Перестройка гласность ускорение: Гласность, Перестройка, Ускорение | izi.TRAVEL

Содержание

Горбачев вручит премии за перестройку и гласность

Автор фото, BBC World Service

Подпись к фото,

В Лондоне пройдет благотворительный концерт в честь 80-летия Горбачева

Михаил Горбачев в честь своего 80-летия учреждает премии за "перестройку", "ускорение" и "гласность". Первые лауреаты будут объявлены в конце марта в Лондоне.

Как рассказал в понедельник журналистам глава отдела международных связей Горбачев-фонда Павел Палажченко, три премии людям, изменившим мир к лучшему, будут вручены 30 марта на благотворительном концерте в честь 80-летия Михаила Горбачева в Альберт-Холле.

Премия "перестройка", по словам Палажченко, будет вручена "за вклад в развитие цивилизации", "гласность" - "за вклад в развитие культуры открытого мира", "ускорение" - "за вклад в развитие современной науки и технологий".

Номинантов на премии, по три на каждую, объявят 10-го марта в Москве. Пока организаторы говорят лишь, что это "действительно выдающиеся люди", которые изменили мир, но, на взгляд оргкомитета премии, обделены славой.

Оттенить юбилей

Сам день рождения 2 марта бывший руководитель Советского Союза, по его собственным словам, будет отмечать в Москве. Концерт же 30 марта в одном из самых престижных залов Лондона затеян для сбора средств в помощь детям, больным раком.

"Хотелось бы, чтобы что-то сопутствовало такое, чтобы оттеняло значение этого юбилея. В данном случае пришло в голову - это не мне пришло - все-таки провести благотворительную акцию", - сказал Горбачев в понедельник журналистам.

"Мы надеемся, что это позволит собрать существенные средства для помощи благотворительным проектам, которые Михаил Сергеевич осуществляет уже много лет", - добавил Палажченко.

Горбачев пояснил, что он с помощниками выбрал именно Лондон, потому что это - "площадка, на которой отработаны все связи, возможности и механизмы". Последний Генеральный секретарь ЦК КПСС и единственный президент СССР провел в Лондоне уже шесть благотворительных акций.

Павел Палажченко добавил, что Лондон выбран еще и из-за "абсолютной прозрачности", присущей всем благотворительным мероприятиям в Великобритании.

Генеральный продюсер акции "Горби-80" Леонид Шляховер сообщил, что билеты в "Альберт-Холл" 30 марта будут стоить от 35 до 8500 фунтов.

Перестройка, ускорение, гласность | ПБК ЦСКА

Сегодня в УСК ЦСКА новый главный тренер команды Йонас Казлаускас был официально представлен представителям СМИ, ответив на многие важнейшие тактические и стратегические вопросы.

Едва приступив к работе, Йонас уже проявляет нетерпение. «Времени катастрофически не хватает», - констатирует он, едва выкроив из плотного графика первых дней драгоценный час для общения с прессой. Об обеде он, и правда, забывает – успеть бы выкроить минуты на просмотр видео ближайшего соперника.

«Лучше начинать уже сейчас, - отмечает Казлаускас. – Это даст возможность раньше понять, кто на что способен». Этими словами он охватывает сразу и игроков, и тренерский штаб. Причем отмечает, что «косить» состав в межсезонье исключительно исходя из паспортных данных не собирается: «Не люблю распространенной философии, когда баскетболисту в 30 лет начинают искать замену, исходя только из возраста – не глядя на то, сколько времени и ресурсов потрачено на его становление. Где гарантия, что молодой игрок проявит себя лучше?»

Казлаускас с оптимизмом смотрит в будущее: «Пусть даже наш бюджет не будет самым большим. Пусть он хотя бы останется на уровне европейской восьмерки – это позволит претендовать на победу в Евролиге. Считаю, что неверно собрать множество иностранцев и с ними выигрывать. Необходимо пригласить лучших местных игроков и усилиться легионерами на тех позициях, которые остаются проблемными. Посмотрите на «Олимпиакос», «Панатинаикос», «Барселону». Костяк команд составляют классные греческие и испанские игроки. Когда они с сердцем относятся к делу, это передается всем». «Эта философия мне близка», - подтвердил президент клуба Андрей Ватутин.

Также новый тренер рассказал, какой он видит игру команды: «И литовцы, и русские – не те люди, кому интересно играть на одних пик-н-роллах. Нужно лучше защищаться и прибавить в скорости. Мне по душе – быстрый баскетбол, но только не за счет ошибок».

Работу в обстоятельствах ограниченного времени, огромного количества травм и предстоящего бурного межсезонья, самопровозглашенный директор лазарета Андрей Ватутин охарактеризовал подзабытыми словами «перестройка, ускорение». И добавил, что задачи ЦСКА остаются прежними – максимально хорошо выступить в нынешнем сезоне, а летом создать боеспособный и амбициозный коллектив, который вернет армейцам лидирующие позиции в Европе.

Ускорение, гласность… Перестройка? | Общество | ИноСМИ

Немногие помнят, с чего началась Перестройка. Перестройка началась с курса на ускорение.

Термин был введен еще Андроповым, и Горбачев, как продолжатель его политики, с самого своего прихода к власти, стал педалировать эту тему: мол, социализм, конечно, лучший строй, и он у нас развитой, но надо чуток ускориться — и вот тогда наконец на прилавках будет масло и может даже колбаса.

Если говорить человеческим языком, то ситуация очень похожа на нынешнюю ситуацию с модернизацией: верхам совершенно очевидно, что отставание отечественной экономики от развитых и развивающихся растет, но что конкретно надо делать — непонятно. Ибо главное условие андроповского-горбачевского ускорения и нынешней путинско-медведевской модернизации — не менять основы политического строя.

Надо сказать, что в середине 80-х ускорение не пошло дальше лозунгов, а постепенно даже лозунги убрали, на первый план вышли гласность, перестройка и демократизация.

Никаких намеков на перестройку, во всяком случае явных, пока нет, если не брать в расчет пресловутых "либеральных сигналов".

Гораздо веселее обстоит дело с гласностью. Гласность никто у нас не объявлял, но она есть, причем такая, какой в середине 80-х и быть не могло. Все дело в Интернете, от которого уже никуда не деться, даже если очень хочется.

Не будем слушать ворчание пессимистов и скептиков, посмотрим в лицо фактам. Вот выпуск новостей на канале Россия-24 за 10 марта 2010 года. За один выпуск — три сюжета, напрямую связанных с волной сообщений в Сети. Причем все сюжеты прямо или косвенно бьют по власти.

Во-первых, канал Россия-24 фактически подтвердил версию о виновности "лукойловского" "Мерседеса" в печально известном эпизоде с аварией. Напомню, что попытки замолчать историю и втюхать людям версию о виновности "Ситроена" с врачами провалились именно благодаря общественной кампании в интернете. В сюжете видно, что ситуацию пытаются оседлать единоросы, но очевидно, что это тупиковый путь: все знают, кто у нас шныряет на мерседесах с мигалками.

Во-вторых, канал Россия-24 признал, что гаишники сделали из частных машин "живой щит", таким образом снова признав правоту общественности и лживость первоначальной официозной версии.

В-третьих, освещается ситуация в Воронеже, где снова отличилась милиция и отнюдь не в охране правопорядка.

Конечно, максималистов, которые отказываются признавать происходящие изменения только потому, что в новостях все еще не показывают Ходорковского, обличающего кровавый режим, это ни в чем не убедит.

Но я снова призываю всех вспомнить начало перестройки. Тогда сенсацией казались гораздо более невинные вещи — идиотичная программа "Прожектор перестройки", весьма невинно освещавшая отдельные Перегибы На Местах и прочие мелочи. Уверяю вас, нынешний "Прожекторпересхилтон" гораздо радикальнее в некоторых случаях, чем тот "Прожектор".

Никакой подпольный самиздат, никакие западные радиостанции и близко не могли конкурировать с тем, что делает сегодня интернет.

Еще раз подчеркну: мы имеем дело не с объявленной кем-то сверху гласностью, а со стихийной гласностью снизу, которую никто не разрешал, а потому и запретить никто не сможет.

Фактически, теперь уже не удается замолчать ни один более-менее значимый эпизод произвола власти. Более того, легальный и официозные каналы массовой коммуникации вынуждены действовать с оглядкой на то, что там пишут и пишут эти вот жалкие ничтожные холопы в этих вот своих интернетах.

Так что не стоит ждать объявления перестройки сверху. Она неизбежна и когда начнется — об этом сообщит диктор канала Россия-24: мол, действительно нехорошо получилось, правительство-то было неудачное, правильно писали в блогах, теперь будет другое, да и пакет реформ внесен в думу — губернаторов выбирать, выборный закон изменить и т.д.

Так что надо следить за официозными новостями. Пока там еще игнорируют информацию о митингах протеста, даже вопреки повсеместно распространяемой информации, но это только пока. Как только рухнет и этот барьер — тут все и начнется.

Многих вот волнуют проходящие сейчас в регионах выборы. А что выборы? Знаете, а какая разница, сколько процентов получит ЕР и сколько — марионеточная оппозиция?

Эти вот текущие выборы — это как последние советские черненковские выборы 1984 года.

От того, что тогда кого-то куда-то выбрали, ничего не зависело. Ни в 1984, ни потом.

А потом были совсем другие выборы и совсем другая история.

Федор Крашенинников — политолог, консультант по PR, автор нашумевшего романа-антиутопии "После России"

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

Саудовскую Аравию не узнать: перестройка, гласность, ускорение

Наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед объявил о запуске реформ в сфере законодательства с целью его усовершенствования. По его словам, Эр-Рияд займется этим для «защиты прав и укрепления принципов справедливости и прозрачности».

Эр-Рияд кипит и бурлит. Читая саудовские газеты, автор этих строк не может поверить своим глазам – а точно ли это газеты Королевства? То, о чем всего пять лет назад говорили чуть ли не шёпотом, только среди своих – сейчас публикуется публично.

И о том, что судебный кодекс вообще не отвечает потребностям общества, и о том, что судебная система Королевства утратила доверие общества, и о многом другом, ранее с трудом представимом для публичного обсуждения.

В кейсе правовых реформ, объявленных кронпринцем Мухаммедом бин Салманом, четыре закона: о личном статусе, о гражданских сделках, о доказательствах и об изменениях в уголовном кодексе страны. Министр юстиции Валид бин Мухаммед ас-Самаани поясняет, что новые правила закрепят, в частности, волю женщин в брачных контрактах.

Кроме того, в новом законе о личном статусе будет установлен минимально приемлемый возраст для вступления в брак, а также добавятся статьи, защищающие права и интересы ребенка. Этот кейс будет передан для рассмотрения правительством, а после доработки - в Консультативный совет, являющийся законодательным органом страны. В целом же, принятие новых законов планируется до конца текущего года.

Часть иностранных наблюдателей тут же связали новые реформы с приходом в Белый дом Джо Байдена. Дескать, правящие сейчас в Америке демократы намерены давить на Эр-Рияд по поводу прав и свобод – вот кронпринц и решил таким образом «понравиться». Послал, так сказать, Вашингтону обратную связь о готовности к «демократическим преобразованиям».

Подобное мнение хотя и имеет место, но слишком уж оно поверхностно. После этого – не значит вследствие этого. Суть вопроса куда серьезнее – Королевству необходимо обновление не из-за того, что в Вашингтоне наступил полный Байден, а для того, чтобы выжить. А путь для этого только один: ликвидация разрыва между архаической системой общественных отношений и вызовами современной цивилизации, между государственными институтами прошлого века и той частью саудитов, кто уже живет в XXI веке.

Когда 70% населения, 13,3 миллиона человек - молодежь в возрасте до 34 лет, то поневоле нужно задумываться о том, как найти баланс между их мировоззрением и традиционными ценностями.

И как тут не вспомнить состоявшуюся в 2017 году беседу Мухаммада аль-Шейха, саудовского министра и бывшего юриста Всемирного банка с ведущим шоу на канале Fox News Бреттом Бэйером.

«Знаете ли вы», - спросил аль-Шейх на почти идеальном английском, - «что я получил высшее образование в американском университете? Американский университет закончила и моя жена». И после короткой паузы добавил: «В США учились сотни тысяч саудовцев. Они впитывали американскую культуру, а теперь возвращаются домой. И если вы посмотрите на нашу молодежь и ее связи по всему миру, то поймете, что в Королевстве все очень изменилось и будет меняться дальше».

На всем протяжении истории проблема баланса между традицией и современностью для Саудовской Аравии и семьи аль-Сауд всегда стояла достаточно остро. Король Абдель-Азиз заключил с улемами взаимовыгодное соглашение. Они были включены в систему государственного устройства: получали зарплату из правительственного бюджета и имели право решать некоторые вопросы в юридической, социальной и отчасти образовательной сферах.

Таким образом, король, с одной стороны, отстранил улемов от государственной, военной и внешней политики и от экономики, а с другой, в качестве компенсации, предоставил им статус «хранителей традиций», задававших тренды во внутреннем развитии общества. При этом семья аль-Сауд всегда позиционировала себя на публике как набожную, вне зависимости от того, во что верили отдельные короли и принцы или как они вели себя в быту.

В итоге, как-то незаметно, как это всегда и бывает в ситуациях с такими договорённостями, дошло до того, что в 60-х годах прошлого века даже применение в стране новых технологий также требовало переговоров и одобрения улемов.

Показательным примером была история с телевидением. В 1962-м кронпринц-реформатор Фейсал, предтеча Мухаммеда бин Салмана, огласил масштабную программу дальнейшего развития Саудовской Аравии, предполагавшую в том числе внедрение телевидения. С самого начала улемы противились этой идее на том основании, что телевидение принесет в дома «разврат».

Фейсал все же настоял на своём, но для этого ему пришлось заключить с улемами дополнительную сделку. Они сняли свои возражения, но выторговали себе право отслеживать содержание телевизионных программ и подвергать цензуре все, что казалось им неприемлемым или противоречащим исламским ценностям.

После чего развернулись во всю широту своих мировоззрений: с усердием «резали» романические сцены из иностранных фильмов и даже те кадры из мультиков студии «Дисней», в которых Микки-Маус целовал свою подружку Минни в щечку.

А времена тем временем стремительно менялись. Телепрограммы, как и прежде, цензурировались улемами, а вот спутниковые тарелки позволили саудовцам свободно смотреть передачи, которые транслировали станции, неподвластные религиозным властям.

Более того, менялось и само общество. Если в 1960 году в Саудовской Аравии вообще не было системы обязательного образования и лишь 12 % детей посещали начальную школу, то в 2007-м, после того как учеба в школе стала обязательной, школьниками являлись почти 95 % детей.

В 1974 году высшее образование в Саудовской Аравии получали лишь 4,1 % мужчин и женщин в возрасте 20–24 лет. А к 2014 году почти 200 000 саудовских студентов посещали американские университеты. В 2015 году власти страны сообщали, что в систему высшего образования вовлечено 63 % молодых людей 20–24 лет.

