Учредительное собрание: выборы и участники

Всероссийское Учредительное собрание — представительный орган в России, избранный в ноябре 1917 г. и созванный в январе 1918 г. для определения государственного устройства России.

Созыв Учредительного собрания был одной из первоочередных задач Временного правительства. 25 марта было принято решение о необходимости образовать Особое совещание для подготовки проекта Положения о выборах в Учредительное собрание. Состав этого органа формировался более месяца и приступил к работе 25 мая. Работа над проектом Положения о выборах в Учредительное собрание была завершена в августе. В результате был принят самый демократичный закон о выборах — всеобщих, равных, прямых при тайном голосовании. Избирательные права получили все граждане с 20 лет, в том числе, женщины, военнослужащие; были отменены имущественный ценз, цензы оседлости и грамотности, ограничения по вероисповедному или национальному признакам.

Первоначально выборы были назначены на 17 сентября, а созыв Собрания на 28 ноября.

После свержения Временного правительства в октябре 1917 г. вопрос об Учредительном собрании стал первостепенным. Идея созыва Учредительного собрания была чрезвычайно популярна. Весь революционный 1917 год проходил под знаком выборов в Учредительное Собрание: заключались и распадались политические союзы, печатались воззвания, проходили агитационные митинги. 27 октября 1917 г. Совет народных комиссаров был вынужден принять и опубликовать за подписью В.И. Ленина постановление о проведении 12 ноября всеобщих выборов в Учредительное собрание. Выборы начались в срок и продолжались с ноября 1917 г. по январь 2018 г. (в ряде округов) по техническим и организационным причинам.

В 79-ти избирательных округах проголосовали менее 50% избирателей. Источники дают различные сведения о результатах выборов. Количество избранных депутатов колеблется от 707 до 786. Данные по числу голосов, отданных за партии, также расходятся. Но, в целом, более 40% голосов получила Партия социалистов-революционеров, более 24% — РСДРП(б), левые эсеры и кадеты – примерно по 5%, меньшевики 2%.

Остальные проценты разделили многочисленные политические объединения и группировки.

Заседание Учредительного собрания (присутствовало 410 депутатов) открылось 5 (18) января 1918 г. в Таврическом дворце в Петрограде. Председателем был избран эсер Виктор Михайлович Чернов. Первое заседание затянулось до поздней ночи. В 5-м часу утра 6 (19) января, начальник охраны анархист А.Железняков сообщил председательствующему В.М. Чернову, что «караул устал» и закрыл заседание. Депутаты разошлись, постановив собраться в тот же день в 17.00. Председатель Совнаркома В.И. Ленин отдал приказание охране Таврического дворца «не допускать никаких насилий по отношению к контрреволюционной части Учредительного собрания и, свободно выпускать всех из Таврического дворца, никого не впускать в него без особых приказов». Вечером того же дня, 6 января, депутаты нашли двери Таврического дворца запертыми на замок. У входа стоял караул с пулемётами и двумя лёгкими артиллерийскими орудиями. Охрана сказала, что заседания не будет.

9 января 1918 г. был опубликован декрет ВЦИК о роспуске Учредительного собрания. 18 января Совнарком принял декрет, предписывавший устранить из действующих законов все ссылки на Учредительное Собрание. 18 (31) января III Всероссийский Съезд Советов одобрил декрет о роспуске Учредительного Собрания и принял решение об устранении из законодательства указаний на его временный характер.

На выставке представлены документы, регламентировавшие порядок выборов в Учредительное собрание (закон о выборах, положение о выборах, разъяснительные материалы, удостоверения, избирательные бюллетени, стенографический отчет первого заседания), разнообразные предвыборные агитационные материалы политических партий и объединений (листовки, плакаты, брошюры), воспоминания депутатов Учредительного Собрания (В. Чернов. М. Вишняк), решения о роспуске Учредительного собрания.

Выставка продлится до 17 марта 2018 года.

КАТАЛОГ ВЫСТАВКИ PDF

Документы, регламентирующие порядок выборов в Учредительное Собрание

 

• Закон о выборах в Учредительное Собрание и наказ к нему с объяснительными статьями В. Алексеева и Л. Клячко. — Одесса : Б. и., 1917. — 15 с.

Шифр: ГИ95/Р818

 

• Закон о выборах в Учредительное Собрание. — Пг. : Северное изд-во, 1917. — 16 с.

Шифр: ГИ95/Р788

 

• Закон об Учредительном Собрании. — Тобольск : Издание И. Я. Некрасова, 1917. — 3 с. — (Сибирская дешевая народная б-ка ; № 1).

Шифр: ГИ95/З612

 

• Положение о выборах в Учредительное Собрание. — Пг. : Б. и., 1917. — 317, [3] с.

Шифр: ГИ95/Р832

 

 

Разъясняющие и агитационные материалы

 

• Абакумов С. Почему и зачем будет созвано Учредительное Собрание? — Казань : Издание книжного магазина Маркелова и Шаронова, 1917. — 16 с. Шифр: ГИ95/А122

 

• Альбом Учредительного Собрания. — Б. м., б. г. — 31 с.

Шифр: 4ГИ16/А474

 

• Алексеев В. Зачем и как выбирать в Учредительное Собрание? — М. : Акционерное о-во «Универсальная библиотека», 1917. — 32 с. — (Народнвя б-ка).

Шифр: ГИ95/А423

 

• Аникин П. Кого должны крестьяне и рабочие выбирать в Учредительное Собрание. — Пг. : Изд-во «Книга», 1917. — 30 с.

Шифр: ЕН250/А598

 

• Арсеньев Н. А. Народ и Учредительное Собрание. — М. : Издание Д. Я. Маковского, 1917. — 16 с. — (Народное чтение).

Шифр: ГИ25/А829

 

• Бархин К. Русское Учредительное Собрание. — Одесса : Издание М. Козмана, 1917. — 36 с.

