Разное

Миротворческий контингент: Российский миротворческий контингент в Нагорном Карабахе : Министерство обороны Российской Федерации

Содержание

Принципы миротворческой деятельности | Операции OOH по поддержанию мира

Существуют три основных принципа, которые позволяют по‑прежнему рассматривать операции ООН по поддержанию мира как самостоятельный инструмент по обеспечению международного мира и безопасности.

Эти три принципа связаны между собой и подкрепляют друг друга:

  1. согласие сторон
  2. беспристрастность
  3. неприменение силы, за исключением случаев самообороны и защиты мандата

1. Согласие сторон

Операции ООН по поддержанию мира развертываются с согласия основных сторон конфликта. Это требует приверженности сторон политическому процессу. Их согласие на проведение операции по поддержанию мира обеспечивает ООН необходимую свободу действий в политическом и физическом аспектах для выполнения задач, предусмотренных ее мандатом.

В отсутствие такого согласия операция по поддержанию мира рискует стать одной из сторон конфликта и быть вынужденной применить принудительные меры, выходя за рамки своей главной роли по поддержанию мира.

Сам факт согласия основных сторон на развертывание операции Организации Объединенных Наций по поддержанию мира не обязательно подразумевает или гарантирует наличие согласия на местном уровне, если основные стороны раздроблены внутри или имеют слабые системы командования и контроля. Всеобщее согласие становится еще менее вероятным в неустойчивых ситуациях, характеризующихся существованием вооруженных групп, не контролируемых ни одной из сторон, или других деструктивных сил.

2. Беспристрастность

Беспристрастность имеет важнейшее значение для обеспечения согласия и сотрудничества основных сторон, но ее не следует путать с нейтральным отношением или бездействием. Миротворцы Организации Объединенных Наций должны быть беспристрастными по отношению к сторонам конфликта, но не нейтральными при выполнении своего мандата.

Подобно хорошему судье, который является беспристрастным, но наказывает за нарушения, операция по поддержанию мира не должна мириться с действиями сторон, нарушающих обязательства по мирному процессу или международные нормы и принципы, которые отстаивает операция Организации Объединенных Наций по поддержанию мира.

Несмотря на необходимость в установлении и поддержании хороших отношений со сторонами конфликта, операция по поддержанию мира должна всячески избегать действий, которые могут поставить под сомнение ее беспристрастность. Миссия не должна уклоняться от неукоснительно соблюдения принципа беспристрастности из-за опасений неправильного понимания или возмездия.

Такое несоблюдение может подорвать авторитет и легитимность операции по поддержанию мира и привести к отзыву согласия на ее присутствие одной или несколькими сторонами конфликта.

3. Неприменение силы, за исключением случаев самообороны и защиты мандата

Операции ООН по поддержанию мира не являются инструментом принуждения. Однако они могут применить силу на тактическом уровне с санкции Совета Безопасности, если они действуют в интересах самообороны и защиты мандата.

В определенных неустойчивых ситуациях Совет Безопасности предоставлял операциям ООН по поддержанию мира «жесткие» мандаты, предусматривающие полномочие на «применение всех необходимых средств» в целях сдерживания силовых попыток сорвать политический процесс, защиты гражданского населения, подвергающегося неминуемой угрозе физического нападения, и/или оказания национальным властям содействия в поддержании правопорядка.

Несмотря на то что на местах жесткие меры по поддержанию мира могут иногда казаться схожими с действиями по принуждению к миру, как они предусмотрены в главе VII Устава Организации Объединенных Наций, не следует путать эти два понятия.

  • Жесткие меры по поддержанию мира подразумевают применение силы на тактическом уровне с санкции Совета Безопасности и при согласии принимающего государства и/или основных сторон конфликта.
  • Напротив, действия по принуждению к миру не требуют согласия основных сторон и могут включать применение военной силы на стратегическом или международном уровне, что в обычной ситуации запрещено государствам-членам согласно пункту 4 статьи 2 Устава, за исключением случаев, когда такое применение силы санкционировано Советом Безопасности.

Операция ООН по поддержанию мира может применить силу только в качестве крайней меры. Такие действия должны быть в любом случае точно выверены, соразмерны и целесообразны и применяться в рамках принципа достижения желаемого результата с помощью минимальной силы, при сохранении согласия на присутствие миссии и выполнение ее мандата.

Применение силы со стороны операции ООН по поддержанию мира всегда имеет политические последствия и нередко приводит к непредсказуемым последствиям.

Решения относительно применения силы необходимо принимать на надлежащем уровне в рамках миссии и с учетом ряда факторов, включая потенциал миссии; восприятие со стороны общественности; гуманитарные последствия; защиту войск; охрану и безопасность персонала; и, самое главное, влияние таких действий на сохранение общенационального и местного согласия на присутствие миссии.

Наши миротворцы | Операции OOH по поддержанию мира

С 1948 года более одного миллиона мужчин и женщин служили под флагом Организации Объединенных Наций. В число миротворцев ООН могут входить военнослужащие, полицейские и гражданские сотрудники. Более 3500 из них трагически погибли во имя мира.

Миротворцы ООН являются выходцами из всех слоев общества, имеют разные культурные корни и представляют все большее число государств-членов.

Когда они служат при Организации Объединенных Наций, их объединяет приверженность делу поддержания или восстановления мира и безопасности во всем мире. Их общая цель состоит в защите наиболее уязвимых групп населения и оказании поддержки странам в период перехода от конфликта к миру.

Все миротворцы — гражданский, военный и полицейский персонал — работают сообща. Роль и обязанности миротворцев со временем меняются, поскольку мандаты по поддержанию мира становятся все более сложными и многопрофильными. Теперь мандаты операций по поддержанию мира предусматривают не только наблюдение за прекращением огня, но и защиту гражданского населения, разоружение бывших комбатантов, защиту прав человека, укрепление верховенства права, оказание помощи в организации свободных и справедливых выборов, сведение к минимуму риска, связанного с противопехотными минами, и многое другое.

Павшие герои

Более 3500 миротворцев трагически погибли во имя мира. Только в 2016 году свои жизни отдали 117 миротворцев. Среди них были военнослужащие, полицейские, международные гражданские служащие, добровольцы ООН и национальный персонал из 43 стран. Их жертва, принесенная от имени международного сообщества, самым конкретным образом отражает заявленную в Уставе ООН решимость «избавить грядущие поколения от бедствий войны». В разделе, где приводятся данные о погибших, можно более подробно ознакомиться с их гражданством и миссиями, в которых они служили.

Женщины в миротворческой деятельности

Женщины участвуют во всех областях миротворческой деятельности в составе полицейского, военного и гражданского персонала и оказывают положительное влияние на окружающую обстановку, в которой проводятся операции по поддержанию мира, в том числе содействуя усилению роли женщин в миростроительстве и обеспечивая защиту прав женщин.

Женщины-миротворцы доказали, что во всех областях деятельности по поддержанию мира они способны выполнять те же функции, что и их коллеги-мужчины, на том же уровне и в таких же трудных условиях. Привлечение и удержание женщин-миротворцев – это оперативная потребность.

В 1993 году женщины составляли 1% дислоцированного военного и полицейского персонала. В 2019 году из приблизительно 95 000 миротворцев в составе миссий ООН по поддержанию мира на долю женщин приходилось 4,7% военного и 10,8% полицейского персонала. Хотя ООН поощряет и пропагандирует направление женщин для выполнения функций военного и полицейского персонала, ответственность за включение женщин в состав полицейских и воинских контингентов несут государства-члены. Отдел полиции ООН начал реализацию “Глобальной кампании” по увеличению числа женщин-полицейских, задействованных в национальных полицейских службах и в полицейских операциях ООН повсюду в мире. Поставлена цель – к 2028 году доля женщин среди служащих воинских контингентов должна составить 15 %, а среди военных наблюдателей и штабных офицеров – 25 %.

Более подробная информация имеется на нашем сайте в разделе, посвященном гендерной статистике, где можно скачать данные о численности мужчин и женщин в составе военного и полицейского персонала, служащего в наших миссиях, в разбивке по месяцам.

 

Международный день миротворцев Организации Объединенных Наций

Каждый год 29 мая мы отмечаем Международный день миротворцев Организации Объединенных Наций. Этот День был учрежден для того, чтобы почтить память миротворцев ООН, которые отдали свои жизни во имя мира, и чтобы отдать дань уважения всем мужчинам и женщинам, которые служили или служат в операциях Организации Объединенных Наций по поддержанию мира, проявляя высокий профессионализм, самоотверженность и мужество.

Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций провозгласила 29 мая Международным днем миротворцев Организации Объединенных Наций в 2002 году [A/RES/57/129]. В последние годы мы предлагали отмечать этот День под следующими общими темами:

  • 2022 год: «Люди. Мир. Прогресс. Сила партнерства» 
  • 2021 год: «Поддержка молодежи, мира и безопасности» 
  • 2020 год: «Женщины-миротворцы — ключ к миру» 
  • 2019 год: «Защита гражданского населения — защита мира»
  • 2018 год: «70 лет на службе мира»
  • 2017 год: «Вклад в достижение мира во всем мире»
    Миротворческая деятельность — это вклад в достижение глобального мира, безопасности и процветания.  
  • 2016 год: «Чествуем наших героев»
    Более одного миллиона женщин и мужчин с гордостью, безупречно и мужественно служили под «голубым флагом».
  • 2015 год: «Вместе за мир»
    Размышления о прошлом, настоящем и будущем миротворческой деятельности ООН, подтверждение нашей решимости действовать сообща в интересах мира.
  • 2014 год: «Сила будущего»
    Сосредоточение внимания на модернизации миротворческой деятельности ООН в целях решения новых проблем.
  • 2013 год: «Адаптация к новым вызовам»
    Изучение меняющихся потребностей в обеспечении международного мира и безопасности.
  • 2012 год: «Деятельность по поддержанию мира — это глобальное партнерство»
    Освещение разнообразных форм партнерских отношений на каждом этапе нашей работы.
  • 2011 год: «Закон. Порядок. Мир»
    Сосредоточение внимания на наших усилиях по укреплению верховенства права.
  • 2010 год: «Гаити выстоит» (Ayiti Kanpe)
    Посвящен памяти 102 сотрудников ООН, включая 97 миротворцев, погибших во время землетрясения в Гаити.
  • 2009 год: «Женщины-миротворцы»
    Освещение важной роли женщин-миротворцев.
  • 2008 год: «60-я годовщина операций ООН по поддержанию мира»

Стандарты поведения и профессиональная подготовка

Организация Объединенных Наций исходит из того, что весь миротворческий персонал должен придерживаться самых высоких стандартов поведения и действовать профессионально и дисциплинированно во всех ситуациях.

Для того чтобы весь персонал Организации Объединенных Наций имел знания, навыки и мировоззрение, которые необходимы для выполнения этих разнообразных обязанностей и готовности действовать в особо сложных ситуациях, требуется специальная подготовка. Существуют несколько видов подготовки, начиная с подготовки на этапе перед направлением в миссию, которая охватывает изучение основных принципов, ориентиров и политики Организации Объединенных Наций, и заканчивая более целенаправленной подготовкой, касающейся конкретных проблем, таких как сексуальные надругательства и эксплуатация. Для этого необходимо, чтобы в ходе обучения были установлены стандарты для миротворческой деятельности ООН и разработаны руководства для сотрудников в отношении выполнения ими важнейших задач по оказанию помощи странам, в которых они работают.

 

Пол | Операции Организации Объединенных Наций по поддержанию мира

  • ДОСТИГНУТЫЕ ЗАДАЧИ ПО ГЕНДЕРНОМУ РАВЕНСТВУ
  • РАЗВЕРТЫВАНИЕ ПО ПОЛУ

 

Страны, предоставляющие войска, достигли целевых показателей гендерного равенства

 

На приведенных ниже диаграммах показаны страны, предоставляющие войска (СТС), достигшие целевых показателей гендерного равенства, предусмотренных в Единой стратегии гендерного равенства, в зависимости от их вклада в достижение гендерного равенства (доля женщин, развернутых в указанном месяце), по категориям развертывания и размеру.

 

Военные эксперты ООН в командировках и штабные офицеры (МООНВС + SO)

Цель на 2022 год  | 19% женщины развернуты

 

Войска

2022 цель   | 9% женщин развернуты

Персонал в форме, развернутый с разбивкой по полу

 

Ежемесячная разбивка количества мужчин и женщин в форме, работающих в наших миссиях. Узнайте больше о женщинах-миротворцах здесь.

Как пользоваться этой диаграммой:  Вы можете отфильтровать данные по миссии. Если вы хотите просмотреть данные одной или нескольких миссий, вы можете отменить выбор всех доступных параметров (по умолчанию), щелкнув квадрат слева от «(Все)» — первый вариант в списке всех фильтров. Нажмите на окна параметров, чтобы свернуть раскрывающееся меню.

Данные охватывают миссии по поддержанию мира и некоторые специальные политические миссии.

Военный

amp;amp;amp;gt;<img alt=’военная гендерная диаграмма ‘ src=’https:&amp ;amp;amp;amp;amp;amp;amp;amp;amp;amp;amp;amp;amp;amp;#47;/public .tableau.com и amp; amp; amp;amp;#47;images/Ge& amp;amp;amp;amp;#47;Gender_106/militarygenderchart& amp;amp;amp;amp;amp;amp;#47;1_rss. png’ />>/1_rss.png’ amp;amp;amp;amp;amp;amp;amp;amp;lt;/a>

Полиция

Чтобы загрузить данные в виде электронной таблицы (в формате CSV), сначала щелкните в любом месте диаграммы, затем нажмите «Загрузить» и выберите «Перекрестные таблицы».

  • 2022
  • 2021
  • 2020
  • 2019
  • 2018
  • 2017
  • 2016
  • 2015
  • 2014
  • 2013
  • 2012
  • 2011
  • 2010
  • 2009
  • 2008
  • 2007
  • 2006

Декабрь 2022

Декабрь 2022

Ноябрь 2022

Ноябрь 2022

Гендерная статистика Ноябрь 2022