Все больше студентов изучали иностранные языки, особенно английский. Они могли знакомиться с иностранной прессой, а сама эта пресса и другие СМИ становились все более доступными благодаря быстрому развитию интернета. Цифровая сеть Саудовской Аравии в виде сотового и беспроводного интернета в какой-то момент оказалась более продвинутой и обеспечивала большее покрытие, чем в США.

В итоге, сегодня саудовцы являются одними из самых активных пользователей социальных медиа в мире. Благодаря тому что государство развивало возможности для получения образования и создавало коммуникационную инфраструктуру, саудовцы, даже жившие внутри страны, уже не были изолированы от других культур.

Столь же кардинальные изменения исподволь происходили и в других сферах жизни, в том числе и в положении женщин. Так, когда Саудовская Аравия провела первые выборы в муниципальные советы, женщинам было разрешено и голосовать, и выставлять свою кандидатуру. И несмотря на то, что женщины-кандидаты не имели права прямо общаться с избирателями-мужчинами, 17 женщин все же были избраны в 2015 году для работы в муниципальных советах.

То есть, осовременивание Королевства не сегодня и не при Мухаммаде бин Салмане началось. И уже создало огромный разрыв между состоянием общества и архаикой традиционных институтов. Который требуется срочно ликвидировать, чтобы сохранить власть семьи аль-Саудов над страной, чтобы сохранить, собственно, и само Королевство.

К Эр-Рияду и «маленькому принцу» можно относиться по-разному. Но от крушения Королевства в результате социального катаклизма уж точно никому в регионе пользы не будет. В том числе - и Тегерану. Поэтому даже самые непримиримые оппоненты и критики Мухаммеда бин Салмана в душе все-таки желают успеха его реформам.

Вопрос недели: что вам дала перестройка?

Тридцать лет назад, 23 апреля 1985 года на Пленуме ЦК КПСС Михаил Горбачёв провозгласил курс на перестройку, демократизацию, ускорение и гласность. Как посчитали журналисты «Парламентской газеты», слово «перестройка» прозвучало тогда дважды, а «ускорение» — целых десять раз. Мы поинтересовались у парламентариев, что значила перестройка для них.

 

Франц Клинцевич, член Комитета Госдумы по обороне:

- Перестройка мне лично ничего не дала. Благодаря перестройке появилась некая вольница, люди получили глоток свободы, и у них появилась возможность высказать своё мнение, возразить. Но эта вольница постепенно превратилась во вседозволенность, последствия которой мы ощущаем до сих пор. Многие люди вообще не боятся ответственности за то, что говорят. Ну а в конечном итоге перестройка развалила страну, в этом сомнений нет. Начинать и проводить перестройку следовало бы по-другому.

Вадим Деньгин, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи:

- Мне перестройка ничего не дала, я был слишком молод и не мог почувствовать на себе последствия тех мероприятий, которые проводил Михаил Горбачёв на фоне развала страны. То, к чему мы пришли в 90-е годы, это последствия перестройки. Перестройка не была нужна, в стране и так всё было замечательно. Страна была на подъёме, производство налажено, рабочих мест хватало всем, у людей была цель, молодёжь была при деле. А к чему привёл Горбачёв? Молодёжь стала привыкать к тому, что всё должно быть даром. Но потом время показало, что надо трудиться, работать, показать государству, что ты необходим.

Валерий Черешнев, председатель Комитета Госдумы по науке и наукоёмким технологиям:

— Я смотрел на перестройку с большими надеждами: сама перестройка, ускорение, гласность, изменение социальных процессов в лучшую сторону. Но потом началось разочарование, когда эти надежды не оправдались. Демократия привела за собой слишком быструю либерализацию, которая способствовала остановке производства и в науке и в экономике. Правительство не смогло просчитать и проследить возможные последствия ни в науке, ни в экономике, ни в системе управления. В результате все существовало какое-то время лишь за счет сокращения сотрудников и сдачи помещений в аренду. В итоге, Перестройка дала возможность жить демократически стране, но за это мы расплатились утратой многих позиций, особенно в научной сфере (где мы потеряли отраслевую науку).

Олег Нилов, член комитета Госдумы по транспорту:

- Перестройка дала народу и мне в том числе, надежду на лучшее будущее для нашей страны и для каждого человека. И этой надежде так и не суждено было осуществиться, однако она еще не умерла, и у России еще есть шанс осуществить все лучшее, что хотела принести за собой перестройка.

Валерий Рязанский, председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике:

- Перестройка дала мне ощущение того, что у страны появились некие степени свободы в поведении и что сложившийся монолитный неповоротливый механизм стал давать сбои. Ветер перемен, свежие идеи и подходы дали надежду на то, что можно найти пути развития и преобразования, которые в будущем дадут возможность почувствовать вкус к самовыражению и самореализации, вкус предпринимательства и других свобод.

Вадим Тюльпанов, председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности:

- Перестройка дала ощущение того, что мы стали жить в нормальной демократической стране. Я хорошо помню, как мы жили до 1985 года, как не могли ничего лишнего сказать и написать, я помню отсутствие гласности. Михаил Горбачёв жив, и я бы лично высказал ему благодарность за то, что он переломил судьбу нашей страны. Это был правильный и своевременный поступок.

Степан Киричук, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера:

- Перестройка дала мне шанс полностью реализоваться. Хотя, думаю, и при Советском Союзе это было возможно, но в меньшей степени. Кроме того, Перестройка дала знание мира не только по учебникам, атласам, справочникам или той информации, которая была официально доступна, но и непосредственно распахнула границы — предоставила возможность сравнить себя с людьми в других странах, свой потенциал с их возможностями.

Подготовили Мария Соколова, Ксения Редичкина, Ольга Волкова

причины, содержание и законодательное закрепление – тема научной статьи по истории и археологии читайте бесплатно текст научно-исследовательской работы в электронной библиотеке КиберЛенинка

ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

Семенко Александр Борисович

соискатель кафедры теории и истории государства и права Кубанского государственного аграрного университета

(тел. : 89184833729)

Преобразования советской экономики в период "перестройки":

причины, содержание и законодательное закрепление

Аннотация

В статье рассматриваются реформы в экономической сфере советского государства в годы "перестройки".

Annotation

Reforms are considered In article in economic sphere soviet state at years "realignments".

Ключевые слова: экономика, перестройка, ускорение социально-экономического развития, гласность, экономический спад, рынок, реформы, хозяйственный механизм, демократия, планирование.

Key words: economy, realignment, speedup social-economic development, publicity, economic decline, the market, reforms, economic mechanism, democracy, planning.

роизошедшие изменения

П советского государственно-экономического строя в годы "перестройки" (1985-1991 г.) в историко-правовой литературе освещаются с разных позиций и вызывают, как правило, неоднозначные оценки, хотя вопрос о причинах "перестроечных" преобразований имеет доминирующий общий знаменатель, связываемый с негативными проявлениями в экономике, приведшие, в свою очередь, снижению жизненного уровня советских граждан. Вместе с тем имеются разночтения по поводу того, что было первично в причинном комплексе - политические или чисто экономические факторы. В этом контексте, как представляется, нередко упускается из виду то обстоятельство, что суть перестройки состояла в том, чтобы прежде всего усовершенствовать социализм в рамках сложившейся (социалистической) социально-экономической системы [1]. Как видно, изначально совершенно очевидно главенствующим был политико-идеологический фактор, причем такое позиционирование советской правящей элиты основывалось, на наш взгляд, на явной недооценке возможных катастрофических для советского общества негативных последствий в сфере экономических отношений.

Соответственно, первоначально под

"перестройкой" подразумевались в основном два явления: "ускорение социально-экономического развития" страны, или просто "ускорение", и "гласность". И хотя реальные усилия реформаторов были сосредоточены все-таки на экономических вопросах, само их решение подразумевалось в тот период "перестройки" в рамках социалистической плановой экономики, которая функционировала до этого в СССР. Предполагалось за счет некоторой демократизации общественных отношений ("гласность"), укрепления производственной дисциплины, дополнительного стимулирования работников, не выходящего за пределы премиальной системы, обеспечить экономический рост. Одной из целей "ускорения" была ликвидация отставания от США и Западной Европы по ряду ключевых направлений, в первую очередь в области технологий и НТР Однако, для широкого круга рядовых советских граждан отставание от капиталистического мира в первую очередь осознавалось в дефиците бытовых вещей, в отсутствии на прилавках магазинов продуктов питания. Поэтому от перестройки простой советский человек ждал в первую очередь этого, одновременно мечтая о свободе слова и "30 видах колбасы без очереди" [2]. Что касается высших властных эшелонов, то там после прихода на властный олимп М.С. Горбачева довольно быстро стали формировать

83

ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА программу преобразований.

При этом обычно выделяется несколько характерных этапов периода "перестройки", в которую ряд авторов включает не только последние годы существования СССР, но и начало постсоветского периода [3]. Собственно "перестройка" приходится на первые два этапа, которые, несмотря на существенные отличия, проходили в рамках социалистических реформаторских моделей. Идеологическим стержнем первого этапа (1985-1986 гг.) был тезис о том, что экономический спад в советском обществе обусловлен отнюдь не социализмом как общественно-экономическим строем. На апрельском пленуме ЦК КПСС 1985 г. из уст Генерального секретаря партии было заявлено, что "потенциальные возможности социализма использовались недостаточно", и обществу в этой связи предстоит преодолеть порочную сталинскую модель социализма и двигаться к "лучшему", "настоящему" социализму, т.е. ленинскому [4]. Второй этап перестройки (1987-1991 гг.) характеризовался оформлением новой идеологической конструкции, содержание которой было изложено на январском 1987 г. Пленуме ЦК КПСС. В связи с обнаружением серьезных недостатков советского социализма их устранение заключалось в разрушении командно-административной системы под лозунгом "Больше демократии!". Кульминацией этого этапа стала XIX Всесоюзная партийная конференция (июнь 1988г.) и прошедшие вслед за ней первые за годы советской власти альтернативные выборы в законодательный орган СССР и активизация процесса трансформации советской плановой экономики в советскую рыночную экономику, необходимость в которой была в конце концов признана советской правящей элитой, хотя и не без сложнейшего внутриполитического противостояния, закончившегося печально известным ГКЧП.

Несмотря на явное противоречие нового подхода (рыночные отношения являются атрибутом капиталистической системы, и если СССР стал ориентироваться на рынок в ущерб плановости, то по факту он отказывался от одной из основ социалистического государства), вплоть до конца 1991 г., т.е. до юридического распада СССР (постановление Совета Республик Верховного Совета СССР от 26 декабря 1991 г.) руководство КПСС не могло отказаться от коммунистической терминологии. Распад СССР означал, что прежняя социально-политическая и экономическая система себя исчерпала. Отсутствие четкой стратегии реформ, быстрое разочарование в "перестройке", а также

августовский путч 1991 г. обусловили переход к третьему этапу (1992-1994 гг.), получившему название радикально-либеральный. Имеется и другая периодизация, которая предполагает выделение четырех этапов: март 1985 - январь 1987 гг. - "больше социализма"; 1987-1988 гг. -"больше демократии"; 1989-1990 гг. - начало реформы политической системы и период размежевания и раскола в лагере перестройки; семь месяцев 1991 г. - кризис горбачевского лидерства, приход к власти радикально-реформаторских группировок, создание ГКЧП и августовский путч [5]. Думается, данная периодизация в большей мере отражает ход происшедших событий.

Вместе с тем и здесь прослеживается недооценка экономического фактора. А между тем уже Апрельский (1985 г.) Пленум ЦК КПСС выдвинул программу ускорения научно-технического прогресса, реконструкции производства в экономической сфере и обновления социализма в политике [6]. Вместе с тем нельзя забывать, что с точки зрения хронологии первые попытки переосмысления понятия "социализм" были предприняты еще Ю.В. Андроповым, который видел его будущее в усилении роли государства в экономике. В целях совершенствования хозяйственного механизма на первый план была выдвинута идея самоуправления и развития инициативы на местах [7]. Совершенствование политических отношений сводилось к борьбе с так называемыми неантагонистическими противоречиями. Социалистическая демократия рассматривалась как "демократия, гарантирующая самые широкие права и защищающая интересы трудящихся, готовая призвать к порядку тех, кто поднимает руку на социалистические завоевания народа" [8]. Вопрос о том, что экономические неудачи обусловлены самой плановой экономикой (отсутствие конкуренции, частной собственности как движителя экономической инициативы) тогда даже и не ставился.

А между тем экономика СССР, как отмечал известный экономист и публицист Н. Шмелев, еще в конце 1950-х гг. стала терять эффективность. Об этом свидетельствовали падение производительности труда, низкое каче-ство продукции, убытки. Например, среднегодовые темпы роста национального дохода упали с 9 % в 1950-е гг. до 4,4 % в первой половине 1960-х гг. и продолжали падать и в 1970-е гг. С конца 1950-х гг. темпы экономического роста постоянно падали и снизились к середине 1980-х гг. почти до нуля [9]. Попытка реформы середины 1960-х гг.[10] известна не столько своими

_84

ОБЩЕСТВО И ПРАВО • 2011 • № 4 (36)

хозяйственными последствиями, сколько определенным идеологическим поворотом, переходом описания хозяйственной реальности с языка директивного планирования (фонды, нормативы и т.п.) на язык прибыли, хозрасчета и т.п. [11]. То, что в советской терминологии обозначалось понятием "хозрасчет", не подразумевало, однако, ни реабилитации рыночных отношений, ни перехода к "социалистическому рынку", проповедуемому тогда чешскими и венгерскими экономистами, и еще меньше означало самоуправление по югославскому образцу [12].То есть, по сути дела, был осуществлен частичный переход лишь на терминологию, присущую рыночным отношениям, при сохранении социалистической плановой основы.

И в целом та попытка провести реформу при одновременном свертывании процесса демократизации в политической сфере оказалась безуспешной [13]. Как отмечает В.Попов, "советский застой 1970-80-х точнее всего характеризовать именно как потерю экономического и социального динамизма" [14]. И хотя ряд авторов полагают, что в годы "застоя", предшествующего "перестройке", имелся ряд позитивных результатов (прежде всего в социальной сфере, в т. ч. в расширении жилищного строительства, развитии образования, медицины и др.), нельзя не признать, что сущностные экономические параметры (производительность труда, энергоемкость, использование новейших научных достижений, средняя зарплата и др. ) отставали от стран Запада.

Так, экономика СССР в последние десятилетия его существования не только не развивалась, но и в значительной степени пришла в упадок. Общим лейтмотивом в выборе методов улучшения дел тогда стало ее реанимирование посредством внедрения научно-технических достижений, повышения квалификации кадров, механизация ручного труда, экономии ресурсов, - при сохранении социалистического типа экономики. С этого, собственно, и начиналась экономическая составляющая "перестройки". Призывов и разговоров на этот счет было немало, а дела практически стояли на месте. Экономика по инерции продолжала развиваться в значительной мере на экстенсивной основе, ориентировалась на вовлечение в производство дополнительных трудовых и материальных ресурсов" [15]. Такая оценка представляется вполне объективной.

В принятых правовых актах и официальных документах того времени, направленных на

ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА стимулирование более эффективного труда [16], не затрагивались вопросы кардинального изменения системы оплаты труда или ответственности конкретных работников за плохое выполнение поставленных задач. Вместе с тем в том же 1986 г. был принят Закон СССР "Об индивидуальной трудовой деятельности" [17], который при всех ограничениях данной деятельности дал начало последующей правотворческой деятельности в направлении либерализации советской экономики, и в этом контексте данный закон, как нам представляется, недооценивается в историко-правовой литературе.

В 1988 г. на основании решений XIX Всесоюзной партконференции КПСС, где с учетом продолжающегося кризиса экономики, было во весь голос заявлено о необходимости переходить от слов к делу, начались реальные изменения. В том же году в рамках конституционной реформы была изменена структура верховных органов власти и избирательная система. В 1988 г. был принят Закон СССР "О кооперации" [18], давший толчок реальной част-нопредпринимательской деятельности, а уже в 1989 г. советскому руководству пришлось признать экономическую самостоятельность прибалтийских республик путем издания специального закона [19]. В дальнейшем законодательная база, закрепляющая трансформацию советской экономики в рыночную, непрерывно расширялась, особенно в 1990-1991 гг. [20] Этот процесс стал необратимым, и данное обстоятельство свидетельствует об его объективном характере.

К концу формального существования СССР (декабрь 1991 г.) советская экономика уже де-факто перестала быть социалистической плановой экономикой. К тому времени КПСС как правящая партия потеряла управление общественно-экономической ситуацией в разрушенном СССР, разработанные ею планы "перестройки" были забыты. Вхождение в цивилизованные рыночные отношения уже за пределами рассматриваемого нами периода "перестройки" происходило с большими противоречиями, во многом стихийно и это повлекло большие негативные последствия, которые ощущаются до сих пор. Как представляется, КПСС слишком запоздала с "перестройкой", и "подтолкнуть" ее было некому, что, свою очередь, подтверждает проверенную веками истину о том, что в обществе с политической и экономической монополией не может быть обеспечено долгосрочное эффективное экономическое развитие.

ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

1. Черноситов В.А. Организационно-правовая трансформация местных Советов народных депутатов на завершающем этапе советского государства (1985-1991 гг.). Дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2007. С. 31.

2.Матвеев М.Н. Власть и общество в системе местного самоуправления России в 1977-2003 годах. Автореф. дис. . д-ра ист. наук. Саратов, 2006. С. 33.

3. Верт Н. История Советского государства. 1900-1991. М., 2002; Согрин В.В. Политическая история современной России. 1985-2001: от Горбачева до Путина. М., 2001; Верниченко М.А. От перестройки к смене модели общественного развития. М., 1999; Кулешов С.В., Медушевский А.Н. Россия в системе мировых цивилизаций / Под общ. ред. О.В. Волобуева. М., 2001 и др.

4. Материалы Апрельского (1985 г.) Пленума ЦК КПСС. 23 апреля. 1985 г. М.: Политиздат, 1985. С. 17.

5.Барсенков А.С. Введение в современную российскую историю 1985-1991М., 2000. С. 66.

6. Материалы Апрельского (1985 г.) Пленума ЦК КПСС. М.: Политиздат, 1985. С. 12.

7.Андропов Ю.В. Учение К. Маркса и некоторые вопросы советского строительства в СССР // Избранные речи и статьи. М., 1983. С. 243.

8.Тамже. С. 242.

9.Барсенков А.С. Введение в современную российскую историю 1985-1991. М., 2000. С. 66.

10.Материалы Апрельского (1985 г.) Пленума ЦК КПСС. М.: Политиздат, 1985. С. 12.

11.Андропов Ю.В. Учение К. Маркса и некоторые вопросы советского строительства в СССР // Избранные речи и статьи. М., 1983. С. 243.

12. Там же. С. 242.

13.Попов В. Закат плановой экономики // Эксперт. 2008. № 1. С. 43.

14.Горбачев М.С. Политический доклад ЦК КПСС кXXVII съезду КПСС //XXVII съезд КПСС. Стенографический отчет. Т. 1. М., 1986. С. 78.

15. Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 21.03.1986 N 98/6-71 "Об утверждении Типового положения о порядке применения коллективных форм оплаты труда по конечным результатам работы в конструкторских и технологических организациях и в соответствующих подразделениях производственных объединений (предприятий) и научно-исследовательских институтов (учреждений)" // Бюллетень Госкомтруда СССР 1986. № 8; Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 03.11.1986 N 464/26-64 "Об утверждении Типового положения о бригадном хозрасчете и бригадном подряде, Типового положения о коллективном подряде на производственных участках объединений, предприятий и организаций"//Бюллетень Госкомтруда СССР! 1987. № 3; Письмо Госарбитража СССР от 04.12.1986 N И-1-2 "О повышении ответственности объединений, предприятий и организаций за выполнение договоров поставки продукции и товаров" // Справочно-правовая система "Консультант +" (дата обращения - 20 августа 2011 г.) и др.

16.Закон СССР "Об индивидуальной трудовой деятельности" от 19. 11. 1986 г. № 6051-Х1 // Свод законов СССР 1990. Т. 2. Ст. 48.

17.Закон СССР "О кооперации"от 26.05. 1988 г. № 8998-Х1 // Свод законов СССР 1988. Т. 5. Ст. 6.

18.Закон СССР от 27.11.1989 "Об экономической самостоятельности Литовской ССР, Латвийской ССР и Эстонской ССР"//Ведомости СНД и ВС СССР 1989. № 25. Ст. 490.

19.Закон СССР от 04.06.1990 N 1529-1 "О предприятиях в СССР" // Ведомости СНД и ВС СССР 1990. № 25. Ст. 460; Закон СССР от 06.03.1990 N 1305-1"О собственности в СССР" // Ведомости СНД и ВС СССР. 1990. № 11. Ст. 164; Закон СССР от 01.07.1991 N 2278-1 "Об основных началах разгосударствления и приватизации предприятий" // Ведомости СНД и ВС СССР 1991. № 32. Ст. 904 и др.

_86

ОБЩЕСТВО И ПРАВО • 2011 • № 4 (36)

Ускорение падения. Как Горбачев послал страну «туда, не знаю куда» | История | Cвободное время

35 лет назад, 17 мая 1985 года, в своем выступлении перед партактивом Ленинграда Михаил Горбачев впервые развёрнуто рассказал о том, что он понимает под «ускорением социально-экономического развития СССР».  

По сути, в этом лозунге не было особой новизны. Об ускорении темпов развития советской экономики на пленуме ЦК говорил еще Андропов, когда вступал в должность генсека в ноябре 1982 года. Ещё раньше «обскакать» Америку по производству сельхозпродукции призывал Хрущёв, а до него задачу «догнать и перегнать» передовые капиталистические страны ставил Сталин. Накануне Октябрьской революции к тому же, по сути, призывал и Ленин

Но именно горбачёвскому ускорению, наряду с его же перестройкой и гласностью, суждено было стать одним из символов целой эпохи — хоть и самой короткой в жизни страны.

Гонка с пустыми тачками

Михаил Горбачев быстро сделался всеобщим любимцем. Молодой (по партийным меркам) генсек, в отличие от своих предшественников, которые советским гражданам в последние годы являлись лишь по телевизору, сразу же пошёл «в народ». И стал героем анекдотов, поначалу довольно добрых.

«Брежнев и Черненко беседуют на том свете: 
— Костя, — спрашивает Брежнев, — а кто сейчас вместо нас?
— Миша Горбачёв.
— А кто его поддерживает?
— Да никто, Лёня. Он сам ходит».

Во время встречи с ленинградцами новый генсек без бумажки говорил о достижениях и недостатках, раздавал обещания, улыбался, шутил, энергично жестикулировал. Говоря обо всём и ни о чём конкретном, Михаил Сергеевич в числе прочего произнёс: «Если заблудиться в политике, можно ж страну поставить на колени». Что он впоследствии и сделал... А когда сказал собравшимся о необходимости ускорить темпы развития страны, в этот момент, как бы в предчувствии этих непростых перемен, из толпы раздался плач младенца. 

Научно обоснованной программы преобразований у Горбачёва не имелось. Формально и в лозунге «ускорение» нового ничего не было. СССР так или иначе всегда соревновался с капиталистическими странами. И Горбачёв одной из главных задач провозгласил увеличение инвестиций в машиностроение, темпы развития которого предстояло ускорить в полтора-два раза. В июле, во время визита в Днепропетровск, генсек добавил к машиностроению металлургию, химию, электронику и биотехнологию. Сентябрьская поездка Горбачёва по Западной Сибири дополнила этот список нефтяной и газовой промышленностью. «Надо двигаться вперёд, набирая скорость», — подгонял всех Горбачёв. Двигались. Не совсем понимая куда, но в полном соответствии с линией партии. 

11 июня в ЦК КПСС прошло совещание по вопросам ускорения научно-технического прогресса. Горбачёв уже в который раз заявил, что главная задача — ускорение социально-экономического развития страны. Но вот как это сделать, никто не знал. Не было никаких конкретных предложений, ни сроков, ни целевых показателей. Беспрецедентные валютные вливания в машиностроение не дали ожидаемых результатов ни через год, ни через два. О чём накануне высшего партийного совещания предупреждал президент Академии наук СССР Александров: «К тому времени, когда мы закупим и начнём использовать новое оборудование, оно уже теряет свою новизну». О самом же генсеке сочинили новый анекдот: «Приезжает Горбачев на завод и видит, что рабочие носятся туда-сюда с пустыми тачками. Генсек недоумённо спрашивает у директора, почему они бегают с пустыми тачками. На что тот отвечает, что Горбачёв сам объявил ускорение, и рабочие загружаться уже не успевают». 

Через несколько лет Михаил Сергеевич сетовал: правильнее было начинать с сельского хозяйства, с лёгкой и пищевой промышленности, что дало бы, по его мнению, быструю и наглядную отдачу. Хотя, ещё неизвестно, как бы люди смогли выдержать такое начало перестройки.

Проигранное качество

Детищем «ускорения» явилась «госприёмка» — система госинспекторов по надзору за качеством промышленной продукции. На предприятиях стали вводить госприёмку, которая была призвана заменить ОТК — отделы технического контроля предприятий. В отличие от работников ОТК инспекторы госприёмки не зависели от дирекции поднадзорного завода или фабрики. К этим работникам предъявлялись жёсткие требования: высшее техническое образование, стаж работы по специальности не менее трёх лет, членство в партии и возраст не более 45 лет. Оклады сотрудников госприёмки превышали оклады заводских инженерно-технических работников примерно в полтора раза. Функции госприёмки отнюдь не сводились всего лишь к тому, чтобы выявить брак. Госприёмщики вместе с заводчанами должны были выявить точки, где зарождался брак и устранить его причины. Предприятия оснащались современными контрольно-измерительными приборами и испытательными стендами. Там, где не формально отнеслись к этой работе, эффект был.

Госприёмка пришлась по душе далеко не всем, многим она была поперёк горла. На некоторых предприятиях из-за устаревшего и изношенного оборудования и нерациональной организации труда представители госприёмки «арестовывали» большую часть выпущенной продукции, которая, по сути, подлежала списанию как брак. Чтобы выполнить план и получить привычную зарплату и премии, работники предприятий шли на обман и подмену качественной продукции некачественной. У контролёров зачастую опускались руки, и администрации удавалось склонить многих госприемщиков, удручённых полнейшим бардаком на производстве, к «взаимовыгодному сотрудничеству». Тем более что сами контролёры, хоть и не подчинялись напрямую руководству предприятий, состояли на партийном учёте именно на этих заводах и фабриках. 

Постепенно руководство СССР стало сворачивать работу госприёмки и меньше говорить об ускорении. А в обиход всё больше входило слово «гласность», постепенно вытеснившее его в триедином горбачевском лозунге «гласность — перестройка — ускорение». 

Что касается перестройки, то еще Ленин на IX Всероссийском съезде Советов высказался по этому поводу вполне определённо: «У нас ужасно много охотников перестраивать на всяческий лад, и от этих перестроек получается такое бедствие, что я большего бедствия в своей жизни и не знал». Гласность же советские люди восприняли скорее с удовлетворением. Правда, не забывая добавлять при этом — дескать, рот открыть позволили, а вот положить в него стало нечего.

Перестройка и гласность - семнадцать моментов советской истории

Тексты Изображения Видео Аудио Другие ресурсы

Тематическое эссе: Льюис Сигельбаум

«Перестройка» (реструктуризация) и «гласность» (открытость) были лозунгами Михаила Горбачева по обновлению советской политической системы и общества, которые он проводил в качестве генерального секретаря Коммунистической партии с 1985 по 1991 год. Ни один из этих терминов не был новым для советской риторики. .Сталин иногда использовал их, как и его преемники. Слово гласность фактически появилось в статье 9 Конституции СССР 1977 года, хотя и без какого-либо практического применения. Оба термина можно найти в выступлениях и трудах Горбачева еще в середине 1970-х годов. Но это было в речи в декабре 1984 года, за четыре месяца до своего возведения на пост генерального секретаря, где Горбачев впервые назвал их - и третий срок, «ускорение» - ключевыми темами. Ускорение, с его печальным подтекстом ускорения работы, отошло на второй план, но после 1986 года перестройка и гласность приобрели значение и существо.

К 1987 году Горбачев признал, что перестройка была словом, имеющим много значений, но «то, что наиболее точно выражает ее суть… это революция», поскольку «качественно новые» и радикальные изменения, которых требовал Советский Союз, составляли «революционную задачу». . » По сути, в политической сфере это должно было означать введение действительно состязательных выборов в новые политические институты (например, Съезд народных депутатов), усиление руководящей роли советов и другие меры, способствующие демократизации Коммунистической партии и вся политическая система.С экономической точки зрения это касается легализации кооперативов и других получастных предприятий, демонополизации и либерализации контроля над ценами, а также выборов руководителей предприятий трудовым коллективом.

Гласность была тем, что британский политолог Арчи Браун назвал «стимулирующей концепцией», которая позволила писателям и журналистам выйти за пределы, которые даже Горбачев и его наиболее либерально настроенные заместители, Александр Яковлев и Эдуард Шеварднадзе, ожидали или одобряли.Вместо подарка сверху, на практике оно стало означать право, заявленное снизу, по аналогии со свободой слова и публикации. Это радикальное расширение смысла в конечном итоге оказалось катастрофическим для Горбачева и его программы перемен. Пропагандируя гласность, Горбачев предполагал, что это усилит перестройку. Но по мере того как страну захлестнула лавина сообщений о росте преступности, а также разоблачения преступлений государства в прошлом («ретроспективная гласность»), гласность эффективно подорвала общественное доверие к способности государства привести общество к земле обетованной. процветание или даже остановка его скатывания в нищету и хаос.

