Манифест об учреждении законосовещательной Государственной думы: историческая правда России от РВИО
НАЧАЛО РОССИЙСКОГО ПАРЛАМЕНТАРИЗМА
В обстановке развития революции император Николай II должен был спешить с выполнением обещаний, возвещенных в рескрипте министру внутренних дел А.Г.Булыгину. 6 августа 1905 г. был издан Манифест о созыве представительного органа — Государственной думы. Последняя получала совещательные права, и власть императора, таким образом, по-прежнему оставалась неограниченной. Выборы в Думу предполагалось сделать многостепенными. Все избиратели делились на три курии: землевладельческую (преимущественно — помещики), городскую (крупные городские собственники) и крестьянскую. Депутаты Думы должны были выбираться губернскими избирательными собраниями, членами которых являлись выборщики, представлявшие соответствующие курии. Широкие слои населения (женщины, рабочие, учащиеся, военнослужащие и др.) избирательных прав не получали.
Обещание созвать Государственную думу являлось бесспорно уступкой со стороны самодержавия, но уступкой весьма скромной и запоздалой.
19 октября 1905 г. именным указом был реорганизован существующий еще с 1857 г., но крайне редко собиравшийся Совет министров. Он превратился в постоянно действующее высшее учреждение — в правительство Российской империи. Руководство Советом было возложено на особое должностное лицо — председателя Совета министров, призванного играть роль главы правительства. Первым председателем Совета министров стал С.Ю.Витте.Таким образом, «Булыгинская дума» существовала только как идея, а реакция на нее стала основанием для последующих преобразований.
По материалам кн.: История России от древнейших времен до начала XX в. Под. ред. И.Я.Фроянова.
http://www.hrono.ru/sobyt/1900sob/1905bulygduma.php
ИЗБИРАТЕЛИ И ПОРЯДОК ВЫБОРОВ
На подлинном Собственною Его императорского величества рукою написано: «Быть по сему»
Положение
I. Общие положения
1. Выборы в Государственную думу производятся: а) по губерниям и областям и б) по городам: С.-Петербургу и Москве, а также Астрахани, Баку, Варшаве, Вильне, Воронежу, Екатеринославу, Иркутску, Казани, Киеву, Кишеневу, Курску, Лодзи, Нижнему Новгороду, Одессе, Орлу, Риге, Ростову-на-Дону, совместно с Нахичеванью, Самаре, Саратову, Ташкенту, Тифлису, Туле, Харькову и Ярославлю.
Примечание: Выборы в Государственную думу от губерний Царства Польского, областей Уральской и Тургайской и губерний и областей Сибирских, генерал-губернаторств Степного и Туркестанского и наместничества Кавказского, а также выборы от кочевых инородцев производятся на основании особых правил.
3. Избрание членов Государственной думы по губерниям и областям (ст. 1, п. а) производится губернским избирательным собранием. Собрание это образуется под председательством губернского предводителя дворянства или лица, его заменяющего, из выборщиков, избираемых съездами: а) уездных землевладельцев; б) городских избирателей и в) уполномоченных от волостей и станиц.
4. Общее число выборщиков по каждой губернии или области, а равно распределение их между уездами и съездами устанавливается приложенным к сей статье расписанием.
5.
Избрание членов Государственной думы от указанных в пункте б статьи 1 городов производится избирательным собранием, образуемым под председательством городского головы или лица, его заменяющего, из выборщиков, избираемых: в столицах — в числе ста шестидесяти, а в остальных городах — в числе восьмидесяти. 7. Кроме указанных в предшедшей (6) статье лиц, в выборах не участвуют также: а) подвергшиеся суду за преступные деяния, влекущие за собой лишение или ограничение прав состояния либо исключение из службы, а равно за кражу, мошенничество, присвоение вверенного имущества, укрывательство похищенного, покупку и принятие в заклад заведомо краденого или полученного чрез обман имущества и ростовщичество, когда они судебными приговорами не оправданы, хотя бы после состоявшегося осуждения они и были освобождены от наказания за давностью, примирением, силою Всемилостивейшего манифеста или особого Высочайшего повеления; б) отрешенные по судебным приговорам от должности — в течение трех лет со времени отрешения, хотя бы они и были освобождены от сего наказания за давностью, силою Всемилостивейшего манифеста или особого Высочайшего повеления; в) состоящие под следствием или судом по обвинениям в преступных деяниях, означенных в пункте а или влекущих за собой отрешение от должности; г) подвергшиеся несостоятельности, впредь до определения свойства ее; д) несостоятельные, о которых дела сего рода приведены уже к окончанию, кроме тех, несостоятельность коих признана несчастною; е) лишенные духовного сана или звания за пороки или же исключенные из среды обществ и дворянских собраний по приговорам тех сословий, к которым они принадлежат и ж) осужденные за уклонение от воинской повинности.
8. Не принимают участия в выборах: а) губернаторы и вице-губернаторы, а равно градоначальники и их помощники — в пределах подведомственных им местностей и б) лица, занимающие полицейские должности — в губернии или городе, по которым производятся выборы.
Из «Высочайше утвержденного положения о выборах в Государственную Думу» от 6(19) августа 1905 г.
БУЛЫГИНСКАЯ ДУМА – КОНСЕРВАТИВНЫЙ ПРОЕКТ
В начале июля в Москве собрался четвертый земский съезд. На нем впервые в лице кн. Н. Ф. Касаткина-Ростовского, избранного курским земством, раздался голос правых. Но огромное большинство съезда было настроено еще левее, чем прежде. То, что было известно о «Булыгинском проекте», не удовлетворяло конституционные круги. Июньские вспышки не смутили земцев, а скорее убедили их в необходимости принять более резкий тон. «На реформу рассчитывать нечего, — говорил И. И. Петрункевич. — Мы можем рассчитывать на себя и на народ. Скажем же это народу. Не надо туманностей… Революция — факт.
Мы должны ее отклонить от кровавых форм… Идти с петициями надо не к Царю, а к народу». (Это заявление вызвало демонстративный уход со съезда трех правых делегатов.)
Съезд постановил обратиться с воззванием к народу и решил уполномочить свое бюро «в случае надобности входить в соглашение с другими организациями». Эта краткая формула вызвала больше всего прений и прошла только 76 голосами против 52. Она открывала возможность соглашений между земской организацией и другими, открыто революционными силами, в первую очередь Союзом союзов.
Государь был возмущен и встревожен такими решениями, принятыми через какой-нибудь месяц после приема делегации — после так лояльно и искренне звучавшей речи кн. Трубецкого. Он поручил сенатору Постовскому запросить руководителей земских съездов — как понимать такое противоречие между словами и делами? Запрошенные лица доказывали, что никакого противоречия нет, что обращение к народу — только «новый шаг на прежнем пути»; а фактически руководившая июльским съездом группа «земцев-конституционалистов» прямо постановила: «Посылка депутации 6 июня представляется не актом земских конституционалистов, а актом коалиционного съезда, и результат ее ни в чем не связывает нас».
Таким образом, когда государь захотел снестись с «земскими людьми», которые приходили к нему с хорошими словами, — вдруг оказалось, что обращаться не к кому. Это оставило горький след в его душе и создало в нем убеждение, что на эти крути «положиться нельзя». Между тем, сознательной неискренности тут не было ни с чьей стороны: земские съезды не были организованной силой; они бывали только орудием других, более сплоченных групп, и прежде всего «Союза освобождения».
18 июля в Петергофе начались совещания по поводу проекта Государственной думы. В них участвовало несколько десятков человек — великие князья, министры, наиболее видные члены Гос. совета, несколько сенаторов, а также известный историк проф. В. О. Ключевский. Председательствовал государь. Когда статья была достаточно обсуждена, государь объявлял, утверждает ли он ее или нет; это заменяло голосование.
Наибольшие споры вызвала статья, по которой проекты, отвергнутые Гос. думой, не могли представляться на утверждение государя: в этом усмотрели ограничение царской власти; статья была изменена.
Во время прений об избирательном законе некоторые члены совещания настаивали на том, чтобы можно было избирать и неграмотных, которые — элемент благонадежный и говорят «эпическим языком», — на что министр финансов В. Н. Коковцов с присущим ему сухим юмором заметил: «Не следует слишком увлекаться желанием выслушивать в Думе эпические речи неграмотных стариков… Они будут только пересказывать эпическим слогом то, что расскажут им другие». Требование грамотности для депутатов было сохранено.
Проект, обсуждавшийся в Петергофе с 19 по 26 июля, был затем опубликован в день Преображения и получил прозвание «закон 6 августа» или «Булыгинская Дума». Он устанавливал совещательное народное представительство, имеющее право обсуждать проекты законов и государственную роспись, задавать вопросы правительству и указывать на незаконные действия властей путем непосредственного доклада своего председателя государю. Наряду с Думой сохранялся существующий Государственный совет как учреждение, имеющее опыт в разработке законов.
Избирательный закон был всецело основан на идее лояльности крестьянства. Все крестьяне, а также землевладельцы могли участвовать в избрании выборщиков, которые затем сходились для выбора депутатов. В городах, наоборот, избирательное право было очень ограниченным; голосовать могли только домовладельцы и наиболее крупные плательщики квартирного налога. Рабочие и интеллигенция были почти совершенно исключены.
«Привлекши без всякого ценза огромную крестьянскую массу к выборам в Думу, — писало «Освобождение», — самодержавная бюрократия признала, что народное представительство в России может быть основано только на демократической основе…»
Закон 6 августа не вызвал восторга почти ни в ком: большинство общества не мирилось с совещательным характером Гос.
думы, а в дворянских кругах были недовольны отказом от сословного начала при выборах и преобладанием крестьянских выборщиков. Некоторые правые круги были также недовольны тем, что евреи допускались к выборам на общем основании.
Государь надеялся, что крестьянская Дума будет соответствовать тому истинному облику русского народа, в который он продолжал глубоко верить.
С.С. Ольденбург. Царствование императора Николая II
http://www.empire-history.ru/empires-210-35.html
РЕАКЦИЯ ЛИБЕРАЛЬНОЙ ОБЩЕСТВЕННОСТИ
Приехав после этого в Москву, я очутился перед подготовкой патриотической демонстрации иного рода, способной действительно выразить, если не «народное», то национальное негодование. В Москве заседала как раз тогда небольшая группа земского меньшинства для выяснения своего отношения к предстоявшим выборам в «Булыгинскую» Думу. Представитель большинства земских съездов, Ф. А. Головин от имени бюро съездов предложил Д. Н. Шипову, отложив на этот раз, в виду серьезности момента, разделявшие «земцев» разногласия, собраться вместе на общий («коалиционный») съезд 24 мая.
Не без колебаний, это предложение было принято, хотя тотчас же обнаружились глубокие разногласия относительно цели объединения. Меньшинство шло на съезд с целью «поддержать власть» в трудную минуту. Большинство хотело добиться от власти «изменения государственного строя». В этом духе был составлен и проект «адреса-петиции» для представления царю.
Из воспоминаний П.Н. Милюкова.
ЛЕНИН О БОЙКОТЕ ВЫБОРОВ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
…Ясно, что наша тактика должна состоять в настоящий момент, во-первых, в поддержке идеи бойкота. Самый вопрос об этом бойкоте есть вопрос внутри буржуазной демократии. Рабочий класс тут прямо не заинтересован, но он безусловно заинтересован в поддержке той части буржуазной демократии, которая революционнее, он заинтересован в расширении политической агитации и обострении ее. Бойкот Думы — есть усиленное обращение буржуазии к народу, развитие ее агитации, увеличение числа поводов для нашей агитации, углубление политического кризиса, т. е. источника революционного движения.
Участие либеральной буржуазии в Думе — есть ослабление ее агитации в настоящем, обращение ее более к царю, чем к народу, приближение контрреволюционной сделки между царем и буржуазией.
Император Николай II вводит в России Высочайший Манифест об усовершенствовании государственного порядка
Высочайший Манифест об усовершенствовании государственного порядка (Октябрьский манифест) — законодательный акт Верховной Власти Российской империи, обнародованный 30 октября (17 октября по ст. ст.) 1905 года.
Манифест Был разработан С. Ю. Витте по поручению Императора Николая II в связи с непрекращающейся «смутою». В октябре в Москве началась забастовка, которая охватила всю страну и переросла во Всероссийскую октябрьскую политическую стачку. 12—18 октября в различных отраслях промышленности бастовало свыше 2 миллионов человек. Эта всеобщая забастовка и, прежде всего, забастовка железнодорожников, и вынудили императора пойти на уступки.
Историческое значение Манифеста заключалось в распределении прежде единоличного права Российского Императора законодательствовать между собственно монархом и законодательным (представительным) органом — Государственной Думой.
Манифест, вкупе с Манифестом Николая II от 6 августа 1905 «Об учреждении Государственной Думы», учреждал парламент, без одобрения которого не мог вступать в силу ни один закон. В то же время за Императором сохранялось право распускать Думу и блокировать её решения своим правом вето. Впоследствии Николай II не раз пользовался этими правами.
Также Манифест провозглашал и предоставлял политические права и свободы, такие как: свобода совести, свобода слова, свобода собраний, свобода союзов и неприкосновенность личности. В результате принятия манифеста Императором были внесены изменения в Основные государственные законы Российской империи, которые фактически стали первой российской конституцией.
Эмский указ 1875 года запретил ввозить в Российскую книги на любых языках (в том числе и на украинском) без предварительного разрешения. 18 февраля 1905 года общее собрание Академии наук одобряет записку комиссии в составе академиков Алексея Шахматова, Александра Лаппо-Данилевского, Сергея Ольденбурга и других «Об отмене стеснений малорусского печатного слова».
В результате запрет на издание книг на украинском языке был отменён (хотя и до этого он не соблюдался слишком строго ввиду особенностей относительно мягкой авторитарной власти дореволюционной России). Высочайший манифест 30 октября 1905 года, который разработал министр Сергей Витте по приказу Николая II отменил Эмский указ в связи с непрекращающейся «смутою» в малороссийском регионе.
Становление парламентаризма в России
Первым подобием парламента в России были законосовещательные органы — Боярская Дума XVI-XVII вв., совет сподвижников Петра I, «круг молодых друзей императора» при Александре I.
В результате земской реформы Александра II появились своеобразные губернские парламенты-земства, обладавшие законосовещательным правом. Но император был категорически против создания общероссийского земства, видя в том ограничение принципов самодержавия.
Однако из-за усиления террора Александр II, считавший, что земства лояльны к государственной власти, издал распоряжение о присоединении собрания земских представителей к Государственному совету.
Это собрание должно было иметь только законосовещательный характер, но впоследствии оно могло стать полноценным парламентом. Задуманным планам помешало убийство Александра II в марте 1881 года.
Следующий император Александр III проводил политику контрреформ с целью укрепления самодержавия.
Пришедший к власти в 1894 году Николай II продолжал политику отца.
Однако в январе-феврале 1905 г. в России началась первая русская революция (1905-1907 гг.). Она продемонстрировала, что самодержавный период в истории Российского государства завершается и начинается период практической конституционализации и парламентаризации страны.
Первые, вначале умеренные, шаги к парламентаризации были связаны с принятием Николаем II документов от 6 августа 1905 года: «Высочайшего Манифеста об учреждении Государственной Думы», «Закона об учреждении Государственной Думы» и «Положения о выборах в Государственную Думу».
Однако этими актами устанавливался статус Государственной думы как законосовещательного органа при монархе.
Кроме того, в документах 6 августа 1905 г. о выборах содержалась масса ограничений, цензовых требований, которые препятствовали широким кругам русского общества принять участие в работе даже такой бесправной Думы.
В тандеме с Государственной думой должен был функционировать Государственный совет. Статус законосовещательного органа при монархе Государственному совету был придан еще в момент его создания — в 1810 году. Манифестом от 6 августа 1905 г. этот статус был лишь подтвержден.
Отправной точкой становления парламентаризма в России стал Высочайший Манифест, подписанный царем Николаем II 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании государственного порядка» и целый ряд актов, развивающих положения Манифеста и также утвержденных указами императора, изданных в 1905-1906 гг.: Указ от 11 декабря 1905 г. «Об изменении Положения о выборах в Государственную думу (от 6 августа 1905 г.) и изданных в дополнение к нему узаконении», Манифест от 20 февраля 1906 г. «Об изменении учреждения Государственного Совета и о пересмотре учреждения Государственной Думы», Указ от 20 февраля 1906 г.
«Учреждение Государственной Думы» (новая редакция) и др.
Манифест 17 октября 1905 г. занимает особое место среди этих документов. В нем говорилось: «Установить как незыблемое правило, чтобы никакой закон не мог воспринять силу без одобрения Государственной думы, и чтобы выборным от народа обеспечена была возможность действительного участия в надзоре за закономерностью действий поставленных от нас властей».
Это означало, что Государственная дума из законосовещательного органа преобразовывалась в законодательный. Расширялись права в законодательной деятельности не только Государственной думы, но и Государственного совета. Он, как и Государственная Дума, также наделялся уже не законосовещательными, а законодательными полномочиями.
Воззвание Союза 17 октября 1905 г.
Воззвание Союза 17 октября. 1905 г.
Союз 17 октября был создан группой консервативно-либеральных деятелей в ноябре 1905 г. Основное требование октябристов – либеральные реформы при сохранении неприкосновенности частной собственности.
Партия опиралась на часть имущих классов, массовой поддержкой не пользовалась, но благодаря Положению о выборах 1907 г. (см. Манифест о роспуске Государственной думы… 1907 г.) занимала руководящее положение в III и IV Государственных думах. Прекратила существование в 1917 г.
Предлагаемое воззвание было подписано 10 и 14 ноября 1905 г.
Высочайший манифест 17 октября 1905 года, являющийся дальнейшим развитием закона 6 августа 1905 года о Государственной Думе[1], приобщает народ русский к деятельному участию, в согласии с Царем, в государственном строительстве. Народному представительству, прочно опирающемуся на широкие народные массы, черпающему свою силу, силу знания нужд народных и силу своего авторитета из общего избирательного права, манифест предоставляет выдающееся влияние в делах законодательства и управления страной. Как непременное условие для осуществления этих прав политической свободы и для упрочения начал гражданской свободы устанавливаются, в качестве основных элементов правового строя, неприкосновенность личности, свобода совести, слова, печати, собраний и союзов.
Таким образом, Манифест 17 октября знаменует собою величайший перевороте судьбах нашего отечества: отныне народ наш становится народом политически свободным. наше государство — правовым государством, а в наш государственный строй вводится новое начало — начало конституционной монархии.
Новый порядок, призывая всех русских людей без различия сословий, национальностей и вероисповеданий к свободной политической жизни, открывает перед ними широкую возможность законным путем влиять на судьбу своего отечества и предоставляет им на почве права отстаивать свои интересы, мирной и открытой борьбой добиваться торжества своих идей, своих убеждений. Новый порядок, вместе с тем, налагает на всех, кто искренно желает мирного обновления страны и торжества в ней порядка и закон¬ности, кто отвергает одинаково и застой, и революционные потрясения, священную обязанность в настоящий момент, переживаемый нашим отечеством, момент торжественный, но полный великой опасности, дружно сплотиться вокруг тех начал, которые провозглашены в Манифесте 17 октября, настоять на возможно скором, полном и широком осуществлении этих начал правительственной властью с прочными гарантиями их незыблемости и оказать содействие правительству, идущему по пути спасительных реформ, направленных к полному и всестороннему обновлению государственного и общественного строя России.
Какие бы разногласия ни разъединяли людей в области политических, социальных и экономических вопросов, великая опасность, созданная вековым застоем в развитии наших политических форм и грозящая уже не только процветанию, но и самому существованию нашего отечества, призывает всех к единению, к деятельной работе для создания сильной и авторитетной власти, которая найдет опору в доверии и содействии народа и которая одна только в состоянии путем мирных реформ вывести страну из настоящего общественного хаоса и обеспечить ей внутренний мир и внешнюю безопасность.
С этой целью, на почве признания начал, возвещенных в Высочайшем манифесте, образуется союз, в который приглашаются войти как отдельные лица, так и целые партии, программа коих в основных чертах совпадает с программой союза. Союз этот получает наименование «Союз 17 октября» и провозглашает следующие основные положения:
1. Сохранение единства и нераздельности Российского Государства
Положение это обязывает признать, что жизненным условием для укрепления внешней мощи России и для ее внутреннего процветания является ограждение единства ее политического тела, сохранение за ее государственным строем исторически сложившегося унитарного характера.
Вместе с тем положение это обязывает противодействовать всяким предложениям, направленным прямо или косвенно к расчленению Империи и к замене единого государства государством союзным или союзом государств. При широком развитии местного самоуправления на всем пространстве Империи, при прочно установленных основных элементах гражданской свободы, при участии равно всех русских граждан без различия национальности и вероисповедания в создании правительственной власти, при признании за отдельными национальностями самого широкого права на удовлетворение и защиту своих культурных нужд в пределах, допустимых идеей государственности и интересами других национальностей, такое положение, отрицающее идею федерализма в применении к русскому государственному строю, вполне допускает объединение отдельных местностей Империи в областные союзы для разрешения задач, входящих в пределы местного самоуправления, и нисколько не препятствует местным особенностям и интересам различных национальностей найти себе выражение и удовлетворение в законодательстве и управлении, основанных на признании безусловного равенства в правах всех русских граждан.
Исключительно за Финляндией признается особое положение, дающее ей право на известное автономное государственное устройство при условии сохранения государственной связи с Империей.
2. Развитие и укрепление начал конституционной монархии с народным представительством, основанным на общем избирательном праве[2].
Это положение обязывает к признанию начала общего избирательного права, открывающего возможность всем русским гражданам участвовать в осуществлении государственной власти. Это положение далее призывает к коренному преобразованию нашего государственного строя на началах конституционных и к прочному закреплению за народным представительством дарованных ему манифестом прав деятельного участия, рядом с Монархом, в законодательных трудах и управлении страной.
Это же положение признает и закрепляет за монархическим началом в изменившихся условиях политической жизни России новый государственно-правовой характер. Прежний неограниченный Самодержец, всемогущий по идее, но связанный в действительности всеми путами приказного строя, слабый вследствие отчужденности от него народа, становится конституционным Монархом, который, хотя и находит пределы своей вопи в правах народного представительства, но в самом единении с народом, в союзе с землей в новых условиях государственного строя получает новую мощь и новую высокую задачу быть верховным вождем свободного народа.
Являясь в народном сознании по-прежнему воплощением государственного единства, служа неразрывной связью преемственно сменяющихся поколений, священным стягом, вокруг которого в минуту грозной опасности собирается народ русский, монархическое начало отныне получает новую историческую миссию величайшей важности. Возвышаясь над бесчисленными частными и местными интересами, над односторонними целями различных классов, сословий, национальностей, партий, монархия именно при настоящих условиях призвана осуществить свое предназначение — явиться умиротворяющим началом в той резкой борьбе, борьбе политической, национальной и социальной, для которой открывается ныне широкий простор провозглашением политической и гражданской свободы. Укрепление в русской политической жизни этих начал, противодействие всякому посягательству, откуда бы оно ни шло, на права Монарха и на права народного представительства, как эти права определяются на почве Манифеста 17 октября, должно входить в задачи Союза. Только этим путем единения Монарха с народом может быть создана та сильная, уверенная в себе правительственная власть, которая сумеет вернуть нам мир[3].
3. Обеспечение гражданских прав
В политически свободном государстве должна господствовать и гражданская свобода, создающая единственно надежную основу для всестороннего развития как духовных сил народа, так и естественной производительности страны. Манифест 17 октября на первое место ставит дарование незыблемых основ гражданской свободы. Развитие и укрепление этих начал в законодательстве и правах составляет одну из главнейших задач Союза.
Сюда входят прежде всего: свобода вероисповеданий, свобода слова, устного и печатного, свобода собраний и союзов. Сюда же относится обеспечение свободы передвижения, выбора места жительства и рода занятий, обеспечение свободы труда, промышленности, торговли, свободы приобретения собственности и распоряжения ею. Гражданская свобода предполагает также неприкосновенность личности, жилища, переписки, собственности граждан. Все эти права, огражденные законом, имеют один естественный предел в правах других граждан и в правах общества и государства.
Никто не может быть арестован, подвергнут какому-либо насилию, обыску, лишению имущества и т.п. без постановления соответственной судебной власти. Всякое лицо, задержанное по какому-либо обвинению, должно в точно определенный и кратчайший срок, например в 24 часа в городах, быть представлено судебной власти или освобождено. Для ограждения всех этих прав от посягательств, как со стороны частных лиц, так и со стороны лиц должностных, они должны быть поставлены под защиту уголовных законов, при этом должна быть установлена судебная ответственность должностных лиц, каково бы ни было их положение.
4. Неотложность созыва Государственной думы
Дальнейшее развитие политических форм должно находиться в органической связи со всей предшествующей исторической жизнью России. Созыв, как того требуют некоторые партии, учредительного собрания, собственной властью определяющего свою компетенцию, предполагает как бы отсутствие всякого правительства, заключает в себе полный разрыв связи с прошедшим и поведет к пересмотру таких начал нашего политического и общественного быта, кои не могут быть поколеблены без тяжелого революционного потрясения всей страны.
Обусловленная этим отсрочка в созыве Государственной думы отдалит на неопределенное время восстановление нормального хода государственной жизни и законодательной работы, а вместе с тем и разрешение некоторых неотложных вопросов, связанных с жизненными интересами широких масс населения. Ввиду этого Союз высказывается против созыва учредительного собрания, которое только отдалит столь желанный час успокоения страны.
Государственная дума первого созыва должна взять на себя проведение ближайших на очереди политических реформ, направленных к усовершенствованию народного представительства, как-то: пересмотр положения о Государственной думе, избирательного закона и т.п. Наряду с этим она должна приступить к разрешению тех насущных вопросов экономических, социальных и иных, неотложная необходимость разрешения коих выдвинута самой жизнью.
Приступив к органической созидательной работе, Государственная дума, по мнению Союза, должна себе наметить для разработки и постепенного разрешения следующие вопросы первостепенной государственной важности:
а) Крестьянский вопрос
Из насущных реформ на первом месте должны быть поставлены меры к решительному и бесповоротному приобщению крестьян к полноте гражданских прав наравне с остальными гражданами. Сюда относятся: отмена исключительных законоположений, юридически принижающих податные сословия, отмена административной опеки, признание мирского землевладения институтом гражданского права[4]. Помимо настойчивых государственных забот в поднятии производительности земледелия, мерами к подъему крестьянского благосостояния являются: регулирование мелкой земельной аренды, преобразование деятельности Крестьянского поземельного банка[5], содействие расселению и переселению, признание государственных и удельных земель фондом для удовлетворения земельной нужды бывших крестьян и других разрядов мелких землевладельцев, разверстание чересполосных крестьянских и помещичьих земель с обязательным отчуждением отрезков, мешающих хозяйственной цельности, и, наконец, при недостаточности этих мер, допустимое в случаях государственной важности отчуждение части частновладельческих земель на справедливых условиях вознаграждения, устанавливаемых законодательной властью[6].
б) Рабочий вопрос
Рабочий вопрос является в настоящее время одним из самых острых вопросов и имеет все права на особенные заботы со стороны Государственной думы. Он не может быть, однако, решен удовлетворительно в интересах самого же рабочего без поддержки промышленности вообще: только правильно развивающаяся промышленность страны может обеспечить рабочего. Союз полагает, что дума должна поставить сию общую задачу пересмотра, усовершенствования и расширения законодательства о рабочих в соответствии с местными особенностями отдельных производств и с началами, принятыми в этой области в наиболее просвещенных промышленных государствах. Сюда также относятся меры по обеспечению рабочих и их семей в случае болезни, инвалидности и смерти, меры к постепенному осуществлению страхования рабочих во всех видах труда, меры к ограничению рабочего времени для женщин и детей и в особо вредных для здоровья производствах.
Вполне признавая свободу профессиональных союзов и свободу стачек, как средств защиты рабочими своих интересов, следует, однако, признать необходимым законодательным путем регулировать условия этой экономической борьбы. Для этого, с одной стороны, должен быть выработан ряд действительных мер к устранению случаев насилия над личностью и посягательства на имущество, как способов принуждения к вступлению в союз или к участию в стачке, а с другой стороны, должны быть выделены в особую группу такие производства, предприятия и учреждения, от коих зависит жизнь и здоровье населения, важные общественные и государственные интересы, безопасность государства, интересы обороны, а условия работы и службы в таких отраслях, за которыми должно быть признано государственное значение, должны быть подчинены особым узаконениям, ограждающим интересы рабочих и служащих, но подчиняющим их высшему государственному интересу.
в) Развитие и укрепление начал местного самоуправления
Необходимым условием для обновления политической и общественной жизни России и для полного проведения провозглашенных Манифестом начал свободы является преобразование местного земского и городского самоуправления, с расширением его прав и круга деятельности, с приданием ему должной самостоятельности и упразднением административной опеки, с устройством мелкой земской единицы, с устранением сословности, с распространением начал самоуправления, по возможности, на все местности Империи и с привлечением к участию в самоуправлении широкого круга лиц. Участие в обновленном самоуправлении будет лучшей школой политической свободы для народа.
г) Забота о народном образовании
Имея в виду, что лишь при повышении умственного уровня народа и при распространении в его среде образования можно ожидать, что он достигнет и политической зрелости, и хозяйственного благосостояния, что самая судьба выполняемой ныне политической реформы в значительной мере зависит от степени сознательности, с которой население отнесется к осуществлению дарованных ему прав, Союз высказывается за то, чтобы нужды народного просвещения были выдвинуты в законодательных работах Думы на первый план и чтобы на удовлетворение этих нужд были ассигнованы самые широкие средства. В частности, должны быть приняты меры, чтобы в скорейшем времени могло быть практически осуществлено всеобщее начальное обучение. Рядом с этим должно быть увеличено число средних и высших учебных заведений, особенно технических, в пределах действительной общественной потребности с предоставлением самой широкой свободы частной и общественной инициативе в деле открытия и содержания учебных заведений. Одновременно должны быть пересмотрены программы, с целью их упрощения и приближения к потребностям жизни и должна быть установлена прямая, преемственная связь между различными ступенями школ.
д) Реформы судебные и административные
Упорядочение форм общежития и упрочения гражданской свободы возможно лишь тогда, когда население страны находит опору и защиту всех своих прав в суде и когда деятельность административных властей поставлена в границы, ясно очерченные в законе. Исходя из этих положений, «Союз 17 октября» ставит себе задачей проведение в Государственной думе таких реформ, кои направлены к введению бессословного суда, руководствующегося общими для всего населения законами, к введению выборного начала в местную юстицию[7], к установлению независимости суда от воздействия администрации и упразднению судебно-административных учреждений[8], к ограждению гласности судопроизводства и расширению компетенции суда присяжных. В сфере административного строя, кроме общего его поощрения и подчинения его деятельности строгим нормам закона, следует установить доступный всем способ обжалования распоряжений и действий административных властей, порядок строгой ответственности уголовной и гражданской за нарушение этими властями установленных законов и прав частных лиц, а для уничтожения тягостной всем волокиты надлежит установить в закон срочность работ администрации.
е) Меры экономические и финансовые
Ввиду громадных расходов, предстоящих в ближайшие годы государственному казначейству для осуществления неотложных и важных культурных задач, а также в интересах государственной обороны в деле пересоздания наших военных, сухопутных и морских сил, нельзя рассчитывать на сокращение государственной сметы расходов и на облегчение общего податного бремени. Но уже в ближайшее время возможно осуществить более рациональную и справедливую налоговую систему и переложить податную тягость с более слабых плеч на плечи более сильные. С целью подъема народного благосостояния, увеличения государственных доходов и в интересах распределения обложения в соответствии с платежными силами плательщиков предполагается:
1) Меры содействия подъему производительных сил, особенно в области сельскохозяйственной промышленности;
2) Организация доступного населению сельскохозяйственного, промышленного и торгового кредита;
3) Широкое распространение технических знаний с целью поднятия производительности народного труда;
4) Меры к наилучшему использованию народных богатств, причем должен быть облегчен доступ к эксплуатации лесных и минеральных богатств, принадлежащих государству;
5) Развитие прямых налогов, на основе прогрессивного подоходного обложения с постепенным понижением косвенного обложения предметов первой необходимости;
6) Развитие сети железных, а равно водяных, шоссейных и грунтовых дорог.
Как бы, однако, ни были необходимы и действительны все указанные правительственные меры, следует помнить, что подъем народного благосостояния возможен лишь при том условии, чтобы нашему национальному характеру были возвращены те драгоценные качества, которых он лишился под влиянием старого порядка, основанного на правительственном надзоре, правительственной опеке, правительственной помощи. Политическая и гражданская свобода, провозглашенная Манифестом 17 октября, должна пробудить к жизни дремлющие народные силы, вызвать дух смелой энергии и предприимчивости, дух самодеятельности и самопомощи и тем самым создать прочную основу и лучший залог нравственного возрождения.
<…>[9]
Сборник программ политических партий в России. СПб., 1905. Выпуск 2. С. 42-58.
[1] 6 августа 1905 г. был издан манифест о создании Государственной думы с совещательными полномочиями. В силу этот закон фактически не вступил из скорого издания манифеста 17 октября 1905 г. (см. предыдущий документ).[2] Когда стало ясно, что крестьянская Дума будет добиваться отчуждения всех помещичьих земель, октябристы перестали добиваться всеобщего голосования и фактически поддержали Положение о выборах 1907 г. (см. Манифест о роспуске Государственной думы… 1907).[3] Октябристы выступали за сохранение за императором части политической власти, т.к. видели в нем гаранта неприкосновенности собственности. В программе обходится вопрос об ответственности правительства перед императором или Думой из-за отсутствия у октябристов соответствующей четкой позиции. В принципе они были согласны с дуалистической монархией, но лишь при условии формального и неформального сотрудничества министров с Думой, прежде всего её октябристским руководством. После фактического отказа правительства от этого октябристы в годы I мировой войны стали выступать за его подконтрольность Думе.[4] Речь идёт о постепенной ликвидации общины. Она являлась публично-правовым институтом с принудительным членством. В случае превращения общину в институт гражданского права неизбежно встал бы вопрос о возможном разделе её имущества.[5] Крестьянский поземельный банк – государственное кредитное учреждение, действовавшее в 1883-1917 гг. и выдававшее крестьянам льготные кредиты для покупки земли. С 1895 г. также приобретал землю за свой счёт для продажи крестьянам в рассрочку.[6] С 1907 г. идея принудительного отчуждения земли вне разверстания чересполосицы не пользовалась поддержкой октябристов.[7] Имеется в виду восстановление выборного мирового суда. Соответствующий закон был принят в 1912 г. при активной поддержке октябристов, однако из-за начала мировой войны введён в действие лишь в 10 губерниях.[8] Т.е. земских начальников и их уездных съездов, см. Положение о земских участковых начальниках 1889.[9] Далее следуют подписи учредителей Союза и адреса членов его ЦК.
Традиции парламентаризма
В 2011 году исполняется 105 лет со дня учреждения первого законодательного органа государственной власти в России — Государственной Думе.
Традиции деятельности представительных и законосовещательных органов власти в России имеют давнюю историю. Вечевые собрания в IX-XVI вв., земские соборы в XVI-XVII веках, органы местного самоуправления и земские учреждения — всё это свидетельствовало о развитии вековых традиций народного представительства во властных структурах. Манифест императора Николая Второго от 6 августа 1905 г. объявил о том, что в Российской империи начинается официальная история народного представительства в органах государственной власти. «Ныне настало время призвать выборных людей от всей земли Русской к постоянному и деятельному участию в составлении законов, включая для сего в состав высших государственных учреждений особое законосовещательное установление, коему предоставляется разработка и обсуждение государственных доходов и расходов», — гласил данный документ. Царский манифест от 17 октября 1905 года существенно расширил полномочия еще не созданной Государственной Думы. > Порядок выборов в первую Думу определял закон о выборах, изданный в декабре 1905 года. Согласно ему все избиратели делились на четыре избирательные группы («курии») — землевладельческая, городская, крестьянская и рабочая. Они имели разные нормы представительства в Государственной Думе. Первое заседание Государственной Думы состоялось 27 апреля 1906 года. В дальнейшем – вплоть до революционных событий 1917 года — разработкой и принятием законов занимались депутаты четырех созывов Думы. 6 октября 1917 года Временное правительство постановило распустить Государственную Думу в связи с подготовкой к выборам в Учредительное собрание. Возрождение Государственной Думы в России в качестве высшего законодательного органа власти связано с Указом Президента РФ от 21 сентября 1993 года № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации». 12 декабря 1993 года прошли первые выборы в Государственную Думу, — нижнюю палату Федерального Собрания Российской Федерации, нового федерального органа законодательной власти страны.Дата изменения: 12.10.2018 11:08
Манифест от 6 августа 1905 г. Законодательство о государственной думе
Печатается с сайта «Демократия.Ру» http://www.democracy.ru/library/publications/voter/special/el_history
Объявляем всем Нашим верным подданным: Государство Российское созидалось и крепло неразрывным единением Царя с народом и народа с Царем. Согласие и единение Царя и народа великая нравственная сила, созидавшая Россию в течение веков, отстоявшая ее от всяких бед и напастей, и является доныне залогом ее единства, независимости и целости, материального благосостояния и развития духовного в настоящем и будущем.
В манифесте Нашем, данном 26 февраля 1903 года, призывали Мы к тесному единению всех верных сынов отечества для усовершенствования государственного порядка установлением прочного строя в местной жизни. И тогда озабочивала Нас мысль о согласовании выборных общественных учреждений с правительственными властями и об искоренении разлада между ними, столь пагубно отражающегося на правильном течении государственной жизни. О сем не переставали мыслить Самодержавные Цари, Наши предшественники.
Ныне настало время, следуя благим начинаниям Их, призвать выборных людей от всей земли русской к постоянному и деятельному участию в составлении законов, включив для сего в состав высших государственных учреждений особое законосовещательное установление, коему предоставляется предварительная разработка и обсуждение законодательных предположений и рассмотрение росписи государственных доходов и расходов.
В сих видах, сохраняя неприкосновенным основной закон Российской империи о существе самодержавной власти, признали Мы за благо учредить Государственную думу и утвердили Положение о выборах в Думу, распространив силу сих законов на все пространство империи с теми лишь изменениями, кои будут признаны нужными для некоторых, находящихся в особых условиях, ее окраин.
О порядке участия в Государственной думе выборных от Великого княжества Финляндского по вопросам общих для империи и сего края узаконений будет Нами указано особо.
Вместе с сим повелели Мы министру внутренних дел безотлагательно представить Нам к утверждению Правила о приведении в действие Положения о выборах в Государственную думу с таким расчетом, чтобы члены от 50 губерний и области Войска Донского могли явиться в Думу не позднее половины января 1906 г.
Мы сохраняем всецело за Собою заботу о дальнейшем усовершенствовании Учреждения Государственной думы, и когда жизнь сама укажет необходимость тех изменений в ее Учреждении, кои удовлетворяли бы вполне потребностям времени и благу государственному, не преминем дать по сему предмету соответственные в свое время указания.
Питаем уверенность, что избранные доверием всего населения люди, призываемые ныне к совместной законодательной работе с правительством, покажут себя пред всею Россией достойными того Царского доверия, коим они призваны к сему великому делу, и в полном согласии с прочими государственными установлениями и с властями, от нас поставленными, окажут Нам полезное и ревностное содействие в трудах Наших на благо общей Нашей Матери России, к утверждению единства, безопасности и величия государства и народного порядка и благоденствия.
Призывая благословение Господне на труды учреждаемого Нами государственного установления, Мы с непоколебимою верою в милость Божию и в непреложность великих исторических судеб, предопределенных Божественным промыслом дорогому Нашему отечеству, твердо уповаем, что с помощью Всемогущего Бога и единодушными усилиями всех своих сынов Россия выйдет с торжеством из постигших ее ныне тяжких испытаний и возродится в запечатленных тысячелетнею ее историей могуществе, величии и славе.
Дан в Петергофе, в 6-й день августа, в лето от Рождества Христова тысяча девятьсот пятое, царствования же Нашего в одиннадцатое.
На подлинном Собственною Его императорского величества рукою подписано:
«НИКОЛАЙ»
Выверено по изданию: Полное собрание законов Российской империи. Собр. III. Т. XХV. Отд-ние 1-е.–СПб., 1908.–Ст. 26656.–С. 637-638
Тропарь преподобным Исаакию, Далмату и Фавсту Далматским, глас 4
Бо́же оте́ц на́ших,/ творя́й при́сно с на́ми по Твое́й кро́тости,/ не отста́ви ми́лость Твою́ от нас,/ но моли́твами их// в ми́ре упра́ви живо́т наш.
Перевод: Боже отцов наших, всегда поступающий с нами по Твоей кротости, не удали милости Твоей от нас, но по их мольбам мирно жизнью нашей управляй.
Кондак преподобному Исаакию Далматскому, глас 8
Я́ко уго́дник Бо́жий ве́рный,/ по Христо́ве Це́ркви ре́вностию разже́гся,/ бразды́ Ва́лентовы удержа́в,/ проро́чески тому́ о затворе́нии Це́ркве па́губную смерть предре́кл еси́, преподо́бне.// Те́мже при́сно моли́ о нас, чту́щих тя, Исаа́кие преподо́бне.
Перевод: Как верный служитель Божий ты воспламенился по Христовой Церкви, сдержав правление императора Валента, ты пророчески предсказал ему, смерть в огне за закрытие церквей. Потому всегда молись о нас, почитающих тебя, Исаакий преподобный.
Кондак преподобным Исаакию, Далмату и Фавсту Далматским, глас 2
Поще́нием возсия́вшия, я́ко свети́ла,/ и е́реси разврати́вшия ве́рою,/ пе́сньми Исаа́кия восхва́лим и с Далма́том Фа́вста,/ я́ко Христо́вы уго́дники,// Того́ моля́щия о всех нас.
Перевод: Пощением воссиявшие, как светила, и ниспровергшие верой, молитвенными песнопениями прославим Исаакия и Далмата с Фавстом, как Христовых угодников, Его молящих обо всех нас.
Господь говорит святым апостолам пред страданиями: «вскоре не увидите Меня и опять вскоре увидите Меня» () . Страдания Господа и смерть так поразили Св. апостолов, что очи ума их помутились, и они не стали видеть Господа как Господа; скрылся свет, и они сидели во тьме горькой и томительной. Тьму эту разогнал свет Воскресения Христова, — и они опять узрели Господа.
Так слова Свои объяснил Сам Господь: «вы восплачете , — говорил Он, — и возрыдаете, а мир возрадуется; вы печальны будете, но печаль ваша в радость будет» () . Говорят, что и всякая душа на пути к совершенству, испытывает подобное же поражение. Тьма повсюдная покрывает ее, и она не знает, куда деваться; но приходит Господь, и печаль ее претворяет в радость. Верно, необходимо так, как необходимо жене помучиться пред тем, как предстоит родиться от нее человеку в мир.
Нельзя ли отсюда заключить, что кто не испытал этого, в том еще не рождался настоящий христианин?
восьми главным страстям . Материалом для этого служат те же самые грехи, которые прежде он исповедывал общей массой, но теперь они будут распределяться по страстям, которые их порождают. Такая исповедь приводит со временем к ясному осознанию действия в себе каждой страсти, вследствие чего устанавливается наблюдение и контроль за действием страстей.
Несколько лет христианин пытается бороться со страстями, напрягая все свои силы, но, наконец, понимает, что своими силами он с ними справиться не в состоянии. Отсюда начинается его сознательное сотрудничество с . Христианин изучает ее действие: когда и за что она оставляет его, какими путями вновь возвращается к нему.
игумен Борис Долженко
В разделе на вопрос 6 августа 1905 г. издается высочайший манифест об учреждении Государственной Думы — первого парламента в России. Шаг, к заданный автором Вровень лучший ответ это В условиях разрастающейся революции царизм предпринял очередной маневр:
В манифесте было сказано: «Государственная Дума учреждается для предварительной разработки и обсуждения законодательных предположений, восходящих, по силе основных законов, через Государственный Совет к Верховной Самодержавной власти». Дума должна была обсуждать вопросы бюджета, штатов, некоторых законов, однако оставалась при этом законосовещательным органом. На выборах преимущество отдавалось крестьянам «как преобладающему.. .наиболее надежному монархическому и консервативному элементу».
Проект Думы был разработан под руководством Булыгина, поэтому она вошла в историю под названием «булыгинской». Большая часть населения России была лишена избирательных прав: женщины, военнослужащие, рабочие, учащиеся, бродячие «инородцы» и т. д. При такой системе выборов Петербург с населением более 1,5 млн. человек давал бы только 7 тысяч избирателей. Естественно, что значительная часть сторонников либерального и революционного лагеря высказалась за бойкот булыгинской Думы.
Система представительных учреждений вводилась в России рядом государственных актов, начиная с Манифеста 6 августа 1905 г. и кончая «Основными государственными законами»23 апреля 1906 г. По первоначальному проекту (6 августа 1905 г.) Государственная дума предполагалась как «законосовещательное установление», избираемое на основе цензового представительства от трех курий. Обострение политической ситуации вскоре потребовало пересмотра проекта.11 декабря 1905 г., после разгрома вооруженного восстания в Москве, издается указ «Об изменении положения о выборах в Государственную думу», которым значительно расширяется круг избирателей. Практически все мужское население страны в возрасте старше 25 лет, кроме солдат, студентов, поденных рабочих и части кочевников, получило избирательные права. Право выборов не было прямым и оставалось неравным для избирателей разных категорий (курий).Депутаты избирались избирательными собраниями, состоящими из выборщиков от каждой губернии и ряда крупных городов. Выборщики избирались четырьмя отдельными куриями избирателей: землевладельцами, городскими жителями, крестьянами и рабочими.Землевладельцы с полным земельным цензом (150 десятин) непосредственно участвовали в уездных съездах землевладельцев, голосовавших за выборщиков от губернии. Мелкие землевладельцы выбирали уполномоченных в уездный съезд по одному на каждый полный ценз.Городское население малых городов голосовало за выборщиков в губернские избирательные собрания, крупные города имели собственные избирательные собрания, наравне с губернскими.Крестьянские выборы были четырехступенчатыми: сначала выбирали представителей на волостной сход, затем — на уездный съезд уполномоченных от волостей,»на съезде избирались выборщики в губернское избирательное собрание.Рабочие выбирали съезд своих уполномоченных, на котором избирались выборщики на избирательное собрание губерний или крупного города.Представительство от горожан и рабочих было трехступенчатым.
17 октября 1905 г. манифестом «Об усовершенствовании гос.порядка» объявлялся переход страны к новому строю — конституционной монархии. Манифест провозглашал основные гражданские права и свободы (неприкосновенность личности, свобода совести, слова, собраний, Союзов и др.), предоставил избирательные права широким слоям населения, а также расширял права Гос.думы, объявляя ее органом, ограничивавшим монархическую власть.Госюдума и Гос.совет,в случае достижения между ними единства,могли противостоять монарху в области контроля над бюджетом и принятия новых законов.Однако право изменять основополагающие законы,контролировать работу правительства и использовать армию было выведено из сферы их компетенции и предоставлено исключительно монарху.Поэтому говорить о введении в России на этой стадии конституционной монархии как законченной формы правления будет не вполне правомерно ввиду большого числа изъятий из законодательства в пользу монархического компонента полит.системы
от 6 августа 1905 г.Божией милостью
МЫ, НИКОЛАЙ ВТОРЫЙ,
Император и самодержец всероссийский,
Царь польский, великий князь финляндский,
И прочая, и прочая, и прочая
Объявляем всем нашим верноподданным:
Государство Российское созидалось и крепло неразрывным единением царя с народом и народа с царем. Согласие и единение царя и народа — великая нравственная сила, созидавшая Россию в течение веков, отстоявшая ее от всяких бед и напастей, является и доныне залогом ее единства, независимости и целости материального благосостояния и развития духовного в настоящем и будущем.
В манифесте нашем, данном 26 февраля 1903 г., призывали мы к тесному единению всех верных сынов Отечества для усовершенствования государственного порядка установлением прочного строя в местной жизни. И тогда озабочивала нас мысль о согласовании выборных общественных учреждений с правительственными властями и об искоренении разлада между ними, столь пагубно отражающегося на правильном течении государственной жизни. О сем не переставали мыслить самодержавные цари, наши предшественники.
Ныне настало время, следуя благим начинаниям их, призвать выборных людей от всей земли Русской к постоянному и деятельному участию в составлении законов, включив для сего в состав высших государственных учреждений особое законосовещательное установление, коему предоставляется предварительная разработка и обсуждение законодательных предположений и рассмотрение росписи государственных доходов и расходов.
В сих видах, сохраняя неприкосновенным основной закон Российской империи о существе самодержавной власти, признали мы за благо учредить Государственную думу и утвердили положение о выборах в Думу, распространив силу сих законов на все пространство империи, с теми лишь изменениями, кои будут признаны нужными для некоторых, находящихся в особых условиях, ее окраин.
О порядке участия в Государственной думе выборных от великого княжества Финляндского по вопросам общих для империи и сего края узаконений будет нами указано особо.
Вместе с сим повелели мы министру внутренних дел безотлагательно представить нам к утверждению правила о приведении в действие положения о выборах в Государственную думу, с таким расчетом, чтобы члены от 50 губерний и области Войска Донского могли явиться в Думу не позднее половины января 1906 года.
Мы сохраняем всецело за собой заботу о дальнейшем усовершенствовании Учреждения Государственной думы, и когда жизнь сама укажет необходимость тех изменений в ее учреждении, кои удовлетворяли бы вполне потребностям времени и благу государственному, не преминем дать по сему предмету соответственные в свое время указания.
Питаем уверенность, что избранные доверием всего населения люди, призываемые ныне к совместной законодательной работе с правительством, покажут себя перед всей Россией достойными того царского доверия, коим они призваны к сему великому делу, и в полном согласии с прочими государственными установлениями и с властями, от нас поставленными, окажут нам полезное и ревностное содействие в трудах наших на благо общей нашей матери России, к утверждению единства, безопасности и величия государства и народного порядка и благоденствия.
Призывая благословение господне на труды учреждаемого нами государственного установления, мы с непоколебимой верой в милость божию и в непреложность великих исторических судеб, предопределенных божественным промыслом дорогому нашему отечеству, твердо уповаем, что с помощью всемогущего бога и единодушными усилиями всех своих сынов, Россия выйдет с торжеством из постигших ее ныне тяжких испытаний и возродится в запечатленных тысячелетней ее историей могущества, величии и славе.
Дан в Петергофе, в 6-й день августа, в лето от рождества Христова тысяча девятьсот пятое, царствования же нашего в одиннадцатое.
| В Викитеке есть тексты по теме: «Манифест об усовершенствовании государственного порядка» |
Августовский манифест Николая II (1905)
19 августа 1905 года царь Николай II выступил с публичным заявлением, в котором обещал избрать и созвать Государственную Думу. В «Августовском манифесте» не уточнялось, как будет избираться Дума и какими полномочиями она может быть наделена, хотя она описывалась как «совещательный орган»:
«Российская империя образована и укреплена нерушимым союзом царя с народом и народа с царем. Это согласие и союз царя и народа — великая моральная сила, которая создала Россию … защитив ее от всех бед и нападений, и до настоящего времени составляет залог единства, независимости, целостности, материального благополучия. -бытие и интеллектуальное развитие в настоящем и будущем.
В нашем манифесте от 26 февраля 1903 года мы призвали всех верных сынов отечества, чтобы через взаимопонимание усовершенствовать организацию государства, прочно основав ее на общественном порядке и частном благополучии.
Мы посвятили себя задаче согласования местных выборных органов (земств) с центральной властью и устранению существующих между ними разногласий … Самодержавные цари, наши предки, постоянно имели эту цель в поле зрения. Пришло время последовать их благим намерениям и призвать избранных представителей со всей России для постоянного и активного участия в разработке законов, добавив для этого в высшие государственные учреждения специальный консультативный орган, на который возложены полномочия. предварительная разработка и обсуждение мероприятий и экспертиза Государственного бюджета.
Именно по этой причине — сохраняя основной закон о самодержавной власти, мы сочли необходимым сформировать Думу и утвердить положение о выборах в эту Думу, распространив эти законы на всю территорию империи, с такими исключениями. только по мере необходимости…
Мы приказали министру внутренних дел немедленно представить на наше утверждение постановление о выборах в Думу, чтобы депутаты от 50 правительств и военной провинции Дона могли собраться не позднее середины января 1906 года. .
Мы оставляем за собой исключительно заботу об усовершенствовании организации Думы, и когда ход событий показал необходимость изменений, соответствующих требованиям времени и благосостоянию империи, мы не преминем дать этому делу нашу внимание в нужный момент.
Мы убеждены, что те, кто избран по доверию всего народа и призван участвовать в законодательной работе правительства, окажутся достойными имперского доверия, в силу которого они были приглашены. сотрудничать в этой великой работе… »
Подарено в Петергофе 19 августа…
Николай
Глоссарий организаций: Bu
Булыгинская комиссия
Создан по царскому указу ( указа ) 18 февраля 1905 г. (т.е. после Кровавого воскресенья) эту комиссию возглавил министр внутренних дел Булыгин и в ее состав вошли крупные русские помещики. Комиссия подготовила законопроект о создании Государственной Думы России с совещательными полномочиями и Положение о выборах в Думу. Законопроект и Положение были обнародованы вместе с царским манифестом от 6 (19) августа 1905 года. Право избирать в Думу было правом только помещиков, капиталистов и очень небольшого числа крестьянских домовладельцев.Дума не имела законодательных полномочий и ей не разрешалось обсуждать определенных вопросов, она была предназначена только для того, чтобы служить царю в качестве «консультативного совета».
Большевики объявили активный бойкот Булыгинской Думы, и общественность возмутилась чисто поверхностными мерами; выборы в Думу Булыгина не состоялись. После октябрьских забастовок царь Николай II уступил Думе некоторые законодательные полномочия.
Бунд (бундовцы)
Всеобщий еврейский рабочий союз Литвы, Польши и России находился в Вильно 7 октября 1897 года.Он стремился объединить всех еврейских рабочих в Российской империи в единую социалистическую партию евреев . В состав Российской империи тогда входили Литва, Латвия, Беларусь, Украина и большая часть Польши — страны, где тогда проживало большинство евреев мира. Бунд стремился вступить в союз с более широким российским социал-демократическим движением для построения демократической и социалистической России. В такой России они надеялись увидеть, что евреи добьются признания в качестве нации с законным статусом меньшинства.
Бунд был светской социалистической партией, выступавшей против того, что они считали реакционным характером традиционной еврейской жизни в России.Созданный до Российской социал-демократической рабочей партии (РСДРП), Бунд стал одним из основателей и коллективным членом РСДРП на ее первом съезде в Минске в марте 1898 года. В течение следующих 5 лет Бунд был признан единственным представителем еврейских рабочих. в РСДРП, хотя многие русские социалисты еврейского происхождения, особенно за чертой оседлости, вступили в РСДРП напрямую.
На II съезде РСДРП в Брюсселе и Лондоне в августе 1903 года автономное положение Бунда в РСДРП было отвергнуто большинством делегатов, и представители Бунда покинули съезд, что стало первым из многих расколов в русском социал-демократическом движении в России. долгие годы.Бунд формально воссоединился с РСДРП, когда вся его фракция воссоединилась на Четвертом (Объединительном) съезде в Стокгольме в апреле 1906 года, но партия оставалась расколотой по идеологическим и этническим линиям. Бунд в целом встал на сторону меньшевистской фракции партии во главе с Юлием Мартовым и против фракции большевиков во главе с Владимиром Лениным во время фракционной борьбы накануне русской революции 1917 года.
Бунд решительно выступал против сионизма, утверждая, что эмиграция в Палестину является формой бегства от действительности.Бунд не выступал за сепаратизм, делая упор на культуру, а не на государство или место, как клей еврейского «национализма». В этом они во многом заимствовали у австро-марксистской школы, что еще больше оттолкнуло большевиков и Ленина. Бунд также пропагандировал использование идиш как еврейского национального языка и выступал против сионистского проекта возрождения иврита. Тем не менее, некоторые бундовцы также были сионистами, и Бунд постоянно терял активных членов из-за эмиграции. Многие бывшие бундовцы стали активно формировать социалистические партии в Палестине, а затем и в Израиле.
Бунд привлекал новообращенных в основном среди еврейских ремесленников и рабочих, но также и среди растущей еврейской интеллигенции. Он действовал как политическая партия (насколько позволяли политические условия), и как профсоюз. Он сформировал организации самообороны для защиты еврейских общин от погромов и правительственных войск. Во время русской революции 1905 года Бунд возглавил революционное движение в еврейских городах, особенно в Беларуси.
Как и другие социалистические партии в России, Бунд приветствовал Февральскую революцию 1917 года, но не поддержал Октябрьскую революцию, в результате которой большевики захватили власть.Подобно меньшевикам и другим небольшевистским партиям, Бунд призывал к созыву Учредительного собрания России, которого давно требовали все социал-демократические фракции. Ключевым лидером Бунда в Петрограде в эти месяцы был Михаил Либер, которого Ленин должен был резко осудить. В условиях гражданской войны в России и увеличения числа антисемитских погромов со стороны националистов и белых Бунд был вынужден признать Советское правительство и его боевиков, воевавших в составе Красной Армии. В условиях поляризации Бунд раскололся, уступив свое левое крыло во главе с Хейфесом большевикам, за которыми вскоре последовала фракция центра во главе с Мойше Рафесом.Основная идея заключалась в том, чтобы присоединиться к Объединенной еврейской социалистической партии в формировании Еврейского коммунистического Бунда или Комбунда, который, в свою очередь, присоединился к большевистской партии в 1921 году. К 1922 году Бунд прекратил свое существование как независимая партия во вновь образованном Советском Союзе. . Многие бывшие бундовцы погибли во время сталинских чисток 1930-х годов.
Август 1905 года Манифест Источник: чтений по современной европейской истории , под редакцией Джеймса Харви Робинсон и Чарльз Берд (Бостон: Джинн и компания, 1909), т.2, pp. 375-77, со ссылкой на London Weekly Times, 25 августа 1905 г. В августе 1905 года Николай I наконец провозгласил, что он созовет новый законодательный, совещательный орган — Думу. Империя России формируется и укрепляется нерушимым Царским союзом. с народом и народ с царем. Это согласие и союз Царь и народ — великая моральная сила, создавшая Россию в на протяжении веков, защищая ее от всех бед и нападений, и составляет до настоящего времени залог единства, независимости, целостность, материальное благополучие и интеллектуальное развитие в настоящем и в будущем. В нашем манифест от 26 февраля 1903 г., мы созвали всех верных сынов отечества. чтобы через взаимопонимание усовершенствовать организацию Государство, прочно основанное на общественном порядке и частном благосостоянии. Мы посвятили себя к задаче согласования местных выборных органов земств с центральные органы власти и устранение разногласий, существующих между ними, что так нарушило нормальный ход национальной жизни.Самодержавные цари, наши предки постоянно преследовали эту цель, и теперь пришло время следовать своим добрым намерениям и вызывать избранных представителей от всю Россию принимать постоянное и активное участие в разработке законы, добавив для этой цели высшим государственным учреждениям специальный консультативный орган, которому поручена предварительная разработка и обсуждение мер и с проверкой государственного бюджета. Именно по этой причине, хотя сохраняя основной закон автократической власти, мы сочли это хорошо сформировать Государственную Думу (т.е. Государственный совет) и утвердить положения о выборах в эту Думу, распространяя эти законы на всю территория империи, за теми исключениями, которые могут считаться необходимо в случае некоторых регионов, в которых действуют особые условия. . . У нас есть приказал министру внутренних дел немедленно подать на утверждение наши правила на выборы в Думу, чтобы депутаты от пятидесяти правительств, а военная губерния Донского, возможно, удастся собрать не позднее середины января 1906 г.Мы оставляем за собой исключительно заботу о совершенствовании. организация Государственной Дума, и когда ход событий показал необходимость перемен в соответствии с потребностями времени и благополучием империи, мы будем не упустите возможность вовремя уделить этому вопросу внимание. Мы убеждены, что те, кого избирает доверие всего народа, и которые призваны участвовать в законотворческой работе правительства, покажут себя в глазах всей России достойными имперского доверия, в силу которого они были приглашены к сотрудничеству в этой большой работе; и это в полной гармонии с другие учреждения и органы государственной власти, созданные нами, они будут рентабельно и ревностно вносить свой вклад в наши труды на благо наших общей матери, России, и для укрепления единства, безопасности и величие империи, а также для спокойствия и благополучия народа. При вызове благословение Господа на труды нового собрания, которым мы являемся утверждая и с непоколебимой уверенностью в благодати Божьей и в уверенность в великих исторических судьбы, предназначенные Божественным Промыслом для нашего любимого Отечества, мы твердо надеюсь, что Россия, с помощью Вседержителя, и совместными усилиями всех ее сыновей будет выйти победителем из тяжелых испытаний, через которые она сейчас проходит, и обновит свою силу в величии и славе ее истории, расширяя более тысячи лет. Дано в Петергоф девятнадцатого августа, в благодатный 1905 год, и одиннадцатый год нашего правления. НИКОЛАЙ |
26 февраля по истории — Россия
календарь Манифестация революционных войск перед зданием Государственной Думы во время Февральской революции 1917 года (РИА Новости)26 февраля
26 февраля 1917 года Император Николай II распустил четвертую и последнюю Государственную Думу Российской Империи.
Государственная Дума была представительным законодательным органом, эквивалентным нижней палате парламента, в то время как Государственный совет играл роль верхней палаты. Николай II первым из российских императоров учредил в России парламент, и это была уступка народу после серии забастовок в феврале 1905 года.
6 августа 1905 года Николай издал манифест, провозглашающий учреждение парламента. Государственной Думой и предоставив ей право разрабатывать и обсуждать законы и государственный бюджет.Однако этот манифест только вызвал новую волну беспорядков, потому что правила избрания в эту Думу, написанные министром внутренних дел Александром Булыгиным, содержали параграф о имущественном цензе, позволяющий голосовать только богатым. Тут и там начались народные восстания, и вскоре вся страна была вовлечена во всероссийскую политическую забастовку.
Увидев это, Николай решил сменить режим на конституционную монархию. 17 октября того же года была издана первая российская конституция, в которую вошли новые законы о выборах.Эта конституция, «Манифест от 17 октября» провозгласила свободу слова, свободу собраний, право на неприкосновенность частной жизни и другие гражданские права. Согласно этому документу, все граждане Российской Империи получили право голоса.
Срок существования первой Государственной Думы составлял всего 72 дня. Его первое собрание состоялось 27 апреля 1906 года и обсуждало передачу земель крестьянству, решение о разделении земель, принадлежащих государству, церкви и помещикам — последние должны быть приобретены в принудительном порядке.Другой поднятый вопрос — политическая амнистия.
13 мая правительство заявило, что принудительное отчуждение земли недопустимо, отказалось провести амнистию и уполномочить Думу. Дума ответила «Проект 33», законопроект, в котором все земли, вода и полезные ископаемые в России были объявлены государственной, а не частной собственностью. 8 июля встревоженный Николай II распустил первую Думу. Его бывшие члены начали призывать людей к восстанию и были арестованы.
Вторая Дума действовала с февраля по июнь 1907 года. Хотя депутаты старались не противостоять правительству, в мае 1907 года они отклонили законопроект о карательных мерах за антиправительственную деятельность. Правительство обвинило 55 депутатов в государственной измене императору, и эта Дума была распущена.
Третья Дума начала свою работу 3 июня 1907 года и просуществовала без особых проблем пять лет. В свое время она была распущена, и начала свои заседания последняя, четвертая Дума Российской Империи.По ныне традиционному сценарию Дума выступила против правительства, поэтому, когда в феврале 1917 года началась буржуазно-демократическая революция, царский указ снова потребовал роспуска нижней палаты.
Несмотря на указ Императора, бывшие депутаты Думы продолжили свои собрания. 2 марта они создали Временное правительство и возглавили страну в разгар революции. Когда 17 марта Николай II отрекся от престола, Временное правительство опубликовало свою первую политическую программу.Это правительство находилось у власти до 25 октября 1917 года (по юлианскому календарю), когда большевики его свергли.
Революция 1905 года | Encyclopedia.com
Непосредственным фоном первой русской революции, которая, несмотря на ее название «Революция 1905 года», на самом деле началась в 1904 году и закончилась в 1907 году, было неожиданное и унизительное поражение России от японцев. Поражение придало смелости либералам, которые осенью и зимой 1904–1905 годов развязали так называемую банкетную кампанию за конституционные изменения.Собравшись в 26 городах, либералы призвали к гражданским свободам, амнистии для политических заключенных и демократически избранному учредительному собранию. Банкеты были прелюдией к драматическим событиям Кровавого воскресенья (9 января 1905 г.), когда правительственные войска открыли огонь по мирным демонстрантам (организованным отцом Гапоном, основателем Союза русских фабрично-заводских рабочих г. Санкт-Петербурга. ), который хотел представить царю Николаю II (годы правления 1894–1917) петицию о политических и социальных реформах, подобных тем, за которые выступали либералы (что примечательно, без каких-либо требований об отмене монархии или введении социализма).
Принимая во внимание мирную тактику и реформистскую платформу участников марша, неудивительно, что массовое убийство 130 человек и ранение около трехсот человек вызвали массовое возмущение. В течение нескольких недель многие промышленные рабочие по всей империи объявили забастовку в знак протеста против действий правительства, впервые взяв на себя роль жизнеспособной политической силы. Вскоре после этого их примеру последовали студенты университетов и средних школ, среди меньшинств, стремящихся к культурной автономии и политических правах, вспыхнули беспорядки, крестьяне напали на поместья помещиков, представители среднего класса нарушили правительственные ограничения на публичные собрания и прессу, а в нескольких случаях солдаты и моряки взбунтовались.Вся структура общества оказалась на грани краха.
Не в силах справиться с растущими беспорядками, правительство чередовало резкие утверждения принципа автократии и расплывчатые обещания реформ, никого не удовлетворив. Пик революции пришелся на октябрь, когда всеобщая забастовка, стихийная и неорганизованная, поставила правительство на колени. Как только рабочие в Москве ушли с работы, забастовка быстро распространилась по стране, даже получив поддержку со стороны различных групп среднего класса.Многие города остановились. Примерно через десять дней, в середине октября, царь Николай, опасаясь полного краха своего режима, неохотно издал Октябрьский манифест, обещавший гражданские свободы и учреждение законодательного органа (Думы) с существенными полномочиями. Наиболее важно то, что царь согласился не принимать никаких законов без одобрения законодательного собрания. Признав, что он больше не является единственным хранителем политической власти, Николай сделал то, что поклялся никогда не делать: он отказался от принципа автократии.
Во время Дней свободы, сразу после выпуска Октябрьского манифеста, пресса могла публиковать все, что угодно, рабочие могли создавать профсоюзы, а политические партии могли действовать свободно. Это была большая победа оппозиции, но в считанные дни стало очевидно, что революционный кризис не преодолен. Царь всеми силами старался свести на нет свои уступки. Большое количество сторонников монархии, разъяренные уступками правительства, жестоко и неизбирательно нападали на евреев и всех, кого считали враждебными старому режиму.В оппозиции все более воинствовал Петербургский Совет (совет рабочих депутатов). В результате Дни свободы завершились в течение двух месяцев потоком правительственных репрессий, спровоцированных восстанием московских рабочих. Возглавляемое большевиками и другими революционерами это восстание было жестоко подавлено властями в течение десяти дней.
Тем не менее выборы в Думу состоялись. В целом они прошли справедливо, при голосовании участвовало от двадцати до двадцати пяти миллионов человек.К удивлению правительства, подавляющее большинство избранных депутатов (
) принадлежало оппозиционным партиям. Новообразованная октябристская партия, удовлетворенная политическими изменениями, внесенными Октябрьским манифестом, получила только тринадцать мест; крайне правые царизма не держали ни одного. С другой стороны, кадеты, или конституционные демократы, которые выступали за парламентскую систему правления, имели 185 мест, больше, чем любая другая партия, и доминировали в работе законодательного органа.Как и следовало ожидать, отношения между Думой и правительством быстро испортились из-за требований законодательной власти о конституционном порядке и аграрных мерах, включающих принудительную раздачу частной земли малоземельным крестьянам. В июле 1906 г. правительство распустило Думу. Депутаты опротестовали акцию на митинге в Выборге, Финляндия, и призвали к пассивному сопротивлению, но безуспешно. Вторая Дума, собравшаяся 20 февраля 1907 г., была более радикальной, чем первая, 3 июня того же года постигла та же участь.Это ознаменовало конец революции 1905 года. В этот момент власти изменили избирательный закон, лишив права голоса многих крестьян и меньшинства, обеспечив избрание консервативной Думы.
Никогда прежде ни одна европейская революция не возглавлялась четырьмя народными движениями: средним классом, промышленным пролетариатом, крестьянством и национальными меньшинствами (которые требовали автономии или, в некоторых случаях, независимости). Но из-за разногласий и отсутствия координации между различными секторами оппозиции, а также из-за того, что правительство все еще могло рассчитывать на военных и финансовую поддержку из-за рубежа, царский режим выжил.Тем не менее, между 1904 и 1907 годами Россия значительно изменилась. Само существование выборной Думы, утверждение которой было необходимо для принятия большинства законов, уменьшило власть царя и бюрократии. Помещики, бизнес-класс и высшие слои крестьянства, которые продолжали участвовать в выборах в Думу, теперь имели некоторое влияние в государственных делах. Более того, профсоюзы и различные ассоциации кооперативов, которым было разрешено образоваться во время революционных потрясений, оставались активными, а цензура в отношении прессы и других публикаций была гораздо менее строгой.Короче говоря, Россия сделала скромный шаг от автократии к созданию гражданского общества.
См. Также: самодержавие; кровавое воскресенье; большевизм; конституционно-демократическая партия; Дума; либерализм; Николай II; октябрьская всеобщая забастовка 1905 г .; октябрьский манифест; партия октобристов; рабочие
библиография
Ашер, Авраам. (1988–92). Революция 1905 г. 2 тт. Стэнфорд, Калифорния: Издательство Стэнфордского университета.
Бушнелл, Джон С.(1985). Мятежники и репрессии: солдаты в революции 1905–1906 гг. Блумингтон: издательство Индианского университета.
Эммонс, Теренс. (1983). Образование политических партий и первые всенародные выборы в России. Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета.
Энгельштейн, Лаура. (1982). Москва, 1905: Организация рабочего класса и политический конфликт. Стэнфорд, Калифорния: Издательство Стэнфордского университета.
Харкав, Сидней. (1964). Первая кровь: Русская революция 1905 года. Нью-Йорк: Макмиллан.
Мехлингер, Ховард Д. и Томпсон, Джон М. (1972). Граф Витте и царское правительство в революции 1905 года. Блумингтон: издательство Индианского университета.
Саблинский, Вальтер. (1976). Дорога в кровавое воскресенье: отец Гапон и петербургская резня 1905 года. Принстон, штат Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета.
Surh, Джеральд Д. (1989). 1905 г. в Петербурге: Труд, общество и революция. Стэнфорд, Калифорния: Издательство Стэнфордского университета.
Вернер, Эндрю М. (1990). Кризис русского самодержавия: Николай II и революция 1905 года. Princeton, NJ: Princeton University Press.
Авраам Ашер
Манифест «Русский Октябрь» | Рабочий лист План урока Ресурс
ПремиумСкачать Манифест Русский Октябрь
Нажмите кнопку ниже, чтобы загрузить эту таблицу для использования в классе или дома.
Скачать →Снимок урока:
В условиях парализованной страны и нарастания угрозы революции в 1905 году Николай обратился за советом к Сергею Витте.Витте убедил царя, что для предотвращения революции и возможной гражданской войны ему придется уступить требованиям конституционных демократов и согласиться разделить власть с избранными представителями народа. Николай неохотно последовал совету Витте.
30 октября 1905 года царь издал Императорский манифест. Его главной уступкой было обещание ввести парламент, избираемый народом. Избранный парламент будет называться Дума.Для принятия новых законов потребуется согласие Думы, хотя царь сохраняет право принимать законы без Думы, когда она не заседает. Не каждый сможет проголосовать за представителей Думы, владение довольно большим имуществом было одним из требований, необходимых для голосования. Однако либералы с энтузиазмом восприняли Октябрьский манифест
, считая его концом самодержавия. Помимо создания парламента, Манифест также ввел такие гражданские свободы, как свобода слова и право вступать в профсоюзы.
Октябрьский манифест обещал:
• избранный Дум (парламент)
• право голоса для всех россиян
• все новые законы должны быть одобрены Думами
• что русские будут иметь право формировать политические партии, вступают в профсоюзы и пользуются свободой слова.
Рабочий лист План урока:
- Нацелено на студентов, обучающихся в Великобритании 7,8 и 9 классов или эквивалент
- Премиум ресурс
- Используйте по своему усмотрению в классе или дома
- План урока по манифесту «Русский октябрь».
- Содержит вопросы по всему рабочему листу.
Записи ИНС, 1891—1957 гг.
Указатели к спискам пассажиров судов, прибывающих в Галвестон, Техас, 1896—1906 гг. M1357. 3 рулона. 16мм.
Указатель списков пассажиров судов, прибывающих в Галвестон, Техас, 1906-1951 гг. M1358. 7 рулонов.
16мм.
Это алфавитный указатель имен пассажиров, прибывающих в Галвестон и пригороды Хьюстона и Браунсвилля, штат Техас, начиная с Октябрь 1906 г.
Списки пассажиров судов, прибывающих в Галвестон, штат Техас, 1896—1951 гг. M1359.
36 рулонов.
Публикация на микрофильме воспроизводит пассажирские манифесты прибывающих судов. в Галвестоне и пригородах Хьюстона, Браунсвилля, Порт-Артура, Сабины и Техас-Сити, Техас. Первые списки — это манифесты судоходных компаний. Позже списки есть в формах Службы иммиграции и натурализации. Списки в хронологическом порядке по дате прибытия, начиная с января 1896 года.
Некоторые списки снабжены аннотациями, чтобы показать дату въезда в качестве иностранца-резидента или дата натурализации. На некоторых записях ставится отметка «Отстранено», если иностранец не был разрешен въезд в США. Некоторые из списков включают имена США. граждане, возвращающиеся из-за границы.
Список 1 включает несколько списков 1893 года, но ни одного списка 1894 или 1895 года. Список 14 содержит один список на 16 сентября 1911 г., и оба свитка 32 и 33 содержат списки за 1938 год. На рулонах 24 и 29 первый список снят не по порядку.Свиток 24 включает несколько списков, которые очень трудно читать из-за плохой фокусировки использовались в процессе съемок.
Сент-Олбанс, Вермонт, округ
Индекс Soundex для въездов на канадскую границу через Сент-Олбанс, ВТ, Округ, 1895—1924 гг. M1461. 400 рулонов. (Бросок 218 не используется). 16мм.
Алфавитный указатель канадских пограничных въездов через небольшие порты в Вермонте, 1895-1924 гг.M1462. 6 рулонов. 16мм.
Публикация на микрофильме воспроизводит алфавитные указатели к записям прибытие через различные небольшие порты Вермонта. Записи включают постоянные и временные допуски в Регистрационной книге, в манифестах карт или в Первичные Меморандумы об инспекции. У некоторых есть фотографии пришельца.
Индекс Soundex для въездов в Сент-Олбанс, VT, Район через канадские тихоокеанские и атлантические порты, 1924–1952.M1463. 98 рулонов. 16мм.
Заявления пассажиров, прибывающих в Сент-Олбанс, VT, Район через канадские тихоокеанские и атлантические порты, 1895-1954 гг. M1464. 640 рулонов.
Заявления пассажиров, прибывающих в Сент-Олбанс, VT, Район через канадские тихоокеанские порты, 1929-49. M1465. 25 рулонов.
Указатели списков пассажиров судов, прибывающих в Сан-Франциско, Калифорния, 1893-1934 гг.M1389. 28 рулонов. 16мм.
Публикация на микрофильме воспроизводит три алфавитных картотеки записи о прибытии пассажиров в порт Сан-Франциско с 1 мая 1893 г. по 9 мая, 1934 г. Первые 21 катушка воспроизводят общий указатель для пассажиров. Второй алфавитный указатель на свитках 22-27, относится к лицам, прибывшим из Филиппины, из Гонолулу (30 сентября 1902 г. — 12 июня 1907 г.) и из Островного Имущества (28 мая 1907 г. — 28 октября 1911 г.).
Записи, расположенные в алфавитном порядке по именам пассажиров, были извлечен из списков пассажиров Сан-Франциско.Каждая запись содержит дату о прибытии и название судна. В правом верхнем углу каждого указателя card есть ссылка на номер манифеста, номер страницы и строку номер, на котором указано имя пассажира. Например, 10383/15/23 относится к Номер декларации 10383, стр.15, строка 23.
Эти записи были переданы в Национальный архив на микрофильмах. Ошибки в расположении и упущениях исправить нельзя. Дефектные изображения, которые были идентифицированы, когда записи были сняты, были повторно микрофильмированы, и исправления накладывались в начале каждого броска как пересдачи.
Списки пассажиров судов, прибывающих в Сан-Франциско, Калифорния, 1893—1953 гг. M1410. 429 рулонов.
Списки пассажиров и экипажей судов, прибывающих в Сан-Франциско, Калифорния, 1 декабря 1954 г. — 1 февраля 1957 г. M1411. 19 рулонов.
Заявления о прибывающих пассажирах, списки членов экипажа и соответствующая форма I- 489 (заявление изменений в составе экипажа). В хронологическом порядке по дате прибытия. Списки пассажиров составляют формы I-415 (манифест прибывающих пассажиров, иностранцев) и I-416. (манифест прибывающих пассажиров, граждан США или подданных).Эти записи были передано в Национальный архив на микрофильме. Ошибки в расположении и упущения исправить невозможно. Дефектные изображения, которые были выявлены при записи были сняты, снова микрофильмированы, и исправления наложены на начало каждого броска как «пересдача». Есть перерыв между 18 сентября, 1955 г. и 8 ноября 1955 г.
Таможенные списки пассажиров судов, прибывающих в Сан-Франциско, Калифорния, 2 января 1903 г. — 1 апреля 1918 г.M1412. 13 рулонов.
Публикация на микрофильме воспроизводит копии Таможенной службы США. списки пассажиров, поданные капитанами судов, заходящих в порт Сан-Франциско между 2 января 1903 г. и 1 апреля 1918 г. Записи использовались Служба иммиграции и натурализации для дополнения списков, поданных с сотрудники иммиграционной службы в том же порту.
Записи расположены в хронологическом порядке по дате прибытия. Списки были изначально переплетены в томах и микрофильмированы так, как они появляются в тома.В начале каждого тома приводится типизированный список судов.
Регистры китайских рабочих, прибывающих в Сан-Франциско, Калифорния, 1882-88 гг. M1413. 12 рулонов.
Списки китайских пассажиров, прибывающих в Сан-Франциско, Калифорния, 1888—1914 гг. M1414. 32 рулона.
Списки экипажей судов, прибывающих в Сан-Франциско, Калифорния, декабрь 28, 1905 — 30 октября 1954. M1416. 174 рулона.
Заявления экипажа пришельцев на судах, прибывающих в Сан-Франциско, Калифорния, Калифорния, 1 сентября 1896 г. — сентябрь. 24, 1921. M1436. 8 рулонов.
Эти бланки пассажирских манифестов, упорядоченные в хронологическом порядке по дате прибытия список иностранных моряков, допущенных в Соединенные Штаты. Очень мало списков датированных до 1902 г.
Указатели судов, прибывающих в Сан-Франциско, Калифорния, 1882—1957 гг. M1437. 2 рулона. 16мм.
Списки пассажиров судов, прибывающих в Сан-Франциско, CA, из Insular Possessions, 1907-1911 гг. M1438. 2 рулона.
Списки пассажиров судов, прибывающих в Сан-Франциско, Калифорния, Гонолулу, штат Гавайи, 30 сентября 1902 г. — 17 мая 1907 г. M1494. 1 рулон.
Списки китайцев, подающих заявление о приеме в США Штаты через порт Сан-Франциско, 1903-1947 гг.M1476. 27 рулонов.
Списки китайских пассажиров, прибывающих в Сиэтл [Порт Таунсенд], Вашингтон, 1882-1916 гг. M1364. 10 рулонов.
Публикация на микрофильме воспроизводит списки китайских пассажиров, прибывающих в Сиэтл и Порт-Таунсенд, штат Вашингтон, с 1882 по 1916 год. Списки расположены в хронологическом порядке по дате прибытия, начиная с июня 1882 года.
Свидетельства об уплате налоговых деклараций иностранцами, прибывающими в Сиэтл, Вашингтон, из сопредельной иностранной территории, 1917-1924.M1365. 10 рулонов. 16мм.
Списки пассажиров и экипажей судов, прибывающих в Сиэтл, Вашингтон, 1890—1957 гг. M1383. 357 рулонов.
Списки пассажиров судов, прибывающих в Сиэтл, Вашингтон, 1949-54 гг. M1398. 5 рулонов.
Списки экипажей судов, прибывших в Сиэтл, Вашингтон, 1903-1917 гг. M1399. 15 рулонов.
Таможенные списки пассажиров судов, прибывающих в порт Таунсенд и Такома, Вашингтон, 1894–1909.M1484. 1 рулон.