Шифр: ГИ95/Б279

 

• Болтянский Г. Что нужно знать каждому избирателю. (К выборам в Учредительное Собрание. — Пг. : Книгоизд-во «Книга», 1917. — 30 с.

Шифр: ГИ95/Б693

 

• Брамсон Л. М. О подготовке к Учредительному Собранию : доклад на Всерос. съезде Советов рабоч. и солдат. депутатов 20 июня 1917 г. — Пг. : Издание ВЦИК Советов рабоч. и солдат. депутатов, 1917. — 32 с.

Шифр: ГИ95/Б787

 

• Брешко-Брешковская Е. К. Что делать в Учредительном Собрании. — М. : Московское книгоизд-во «Земля и воля», 1917. — 8 с.

Шифр: ГИ125/Б8354

 

• Буланов Л. П. Что должно дать народу Учредительное Собрание. — Тверь : Издание Тверского губернского комитета Партии социалистов-революционеров, 1917. — 8 с.

Шифр: ГИ125/Б914

 

• Вишняк М. В. Закон о выборах в Учредительное Собрание. — Пг. : Б. и., 1917. — 30 с.

Шифр: ГИ125/В692

 

• Водовозов В. Армия и Учредительное Собрание. — Пг. : Изд-во «Единение», 1917. — 14 с.

Шифр: ГИ95/В729

 

• Водовозов В. В. Как будут произведены выборы в Учредительное Собрание. — Пг. : Изд-во «Новая Россия», 1917. — 30 с.

Шифр: ГИ95/В729

 

• Водовозов В. Положение о выборах в Учредительное Собрание. — Ч. 1. — Пг. : Книгоизд-во, 1917. — 96 с.

Шифр: ГИ95/В737

 

• Вознесенский А. К. Всероссийское Учредительное Собрание и его задачи.
  — М. : Б. и., 1917. — 39 с. — (Попул. общест.-полит. б-ка «Книга и жизнь»).

Шифр: ГИ95/В749

 

• Вокруг Учредительного Собрания : сб. ст. и док. — Пг. : Изд-во «Революционный социализм», 1918. — 51 с.

Шифр: ГИ95/В763

 

• Вологанштейн. Всеобщее избирательное право. — Б. м., б. г. — 16 с.

Шифр: ГИ95/В776

 

• Георгиев В. Как устроить выборы в Учредительное Собрание. — Симферополь : Издание Таврического областного комитета Партии социалистов-революционеров, 1917. — 16 с.

Шифр: ГИ125/Г372

 

• Гессен В. М. Русское Учредительное Собрание и выборы в него. — Пг. :

Б. и., 1917. — 23 с.

Шифр: ГИ95/Г426

 

• Дан Ф. Всенародное Учредительное Собрание. — М. : Издание Московского союза потребительных обществ, 1917. — 32 с. — (Б-ка гражданина ; № 1).

Шифр: ЕН250/Д1691

 

• Добраницкий М. М. Избирательный закон об Учредительном Собрании. — Пг. : Изд-во «Книга», 1917. — 14 с.

Шифр: ГИ95/Д634

 

• Добраницкий М. М. Как производить выборы в Учредительное Собрание от армии и флота. — Пг. : Издание ВЦИК Советов рабоч. и солдат. депутатов, 1917. — 48 с.

Шифр: ГИ95/Д637

 

• Дыбенко П. Е. Мятежники (из воспоминаний о революции). — М. : Изд-во «Красная новь», 1923. — 111 с.

Шифр: ГИ181/Д948

 

• Зак С. С. Трудовому народу об Учредительном Собрании. — [Одесса, 1917]. — 7 с. — (Б-ка социалистов-революционеров).

Шифр: ГИ125/З333

 

• К Учредительному Собранию. Одна или две палаты. — Пг. : Б. и., 1917. — 6 с.

Шифр: ГИ25/К115

 

• Кокошкин Ф. Ф. Учредительное Собрание. — Пг. : Издание Партии народной свободы, 1917. — 31 с.

Шифр: ГИ135/К627

 

• Коллонтай А. Работницы и Учредительное Собрание. — Пг. : Изд-во «Прибой», 1917. — 8 с.

Шифр: ЕН250/К546

 

• Ленин В. И. Выборы в Учредительное Собрание и диктатура пролетариата. — Л. : Гос. изд-во, 1925. — 35 с. — (Ленинская б-ка ; вып. 3).

Шифр: ЕД15/Л4313

 

• Либин В. Б. Что такое Учредительное Собрание. — М. : Московское

изд-во «Земля и воля», 1917. — 8 с.

Шифр: ГИ125/Л523

 

 

• Лункевич В. В. Что такое Учредительное Собрание и для чего оно нужно. — Пг. : Б. и., 1917. — 16 с.

Шифр: ГИ125/Л855

 

• Малиновский И. Учредительное Собрание. — Ростов н/Д., 1917. — 18 с. Шифр: ГИ95/М218

 

• Народовластие : сборник статей членов Учредительного Собрания фракции социалистов-революционеров. — М., 1918.

Вып. 1. — 48 с.

Вып. 2. — 48 с.

Вып.32. — 52 с.

Шифр: УЖ/Н256

 

• Огановский Н. Дневник члена Учредительного Собрания // Голос минувшего. — 1918. — № 4−6. — С. 143-172.

Шифр: УЖ/Г647

 

• Огановский Н. П. Земельный вопрос в Учредительном Собрании. — Вятка : Книгоизд-во «Задруга», 1917. — 28 с.

Шифр: ГИ95/О284

 

• Окулов А. Задачи революции и Учредительное Собрание. — Красноярск : Книгоизд-во «Социал-демократ», 1917. — 36 с.

Шифр: ЕН250/О423

 

• Ольминский М. Об Учредительном Собрании. — Пг. : Б. и., 1917. — 30 с.