Гласность и перестройка

Михаил Горбачев, советский правитель, курировавший гласность и перестройку

гласность и перестройка - так назывались важные реформы, проведенные недавно назначенным советским лидером Михаилом Горбачевым в середине-конце 1980-х годов. Они были введены после унылого десятилетия в Советском Союзе из-за экономической стагнации, падения производства, значительного дефицита и заметного снижения уровня жизни.

Новый лидер

Горбачев был избран Генеральным секретарем Коммунистической партии главным образом для того, чтобы провести экономические реформы, которые положат конец стагнации. Более молодой и менее консервативный, чем его предшественники Брежнев, Андропов и Черненко, Горбачев добился значительных успехов в улучшении экономических результатов на местном и региональном уровнях. Он также был искусным переговорщиком, который, как многие надеялись, сможет провести реформы в советском политическом истеблишменте.

В своей первой речи Горбачев воздал должное его предшественникам и подтвердил его приверженность коммунизму, но также намекнул на реформистскую повестку дня. Горбачев заявил слушателям, что Советскому Союзу нужен «решительный поворот в переводе национальной экономики на рельсы интенсивного развития».

Он также подчеркивал необходимость улучшения условий жизни советских рабочих, призывая «к качественному улучшению материальных условий своей жизни и работы, его духовного облика».

Первые реформы

Горбачев начал планировать курс реформ и обсуждать их на партийных собраниях высокого уровня. Вскоре после вступления в должность он подчеркнул необходимость ускорения («ускоренное развитие») для модернизации экономики и повышения эффективности и производительности.

В своей решительной речи в мае 1985 года Горбачев призвал к минимальному годовому росту в четыре процента, но подчеркнул, что для этого потребуются изменения, некоторые из которых будут непопулярны. «Те, кто не намерен приспосабливаться и является препятствием для решения этих новых задач», - добавил он, - «должны просто уйти с дороги».

Понимая, что значимые экономические изменения невозможны при нынешнем режиме, Горбачев стремился изменить советское государство и его мертвую хватку над экономикой.На 27-м съезде Коммунистической партии в феврале-марте 1986 года новый советский лидер заявил о необходимости перестройки, или «реструктуризации».

Перестройка реализовано Книга Горбачева 1987 года, в которой излагаются цели и методы перестройки

Сначала общая идея, а не полностью разработанный план, перестройка призывала к значительной децентрализации советской экономической политики и производства. Горбачев утверждал, что восстановление экономики невозможно при нынешнем уровне централизованного планирования и бюрократического контроля.

Первые два года правления Горбачева были потрачены на обеспечение поддержки перестройки и устранение политических препятствий на пути реформ. Это была трудная задача, учитывая, что советская бюрократия и Коммунистическая партия были заполнены консерваторами и коммунистами-сторонниками жесткой линии. Эта фракция сопротивлялась любой политике, которая выглядела как шаг назад к капитализму.

В начале 1987 года Горбачев более полно изложил свои идеи в книге под названием Перестройка: новое мышление для нашей страны и мира .Он подтвердил свою приверженность коммунизму, но подчеркнул необходимость большего доверия к людям. Советскому Союзу, писал Горбачев, понадобилось:

.

«… полноценное, полноценное функционирование всех общественных организаций, всех производственных коллективов и творческих союзов, новые формы деятельности граждан и возрождение забытых. Короче говоря, нам нужна широкая демократизация всех сторон общества. Эта демократизация также является главной гарантией необратимости текущих процессов ... Мы хотим активизировать человеческий фактор.”

Экономические изменения

Как уже упоминалось, перестройка была направлена ​​на возрождение производства за счет ослабления централизованной удушающей хватки Москвы над советской экономикой.

К 1987 году у Горбачева было достаточно поддержки, чтобы протолкнуть закон, позволяющий фабрикам и производителям определять свой собственный объем производства, фактически отменив квоты на производство. Эти отрасли теперь могли перенять некоторые методы, используемые частным бизнесом: установление объемов производства, закупку материалов, оплату расходов и заработную плату, даже продажу излишков товаров.Основное отличие заключалось в том, что советские фирмы контролировались рабочими коллективами, а не частными владельцами.

Эти изменения мало что сделали для улучшения нездоровой советской экономики, поэтому Горбачев стал еще более амбициозным. Выявив потребность в капиталовложениях, Горбачев разрешил иностранным компаниям инвестировать в советскую экономику (июнь 1987 г.), пока эти инвестиции принимали форму совместных предприятий, а контрольный пакет акций оставался в советских руках.

Дополнительные реформы в мае 1988 г. легализовали частную собственность на большинство предприятий, а также устранили барьеры для внешней торговли.

Демократизация

Экономические реформы перестройки сопровождались некоторой политической либерализацией и демократизацией («демократизацией»).

Разочарованный оппозицией внутри Коммунистической партии, Горбачев внес изменения в конституцию, чтобы ослабить контроль партии над правительством и политикой. Его самым значительным изменением стало создание нового национального парламента.

Съезд народных депутатов, как назывался новый орган, был открыт в июле 1988 года.Выдвижение кандидатов стало открытым и конкурентным, что позволило советским гражданам выбирать своих собственных представителей, а не назначать их партией.

Это ознаменовало конец однопартийного государства, поскольку другим некоммунистическим партиям было разрешено выставлять свои кандидатуры. На выборах в Съезд народных депутатов в начале 1989 года было избрано около 300 кандидатов-реформистов, а многие «старые коммунисты» были отстранены от власти. Одним из тех, кто уехал, был Андрей Громыко, проработавший министром иностранных дел Советского Союза в течение ошеломляющих 38 лет.Сам Горбачев был избран председателем Верховного Совета, расширив его конституционные полномочия.

Хотя эти изменения оставили Советский Союз далеко не демократическим, они способствовали повышению уровня политического участия и свободы.

Гласность Карикатура, намекающая на риски либеральных реформ Горбачева в условиях гласности

Второй аспект реформ Горбачева получил название гласность (по-русски «открытость»). Гласность сняла ограничения на информацию и дискуссии, которые были характерной чертой советской жизни со времен Иосифа Сталина.

При гласности цензура СМИ была ослаблена, но не отменена полностью. Литература, ранее запрещенная в СССР, теперь разрешена. Ужасы сталинского режима, когда-то подавляемые и обсуждаемые наедине, были разоблачены и открыто обсуждались. Провалы в политике предыдущих лидеров также подвергались тщательному анализу и критике.

В частном порядке Горбачев надеялся, что отмена цензуры разоблачит ошибки предыдущих правительств и создаст поддержку для более масштабных экономических реформ.Многие советские люди считали, что живут в успешном коммунистическом государстве; в период гласности и они начали понимать, насколько мрачна их жизнь по сравнению с жизнью на Западе.

Реформы гласности также способствовали большему политическому участию и доступности. В 1989 году зрители смотрели прямые трансляции Конгресса народных депутатов, впервые встретившегося с демократически избранными членами. Они были удивлены, увидев, как депутаты критикуют лидеров прошлого и настоящего, правительство, бюрократию, советскую военную иерархию и даже КГБ, которого так опасаются.

Оценка реформ Горбачева

Его программа реформ сделала Горбачева популярной фигурой на мировой арене.

Перестройка и гласность ознаменовали подлинную попытку возродить Советский Союз путем создания смешанной экономики и более свободного общества. Сегодня многие считают, что эти изменения потерпели неудачу.

На это было несколько причин. Многие эксперты считают, что экономические реформы Горбачева не следовали законченному плану, а предпринимались постепенно и экспериментально.Некоторые считают, что эти реформы не зашли достаточно далеко: они оставили слишком большой экономический контроль в руках советской бюрократии, например, право устанавливать цены, регулировать обмен валюты и управлять сырьем и ресурсами.

Реформам также препятствовала широкая внутренняя оппозиция. Элементы советской бюрократии, ответственные за проведение реформ, были им категорически против. Советская экономическая система была в корне несовершенной и нуждалась в замене, а не в реформировании; Поэтапных изменений Горбачева было недостаточно для оживления экономики - они только создали путаницу и разлад.

Эти критические экономические проблемы в сочетании с изменением политического ландшафта в 1989-91 годах способствовали распаду Советского Союза и окончанию холодной войны.

Взгляд историка:
«Горбачев стремился перераспределить власть и привилегии в Советском Союзе. Он пытался произвести революцию сверху и снизу. Его главной мишенью была государственная и партийная бюрократия. Уменьшая его функции принятия решений, предприятия, кооперативы и отдельные производители получают больший контроль над своей деятельностью.[Но] Горбачев должен был признать, что по прошествии четырех лет реструктуризация не принесла каких-либо ощутимых улучшений. Как долго может длиться великий эксперимент, прежде чем терпение иссякнет? »
Мартин МакКоли, историк

1. 1970-е и 1980-е годы были тяжелым периодом для большинства советских граждан, которые пережили хронический экономический застой, острую нехватку продовольствия и товаров и оккупацию Афганистана.

2. Придя к власти в марте 1985 года, Горбачев провел две реформистские политики, чтобы возродить советскую экономику.Он назвал их гласность («открытость») и перестройка («реструктуризация»).

3. Перестройка была нацелена на возрождение экономики за счет децентрализации, ослабления власти советских центральных плановиков и предоставления возможности принятия решений на местном уровне и некоторой части частной собственности.

4. Гласность Реформы привели к ослаблению цензуры и некоторой политической либерализации, что усилило общественные дебаты, критику и национализм в советских республиках.

5. Реформы Горбачева провалились по нескольким причинам. В советской бюрократии они встретили широкую оппозицию. Реформы также были слишком постепенными и разрозненными и не смогли возродить экономику, которая нуждалась в более радикальных реформах и фундаментальных изменениях.

Первая речь Горбачева намекает на экономическую реформу (март 1985 г.)

Информация о цитировании
Название: «Гласность , и перестройка , »
Авторы: Дженнифер Ллевеллин, Стив Томпсон
Издатель: Alpha History
URL: https.com / coldwar / glasnost-and-perestroika /
Дата публикации: 14 сентября 2020 г.
Дата обращения: 16 апреля 2021 г.
Авторские права: Запрещается повторная публикация содержимого этой страницы без нашего явного разрешения. Для получения дополнительной информации об использовании, пожалуйста, обратитесь к нашим Условиям использования.

Перестройка (реструктуризация) -гласность (прозрачность) -ускорение (ускорение) | izi.TRAVEL

Справа и слева от вас коллажи, составленные из заголовков, плакатов, слоганов и фотографий 1980-х годов.«Прозрачность, ускорение, реструктуризация», «Разрядка», «Больше демократии, больше социализма» - это лозунги эпохи Михаила Горбачева. Горбачев, или Горби для западной аудитории, был либеральным реформатором и инициатором перестройки советской системы.
Горбачев впервые заговорил о реструктуризации в апреле 1985 года. Как только он произнес слова «перестройка» и «гласность» в одном из своих выступлений, государственная цензура начала рушиться. В СМИ теперь можно было говорить практически обо всем, и в очень популярном журнале «Московский комсомолец» была даже опубликована статья о проститутках.Это только начало.
Вскоре статус «секретности» был снят со спецхранилищ, открыты архивы, напечатаны рукописи, а имена, стертые из истории, возвращены. Молодое поколение, родившееся в 50-60-х годах, вышло из тени и заговорило о свободе, которая перестала регулироваться партийным съездом. Ждали перемен, и их голоса прозвучали в рок-музыке Кости Кинчева, Бориса Гребенщикова и Виктора Цоя.
Наши сердца требуют изменений,
Наши глаза требуют изменений,
В наш смех и наши слезы,
И в пульс вен
Изменения!
Ждем изменений.
(Виктор Цой «Смена»)
Грядут перемены, и страна была готова к участию в выборах. Страна снова заинтересовалась своей недавней историей; гласность привела к новому уровню понимания. Темы, которые раньше замалчивались, теперь привлекли внимание прессы: сталинская эпоха, привилегии партийной номенклатуры и бюрократия советской государственной машины. Результатом этих изменений стал рост политической активности населения.

Провалившаяся реформа

Провалившаяся реформа Выпуск 204 СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ОБЗОРА Опубликовано в январе 1997 г. Авторские права Социалистический обзор

Реформа, которая провалилась

Дэйв Крауч

В январе 1987 года советский лидер Михаил Горбачев объявил о серьезных изменениях в управлении советской экономикой: демократии на рабочем месте, выборах и экономической децентрализации.Многие левые верят в «перестройку», и даже сейчас Горбачева часто вспоминают как миротворца, изменившего ход истории. Эта точка зрения сильно ошибочна и мешает четкому пониманию событий в сегодняшней России.

Десять лет назад Советский Союз приближался к глубокому кризису. Экономический рост замедлился. Экономический советник Горбачева Аганбегян писал: «В период 1981-1985 годов у них практически не было экономического роста. Беспрецедентный застой и кризис произошли в период 1979-1982 годов, когда фактически упало производство 40 процентов всех промышленных товаров.'

Новый всплеск расходов на вооружения при президенте США Рональде Рейгане потребовал ответа от Советского Союза. В то же время советские войска проигрывали кровавую колониальную войну в Афганистане с потенциально опасными последствиями для остальной части империи.

Горбачев искал выход из кризиса, который восстановил бы конкурентоспособность Советского Союза, остановил восстание рабочих и сохранил господство правящей элиты. Сначала он обратился к методам, которые использовали предыдущие советские лидеры.Еще в 1956 году Хрущев объявил «революционную перестройку». Хрущев разоблачал масштабы преступлений Сталина, допускал критику и несогласие и экспериментировал с рыночной экономикой, вводя такие понятия, как продажи, прибыль и норма прибыли, в экономическое планирование. За этими реформами последовали дальнейшие кампании по реструктуризации экономики в 1966, 1979 и 1983 годах.

Первые шаги Горбачева не были исключением. Он говорил не о «перестройке» (реструктуризации), а об «ускорении» (ускорении), то есть ужесточении существующей системы, чтобы выжать больше из рабочих.Он расправился с досугом рабочих, назвав алкоголь угрозой производительности, подняв цены на водку, закрывая магазины и сжигая виноградники. Горбачев публично призывал рабочих работать усерднее и даже хвалил стахановское ударное движение 1930-х годов.

Но результатов этих предварительных мер было недостаточно. По мере того, как ситуация ухудшалась, представители правящего класса начали искать более крайние решения. Чтобы понять почему, мы должны вкратце взглянуть на причины советского кризиса.

Государственно-капиталистическая командная система страдала от двух основных трудностей: как контролировать нижние уровни бюрократической иерархии и как мотивировать самих рабочих. Эти проблемы, в свою очередь, были результатом фундаментальной динамики системы - быстрого накопления капитала, вызванного главным образом гонкой вооружений с США.

