Основные вопросы первой государственной думы: Начала свою работу I-ая Государственная дума Российской империи

Содержание

Глава 5. Федеральное Собрание (ст. 94-109)

Глава 5. Федеральное Собрание

Статья 94

Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации — является представительным и законодательным органом Российской Федерации.

Статья 95

1. Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы.
2. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти.
3. Государственная Дума состоит из 450 депутатов.

Статья 96

1. Государственная Дума избирается сроком на четыре года.
2. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливается федеральными законами.

Статья 97

1. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.


2. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе. Депутаты Государственной Думы не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Статья 98

1. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.

2. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания.

Статья 99

1. Федеральное Собрание является постоянно действующим органом.
2. Государственная Дума собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания. Президент Российской Федерации может созвать заседание Государственной Думы ранее этого срока.
3. Первое заседание Государственной Думы открывает старейший по возрасту депутат.
4. С момента начала работы Государственной Думы нового созыва полномочия Государственной Думы прежнего созыва прекращаются.

Статья 100

1. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно.

2. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом палаты, она вправе проводить закрытые заседания.
3. Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента Российской Федерации, посланий Конституционного Суда Российской Федерации, выступлений руководителей иностранных государств.

Статья 101

1. Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и его заместителей. Государственная Дума избирает из своего состава Председателя Государственной Думы и его заместителей.
2. Председатель Совета Федерации и его заместители, Председатель Государственной Думы и его заместители ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты.
3. Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания.

4. Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.
5. Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются федеральным законом.

Статья 102

1. К ведению Совета Федерации относятся:
а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;
б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;

в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;
г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
д) назначение выборов Президента Российской Федерации;
е) отрешение Президента Российской Федерации от должности;

ж) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации;
и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.
2. Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской Федерации.
3. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.

Статья 103

1. К ведению Государственной Думы относятся:
а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;

б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;
в) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;
г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;
д) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;

е) объявление амнистии;
ж) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.
2. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Федерации.

3. Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.

Статья 104

1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации и Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения.
2. Законопроекты вносятся в Государственную Думу.
З. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Федерации.

Статья 105

1. Федеральные законы принимаются Государственной Думой.

2. Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.
3. Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации.
4. Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой.

5. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.

Статья 106

Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам:
а) федерального бюджета;
б) федеральных налогов и сборов;
в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии;
г) ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации;
д) статуса и защиты государственной границы Российской Федерации;
е) войны и мира.

Статья 107

1. Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования.

2. Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и обнародует его.

3. Если Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией Российской Федерации порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом Российской Федерации в течение семи дней и обнародованию.

Статья 108

1. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации.

2. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом Российской Федерации и обнародованию.

Статья 109

1. Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111 и 117 Конституции Российской Федерации.
2. В случае роспуска Государственной Думы Президент Российской Федерации назначает дату выборов с тем, чтобы вновь избранная Государственная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента роспуска.
3. Государственная Дума не может быть распущена по основаниям, предусмотренным статьей 117 Конституции Российской Федерации, в течение года после ее избрания.
4. Государственная Дума не может быть распущена с момента выдвижения ею обвинения против Президента Российской Федерации до принятия соответствующего решения Советом Федерации.
5. Государственная Дума не может быть распущена в период действия на всей территории Российской Федерации военного или чрезвычайного положения, а также в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента Российской Федерации.

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.

Как формируются Комитеты, Комиссии и Совет Государственной Думы | Во власти

Зал заседаний Совета Государственной Думы

Комитеты

Каждый депутат Государственной Думы, за исключениемПредседателя Государственной Думы и его заместителей, а такжеруководителей фракций, обязан состоять в одном из комитетовГосударственной Думы.

Председатели комитетов, их первые заместителии заместители избираются большинством голосов от общего числадепутатов Государственной Думы по представлению фракций. При этом общеечисло депутатов, избранных от одной фракции на должности Председателя ГДи его заместителей, председателей комитетов и их заместителей,не может превышать 50 % от общего числа членов данной фракции.

Численный состав каждого комитета определяетсяГосударственной Думой, но не может быть, как правило, менее 12и более 35 депутатов. Его состав формируется на основе принципапропорционального представительства фракций в ГД.

Чем занимаются комитеты

Комитеты готовят законопроекты и постановления к рассмотрению Государственной Думой, организуют парламентские слушания,направляют обращения по вопросам своего ведения руководителям федеральныхорганов исполнительной власти, занимаются мониторингом правоприменительнойпрактики и др.

Депутат обязан присутствоватьна заседаниях комитета, членом которого он является. Если по уважительнойпричине парламентарий не может участвовать в заседании, то он обязанинформировать об этом председателя комитета. Свою позицию по любомурассматриваемому на этом заседании вопросу депутат может выразить в заявлениина имя председателя комитета.

Решение комитета принимается большинством голосов. На заседание могут быть приглашеныэксперты, а также представители заинтересованных государственных органови общественных объединений, СМИ.

Комиссии

Также из числа депутатов Государственная Дума можетформировать комиссии. Решения о ее образовании, а также избрании председателяи заместителей, утверждении состава принимаются большинством голосовот общего числа депутатов ГД. В положении о комиссииопределяются ее задачи, срок деятельности, полномочия и иные вопросы.

Совет

Совет Государственной Думы создается для предварительнойподготовки и рассмотрения вопросов деятельности палаты.

Членами Совета с правом решающего голоса являютсяПредседатель ГД, его Первые заместители и заместители, а также руководители фракций. Если в составе фракции созданы внутрифракционные группы,то в состав Совета с правом решающегоголоса входят также не более двух руководителей таких групп.

В работе Совета ГД могут приниматьучастие с правом совещательного голоса председатели комитетов или по их поручению представители комитетов.

В заседаниях Совета Государственной Думы вправеучаствовать полномочные представители Президента и Правительства, а также представителисубъектов права законодательной инициативы, если на заседании Совета рассматривается вопрос о внесенных ими законопроектах.

Чем занимается Совет

  • формирует проект примерной программы законопроектной работы ГД на очередную сессию;
  • принимает решение о включении законопроекта в примерную программу законопроектной работы ГД на текущую сессию;
  • формирует проект календаря рассмотрения вопросов ГД на очередной месяц;
  • принимает решение о проведении дополнительного заседания ГД и определяет дату его проведения;
  • формирует проект порядка работы очередного заседания ГД и проект порядка работы дополнительного заседания ГД;
  • созывает по предложению Президента РФ, по требованию фракции, поддержанному не менее чем одной пятой голосов от общего числа депутатов, или по предложению Председателя ГД внеочередные заседания палаты и определяет даты их проведения;
  • назначает ответственный комитет и комитет-соисполнитель для подготовки законопроекта к рассмотрению, направляет законопроект и материалы к нему для рассмотрения в комитеты палаты, во фракции, субъектам права законодательной инициативы с указанием срока подготовки отзывов, предложений, замечаний и поправок, а также в Общественную палату;
  • принимает решение о возвращении законопроекта его инициатору;
  • принимает решение о проведении парламентских слушаний;
  • утверждает план участия делегаций ГД в международных, всероссийских и межрегиональных общественно-политических и экономических форумах;
  • одобряет проекты бюджетных смет ГД на очередной финансовый год;
  • организует работу по подготовке рассмотрения ГД вопроса о ежегодном отчете Правительства РФ;
  • и т.  д.

С полным списком полномочий можно ознакомиться в главе 2, статье 14 Регламента ГД.

С чего началась история российского парламентаризма

27 апреля в нашей стране отмечают День российского парламентаризма. Установление в 2012 году новой памятной даты России призвано способствовать привлечению внимания широких слоёв населения к деятельности Федерального Собрания и законодательных органов государственной власти субъектов РФ.

27 апреля было выбрано в качестве даты празднования, так как именно в этот день (по старому стилю) в 1906 году начала работу Государственная дума Российской Империи — первый в истории страны демократический институт.

Появление представительного органа стало итогом революции 1905 года. После этих событий Николай II учредил Государственную думу как «особое законосовещательное установление, которому предоставляется предварительная разработка и обсуждение законодательных предположений». Также в функции первой Госдумы вошло рассмотрение «росписи государственных доходов и расходов», или, говоря современным языком, бюджета.

Первое положение о выборах в Государственную думу, разработанное министром внутренних дел Александром Булыгиным, наделяло правом голоса ограниченные категории лиц: крупных собственников недвижимого имущества, крупных плательщиков промыслового и квартирного налога, а также — на особых условиях — крестьян. Это вызвало сильное недовольство в обществе, и выборы по этой схеме не состоялись.

Новой основой деятельности представительного органа стал Манифест от (17) 30 октября 1905 года, который установил незыблемое правило: «никакой закон не может воспринять силу без одобрения Государственной думы». Таким образом, Дума из совещательного органа стала органом законодательным.

Сегодня парламент России — Федеральное Собрание — так же, как во времена империи, состоит из двух палат: Государственной думы и Совета Федерации. Первые выборы в парламент прошли в день всенародного голосования по Конституции, то есть 12 декабря 1993 года.

«У российского парламентаризма тысячелетняя история и уникальный опыт развития», — подчеркнул председатель Государственной Думы Вячеслав Володин в статье «О парламентаризме, демократии и выборах».

«Пока в большинстве европейских стран правили монархические династии, в Древней Руси главные вопросы решались через народное самоуправление. Новгородским и псковским вече, земскими Соборами, думами», — написал Вячеслав Володин.  Он также отметил, что западным «доброжелателям» покоя не дает тревога за судьбу демократии в России, и посоветовал не «вживлять нашей стране чужой ген демократии», так как у неё есть свой собственный.  

«Конституционная реформа, проведённая в июле прошлого года по инициативе нашего президента Владимира Владимировича Путина, наделила парламент и, в частности, Государственную Думу новыми значительными полномочиями, в том числе по утверждению состава правительства. Повышена ответственность депутатов за эффективность работы исполнительной власти и решение вопросов людей», — подытожил председатель Госдумы.

История, опыт и уроки деятельности Государственной Думы в России.

11-й класс Негативная сторона:

Сильная зависимость от самодержавия;

Дума играла важную роль в разделении властей, но исполнительная власть блокировала развитие этого института;

Были предложения изменить статус Думы, превратить ее в законосовещательное представительство;

О существовании независимой представительной ветви власти в царской России говорить не приходится.

Позитивная сторона:

Благодаря Государственной Думе в Российской империи были приняты прогрессивные, по тем временам, законы по развитию народного образования

Дальнейшее развитие получило трудовое (рабочее) законодательство;

В преддверии Первой мировой войны Государственная Дума активно участвовала в увеличении государственных ассигнований на перевооружение российской армии и флота;

Дума имела полномочия рассматривать и утверждать ежегодный государственный бюджет;

В Думе сформировались такие атрибуты современного парламентаризма, как партийные фракции, запросы депутатов Правительству, выступления премьеров с правительственными декларациями, гласность думских пленарных заседаний;

Благодаря Думе Временное правительство полностью уравняло женщин в правах с мужчинами, что было невиданным достижением демократии во всем мире;

Довольно успешно в России за этот период шло становление политического компромисса;

Формирование Думы на многопартийной основе способствовало развитию многопартийности в России, демократической политической культуре в обществе, культивировало толерантности отношений между различными политическими силами и социальными стратами.