Шифр: ЕН250/О4831

 

• Петров И. Кого выбирать в Учредительное Собрание. — Гельсингфорс : Изд-во «Волна», 1917. — 16 с.

Шифр: ЕН250/П465

 

• Пильский. Господин Петроград. — Пг. : Б. и., 1917. — 16 с. — (Б-ка памфлетов ; № 1).

Шифр: ГИ25/П536

 

• Понтович Э. Э. Учредительное Собрание. — Пг. : Издание Союза солдат-республиканцев, 1917. — 19 с.

Шифр: ГИ95/П783

 

• Преображенский Е. А. Кого выбирать в Учредительное собрание крестьянской бедноте? — Екатеринбург, 1917. — 14 с.

Шифр: ЕН250/П854

 

• Привет Учредительному Собранию. — Б. м., б. г. — 8 с.

Шифр: 4ГИ95/П882

 

• Рейснер М. Российское Учредительное Собрание и его задачи. — Пг. : Книгоизд-во И. Р. Белопольского, 1917. — 31 с.

Шифр: ГИ95/Р592

 

• Рожков Н. А. Временное правительство и Учредительное Собрание. — М. : Изд-во «Солдат-гражданин», 1917. — 16 с.

Шифр: ГИ95/Р734

 

• Розанов В. Учредительное Собрание. — Пг. : Изд-во «Рабочая библиотека», 1917. — 31 с.

Шифр: ЕН250/Р774

 

• Святицкий Н. В. Выборы в Учредительное Собрание в армии и флоте. — Пг. : Издательское товарищество социалистов-революционеров «Революционная мысль», 1917. — 32 с.

Шифр: ГИ95/С278

 

• Серафимович Л. Учредительное Собрание и политические партии. — М. : Б. и., 1917. — 29 с.

Шифр: ГИ95/С362

 

• Сережников В. Как будут производиться выборы, и кто имеет право избирать в Учредительное Собрание. (Объяснение закона о выборах). — М. : Издание и тип. т-ва «Кооперативный мир», 1917. — 32 с.

Шифр: ГИ95/С367

 

• Скворцов Н. А. Для чего и какое Учредительное Собрание нужно трудовому народу. — Пг. : Изд-во «Социалист», 1917. — 16 с.

Шифр: ГИ95/С529

 

• Соколов К. Н. Учредительное Собрание. — Пг. : Издание Партии народной свободы, 1917. — 31 с.

Шифр: ГИ135/С673

 

• Сомов О. К. Подготовка к выборам в Учредительное Собрание и внутренняя организация работы в нем. — М. : Б. и., 1917. — 39 с. — (Попул. общест.-полит. б-ка «Книга и жизнь»).

Шифр: ЕН223/С696

 

• Спутник избирателя в Учредительное Собрание. — Пг. : Издание юрид. отдела Петрогр. обл. комитета Всерос. союза городов, 1917. — 148 с.

Шифр: ГИ95/В914

 

 

• Сутуло В. Что нужно знать об Учредительном Собрании. — Пг. : Изд-во «Благо», 1917. — 16 с. — (Социально-полит. б-ка «Благо»).

Шифр: ГИ95/С965

 

• Сухомлин В. Всероссийское Учредительное Собрание первого созыва. — Нью Йорк : Книгоизд-во «Народоправство», б. г. — 15 с.

Шифр: ЦР/С973

 

• Толин Г. Учредительное Собрание. — Киев : Издание книжного магазина «Образование», 1917. — 31 с. — (Политико-экон. б-ка).

Шифр: ГИ95/Т646

 

• Троицкий Н. Г. Что надо знать для выборов в Учредительное Собрание. — М. : Изд-во «Буревестник», 1917. — 16 с.

Шифр: ГИ125/Т872

 

• Усовский Б. Что такое Учредительное Собрание. — 4-е испр. изд. — Харьков : Б. и., 1917. — 31 с. — (Социально-полит. б-ка ; вып. 1).

Шифр: ГИ95/У6954

 

• Устинов В. М. Учредительное Собрание. — М. : Изд-во журнала «Народный учитель», 1917. — 32 с.

Шифр: ГИ95/У812

 

• Устрялов Н. В. Что такое Учредительное Собрание. — М. : Издание Д. А. Маковского, 1917. — 32 с. — (Общедоступная полит. б-ка).

Шифр: ГИ95/У827

 

• Учредительное Собрание и его задачи. — Б. м., б. г. — 31 с.

Шифр: ГИ95/У946

 

• Учредительное Собрание или социальная революция? — М. : Изд-во Моск. федерации анархистских групп, 1917. — 32 с. — (Б-ка анархиста).

Шифр: ГИ145/У958

 

• Учредительное Собрание на демократических началах. — Армавир : Издание «Свободное слово», 1917. — 14 с. — (Политическая б-ка).

Шифр: ГИ95/У948

 

• Финкель И. М. Что должен знать об Учредительном Собрании каждый гражданин. — М. : Б. и., 1917. — 16 с.

Шфир: ГИ95/Ф662

 

• Хазан Д. Я. Учредительное Собрание и Совет рабочих и солдатских депутатов. — Пг. : Издание ВЦИК Советов рабоч. и солдат. депутатов, 1917. — 31 с.

Шифр: ГИ95/Х137

 

• Ходоровский И. И. Чего ждут социалисты от Учредительного Собрания. — М. : Книгоизд-во «Кошица», 1917. — 16 с.

Шифр: ГИ95/Х678

 

• Что такое Учредительное Собрание? — 2-е изд., просмотр. и доп. — М. : Книгоизд-во «Труд и воля», 1917. — 31 с.

Шифр: ГИ95/Ч843

 

• Что такое Учредительное Собрание? — Одесса : Издание Партии народной свободы, 1917. — 8 с.

Шифр: ГИ135/П291

 

• Что такое Учредительное Собрание на основе всеобщего, прямого и тайного голосования? — М. : Книгоизд-во «Практические знания», 1917. — 16 с. — (Б-ка «Свободная Россия»).