Плановые показатели по объему производства были возмутительно высокими. Поскольку вознаграждения выплачивались только при выполнении плана, а карьера бюрократов - даже их жизнь - зависела от выполнения плановых заданий, это было рецептом лжи, обмана и коррупции в государственном аппарате.Жесткая партийная дисциплина постепенно разрушалась. Цепочка централизованного управления увязла в бюрократии, что сделало советскую экономику подверженной нехватке основных товаров, что замедлило общие темпы роста.

Хотя установить цели для валовой продукции было несложно, контроль качества оставался труднодостижимым. Это не имело большого значения в сталинский период, когда большие объемы сырых товаров, таких как сталь или бетон, были в цене, но это стало проблемой, когда экономика требовала точных и надежных технологий.

Потребность в усилении стимулов и сокращении неэффективности и бюрократии характерна для любой капиталистической фирмы. И именно эти факторы определяли все прошлые попытки реформировать советскую систему, в том числе и Горбачевскую. Таким образом, децентрализация экономического контроля была попыткой обойти бюрократическое болото и возложить ответственность непосредственно на местное руководство. Приватизация и рынок были следующими шагами на этом пути, поскольку административная система мотивации производителей была заменена на непосредственные экономические стимулы.

Элементы свободы прессы и возможности для критики (называемые `` гласностью '' или открытостью) были важны для того, чтобы выявить коррупцию и бюрократическую неэффективность, засоряющую экономику, и рабочие должны были почувствовать, что они заинтересованы в производстве и что их усердие принесет им пользу. соответствующие награды. Выборы руководства на рабочем месте, децентрализация и владение акциями работников были попытками повысить приверженность работников своей работе.

Инициативы Горбачева в области разоружения были тесно связаны с уменьшением бремени гонки вооружений на советской экономике.Точно так же военная поддержка стран-сателлитов в Восточной Европе в качестве буфера для НАТО была огромной утечкой. Советский Союз был напрямую заинтересован в прекращении холодной войны.

Более того, советский правящий класс хотел положить конец экономической изоляции. Полная интеграция в мировую экономику была необходима, если Советский Союз хотел получить доступ к передовым технологиям, которые он не мог производить для себя и которые были необходимы для повышения производительности.

Но перестройка имела больше, чем чисто экономическую логику.По мере того как среди населения росла ненависть к коррумпированному и обанкротившемуся государственному аппарату, росла и настоятельная необходимость отделения его от экономики и устранения доминирующей роли Коммунистической партии в обществе.

Ни одна из мер, введенных Горбачевым, не повлияла сколько-нибудь существенно на основную основу власти советского правящего класса: бюрократию, полицию, армию, судебную систему и, конечно же, управление. Напротив, перестройка была призвана укрепить эти институты.Хотя он, очевидно, упивался похвалами, которые ему осыпали за то, что он «радикальный» реформатор, Горбачев не руководствовался потребностями простых людей. Он был безжалостным и хитрым бойцом своего класса, класса советских боссов, и как только события стали угрожать этому классу, улыбка испарилась, и перчатки снялись. Он далек от того, чтобы быть «дальновидным человеком», постоянно разочарованным «реакционерами» в руководстве, он неоднократно обращался к этим людям за поддержкой.

Первый наглядный пример этого был в Советской Республике Казахстан в декабре 1986 года, когда решение Кремля назначить русского вместо местного республиканского лидера спровоцировало беспорядки, которые пресекались безжалостно.Это был верный признак того, что Советский Союз был трухой. Разговоры руководства о гласности стали той искрой, которая разожгла массовые движения, требующие демократии снизу.

Советские лидеры со времен Сталина восстановили господство России над бывшей царской империей, русифицируя язык и культуру и настраивая меньшие национальности друг против друга в игре «разделяй и властвуй». Теперь миллионы нерусских людей вышли на улицы Армении, Прибалтики, Украины, Грузии и других стран с требованием национального самоопределения.Ответ Горбачева - вооруженные репрессии. Весной 1988 года он наводнил армянскую столицу войсками и арестовывал лидеров национального правозащитного движения.

В Грузии в апреле 1989 года советские войска напали и убили демонстрантов-женщин. В январе 1990 года в Баку после прекращения погромов против армян советские танки подавили движение за независимость Азербайджана, а через год российские войска вторглись в столицы Литвы, Латвии и Эстонии, унеся десятки жизней.

В самой России наблюдался расцвет «гласности снизу» - от несметного числа дискуссионных групп до крупных Народных фронтов, мобилизовавших сотни тысяч человек. Впервые после революции в России забастовки потрясли страну, когда летом 1989 года вышло полмиллиона горняков. Первоначально спровоцированные отсутствием мыла, их требования быстро росли, включая прекращение однопартийного государства, улучшение детских учреждений. и прекращение загрязнения.

Действия горняков вызвали массовую волну забастовок по всей советской экономике и привели к появлению первых независимых профсоюзов.Реакцией Горбачева было введение запрета на забастовки, что было совершенно безрезультатно. Ситуация в экономике стала отчаянной, с хронической нехваткой продуктов питания, нормированием и бунтами из-за отсутствия сигарет. Вместо того, чтобы улучшить экономическую дисциплину, децентрализация только ускорила растущий хаос в промышленности, сделав ситуацию еще хуже. К настоящему времени Горбачева повсеместно ненавидело население, и на первомайском параде в 1990 году он был вынужден спрыгнуть с трибуны мавзолея Ленина, когда участники марша потребовали его отставки.

Рабочие сопротивляются, а экономика скатывается в рецессию, и все готово для репрессий. Бюрократия, в первую очередь поддержавшая перестройку, раскололась. С одной стороны, были те, кто считал, что единственный выход - ускорить рыночную реформу, либо засахарив эту горькую пилюлю для рабочих большей гласностью, либо сокрушив все инакомыслие. С другой стороны, были сторонники возврата к централизованному государственному контролю, чтобы добиться изменений.

С середины 1987 года голоса правящего класса, призывающие к прекращению перестройки, стали громче. В ноябре Горбачев унизил и уволил московского партийного босса Бориса Ельцина за то, что тот призывал к более быстрым переменам.

Вопрос о прекращении всех забастовок и демонстраций обсуждался на заседании Политбюро в декабре 1990 года. Вторжение в страны Балтии в январе 1991 года было генеральной репетицией того, что должно было произойти. Горбачев наделил себя беспрецедентными полномочиями, объявил, что не уклонится от применения силы, выгнал своих либеральных союзников и набил руководство консервативными сторонниками жесткой линии, такими как глава КГБ Крюкликов, министр внутренних дел Пуго и министр обороны Язов.В августе 1991 года эти люди организовали попытку государственного переворота, которая потерпела поражение, когда десятки тысяч москвичей построили баррикады, чтобы остановить танки.

Примечательно, что лидеры государственного переворота не были против рыночных реформ. Как позднее писал один из их числа, министр финансов Павлов, у них был определенный план по введению рыночного сектора по секторам, но они были обеспокоены масштабом забастовок и распадом империи.

Неспособность перестройки сделать Россию более справедливым обществом или повысить уровень жизни рабочих является важным уроком для социалистов.Во-первых, Советский Союз не был социалистическим государством, недостатки которого можно было исправить. Это было эксплуататорское классовое общество. Любая попытка реформ без борьбы с властью государства обречена на провал.

Во-вторых, не из-за Горбачева, а вопреки ему, рабочие выиграли национальное освобождение, право на организацию и протесты. Именно борьба миллионов простых людей, часто подвергавшихся большому риску для самих себя, сломала хребет советской диктатуре.

В-третьих, крах советской системы показывает не банкротство плановой экономики, а провал планирования, навязанного рабочим в интересах правящего класса - не кризис социализма, а кризис бюрократического государственного капитализма.

Этот кризис продолжается по сей день. Нынешние лидеры России почти без исключения - бывшие высокопоставленные руководители Коммунистической партии, которые изменили свои лозунги, но остались прежними. Глубокие и взрывоопасные разногласия в нынешнем руководстве происходят не между социализмом и капитализмом или даже демократией и диктатурой, а между государственным капиталистическим и рыночным капиталистическим решением кризиса.

Трагедия в том, что рабочие настолько ненавидели старую систему, что поверили в рыночный капитализм. Всего за пять лет эта вера стала серьезной. подорвано, поскольку уровень жизни рабочих упал до минимума. Но русский рабочий класс - единственная сила, которая может стереть память о Горбачеве и Ельцине. и расчистить путь революционной социалистической перестройке российского общества.


Вернуться на страницу содержания: Вернуться на Socialist Review Index Домашняя страница

ПЕРЕСТРОЙКА, ГЛАСНОСТЬ И РЕФОРМЫ ГОРБАЧЕВА

РЕФОРМЫ ГОРБАЧЕВА

В своей речи 1984 года, в которой он изложил свои цели в качестве генерального секретаря, Горбачев инициировал политику либеральных реформ.Внутренняя политика в эпоху Горбачева проводилась в основном в рамках трех программ, названия которых стали нарицательными: перестройка («восстановление» или «реструктуризация»), гласность («публичное высказывание» или «открытость») и демократизация (демократизация).

Демократизация (демократизация) - это кампания, инициированная в конце 1980-х годов Горбачевым с целью расширения участия различных групп интересов в политических процессах. Гласность - это русский термин, обозначающий публичное обсуждение вопросов и доступность информации для общественности.Он был разработан Горбачевым, чтобы спровоцировать общественное обсуждение, бросить вызов правительству и партийным бюрократам и мобилизовать поддержку своей политики через СМИ. Перестройка, буквально восстановление, была кампанией Горбачева по возрождению коммунистической партии, советской экономики и советского общества путем реформирования экономических, политических и социальных механизмов.

Горбачев был поразительно откровенен и честен в отношении проблем Советского Союза и необходимости их решения. При Горбачеве политические заключенные, такие как Сараков, были освобождены, и религии было разрешено действовать открыто.Были приняты законы, чтобы дать людям на низовом уровне больше права голоса в их собственных делах.

Горбачев разрешил вновь открыться церквям и монастырям и впервые с 1943 года принял православного патриарха в Кремль. В 1988 году он проигнорировал пожелания партийных старейшин и объявил о планах создания нового «парламента» под названием Съезд народных депутатов. две трети его членов избираются непосредственно народом. Выборы были проведены, и Конгресс созван в 1989 году.

Горбачев считал, что может реформировать коммунизм, чтобы спасти его.Он сумел внести радикальные изменения, преувеличив угрозу «консервативного» аппартчика . Он смог демонтировать центральную командную структуру, секретариат партии, что позволило ему управлять через возрожденные выборные советы.

Горбачев и советская экономика

До прихода Горбачева советские лидеры просто соглашались с нормированием и статус-кво вместо того, чтобы пытаться улучшить ситуацию. Экономика застопорилась. Описывая советскую экономику, Горбачев писал: «Финансы были в упадке, а экономика - в дисбалансе и дефиците.Не хватало не только продуктов питания и промышленных товаров, но и металлов, топлива и строительных материалов ».

Горбачев знал, что с экономикой нужно что-то делать, но его шаги в направлении экономических реформ были неопределенными и несколько неумелыми и основывались больше на политике выбора курса между сторонниками жесткой линии и реформ, чем на экономических реалиях. Биограф Горбачева Мартин МакКлаули сказал Los Angeles Times, что Горбачев «не разбирался в экономике и не понимал, что он делал."

Экономические реформы Горбачева разрушили старую систему, но не смогли заменить ее чем-то, что работало. Цены выросли, поставки стали скудными, очереди стали длиннее, посевы загнили, потому что новая экономика не могла справиться с нагрузкой. Реформы, казалось, только открыли черный рынок и теневую экономику, в то время как официальная экономика разорилась, и окончательный крах казался неизбежным.

Перестройка

Перестройка, буквально «перестройка» или «реструктуризация», была кампанией Горбачева по возрождению коммунистической партии, советской экономики и советского общества путем реформирования экономических, политических и социальных механизмов.Перестройка была направлена, прежде всего, на экономику, но она должна была относиться к обществу в целом. Это была попытка увести Советский Союз от командной экономики. Во многих отношениях реформы не сильно отличались от новой экономической политики Ленина и экономической либерализации Дэна в Китае. Горбачев всегда говорил, что его цель - модернизировать социализм, а не свергнуть его и таким образом удержать Коммунистическую партию у власти.

За годы советской власти общество в Советском Союзе стало более урбанизированным, образованным и более сложным.Старые методы увещевания и принуждения были неуместны, но правительство Брежнева скорее отвергло перемены, чем усвоило их. Несмотря на попытки Андропова восстановить некоторую степень дисциплины, коммунистическая сверхдержава оставалась на прежнем уровне. Как только Горбачев стал призывать к более смелым реформам, «ускорение» сменилось перестройкой. [Источник: Библиотека Конгресса, июль 1996 г. *]

В первые годы своего правления Горбачев говорил о перестройке, но только в начале 1987 года этот лозунг превратился в полномасштабную кампанию и дал практические результаты.Тогда были приняты меры по созданию кооперативов и совместных предприятий. На пленуме ЦК КПСС в январе 1987 года Горбачев явно наложил ярлык на свою программу по передаче экономического и политического контроля. В экономике перестройка означала большую свободу действий в принятии решений для руководителей предприятий, допущение определенной степени индивидуальной инициативы и возможность получения прибыли. *

В январе 1988 года вступил в силу новый Закон о государственных предприятиях, позволивший предприятиям устанавливать собственные цены и заработную плату.Однако результаты были неутешительными, поскольку рабочие требовали резкого повышения заработной платы. По мере того как правительство печатало больше денег, цены на продукты за пределами официальной экономики росли. Таким образом, товары, которые обычно продавались в государственных магазинах по фиксированным ценам, быстро исчезали, поскольку их выхватывали спекулянты или производители прекращали поставки. К сентябрю 1988 года многие основные продукты нельзя было найти даже в Москве. В 1988-89 Горбачев также отдал приказ обкомам партии прекратить вмешательство в экономику, и он сократил штаты государственных комитетов и министерств, вовлеченных в экономику, чтобы не допустить их дальнейшего вмешательства в нее.Без государства и партии, которые могли бы удерживать и направлять ее, экономика вошла в свободное падение. *

Летом 1990 года Ельцин, избранный в мае председателем Верховного Совета Российской Республики, поддержал радикальный план экономической реформы, который положил бы конец многим особым интересам внутри партии. Горбачев, в свою очередь, представил гораздо менее радикальный «президентский план», который принял Верховный Совет Советского Союза. Ельцин пригрозил, что Российская республика продолжит первоначальный радикальный план, но вскоре после этого приостановил его.*

В январе 1991 года Горбачев заменил премьер-министра Николая Рыжкова, которого отождествляли с экономическими неудачами режима, на Валентина Павлова, оппонента радикальных реформ. Павлов немедленно вызвал массовую панику, изъяв из обращения банкноты крупного достоинства и ограничив возможность населения конвертировать их в банкноты меньшего достоинства. Этот шаг, направленный на сокращение огромных денежных сумм в обращении и наказание «торговцев черным рынком», хранящих крупные банкноты, только усилил недоверие людей к Советскому правительству.Экономика продолжала снижаться, и Горбачеву и Шеварднадзе пришлось обратиться к Западу за финансовой помощью, чтобы предотвратить крах. Отступление Горбачева стало последним разом, когда экономическая реформа доминировала в повестке дня советского правительства. *

