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 2. Русь периода феодальной раздробленности.
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 2. Русь периода феодальной раздробленности.Владимиро-Суздальское княжество.
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 2. Русь периода феодальной раздробленности.Галицко-Волынское княжество.
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 2. Русь периода феодальной раздробленности.Новгородская земля.
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 3. Русь периода ига Золотой Орды – образования централизованного государства. (XIII — XV в.). Личности эпохи. Александр Михайлович Тверской.
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 4. «Россия в XVI веке».
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 5. «Смутное время».
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 6. Первые Романовы.
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 7. «Правление Петра I».
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 8. «Дворцовые перевороты».
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема № 9: «Екатерина II. Павел I».
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема: «Образование единого государства». Полководцы. Даниил Васильевич Щеня.
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема: «Правление Петра I». Политика Петра Великого (1682-1725). ДАТЫ.
• Всё об исторической эпохе в одном месте. Тема: «Смутное время». Полководцы. М.Б. Шеин. М. В.Скопин-Шуйский.Д.М. Пожарский.
• ВСЕ ПРАВИТЕЛИ МИРА +ПРАВИТЕЛИ РОСИИ. Синхронные таблицы.
• Всемирная история. ТЕРМИНЫ. КРАТКО. СОДЕРЖАНИЕ.
• Всеобщая история. Личности. События.
• Герои Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Командиры партизанских отрядов. Ковпак Сидор Артемьевич (1887-1967).
• Герои Великой Отечественной войны.
• Герои Великой Отечественной войны. Александр Матвеевич Матросов.
• Герои Великой Отечественной войны. Алексей Петрович Маресьев.
• Герои Великой Отечественной войны. В.С.Гризодубова.
• Герои Великой Отечественной войны. И.Н. Кожедуб.
• Герои Великой Отечественной войны. Михаил Петрович Девятаев.
• Герои Великой Отечественной войны. Николай Гастелло.
• Даты.
• ЕГЭ 2018. История. Демонстрационный вариант (проект) Критерии оценивания и баллы за задание № 25 – историческое сочинение.
• ЕГЭ Задание № 25. Историческое сочинение. ПЕРИОД: июнь- декабрь 1812 г.
• ЕГЭ С6 Теория
• ЕГЭ-2020. Задание № 25. Историческое сочинение.Требования, критерии оценивания и баллы.
• ЕГЭ-2021. История. Задание № 25. Историческое сочинение. Требования, критерии оценивания, баллы.
• ЕГЭ.
• ЕГЭ. Задание 25. Материал к историческому сочинению. В.С. Черномырдин.
• ЕГЭ. Задание 27. Материал к историческому сочинению. Евгений Максимович Примаков.
• ЕГЭ. Задание 27. Материал к историческому сочинению. Евгений Максимович Примаков.
• ЕГЭ. Историческое сочинение. Формат 2021 года.
• ЕГЭ. История .Историческое сочинение. Личности периода правления Александра II. Карточка- подсказка.
• ЕГЭ. История Историческое сочинение. Личности периода правления Александра III. Карточка- подсказка.
• ЕГЭ. История Историческое сочинение. Личности периода правления Анны Иоанновны (1730-1740). Карточка- подсказка.
• ЕГЭ. История Историческое сочинение. Личности периода правления Бориса Годунова (1589-1605). Карточка- подсказка.
• ЕГЭ. История Историческое сочинение. Личности периода правления Василия Шуйского ( 1606-1610). Карточка- подсказка.
• ЕГЭ. История Историческое сочинение. Личности периода правления Лжедмитрия I (1 июня 1605 — 17 мая 1606 г). Карточка- подсказка.
• ЕГЭ. История Историческое сочинение. Личности периода правления Николая II (1894-1917). Карточка- подсказка.
• ЕГЭ. История Историческое сочинение. Личности периода правления Павла I ( 1796- 1801) Карточка- подсказка.
• ЕГЭ. История Историческое сочинение. Личности периода правления Екатерины II ( 1762-1796) Карточка- подсказка.
• ЕГЭ. История Историческое сочинение. Личности периода правления Л.И. Брежнева (1964-1982). Карточка- подсказка.
• ЕГЭ. История Историческое сочинение. Личности периода правления Петра III (25 декабря 1761- 28 июня 1762) .
• ЕГЭ. История Историческое сочинение. Михаил Фёдорович Романов (1613-1645) Личности периода правления. Карточка- подсказка.
• ЕГЭ. История России. Флотоводцы. Спиридов Григорий Андреевич. Материал к историческому сочинению по эпохе Екатерины II.
• ЕГЭ. История. Задание 25. Сочинение в формате ЕГЭ.
• ЕГЭ. История. Задание 29. Сочинение в формате ЕГЭ. 1801-июнь 1812 г.
• ЕГЭ. История. Материал к историческому сочинению (формат 2021 г.) Исторический деятель: Иван IV Грозный.
• ЕГЭ. История. Материал к историческому сочинению (формат 2021). Исторический деятель: Борис Годунов.
• ЕГЭ. История. Задание № 29. Историческое сочинение. Личности эпохи правления Алексея Михайловича (1645-1676)
• ЕГЭ. История. Задание 25. Историческое сочинение. Период 1813-1825 гг.
• ЕГЭ. История. Задание 25. ПЕРИОД: 1825-1855.
• ЕГЭ. История. Задание 29. Историческое сочинение. КЛИШЕ.
• ЕГЭ. История. Задание № 24. Точки зрения. Александр I.
• ЕГЭ. История. Задание № 24. Точки зрения. Правление Николая I (1825-1855).
• ЕГЭ. История. Историческое сочинение. Личности периода правления Александра I(1801-1825).
• ЕГЭ. История. Историческое сочинение. Личности периода правления Ивана I Калиты (1325-1340).
• ЕГЭ. История. Историческое сочинение. Личности периода Ивана Грозного. Карточка- подсказка.
• ЕГЭ. История. Историческое сочинение. Личности периода правления Николая I(1825-1855).Карточка- подсказка.
• ЕГЭ. История. Историческое сочинение. Личности по эпохам (таблицы)
• ЕГЭ. История. Материал к заданию № 29 (историческое сочинение). Роль личности в эпохе. Пахомий Лагофет.
• ЕГЭ. История. Материал к заданию № 29 (историческое сочинение). Роль личности в эпохе.Эпоха Ивана III. Афанасий Никитин.
• ЕГЭ. История. Термины. IX — XI вв.
• ЕГЭ. История. Термины. XII — XIII вв.
• ЕГЭ. История. Термины. КУЛЬТУРА. IX — XI вв.
• ЕГЭ. Материал к историческому сочинению. Правление Л.И. Брежнева (1964-1982). Исторические деятели. П.Н. Демичев (1917-2010). Министр культуры СССР (1974-1986).
• ЕГЭ.Задание № 24.Точки зрения, аргументы в подтверждение и опровержение.
• Запоминаем даты.
• Запоминаем даты. Правление Николая II.
• Запоминаем даты. Россия в 16 веке. Правление Василия III.
• Запоминаем даты. Россия в 19 веке. Правление Александра III.
• Запоминаем даты. Россия в XIX веке. Правление Александра I.
• Запоминаем даты. Россия в XIX веке. Правление Александра I. КУЛЬТУРА. Кратко.
• Запоминаем даты. Россия в XIX веке. Правление Александра II.
• Запоминаем даты. Россия в XIX веке. Правление Николая I.
• Запоминаем даты. Россия в XVI веке. Правление Алексея Михайловича.
• Запоминаем даты. Россия в XVI веке. Правление Фёдора Алексеевича.
• Запоминаем даты. Россия в XVII веке. Правление Софьи Алексеевны (регентство).
• Запоминаем даты. Россия в XVIII веке. Правление Анны Иоанновны.
• Запоминаем даты. Россия в XVIII веке. Правление Екатерины I.
• Запоминаем даты. Россия в XVIII веке. Правление Екатерины II.
• Запоминаем даты. Россия в XVIII веке. Правление Елизаветы Петровны.
• Запоминаем даты. Россия в XVIII веке. Правление Петра II.
• Запоминаем даты. Россия в XVIII веке. Правление Петра III.
• Запоминаем даты. Россия в конце XVIII — начале XIX века. Правление Павла I.
• Знаете ли вы историю знаменитой «Катюши» — реактивного миномета БМ‑8, БМ-13и БМ-31?
• Знаете ли вы?
• Знаете ли вы? Почему князя Святослава Игоревича называют «Александром Македонским Восточной Европы»?
• ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ? Содержание
• Исторические личности периода правления Ивана Грозного. Иван Семёнович Пересветов.
• История мира. ЛИЧНОСТИ. Путешественники и первооткрыватели. Христофор Колумб (1451-1506).
• История России. XIX век. Развитие науки. МАТЕМАТИКА.
• История России. Правление Александра I. Исторические деятели. Н.С. Мордвинов.
• История России. Путешественники и первооткрыватели. Петр Петрович Семенов-Тян-Шанский (1827-1914 гг.)
• История России. Путешественники и первооткрыватели. Фёдор Петрович Литке (1797-1882 гг.)
• История России. ПУТЕШЕСТВЕННИКИ И ПЕРВООТКРЫВАТЕЛИ. XIX век. Иван Фёдорович Крузенштерн.
• История России. ПУТЕШЕСТВЕННИКИ И ПЕРВООТКРЫВАТЕЛИ. XVII век. Василий Поярков.
• История России. ПУТЕШЕСТВЕННИКИ И ПЕРВООТКРЫВАТЕЛИ. XVII век. Семён Иванович Дежнёв.
• История России. ПУТЕШЕСТВЕННИКИ И ПЕРВООТКРЫВАТЕЛИ. XVIII век. Братья Лаптевы.
• История России. ПУТЕШЕСТВЕННИКИ И ПЕРВООТКРЫВАТЕЛИ. XVIII век. Семён Иванович Челюскин.
• История России. ПУТЕШЕСТВЕННИКИ И ПЕРВООТКРЫВАТЕЛИ. XVIII век. Степан Петрович Крашенинников
• История России. Великая Отечественная война. Герои войны и их подвиги.
• История России. Интересные факты.
• История России. Министерства при Александре I.
• История России. Путешественники и первооткрыватели. XIV век. Александр Абакумович и Степан Ляпа
• История России. ПУТЕШЕСТВЕННИКИ И ПЕРВООТКРЫВАТЕЛИ. XIX век. Геннадий Иванович Невельской.
• История России. ПУТЕШЕСТВЕННИКИ И ПЕРВООТКРЫВАТЕЛИ. XIX век. Михаил Петрович Лазарев
• История России. ПУТЕШЕСТВЕННИКИ И ПЕРВООТКРЫВАТЕЛИ. XIX век. Николай Михайлович Пржевальский.
• История России. ПУТЕШЕСТВЕННИКИ И ПЕРВООТКРЫВАТЕЛИ. XIX век. Ф.Ф. Беллинсгаузен.
• История России. Путешественники и первооткрыватели. XV век. Афанасий Никитин.
• История России. Развитие науки. ИСТОРИЯ (до XX века).
• История России. ТЕРМИНЫ. КРАТКО. СОДЕРЖАНИЕ.
• История. Всё в одном месте. Русь периода феодальной раздробленности. Владимиро-Суздальское княжество. 1113-1263.
• История. ЕГЭ -2021. ИЗМЕНЕНИЯ.
• История. Правление Николая II. ЛИЧНОСТИ данного периода.
• История. России. Общественно-политические деятели. Народники. Лавров Пётр Лаврович. Идеолог пропагандистского направления.
• История. России. Общественно-политические деятели. Народники. Михаил Александрович Бакунин. Идеолог бунтарского направления в народничестве.
• История. Термины. Период правления Николая II (1894-1917).
• Контакты
• КУЛЬТУРА. Исторические эпохи.
• Культура. Эпоха Ивана Калиты. (1325-1340)
• Личности.
• Маршалы Великой Отечественной войны. Александр Михайлович Василевский.
• Маршалы Великой Отечественной войны. Георгий Константинович Жуков.
• Маршалы Великой Отечественной войны. Иван Степанович Конев.
• Маршалы Великой Отечественной войны. Иван Христофорович Баграмян.
• Маршалы Великой Отечественной войны. Кирилл Афанасьевич Мерецков.
• Маршалы Великой Отечественной войны. Константин Константинович Рокоссовский.
• Маршалы Великой Отечественной войны. Семён Константинович Тимошенко.
• Маршалы Великой Отечественной войны. Семён Михайлович Будённый.
• Маршалы Великой Отечественной войны. Фёдор Иванович Толбухин.
• Мировая история. АНГЛИЯ. Хронология главных событий.
• Мировая история. Список правителей Англии и Великобритании. Правители России. Синхронная таблица.
• Мировая история. ФРАНЦИЯ. Все правители.
• Мировая история. Все президенты США + правители России, СССР, РФ (синхронная таблица).
• Мировая история. Список правителей Англии и Великобритании.
• ПОСЛЕДНИЕ ПУБЛИКАЦИИ
• Правление Александра II. КУЛЬТУРА. Просвещение и образование.
• Правление Александра III. КУЛЬТУРА. Просвещение и образование.
• ПРОВЕРЬ СВОИ ЗНАНИЯ Содержание
• Россия в конце XIX – начале XX века. Правление Николая II. КУЛЬТУРА. Просвещение и образование.
• Русские путешественники. XVII век. Ерофей Павлович Хабаров.
• Русские путешественники. XVIII век. Витус Ионассен Беринг.
• Русские путешественники. XVIIвек. Владимир Васильевич Атласов.
• Русь периода феодальной раздробленности. ДАТЫ.
• Термины.
• ФРАНЦИЯ. ХРОНОЛОГИЧЕСКАЯ ТАБЛИЦА исторических событий.
• Экзамены — 2017
• ЭКЗАМЕНЫ — 2018
• Экзамены — 2021.
• ЭКЗАМЕНЫ — 2021.
• Экзамены- 2016. Критерии
• Эпоха Александра I. Все председатели Комитета министров.
• Эпохи.
• О моем сайте
• ПРАВИТЕЛИ
• ЛИЧНОСТИ
• Деятели культуры
• Деятели церкви
• Личности из народа

Вопросы, ответы и отзывы | Морозовская ДГКБ ДЗМ

Хочу описать свою историю и сказать слова благодарности всей Морозовке и конкретно зав. отделением Таракальной хирургии Топилину Олегу Григорьевичу.

Но обо всем порядку.
В ноябре 2019 года мой сын забелел простудой: сильно забелел и болел долго, — мы уж не знали что делать. На всякий случай, чтобы проверить нет ли пневмонии, в районной поликлинике сделали рентген и выявили в заднем средостении (на позвоночнике в районе груди) опухоль размером с яйцо!
Я был просто в шоке. Ну какая нафиг онкология у человека 10 лет от роду? Всякую дрянь типа чипсов или сладостей он не ест, спортсмен. Ну как так!

Все эти 3 месяца мы с женой жили на нервах, много читали статей по этой теме, смотрели видео, ездили к разным врачам-хирургам, читали форумы и отзывы.
С одной стороны, сразу стало понятно, что без операции никак не обойтись иначе опухоль по меньшей мере вырастит и вытаскивать ее будет гораздо тяжелей и опаснее, а по большей мере может перерасти в злокачественную.
С другой стороны, операция непростая. Находится эта дрянь в таком месте, где рядом и позвоночник, и нервы, и кровяные сосуды и внутренние органы. Дрогнет рука хирурга и ребёнок останется инвалидом, дрогнет сильнее… — вообще не хотелось об этом думать…

И все это усугублялось ещё тем, что точный диагноз о том, что там за опухоль, можно поставить только на основе исследования самой ткани опухоли. Если она доброкачественная шваннома, то по второму разу она вырасти не должна, а если злокачественная, то с вероятностью 50% может через какое-то время снова будет расти.

И вот сразу после новогодних праздников нам сделали операцию. Делали в Морозовке. Операцию делали таракоскопически, то есть через проколы. Прошло все успешно: нервов не задели, кровопотери минимальны, сутки в реанимации и ещё 5 дней в обычной палате. На 4-й день от операции уже как ни в чем не бывало бегает и прыгает. Результат гистологии — подтвердилась доброкачественность опухоли, это было шваннома. Через 2 недели пошел в школу, через месяц вернулся к тренировкам.

Теперь, когда все позади, решил описать то, как работает наша система здравоохранения и Морозовка в частности.

Часть 1. Районная поликлиника.
В последний раз я обращался в свою районную поликлинику 8 лет назад и с тех пор полностью разочаровался в бесплатной медицине.
И вот мне жена присылает страшный диагноз. Как узнал, я сразу поехал в поликлинику, успел уже к закрытию в 8 часов вечера. Встретил в коридоре какого-то врача, она знала об этой ситуации и, не смотря на окончание своего рабочего дня, завела к себе в кабинет и набрала со своего мобильника зав.отделением педиатрии. Та оказалась в курсе всего и сказала, что на завтра уже назначили консилиум по этой теме. Я предложил своими силами за ночь сделать МРТ, она посоветовала где. С утра сделали анализ крови, через 3 часа уже были готовы результаты. Далее она сразу поехала в головную поликлинику посоветоваться с врачом-онкологом. Та предварительно определила новообразование как невриному. И, как выяснилось в самом конце истории, она не ошиблась.
И вот зав.отделением педиатрии районной поликлиники пересылает мне по Вотсапу фото результатов анализов и телефон зав.отделения онкологии в Морозовской больнице с комментарием, что договорилась и нас там ждут.

Часть 2. Морозовская больница.
Приезжаем в Морозовку.
Первое впечатление как будто попал в какой-то дорогой платный центр. Новое здание имеет прекрасный ремонт и больше похож на 4-звездный отель. Все сверкает, бесплатные бахилы, любезные охранники, улыбающийся персонал. Поначалу забрёл куда-то не в ту сторону и зашёл в ординаторскую другого отделения, где люди занимались своими делами. И вместо того, чтобы отмахнуться от меня, человек вышел вместе со мной и проводил до поворота куда мне надо было пройти.

Зав.отделением онкологии принял нас без всяких очередей, направлений, бумажек, печатей, регистрации, — просто по человечески. Внимательно посмотрел снимки МРТ, другие анализы и послушал ребёнка. Предварительный диагноз тот же — шванома = невринома. Минут 15 рассказывал что это такое. Объяснил, что без операции тут никак и пригласил зав.отделением таракальной хирургии (это кто оперирует все, что в груди).
Он тоже все изучил и со своей стороны рассказал как и что тут надо делать.
В любом случае любая операция не делается при простуде и нам сказали приходить через месяц после полного выздоровления.

Но сам подход меня поразил — 2 заведующих отделениями, весьма занятые люди, без всяких справок, направлений и без денег потратили на совершенно незнакомых людей (на нас) почти полчаса времени!
Зав. отделением таракальной хирургии Олег Григорьевич Топилин дал свой мобильный телефон и сказал, чтобы я позвонил как выздоровеем от простуды.

Часть 3. Выбор врача.
Через месяц после выздоровления мы стали определяться куда-кому доверить жизнь своего ребёнка. Хотя изначально мне в Морозовке понравилось абсолютно все, но хотелось все же удостовериться, что никакого лучшего варианта не упустили. Тем более что отзывов о Топилине ни в интернете, ни среди знакомых особо не нашлось. Вообще в век интернета про большинство хирургов очень много написано, да и знакомые рекомендовали. Не буду писать про других врачей к кому ездили и почему не выбрал, наверняка они тоже хорошие люди. Неэтично.
Скажу только, что сомнений довериться Топилину у меня не осталось.

И вот в декабре, я написал ему на Вотсап, и он ответил. Ещё раз отправил ему фото анализов и снимка МРТ. Он предложил завтра к нему приехать после 15 часов. Опять же все просто — по Вотсап, без бумажек и очередей!
И мы снова приехали.
В отличии от других, он не стал ходить вокруг да около. Четко сказал, как будет делать операцию, сколько времени на реабилитацию, какие риски могут быть, когда надо ложиться и т.д.
На мой вопрос: «деньги у нас есть, а может нам в Германию или Израиль поехать оперироваться?» он с некоторой даже обидой и негодованием ответил: «мы тут и по опыту и по оборудованию, лет на 5 вперёд ушли от них, с нами разве что штатовские клиники наравне. У нас куча пациентов из этих платных израильских и европейских больниц приезжают долечиваться и перелечиваться. Там накосячат, а нам исправляй».

В конце распечатал список анализов, которые нужно сделать до госпитализации и назначил дату госпитализации. Все очень лаконично, без лишних слов и в то же время развёрнуто, не вынуждая задавать дополнительные наводящие вопросы. Чувствовалась в нем уверенность и «основа государства».
И видно было, что человек он занятой, но как-то без суеты он с нами поговорил и в конце опять же сказал, что если будут вопросы или сложности при госпитализации, то звонить ему на мобильный .

Часть 4. Операция.
12 января мы приехали в больницу, отдали в отделение госпитализации собранные анализы, направление из районной поликлиники. И уже через час нас направили в отделение таракальной хирургии, которое больше напоминало санаторий: отличный ремонт, улыбающиеся медсестры, санитарки, чистота, кожаные диваны, кулеры с водой и палаты на 2-3 человека с отдельным санузлом.
Я по привычке сразу пошёл договариваться вась-вась с медсестрой, чтобы нас поселили в палату получше.
А мне говорят: «Так вы и так будете с одним соседом лежать».
А я такой все не угомонюсь: «Ну а может как-то можно договорится, чтобы совсем без соседей?»
Отвечает: «Можно и без соседей. Идите на первый этаж и оплатите в кассу 6500р/сутки. Все официально, по чеку».
Пока ходил, мои уже заселились и им уже чаю и ужин принесли. Попробовал — нормальная вкусная еда. В больнице и вкусная еда, Карл!

В палате wi-fi, 2 кровати, телевизор с интернетТВ, холодильник, туалет и душ — реально как отель, да ещё в центре Москвы (м. Октябрьская).
В воскресенье заселились, в понедельник сдали ещё какие-то анализы и уже во вторник с утра Руслана положили на каталку и повезли в операционную.

Там анестезиолог, молодая девушка, тоже очень дружелюбно, но со всей серьезностью, рассказала что и как будет делать, где нам ожидать и какие дальнейшие действия. Опять же все четко и по делу.
И тут настал момент ожидания. Не буду его описывать, а только через 3 часа зашёл Топилин и сообщил: операция прошла успешно, кровопотери почти не было, визуально ничего не задели. Сказал и быстро ушёл.
Только потом мы узнали, что опухоль очень неудобно обвивалась вокруг позвоночника и совсем не просто было ее оттуда выкорчивать, чтобы ничего не осталось и не пришлось по второму разу туда лезть. И уж тем более не задеть нерв, от которого человек может стать инвалидом на всю жизнь.

А Руслан уже был в реанимации. По новым правилам родителей туда пускают. Я пришел туда и пока он ещё не очнулся меня отправили в комнату ожидания.
Там было ещё несколько человек: кого-то привезли экстренно с опухолью мозга. Жил себе ребёнок и жил. А тут резкая головная боль, тошнота, скорая помощь, Морозовка, рентген и такой страшный диагноз. И вот сидят родители и вообще говорить не могут, ком в горле.

Были ещё муж и жена чеченцы — у их ребёнка тоже опухоль мозга, уже 1,5 года по больницам лежат. Последнее пристанище — Морозовка. Жалеют, им бы сразу сюда. Ребёнок месяц как в коме. Они дежурят в реанимации, не уходят. Глаза красные. Чеченец говорит мне: «Не молчи, давай говорить, а то так с ума можно сойти». А я отвечаю: «По сравнению с твоей ситуацией мне сказать нечего, у меня все вроде как тфу-тфу-тфу. Буду рассказывать, а тебе только больнее будет». Стали с ним говорить о Чечне, что и как там. Вроде развеялись немного.

И тут меня позвали к Руслану. Зашёл, а он уже глаза открыл, разговаривает. Так всю ночь с ним рядом и просидел. Изредка то попить принести, то повернуть, то почесать. Хотя по хорошему там и без меня всегда кто-то из медсестёр и врачей рядом был. Отношение более чем внимательное.

Часть 5. Послеоперационный быт
Уже с утра Руслана перевели из реанимации обратно в уже родную нам палату.
Каждые 2 часа приходила медсестра, смотрела за капельницей.
4 раза в день привозили еду, при том не только ребёнку, но и родителям. Все бесплатно.
Как минимум 2 раза в день приходил врач: либо сам Топилин, либо наш лечащий – Айрапетян Максим Игоревич. Он тоже грамотный и внимательный, очень понравился.
Каждое утро — уборщица.
Меня с утра сменяла жена, я принимал душ и ехал на работу, а вечером возвращался в больницу и сменял ее. Переодевался. Включали Айпад и смотрели кино или читали книги.
В общем никогда бы не подумал, что лежать в государственной больнице будет сравнимо с поездкой на курорт.

Резюме: Уж не знаю что кто думает про наше прогнившее государство с разваленной напрочь медициной, а я описал то, что увидел своими глазами. Повторюсь: никаких взяток, блата, квот, очередей, невежества, хамства, никаких коек с больными в коридорах, нехватки лекарств.
Если уж куда-то и обращаться, то только в Морозовку. Жаль взрослым туда нельзя ))

И в завершении: огромное спасибо Олегу Григорьевичу Топилины, а также Айрапетяну Максиму Игоревичу и всему персоналу Отделения Таракальной хирургии.

Какая связь между внутренней и внешней политикой? Должны ли они вообще быть выдающимися?

«Внешняя политика не застрахована от влияния ценностей, идей, инициатив и потрясений». состояние далеко не однородно. Царство чужого — это идеологическая концепция, продукт интернациональной динамики и внутренних атрибутов.Предполагать обратное примитивно; нельзя отрицать, что международная социализация изменила международные отношения, и точно так же нельзя дискредитировать проникновение национальной политики на международную арену. Поскольку оба фактора играют ключевую роль в формировании внешней политики, внутренние и внешние понятия легко различимы. Но, как будет показано в этом эссе, внешняя политика «в основном генерируется изнутри»[2]. Влияние внутреннего формирует основу внешней стратегии, затмевая, но не сбрасывая со счетов остальные элементы.Корреляция между обеими областями политики очень сильна.

