14 декабря 1939 года СССР исключен из Лиги Наций — EADaily, 14 декабря 2016 — Общество. Новости, Новости России
14 декабря 1939 года в штаб-квартире Лиги Наций (Дворец Наций) в Женеве (Швейцария) была принята резолюция Ассамблеи и постановление Совета Лиги Наций об исключении Советского Союза из этой международной организации. В резолюции осуждались «действия СССР, направленные против Финляндского государства» — Москву обвиняли в развязывание войны с Финляндией.
К концу 1939 года членами Лиги Наций были 40 государств мира, причём среди них по разным причинам отсутствовали такие великие державы, как США, Германия, Италия и Япония. 15 сентября 1934 года по инициативе Франции 30 стран-членов обратились к СССР с предложением вступить в Лигу. 18 сентября 1934 года Советский Союз принял это предложение и занял место постоянного члена её Совета. Впрочем, и до этого он активно сотрудничал с различными комитетами Лиги Наций по широкому кругу международных вопросов, участвовал в проходивших под эгидой этой организации конференциях и совещаниях по разоружению.
28 ноября 1939 года СССР объявил о денонсации Тартуского мирного договора 1920 года и Договора о ненападении с Финляндией 1932 года, срок действия которого истекал в1945 году, и 30 ноября приступил к наступательным военным действиям на финской территории. Таким образом, СССР военным путём решал вопрос, который не смог разрешить путём предшествовавших мирных переговоров с Финляндией в октябре-ноябре 1939 года, — обеспечить безопасность Ленинграда, находившегося в опасной близости от границы. Глава советского правительства Иосиф Сталин опасался, что в случае начала войны эта страна могла послужить плацдармом третьим странам-агрессорам, что привело бы к неминуемому захвату Ленинграда.
3 декабря постоянный представитель Финляндии в Лиге Наций Эйно Рудольф Холсти проинформировал генерального секретаря Лиги Жозе Авеноля о начале советской военной агрессии против своей страны и денонсации Советским Союзом предшествовавших двусторонних договоров. В связи с этим постпред просил экстренно созвать Совет и Ассамблею этой организации для предотвращения войны.
4 декабря в ответ на запрос генсека Лиги Наций нарком иностранных дел СССР Вячеслав Молотов заявил, что Советский Союз не находится в состоянии войны с Финляндией и не угрожает финскому народу, поскольку заключил 2 декабря 1939 года Договор о взаимопомощи и дружбе с правительством учреждённой за сутки до этого Финляндской Демократической Республики (ФДР). С точки зрения СССР, он предпринимает совместные с ФДР усилия по ликвидации очага войны, созданного в Финляндии её прежними правителями.
Молотовым было объявлено, что предыдущее правительство Финляндии утратило свои полномочия и страной более не руководит. Советский Союз заявил в Лиге Наций, что отныне будет вести переговоры только с ФДР. Также глава НКИД СССР сообщил, что в случае созыва Совета и Ассамблеи для рассмотрения обращения Холсти советские представители в них участвовать не будут.
На таком фоне 14 декабря была созвана XX сессия Ассамблеи Лиги Наций. По инициативе Аргентины в повестку заседания был внесён вопрос об исключении Советского Союза.
Председатель образованного Ассамблеей специального комитета по финляндскому вопросу («комитет тринадцати»), представитель Португалии Да Матта зачитал составленный комитетом отчёт и проект резолюции. По иронии судьбы он базировался на «Положении об определении агрессора», которое Лига утвердила в 1933 году по инициативе тогдашнего главы НКИД СССР Максима Литвинова.
Из 40 государств — членов Лиги Наций за проект резолюции Ассамблеи проголосовали 28 стран, воздержались девять, представители остальных (в том числе СССР) отсутствовали. Совет Лиги Наций ознакомился с принятой Ассамблеей резолюцией и вынес постановление об исключении Советского Союза из этой международной организации. Совет осудил «действия СССР, направленные против Финляндского государства», и призвал страны — члены Лиги Наций оказать поддержку Финляндии.
В ответ СССР обвинил Лигу Наций в потакании интригам Великобритании и Франции, которые, с его точки зрения, вместо прекращения войны с Германией занимались поддержкой провокаторов войны в Финляндии.
Там же было выражено негодование, что «случайно подобранные „представители“ 127 миллионов населения „исключили“ СССР с его 183 миллионами населения», а также удовлетворение тем фактом, что Советский Союз уже «не связан с пактом Лиги Наций и будет иметь отныне свободные руки».
Исключение СССР из Лиги Наций
Русская история 20 столетия богата разнообразными событиями. Были среди них трагические, были драматические, а были и триумфальные.
Рассмотрим такой из эпизодов нашей истории как исключение СССР из Лиги Наций.
Исключение СССР из Лиги Наций: как и когда это случилось?
Событие это произошло в 1939 году. Формальный повод – война СССР против Финляндии за спорные территории.
Напомним, что Лига Наций была аналогом ООН, целью ее стало восстановление мирового порядка после кровопролитной мировой войны начала века. К Советскому Союзу в этой организации относились подозрительно, особенно эта подозрительность усилилась после мощной индустриализации страны, которую провел Сталин и его команда, а также после того, как советская армия стала прирастать в численности и в военно-техническом развитии.
В 1934 году Советский Союз вступил в Лигу Наций по приглашению Франции. Однако надолго членство в этой организации нашей стране сохранить не удалось.
К 1939 году в этой международной организации (то есть Лиги Наций) состояло 40 государств. Правда, там не было таких крупных игроков на мировой арене, как США, Японии, Германии, Италия и прочее. Однако определенный весомый авторитет у Лиги Наций был, поэтому исключение из нее и последующие санкции не могли не затронуть экономики и политической жизни СССР.
Разберем подробно причины такого исключения.
Причина исключения СССР из Лиги Наций
Причины исключения разные. Есть официальная и формальная причина – это война с Финляндией, есть и более скрытые причины, о которых можно поговорить отдельно.
Что касается первой причины, действия советского руководства могут быть оправданы тем, что границы с Финляндским государством образца 1939 году были угрожающе близки границе с Ленинградом.
В случае нападения Германии, союзником которой была Финляндия, Ленинград и все его основные коммуникации были бы захвачены в течение нескольких суток. Подобное Сталин и его команда допустить не могли, поэтому они и начали эту войну.
Исключению СССР предшествовала также активная информационная кампании по очернению образа нашей страны, которая была развернута в западных СМИ. Дело в том, что советские самолеты сбрасывали бомбы на военные объекты финнов, однако часто бомбы попадали и в гражданские объекты. Зарево пожаров и гибель людей снимались на фотокамеры, делалась видеосъемка, и тут же вся европейская пресса начинала обвинять нашу страну в исключительной жестокости ведения войны.
Таким образом, массовое сознание жителей западных стран и их колоний воспринимала СССР исключительно как страну-агрессора, которую необходимо было наказать за его действия.
Другими причинами исключения СССР стала конкуренция, которая не является редкостью между различными государствами.
Правительства европейских стран опасались, что успешная война может увеличить влияние страны Советов на Европу, поэтому они хотели обезоружить нашу страну введением дополнительных санкций и обострением отношений, что было неизбежно после процедуры исключения.
Как происходило исключение СССР?
По инициативе Аргентины 14 декабря была созвана двадцатая по счету ассамблея Лиги. На ней все выступающие заявляли протест против действий СССР, подкрепляя свои выступления выдержками из СМИ. Вопрос был вынесен на голосование, в результате которого из 40 стран 28 проголосовало за исключение нашей страны из этой организации.
16 декабря сотрудники советского дипломатического консульства распространили ответ СССР. Представители нашей страны замечали, что голосование было проведено по мошеннической схеме, кроме того, в нем приняли активное участие представители Франции и Великобритании, которые вместо того, чтобы отвечать Гитлеру на его военное вторжение в их страны, занимались ослаблением СССР.
Более того, представители советской дипломатии отмечали, что если 127 миллионов человек, которые проживали в оставшихся 39 государствах, входящих в Лигу наций, не хотят иметь ничего общего с 183 миллионами человек, живущих в СССР, то, собственно говоря, стране Советов жалеть о них нечего.
Последствия исключения СССР
Для СССР последствия исключения сказались в первую очередь на том, что при нападении Гитлера на нашу страну труднее было договориться с западным миром о создании коалиции против Германии и ее вождя. Хотя, возможно, даже если бы СССР не был исключен, то все равно второй фронт был бы открыт именно в том время, когда ситуации между СССР и Германией переломилась в пользу советских войск. Также это исключение принесло некоторые санкции в экономической сфере, которые СССР перенес довольно легко.
Сама Лига Наций была распущены вскоре после окончания войны.
Таким образом, исключение СССР из Лиги Наций представлял собой одну из страниц непростых отношений между нашей страной и западноевропейским миром.
Добавить комментарий
«Лига мертва. Да здравствует Организация Объединенных Наций». | Национальный музей Второй мировой войны
Верхнее изображение: Эмблема Лиги Наций в 1939 году предоставлена архивом Лиги Наций.
В четверг, 18 апреля 1946 года, в Женеве, Швейцария, виконт Роберт Сесил, один из первых архитекторов Лиги Наций, произнес эту заключительную хвалебную речь организации и заглянул в будущее:
Заключительная сессия Лиги Наций, апрель 1946 года. Предоставлено архивом Лиги Наций.«Давайте смело заявим, что агрессия, где бы она ни происходила и как бы она ни защищалась, является международным преступлением, что обязанность каждого миролюбивого государства — возмутиться ею и применить любую силу, необходимую для ее подавления, что механизм Устава, для этой цели достаточно механизма Пакта, если его правильно использовать, и что каждый благонамеренный гражданин каждого штата должен быть готов пойти на любые жертвы ради сохранения мира… мои слушатели, что великое дело мира зиждется не только на узких интересах наших собственных народов, но еще больше на тех великих принципах добра и зла, от которых зависят нации, как и отдельные люди.
Лига мертва. Да здравствует Организация Объединенных Наций!»
После выступления Сесила Ассамблея Лиги приняла резолюцию, в которой говорилось, что «после закрытия настоящей сессии… Лига Наций прекратит свое существование, за исключением случаев, когда она преследует единственную цель ликвидации своей деятельности». Таким образом, в пятницу, 19 апреля 1946 года, Лига Наций распалась, положив конец 26-летнему существованию организации, которая в итоге оказалась неспособной предотвратить начало самой разрушительной войны в истории человечества. Эта эпитафия провала часто является единственным воспоминанием, возложенным на могилу Лиги, однако Лига, безусловно, не является уникальной среди межвоенных институтов, которые не справились с задачами сдерживания агрессии и фашизма. Хотя Лиге Наций не удалось достичь своих основных целей коллективной безопасности, разоружения или большого членства во всем мире, важно не упускать из виду и не преуменьшать некоторые достижения и прецеденты, созданные Лигой за четверть века ее существования.
Хотя пакты о сотрудничестве и соглашения между странами не были чем-то новым, зарождение идеи международного органа по защите прав человека и справедливому обращению с людьми относится ко второй половине девятнадцатого века, когда были приняты первые Женевская и Гаагская конвенции. После начала Первой мировой войны общественная поддержка идеи «Лиги мира» или «Совета штатов», которая должна быть создана после окончания войны, быстро росла среди стран Антанты. Президент США Вудро Вильсон прямо перечислил призыв к «всеобщей ассоциации наций… с целью предоставления взаимных гарантий политической независимости и территориальной целостности как большим, так и малым государствам» в качестве заключительного пункта своей речи из 14 пунктов в Конгрессе 19 января.18. Запланированная Лига также будет стремиться институционализировать мировую политику в надежде уничтожить тайные союзы, договоры и гонку вооружений, которые лидеры Антанты назвали и обвиняли в качестве главных причин Первой мировой войны.
В целях развития международного сотрудничества и достижения международного мира и безопасности
Принятием на себя обязательств не прибегать к войне,
Предписанием открытых, справедливых и честных отношений между нациями,
Твердым установлением понимания международного права как фактического правила поведения между правительствами, и
поддержание справедливости и неукоснительное соблюдение всех договорных обязательств в отношениях организованных народов друг с другом,Принять этот договор Лиги Наций.
«Лига за принуждение к миру» опубликовала это рекламное объявление на всю страницу в «Нью-Йорк Таймс» в день Рождества 1918 года. В нем было решено, что Лига «должна обеспечивать мир, устраняя причины разногласий, разрешая разногласия мирными средствами и объединяя потенциальные силы».
всех членов как постоянную угрозу любой нации, которая стремится нарушить мир во всем мире». Предоставлено «Нью-Йорк Таймс».
Сорок четыре страны подписали Соглашение, вступив в новую Лигу Наций. Соединенные Штаты не будут подписаны ни тогда, ни когда-либо; горькое поражение президента Вильсона, удостоенного Нобелевской премии мира в 1920 во многом благодаря его работе по продвижению членства в Лиге. Число стран Лиги — в наибольшей степени в 1935 году — составит 58. К моменту ее роспуска останется только 23 страны-члена.
Лига Наций, как и ее правопреемница Организация Объединенных Наций, содержала исполнительный Совет Лиги, состоящий из четырех неизбираемых постоянных членов — Соединенного Королевства, Франции, Италии и Японии, набранных из победившей Антанты, — и четырех непостоянных членов. страны-члены, которые были избраны на трехлетний срок. Как и в Организации Объединенных Наций, Лига содержала бюро, комиссии и органы, посвященные конкретным миссиям, таким как искоренение болезней, кампания против детского труда, улучшение условий для рабочих, сокращение торговли людьми и международной торговли наркотиками, а также отстаивание прав женщин.
Первое заседание Ассамблеи Лиги Наций состоялось 15 ноября 1920 года в Зале Реформации в Женеве. Предоставлено Национальной библиотекой Норвегии.
На протяжении всего своего существования Лиге Наций также мешали в достижении высоких амбициозных целей ее неспособность отделить политику организации от реальной политики ее постоянного исполнительного членства.
Иногда ее называют «Лигой победителей» из-за исключения Германии (до 19 г.26) и Советского Союза (до 1934 г.), Лигу Наций часто рассматривали как нечто большее, чем инструмент для защиты французских и британских международных, экономических и колониальных интересов. Например, гарантии права на самоопределение не распространялись на французские или британские колониальные владения в Африке или Азии. Он также не распространялся на многие бывшие территории Османской империи в Леванте или бывшие немецкие колонии в Тихом океане; эти земли были помещены под систему мандатов Лиги, которая, в европоцентристских и этноцентрических терминах, обязалась держать территории в доверительном управлении до тех пор, пока «определенные сообщества» не «достигнут стадии развития, когда их существование в качестве независимых наций может быть временно признано». Критерии того, когда и как эти определенные сообщества достигнут таких стадий развития, никогда полностью не изучались и не объяснялись.
Наконец, именно неспособность Лиги обеспечить механизм обеспечения международной коллективной безопасности обнажила ее самые фатальные недостатки и неумолимо связала ее с политикой умиротворения. Не имея собственных вооруженных сил и иногда требуя единодушного согласия всего собрания Лиги для принятия решения, нейтралитет и беспристрастность Лиги в критические моменты можно было истолковать в лучшем случае как нерешительность, а в худшем — как молчаливое согласие. Арбитраж Лиги не помешал Италии вторгнуться и аннексировать Эфиопию в 1935 и угрозы санкций, которые фактически так и не были введены, не помешали Германии в следующем году вступить в Рейнскую область и ремилитаризировать ее. К 1939 году, когда атмосфера войны стала более общей, Советский Союз был исключен из Лиги после вторжения в Финляндию. Япония, Германия и Италия уже вышли из Лиги ранее в этом десятилетии. В течение следующих шести лет штаб-квартира Лиги, Дворец Наций в Женеве, оставалась пустой, а Ассамблея Лиги передала полномочия Генеральному секретарю Жозефу Авенолю из Франции, чтобы позволить Лиге продолжать законное существование и осуществлять сокращение гуманитарных операций.
Уже на Тегеранской конференции в 1943 году союзники согласились на создание преемника Лиги Наций. В 1946 году последний генеральный секретарь Шон Лестер из Ирландии курировал закрытие Лиги, передав активы и функции Лиги новой Организации Объединенных Наций. Дворец Наций сегодня служит в Отделении Организации Объединенных Наций в Женеве (ЮНОГ), одном из четырех основных офисов Организации Объединенных Наций, где различные агентства ООН поддерживают совместное присутствие.
Хотя цели, изложенные в его Пакте, остались в основном нереализованными, многие из них — приверженность миру, самоопределению народов и правам человека — обрели новую жизнь и новую цель в Уставе Организации Объединенных Наций. Точно так же многие из главных органов Лиги, такие как постоянный исполнительный совет, служили моделями для организации новой Организации Объединенных Наций. В 2017 году Библиотека и архивы ООН в Женеве запустили проект «Полный цифровой доступ к архивам Лиги Наций» (LONTAD) с целью сохранения, оцифровки и предоставления онлайн-доступа к архивам Лиги Наций, а также дальнейшего изучения это первая амбициозная попытка построить более мирный мировой порядок.
‘Лига мертва. Да здравствует Организация Объединенных Наций».
Эта статья является частью серии, посвященной 75-летию окончания Второй мировой войны, которое стало возможным благодаря Министерству обороны.
Лига Наций — Новая Зеландия и Организация Объединенных Наций
В январе 1918 года президент Соединенных Штатов Вудро Вильсон изложил свой план прочного мира в Европе. Его «Четырнадцать пунктов» легли в основу условий капитуляции Германии, согласованных на Парижской мирной конференции в 1919 г.19 и задокументировано в Версальском договоре. В конце концов, однако, только четыре из этих пунктов были приняты полностью.
14-й пункт Вильсона призывал к созданию «Всеобщей ассоциации наций» «с целью предоставления взаимных гарантий политической независимости и территориальной целостности как большим, так и малым государствам». Новая Зеландия, одно из «малых государств», присоединилась к 40 другим странам в Женеве 1 ноября 1920 года на первой генеральной ассамблее Лиги. Однако идеи Вильсона не пользовались популярностью в Соединенных Штатах, где теперь преобладала политика изоляционизма. В результате эта страна отказалась ратифицировать Версальский договор или присоединиться к Лиге.
Цели Лиги
Основатели Лиги Наций отчаянно пытались избежать повторения ужасов Великой войны. Основные цели организации включали разоружение, предотвращение войны за счет коллективной безопасности, урегулирование споров между странами путем переговоров и дипломатии, а также улучшение глобального благосостояния.
У Лиги не было собственных вооруженных сил для осуществления каких-либо действий для достижения этих целей. Были небольшие успехи с участием небольших держав, но в целом Лиге не хватало реальных зубов. Успех в конечном итоге зависел от участия так называемых великих держав. К сожалению, присоединившиеся великие державы, такие как Франция и Великобритания, в целом не хотели этого делать. Отсутствие США серьезно ослабило Лигу, в то время как Германия и Россия изначально отсутствовали. Россия была озабочена последствиями большевистской революции; Германия не была признана достойной членства в результате войны. Обе страны в конечном итоге были приняты в Лигу, но обе покинули ее в течение 19-го века.30-х вместе с членом фонда Японией.
Многие указывали на неспособность Лиги провести в жизнь какие-либо из своих резолюций перед лицом агрессии и отсутствие ключевых наций в качестве основных причин Второй мировой войны.
Новая Зеландия и Лига
Новая Зеландия присоединилась к Лиге главным образом для того, чтобы оказать дополнительную поддержку британскому мнению. Было также ощутимое признание вклада Новой Зеландии в Первую мировую войну через мандаты Лиги Наций, установленные в соответствии со статьей 22 Устава организации. Бывшие колонии Германской и Османской империй после войны перешли под надзор Лиги. Среди этих территорий было Германское (Западное) Самоа, оккупированное новозеландскими войсками 29Август 1914 г.