Становление и развитие российского парламентаризма происходило в острой борьбе с авторитаризмом, самодержавием, самодурством чиновничества и исполнительной власти;

Приобретение опыта взаимодействия между исполнительной властью – т.е. правительством и представительной – т.е. Думой.

Задача – вернуть Курск в «красный пояс»!

Иванов Николай Николаевич

Председатель ЦКРК КПРФ

В Единый день голосования 11 сентября 2022 года в Российской Федерации пройдут избирательные кампании различного уровня. В их числе выборы 15 глав субъектов Федерации (14 прямых, а также 1 выборы посредством голосования в парламенте), выборы депутатов 6 законодательных органов государственной власти в субъектах России.

В Курске с конца ушедшего года активно ведется подготовительная работа к выборам Главы города. От КПРФ по решению бюро обкома партии кандидатом на этот пост выдвинута секретарь обкома, действующий депутат Курского городского Собрания Светлана Игоревна Канунникова.

Новый, 2022-й год дал старт избирательной кампании по выборам депутатов Курского городского Собрания VII созыва. После успеха на сентябрьских выборах в областную и Государственную Думу Курский областной комитет КПРФ ставит задачу — избрать своего председателя Курского городского Собрания, и сделать все, чтобы в свое 1000-летие Курск снова был в «красном поясе», как это было долгие годы.

10 января – в первый рабочий послепраздничный день – состоялось заседание областного штаба по выборам депутатов Курского городского Собрания VII созыва, которые состоятся в сентябре 2022 года. 

Наряду с другими рассматривались вопросы распределения избирательных округов между кандидатами от КПРФ.

— Важно отметить, что у нас сформировалась команда, которая идет на выборы в КГС, — говорит 1-й секретарь Курского ОК КПРФ, депутат Государственной Думы ФС РФ, Председатель ЦКРК КПРФ Н.Н. Иванов. — Она молодая, но здесь уже опытные кандидаты: на выборах в Курскую областную Думу в 2021 году они прошли достаточную закалку, многие из них заняли вторые места. А сейчас у всех у них есть желание и опыт, чтобы завоевать мандаты в Курском городском Собрании.

Возглавляет команду кандидатов от КПРФ Светлана Игоревна Канунникова — депутат Курского городского Собрания, руководитель фракции КПРФ, секретарь областного комитета КПРФ по оргпартработе.

— Избирательная кампания по выборам депутатов Курского городского Собрания VII созыва — на полном ходу, — продолжает Николай Николаевич. — Все ресурсы – людские, финансовые, организационные — отмобилизованы. Занимаемся привлечением избирателей на свою сторону.

Какие главные вопросы обсуждались в I и II Государственных думах?

I Государственная дума (27 апреля-8 июля 1906). Победу на выборах одержали кадеты. Они получили в Думе более 1/3 мест, четвертая часть мест досталась трудовикам, претендовавшим на выражение интересов крестьян. В Думе вследствие отказа от участия в выборах не были пред­ставлены левые (большевики) и правые (черносотенцы) экстремисты. Председателем Думы был избран кадет, профессор права С. А. Муромцев. Перводумцы выдвинули множество законопроектов: об отмене смертной казни, неприкосновенности личности, свободе совести, собраний и т. д. Однако всем им было не суждено преобразоваться в законы. Централь­ным вопросом деятельности Государственной думы был аграрный. Кадеты выдвинули законопроект, подписанный 42 депутатами — «проект 42-х». В соответствии со своей программой они предлагали частичное отчужде­ние помещичьей земли за выкуп «по справедливой оценке». В противо­вес кадетам трудовики выступили с более радикальным аграрным зако­нопроектом («проект 104-х»), предполагавшим крутую ломку помещичь­его землевладения. «Проект 33-х», внесенный эсерами, требовал уничто­жения частной собственности на землю и уравнительного землепользо­вания, т. е. «социализации земли». Дума отказалась его обсуждать, как ведущего к «черному переделу». Деятельность Думы оказалась неприем­лемой для царизма и 9июляона была распущена. Около 200 депутатов, собравшись в Выборге, приняли так называемое «Выборгское воззвание», в котором призвали к гражданскому неповиновению, отказу от уплаты налогов, поставки рекрутов в армию и т. д. Однако народные массы и игнорировали эти предложения. Подписавшие воззвание были судимы и приговорены к 3-месячному заключению.

II Государственная дума (20 февраля — 2 июня 1907). Вопреки ожиданиям правительства II Дума оказалась более левой, чем первая. На этот раз выборах участвовали большевики, желая использовать парламентские средства борьбы, и черносотенцы. В ее работе участвовало 518 депутатов. Количество депутатов от кадетов уменьшилось в два раза. И во II-й Думе центральным был также аграрный вопрос. Трудовики вновь выдвинули «проект 104-х». Большевики провозгласили лозунг конфискации поме­щичьей земли и создания крестьянских комитетов для распоряжения всей землей. Правительство, напуганное радикальными проектами принуди­тельного отчуждения помещичьей земли, решило опять разогнать Думу. С этой целью им было сфабриковано фальшивое обвинение против 55 депутатов социал-демократов в подготовке государственного переворо­та. Думой была создана комиссия для расследования дела. Правительст­во, не дождавшись окончания ее работы, 3 июня 1907. арестовало членов социал-демократической фракции, объявило Манифест о роспуске Думы и обнародовало новый избирательный закон. Все это означало контрреволюционный государственный переворот, завершивший ход ре­волюции. Переворот доказал полное непонимание правительством харак­тера, особенностей и, главное, последствий общественного движения, которое нельзя было остановить силой.

Почему Кремль не празднует итоги думских выборов — Московский Центр Карнеги

Выборы в Государственную Думу стали триумфом избирательной машины Сергея Кириенко, хотя даже она не смогла дать тех цифр, которых должна была гарантировать предвыборная кампания президента Путина.

«Единая Россия» сохранила большинство на недавних выборах в Госдуму — или, как выразился президент Владимир Путин, «подтвердила свое лидерство». При распределении половины из 450 мест в парламенте по голосованию по партийным спискам, а другой половины – по одномандатным округам, правящая партия получила 49.8 процентов голосов по партийной системе и 198 мест по одномандатным округам, что дает не менее 320 мест (окончательные результаты будут объявлены 24 сентября).

Несмотря на то, что накануне выборов рейтинг «Единой России» упал до 30 процентов, партия почти повторила свой успех на последних выборах пятилетней давности, когда получила 54,2 процента голосов и более 340 мест. Немалый подвиг, учитывая, что тогда волна поддержки, последовавшая за аннексией Крыма, еще не утихла, а правительство не приняло непопулярное решение о повышении пенсионного возраста.

Это может показаться поводом для радости, но российское руководство, видимо, думает иначе. Лидеры партийного списка — министры обороны Сергей Шойгу и министр иностранных дел Сергей Лавров в ночь выборов не были в штабе партии и даже не поздравили членов партии по видеосвязи. Как и Путин, несмотря на то, что он активно агитировал за «Единую Россию» и лично посетил ее штаб-квартиру после двух последних парламентских выборов. Даже официального лидера партии, бывшего президента Дмитрия Медведева, в штабе не было (видимо, он был болен).

Дело в том, что внутриполитический блок Кремля превратил предвыборную кампанию в тихую и рутинную процедуру, предпочитая получить большинство за счет победы в одномандатных округах, а не бить рекорды голосования по партийным спискам. Но одномандатники — это местные политики и активисты, а федеральный список представляет самого Путина и центральную власть, и менее 50 процентов просто не соответствуют их обычному стандарту. Поэтому у заказчика (президента) и исполнителя (блока внутренней политики) разные взгляды на процесс и результат.

Требования президента к думской кампании еще год назад были ясны: сохранение конституционного большинства (две трети всех мест). Первый заместитель главы администрации Сергей Кириенко заявил, что разумным КПЭ для «Единой России» будет 45 процентов голосов. Ожидалось, что конституционное большинство будет достигнуто с помощью одномандатных округов.

При рейтинге «Единой России» около 30 процентов результат в 45 процентов голосов выглядел высоким, но в целом достижимым, особенно при трехдневном голосовании.Для оппозиционно настроенных россиян результат в 45% не выглядел бы слишком диковинным: все-таки это меньше психологической отметки в 50%.

Итак, задача, поставленная администрацией президента, была такова: Медведев (не самый популярный политик) приведет к победе «Единую Россию», сохранив за партией большинство. Президента, скорее всего, удовлетворили бы 49 процентов голосов, даже 45 процентов, по списку партии «Единая Россия». Задача сохранения большинства была бы решена, а как она решена, было бы ни тут, ни там.

Но тут требования заказчика неожиданно изменились. На партийном съезде президент распорядился о новой конфигурации первых пяти имен в федеральном партийном списке. Первым будет Шойгу, а не Медведев, за ним Лавров, а на третьем месте врач Денис Проценко, которого, по его собственному признанию, лично уговорили встать на сторону Путина. Теперь это был список лидеров путинской команды.

Президент делал все возможное для поддержки кампании «Единой России», ездил по стране, встречался с людьми, выплачивал разовые выплаты различным слоям общества в преддверии выборов.Естественно, взамен он хотел увидеть достойный результат, поэтому KPI был повышен до более чем 50 процентов и достойная явка избирателей.

Выборы стали триумфом избирательной машины Кириенко. Как и в Центре Помпиду в Париже, вся коммуникационная инфраструктура системы выведена на его внешний вид. Губернаторы регионов возглавляют списки, чтобы показать, кто отвечает за результат партии в этом регионе. Все, кто работает в штате, имеют строгие инструкции по голосованию, отсюда и длинные очереди у избирательных участков в первое утро голосования 17 сентября, что сразу же обеспечило приличную явку.

В Москве власти экспериментировали с интернет-голосованием. Госслужащих принуждали регистрироваться для этого варианта — настолько эффективно, что треть всех голосов в Москве была подана онлайн.

Однако для режима это имело неожиданные последствия. Это привело к тому, что почти все голоса сторонников режима подсчитывались отдельно, поскольку электронный подсчет голосов велся отдельно. Исключение голосов лоялистов из традиционного подсчета означало, что при личном подсчете голосов кандидаты от оппозиции лидировали на многих избирательных участках.

Результаты онлайн-голосования были обнародованы в массовом порядке только в понедельник утром, что создало впечатление масштабных фальсификаций на выборах. Так что мэрия Москвы, пытаясь еще теснее контролировать зависимых от государства избирателей, лишь создала в столице проблему легитимности как для себя, так и для Кремля. Пока крупных протестов в Москве не было, но даже более-менее лояльная КПРФ требует пересчета онлайн-голосов.