Шифр: ГИ95/Ч846

 

• Шестаков А. В. Учредительное собрание и рабочий вопрос. — М. : Книгоизд-во «Обновление», 1917. — 16 с.

Шифр: ГИ25/Ш539

 

• Юшкевич П. Задачи Учредительного Собрания. — Пг. : Изд-во «Шиповник», 1917. — 16 с. — (Б-ка социалиста ; № 8).

Шифр: ГИ95/Ю973

 

• Яшунский И. В. Как будут произведены выборы в Учредительное Собрание. — Пг. : Издание ВЦИК Советов рабоч. и солдат. депутатов, 1917. — 80 с.

Шифр: ГИ95/Я8932

 

Работа Учредительного Собрания и его разгон

 

• Бонч-Бруевич В. На боевых постах Февральской и Октябрьской революций. — М. : Изд-во «Федерация», 1930. — 412 с.

Шифр: ЕД470/З857

 

• Владимирова В. Год службы социалистов капиталистам. Очерки по истории контрреволюции в 1918 году / под ред. Я. А. Яковлева. — М. ; Л. : Гос.

изд-во, 1927. — 386 с.

Шифр: ГК651/В685

 

• Всероссийское Учредительное собрание / подгот. к печати И. С. Малчевский. — М. ; Л. : Госиздат, 1930. — 217, [5] с. — (1917 год в документах и материалах).

Шифр: ГИ95/В917

 

• Всероссийское Учредительное Собрание. Первый и единственный день его занятий (5-6 января 1918 года). — Одесса : Издание профессионального союза журналистов и литераторов в г. Одессе, 1918. — 99 с.

Шифр: ГИ95/Р339

 

 

• Ильин-Женевский А. Ф. Трагикомедия Учредительного собрания // Красная летопись. — 1927. — № 3 (24). — С. 115-139.

Шифр: УЖ/К582

 

• Королева А. Разгон Учредилки // Борьба классов. — 1934. — № 11. —

С. 34-42.

Шифр: УЖ/Б789

 

• Куделли П. Роспуск Учредительного собрания и Ленин // Красная летопись. — 1927. — № 2 (23). — С. 226-228.

Шифр: УЖ/К582

 

• Ленин В. И. Почему было распущено Учредительное Собрание. — Свердловск : Уралкнига, 1925. — 47 с. — (Ленинская б-ка ; вып. 7).

Шифр: ЕД15/Л4697

 

• Первый день Всероссийского Учредительного Собрания : стеногр. отчет. — Пг. : Б. и., 1918. — 112 с.

Шифр: ГИ95/Р846

 

• Пече Я. Контрреволюционное выступление в Москве в связи с разгоном Учредительного собрания 18 (5) января 1918 г. // Пролетарская революция. — 1928. — № 1 (72). — С. 124-132.

Шифр: УЖ/П736

 

• Раскольников Ф. Рассказы мичмана Ильина. — М. : Советская литература, 1934. — 171, [5] с.

Шифр: М/Р

В сборник включен «Рассказ о потерянном дне», который повествует о работе и разгоне Учредительного собрания.

 

• Рейснер М. А. Учредительное собрание // Энциклопедический словарь Русского библиографического института Бр. А. и И. Гранат . — М., Б. г. — Т. 42. — С. 546-557.

Шифр: с. з. 03/Э763

 

• Речи И. Г. Церетели в России и на Кавказе. — Тифлис : Б. и., 1918. — 132 с.

Шифр: ЕН1225/Ц521

 

• Рубинштейн Н. Большевики и Учредительное Собрание. — М. : Партиздат ЦК ВКП (б), 1938. — 125 с.

Шифр: ГИ95/Р855

 

 

• Рубинштейн Н. К истории Учредительного Собрания. — М. ; Л. : Гос. социально-экон. изд-во, 1931. — 125 с.

Шифр: ГИ95/Р918

 

• Учредительное Собрание : стеногр. отчет. — Пг. : Б. и., 1918. — 100 с.

Шифр: ГИ95/Р842

 

• Шавеко Н. Октябрьская революция и Учредительное Собрание. — М. ; Л. : Московский рабочий, 1928. — 256 с.

Шифр: ГИ95/Ш143

 

Современные издания

 

• Васютин Ю. С., Иванов В. М. Учредительное Собрание в России: история и современность // Политические партии: история, теория, практика : сб. тр. — 1993. — Вып. 1. — С. 21-32.

Шифр: ВА62/П741

 

• Вишняк М. Перевернутое собрание // Новое время. — 1993. — № 48. — С. 56-60.

Шифр: УЖ/В752

 

• Вишняк М. В. Всероссийское Учредительное собрание / сост., авт. вступ. ст. и коммент. А. Н. Медушевский. — М. : РОССПЭН, 2010. — 446, [2] с. — (Б-ка отечественной общественной мысли с древнейших времен до начала ХХ века).

Шифр: 1269938

 

• Всероссийское Учредительное собрание: энциклопедия / ред. колл.: Л. Г. Протасов (авт.-сост.), В. В. Журавлев, А. В. Репников., В. В. Шелохаев. —

М. : РОССПЭН, 2014. — 553, [3] с.

Шифр: 1332537

 

• Голуб П. Выборы в Учредительное Собрание 1917 г. — фальсификация века // Диалог. — 2002. — № 2. — С. 56-66.

Шифр: УЖ/П741

 

• Журавлев В. В., Симонов Н. С. Причины и последствия разгона Учредительного Собрания // Вопросы истории. — 1992. — № 1. — С. 3-18.

Шифр: УЖ/Б789

 

• Знаменский О. Н. Всероссийское Учредительное Собрание. История созыва и политического крушения. — Л. : Изд-во «Наука», 1976. — 364 с.

