Кратко итоги перестройки: Перестройка: причины, этапы и итоги

Перестройка в СССР 1985 — 1991 гг

После смерти в 1985 г. Черненко к власти пришел Михаил Горбачев. К тому времени СССР уже находился на грани глубокого кризиса, как в экономике, так и в социальной сфере. Эффективность общественного производства неуклонно снижалась, тяжким бременем на экономике страны лежала гонка вооружений. Фактически в обновлении нуждались все сферы жизни общества. Сложное положение СССР явилось причиной перестройки, а так же, изменения внешней политики страны. Современные историки выделяют следующие этапы перестройки:

  • 1985 – 1986 гг.
  • 1987 – 1988 гг.
  • 1989 – 1991 гг.

В период начала перестройки с 1985 по 1986 гг. существенных изменений в организации управления страной не было. В регионах власть, по крайней мере, формально, принадлежала Советам, а на высшем уровне – Верховному Совету СССР. Но, в этот период уже слышались заявления о гласности и борьбе с бюрократией. Постепенно начался процесс переосмысления международных отношений.

Значительно уменьшилась напряженность в отношениях СССР – США.

Масштабные изменения начались несколько позднее – с конца 1987 года. Этот период характеризуется небывалой свободой творчества, развитием искусства. На телевидении выходят авторские публицистические программы, журналы печатают материалы, пропагандирующие идеи реформ. В тот же время, явно обостряется политическая борьба. Начинаются серьезные преобразования в сфере государственной власти. Так, в декабре 1988 г., на 11 внеочередной сессии Верховного Совета принимается закон «Об изменениях и дополнениях к Конституции». Закон внес изменения в избирательную систему, введя принцип альтернативности.

Однако наиболее бурным оказался третий период перестройки в СССР. В 1989 г. полностью выводятся из Афганистана советские войска. Фактически СССР перестает поддерживать социалистические режимы на территории других государств. Лагерь социалистических стран рушится. Важнейшим, знаковым, событием того периода является падение Берлинской стены и объединение Германии.

Партия постепенно утрачивает реальную власть и свое единство. Начинается ожесточенная борьба фракций. Критике подвергается не только сложившаяся в СССР ситуация, но и сами основы идеологии марксизма, а так же октябрьская революция 1917 г. Формируется множество оппозиционных партий и движений.

На фоне жесткой политической борьбы в этот период перестройки Горбачева начинается раскол и в сфере интеллигенции, среди деятелей искусства. Если часть их была критически настроена по отношению к происходящим в стране процессам, то другая часть оказывает всестороннюю поддержку Горбачеву. На фоне невиданной то этого времени политической и социальной свободы значительно уменьшаются объемы финансирования, как искусства, так и науки, образования, многих отраслей производства. Талантливые ученые в подобных условиях уезжают работать за рубеж, или же превращаются в бизнесменов. Множество НИИ и КБ прекращают свое существование. Развитие наукоемких отраслей замедляется, а позже и совсем останавливается.

Пожалуй, ярчайшим примером этого может стать проект «Энергия – Буран», в рамках которого был создан уникальный космический челнок многоразового использования «Буран», совершивший единственный полет.

Материальное положение большинства граждан постепенно ухудшается. Так же, происходит обострение межнациональных отношений. Многие культурные и политические деятели начинают говорить о том, что перестройка изжила себя.

Последствия перестройки крайне неоднозначны и многоплановы. Безусловно, получение обществом социальных и политических свобод, гласность и реформирование планово-распределительной экономики являются положительными моментами. Однако, процессы, происходившие в период перестройки в СССР 1985 – 1991 гг., привели к распаду СССР и обострению тлевших долгое время межнациональных конфликтов. Ослаблению власти, как в центре, так и на местах, резкому снижению уровня жизни населения, подрыву научной базы и так деле. Несомненно, итоги перестройки и ее значение еще не раз будут переосмыслены будущими поколениями.

Перестройка в СССР 1985-1991, причины, итоги, черты экономических реформ, плюсы и минусы периода перестройки, характеристика основных событий

История

12.11.21

21 мин.

Перестройка в СССР изменила многие судьбы россиян. Кто-то говорит о событиях этого времени, как о неизбежных. Кто-то считает, что ничего перестраивать не нужно было. Перестроечные события происходили под руководством М. С. Горбачёва, ставшего Генеральным секретарём ЦК КПСС в 1985 году.

Перестройка в СССР 1985-1991 гг.

На апрельском пленуме ЦК КПСС 1985 года прозвучало объявление о начале перестройки, первые этапы которой звучали как «ускорение и перестройка». Под понятием «ускорение» подразумевался рост экономики. Смысл этого процесса заключался в удвоении всего народного хозяйства СССР в течение 15 лет. Этот термин быстро забылся, а всё, что происходило в стране, стали называть «перестройкой». Период истории, названный перестроечным, характеризовался крупными преобразованиями, изменившими советское общество и приведшими к распаду СССР. 

Предпосылки и причины

Предперестроечному периоду дают определение «эпохи застоя», последствия которой привели к отказу от социалистического пути. Предпосылками перестройки явились:

  1. Экономические факторы, характеризующиеся снижением роста сельского хозяйства и промышленности; падением производительности труда; развалом финансовой системы; дефицитом товаров и введением карточек; научно-техническим отставанием ресурсосберегающих технологий и производств; увеличением внешнего долга.
  2. Социальные факторы — снижение жизненного уровня граждан и усиление диссидентского движения.
  3. Политические факторы, включающие в себя коррупцию, криминализацию экономики, рост национальных противоречий.
  4. Внешнеполитические факторы отражались в ослаблении международного статуса СССР, в изоляции страны из-за событий в Афганистане и обострении «холодной войны».

Основной причиной перестройки стало кризисное состояние экономического развития страны, к которому привели множество других факторов. Один из них — геронтократия, концентрация власти в руках лидеров преклонного возраста.

Цель перестройки Горбачёва

Целями провозглашения перехода к новой политике были:

  • оздоровление экономики страны;
  • омоложение состава высших органов власти;
  • урегулирование внешней политики.

При этом команда организаторов перестройки не стремилась повернуть страну на капиталистический путь, они добивались совершенствования социализма. События, происходившие в годы перестройки, представлены в хронологической таблице.

Этапы Даты Ход событий
I этап
1985 — 1987 гг.
Перестройка началась с ускорения. Проведение антиалкогольной компании привело к потере финансов. На предприятиях внедрялся хозрасчёт, им предоставлялась возможность решать вопросы самостоятельно. Предпринимались попытки при помощи реформ перестроить управление народным хозяйством. Введённая госприёмка не привела к улучшению качества продукции. В стране была провозглашена гласность, способствующая критике власти. Печатались труды диссидентов, появилось множество телепередач, критикующих власть и социалистический строй. Трагедия на Чернобыльской ГЭС в апреле 1986 года привела к ухудшению не только экологической обстановки, но экономической и социальной политики.
II этап 1988 – 1989 гг. Принятые в сфере экономики законы развивали частную инициативу и различного рода предпринимательство.
Внедрение политических реформ вызвало раскол общества, способствовало возникновению напряжённости и неуправляемости процессов, привело к обострению политической обстановки и самоустранению властных структур. Разрастались межнациональные конфликты. Приоритетом для республиканских властей были местные законы, а не всесоюзные.
III этап 1990 – 1991 гг. С отменой Конституции 1977 г. и учреждением президентского поста начало нарастать политическое противостояние, закончилась монополия со стороны КПСС на властные структуры. Уделялось большое внимание переходу предприятий на рыночную экономику. Путч в августе 1991 года закончился полным распадом государства.

Реформы и законы перестройки СССР

К политическим перестроечным реформам относятся:

  • постановление, указывающее на обновление кадров, касающееся лидеров верхних эшелонов власти;
  • амнистия для политзаключённых;
  • закон «О печати и СМИ», в котором провозглашалась политика гласности;
  • изменение в Конституции, вводящее двухзвенную систему властных законодательных органов;
  • введение самого высшего поста Советского Союза – президента.

Известными экономистами Абалкиным, Заславской и Аганбегяном был разработан проект по реализации экономических реформ, требующий новых законов. Предполагался выход из экономического кризиса в России через принятие:

  • закона о хозяйственной деятельности на государственных предприятиях, предусматривающего наделение их правами, но министерства не давали самостоятельно хозяйствовать;
  • законов о частной деятельности, дававших возможность появления свободных предпринимателей, но частный сектор и кооперативы были обложены большими налогами;
  • постановления, отражающие резкий переход предприятий на рыночную экономику.

Группой учёных, во главе с академиком Шаталиным и заместителем Председателя Совета Министров Явлинским, был разработан проект, позволяющий перейти на рыночную экономику в течение 500 дней. Основное содержание проекта включало:

  • возможность приватизировать государственные промышленные и торговые предприятия;
  • запуск процессов инфляции и появление безработицы;
  • бесконтрольный рост цен.

План не был одобрен Горбачёвым.

Итоги перестройки — достижения и ошибки

Если говорить кратко о причинах неудачи перестройки, то нужно отметить следующие факты:

  1. Реформы по развитию сельского хозяйства начались слишком поздно, были половинчатыми и не решали продовольственной проблемы в стране.
  2. Промышленные производства сокращались, а иногда и закрывались.
  3. Провал реформ в сфере кредитования, централизации системы снабжения и ценовой политики ещё более ухудшил экономическое положение.
  4. Возникновение финансового кризиса характеризовалось инфляцией — до 30% ежемесячно, повышением зарубежных долгов – до 60 миллиардов долларов, истощением валютных резервов и золотого запаса Государственного банка.
  5. «Чёрному» рынку был открыт свободный путь, дефицит товаров становился всеобщим.

Говоря об историческом значении перестройки, её плюсах и минусах, нужно отметить её отрицательные итоги, характеризующиеся:

  • распадом СССР;
  • межнациональными конфликтами;
  • экономическим кризисом;
  • падением жизненного уровня населения;
  • ростом социальной напряжённости;
  • ослаблением международных позиций страны;
  • снижением обороноспособности.

К положительным итогам можно отнести:

  • получение независимости;
  • появление условий для обмена режима тоталитарности на демократический, и внедрения экономики на рыночной основе вместо административной экономики;
  • создания благоприятных условий во внешней политике, влекущих укрепление мира с другими государствами и конец «холодной войне».

Перестройка в СССР изменила многие судьбы россиян. Кто-то говорит о событиях этого времени, как о неизбежных. Кто-то считает, что ничего перестраивать не нужно было. Перестроечные события происходили под руководством М. С. Горбачёва, ставшего Генеральным секретарём ЦК КПСС в 1985 году.

Перестройка в СССР 1985-1991 гг.

На апрельском пленуме ЦК КПСС 1985 года прозвучало объявление о начале перестройки, первые этапы которой звучали как «ускорение и перестройка». Михаил Сергеевич Горбачёв (род. 1931) — последний Генеральный секретарь ЦК КПСС (1985—1991). Последний Председатель Президиума Верховного Совета СССР (1988—1989), затем первый председатель Верховного Совета СССР (1989—1990). Первый и единственный президент СССР (1990—1991). Под понятием «ускорение» подразумевался рост экономики. Смысл этого процесса заключался в удвоении всего народного хозяйства СССР в течение 15 лет. Этот термин быстро забылся, а всё, что происходило в стране, стали называть «перестройкой». Период истории, названный перестроечным, характеризовался крупными преобразованиями, изменившими советское общество и приведшими к распаду СССР. 

Предпосылки и причины

Предперестроечному периоду дают определение «эпохи застоя», последствия которой привели к отказу от социалистического пути. Предпосылками перестройки явились:

  1. Экономические факторы, характеризующиеся снижением роста сельского хозяйства и промышленности; падением производительности труда; развалом финансовой системы; дефицитом товаров и введением карточек; научно-техническим отставанием ресурсосберегающих технологий и производств; увеличением внешнего долга.
  2. Социальные факторы — снижение жизненного уровня граждан и усиление диссидентского движения.
  3. Политические факторы, включающие в себя коррупцию, криминализацию экономики, рост национальных противоречий.
  4. Внешнеполитические факторы отражались в ослаблении международного статуса СССР, в изоляции страны из-за событий в Афганистане и обострении «холодной войны».

Основной причиной перестройки стало кризисное состояние экономического развития страны, к которому привели множество других факторов. Один из них — геронтократия, концентрация власти в руках лидеров преклонного возраста.

Цель перестройки Горбачёва

Целями провозглашения перехода к новой политике были:

  • оздоровление экономики страны;
  • омоложение состава высших органов власти;
  • урегулирование внешней политики.

При этом команда организаторов перестройки не стремилась повернуть страну на капиталистический путь, они добивались совершенствования социализма. События, происходившие в годы перестройки, представлены в хронологической таблице.

Этапы Даты Ход событий
I этап 1985 — 1987 гг. Перестройка началась с ускорения. Проведение антиалкогольной компании привело к потере финансов. На предприятиях внедрялся хозрасчёт, им предоставлялась возможность решать вопросы самостоятельно. Предпринимались попытки при помощи реформ перестроить управление народным хозяйством. Введённая госприёмка не привела к улучшению качества продукции. В стране была провозглашена гласность, способствующая критике власти. Печатались труды диссидентов, появилось множество телепередач, критикующих власть и социалистический строй. Трагедия на Чернобыльской ГЭС в апреле 1986 года привела к ухудшению не только экологической обстановки, но экономической и социальной политики.
II этап 1988 – 1989 гг. Принятые в сфере экономики законы развивали частную инициативу и различного рода предпринимательство. Внедрение политических реформ вызвало раскол общества, способствовало возникновению напряжённости и неуправляемости процессов, привело к обострению политической обстановки и самоустранению властных структур. Разрастались межнациональные конфликты. Приоритетом для республиканских властей были местные законы, а не всесоюзные.
III этап 1990 – 1991 гг. С отменой Конституции 1977 г. и учреждением президентского поста начало нарастать политическое противостояние, закончилась монополия со стороны КПСС на властные структуры. Уделялось большое внимание переходу предприятий на рыночную экономику. Путч в августе 1991 года закончился полным распадом государства.

Реформы и законы перестройки СССР

К политическим перестроечным реформам относятся:

  • постановление, указывающее на обновление кадров, касающееся лидеров верхних эшелонов власти;
  • амнистия для политзаключённых;
  • закон «О печати и СМИ», в котором провозглашалась политика гласности;
  • изменение в Конституции, вводящее двухзвенную систему властных законодательных органов;
  • введение самого высшего поста Советского Союза – президента.

Известными экономистами Абалкиным, Заславской и Аганбегяном был разработан проект по реализации экономических реформ, требующий новых законов. Предполагался выход из экономического кризиса в России через принятие:

  • закона о хозяйственной деятельности на государственных предприятиях, предусматривающего наделение их правами, но министерства не давали самостоятельно хозяйствовать;
  • законов о частной деятельности, дававших возможность появления свободных предпринимателей, но частный сектор и кооперативы были обложены большими налогами;
  • постановления, отражающие резкий переход предприятий на рыночную экономику.

Группой учёных, во главе с академиком Шаталиным и заместителем Председателя Совета Министров Явлинским, был разработан проект, позволяющий перейти на рыночную экономику в течение 500 дней. Основное содержание проекта включало:

  • возможность приватизировать государственные промышленные и торговые предприятия;
  • запуск процессов инфляции и появление безработицы;
  • бесконтрольный рост цен.

План не был одобрен Горбачёвым.

Итоги перестройки — достижения и ошибки

Если говорить кратко о причинах неудачи перестройки, то нужно отметить следующие факты:

  1. Реформы по развитию сельского хозяйства начались слишком поздно, были половинчатыми и не решали продовольственной проблемы в стране.
  2. Промышленные производства сокращались, а иногда и закрывались.
  3. Провал реформ в сфере кредитования, централизации системы снабжения и ценовой политики ещё более ухудшил экономическое положение.
  4. Возникновение финансового кризиса характеризовалось инфляцией — до 30% ежемесячно, повышением зарубежных долгов – до 60 миллиардов долларов, истощением валютных резервов и золотого запаса Государственного банка.
  5. «Чёрному» рынку был открыт свободный путь, дефицит товаров становился всеобщим.

Говоря об историческом значении перестройки, её плюсах и минусах, нужно отметить её отрицательные итоги, характеризующиеся:

  • распадом СССР;
  • межнациональными конфликтами;
  • экономическим кризисом;
  • падением жизненного уровня населения;
  • ростом социальной напряжённости;
  • ослаблением международных позиций страны;
  • снижением обороноспособности.

К положительным итогам можно отнести:

  • получение независимости;
  • появление условий для обмена режима тоталитарности на демократический, и внедрения экономики на рыночной основе вместо административной экономики;
  • создания благоприятных условий во внешней политике, влекущих укрепление мира с другими государствами и конец «холодной войне».

Сыграла ли перестройка роль в распаде Советского Союза?

Михаил Горбачев представил перестройку и гласность как благонамеренные реформы, направленные на преобразование Советского Союза.

Автор: Barbara Maranzani

Обновлено: | Оригинал:

Pierre Guillaud/AFP/Getty Images

Всего через шесть лет после того, как Михаил Горбачев пришел к власти в качестве Генерального секретаря Коммунистической партии и провел реформы, Советский Союз распался, и из пепла возникли новые независимые государства. . Что пошло не так?

В 1985 году даже многие из самых консервативных сторонников жесткой линии поняли, что многое нужно изменить. Советская экономика давала сбои, и диссиденты, а также внутренние и внешние критики призывали к прекращению политических репрессий и государственной тайны.

Вскоре после прихода к власти Горбачев попытался решить эти проблемы. В рамках новой политики гласности, или прозрачности и открытости, новые свободы печати пролили свет на многие из самых негативных аспектов Советского Союза, как в прошлом, так и в настоящем. А с перестройкой в ​​Советском Союзе произошла быстрая политическая и экономическая реструктуризация, направленная на преобразование большей части общества.

Хотя гласность и перестройка не были единственными причинами распада СССР, проведенные ими реформы дестабилизировали и без того слабеющую систему и ускорили ее конец.

Благонамеренные реформы имели обратный эффект

Экономические реформы в период перестройки, в том числе законы, которые позволили создавать кооперативные предприятия, снять ограничения на внешнюю торговлю и ослабить централизованный контроль над многими предприятиями, должны были дать толчок вялому советскому экономика.

Вместо этого резко выросли государственные расходы (что привело к огромному дефициту), как и инфляция и цены на продовольствие, так как сельскохозяйственный сектор, прежде сильно субсидируемый, теперь производил продовольствие для получения прибыли, а не по ранее контролируемым ценам, существовавшим в предыдущие годы.

Ошеломляющая политическая трансформация, которая ознаменовалась первыми в советской истории по-настоящему демократическими выборами в 1989 году и созданием нового Съезда народных депутатов, также имела непредвиденные последствия.

Децентрализовав власть от массивной коммунистической бюрократии к местному контролю власти, Горбачев оттолкнул партийных аппаратчиков, лишил себя опоры власти для поддержки своих реформ, подстрекал националистические движения и движения за независимость внутри и за пределами СССР и смертельно ранил саму Коммунистическую партию.

Михаил Горбачев во время жаркой беседы с правозащитником Андреем Сахаровым во время заседания Съезда народных депутатов. (Фото: Сергей Гунеев/Коллекция LIFE Images/Getty Images)

Горбачев Реформы столкнулись с противодействием со стороны Обе стороны

Хотя они признавали необходимость реформ (вот почему Горбачев был избран главой Коммунистической партии ), сторонники жесткой линии быстро стали опасаться многих из этих изменений, которые ослабили их собственные влиятельные позиции и отклонились от коммунистической ортодоксии.

Они неоднократно сопротивлялись и воспользовались новой свободой прессы в условиях гласности для публикации нападок на Горбачева. В конце концов, в августе 1991 года группа этих сторонников жесткой линии устроила переворот с целью свергнуть Горбачева. Переворот провалился, но еще больше дестабилизировал советскую систему.

Между тем, только что освобожденные диссиденты, такие как физик и лауреат Нобелевской премии Андрей Сахаров, критиковали темпы и масштабы реформ, настаивая на полном переходе к рыночной экономике и дальнейшей либерализации политического процесса, шагах, которые Горбачев часто не хотел делать.

Советский народ оказался не готов к скорости реформ

Хотя для того, чтобы экономические и политические реформы перестройки вступили в силу, потребовалось несколько лет, новая прозрачность в условиях гласности наступила почти сразу. Вскрылись шокирующие разоблачения прошлых злоупотреблений советской системы.

Уильям Таубман, историк и автор книги Горбачев: его жизнь и времена , находившийся в то время в Москве, вспоминает: «Раньше мы каждое утро бежали в газетный киоск, чтобы купить каждую газету или журнал, какие только могли купить, и к тому времени, когда мы приехали туда в 6:30 или 7, там уже стояли длинные очереди… Москва была похожа на огромный семинар, на котором все читали!»

И хотя сталинская эпоха, возможно, была ранним центром этих разоблачений, вскоре они распространились и на прежде неприкосновенные темы. «Сначала Ленин не был тронут, но затем это распространилось на Ленина, и разоблачения, по сути, обвинили всю советскую систему», — говорит Таубман.

Это включало разоблачение коррупции и неэффективности современной советской системы. Быстрота, с которой фундаментальные блоки советского коммунизма подверглись резкой критике, вызвала беспокойство у многих в Советском Союзе, что еще больше дестабилизировало и без того шаткую ситуацию.

Антигорбачевская толпа на демонстрации в поддержку популиста Бориса Ельцина. (Фото: Сергей Гунеев/Коллекция LIFE Images/Getty Images)

Горбачев изо всех сил пытался сдержать силы, которые он высвободил

собачий мир Кремля. Но когда он столкнулся с новой, демократически избранной группой, эти навыки подвели его.

Еще один восходящий лидер, Борис Ельцин, был известен своей популярностью. Все более напряженные отношения между двумя мужчинами оказались катастрофическими.

Как отмечает Таубман: «Это потрясающий шекспировский конфликт. Они должны были быть союзниками, они могли бы быть союзниками, они были бы потрясающими союзниками с их разными навыками, но они превратились во врагов. Горбачев сыграл роль в создании Ельцина как своего врага, а затем Ельцин отплатил ему сторицей».

Реформы привели к относительно мирному концу империи

Мало кто сомневается, что эти реформы, направленные на укрепление экономики и преобразование политической системы, вместо этого подорвали основы Советского Союза. Вполне вероятно, говорит Таубман, что Советский Союз мог бы просуществовать еще несколько лет, но он стал бы слабее и дряхлеет.

Хотя какой-то крах мог быть неизбежен, Таубман считает, что благодаря Горбачеву финал был гораздо менее бурным, чем мог бы быть. «Это могло закончиться взрывом, и кровью, как югославская модель, когда дело развалилось, и разные куски, республики, начали враждовать друг с другом. Горбачев руководил или несет ответственность за относительно мирный конец империи. «

Президент Джордж Буш-старший Буш и советский коллега Михаил Горбачев во время их 1991-я совместная пресс-конференция в Москве, посвященная двухдневному советско-американскому саммиту, посвященному разоружению. (Фото: Майк Фишер/AFP/Getty Images)

Запад мог бы облегчить переходный период

В то время как Рональд Рейган и Михаил Горбачев установили плодотворное, хотя и маловероятное, политическое партнерство, преемник Рейгана Джордж Буш-старший не спешил с ответными действиями. из сторонников жесткой линии сделали Горбачева наиболее уязвимым.

Как говорит Таубман, «Горбачев хотел чего-то вроде плана Маршалла, а Буш отказался его предоставить. Буш мог опасаться, что помощь пойдет насмарку. Но в конце концов, когда Горбачев отчаянно нуждался в экономической помощи, Буш не предоставил ее».

Это решение имело последствия, которые ощущаются и сегодня. Таубман считает, что этот период был единственным случаем за последнее столетие, когда у Америки был российский или советский партнер, который действительно был готов стать союзником, что делало эту возможность огромной упущенной.

Путин винит Горбачева в распаде СССР

Многие в России с несколько незаслуженной ностальгией оглядываются на догорбачевскую эпоху, забывая об экономической, политической и социальной жестокости советской системы.

Когда Горбачев баллотировался в президенты в 1996 году, всего через пять лет после распада Советского Союза, он набрал менее одного процента голосов. Недавние опросы общественного мнения поставили его намного ниже даже диктатора Иосифа Сталина.

Президент России Владимир Путин был активным критиком. «Когда Путин говорит, что распад Советского Союза был величайшей геополитической катастрофой 20-го века, он обвиняет Горбачева как человека, которого он винит в этом крахе», — говорит Таубман. «Все, что сделал Горбачев, Путин, по сути, переворачивает».

Неудачная перестройка — непредвиденные результаты реформ

Перестройка разрушила Советский Союз.

Административные рычаги были отключены, а экономические не включены. Они разрушили старое и не образовали новое. Когда началась перестройка, когда промышленные предприятия получили право распоряжаться средствами, выделенными из государственного бюджета, и регулировать заработную плату. Такая свобода подталкивала их к разбазариванию государственных средств, сокращению инвестиций в производственный сектор, амортизации расходов. Началось потребление ранее накопленного основного производственного капитала. В промышленности сложились тяжелые условия, дисциплина и ответственность резко упали.

Горбачевские фискальные стимулы и повышение заработной платы, финансируемые из дефицита, финансировались за счет печатания денег. Но поскольку цены контролировались административным указом, они не могли регулироваться, что приводило к серьезным проблемам и дефициту. Советские граждане уже привыкли стоять в длинных очередях, но фирмы, которые не могли продавать на черном рынке, закрывались. Горбачев, мнимый советский самодержец, не смог перехитрить заинтересованные группы, которым угрожали его экономические реформы. К 19В 89 году экономика начала рушиться, и к 1991 году СССР исчез.

Ослабление контроля над экономикой во время перестройки в 1988 году привело к финансовым диспропорциям и инфляции. К 1989 году экономика почти вышла из-под контроля. Планам Горбачева помешала неудача в нескольких отношениях. Падение мировых цен на энергоносители после 1985 г. , Чернобыльская катастрофа 1986 г. и землетрясение в Армении в 1988 г. нанесли значительный ущерб экономике. Политика перестройки была непродуманной, а частичные экономические реформы Горбачева способствовали краху советской системы. Гласность послужила мощным усилителем недовольства, которое скрывалось перед Горбачевым. Неудачи перестройки в повышении уровня жизни и реформировании экономики нельзя было молча переносить, как это было в предыдущие кампании.

Хотя они были смелыми в контексте советской истории, попытки Горбачева провести экономическую реформу не были достаточно радикальными, чтобы возобновить хронически вялую экономику страны в конце 1980-х годов. Реформы внесли свой вклад в децентрализацию, но Горбачев и его команда оставили нетронутыми большинство фундаментальных элементов сталинской системы — контроль над ценами, неконвертируемость рубля, исключение частной собственности и государственную монополию на большинство средств производства.

В январе 1988 г. вступил в силу новый Закон о государственных предприятиях, который позволил предприятиям самостоятельно устанавливать многие цены и заработную плату. Однако результаты были неутешительными, поскольку рабочие требовали резкого повышения заработной платы. По мере того как правительство печатало больше денег, продукты продавались по более высоким ценам за пределами официальной экономики. Таким образом, товары, обычно продаваемые в государственных магазинах по фиксированным ценам, быстро исчезали, так как их расхватывали спекулянты или производители прекращали поставки. К сентябрю 1988 года многие основные продукты нельзя было найти даже в Москве. В течение 1988-89 Горбачев также отдал приказ обкомам партии прекратить вмешательство в экономику и сократил штаты государственных комитетов и министерств, занимающихся экономикой, чтобы они не вмешивались в нее в дальнейшем. Без государства и партии, которые объединяли бы ее и направляли, экономика погрузилась в свободное падение.

В рамках кампании генерального секретаря Горбачева по перестройке директорам заводов было разрешено изменить свои собственные производственные квоты. К ужасу бюрократии центрального планирования, средний управляющий фабрикой сократил выпуск продукции на 30% на том основании, что планировщики поставили перед собой «нереалистично высокие цели». Это указывало бы на то, что Советы управляли фабриками сверх оптимальной точки.

К 1990 году правительство практически потеряло контроль над экономическими условиями. Государственные расходы резко возросли, так как все большее число убыточных предприятий нуждалось в государственной поддержке, а субсидирование потребительских цен продолжалось. Налоговые поступления сократились из-за того, что доходы от продажи водки резко упали во время антиалкогольной кампании, а также из-за того, что республиканские и местные органы власти удержали налоговые поступления от центрального правительства в условиях растущего духа региональной автономии. Ликвидация централизованного контроля над производственными решениями, особенно в секторе потребительских товаров, привела к разрыву традиционных отношений между поставщиком и производителем, не способствуя формированию новых. Таким образом, вместо упорядочения системы горбачевская децентрализация создала новые узкие места в производстве.

Новая система Горбачева не отличалась ни централизованным планированием, ни рыночной экономикой. Вместо этого советская экономика перешла от стагнации к упадку. В конце 1991 года, когда союз официально распался, национальная экономика фактически находилась в штопоре. В 1991 году советский ВВП сократился на 17 процентов и снижался все более быстрыми темпами. Открытая инфляция становилась серьезной проблемой. В период с 1990 по 1991 год розничные цены в Советском Союзе выросли на 140 процентов.

В этих условиях ухудшилось общее качество жизни советских потребителей. Потребители традиционно сталкивались с нехваткой товаров длительного пользования, но при Горбачеве не хватало продуктов питания, одежды и других предметов первой необходимости. Подпитываемая либеральной атмосферой горбачевской гласности (буквально публичного озвучивания — см. Глоссарий) и общим улучшением доступа к информации в конце 1980-х годов, общественное недовольство экономическими условиями было гораздо более явным, чем когда-либо прежде в советский период. Внешнеторговый сектор советской экономики также демонстрировал признаки ухудшения. Общий советский долг в твердой валюте заметно увеличился, и Советский Союз, установивший безупречный рекорд погашения долга в предыдущие десятилетия, накопил значительную просрочку к 19 годам.90.

Летом 1990 года Ельцин, избранный в мае председателем Верховного Совета Российской Республики, поддержал план радикальной экономической реформы, который означал бы конец многих особых интересов внутри партии. Горбачев, в свою очередь, представил гораздо менее экстремальный «Президентский план», который был принят Верховным Советом Советского Союза. Ельцин пригрозил, что Российская республика продолжит реализацию первоначального радикального плана, но вскоре после этого приостановил его.

В январе 1991 года Горбачев заменил премьер-министра Николая Рыжкова, которого стали отождествлять с экономическими неудачами режима, на Валентина Павлова, противника радикальных реформ. Павлов немедленно вызвал массовую панику, изъяв из обращения банкноты крупного достоинства и ограничив возможность населения конвертировать их в банкноты меньшего достоинства. Этот шаг, призванный сократить огромные суммы денег в обращении и наказать «черных спекулянтов», накапливающих крупные банкноты, только усилил недоверие людей к советскому правительству. Экономика продолжала катиться вниз, и Горбачеву и Шеварднадзе пришлось просить у Запада финансовой помощи, чтобы предотвратить крах. Отступление Горбачева ознаменовало последний раз, когда экономическая реформа доминировала в повестке дня советского правительства.

В целом, Советский Союз оставил в наследство пятнадцати республикам, входящим в его состав, после своего распада в декабре 1991 г. экономическую неэффективность и ухудшение состояния. Возможно, недостатки горбачевских реформ способствовали экономическому упадку и, в конечном итоге, разрушению Советского Союза, в результате чего Россия и другие государства-преемники, чтобы собрать по кусочкам и попытаться сформировать современную рыночную экономику. В то же время программы Горбачева действительно поставили Россию на опасный путь к полномасштабным экономическим реформам.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *