МЮНХЕНСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ 1938 • Большая российская энциклопедия
Авторы: И. Э. Магадеев
После подписания Мюнхенского соглашения 1938. В первом ряду слева направо: Н. Чемберлен, Э. Даладье, А. Гитлер, Б. Муссолини, Г. Чиано. Фото. 1938.
МЮ́НХЕНСКОЕ СОГЛАШЕ́НИЕ 1938, о передаче Германии Судетской обл. Чехословакии. Датируется 29 сент., подписано в ночь на 30 сент. главами правительств Германии (А. Гитлер), Великобритании (Н. Чемберлен), Франции (Э. Даладье) и Италии (Б. Муссолини). После аншлюса Австрии (март – апр. 1938) гл. целью европ. политики гитлеровской Германии являлся разгром Чехосл. республики (ЧСР). Первым шагом к её достижению должно было стать присоединение Судетской области, в которой проживало более 3,2 млн. немцев. Регион являлся важным воен. и воен.-пром. центром ЧСР: в нём размещались система приграничных укреплений, построенная по образцу «Мажино линии», воен. заводы «Škoda» и др. стратегич. объекты. Его отторжение привело бы к резкому ослаблению обороноспособности ЧСР и создало бы реальные предпосылки для дезинтеграции чехосл. гос-ва. Первоначально для достижения своей цели Гитлер использовал Судетскую нем. партию (СНП) во главе с К. Генлейном. Её попытки спровоцировать в мае 1938 массовые выступления нем. населения Судетской обл., сопровождавшиеся концентрацией герм. войск на чехосл. границе, были пресечены властями ЧСР, проведшими 20–21 мая частичную мобилизацию вооруж. сил. 30.5.1938 Гитлером была подписана директива по воен. плану «Грюн», по которому вторжение герм. войск в ЧСР должно было начаться 1 окт. В мае 1938 Великобритания, Франция и СССР оказали правительству ЧСР дипломатич. поддержку. Однако в целом политика брит. и франц. правительств была направлена на урегулирование «судетского вопроса» путём побуждения ЧСР к уступкам Германии.
Чемберлен и Даладье считали, что политика Гитлера вписывается в схему «умеренного» герм. реваншизма (объединить всех немцев в рамках одного государства) и что войны можно избежать, если сделать Германии определённые территориальные уступки.
В авг. 1938 для посредничества в переговорах между чехосл. правительством и представителями СНП в Прагу прибыла миссия во главе с уполномоченным брит. правительства лордом У. Ренсименом. Она рекомендовала провести в Судетской обл. плебисцит по вопросу о её присоединении к Германии и предложила создать на территории ЧСР нем. и венг. районы. Однако следование компромиссным предложениям Ренсимена не входило в планы Гитлера. 1 сент. на встрече с Генлейном он приказал ему отвергнуть эти рекомендации и требовать немедленного присоединения Судетской обл. к Германии. 13 сент. Генлейн и его сподвижники организовали в Судетах мятеж, но он был подавлен чехосл. армией. Обострение «судетского вопроса» побудило Чемберлена вступить в личные переговоры с Гитлером. На встрече 15 сент. в Берхтесгадене Гитлер вновь потребовал окончат. «самоопределения судетских немцев» и включения Судетской обл. в состав Германии. 18 сент. в Лондоне были проведены англо-франц. консультации, на которых лидеры двух государств согласились, что территории в Судетах с долей нем. населения св. 50% отойдут к Германии, а районы с меньшей долей нем. населения получат самоуправление. Одновременно Великобритания, Франция, Германия и Италия должны были гарантировать новые границы ЧСР. 20 сент. чехосл. правительство отвергло эти условия как неприемлемые. СССР выразил готовность оказать воен. помощь ЧСР, как в случае предоставления воен. помощи со стороны Франции, следуя сов.-чехосл. договору 1935, так и по решению Совета Лиги Наций в случае соответствующего обращения со стороны ЧСР.
Ключевым условием для реализации сов. предложения было согласие Польши на проход сов. войск через её территорию. Однако Польша, занимавшая недружественную позицию в отношении как СССР, так и ЧСР, отказала в этом. Более того, 21 сент. польск. правительство направило чехосл. руководству ноту с требованием решения проблемы польск. меньшинства на территории Тешинской области. В тот же день началась переброска польск. войск к чехосл. границе. В этой сложной обстановке 21 сент. ЧСР приняла франко-брит. предложения. Однако на встрече с Чемберленом в Бад-Годесберге 22–23 сент. Гитлер ещё больше ужесточил свои условия: он потребовал присоединения к Германии Судетской обл. к 1 окт. без проведения плебисцита. Чемберлен склонялся к принятию ультиматума Гитлера, однако его позиция была отвергнута как брит. кабинетом, так и Францией и ЧСР, которые объявили о проведении мобилизации.