Шифр: ГИ95/Б415

 

• Мухачев Ю. В. Тринадцать часов Учредительного собрания (по воспоминаниям М. Вишняка) // Россия и современный мир. — 2013. — № 1 (78). — С. 193-206.

Шифр: УЖ/Р439

 

• Нудненко Л. А. Правовая регламентация выборов в Учредительное Собрание // История государства и права. — 2013. — № 10. — С. 47-52.

Шифр: 4УЖ/И939

 

• О времени и о себе. Из воспоминаний члена Учредительного собрания

В. Д. Киселева / публ. подгот. Л. Г. Протасов, Н. И. Пьяных // Исторический архив. — 2016. — № 2. — С. 152-154.

Шифр: УЖ/И9371

 

• Протасов Л. Г. Всероссийское Учредительное собрание. История рождения и гибели. — М. : РОССПЭН, 1997. — 362, [6] с.

Шифр: ГИ95/П894

 

• Протасов Л. Г. Люди Учредительного собрания: портрет в интерьере эпохи. — М. : РОССПЭН, 2008. — 460, [4] с.

Шифр: 1245099

 

• Скрипилев Е. А. Всероссийское Учредительное Собрание : историко-правовое исследование. — М. : «Наука», 1982. — 216 с.

Шифр: ГИ95/С555

 

• Троцкий Л. Д. К истории русской революции. — М. : Политиздат, 1990. — 446, [2] с.

Шифр: ЕН171/К111

 

• Учредительное Собрание. Россия. 1918. Стенограмма и другие документы. — М. : «Недра», 1991. — 160 с.

Шифр: ГИ95/Р813

 

• Черкесова Н. Н. Всероссийская по делам о выборах в Учредительное Собрание комиссия (Всевыборы). 3 марта 1917 г. – 1 марта 1918 г. — М. : Полиграф Сервис, 2002. — 184 с.

Шифр: 1180464

 

• Чернов В. М. Борьба за Учредительное собрание и его разгон // Кентавр. — 1993. — № 3. — С. 118-133.

Шифр: УЖ/В8323

 

• Чернов В. М. Перед бурей : [воспоминания]. — М. : Международные отношения, 1993. — 406, [2] с.

Шифр: ГЖ146/ П376

 

• Эрлихман В. Караул устал! 100 лет назад «матрос-партизан Железняк» разогнал Учредительное собрание // Родина. — 2018. — № 1. — С. 26-30.

Шифр: 4УЖ/Р402

 

Проект декрета о роспуске Учредительного собрания. 6 января 1918 г.

«Российская революция, с самого начала своего, выдвинула Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, как массовую организацию всех трудящихся и эксплуатируемых классов, единственно способную руководить борьбою этих классов за их полное политическое и экономическое освобождение.

В течение всего первого периода российской революции Советы множились, росли и крепли, изживая на собственном опыте иллюзии соглашательства с буржуазией, обманчивость форм буржуазно-демократического парламентаризма, приходя практически к выводу о невозможности освобождения угнетенных классов без разрыва с этими формами и со всяким соглашательством. Таким разрывом явилась Октябрьская революция, передача всей власти в руки Советов.

Учредительное собрание, выбранное по спискам, составленным до Октябрьской революции, явилось выражением старого соотношения политических сил, когда у власти были соглашатели и кадеты.

Народ не мог тогда, голосуя за кандидатов партии эсеров, делать выбора между правыми эсерами, сторонниками буржуазии, и левыми, сторонниками социализма. Таким образом, это Учредительное собрание, которое должно было явиться венцом буржуазно-парламентарной республики, не могло не встать поперек пути Октябрьской революции и Советской власти. Октябрьская революция, дав власть Советам и через Советы трудящимся и эксплуатируемым классам, вызвала отчаянное сопротивление эксплуататоров и в подавлении этого сопротивления вполне обнаружила себя, как начало социалистической революции.

Трудящимся классам пришлось убедиться на опыте, что старый буржуазный парламентаризм пережил себя, что он совершенно несовместим с задачами осуществления социализма, что не общенациональные, а только классовые учреждения (каковы Советы) в состоянии победить сопротивление имущих классов и заложить основы социалистического общества.

Всякий отказ от полноты власти Советов, от завоеванной народом Советской Республики в пользу буржуазного парламентаризма и Учредительного собрания был бы теперь шагом назад и крахом всей Октябрьской рабоче-крестьянской революции.

Открытое 5 января Учредительное собрание дало, в силу известных всем обстоятельств, большинство партии правых эсеров, партии Керенского, Авксентьева и Чернова. Естественно, эта партия отказалась принять к обсуждению совершенно точное, ясное, не допускавшее никаких кривотолков предложение верховного органа Советской власти, Центрального Исполнительного Комитета Советов, признать программу Советской власти, признать «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», признать Октябрьскую революцию и Советскую власть. Тем самым Учредительное собрание разорвало всякую связь между собой и Советской Республикой России. Уход с такого Учредительного собрания фракций большевиков и левых эсеров, которые составляют сейчас заведомо громадное большинство в Советах и пользуются доверием рабочих и большинства крестьян, был неизбежен.

А вне стен Учредительного собрания партии большинства Учредительного собрания, правые эсеры и меньшевики, ведут открытую борьбу против Советской власти, призывая в своих органах к свержению ее, объективно этим поддерживая сопротивление эксплуататоров переходу земли и фабрик в руки трудящихся.

Ясно, что оставшаяся часть Учредительного собрания может в силу этого играть роль только прикрытия борьбы буржуазной контрреволюции за свержение власти Советов.

Поэтому Центральный Исполнительный Комитет постановляет:

Учредительное собрание распускается».