Если бы кампания «Единой России» велась без участия Путина, президент и его ближайшее окружение могли бы закрыть глаза на разоблачение этих механизмов достижения требуемых результатов.Случилось, однако, то, что Путин приложил значительные усилия во время кампании, однако победила инженерная система Кириенко, хотя даже она не смогла дать цифры, которые должны были быть оправданы президентской кампанией.

В дальнейшем кремлевским политменеджерам придется либо приблизить свою работу к модели руководства, либо бросить все силы на отстранение президента от публичной политики. Между тем партийную систему можно раз и навсегда превратить в серию синтетических брендовых проектов, управляемых из администрации президента.

Последний пункт подтверждается успехом партии «Новый народ», которая преодолела барьер в 5 процентов голосов, необходимых для прохождения в Государственную Думу, а это означает, что в парламенте снова будет пять партийных фракций впервые за много лет. годы. Многие люди, по-видимому, были вполне счастливы проголосовать за голый бренд без заметных фигур или последовательной идеологии. Другая новая партия — Российская партия пенсионеров за социальную справедливость — набрала лишь около 3% голосов.

Новым партиям удалось поставить под сомнение преодоление 5-процентного барьера старыми союзниками Кремля — ЛДПР и «Справедливой Россией»: они набрали чуть более 7 процентов каждая. Кажется, что подход к партийной системе как к управленческому проекту работает, а это значит, что этот подход перетасовки брендов, цветов и лозунгов может быть снова использован в будущем.

Известные личности, такие как телеведущие, актеры и общественные деятели, могут быть добавлены по мере необходимости к основным брендам или удалены. Это относится и к «Единой России». Политика станет сродни маркетинговому конкурсу, где президент лично не участвует в битве брендов, а просто набирает нужные цифры.

Но Путин, похоже, не готов ограничиваться ролью заказчика, которому моделируются нужные фигуры. Он хочет быть лидером, как прежде. Оно и понятно: менеджеры теоретически работают на любого клиента, но роль лидера неоспорима. Вот почему у президента и его администрации такие разные оценки итогов думских выборов.

Автор:

Партии, участвующие в выборах в Государственную Думу России — Российская политика и дипломатия

МОСКВА, 16 сен. /ТАСС/. 17 сентября 2021 года стартует голосование на выборах в Государственную Думу РФ 8-го созыва (нижняя палата парламента). Голосование продлится три дня — 17, 18 и 19 сентября, одновременно с выборами региональных и местных органов власти субъектов Российской Федерации.

Всего Центральная избирательная комиссия (ЦИК) зарегистрировала списки 14 политических партий. Все они были допущены к выборам без сбора подписей избирателей, поскольку представлены в Государственной Думе или в региональных законодательных собраниях. Из 14 партий 11 участвовали в парламентских выборах 2016 года. Четырем партиям — «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» — удалось преодолеть 5-процентный избирательный барьер.

1. ЛДПР — Либерально-демократическая партия России

Старейшая из современных политических партий России, основана 31 марта 1990 года как Либерально-демократическая партия Советского Союза (ЛДПСС).В апреле 1991 года она была зарегистрирована Министерством юстиции. Стала второй официально зарегистрированной партией в Советском Союзе после Коммунистической партии. В 1992 году переименована в общероссийскую общественно-политическую организацию Либерально-демократическая партия России (ЛДПР). В декабре 2001 года реорганизована в политическую партию. Владимир Жириновский был ее руководителем с момента ее создания.

ЛДПР придерживается центристских взглядов, активно пропагандирует патриотические идеи, отрицает коммунистическую идеологию и позиционирует себя как оппозиция действующей власти. Декларирует необходимость защиты русских и русского языка и ужесточения миграционной политики.

Партия принимала участие во всех выборах в Государственную Думу. Он добился лучшего результата на выборах в 1993 году (22,92%, первое место). Это одна из двух российских партий (наряду с КПРФ), которые по итогам избирательных кампаний всегда получали места в нижней палате парламента. Отделения ЛДПР открыты во всех 85 субъектах России.

2. Коммунистическая партия «Коммунисты России»

Основана 23 мая 2009 года как общероссийская общественная организация «Коммунисты России», альтернативная КПРФ.С 22 апреля 2012 года — Коммунистическая партия «Коммунисты России».

Председатель его центрального комитета — Максим Сурайкин.

Партия позиционирует себя как правопреемница КПСС. Кампании за возвращение России «на путь социалистического развития», установление власти народа, восстановление общества социальной справедливости и построение коммунизма.

В 2016 году партия впервые приняла участие в выборах депутатов Государственной Думы. Однако список «Коммунистов России» не дотянул до минимального целевого показателя в 5% (2,27% голосов, 5-е место из 14) и остался за пределами Государственной Думы. В настоящее время партия представлена ​​в региональных законодательных собраниях семью депутатами.

По данным Центризбиркома, региональные отделения «Коммунистов России» действуют в 75 субъектах РФ.

3. Социалистическая политическая партия «Справедливая Россия — Патриоты — За Правду»

Основана 28 октября 2006 года как «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь» в результате слияния Российской партии жизни, Российской партии пенсионеров и «Родины».С июня 2009 года — «Справедливая Россия». 22 февраля 2021 года в результате слияния с «Патриотами России» и партией «За правду» переименована в «Справедливая Россия — Патриоты За правду» (сокращенное название — Справедливая Россия — За правду).

Лидер партии — Сергей Миронов. Соруководители — Захар Прилепин и Геннадий Семигин.

Программа опирается на «основные ценности современного социалистического мировоззрения — справедливость, свободу и солидарность». «Справедливая Россия — За правду» — за подчинение государственной стратегии экономического развития социальным приоритетам, оптимальное сочетание всех форм собственности, государственный и общественный контроль над естественными монополиями и государственными корпорациями и т. д.Партия участвует в выборах в Государственную Думу с 2007 года. Наилучший результат она набрала на выборах 2011 года (13,24%). На выборах 2016 года партия набрала 6,22% голосов (заняв четвертое место из 14) и получила 23 места в парламенте (четвертая по величине фракция). По данным ЦИК, в региональных законодательных собраниях работают 206 членов партии.

Региональные представительства работают во всех 85 субъектах РФ.

4. Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ)

Основана на всенародном съезде 13-14 февраля 1993 года как правопреемница Коммунистических партий Советского Союза и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР).

Председатель ЦК Геннадий Зюганов. Руководил КПРФ с момента ее основания.

Идеология партии основана на марксистско-ленинском учении. Главная задача КПРФ — создание «обновленного социализма» в России. Коммунистическая партия выступает за создание «общества социальной справедливости на принципах коллективизма, свободы и равенства» и «правительства трудящихся и народно-патриотических сил». Среди декларируемых целей — национализация природных ресурсов и стратегических отраслей экономики, создание условий для развития малого и среднего бизнеса, бесплатное среднее и высшее образование, доступное здравоохранение и др.

КПРФ — парламентская партия. Наряду с ЛДПР она представлена ​​в Государственной Думе с 1993 года и участвовала во всех семи думских избирательных кампаниях. Дважды — в 1995 и 1999 годах — список кандидатов от КПРФ занимал первое место. Наилучший результат был в 1999 году (24,29%). В 2016 году ее поддержали 13,34% избирателей (второе место после «Единой России»). Коммунистическая партия получила 42 места и сформировала вторую по величине фракцию. В региональных законодательных собраниях, по данным ЦИК, КПРФ контролирует 457 мест.Отделения КПРФ открыты во всех 85 субъектах России.

5. Политическая партия «Гражданская платформа»

Основана 7 июля 2012 года по инициативе бизнесмена Михаила Прохорова как «компактная профессиональная партия». Весной 2015 года из-за внутреннего конфликта партия распалась. Прохоров и его сторонники вышли из «Гражданской платформы», после чего был сформирован новый состав руководящих органов партии.

Председатель федерального политического комитета — Рифат Шайхутдинов.

«Гражданская платформа» — правая партия либерально-консервативных взглядов. Выступает за создание современного социального правового государства, развитие гражданского общества, укрепление демократических институтов, эффективную рыночную экономику, неприкосновенность частной собственности и т. д. «Гражданская платформа» участвовала в думских выборах только один раз. В 2016 году за его список проголосовало 0,22% (13 место из 14). Партия осталась вне Государственной Думы. В региональных законодательных собраниях пять членов «Гражданской платформы».Региональные отделения «Гражданской платформы» действуют в 69 субъектах России.

6. Российская Партия Свободы и Справедливости

Основана 8 апреля 2012 года по инициативе политтехнолога Андрея Богданова, лидера Демократической партии России, как Коммунистическая партия социальной справедливости. Известен под своим нынешним названием с 28 марта 2021 года.

Председатель ЦК — Константин Рыков, лидер партии — журналист Максим Шевченко.

РПФЯ — левоцентристская партия. Ее главной провозглашенной целью является создание социалистического государства. Партия добивается изменения государственной политики в интересах народа. Он выступает против расслоения общества на богатых и бедных, выступает за борьбу с коррупцией, за полноценное бесплатное образование и здравоохранение и т. д.

Партия не участвовала в выборах в Государственную Думу в 2016 году.

В настоящее время РПФЯ представлена ​​одним депутатом в Законодательном собрании Владимирской области.

Региональные представительства работают в 49 субъектах России.

7. Общероссийская политическая партия «Родина»

Ее история восходит к Партии регионов России (ПРР), созданной в 1998 году. В 2004 году ПРР была переименована в партию «Родина». В таком виде он просуществовал два года. В 2006 году ликвидирована и одновременно вступила в партию «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь» («Справедливая Россия»). 29 сентября 2012 г. она была воссоздана как независимая политическая организация.

Председатель партии Алексей Журавлев.

Правоцентристская партия, позиционирующая себя как социал-патриотическая сила и приверженец принципов национал-консерватизма. Поддерживает политический курс руководства страны. Выступает за национальные интересы и традиционные ценности, усиление роли регионов, отход от сырьевой экономики, ужесточение миграционной политики.

На выборах в Госдуму 2016 партия не смогла преодолеть 5% барьер, набрав 1.51% голосов (восьмое место из 14). Шесть депутатов от «Родины» сейчас работают в региональных законодательных собраниях. Отделения партии действуют в 80 субъектах России.

8. Российская экологическая партия «Зеленые»

Возникло как Конструктивно-экологическое движение России «Кедр» в апреле 1993 года. В 2002 году была основана Российская экологическая партия «Зеленые». В октябре 2008 года партия вошла в состав «Справедливой России». 11 февраля 2012 г. восстановлена ​​как самостоятельная политическая организация.

Его руководитель — Андрей Нагибин.

Центральное место в идеологии партии занимает идея сохранения окружающей среды и повышения качества жизни путем продвижения так называемых «зеленых принципов» во всех сферах экономики и жизни общества. Зеленые выступают за жесткий контроль выбросов промышленных предприятий, модернизацию действующих производств, государственную поддержку «зеленых инвестиционных проектов» и т. д.