В этих условиях Чемберлен был вынужден сообщить Гитлеру, что в случае франко-герм. войны, вызванной чехосл. вопросом, Великобритания окажет поддержку Франции. Считая втягивание в войну с зап. державами преждевременным, 27 сент. Гитлер заявил о готовности предоставить гарантии безопасности новых границ ЧСР и провести ещё одно обсуждение «судетского вопроса». Оно состоялось 29–30 сент. в Мюнхене без участия представителей ЧСР и СССР. На нём был выработан окончат. текст М. с., в основу которого легли итал. предложения, фактически повторявшие бад-годесбергский ультиматум Гитлера.
М. с. предусматривало: передачу Германии Судетской обл. (со всеми заводами, укреплениями, запасами сырья и т. д.) в срок с 1 по 10 окт.; принятие правительством ЧСР обязательства урегулировать вопрос о польск. и венг. нац. меньшинствах в течение 3 мес; фактически результатом этого «урегулирования» стала передача юж. районов Словакии и Закарпатской Украины Венгрии в нояб. 1938 (см. Венские арбитражи 1938, 1940), а также 3 районов Силезии [Фрейштадт (ныне в составе г. Карвина), Тешин (Чески-Тешин), Яблунков] Польше в окт. 1938, после предъявления соответствующего польск. ультиматума. Государства – участники М. с. обязались гарантировать новые границы ЧСР против неспровоцированной агрессии. Наряду с общим желанием Чемберлена и Даладье избежать войны, решить спорные вопросы с Германией путём уступок, к подписанию М. с. их подтолкнула завышенная оценка мощи герм. вооруж. сил, прежде всего авиации, которую рассматривали в качестве решающей силы на начальном этапе боевых действий.
Правительство ЧСР приняло М. с. 30 сент. без одобрения Нац. собрания. М. с. было поддержано США и резко негативно встречено СССР, который не признал его законность и рассматривал его как попытку Великобритании и Франции направить герм. экспансию на Восток. М. с., ставшее кульминацией политики «умиротворения» и фактич. прологом ко 2-й мировой войне, знаменовало окончат. слом Версальско-Вашингтонской системы в Европе, во многом подорвало доверие сов. правительства к Великобритании и Франции как возможным союзникам в войне с Германией. Перестали действовать договоры о взаимопомощи, заключённые СССР с Францией и ЧСР, распалась Антанта Малая и др., резко возрос воен. потенциал Германии и её возможности для проведения своей агрессивной политики в Европе (в марте 1939 Германия оккупировала Чехию, на территории которой создала протекторат Богемия и Моравия).
После 1945 М. с. длительное время оказывало негативное влияние на отношения между ЧССР и ФРГ, пока договором между двумя государствами от 11.12.1973 его содержание не было объявлено «ничтожным».
Журнал Международная жизнь — «Мюнхенский сговор».

Мюнхенский сговор – соглашение, составленное в Мюнхене 29 сентября 1938 года и подписанное на следующий день – 30 сентября – премьер-министрами Великобритании – Невиллом Чемберленом, Франции – Эдуардом Даладье, Италии – Бенито Муссолини и рейхсканцлером Германии Адольфом Гитлером.
Смысл соглашения для Лондона и Парижа заключался в стремлении обезопасить свою территорию и свои интересы от возможной агрессии со стороны Гитлера. Для германского же лидера ключевым завоеванием стали гарантии невмешательства Великобритании и Франции в его планировавшиеся операции в Центральной и Восточной Европе (первой из которых стал захват Чехословакии в марте 1939 г.). Однако, как весьма обоснованно отмечает российский историк О.Будницкий, проводившаяся Великобританией и Францией политика «умиротворения Гитлера» изначально была обречена на провал: «Победители Первой мировой войны проиграли свою победу без единого выстрела 30 сентября 1938 г.». «Прямым следствием Мюнхена стала утрата малыми странами Восточной и Центральной Европы веры в то, что Англия и Франция являются надежными союзниками. Некоторые из них начинают ориентироваться на Германию. Мюнхен продемонстрировал Сталину, что с ним в европейской политике не считаются, усилил его подозрительность в отношении западных демократий и побудил искать другие пути обеспечения безопасности СССР. В конечном счете это привело его к решению подписать соглашение с Гитлером, именуемое обычно пактом Молотова – Риббентропа, хотя они были лишь исполнителями воли своих хозяев. Несомненно, это соглашение было одним из последствий Мюнхена», — справедливо указывает исследователь.
Вряд ли будет преувеличением сказать, что, как пишет О.Будницкий, «все версальские ограничения, наложенные на Германию, Гитлеру удалось ликвидировать без единого выстрела».
Существовала ли реальная альтернатива «мюнхенскому сговору» Великобритании и Франции с Гитлером? Сравнительный анализ военных возможностей вермахта с одной стороны и потенциальной антигерманской коалиции в составе СССР, Чехословакии, Великобритании и Франции с другой дает основания сделать вывод о том, что, угрожая англичанам и французам войной, Гитлер откровенно блефовал. На Нюрнбергском процессе Вильгельму Кейтелю был задан конкретный вопрос по этому поводу: «Напала бы Германия на Чехословакию в 1938 году, если бы западные державы поддержали Прагу?» Бывший начальник Верховного командования вермахта ответил отрицательно: «Конечно, нет. Мы не были достаточно сильны с военной точки зрения. Целью Мюнхена было вытеснить Россию из Европы, выиграть время и завершить вооружение Германии».
Представители Англии, Франции, Германии и Италии собрались без какой-либо консультации с Чехословакией и без ее участия. В истории дипломатии вряд ли найдется еще один такой прецедент попрания международного права. Дискуссия практически отсутствовала, конференция явилась, по сути, формальным утверждением заранее согласованной сделки четырех держав. За основу был принят предложенный Муссолини проект, который ему был сообщен из Берлина.
Подписанное в итоге конференции Мюнхенское соглашение состояло из главной части, дополнения и трех дополнительных деклараций. В главной части говорилось об отторжении Судетской области и других чехословацких территорий с преобладающим немецким населением и передаче их Германии до 10 октября. Занятие этих районов германскими войсками должно было начаться 1 октября. Чехословакии предписывалось передать названные территории со всеми имевшимися там сооружениями. Процедура передачи устанавливалась «международной комиссией» из представителей Англии, Франции, Германии, Италии и Чехословакии. В дополнении говорилось о готовности Англии и Франции участвовать в «международных гарантиях» Чехословакии в ее новых границах против неспровоцированной агрессии. Германия и Италия должны были также предоставить Чехословакии свою гарантию после урегулирования в течение трех месяцев вопроса «о польском и венгерском меньшинствах в Чехословакии».
На практике Мюнхенское соглашение означало расчленение Чехословакии. Германия получила 1/5 ее территории и около 1/4 ее населения. К Германии переходили чехословацкие военные сооружения, половина горных и металлургических предприятий страны, важные железнодорожные магистрали.
После окончания работы конференции чехословацких делегатов ввели в зал, где оставались только Чемберлен и Даладье со своими советниками. Им было объявлено о принятых решениях и заявлено, что никаких изменений не будет. Через несколько часов правительство Чехословакии объявило, что принимает Мюнхенское соглашение.
Речь Уинстона Черчилля в Палате общин 5 октября 1938 года, после восторженной встречи тогдашнего британского премьер-министра Чемберлена, возвратившегося с подписания Мюнхенского договора, носила резкий изобличающий тон, явно контрастировавший с теми похвалами, которыми осыпали Чемберлена члены парламента, и имела весьма характерное название — «полное и безоговорочное поражение». Черчилль открыто заявил: «Если бы летом (1938г.) Франция и Великобритания выступили сообща, особенно при условии поддержания союзнических отношений с Россией, то они смогли бы повлиять на многочисленные маленькие государства Европы, и они бы даже сумели склонить на свою сторону Польшу в тот момент, когда германский диктатор раздумывал, стоит ли ему затевать новую авантюру». И это был единственно верный анализ в сложившейся критической ситуации. Черчилль, таким образом, выступил не просто как политический оппонент Чемберлена, а как серьезный и ответственный за судьбу мира политик. Он ясно понимал, что целью Мюнхена было вытеснить Россию из европейской политики, выиграть время и завершить вооружение Германии. Но это, по словам Черчилля, были «годы его пустынного одиночества», поскольку никто из политиков, на которых лежала ответственность за принятие значимых для судеб мира решений, его в то время не поддержал. А Черчилль ясно предвидел пагубные последствия заключения Мюнхенской сделки. Обращаясь к премьер министру Великобритании Невиллу Чемберлену Черчилль сказал: «Великобритания и Франция должны были выбрать между войной и позором. Они выбрали позор. Они получат войну». (Britain and France had to choose between war and dishonour. They chose dishonour. They will have war, анг.)
В одном из выступлений министр иностранных дел России Сергей Лавров, касаясь темы Мюнхенского сговора, сказал: «В то время, как над Европой сгущались тучи, в западных столицах в надежде обеспечить свою безопасность за счет других сделали эгоистичный и одновременно крайне недальновидный выбор в пользу умиротворения гитлеровского режима. Апофеозом такой линии стал Мюнхенский сговор 1938 года. В Париже и Лондоне (и об этом также есть документальные свидетельства) заматывали неоднократные предложения нашей страны о создании системы коллективной безопасности. Даже весной и летом 1939 года, когда стало ясно, что конфликта не избежать. Наивно полагая, что война обойдет их стороной, западные державы вели двойную игру, пытались направить гитлеровскую агрессию на Восток».
По материалам журнала «Международная жизнь», МИД России, портала Calend.ru
Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.
Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs
Невилл Чемберлен | Биография, Вторая мировая война, умиротворение, история и факты
Невилл Чемберлен
См. все СМИ
- Дата рождения:
- 18 марта 1869 г. Бирмингем Англия
- Умер:
- 9 ноября 1940 г. (71 год) рядом с чтением Англия
- Должность/Офис:
- премьер-министр (1937-1940), Великобритания Канцлер казначейства (1931-1937), Соединенное Королевство Канцлер казначейства (1923-1924), Соединенное Королевство Палата общин (1918-1940), Соединенное Королевство
- Политическая принадлежность:
- Консервативная партия
- Роль в:
- Мюнхенское соглашение Вторая Мировая Война
Просмотреть весь связанный контент →
Популярные вопросы
Кем были родители Невилла Чемберлена?
Невилл Чемберлен был сыном британского бизнесмена и социального реформатора Джозефа Чемберлена и Флоренс Кенрик. Мать Невилла умерла, когда он был маленьким ребенком.
Какой была семья Невилла Чемберлена?
Невилл Чемберлен был выходцем из британского высшего класса. Его отец разбогател на бизнесе, прежде чем заняться политикой, а Чемберлен-старший был одной из влиятельных фигур конца XIX века.Британская общественная жизнь X века. Его сводный брат Остин был государственным деятелем, лауреатом Нобелевской премии мира.
Чем известен Невилл Чемберлен?
Каковы были достижения Невилла Чемберлена?
В то время как Невилл Чемберлен искренне верил, что он завоевал «мир с честью» и обеспечил «мир для нашего времени», возразил Черчилль: «Вам был предоставлен выбор между войной и бесчестием. Ты выбрал бесчестие, и у тебя будет война». Черчилль оказался прав, хотя умиротворение Чемберлена дало союзникам несколько месяцев на подготовку к грядущей войне.
Невилл Чемберлен
, полностью Артур Невилл Чемберлен , (родился 18 марта 1869, Бирмингем, Уорикшир, Англия — умер 9 ноября 1940, Хекфилд, недалеко от Рединга, Хэмпшир), премьер-министр Соединенного Королевства с мая с 28 мая 1937 г.
Сын государственного деятеля Джозефа Чемберлена и младший сводный брат сэра Остина Чемберлена, он управлял плантацией сизаля своего отца на острове Андрос, Багамы, а затем преуспел в металлообрабатывающей промышленности в Бирмингеме. Избран лорд-мэром этого города в 1915, он организовал в 1916 году муниципальную сберегательную кассу, единственную в Великобритании. В декабре 1916 года он присоединился к коалиционному правительству Дэвида Ллойд Джорджа времен Первой мировой войны в качестве генерального директора национальной службы, но, не имея достаточных полномочий, ушел в отставку в августе 1917 года. Консервативный член Палаты общин с декабря 1918 года Чемберлен занимал должность генерального почтмейстера ( 1922–23), генеральный казначей вооруженных сил (1923), министр здравоохранения (1923, 1924–29 и 1931) и канцлер казначейства (1923–24 и 1931–37).
В тщетной попытке вывести фашистскую Италию из-под влияния Германии, он согласился (16 апреля 1938 года) признать итальянское превосходство в Эфиопии и удержал Великобританию от участия в гражданской войне в Испании ( 1936–39), в которых активно участвовала Италия. Несколько дней спустя (25 апреля) он также обязался покинуть британские военно-морские базы в Ирландии, что, по мнению некоторых, ослабляет обороноспособность Великобритании.
Трижды за 19 сентября38 августа Чемберлен отправился в Германию, чтобы предотвратить начало общеевропейской войны из-за требования Гитлера о том, чтобы Чехословакия уступила Германии Судеты. По Мюнхенскому соглашению от 30 сентября он и премьер-министр Франции Эдуард Даладье удовлетворили почти все требования Гитлера и оставили Чехословакию беззащитной. Он вернулся в Англию популярным героем, говоря о «мире с честью» (вторя предыдущему премьер-министру Бенджамину Дизраэли) и «мире для нашего времени».
За советско-германским договором о ненападении (23 августа 1939 г.), сорвавшим план Чемберлена о заключении договора о взаимопомощи между Великобританией, Францией и СССР, последовал англо-польский пакт (24 августа). Когда немцы напали на Польшу (1 сентября 1939), Чемберлен ответил британским объявлением войны (3 сентября). Он оставался премьер-министром в период «странной войны» спорадических военных действий, взяв в свой военный кабинет своего главного критика Уинстона Черчилля в качестве первого лорда Адмиралтейства.
После провала британской экспедиции в Норвегию в апреле 1940 года Чемберлен потерял поддержку многих консерваторов в Палате общин. Он ушел в отставку 10 мая, в день немецкого вторжения в Нидерланды. В коалиционном правительстве Черчилля он верно исполнял обязанности лорда-председателя совета до 30 сентября 1919 г.40, когда плохое здоровье вынудило его уйти в отставку с этого поста и руководства Консервативной партии. Он умер через несколько недель.
Оформите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подпишитесь сейчас
Редакторы Британской энциклопедии Эта статья была недавно отредактирована и обновлена Адамом Зейданом.
Мюнхенская конференция | История Сегодня
Гитлер ранее начал перевооружение Германии в нарушение Версальского договора, вновь оккупировал Рейнскую область в 1936 и аннексировал Австрию в 1938 году. Теперь он был полон решимости захватить Судетскую область, которая находилась в Чехословакии, но имела значительное немецкое население и важные промышленные ресурсы. Было ясно, что он сделает это силой, если потребуется, и что чехи сами по себе не имели ни малейшей надежды противостоять ему. В мае он сказал своим генералам, что намеревается «разгромить Чехословакию военными действиями в ближайшем будущем», хотя у некоторых из его доверенных лиц сложилось впечатление, что на данный момент он не хочет всеобщей войны.
В сентябре Чемберлен дважды ездил в Германию, чтобы обсудить ситуацию с Гитлером, в Берхтесгадене, а затем в Бад-Годесберге, где Гитлер требовал не только немедленной аннексии Судетской области Германией, но и разрешения присоединиться к ней всем немцам в других частях Чехословакии. Третий рейх. 20-го он сказал венгерскому премьер-министру, что уверен, что англичане и французы не сделают ничего эффективного, и был прав.
Как и почти все в Европе, включая большинство немцев, Чемберлен считал, что практически все предпочтительнее повторения войны 1914-18. Он неправильно понял Гитлера, которого, по его мнению, можно было успокоить соответствующими уступками, и ни он, ни французы не видели веских причин для войны за сохранение Чехословакии, которая была создана только в 1918 году.
Ни один представитель Чехии не был приглашен на конференцию. Чемберлен попросил чешского посла в Берлине приехать в Мюнхен в качестве советника, но его не пустили в одну комнату с Гитлером. В ночь на 28 сентября правительство Чехии согласилось уступить территорию Чехии, где 50 или более процентов населения составляли немцы, но выразило протест против требования о проведении плебисцита в районах, где немцы не составляют большинства.
В Мюнхене Гитлер добился того, чего хотел – господства в Центральной Европе – и в ночь на 1 октября немецкие войска вошли в Судетскую область. Накануне чешское правительство приняло Мюнхенский пакт. Генерал Сировый, чешский премьер, сказал своим людям по радио, что он пережил самый трагический момент в своей жизни: «Я исполняю самый болезненный долг, который когда-либо мог выпасть на меня, долг, который хуже, чем смерть.
По Мюнхенскому соглашению все преимущественно немецкие территории в Чехословакии должны были быть переданы к 10 октября. Польша и Венгрия оккупировали другие части страны, и через несколько месяцев Чехословакия прекратила свое существование, а то, что осталось от Словакии, стало немецким марионеточным государством.
Когда Чемберлен уезжал из Мюнхена, Гитлер, как сообщается, сказал: «Если этот глупый старик снова появится здесь со своим зонтиком, я спущу его ногой вниз». Однако французский и британский премьеры с триумфом улетели домой, где их народы бурно приветствовали их, которые испытали огромное облегчение от того, что удалось избежать еще одной европейской войны.