История парламентов в Пакистане

---

Мусульмане Индии с середины прошлого века начали борьбу за отдельную родину на основе теории двух наций. Несмотря на их давние ассоциации и взаимодействие на различных уровнях, индуисты и мусульмане Индии оставались двумя отдельными и разными социокультурными единицами. Их социальная сегрегация сохранялась из-за их родины. Учитывая ситуацию, в то время у британских правителей не оставалось другого выбора, кроме как в конечном итоге принять требования мусульман Индии. 3 июня 1947 года 90 008 лорд Луи Маунтбэттен, 90 009 последний вице-король Индии, созвал конференцию всех лидеров субконтинента и сообщил им план правительства Его Величества по передаче власти. В то время в «Вестнике Индии» от 26 июля 1947 г. было опубликовано уведомление, в котором была сформирована первая Учредительная ассамблея Пакистана с шестьюдесятью шестью членами, включая одну женщину-члена. Государство Пакистан было создано в соответствии с Актом о независимости 1947. Закон сделал существующие Учредительные собрания законодательными собраниями доминиона. Эти собрания должны были осуществлять все полномочия, которыми ранее обладал Центральный законодательный орган, в дополнение к полномочиям по разработке новой конституции, до принятия которой все территории должны были управляться в соответствии с Законом о правительстве Индии 1935 года. Первая сессия первого Учредительного собрания Пакистана состоялась 10 августа 1947 года в здании Ассамблеи Синда в Карачи. 10 и 11 августа 58 членов приняли присягу. 11 августа, Куэйд-и-Азам Мухаммад Али Джинна был единогласно избран Председателем Учредительного собрания Пакистана, и Национальный флаг был официально одобрен Собранием. 12 августа 1947 года было принято постановление об официальном обращении к г-ну Мухаммеду Али Джинне как «Каид-и-Азам Мухаммад Али Джинна» . В тот же день был также назначен специальный комитет под названием «Комитет по основным правам граждан и меньшинств Пакистана» для рассмотрения и консультирования Ассамблеи по вопросам, касающимся основных прав граждан, особенно меньшинств, с целью принять надлежащее законодательство по этим вопросам. Таким образом, с первого дня должное внимание уделялось меньшинствам и основным правам граждан в целом. 14 августа 1947 года состоялась передача власти. Лорд Луис Маунтбеттен, генерал-губернатор Индии, обратился к Учредительному собранию Пакистана. Куэйд дал ответ на адрес в Палате представителей, на котором заложены принципы Государства Пакистан. 15 августа 1947 года Куэйд-и-Азам был приведен к присяге в качестве первого генерал-губернатора Пакистана, а Миан сэр Абдур Рашид , главный судья Пакистана, принял от него присягу. Куэйд оставался на этом посту до своей смерти 11 сентября 19 г.48. Учитывая, что перед Первым Учредительным собранием стояла первоочередная задача разработать Конституцию для нации, работа над ней началась с самого начала. 7 марта 1949 года первый премьер-министр Навабзада Лиакат Али Хан представил резолюцию о целях , которая теперь служит основной нормой , а затем принята Учредительным собранием 12 марта 1949 года. Резолюция подтвердила, что суверенитет над всей вселенной принадлежит только Всемогущему Аллаху, и власть, которую Он делегировал Государству Пакистан через его народ, была священным доверием. После принятия резолюции о целях в тот же день был сформирован Комитет по основным принципам в составе 24 членов для подготовки проекта Конституции на основе резолюции о целях. 16 октября 1951 года премьер-министр Навабзада Лиакат Али Хан был убит, а 17 октября 1951 года премьер-министром стал Ходжа Назимуддин . Окончательный проект конституции был подготовлен в 1954 году. К тому времени Мухаммед Али Богра занял пост премьер-министра. Однако, прежде чем проект был внесен в Палату для одобрения, Ассамблея была распущена генерал-губернатором Гуламом Мухаммадом 24 октября 1954 года. Премьер-министр, однако, не был уволен, и ему было предложено управлять администрацией с воссозданным кабинетом до тех пор, пока не будут проведены выборы. Второе Учредительное собрание Пакистана было создано 28 мая в соответствии с приказом генерал-губернатора № 12 от 1955. Коллегией выборщиков этой Ассамблеи были провинциальные Ассамблеи соответствующих провинций. Численность этой Ассамблеи составляла 80 членов, по половине из Восточного и Западного Пакистана. Одним из главных достижений этой Ассамблеи было создание Западного Пакистана с целью установления паритета между двумя крыльями. Вторым достижением этой Ассамблеи было предоставление нации первой Конституции. Проект этой Конституции был внесен в Ассамблею 9 января., 1956 г., и она была принята Ассамблеей 29 февраля 1956 г. Генерал-губернатору было дано согласие 2 марта 1956 г. Эта Конституция вступила в силу с 23 марта 1956 г. В соответствии с этой Конституцией Пакистан стал исламским государством. Республика . 5 марта 1956 года генерал-майор Искандер Мирза стал первым избранным президентом Пакистана. Согласно Конституции 1956 года, президент был исполнительным главой Федерации и должен был избираться всеми членами национального и провинциального собраний. Он должен был занимать этот пост в течение пяти лет. Президент должен был действовать по совету Кабинета, за исключением случаев, когда он был уполномочен действовать по своему усмотрению, что ограничивалось лишь несколькими случаями. Таким образом, связующим звеном между президентом и кабинетом министров был премьер-министр. По Конституции 1956 года парламент Пакистана был однопалатным. Законодательная власть принадлежала Палиаменту, который состоял из президента и Национальной ассамблеи, состоящей из 300 членов, разделенных пополам между Восточным и Западным Пакистаном. В дополнение к этим 300 местам в каждом из двух крыльев сроком на десять лет было зарезервировано по пять мест для женщин. Хотя первые выборы были назначены на начало 1959 года, президент Искандер Мирза был вынужден отменить конституцию, распустить Национальное и провинциальное собрания и 7 октября 19 года объявить военное положение.58. Он назначил генерала Мухаммада Аюб Хана, главнокомандующего армией, главным администратором военного положения. 27 октября 1958 года генерал Мухаммад Аюб Хан занял пост второго президента Пакистана. Новая конституция была принята и передана нации 1 марта 1962 г. Всеобщие выборы в соответствии с новой конституцией состоялись 28 марта 1962 г., а выборы на специальные места, зарезервированные для женщин, состоялись 29 мая 1962 г. Первая сессия Третье Национальное Собрание состоялось 8 июня 1962. Конституция 1962 года предусматривала федеративное государство с президентской системой правления, с Национальным собранием и собраниями провинций. Вся исполнительная власть Республики Пакистан, согласно Конституции, принадлежит президенту. 25 марта 1969 года было введено второе военное положение, и генерал Ага Мухаммад Яхья Хан занял пост президента Пакистана и главного администратора военного положения. Он издал Распоряжение о правовой базе, в соответствии с которым первые в истории всеобщие выборы были проведены 7 декабря 19 года.70, и впервые был основан состав Ассамблеи, состоящий из 169 человек из Восточного и 144 человек из Западного Пакистана. Вскоре после выборов провинция Восточный Пакистан отделилась от Западного Пакистана и стала Бангладеш. 20 декабря 1971 года Зульфикар Али Бхутто занял пост президента Пакистана, а также первого гражданского администратора военного положения. Первая гражданская сессия Национальной ассамблеи из-за задержки, вызванной отделением Восточного Пакистана, состоялась 14 апреля. 72 в здании Государственного банка в Исламабаде, в котором приняли участие все 144 члена из западного Пакистана и двое из бывшего Восточного Пакистана (г-н Нурул Амин и Раджа Тридев Рой) , которые решили присоединиться к Пакистану. 17 апреля 1972 года Национальным собранием была принята Временная конституция. Был сформирован Конституционный комитет для подготовки первого проекта с целью разработки постоянной Конституции. Отчет Комитета был представлен вместе с проектом Конституции 31 декабря 2019 г.72. Он был принят Ассамблеей на сессии 10 апреля 1973 г. единогласно и утвержден Председателем Ассамблеи 12 апреля 1973 г. Конституция Исламской Республики Пакистан 1973 г. вступила в силу 14 августа 1973 г. 1973. В тот же день Зульфикар Али Бхтто принял присягу в качестве премьер-министра, а г-н Фазал Элахи Чоудри принял присягу в качестве президента Пакистана. Конституция Пакистана 1973 года предусматривает парламентскую форму правления, при которой исполнительная власть государства возлагается на премьер-министра. Президент в соответствии с первоначальной Конституцией 1973, был на вершине, и только титулатная роль представляла единство Республики. В соответствии с Конституцией 1973 года срок полномочий Национальной ассамблеи составляет пять лет, если она не будет распущена раньше. Численность членов Национальной ассамблеи в настоящее время составляет 217 человек, поскольку конституционное положение о 20 специальных местах для женщин утратило силу в 1990 году. процедуры, как и для мусульманских мест, и в то же время. Несмотря на то, что срок полномочий Скупщины составляет пять лет, как это предписано Конституцией, г-н З. А. Бхутто 7 января 1977 г. объявил о досрочном проведении выборов. Это привело к серьезному политическому кризису, и военное положение было введено командующим армией генералом Мухаммадом Зия-уль-Хаком 5 июля 1977 года. Через четыре года, 24 декабря 1981 года, согласно указу президента, был составлен. Члены были назначены президентом. Позднее 25 февраля 19 года были проведены всеобщие выборы. 85 на беспартийной основе. 2 марта 1985 г. был издан приказ о возрождении Конституции, в котором было внесено большое количество поправок в Конституцию 1973 г. Первая сессия Ассамблеи 1985 г. состоялась 20 марта 1985 г. назначен в соответствии с Конституцией премьер-министром Пакистана президентом генералом Мухаммадом Зия-уль-Хаком. Парламентская история Пакистана, хотя и пестрая и пронизанная кризисом, сумела дойти до того, что в настоящее время мы провели пять всеобщих выборов за последние двенадцать лет. Тринадцатая и Четырнадцатая поправки укрепили стабильность за счет предотвращения политических дезертирств.