На выборах в Государственную Думу 2016 года партия не смогла преодолеть 5-процентный барьер, набрав 0.76% голосов (десятое место из 14). По данным ЦИК, четверо зеленых являются депутатами региональных законодательных собраний.

Существует 78 региональных отделений партии.

9. Политическая партия «Зеленая альтернатива»

Основано в декабре 2019 года как общественное движение. С 10 марта 2020 г. — политическая партия.

Председатель — Руслан Хвостов, руководитель — художник Алексей Куделин (Вася Ложкин).

Основной целью партии является решение насущных экологических проблем России, а также продвижение экологических ценностей на всех уровнях власти и общественного диалога.Партия поддерживает Fridays For Future — международное общественное движение по борьбе с глобальным потеплением, созданное Гретой Тунберг.

В сентябре 2020 года «Зеленая альтернатива» получила один депутатский мандат на региональных парламентских выборах в Челябинской области и еще один в Республике Коми.

В 49 регионах России зарегистрировано

партийных отделения.

10. Российская партия пенсионеров за социальную справедливость

Основана как Российская партия пенсионеров (РПП) в 1997 году.В 2006 году вместе с Российской партией жизни и «Родиной» вошла в состав «Справедливой России». В 2007 году на базе РПП была создана общественная организация «Российские пенсионеры за справедливость». 7 апреля 2012 года он был преобразован в партию.

Председатель центрального совета — Владимир Бураков.

Социально-консервативная партия. Выступает за сохранение традиционных ценностей, патриотизма, национального и межконфессионального согласия. Среди его предложений — увеличение государственных расходов на пенсии, ликвидация Пенсионного фонда России, увеличение расходов на здравоохранение и т. д.

После восстановления в 2012 г. Российская партия пенсионеров за социальную справедливость приняла участие в выборах в Государственную Думу в 2016 г. Список партии получил 1,73% голосов (7 место из 14). В настоящее время в региональных законодательных собраниях работают 17 депутатов от партии.

Региональные представительства работают в 75 субъектах России.

11. Общероссийская политическая партия «Партия Роста»

Образована 16 ноября 2008 года как политическая партия «Правое дело» путем слияния «Союза правых сил», «Гражданской силы» и Демократической партии России.После реорганизации 29 февраля 2016 года сменила название на Партию Роста.

Лидер – Борис Титов, уполномоченный по защите прав предпринимателей в России.

Партия определяет свою идеологию как праволиберальную и позиционирует себя как «конструктивная оппозиция». Его национальной идеей является рост экономики страны во имя благополучия ее граждан.

Партия дважды участвовала в выборах в Думу (в 2011 году как «Правое дело» и в 2016 году как Партия Роста), но ни разу не смогла получить представительство в парламенте.По данным ЦИК, в региональных законодательных собраниях в настоящее время работают семь депутатов от Партии роста.

Открыто

региональных отделения в 81 субъекте Российской Федерации.

12. Российская объединенная демократическая партия «Яблоко»

Предшественником сегодняшней партии был избирательный блок Явлинский-Болдырев-Лукин, созданный в 1993 году в преддверии первых выборов в Государственную Думу. Свое название она получила от инициалов ее соучредителей: экономиста Григория Явлинского, бывшего начальника контрольного управления аппарата президента России Юрия Болдырева и бывшего посла России в США Владимира Лукина.В 1995 г. блок был преобразован в общественное объединение, а в 1998 г. — в политическую организацию. В 2006 году партия сменила название на Российскую объединенную демократическую партию «Яблоко».

Председатель — Николай Рыбаков.

«Яблоко» — сторонник социал-либеральных взглядов. Выступает за создание современного социального правового государства, развитие гражданского общества, продвижение демократических институтов, эффективной социально ориентированной рыночной экономики, неприкосновенность частной собственности, восстановление «отношений партнерства» между Россией и странами Запада.

Партия принимала участие во всех парламентских избирательных кампаниях в России, но только трижды (в 1993, 1995 и 1999 годах) проходила в Государственную Думу. Яблоко добилось лучшего результата в 1993 году (7,86%). На выборах 2016 года список партии набрал 1,99% голосов (шестое место из 14), что оставило «Яблоко» вне Государственной Думы. В законодательных собраниях регионов России партия представлена ​​11 депутатами.

Региональные представительства работают в 79 субъектах России.

13. Политическая партия «Новые люди»

Основана 1 марта 2020 года по инициативе Алексея Нечаева, президента открытого акционерного общества «Фаберлик», члена центрального аппарата Общероссийского народного фронта (ОНФ).

Председатель — Алексей Нечаев.

Правоцентристская партия. Поддерживает смену власти, сокращение бюрократического аппарата, прямые выборы мэров городов России, развитие промышленности и высокотехнологичного производства, а также производства товаров и услуг, создание условий для развития малого бизнеса, реформирование правоохранительных органов, создание современной инфраструктуры и рабочих мест в регионах и т. д.

В настоящее время семь членов партии занимают места в региональных парламентах.

Зарегистрировано

отделения «Новых людей» в 55 регионах России.

14. Общероссийская политическая партия «Единая Россия»

Образована 1 декабря 2001 года как общероссийская партия «Единство и Отечество — Единая Россия» в результате слияния партии «Единство» и движения «Отечество — Вся Россия». Известен под своим нынешним названием с 24 декабря 2003 г.

Лидером партии является Дмитрий Медведев, заместитель председателя Совета безопасности России, бывший президент и премьер-министр.

«Единая Россия» — парламентская партия. Она является крупнейшей в России и имеет конституционное большинство в Государственной Думе России.

Позиционирует себя как «партия народного большинства — граждан страны, поддерживающих Президента России и его стратегический курс». Его идеология основана на принципах центризма и консерватизма. Партия выступает за укрепление суверенитета и обороноспособности России, патриотическое воспитание молодежи, конкурентоспособную экономику, рост инвестиций и инноваций, демократию, институты гражданского общества и др.

Партия четырежды участвовала в парламентских выборах, всегда занимая первые места. Его лучший результат был в 2007 году (64,3%). По итогам выборов «Единая Россия» сформировала самую многочисленную парламентскую фракцию. Представители фракции «Единая Россия» возглавляют нижнюю палату с 2003 года.

В 2016 году партия набрала 54,2% голосов (первое место) и получила 344 места — абсолютный рекорд за всю историю нижней палаты парламента. В региональных законодательных собраниях на данный момент 2772 депутата от «Единой России».

отделения «Единой России» открыто во всех 85 субъектах России.

голосов России: выборы в Госдуму 2021

Источник: Flickr/Аслак Раанес

Пока Россия готовится к выборам в Государственную Думу 17-19 сентября, ожидается, что правящая партия «Единая Россия» (ЕР) сохранит контроль над нижней палатой парламента. Несмотря на рейтинг одобрения, который за последний год оставался значительно ниже 30 процентов, большинство аналитиков считают, что партия сможет получить большинство, если не сверхбольшинство, в парламенте, состоящем из 450 членов. Тем не менее, сегодняшняя ситуация сильно отличается от думских выборов 2016 года, когда ЕР получила рекордные 343 из 450 мест в Думе, воспользовавшись благосклонным общественным мнением после аннексии Крыма.

С 2003 года три партии, кроме ЕР, преодолели барьер для участия в каждых выборах в Думу. К ним относятся Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ), Либерально-демократическая партия России (ЛДПР) и Справедливая Россия.

В 2021 году были предприняты значительные усилия для обеспечения «статус-кво» в Думе в преддверии президентских выборов 2024 года, на которых президент Владимир Путин имеет право быть переизбранным, учитывая преимущества благоприятного законодательного органа для всего процесса. .Партийная система по-прежнему находится под жестким контролем государства, при этом ЕР пользуется значительным уровнем «административной мобилизации». Осторожное управление системными оппозиционными партиями еще больше ограничивает пространство для серьезного потрясения. С 2003 года три партии, кроме ЕР, преодолели барьер для участия в каждых выборах в Думу. К ним относятся Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ), Либерально-демократическая партия России (ЛДПР) и Справедливая Россия. Последние двое часто действуют в координации с правительством в парламенте.

КПРФ, будучи оппозиционной партией с четкой электоральной базой и организационной структурой, также не бросала серьезных вызовов правительству, хотя в последних опросах на фоне экономической стагнации ее поддержка достигла 18 процентов. На самом деле, перед выборами 2021 года некоторым членам коммунистической партии даже запретили участвовать в выборах. В целом основное внимание уделялось использованию государственных ресурсов для обеспечения поддержки ЕР, а также сведению к минимуму голосов оппозиции, поскольку в 2021 году произошло одно из самых жестких репрессий против несистемной оппозиции и независимых СМИ за последнее время.

Чем меньше люди одобряли Путина, тем больше вероятность того, что они проголосуют за альтернативу ЕР, хотя они и различают президента и партию власти.

На популярность правящей партии повлияло накопление экономических проблем из-за низкого роста, застойного уровня доходов, воздействия пандемии и роста инфляции в последние месяцы. Несмотря на тщательно управляемые избирательные процессы и рост автократии в России, правительство остается чувствительным к общественному мнению и осознает влияние социально-экономических проблем на результаты выборов.Это было видно по тому, как Путин в своем ежегодном обращении к Федеральному собранию объявил об экономических схемах в интересах малообеспеченных семей и малого и среднего бизнеса. Несколько недель назад президент объявил о серии единовременных денежных выплат в преддверии выборов. Эксперты утверждают, что помимо усиления поддержки ЕР, это усиление «патерналистской зависимости» от государства из-за сложных экономических условий также способствует формированию чувства лояльности к действующему режиму.

Помимо экономических представлений об их личном благополучии, привлекательность ЕР также зависит от таких факторов, как имидж президента и восприятие коррупции в правительстве. Чем меньше люди одобряли Путина, тем больше вероятность того, что они проголосуют за альтернативу ЕР, даже если они проводят различие между президентом и партией власти. Несмотря на то, что популярность Путина стабилизировалась после пика 2014 года, его рейтинг одобрения по-прежнему превышает 57%, а его публичная поддержка ЕР считается важной для успеха партии. Это проявилось в том, что сам Путин выдвинул кандидатуры министра иностранных дел Сергея Лаврова и министра обороны Сергея Шойгу во главе списка кандидатов от «Единой России».

В дополнение к усилению поддержки ЕР, административный механизм также сосредоточился на минимизации критических голосов – будь то в несистемной оппозиции или в СМИ. Фонд борьбы с коррупцией лидера оппозиции Алексея Навального, который в последние годы опубликовал расследования о богатстве высокопоставленных российских чиновников (включая Путина), был назван «экстремистской группой». результате постановления. Сам Навальный посажен в тюрьму на 2 года. 5 лет судебного процесса, который многие считают политически мотивированным. Кроме того, новый закон запрещает членам любой группы, признанной «экстремистской», участвовать в любых выборах в течение 3–5 лет. Фактически это означает, что бывшие члены любой такой организации не могут вступать в какую-либо другую политическую партию или выступать в качестве независимых.

Помимо разоблачений коррупции, Кремль также беспокоит возможное влияние «умного голосования» Навального (тактическое голосование в поддержку одного кандидата от оппозиции, который, скорее всего, победит кандидата от ЕР) на результаты выборов, особенно в одномандатных округах, составляющих половину избирательных округов. общее количество мест в Думе (другая половина заполняется по пропорциональному представительству).Эти 225 мест особенно важны для ЕР, где успех во многом зависит от «закулисных сделок и административного ресурса» в поддержку партии власти. Даже если интеллектуальное голосование вряд ли приведет к тому, что UR потеряет свое большинство, оно все же может повлиять на некоторые результаты в крупных городах.

Помимо разоблачений коррупции, Кремль также беспокоит возможное влияние «умного голосования» Навального (тактическое голосование в поддержку одного кандидата от оппозиции, который, скорее всего, победит кандидата от ЕР) на результаты выборов, особенно в одномандатных округах, составляющих половину от общего числа мест в Думе

Однако шансы на успех стратегии зависят от крупномасштабной мобилизации кандидатов, выявленных в рамках «Умного голосования».Это стало практически невозможным из-за запрета организации Навального и закрытия всех ее сайтов. Государственный орган по надзору за СМИ Роскомнадзор даже обратился к мировым гигантам, таким как Apple и Google, с просьбой удалить приложение, которое продвигает умное голосование, утверждая, что невыполнение этого требования подпадает под категорию «вмешательства в выборы». поднялся для населения в целом за счет законов, вводящих повышенные штрафы и тюремное заключение за эти действия.

Некоторые средства массовой информации попали под действие измененного закона об иностранных агентах.По оценкам, из 22 новостных организаций в списке за последние шесть месяцев было добавлено десять СМИ, а еще несколько журналистов были признаны «иностранными агентами», что ограничивает их возможности по сбору средств и выполнению функций отдела новостей. Постановления подверглись критике как попытка подавить независимые СМИ, которые продемонстрировали критические репортажи о правительстве.

Нельзя также игнорировать влияние основных средств массовой информации: опросы показывают, что неодобрение Навального после его заключения возросло, особенно среди тех, кто получает новости по телевидению.Левада-центр отмечает, что интернет-пользователи более позитивно относятся к оппозиционному политику. Демография 18–24 лет демонстрирует более высокое одобрение (36 процентов) его деятельности по сравнению с населением старше 55 лет (12 процентов). В целом нынешняя тенденция остается в пользу стабильности, а населению больше нравится идея протестов «без лидера» по социально-экономическим проблемам. Существует также разрыв между поколениями среди молодых людей, выражающих более высокий уровень неудовлетворенности курсом страны и политикой Путина по сравнению со старшим поколением.Хотя на данный момент не ожидается, что это проявится в результатах выборов, учитывая более высокую поддержку среди старшего поколения, которое составляет основную часть лояльных избирателей ЕР, его долгосрочное влияние будет важной тенденцией для отслеживания.

Нельзя игнорировать и влияние основных средств массовой информации: опросы показывают, что неодобрение Навального после его заключения возросло, особенно среди тех, кто получает новости по телевидению.

Еще одна долгосрочная проблема связана с отсутствием сильных институтов, таких как независимый законодательный орган или политические партии, которые могли бы повлиять на упорядоченный переход к новым политическим фигурам в ближайшие годы.Жесткие меры, предпринимаемые для управления выборами 2021 года, уже истолкованы Кремлем как признак «нервозности». В целом ожидается, что ЕР выиграет выборы в Думу 2021 года, но события года показывают, что процесс управления выборами с годами только усложнился, а статус-кво становится трудно поддерживать.

Россия Голосов

Закон о выборах, принятый на выборах в Думу 1993 года, предусматривал, что половина из 450 депутатов Думы избиралась по партийным спискам по системе пропорционального представительства (ПР), а половина избиралась в качестве индивидуальных представителей от одномандатных округов (ОМД).Таким образом, каждый российский избиратель получил два разных бюллетеня. Голосование с пропорциональным представительством вынуждало каждого избирателя поддерживать избирательную организацию или голосовать против всех. Напротив, бюллетень SMD требовал, чтобы избиратель поддержал человека, чья партийная принадлежность, если таковая имеется, не могла быть указана в бюллетене.

Для выдвижения списка кандидатов в избирательный бюллетень партия или избирательная организация должны были собрать 100 000 подписей избирателей, из которых не более 15 процентов могли быть от какой-либо области или республики. Для подсчета количества мест, полученных каждой партией, использовался метод Хэйра с порогом в 5,0% действительных голосов, включая голоса, отданные против всех, но исключая недействительные бюллетени. Для обеспечения места в бюллетене для голосования кандидаты должны были собрать подписи не менее 1,0 процента электората округа. Победителем в каждом конкурсе SMD становился просто кандидат, набравший наибольшее количество голосов, независимо от количества голосов, отданных против всех.

12 декабря 1993 года

    Голосов, %   мест
    Список СМД   Список СМД Итого, %
  Действительные голоса 50.6 50,6        
  Недействительные голоса 3,7 4,0        
  Общее количество голосов (% электората) 54,3 54. 6        
1 Либерально-демократическая партия 21,4 2,7   59 5 14,3
2 Выбор России 14,5 6,3   40 30 15.6
3 Коммунистическая партия 11,6 3,2   32 16 10,7
4 Женщины России 7,6 0,5   21 2 5,1
5 Аграрная партия России 7.4 5,0   21 12 7,3
6 Яблоко 7,3 3,2   20 3 5,1
7 Русское единство и согласие 6,3 2. 5   18 1 4,2
8 Демократическая партия России 5,1 1,9   14 1 3,3
9 Движение за демократические реформы 3,8 1.9   0 4 0,9
10 Гражданский Союз 1,8 2,7   0 1 0,2 ​​
11 Будущее России 1,2 0,7   0 1 0.2
12 Кедр 0,7 0,5   0 0 0
13 Достоинство и милосердие 0,7 0,8   0 2 0,4
35 Независимые 45. 2   146 32,5
36 Против всех 3,9 14,8  
  Другие 0,0 0,7   0 0 0
  Недействительные бюллетени 6.8 7,4        
  Всего 100 100   225 224 * 100

* Одно место в Чечне осталось вакантным из-за политической ситуации.

17 декабря 1995 г.

Закон о выборах, принятый для выборов 1995 г., был аналогичен закону, принятому для выборов 1993 г., со следующими небольшими изменениями.Во-первых, чтобы обеспечить себе место в бюллетене для голосования, партии должны были зарегистрироваться в Министерстве юстиции не позднее, чем за шесть месяцев до выборов, а количество подписей, которые они должны были собрать, увеличилось со 100 000 до 200 000. Во-вторых, недействительные голоса теперь учитывались при расчете 5,0-процентного порога. В-третьих, в бюллетенях для голосования в одномандатных округах указывалось партийное одобрение кандидатов.

    Голосов, %   мест
    Список СМД   Список СМД Итого, %
  Действительные голоса 64.4 62,9        
  Недействительные голоса 1,3 1,4        
  Общее количество голосов (% электората) 65,7 64.3        
3 Коммунистическая партия 22,3 12,6   99 58 34,9
1 Либерально-демократическая партия 11,2 5,4   50 1 11. 3
14 Наш дом Россия 10,1 5,5   45 10 12,2
6 Яблоко 6,9 3,2   31 14 10,0
4 Женщины России 4.6 1,0   0 3 0,7
15 Коммунисты СССР 4,5 1,8   0 1 0,2 ​​
16 Конгресс Русских Общин 4.3 2,9   0 5 1,1
17 Рабочее самоуправление 4,0 0,7   0 1 0,2 ​​
2 Выбор России 3,9 2.6   0 9 2,0
5 Аграрная партия России 3,8 5,9   0 20 4,4
18 Великая держава 2,6 0,6   0 0 0
19 Вперед, Россия! 1. 9 1,5   0 3 0,7
21 Профсоюз труда 1,6 0,9   0 1 0,2 ​​
22 Блок Памфилова-Гурова-Лысенко 1,6 0.7   0 2 0,4
20 Власть народу! 1,6 1,9   0 9 2,0
12 Кедр 1,4 0,4   0 0 0
23 Иван Рыбкин Блок 1.1 1,5   0 3 0,7
24 Станислав Говорухин Блок 1,0 0,7   0 1 0,2 ​​
7 Русское единство и согласие 0. 4 0,4   0 1 0,2 ​​
  Независимые 31,2   77 17,1
  Против всех 2,8 9.6  
  Другие 6,6 6,6   0 6* 0
  Недействительные бюллетени 1,9 2,3        
  Всего 100 100   225 225 100

* Шесть небольших партий, каждая из которых получает по одному одномандатному месту.

19 декабря 1999 г.

Закон о выборах, принятый на выборах 1999 г., продемонстрировал дальнейшее изменение смешанной избирательной системы предыдущих лет. Чтобы обеспечить себе место в избирательных бюллетенях, партии должны были зарегистрироваться в Министерстве юстиции за год до выборов, а не за шесть месяцев. В качестве альтернативы сбору 200 000 подписей у них была возможность внести залог в размере чуть более двух миллионов рублей, который подлежит возврату, если партия наберет не менее 3,0 процента голосов по списку.В целях повышения пропорциональности закон предусматривал, что, если партии, достигшие пятипроцентного порога, получат в общей сложности 50 процентов или менее голосов, партии, набравшие не менее 3,0 процентов голосов, также получат места за счет уменьшения количества голосов. до момента, когда общая доля голосов превысила 50 процентов. Однако, если после этой процедуры партии, получившие места, по-прежнему имели менее 50 процентов голосов, выборы считались недействительными. В бюллетенях для голосования в одномандатных округах, если количество голосов, отданных против всех, превышало количество голосов каждого кандидата, в течение четырех месяцев должны были быть проведены повторные выборы. В результате повторные выборы пришлось провести в восьми округах. Наконец, в качестве альтернативы сбору подписей в поддержку своего выдвижения кандидатам от одномандатных округов также была предоставлена ​​возможность внести залог в размере 83 490 рублей, который подлежит возврату, если он / она наберет не менее 5,0 процентов голосов округа.

    Голосов, %   мест
    Список СМД   Список СМД Итого, %
  Действительные голоса 60.5 60,3        
  Недействительные голоса 1,2 1,3        
  Общее количество голосов (% электората) 61,7 61. 6        
3 Коммунистическая партия 24,3 13,4   67 46 25,1
25 Единство 23,3 2,1   64 9 16.2
26 Отечество – Вся Россия 13,3 8,6   37 31 15,1
27 Союз правых сил 8,5 3,0   24 5 6.4
1 Либерально-демократическая партия 6,0 1,5   17 0 3,8
6 Яблоко 5,9 5,0   16 4 4,4
15 Коммунисты СССР 2. 2 0,7   0 0 0
4 Женщины России 2,0 0,5   0 0 0
28 Партия пенсионеров 1,9 0.7   0 1 0,2 ​​
14 Наш дом Россия 1,2 2,6   0 7 1,6
16 Конгресс Русских Общин 0,6 0,7   0 1 0.2
31 Блок Николаев-Федоров 0,6 1,0   0 1 0,2 ​​
29 За достоинство граждан 0,6 0,2 ​​   0 0 0
30 Движение в поддержку армии 0. 6 0,7   0 2 0,4
32 Российский народный союз 0,4 1,1   0 2 0,4
33 Российская Социалистическая Партия 0,2 ​​ 1.0   0 1 0,2 ​​
34 Духовное наследие 0,1 0,9   0 1 0,2 ​​
12 Кедр 0,2 ​​   0 0
  Независимые 41.7   114 25,3
  Против всех 3,3 11,6  
  Другие 2,9 0,6   0 0 0
  Недействительные бюллетени 1. 9 2,2        
  Всего 100 100   225 225 100

Дума Голосование: 1999

7 декабря 2003

Закон о выборах, принятый для выборов 2003 г., сохранил смешанную членскую систему, но создал неравные условия для новых и существующих партий.В июне 2001 года Дума одобрила поддержанный Кремлем закон, направленный на сокращение числа партий, фигурирующих в бюллетенях для голосования, путем установления жестких организационных критериев для регистрации в Министерстве юстиции, в том числе не менее 10 000 членов и отделений не менее 100 членов. каждый не менее чем в 45 из тогдашних 89 регионов страны и не менее 50 членов в каждом из оставшихся отделений (поправка к закону в декабре 2004 г. увеличила эти требования к членству в пять раз, до 50 000 членов, с отделениями из 500 членов каждый в 45 регионах и не менее 250 членов в остальных отделениях). Те партии, которые смогли соответствовать этим критериям, были освобождены от требования собрать 200 000 подписей или внести залог в размере 37,5 млн рублей. Избирательный залог, взимаемый с кандидатов от одномандатных депутатов в качестве альтернативы сбору подписей, также вырос до 900 000 рублей, что более чем в десять раз превышает сумму 1999 года

. 437

Центральная избирательная комиссия, 2003 г.


438

Центральная избирательная комиссия, 2003 г.


Подробные результаты: 2003

    Голосов, %   мест
    Список СМД   Список СМД Итого, %
  Действительные голоса 54.8 54,3        
  Недействительные голоса 0,9 1,1        
  Общее количество голосов (% электората) 55,7 55. 4        
29 Единая Россия 37,6 23,2   120 102 49,3
3 Коммунистическая партия 12,6 10,8   40 12 11.6
1 Либерально-демократическая партия 11,5 3,1   36 0 8,0
30 Родина 9,0 2,9   29 8 8,2
6 Яблоко 4.3 2,6   0 4 0,9
27 Союз правых сил 4,0 2,9   0 3 0,7
5 Аграрная партия России 3,6 1. 7   0 2 0,4
28 РПП-ПСС: Пенсионеры – Справедливость 3,1 0,5   0 0 0
31 ПВР-РПЖ: Возрождение – Праздник жизни 1,9 2.6   0 3 0,7
32 Народная партия 1,2 4,4   0 17 3,8
33 Концептуальное партийное единство 1,2 0,0   0 0 0
34 Новый курс: Автомобильная Россия 0.8 0,4   0 1 0
12 Зелень 0,4 0,1   0 0 0
36 Развитие предприятия 0,4 0. 4   0 1 0
37 Великая Россия-Евразийский Союз 0,3 0,8   0 1 0
15 Рабочие-коммунисты 0,1   0 0
  Другие 1.7 2,1   0 0 0
  Независимые 26,8   68 15,1
  Против всех 4,7 12.9   3 0,7
  Недействительные бюллетени 1,6 2,1        
  Всего 100 100   225 225 100. 0
Поведение при голосовании в Думе: 2003 г.

Подробнее о выборах в России по смешанной избирательной системе см. Роуз и Манро, Выборы и партии в новых европейских демократиях (Вашингтон, округ Колумбия: CQ Press, 2003), глава 16.

2 декабря 2007 г.

ОКОНЧАТЕЛЬНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫБОРОВ В ДУМУ 2 ДЕКАБРЯ 2007 ГОДА

 

 

 

 

 

Электорат

109 145 517

%

 

 

Действительные голоса

68 777 136

63. 01

 

 

Недействительные голоса

759 929

0,70

 

 

Всего голосов

69 537 065

63,71

 

 

 

Голосов

%

Сиденья

%

Единая Россия

44 714 241

64. 30

315

70,0

Коммунистическая партия

8 046 886

11,57

57

12,7

Либерал-демократы

5 660 823

8.14

40

8,9

Ярмарка Россия

5 383 639

7,74

38

8,4

Аграрная партия

1 600 234

2,30

0

Яблоко

1 108 985

1. 59

0

Сила гражданского общества

733 604

1,05

0

Союз правых сил

669 444

0,96

0

Патриоты России

615 417

0.89

0

Партия социальной справедливости

154 083

0,22

0

Демократическая партия России

89 780

0. 13

0

Источник: Данные протокола ЦИК РФ по результатам выборы в Государственную Думу Федерального Собрания, http://www.vybory.izbirkom.ru, режим доступа 10.01.08

 

NB: места распределяются по методу наибольшего остатка в списках партий, выигравших минимум 7.0 процентов общенациональных голосов.




Оценка выборов 2007 г.

Дума Голосование: 2007 г.


СМЕНА МЕСТ

Раньше депутаты, избранные в Думу, могли быть лояльными в парламенте. Под действующим законодательством, любые депутаты, меняющие свою партийную принадлежность, автоматически лишаются их места, которые отдаются следующему человеку в списке их первоначальной партии. Они однако могут выйти из своей партии и продолжать заседать как независимые. Изменение мест после выборов в Думу 2007 г. составляет:

Количество мест:

На выборах:

Начиная с:

На выборах:

Изменение с:

 

07 декабря 03

01 октября 2007 г.

02 декабря 2007 г.

3 декабря

Единая Россия

222

303

315

93

Коммунисты

52

47

57

5

Либерал-демократы

36

30

40

4

Ярмарка Россия

37

32

38

1

Родина-Народная Воля-SEPR

0

8

0

Незначительные партии

32

-32

Независимые

68

24

-68

Всего

(447*)

(444**)

-450

NB: *После выборов в Государственную Думу 2003 г. вакантными оставались три места из-за требование о том, что кандидат, набравший наибольшее количество голосов, должен набрать больше голосов, чем было бросить «против всех».Голосование «против всех» больше не существует.

** На 1 октября 2007 г. в Думе вакантно 6 мест.

Для сравнения с раскладами в Думе в прошлом см. Думские партии 1995-2003



ОСНОВНЫЕ СТОРОНЫ

Единая Россия ( Единая Россия ). Партийный список, возглавляемый президентом Путиным на выборах 2007 г. кампании и одобрена им в 2003 году.Партия была создана в декабре 2001 г. в результате слияния партии «Единство», основанной руководителями правительства в октябре 1999 г., с «Отечеством-Вся Россия» («Отечество-Вся Россия», ОВР), соперником на выборах 1999 г. Единую Россию формально возглавляет министр внутренних дел Борис Грызлов. Сопредседателями являются министр по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Сергей Шойгу, мэр Москвы Юрий Лужков и президент Татарстана Минтимер Шаймиев, бывшие руководители ОВР.

КПРФ, КПРФ ( Коммунистическая партия Российской Федерации ).Основана в 1993 году. Руководитель: Геннадий Зюганов. Преемник Коммунистической партии Советского Союза. Получил наибольшее количество мест на выборах в Думу 1995 и 1999 годов. .

Либерально-демократическая партия России, ЛДПР ( Либерально-Демократическая партия Российской Федерации ). Основана в 1990 году. Возглавляется ярым националистом Владимиром Жириновским.

Справедливая Россия. ( Справед.России ). Образована в 2006 году в результате слияния Народно-патриотического союза Родины (Родина Народно-патриотического союза) с Партией пенсионеров и Партией жизни.«Справедливую Россию» возглавил спикер Совета Федерации Сергей Миронов. Родина-мать берет свое начало в конце августа 2003 года, когда объединились более 30 организаций под руководством академика Сергея Глазьева и журналиста Дмитрия Рогозина. Глазьев и Рогозин поссорились из-за того, участвовать ли в президентских выборах 2004 года. Впоследствии думская фракция разделилась на две группы: Народно-патриотический союз, породивший «Справедливую Россию», и фракцию «Народная воля», которая не участвовала в выборах 2007 года.

Две либеральные партии, сформировавшие отдельные блоки на предыдущих выборах в Думу, не смогли преодолеть 7,0-процентный барьер в 2007 г., как и 5,0-процентный барьер в 2003 г. Они остаются внепарламентскими партиями:

  • СПС, СПС ( Союз Правых Сил ). Основана в 1999 году. Прорыночная партия, возглавляемая Никитой Белых вместе с Борисом Немцовым, бывшим первым вице-премьером в кабинете Черномырдина. Все три депутата от СПС, избранные по одномандатным округам в 2003 году, к открытию Думы вошли в «Единую Россию».
  • Яблоко. Основана в 1993 году. Руководитель: Григорий Явлинский. Прорыночная партия, критиковавшая экономические реформы 1990-х гг. К моменту открытия Думы в декабре 2003 г. к «Единой России» присоединился один депутат «Яблока», избранный по одномандатному округу, а остальные трое — самовыдвиженцы.

Начало страницы

У Банго провел переговоры со спикером Госдумы РФ Грызловым

Председатель Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) У Банго провел беседу со спикером Государственной Думы РФ Борисом Грызловым в Доме народных представителей

16 июня 2005 г. Комитет Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) провел переговоры со спикером Государственной Думы РФ Борисом Грызловым в Большом народном собрании.Формально запущен механизм регулярных обменов между ВСНП КНР и Государственной Думой России.

У прежде всего положительно прокомментировал двусторонние отношения, отметив, что в последние годы китайско-российские отношения сохраняют здоровую динамику развития, а двустороннее сотрудничество в различных областях достигло плодотворных результатов. Мы рады тому, что в этом году обе стороны предприняли серьезные шаги по реализации положений Договора о добрососедстве и дружественном сотрудничестве, а в двусторонних отношениях достигнут новый и ощутимый прогресс по ряду крупных проблем. Сначала ВСНП КНР и Федеральное Собрание России и Государственная Дума одобрили дополнительное соглашение о восточном участке китайско-российской границы, завершив юридическую процедуру полного решения пограничного вопроса. Во-вторых, был запущен механизм консультаций по вопросам государственной безопасности. В-третьих, две страны достигли договоренности об укреплении двустороннего сотрудничества в области энергетики и инвестиций.

У подчеркнул, что Китай всегда считает Россию важным стратегическим партнером и считает развитие китайско-российских отношений стратегическим приоритетом дипломатической политики.Он сказал, что на общем фоне сложных и фундаментальных изменений в международной и региональной ситуации дальнейшее укрепление китайско-российского стратегического партнерства имеет большое значение для сохранения общих интересов и содействия общему развитию. Во-первых, обе стороны должны укреплять взаимную поддержку по основным вопросам, касающимся национального суверенитета, территориальной целостности и безопасности. Китай благодарит Россию за ее неизменно твердую поддержку в тайваньском вопросе, тибетском вопросе и правах человека, и мы также решительно поддерживаем усилия России по борьбе с чеченскими террористическими силами и поддержанию национальной безопасности и стабильности.Во-вторых, обеим сторонам следует укреплять экономическое и торговое сотрудничество и пытаться добиться прорыва в торговле электроэнергией и электроникой, а также в сотрудничестве по крупным проектам. В-третьих, следует расширить гуманитарные обмены между двумя сторонами для укрепления социальной основы двусторонних связей. В-четвертых, следует закрепить двусторонние связи и координацию по международным и региональным вопросам и усилить сотрудничество в таких международных и региональных организациях, как ООН.

Говоря о парламентских обменах, Ву отметил, что ВСНП Китая и Государственная Дума России играют все более важную роль в политической жизни каждой страны. ВСНП Китая придает большое значение развитию отношений с Государственной Думой России и рассчитывает играть роль комитета двустороннего сотрудничества, поддерживать здоровую динамику обменов на высоком уровне, расширять дружеские контакты между специальными комитетами, группа дружбы, молодые парламентарии и офисы между двумя сторонами, укреплять юридические и надзорные обмены, продвигать торгово-экономическое и региональное сотрудничество, заключать сотрудничество в международные и региональные парламентские организации и способствовать всестороннему развитию китайско-российских отношений. Стратегическое партнерство.

Грызлов назвал Россию и Китай дружественными соседями. Государственная Дума России и различные политические партии придерживаются одинаковых взглядов на развитие отношений с Китаем и надеются на дальнейшее развитие двусторонних отношений. Он отметил, что Госдума России рассчитывает и впредь укреплять обмены с ВСНП Китая по всем направлениям, проводить обмены в сферах экономики и законодательства, продвигать сотрудничество в различных сферах экономики и торговли, служить экономическому строительству обеих стран. , укреплять взаимопонимание и дружбу двух народов, способствовать всестороннему развитию российско-китайских отношений.Грызлов подтвердил, что Россия твердо придерживается политики одного Китая.

На встрече присутствовал заместитель председателя Постоянного комитета ВСНП Сюй Цзялу.

По итогам переговоров Ву и Грызлов совместно подписали Устав комитета по сотрудничеству между ВСНП КНР и Госсоветом России. Говорят, что У Банго будет китайским председателем, а Борис Грызлов — российским председателем комитета. Комитет будет проводить ежегодные встречи в двух странах поочередно.

Соперники заявляют о массовых фальсификациях, поскольку пропутинская партия набирает подавляющее большинство

МОСКВА, 20 сен (Рейтер) — Оппоненты обвинили российские власти в массовом мошенничестве в понедельник после того, как правящая партия «Единая Россия», поддерживающая президента Владимира Путина, получила большее, чем ожидалось, парламентское большинство, несмотря на беспокойство по поводу уровня жизни.

При подсчете 99,9% бюллетеней Центральная избирательная комиссия заявила, что «Единая Россия» набрала почти 50% голосов, а ее ближайший соперник, Коммунистическая партия, набрала чуть менее 19%.

Масштаб победы означает, что «Единая Россия» будет иметь более двух третей депутатов в 450-местной нижней палате парламента Государственной Думы. Это позволит ему продолжать продвигать законы, не полагаясь на другие стороны.

Зарегистрируйтесь сейчас и получите БЕСПЛАТНЫЙ неограниченный доступ к Reuters.com

Регистрация

«Единая Россия», партия, которую помог создать Путин, всегда ожидала победы. Его самые громкие критики, союзники заключенного в тюрьму критика Кремля Алексея Навального, не смогли принять участие в выборах после того, как в июне суд признал их экстремистами.

Опросы, проведенные перед голосованием, показали, что недовольство годами неустойчивого уровня жизни и обвинений в коррупции ослабит поддержку «Единой России». На самом деле, почти окончательные официальные результаты показали, что он получил примерно на 4% меньше голосов, чем в последний раз, когда аналогичные выборы проводились в 2016 году.

Государственный департамент США заявил, что условия выборов не способствовали свободному и справедливому разбирательству, министерство иностранных дел Великобритании назвало голосование неудачей для демократических свобод, а глава внешнеполитического ведомства ЕС Жозеп Боррелл заявил, что блок отметил сообщения о серьезных нарушениях.

Около 200 протестующих коммунистов, которые чувствовали себя обманутыми, собрались на демонстрацию в Москве в понедельник вечером под наблюдением полиции.

Кандидаты против «Единой России» в столице лидировали более чем в половине из 15 избирательных округов, но все проиграли после добавления электронных избирателей.

«Это позор и настоящее преступление!» Кандидат от коммунистов Валерий Рашкин заявил собравшимся, что его партия будет продолжать протестовать до тех пор, пока не будут отменены то, что он назвал сфальсифицированными электронными московскими результатами. Рашкин сказал, что протестующие вернутся в субботу.

Отдельно осудили результаты соратники Навального.

«При таком колоссальном количестве нарушений результаты выборов в Госдуму нельзя признать чистыми, честными и легитимными», — заявила помощник Навального Любовь Соболь.

Соболь сама надеялась баллотироваться в парламент, но союзникам Навального запретили участвовать после осуждения за экстремизм. Критические СМИ и неправительственные организации также подверглись преследованиям со стороны властей в преддверии выборов. [

Союзники Навального попытались лишить «Единую Россию» поддержки с помощью кампании тактического онлайн-голосования, которую власти пытались заблокировать.

Избирательные органы заявили, что они аннулировали все результаты на избирательных участках, где были очевидные нарушения, и что в целом голосование было честным.

По словам главы избирательной комиссии Эллы Памфиловой, голосование прошло исключительно чисто и прозрачно. Она сказала Путину, что рассмотрит любые жалобы, прежде чем объявить окончательные результаты в пятницу.

Демонстранты держат плакаты с надписью «Долой электронную систему дистанционного голосования!» во время митинга, организованного Коммунистической партией России в знак протеста против предварительных результатов парламентских выборов в Москве, Россия, 20 сентября 2021 г. REUTERS/Шамиль Жуматов

Подробнее

Путин выступил с кратким заявлением, поблагодарив избирателей после того, как Кремль приветствовал результат, заявив, что «Единая Россия» подтвердила свою роль ведущей партии.Кремль заявил, что выборы были конкурентными, открытыми и честными.

ПУТИН! ВСТАВИТЬ! ВСТАВИТЬ!’

Результат вряд ли изменит политический ландшафт, поскольку Путин, который находится у власти в качестве президента или премьер-министра с 1999 года, по-прежнему доминирует перед следующими президентскими выборами в 2024 году.

Путин еще не сказал, будет ли он баллотироваться.

Дмитрий Тренин, директор Московского Центра Карнеги, заявил, что Кремль расценит победу на выборах как победу политической системы, которой он руководит.

«Более того, он (Кремль) выиграл поствыборную ситуацию: никаких уличных протестов по всей стране. .. Большое испытание на пути к 2024 году пройдено», — написал Тренин в Twitter.

Путин, которому в следующем месяце исполнится 69 лет, остается популярной фигурой среди многих россиян, которые приписывают ему противостояние Западу.

Почти полные результаты показали, что Коммунистическая партия заняла второе место, за ней следуют националистическая партия ЛДПР и партия «Справедливая Россия» с примерно 7,5% каждая. Все три партии обычно поддерживают Кремль по большинству ключевых вопросов.

Новая партия под названием «Новые люди», похоже, протиснулась в парламент, набрав чуть более 5%.

На праздничном митинге у штаб-квартиры «Единой России», который транслировался по государственному телевидению, мэр Москвы Сергей Собянин, соратник российского лидера, выкрикнул «Путин! Путин! Путин!» перед размахивающей флагом толпой, которая повторила его пение.

Голос, орган по наблюдению за выборами, обвиненный властями в том, что он является иностранным агентом, зафиксировал тысячи нарушений, включая угрозы в отношении наблюдателей и вбросы бюллетеней, вопиющие примеры которых были распространены в социальных сетях. На камеру было показано, как некоторые люди кладут пачки голосов в урны.

Один московский пенсионер, назвавшийся Анатолием, сказал, что голосовал за «Единую Россию», потому что гордится усилиями Путина по восстановлению того, что он считает законным статусом великой державы России.

«Такие страны, как Соединенные Штаты и Великобритания, более или менее уважают нас сейчас так же, как они уважали Советский Союз в 1960-х и 70-х годах… Англосаксы понимают только язык силы», — сказал он.

При официальной явке около 52% появились признаки апатии.

«Голосовать не вижу смысла», — сказала одна московская парикмахерша, назвавшаяся Ириной. — Все равно за нас все решено.

Зарегистрируйтесь сейчас и получите БЕСПЛАТНЫЙ неограниченный доступ к Reuters.com

Зарегистрируйтесь

Дополнительные репортажи Марии Цветковой, Габриэль Тетро-Фарбер, Полины Никольской, Тома Бальмфорта, Антона Зверева и Дмитрия Антонова; Написание Эндрю Осборна и Тома Балмфорта; Под редакцией Тимоти Херитэдж и Хью Лоусона

Наши стандарты: Принципы доверия Thomson Reuters.

Вестник НАТО — Наизнанку: что изменение внутренней политики России означает для НАТО

Решение России приостановить деятельность своей делегации в НАТО и закрыть офисы Североатлантического союза в Москве, похоже, свидетельствует о резком ухудшении отношений с Западом. Однако, если копнуть глубже, такие шаги зачастую имеют не столько отношение к мировой, сколько к внутренней политике, или, по крайней мере, являются отражением ряда процессов, происходящих внутри России, и забот стареющего руководства, приоритетом которого является сохранение власти на домой.

По общему признанию, все международные отношения формируются внутренними соображениями, от интересов правящих элит до сильных сторон национальных экономик, обществ и политий. Обычно в них также непропорционально доминирует старший руководитель, поскольку внешняя политика, как правило, менее ограничена общественной подотчетностью и вниманием. Лидеры, которые считают, что им угрожает опасность, могут усилить предполагаемые внешние вызовы, чтобы отвлечь свое население и оправдать репрессии, в то время как те, кто чувствует, что их авторитет или значимость снижаются, могут искать новую цель в международных делах. Все эти факторы особенно сильно применимы к современной России, и это имеет особое значение для НАТО, поскольку оно стремится выявлять, сдерживать и реагировать на любые потенциальные вызовы с Востока.

По Большому Каменному мосту проезжает машина скорой помощи. На 11 октября 2020 года в Москве зарегистрирован 4 501 новый подтвержденный случай новой коронавирусной инфекции, в России — 13 634, что является самым высоким показателем с начала пандемии. Фото: Владимир Гердо / ТАСС через Reuters Connect

В последние годы наблюдается неуклонный спад легитимности режима внутри России, поскольку «крымский эффект», возникший в результате общенародной аннексии, сошел на нет.Стагнирующая экономика, в которой заработная плата не поспевает за растущими ценами, официальная коррупция и неправильное обращение с пандемией COVID-19, — все это подорвало поддержку президента Владимира Путина и, что еще более поразительно, блока «Единая Россия», который представляет Кремль в парламент. Сентябрьские выборы в нижнюю палату законодательного органа, Государственную Думу, широко охарактеризованы как сильно сфальсифицированные, при этом доля голосов «Единой России», по оценке некоторых наблюдателей, составляет около 30%, а не 49%.записано 82%.

Этот упадок общественной поддержки совпал со все более воинственным и националистическим тоном кремлевской риторики дома и авантюризмом за рубежом. В какой-то степени это кажется по существу инструментальным. Старый общественный договор, по которому Путин обещал постоянное улучшение качества жизни россиян в обмен на политический контроль, явно нарушен. Вместо этого Кремль пытается представить страну как находящуюся под угрозой, осажденную крепость, окруженную врагами, которые лишат ее законного места в мире и перекроят Россию по своему усмотрению.В результате идея, выдвинутая Кремлем, заключается в том, что россияне должны отложить в сторону свои обиды и разногласия и продемонстрировать поддержку режима ради нации.

Как бы громко это сообщение ни транслировалось по каналам государственной пропаганды, похоже, оно имеет лишь очень ограниченный успех. Рядовые россияне вполне могут не фокусироваться на своем недовольстве, но они и не убеждены в том, что им угрожает военная угроза — даже самые ястребиные российские лидеры склонны более широко говорить о программе по, по словам секретаря Совета безопасности Николая Патрушева, «дестабилизировать общественно-политическую ситуацию в стране, вдохновить и радикализировать протестное движение, подорвать традиционные русские духовно-нравственные ценности.

Кроме того, у них явно нет энтузиазма к заграничным авантюрам – Крым был особым случаем. Даже на украинском Донбассе Москва полагалась на прокси, тогда как в первые дни сирийского развертывания наемники выполняли непосредственные наземные боевые задачи. Сознавая политические риски, связанные с отправкой российских солдат навстречу опасности в войнах, в которых большая часть населения не чувствовала себя заинтересованной, Кремль вместо этого полагался на сомнительных доверенных лиц.

Хотя трудно сказать наверняка, что происходит в ближайшем окружении Путина, похоже, что он и его влиятельные союзники, такие как Патрушев, директор Федеральной службы безопасности (ФСБ) Александр Бортников и директор Службы внешней разведки (СВР) Сергей Нарышкин искренне верят, что есть угроза с Запада. Неприятности Кремля — от экономического спада до подъема лидера оппозиции Алексея Навального — объясняются явными и скрытыми манипуляциями Запада. Для них гибридная война — гибридная война — это то, что НАТО использует против России, а не наоборот.

Лидер российской оппозиции Алексей Навальный на лестнице берлинской больницы Шарите, где он лечился от тяжелого отравления с 22 августа по 23 сентября 2020 года.Навальный опубликовал снимок в своем аккаунте в Instagram и поблагодарил «блестящих врачей» больницы. Кредит: DPA через Reuters Connect

Решение отравить Навального, например, в 2020 году, вероятно, было связано с убеждением, что он либо сознательно работал на Запад, пытаясь подорвать Кремль, либо стал невежественной пешкой. Аналогичным образом, продолжающаяся кампания политической войны против НАТО с использованием различных мер от дезинформации до коррупции для разделения, отвлечения внимания и деморализации государств-членов направлена ​​именно на то, чтобы разрушить альянс, который, как понимает Москва, гораздо более силен почти во всех смыслах — до тех пор, пока оно едино. Подбадривая каталонских сепаратистов или поддерживая левых или правых радикалов, цель России — нейтрализовать НАТО, дестабилизировав его. Даже авантюризм за пределами зоны НАТО, от поощрения этнического разделения на Балканах до поддержки венесуэльского режима, можно понимать в основном как диверсионные операции или попытки получить поддержку или козыри с Западом.

Этот контекст имеет решающее значение не для оправдания враждебных действий Кремля, а для того, чтобы подчеркнуть, в какой степени их можно считать наступательно-оборонительными.Иными словами, как и в обычных боевых действиях, Москва рассматривает контрнаступление или даже упреждающий удар как необходимый элемент искусства обороны. В нынешней конфронтации с Западом он считает, что его лучшая защита часто состоит в том, чтобы попытаться разрушить единство и волю его предполагаемых противников.

Эта традиция «агрессивной обороны» проявляется в продолжающейся реформе и перевооружении вооруженных сил. Недавние оперативно-стратегические учения «Запад-2021», например, стали не только возможностью протестировать и продемонстрировать ряд военных возможностей, от первого в постсоветское время ночного десантирования с парашютом в составе батальона до комбинированных операций радиоэлектронной борьбы, но и дал полезное представление о русском мышлении. Хотя на более поздних этапах учений проводились мощные контрнаступательные операции, они носили явно оборонительный характер, отвечая на внешнюю угрозу.

Тем не менее, очевидная вера в то, что НАТО или коалиция государств-членов может действительно напасть на Россию (или Беларусь), продолжает подталкивать Кремль к размышлениям. Вооружая, обучая и планируя потенциальный конфликт с НАТО, вооруженные силы также играют все более важную роль в более широких политических войнах Кремля. Учения, дальнее патрулирование и агрессивные столкновения на море и в воздухе инсценированы, чтобы разжечь страх перед войной в некоторых европейских странах в надежде вызвать призывы к какой-то крупной сделке с Москвой.Массированная концентрация сил у границ Украины весной 2021 года была направлена ​​не только на то, чтобы запугать Киев, но и оказать давление на нового президента США Джо Байдена, чтобы он встретился с Путиным на саммите, который был представлен как доказательство того, что Россия остается великой мировой державой. Сирия, где политика определяется министерством обороны, а не иностранными делами, является одновременно общенациональной тренировочной площадкой для следующего поколения российских офицеров, демонстрацией воли и способности Москвы развертывать силы за пределами своих границ, а также политическим предприятием. с помощью которого давление на Запад может быть увеличено или уменьшено по желанию.

Неудивительно, что после многих лет практически стагнации оборонных бюджетов в федеральном бюджете на 2022–2024 годы военные расходы увеличатся на 15%, а дополнительные 129 млрд рублей (1,77 млрд долларов) доведут общую сумму до 3,51 трлн рублей (48 млрд долларов). с планами дальнейшего увеличения, чтобы довести общий бюджет в 2024 году до 3,81 триллиона рублей (52 миллиарда долларов). Учитывая по существу застойный характер российской экономики, а также тот факт, что прямые сопоставления рубля с долларом существенно занижают эффективную стоимость бюджета, которая фактически в три-четыре раза превышает долларовую цифру, это явно серьезное обязательство. , увеличив долю военных в общем федеральном бюджете с 14.от 4% до 15,3%.

Бюджет разведки гораздо менее ясен, поскольку он включает расходы на агентства безопасности, такие как полиция и военизированная Национальная гвардия, совокупное финансирование которых вырастет на 17% в 2022 году, что является самым высоким годовым приростом с 2012 года. Тем не менее, отчеты предполагают, что спецслужбы получат непропорциональную долю этого, и в последующие годы будет еще больше. Многое из этого будет направлено на внутреннюю безопасность и подавление потенциальной оппозиции, но вполне вероятно, что это подпитает непрекращающийся авантюризм за границей, от шпионажа до подрывной деятельности.

Малый противолодочный корабль «Уренгой» выходит из порта во время военно-морских учений, которые проводят силы Балтийского флота ВМФ России в рамках открытых Россией и Беларусью учений «Запад-2021», в прибалтийском городе Балтийск в Калининграде Регион, Россия 9 сентября 2021 г. © Reuters / Виталий Невар

Действительно, разведывательное сообщество не только получает выгоду от этой растущей тенденции Кремля связывать внешнюю и внутреннюю политику и видеть внешнее влияние за своими внутренними проблемами.Они также активно поддерживают и распространяют это понятие. Патрушев — бывший глава ФСБ — недавно заявил, что «у Вашингтона нет друзей в мире, а есть только свои корыстные интересы» и что он активно вмешивается в дела России. Точно так же директор СВР Нарышкин утверждал, что «Соединенные Штаты Америки и их союзники не оставляют попыток экспортировать свои западные — я называю их тоталитарно-либеральными — ценности, чтобы влиять на наше государство в плане изменения внешней и внутренней политики.

Независимо от того, искренне им верят или это просто удобный политический месседж (и факты говорят о первом), непрерывный поток таких месседжей действительно информирует и стимулирует политику и, насколько можно судить, также формирует взгляд Путина на мир.

Таким образом, пока администрация Путина находится у власти, никаких существенных изменений в фундаментальной российской политике маловероятно. Безусловно, существуют возможности для сдерживания, переговоров и других мер, направленных на то, чтобы повлиять на кремлевский расчет рисков и возможностей.Нет сомнений в том, что новые цели сил и средств НАТО делают любое прямое военное столкновение — и без того маловероятное — еще менее привлекательным даже для самых ястребиных русских националистов, потенциально создавая больше пространства для диалога. В конце концов, несмотря на свое оппортунистическое удовольствие подрывать НАТО, когда это возможно, Москва реалистична. Он, безусловно, заинтересован в изучении возможностей для большей стратегической стабильности и, возможно, захочет изменить свое поведение в отношении вопросов от киберпреступности до политического вмешательства.

Тем не менее, это будут, по сути, тактические сдвиги. Маловероятно, что Москва изменит свои базовые предположения: мир определяется конкурентной политикой с нулевой суммой; что Запад активно пытается лишить Россию ее законного статуса великой державы за границей, одновременно подрывая Кремль дома; и что поэтому Россия должна дать отпор во имя собственной безопасности. Это не какая-то грандиозная идеологическая или нормативная борьба, но она неразрешима, поскольку многое из того, что Кремль считает правом России, противоречит международному праву и западным ценностям — от гегемонии над соседями, такими как Украина и Грузия, до свободы от критики его внутренняя политика.

Пока в России не поднимется новое политическое поколение, предлагающее не гарантии улучшения отношений, а хотя бы возможность их переопределения, статус-кво, скорее всего, сохранится. В большей или меньшей степени НАТО придется иметь дело с подрывной деятельностью, агрессивными военными сигналами, прямыми и отрицаемыми авантюрами по всему миру, а также с враждебным и подозрительным Кремлем.

Искренняя вера в то, что НАТО представляет активную угрозу для Путина и многих его союзников, в сочетании со склонностью к упреждению означает, что нельзя абсолютно исключить риск просчета, ведущего к прямому столкновению.Однако это, к счастью, маловероятно. Москва хорошо осознает свою относительную слабость по сравнению с Североатлантическим союзом.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.