Успешные политики мобилизуют и сохраняют общественную поддержку как средство сохранения государственной должности. Другими словами, демократия поощряет выбор; политические партии спорят по целому ряду направлений политики, при этом формирующиеся правительства отражают мнения и ценности большинства электората. Хотя эти две среды могут быть разными, отношения между внешней и внутренней политикой, таким образом, определяются на общем уровне популизма, а решения государственных лидеров отражают понятия общего консенсуса и согласия[3].Это неизбежно означает, что обе области политики имеют схожие идеологические цели и амбиции. Одним из примеров может служить нынешнее стремление Барака Обамы к либеральной повестке дня в Соединенных Штатах. Призыв президента к выводу войск из Ирака вместе с планами реформы здравоохранения продвигают ценности социального обеспечения и ответственности, которые обычно встречаются в левом идеологическом спектре[4]. Кроме того, они олицетворяют подавляющий уровень популизма: около 90% американских граждан выступают за какую-либо реформу здравоохранения[5], а 63% американцев считают, что отправка войск в Ирак была ошибкой[6].Короче говоря, внутреннее мнение играет ключевую роль в формировании действий правительства, выходит за рамки внутренних и внешних дел государства и часто содержит подмножество различных ценностей в соответствии с рассматриваемым государством. Как отмечает Майкл Медведь, национализм является ключевым фактором в современном американском обществе, и формирование внешней политики США в значительной степени основывалось на этой концепции на протяжении всей истории[7]. Вступление Америки во Вторую мировую войну, например, стало реакцией на угрозу национальной инфраструктуре, созданной японским нападением на Перл-Харбор.Точно так же разрушительные события 11 сентября создали новый уровень «исламофобии», когда недовольство мусульманским населением стало основным, хотя и маргинальным, элементом национальной идентичности[8]. Ответный подход внутри американского общества проник на ее внутриполитическую арену, с принятием Закона США ПАТРИОТ, расширяющего полномочия правоохранительных органов как средства защиты национальной идентичности[9]. Современная внешняя политика США в значительной степени включает такие идеалы, а агрессивные стратегии в Афганистане и Ираке отражают необходимость защиты американского населения и американских границ.Таким образом, фундаментальным аспектом в отношениях между внутренней и внешней политикой является выдающееся положение национальной идентичности и постоянная необходимость защиты таких ценностей. Концепция государственного суверенитета по-прежнему является устойчивой силой в международной системе, и при сохранении националистических правительств в глобальном обществе (например, в Австрии) международная социализация будет оставаться подорванным и недооцененным ресурсом[10]. Точно так же важную роль сыграла роль религии во внутренней и внешней политике.Связь наиболее очевидна в восточных государствах, таких как Египет, где нынешнее правительство обвиняют в том, что оно «потворствует религиозным чувствам, чтобы укрепить свою власть»[11]. Политика внутреннего вещания включала увеличение количества религиозных программ на государственных телеканалах, что было направлено на «укрепление господствующего религиозного настроения в Египте»[12]. Как отмечает Кристофер Хилл, на внешнюю политику неизбежно будут влиять национальные религиозные факторы, поскольку в других странах существуют определенные моральные кодексы[13].Об этом свидетельствует продолжающийся израильско-палестинский конфликт, в ходе которого страна недавно пообещала поддерживать дальнейшее присутствие арабского населения в Восточном Иерусалиме[14]; понятие этой поддержки основывается на защите исламской культуры в международном сообществе.

Отношения между внутренними и внешними также обычно связаны с влиянием внутренней культуры с упором на социальные группы и социальные отношения внутри государств[15]. На протяжении 20 ^-го -го века расовое разделение характеризовало Южную Африку, а апартеид демонстрировал присущий белому меньшинству уровень расизма. Тем не менее, подавление Южной Африкой гражданских прав чернокожих во внутренней сфере было проигнорировано в ее внешнеполитической структуре; попытки укрепить экономику стран осуществлялись через торговые соглашения с черными африканскими государствами[16]. Внутреннюю и внешнюю политику можно разделить как два отдельных понятия в международных отношениях, потому что у государства нет единого набора целей; в Южной Африке считалось, что в интересах страны сохранить элитные социальные структуры, но экономическая мощь была жизненно важна для обеспечения стабильности государства.Однако разграничение этих двух концепций было ограничено практическими соображениями глобального общества, в частности озабоченностью в отношении прав человека и морали. Апартеид был осужден во всем мире, и поэтому границы между внутренней и внешней политикой государства разрушились; внешние силы не хотели «ассоциироваться с системой, которая была исторически обречена»[17]. Можно утверждать, что международные детерминанты играют жизненно важную роль во внешней политике. Если международное сообщество находит общий консенсус в отношении конкретных вопросов, государство вынуждено адаптироваться аналогичным образом; в противном случае любые иностранные амбиции, которые у него могут быть, будут подавлены внешними силами.Отсутствие верховенства закона в Зимбабве, а также нарушения прав человека в стране привели к ряду экономических санкций, таких как санкции, введенные Европейским союзом в 2002 году[18]. Таким образом, внешняя повестка Зимбабве ограничена, а структура ее внутренней и внешней политики размыта перед лицом социального беспорядка и дисгармонии. Проблемная отечественная культура отражается на образе власти, затмевая ее внутренние и внешние действия; как таковая, способность элиты определять свой собственный имидж и идеологию уменьшается как во внутренних, так и во внешних делах.Возможно, тогда можно сделать вывод, что роль внутренней политики налагает «ограничения на тех, кто занимается внешней политикой» — теория, которая также имеет большое значение в развитых странах[19]. Интересы французских фермеров препятствуют любому желанию парижского правительства реформировать Единую сельскохозяйственную политику Европейского Союза[20]; потеря поддержки такой важной группы имела бы разрушительные последствия для французской экономики, не говоря уже об уменьшении видной роли Франции на международной арене.Точно так же в 2008 году ирландский референдум по Лиссабонскому договору дал окончательный результат «нет», поскольку ирландские граждане считали, что Европа потеряла связь с внутренними интересами[21]. Здесь очевидна связь между внутренними и внешними делами; внутренний обеспечивает связь между избранными политиками и гражданами, которых они представляют. Он не позволяет политической элите оторваться от общества и маргинализирует влияние внешних сил (т. е. других государств) на решение вопросов внешней политики.

Другим решающим фактором является то, что зарубежная сфера, подобно своему внутреннему аналогу, является продуктом преемственности и устойчивости, несмотря на «превратности электоральной политики»[22]. В Соединенных Штатах конфликтные подходы к внешней политике были очевидны на протяжении большей части 20 ^-го -го и начала 21 ^-го -го века, когда такие войны, как Вьетнамская и Иракская, велись как при президентах-республиканцах, так и при президентах-демократах. С внутренней точки зрения ценности индивидуализма, подотчетности и самоопределения продолжают сохраняться в американском обществе, несмотря на колебания в двухпартийной системе.Это можно объяснить существованием господствующих классовых структур, которые определяют политику внутри государств[23]. Составляя 47% населения, средний класс представляет собой крупнейшую социальную прослойку Америки, в основном состоящую из профессионалов, ремесленников и менеджеров; они желают поддерживать частное предпринимательство, но при необходимости поддерживают государственное вмешательство[24]. Таким образом, средний класс осуществляет контроль над политической повесткой дня, формируя формулировку идей и ценностей в правительстве. С точки зрения внутреннего рынка, текущий план президента Барака Обамы в области здравоохранения является четким свидетельством этого, инициируя базовые медицинские услуги для всех американцев, но также позволяя частному медицинскому страхованию оставаться в качестве жизнеспособного варианта. То же самое можно сказать и о внешней политике США. Вмешательство часто воспринималось в американском обществе с подозрением, что продемонстрировал американский изоляционизм в 1930-х годах и отказ Конгресса от вступления в Лигу Наций в 1919 году. Как утверждает Ноам Хомский, правительства должны убедить свое население в необходимости конфликтного поведения, часто сообщения через СМИ[25].Угроза применения оружия массового уничтожения (ОМУ) была посланием, призванным вызвать истерию среди американского народа, сделав вступление в Ирак единственным возможным решением[26]. Таким образом, с точки зрения политической целесообразности внешняя и внутренняя политика мало чем отличается; тактика, используемая политиками в демократических государствах, сохраняет роль интервенционного правительства, но узаконивает такое вмешательство, сохраняя сферы индивидуализма и общего блага.

Однако следует отметить, что внешняя политика не застрахована от влияния международной динамики, в частности от роли международных институтов и глобальной экономической политики.В Европейском союзе такие политики, как Маастрихтский договор (1992 г.), создали общие ценности в области внешней политики и безопасности, которым должны следовать все государства-члены; стремление содействовать международному сотрудничеству и уважению прав человека является краеугольным камнем повестки дня Договора и неизбежно заложит основу для внешней повестки дня вовлеченных стран[27]. Во многих государствах, таких как Соединенное Королевство, европейское право ставится выше британского права (как установлено Законом о Европейских сообществах 1972 г.), поэтому невозможно игнорировать роль международных акторов в формировании внешней политики.Точно так же необходимо учитывать роль глобализации в международном сообществе. Предубеждение, что государства действуют в условиях полной анархии, может быть опровергнуто движением многонациональных корпораций (ТНК) по всему миру, часто использующих рабочую силу в развивающихся странах, сохраняя при этом свои бизнес-структуры в развитых странах. Поведение государства на международной арене больше не может быть чисто изоляционистским; чтобы выжить экономически, жизненно важно, чтобы международные отношения распространялись на страны по всему миру, чтобы движение товаров и услуг могло быть структурированным и эффективным процессом.Таким образом, связь между внутренней и внешней политикой разделима в том смысле, что глобальный институционализм играет важную роль в современном глобальном обществе и в поведении государств в современных международных отношениях.

В заключение отметим, что связь между внешней и внутренней политикой очень сильна, несмотря на четкое разграничение. Политики управляют на общем уровне популизма, и при этом они играют на подмножестве ценностей по отношению к своему конкретному государству; воплощение национализма и религии можно найти в обеих сферах политики.Важность внутренней культуры, будь то через насилие в семье или гомогенизированные классовые структуры, налагает важные ограничения на правительства и обеспечивает контроль над их действиями. Несмотря на это, важность глобализации и международных институтов продолжает формировать внешнеполитические отношения, ограничивая концепции государственного суверенитета и изоляционизма и делая международное сотрудничество неизбежным.

---

[1] Кристофер Хилл, Меняющаяся политика внешней политики. (Palgrave Macmillan, 2003): с. 222

[2] Там же с.222

[3] Там же с.220

[4] Martin Crutsinger «Бюджет Обамы движется к всеобщему здравоохранению» yahoo.com, февраль 2009 г., http://news.yahoo.com/s/ap/200/ap_on_go_pr_wh/obama_budget_37 По состоянию на 14 марта 2009 г.

[5] Руи Тейшейра, «Обзор общественного мнения: всеобщее здравоохранение набирает обороты», Americanprogress.org, март 2007 г., http://www.americanprogress.org/issues/2007/03/opinion_health_care.html Проверено 14 марта 2009 г.

.

[6] Джеффри М. Джонс «Оппозиция войне в Ираке достигает нового максимума» Gallup.com, апрель 2008 г., http://www.gallup.com/poll/106783/Opposition-Iraq-War-Reaches-New-High. aspx Проверено 14 марта 2009 г.

[7] Майкл Медведь «Вера и национализм: неделимы в Америке» USAToday.com, июль 2006 г., http://www.usatoday.com/news/opinion/editorials/2006-07-23 -faith-edit_x.htm По состоянию на 14 марта 2009 г.

[8] Сюзанна Гольденберг «Исламофобия сейчас в Америке хуже, чем после 11 сентября», опекун.co.uk, март 2006 г., http://www.guardian.co.uk/world/2006/mar/10/usa.religion. По состоянию на 14 марта 2009 г.

[9] Чарльз Дойл «Патриотический закон США: история и сравнение». Fas.org, август 2005 г., http://www.fas.org/sgp/crs/intel/RL33027.pdf. По состоянию на 14 марта 2009 г.

[10] Hill op. цитировать стр. 242

[11] Магди Абдельхади «Египет смешивает политику и религию» bbc.co.uk, ноябрь 2005 г., http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/middle_east/4400208.stm По состоянию на 14 марта 2009 г.

[12] Там же

[13] Hill op.код 243

[14] Майса Абу Газале, «Египет поддерживает право палестинцев на Сильван», pnn. ps, март 2009 г., http://english.pnn.ps/index.php?option=com_content&task=view&id=4897. По состоянию на 14 марта 2009 г.

[15] Hill op. код 227

[16] Hill op. код 227

[17] Hill op. код 227

[18] Би-би-си, «ЕС согласен с санкциями против Зимбабве», bbc.co.uk, февраль 2002 г., http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/africa/1827827.stm. По состоянию на 14 марта 2009 г.

[19] Hill op.код 222

[20] Hill op. код 222

[21] The Times «Нет, значит, нет», timesonline.co.uk, июнь 2008 г., http://www.timesonline.co.uk/tol/comment/leading_article/article4133301.ece По состоянию на 14 марта 2009 г.

[22] Hill op. код 221

[23] Hill op. код

[24] Уильям Томпсон и Джозеф Хики Общество в фокусе: Введение в социологию 6 ^-е издание. (Аллин и Бэкон, 2007 г.): с. 132

[25] Ноам Хомский, несостоявшихся государства (Metropolitan Books, 2006) с.87

[26] Там же. стр.92

[27] Экономический эксперт «Маастрихтский договор», economicexpert. com, http://www.economicexpert.com/a/Maastricht:Treaty.htm. По состоянию на 14 марта 2009 г.

—

Автор: Николас Майкл Эванс

Дополнительная литература по электронным международным отношениям

Статья: Миграция как фактор развития и ..

Миграция остается скорее исключением, чем правилом человеческого поведения. Подавляюще большее число людей остается дома, чем мигрирует. Почему же тогда международная миграция внезапно заняла столь важное место в повестке дня международной политики? Большая часть ответа лежит во внутренней политике принимающих мигрантов стран; часть заключается в резком демографическом переходе, который переживают основные страны назначения. Еще одним элементом является озабоченность по поводу последствий бегства человеческого капитала.Эти и другие факторы усиливают осознание важности миграции как движущей силы глобализации и экономических изменений.

Понимание причинно-следственной связи между иммиграционной политикой богатой страны и развитием бедной страны является разочаровывающим занятием, затрудненным из-за отсутствия данных, часто неточных данных и отсутствия сопоставимых данных.

Кроме того, баланс издержек и выгод, получаемых странами происхождения от миграции, является спорным.Аргумент обычно сводится к тому, что денежные переводы противопоставляются «утечке мозгов», и доказательства с обеих сторон слабы. Разработка инструментов для более точного определения воздействия обоих факторов на развитие, экономический рост и сокращение бедности необходима для того, чтобы делать какие-либо уверенные выводы о влиянии миграционной политики на развитие. Однако есть много других факторов, которые создают затраты и приносят выгоды, и важно, чтобы они также принимались во внимание, даже если уровень знаний о них столь же неоднороден.

Понимание причинно-следственной связи между иммиграционной политикой богатой страны и развитием бедной страны — непростая задача

Затраты и выгоды с точки зрения бедных стран происхождения

Мало кто сомневается в том, что добровольная миграция из бедной страны в богатую почти всегда приносит пользу отдельному мигранту, который может легко заработать за час столько же, сколько он или она заработал за день в стране происхождения. Вопрос заключается в том, объединяются ли выгоды для отдельных лиц (и, как правило, их оставшихся родственников) в общую выгоду для родной страны. Свидетельства противоречивы и фрагментарны. Большая часть исследований, поддерживающих представления об общих затратах и ​​преимуществах миграции, основана на «микро» исследованиях и не может убедительно продемонстрировать обоснованность «макро» выводов.

Денежные переводы

Чаще всего в поддержку положительной стороны аргумента приводится наблюдение о том, что денежные переводы от международных мигрантов играют исключительную роль в экономических счетах многих развивающихся стран, гораздо более важную, чем официальная помощь в целях развития.Во всем мире денежные переводы оцениваются примерно в 100 миллиардов долларов в год, и примерно 60 процентов этой суммы направляется в развивающиеся страны. Зарубежная помощь в целях развития (ОПР) от 23 стран, входящих в Комитет содействия развитию Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в 2000 году составила 54 миллиарда долларов. Однако оценки денежных переводов, как известно, неточны, поскольку денежные переводы часто проходят по частным, незарегистрированным каналам. .

Кроме того, по мере того, как ОПР сокращалась, денежные переводы, похоже, сильно росли, даже несмотря на слабые экономические показатели в принимающих странах.Потоки из Соединенных Штатов в Мексику и Центральную Америку, например, выросли с менее чем 1 миллиарда долларов в 1980 году до более чем 14 миллиардов долларов в 2002 году. ( см. статью Роберто Суро )

Несмотря на эти цифры, многие эксперты считают, что трудовая миграция существенно не улучшает перспективы развития страны происхождения. Страны-источники столкнулись с большими трудностями в преобразовании доходов от денежных переводов в устойчивый производственный потенциал. Кроме того, большинство из них имеют мало возможностей контролировать состав своего экспорта рабочей силы — скорее, он определяется внешними рынками труда и может не иметь никакого отношения к «избыточной» рабочей силе дома. Некоторые страны, такие как Филиппины и Индия, совершенно сознательно сосредоточились на «производстве» квалифицированной рабочей силы для иностранных рынков, но большинство из них пассивны перед лицом международного спроса и предложения.

Кроме того, утверждается, что доход от денежных переводов редко используется в производственных целях. Денежные переводы в небольших количествах поступают бедным людям (средний размер перевода из США в Латинскую Америку составляет около 200 долларов США) и используются в основном для поддержки прямого потребления, а также для оплаты жилья, здравоохранения и образования.Очень небольшая часть переводимых средств, по-видимому, идет на приносящие доход инвестиции, создающие рабочие места.

Денежные переводы далеко не продуктивны, они могут увеличивать неравенство, стимулировать потребление импорта и создавать зависимость. Они часто доставляются с ошеломляющей неэффективностью; Говорят, что до 20 процентов их стоимости исчезают, как правило, из-за высоких комиссий за перевод и плохого обменного курса.

Выгоды от денежных переводов в страны происхождения не обязательно объясняют полное влияние денежных переводов на бедность.Денежные переводы, возможно, не являются приливом, который поднимает все лодки, но они оказывают очень важное влияние на уровень жизни домохозяйств, которые их получают, составляя значительную часть дохода домохозяйства.

Они являются важной сетью социальной защиты для бедных семей, возможно, сокращая дополнительную эмиграцию в особенно трудные времена. Исследования в Доминиканской Республике показали, что жители всех экономических и социальных уровней получали денежные переводы, но, как и следовало ожидать, больше всего на них полагались бедняки.После разрушительного урагана «Митч» в 1999 году правительство Сальвадора обратилось к правительству Соединенных Штатов не за дополнительной гуманитарной помощью, а за расширенным разрешением для сальвадорских иммигрантов оставаться в Соединенных Штатах на законных основаниях, чтобы они могли посылать деньги на ураган. пострадавших родственников дома.

Относительно небольшая часть денежных переводов, которые используются для инвестиций (помимо инвестиций в человеческий капитал через расходы на образование и здравоохранение), отражает не только насущные потребительские потребности бедных семей, но и неблагоприятный инвестиционный климат для бедных.Пока не будут решены такие проблемы, как плохая инфраструктура, коррупция, отсутствие доступа к кредитам, удаленность от рынков, отсутствие предпринимательских навыков и отсутствие стимулов к сбережениям, нереалистично ожидать, что денежные переводы решат проблему низких инвестиций в бедных сообществах. Тем временем денежные переводы выводят многих получателей из бедности, хотя бы до тех пор, пока продолжаются денежные переводы.

Утечка мозгов

Если денежные переводы являются основным преимуществом миграции с точки зрения стран происхождения, то потеря человеческих ресурсов, особенно высококвалифицированных специалистов, является наиболее серьезной ценой. Рынок передовых навыков стал поистине глобальным рынком, и наиболее динамичные промышленно развитые экономики принимают — иногда даже набирают — значительную долю высококвалифицированных специалистов из бедных стран. The Economist в статье об эмиграции за сентябрь 2002 г. собрал следующие случайные снимки утечки мозгов:

• Около 30 процентов всех высокообразованных жителей Ганы и Сьерра-Леоне живут за границей
• 12 процентов населения Мексики с высшим образованием проживает в Соединенных Штатах, и 30 процентов ее докторов наук
• 75 процентов ямайцев с высшим образованием проживают в США
• Албания потеряла треть своих квалифицированных кадров за десятилетие после падения коммунизма
• Половина всех иностранных студентов, получивших докторскую степень в Соединенных Штатах, все еще остаются там пять лет спустя

По иронии судьбы, эмигранты из стран, в которых очень небольшая часть людей получает высшее образование, не только лучше образованы, чем их соотечественники, но и, как правило, обладают гораздо более высокой квалификацией, чем жители стран назначения.

Потеря квалифицированных кадров влечет за собой несколько различных издержек для стран их происхождения. Наиболее очевидным, пожалуй, является стоимость самого образования, которое почти во всех случаях в значительной степени субсидируется государством. Таким образом, эмиграция образованных представляет собой переход из бедной страны в богатую.

Существуют также фискальные издержки, связанные с утечкой мозгов, поскольку страна происхождения теряет налоговые поступления, которые эти потенциальные высокооплачиваемые лица должны были бы уплатить в национальную казну.

Чистые потери от утечки мозгов для развития оценить труднее. Потери высококвалифицированных специалистов могут в крайних случаях, когда ужасное неэффективное управление экономикой, конфликты, плохие условия труда и низкий уровень вознаграждения сочетаются с возможностями за границей, нанести ущерб целым институтам и секторам экономики. Последствия утечки мозгов для развития наиболее серьезны в странах происхождения со слабой кадровой базой, где системы образования не способны заменить тех, кто эмигрирует. Таким образом, начинается игра в «музыкальные стулья» замещающей миграции из других стран.

страны Африки к югу от Сахары, такие как Замбия, Либерия или Зимбабве, представляют крайность. Для стран, переживающих кризис, утечка мозгов является лишь одним из проявлений более общей проблемы экономики, находящейся в состоянии свободного падения. Многие другие страны, в которых наблюдается высокий уровень квалифицированной иммиграции, начинают рассматривать экспорт рабочей силы и даже навыков как сравнительное преимущество и думать о способах максимизации его выгод.

Транснациональные сети

Попытка свести воедино выгоды от денежных переводов и затраты на утечку мозгов рассматривается растущим числом аналитиков как слишком ограниченная основа для оценки воздействия миграции на развитие. Другие виды финансовых потоков могут иметь более концентрированное воздействие на развитие, чем денежные переводы, которые, как мы видели, используются главным образом для текущего потребления.

Прямые иностранные инвестиции от эмигрантов обратно в страны их происхождения имеют огромный потенциал и уже важны для некоторых стран.

Туризм из общин иммигрантов в «старую страну» является основным источником дохода для стран от Ирландии до Вьетнама.

Филантропия «ассоциаций родного города» (Мексика) или «ассоциаций репатриантов» (Ямайка), благотворительных фондов (Египет) или отдельных экспатриантов предоставляет значительные ресурсы для развития сообщества на местном уровне.

Сбор средств для политических кандидатов или организаций нацелен на общины диаспоры.

Ностальгия по пищевым продуктам и продуктам страны происхождения создает рынки для этих продуктов в стране иммиграции, способствуя развитию местного производства и международной торговли.

Всем этим взаимодействиям способствует рост транснациональных сетей, которые поддерживают глубокие отношения между мигрантами, странами их происхождения и странами, в которых они поселились. В эпоху быстрого и дешевого транспорта и коммуникаций эмиграция больше не представляет собой разрыва с родной страной, как когда-то.И в этом контексте социальный и экономический капитал уже нельзя четко разделить аналитически. Многие исследователи миграции согласны с тем, что эти транснациональные сети сегодня являются самым важным ресурсом развития, связанным с международной миграцией.

Транснациональные сети сегодня являются наиболее важным ресурсом развития, связанным с международной миграцией

Транснациональные сети не являются новым явлением, но они являются относительно новыми объектами интереса для аналитиков развития и политиков.Джагдиш Бхагвати предлагает: «Реалистичный ответ требует отказа от подхода «утечки мозгов», когда высококвалифицированные специалисты остаются дома. Больше шансов на успех имеет модель диаспоры, которая объединяет бывших и нынешних граждан в сеть прав и обязанностей в расширенное сообщество, определяемое родной страной как центром». Все чаще правительства стран происхождения стремятся развивать связи с диаспорой, рассматривая ее как источник инвестиций, открытия зарубежных рынков, иностранной валюты, опыта и политической поддержки (как во внутренних кампаниях, так и в отношении правительства их новых стран проживания).

Насколько благоприятна для развития миграционная политика богатых стран?

На этот вопрос можно ответить убедительно, но не опираясь на очень прочную базу неопровержимых доказательств, главным образом потому, что так много неизвестно о сложной взаимосвязи между миграцией и развитием. Способствует ли развитию политика, допускающая крупномасштабный иммиграционный приток? Ответ «да», если вы убеждены, что миграция в основе своей является позитивной силой развития; «нет», если вы озабочены утечкой мозгов и скептически относитесь к влиянию диаспоры. Возникают вопросы о фундаментальной взаимосвязи между миграцией и развитием, а также вопросы о том, какие элементы этой взаимосвязи подвержены вмешательству со стороны политики.

Определенное количество областей политики можно без особого риска определить как важные для отношений между миграцией и развитием, хотя четкие причинно-следственные связи установить трудно.

транзакционных издержек , которые несут мигранты при переводе ресурсов обратно в свои страны, высоки.Действия правительства, поощряющие конкуренцию в сфере финансовых услуг для мигрантов и требующие прозрачности сборов, обменных курсов и т. д., увеличат стоимость денежных переводов, которые фактически достигают предполагаемых получателей. Однако новые требования, предъявляемые к службам денежных переводов для борьбы с отмыванием денег и финансированием террористических организаций, могут действовать в противоположном направлении и повышать транзакционные издержки.

Возможность перевода пенсий приносит пользу странам происхождения, поощряя возвратную миграцию и вливая значительные средства в страны происхождения по мере того, как пенсионеры репатриируют свои сбережения. Возвращающиеся мигранты приносят свои знания и опыт, а также свои деньги.

Политика найма богатых стран подвергалась критике как усугубляющая утечку мозгов из более бедных стран. Тем не менее набор квалифицированных рабочих является центральной частью иммиграционной политики таких стран, как Австралия и Канада. Негативное влияние такого найма на развитие в бедных странах можно смягчить за счет поддержки образования и профессиональной подготовки в странах происхождения, особенно в тех областях, где не хватает необходимых навыков.

Правовой статус трудящихся-мигрантов оказывает большое влияние на их связи с родными странами во многих отношениях. Нелегальные мигранты за сопоставимую работу зарабатывают меньше, чем те, кто работает легально, и, следовательно, могут переводить меньше денег родственникам на родине. Для мигрантов, которые пользуются услугами контрабандистов, потому что у них нет разрешения на въезд, часто значительные сборы снижают преимущества переезда. Нелегальные мигранты в меньшей степени способны обращаться за помощью в случае нарушения их прав, в том числе трудовых прав.Политика, которая открывает пути к легальному статусу для мигрантов, скорее всего, окажет положительное влияние на развитие в странах происхождения.

Исследования показали, что отсутствие легального статуса в сочетании с жесткими мерами пограничного контроля снижает вероятность того, что мигранты будут периодически возвращаться домой для посещения семьи, что может ослабить его или ее связи с оставшейся семьей и препятствовать потоку денежных переводов. Он также имеет тенденцию превращать временных или циркулярных мигрантов в постоянных, поскольку они не желают рисковать и нести расходы, связанные с повторным пересечением границы.

Политика единства семьи ( см. статью Кейт Джастрам ) также оказывает влияние на потенциал развития миграции, опять же через механизм денежных переводов. Жесткая политика, затрудняющая воссоединение семей, может побуждать мигрантов отправлять деньги родственникам, оставшимся дома, но вряд ли это является для них рекомендацией. Однако известно, что по этой причине правительства сопротивляются более щедрой политике. В диаспорной модели транснациональных связей воссоединившиеся семьи с меньшей вероятностью будут рассматриваться как угроза финансовым потокам.

В более общем плане политика интеграции иммигрантов может следовать одной и той же модели: она хороша для иммигрантов, но плоха для денежных переводов, если не установлены и не поддерживаются прочные транснациональные связи.

Западноевропейские страны в последние годы перешли к более тесной координации миграционного контроля и политики развития , чтобы продвигать концепцию «совместного развития», первоначально выдвинутую Францией, которая признает, что страны происхождения и назначения миграции занимают единое транснациональное пространство.Некоторые партнеры по-прежнему сильно подозревают, что цель заключается в гораздо более жестком контроле над миграцией, чем в содействии развитию.

Это лишь некоторые из наиболее заметных миграционных политик, влияющих на развитие. Можно было бы исследовать многие другие. Взаимосвязь между миграцией и сокращением бедности сложна и неопределенна; что между миграцией и развитием тем более. Недавнее авторитетное исследование взаимосвязи миграции и развития, проведенное Центром исследований в области развития в Копенгагене для Министерства иностранных дел Дании, привело к следующему однозначному выводу: «Нет прямой связи между бедностью, экономическим развитием, ростом населения, социальной и политические изменения, с одной стороны, и международная миграция, с другой.Сокращение бедности само по себе не является стратегией сокращения миграции».

Заключение

Качается ли маятник после десятилетий безразличного пренебрежения в сторону большей институционализации и регулирования миграции и финансовых потоков, связанных с миграцией? В случае с миграцией такая тенденция может оказаться полезной, поскольку «открытый рынок» для мигрантов представляет собой в значительной степени поток незарегистрированных мигрантов, в результате чего мигранты становятся уязвимыми для эксплуатации и злоупотреблений, против которых у них мало средств правовой защиты.

Если более активные усилия по управлению миграцией носят преимущественно ограничительный характер, игнорируя потребности рынка труда и семейные связи, они будут сопряжены с высокими издержками (не в последнюю очередь из-за роста организованной преступности) и, тем не менее, вероятно, будут неэффективными. Регулирование денежных переводов и инвестиций мигрантов имеет менее очевидный положительный потенциал. Схемы регулирования часто сводились к налогу на прибыль, налогу на конкурентоспособность или искажению доходов от инвестиций. Помимо правил, направленных на противозаконное конечное использование, такое как отмывание денег или поддержка терроризма, позитивные стимулы имеют наилучшие шансы повлиять на каналы или использование финансовых потоков, связанных с миграцией.

Не так много форумов, на которых можно согласовать совместную миграционную политику на глобальном уровне. Международная миграционная политика в значительной степени маргинализирована в рамках глобальных, а не региональных межправительственных организаций. Единственное исключение касается потоков беженцев, которыми занимается Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН). Этот факт отражает степень, в которой миграция по-прежнему рассматривается как вопрос, который находится в пределах прерогатив суверенного государства, а также нежелание государств быть связанными международными соглашениями, касающимися миграции.

Учитывая неиспользованный потенциал миграции как фактора развития, а также существенную и растущую роль, которую она, вероятно, будет играть в передовых индустриальных обществах в ближайшие 20 лет, относительное молчание международных организаций является аномалией.

Становится все более очевидным, что ни одно государство не может контролировать миграцию в одиночку. На региональном уровне обсуждения и даже сотрудничество по вопросам миграции становятся все более распространенными. Кажется вероятным, что давление на глобальные организации, чтобы они занялись вопросами миграции, будет расти вместе с вниманием к этому важному аспекту глобализации.

Эта статья представляет собой отрывок из доклада, заказанного проектом «Глобальная политика» и представленного на Четвертой ежегодной конференции Глобальной сети развития в Каире, Египет, 16–17 января 2003 г. Влияние политики богатых стран на развитие под редакцией Роберта Пиччиотто и Рэйчел Уивинг.

Источники

Бхагвати, Джагдиш. «Границы вне контроля», в Foreign Affairs (январь / февраль 2003 г.).

Комиссия Европейских сообществ, «Сообщение Комиссии Совету и Европейскому парламенту: I. Миграция и развитие». Брюссель, 3.12.2002 COM (2002) 703 final, p. 24.

Краш, Джонатан. «Глобальные рейдеры: национализм, глобализация и утечка мозгов из Южной Африки», в Journal of International Affairs Vol.56, No.1 (осень 2002 г.).

Десаи, Михир А., Девеш Капур и Джон Макхейл, «Финансовые последствия утечки мозгов: индийская эмиграция в США.S.» неопубликованный документ, подготовленный для Третьей ежегодной конференции NBER-NCAER, 17-18 декабря 2001 г.

Мэсси, Дуглас С., Хорхе Дюран и Нолан Дж. Мэлоун, За дымом и зеркалами: мексиканская иммиграция в эпоху экономической интеграции . Нью-Йорк: Фонд Рассела Сейджа, 2002 г., стр. 9–21.

Мейерс, Дебора Уоллер. «Денежные переводы мигрантов в Латинскую Америку: обзор литературы», документ, подготовленный по заказу Межамериканского диалога и Института политики Томаса Риверы.Вашингтон, округ Колумбия, 1998 г.

Ороско, Мануэль. «Глобализация и миграция: влияние семейных денежных переводов в Латинской Америке», в «Подходах к увеличению продуктивной ценности денежных переводов, IAF и других тематических исследованиях финансовых инноваций и международных кооперативных общественных предприятий: документы, представленные на конференции, проведенной во Всемирном банке, 19 марта 2001 г. Вашингтон, округ Колумбия: Межамериканский фонд, 2001 г.

.

Портес, Алехандро. «Введение: дебаты и значение иммигрантского транснационализма», в Global Networks , Vol. 1, № 3 (2001), стр. 181-194.

Соренсен, Нинна Найберг, Николас Ван Хер и Пол Энгберг-Педерсен, «Взаимосвязь между миграцией и развитием: фактические данные и варианты политики», рабочий документ CDR 02.6. Копенгаген: Центр исследований в области развития, март 2002 г., стр. 1.

Уолдман, Эми. «Индия собирает плоды диаспоры», New York Times, 12 января 2003 г.

.

Мировая экономика пострадала от повышенной неопределенности

Прогнозируется, что мировая экономика вырастет на 3.3% в 2019 году по сравнению с 3,6% в 2018 году, согласно выпуску МВФ World Economic Outlook за апрель 2019 года (IMF 2019). МВФ указывает на несколько событий, которые вызвали пересмотр мировой экономики в сторону понижения. Это включает в себя эскалацию торговой напряженности между США и Китаем, необходимость ужесточения кредита в Китае, экономический стресс в таких странах, как Аргентина и Турция, и сбои в автомобильном секторе Германии, вызванные введением новых стандартов выбросов.

За всеми различными причинами пересмотра глобального роста в сторону понижения стоит одна общая черта: растущая неопределенность.В главе 1 World Economic Outlook , в которой основное внимание уделяется перспективам и политике в отношении мировой экономики, слово «неопределенность» и его варианты упоминаются 36 раз. В некоторых источниках обсуждается влияние неопределенности на глобальный экономический рост. Например, в отчете отмечается, что «на фоне высокой политической неопределенности и ухудшения перспектив глобального спроса промышленное производство замедлилось… Замедление было широкомасштабным, особенно в странах с развитой экономикой». В отчете также отмечается, что политическая неопределенность «добавляет риск снижения глобальных инвестиций и роста.К ним относятся политическая неопределенность в отношении повестки дня новых администраций или выборов, геополитический конфликт на Ближнем Востоке и напряженность в Восточной Азии». Что касается влияния неопределенности и торговой напряженности, в отчете отмечается, что «более высокая неопределенность торговой политики и опасения по поводу эскалации и ответных мер приведут к сокращению инвестиций в бизнес, нарушению цепочек поставок и замедлению роста производительности».

Аналогичным образом, в отчете МВФ также обсуждается влияние неопределенности на экономический рост в конкретных странах.Например, в отчете отмечается, что пересмотр показателей роста в Великобритании в сторону понижения частично отражает «негативное влияние длительной неопределенности в отношении исхода Brexit». А для Южной Африки пересмотр показателей роста в сторону понижения отражает «продолжающуюся неопределенность политики».

Рост неопределенности – здесь, там и везде

Эти ссылки соответствуют последним показаниям Мирового индекса неопределенности (WUI). Последние данные WUI показывают резкое увеличение глобальной неопределенности в первом квартале 2019 года (рис. 1).

Рисунок 1  Всемирный индекс неопределенности (с 1 кв. 1996 г. по 1 кв. 2019 г., средневзвешенное значение ВВП)

Примечание : Мировой индекс неопределенности (WUI) рассчитывается путем подсчета частоты неопределенностей (или вариантов) в отчетах Economist Intelligence Unit по странам. Затем WUI нормализуется по общему количеству слов и масштабируется путем умножения на 1000. Затем WUI нормализуется по общему количеству слов, перемасштабируется путем умножения на 1000 и использования среднего значения с 1-го квартала 1996 г. по 4-й квартал 2010 г., так что 1-й квартал 1996-2010 гг. 4 = 100.Более высокое число означает более высокую неопределенность и наоборот.

Неопределенность растет во многих частях мира — как в странах с развитой экономикой, так и в странах с формирующимся рынком, а также в странах с низким уровнем дохода (рис. 2). Примеры включают неопределенность в Ирландии в отношении исхода Brexit, в Габоне в связи с госпитализацией президента Али Бонго Ондимбы после, как сообщается, перенесенного инсульта, в Южной Африке в отношении ключевых политик, особенно земельной реформы, и в Демократической Республике Конго в отношении недавние выборы.

Рисунок 2 Неопределенность в Демократической Республике Конго, Габоне, Ирландии и Южной Африке (Всемирный индекс неопределенности с 3 квартала 1996 г. по 1 квартал 2019 г.)

Последствия более высокой неопределенности

Более высокая неопределенность имеет значение, поскольку имеет серьезные последствия для экономики. Например, во времена высокой неопределенности компании могут сокращать инвестиции и откладывать проекты (Bloom et al. 2018, Dixit and Pindyck 1994). Они делают это, потому что возврат инвестиций обходится дорого.Поэтому они предпочитают «подождать и посмотреть». Точно так же домохозяйства сокращают потребление, ожидая менее неопределенных времен (Carrol, 1997). Рост неопределенности также влияет на все секторы экономики. Это может увеличить стоимость кредита для домашних хозяйств и фирм (Kelly et al. 2014, Gilchrist et al. 2010).

В нашей работе мы обнаружили, что увеличение неопределенности предвещает значительное снижение объема производства. По нашей оценке, рост неопределенности, наблюдаемый в первом квартале, может быть достаточным для того, чтобы подняться до 0.5% мирового роста в течение года. Однако за этим средним эффектом скрывается значительная неоднородность внутри стран и между ними. Внутри стран мы обнаруживаем больший эффект для секторов с более высокими финансовыми ограничениями. Оценивается, что в странах с более низким институциональным качеством эффект будет сильнее и устойчивее (рис. 3).

Рисунок 3 Реакция ВВП на инновации WUI – местный прогноз, роль институтов

Группа A. Страны с уровнем верховенства права ниже среднего

      

Панель Б.Страны с верховенством закона выше среднего

     

Примечание : Оценка отклика с использованием метода локальной проекции (Jorda 2005):

, где y — журнал вывода; α _i — эффекты, привязанные к стране; γ _t – фиксированные во времени эффекты; D — фиктивная переменная, которая принимает значение 1 для стран с оценкой по показателю верховенства закона (WB) ниже медианы; X — это набор элементов управления, включающий лаги темпов роста выпуска и индекса WUI. Оценки основаны на годовых данных для группы из 143 стран с 1996 по 2017 год. Сплошной линией обозначена импульсная реакция ВВП на увеличение WUI на одно стандартное отклонение, равное изменению среднего значения индекса с 2014 по 2016 год. Пунктирные линии обозначают 90% доверительные интервалы. Ось X обозначает год после увеличения WUI.

Ссылки

Ахир, Х., Н. Блум и Д. Фурсери (2018 г.), «Всемирный индекс неопределенности», Стэнфорд, мимео.

Бейкер С. и Н. Блум (2013 г.), «Снижает ли неопределенность рост? Использование стихийных бедствий в качестве естественного эксперимента», Рабочий документ NBER №.19475.

Бейкер, С. Р., Н. Блум и С. Дж. Дэвис (2016), «Измерение неопределенности экономической политики», Quarterly Journal of Economics  131(4): 1593-1636.

Блум, Н. (2009 г.), «Влияние шоков неопределенности», Econometrica  77(3): 623-85.

Блум, Н., М. Флоетотто, Н. Джаймович, И. Сапорта-Экстен и С. Терри (2018), «Really Uncertain Business Cycles», Econometrica  86(3): 1031-1065.

Блум, Н., Скарлет и П. Мизен (2019 г.), «Растущая неопределенность в отношении Brexit привела к сокращению инвестиций и занятости», VoxEU.орг.

Кэрролл, К. (1997), «Экономия буферных запасов и гипотеза жизненного цикла/постоянного дохода», Quarterly Journal of Economics  112(1): 1–55.

Диксит, А. и Р. Пиндик (1994), Инвестиции в условиях неопределенности, Издательство Принстонского университета.

Гилкрист С., Дж. Сим и Э. Закрайсек (2010 г.), «Неопределенность, финансовые трения и динамика инвестиций», Протоколы заседаний №. 1285, Общество экономической динамики.

Хэддоу, А., С. Хэйр, Дж. Хули и Т. Шакир (2013 г.), «Новый век неопределенности? Измерение его влияния на экономику Великобритании», VoxEU.орг.

Международный валютный фонд (2019 г.), Перспективы развития мировой экономики, апрель 2019 г., МВФ.

Келли Б., Пастор Л. и Веронези П. (2014 г.), «Цена политической неопределенности», VoxEU. org.

Китай перед президентством Трампа

Полный текст

1Когда в ноябре 2016 года Дональд Трамп был избран президентом США, мир волновало, как он воплотит в жизнь многие радикальные внешнеполитические идеи, выдвинутые им в ходе президентской кампании.Учитывая ястребиную риторику Трампа в отношении Китая, наблюдатели обратили особое внимание на то, как он изменит китайско-американские отношения и как отреагирует председатель КНР Си Цзиньпин. Результат такой динамики будет иметь далеко идущие последствия для всего мира. Этот документ посвящен обзору китайско-американских отношений и оценке проблем и возможностей для Китая в области национальной безопасности, экономического развития и регионального, а также глобального управления в первые дни президентства Трампа, когда новая риторика и неопределенность затмевают Американская внешняя политика.

• 1 Дэвид Шамбо, «Модели взаимодействия в китайско-американских отношениях», в Томас В. Робинсон и Да (…)

2Вскоре после создания Китайской Народной Республики правительство Пекина вступило в союз с Советским Союзом и назвало Соединенные Штаты «империалистической силой», которая угрожала их существованию в ранний период холодной войны. Когда в 1960-х годах китайско-советские отношения испортились из-за военного столкновения в 1969 году, правительство Пекина и правительство США пошли на сближение и нормализовали отношения в 1979 году.1 Впоследствии США прекратили признание Китайской Республики (Тайвань) в рамках своей Политики «одного Китая», но продолжали поддерживать недипломатические отношения с островом в соответствии с Законом об отношениях с Тайванем.

• 2 Юн Дэн, «Китай: постответственная сила», The Washington Quarterly , январь 2015 г., https://twq (…)

3После репрессий на площади Тяньаньмэнь в 1989 году китайско-американские отношения достигли апогея. Дэн Сяопин предложил принцип «сокрытия света и взращивания своей силы» ( tao guang yang hui 韬光养晦) для руководства внешней политикой Китая в то время. В 1990-х годах напряженность в китайско-американских отношениях отчасти была вызвана нарушениями прав человека в Китае и торговыми привилегиями США для Китая. После обострения напряженности, вызванного взрывом США посольства Китая в Белграде в 1999 году, две страны продолжали взаимодействовать друг с другом. В 2001 году Китай стал членом Всемирной торговой организации с одобрения США, и они также были вовлечены в более тесное сотрудничество в борьбе с глобальным терроризмом после терактов 11 сентября.По мере того как всеобъемлющая национальная мощь Китая с тех пор продолжала расти, риторика «мирного подъема» ( хэпин цзюэци 和平崛起) стала доминирующей во внешнеполитическом дискурсе Китая, а его национальные интересы также расширились от региональной до глобальной сферы. Тем временем США призвали Китай внести больший вклад в глобальную стабильность как средство получения международного признания в качестве «ответственной державы». 2

• 3 Сюй Цзинь, «Чжунго вайцзяо Цзиньру фэнь фа ю вэй синь чан тай» (дипломатия Китая входит в новый нор (…)
• 4 Марк Лантейн, Внешняя политика Китая: введение , Нью-Йорк, Routledge, 2016, с. 12.
• 5 Северин Арсен, «Интернет-доменные имена в Китае: усиление локального контроля с помощью Global Connectivi (…)
• 6 Министерство иностранных дел Китайской Народной Республики, «Вопросы построения новой модели С (…)
• 7 Алек Чанс, «Интерпретация и неверная интерпретация «уроков, извлеченных» из поворота Обамы», China-US Focus , (…)
• 8 Энтони Х. Ф. Ли, «Надежды на ограничение глобального потепления? Китай и Парижское соглашение об изменении климата (…)
• 9 Ван Цзиси, «Да ци цзюй: Гуаньюй чжунго диюань чжаньлюэ де руогань сикао» (Большая шахматная доска: некоторые, хотя (. ..)

4После того как Си Цзиньпин стал лидером Китая в 2012 г., во внешней политике произошли изменения, лаконично охарактеризованные фразой «стремление к достижениям» ( fenfa youwei 奋发有为).3 Помимо нормотворчества на международном уровне, Китай также стремился стать законодателем норм4. Например, Си объявил о создании Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ) и инициативе «Один пояс, один путь» (ОПОП). в 2013 г. Более того, Китай принял более активное участие в формировании правил, регулирующих киберпространство, с использованием понятия «киберсуверенитет».5 Что касается китайско-американских отношений, Си предложил «новый режим отношений между двух держав, что подчеркивает принцип «неконфликтности, неконфронтации, взаимного уважения и взаимовыгодного сотрудничества».Однако США приняли такие отношения лишь частично, и их конкуренция с Китаем усилилась при администрации Обамы. С 2011 года США проводят политику «разворота к Азии» и подчеркивают свое военное и экономическое превосходство в Азии. Одним из его проявлений стало предложенное США соглашение о свободной торговле под названием «Транстихоокеанское партнерство» (ТТП), которое сознательно исключало участие Китая. Это укрепило преобладающее в Китае мнение о том, что великая стратегия США в Азии заключается в сдерживании подъема Китая.7 Тем не менее сотрудничество по конкретным вопросам, таким как изменение климата, было заметным, и благодаря совместным усилиям двух стран в 2015 г. стало возможным заключение Парижского соглашения8. Короче говоря, китайско-американские отношения можно охарактеризовать как сотрудничество и конкуренцию с практическим сочетанием доверие и недоверие. Хотя Китай является незаменимой силой для США в вопросах торговли, глобальной безопасности и изменения климата, он также сталкивается с трениями с США по многим вопросам, таким как территориальные претензии, права человека, кибершпионаж, оценка валюты и т. д.9

• 10 Саймон Деньер, «Трамп говорит, что Китай «лучше всех когда-либо» девальвировал свою валюту», The Washington Post , (. ..)
• 11 Марк Ландер и Майкл Д. Шир, «Администрация Трампа примет более жесткие меры в торговле с Китаем», T (…)
• 12 Джейн Перлез, «После того, как Си покидает США, китайские СМИ наносят удар по Сирии», The New York Times, 8 Ap (…)

5Во время президентской кампании Дональд Трамп воспользовался существующими китайско-американскими трениями, чтобы подвергнуть критике Китай за манипулирование своей валютой, нарушение торгового баланса с США, кражу производственных рабочих мест из США, фабрикацию мистификаций об изменении климата и т. д. 10 Он также пообещал поставить «Америку на первое место» и «снова сделать Америку великой», выступив против многосторонней свободной торговли и сократив международные обязательства Америки. Хотя избранный президент нередко отказывается от предвыборных обещаний, Трамп оказался исключением в этом отношении.Тем не менее, решимость Трампа реализовать свои нетрадиционные взгляды на внешнюю политику под лозунгом «мир через силу» сталкивается с внутренними препятствиями. Например, в Совет национальной безопасности Трампа (СНБ) и агентства, связанные с экономикой, входят люди, которые разделяют его взгляды, но также и те, кто не разделяет их, что намекает на возможность непоследовательности во внешней политике. Трудность, с которой Трамп столкнулся с тем, чтобы Конгресс, контролируемый республиканцами, утвердил выдвинутого им торгового представителя Китая11, также указывает на возможный раскол между Белым домом и Конгрессом и, в некоторой степени, внутри Республиканской партии.Более того, сам Трамп, похоже, игнорирует многие условности в международных отношениях и ведет себя непредсказуемо, когда дело доходит до иностранных дел, о чем свидетельствует первый саммит Си-Трампа в апреле 2017 года, во время которого Трамп приказал нанести внезапный авиаудар по сирийским правительственным силам в связи с использованием последнего. химического оружия в гражданской войне12

• 13 См. , например, Allison Lampert and J.Р. Ву, «Ю.Н. Агентство Snubs Taiwan, Признание Пекина «на (…)
• 14 См., например, «Китайские официальные лица предлагают надежду на связи», Taipei Times, , 12 марта 2017 г., http://www.ta (…)
• 15 Тин Ши, «Трамп подтверждает позицию «единого Китая» в первом разговоре с Си», Bloomberg , 10 февраля 2017 г., (…)

6До президентства Трампа в Восточной Азии уже нарастала напряженность из-за Тайваня и Южно-Китайского моря.Вскоре после того, как стремящаяся к независимости Демократическая прогрессивная партия (ДПП) впервые в мае 2016 года получила пост президента и доминирование в законодательном органе Тайваня, ее отказ признать «консенсус 1992 года», согласно которому Тайвань является частью «Единого Китая», усилило недоверие между Пекином и Тайбэем. В ответ Пекин прекратил официальные переговоры по обе стороны пролива с правительством Тайбэя и активно ограничил свое международное пространство13. Не было недостатка в ястребиных заявлениях с материковой стороны, предупреждающих о применении военной силы в случае продвижения Тайваня к независимости.14 Тот факт, что Трамп имел телефонный разговор с президентом Тайваня Цай Инвэнь после своей президентской победы, также вызвал слухи об изменении американской политики «одного Китая», хотя вскоре после этого США подтвердили свою приверженность этой политике.15

• 16 Себастьен Колин, «Китай, США и морское право», China Perspectives, 2016/2, стр. 57–62.
• 17 Макс Фишер, «Южно-Китайское море: объяснение спора», The New York Times, , 14 июля 2016 г., https: (…)

7 Тем временем Южно-Китайское море также стало объектом китайско-американских споров, когда Пекин заявил о суверенитете над этим районом и начал его милитаризировать, а Вашингтон подчеркивал «право мирного прохода» военных кораблей и сдерживал Китай с помощью военных кораблей. развертывание.16 Постановление Трибунала от 2016 года, созданного в соответствии с Приложением VII к Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву, которое технически отклонило территориальные претензии Китая в Южно-Китайском море, в значительной степени расценивалось Китаем как американский заговор.17 Между тем, периодические вспышки национализма внутри Китая, как на улице, так и в Интернете, происходят всякий раз, когда Китай вступает в конфликт с зарубежными странами. Независимо от причин подобных явлений, сам Си также проявлял националистические наклонности в своей риторике о «китайской мечте» и «омоложении китайской нации». Это делает менее вероятным компромисс по Тайваню и Южно-Китайскому морю, поскольку выявленные «основные интересы» Китая.

• 18 База данных военных расходов SIPRI, https://www.sipri.org/databases/milex (по состоянию на 12 апреля 20 (…)
• 19 Серафеттин Йылмаз, «Развитие китайского флота и энергетическая безопасность», Global Review , 2014, (. ..)
• 20 Ян Хенцзюнь, «Почему соседи Китая так ее боятся?», The Diplomat , 23 мая 2014 г., http://thedi (…)
• 21 Саймон Шен, «Си Цзиньпин шидай чжунго вайцзяо де ши да тесе» («Десять особенностей китайской дипломатии» (…)
• 22 Джозеф Най, «Ловушка Киндлбергера», China-US Focus , 1 марта 2017 г., http://www.chinausfocus.com/fore (…)

8Кроме того, военные расходы Китая выросли с 79,8 млрд долл. США в 2005 г. до 215 млрд долл. США в 2015 г. (около 2% ВВП за десятилетие). торговая и энергетическая безопасность.19 Неуклонный рост военной мощи Китая вызвал беспокойство среди соседних стран, что побудило их предложить США уравновесить военную мощь Китая в Азии.20 Саймон Шен из Китайского университета Гонконга указал, что одна из внешнеполитических целей Си состоит в том, чтобы стать региональной державой в Азии, где азиатские народы сами управляют делами. 21 Риторика Си направлена ​​на уменьшение влияния США в качестве региональная власть в Азии, но при этом не считается азиатской в ​​культурном отношении. Учитывая китайско-американское соперничество за региональное господство в Азии, наблюдатели обсуждали, не попадут ли две страны неизбежно в «ловушку Фукидида», в которой новая восходящая держава, вероятно, вступит в военный конфликт с державой-гегемоном.22 Общее мнение состоит в том, что ни Китай, ни США не могут оправдать войны друг с другом.

(…)

24 Шэнь Дингли, «Будущее китайско-американских отношений в эпоху Трампа», The Diplomat , 4 февраля 2017 г., ht (…)

25 «Te Langpu zhengfu dui yatai zhanlüe de sikao» (Мысли об Азиатско-Тихоокеанской стратегии Трампа (…)

9В начале президентского срока Трампа велась дискуссия о том, уйдут ли США из Азии и изолируют себя в рамках политики «Америка прежде всего». Ши Иньхун из Университета Жэньминь утверждает, что Трамп с меньшей вероятностью будет выступать против территориальных претензий Китая в Южно-Китайском море и в других местах из-за непоследовательной политики, проводимой администрацией Трампа дома, и потрясений, которые Трамп внес в традиционные союзы Америки. Он предполагает, что это даст Китаю дополнительные стратегические возможности.23 Другие наблюдатели, тем не менее, предупреждают о продолжающемся сдерживании США Китая, хотя и не так, как администрация Обамы. Шэнь Дингли из Фуданьского университета утверждает, что прагматизм Трампа может сделать военную стратегию США более агрессивной, чем при его предшественнике, если Си не сможет достичь консенсуса с Трампом по торговым трениям. рассматривать Азию как стратегический центр, и что его видение США в Азии состоит в том, чтобы попросить американских союзников нести большую ответственность, а не полностью вывести США из Азиатско-Тихоокеанского региона.25

• 26 Чжа Вэнь, «Грядущее столкновение китайского и западного национализма», Sixth Tone, , 7 марта 2017 г. , http://ww (…)
• 27 Эндрю Натан и Эндрю Скобелл, China’s Search for Security , New York, Columbia University Press, (…)
• 28 Гидеон Рахман, «Обречены на войну? Китай, Америка и ловушка Фукидида», Financial Times , 31 марта (…)

10Даже если США сохранят свое присутствие в Азии, наблюдатели утверждают, что военный конфликт между двумя странами остается маловероятным при администрации Трампа. Во-первых, внутренний национализм в Китае может не представлять такой большой опасности для внешней политики, как кажется. Чжа Вэнь из Китайского университета иностранных дел отмечает, что, несмотря на националистические протесты внутри страны, основной средний класс в Китае придерживается более терпимого взгляда на глобализацию и менее настроен против иностранцев, поскольку они получают выгоду от открытости Китая миру.26 Кроме того, Эндрю Натан из Колумбийского университета отмечает, что политики Китая в прошлом проявляли осмотрительность и прагматичность в использовании национализма в международных делах. США в военном конфликте. Коммунистическая партия Китая (КПК) также заинтересована в том, чтобы не терять внимания к устойчивому экономическому росту как эффективному инструменту сохранения власти. В этом свете использование «ловушки Фукидида» в китайском внешнеполитическом дискурсе28 является подлинным отражением усилий КПК по предотвращению военного конфликта с США.

• 29 Амитай Эциони, «Тиллерсон, Трамп и Южно-Китайское море», The Diplomat, , 28 января 2017 г., http://t (…)
• 30 Ни Тао, «Китайско-американские отношения остаются на прочной основе, несмотря на внешнеполитическую позицию Трампа», Shangha (…)

11Между тем, США вряд ли будут вести войну с Китаем из-за Тайваня или Южно-Китайского моря, несмотря на ястребиную риторику администрации Трампа.Во-первых, Амитай Этциони из Университета Джорджа Вашингтона утверждает, что Китай представляет ценность для США в достижении других, более важных целей, и выбор военного конфликта с Китаем занимает очень мало места в повестке дня США. достаточно большой, чтобы США могли быть уверены в решающей победе в военном конфликте с Китаем, что побудило Тао Вэньчжао из Китайской академии социальных наук утверждать, что любое радикальное изменение нынешних мирных китайско-американских отношений не является вариантом для США. .30

• 31 Дэвид Лоудер, «Приказы Трампа нацелены на торговые злоупотребления, уклонение от импортных пошлин», Reuters , 31 марта 2017 г., ht (…)
• 32 Кею Джин, «Китайское оружие торговой войны», Project Syndicate , 22 февраля 2017 г., https://www.project- (…)
• 33 Хуан Чжилун, «Цун Тэ Ланпу цзинцзи вайцзяо туандуй кань 2017 чжунмэй маоюжань» (Оценка (…)

12 Затем наблюдатели обращаются к возможности торговой войны между Китаем и США, поскольку Трамп фактически пообещал начать ее во время президентской кампании. Хотя экономические меры против Китая не были приняты сразу после его вступления в должность, Трамп подготовился к поиску решений по сокращению дефицита торгового баланса Америки с Китаем и другими странами31. Выбор Трампом ключевого торгового персонала также указывает на его намерение занять более жесткую позицию по отношению к Китаю. из-за торговых трений.Однако, поскольку и Китай, и США входят в пятерку крупнейших торговых партнеров и экспортных рынков друг друга, их высокий уровень экономической взаимозависимости побуждает большинство ученых сделать вывод, что торговая война между ними нанесет существенный ущерб обеим сторонам. Кроме того, многие сомневаются в том, что США окажутся окончательным победителем в торговой войне с Китаем. Учитывая способность китайского государства контролировать свой внутренний экономический рынок, Кею Джин из Лондонской школы экономики и политических наук утверждает, что китайское правительство может нанести больший вред экономике США, более точно координируя свои меры экономического возмездия, что приведет к потере американских рабочих мест там, где Трамп пообещал создать больше. 32 В качестве альтернативы полномасштабной торговой войне администрация Трампа может инициировать торговую конфронтацию в отдельных секторах, причем одной из целей, скорее всего, станет сталелитейная промышленность.33

• 34 Ху Шули, «Jushi guanzhu de shou ci xite hui» (Внимание мира к первому саммиту Си-Трампа), Cai (…)
• 35 Пол Велицкин, «Вашингтон внимательно изучает китайские инвестиции в США», China Daily , 23 февраля (…)

13Есть несколько менее конфронтационных мер, которые могли бы уменьшить торговые трения между двумя странами. Например, Китай мог бы отменить протекционистские меры, такие как тарифы на американские товары и ограничения на американские инвестиции на китайском рынке. Китай также мог бы сбалансировать двустороннюю торговлю, закупив больше высоких технологий в США и увеличив инвестиции в США, чтобы помочь Трампу создать больше рабочих мест. США, когда китайские инвесторы приобретают американские фирмы с секретными технологиями.Некоторые данные свидетельствуют о том, что при президентстве Трампа китайские инвестиции в США столкнутся с еще более строгим контролем Конгресса35. Таким образом, хотя полномасштабная торговая война маловероятна, чем предполагает риторика, торговые трения неизбежны на фоне глубоко укоренившегося китайско-американского недоверия. , и Трамп может продолжать оттачивать вопрос торгового дисбаланса в качестве козыря, чтобы заставить Китай пойти на уступки в других областях, как показали его переговоры с Китаем о сдерживании ядерной программы Северной Кореи после первого саммита Си-Трампа.

14 Наблюдатели обращают внимание на то, сохранит ли Трамп лидирующую роль США во многих аспектах мировых дел и будет ли Китай иметь интерес, возможности и достаточную мягкую силу, чтобы взять на себя эту роль в случае отступления США.

• 36 Джеффри Герц, «Что означает принятие Трампом двустороннего подхода для торговых партнеров Америки?», The (. ..)
• 37 Финбарр Бермингем, «Китай и Корея присоединяются к переговорам по ТТП в Чили», Global Trade Review, , 14 марта (…)

15Что касается регионального экономического сотрудничества, Джеффри Герц из Института Брукингса отмечает, что Трамп надеется заменить многосторонние торговые соглашения многочисленными двусторонними сделками. Он считает, что стратегия Трампа может быть крайне неэффективной, поскольку она игнорирует тот факт, что цепочки поставок многих продуктов уже стали глобальными, а этапы производства происходят во многих странах.Кроме того, более мелкие страны чувствуют себя лучше в многосторонней структуре, поскольку они могут формировать коалиции, чтобы компенсировать дисбаланс сил с крупными державами, такими как США36. По этой причине переговоры о реализации ТТП между заинтересованными странами продолжались после Уход США, который также дает Китаю большую свободу действий в формировании региональных экономических правил. Китай может присоединиться к переговорам по ТТП и завершить переговоры в отсутствие оппозиции США, или он может настаивать на завершении своего собственного регионального соглашения о свободной торговле, Всеобъемлющего регионального экономического партнерства (ВРЭП), которое имеет более низкие стандарты охраны труда и прав интеллектуальной собственности. чем ТЭЦ.37

• 38 «Письмо из 11 стран вызывает опасения по поводу позиции США в области прав человека», China Digital Times, , 21 марта 2017 г., http://c (…)
• 39 Эндрю Натан, «Вызов Китая», в Ларри Даймонд, Марк Платтнер и Кристофер Уокер (ред.), (…)
• 40 «Бросает ли Китай вызов США за мировое лидерство?», The Economist, , 1 апреля 2017 г., http: (…)

16В сфере глобального управления администрация Трампа продемонстрировала нежелание выполнять некоторые важные международные обязательства, такие как защита прав человека во всем мире, а также дома38. Двусмысленность США в защите прав человека, несомненно, ослабит давление на Китай в отношении его послужного списка в области прав человека. . Это могло бы сделать китайскую модель развития, которая делает упор на стабильность в отношении прав человека, более привлекательной в глобальном масштабе и, в свою очередь, подтолкнуть Китай к дальнейшему подавлению призывов к лучшей защите прав человека дома и демократизации в местах, где он пользуется особым влиянием, таких как Гонконг.39 «Китайская модель» может продвигаться даже более активно, поскольку Си проявляет растущий интерес к «руководству международным обществом» с помощью китайской версии международного порядка40

• 41 «Си Цзиньпин жуиши яньцзян» (Выступление Си Цзиньпина в Швейцарии), Центральное телевидение Китая , 20 января (…)
• 42 Том Филипс, «Как глобальные амбиции Си Цзиньпина могут процветать, когда Трамп поворачивается внутрь себя», The Guardian , 1 (. ..)
• 43 Джон Дикенсон, «Роль Си Цзиньпина в Китае и роль Китая в мире», World Economic Forum , (…)
• 44 См., например, Yan Xuetong, Xia yi ge shi nian: quanqiu bianju da yuce (Следующее десятилетие: передний (…)
• 45 Элизабет Эконом, «Пекин не чемпион глобализации», Foreign Affairs , 22 января 2017 г., htt (…)
• 46 Жан-Пьер Кабестан, «Действительно ли эпоха Трампа является эпохой Си?» Диалог с китайскими файлами , 1 марта 2017 г. (…)

17На Всемирном экономическом форуме в Давосе в январе 2017 года Си Цзиньпин намеренно воспользовался моментом, чтобы отстоять достоинства экономической глобализации в ответ на рост ультраправого национализма и популизма в США и Европе. Его речь, в которой предлагалось «китайское решение» насущных мировых проблем сегодняшнего дня, также представила Китай как потенциального кандидата на мировое лидерство41 и вызвала неожиданное признание Си в средствах массовой информации42. Подобно официальной точке зрения Китая, Джон Дикенсон из Китайской академии Социальные науки похвалили Си за то, что он взял на себя ответственность за защиту международного общественного блага и за установление нового дискурса, подчеркивающего сотрудничество для взаимной выгоды.43 Некоторые китайские ученые также предполагают, что Китаю следует более активно продвигать новый китаецентричный международный порядок с «правилом китайских добродетелей» ( wangdao ) вместо «правления силой западного принуждения» ( badao )44. усилия по идеологическому и культурному обоснованию новой роли Китая в международном сообществе, тем не менее, должны стать предметом дальнейшего изучения того, как Китай эмпирически соответствует этим ценностям за границей и дома. Элизабет Экономи из Совета по международным отношениям, с другой стороны, предостерегает от быстрого принятия Китаем квалификации защитника глобализма.Она утверждает, что ограничительная политика Китая в отношении потоков товаров, капитала и информации делает его далеко не «чемпионом глобализации» в настоящий момент. 45 Жан-Пьер Кабестан из Баптистского университета Гонконга также задается вопросом, последуют ли западные страны предложению Китая. международного порядка, контролируемого государством, а не обществом, и предполагает, что глобальное лидерство Америки может возродиться с окончательным уходом Трампа, поскольку ее политическая система более устойчива, чем китайская, в сохранении военной и экономической мощи.46

• 47 Алисса де Карбоннел, «Столкнувшись с отступлением США в связи с изменением климата, ЕС смотрит на Китай», Reuters , 1 февраля (…)
• 48 Николас Стерн, «Китай готовится стать мировым лидером в области изменения климата», Financial Times, 20 J (…)

18Что касается изменения климата, надвигающаяся вероятность того, что США не будут соблюдать Парижское соглашение, сблизила Китай и Европейский союз, чтобы заполнить пустоту лидерства. 47 Николас Стерн из Лондонской школы экономики и политических наук считает, что Китай может стать лидером на этом фронте благодаря его постоянным усилиям по продвижению устойчивой энергетики.48

• 49 «Китай бросает вызов США за мировое лидерство?», ст. цит.
• 50 Луо Си, «Толкай и тяни: факторы для китайско-американского сотрудничества». Сотрудничество по Северной Корее», China-US Focus , 5 апреля (…)
• 51 Стивен Роуч, «Искушения стойкого Китая», Project Syndicate , 27 марта 2017 г., https://ww (…)
• 52 Джозеф Най, «Ловушка Киндлбергера», арт. цит.

19Приверженность США глобальной безопасности стала менее очевидной после президентства Трампа, что заставило некоторых обратить внимание на Китай. Однако, хотя Китай в настоящее время является третьим по величине вкладчиком в бюджет ООН и вторым по величине в миротворческие силы ООН49, сомнительно, что Китай желает и способен внести свой вклад в глобальную безопасность. По вопросу нераспространения ядерного оружия, хотя и Китай, и США придерживаются одной и той же риторики, Луо Си из Академии военных наук Китая отмечает, что сфера деятельности Китая менее широка, чем у США, и в основном ограничен Северной Кореей из-за ее геополитического значения. Продолжающаяся ядерная ядерная политика Северной Кореи в последние годы также обнажила недостатки политики Китая в отношении этого вопроса50. -рассмотрение.51 Джозеф Най из Гарвардского университета также предупреждает, что переоценка роли Китая в обеспечении глобальной безопасности может повторить ошибку, допущенную в межвоенный период, когда США связывали себя изоляционизмом, а Великобритания не могла играть такую ​​роль, что в конечном итоге привело к плачевный исход.52

• 53 Цзин Сун, «Растущая дипломатия, отступающие дипломаты: каким было министерство иностранных дел Китая Марги (…)

20С решимостью Трампа добиться радикальных изменений, которые он предвидит, и непредсказуемостью внешней политики США, наполненной новой риторикой, трудно предсказать будущее китайско-американских отношений. Сосуществуют пространство как для конкуренции, так и для сотрудничества. В областях, где конкуренция неизбежна, очень важно не допустить просчетов. В китайско-американском соперничестве за господство в Азии ястребиная риторика Трампа, даже если она не будет реализована в конце, может подтолкнуть более ястребиные элементы в Китае, такие как Народно-освободительная армия, набрать больший вес в формировании внешней политики.53 В результате Китай, США и азиатские страны могут оказаться перед «дилеммой безопасности», которой не желает ни одна страна.

21Между тем непредсказуемость администрации Трампа во внешних делах может увеличить просчеты ее китайского коллеги. Поскольку риторика о вмешательстве Запада во внутренние дела Китая часто использовалась для оправдания ужесточения внутреннего контроля со времен администрации Си, просчет Китая в политике безопасности США может вызвать большие подозрения в отношении «скрытых мотивов» США в отношении Китая. Могут быть какие-то непредвиденные последствия. Во-первых, это может привести к ненужному сокращению китайско-американских обменов, которые были полезны для социально-экономического развития Китая. Кроме того, это поддержало бы жесткую политику Пекина в отношении Тайваня и Гонконга, где исторически сложившиеся отношения с США всегда усложняли стратегию Пекина в отношении этих двух мест и где местное сопротивление растущему вторжению Китая уже очевидно. Ошибочная оценка угрозы, которую они представляют для национальной безопасности Китая, может иметь неприятные последствия для долгосрочной политики Китая, направленной на завоевание сердец и умов местного населения и дальнейшее разжигание там антикитайских настроений.

• 54 Ван Сянвэй, «Забудьте о шумихе о мировом лидерстве, Китай должен навести порядок в собственном доме», (…)
• 55 Лу Синь, Полное собрание сочинений эссе Лу Синя , Пекин, Yanshan Press, 2011, с. 531.

22На экономическом фронте, если китайско-американские торговые трения кажутся неизбежными, учитывая внутреннюю политику США и дипломатические стратегии Трампа, усиление давления США на Китай не обязательно негативно, поскольку это может помочь Китаю пересмотреть неудачи своего тяжелого торгового дисбаланса с США и использовать внешние стимулы для продвижения необходимых экономических реформ, которые в настоящее время блокируются внутренними корыстными интересами или китайскими официальными лицами, одержимыми новым международным статусом Китая и сопротивляющимися новым идеям из внешнего мира.54 Как однажды сказал китайский писатель Лу Синь, китайцы выбирают умеренные реформы перед лицом революционных перемен. Если вы хотите открыть окно против темноты, вас, скорее всего, отвергнут, но если вы скажете, что хотите убрать крышу для света, вам откроют окно.55

23Более того, в случае отступления США от глобального лидерства, более тесное сотрудничество Китая с другими странами в области изменения климата и региональных структур свободной торговли могло бы усилить политическое влияние Китая, заполнив вакуум лидерства в этих многосторонних дискуссиях. Тем не менее, одностороннее использование Китаем торговли, инвестиций и своего внутреннего рынка в качестве инструментов внешней политики для наказания других стран за предполагаемое нарушение его «основных интересов» может подорвать веру других стран в квалификацию Китая для того, чтобы стать мировым лидером.

24 Кроме того, еще неизвестно, готов ли Китай играть более активную роль в глобальной безопасности, такой как ядерное нераспространение и глобальный терроризм, помимо своих национальных интересов, и способен ли он заручиться достаточной поддержкой со стороны международного сообщества, где преобладающие ценности и нормы иногда расходятся с теми, которые поддерживаются в Китае.

25 Наконец, несмотря на всю риторику китайско-американского соперничества в первые дни президентства Трампа, вполне возможно, что две страны могли бы вступить в период более тесного сотрудничества посредством ряда «грандиозных сделок» между Си Цзиньпином и Дональдом Трампом путем предпочтение прагматизма идеализму в управлении иностранными делами и превращение конкуренции с нулевой суммой в сотрудничество с положительной суммой. В краткосрочной перспективе сокращение китайско-американской конкуренции, вероятно, обеспечит Китаю баланс сил, благоприятный для его дальнейшего проецирования силы в Азии и за ее пределами.

Верх страницы

Примечания

Дэвид Шамбо, «Модели взаимодействия в китайско-американских отношениях», в Томас В. Робинсон и Дэвид Шамбо (ред.), Внешняя политика Китая: теория и практика , Нью-Йорк, Oxford University Press, 1995, стр. . 197–223.

Юн Дэн, «Китай: постответственная держава», The Washington Quarterly , январь 2015 г., https://twq.elliott.gwu.edu/china-post-responsible-power (по состоянию на 1 апреля 2017 г.).

Сюй Цзинь, «Zhongguo waijiao Jinru fen fa you wei xin chang tai» («Китайская дипломатия переходит на новый уровень «стремления к достижениям»), China Daily , 16 декабря 2014 г., http://column.chinadaily.com. cn/article. php?pid=3264# (по состоянию на 20 марта 2017 г.).

Марк Лантейн, Внешняя политика Китая: введение , Нью-Йорк, Routledge, 2016, с. 12.

Северин Арсен, «Доменные имена в Интернете в Китае: сочетание локального контроля с глобальной связью», China Perspectives , 2015/4, стр.25-34.

Министерство иностранных дел Китайской Народной Республики, «Вопросы построения новой модели отношений между Китаем и США», 20 марта 2016 г., http://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/zxxx_662805/t1349547. .shtml (по состоянию на 14 марта 2017 г.).

Алек Чанс, «Интерпретация и неверная интерпретация «уроков, извлеченных» из поворота Обамы», China-US Focus , 2 марта 2017 г., http://www.chinausfocus.com/foreign-policy/interpreting-and-misinterpreting-lessons- узнал от obama-pivot (по состоянию на 16 марта 2017 г.).

Энтони Х. Ф. Ли, «Надежды на ограничение глобального потепления? Китай и Парижское соглашение об изменении климата», China Perspectives , 2016/1, стр.  49–54.

Ван Цзиси, «Да ци цзюй: Гуаньюй чжунго диюань чжаньлюэ де руогань сикао» («Большая шахматная доска: некоторые мысли о геополитической стратегии Китая»), Blogger China , 9 октября 2016 г., http://wangjisi.blogchina.com/882854460 .html (по состоянию на 16 марта 2017 г.).

Саймон Деньер, «Трамп говорит, что Китай «лучше всех когда-либо» проводил девальвацию своей валюты», The Washington Post , 27 сентября 2016 г., https://www.Washingtonpost.com/news/worldviews/wp/2016/09/27/trump-says-china-is-the-best-ever-devaluing-its-currency-thats-longer-true/?utm_term=. 6693cf989cc1 (по состоянию на 12 апреля 2017 г.).

Марк Ландер и Майкл Д. Шир, «Администрация Трампа примет более жесткие меры в отношении торговли с Китаем», The New York Times , 6 апреля 2017 г., https://www.nytimes.com/2017/04/06/us /politics/trump-xi-jinping-china-summit-mar-a-lago.html?emc=edit_ae_20170406&nl=todaysheadlines-asia&nlid=51320395 (по состоянию на 8 апреля 2017 г. ).

Джейн Перлез, «После того, как Си покидает США, китайские СМИ наносят удар по Сирии», The New York Times, , 8 апреля 2017 г., https://www.nytimes.com/2017/04/08/world/asia/china -xi-jinping-president-trump-xinhua.html (по состоянию на 19 апреля 2017 г.).

См., например, Allison Lampert and J.R. Wu, «U.N. агентство Snubs Taiwan, Recognizing Beijing’s ‘One China’», Reuters , 23 сентября 2016 г., http://www.reuters.com/article/us-taiwan-china-idUSKCN11T08P (по состоянию на 8 апреля 2017 г.).

См., например, «Китайские официальные лица предлагают надежду на связи», Taipei Times, , 12 марта 2017 г., апрель 2017 г.).

Тин Ши, «Трамп подтверждает позицию «одного Китая» в первом разговоре с Си», Bloomberg , 10 февраля 2017 г., https://www.bloomberg.com/politics/articles/2017-02-10/trump- reafffirms-us-one-chinastance-in-first-call-with-xi (по состоянию на 2 мая 2017 г. ).

Себастьен Колин, «Китай, США и морское право», China Perspectives, 2016/2, стр. 57–62.

Макс Фишер, «Южно-Китайское море: объяснение спора», The New York Times, , 14 июля 2016 г., https://www.nytimes.com/2016/07/15/world/asia/south-china- sea-dispute-arbitration-explained.html?_r=0 (по состоянию на 27 апреля 2017 г.).

База данных военных расходов SIPRI, https://www.sipri.org/databases/milex (по состоянию на 12 апреля 2017 г.).

Серафеттин Йилмаз, «Развитие китайского флота и энергетическая безопасность», Global Review , 2014 г., стр. 28–42.

Ян Хенцзюнь, «Почему соседи Китая так ее боятся?», The Diplomat , 23 мая 2014 г., http://thediplomat.com/2014/05/why-are-chinas-neighbours-so-afraid-of -her/ (по состоянию на 8 апреля 2017 г.).

Саймон Шен, «Си Цзиньпин шидай чжунго вайцзяо де ши да тесе» («Десять особенностей китайской дипломатии в эпоху Си Цзиньпина»), BBC News , http://www. bbc.com/zhongwen/trad/china/2015/11/151116_cr_xijinping_diplomacy (по состоянию на 9 апреля 2017 г.).

Джозеф Най, «Ловушка Киндлбергера», China-US Focus , 1 марта 2017 г., http://www.chinausfocus.com/foreign-policy/the-kindleberger-trap (по состоянию на 10 апреля 2017 г.).

Эндрю Хиггинс, Нил Макфаркуар и Джейн Перлез, «Там, где США являются соперниками, выборы Трампа встречают с улыбкой», The New York Times , 10 ноября 2016 г., https://www.nytimes.com/2016/11/10/world/trump-putin-xi-america.html (по состоянию на 8 апреля 2017 г.).

Шэнь Дингли, «Будущее китайско-американских отношений в эпоху Трампа», The Diplomat , 4 февраля 2017 г., http://thediplomat.com/2017/02/the-future-of-china-us-relations -in-the-trump-era/ (по состоянию на 9 апреля 2017 г.).

«Te Langpu zhengfu dui yatai zhanlüe de sikao» («Мысли об азиатско-тихоокеанской стратегии администрации Трампа»), Xinhua , 16 марта 2017 г. , http://news.xinhuanet.com/asia/2017-03/16/c_129510579.htm (по состоянию на 9 апреля 2017 г.).

Чжа Вэнь, «Грядущее столкновение китайского и западного национализма», Sixth Tone, , 7 марта 2017 г., http://www.sixthtone.com/news/clash-chinese-and-western-nationalism-part-two ( по состоянию на 10 апреля 2017 г.).

Эндрю Натан и Эндрю Скобелл, China’s Search for Security , New York, Columbia University Press, 2014.

Гидеон Рахман, «Обречены на войну? Китай, Америка и ловушка Фукидида», Financial Times , 31 марта 2017 г., https://www.ft.com/content/0e1ac020-1490-11e7-b0c1-37e417ee6c76 (по состоянию на 10 апреля 2017 г.).

Амитай Эциони, «Тиллерсон, Трамп и Южно-Китайское море», The Diplomat, , 28 января 2017 г., http://thediplomat.com/2017/01/tillerson-trump-and-the-south-china-sea/ (по состоянию на 12 апреля 2017 г.).

Ни Тао, «Китайско-американские отношения остаются на прочной основе, несмотря на внешнеполитическую позицию Трампа», Shanghai Daily , 16 февраля 2017 г. , http://www.shanghaidaily.com/opinion/chinese-perspectives/SinoUS-relations-remain-on-solid-footing-despite-Trumps-foreign-policy-posture/shdaily.shtml (по состоянию на 12 апреля 2017 г.).

Дэвид Лоудер, «Приказы Трампа нацелены на торговые злоупотребления, уклонение от импортных пошлин», Reuters , 31 марта 2017 г., http://www.reuters.com/article/us-usa-trump-trade-idUSKBN17208O 2017).

Кэю Джин, «Китайское оружие торговой войны», Project Syndicate , 22 февраля 2017 г., https://www.project-syndicate.org/commentary/china-trump-trade-war-by-keyu-jin-2017-02 (accessed on 10 April 2017).

Huang Zhilong, “Cong Te Langpu jingji waijiao tuandui kan 2017 zhongmei maoyuzhan” (Evaluating the Sino-American trade war from Donald Trump’s diplomatic team), Caixin , 5 January 2017, http://opinion.caixin.com/2017-01-05/101033512.html (accessed on 10 April 2017).

Hu Shuli, “Jushi guanzhu de shou ci xite hui” (World’s attention to the first Xi-Trump Summit), Caixin Weekly , http://weekly. caixin.com/2017-04-01/101073501.html (по состоянию на 10 апреля 2017 г.).

Пол Велицкин, «Вашингтон внимательно изучает китайские инвестиции в США», China Daily , 23 февраля 2017 г., 10 апреля 2017 г.).

Джеффри Герц, «Что означает принятие Трампом двустороннего подхода для торговых партнеров Америки?», The Brookings Institute , 8 февраля 2017 г., https://www.brookings.edu/blog/future-development/2017/02/08/what-will-trumps-embrace-of-bilateralism-mean-for-americas-trade-partners/ (по состоянию на 11 апреля 2017 г.).

Finbarr Bermingham, «Китай и Корея присоединяются к переговорам по ТТП в Чили», Global Trade Review, , 14 марта 2017 г., https://www.gtreview.com/news/asia/china-and-korea-join-tpp-negotiations -in-chile/ (по состоянию на 11 апреля 2017 г.).

«Письмо из 11 стран вызывает опасения по поводу позиции США в области прав человека», China Digital Times, , 21 марта 2017 г. , http://chinadigitaltimes.net/2017/03/11-country-letter-china-stirs-fears-u-s-rights-stance/ (по состоянию на 11 апреля 2017 г.).

Эндрю Натан, «Вызов Китая», в Ларри Даймонд, Марк Платтнер и Кристофер Уокер (ред.), Авторитаризм становится глобальным: вызов демократии , Балтимор, John Hopkins University Press, 2016, стр. 31- 32.

«Бросает ли Китай вызов США за глобальное лидерство?», The Economist, , 1 апреля 2017 г., http://www.economist.com/news/china/21719828-xi-jinping-talks-china-solution-without-specifying-what-means-china-challenging (по состоянию на 19 апреля 2017 г.).

«Xi Jinping ruishi yanjiang» (Речь Си Цзиньпина в Швейцарии), Центральное телевидение Китая , 20 января 2017 г., ).

Том Филипс, «Как глобальные амбиции Си Цзиньпина могут процветать, когда Трамп обращается внутрь себя», The Guardian , 10 февраля 2017 г., https://www. theguardian.com/world/2017/feb/10/how-xi-jinpings-global-ambitions-could-thrive-as-trump-turns-inward (по состоянию на 19 апреля 2017 г.).

Джон Дикенсон, «Роль Си Цзиньпина в Китае и роль Китая в мире», Всемирный экономический форум , 16 января 2016 г., https://www.weforum.org/agenda/2017/01/xijinping-china-role / (по состоянию на 12 апреля 2017 г.).

См., например, Yan Xuetong, Xia yi ge shi nian: quanqiu bianju da yuce (Следующее десятилетие: прогноз глобального порядка), Taipei, Gusa Publishing, 2013.

Элизабет Эконом, «Пекин не чемпион глобализации», Foreign Affairs , 22 января 2017 г., https://www.foreignaffairs.com/articles/china/2017-01-22/beijing-no-champion-globalization ( по состоянию на 12 апреля 2017 г.).

Жан-Пьер Кабестан, «Действительно ли эпоха Трампа является эпохой Си?» A China File Conversation , 1 марта 2017 г., https://www. chinafile.com/conversation/trump-era-really-xi-era (по состоянию на 12 апреля 2017 г.).

Алисса де Карбоннель, «Ввиду отступления США в отношении изменения климата ЕС смотрит на Китай», Reuters , 1 февраля 2017 г., http://www.reuters.com/article/us-usa-trump-eu-climatechange- idUSKBN15G5B3 (по состоянию на 11 апреля 2017 г.).

Николас Стерн, «Китай готовится стать мировым лидером в области изменения климата», Financial Times, , 20 января 2017 г., https://www.ft.com/content/3f1ba5ba-ddac-11e6-86ac-f253db7791c6 ( по состоянию на 11 апреля 2017 г.).

«Китай бросает вызов США за мировое лидерство?», ст. цит.

Луо Си, «Толкай и тяни: факторы для китайско-американского сотрудничества». Сотрудничество по Северной Корее», China-US Focus , 5 апреля 2017 г., http://www.chinausfocus.com/foreign-policy/push-and-pull-factors-for-china-us-cooperation-on-north -korea (по состоянию на 12 апреля 2017 г. ).

Стивен Роуч, «Искушения стойкого Китая», Project Syndicate , 27 марта 2017 г., https://www.project-syndicate.org/commentary/resilient-china-global-power-temptation-by-stephen-s—roach-2017-03 (по состоянию на 29 апреля 2017 г.).

Джозеф Най, «Ловушка Киндлбергера», арт. цит.

Цзин Сун, «Растущая дипломатия, отступающие дипломаты: как министерство иностранных дел Китая оказалось на обочине внешней политики», Journal of Contemporary China , Vol. 26, выпуск 105, 2017, стр. 419-433.

Ван Сянвэй, «Забудьте о шумихе о мировом лидерстве, Китай должен навести порядок в собственном доме», South China Morning Post , 1 апреля 2017 г., http://www.scmp.com/week-asia/opinion/article/2083450/opinion-forget-hype-about-leading-world-china-has-get-its-own (по состоянию на 19 апреля 2017 г.).

Лу Синь, Полное собрание сочинений эссе Лу Синя , Пекин, Yanshan Press, 2011, с. 531.

К началу страницы

Федеральный резервный банк Сан-Франциско

Экономика США вступила в период устойчивого роста, что вызывает вопросы о том, когда Федеральная резервная система сократит или прекратит свою программу стимулирующей покупки активов.Такие ходы будут уместны в какой-то момент, но действовать пока рано. Сроки любых корректировок программы будут зависеть от поступающих экономических данных. Нижеследующее взято из презентации президента и главного исполнительного директора Федерального резервного банка Сан-Франциско в Совете по экономическому развитию округа Сонома в Ронерт-Парке, Калифорния, 28 июня 2013 г.

---

Учитывая размер округа Федеральной резервной системы, который я представляю, я часто путешествую довольно далеко, чтобы выступать с речами.Так приятно оказаться в знакомом месте поближе к дому. Округ Сонома славится своей природной красотой, и мы с семьей часто бывали здесь на протяжении многих лет. Со всеми его природными прелестями иногда забывают, что в графстве также есть динамичная экономика, во главе которой стоят сельское хозяйство и туризм. Поэтому я рад быть с вами.

Моя тема сегодня — экономика страны и шаги, предпринятые Федеральной резервной системой для поддержки восстановления. Начну с обзора состояния народного хозяйства.Затем я предложу свой прогноз, который предусматривает ускорение экономического роста благодаря растущему импульсу в частном секторе. И закончу обзором того, как ФРС преследует поставленные Конгрессом цели максимальной занятости и стабильности цен.

Рецессия и подъем в историческом контексте

Наша экономика вступила в период устойчивого роста. Прошло уже четыре года с момента окончания рецессии. Рецессии никогда не бывают приятными, но эта была особенно мрачной.Вспомните четыре года назад, в июнь 2009 года. Рынок жилья рухнул. Уровень безработицы составлял 9,5% и продолжал расти. Потребители и бизнес были глубоко потрясены. А фондовый рынок упал почти на 40%.

К счастью, с тех пор мы прошли долгий путь. С пикового уровня в 10% уровень безработицы снизился до 7,6%. Домохозяйства и предприятия восстановили большую часть утраченного доверия. И, наконец, оживает рынок жилья.

Хотя ситуация немного улучшилась, экономика не оправилась от рецессии так быстро, как мы надеялись.Рост происходил скачкообразно, а общие темпы восстановления были в лучшем случае умеренными. Позвольте мне представить недавний спад и восстановление в историческом контексте. Рисунок 1 иллюстрирует это с точки зрения валового внутреннего продукта, или ВВП, который представляет собой общий объем производства товаров и услуг в стране. Сплошная красная линия показывает, что реальный ВВП на душу населения, то есть ВВП с поправкой на инфляцию и прирост населения, упал чуть более чем на 5% ко второму году рецессии, что является чрезвычайно резким падением по историческим меркам.Через пять лет после начала рецессии реальный ВВП на душу населения все еще не вернулся к уровню, который был до рецессии.

Рисунок 1
Совокупные изменения реального ВВП на душу населения

*Образец для нескольких стран. ВВП находится в заштрихованной области 95% времени.

Я могу представить это в перспективе, сравнив восстановление с данными рецессий и подъемов в 17 странах с развитой экономикой за последние полтора века (см. Jordà, Schularick, and Taylor 2011). На рисунке сплошная черная линия показывает основанный на этих данных прогноз средней траектории реального ВВП на душу населения во время рецессий и подъемов.В 95% случаев ВВП находится в заштрихованной области, показанной на рисунке. Как видите, последняя рецессия в США была одной из худших. В значительной степени это произошло потому, что мы пережили финансовый кризис исторических масштабов. Исследования показали, что, когда наступает финансовый кризис, сопровождающий его спад бывает необычайно резким. Так что резкое падение ВВП в первые два года рецессии, возможно, не так уж удивительно.

Сюрпризом, оказывается, является сила последующего восстановления. Теперь вы можете не ассоциировать слово «сила» с этим восстановлением. Итак, позвольте мне объяснить. Пунктирная красная линия на рис. 1 показывает прогноз реального ВВП на душу населения на пять лет после начала рецессии. Этот прогноз основан на экономической модели, целью которой является описание прошлых спадов и подъемов на основе нескольких ключевых факторов (Jordà, Schularick, and Taylor, готовится к печати). Согласно этой модели, огромный бум кредитования частного сектора перед рецессией — когда кредит был дешевым и его было легко получить — был основной причиной того, что рецессия оказалась такой глубокой.Модель также предсказывает, что экономика должна была находиться практически в стагнации с точки зрения реального ВВП на душу населения до 2012 года. Другими словами, восстановление на самом деле было более сильным, чем можно было бы ожидать, учитывая масштабы предшествующего наращивания кредита.

Так почему после такого разрушительного финансового кризиса и кредитного коллапса экономика работает лучше, чем предсказывает модель? Одна из основных причин заключается в том, что экономическая политика, проводимая во время и после рецессии, включая чрезвычайные меры, принятые Федеральной резервной системой, оказала критическую поддержку восстановлению. Эта политика вытащила нас из рецессии намного быстрее и сделала восстановление более сильным, чем могло бы произойти в противном случае. Безусловно, восстановление было слабее, чем мы хотели. Но тот факт, что мы добились такого большого прогресса, в значительной степени обусловлен этими своевременными политическими действиями. Боюсь, что в отсутствие этих действий мы могли бы столкнуться с застойной экономикой, которую предсказывает модель.

Последние данные показывают, что это улучшение продолжается. Легче всего это увидеть в жилищном строительстве, которое сейчас широко расширяется после многих лет застоя.По всей стране продажи новых и существующих домов существенно выросли за последний год, а цены выросли на 10–15%. Застройщики в ответ активизировали строительство.

Восстановление жилищного строительства является мощным тонизирующим средством для экономики. Покупатели жилья часто хотят новое ковровое покрытие, шторы, мебель и бытовую технику. Между тем, рост цен на жилье позволяет большему количеству людей рефинансировать ипотечные кредиты по более низким ставкам, что дает им дополнительные сотни или тысячи долларов, которые они могут тратить каждый год. Более того, растущие цены на жилье заставляют людей чувствовать себя богаче, придавая им уверенности в том, что они могут дотянуться до своего кошелька.И дома — не единственные активы, которые растут в цене. Цены на акции значительно выросли за последний год, что значительно увеличило благосостояние домохозяйств. Рост благосостояния делает потребителей более склонными к тратам. По оценкам моих сотрудников, увеличение благосостояния, зарегистрированное только в первом квартале этого года, повысит потребительские расходы примерно на 90 миллиардов долларов.

Это увеличение благосостояния компенсировало последствия повышения налогов в начале года, что позволило потребительским расходам расти здоровыми темпами.Это, вероятно, продолжится. Два крупных опроса, Thomson Reuters/Мичиганского университета, опросы потребителей (2013 г.) и опрос потребительского доверия Conference Board (2013 г.), показывают, что настроения потребителей в последние месяцы были выше, чем когда-либо за последние пять лет, и что люди более с оптимизмом смотрит на перспективы экономического роста и занятости.

Факторы, препятствующие выздоровлению

Одним из факторов, сдерживающих восстановление, была неуверенность домохозяйств и бизнеса в отношении экономики и экономической политики.Некоторые признаки предполагают, что это тоже рассеивается. Экономисты создали индекс, который измеряет неопределенность экономической политики, отслеживая содержание газетных статей (см. Baker, Bloom, and Davis, 2013). К началу июня этот индекс неопределенности упал до уровня, невиданного с конца 2007 года. Между тем, мои деловые контакты подтверждают, что неопределенность в этом году, по-видимому, уменьшилась, отчасти потому, что снизился уровень децибел споров в Конгрессе по поводу налогов и расходов.

Конечно, не каждый сектор экономики является устойчивым, чего можно было бы ожидать, когда общий рост является лишь умеренным.Инвестиции в бизнес увеличиваются лишь незначительно, и последние данные о заказах на капитальное оборудование позволяют предположить, что рост инвестиций в течение некоторого времени будет оставаться умеренным. Однако в целом частная экономика развивалась вполне разумно. То, что сдерживает восстановление, — это государственный сектор. Государственные бюджеты превратились в значительное препятствие для роста.

Во время рецессии и в начале восстановления федеральное правительство бросило экономике спасательный круг.Конгресс и Белый дом существенно увеличили расходы и снизили налоги для домашних хозяйств и предприятий, что частично компенсировало крах частной экономики. Принятый в 2009 году пакет стимулирующих мер на сумму 800 миллиардов долларов оказал огромную помощь (см. Lucking and Wilson 2012). Но это перевернуло с ног на голову. Этот стимул сошел на нет. А в начале 2013 года налоговые ставки выросли для домохозяйств с более высокими доходами, а снижение налога на фонд социального обеспечения прекратилось. Совсем недавно процесс секвестра привел к значительному сокращению федеральных расходов.

Напротив, налогово-бюджетная политика на уровне штатов и местных органов власти тормозила экономику с самого начала рецессии. В отличие от Дяди Сэма, государственные и местные органы власти обычно должны каждый год балансировать свои бюджеты. Когда доходы упали, они резко сократили расходы и занятость, а в некоторых случаях повысили налоги. К счастью, этот болезненный процесс, возможно, подходит к концу. Последние данные показывают, что доходы штата и местных органов власти снова растут, что мы, безусловно, рады видеть в Калифорнии.Тем не менее, расходы и занятость остаются значительно ниже докризисного уровня.

Вот способ оценить, насколько сильно изменилась роль правительства: за два года, начиная с четвертого квартала 2007 года, расходы на всех уровнях правительства с поправкой на инфляцию выросли более чем на 6½%, в то время как частные расходы сектора упали почти на 6%. Но с конца 2009 года государственные расходы упали почти на 7½%, а частные выросли более чем на 10½%. Данные о занятости рисуют аналогичную картину.С конца 2009 года правительства сократили более 600 000 рабочих мест. В то же время частные работодатели вне сельскохозяйственного сектора добавили 6,9 млн рабочих мест. Ясно, что жесткая экономия правительства является одним из факторов, сдерживающих экономический рост.

На рынке труда найм в частном секторе фактически увеличился. За последние шесть месяцев количество рабочих мест в несельскохозяйственном частном секторе увеличилось чуть менее чем на 200 000 рабочих мест в месяц по сравнению со средним показателем около 160 000 в предыдущие шесть месяцев. Уровень безработицы упал до 0.6 процентных пунктов за последние 12 месяцев.

Что насчет будущего? Исследователи Федерального резервного банка Сан-Франциско определили индикаторы, которые предоставляют информацию о том, как рынок труда, вероятно, будет жить в течение следующих шести месяцев. К ним относятся данные, с которыми вы можете быть знакомы, такие как первоначальные заявки на пособие по безработице, и менее известные данные, такие как процент людей, которые говорят в опросах, что им трудно найти работу. Эти показатели говорят о том, что рынок труда продолжит укрепляться.

Экономические перспективы

Вот мой прогноз. Я ожидаю, что уровень безработицы снизится примерно до 7¼% в конце этого года и упадет примерно до 6¾% к концу 2014 года. Экономический рост, вероятно, будет вялым в текущем и следующем квартале, что отражает сокращение федеральных расходов и занятости, связанное с к секвестрации. Он должен подняться позже в этом году. В 2013 году в целом я предполагаю, что ВВП с поправкой на инфляцию вырастет примерно на 2¼% и поднимется примерно до 3¼% в 2014 году.

Несколько слов об инфляции. Наш мандат от Конгресса призывает нас добиваться как максимальной занятости, так и стабильных цен.Высокий уровень безработицы, безусловно, является самой большой проблемой, с которой мы сталкиваемся в наши дни. Но мы также должны обратить пристальное внимание на инфляцию. История говорит нам, что тяжелые финансовые кризисы часто связаны с дефляцией, то есть падением цен, что очень опасно для экономики. Нам удалось избежать дефляции, не в последнюю очередь благодаря агрессивной монетарной политике ФРС. Политика, которой мы следовали, восстановила рост и в целом не позволила слишком низкому падению инфляции. Точно так же объявление ФРС о более долгосрочной цели инфляции на уровне 2% помогло сохранить стабильные инфляционные ожидания населения.

Это правда, что инфляция в последнее время оказалась ниже нашей цели и ниже того, что я ожидал. Это частично отражает временные факторы, такие как снижение цен возмещения Medicare, вызванное секвестром. Инфляция, вероятно, какое-то время останется относительно низкой, но должна постепенно подняться до нашего целевого уровня в 2% в течение следующих нескольких лет, поскольку экономика продолжает улучшаться, а безработица снижается. Я ожидаю, что наш предпочтительный показатель инфляции постепенно вырастет с менее чем 1½% во второй половине 2013 года до примерно 1¾% в 2015 году.

Конечно, экономический прогресс может не оправдать моего прогноза. Один из рисков заключается в том, что битвы за федеральный бюджет могут сделать домохозяйства и предприятия более неуверенными в отношении экономики, сократив их расходы. Европа представляет собой еще один риск. Финансовые рынки там значительно успокоились. Но многие европейские экономики все еще погрязли в рецессии и остаются чрезвычайно хрупкими. Если экономика Европы пошатнется, это повлияет на нас в Соединенных Штатах, поскольку эти страны являются основным рынком для американской продукции.

Ответ ФРС

Теперь позвольте мне обратиться к политике Федеральной резервной системы. Когда в 2008 году разразился финансовый кризис, ФРС отреагировала энергично. В нашей роли кредитора последней инстанции мы предприняли ряд беспрецедентных шагов, чтобы укрепить финансовую систему, которая была на грани краха. Когда рынки рухнули и банки перестали кредитовать друг друга, мы предоставили экстренное финансирование. Мы вмешались на нескольких специализированных рынках, таких как рынок корпоративных краткосрочных заимствований и рынки потребительских кредитов и кредитов для малого бизнеса, чтобы убедиться, что они продолжают функционировать.Наш политический комитет, Федеральный комитет по открытым рынкам, или FOMC, подтолкнул нашу базовую краткосрочную процентную ставку почти к нулю. Эти меры вернули финансовую систему с пропасти и вполне могли предотвратить депрессию.

Тем не менее, в конце 2008 года экономика сокращалась угрожающими темпами, и каждый месяц исчезали сотни тысяч рабочих мест. Необходимо сделать больше. По сути, потребительский и деловой спрос на товары и услуги испарялся. ФРС снизила краткосрочные процентные ставки настолько низко, насколько это было возможно.Чтобы обеспечить дополнительный стимул, мы внедрили нетрадиционные программы, призванные оказать понижательное давление на долгосрочные ставки.

Наши нетрадиционные программы бывают двух видов. Первый известен как прямое наведение. Под предупредительным руководством FOMC сообщает общественности, какой будет политика ФРС в будущем. Наше перспективное руководство прямо увязывает будущую политику с показателями экономики. В частности, мы заявили, что текущий исключительно низкий уровень ставки по федеральным фондам, вероятно, останется приемлемым, по крайней мере, до тех пор, пока, во-первых, уровень безработицы остается выше 6½%; во-вторых, прогнозируется, что инфляция через один-два года будет не более чем на полпроцента выше целевого показателя FOMC в 2%; и, в-третьих, инфляционные ожидания остаются под контролем.И поскольку участники финансового рынка знают, что краткосрочные процентные ставки, вероятно, останутся низкими в течение длительного времени, долгосрочные процентные ставки, вероятно, также останутся относительно низкими.

Наш второй тип нетрадиционной программы включает в себя крупномасштабные покупки долгосрочных ценных бумаг Казначейства США и ипотечных ценных бумаг. В рамках текущей программы мы ежемесячно покупаем ценных бумаг на 85 миллиардов долларов. Наши покупки увеличивают спрос на эти ценные бумаги, повышая их цены и снижая их доходность.Это, в свою очередь, снижает другие долгосрочные процентные ставки. Мы заявили, что будем продолжать эту программу до тех пор, пока перспективы рынка труда существенно не улучшатся в контексте ценовой стабильности.

Наши форвардные прогнозы и покупки ценных бумаг значительно снизили долгосрочные ставки, и это приносит большую пользу экономике. Например, в разгар рецессии 30-летняя обычная ипотека составляла около 5½%. Покупка дома за 300 000 долларов с первоначальным взносом 20% требует ежемесячного платежа в размере около 1360 долларов.Сегодня, несмотря на недавний рост процентных ставок, ставки по ипотечным кредитам примерно на 1 процентный пункт ниже. Ипотека того же размера теперь предполагает ежемесячный платеж в размере около 1220 долларов. Это ежегодное сокращение примерно на 1700 долларов, которое можно сэкономить или потратить. В качестве альтернативы покупатель жилья, готовый платить 1360 долларов в месяц, может купить дом стоимостью более 335 000 долларов, что повысит спрос на дома.

Рынок жилья ни в коем случае не является единственной частью экономики, выигравшей от более низких ставок. Годовой объем продаж автомобилей в этом году составил более 15 миллионов, что является огромным скачком по сравнению с минимумом рецессии, составлявшим чуть более 9 миллионов.Объем производства в производственном секторе упал почти на 20% во время рецессии. Сегодня, благодаря продажам автомобилей и других дорогостоящих товаров, компонент производства товаров длительного пользования вернулся к своему докризисному пику. Напротив, компонент товаров краткосрочного пользования, который не так сильно выигрывает от низких процентных ставок, все еще примерно на 10% ниже своего пика.

Конечно, возросший импульс экономики вызвал вопросы о том, когда ФРС сократит и, в конечном счете, прекратит свою программу покупки активов.Итак, пора действовать? Мой ответ, что еще слишком рано. Во-первых, мы должны быть уверены, что экономика сможет сохранить свою динамику перед лицом продолжающегося бюджетного сокращения. И также разумно немного подождать и убедиться, что инфляция не будет ниже ожидаемой, что может сигнализировать о более устойчивом снижении инфляции.

Мой прогноз исходит из того, что сокращение бюджетных расходов в федеральном бюджете оказывает в основном временное влияние на экономический рост и что инфляция возобновит свой постепенный рост до 2%.Забегая вперед, если этот прогноз подтвердится, то в какой-то момент будет уместно свернуть нашу программу закупок и в конечном итоге завершить ее.

После нашей июньской встречи председатель Бернанке изложил текущее мнение FOMC относительно возможных корректировок наших покупок активов в следующем году. Он сказал, что если экономика будет развиваться в целом, как ожидает FOMC, то «было бы уместно смягчить ежемесячные темпы покупок в конце этого года» и «снижать темпы покупок размеренными шагами в течение первой половины следующего года, заканчивая покупки примерно в середине года» (Бернанке, 2013).Он отметил, что, если все пойдет так, как ожидалось, то, когда программа завершится, уровень безработицы составит около 7%, а устойчивый рост будет способствовать дальнейшему улучшению ситуации на рынке труда.

Я хотел бы подчеркнуть три момента, касающиеся возможных сроков корректировки нашей программы покупки активов. Прежде всего, любые корректировки нашей программы закупок будут зависеть от поступающих новых экономических данных. Другими словами, мы соответствующим образом изменим наши планы, если экономические события окажутся не такими, как мы ожидаем в настоящее время.

Во-вторых, сокращение или даже прекращение наших покупок не означает, что ФРС будет ужесточать денежно-кредитную политику. Нисколько. Величина стимула, создаваемого нашей программой покупки, зависит от размера наших запасов ценных бумаг, а не от суммы, которую мы покупаем каждый месяц. Даже если мы начнем сокращать наши закупки позже в этом году, наш баланс будет продолжать расти, обеспечивая все большее количество стимулов. То есть, пока мы увеличиваем наши активы, мы добавляем денежный стимул для экономики.

В-третьих, будущие корректировки наших покупок активов никоим образом не изменяют и не подрывают наш подход к поддержанию текущей очень низкой ставки по федеральным фондам, по крайней мере, до тех пор, пока уровень безработицы превышает 6½% и выполняются другие условия, касающиеся инфляции и инфляционных ожиданий. Действительно, как показывают прогнозы FOMC, опубликованные в июне, подавляющее большинство участников Комитета не ожидают первого повышения ставки по федеральным фондам до 2015 года или позже. А среднее прогнозируемое значение ставки по федеральным фондам на конец 2015 года составляет всего 1%.

Как я подчеркивал в начале, я убежден, что наша экстраординарная политика во время рецессии и восстановления, включая нашу текущую программу покупки активов, была чрезвычайно полезна для экономики. Хорошей новостью является то, что экономика идет на поправку. Придет время, когда нам больше не нужно будет продолжать добавлять денежные стимулы. Когда это время придет, я уверен, что мы сможем внести эти изменения, не ставя под угрозу восстановление, работая над достижением наших целей максимальной занятости и стабильности цен.

Джон С. Уильямс — президент и главный исполнительный директор Федерального резервного банка Сан-Франциско.

Каталожные номера

Бейкер, Скотт Р., Николас Блум и Стивен Дж. Дэвис. 2013. «Измерение неопределенности экономической политики».

Бернанке, Бен С. 2013 г. «Стенограмма пресс-конференции председателя Бернанке, 19 июня 2013 г.». Совет управляющих Федеральной резервной системы.

Конференц-доска. 2013. «Опрос потребительского доверия».

Хорда, Оскар, Мориц Шуларик и Алан М.Тейлор. 2011. «Финансовые кризисы, кредитные бумы и внешние дисбалансы: 140 лет уроков». Экономический обзор МВФ 59(2), стр. 340–378.

Хорда, Оскар, Мориц Шуларик и Алан М. Тейлор. Предстоит. «Когда кредит кусается». Журнал денег, кредита и банковского дела .

Удача, Брайан и Дэниел Уилсон. 2012. «США. Фискальная политика: встречный или попутный ветер?» Экономическое письмо FRBSF 2012-20 (2 июля).

Thomson Reuters/Мичиганский университет.2013. «Опросы потребителей».

4. Колониальное общество | АМЕРИКАНСКИЙ YAWP

*The American Yawp — это развивающийся, совместный текст. Нажмите здесь, чтобы улучшить эту главу.*

Американская культура восемнадцатого века двигалась в противоположных направлениях. Торговые, военные и культурные связи между Великобританией и североамериканскими колониями укрепились, в то время как новая отчетливо американская культура начала формироваться и связывать колонистов от Нью-Гэмпшира до Джорджии.Тем временем иммигранты из других европейских стран объединились с коренными американцами и порабощенными африканцами, чтобы создать все более разнообразное колониальное население. Все — мужчины и женщины, европейцы, коренные американцы и африканцы — вели разные жизни и создавали новые разные общества. В то время как жизнь в тринадцати колониях частично определялась английскими обычаями и участием в большом Атлантическом мире, новые культурные модели все больше превращали Северную Америку в нечто совершенно иное.

 

Трансатлантическая торговля значительно обогатила Британию, но она также создала высокий уровень жизни для многих североамериканских колонистов.Эти двусторонние отношения усилили колониальное чувство общности с британской культурой. Только в 1760-х годах торговые отношения, нарушенные политическими изменениями и требованиями ведения войны, обострились, колонисты начали сомневаться в этих связях.

В семнадцатом и восемнадцатом веках усовершенствования в производстве, транспорте и доступность кредита увеличили возможности колонистов покупать потребительские товары. Вместо того, чтобы делать свои собственные инструменты, одежду и утварь, колонисты все чаще покупали предметы роскоши, сделанные специализированными ремесленниками и производителями.Когда доходы американцев выросли, а цены на эти товары упали, эти предметы превратились из предметов роскоши в предметы повседневного спроса. Способность среднего человека тратить деньги на потребительские товары стала признаком его респектабельности. Историки назвали этот процесс «потребительской революцией».

Джозеф Хаймор, Семья Харлоу, из романа Сэмюэля Ричардсона «Кларисса», 1745–1747 гг. Викимедиа.

Великобритания полагалась на колонии как на источник сырья, такого как древесина и табак.Американцы занялись новыми формами торговли и финансирования, которые расширили их возможности покупать товары британского производства. Но способы, которыми колонисты расплачивались за эти товары, резко отличались от британских. Когда поселенцы впервые прибыли в Северную Америку, они обычно брали с собой очень мало твердых или металлических британских денег. Не обнаружив драгоценных металлов (и не имея права Короны чеканить монеты), колонисты полагались на бартер и нетрадиционные формы обмена, включая все, от гвоздей до вампума, используемого группами коренных американцев на Северо-Востоке.Чтобы справиться с нехваткой валюты, многие колонии прибегали к «товарным деньгам», которые варьировались от места к месту. В Вирджинии, например, колониальный законодательный орган установил обменный курс табака, стандартизировав его как форму денег в колонии. Товары могли быть громоздкими и трудными для транспортировки, поэтому была разработана система заметок. Эти банкноты позволяли людям вносить определенное количество табака на склад и получать банкноты с указанием стоимости депозита, которые можно было обменять на деньги.В 1690 году колониальный Массачусетс стал первым местом в западном мире, где были выпущены бумажные банкноты, которые использовались в качестве денег. ^{Эти банкноты, называемые аккредитивами, выпускались на ограниченный период времени в кредит колонии и различались по номиналу.}

Несмотря на то, что эти банкноты предоставили колонистам столь необходимое средство обмена, не обошлось без проблем. Валюта, которая работала в Вирджинии, могла быть бесполезной в Пенсильвании. Колонисты и официальные лица в Британии спорили о том, правильно или желательно ли использовать в качестве средства обмена простую бумагу, а не золото или серебро.Бумажные деньги, как правило, обесценивались быстрее, чем монеты, и их часто подделывали. Эти проблемы, а также нежелание британских купцов принимать обесценившиеся бумажные банкноты заставили Торговую палату ограничить использование бумажных денег в Законах о валюте 1751 и 1763 годов. Однако бумажные деньги были не единственным средством обмена. Колонисты также использовали металлические монеты. Бартер и предоставление кредита, которые могли принимать форму переводных векселей, похожих на современные личные чеки, оставались важными силами на протяжении всего колониального периода.Тем не менее торговле между колониями сильно мешало отсутствие стандартизированных денег.

Предприятия по обе стороны Атлантики рекламировали как свои товары, так и обещания получить кредит. Постоянная доступность кредита позволяла семьям со скромным достатком покупать потребительские товары, ранее доступные только элите. Дешевое потребление позволило американцам из среднего класса соответствовать многим тенденциям в одежде, еде и домашнем убранстве, которые традиционно отличали самые богатые аристократические классы.Провинциальные американцы, которых их лондонские сверстники часто считают менее культурными или «захолустьями», могли представить себя лордами и леди своих общин, покупая и демонстрируя товары британского производства. Посетив дом преуспевающего бизнесмена в Бостоне, Джон Адамс описал «мебель, которая одна стоила тысячу фунтов стерлингов. Это место для благородного человека, принца. Турецкие ковры, расписные драпировки, Мраморный стол, богатые кровати с малиновыми дамасскими занавесками и контрштырями, прекрасные каминные часы, Просторный сад — самое великолепное из всего, что я когда-либо видел. ^{Но многих американцев беспокоят последствия растущего потребительства. Автор для Boston Evening Post заметил по поводу этой новой практики приобретения статуса: «Хорошо известно, что Кредит является мощным стимулом для многих Людей покупать ту или иную Вещь, без которой они вполне могут обойтись». Американцы стали чаще оказаться в долгу перед своим местным лавочником или известным лондонским торговцем, создавая новое чувство зависимости.}

Конечно, тринадцать континентальных колоний не были единственными британскими колониями в Западном полушарии.Фактически, они были значительно менее важны для Короны, чем сахаропроизводящие острова Карибского моря, включая Ямайку, Барбадос, Подветренные острова, Гренаду, Сент-Винсент и Доминику. Эти британские колонии также были неразрывно связаны с континентальными колониями. Карибские плантации посвятили почти всю свою землю чрезвычайно прибыльному урожаю сахарного тростника, поэтому североамериканские колонии продавали излишки продовольствия и сырья этим богатым островным колониям. Пиломатериалы пользовались большим спросом, особенно на Барбадосе, где плантаторы почти полностью вырубили остров, чтобы освободить место для сахарных плантаций.Чтобы компенсировать нехватку пиломатериалов, барбадосские колонисты заказывали каркасы домов в Новой Англии. Эти сборные рамы были отправлены на кораблях, с которых плантаторы доставили их на свои плантации. Карибские колонисты также полагались на континентальные колонии для домашнего скота, покупая крупный рогатый скот и лошадей. Наиболее прибыльным обменом была работорговля.

Связи между Карибским морем и Северной Америкой принесли пользу обеим сторонам. Жители континента полагались на карибских колонистов, чтобы удовлетворить свою тягу к сахару и другим товарам, таким как красное дерево.Британские колонисты в Карибском бассейне начали выращивать сахар в 1640-х годах, и сахар покорил Атлантический мир. Фактически, к 1680 году экспорт сахара с крошечного острова Барбадос стоил больше, чем общий экспорт всех континентальных колоний. ^{Ямайка, приобретенная короной в 1655 году, к концу XVII века превзошла Барбадос по производству сахара. Североамериканские колонисты, как и британцы во всем мире, жаждали сахара, чтобы подсластить свой чай и еду. Колониальная элита также стремилась украсить свои гостиные и столовые шелковистыми полированными поверхностями редкого красного дерева, а не местного дерева.В то время как большая часть этого востребованного материала отправлялась в Великобританию и Европу, торговцы Новой Англии импортировали древесину с Карибского бассейна, где она затем превращалась в изысканную мебель для тех, кто мог себе это позволить.}

Джон Хинтон, «Изображение сахарного тростника и искусства производства сахара», 1749 г. Библиотека Конгресса.

Все эти системы торговли существовали с целью обогащения Великобритании. Чтобы гарантировать, что прибыль попадет в Великобританию, парламент ввел налоги на торговлю в соответствии с Навигационными законами.Эти налоги переплели потребление с политикой. До 1763 года Британия обнаружила, что соблюдение принятых ими регулирующих законов было трудным и часто стоило им больше, чем доход от пошлин, который они приносили. В результате колонистам было относительно легко нарушать закон и торговать с иностранными государствами, пиратами, или контрабандисты. Таможенников легко подкупить, и нередко можно было увидеть голландские, французские или вест-индские корабли, груженные запрещенными товарами, в американских портах. Когда контрабандистов ловили, их американские коллеги часто оправдывали их.По оценкам британских официальных лиц, ежегодно в американские колонии ввозится незаконных товаров на сумму около 700 000 фунтов стерлингов. ^{Пираты также помогли увековечить незаконную торговую деятельность, обеспечив буфер между торговцами и иностранными кораблями.}

Начиная с Закона о сахаре 1764 года и продолжая Законом о гербовых марках и Актами Таунсенда, парламент взимал налоги с сахара, бумаги, свинца, стекла и чая — всех продуктов, которые способствовали формированию у колонистов чувства аристократизма. В ответ патриоты заключили соглашения о запрете импорта и вернулись к отечественной продукции.Домотканое полотно стало политическим заявлением. Автор в Essex Gazette в 1769 году провозгласил: «Я полагаю, что никогда не было Времени или Места, где Прялка могла бы больше влиять на дела людей, чем в настоящее время».

Потребительская революция способствовала росту колониальных городов. Города в колониальной Америке были перекрестком для движения людей и товаров. К 1775 году каждый двадцатый колонист жил в городах. ^{Некоторые города росли органично с течением времени, в то время как другие планировались с самого начала.Планы улиц Нью-Йорка и Бостона в семнадцатом веке отражали бессистемное расположение средневековых городов Европы. В других городах, таких как Филадельфия и Чарльстон, городские лидеры разрабатывали городские планы в соответствии с рассчитанной системой правильных кварталов и площадей. Планировщики в Аннаполисе и Вильямсбурге также установили порядок и порядок на улицах своих городов, разместив правительственные, общественные и образовательные здания.}

К 1775 году Бостон, Ньюпорт, Нью-Йорк, Филадельфия и Чарльстон были пятью крупнейшими городами Британской Северной Америки.Население Филадельфии, Нью-Йорка, Бостона и Чарльстона составляло примерно 40 000, 25 000, 16 000 и 12 000 человек соответственно. ^{Городское общество было сильно расслоено. В основании социальной лестницы находились рабочие классы, в которые входили как порабощенные, так и свободные люди, от подмастерьев до мастеров-ремесленников. Затем шли средние: лавочники, ремесленники и опытные моряки. Над ними стояла торговая элита, которая, как правило, активно участвовала в социальных и политических делах города, а также в покупке, продаже и торговле товарами.Порабощенные мужчины и женщины были заметны как в северных, так и в южных городах.}

Основная часть порабощенного населения проживала в сельской местности и выполняла сельскохозяйственные работы. В портовых городах порабощенные рабочие часто работали в качестве домашней прислуги и в квалифицированных профессиях: винокурнях, верфях, лесопилках и канатных дорогах. Между 1725 и 1775 годами рабство становилось все более значимым в северных колониях, поскольку городские жители стремились к более активному участию в морской экономике. Массачусетс был первой рабовладельческой колонией в Новой Англии.Нью-Йорк проследил свою связь с рабством и работорговлей до голландских поселенцев в Новых Нидерландах в семнадцатом веке. Филадельфия также стала активным местом атлантической работорговли, и порабощенные люди составляли почти 8 процентов населения города в 1770 году. ^{В южных городах, включая Чарльстон, городское рабство играло важную роль в рыночной экономике. Порабощенные люди, как сельские, так и городские, составляли большинство рабочего населения накануне американской революции.}

 

Рабство было трансатлантическим институтом, но в британской Северной Америке оно приобрело определенные черты. К 1750 году рабство было законным в каждой североамериканской колонии, но местные экономические императивы, демографические тенденции и культурные обычаи способствовали появлению различных колониальных вариантов рабства.

Вирджиния, старейшая из английских колоний на материке, ввезла своих первых порабощенных рабочих в 1619 году. наследник мужского пола) и наследство (юридическая процедура, препятствующая разделу и продаже поместья).Такое распределение собственности, которое поддерживало консолидацию богатства и собственности, гарантировало, что крупные плантаторы будут доминировать в социальной и экономической жизни Чесапика. Эта система также способствовала развитию экономики, в которой преобладал табак. К 1750 году в Вирджинии насчитывалось около ста тысяч порабощенных африканцев, что составляло не менее 40 процентов всего населения колонии. ^{Большинство этих порабощенных людей работали в больших поместьях при бандитской системе труда, работая от рассвета до заката группами под пристальным надзором белого надзирателя или порабощенного «водителя», который мог применять физическую силу для принуждения к труду.}

жителей Вирджинии использовали закон для защиты интересов поработителей. В 1705 году Дом горожан принял свой первый всеобъемлющий рабский кодекс. Более ранние законы уже гарантировали, что дети порабощенных женщин будут рождаться порабощенными, обращение в христианство не приведет к свободе, и поработители не могли освободить своих порабощенных рабочих, если они не вывезут их из колонии. Поработители не могли быть осуждены за убийство порабощенного человека; и наоборот, любой чернокожий вирджинец, ударивший белого колониста, будет жестоко выпорот.Плантаторы Вирджинии использовали закон, чтобы максимизировать прибыль своих порабощенных рабочих и строго регулировать каждый аспект их повседневной жизни.

В Южной Каролине и Джорджии рабство также занимало центральное место в колониальной жизни, но особые местные условия создали совсем другую систему. В Джорджии была основана благотворительная группа, в которую входил Джеймс Оглторп. Первоначально попечители запретили рабство в колонии. Но к 1750 году рабство было узаконено во всем регионе. Южная Каролина была колонией рабов с момента своего основания и к 1750 году была единственной материковой колонией, большинство африканского населения которой было порабощено.Основные конституции Каролины, написанные в соавторстве с философом Джоном Локком в 1669 году, с самого начала прямо легализовали рабство. Многие первые поселенцы в Каролине были поработителями с британских карибских сахарных островов, и они принесли с собой свои жестокие рабские законы. Непокорных порабощенных людей можно было по закону избивать, клеймить, калечить и даже кастрировать. В 1740 году новый закон гласил, что убийство мятежного порабощенного человека не является преступлением, и даже убийство порабощенного человека рассматривается как мелкий проступок.Южная Каролина также запретила освобождение порабощенных рабочих, если только освобожденный не покинет колонию.

Несмотря на этот жестокий режим, ряд факторов в совокупности дал порабощенным людям в Южной Каролине больше независимости в их повседневной жизни. Рис, основная культура, лежавшая в основе ранней экономики Каролины, широко выращивался в Западной Африке, и плантаторы обычно просили, чтобы торговцы продавали им порабощенных рабочих, квалифицированных в сложном процессе выращивания риса. Особенно ценились порабощенные люди из Сенегамбии. ^{Опыт этих порабощенных людей способствовал одной из самых прибыльных экономик в колониях. Однако заболоченность рисовых плантаций способствовала распространению опасных болезней. Распространение малярии и других тропических болезней заставило многих поработителей жить вдали от своих плантаций. Эта элита, которая обычно владела несколькими плантациями, обычно жила в городских домах Чарльстона, чтобы избежать болезней рисовых полей. Западные африканцы, однако, имели гораздо более высокий уровень иммунитета к малярии (из-за генетической особенности, которая также способствует более высокому уровню серповидно-клеточной анемии), что укрепляло расовое убеждение плантаторов в том, что африканцы особенно подходят для работы в тропической среде. .}

Поскольку владельцы плантаций часто находились далеко от дома, порабощенные рабочие Каролины имели меньше прямого контроля, чем рабочие в Чесапике. Кроме того, многие рисовые плантации Каролины использовали систему задач для организации порабощенных рабочих. В соответствии с этой системой порабощенным рабочим давался ряд конкретных задач, которые нужно было выполнить за день. После выполнения этих задач у порабощенных людей часто оставалось время для выращивания собственных культур на садовых участках, отведенных их поработителями. Процветающие подпольные рынки давали порабощенным людям здесь определенную степень экономической автономии.Порабощенные люди в Каролине также обладали беспрецедентной степенью культурной автономии. Эта автономия в сочетании с частым прибытием новых африканцев позволила культуре сохранить многие африканские обычаи. ^{Синкретические языки, такие как гулла и гичи, содержали много заимствованных африканских терминов, а традиционное африканское плетение корзин (часто в сочетании с методами коренных американцев) сохранилось в этом регионе и по сей день.}

Эта уникальная культура Нидерландов способствовала Стононскому восстанию в сентябре 1739 года.Воскресным утром, когда плантаторы посещали церковь, группа из восьмидесяти порабощенных людей отправилась в Испанскую Флориду под транспарантом с надписью «Свобода!», сжигая плантации и убивая не менее двадцати белых поселенцев во время марша. Они направлялись в Форт Моуз, свободное поселение чернокожих на границе Джорджии и Флориды, воодушевленные предложением Испанской империи освободить всех, кто был порабощен англичанами. Местное ополчение нанесло поражение мятежникам в бою, схватило и казнило многих порабощенных людей, а других продало на сахарные плантации Вест-Индии.Хотя восстание в конечном итоге не увенчалось успехом, оно стало жестоким напоминанием о том, что порабощенные люди будут бороться за свободу.

Рабство также было важным институтом в среднеатлантических колониях. В то время как Нью-Йорк, Нью-Джерси и Пенсильвания никогда не развивали плантационную экономику, порабощенные рабочие часто использовались на более крупных фермах, выращивающих зерновые. Порабощенные африканцы работали вместе с европейскими фермерами-арендаторами на «патронатствах» в долине Гудзона в Нью-Йорке, огромных участках земли, предоставленных нескольким ранним голландским семьям.Как упоминалось ранее, порабощенные люди также были обычным явлением в Филадельфии, Нью-Йорке и других портах, где они работали в морской торговле и домашней прислуге. Экономика Нью-Йорка настолько зависела от рабства, что к 1700 году более 40 процентов его населения было порабощено, а к 1750 году от 15 до 20 процентов колониального населения Пенсильвании было порабощено. У европейского населения усилилась угроза восстания.Восстание рабов 1712 года в Нью-Йорке привело к гибели девяти белых колонистов. В отместку двадцать один порабощенный человек был казнен, а шесть других покончили жизнь самоубийством, прежде чем их удалось сжечь заживо. В 1741 году власти раскрыли еще одно спланированное восстание порабощенных африканцев и бедных чернокожих и белых мужчин. Паника развязала охоту на ведьм, которая прекратилась только после того, как тридцать два чернокожих, как порабощенных, так и свободных, были казнены вместе с пятью бедными белыми мужчинами. Еще семьдесят были депортированы, вероятно, на плантации сахарного тростника в Вест-Индии.

Все более обеспокоенные ростом рабства в регионе, квакеры были первой группой, выступившей против рабства. Квакерская вера в радикальное ненасилие и фундаментальное равенство всех человеческих душ делала трудным оправдание рабства. Большинство комментаторов утверждали, что рабство возникло во время войны, когда пленников порабощали, а не казнили. Таким образом, для пацифистов-квакеров само основание рабства было незаконным. Более того, вера квакеров в равенство душ бросала вызов расовой основе рабства.К 1758 году квакеры в Пенсильвании отреклись от членов, занимавшихся работорговлей, а к 1772 году квакеры-рабовладельцы могли быть изгнаны со своих собраний. Эта местная деятельность в Пенсильвании имела широкие последствия, поскольку решение о запрете рабства и работорговли обсуждалось на собраниях квакеров по всему англоязычному миру. Свободное чернокожее население Филадельфии и других северных городов также постоянно выступало против рабства.

Рабство как система труда так и не было распространено в Массачусетсе, Коннектикуте или Нью-Гемпшире, хотя оно было законным во всем регионе.Отсутствие товарных культур, таких как табак или рис, сводило к минимуму экономическое использование рабства. В Массачусетсе только около 2 процентов населения были порабощены еще в 1760-х годах. Немногочисленные порабощенные жители колонии были сосредоточены в Бостоне вместе со значительной свободной чернокожей общиной, составлявшей около 10 процентов населения города. ^{Хотя само рабство так и не прижилось в Новой Англии, работорговля была центральным элементом экономики региона. Каждый крупный порт в регионе в той или иной степени участвовал в трансатлантической торговле — только в Ньюпорте, штат Род-Айленд, к 1740 году в торговле участвовало не менее 150 кораблей, — а Новая Англия также поставляла продукты питания и промышленные товары на плантации Вест-Индии.}

 

Потребление, торговля и рабство сблизили колонии с Великобританией, но политика и правительство разделили их еще больше. Демократия в Европе больше напоминала олигархии, чем республики, где только элитные члены общества имели право занимать выборные должности. В большинстве европейских государств регулярные выборы не проводились, за исключением Великобритании и Голландской республики. Однако даже в этих странах голосовать могла лишь незначительная часть мужчин.Напротив, в североамериканских колониях избирательное право белых мужчин было гораздо более распространенным. Помимо более широкого участия населения, колониальное правительство также обладало большей властью в различных областях. Собрания и законодательные органы регулировали бизнес, вводили новые налоги, заботились о бедных в своих общинах, строили дороги и мосты и принимали большинство решений, касающихся образования. Колониальные американцы часто предъявляли иски, что, в свою очередь, привело к увеличению власти местных судей и повышению престижа службы присяжных. Таким образом, юристы стали чрезвычайно важными в американском обществе и, в свою очередь, сыграли большую роль в американской политике.

Американское общество было менее жестко контролируемым, чем европейское. Это привело к возникновению различных групп интересов, каждая из которых противоречила другой. Эти различные группы интересов возникли на основе общности в различных областях. Некоторые общие черты возникали из-за классовых различий, в то время как другие были связаны с этническими или религиозными связями. Одним из основных различий между современной политикой и колониальной политической культурой было отсутствие четких стабильных политических партий. Наиболее распространенными разногласиями в колониальной политике были выборные собрания и королевский губернатор.Как правило, различные колониальные законодательные органы были разделены на фракции, которые либо поддерживали, либо выступали против политической идеологии нынешнего губернатора.

Политические структуры в колониях подпадали под одну из трех основных категорий: провинциальные (Нью-Гемпшир, Нью-Йорк, Вирджиния, Северная Каролина, Южная Каролина и Джорджия), частные (Пенсильвания, Делавэр, Нью-Джерси и Мэриленд) и уставные ( Массачусетс, Род-Айленд и Коннектикут). Провинциальные колонии находились под самым жестким контролем короны.Британский король назначал всех губернаторов провинций, и эти губернаторы короны могли наложить вето на любое решение, принятое законодательными собраниями своей колонии. Собственные колонии имели аналогичную структуру с одним важным отличием: губернаторы назначались лордом-собственником, лицом, купившим или получившим права на колонию от короны. Поэтому собственнические колонии часто имели больше свобод и привилегий, чем другие североамериканские колонии. Уставные колонии имели наиболее сложную систему правления: они формировались политическими корпорациями или группами интересов, которые составляли устав, четко разграничивающий полномочия между исполнительной, законодательной и судебной ветвями власти.Вместо того, чтобы назначать губернаторов, уставные колонии избирали своих собственных из числа владельцев собственности в колонии.

Николас Скалл, «Мэру, регистратору, олдерменам, общему совету и гражданам Филадельфии этот план улучшенной части города, обследованный и составленный покойным Николасом Скаллом», Филадельфия, 1762 г. Библиотека Конгресса.

После губернатора колониальное правительство было разделено на два основных подразделения: совет и собрание. Совет был, по сути, кабинетом губернатора, часто состоящим из видных деятелей колонии, таких как глава милиции или генеральный прокурор.Губернатор назначал этих людей, хотя назначения часто подлежали утверждению парламентом. Собрание состояло из избранных мужчин-собственников, официальной целью которых было обеспечение соответствия колониального законодательства английскому праву. Колониальные собрания утвердили новые налоги и колониальные бюджеты. Однако многие из этих собраний считали своим долгом контролировать власть губернатора и следить за тем, чтобы он не получил слишком много власти в колониальном правительстве. В отличие от парламента, большинство мужчин, избранных в собрание, были выходцами из местных округов, и их избиратели могли требовать от своих избранных должностных лиц ответственности за данные обещания.

Избранное собрание было ответвлением идеи гражданского долга, представления о том, что мужчины обязаны поддерживать и защищать правительство посредством голосования, уплаты налогов и службы в милиции. Американцы твердо приняли идею общественного договора, идею о том, что правительство создается народом. Философы, такие как Томас Гоббс и Джон Локк, первыми выдвинули эту идею, и есть основания полагать, что эти писатели оказали влияние на колонистов. В то время как на практике элиты контролировали колониальную политику, теоретически многие колонисты верили в понятие равенства перед законом и выступали против особого обращения с любыми членами колониального общества.

Гораздо менее ясно, будут ли включены в это понятие равенства перед законом афроамериканцы, коренные американцы и женщины. Особенно усложнилась роль женщины в семье. Многие историки рассматривают этот период как важное переходное время. ^{англо-американских семей в колониальный период отличались от своих европейских собратьев. Широко доступные земли и обильные природные ресурсы способствовали повышению рождаемости и, таким образом, побуждали большее количество людей вступать в брак в более раннем возрасте.Тем не менее, в то время как молодые браки и большие семьи были обычным явлением в колониальный период, размер семьи начал сокращаться к концу 1700-х годов, поскольку жены стали больше контролировать свое тело.}

Новые идеи, управляющие романтической любовью, помогли изменить характер отношений между мужем и женой. Происходя из сентиментализма, современного литературного движения, многие американцы начали рассматривать брак как эмоционально наполняющие отношения, а не как чисто экономическое партнерство. Называя друг друга «возлюбленным моей души» или «мой больше, чем друг», редактор газеты Джон Фенно и его жена Мэри Кертис Фенно иллюстрируют то, что некоторые историки называют «идеалом товарищества». ^{Находясь вдали от жены, Джон почувствовал «пустоту в моем существовании» — чувство, возвращенное «Любящим сердцем» Мэри. Действительно, после обретения независимости жены стали не только обеспечивать эмоциональную поддержку своих мужей, но и прививать принципы республиканского гражданства как «жены-республиканцы».}

Брак открывал новые эмоциональные сферы для одних, но оставался угнетающим для других. Для миллионов американцев, скованных движимым имуществом, брак оставался неформальным соглашением, а не кодифицированным юридическим отношением.Для белых женщин юридическая практика прикрытия означала, что женщины потеряли все свои политические и экономические права на своих мужей. Количество разводов росло на протяжении 1790-х годов, как и менее формальные случаи отказа. Газеты публиковали объявления брошенных мужчин и женщин, осуждающие своих партнеров. Известные как «уведомления о побеге», они каталогизировали проступки супругов-девиантов, такие как «непристойные манеры» жен, способ намекать на непристойное сексуальное поведение. Поскольку насилие и неравенство сохранялись во многих американских браках, жены, в свою очередь, подчеркивали «пьяные припадки» и буйную ярость своих мужей.Одна женщина отметила, что ее напарник «представил пистолет мне в грудь. . . и поклялся, что убьет меня».

То, что пары обращаются к газетам как к источнику самовыражения, иллюстрирует важность того, что историки называют печатной культурой. ^{Культура печати включает в себя широкий спектр факторов, влияющих на то, как создаются книги и другие печатные объекты, включая отношения между автором и издателем, технические ограничения типографии и вкусы читателей.В колониальной Америке региональные различия в повседневной жизни повлияли на то, как колонисты изготавливали и использовали печатную продукцию. Однако все колонии столкнулись с угрозами цензуры и контроля со стороны имперского надзора. В частности, больше всего споров вызвало политическое содержание.}

С момента основания Вирджинии в 1607 году книгопечатание либо считалось ненужным в таких суровых условиях жизни, либо активно не поощрялось. Губернатор Вирджинии сэр Уильям Беркли резюмировал позицию правящего класса в 1671 году: «Я благодарю Бога, что нет ни бесплатных школ, ни книгопечатания.. . ибо ученость привела к непослушанию и ереси. . . и печать разгласила их». ^{По иронии судьбы распространение рукописных трактатов способствовало краху Беркли. Популярность восстания Натаниэля Бэкона была отчасти связана с широко распространенными трактатами, ставящими под сомнение компетентность Беркли. Жесткие репрессии Беркли против восстания Бэкона также хорошо задокументированы. И только после смерти Беркли в 1677 г. возродилась идея книгопечатания в южных колониях. Уильям Натхед, опытный английский печатник, открыл магазин в 1682 году, хотя следующий губернатор колонии, Томас Калпепер, запретил Натхеду выполнять ни один проект.Только когда Уильям Паркс открыл свою типографию в Аннаполисе в 1726 году, Чесапик имел стабильную местную торговлю полиграфией и книгами.}

Культура печати в Новой Англии была совсем другой. Пуритане с самого начала уважали печать. К сожалению, новоанглийские авторы довольствовались тем, что публиковались в Лондоне, что сильно пошатнуло фундамент первой типографии Стивена Дэя в 1639 году. Как правило, печатники зарабатывали деньги на печати листов, а не на переплете книг. Аналогичный случай был в Массачусетсе, где первой печатной работой была Клятва Фримена . ^{Первая книга не была выпущена до 1640 года, Книга псалмов залива , одиннадцать известных копий которой сохранились. Современники Дая признали значение его печати, и он получил 140 акров земли. Следующий крупный проект, первая Библия, напечатанная в Америке, была предпринята Сэмюэлем Грином и Мармадьюком Джонсоном и опубликована в 1660 году. В том же году Библия Элиота, названная в честь ее переводчика Джона Элиота, была напечатана на натикском диалекте местные племена алгонкинов.}

Массачусетс оставался центром колониального книгопечатания в течение ста лет, пока Филадельфия не обогнала Бостон в 1770 году. Подъем Филадельфии как полиграфической столицы колоний начался с двух важных моментов: во-первых, с приездом Бенджамина Франклина, ученого и бизнесмена, в 1723 году. и, во-вторых, волны немецких иммигрантов, которые создали спрос на немецкоязычную прессу. С середины 1730-х годов Кристофер Зауэр, а затем и его сын удовлетворяли спрос на немецкоязычные газеты и религиозные тексты.Тем не менее, Франклин был единоличной культурой печати, революционизировав книжную торговлю в дополнение к созданию общественных образовательных инициатив, таких как Библиотечная компания и Филадельфийская академия. Его Автобиография предлагает один из самых подробных взглядов на жизнь в типографии восемнадцатого века. Филадельфия Франклина наслаждалась потоком газет, брошюр и книг для продажи. Ажиотаж только усилился в 1776 году, когда филадельфийский типограф Роберт Белл выпустил сотни тысяч экземпляров революционной книги Томаса Пейна «Здравый смысл ».

Бенджамин Франклин и Дэвид Холл, печатники, Pennsylvania Currency, 1764. Викимедиа.

Споры о религиозном самовыражении продолжались на протяжении восемнадцатого века. В 1711 году группа служителей Новой Англии опубликовала сборник проповедей под названием «Раннее благочестие ». Предисловие написал самый известный министр Инкриз Мазер. В нем он задавал вопрос: «Зачем наши предки пришли в эту пустыню?»  ^{Его ответ был прост: проверить свою веру вызовами Америки и победить.Внуки первых поселенцев родились в комфортных условиях хорошо зарекомендовавших себя колоний и беспокоились, что их вера пострадала. Это чувство неполноценности заставляло колонистов искать новый религиозный опыт. Результат стал известен как Великое Пробуждение.}

Только задним числом Великое Пробуждение выглядит единым движением. Первые возрождения неожиданно начались в конгрегационалистских церквях Новой Англии в 1730-х годах, а затем распространились в 1740-х и 1750-х годах на пресвитериан, баптистов и методистов в остальных тринадцати колониях.В разных местах в разное время происходили пробуждения разной интенсивности. Тем не менее, во всех этих сообществах колонисты говорили об одной и той же необходимости освободить свою жизнь от мирских забот и вернуться к более благочестивому образу жизни. Форма, которую он принял, была чем-то вроде противоречия. Проповедники стали ключевыми фигурами в поощрении людей обрести личные отношения с Богом.

Первые признаки религиозного возрождения появились в собрании Джонатана Эдвардса в Нортгемптоне, штат Массачусетс.Эдвардс был богословом, разделявшим веру первых пуританских поселенцев. В частности, он верил в идею предопределения, согласно которому Бог давно решил, кто будет проклят, а кто спасен. Однако Эдвардс беспокоился, что его прихожане перестали исследовать свои души и просто делают добрые дела, чтобы доказать, что они спасены. С миссионерским рвением Эдвардс проповедовал против мирских грехов и призывал свою паству искать в себе признаки Божьей спасительной благодати. Самой известной его проповедью была «Грешники в руках разгневанного Бога.Внезапно зимой 1734 года эти проповеди вызвали у его прихожан сильные конвульсии. Судороги впервые появились у известных в общине грешников. В течение следующих шести месяцев физические симптомы распространились на половину собрания из шестисот человек. Эдвардс поделился работой своего возрождения в широко распространенной брошюре.

В течение следующего десятилетия странствующие проповедники добились большего успеха в распространении духа возрождения по всей Америке. Эти проповедники преследовали ту же духовную цель, что и Эдвардс, но принесли с собой новый религиозный опыт.Они отказались от традиционных проповедей в пользу встреч вне дома, где они могли довести прихожан до эмоционального исступления, чтобы явить свидетельство спасительной благодати. Многие религиозные лидеры с подозрением относились к энтузиазму и идеям этих возрождений, но колонисты стекались на это зрелище.

Джорджа Уайтфилда поддерживают две женщины, «Лицемерие» и «Обман». Изображение также включает в себя другие визуальные признаки неодобрения Уайтфилда гравером, в том числе обезьяну и посох шута в правом углу.К. Корбетт, издатель, «Проявленный энтузиазм: или собрание Мур-Филдс», 1739 г. Библиотека Конгресса.

Самым известным странствующим проповедником был Джордж Уайтфилд. Согласно Уайтфилду, единственный тип веры, угодный Богу, был сердечным. Установленные церкви слишком часто только поощряли апатию. «Христианский мир спит мертвым сном, — объяснил Уайтфилд. «Ничто, кроме громкого голоса, не может разбудить их». Он будет этим голосом. Уайтфилд был бывшим актером с драматическим стилем проповеди и простым посланием.Громя против греха и за Иисуса Христа, Уайтфилд призывал всех родиться свыше. Это сработало. В течение 1730-х годов он путешествовал из Нью-Йорка в Южную Каролину, обращая обычных мужчин, женщин и детей. «Я видел, как более тысячи человек цеплялись за его слова в затаившем дыхание молчании, — писала одна светская львица из Филадельфии, — лишь изредка всхлипывая». Фермер записал, какое мощное воздействие могла иметь эта риторика: «И то, что я услышал его проповедь, ранило меня в сердце; по благословению Божию разрушилось мое старое основание, и я увидел, что моя праведность не спасет меня. Количество людей, пытавшихся услышать послание Уайтфилда, было настолько велико, что он проповедовал на лугах на окраинах городов. Современники регулярно свидетельствовали о многотысячных толпах, а в одном случае более двадцати тысяч в Филадельфии. Уайтфилд и другие странствующие проповедники добились того, чего не смог Эдвардс: сделали пробуждения популярными.

В конечном итоге религиозные возрождения стали жертвой успеха проповедников. По мере того как странствующие проповедники становились все более экспериментальными, они отталкивали столько же людей, сколько и обращали.В 1742 году один проповедник из Коннектикута, Джеймс Давенпорт, убедил свою паству в том, что у него есть особое знание от Бога. Чтобы спастись, им приходилось танцевать голыми по ночам, крича и смеясь. Или они могли сжечь книги, которые он не одобрял. В любом случае такой экстремизм показал многим, что возрождение пошло не так. ^{К 1740-м и 1750-м годам образовался разрыв между «новыми светилами», которые все еще верили в возрожденную веру, и «старыми светилами», которые считали ее обманчивой чушью.}

К 1760-м годам религиозное возрождение угасло; однако они оказали глубокое влияние на Америку. Такие лидеры, как Эдвардс и Уайтфилд, поощряли людей задавать вопросы окружающему миру. Эта идея реформировала религию в Америке и создала язык индивидуализма, который обещал изменить все остальное. Если бы вы бросили вызов Церкви, какие еще авторитетные фигуры вы могли бы подвергнуть сомнению? Великое пробуждение дало язык индивидуализма, усиленный печатной культурой, который вновь появился в призыве к независимости.В то время как дореволюционная Америка обладала глубоко олигархическими чертами, были заложены основы для более республиканского общества. Однако общество не трансформировалось легко за одну ночь. Чтобы изменить колониальную жизнь, потребовался бы интенсивный, часто физический конфликт.

Крайст-Черч, Вирджиния. Библиотека Конгресса.

 

Из восьмидесяти семи лет между Славной революцией (1688 г.) и Американской революцией (1775 г.) Британия тридцать семь лет находилась в состоянии войны с Францией и союзными ей коренными американцами.Это не были войны, в которых европейские солдаты сражались с другими европейскими солдатами. Во всех этих боях американские ополченцы сражались на стороне британцев против французских католиков и их союзников из числа коренных американцев. Война нанесла британским колонистам физический и духовный урон. Британские города, расположенные на границе между Новой Англией и Новой Францией, периодически подвергались набегам со стороны союзных Франции коренных американцев. Набеги разрушили дома и сожгли посевы, но захватили и пленных. Они привезли этих пленников во французский Квебек, где некоторые из них были выкуплены обратно в свои семьи в Новой Англии, а другие обратились в католицизм и остались в Новой Франции.В этом смысле католицизм грозил захватом протестантских земель и душ.

Франция и Великобритания враждовали из-за границ своих североамериканских империй. Вражда стала кровавой в 1754 году, когда отряд британских колонистов и союзников из числа коренных американцев во главе с молодым Джорджем Вашингтоном убил французского дипломата. Этот инцидент привел к войне, которая стала известна как Семилетняя война или Франко-индейская война. В Северной Америке французы одержали победу в начале этой войны.Они атаковали и сожгли несколько британских аванпостов, таких как форт Уильям Генри в 1757 году. Кроме того, французы, казалось, легко отразили британские атаки, такие как нападение генерала Брэддока на форт Дюкен и нападение генерала Аберкромби на форт Карильон (Тикондерога) в 1758 году. Эти победы часто были результатом союзов с коренными американцами.

Альберт Боббетт, гравер, «Монкальм пытается остановить бойню», ок. 1870-1880 гг. Библиотека Конгресса.

В Европе война в полной мере не начиналась до 1756 года, когда союзник Великобритании Фридрих II Прусский вторгся в нейтральную Саксонию.В результате этого вторжения массивная коалиция Франции, Австрии, России и Швеции напала на Пруссию и несколько германских государств, союзных Пруссии. Правительница Австрии Мария Терезия надеялась завоевать провинцию Силезию, которая была потеряна Пруссией в предыдущей войне. В европейской войне британцы в денежном выражении поддерживали пруссаков, а также второстепенные западногерманские государства Гессен-Кассель и Брауншвейг-Вольфенбюттель. Эти субсидии позволили небольшим германским государствам сражаться с Францией и позволили отличной прусской армии сражаться против большого вражеского союза.

Однако, как и в Северной Америке, ранняя часть войны шла против англичан. Французы нанесли поражение немецким союзникам Великобритании и вынудили их сдаться после битвы при Хастенбеке в 1757 году. В том же году австрийцы победили пруссаков в битве при Колине, а Фридрих Прусский победил французов в битве при Россбахе. Последнее сражение позволило британцам присоединиться к войне в Европе. Всего через месяц, в декабре 1757 года, армия Фридриха разгромила австрийцев в битве при Лойтене и вернула себе жизненно важную провинцию Силезию.В Индии и во всем мировом океане англичане и их флот последовательно побеждали французов. В июне, например, Роберт Клайв и его индийские союзники нанесли поражение французам в битве при Плесси. Имея под своим контролем море, британцы могли послать дополнительные войска в Северную Америку.

Эти вновь прибывшие солдаты позволили британцам начать новые наступления. Большой французский порт и крепость Луисбург на территории современной Новой Шотландии перешли к британцам в 1758 году.В 1759 году британский генерал Джеймс Вулф победил французского генерала Луи-Жозефа де Монкальма в битве на равнинах Авраама, недалеко от Квебека. В Европе в 1759 году британцы победили французов в битве при Миндене и уничтожили большую часть французского флота. Британцы называли 1759 год annus mirabilis или годом чудес. Эти победы привели к падению французской Канады, а война в Северной Америке закончилась в 1760 году захватом британцами Монреаля. Британцы продолжали сражаться против испанцев, вступивших в войну в 1762 году.В этой войне испанцы успешно защитили Никарагуа от британских атак, но не смогли предотвратить завоевание Кубы и Филиппин.

Семилетняя война закончилась мирными договорами в Париже и Губертусбурге в 1763 году. Британцы получили большую часть Канады и Северной Америки от французов, в то время как пруссаки сохранили за собой важную провинцию Силезию. Это дало британцам большую империю, чем они могли контролировать, что способствовало напряженности, которая привела к революции.В частности, он выявил разногласия внутри недавно расширенной империи, включая язык, национальную принадлежность и религиозные взгляды. Когда британцы захватили Квебек в 1760 году, газета, распространяемая в колониях, чтобы отпраздновать это событие, хвасталась: «Придет время, когда папа и монах/ оба будут изжарены в огне/когда гордая антихристианская блудница/утонет, и никогда подняться больше».

Американские колонисты радовались поражению католической Франции и были уверены, что католики в Квебеке больше не могут им угрожать.Конечно, некоторые американские колонии с XVII века были убежищем для религиозных меньшинств. Католический Мэриленд, например, свидетельствует о раннем религиозном плюрализме. Но практическая терпимость к католикам существовала наряду с яростным антикатолицизмом на общественной и политической аренах. Это был мощный и прочный риторический инструмент, появившийся в результате войны и конкуренции между Великобританией и Францией.

Отчасти из-за постоянного конфликта с католической Францией британцы по обе стороны Атлантики сплотились вокруг протестантизма.Британские министры в Англии призвали к созданию коалиции для борьбы с французской и католической империями. Миссионерские организации, такие как Общество распространения христианских знаний и Общество распространения Евангелия, были основаны на рубеже восемнадцатого века для евангелизации коренных американцев и ограничения обращений в иезуиты. Протестантские возрождения так называемого Великого пробуждения пересекли Атлантику и в 1730-х и 1740-х годах основали общественное религиозное движение, объединившее британские протестантские церкви.И проповедники, и торговцы призывали к расширению атлантической торговли, чтобы связать англоязычную протестантскую Атлантику через торговлю и религию.

 

Отношения между колонистами и коренными американцами были сложными и часто жестокими. В 1761 году Неолин, пророк, получил видение от главного божества своей религии, известного как Хозяин Жизни. Мастер Жизни сказал Неолину, что единственный способ попасть на небеса — это избавиться от разлагающего влияния европейцев, изгнав британцев: «Эту землю, на которой вы живете, Я создал для вас, а не для других.Откуда это, что вы допускаете белых на свои земли? . . . Изгони их, объяви им войну». ^{Неолин проповедовал отказ от алкоголя, возвращение к традиционным ритуалам и единство среди коренных народов своим ученикам, в том числе Понтиаку, лидеру Оттавы.}

Понтиак принял слова Неолина близко к сердцу и положил начало тому, что впоследствии стало известно как Война Понтиака. В разгар восстания участвовали коренные народы с территории между Великими озерами, Аппалачами и рекой Миссисипи.Хотя Понтиак командовал не всеми участниками войны, его действия оказали влияние на ее развитие. Понтиак и триста воинов попытались захватить форт Детройт врасплох в мае 1763 года, но план был сорван, что привело к шестимесячной осаде британского форта. Новости об осаде быстро распространились и спровоцировали новые нападения на британские форты и поселенцев. В мае коренные американцы захватили форты Сандаски, Сент-Джозеф и Майами. В июне коалиция оттав и оджибве захватила форт Мичилимакинак, устроив игру в стикбол (лакросс) за пределами форта.Они загнали мяч в форт, собрали оружие, которое контрабандой ввезла группа индейских женщин, и убили почти половину британских солдат форта.

Хотя эти коренные американцы действительно откликались на религиозное послание Неолина, было много других практических причин для ведения войны с британцами. После Семилетней войны Великобритания получила контроль над бывшей французской территорией в результате Парижского договора. В то время как французы поддерживали мирные и относительно равные отношения со своими союзниками из числа коренных американцев посредством торговли, британцы надеялись извлечь выгоду и установить «порядок».Например, французы часто занимались индейской практикой дарения дипломатических подарков. Однако британский генерал Джеффри Амхерст не одобрял эту практику и отрегулировал торговлю или продажу огнестрельного оружия и боеприпасов коренным народам. Большинство коренных американцев, в том числе Понтиак, видели в этом не скромную имперскую политику, а подготовку к войне.

Война Понтиака продолжалась до 1766 года. Индейские воины атаковали британские форты и приграничные поселения, убив до четырехсот солдат и две тысячи поселенцев. ^{Болезнь и нехватка припасов в конечном итоге подорвали военные действия, и в июле 1766 года Понтиак встретился с британским официальным лицом и дипломатом Уильямом Джонсоном в форте Онтарио и договорился о мире. Хотя они не выиграли войну Понтиака, коренным американцам удалось коренным образом изменить политику британского правительства. Война заставила британских официальных лиц признать, что мир на Западе потребует королевской защиты земель коренных американцев и жесткого регулирования англо-американской торговой деятельности на территории, контролируемой коренными американцами.Во время войны британская корона издала Королевскую прокламацию 1763 года, в которой была создана линия провозглашения, обозначающая Аппалачи как границу между британскими колониями и землями, контролируемыми коренными американцами.}

Последствия войны Понтиака были значительными и широко распространенными. Война доказала, что принуждение не было эффективной стратегией имперского контроля, хотя британское правительство продолжало использовать эту стратегию для укрепления своей власти в Северной Америке, в первую очередь посредством различных актов, навязанных их колониям.Кроме того, недовольство вызвал запрет англо-американских поселений на территории коренных американцев, особенно в долине реки Огайо. Французский иммигрант Мишель-Гийом-Сен-Жан де Кревкер наиболее четко сформулировал это недовольство в своих «Письмах от американского фермера » 1782 года, когда он спросил: «Что же такое американец, этот новый человек?» Другими словами, почему колонисты стали считать себя американцами, а не британцами? Кревкер предположил, что Америка была плавильным котлом самостоятельных отдельных землевладельцев, яростно независимых в достижении своих собственных интересов и свободных от бремени европейских классовых систем.Это был ответ, который многие хотели услышать и который соответствовал представлениям о себе новой нации, хотя и воображавшей себя белой, мужской и в целом протестантской. ^{Семилетняя война еще больше сблизила тринадцать американских колоний в политическом и культурном плане. В 1754 году на Конгрессе в Олбани Бенджамин Франклин предложил план союза для координации обороны по всему континенту. Десятки тысяч колонистов сражались во время войны. После капитуляции Франции в 1760 году 11 000 британских солдат присоединились к 6 500 ополченцам, набранным из каждой колонии к северу от Пенсильвании. Дома многие слышали или читали проповеди, в которых война изображалась как борьба цивилизаций с свободолюбивыми британцами, выступающими против тиранических французов и диких коренных жителей. Американские колонисты радовались своей коллективной победе как моменту вновь обретенного мира и процветания. После почти семи десятилетий войн они смотрели на недавно приобретенные земли к западу от Аппалачей как на награду.}

Бенджамин Франклин, Присоединяйся или умри, 9 мая 1754 года.Библиотека Конгресса.

Семилетняя война обошлась чрезвычайно дорого и ускорила имперские реформы в области налогообложения, торговли и политики. Великобритания потратила более 140 миллионов фунтов стерлингов, что является астрономической цифрой для того времени, и расходы продолжали поступать, поскольку новая территория требовала новых обязательств по обеспечению безопасности. Великобритания хотела возместить часть своих расходов и надеялась, что колонии разделят расходы на собственную безопасность. Для этого парламент начал издавать законы во всех колониях, что раньше редко делалось.В результате колонии стали рассматривать себя как коллективную группу, а не как отдельные образования. Различные схемы налогообложения, введенные в колониях между 1763 и 1774 годами, взимали пошлины с таких товаров, как чай, бумага, патока и марки почти для всех видов документов. Потребление и торговля, важные связи между Великобританией и колониями, оказались под угрозой. Чтобы обеспечить соблюдение этих непопулярных мер, Великобритания проводила все более ограничительную политику, подрывающую гражданские свободы, такие как защита от незаконных обысков и судов присяжных.Рост движения против рабства заставил многих колонистов опасаться, что рабство скоро подвергнется нападению. Еще одним разочарованием стал мораторий на новые поселения на Западе после Понтиакской войны.

 

К 1763 году американцы никогда не были так сплочены. Они ссорились и праздновали вместе. Но они также признали, что не считались полноправными британскими гражданами, что их считали чем-то другим. Американцы в колониях рассматривали имперские реформы как угрозу британским свободам, которые они считали своим неотъемлемым правом.Закон о гербовом сборе Конгресса 1765 года объединил колониальных лидеров в беспрецедентной демонстрации сотрудничества против налогов, взимаемых парламентом, а популярные бойкоты британских товаров создали общий нарратив о жертвах, сопротивлении и общей политической идентичности. Назревал бунт.

 

1. Бостонский торговец Сара Найт во время путешествия по Коннектикуту, 1704 г.

Сара Найт отправилась из своего дома в Массачусетсе, чтобы торговать товарами. Благодаря ее дневнику мы можем получить представление о жизни во время потребительской революции, а также о некоторых предрассудках и неравенстве, которые сформировали жизнь в Новой Англии восемнадцатого века.

2. Письма Элизы Лукас, 17:40-17:41

Элиза Лукас родилась в небогатой семье в Южной Каролине. На протяжении всей своей жизни она умело распоряжалась своими деньгами и значительно увеличила состояние своей семьи. Эти два письма от необычайно интеллигентного финансового менеджера позволяют заглянуть в коммерческую революцию и социальный мир начала восемнадцатого века.

3. Джонатан Эдвардс возрождает Энфилд, Коннектикут, 1741

Джонатан Эдвардс стал катализатором возрождения, известного как Великое Пробуждение.Хотя Эдвардс не был самым плодовитым возрожденцем той эпохи — эта честь принадлежала Джорджу Уайтфилду, — он произнес самую известную проповедь восемнадцатого века, обычно называемую «Грешники в руках разгневанного Бога». Этот отрывок взят из заключительной части проповеди, известной как приложение, где слушателей призвали к действию.

4. Самсон Окком описывает свое обращение и служение, 1768 г.

Самсон Окком был воспитан в традиционной духовности своих родителей-могеган, но обратился в христианство во время Великого пробуждения.Затем он готовился к служению и стал миссионером, служителем и учителем на Лонг-Айленде, штат Нью-Йорк. Несмотря на свое успешное служение, Окком изо всех сил пытался получить такой же уровень поддержки, как белые миссионеры.

5. Выдержки из военного журнала Гибсона Клафа, 1759 г.

Гибсон Клаф поступил на службу в ополчение во время Семилетней войны. Его дневник показывает опыт солдат в конфликте, но также раскрывает жестокую дисциплину британской регулярной армии.Такие солдаты, как Клаф, закончили свой срок службы с гордостью за свою роль в защите славы Британии, но также с подозрением к жесткой британской армии.

6. Понтиак призывает к войне, 1763

Понтиак, военачальник Оттавы, воспользовался учением пророка Неолина, чтобы сплотить сопротивление европейским державам. Этот отрывок включает призыв Неолина к тому, чтобы коренные американцы отказались от образа жизни, адаптированного после контакта с европейцами.

7. Алибамо Минго, лидер чокто, размышляет о британцах и французах, 1765

Окончание Семилетней войны потрясло все общины коренных американцев.Когда французы были изгнаны из Северной Америки, их бывшие союзники из числа коренных американцев были вынуждены быстро адаптироваться. В этом документе лидер чокто выражает свою обеспокоенность новой политической реальностью.

8. Чертеж и фотография церкви Христа

Религия играла важную роль в каждой из британских колоний — по разным причинам. В Вирджинии англиканская церковь была официальной религией колониального правительства, и колонисты должны были посещать ее или быть оштрафованы, поэтому такие церкви, как Крайст-Черч, стали важными местами политической, экономической и социальной деятельности, которые укрепили господство элиты плантаторов.Роберт «Кинг» Картер построил эту церковь на месте более ранней, построенной его отцом. Могилы Картера принадлежат Роберту Картеру и его первой и второй женам. Колониальная дорога, которая остановилась у дверей церкви, вела прямо к фамильному поместью Картеров. Скамьи соответствовали социальному статусу: самый высокопоставленный член дворянства сидел на скамье перед алтарем, напротив кафедры. Бедные белые сидели сзади, а порабощенные мужчины и женщины, приходившие в церковь, вставали или занимали места ближе всего к двери — зимой холодно, летом жарко и дальше всего от проповедника.Многие церкви со временем построили отдельные галереи для порабощенных, которые посещали службы. Эти церкви подверглись критике во время Великого пробуждения, особенно со стороны баптистов, которые проповедовали равенство душ и считали, что англиканской церкви не хватает религиозности.

9. Королевская семья, 1741

Колониальные элиты использовали одежду, дома, портреты, мебель и манеры, чтобы участвовать в культуре аристократизма, которая, по их мнению, ставила их в равное положение с элитами Англии.На портрете семьи Рояллов, сделанном Робертом Феке в 1741 году, Исаак Ройалл-младший изображен в возрасте 22 лет, всего через два года после того, как он унаследовал поместье своего отца, включая семейный особняк за пределами Бостона, сахарную плантацию на Антигуа и восемнадцать порабощенных афроамериканцев, которые помогли ему стать один из самых богатых людей в колонии Массачусетс. Он женился на Элизабет Макинтош (в синем), которой было пятнадцать лет на момент ее свадьбы в 1738 году, что подтвердило его положение среди колониальной элиты. Их восьмимесячная дочь Элизабет держит коралловую палочку для прорезывания зубов с ручкой из золота и слоновой кости (традиционно считалось, что коралл отпугивает злых духов).Также на фото Пенелопа Ройалл Вассал, сестра Исаака, вышедшая замуж за ямайского плантатора, и его невестка Мэри Макинтош Палмер. Указательный палец Мэри Палмер и рука Исаака Ройалла на его бедре были позами, взятыми из других крупных художественных произведений, и должны были передать их легкость и утонченность, а их шелковая одежда говорила о богатстве.

 

Эту главу отредактировала Нора Слонимски, а содержание внесли Эмили Арендт, Итан Р. Беннетт, Джон Блэнтон, Александр Бернс, Мэри Дрейпер, Джейми Гудолл, Джейн Файген Грин, Хендрик Исом, Кэтрин Ласдоу, Эллисон Мадар, Брук Палмиери, Кэтрин. Смок, Кристофер Спаршотт, Бен Райт и Гаррет Райт.

Рекомендуемое цитирование: Эмили Арендт и др., «Колониальное общество», Нора Слонимски, изд., в The American Yawp , eds. Джозеф Локк и Бен Райт (Стэнфорд, Калифорния: Stanford University Press, 2018).

Рекомендуемое чтение

• Анишанслин, Зара. Портрет женщины в шелке: скрытые истории британского атлантического мира . Нью-Хейвен, Коннектикут: издательство Йельского университета, 2016.
.
• Брин, Т. Х. Рынок революции: как политика защиты прав потребителей повлияла на независимость Америки. Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета, 2004.
.
• Бушмен, Ричард Л. Изысканность Америки: люди, дома, города. Нью-Йорк: Винтажные книги, 1992.
• Батлер, Джон. Стать Америкой: революция до 1776 года. Кембридж, Массачусетс: издательство Гарвардского университета, 2001.
• Карп, Бенджамин Л. Восстание повстанцев: города и американская революция. Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета, 2007.
.
• Карт-Энгель, Кэтрин. Религия и прибыль: моравцы в ранней Америке. Филадельфия: University of Pennsylvania Press, 2009.
• Демос, Джон П. Неискупленный пленник: семейная история из ранней Америки. Нью-Йорк: Винтажные книги, 1994.
• Дауд, Грегори Эванс. Война под небесами: Понтиак, индейские нации и Британская империя. Балтимор: Издательство Университета Джона Хопкинса, 2004.
• Фрей, Сильвия Р. и Бетти Вуд. Приходите кричать на Сион: афроамериканский протестантизм на юге Америки и в Британском Карибском бассейне до 1830 года. Чапел-Хилл: Университет Северной Каролины, 1998.
• Хакель, Хайди Брейман и Кэтрин Э. Келли, ред. Читающие женщины: грамотность, авторство и культура в атлантическом мире, 1500–1800 гг. Филадельфия: University of Pennsylvania Press, 2009.
• Хэнкок, Дэвид. Граждане мира: лондонские торговцы и интеграция британского атлантического сообщества, 1735–1785 гг. Нью-Йорк: Издательство Кембриджского университета, 1997.
• Хейрман, Кристина. Южный Крест: начало библейского пояса. Нью-Йорк: Кнопф, 1997.
• Холтон, Вуди. Принудительные основатели: индейцы, должники, рабы и создание американской революции в Вирджинии. Чапел-Хилл: Университет Северной Каролины, 1999.
• Клепп, Сьюзен Э. Революционные концепции: женщины, фертильность и ограничения семьи в Америке, 1760–1820 гг. Чапел-Хилл: University of North Carolina Press, 2009.
• Лепор, Джилл. Нью-Йорк горит: свобода, рабство и заговор на Манхэттене восемнадцатого века. Нью-Йорк: Винтажные книги, 2005.
• МакКонвилл, Брендан. Три лица короля: взлет и падение королевской Америки, 1688–1776 гг. Чапел-Хилл: University of North Carolina Press, 2007.
• Мерритт, Джейн Т. На перекрестке: индейцы и империи на срединно-атлантической границе, 1700–1763 гг. Чапел-Хилл: University of North Carolina Press, 2003.
• Подручный, Каролин. Создание мира путешественника: путешественники и торговцы в торговле мехом в Северной Америке .Линкольн: Университет Небраски, 2006.
.
• Рихтер, Дэниел К. Лицом к востоку от индейской страны: коренная история ранней Америки. Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета, 2003.
• Сенсбах, Джон Ф. Возрождение Ребекки: создание черного христианства в атлантическом мире. Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета, 2006.
• Шеридан, Ричард Б. Сахар и рабство: экономическая история Британской Вест-Индии, 1623–1775 гг. Балтимор: Издательство Университета Джона Хопкинса, 1974.
• Тейлор, Алан. Разделенная земля: индейцы, поселенцы и северные окраины американской революции. Нью-Йорк: Винтажные книги, 2006.
• Ульрих, Лорел Тэтчер. Эпоха домотканого полотна: предметы и истории в создании американского мифа. Нью-Йорк: Кнопф, 2001.
• ———. Рассказ акушерки: жизнь Марты Баллард, основанная на ее дневнике, 1785–1812 гг. Нью-Йорк: Кнопф, 1990.
• Забин, Серена Р. Опасная экономика: статус и торговля в имперском Нью-Йорке. Филадельфия: University of Pennsylvania Press, 2011

 

Примечания

ФРС — Изменения в денежно-кредитной политике и чистой процентной марже банков: сравнение четырех эпизодов ужесточения

19 апреля 2019 г.

Изменения в денежно-кредитной политике и чистой процентной марже банков: сравнение четырех эпизодов ужесточения

Джаред Берри, Фелиция Ионеску, Роберт Курцман и Ребекка Заруцки

Как изменяется чистая процентная маржа банков (ЧПМ), ключевой показатель прибыльности банка, по мере того, как Федеральный комитет по открытым рынкам (FOMC) повышает или понижает учетную ставку? ² Этот вопрос имеет основополагающее значение для роли банков в передаче денежно-кредитной политики по ряду направлений.То, насколько и когда банки передают заемщикам изменения процентных ставок, влияет на то, как денежно-кредитная политика меняет заимствования и, следовательно, поведение в отношении расходов. Точно так же время и степень переноса изменений ставок денежно-кредитной политики на ставки по депозитам влияют на поведение сбережений. Более того, изменения в прибыльности банков могут повлиять на принятие банками рисков и стабильность, что, в свою очередь, может оказать побочное воздействие на реальную экономику. ³

В этой заметке мы исследуем, как чистая процентная маржа банков США менялась в течение самого последнего эпизода ужесточения денежно-кредитной политики по сравнению с тремя предыдущими эпизодами ужесточения денежно-кредитной политики.Мы обнаружили, что чистая процентная маржа банков в целом увеличилась с начала самого последнего эпизода ужесточения, тогда как в предыдущих трех эпизодах ужесточения к концу каждого чистая процентная маржа в целом снижалась. Более того, сохраняя неизменным величину увеличения целевой ставки по федеральным фондам, мы по-прежнему обнаруживаем, что чистая процентная маржа банков увеличилась значительно больше в самом последнем эпизоде ​​ужесточения по сравнению с предыдущими тремя эпизодами. Увеличение чистой процентной маржи во время текущего эпизода ужесточения денежно-кредитной политики обусловлено как более медленным ростом процентных расходов банков в процентах от их процентных активов, так и более быстрым ростом процентных доходов банков в процентах от их процентных активов. относительно увеличения целевой ставки по федеральным фондам.Мы обсуждаем изменения в банковской среде США, которые могут помочь объяснить различное поведение чистой процентной маржи банков во время последнего эпизода ужесточения денежно-кредитной политики, в том числе избыток депозитов в банковской системе, а также долю общего фондирования банков и сжатую чистую процентную маржу во время период, проведенный на нулевой нижней границе.

Как изменилась чистая процентная маржа банков в зависимости от изменений денежно-кредитной политики?
Процентный доход банков для данного уровня активов, приносящих процентный доход, обычно должен расти по мере того, как FOMC повышает свою учетную ставку, а также по мере повышения долгосрочных ставок, потому что банки могут передавать повышение ставок заемщикам через кредиты с плавающей процентной ставкой и новые фиксированные процентные ставки. ставка выдачи кредита.Точно так же процентные расходы банков должны расти или, по крайней мере, не падать, поскольку банки могут передавать более высокие процентные ставки вкладчикам. Однако общий чистый эффект повышения ставок денежно-кредитной политики на чистую процентную маржу банков заранее не ясен, поскольку относительная чувствительность активов и обязательств банков к переносу процентной ставки зависит от конкурентной среды для депозитов и кредитов, состава и состояние балансов банков и источников финансирования, поведение рыночных долгосрочных процентных ставок, а также другие факторы.

На рис. 1 показана совокупная чистая процентная маржа коммерческих банков за последние 30 лет, а также целевая ставка по федеральным фондам и спред между доходностью 10-летних казначейских облигаций и доходностью 3-месячных казначейских облигаций, что является мерой наклона кривой доходности. В целом чистая процентная маржа банков, которая колебалась от 3 до 4 1/2 процента, была довольно стабильной с течением времени относительно целевой ставки по федеральным фондам и наклона кривой доходности. Чистая процентная маржа банков также в целом снижалась за последние несколько десятилетий. ⁴

 

Рисунок 1: Чистая процентная маржа в коммерческих банках, а также выбранные ставки и спреды

Пунктирные прямоугольники на рисунке 1 обозначают эпизоды ужесточения денежно-кредитной политики, а заштрихованные области обозначают рецессии. В периоды ужесточения денежно-кредитной политики чистая процентная маржа, как правило, несколько снижается или остается неизменной, поскольку повышение краткосрочных процентных ставок постепенно увеличивает процентные расходы банков, а в целом выравнивающаяся кривая доходности снижает доход от процентных активов, привязанных к более долгосрочным ставкам. . ⁵ Во время рецессии чистая процентная маржа банков, как правило, повышалась в то время, когда ставка денежно-кредитной политики снижалась, поскольку активы банков — ссуды и ценные бумаги, некоторые из которых имеют фиксированную ставку, — обычно переоценивались в сторону понижения медленнее, чем их обязательства, которые в основном состоят из депозитов, которые банки относительно быстро переоценивают в сторону понижения в таких условиях. ⁶

Относительную нечувствительность чистой процентной маржи к изменениям ставки денежно-кредитной политики также можно увидеть на рисунке 2, на котором представлена ​​совокупная чистая процентная маржа банков как функция целевой ставки по федеральным фондам во время четырех последних эпизодов ужесточения денежно-кредитной политики.В первых трех эпизодах ужесточения чистая процентная маржа снижалась или оставалась неизменной. Однако крайняя левая фиолетовая линия показывает, что чистые процентные маржи в целом увеличились во время самого последнего эпизода ужесточения денежно-кредитной политики, и этот вывод мы дополнительно изучаем, анализируя изменения в чистых процентных маржах банков. В каждом последующем эпизоде ​​ужесточения уровень чистой процентной маржи снижается, что отражает общее снижение чистой процентной маржи за последние несколько десятилетий.

 

Рисунок 2: Целевая ставка по федеральным фондам и чистая процентная маржа

Чем отличается текущий эпизод ужесточения денежно-кредитной политики?
Мы анализируем изменения чистой процентной маржи банков по каждому из четырех эпизодов ужесточения денежно-кредитной политики, чтобы пролить свет на то, что лежит в основе различного поведения чистой процентной маржи в текущем эпизоде.Чистая процентная маржа определяется как отношение чистого процентного дохода (ЧПД) к активам, приносящим процентный доход (IBA), где чистый процентный доход, в свою очередь, определяется как разница между процентным доходом (II) и процентным расходом (IE). Чистая процентная маржа также может быть определена как разница между процентным доходом, деленным на процентные активы (II/IBA), и процентными расходами, деленными на процентные активы (IE/IBA):

$$$$ NIMs = \frac{II}{IBA} — \frac{IE}{IBA}. $$$$

В таблице 1 показано, как процентный доход по процентным активам (II/IBA) и процентные расходы по процентным активам (IE/IBA) изменяются в зависимости от целевой ставки по федеральным фондам (FFR) по каждому из четырех затяжные эпизоды. ⁷ Столбец (1) показывает кумулятивное изменение целевой ставки по федеральным фондам (FFR) по каждому эпизоду ужесточения, а столбец (2) показывает кумулятивное изменение чистой процентной маржи по этому эпизоду. В столбце (3) кумулятивное изменение чистой процентной маржи делится на кумулятивное изменение целевой ставки по федеральным фондам (FFR), чтобы показать, как изменялась чистая процентная маржа при каждом изменении целевой ставки по федеральным фондам на 1 базисный пункт. Чистая процентная маржа увеличивалась примерно на 0,2 базисного пункта при каждом повышении целевой ставки по федеральным фондам на 1 базисный пункт в текущем эпизоде ​​ужесточения, в отличие от предыдущих эпизодов, когда чистая процентная маржа в целом снижалась. ⁸ В то время как целевая ставка по федеральным фондам выросла в общей сложности на 225 базисных пунктов на сегодняшний день в самом последнем эпизоде, мы рассчитываем изменения чистой процентной маржи относительно повышения целевой ставки по федеральным фондам на 200 базисных пунктов, поскольку последние 25 базисных пунктов повышение целевой ставки по федеральным фондам было объявлено после заседания FOMC в декабре 2018 г., и наши данные заканчиваются в 2018 г.: четвертый квартал.

 

Таблица 1: Разложение чистой процентной маржи по отношению к ставке по федеральным фондам

Эпизод ужесточения денежно-кредитной политики	Кумулятивное изменение FFR в битах в секунду (1)	Совокупное изменение NIM в б.п. (2)	Совокупное изменение NIM по сравнению с кумулятивным изменением FFR (3)	Совокупное изменение II/IBA по сравнению с кумулятивным изменением FFR (4)	Совокупное изменение -IE/IBA по сравнению с кумулятивным изменением FFR (5)
2015-18	200	39	0.2	0,49	-0,3
2004-06	425	-24	-0,06	0,39	-0,45
1999-2000	175	-13	-0,07	0,35	-0,41
1994-95	300	-13	-0.04	0,34	-0,39

Столбцы (4) и (5) в таблице 1 показывают, как компоненты чистой процентной маржи изменяются при каждом изменении ставки по федеральным фондам на 1 базисный пункт. Изменения чистой процентной маржи представляют собой сумму изменений процентных доходов по процентным активам (II/IBA) и изменений процентных расходов по процентным активам (IE/IBA). Эти дополнительные столбцы показывают, что процентные расходы как доля активов, приносящих процентный доход, увеличивались вместе со ставкой по федеральным фондам более медленными темпами, чем в предыдущих эпизодах, в то время как процентный доход как доля активов, приносящих процентный доход, увеличивался вместе со ставкой по федеральным фондам на уровне более быстрый темп.

Одной из возможных причин более медленного роста процентных расходов по сравнению с процентными активами на сегодняшний день является то, что степень ужесточения денежно-кредитной политики, рассматриваемая с точки зрения величины повышения директивной ставки, в текущем эпизоде ​​еще не достигла точка, в которой конкуренция за банковские депозиты и другое банковское финансирование достаточно усилилась. Чтобы изучить эту возможность, мы определяем степень повышения ставки денежно-кредитной политики; наш условный анализ также может выявить в более общем плане различия между четырьмя эпизодами из-за степени ужесточения денежно-кредитной политики в каждом эпизоде.В частности, в таблице 2 мы рассчитываем и анализируем изменения чистой процентной маржи во время предыдущих эпизодов после первых 175 базисных пунктов повышения ставки по федеральным фондам. В эпизоде ​​2004–2006 годов чистая процентная маржа уменьшается на большую величину с каждым изменением ставки по федеральным фондам на 1 базисный пункт, если мы сосредоточимся на первых 175 базисных пунктах увеличения учетной ставки. В эпизоде ​​1999-2000 гг. процентные ставки увеличились всего на 175 базисных пунктов, поэтому результаты для этого эпизода не изменились. В эпизоде ​​1994–1995 годов чистая процентная маржа уменьшилась на меньшую величину после учета первых 175 базисных пунктов ужесточения, начиная с отрицательного 0.Изменение на 04 базисных пункта с каждым повышением ставки по федеральным фондам на 1 базисный пункт до относительного изменения на 0,01 базисного пункта.

 

Таблица 2: Разложение чистой процентной маржи по отношению к ставке по федеральным фондам после повышения на первые 175 базисных пунктов

Эпизод ужесточения денежно-кредитной политики	Кумулятивное изменение FFR в битах в секунду (1)	Совокупное изменение NIM в б.п. (2)	Совокупное изменение NIM по сравнению с кумулятивным изменением FFR (3)	Совокупное изменение II/IBA по сравнению с кумулятивным изменением FFR (4)	Совокупное изменение -IE/IBA по сравнению с кумулятивным изменением FFR (5)
2015-18	175	38	0.22	0,49	-0,28
2004-06	175	-16	-0,09	0,28	-0,37
1999-2000	175	-13	-0,07	0,35	-0,41
1994-95	175	-1	-0.01	0,33	-0,34

Разложение в столбце (5) таблицы 2 показывает, что влияние процентных расходов на чистую процентную маржу в текущем эпизоде ​​ужесточения денежно-кредитной политики ниже, чем в трех предыдущих эпизодах, даже с учетом первых 175 базисных пунктов повышения ставки. Аналогичным образом, разложение в столбце (4) таблицы 2 показывает, что увеличение процентного дохода от первых 175 базисных пунктов повышения ставок больше в самом последнем эпизоде ​​ужесточения по сравнению с предыдущими эпизодами

.

Изменения в банковской среде после Великой рецессии, вероятно, повлияли на поведение банков при установлении ставок по кредитам и депозитам и способствовали увеличению чистой процентной маржи, поскольку FOMC повысило целевую ставку по федеральным фондам во время самого последнего эпизода ужесточения.Во-первых, продолжительный период на нулевом нижнем пределе целевой ставки по федеральным фондам привел к снижению чистой процентной маржи банков, поскольку депозитные ставки достигли нуля, а процентные ставки по кредитам продолжали падать (Covas, Rezende, and Vojtech, 2015). Поскольку FOMC постепенно повышал краткосрочные процентные ставки, банки, вероятно, более неохотно повышали депозитные ставки, даже по сравнению с прошлыми эпизодами, чтобы компенсировать потерянную прибыльность. Во-вторых, после крупномасштабной покупки активов Федеральной резервной системой банковская система накопила большой объем ликвидности в виде как резервов, так и депозитного финансирования, и теперь большая часть банковского финансирования находится в форме депозитов. ⁹ Кроме того, новые положения о ликвидности побуждали банки держать большую долю ликвидных активов в своих балансах. В результате высокого уровня резервов и депозитов банки, возможно, не чувствовали необходимости столь интенсивно конкурировать за депозиты, как в прошлом, поскольку краткосрочные процентные ставки выросли. Учитывая большую долю депозитов в фондировании банков во время самого последнего эпизода ужесточения, даже если ставки по депозитам росли такими же темпами, как и в предыдущих эпизодах ужесточения денежно-кредитной политики, мы ожидаем, что торможение чистой процентной маржи от этих более высоких ставок по депозитам будет меньше, поскольку другие типы банковского финансирования, как правило, корректируют свои ставки еще быстрее в ответ на рост краткосрочных процентных ставок.Наконец, увеличение доли банковских портфелей в ликвидных активах, привязанных к краткосрочным ставкам, способствовало более быстрой корректировке процентных доходов в сторону повышения в результате ужесточения денежно-кредитной политики.

Чтобы получить представление об этих изменениях в балансах банков, мы дополнительно разлагаем изменения процентных доходов по отношению к процентным активам по типам активов с начала текущего эпизода ужесточения денежно-кредитной политики, а также изменения процентных расходов по сравнению с процентные активы по видам пассивов.Рисунок 3 иллюстрирует эту декомпозицию, где вертикальные столбцы представляют кумулятивный вклад каждого типа активов и обязательств в общие изменения чистой процентной маржи. Заштрихованная зеленым цветом часть столбцов указывает на то, что кредиты внесли наибольший положительный вклад в чистую процентную маржу, особенно такие типы кредитов, как коммерческие и промышленные кредиты, которые, как правило, имеют плавающие процентные ставки, которые быстрее корректируются вверх с изменениями в ставке по федеральным фондам, чем делать другие виды долгосрочных кредитов с фиксированной процентной ставкой, таких как ипотечные кредиты на покупку дома.Рисунок 3 также показывает, что ценные бумаги и избыточные резервы (синяя и желтая части столбцов соответственно) внесли положительный вклад в кумулятивное изменение чистой процентной маржи, но гораздо меньший вклад, чем вклад кредитов.

 

Рисунок 3. Декомпозиция кумулятивных изменений чистой процентной маржи, 2015 г.: четвертый квартал 2018 г.: четвертый квартал

Кроме того, рисунок 3 показывает, что обязательствами, оказывающими наибольшую понижательную нагрузку на чистую процентную маржу на сегодняшний день, были депозиты, крупнейший источник фондирования для большинства банков, но это понижательное давление было меньше, чем улучшение чистой процентной маржи за счет процентного дохода по кредитам.

Заключение
Учитывая важность роли банков в передаче денежно-кредитной политики, мы изучили, как чистые процентные маржи банков менялись в течение текущего эпизода ужесточения денежно-кредитной политики по сравнению с тремя предыдущими эпизодами ужесточения денежно-кредитной политики. Мы обнаружили, что в отличие от предыдущих трех эпизодов в Соединенных Штатах чистая процентная маржа банков увеличилась в текущем эпизоде. Увеличение чистой процентной маржи, по-видимому, связано не с текущим этапом ужесточения, а скорее с изменениями в банковской среде после продолжительного периода нулевой нижней границы и большого количества депозитов и ликвидных активов в банковской системе.

Если бы краткосрочные процентные ставки продолжали расти, а Федеральная резервная система продолжала сокращать размер своего баланса при одновременном снижении объема резервов в банковской системе, банки могли бы в конечном итоге начать более агрессивную конкуренцию за основные депозиты, что привело бы к увеличению процентные расходы. Кроме того, процентный доход от ценных бумаг, привязанный к краткосрочным ставкам, также может снизиться. В таком сценарии мы можем стать свидетелями более быстрого увеличения процентных расходов по отношению к процентному доходу как доли в процентных активах, а поведение чистой процентной маржи коммерческих банков в ответ на повышение ставки денежно-кредитной политики может начать напоминать поведение, наблюдаемое в в прошлых эпизодах ужесточения денежно-кредитной политики.

Приложение: Расчет и декомпозиция изменений чистой процентной маржи банков во время эпизодов ужесточения денежно-кредитной политики
Чтобы изучить изменения чистой чистой процентной маржи банков, мы используем данные отчета о звонках с поправкой на слияния, которые публикуются ежеквартально. ¹⁰ Для расчета совокупной чистой процентной маржи мы объединяем активы и обязательства коммерческих банковских подразделений для данного крупнейшего держателя и взвешиваем каждое наблюдение по общей сумме процентных активов на уровне высшего держателя.

Мы изучаем последние четыре эпизода ужесточения денежно-кредитной политики, потому что у нас есть надежные данные отчета о прибылях и убытках с поправкой на слияния для всех элементов нашей декомпозиции за последние четыре эпизода.В нашем анализе первый квартал перед повышением целевой ставки по федеральным фондам (базовый квартал) всегда определяется как ближайший конец квартала к первому повышению. Следовательно, повышение ставки 4 февраля 1994 г. относится к четвертому кварталу 1993 г., в то время как все остальные эпизоды относятся к кварталу первого повышения ставки: 1999 г.: 2 кв., 2004 г.: 2 кв. и 2015 г.: 4 кв. Мы всегда выбираем квартал после последнего повышения ставки в данном эпизоде ​​ужесточения в качестве последнего квартала. Таким образом, последние кварталы для первых трех эпизодов — это 1995: Q2, 2000: Q3 и 2006: Q3.Мы используем данные до 2018:Q4 для самого последнего эпизода ужесточения.

Чтобы снизить вероятность того, что изменения чистой процентной маржи могут привести к сезонным различиям чистой процентной маржи в зависимости от начальной и конечной точек каждого эпизода ужесточения, мы изучаем изменение чистой процентной маржи в конце эпизода ужесточения относительно скользящего среднего за четыре квартала NIM в начале эпизода. Если мы установим контрольный уровень чистой процентной маржи как уровень в квартале в начале эпизода вместо скользящего среднего уровня за четыре квартала, цикл ужесточения 1993:Q4-1995:Q2 засвидетельствовал 0.Увеличение чистой процентной маржи на 01 базисный пункт при каждом повышении целевой ставки по федеральным фондам на 1 базисный пункт по сравнению с отрицательным относительным изменением чистой процентной ставки на 0,04 базисного пункта, показанным с использованием метода скользящего среднего. Точно так же эпизод 1993:Q4-1995:Q2 показывает большее относительное увеличение после первых 175 базисных пунктов повышения — 0,10 базисного пункта на каждый 1 базисный пункт увеличения ставки по федеральным фондам. Эти различия являются результатом падения чистой процентной маржи в 1993 г.: четвертый квартал, прямо перед первым повышением процентной ставки, после того, как она была относительно неизменной в 1993 г.: первый квартал – 1993: третий квартал.Результаты количественно и качественно аналогичны в остальных трех эпизодах, независимо от того, как рассчитывается референтный уровень NIM.

Мы следуем методологии, описанной в работе Covas, Rezende, and Vojtech (2015), при разложении изменений чистой процентной маржи банков на взносы от различных видов активов и обязательств.

Каталожные номера
Альтавилла, Карло, Мигель Бусинья и Хосе-Луис Пейдро (2017). «Денежно-денежная политика и прибыльность банков в условиях низких процентных ставок», Рабочий документ ЕЦБ №2105. Франкфурт: Европейский центральный банк, октябрь,

Классенс, Стейн, Николас Коулман и Майкл Доннелли (2018). «Процентные ставки «Низкие для длинных» и банковская процентная маржа и прибыльность: межстрановые данные», Journal of Financial Intermediation , vol. 35, часть А (июль), стр. 1-16.

Комитет по глобальной финансовой системе (2018 г.), «Последствия длительного периода низких процентных ставок для финансовой стабильности», Документы CGFS No.61. Базель, Швейцария: Банк международных расчетов, июль https://www.bis.org/publ/cgfs61.pdf .

Ковас, Франсиско Б., Марсело Резенде и Синди М. Войтеч (2015). «Почему чистая процентная маржа крупных банков так сжата?» Примечания ФЕДС. Вашингтон: Совет управляющих Федеральной резервной системы, 5 октября, https://doi.org/10.17016/2380-7172.1612 .

Дрисколл, Джон С. и Рут А. Джадсон (2013). «Жесткие депозитные ставки», серия дискуссий по финансам и экономике, 2013–80.Вашингтон: Совет управляющих Федеральной резервной системы, октябрь, https://www.federalreserve.gov/pubs/feds/2013/201380/201380pap.pdf .

Дрекслер, Итамар, Алексей Савов и Филипп Шнабл (2018). «Депозитные операции: трансформация срока погашения без риска процентной ставки», Серия рабочих документов NBER 24582. Кембридж, Массачусетс: Национальное бюро экономических исследований, май, https://www.nber.org/papers/w24582.pdf .

Английский, Уильям Б. (2002). «Процентный риск и чистая процентная маржа банка», Ежеквартальный обзор BIS (декабрь), стр.67-82, https://www.bis.org/publ/qtrpdf/r_qt0212g.pdf .

Инглиш, Уильям Б., Скандер Дж. Ван ден Хевел и Эгон Закрайшек (2018). «Процентный риск и оценка банковского капитала», Journal of Monetary Economics , vol. 98 (октябрь), стр. 80-97.

Эннис, Хуберто М., Хелен Фессенден и Джон Р. Уолтер (2016). «Есть ли чистая процентная маржа и процентные ставки вместе?» Краткий экономический обзор EB16-05. Ричмонд: Федеральный резервный банк Ричмонда, май, https://www.richmondfed.org/publications/research/economic_brief/2016/eb_16-05 .

---

Пожалуйста, ссылайтесь на это примечание как:

Берри, Джаред, Фелисия Ионеску, Роберт Курцман и Ребекка Заруцки (2019). «Изменения в денежно-кредитной политике и чистой процентной марже банков: сравнение четырех эпизодов ужесточения», отмечает FEDS. Вашингтон: Совет управляющих Федеральной резервной системы, 19 апреля 2019 г., https://doi.орг/10.17016/2380-7172.2352.

.