Статья: 58 Роспуск Национального Собрания

¹ [ 58.       Роспуск Национальной ассамблеи.—(1) Президент распускает Национальную ассамблею по рекомендации премьер-министра; и Национальная ассамблея, если она не будет распущена раньше, должна быть распущена по истечении сорока восьми часов после того, как премьер-министр уведомил об этом.

Пояснение.- Ссылка в настоящей статье на «премьер-министра» не должна толковаться как включающая ссылку на премьер-министра, в отношении которого Национальное собрание вынесло резолюцию о вотуме недоверия, но не за которого проголосовали или против которого была принята такая резолюция, или который продолжает исполнять свои обязанности после своей отставки или после роспуска Национальной ассамблеи.

(2) Невзирая ни на что, содержащееся в пункте (2) статьи 48, Президент может также распустить Национальное собрание по своему усмотрению, если после вынесения вотума недоверия Премьер-министру ни один другой член Национального Собрание пользуется доверием большинства членов Национального Собрания в соответствии с положениями Конституции, как установлено на сессии Национального Собрания, созванной для этой цели.]

____________________________________________________________________________

1. Статья 17 Закона о Конституции (восемнадцатая поправка) 2010 г. (10 от 2010 г.), заменяет ст. 58 в нынешнем виде (от 19 апреля 2010 г.) вместо ст. 58 с поправками, внесенными до 2003 г. Конституцией (Семнадцатая поправка), Закон 2003 г. (3 от 2003 г.) (wef от 31 декабря 2003 г.), который гласит:

58. Роспуск Национального собрания. — ^A [(1)] Президент распускает Национальную Ассамблею по рекомендации Премьер-министра; и Национальная ассамблея, если она не будет распущена раньше, должна быть распущена по истечении сорока восьми часов после того, как премьер-министр уведомил об этом.