Реформы перестройки

В период перестройки Горбачев разрешил ограниченное частное предпринимательство и частную собственность. Были созданы предприятия, известные как кооперативы, и произошло некоторое дерегулирование. Советские экономические реформы в начальный период Горбачева (1985-86) были похожи на реформы предыдущих режимов: они модифицировали сталинскую систему, не внося по-настоящему фундаментальных изменений.Основные принципы централизованного планирования остались. Этих мер оказалось недостаточно, поскольку темпы экономического роста продолжали снижаться, а экономика столкнулась с серьезным дефицитом. Затем Горбачев и его команда экономических советников провели более фундаментальные реформы, которые стали известны как перестройка (реструктуризация). На июньском 1987 г. пленуме ЦК Коммунистической партии Советского Союза (КПСС) Горбачев представил свои «основные тезисы», которые заложили политическую основу экономической реформы на оставшуюся часть десятилетия.[Источник: Библиотека Конгресса, июль 1996 г. *]

В июле 1987 года Верховный Совет принял Закон о государственных предприятиях. Закон предусматривал, что государственные предприятия вправе определять объемы выпуска в зависимости от спроса со стороны потребителей и других предприятий. Предприятия должны были выполнять госзаказ, но распоряжаться оставшейся продукцией они могли по своему усмотрению. Предприятия закупали ресурсы у поставщиков по договорным ценам. В соответствии с законом предприятия перешли на самофинансирование; то есть они должны были покрывать расходы (заработная плата, налоги, поставки и обслуживание долга) за счет доходов.Правительство больше не спасало убыточные предприятия, которым грозило банкротство. Наконец, закон передал контроль над деятельностью предприятий от министерств выборным трудовым коллективам. В обязанности Госплана входило предоставление общих рекомендаций и национальных инвестиционных приоритетов, а не разработка подробных производственных планов. *

Закон о кооперативах, принятый в мае 1987 года, был, пожалуй, самой радикальной из экономических реформ на начальном этапе правления режима Горбачева.Впервые после ленинского нэпа закон разрешил частную собственность на предприятия в сфере услуг, производства и внешней торговли. Первоначально закон вводил высокие налоги и ограничения на трудоустройство, но позже он изменил их, чтобы не препятствовать деятельности частного сектора. Согласно этому положению, кооперативные рестораны, магазины и производители стали частью советской сцены. *

Горбачев принес перестройку во внешнеэкономический сектор Советского Союза с помощью мер, которые советские экономисты в то время считали смелыми.Его программа практически устранила монополию Министерства внешней торговли на большинство торговых операций. Это позволило министерствам различных промышленных и сельскохозяйственных отраслей вести внешнюю торговлю в секторах, находящихся в их ведении, вместо того, чтобы действовать косвенно через бюрократию организаций министерств торговли. Кроме того, региональным и местным организациям и отдельным государственным предприятиям было разрешено вести внешнюю торговлю. Это изменение было попыткой исправить серьезное несовершенство советского режима внешней торговли: отсутствие контактов между советскими конечными потребителями и поставщиками и их зарубежными партнерами.*

Наиболее значительная из реформ Горбачева во внешнеэкономическом секторе позволила иностранцам инвестировать в Советский Союз в форме совместных предприятий с советскими министерствами, государственными предприятиями и кооперативами. Первоначальная версия советского закона о совместных предприятиях, вступившего в силу в июне 1987 года, ограничивала иностранные акции советского предприятия до 49 процентов и требовала, чтобы советские граждане занимали должности председателя и генерального директора. После того, как потенциальные западные партнеры пожаловались, правительство пересмотрело правила, разрешив иностранное владение и контроль над большинством.Согласно условиям Закона о совместных предприятиях, советский партнер поставлял рабочую силу, инфраструктуру и потенциально большой внутренний рынок. Иностранный партнер поставлял капитал, технологии, предпринимательский опыт и, во многих случаях, продукты и услуги конкурентоспособного мирового качества. *

Проблемы с перестройкой

Несмотря на то, что в контексте советской истории они были смелыми, попытки Горбачева провести экономические реформы не были достаточно радикальными, чтобы перезапустить хронически вялую экономику страны в конце 1980-х годов.Реформы повлияли на децентрализацию, но Горбачев и его команда оставили нетронутыми большинство фундаментальных элементов сталинской системы - контроль над ценами, неконвертируемость рубля, исключение частной собственности и государственную монополию на большинство средств производства. [Источник: Библиотека Конгресса, июль 1996 г. *]

К 1990 году правительство практически потеряло контроль над экономическими условиями. Государственные расходы резко увеличились, поскольку все большее число убыточных предприятий требовало государственной поддержки, а субсидирование потребительских цен продолжалось.Налоговые поступления снизились из-за того, что доходы от продажи водки резко упали во время антиалкогольной кампании, а также из-за того, что республиканские и местные органы власти удерживали налоговые поступления у центрального правительства из-за растущего духа региональной автономии. Устранение централизованного контроля над производственными решениями, особенно в секторе потребительских товаров, привело к разрыву традиционных отношений поставщик-производитель, не способствуя формированию новых. Таким образом, вместо оптимизации системы децентрализация Горбачева привела к появлению новых узких мест в производстве.*

Гласность

Гласность - это русский термин, обозначающий публичное обсуждение вопросов и доступность информации для общественности. Он был разработан Горбачевым, чтобы спровоцировать общественное обсуждение, бросить вызов правительству и партийным бюрократам и мобилизовать поддержку своей политики через СМИ.

Горбачевская кампания гласности («открытости») включала снижение цензуры и разрешение печати статей, критикующих плохое управление экономикой и неудачи коммунистической партии в прошлом.При Горбачеве в новостных телепрограммах транслировались первые нежелательные репортажи о сталинской эпохе, войне в Афганистане и организованной преступности.

Горбачев и его помощник Александр Яковлев ввели гласность, чтобы мобилизовать население на поддержку перестройки. Это была политика либерализации информационного потока, направленная на пропаганду коррупции и неэффективности политики Брежнева и его коллег - качества, которые российская общественность давно признала и приняла в своем руководстве, но никогда не признавалась Кремлем.

Официально контролируемая фаза гласности положила начало изучению «чистых страниц» советской истории. Литературные журналы наполнялись давно закрываемыми произведениями таких писателей, как Анна Ахматова, Иосиф Бродский, Михаил Булгаков, Борис Пастернак и Андрей Платонов. В газетах и ​​журналах публиковались рассказы о сталинских репрессиях, концлагерях и братских захоронениях. Появились работы теоретика марксизма Николая Бухарина, расстрелянного в 1938 году за якобы правый уклон.Раскрывая преступления коммунистической партии против советских народов и крестьян в частности, гласность еще больше подорвала советский федерализм и способствовала распаду Советского Союза.

Одним из важнейших элементов гласности была переоценка и переоценка советской истории советскими и западными историками и белоэмигрантами. История была новостью, и то, что открывалось, не всегда было лестным. Пределы этой политики были проверены в романе Василия Гроссмана «Вечно Гроссман», в котором жестокость Ленина сравнивалась с жестокостью Гитлера.

Возможно, самым большим показателем того, как далеко смогла зайти гласность, было то, что правительство довольно откровенно рассказывало о том, что произошло во время Чернобыльской ядерной катастрофы в апреле 1986 года. Подробности стали известны только через 18 дней после катастрофы и большого количества информации. было оставлено немного, это все еще прогресс.

Непредвиденные последствия гласности

Гласность была попыткой уйти от Большой лжи. Некоторые ученые полагают, что эта концепция уходит корнями в хрущевскую программу десталинизации - другими словами, идея о возможности реформирования социализма.К концу своего пребывания в должности Горбачев пришел к выводу, что социализм нельзя реформировать и что его необходимо заменить демократией.

По мере того как перестройка терпела неудачу, две политики, направленные на ее продвижение, гласность и демократизация, выходили из-под контроля. Как и перестройка, гласность дала непредвиденные результаты. Горбачев намеревался сформировать новую информацию, исходящую от его правительства, таким образом, чтобы стимулировать политическое участие в поддержке его экономических и социальных программ.Вместо этого процесс подвергания сомнению всей сталинской системы неизбежно привел к вопросам о мудрости Ленина, человека, который в первую очередь позволил Сталину подняться. Поскольку Ленин был бесспорным основателем Советского Союза, процесс затем пошел еще дальше, поскольку открытый вопрос означал, что каким-то образом Советский Союз, якобы невосприимчивый к таким сомнениям, потерял смысл своего существования. [Источник: Библиотека Конгресса, июль 1996 г. *]

Официальное объявление гласности, намеченное на середину 1986 года, было связано с событием, которое придало этому термину новое значение.В апреле 1986 года в результате взрыва реактора на Чернобыльской атомной электростанции, расположенной на севере Украины, Белоруссия, Прибалтика, часть России и Скандинавия покрылись облаком радиоактивной пыли. Усилия по сдерживанию аварии и связанной с ней огласки были осуществлены с исключительной неуместностью, отбросив гласность на шесть месяцев, поскольку официальные источники новостей пытались контролировать поток информации для общественности.

Несмотря на неуклюжую реакцию советского правительства на чернобыльский инцидент, Горбачев повернул аварию в свою пользу, сославшись на нее как на пример необходимости экономической перестройки.Следуя примеру Горбачева, средства массовой информации по всему Советскому Союзу сообщали о многочисленных примерах нецелевого использования ресурсов, расточительства, экологического ущерба и последствий этого ущерба для здоровья населения. В советских республиках эти разоблачения непреднамеренно ускорили формирование народных фронтов, выступающих за автономию или независимость.

Демократизация

К 1987 году Горбачев пришел к выводу, что проведение реформ требует большего, чем дискредитация старой гвардии.Он изменил свою стратегию, не пытаясь работать через КПСС (Коммунистическую партию Советского Союза), как она существовала, и вместо этого принял определенную степень политической либерализации. В январе 1987 года он через руководство партии обратился к народу и призвал к демократизации, вливанию "демократических" элементов в бесплодный, монолитный политический процесс Советского Союза. Для Горбачева демократизация означала введение многопартийных, а не многопартийных выборов в местные партийные и советские органы.Таким образом он надеялся обновить партию прогрессивными кадрами, которые осуществили бы его институциональные и политические реформы. КПСС сохранит единоличную ответственность за урну для голосования. [Источник: Библиотека Конгресса, июль 1996 г. *]

Несмотря на намерения Горбачева, элементы многопартийности уже кристаллизовались. В отличие от предыдущих советских правителей, Горбачев разрешил создание неофициальных организаций. В октябре 1987 года газета молодежи КПСС «Комсомольская правда» сообщала, что неформальные группы, так называемые неформалы, «растут как грибы под дождем.«Эти группы интересовали окружающая среда, спорт, история, компьютеры, философия, искусство, литература и сохранение исторических достопримечательностей. В августе 1987 года 47 неформалов провели конференцию в Москве без вмешательства властей. Одним из неофициальных участников был Ельцин. В начале 1988 г. в Советском Союзе существовало около 30 000 неформалов. Год спустя их число увеличилось более чем вдвое. Эти неформальные группы породили народные фронты, которые, в свою очередь, породили политические партии.Первой из этих партий стал Демократический союз, созданный в мае 1988 года *.

Значимые изменения произошли и в государственных структурах. В декабре 1988 года Верховный Совет одобрил создание Съезда народных депутатов, который был учрежден поправками к конституции в качестве нового законодательного органа Советского Союза. Затем Верховный Совет распался. Поправки призывали к избранию меньшего рабочего органа из 542 членов, также называемого Верховным Советом, из числа 2250 членов Съезда народных депутатов.Чтобы обеспечить коммунистическое большинство в новом парламенте, Горбачев зарезервировал треть мест для КПСС и других общественных организаций. *

Выборы в Съезд народных депутатов в марте 1989 г. стали первым случаем, когда избиратели Советского Союза выбрали состав национального законодательного органа. Результаты выборов ошеломили правящую элиту. По всей стране избиратели вычеркивали из бюллетеней не встречавших сопротивления кандидатов-коммунистов, многие из которых были видными партийными деятелями, воспользовавшись номинальной привилегией не утверждать перечисленных кандидатов.Однако возникший Съезд народных депутатов по-прежнему насчитывал 87% членов КПСС. Истинные реформисты получили всего около 300 мест. *

Дилемма реформы Горбачева

Горбачев все чаще попадал в ловушку критики со стороны консерваторов, которые хотели остановить реформы, и либералов, которые хотели их ускорить. Когда одна из этих группировок оказывала слишком сильное давление, Горбачев прибегал к политическим методам брежневской эпохи. Например, когда Ельцин в 1987 году выступил против медленных темпов реформ, его лишили постов в Политбюро и московской КПСС.На партийном собрании, на котором Ельцин был отстранен от должности, Горбачев лично подверг его словесным оскорблениям, напоминающим сталинскую эпоху. [Источник: Библиотека Конгресса, июль 1996 г. *]

Несмотря на некоторые неудачи, реформы продолжались. В июне 1988 года на XIX партийной конференции КПСС, первой с 1941 года, Горбачев начал радикальные реформы, направленные на снижение партийного контроля над правительственным аппаратом. Он снова призвал к проведению множественных выборов в региональные и местные законодательные собрания и первых секретарей партий, а также настаивал на отделении государственного аппарата от партийных органов на региональном уровне.Перед лицом подавляющего большинства консерваторов Горбачев все еще мог полагаться на партийную дисциплину, чтобы добиться принятия его предложений по реформе. Эксперты назвали конференцию успешным шагом в продвижении партийно-ориентированных перемен сверху. *

На беспрецедентном экстренном пленуме ЦК, созванном Горбачевым в сентябре 1988 года, три стойких члена старой гвардии покинули Политбюро или потеряли руководящие должности. Андрей Громыко ушел из Политбюро, Егор Лигачев был освобожден от идеологического портфеля в Секретариате, а Борис Пуго сменил члена Политбюро Михаила Соломенцева на посту председателя могущественного Комитета партийного контроля.Затем Верховный Совет избрал Горбачева председателем Президиума Верховного Совета. Эти изменения означали, что Секретариат, до этого момента несший единоличную ответственность за разработку и реализацию партийной политики, потерял большую часть своей власти. *

Заключительный этап перестройки: подрыв СССР

Кирилл Нуржанов и Кристиан Блейер писали: «Радикализация реформ в конечном итоге уменьшила базу власти Горбачева и оттолкнула все основные элиты советского общества.Второй и заключительный этап перестройки включал в себя следующие меры в политической сфере: 1) либерализация формальных политических институтов; 2) демократизация общественного мнения и общественных объединений; 3) снятие с партии основных регулирующих функций; 4) ослабление принудительных механизмов государства. [Источник: «Таджикистан» Кирилла Нуржанова и Кристиана Блейера, Австралийский национальный университет, 2013 г.>

«Коммунистический аппарат со временем начал понимать, что само его существование находится под угрозой, но было слишком поздно: демонтаж моноорганизационного строя вышел из-под контроля.В январе 1987 года во всех партийных организациях были введены тайное голосование и выборы нескольких кандидатов. После девятнадцатой конференции КПСС в июне 1988 года партийные комитеты на всех уровнях были лишены возможности контролировать экономические органы, большая часть административных полномочий была передана Советам, и были объявлены оспариваемые выборы в новый законодательный орган. В октябре 1988 года Горбачев был избран председателем Верховного Совета СССР, что означало смещение центров власти от партийных структур.>

«Весной 1989 года был созван новый советский парламент, который избрал Горбачева президентом СССР. В феврале 1990 года КПСС официально отказалась от монополии на власть. Роль вооруженных сил в принятии решений на национальном уровне снизилась; уход из Афганистана, односторонние уступки Западу и использование войск в полицейских операциях способствовали распаду вооруженных сил. КГБ, бывший инструмент общественного контроля, подвергся публичной критике и в некоторой степени утратил свою силу принуждения.”>

Демократия в Верховном Совете

28 октября 1988 г. был важным днем ​​в советской политической истории. Впервые в истории Верховного Совета кто-либо проголосовал «нет» на предложенный закон. Тринадцать делегатов подняли руки, чтобы проголосовать «против» против антидемонстрационных правил.

Советский Союз получил свой первый настоящий Парламент в августе 1989 года. На первой сессии Первого Конгресса народных депутатов (Верховного Совета), на которой присутствовали демократически избранные некоммунисты, Советы в почти ошеломленном молчании наблюдали, как законодатели, один за другим , выразили недовольство коммунистическим правительством.Так много людей смотрели 13-дневные слушания по телевидению, что объем промышленного производства упал на 20 процентов.

Описывая историческое событие, Билл Келлер писал в New York Times: «Наблюдение за тем, как Верховный Совет заново изобретает себя, мало похоже на скоростное чтение« Записок федералиста ». Глубокие вопросы о природе правительства, смешанные с вопросами о природа правительства, смешанная с гайками и болтами, новизны парламентской процедуры, прорыв в прошлое, движимый острым чувством растущего числа чрезвычайных ситуаций в стране.”

«Многие депутаты внимательно изучали книги по сравнительному правлению, изучая британский, шведский и французский парламентский опыт, в поисках идей». Келлер написал. «Как вы пишете закон? Как вы вносите в него поправки? ... Сколько сотрудников нужно законодательному органу? Откуда берется информация».

Рост оппозиции в Советском Союзе

В мае 1989 года первая сессия Съезда народных депутатов электрифицировала страну.В течение двух недель в прямом эфире депутаты со всей страны протестовали против всех скандалов и недостатков советской системы, которые можно было выявить. Ораторы не щадили ни Горбачева, ни КГБ, ни военных. Тем не менее консервативное большинство сохранило контроль над конгрессом. Горбачев был избран без возражений на пост председателя нового Верховного Совета; затем Съезд народных депутатов избрал подавляющее большинство партийных аппаратчиков старого образца в состав нового законодательного органа.Откровенный партийный критик Ельцин получил место в Верховном Совете только после того, как другой депутат оставил свой пост. Первый Съезд народных депутатов стал для Горбачева последним моментом реального контроля над политической жизнью Советского Союза. [Источник: Библиотека Конгресса, июль 1996 г. *]

Летом 1989 года в Съезде народных депутатов сформировался первый оппозиционный блок под названием Межрегиональная группа. В состав этого органа входили почти все либеральные оппозиционеры.Его сопредседателями были Ельцин, Андрей Сахаров, историк Юрий Афанасьев, экономист Гавриил Попов и академик Виктор Пальм. Афанасьев резюмировал важность этого события, сказав: «Горбачеву трудно привыкнуть к мысли, что он больше не является единственным лидером перестройки. Эту роль уже выполняют другие силы». Афанасьев имел в виду не только Межрегиональную группу. Он также имел в виду забастовки шахтеров на Украине, в Казахстане и Сибири, а также народные фронты в Прибалтике, агитирующие за независимость.В январе 1990 года группа реформистов КПСС объявила о создании Демократической платформы, первой подобной фракции КПСС после того, как Ленин запретил оппозиционные группы в 1920-х годах. *

Первостепенным вопросом для оппозиции была отмена статьи 6 конституции, которая предписывала верховенство КПСС над всеми институтами общества. Столкнувшись с давлением оппозиции за отмену статьи 6 и нуждаясь в союзниках против сторонников жесткой линии в КПСС, Горбачев добился отмены статьи 6 пленумом ЦК в феврале 1990 года.Позже в том же месяце, в Верховном Совете, он предложил создать новую должность президента Советского Союза, которая будет избираться Съездом народных депутатов, а не народом. Соответственно, в марте 1990 года Горбачев был избран в третий раз за восемнадцать месяцев на должность, эквивалентную главе советского государства. Бывший первый заместитель председателя Верховного Совета Анатолий Лукьянов стал председателем Верховного Совета. *

Ко времени XXVIII съезда партии в июле 1990 года КПСС рассматривалась либералами, интеллектуалами и широкой общественностью как анахронизм и неспособность руководить страной.Отделения КПСС во многих из пятнадцати советских республик начали раскалываться на большие проповеднические и про-союзные фракции, что еще больше ослабило контроль центральной партии. В результате серии унижений КПСС была отделена от правительства и лишена своей ведущей роли в обществе и функции надзора за национальной экономикой. Семьдесят лет сплоченная сила удерживала союз; без авторитета партии в советском центре национальности составляющих республик сильнее, чем когда-либо, пытались вырваться из союза.*

Провал реформы Горбачева

Перестройка в конечном итоге провалилась, потому что Горбачев не имел твердого представления о том, чем должна была быть заменена советская система. Perestroika и Glasnost открыли шлюзы перемен, и им приписывают начало цепи событий, которые привели к распаду Советского Союза.

Коммунистическая партия при Горбачеве не имела четких линий власти и неопровержимых идеологических догм, которые поддерживали дисциплину и сплачивали партию в прошлом.Среди проблем Горбачева были его «неспособность мириться с сильными фигурами вокруг себя, его зависимость от КГБ, которая в конечном итоге его предала; его давняя неспособность понять реалии экономических реформ». Когда Горбачев терял популярность, в народе звучал крик: «Горбачев в Чернобыль!».

Усилия Горбачева по внедрению демократии и рыночных реформ были сорваны боссами коммунистической партии и аппаратчиками, которые не хотели отказываться от своих льгот. Интеллектуалы, действующие в условиях гласности, дискредитировали систему и лишили ее легитимизирующей идеологии.В то же время не было создано никаких либеральных институтов или правовых рамок, необходимых для функционирования рыночной демократии. Когда развалился Советский Союз, произошло следующее: отрасли и регионы, контролируемые партийными лоялистами, в конечном итоге перешли в ведение одних и тех же лоялистов только после развала, и они стали заботиться о собственном обогащении, а не о поддержке государства.

Новая система Горбачева не имела характеристик ни централизованного планирования, ни рыночной экономики.Вместо этого советская экономика перешла от стагнации к упадку. В конце 1991 года, когда профсоюз официально распался, национальная экономика фактически находилась в штопоре. В 1991 году советский ВВП снизился на 17 процентов и сокращался ускоренными темпами. Открытая инфляция становилась серьезной проблемой. В период с 1990 по 1991 год розничные цены в Советском Союзе выросли на 140 процентов. [Источник: Библиотека Конгресса, июль 1996 г. *]

В этих условиях ухудшилось общее качество жизни советских потребителей.Потребители традиционно сталкивались с нехваткой товаров длительного пользования, но при Горбачеве не хватало продуктов питания, одежды и других предметов первой необходимости. Подпитываемая либерализованной атмосферой гласности Горбачева (буквально, публичное высказывание) и общим улучшением доступа к информации в конце 1980-х годов, общественное недовольство экономическими условиями было гораздо более явным, чем когда-либо прежде в советский период. Внешнеторговый сектор советской экономики также демонстрировал признаки ухудшения.Общий долг Советского Союза в твердой валюте заметно увеличился, и Советский Союз, который в предыдущие десятилетия установил безупречный рекорд по выплате долга, к 1990 году накопил значительную задолженность.

Источники изображений:

Источники текста: New York Times, Washington Post, Los Angeles Times, Times of London, Lonely Planet Guides, Библиотека Конгресса, правительство США, Энциклопедия Комптона, The Guardian, National Geographic, журнал Smithsonian, The New Yorker, Time, Newsweek, Reuters , AP, AFP, Wall Street Journal, The Atlantic Monthly, The Economist, Foreign Policy, Wikipedia, BBC, CNN, а также различные книги, веб-сайты и другие публикации.

Начало страницы

& копия 2008 Джеффри Хейс

Последнее обновление: май 2016 г.

Перестройка | Encyclopedia.com

ПРИХОДИТ К ВЛАСТИ
АСПЕКТЫ ПЕРЕСТРОЙКИ
РАСПАД И РАСПАД
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

Перестройка (реструктуризация) была одним из самых глубоких процессов перемен в истории. Сначала он был предназначен только для реформирования советского строя, но в конечном итоге привел к распаду политической системы и распаду страны, Союза Советских Социалистических Республик (СССР).Закон непредвиденных последствий действует с удвоенной силой, и все же до сих пор остаются фундаментальные споры о том, были ли изменения, начатые Михаилом Горбачевым, когда он пришел к власти в 1985 году, успехом или неудачей. Его администрации удалось превратить умирающую и репрессивную страну, управляемую отупляющей рукой Коммунистической партии Советского Союза (КПСС), в страну, твердо стоящую на пути к демократии, и смогла преодолеть конфронтацию холодной войны с западными капиталистическими державами.Однако в процессе Горбачев и его команда сумели потерять страну, которая должна была стать объектом процесса реформ, и к тому времени, когда Горбачев формально ушел из власти. 25 декабря 1991 года СССР распался на пятнадцать составляющих его республик.

Коммунистическая партия правила страной с тех пор, как Владимир Ильич Ленин захватил власть в октябре 1917 года. Несмотря на пять основных смен правителей, политическая система оставалась на удивление похожей вплоть до 1985 года, характеризуемой прежде всего доминированием коммунистической партии.В марте 1985 года Горбачев был избран Центральным Комитетом Генеральным секретарем КПСС, несмотря на опасения большой группы консерваторов в Политбюро (высший орган КПСС). Одной из причин выбора Горбачева было понимание того, что стране нельзя больше позволять дрейфовать. Экономика потеряла динамизм и все больше отставала от Запада, а общество все больше погружалось в алкоголизм и другие патологии. Между принципами основной коммунистической идеологии, приверженной равенству и эмансипации людей, и безвкусной операционной идеологией, оправдывающей привилегии элиты и господство коммунистической номенклатуры (класс чиновничества), существовала огромная пропасть.Хотя Советский Союз достиг стратегического ядерного паритета с Соединенными Штатами в середине 1970-х годов, было ясно, что качество советской военной техники отстает от качества Запада. Страна увязла в ожесточенной войне в Афганистане, а ее коммунистические союзники в Восточной Европе проявляли беспокойство.

На этом фоне потребность в переменах была ощутимой, и, таким образом, Горбачев получил широкую поддержку населения и элиты в первые годы своей жизни, когда он стремился возродить Советский Союз.Начав «революцию внутри революции», Горбачев надеялся сохранить основы системы, прежде всего ведущую роль партии и плановой экономики, и выйти за пределы все более бессмысленной конфронтации с Западом. Горбачев был последним сторонником «реформаторского коммунизма», программы коммунистического возрождения, которую двадцать лет назад предпринял Александр Дубчек в Чехословакии под лозунгом «социализм с человеческим лицом». «Пражская весна» 1968 года была подавлена ​​советскими танками в августе того же года, и теперь Горбачев стремился достичь того, что сам Советский Союз разрушил двадцатью годами ранее.

Ранее были спорадические попытки реформировать советскую систему, особенно в 1920-х годах во время Новой экономической политики (НЭП) и при Никите Хрущеве (1953–1964) после смерти Иосифа Сталина. Перестройка была третьей и крупнейшей попыткой коммунистической реформы. Через несколько месяцев после прихода к власти Горбачев запустил программу, которую он назвал перестройкой, которая стала еще более радикальной. Когда изменения начались, их уже нельзя было сдерживать реформой, проводимой режимом, и к 1991 году давление с требованием радикального изменения системы стало непреодолимым.Попытка консерваторов в августе 1991 года сдержать волну перемен ускорила результат, который они стремились предотвратить: окончательный распад коммунистической системы правления и, к концу года, распад СССР. Перестройка характеризовалась следующими чертами.

«Ускорение» и экономическая реформа

На первом этапе были возрождены некоторые темы программы авторитарных реформ Юрия Андропова. За несколько месяцев (ноябрь 1982 г. - февраль 1984 г.) своего непродолжительного правления после смерти Леонида Брежнева Андропов стремился навязать трудовую и социальную дисциплину.К этой программе Горбачев добавил понятие ускорение (ускорение), стремясь омолодить существующую экономическую систему путем энергичного применения старых средств. Правительство во главе с Николаем Рыжковым запустило интенсивную инвестиционную программу в попытке дать толчок экономике. Были объявлены крупные программы, такие как обещание, что к 2000 году у всех советских граждан будет собственная квартира. Путем ускорения правительство стремилось как реформировать экономику, так и увеличивать объем производства, противоречивые требования, которые не были выполнены.Неправильно представленная антиалкогольная кампания, начатая в это время, привела к увеличению производства нелегальных спиртных напитков ( самогон ) и серьезным потерям доходов. Горбачев вскоре понял, что нужны более радикальные меры.

Хотя первоначально темпы экономического роста действительно росли, период ускорения в 1985 и 1986 годах не привел к подлинной экономической реформе, и к 1990 году страна погружалась в еще более глубокую экономическую реформу. спад. В июне 1987 года пленум Центрального комитета принял нерешительный план экономических преобразований страны, в котором основное внимание уделялось большей автономии предприятий и расширению прав рабочих избирать своих менеджеров.Легализация кооперативов в то время только способствовала криминализации экономики. План реформы следовал плану реформы, но ни один из них не выполнялся последовательно. Инфляция достигла катастрофических размеров, поскольку товары исчезли из магазинов. Страна становилась все более неуправляемой, поскольку относительно консервативное правительство Рыжкова не могло реализовать свою собственную версию реформ, отчасти из-за отсутствия поддержки Горбачева, в то время как более радикальные альтернативы были в равной степени неприемлемыми.Забастовки горняков в июне 1989 г. сигнализировали о том, что режим находится в опасной изоляции, поскольку он потерял поддержку рабочих, того класса, который, как он утверждал, представляет. Поворотным моментом стала неспособность Горбачева в сентябре 1990 года поддержать план, предложенный группой во главе со Станиславом Шаталиным, Григорием Явлинским и Егором Гайдаром, предлагавшей быстрый переход к рынку за «пятьсот дней». План предусматривал прекращение контроля над ценами, фискальную и денежную дисциплину для сдерживания инфляции и быструю приватизацию.СССР должен был быть преобразован в экономический союз с непрочными политическими связями между составляющими республиками. Отвергнув этот план, Россия в ноябре 1990 г. начала собственные экономические реформы.

Гласность (открытость)

Цензура была отличительной чертой советской системы. Теперь при Горбачеве завеса секретности стала приоткрываться. Сначала Горбачев стремился использовать гласность как инструмент, чтобы использовать общественное мнение для оказания давления на непокорных чиновников, чтобы те согласились с его реформами.Были разрешены некоторые ограниченные дискуссии о советском прошлом, в частности об ужасах сталинской системы, но поначалу целью было определенно не стремление к истине или достижение свободы слова. Это происходило только постепенно, поскольку необходимость более открытых дебатов в конечном итоге привела к созданию подлинно свободной общественной сферы. Вехой в развитии этой открытости стал взрыв в реакторе № 4 на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года. Только когда наблюдатели в Швеции и других странах зафиксировали существование ядерного облака, масштаб взрыва стал общественные.Между тем, во время Первомайского марша в соседнем Киеве жизнь оказалась под угрозой. Наконец, Горбачев сделал публичную передачу, в которой признал масштабы катастрофы. Границы гласности были раздвинуты, и о преступлениях прошлого, прежде всего о преступлениях, совершенных Сталиным и его окружением, стало известно все больше. Некоторые из самых смелых комментаторов даже начали критиковать отца-основателя системы Ленина, несмотря на попытки Горбачева представить покойного Ленина времен НЭПа как предвестника перестройки.Все больше критиковали недостатки настоящего, включая плохое медицинское обслуживание, переполненные школы, специальные магазины для элиты номенклатуры и, прежде всего, повсеместный дефицит товаров в магазинах. Эти разоблачения не могли не подорвать легитимность советского строя.

Развитие гражданского общества

Тем временем начали формироваться многочисленные «неформальные» ( neformaly ) группы общественных активистов, известные как неформальные, потому что они действовали в серой зоне официальной толерантности и их статус не признавался советским законодательством.Эти группы вскоре отразили все аспекты политической жизни: националисты боролись с коммунистическими возрожденцами, вплоть до полуфашистских группировок, таких как организация Память (память). Этот всплеск гражданского общества продемонстрировал скрытую в советской системе энергию. Страна была индустриализирована и урбанизирована в 1930-х годах, что сопровождалось массовым развитием системы образования. Перестройка теперь дала чрезвычайно разросшейся интеллигенции возможность включиться в политическую систему, основанную на равенстве и праве, а не на конформинге и произволе.Движущей силой перестройки стала интеллигенция. Позже неформальные группы стали основой для возникновения многопартийной системы. Возникновение независимого рабочего движения, прежде всего в угледобывающей промышленности, ознаменовало момент, когда горбачевская стратегия реформ сверху превратилась в революцию снизу.

Демократизация (

демократизация )

Январский пленум ЦК 1987 г. ознаменовал переломный момент в движении от авторитарного режима к демократическим реформам.Пленум призвал к продлению конкурентных выборов в на рабочем месте, в советах и ​​в самой партии. Девятнадцатая партийная конференция в июне-июле 1988 г. ознаменовала переход к углублению демократизации. Были предприняты попытки сформулировать общую стратегию политической реформы для модернизации всей системы в рамках однопартийной демократии и однопартийного парламентаризма. Стратегия Горбачева основывалась на сохранении доминирующей роли КПСС; но теперь партия должна была руководить, а не руководить.Основная цель заключалась в создании «социалистического правового государства» с разделением властей и возрожденной законодательной властью.

Поправки к Конституции в конце 1988 г. создали трехпалатный Конгресс народных депутатов (КПД). Полный Конгресс должен был собираться дважды в год, в то время как текущие парламентские дела должны были осуществляться меньшим по размеру Верховным Советом, сформированным из CPD. Эта странная парламентская модель должна была создать бесконечные проблемы для Советского Союза, а затем и в России, где была принята аналогичная модель.Полусвободные выборы в новое собрание в марте 1989 г. привели к поражению многих коммунистических чиновников и возвращению некоторых демократов. Первый созыв КПД в мае 1989 г. стал ареной энергичных дебатов, транслировавшихся в прямом эфире для очарованной нации, и, казалось, ознаменовал начало эффективной парламентской политики. КПГ и его Верховный Совет приняли значительный свод реформистских законов, включая новые законы о свободе совести и религиозных убеждений, а также о свободе печати. Были сделаны первые шаги к созданию правового государства ( Rechtsstaat ), если не демократии, что отличало перестройку от остальной советской истории.Однако Конгресс был громоздким и не имел необходимой структуры комитетов, чтобы установить последовательную законодательную повестку дня или установить порядок эффективной законодательной деятельности или надзора за исполнительной властью.

Конец холодной войны

Внешняя политика, несомненно, была сферой, в которой Горбачев добился наибольшего личного успеха. Хотя его реформы поначалу были встречены скептически, Горбачев постепенно завоевал доверие основных западных лидеров. Прежде всего, президент США Рональд Рейган и Горбачев нашли общий язык в стремлении к сокращению стратегических вооружений.В основе его внешней политики лежало мнение Горбачева о том, что фундаментальные идеологические принципы, на которых велась холодная война, стали анахронизмом. По мнению Горбачева, мир стал взаимозависимым, и конфронтация с западным империализмом не обязательно должна была принимать форму вооруженного противостояния. С капиталистическим Западом по-прежнему будет соперничество, но это уже не будет соперничество, закрепленное в хрущевской теории мирного сосуществования. Может быть установлен новый тип совместного сосуществования, при котором Запад и реформированный Советский Союз мирно жили вместе.Это была логика, которая привела к объявлению о массовом сокращении войск в декабре 1988 г., выводу советских войск из Афганистана в марте 1989 г., объявлению «общеевропейского дома» в 1989 г. и принятию народных восстаний против коммунизма в осень того же года. Однако консерваторы в СССР настаивали на том, что Горбачев предает советские национальные интересы, отдавая больше, чем страна получила, и эта точка зрения до сих пор имеет значительный резонанс.

Конец коммунистического правления

В статье 6 советской конституции 1977 года говорилось о «ведущей роли» КПСС, и до тех пор, пока власть партии оставалась закрепленной в конституции, политическая система оставалась явно коммунистической.Однако расхождение между реформой коммунистической системы и развитием демократической формы советской власти росло. Это расхождение проявилось в результате краха коммунистических систем в восточноевропейских государствах-сателлитах в конце 1989 года, символом которого, прежде всего, стало падение Берлинской стены 9 ноября. Становилось все более очевидным, что попытка Горбачева примирить представительную демократию с ведущей ролью КПСС была несостоятельной. Однопартийная демократия представляла собой противоречие в терминах, и попытка достичь того, что Горбачев назвал «социалистическим плюрализмом мнений», натолкнулась на рост подлинного политического плюрализма в обществе.13 марта 1990 года под давлением массовых демонстраций, которые повторяли лозунги, которые видели ранее в Восточной Европе, КПГ изменила конституцию, убрав ссылку на «ведущую роль» партии. Эпоха однопартийного правления, продолжавшаяся с октября 1917 года, подошла к концу: были введены свободные выборы, и полуправда гласности уступила место подлинной свободе слова. Горбачевское определение перестройки как партийная программа реформ переросла своего создателя.

Чтобы компенсировать ослабление партийного господства, Горбачев стремился укрепить институты советского государства.Местные советы были наделены большими полномочиями по управлению своими делами, а в центре был учрежден институт исполнительной власти. 14 марта 1990 г., на следующий день после изменения статьи 6, Горбачев был избран президентом СССР КПГ. Его неспособность участвовать в национальных выборах ослабила его легитимность и позволила тем, у кого был народный мандат, бросить вызов его власти. Партия перестройки уступила место президентской перестройке. Трансформация политической системы, наконец, позволила либерализации уступить место подлинной демократизации.

Горбачев смог консолидировать свою власть быстрее, чем любой предыдущий советский лидер, тем не менее, он все еще сталкивался с серьезным противодействием. К 1990 году стало ясно, что реформаторская коалиция распадается, а собственный бренд коммунистического реформизма Горбачева теряет поддержку. Политическая жизнь становилась все более поляризованной, а центризм Горбачева размывался с обеих сторон. Консерваторы предупреждали, что политика Горбачева ведет к предательству социализма и разрушению страны.Растущее демократическое движение теперь также расходилось с коммунистическим реформизмом перестройки и стремилось представить основные черты современной демократической системы. Представителем этого направления был Борис Ельцин, который в 1986 году был назначен главой Московской партийной организации. Он был первым лидером партии, открыто осудившим привилегии партийной элиты, и его упор на социальную справедливость принес ему огромную популярность. Выборы в КПД России в марте 1990 года явились серьезным показателем для демократических сил, организованных в движение «Демократическая Россия», и в мае 1990 года Ельцин был избран председателем российского парламента.Провозглашение Россией государственного суверенитета 12 июня 1990 г. ознаменовало момент, когда политический контроль перешел из рук Горбачева в сторону отдельных республик. Зимой 1990–1991 гг. Горбачев был изолирован от радикальных демократов и опасался жесткой реакции.

Ряд республик все больше и больше оспаривали существование СССР. Три прибалтийских государства (Эстония, Латвия и Литва) никогда не мирились с присоединением к Советскому Союзу в 1940 году в рамках сделки между Сталиным и Гитлером в августе 1939 года, и теперь разочарование в перестройке побудило их подумать об отделении.Молдова также стала жертвой нацистско-советского пакта, в то время как кавказские республики Армения и Грузия все еще жаждали независимости, которую они потеряли в результате советских вторжений в 1921 году. Горбачев лишь медленно реагировал на националистический вызов, но в конечном итоге стремились найти способ сохранить союз в обновленном Союзном договоре. Что касается республик, это было слишком поздно, и в 1990 году Литва лидировала в провозглашении независимости. Штурм здания Литовского телевидения в Вильнюсе 13 января 1991 года, в результате которого погибли пятнадцать человек, явился ярким предупреждением о кровопролитии, которое могло сопровождать распад СССР.

Ельцин сплотился в поддержку прибалтийских республик, что означает отказ от традиционной роли Москвы в построении империи и создание условий для относительно мирного распада советской «империи». Попытка Горбачева узаконить власть Советского Союза в последующие месяцы путем пересмотра федерации включала референдум 17 марта 1991 года, на котором подавляющее большинство поддержало обновленный союз, хотя голосование проводилось только в девяти республиках.В соглашении «девять плюс один» от 23 апреля на своей даче в Ново-Огарево Горбачев предоставил республикам широкие полномочия и ускоренный переход к рыночной экономике. Новый Союзный договор будет построен снизу вверх, основан на суверенитете республик и отводит Горбачева и центральному правительству второстепенную роль. Договор был оформлен 23 июля 1991 года и должен был быть подписан некоторыми республиками 20 августа. Однако 19 августа 1991 года консерваторы нанесли удар и попытались захватить власть путем государственного переворота, который был настолько же фарсовым, насколько и опасным.Через три дня попытка переворота провалилась, но страна уже не могла быть прежней. Попытка удержать страна вместе ускорила свой распад. Одна за другой республики провозгласили свою независимость, оставив Россию как государство-преемник СССР.

Несмотря на революционный язык, Горбачев начинал как реформатор, но становился все более радикальным, встречая сопротивление, и обещание его ранних реформ не было выполнено. Его трагическая судьба заключалась в том, чтобы действовать как разрушитель, а не строитель.Чем больше он возился с системой, тем глубже кризис. Его реформаторский коммунизм только усугубил проблемы того, что уже было кризисной системой, и ухудшил наследие посткоммунистических правительств. Однако Горбачев продемонстрировал, что советская система может быть реформирована, хотя коммунистический компонент должен быть удален. Неспособность должным образом справиться с экономикой и национальными чаяниями спровоцировала распад. Преемникам Горбачева в России и других республиках выпало восстанавливать экономику и лелеять хрупкие ростки демократии, которые поощряла перестройка.

См. Также Чернобыль; Горбачев, Михаил; 1989; Советский союз; Ельцин, Борис.

Браун, Арчи. Фактор Горбачева. Оксфорд, Великобритания, 1996.

Английский, Роберт Д. Россия и идея Запада: Горбачев, интеллектуалы и конец холодной войны. New York, 2000.

Горбачев Михаил С. Перестройка: новое мышление для нашей страны и мира. Лондон, 1987.

Хан, Гордон М. Революция в России сверху, 1985–2000 годы: реформа, переходный период и революция при падении советского коммунистического режима. Нью-Брансуик, Нью-Джерси, 2002.

Харрис, Джонатан. Подрыв системы: Горбачевская реформа партийного аппарата, 1986–1991. Лэнхэм, Мэриленд, 2003.

Хью, Джерри Ф. Демократизация и революция в СССР, 1985–1991. Вашингтон, округ Колумбия, 1997.

Саква, Ричард. Горбачев и его реформы, 1985–90. Нью-Йорк и Лондон, 1990.

Уайт, Стивен. После Горбачева. 4-е изд. Кембридж, Великобритания, 1992.

Ричард Саква

Энциклопедия современной Европы: Европа с 1914 года: Энциклопедия эпохи войны и реконструкции

(PDF) Перестройка, гласность и социализм

S A T  K W

66

Смешанная экономика нашей союзной республики была смелым

и новаторским экспериментом в стране континентальных

пропорций с единством и разнообразием, написанным крупно на его культурном указателе

: Неру назвал это свиданием с судьбой

индийского народа.Институциональный потенциал, созданный

Центральным правительством за пару десятилетий после

национальной независимости, был действительно огромным с их

многочисленными контингентами ученых, инженеров, технологов,

плановиков, экономистов, социологов и многих других

категории работников умственного труда. В национальной экономике был

наблюдался быстрый рост в нескольких секторах, таких как энергосистема

развитие энергетики, производство и разведка топлива, сталь,

алюминий, атомная энергия, энергетическое оборудование, машины

строительство, связь, космос, транспорт, тяжелые

машиностроение и др.Несмотря на сохраняющиеся проблемы

бедности, страна смогла достичь продовольственной безопасности, улучшить

качество жизни в целом и сохранить парламентскую

демократию, которая считается самой большой в мире.

Верно, что национальная экономика в целом вряд ли могла преодолеть традиционные для индуизма темпы роста

, и наша программа наращивания мощностей

в правительстве, начатая после национальной независимости

, имела свои слепые пятна.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *