Если не в Москве – то где? Какой город России мог бы стать новой столицей страны. 08.11.2022 г. Телеканал «Краснодар»
На сессии в клубе «Валдай» Владимир Путин сообщил, что не видит необходимости переноса столицы из Москвы в географический центр страны. Однако глава государства не отрицает, что такие разговоры ведутся.
Историческая столица
До 14 века столица на Руси периодически менялась, кочуя из Ладоги в Новгород, Киев, Владимир и далее. В 1325 году митрополит Всея Руси Пётр перенёс свою резиденцию из Владимира в Москву. В 1389 году, когда завершалось объединение России, под эгидой Москвы уже сложилась устойчивая коалиция северо-восточных земель. Этот год в летописи страны читается началом Московского государства.
Развитие Москвы, как столицы, продолжалось до 1712 года, пока император Петр Великий не перенес госуправление в отстроенный с нуля Санкт-Петербург. В 1728 году столица фактически была перенесена обратно в Москву в связи с переездом туда Петра II.
После его смерти в 1730 году Петербургу был подтверждён столичный статус. Императорский двор и правительство переехало в город единовременно в 1732 году.
12 марта 1918 года решением Советского правительства столица России перенесена в Москву. В 1922 году она была признана столицей Советского Союза.
Других вариантов кроме Москвы и Санкт-Петербурга исторически нет. При этом если Москва территориально находится в центре европейской части страны, то Санкт-Петербург — у самой границы с Эстонией и Финляндией, что геополитически небезопасно.
Географическая столица
При идеальных обстоятельствах столица государства должна находиться в самой его середине. Так регионы были бы в равно удалены от главного «органа».
Москва крайне быстро заселяется. По данным переписи, в ней уже живет порядка 13 млн человек, а среди населения прочих регионов сложилось убеждение, что Москва – «государство в государстве».
Мы нашли на карте России самый центральный город – Игарка (Красноярский край). Конечно, назвать мегаполисом его сложно при населении в 6 554 человека. Главная ценность города заключается в его порту, принимающем морские суда из Енисейского залива. Рядом имеется и аэропорт, куда прибывают грузы и вахтовики для нефтедобывающих предприятий.
Первые упоминания об Игарке появились еще в 18 веке. Поселение внесли на карту в ходе Великой северной экспедиции в 1740 году. В 50-х годах прошлого столетия в Игарке построили рыбопромышленный комбинат, судоремонтную верфь. Город развивался и как лесопромышленный центр. Переломным стал 1962 год. 27 июля там разразился катастрофически большой пожар, испепеливший город. Все дома и административные здания в нем отстраивались заново.
Сейчас в городе есть все необходимое семьям – школа, несколько детских садов, физкультурно-оздоровительный центр, больница, городской дом культуры.
Пожалуй, главная достопримечательность – музей вечной мерзлоты. Это единственный в мире музей, обладающий уникальным подземельем в толще вечномёрзлого грунта.
Игарка могла бы стать самой холодной столицей в истории России. Город на Енисее находится за полярным кругом и относится к районам Крайнего Севера. Зима в нем длинная, морозная и снежная. Исключительно редко в зимние месяцы возможны незначительные оттепели. Абсолютный минимум температуры составляет −55,5°C. В среднем летом до +16°C, а зимой до -28°C.
Экономист о «новой» столице
Кандидат экономических наук, доцент кафедры мировой экономики и менеджмента КубГУ Татьяна Малахова в интервью телеканалу «Краснодар» рассказала, что вопрос о переезде столицы поднимается в экспертном сообществе периодически. В первую очередь это связано с меняющейся мировой экономической архитектурой.
Однако перенос столицы – слишком сложный и долгосрочный процесс, чтобы к нему прибегать.
Он повлияет на все сферы общественной жизни.
— В данной ситуации должны быть очень веские причины, возможно, военно-политического характера, чтобы реализовать указанные действия на практике. Некоторые эксперты отмечают, что теоретически столицу можно перенести в Сибирь, что позволит ускорить ее экономическое развитие и сформировать соответствующий инвестиционный климат. Тем не менее сегодня нет весомых аргументов, — убеждена Татьяна Малахова.