Пояснение.—Ссылка в настоящей статье на «премьер-министра» не должна толковаться как включающая ссылку на премьер-министра, в отношении которого было ^B [уведомление о решении о вотуме недоверия ] в Национальной ассамблее, но за которого не проголосовали, или против которого была принята такая резолюция, или который продолжает исполнять свои обязанности после своей отставки или после роспуска Национальной ассамблеи. ^C [****]

^D [(2) Несмотря ни на что, содержащееся в пункте (2) статьи 48, Президент может также распустить Национальное собрание по своему усмотрению, если, по его мнению, —

(a) вынесен вотум недоверия премьер-министру, ни один другой член Национальной ассамблеи не может пользоваться доверием большинства членов Национальной ассамблеи в соответствии с положениями Конституция, установленная на сессии Национального собрания, созванной для этой цели; или

^E [(b) возникла ситуация, при которой Правительство Федерации не может осуществляться в соответствии с положениями Конституции и необходимо обращение к избирателям.] ]

^F [(3) Президент в случае роспуска Национальной ассамблеи в соответствии с параграфом (b) пункта (2) должен в течение пятнадцати дней после роспуска передать дело в Верховный суд, и Верховный суд принимает решение о передаче в течение тридцати дней, решение которого является окончательным. ]

A. Пункт 14 приложения к РКО (ПО № 14 от 1985 г.), статья 58 изменена на 58 (1) и добавлен пункт 2. (w.e.f. 2 марта 1985 г.).

B. Раздел 5(а) Закона о Конституции (Восьмая поправка) 1985 г. (18 от 1985 г.) заменил указанные слова вместо слов «резолюция о вотуме недоверия была перенесена» на Разъяснение пункта (1) ст. 58 (11 ноября 1985 г.).

К. Пункт 14 графика в РЦО (П.О. № 14 от 1985), в конце пояснения к пункту (1) ст. 58 (wef 2 марта 1985 г.).

D. Раздел 5(b) Закона о Конституции (Восьмая поправка) 1985 г. (18 от 1985 г.), замененный пунктом (2) ст. 58 (ср. от 11 ноября 1985 г.), взамен указанного пункта, добавленного пунктом 14 приложения к РКО (ПО № 14 от 1985 г.), (ср. от 2 марта 1985 г.)85), который гласил:

«(2) Президент может также распустить Национальное собрание по своему усмотрению, если, по его мнению, необходимо обращение к избирателям».

E. Раздел 10 Закона о Конституции (Семнадцатая поправка) 2003 г. (3 от 2003 г.) утвердил повторное включение параграфа (b) в пункт (2) ст. 58, (wef 31 декабря 2003 г.). Пункт 4 приложения к LFO (генеральный директор № 24 от 2002 г.) повторно включил указанный абзац (b) в пункт (2) ст. 58 (wef от 21 августа 2002 г.), который был исключен в соответствии с разделом 2 Закона о Конституции (тринадцатая поправка), 19.97 (1 от 1997 г.), (wef от 3 апреля 1997 г.). Указанный параграф был впервые добавлен разделом 5 (b) Закона о Конституции (Восьмая поправка) 1985 г. (18 от 1985 г.) (ср. от 11 ноября 1985 г.).

F. Раздел 3 Закона о Конституции (Семнадцатая поправка) 2003 г. (3 от 2003 г.) добавил новый пункт (3) в ст. 58, (wef 31 декабря 2003 г.).

________________________________________________________________________________________________

PLD 1955 FC 240	ФЕДЕРАЦИЯ ПАКИСТАНА И ДРУГИЕ	МОУЛВИ ТАМИЗУДДИН ХАН
1988 МЛД 2869	М. П.БХАНДАРА	ФЕДЕРАЦИЯ ИСЛАМСКАЯ РЕСПУБЛИКА ПАКИСТАН
PLD 1988 ЛАХОР 725	ХАВАДЖА МУХАММАД ШАРИФ	ФЕДЕРАЦИЯ ПАКИСТАНА И ДРУГИЕ
PLD 1989 SC 166	ФЕДЕРАЦИЯ ПАКИСТАНА	МУХАММАД САЙФУЛЛА ХАН
PLD 1990 SC 79	ХАДЖИ МУХАММАД САЙФУЛЛА ХАН	ФЕДЕРАЦИЯ ПАКИСТАНА И ДРУГИЕ
PLD 1990 Лахор 505	АХМАД ТАРИК РАХИМ	ФЕДЕРАЦИЯ ПАКИСТАНА И ДРУГИЕ
PLD 1991 ЛАХОР 78	АХМАД ТАРИК РАХИМ	ФЕДЕРАЦИЯ ПАКИСТАНА
PLD 1992 SC 646	АХМАД ТАРИК РАХИМ	ФЕДЕРАЦИЯ ПАКИСТАНА И ДРУГИЕ
PLD 1993 SC 473	МУХАММАД НАВАЗ ШАРИФ	ПРЕЗИДЕНТ ПАКИСТАНА И ДРУГИЕ
PLD 1994 SC 738	ПИР САБИР ШАХ	ПАКСИТАНСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ И ДРУГИЕ
1997 SCMR 353	МОХТАРМА БЕНАЗИР БХУТТО И ДРУГИЕ	ПРЕЗИДЕНТ ПАКИСТАНА
П Л Д 1997 СК 426	МАХМУД ХАН АЧАКЗАЙ И ДРУГИЕ	ФЕДЕРАЦИЯ ПАКИСТАНА И ДРУГИЕ
PLD 1998 SC 388	МОХТАРМА БЕНАЗИР БХУТТО И ДРУГИЕ	ПРЕЗИДЕНТ ПАКИСТАНА И ДРУГИЕ
PLD 2000 SC 869	САЙЕД ЗАФАР АЛИ ШАХ И ДРУГИЕ	ГЕНЕРАЛ ПЕРВЕЗ. Добавить комментарий Отменить ответ Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены * Комментарий * Имя * Email * Сайт