Крупнейшими городами Сибири с развитой инфраструктурой и промышленностью являются Тюмень, Новосибирск, Омск и Красноярск.
При этом самым густонаселенным остается Новосибирск с более чем 1,6 млн жителей. Это достаточно зеленый город на реке Обь.
В городе хорошо развита транспортная инфраструктура. Помимо того, что через него проходит федеральная трасса «Сибирь», внутригородские передвижения обеспечивают метро, электронный транспорт, поезда и автобусы.
Одно из достижений города – создание благоприятного климата для научных сотрудников. В Новосибирске работает отделение Российской академии наук, а также 29 вузов и 7 международных исследовательских центров. Имеется и 5 центров высокотехнологической медицинской помощи. В бизнес-инкубаторах Академпарка, осуществляющих деятельность по направлениям «приборостроение», «IT-технологии», «нанотехнологии», «биотехнологии», работают более 117 начинающих компаний-резидентов.
Не удивительно, что наука и научное обслуживание составляют основу экономики. Важную роль играют и промышленность, торговля, транспортная логистика. Город успешно развивается при отсутствии в регионе крупных ресурсодобывающих предприятий. Об этом говорят цифры — около 85 тысяч компаний и более 55 тысяч ИП.
Новосибирск — пример того, как должна развивать азиатская часть страны. Возможно, однажды ключевые решения о будущем России начнут приниматься именно там.
в чем плюсы инициативы экс-губернатора Свердловской области Эдуарда Росселя
По мнению популярного в 90-е политика, это необходимо, в первую очередь, для безопасности людей и систем управления страной.
17 января Эдуард Россель, возглавлявший с 1995-го по 2009 гг. Свердловскую область, предложил перенести столицу России. Свою инициативу он озвучил на встрече со студентами Уральского института управления Российской академии народного хозяйства и госслужбы при президенте. Экс-губернатор считает, что лучше всего для главного города страны подойдет не территория Урала, а Сибирь. В чем плюсы подобной инициативы?
17 января первый губернатор Свердловской области, экс-сенатор Эдуард Россель встречался со студентами Уральского института управления Российской академии народного хозяйства и госслужбы при президенте.
В рамках мероприятия 85-летний политик озвучил ряд инициатив федерального масштаба. Среди них – перенос столицы. При этом Россель считает, что родной ему Урал для этого уже не подойдет:
«Столицу России надо менять, но в Екатеринбург — не дай бог! Лучше Новосибирск», – заявил он.
По мнению политика, окончательное решение должны принимать специалисты по ПВО. Эдуард Россель опасается, что сейчас, с учетом событий на Украине и планов Финляндии и Швеции о вступлении в НАТО, Москва оказывается в зоне повышенного риска.
Если говорить о потенциальном ударе ракет из Скандинавии, то они могут долететь до столицы буквально за 10 минут. Что существенно снижает возможности верховного командования на принятие взвешенных ответных мер. Подлетное время ракет до Новосибирска — около 30 минут.
К тому же, ситуация с недавними атаками ВСУ на аэродром стратегической авиации в Энгельсе показала: Москва находится в зоне потенциального поражения украинскими беспилотниками.
С учетом, что наше ПВО трижды пропустило потенциальный удар, возникает множество вопросов о том, насколько надежно защищено правительство страны и его первые лица.
По мнению федерального политического эксперта Дмитрия Фетисова, Россель просто «жестко троллит федеральный центр». При этом политолог считает, что «дай Бог каждому региону такого губернатора, который был бы неравнодушен к своему региону. Россель уже 14 лет не руководит Свердловской областью, но в области 49 миллиардеров, которые не увозят деньги из региона, а активно вкладываются в его развитие, и благодаря им в регионе постоянно идет движ, который затмевает собой многие проекты Москвы и Питера. И всё это заслуга исключительно Росселя».
Дмитрий Фетисов.Троллинг или нет, но реальные плюсы у идеи Росселя есть. Речь далеко не только о более качественной защите правительственных объектов от удара украинских беспилотников, или о времени реагирования на потенциальную атаку ракет НАТО.
Беспрецедентная концентрация финансовых, трудовых, культурных и иных ресурсов в московском регионе подспудно раздражает многих россиян, считающих несправедливым уровень жизни в столице, качество предоставляемых москвичам социальных и транспортных услуг, уровень их заработных плат.
Более того, проблема различия уровня жизни, неравенства доступа к образовательным, культурным и прочим благам нарастает. И дело не в том, что в провинции живут менее работящие и предприимчивые люди, а в том, что в Москве «снимаются сливки» — она замыкает сырьевую цепочку, и потому здесь оседают деньги от экспортно-импортных операций. Как результат мы видим хиреющие территории в виде умирающих деревень, отсутствия дорог и полноценной развитой социальной сферы, отток населения в большие города и прежде всего в Москву.
Имеющиеся здесь финансовые потоки порождают ориентацию на псевдозападную культуру.
Клубы, кафешки, индустрия развлечений «а-ля Запад» формируют экономическую основу для политического либерализма, столь опасного сегодня, когда речь идет о выживании страны. Сейчас именно столица является центром концентрации тех, кто либо открыто выступает против СВО, либо — полностью игнорирует происходящие на Родине события. Перенос столицы позволит подобные перекосы постепенно снять.
Есть и еще один аспект. Сейчас в России доминирует мегаполисная урбанизация, высасывающая население из деревень, малых и средних городов в мегаполисы. Такая урбанизация культивирует стандарты крайне низкой рождаемости и малодетности. При сохранении Москвы как столицы, когда главный город страны совпадает с главным гипермегаполисом, этот концентрирующий тип расселения будет только нарастать. Выход один — изменение типа расселения, переход на невысотное, нескученное проживание населения.
Кроме того, среди ожидаемых эффектов переноса столицы- развитие периферийного экономического российского пространства.
В современной России Сибирь занимает 75% её территории, но здесь проживает только около 20% всего населения. При этом на Сибирь приходится 80% экспортного потенциала всей страны.
К тому же, Россия — это федерация. Проект переноса столицы из Москвы в Сибирь – это сохранение и даже упрочение целостности российского государства. Ведь перенос столицы ближе к географическому центру приведёт к формированию новых транспортных и других связей, социально-экономическому и культурному развитию новых территорий, позволит разгрузить Москву и улучшить её имидж в глазах россиян. Сегодня до западной границы около 500 км, до восточной же – порядка 8000 км.
Для справки
Первоначальным идеологом переноса части столичных полномочий в Новосибирск ещё в 1991 году был вице-президент РФ Александр Руцкой. В 2005 депутат Государственной Думы от ЛДПР Курьянович разработал законопроект о переносе российской столицы в Новосибирск.
Один из лидеров радикальной оппозиции Эдуард Лимонов в своей программе «Лимонов-2012» также предложил перенести столицу России в Южную Сибирь.
Глава РУСАЛа олигарх Олег Дерипаска неоднократно высказывался в пользу переноса столицы из Москвы в Новосибирск. О переносе столицы, в 2012 говорил и Сергей Шойгу – ныне министр обороны РФ. В 2020-м перенести столицу России в Новосибирск предложил заместитель председателя комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Лукин.
Сам же Россель ранее предлагал «передвинуть» столицу России в Екатеринбург. Но теперь тоже сделал выбор в пользу Новосибирска.
Александр Пылев
Почему страны переносят свои столицы?
The Economist объясняет
O N 18 января Индонезия объявила, что ее новая столица будет называться Нусантара («архипелаг» на яванском языке). Президент страны Джоко Видодо отклонил 80 других вариантов, прежде чем остановился на Нусантаре. Проект, стоимость которого оценивается в 32 миллиарда долларов, будет располагаться на 180 000 гектарах нынешних джунглей на острове Борнео.
У Египта тоже есть амбиции построить новую великую столицу. В декабре правительство провело свое первое заседание кабинета министров в пока еще неназванной новой административной столице, городе, строящемся примерно 49 лет назад.км к востоку от Каира. Почему страны меняют свои столицы?
Исторически правители использовали новые столицы для объединения разных областей. Легенда гласит, что царь Менес объединил Верхний и Нижний Египет в одно царство в 3150 г. до н.э. и поместил Мемфис в его центр. Президент Джордж Вашингтон выбрал расположение Вашингтона, округ Колумбия, в 1790 году в качестве моста между северными и южными штатами, хотя во время Гражданской войны он был бастионом Союза. А Австралия выбрала Канберру своей столицей в начале 20-го века отчасти из-за того, что она находится примерно на равном расстоянии между Мельбурном и Сиднеем.
Однако ход не гарантирует единства. В 1991 году Нигерия перенесла свою столицу из Лагоса на южном побережье в Абуджу, в центр страны.
Исторически в Лагосе доминировали христиане йоруба, а Абуджа должна была стать буферной зоной между христианским югом и мусульманским севером. Но хауса, крупнейшее исламское племя, больше всех выиграло от переезда в Абуджу. То, что во многих общественных зданиях Абуджи используются исламские образы, еще больше раздражает христиан. А коренные жители гвари, изгнанные со своей земли, чтобы освободить место для города, все еще протестуют.
Не все действия совершаются с благими намерениями. Некоторые лидеры хотят построить крепость вдали от своих несчастных подданных. Столица Мьянмы, Нейпьидо, представляет собой военный тщеславный проект, построенный в 2004 году для обеспечения власти хунты. В 2017 году президент Экваториальной Гвинеи Теодоро Обианг, самый продолжительный диктатор Африки, перенес столицу из Малабо в Оялу. Придя к власти в результате переворота, президент стремился укрыться в безопасном месте — подальше от повстанцев, критиков и активистов.
Президент Индонезии утверждает, что у него более благородные цели.
Он обещает рай с нулевым уровнем выбросов и говорит, что этот шаг приведет к перераспределению богатства, которое в значительной степени сосредоточено в западных городских районах. Критики возражают, что большая часть земли, которую скупает правительство, уже принадлежит богатым людям и компаниям, включая горнодобывающие и лесозаготовительные предприятия. Бразилия пыталась сделать что-то подобное с Бразилиа, которая заменила Рио-де-Жанейро в качестве столицы в 1960 году. Новый город должен был создать эгалитарное общество без неформальных рабочих и беззаконных фавел и принести часть богатства юго-востока в бедный интерьер страны. Вместо этого демография города выросла, чтобы отразить остальную часть Бразилии. Сегодня это один из самых неравноправных городов мира.
Самая веская причина переехать является и самой прозаичной: часто существуют пределы роста городов. Джакарта забита уличным движением, перенаселена и подвержена наводнениям, не говоря уже об одном из самых быстро тонущих городов в мире.
Перенос столицы, а вместе с ней и правительства, государственной службы и, возможно, крупных работодателей, должен ослабить давление. Но создание новой столицы требует времени. После своего основания в 1790 году над Вашингтоном долгое время высмеивали план города без города. Даже сегодня у него много недоброжелателей.
Повторно используйте этот контент
Почему Индонезия и другие страны переносят свои столицы? Три вопроса.
Десятки стран по всему миру за последнее столетие перенесли свои столицы, часто в новые города, специально предназначенные для использования в качестве столиц и расположенные в относительно неосвоенных районах. Только в этом году парламент Индонезии дал зеленый свет решению отказаться от шумной Джакарты в пользу более пасторальных раскопок.
Правительство президента Индонезии Джоко Видодо публично объяснило этот переход эпическими пробками на дорогах Джакарты и тем фактом, что мегаполис с населением 10 миллионов человек погружается в море со скоростью от 1 до 6 дюймов в год.
Но правительства, стремящиеся построить новые столицы, часто ссылались на заботу об окружающей среде как на прикрытие для более сложных мотивов, таких как государственное строительство. Эксперты утверждают, что перенос столицы на самом деле является частью плана президента по перераспределению политической и экономической власти на архипелаге.
Почему мы написали это
Многие страны в новейшей истории перенесли столицы или построили новые. Такие проекты защищают государственные учреждения не только от повышения уровня моря и трафика, но и от пострадавших граждан.
Но какой ценой? Новый город в Индонезии стоит 32 миллиарда долларов, и исследователи говорят, что его строительство выбросит тонны CO2 в атмосферу и вытеснит тысячи коренных жителей.
Профессор Университета Джона Хопкинса Филипе Кампанте обнаружил, что люди также меньше думают о политике в отдаленных столицах, где труднее организовать массовые акции протеста и менее вероятно активное освещение в прессе.
По его словам, сторожевые псы должны будут «лаять громче, потому что они будут лаять издалека».
В декабре 2019 года президент Индонезии Джоко «Джокови» Видодо стоял на вершине холма с видом на пересеченную местность на восточной стороне острова Борнео. Это было похоже на глушь. Но он планировал сделать это уединенное место в сотнях миль от Джакарты частью сверкающей новой столицы своей страны к 2024 году. для более буколических раскопок.
Однако некоторые опасаются, что эти совершенно новые, зачастую отдаленные столицы могут создать больше проблем, чем решить.
Почему мы написали это
Многие страны в новейшей истории перенесли столицы или построили новые. Такие проекты защищают государственные учреждения не только от повышения уровня моря и трафика, но и от пострадавших граждан.
Столицы каких стран были перенесены?
Десятки стран мира перенесли свои столицы за последнее столетие. Многие из этих переездов были похожи на индонезийские: в новые города, предназначенные специально для использования в качестве столиц и расположенные в относительно неосвоенных районах.
Нигерия, например, уехала из прибрежного Лагоса в Абуджу в 1919 г.91, спасаясь от перенаселенности Лагоса и стремясь найти нейтральное место в центре страны, раздираемой этническими и религиозными разногласиями.
Военный диктатор Египта в настоящее время строит новую столицу в пустыне недалеко от Каира.
Джейкоб Теркотт и Александр Томпсон/сотрудники
Почему Индонезия переносит свою столицу?
Публично правительство Джокови часто связывает переезд с эпическими пробками в Джакарте и тем фактом, что мегаполис с населением 10 миллионов человек погружается в море со скоростью от 1 до 6 дюймов в год.
Но эти проблемы используются как «более приемлемые» оправдания того, что переезд на самом деле не решит, — говорит Эдберт Сурьяхудая, исследователь из Центра стратегических и международных исследований в Джакарте.
Вместо этого перенос столицы является частью плана президента по модернизации страны и перераспределению политической и экономической власти на архипелаге вдали от Джакарты, говорит г-н Сурьяхудая.
Семьи покидают государственные школы. Как это изменит образование?
Это не уникально для Индонезии. По словам Эда Шаца, специалиста по Центральной Азии из Университета Торонто, правительства, стремящиеся построить новые столицы, часто ссылались на экологические проблемы как на прикрытие для более сложных мотивов, таких как государственное строительство.
Бывший президент Казахстана Нурсултан Назарбаев использовал перенос столицы своей страны из Алматы в Нур-Султан в 1997 году – якобы из-за землетрясений и смога – чтобы отгородиться от соперников, выслужиться перед склонными к сепаратизму этническими русскими на севере страны и создать «гигантскую возможность отмывания денег», — говорит профессор Шац.
Новые столицы часто снижают угрозу повышения уровня моря, землетрясений и ураганов, по крайней мере, для правительства. Они также могут временно повысить национальную психику как символы современности и гордости.
«Но я думаю, что очарование должно рассеяться», — говорит профессор Шац.
Какова стоимость?
Новые столицы дорогие. Индонезия стоит 32 миллиарда долларов.
Хотя правительство утверждает, что инвесторы и государственные предприятия будут финансировать 85% проекта, г-н Сурьяхудая говорит, что расходы на блестящую новую столицу, поскольку страна все еще пытается оправиться от пандемии, просто «неэтично».
«У нас есть много более насущных проблем, — говорит он.
Исследователи говорят, что строительство новой столицы приведет к выбросу тонн CO 2 за пределы бюджета. в атмосферу, угрожают исчезающим орангутанам и вытесняют 20 000 коренных жителей, которые уже живут в этом районе.
Добавьте к этому списку политические проблемы, говорит профессор Университета Джонса Хопкинса Филипе Кампанте. Его исследование показывает, что в изолированных столицах автократам редко приходится бояться гнева уличных восстаний вдали от обезумевшей толпы, поэтому показатели коррупции растут, а показатели демократии падают.
Например, во время недавних беспорядков против авторитарного режима в Казахстане протестующие в оппозиционно настроенном Алматы подожгли президентский дворец, то есть старый.