Зависимое население Древней Руси 10-12 века

Закон не может быть законом, если за ним нет сильного. Махатма Ганди Все население Древней Руси можно разделить на свободное и зависимое. К первой категории относилась знать и простые люди, которые не имели долгов, занимались ремеслом и не были обременены ограничениями. С зависимыми (невольными) категориями все сложнее. В целом это были люди, которые были лишены определенных прав, но весь состав невольных людей на Руси был различным. Все зависимое население Руси можно разделить на 2 класса: полностью лишенные прав и сохранившие частичные права. Категории зависимого населения в древней Руси были следующими: Холопы — невольники, которые попали в это положение из-за долгов или по решению общины. Челядь – невольники, которых приобретали на торгах, брали в плен. Это были рабы в классическом понимании этого слова. Смерды – люди, рожденные в зависимости. Рядовичи — люди, которые нанимались на работу по договору (ряду). Закупы — отрабатывали определенную сумму (ссуду или купу), которую были должны, но не могли отдать. Тиуны – управляющие княжескими вотчинами. Русская правда также делила населения на категории. В ней можно встретить следующие категории зависимого населения Руси 11 века. Таблица: категории зависимого населения Древней Руси по Русской Правде Категория населения Тип зависимости Особенности зависимости Холопы Личная и полная Обрели зависимость по ходу жизни. Как правило обслуживали хозяйство знати. Смерды Личная и полная Родились зависимыми Челядь Личная и полная Приобретенные невольники. Были близки по положению к рабам. Рядовичи Полная Нанимались на работу, полностью зависели от князя, но личной зависимости не имели. Закупы Частичная Отрабатывали долг. Могли заниматься личным хозяйством Важно отметить, что катеории лично зависимого населения в эпоху Древней Руси были смерды, холопы и челядь. Они же имели и полную зависимость от князя (хозяина). Полностью зависимы (обельные) слои населения Основная часть населения в Древней Руси относилась к категории полностью зависимых. Это были холопы и челядь. Фактически это были люди, которые по своему социальному статусу являлись рабами. Но тут важно отметить, что понятие «раб» на Руси и в Западной Европе очень сильно отличались. Если в Европе у рабов не было прав, и это признавали все, то на Руси холопы и челядь прав не имели, но церковь осуждала любые элементы насилия над ними. Поэтому позиция церкви была важной для этой категории населения и обеспечивала сравнительно комфортные условия жизни для них. Несмотря на позиции церкви, полностью зависимые категории населения были лишены всех прав. Это хорошо демонстрирует Русская Правда. Этот документ в одной из статей предусматривал плату в случае убийства человека. Так, за свободного горожанина плата была 40 гривенников, а за зависимого — 5. Холопы Холопы — так на Руси называли людей, которые служили другим. Это была самая массовая прослойка населения. Людей, которые попадали в полную зависимость, также называли «обельные холопы». Люди становились холопами в результате разорения, проступков, решения вотчины. Ими могли стать и свободные люди, утратившие в силу определенных причин часть свободы. Некоторые добровольно уходили в холопы. Связано это с тем, что часть (небольшая конечно) этой категории населения была фактически «привилегированна». Среди холопов были люди из личной услуги князя, ключники, огнищане и другие. Они котировались в обществе даже выше свободных людей. Челядь Челядь — это люди, которые утратили свою свободу не в результате долгов. Это были военнопленные, воры, осужденные общиной и так далее. Как правило, эти люди выполняли самую грязную и тяжелую работу. Это была незначительная по количеству прослойка. Отличия челяди и холопов Чем челядь отличались от холопов? Ответить на этот вопрос также сложно как сегодня рассказать чем социально бухгалтер отличается от кассира… Но если пытаться охарактеризовать отличия, то челядь состояла из людей, попавших в зависимость в результате своих проступков. Холопами можно было стать и добровольно. Если еще проще: холопы служили, челядь выполняла. Их объединяло то, что они полностью были лишены прав. Частично зависимое население К частично зависимым категориям населения относились те люди и группы людей, которые утратили только часть своей свободы. Они не были холопами или челядью. Да, они зависели от «владельца», но они могли вести личное хозяйство, заниматься торговлей и другими делами. Закупы Закупы — разорившиеся люди. Они отдавались на работу за определенную купу (ссуду). В большинстве случаев это были люди, которые занимали деньги и не могли отдать долг. Тогда человек становился «закупом». Он экономически становился зависимым от своего хозяина, но после того как полностью погасил долг — вновь становился свободным. Эта категория людей могла быть лишена всех прав только при условии нарушения закона и после решения общины. Наиболее частая причина, по которой Закупы становились холопами — кража хозяйского имущества. Рядовичи Рядовичи — нанимались на работу по договору (ряду). Эти люди лишались личной свободы, но при этом сохраняли право ведения личного подсобного хозяйства. Как правило, ряд заключался с землепользователем и его заключали люди обанкротившиеся, или неспособные вести вольный образ жизни. Например, часто ряды заключались на 5 лет. Рядович был обязан трудиться на княжеской земле и за это получал питание и место для ночлега. Все категории невольных людей не платили налоги, поэтому часто вольные люди и горожане, которые не могли платить налоги, уходили в рядовичи. Тиуны Тиуны – управляющие, то есть люди, которые на местах вели хозяйство и отвечали перед князем за результаты. Во всех вотчинах и деревнях была система управления: Огнищный тиун. Это всегда 1 человек – старший управляющий. Его положение в обществе было очень высоким. Если мереть эту должность современными мерками, то огнищный тиун это глава города или села. Обычный тиун. Подчинялся огнищному, отвечая за определенный элемент хозяйства, например: урожайность, выращивание животных, сбор меда, охоту и так далее. По каждому направлению был свой управляющий. Часто в тиуны могли попасть рядовичи, но в основном это были полностью зависимые холопы. В целом эта категория зависимого населения Древней Руси была привилегированной. Они жили на княжеском дворе, имели прямой контакт с князем, освобождались от налогов, некоторым было разрешено заводить личное хозяйство. Источники и дополнительный материалпо теме: «Славянские древности VI-VII вв» — Русанова И.Л. Москва, 1976 «Происхождение и ранняя история славян» — Седов В.В. Москва, 1979

Категории зависимого населения Древней Руси

Категории зависимого населения Древней Руси

Население Древней Руси
Свободное	Зависимое
— знать — простые люди	— полностью лишенные прав — сохранившие частичные права

 

Холопы – невольники, которые попали в это положение из-за долгов по решению общины

Челядь – невольники, которых приобретали на торгах и брали в плен, это были рабы.

Смерды – люди, рожденные в зависимости.

Рядовичи – люди, которые нанимались на работу по договору (ряду).

Закупы – отрабатывали определенную сумму (ссуду или купу, которую были должны, но не могли отдать.

Тиуны – управляющие княжескими вотчинами.

Категория населения	Тип зависимости	Особенности зависимости
Холопы	Личная и полная	Обрели зависимость по ходу жизни. Как правило обслуживали хозяйство знати
Смерды	Личная и полная	Родились зависимыми
Челядь	Личная и полная	Приобретенные невольники. Были близки по положению к рабам
Рядовичи	Полная	Нанимались на работу, полностью зависели от князя, но личной зависимости не имели
Закупы	Частичная	Отрабатывали долг, могли заниматься личным хозяйством

 

На Руси холопы и челядь прав не имели, но церковь не осуждала любые элементы насилия над ними.

Люди становились холопами в результате разорения, проступков, решения вотчины.

Челядь – военнопленные, воры, осужденные общиной

Закупы – разорившиеся люди, отдавались на работу за купу (скуду), занимавшие деньги, не в силах отдать долг. После погашения долга становились свободными.

Рядовичи нанимались на работу по договору, лишались личной свободы, но сохраняли право ведения личного подсобного хозяйства. Рядович был обязан трудиться на княжеской земле и за это получал питание и место для ночлега.

Тиуны – на местах вели хозяйство и отвечали перед князем за результат.

 

Система управления в вотчинах и деревнях:

— огнищный тиун – старший управляющий

— обычный тиун – отвечал за определенный элемент хозяйства: урожайность, выращивание животных, сбор меда, охоту и т. д.

Население Древней Руси

Одним из сложных вопросов истории Древней Руси является вопрос о ее социальной структуре. Он до сих пор остается предметом научных дискуссий. Попытаемся разобраться, чем было особенно население Древней Руси периода IX-XI вв.

Население Древней Руси: особенности структуры

Заметим сразу, что социальная структура Древней Руси весьма сложна. Человеку с современным мировоззрением некоторые вещи будут вообще непонятны. Так, тиун – должностное лицо, занимающее верхние позиции в общественной иерархии, а холоп – представитель социальных низов, по сути, раб. Однако в ряде случаев тиун одновременно был княжеским или боярским…холопом! Так что попытаемся разобраться, какие же категории населения выделялись в Древней Руси, и какое положение они занимали в социуме.

Кстати, в более позднее время социальная структура значительно упростится, так как сложится феодальное общество с его четким сословным строем. Одни категории населения исчезнут, положение других значительно изменится, например, боярин IX в. и боярин XIV в. – это во многом разные понятия. А пока феодальный строй лишь формируется, идет переходная эпоха, и в обществе переплетаются элементы и патриархального, уходящего в прошлое уклада, представленного остатками родоплеменных отношений, и рабовладельческого, и складывающегося феодального.

Например, Русская Правда Ярослава Мудрого разрешает кровную месть брату за брата, сыну за отца или двоюродному брату, или племяннику со стороны сестры, если же таких родственников нет, виновный платит государству штраф – виру в 40 гривен. Подобная норма, между прочим, содержалась и в Салической Правде франков.

Рис. 1. Страницы из Русской Правды

Налицо явный прогресс, так как ранее кровная месть имела всеобъемлющий характер – любой родственник мог мстить за любого из родни – и часто она служила поводом для развязывания крупных межродовых конфликтов. Данная же норма упорядочивала правила мести в формирующемся раннефеодальном государстве, способствуя стабильности общества.

Население Древней Руси и особенности его социальных групп

Если для сложившегося феодального общества характерен сословный строй, то в Древнерусском государстве сословия еще не сложились. Напомним, что сословия – это замкнутые социальные группы с передающимися по наследству правами, привилегиями и обязанностями. Сословий в данном понимании в Древней Руси нет. Источники, и прежде всего Русская Правда, позволяют выявить наличие лишь слоев общества. Население Древней Руси различалось по профессиональному, имущественному или функциональному признаку.

Эти группы можно классифицировать по нескольким признакам. Прежде всего это деление на свободных и зависимых людей, однако необходимо заметить наличие совершенно особой группы населения – изгоев. Значение этого понятия принципиально отличается от современного, когда имеется в виду человек (или общественная единица, вплоть до государства-изгоя), лишенный каких-то прав, преследуемый или игнорируемый.

Изгой в Древней Руси – это человек, «выпавший» по тем или иным причинам из своего социального круга. Церковный устав новгородского князя Всеволода (1125-1136) называет четыре вида изгойства: попов сын, не знающий грамоты; выкупившийся холоп; одолжавший купец; осиротевший князь (то есть князь, которому отец или старшие родственники по какой-то причине не передали удел).

Население Древней Руси: от привилегированной части общества до социальных низов

1. Князь и дружина

Во главе древнерусского общества стояли князья. Происхождение они вели от общего предка – Рюрика. И положение представителей привилегированной части общества прямо зависело от их близости к князю. Князь мог по своему желанию возвысить любого человека из самых социальных низов, если считал его достойным. С другой стороны, верхушка общества формировалась и из старой, догосударственной родовой аристократии, но ее представители сохраняли свое высокое положение в обществе только при условии расположения князя. А его власть опиралась на военную силу в лице дружины.

В условиях формирования государства и практически постоянных войн с соседями именно от дружины зависела и стабильность власти, и  собственно жизнь князя. Поэтому в эпоху Древней Руси князь и дружина были крайне близки, князь по сути был «первым среди равных» в дружине, старался проявить щедрость к своим воинам. Вспомним знаменитых эпизод, описанный в летописях, когда дружинники пожаловались, что князь Владимир не дал им серебряных ложек, и он приказал «исковать» их, сказав: «Серебром и золотом не найду себе дружины, а с дружиной добуду серебро и золото, как дед мой и отец мой с дружиной доискались серебра и золота» (ПВЛ, перевод Д. С. Лихачева). Грандиозные пиры также символизировали единство князя с дружиной.

Рис. 2. Княжеский пир. РЯБУШКИН Андрей Петрович «Пир богатырей у ласкового князя Владимира»

Дружина всегда была готова к походу и бою, находилась на полном содержании князя, была связана с князем отношениями личной преданности и не входила в состав городской общины, дружинники жили при дворе или отдельным поселением.

2.

Бояре, кмети, отроки

Дружина делилась на две части. Старшая дружина была кругом ближних людей, с которыми держал совет князь. Именно старших дружинников стали называть боярами. Первоначально они не были землевладельцами, а выполняли поручения князя, были наместниками, командовали ополчением. Со второй половины XI-начала XII в. они стали получать «в кормление» волости, которые постепенно становились их владениями – вотчинами. По наследству боярское звание еще не передавалось, его надо было заслужить.

Младшая же дружина состояла из гридей (кметей), отроков и детских. Младшие дружинники были прежде всего воинами, выступали основной боевой силой князя, исполнителями его воли. Это было ядро войска Древней Руси, его наиболее сильная и хорошее подготовленная часть.

Рис. 3. Дружинник

Дружина киевского князя насчитывала 500-800 человек. Вооруженные мечами, копьями, в кольчугах, островерхих шлемах, дружинники до последнего защищали князя на поле боя. Население Древней Руси постепенно складывается.

3.

Население Древней Руси: управленцы  

К привилегированной части общества относились также люди, управлявшие хозяйством князя.

Рис. 4. Собирают дань. Н. Рерих

 

Это тиуны и огнищане (тиуны огнищные). Слово огнище означало совокупность домочадцев, от слова очаг – символ дома (вспомним современное выражение «домашний очаг»). Огнищане – управляющие княжеским хозяйством, как правило, бояре. Упоминаются в Русской Правде в первоначальной, краткой редакции, в пространных списках используется понятие «княж муж».

Согласно той же Русской Правде, вира за убийство огнищанина составляла 80 гривен, что вдвое выше, чем за убийство свободного человека, не состоящего на княжеской службе. Тиуны также находились на службе князя, причем, поступая на службу без заключения специального договора – ряда – становились обельными (полными) холопами, что было закреплено в Русской Правде. Одновременно с этим они занимали весьма высокое положение при княжеском дворе.

Население Древней Руси содержало и другую категорию – рядовичей. Положение их было весьма различным. Рядович – это человек, заключивший ряд – договор, некий контракт о поступлении на службу. Так, рядовичем мог быть тиун, иной представитель княжеской или боярской администрации, Русская Правда указывает, что если тиун или ключник приступит к работе без заключения ряда, он становится холопом. С другой стороны, закуп (см. ниже)  тоже мог быть рядовичем, если подписал договор с заимодавцем.

4. 

Купцы

Большой вес в древнерусском обществе имели торговцы. Они разделялись на гостей и купцов. Гостями называли либо иностранных торговцев, либо тех, кто торговал на международных рынках.

Заморские гости. Н. Рерих

Так называемые «старейшие» купцы могли принимать участие в советах при князе наряду с боярами, участвовать в дипломатических поездках. Однако юридически они относились не к княжим мужам, а к основной массе свободного населения Древней Руси, так как в соответствии с Русской Правдой вира за купца составляла 40 гривен – это вира за свободного человека, не служившего князю.

5. Зависимое население Древней Руси: люди, смерды, закупы

Людином называли простого, лично свободного жителя Древней Руси. Людины, или люди, платили дань и участвовали в ополчении в случае крупных военных конфликтов. Русская Правда защищала жизнь людинов высокой вирой – 40 гривен (половина от виры за княжих мужей). Люди разделялись на смердов и закупов.

Источники упоминают, что население Древней Руси включало также мужей – зажиточных людинов, воев – участников военных походов. Но основная часть людинов – это смерды, жившие общиной, имевшие дом и хозяйство, участок земли, за который они платили подати и отбывали повинности. Они не были прикреплены к земле или личности землевладельца – князя или боярина, находясь лишь в экономической и юридической зависимости, т.к. подлежали суду князя.

Но если смерд, попадая в тяжелое экономическое положение, брал у господина в долг какое-то имущество, он гарантировал его возврат, отвечая собственной свободой. Взяв ссуду – «купу»  – смерд становился закупом, должен был работать в хозяйстве кредитора, отрабатывая проценты, пока не возвращал долг. Если закуп пытался убежать, в соответствии с Русской Правдой он становился холопом. Однако та же Русская Правда защищала личность закупа: его нельзя было продать, отнять имущество, побить без вины. Его жизнь, как и жизнь свободного человека, была защищена вирой в 40 гривен. Отработав проценты и вернув долг, закуп становился свободным человеком.

6. Социальные низы

В самом низу социальной иерархии Древней Руси находились холопы и челядины (челядь – слуги). По сути это такая же категория зависимого населения Древней Руси как рабы в других государствах. Они не вступали в договоры, считались собственностью господина, за убийство холопа полагалась вира в 5 гривен (6 гривен за холопку), плюс возмещение ущерба хозяину, как за испорченную вещь.

Хозяину за убийство холопа грозило в худшем случае лишь церковное покаяние. Лишь к XII веку отношение к холопам смягчается, за ними признается право на имущество, занятие торговлей с разрешения хозяина. Однако холопы-тиуны играли важную роль в управлении, и их убийство каралось вирой в 40 гривен. Боярский тиун-холоп мог выступать в суде в качестве свидетеля, обычный холоп был лишен права как обращаться в суд, так и быть свидетелем.

За преступления холопа отвечал его хозяин, он же от своего имени мог наказывать холопа, как считал нужным. Стать холопом можно было:

• попав в плен на войне,
• за тяжелое уголовное преступление («выдать головой», «отдать на поток и разграбление»),
• продавшись добровольно,
• став тиуном без заключения ряда,
• женившись на холопке,
• при попытке бегства закупа и т.д.

Заключение

Таким образом, в Древней Руси шло формирование феодального общества, и при этом разрушалась старая, родоплеменная социальная структура и строилась новая. При всем разнообразии категорий населения можно выделить три большие социальные группы:

• свободные, чье положение было весьма различным, от господствующей верхушки до общинников-смердов. Несмотря на огромные различия в общественном положении, все они были юридически дееспособны, свободны, могли вступать в правоотношения;
• полувольные, к которым относились закупы и рядовичи. Эти категории населения не имели всех юридических прав;
• рабы – холопы и челядь. Они были неправоспособны и недееспособны, приравнивались к имуществу владельца.

Как видим, общество (население) Древней Руси характеризовалось правовым, социальным неравенством. Как вы заметили, за одно и то же преступление – убийство – Русская Правда назначала различные наказания, штраф от 80 до 5 гривен. Так формировалось раннефеодальное общество.

Вам будет интересно

Зависимое население Древней Руси |

 /   / 

Зависимое население Древней Руси

Категории зависимого населения Древней Руси

Зависимое население Древней Руси делилось на части:

· Смерды, являющиеся особой группой полусвободного зависимого населения, которая была близкой по юридическому положению к так называемым западноевропейским литам.

При этом, зависимость от феодала могла быть меньшей или большей, однако главным образом она проявлялась в фактической обязанности выплат податей и отбывании феодальной повинности. Свободный общинник-смерд имел некоторые преимущества (например, он мог завещать детям землю). Если же он не имел детей, то имущество переходило общине.

Имущество и жизнь смердов охранялось по закону в меньшей мере, чем у феодалов. Как гласит «Русская правда» за убийство смерда убийце надлежало выплатить сумму в пять гривен, за кражу коня – две гривны и за муки, причиняемые смерду – три гривны.

· Закупы – то есть, взявшие «купу» (заём), в роли которой могли выступать деньги, зерно, скот, земля и др.

Данный долг нужно было отработать. При этом, установленных эквивалентов и нормативов для такой отработки не существовало, а объём работы устанавливал сам кредитор. Поэтому с нарастанием процентов такая кабальная зависимость значительно усиливалась и могла продолжаться очень долго. Историки различают «неролейный» и «ролейный» закуп.

· Рядовичи – люди, заключившие с землевладельцем так называемый «ряд», то есть договор об условиях пользования орудиями труда или землёй. Данный вид юридически был очень близким к закупам.

· Изгои. Люди, вышедшие (покинувшие) из общины, которые фактически лишились поддержки своей социальной группы. Греков Б. предложил различение изгоев на сельских и городских.

· Прощенники – люди, которые попали под «покровительство» светских феодалов, монастырей или церкви, обязавшиеся осуществлять трудовую деятельность в их хозяйстве. По своему положению прощенники были близки к сельским изгоям.

· Холопы.

В холопство попадали путём фактической самопродажи (к примеру, для выплаты виры), рождения от рабыни, женитьбы на рабыне, купли-продажи, поступления в ключничество (при служении в княжеском хозяйстве), а также в результате совершения некоторых видов преступления (так называемая «выдача головой»). Кроме того, в холопство переходили, не сумевшие выплатить закуп.

За все действия холопов обязан был отвечать его господин, но в некоторых случаях разрешалось самостоятельно наказать холопа.

Интересные материалы:

Древнерусское государство и Русь Удельная. IX- первая половина XV вв.

Где и какие славянские племена проживали на Восточно-Европейской (Русской) равнине в VIII-IX вв.?

Назовите условные даты существования Древнерусского государства. С какими события эти даты связаны ? Дайте характеристику основных периодов в истории Древнерусского государства .

Где и когда впервые была высказана версия о призвании варягов на Русь? Какие дополнительные сведения и уточнения вносит Н.М.Карамзин в описание событий, связанных с призванием варяжских князей в славянские земли посравнению с «Повестью временных лет»? Какие ,по Н.М.Карамзину, «две самодержавные области в России» основали варяги?

Какие аргументы сторонники и противники норманской теории выдвигают для обоснования происхождения названия древнерусского государства «Русь»? Какие современные версии названия «Русь» Вы знаете?

Почему Дренерусское государство определяется как «раннефеодальная монархия» и «дружинное государство»?

Соотнесите имена первых киевских правителей из рода Рюриковичей, указав годы их правления, с историческими событиями и заполните таблицу.

Киевские правители	Годы правления	Исторические события

Киевские правители:

• Олег,
• Игорь,
• Ольга,
• Святослав I,
• Ярополк I,
• Владимир I,
• Святополк I.

События (одно событие лишнее):

• введение погостов и уроков,
• организация убийства своих братьев,
• гибель в борьбе за киевский престол,
• выплата дани хазарам,
• женитьба на сестре византийского императора,
• пленение печенегами,
• победа над Хазарским каганатом,
• заключение первых письменных договоров с Византией.

Как, согласно летописному приданию, происходил выбор религии («испытание веры») для Древней Руси ? Какие факторы определили выбор в пользу христианства?

Какую роль в принятии Русью христианства сыграл киевский князь Владимир I?

Что, по мнению Д.С.Лихачева, сделал Владимир I для расцвета могущества Византии? Каково историческое значение принятия Русью христианства?

Почему Ярослав Мудрый хотел превратить Киев в новую столицу восточного христианства и что он для этого сделал ?

Когда был принят в Древней Руси первый письменный свод законов? Были ли различия в наказаниях для сводобной и зависимой категорий населения? Приведите примеры преступлений и полагавшихся за них наказаний.

Дайте определение категориям населения Древней Руси, встречающихся в «Русской Правде», и заполните таблицу.

Категории населения: мужи, градские люди , смерды, закупы, рядовичи, прощенники, изгои, холопы, дружинники, бояре, князья.

Категория населения Древней Руси
	вожди племен, позже — правители государства или государственных образований в рамках единого государства
	представители высшего сословия феодалов на Руси, потомки родоплеменной знати, крупные землевладельцы
	воины вооруженных отрядов князей, участвующие в войнах, управлении княжеством и личным хозяйством князя за денежное вознаграждение.
	в раннегосударственный период — свободные люди
	горожане
	категория феодально-зависимого населения, по правовому положению близкая к рабам
	свободные крестьяне-общинники, имевшие свое хозяйство и свою пашню
	вольноотпущенные холопы
	люди, утратившие свой прежний социальный статус и не имеющие возможности вести самостоятельное хозяйство
	свободные крестьяне-общинники ,взявшие у другого землевладельца ссуду скотом, зерном, орудиями труда и т. п. и должные отрабатывать на заимодавца до тех пор, пока не отдадут долг
	свободные крестьяне, заключившие с землевладельцем договор об условиях своей работы на него или пользования его землей и орудиями труда

Почему многие историки считают, что процесс распада единства Древнерусского государства начался после смерти Ярослава Мудрого, во время правления его сыновей? Обоснуйте свой ответ.

Кто был инициатором созыва Любечского съезда 1097 г.? Какие земли были закреплены за разными ветвями княжеского рода Рюриковичей ?

Почему в летописи о Владимире Мономахе говорится ,что «слава его прошла по всем странам, особенно же был он страшен поганым; был он братолюбец и нищелюбец и добрый страдалец за Русскую землю» ? Приведите конкретные факты из жизни Владимира Мономаха, подтверждающие летописную характеристику.

Являлся ли распад Древнерусского государства закономерным этапом развития раннефеодальной монархии, какой была Древняя Русь? Обоснуйте свой ответ.

Сохранялись ли в Русских землях периода раздробленности факторы для последующего объединения? Какие это были факторы?

ХОЛОПЫ • Большая российская энциклопедия

Авторы: П. В. Лукин

ХОЛО́ПЫ, ка­те­го­рия за­ви­си­мо­го на­се­ле­ния в Др.-рус. гос-ве, рус. зем­лях и кня­же­ст­вах 12–15 вв., Рус. гос-ве, Рос. им­пе­рии. В др.-рус. пра­во­вых па­мят­ни­ках (Рус­ская прав­да, до­го­вор­ные гра­мо­ты) Х. – са­мая низ­шая со­ци­аль­ная ка­те­го­рия, близ­кая по ста­ту­су к ра­бам. Жен­щи­на хо­лоп­ско­го ста­ту­са име­но­ва­лась «ро­ба» («ра­ба»), т. е. ра­бы­ня. Х. ока­зы­ва­лись вне пра­во­вой за­щи­ты, рас­про­стра­няв­шей­ся на сво­бод­ных лю­дей («в хо­ло­пе и в ро­бе ви­ры не­туть»). За убий­ст­во Х. по­ла­гал­ся са­мый низ­кий су­деб­ный штраф – 5 гри­вен. Ис­точ­ни­ка­ми пол­ного («обель­но­го») хо­лоп­ст­ва, со­глас­но Рус­ской прав­де, бы­ли тай­ное бег­ст­во за­ку­па от хо­зяи­на или со­вер­шён­ное за­ку­пом во­ров­ст­во, про­да­жа в раб­ст­во, лич­ная служ­ба без до­го­во­ра, же­нить­ба на ра­бы­не. В ис­то­рио­гра­фии тра­ди­ци­он­но счи­та­ет­ся, что Х. ста­но­ви­лись по ро­ж­де­нию от Х., в ре­зуль­та­те пле­не­ния, за дол­ги. Пра­во­вая субъ­ект­ность Х. при со­вер­ше­нии пре­сту­п­ле­ний и при вы­сту­п­ле­нии в ка­че­ст­ве сви­де­те­лей ог­ра­ни­чи­ва­лась или во­об­ще от­сут­ст­во­ва­ла. Рус. цер­ковь, не вме­ши­ва­ясь в юри­дич. по­ло­же­ние Х., осу­ж­да­ла жес­то­кое об­ра­ще­ние с ни­ми и их умыш­лен­ное убий­ст­во.

Спор­ным яв­ля­ет­ся во­прос о со­от­но­ше­нии др.-рус. Х. с че­ля­дью (че­ля­ди­на­ми): по мне­нию од­них учё­ных, это раз­ные на­зва­ния од­ной и той же ка­те­го­рии на­се­ле­ния раб­ско­го ста­ту­са; по мне­нию дру­гих – ка­те­го­рии раз­но­го про­ис­хо­ж­де­ния и ста­ту­са; со­глас­но треть­ей точ­ке зре­ния, тер­мин «че­лядь» был обоб­щаю­щим и вклю­чал в се­бя Х. Не впол­не ясен так­же во­прос о со­от­но­ше­нии Х. и смер­дов.

До кон. 15 в. имен­но Х., по-ви­ди­мо­му, в осн. об­ра­ба­ты­ва­ли зем­ли, при­над­ле­жав­шие зна­ти. Поя­ви­лись бое­вые Х., слу­жив­шие сво­им хо­зяе­вам с ору­жи­ем в ру­ках. Бег­лые Х. при­ни­ма­ли ак­тив­ное уча­стие в со­бы­ти­ях Смут­но­го вре­ме­ни. По­сле вве­де­ния под­вор­но­го об­ло­же­ния (1679) и по­душ­ной по­да­ти (1724) Х. сли­лись с кре­по­ст­ны­ми кре­сть­я­на­ми.

В лит. ис­точ­ни­ках (осо­бен­но пе­ре­вод­ных с греч. яз.) тер­мин «Х.» имел и бо­лее ши­ро­кое зна­че­ние – слу­ги, вас­са­лы пра­ви­те­ля или знат­но­го че­ло­ве­ка (напр., пер­вое упо­ми­на­ние Х. под 986 в «По­вес­ти вре­мен­ных лет»). Это зна­че­ние ока­за­ло влия­ние на фор­му об­ра­ще­ния пред­ста­ви­те­лей рус. зна­ти и при­ви­ле­ги­ро­ван­ных сло­ёв к ве­ли­ким князь­ям мо­с­ков­ским (с 1547 рус. ца­рям) в че­ло­бит­ных в 16–17 вв. (ср. «хо­ло­пы го­су­да­ре­вы» и др.).

Категории населения. «Русская Правда» / Справочник :: Бингоскул

Что говорила о древнерусском народе «Русская правда»?

О категориях древнерусского народа известно из древнего юридического источника – Русской Правды. Этот источник – первый юридический документ Древней Руси. Это первый русский сборник законов, создававшийся на протяжении нескольких столетий.

Категории граждан

Как известно, в Древней Руси существовало рабство. Это было главным различием между людьми. Они разделялась на свободных и несвободных. Уже после этого народ разделялся на подкатегории.

Привилегированная категория граждан	Свободные люди	Несвободные люди
Князь – глава государства, стоял над законом	Младшая дружина – непосредственно воины. В отличие от старшей дружины в управлении государством не участвовали. Некоторые дружинники состояли на службе в охране царя или бояр. Также в задачу младшей дружины входил сбор налогов и штрафов и поручения, связанные с судебным процессом	Рядовичи. Люди, становившиеся зависимыми на определенный промежуток времени. Это практиковалось для отработки долга. Если свободный человек ввиду своего материального положения не возвращал долг, он поступал на службу к землевладельцу по «ряду», т. е. договору, и работал на человека, которому задолжал в качестве несвободного. Когда долг был отработан, рядович снова становился свободным
Бояре или старшая дружина. Представляли собой вооруженную силу древнего государства. Состояли на службе у князя. Отвечали за работу судебной власти. Также бояре являлись советниками князя	Купчина. Так называли людей, занимавшихся торговлей	Закупы – люди, которые тоже считались зависимыми до полной выплаты долга. Но «купу», т. е. долг, они брали у царя или бояр и зависимыми считались автоматически, без заключения договора
Конюхи, тиуны, огнищане. Состояли на службе у царя или у бояр. Являлись высокопоставленными слугами.	Словене – простые свободные жители города	Смерды. Изначально были свободными, но потом стали закрепощенными
		Холопы – рабы
		Княжеские кормильцы, старосты городов и сел. Тоже являлись зависимыми людьми, но, в отличие от других зависимых, находились на привилегированном положении

Русская правда

Ярослав Мудрый был первым правителем Руси, закрепившим положение различных категорий граждан законодательно. Сначала его свод законов назывался «Правда Ярослава». Он содержал следующие категории права:

1. Уголовное право, в котором были описаны штрафы и наказания.
2. Частное право, регулирующее имущественные отношения.
3. Процессуальное право, в котором упоминались судебные доказательства, улики и свидетели.

Ярослав Мудрый был также первым правителем, разделившим народ по категориям.

---

Интересный момент! Хотя «Правда Ярослава» ускорила путь к правовому государству в современном его понятии, в нём всё же имелись отголоски племенной жизни. Например, «Правда Ярослава» разрешала кровную месть. Похожие законы существовали у древнерусских племен.

---

Позже сыновья Ярослава Мудрого дополнили документ. Во время их правления он стал называться «Правдой Ярославичей».

 

Смотрите также:

Азия: ресурсы | Национальное географическое общество

Азия — самый большой из континентов мира, занимающий примерно 30 процентов площади суши Земли. Это также самый густонаселенный континент в мире, на котором проживает около 60 процентов всего населения.

Азия составляет восточную часть Евразийского суперконтинента; Европа занимает западную часть. Граница между двумя континентами обсуждается. Однако большинство географов определяют западную границу Азии как непрямую линию, проходящую через Уральские горы, Кавказские горы, а также Каспийское и Черное моря.Азия омывается Северным Ледовитым, Тихим и Индийским океанами.

Географический термин «Азия» первоначально использовался древними греками для описания цивилизаций к востоку от своей империи. Однако древние азиатские народы считали себя разнообразной и разнообразной смесью культур, а не коллективной группой. Сегодня термин «Азия» используется как культурное понятие, а классификации субрегионов описывают различные геополитические особенности континента. Эти классификации включают Западную Азию, Центральную Азию, Южную Азию, Восточную Азию, Юго-Восточную Азию и Северную Азию.

Сегодня Азия является домом для граждан Афганистана, Армении, Азербайджана, Бахрейна, Бангладеш, Бутана, Брунея, Камбоджи, Китая, Грузии, Индии, Индонезии, Ирана, Ирака, Израиля, Японии, Иордании, Казахстана, Кувейта, Кыргызстана. , Лаос, Ливан, Малайзия, Мальдивы, Монголия, Мьянма (Бирма), Непал, Северная Корея, Оман, Пакистан, Филиппины, Катар, Россия, Саудовская Аравия, Сингапур, Южная Корея, Шри-Ланка, Сирия, Таджикистан, Таиланд, Тимор- Лешти (Восточный Тимор), Турция, Туркменистан, Объединенные Арабские Эмираты, Узбекистан, Вьетнам и Йемен.

Физическая география, окружающая среда и ресурсы Азии, а также человеческая география могут рассматриваться отдельно.

Доля Азии на мировых рынках резко выросла за последние полвека. Сегодня азиатские страны входят в число ведущих производителей многих сельскохозяйственных, лесных, рыболовных, горнодобывающих и промышленных товаров. Такое увеличение производства принесло континенту как огромное богатство, так и негативное воздействие на окружающую среду.

Климат и сельское хозяйство

Обширная территория Азии допускает изменчивый и экстремальный климат.Здесь одни из самых холодных, жарких, влажных и засушливых мест на Земле. Несмотря на то, что на континенте существует множество различных климатов, климат Азии в целом можно разделить на три зоны: север / центральную, юго-западную и юго-восточную.

Северная / центральная зона континента подвержена влиянию холодных и сухих арктических ветров, особенно в Сибирском регионе России. Более выносливые зерна, такие как ячмень, гречиха, просо, овес и пшеница, выращиваются в центральных и южных районах этой зоны, где постоянные морозы препятствуют росту растений.В этой зоне также очень важно животноводство. В Монголии, например, 75 процентов сельскохозяйственных земель выделено для выращивания домашнего скота, такого как овцы, козы и крупный рогатый скот.

Юго-западная зона — это засушливый и жаркий регион, простирающийся от пустыни Гоби в Монголии через Пакистан, Иран и до Аравийского полуострова. В этой зоне очень мало участков с достаточным количеством влаги и осадков для выращивания сельскохозяйственных культур. Зерновые, такие как ячмень и кукуруза, являются основными орошаемыми культурами в некоторых странах.Однако отсутствие пастбищ, пригодных для выращивания зерновых, означает, что в этой зоне наиболее широко выращиваются жаростойкие овощи и фрукты. Финики, инжир, абрикосы, маслины, лук, виноград и вишня — самые важные из этих фруктов и овощей.

Юго-восточная зона сильно зависит от сезона летних муссонов. В течение этого сезона система низкого давления к югу от Гималаев привлекает влажные ветры с Индийского океана. Гималаи подталкивают эти ветры вверх, вызывая быстрое образование облаков и осадков.В результате многие районы Юго-Восточной Азии считаются самыми влажными местами на Земле, и здесь ежегодно выпадает более 254 сантиметров (100 дюймов) дождя.

Высокие температуры и уровень осадков в Юго-Восточной Азии создают идеальные условия для выращивания риса и тропических фруктов. Рис — один из важнейших сельскохозяйственных товаров Азии и один из основных продуктов питания на всем континенте. В 2010 году в Азии было собрано почти 570 миллионов метрических тонн (627 миллионов коротких тонн) риса, что составляет более 50 процентов от общего производства зерновых на континенте и примерно 90 процентов от общего мирового производства риса.В Азии также самый высокий уровень потребления риса, в среднем более 79 килограммов (175 фунтов) на человека в год. В результате большая часть риса в Азии остается в регионе, а показатели международной торговли довольно низки.

Юго-Восточная Азия также является крупным производителем тропических фруктов, таких как манго, папайя и ананас. Индия — крупнейшая в мире страна-производитель манго, на которую в 2010 году приходилось примерно 40 процентов от общего мирового производства. Основные производители ананасов в регионе — Таиланд и Филиппины.

Лесное хозяйство и рыболовство

Лесное хозяйство, управление деревьями и другой растительностью в лесах, является важной, но находящейся под угрозой отраслью в избранной группе азиатских стран. Китай, Индонезия и Малайзия составляют более половины покрытых лесами земель в Азии. Китай является крупным экспортером изделий из дерева, занимая первое место в мире по производству древесных плит, бумаги и деревянной мебели. И Индонезия, и Малайзия являются ведущими производителями тропической древесины. Эти тропические породы дерева, такие как тик, в основном используются для изготовления высококачественной мебели и полов.

За последние 10 лет Азия увеличила свой лесной покров на 30 миллионов гектаров (74 миллиона акров), чтобы создать лесные плантации, где деревья могут быть интенсивно обработаны для повышения урожайности. По оценкам лесной промышленности, к 2020 году Азия будет производить примерно 45 процентов древесины из лесных плантаций. Эти плантации будут приобретать все большее значение, поскольку естественные лесные ресурсы продолжают истощаться.

Однако внешнее и внутреннее давление угрожает лесной промышленности Азии.Быстро растущее население резко повысило спрос на лесную продукцию. Хотя большая часть лесов Азии находится под защитой окружающей среды, мягкое законодательство и правоприменительные меры позволили процветать незаконным рубкам и контрабанде древесины. Это особенно верно в Юго-Восточной Азии, где водятся ценные виды. В результате в азиатских странах одни из самых высоких темпов обезлесения в мире.

Азия представляет собой самый важный регион в мире по производству рыболовства и аквакультуры.Аквакультура — это выращивание рыбы и других водных животных в контролируемой среде. В 2008 году на морские рыболовные районы Азии приходилось примерно 50 процентов мирового улова рыбы. Шесть из 10 крупнейших мировых производителей рыбы находятся в Азии: Китае, Индонезии, Японии, Индии, Филиппинах и Мьянме (Бирма). В 2008 году Азия также произвела около 90 процентов мировой рыбы, выращиваемой в аквакультуре.

Морепродукты чрезвычайно важны для образа жизни многих азиатских народов. Согласно недавнему исследованию Национального географического общества, Китай и Япония являются ведущими потребителями морепродуктов в мире с потреблением примерно 694 млн 582 млн метрических тонн (765 млн 641 млн тонн) в год.Подчеркивая, что каждый вид рыб по-разному влияет на морскую среду, в исследовании измерялся «отпечаток морепродуктов» каждой страны на основе количества и типов потребляемой рыбы. В то время как Япония ест более крупную рыбу более высокого качества, большая часть населения Китая потребляет более мелкую рыбу гораздо чаще. Это связано с тем, что в Китае, как и во многих странах Юго-Восточной Азии, наблюдается быстрое увеличение численности среднего класса. Больше людей могут позволить себе дорогую еду.

Горное дело и бурение

Добывающая деятельность является важной частью экономики многих азиатских стран.Китай, Индия, Россия и Индонезия — самые продуктивные горнодобывающие страны континента. Эти страны добывают многие из одних и тех же полезных ископаемых.

Китай — крупнейший в мире производитель алюминия, золота, олова и угля. Индия также является крупным производителем алюминия и железной руды, а также других полезных ископаемых, таких как барит (используется в буровых растворах), хром (используется в производстве стали и красителях) и марганец (используется в производстве стали). Россия является крупным производителем угля, вольфрама (используется в производстве стали), алмазов, чугуна и стали.Индонезия — крупный производитель угля, золота, меди и олова.

Страны Аравийского полуострова обладают крупнейшими в мире месторождениями нефти и природного газа. Эти ископаемые виды топлива используются для производства энергии и топлива, что делает регион одним из самых важных в мировой экономике. Нефть, которую можно найти на Аравийском полуострове и на Ближнем Востоке, высшего качества: легкая сладкая нефть. Легкая малосернистая нефть используется для производства бензина, керосина и дизельного топлива. Он пользуется постоянным спросом во всем развитом мире.

В 2010 году Саудовская Аравия была крупнейшим в мире производителем жидких углеводородов, производя 10,07 миллиона баррелей жидкого топлива каждый день. (Один баррель нефти составляет 159 литров или 42 галлона.) Он также обладает крупнейшими в мире запасами нефти — примерно 250 миллиардов баррелей. Экономика Саудовской Аравии сильно зависит от экспорта нефти, на который приходится от 80 до 90 процентов общих доходов страны. На Саудовскую Аравию, Иран и Объединенные Арабские Эмираты в 2010 году приходилось примерно 57 процентов мирового производства жидкого топлива.

Еще одним крупным игроком на рынке жидкого топлива в Азии является Россия. У России есть запасы нефти в Сибири и огромные запасы природного газа по всей Арктике. Россия — крупнейший в мире производитель природного газа и крупнейший поставщик природного газа в Европу. Россия не ведет агрессивных буровых работ в Северном Ледовитом океане, но инженеры говорят, что в этом районе есть миллионы баррелей запасов нефти и газа.

Искусственная среда

В Азии находятся одни из самых густонаселенных и быстрорастущих городов мира.Шанхай, Китай, и Мумбаи, Индия, являются крупнейшими городами мира. Они также являются одними из самых густонаселенных. Другие города, такие как Дакка, Бангладеш, и Дели, Индия, быстро растут.

Резкий рост экономических инвестиций, в основном финансируемых нефтяной, технологической и фармацевтической отраслями, привел к превращению средних городов в важные мегаполисы. Два городских района, которые демонстрируют это, — Хайдарабад, Индия, и Дубай, Объединенные Арабские Эмираты.

Хайдарабад, Индия, столица штата Андхра-Прадеш, имеет население более 5 миллионов человек.Город, получивший название «Киберабад», превратился в один из крупнейших мировых центров информационных технологий, биотехнологий и фармацевтического производства. Хайдарабад активно продвигает свою квалифицированную рабочую силу и дешевые инвестиционные возможности. Фактически, в 1998 году город открыл поселок, известный как HITEC City, чтобы привлечь международные ИТ-компании. Сегодня в HITEC размещаются офисы ряда национальных и международных ИТ-компаний, включая Oracle Corporation, General Electric и Microsoft.Крупнейший научно-исследовательский центр Microsoft за пределами США входит в комплекс HITEC.

Хайдарабад также активно инвестировал в фармацевтическую и биотехнологическую промышленность. Биотехнология — это манипулирование живыми существами для производства полезных продуктов, например изменение генетического материала для создания лекарств. Как и HITEC City, Genome Valley в Хайдарабаде представляет собой большой кампус, в котором размещаются более 100 биотехнологических компаний, включая Novartis, Monsanto и Pfizer.В городе также созданы кампусы для изучения нанотехнологий и производства передовых полупроводников и солнечных технологий. Эти агрессивные инвестиции в высокотехнологичные отрасли, скорее всего, продолжат приносить доход и рабочие места в город. В результате Хайдарабад должен иметь дело с растущим населением, которое будет нуждаться в большем количестве товаров и услуг в будущем.

Дубай — один из семи эмиратов Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ). Эмират — это политическая территория, которой управляет мусульманский монарх, называемый эмиром.Население Дубая быстро выросло примерно до 1,8 миллиона человек в 2010 году в результате интенсивного экономического роста.

Недвижимость и строительство составляют более 20 процентов экономики города. Городская инфраструктура расширяется со скоростью, не имеющей аналогов в современной истории человечества. В Дубае находится самое высокое здание в мире — Бурдж-Халифа. Башня Бурдж-Халифа составляет чуть более 828 метров (2700 футов) — почти километр в высоту. На побережье Персидского залива города находится Пальма Джумейра, искусственный остров в форме пальмы.На острове Пальма Джумейра расположено 4000 жилых участков, и он удвоил береговую линию Дубая. Транспортная инфраструктура города также быстро расширяется. Международный аэропорт города скоро станет крупнейшим аэропортом в мире. Система метро Дубая — первая сеть городских поездов на Аравийском полуострове.

Быстрый рост Дубая, теплый климат и роскошный образ жизни привлекли в город множество иностранцев. Дубай был 10-м самым посещаемым городом в мире в 2009 году. Дубай, известный как «торговая столица Ближнего Востока», насчитывает более 70 торговых центров.Дубай также называют «мировой столицей экспатов» из-за того, что в городе проживает большинство иностранцев. Более 75 процентов населения города составляют мужчины, в основном это рабочие из таких стран, как Индия и Филиппины, которые приехали работать в строительный бизнес Дубая. Плохие условия труда и жизни рабочих подвергаются критике со стороны международного сообщества, особенно в отличие от имиджа города как роскошной столицы мира.

Asia обладает рядом современных инженерных достижений, решающих сложные инфраструктурные проблемы. Китайская плотина «Три ущелья» — крупнейшая в мире гидроэлектростанция. Плотина имеет высоту 185 метров (607 футов) и тянется на 2335 метров (7660 футов) через реку Янцзы. Он обеспечивает миллионы домов, предприятий, больниц и школ безопасным и доступным электричеством.

Однако масштабный проект оказал разрушительное воздействие на людей и окружающую среду.Плотина на реке Янцзы создала водохранилище, которое затопило 632 квадратных километра (244 квадратных мили), уничтожив сотни городов и деревень и вынудив более 1,2 миллиона человек покинуть свои дома. Он затопил сотни фабрик, шахт и свалок, позволив промышленным загрязнителям и мусору попасть в резервуар. Водохранилище также угрожает среде обитания птиц, рыб и других популяций диких животных.

Нефтеперерабатывающий завод Джамнагар в Гуджарате, Индия, является крупнейшим в мире нефтеперерабатывающим заводом.Нефтеперерабатывающий завод — это завод, на котором сырая нефть перерабатывается и перерабатывается в полезные продукты, такие как бензин, керосин и дизельное топливо. Джамнагар, называемый «мировой столицей нефтепереработки», имеет производственные мощности по переработке 1,24 миллиона баррелей нефти в день. Завод занимает площадь больше, чем город Лондон, Англия.

Японская сеть поездов Синкансэн — одна из самых быстрых высокоскоростных железнодорожных линий в мире. Так называемые «сверхскоростные поезда» могут развивать скорость до 300 километров в час (186 миль в час).Синкансэн связывает большинство крупных городов на островах Хонсю и Кюсю. Линия Токайдо, соединяющая Токио и Осаку, является самой загруженной высокоскоростной железнодорожной линией в мире. С момента прокладки железнодорожных линий в середине 1960-х годов по ней было перевезено около 5 миллиардов человек.

Космодром Байконур — первый и самый большой космодром в мире. Учреждение открылось в конце 1950-х годов, когда степи Средней Азии входили в состав Советского Союза. Первый в мире искусственный спутник Спутник 1 был запущен с Байконура в 1957 году, а первый космический корабль, выведший человека на орбиту ( Восток 1 , на борту которого находился советский пилот Юрий Гагарин) был запущен в 1961 году.Сегодня космодром Байконур находится на юге Казахстана, хотя он арендуется и обслуживается Россией. Современное оборудование позволяет запускать как пилотируемые, так и беспилотные космические корабли и имеет жизненно важное значение для поддержки и обслуживания Международной космической станции (МКС).

Угасание российского влияния в странах Балтии

Орбис. 2020; 64 (3): 479–488.

Уна Бергмане — научный сотрудник Института исследований внешней политики по Балтийскому региону и преподаватель Лондонской школы экономики

С января 2020 года Elsevier создала ресурсный центр COVID-19 с бесплатной информацией о новом коронавирусе на английском и мандаринском языках. COVID-19.Ресурсный центр COVID-19 размещен на сайте публичных новостей и информации компании Elsevier Connect. Elsevier настоящим разрешает сделать все свои исследования, связанные с COVID-19, которые доступны в ресурсном центре COVID-19, включая этот исследовательский контент, немедленно доступными в PubMed Central и других финансируемых государством репозиториях, таких как база данных COVID ВОЗ с правами на неограниченное исследование, повторное использование и анализ в любой форме и любыми средствами с указанием первоисточника.Эти разрешения предоставляются Elsevier бесплатно до тех пор, пока ресурсный центр COVID-19 остается активным.

Аннотация

С начала правления Владимира Путина в России 20 лет назад Россия потеряла большую часть рычагов влияния, которыми она ранее пользовалась в странах Балтии. С одной стороны, Россия противодействовала странам Балтии своими войнами с Грузией и Украиной, с другой стороны, глубокая интеграция в ЕС и НАТО вывела страны Балтии из зоны влияния России.В этой статье обсуждается постепенное снижение влияния России в Эстонии, Латвии и Литве с учетом увеличения присутствия НАТО в регионе, энергетической безопасности Балтии и русскоязычных сообществ Балтии.

Май 2020

В середине марта 2020 года, когда страны Балтии готовились к принятию чрезвычайных мер по борьбе с новым коронавирусом, российское СМИ Sputnik сообщило, что COVID-19 был создан в латвийской лаборатории. ¹ Страны Балтии привыкли к абсурдности российских кампаний дезинформации.Утверждения о том, что женщины-снайперы из стран Балтии воюют на Украине и в Чечне, или об усилиях норвежского правительства по пропаганде педофилии — два из многих примеров дезинформационных нарративов, исходящих из Российской Федерации. ² Заманчиво просто посмеяться над этими обвинениями как над нелепыми. Тем не менее, как предупреждал Вольтер: «Те, кто может заставить нас поверить в абсурд, могут заставить нас совершать зверства». Эти беспочвенные сказки заставляют жителей Балтии недоумевать, зачем их рассказывают. Почему распространяются эти фантастические и абсурдные истории?

В 1940 году, когда Советский Союз оккупировал Эстонию, Латвию и Литву, ультиматумы Москвы столицам — Таллинну, Риге и Вильнюсу — были оправданы столь же абсурдными обвинениями в планах Балтии нападения на СССР и оскорблений советских солдат, уже дислоцированных в Прибалтика.С 2014 года, после аннексии Крыма и начала поддерживаемой Россией войны на востоке Украины, многие западные эксперты и журналисты задавались вопросом, не станут ли страны Балтии следующей целью российской агрессии. ³ Эстония и Латвия, бывшие советские республики с многочисленными русскоязычными меньшинствами, часто казались сторонним наблюдателям рассадником будущих конфликтов. Эстонский приграничный город Нарва с его многочисленным русскоязычным населением и живописным замком Германа напротив русской Ивангородской крепости через реку Нарва особенно привлек внимание иностранных СМИ.

Однако балтийская реальность более сложна. В то время как Украина, несмотря на усилия Оранжевой революции 2004 года, до 2014 года находилась в зоне влияния Москвы, страны Балтии постепенно, но неуклонно уходили из российской сферы с начала 1990-х годов. Как это ни парадоксально, с момента прихода Владимира Путина в Кремль 20 лет назад способность России влиять или даже дестабилизировать страны Балтии уменьшилась. Эта потеря влияния произошла в первую очередь по вине Москвы.Войны в Грузии и особенно на Украине вызвали недовольство прибалтийских обществ и привлекли войска НАТО для их защиты. В то же время политическая культура в странах Балтии резко изменилась за последние два десятилетия, ограничив влияние России на их общества. В данной статье обсуждается эта динамика с учетом возросшего присутствия НАТО в регионе, энергетической безопасности Балтии и русскоязычных сообществ Балтии.

Карта стран Балтийского моря (Wikimedia Commons)

Геополитика

Вступление Эстонии, Латвии и Литвы в НАТО и Европейский Союз было геополитической потерей для Российской Федерации.В то же время это было также логическим результатом стремления Балтии «вернуться в Европу», начатого в конце 1980-х годов во время борьбы за независимость. В 1990-е годы напряженность между правительствами стран Балтии и Москвой ослабила солидарность, существовавшую между многими активистами независимости Балтии и российскими демократами во время перестройки года и лет. Источников этой напряженности было много: законы об ограничении гражданства Эстонии и Латвии; Колебания России по поводу вывода войск из Прибалтики; Усилия Эстонии, Латвии и Литвы по вступлению в НАТО и ЕС; и различное понимание истории Второй мировой войны.Когда 31 декабря 1999 года Путин стал президентом Российской Федерации, в России уже существовало повествование о росте фашизма и нарушениях прав человека в странах Балтии. При этом жители Прибалтики связывали нового президента России с кровопролитной войной в Чечне и обещанием «замочить чеченцев в сортире». ⁴

Медовый месяц ранних отношений Путина и Джорджа Буша, усиленных террористическими атаками 11 сентября 2001 года, облегчил для Российской Федерации терпимость к членству Балтии в НАТО, которое произошло в 2004 году.В то же время, хотя экономический кризис 1998–1999 годов ослабил балтийско-российские торговые отношения, Россия все еще могла оказывать значительное экономическое и политическое влияние в странах Балтии. В то время в Прибалтике не было ни НАТО, ни американских войск. До украинского кризиса 2014 года единственным наземным присутствием НАТО в Прибалтике была миссия воздушной полиции Балтии, которую различные государства-члены НАТО обеспечивали поочередно. Однако на варшавском саммите 2016 года государства-члены НАТО согласились разместить боевые группы в странах Балтии и Польше.Это развертывание показалось многим в странах Балтии моментом триумфа. ⁵ В течение многих лет эти граждане считали, что западные союзники воспринимали как их, так и предупреждения Польши об имперских амбициях России как панику. Теперь Россия своими действиями на Украине доказала их правоту.

Сегодня примерно 1200 многонациональных подразделений усиленного передового присутствия развернуты в каждой из этих стран: Эстонии, Латвии и Литве. Они возглавляются Соединенным Королевством, Канадой и Германией соответственно и собирают войска из 17 стран НАТО.Кроме того, американские войска, дислоцированные в Восточной Европе в рамках миссии Atlantic Resolve, регулярно проводят учения в странах Балтии. Опыт Украины не только побудил Эстонию, Латвию и Литву выполнить двухпроцентный военный бюджет НАТО, но и значительно увеличил военную помощь США странам Балтии. В рамках программы иностранного военного финансирования Соединенные Штаты вложили 150 миллионов долларов в развитие обороноспособности стран Балтии и продали оборонные активы на сумму примерно 456 долларов.7 миллионов. ⁶

Таким образом, украинская трагедия улучшила обстановку безопасности в странах Балтии, введя союзные войска в страны Балтии и побудив правительства региона инвестировать в вооруженные силы. Тем не менее, произошли и негативные изменения, в том числе продолжающееся наращивание российской военной мощи на своей западной границе. Российские баллистические ракеты малой дальности «Искандер» размещены в 45 км от Литвы и 120 км от Эстонии. У границ стран Балтии дислоцировано 30 тысяч наземных и воздушно-десантных войск. ⁷

Служба внешней разведки Эстонии, которая наблюдала за всеми российскими военными учениями за последнее десятилетие, пришла к выводу, что русские рассматривают Эстонию не как отдельную цель, а как часть НАТО. С этой точки зрения, возможное нападение России на страны Балтии может возникнуть не из-за интереса России к этим странам per se, , а скорее из-за необходимости изменить баланс сил в регионе Балтийского моря во время крупномасштабного конфликта с Запад. ⁸ В то время как крупномасштабный вооруженный конфликт между Россией и НАТО кажется маловероятным, вмешательство России в Беларусь — нет. Хотя такой конфликт не повлияет напрямую на страны Балтии, он значительно ослабит их среду безопасности.

Хотя соблазнительно рассматривать прибалтийские общества как постоянно и героически мобилизуемых против российской угрозы, реальность опять же более сложна. Сторонние наблюдатели часто воспринимают балтийско-российские отношения как постоянно враждебные и идеологические.Однако история газовой зависимости Балтии от России предлагает иную точку зрения. До 2014 года страны Балтии импортировали 100 процентов своего природного газа из России, что делало себя уязвимыми для возможного давления со стороны России. С одной стороны, балтийская зависимость была связана с унаследованной от советских времен газовой инфраструктурой, которая связала все страны Балтии с Москвой. С другой стороны, как указала литовский ученый Агния Григас, энергетическая зависимость Балтии была в значительной степени проблемой, которую сами себе нанесли. ⁹ Экономический прагматизм, связи между прибалтийскими экономическими и политическими субъектами и российской бизнес-элитой, а также отсутствие простых и дешевых альтернатив — все это ограничивало политическую волю изменить ситуацию. До конца 2000-х годов газовый рынок выглядел как сектор прагматичного сотрудничества между странами Балтии и Россией.

Во время процесса приватизации и последующей продажи балтийские правительства разрешили «Газпрому» и другой российской компании Interim приобрести значительные доли в газовых компаниях Эстонии, Латвии и Литвы. ¹⁰ В то же время Россия никогда не пыталась использовать газ в качестве инструмента принуждения стран Балтии, несмотря на политическую напряженность между Москвой и столицами стран Балтии. Однако газовые споры Украины и Белоруссии с «Газпромом» в конце 2000 года насторожили страны Балтии. Кроме того, российская война в Грузии глубоко обеспокоила большие слои прибалтийских обществ, оказав давление на политические элиты, заставив их действовать в области энергетики. Первой выступила Литва, которая полагается на российский газ больше, чем Эстония и Латвия.В 2014 году Вильнюс открыл плавучий терминал сжиженного природного газа и увеличил импорт природного газа из Норвегии, а в 2017 году из США. Сегодня Литва снизила долю российского газа в потреблении первичной энергии до 19 процентов. Латвия и Эстония, основными источниками энергии которых являются гидроэнергетика и горючие сланцы, по-прежнему импортируют 100 процентов своего природного газа из России, что составляет соответственно 24 и 6 процентов их потребления первичной энергии. ¹¹

Регламенты Европейского Союза способствовали дальнейшему снижению российского влияния на балтийских энергетических рынках.Третий энергопакет 2009 года требует от государств-членов разделить свои газовые рынки, отделив добычу газа от транспортировки газа. В то время как Эстония и Литва приступили к разделению к 2012 году, Латвия либерализовала свой газовый рынок только в 2017 году. «Газпром» пытался бороться с Литвой за разделение в суде и использовал политическое лоббирование в Латвии, но не смог предотвратить сокращение своего газового влияния в странах Балтии.

Латвия — интересный пример балтийского государства, в котором существует сетевое российское газовое лобби советской эпохи среди местной элиты.Во время дебатов по разделению газовая компания «Латвияс Газе» решительно лоббировала интересы «Газпрома». ¹² Председателем «Латвияс Газе» является бывший премьер-министр Айгарс Калвитис. Хотя его политическая карьера была подавлена ​​экономическим кризисом 2009 года в Латвии, он все еще имеет сильные связи в латвийской политической элите. Шестнадцать процентов Latvijas Gāze принадлежит Inter Latvija (дочерняя компания российской компании Itera), а 34 процента — Газпрому. ¹³ Президент Inter Latvija — Юрис Савицкис, бывший офицер латвийского КГБ.И Калвитис, и Савицкис являются членами правления латвийского хоккейного клуба Rīgas Dinamo, который играет в Континентальной хоккейной лиге России. Эти формальные и неформальные сети являются сильнейшим активом России в странах Балтии. Однако их эффективность постепенно снижалась. Во-первых, , как показывает разделение, законодательство, ограничивающее влияние России на балтийских энергетических рынках, инициируется на европейском уровне. Во-вторых, после экономического кризиса 2009 года влияние дружественных России местных олигархов резко уменьшилось, в основном за счет изменений в политической культуре и предпочтений избирателей.

Хотя регион все еще покупает российский газ, были предприняты значительные усилия по созданию новой инфраструктуры, которая объединит балтийский газовый рынок с европейскими энергосетями. В 2020 году Эстония и Финляндия завершили строительство газопровода Balticconnector, объединяющего газотранспортные сети Эстонии и Финляндии. Благодаря существующему трубопроводу между Эстонией и Латвией, а также Латвией и Литвой, проект соединяет Финляндию с балтийскими энергосетями. Эта ссылка позволяет получить доступ к латвийскому подземному газовому терминалу и литовскому плавучему терминалу.Между тем, Литва и Польша планируют завершить строительство газопровода Польша / Литва в 2021 году.

В целом, интеграция в европейские структуры и общее недоверие к намерениям России подтолкнули правительства стран Балтии к снижению своей зависимости от российского газа. Как российская агрессия на Украине, так и внутренняя борьба с коррупцией маргинализировали политических субъектов, тесно связанных с российской бизнес-элитой. Хотя Россия по-прежнему является важным торговым партнером для стран Балтии, призывы к более глубокому сотрудничеству с Москвой больше не являются частью политического дискурса.

Русскоязычные

Одним из ключевых элементов мягкой силы России является так называемая «политика соотечественников», направленная на укрепление связей между Россией и русскоязычными, проживающими в других странах. Концепция «Русский мир» — Русский мир — работает двояко. Во-первых, это националистическая концепция, утверждающая существование воображаемой русскоязычной общины, разбросанной по постсоветскому пространству, объединенной героическим прошлым, православной верой и языком. Во-вторых, — это неоимпериалистический термин, утверждающий особую связь между российским государством и русскоязычными, независимо от их места жительства или гражданства. Следуя этой логике, Россия имеет право и обязана защищать интересы соотечественников за рубежом, даже за счет суверенитета других государств. Страны с большими русскоязычными сообществами являются частью Русского мира, хотят они этого или нет.

Попытки России сохранить влияние на этнических русских за рубежом — деликатный вопрос для Эстонии и Латвии, учитывая их этническое разнообразие.Из-за крупномасштабной иммиграции в советский период 25,2 процента жителей Латвии и 24,8 процента жителей Эстонии имеют русское происхождение. Напротив, Литва более однородна: 84 процента населения составляют этнические литовцы. Кроме того, на русском часто говорят дома эстонцы, латыши, украинцы и белорусы, что делает русский язык первым языком для 30 процентов и 34 процентов населения Эстонии и Латвии соответственно. Кроме того, подавляющее большинство этнических латышей и эстонцев понимают русский язык, что делает российские СМИ доступными для большого числа граждан Балтии.

Отношения между этническими общинами в странах Балтии были напряженными по разным причинам из-за нескольких проблем: разного восприятия истории, недовольства русскоязычных граждан законами о гражданстве и разного понимания роли, которую русский язык должен играть в эстонском и латвийском обществах. Однако эта напряженность переросла в насилие только однажды во время спора о подходящем месте захоронения нескольких советских солдат времен Второй мировой войны. До 2007 года останки этих солдат хоронили в советском военном мемориале времен Великой Отечественной войны в центре Таллинна.Для Эстонии, как и для двух других стран Балтии, победа СССР во Второй мировой войне имеет двоякое значение: она означает не только конец нацистской оккупации, но и начало советской. К началу 1990-х годов мемориальная надпись «Освободителям» была изменена на «Павшим в ВОВ». В 2007 году правительство Эстонии пошло еще дальше и решило перенести памятник на близлежащее военное кладбище. Это решение привело к бунтам русскоязычных в Таллинне, а также к масштабным кибератакам на эстонские правительственные учреждения, банки и СМИ из России.

В годы правления Бориса Ельцина критика со стороны России внутренних дел Балтии стала ответом на рост националистической политики в Латвии и Эстонии. В начале 1990-х годов, после восстановления независимости, Латвия и Эстония приняли жесткие законы о гражданстве. Согласно балтийской доктрине непрерывности государства, три балтийские страны были оккупированы и незаконно аннексированы СССР в 1940 году, де-юре продолжали существовать в период холодной войны и восстановили свою независимость в 1991 году.В то время как довоенные граждане и их потомки автоматически становились гражданами в 1991 году, мигранты из других советских республик, поселившиеся в этих странах в советское время, должны были сдать экзамен для получения латвийского или эстонского гражданства. Сегодня большинство русскоязычных сдали необходимые экзамены по языку и истории, но меньшинство не может или не хочет их сдавать. В то же время многие из этих бывших советских граждан не выбрали ни российское, ни какое-либо другое гражданство.Как следствие, 10 процентов жителей Латвии и шесть процентов жителей Эстонии сохраняют уникальный статус «неграждан» (латышская формулировка) или лиц с «неопределенным статусом гражданства» (формулировка на эстонском языке): их единственное гражданство находится в бывшем Советском Союзе. .

С 1990-х годов проблема неграждан остается актуальной в балтийско-российских отношениях и ключевым элементом политики России в отношении соотечественников. Например, еще в 2018 году Владимир Путин выразил надежду, что Европейский Союз начнет обращать внимание на «серьезные нарушения прав» русскоязычных в странах Балтии. ¹⁴ В то время как Российская Федерация обвиняет эти государства в нарушении прав человека, правительства Эстонии и Латвии указывают, что путь к гражданству открыт для всех, кто хочет изучать государственный язык. Рига и Таллинн утверждают, что эти бывшие советские граждане не являются лицами без гражданства, поскольку находятся под защитой Эстонского и Латвийского государств. За прошедшие годы в Латвии была введена концепция valstspiederīgie (примерно переводится как «граждане»), которая включает как граждан, так и неграждан.Например, во время текущего закрытия границы из-за COVID-19 Латвия репатриировала всех своих граждан, граждан, а также неграждан. Однако неграждане Эстонии могут голосовать только на муниципальных выборах; Неграждане Латвии вообще не могут голосовать.

Опрос 2019 года, проведенный Латвийским управлением по гражданству и миграции, показывает, что 23 процента неграждан Латвии чувствуют себя неспособными сдать экзамен, а 17 процентов отказываются сдавать экзамен по принципиальным соображениям. Они считают, что заслуживают автоматически получить гражданство.Пятнадцать процентов этих людей ждут, что правительство упростит доступ к гражданству, 13 процентов удовлетворены своим нынешним статусом, 12 процентов пользуются безвизовым въездом в Российскую Федерацию, разрешенным их статусом, а 10 процентов говорят, что им не хватает времени на поездку. в процессе натурализации. ¹⁵ В последние годы Латвия искала способы отменить статус негражданина, не отказываясь от принципа, согласно которому знание латышского языка является важной обязанностью гражданина.Компромиссное решение заключалось в предоставлении обязательного латвийского гражданства всем детям, рожденным в Латвии. До 2019 года родители-неграждане могли выбирать между латвийским гражданством и статусом неграждан для своих несовершеннолетних детей. Начиная с этого года рожденные в Латвии дети автоматически становятся гражданами Латвии. Хотя родители по-прежнему могут зарегистрировать их как граждан другого государства, статус негражданина больше не будет вариантом.

Первое поколение политиков после обретения независимости считало законы о гражданстве хорошей идеей.Однако сейчас кажется очевидным, что ситуация с негражданами ослабляет эстонское и латвийское общества, делая их более уязвимыми для попыток дестабилизации со стороны России. Хотя во времена Ельцина политика соотечественников была в основном политической риторикой, при Путине она начала иметь практические последствия. Как отмечает эстонский ученый Кристиан Каллас, в 2000-е годы риторические границы между защитой национальных интересов и защитой соотечественников размылись. ¹⁶ С 2010 года Российская Федерация стремится укрепить идентичность соотечественников через такие организации, как фонд «Русский мир» и Институт Пушкина.В 2014 году, когда Россия аннексировала Крым и начала войну на востоке Украины, политика соотечественников часто использовалась для оправдания нарушений суверенитета Украины.

Как отмечалось ранее, эта динамика вызвала опасения Запада по поводу возможной дестабилизации России в странах Балтии с использованием местных русскоязычных в качестве потенциальной пятой колонны. Во время украинского кризиса 2014 года главный редактор англоязычной секции Латвийской общественной телерадиовещательной компании Майк Коллиер еженедельно получал нетерпеливые запросы от своих западных коллег о возможных сепаратистских тенденциях в восточном регионе Латвии, Латгалии.Тем не менее, в Латгалии не происходило ничего сенсационного, и, как писал Коллиер, латвийские русские казались удивительно упрямыми в отношении того, чтобы быть нормальными гражданами страны. ¹⁷

Действительно, за последние шесть лет нет никаких признаков глубокого недовольства среди местных русских сообществ или эффективных попыток России использовать их. Исследование, проведенное в 2016 году, показывает, что 84,3 процента русскоязычных жителей Латвии чувствуют себя принадлежащими к Латвии, 43,1 процента — к Европе и только 32.4% и 28,3% считают себя принадлежащими к СССР и / или России. ¹⁸ В исследовании Кристиана Калласа, проведенного в том же году, утверждается, что движение российских соотечественников в Эстонии было в основном безуспешным и страдающим от внутреннего соперничества, фаворитизма и коррупционных скандалов. ¹⁹ Каллас приходит к выводу, что территориальные и политические связи эстонских русских с Россией слабы. В отчете Центра передового опыта НАТО по стратегическим коммуникациям за 2016/2017 гг. Подчеркивается, что эффективность и охват политики России в отношении соотечественников не следует переоценивать.Согласно отчету, организация деятельности российских соотечественников за рубежом носит довольно формальный характер, малоизвестна среди русскоязычных сообществ за рубежом и не является их представителем и характеризуется внутренними конфликтами. ²⁰

Новое латвийское законодательство об образовании показывает как степень интеграции русскоязычных в балтийских обществах, так и отсутствие российского влияния на дела Балтии. В 2018 году латвийский парламент принял решение перейти от нынешнего двуязычного образования в школах национальных меньшинств к обучению только на латышском языке во всех государственных школах.В 2005 году введение двуязычной системы было встречено волной протестов русскоязычных, которые хотели сохранить преподавание только на русском языке. Во время голосования по реформе 2018 года многие опасались, что новое законодательство вызовет такое же широкомасштабное недовольство. Вдобавок многие опасались, что Россия воспользуется возможностью проверить свои дестабилизирующие способности. Ни одна из этих проблем не материализовалась. Основная русскоязычная партия Гармония не призывала своих избирателей протестовать против нового законодательства, а также не уделяла внимания этому вопросу во время своей избирательной кампании 2018 года.Меньшая и более радикальная русскоязычная партия Латвийский Русский союз организовала несколько маршей, но не смогла мобилизовать большие слои русскоязычных общин. Кроме того, если основной группой участников протестов 2005 года были студенты, то в 2018 и 2019 годах в маршах принимали участие в основном активисты пожилого и среднего возраста. Служба государственной безопасности Латвии в своем отчете за 2019 год утверждает, что одной из давних проблем политики России в отношении соотечественников в Латвии является ее неспособность привлечь интерес молодежи. ²¹ Хотя Россия осудила латвийскую реформу на международных форумах, таких как Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (OCSE), и российская Дума пригрозила Латвии санкциями, она не смогла или не захотела спровоцировать широкомасштабные протесты в Латвии.

Возможно, на фоне более широких военных кампаний в таких местах, как Сирия, интерес России к странам Балтии ограничен. Как уже отмечалось, в отчете внешней разведки Эстонии делается вывод о том, что страны Балтии являются мишенью из-за их стратегической важности в регионе Балтийского моря.Центр передового опыта стратегических коммуникаций НАТО подтверждает эту региональную перспективу. В его отчете за 2016/2017 годы подчеркивается, что политика России в отношении соотечественников в странах Балтии координируется Региональным координационным советом стран Северной Европы и Балтийского моря, и поэтому они воспринимаются как часть Северной Европы, а не постсоветского пространства.

Возможности России влиять на Эстонию и Латвию также были ограничены недавними событиями, в которых участвовали две стороны, которые в прошлом заключили договоры о сотрудничестве с партией «Единая Россия».Центристская партия Эстонии является этнической эстонской партией, но долгое время ее поддерживало большое количество русскоязычных эстонцев. В последние годы в партии произошла смена поколений и она заняла государственные должности. Несмотря на предыдущие призывы Центристской партии к более тесному сотрудничеству с Россией, прозападное направление внешней политики Эстонии не изменилось вообще при премьер-министре Центристской партии Юри Ратасе. Между тем, в Латвии основная русскоязычная партия Harmony не только денонсировала договор о сотрудничестве с Единой Россией в 2016 году, но также была серьезно ослаблена коррупционными скандалами в муниципалитете Риги, которым Harmony руководит с 2010 года.

Будущее российско-балтийских отношений

С начала правления Путина 20 лет назад Россия потеряла большую часть рычагов влияния, которыми она ранее пользовалась в странах Балтии. Россия вызвала антагонизм в странах Балтии своими действиями против Грузии и Украины, а ее более глубокая интеграция в ЕС и НАТО и изменения в политической культуре снизили мягкую силу России. Хотя маловероятно, что отношения Балтии и России станут дружественными, пока Владимир Путин является президентом Российской Федерации, они могут быть конструктивными и прагматичными, если Россия будет продолжать воздерживаться от вмешательства во внутренние дела Балтии.Россия по-прежнему является первым торговым партнером Литвы, вторым — Эстонии и четвертым — Латвии. В то же время отношения России и стран Балтии все больше зависят от отношений России с Западом в целом и с Европой в частности.

Сноски

¹ Барбара Везель, «Проводит ли Россия кампанию дезинформации о коронавирусе?» Deutsche Welle , 20 марта 2020 г., https://p.dw.com/p/3ZoMs.

² Амандин Регейми, «Ложь на войне в Украине: легенда о женщинах-снайперах», Журнал институтов власти в постсоветских обществах , вып.17, 2016, https://journals.openedition.org/pipss/4222; и Инга Спринке, «Tikumības sardzē. Mīts nr 2: Norvēģi-pedofīli [«На страже нашей морали, миф № 2: норвежцы — педофилы»], Re: Baltic , 28 ноября 2015 г., https://rebaltica.lv/2015/11/mits-nr -2-норвеги-педофили /.

³ «Третья мировая война: в комнате войны», BBC , 4 февраля 2016 г., https://www.bbc.co.uk/programmes/b06zw32h; Даниэль Берман, «Будет ли Нарва следующим Крымом России?» Дипломат , 8 апреля 2014 г., https: // thediplomat.com / 2014/04 / will-narva-be-russias-next-Crimea /; и Джош Рубин, «НАТО опасается, что этот город станет эпицентром конфликта с Россией», The Atlantic , 24 января 2019 г., https://www.theatlantic.com/international/?archive/2019/01/ Нарва-сценарий-нато-конфликт-россия-эстония / 581089 /.

⁴ Реми Камю, «Мы их дадим, даже в сортире»: по фразе В.В. Путин, Культура, 10 октября 2006 г., стр. 3-8.

⁵ Иварс Тябс, «Mūsu stāsts uzvarējis [Наша история выиграла]», Satori, 7 апреля 2014 г., https: // satori.lv / article / musu-stasts-uzvarejis.

⁶ Государственный департамент США, Бюро по военно-политическим вопросам, Сотрудничество США в области безопасности со странами Балтии, 17 июля 2019 г., https://www.state.gov/us-security-cooperation-with-the-baltic -состояния/.

⁷ Внешняя разведка Эстонии , Международная безопасность и Эстония 2020, стр. 4-5.

⁸ Внешняя разведка Эстонии , Международная безопасность и Эстония 2019, стр.6.

⁹ Агния Григас, «Газовые отношения между странами Балтии и Россией: политика и коммерческие реалии», Оксфордский институт энергетических исследований, 2012 г., с. 34.

¹⁰ Григас, «Газовые отношения между странами Балтии и Россией», стр. 36-56.

¹¹ Дерек Э. Микс, «Эстония, Латвия и Литва: история вопроса и отношения США и Балтии», Исследовательская служба Конгресса, 2 января 2020 г., стр. 18.

¹² «Латвияс Газе» пытается лоббировать интересы «Газпрома» в парламенте, Baltic News Network , 11 марта 2013 г., https: // bnn-news.com / газ-рынок-открытие-изменение-латвия-

.

¹³ Интернет-сайт «Латвияс Газе» https://lg.lv/par-mums/akcionari.

¹⁴ «Путин призывает ЕС обратить внимание на права русскоязычных в странах Балтии», The Baltic Times , 6 августа 2018 г., https://www.baltictimes.com/putin_urges_eu_to_pay?_attention_to_russian_speakers__rights_in_baltics/.

¹⁵ Линда Жикона, Айга Дамбе, «Nepilsoņi tuvplānā — Latvijas iedzīvotāju desmitā daļa», 8 ноября 2019 г., https: // lvportals.lv /? skaidrojumi / 310241-nepilsoni-tuvplana-latvijas-iedzivotaju-desmita-dala-2019.

¹⁶ Кристина Каллас, «Утверждение диаспоры: политика России в отношении соотечественников и ее восприятие эстонско-русским населением», журнал , посвященный проблемам этнополитики и меньшинств в Европе, , том. 15, No 3, 2016, с. 6.

¹⁷ Майк Кольер , Редакция: Раздражающе лояльна , Общественное вещание Латвии , 28 ноября 2014 г. , https: //eng.lsm.lv / article / features / features / editorial-annoyingly-loyal.a108065 /.

¹⁸ Иева Берзиня и др., Возможность социальной дестабилизации в Латвии: потенциальные угрозы национальной безопасности , Центр авторских прав Центра безопасности и стратегических исследований Латвийской национальной академии обороны, 2016 г., стр. 27.

¹⁹ Каллас, «Требование диаспоры», с. 10.

²⁰ Иева Берзиня и др., «След России в информационной среде Северных и Балтийских стран, отчет 2016/2017», Центр передового опыта стратегических коммуникаций НАТО, 2018 г., стр.52.

²¹ Годовой отчет о деятельности Службы государственной безопасности Латвии в 2019 году, март 2020 года, стр. 23.

Ответ России на Covid-19 | Центр стратегических и международных исследований

10 апреля 2020 г.

Пандемия Covid-19 в России, хотя и задержалась по сравнению со вспышками в других странах. Столкнувшись с несколько бессистемной реакцией на федеральном уровне, региональные правительства использовали различные стратегии борьбы с вирусом. Россия также оказала помощь нескольким зарубежным странам, что вызвало обвинения в том, что она использует помощь в пропагандистских целях.Возможная серьезность вспышки в России и влияние шагов, предпринятых властями Москвы и регионов, еще не полностью известны, но, несмотря на то, что вирус появился сравнительно поздно, теперь ясно, что болезнь быстро распространяется по России.

Q1: Как Covid-19 повлиял на Россию?

A1: По сравнению с другими странами Европы и Азии, воздействие Covid-19 в России было отложено. В то время как основные европейские страны сообщили о десятках случаев заболевания в феврале, за исключением гражданина Китая, проходящего лечение в Сибири, в том же месяце на территории России не было зарегистрировано никаких других случаев, хотя несколько граждан России заразились вирусом за границей.Первому гражданину России диагноз был поставлен японскими врачами 17 февраля на борту британского круизного лайнера Diamond Princess, который пережил многие ранние случаи заболевания в мире. Все эти ранние случаи полностью выздоровели, что породило ранний оптимизм в отношении того, что Россия будет избавлена ​​от худшего из кризисов. 1 марта президент Владимир Путин заявил, что ситуация в России «полностью под контролем».

Иллюзии неуязвимости России рассеялись за март. Ситуация стала очень серьезной за последние несколько недель, число подтвержденных случаев увеличилось с 495 24 марта до 10 131 на 9 апреля.На Москву, как самый густонаселенный город и экономический центр России, приходится подавляющее большинство случаев. Число новых ежедневных случаев заболевания растет в геометрической прогрессии, что говорит о том, что худшее из кризиса еще впереди. После первой смерти, 79-летнего пенсионера, число умерших возросло до 76 по состоянию на 9 апреля. Вирус может оказаться особенно смертоносным в России, учитывая демографические данные страны, которые сильно смещаются в сторону пожилых людей. Кроме того, есть опасения, что российское правительство занижает данные о смертельных случаях, поскольку причиной смерти нескольких пожилых жертв вируса официально приписывают другие заболевания.

В будущем ситуация бросит вызов российскому обществу и правительству. Пока Путин предлагает помощь для укрепления своего международного имиджа, внутренние службы здравоохранения борются с растущим уровнем инфицирования. Вирус уже отсрочил конституционный референдум, назначенный на 22 апреля, который позволил бы Путину продлить его правление. Если ситуация продолжит ухудшаться, Путин и правящая партия «Единая Россия» могут потерять общественную поддержку; Утверждение Путина уже получило удар в 2019 году после повышения пенсионного возраста.Опросы общественного мнения показывают, что большинство россиян не уверены в способности системы здравоохранения справиться с кризисом.

Вирус также может дестабилизировать экономику России, вызвав резкое падение мирового спроса на углеводороды в то время, когда цены на нефть уже резко падают из-за ценовой войны между Россией и Саудовской Аравией. Вирус уже разрушает российские рынки, способствуя волатильности фондового рынка и рубля. У России есть заслуживающие внимания экономические гарантии, включая значительные резервы твердой валюты и сильный профицит бюджета, но ее эффективность в смягчении экономического спада еще предстоит увидеть.

Q2: Как правительство реагирует на вспышку?

A2: На федеральном уровне реакция была разной, но в целом она была запоздалой и непоследовательной. Премьер-министр Михаил Мишустин одобрил создание рабочей группы по коронавирусу 29 января. В соответствии с национальными ограничениями 18 марта был запрещен въезд всех иностранных граждан, а на следующий день по всей стране был введен «статус повышенной готовности». 31 марта Госдума приняла закон, позволяющий Мишустину объявить чрезвычайное положение, в течение которого граждане будут подвергаться суровому наказанию за нарушение карантина или умышленное распространение ложной информации.

После того, как Путин практически отсутствовал на ранних этапах кризиса, теперь он обратился с двумя национальными посланиями. 27 марта он объявил недельный общенациональный рабочий «отпуск» (теперь продлен) и ввел такие меры, как отсрочка налогов для малого и среднего бизнеса и увеличение материнского капитала для семей, имеющих на это право. Во втором выступлении 2 апреля Путин продлил национальный праздник до 30 апреля, что стало наиболее значительным федеральным действием, предпринятым на сегодняшний день. Речь была более суровой, призывая россиян прислушиваться к советам врачей и правительства следовать рекомендациям по социальному дистанцированию, а также поощрять региональные правительства делать больше для борьбы со вспышкой на местном уровне.

Федеральное правительство также недавно приняло меры по смягчению экономических последствий пандемии, включая повышение оплаты труда медицинских работников, отмену импортных пошлин на «социально важные товары» и помощь предприятиям в реструктуризации кредитов. По оценкам Международного валютного фонда, эти меры могут стоить до 0,3 процента ВВП. Кроме того, 2 апреля Мишустин объявил, что кабинет выделит из федерального бюджета 32,9 миллиона долларов на поддержку малого и среднего бизнеса.Еще 63,2 миллиона долларов будут предоставлены кредитным организациям.

Первоначальное отсутствие четких указаний Кремля привело к усилению реакции на региональном и муниципальном уровнях. На данный момент около 20 регионов приняли меры обязательной изоляции. Первой это сделала Чечня, президент которой Рамзан Кадыров приказал закрыть «места массового скопления людей» 24 марта (добавив, что люди, нарушившие эти ограничения, должны быть убиты). С тех пор Кремль назвал закрытие региональных границ, как это сделала Чечня, «чрезмерным».Мишустин также назвал эти меры «неприемлемыми».

Город Москва и Московская область находятся в авангарде ответных мер на местном уровне. 21 февраля мэр Москвы Сергей Собянин объявил, что 2500 человек, прибывающих из Китая, помещены на карантин и будут контролироваться городской системой распознавания лиц. Ограничения на массовые собрания были введены 11 марта и распространены на Московскую область на следующий день. Собянин призвал работодателей разрешить москвичам работать из дома 18 марта, а затем 30 марта в Москве и Санкт-Петербурге были введены общегородские карантины.Петербург. Эта мера, которая была исключена еще 22 марта, была реализована без особого предупреждения. Ограничения довольно жесткие: людям разрешается выходить на улицу только для того, чтобы «обратиться за неотложной медицинской помощью, купить продукты или лекарства, пойти на работу, выгуливать домашних животных или вынести мусор». Другие города и регионы пошли еще дальше. В Нижнем Новгороде приняты меры, требующие от жителей загрузки QR-кодов, которые власти могут использовать для отслеживания их передвижения перед выходом из дома. Собянин подтвердил, что Москва разрабатывает аналогичную систему, но в настоящее время не планирует ее использовать.

Принятые до сих пор меры не остались без критики. После второго выступления Путина оппозиционный политик Алексей Навальный написал: «Я объясню логику Путина. Это связано с тем, что почти вся экономика — это государство. Государственным служащим, работникам государственных компаний и крупных «контролируемых» компаний будет выплачиваться заработная плата. Остальным — всевозможными дизайнерами, юристами, таксистами, официантами и так далее можно пожертвовать ». Группы гражданского общества и активисты также обеспокоены возможным введением чрезвычайного положения, а также использованием технологий для мониторинга соблюдения.

Q3: Пока неясно, какие ресурсы понадобятся России для борьбы с эпидемией внутри страны. Почему Россия отправляет помощь другим странам?

A3: Хотя Кремль не спешил разбираться с ситуацией внутри страны, он оказал медицинскую помощь некоторым сильно пострадавшим странам в рамках пиара, призванного подчеркнуть, что Россия является надежным партнером и поставщиком общественных благ. Пока помощь России сосредоточена в трех странах: Италии, Сербии и США.Российская военная медицинская техника впервые прибыла в Италию 22 марта после разговора Путина с премьер-министром Италии Джузеппе Конте. Помимо предметов медицинского назначения, более 100 российских военнослужащих, прошедших подготовку в области биологической, химической и ядерной дезактивации, теперь присутствуют в стране для участия в кампании под названием «Из России с любовью». Помощь оказывается в связи с тем, что итальянское правительство выразило разочарование Европейским союзом и другими европейскими странами в связи с их несвоевременной и нескоординированной реакцией на кризис, в результате которого погибли тысячи итальянцев.Как отметил комиссар Италии по чрезвычайным ситуациям с коронавирусом, «Франция предоставила нам 2 миллиона масок, Германия прислала нам несколько десятков аппаратов искусственной вентиляции легких… самолетов из России. . . привезли 180 врачей, медсестер, аппараты искусственной вентиляции легких и маски ».

Россия также отправила в Сербию военных медиков и медицинское оборудование. Эта помощь включала 11 полетов и 87 военных медиков. Российские государственные СМИ сообщили, что персонал продезинфицировал арены, предоставил консультации, обучил сербский персонал и «проанализировал эпидемиологическую ситуацию.”

Более поразительной была доставка Россией медицинской помощи США. 1 апреля в Нью-Йорке приземлился грузовой самолет ВВС России с защитным снаряжением и вентиляторами. Природа этой доставки была описана двумя странами по-разному: официальный представитель Кремля Дмитрий Песков заявил, что «Трамп с благодарностью принял эту гуманитарную помощь», но в Госдепартаменте подчеркнули, что поставки были закуплены. В любом случае, помощь России выделяется на фоне взаимных обвинений, характерных для У.Отношения С.-Россия за последние несколько лет. Это также позволяет Москве привлечь внимание к неадекватной реакции Вашингтона на пандемию и перевернуть давнее представление о России как о зависимой от Запада.

Российская помощь не обходится без критики как по поводу ее эффективности, так и по поводу скрытых мотивов Москвы. Итальянская газета La Stampa сообщила, что 80 процентов того, что Россия предоставила Италии, бесполезно. Некоторые наблюдатели также задаются вопросом, может ли присутствие российских военнослужащих в стране НАТО использоваться в разведывательных целях.Об аналогичных оценках качества оборудования, предоставленного Соединенным Штатам, еще не сообщалось в прессе; однако критики поспешили обвинить в том, что помощь предназначена для того, чтобы повлиять на мнение США, в том числе в отношении санкций, и больше касается связей с общественностью, чем общественного здравоохранения.

Q4: Как Россия использует Covid-19 в своих кампаниях по дезинформации?

A4: Госсекретарь Майк Помпео недавно назвал Россию, Иран и Китай главными виновниками распространения дезинформации, связанной с Covid-19.У России двоякие цели: (1) как Китай, Россия озабочена защитой своего имиджа, не справившись с ранним кризисом; и (2) Россия стремится ввести в заблуждение международное мнение и поставить под сомнение реакцию Запада, даже если она использует возможность заручиться доброй волей, оказывая гуманитарную помощь (в том числе Соединенным Штатам).

Российская дезинформация, связанная с вирусами, нацелена как на иностранную, так и на внутреннюю аудиторию. Множество нарративов быстро генерируется и распространяется способом, напоминающим то, что в отчете RAND Corporation называют «пожарным шлангом лжи», т.е.е., поток вводящих в заблуждение заявлений настолько велик и постоянен, что подавляет усилия по опровержению. Конкретные истории могут даже противоречить друг другу. Например, российская кампания дезинформации утверждала, что вирус — это обман и что он создан руками человека.

Напоминает кампании дезинформации времен холодной войны, одно известное повествование утверждает, что вирус является биологическим оружием, произведенным в США. В нескольких статьях, продвигаемых российскими СМИ, указывалось на тбилисскую лабораторию Лугара, лабораторию У.Финансируемая С. лаборатория в стране Грузии, которая проверяет инфекционные заболевания и контролирует патогены, как предполагаемый источник вируса. Другая история утверждает, что между Соединенным Королевством и Соединенными Штатами существует более широкий заговор, в котором вирус описывается как «англосаксонское биологическое предупреждение». Эта тактика представляет собой современное возрождение кампаний биологической дезинформации, проводимых Советским Союзом во время холодной войны, в наиболее заметной из которых Соединенные Штаты обвинялись в развитии СПИДа. В «Операции Денвер» эта фальшивая история изначально распространялась КГБ в периферийных публикациях, но в конечном итоге была подхвачена основными изданиями и достигла массового охвата.Его влияние все еще ощущается сегодня, когда некоторые слои населения США верят в ложь.

Хотя влияние российских операций по дезинформации, связанных с Covid-19, будет неизвестно в течение некоторого времени, ранние индикаторы и прошлые уроки предполагают, что дезинформация, связанная с вирусами, может быть особенно эффективной. Как показала операция «Денвер», страх и неуверенность, окружающие пандемию, делают общества особенно уязвимыми для распространения и принятия ложных убеждений. Исследования показали, как тревога способствует поиску информации, что делает людей и общества более восприимчивыми к дезинформации и полуправде.В Великобритании, например, несколько вышек сотовой связи были сожжены в связи с заговором о Covid-19 и 5G. Присутствие России подозревается, учитывая прошлые попытки разжечь опасения по поводу технологии 5G.

Российская дезинформация может поставить под угрозу саму Россию. Сама полуправда и заговоры, которыми торгует Россия, рискуют быть усвоены ее собственными гражданами. Эксперт по России Марк Галеотти отмечает, что собственная дезинформация России угрожает «серьезным и трезвым усилиям по информированию населения об угрозе и обеспечению поддержки действующих кампаний в области общественного здравоохранения».Однако, по расчетам Москвы, выгода, вероятно, перевешивает риски. Ожидайте, что по мере развития кризиса Россия будет продолжать использовать ситуацию в своих интересах, адаптируя свою дезинформацию к социальной тревоге и институциональной уязвимости за рубежом, чтобы подорвать доверие к правительствам, которые она считает враждебными.

Уильям Хердт — стажер программы «Россия и Евразия» Центра стратегических и международных исследований (CSIS) в Вашингтоне, округ Колумбия. Тимоти Костеланчик — научный сотрудник программы CSIS «Россия и Евразия».Джеффри Манкофф — старший научный сотрудник программы CSIS по России и Евразии.

Критические вопросы выпускается Центром стратегических и международных исследований (CSIS), частным, освобожденным от налогов учреждением, занимающимся вопросами международной государственной политики. Его исследования являются беспристрастными и непатентованными. CSIS не занимает определенных политических позиций. Соответственно, следует понимать, что все взгляды, позиции и выводы, выраженные в этой публикации, принадлежат исключительно автору (авторам).

© 2020 Центр стратегических и международных исследований. Все права защищены.

Россия: растущая изоляция, контроль и цензура Интернета

Примечание. В этой статье есть пояснения. Щелкните выделенный термин , чтобы увидеть краткое объяснение.

(Москва) — Россия значительно расширила законы и постановления, ужесточающие контроль над интернет-инфраструктурой, онлайн-контентом и конфиденциальностью общения, заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч.Если эти новые меры будут реализованы в полную силу, они серьезно подорвут способность людей в России осуществлять свои права человека в Интернете, включая свободу выражения мнений и свободу доступа к информации.

«Подход российских властей к Интернету зиждется на двух столпах: контроле и усилении изоляции от всемирной паутины», — сказал Хью Уильямсон, директор Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии. «Правительство создало целый арсенал инструментов для управления информацией, пользователями Интернета и коммуникационными сетями.”

Новые законы и постановления, принятые за последние два года, расширили и без того значительную способность властей автоматически фильтровать и блокировать интернет-контент, больше не зависящий от сотрудничества провайдеров в реализации блокировки. Закон о суверенном Интернете 2019 года требует от поставщиков интернет-услуг (ISP) установки оборудования , которое позволяет властям обходить поставщиков и автоматически блокировать контент, запрещенный правительством, и перенаправлять интернет-трафик самостоятельно.

Закон 2018 года вводит штрафы для поисковых систем, предоставляющих доступ к прокси-сервисам , таким как виртуальных частных сетей (VPN) , которые разрешают пользователю доступ к запрещенному контенту или предоставляют инструкции для получения доступа к такому контенту. Правила, принятые в 2019 году, требуют, чтобы VPN и операторы поисковых систем незамедлительно блокировали доступ к веб-сайтам из списка, поддерживаемого информационной системой федерального правительства, который включает регулярно обновляемый список официально запрещенных сайтов.

Последние два года также стали свидетелями законодательных посягательств на конфиденциальность мобильной связи. В июле 2018 года вступили в силу поправки к действующему законодательству о борьбе с терроризмом, согласно которым телекоммуникационные и интернет-компании, зарегистрированные российскими властями в качестве «организаторов распространения информации», например, приложения для обмена сообщениями и социальные сети, должны хранить и обмениваться информацией о пользователях без постановления суда.

Поправки основаны на предыдущем законе о локализации данных, , который требует от компаний, обрабатывающих персональные данные российских граждан, хранить личные данные пользователей Интернета и мобильных приложений в России и передавать эту информацию службам безопасности по запросу.В 2019 году Федеральная служба безопасности (ФСБ) России потребовала от этих компаний установить специальное оборудование, дающее ФСБ автоматический доступ к их информационным системам, и ключей шифрования, для дешифрования сообщений пользователей без разрешения в рамках судебного процесса.

Законодатели обосновали эти правила, сославшись на необходимость защиты государственной безопасности, российского Интернета и конфиденциальности российских пользователей. На самом деле эти требования способствуют массовой цензуре и сплошному наблюдению, вводят непрозрачные процедуры блокировки контента и ставят под угрозу безопасность и конфиденциальность общения людей в Интернете, заявила Хьюман Райтс Вотч.

Эти законы и постановления эффективно подкрепляют ряд законов, принятых в предыдущие годы и описанных в отчете Хьюман Райтс Вотч за 2017 год, которые позволяют властям необоснованно запрещать широкий спектр контента.

С 2017 года правительство также увеличило количество официальных агентств, наделенных полномочиями заказывать блокировку контента, и увеличило штрафы для организаций, включая провайдеров интернет-услуг, прокси-сервисы и поисковые системы, которые отказываются удалять такой контент или предоставить средства для обхода блокировки контента.

Закон о «суверенном Интернете» предусматривает полную передачу контроля над сетями онлайн-коммуникаций государственному учреждению, от отключения сетей в определенных регионах России до отключения России от Всемирной паутины. По словам Хьюман Райтс Вотч, если он будет реализован в соответствии с планом, суверенный закон об Интернете также позволит правительству напрямую блокировать любой контент, который он считает нежелательным.

Эти требования, связанные с Интернетом, включены в еще более широкий набор законов и постановлений, направленных на подавление свободы выражения мнений как в Интернете, так и в автономном режиме.Некоторые из недавно принятых законов ограничивают пространство для публичных дебатов в целом, и особенно по темам, которые правительство считает вызывающими разногласия или угрожающими, такими как права ЛГБТ, политические свободы или совсем недавно пандемия Covid-19. Другое законодательство, по-видимому, направлено на дальнейшее нарушение конфиденциальности и безопасности связи в Интернете, чтобы никакая цифровая связь в России не была защищена от государственного вмешательства.

По большей части недавно принятые законы и постановления находятся на начальной стадии реализации или еще не вступили в силу.В результате остается неясным, как они будут применяться и в каком объеме.

Последние изменения в российском законодательстве об Интернете, ужесточающие государственный контроль над интернет-инфраструктурой, вводя новые технические средства для мониторинга интернет-активности, фильтрации и перенаправления интернет-трафика , и увеличивая правительственные возможности блокировать онлайн-контент, несовместимы со стандартами свободы слова и конфиденциальность защищена Международным пактом о гражданских и политических правах и Европейской конвенцией о правах человека, участником которых является Россия.Хотя оба договора позволяют государствам ограничивать эти права для защиты законных целей национальной безопасности, эти ограничения должны быть установлены в соответствии с четкими правовыми критериями и наименее ограничивающими средствами для достижения этих целей.

Международное право допускает определенные ограничения этих прав, такие как защита национальной безопасности или общественного порядка, здоровья или нравственности. Однако эти ограничения должны соответствовать критериям необходимости, соразмерности и правовой определенности.Специальный докладчик Организации Объединенных Наций (ООН) по свободе выражения мнения заявил, что эти ограничения должны быть «предусмотрены законом, который является ясным и доступным для всех», а также быть предсказуемым и прозрачным. Европейская конвенция предусматривает, что ограничения, налагаемые на свободу выражения мнений и право на неприкосновенность частной жизни, должны быть предписаны законом и «убедительно установлены» как необходимые для достижения законной цели в демократическом обществе.

Конституция России гарантирует право на неприкосновенность частной жизни, включая тайну общения.Конституция также предоставляет свободу убеждений и право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию.

«Новые законы и постановления затягивают петлю государства вокруг пользователей», — сказал Уильямсон. «Они усиливают слежку за пользователями, лишают их возможности доступа к контенту и угрожают им перспективой быть отрезанными от внешнего мира в Интернете».

Подробный анализ новых законов и постановлений см. Ниже.

Хьюман Райтс Вотч проанализировала ключевые законы и постановления, которые были приняты или вступили в силу с 2017 года и которые в совокупности наделяют российское правительство полномочиями осуществлять полный контроль над интернет-инфраструктурой и онлайн-активностью в России. В их числе:

• 2016 «Яровой поправки» о принудительном сохранении данных;
• Закон 2017 года, запрещающий VPN и интернет-анонимайзерам предоставлять доступ к запрещенным веб-сайтам, и последующие поправки 2018 года к Кодексу об административных правонарушениях;
• Закон 2017 г. об идентификации пользователей приложений для обмена сообщениями и последующее постановление правительства от 2018 г .;
• 2019 Закон «О суверенном Интернете»; и
• Закон 2019 года о предустановленных российских приложениях.

Хьюман Райтс Вотч также проанализировала предлагаемые постановления о применении этих законов, которые не были приняты.

Принудительное сохранение данных и поправки Яровой

Поправки «Яровой» 2016 года, названные в честь их главного автора, Ирины Яровой, депутата Государственной Думы, нижней палаты парламента от правящей партии «Единая Россия», включали многочисленные положения, которые серьезно подрывают право на неприкосновенность частной жизни и свободу выражения мнения. онлайн.Среди них были положения, которые усилили действие вызывающих беспокойство требований, введенных в 2015 году для технологических компаний, по хранению пользовательских данных российских граждан на территории России.

Большинство положений вступили в силу в июле 2016 года, включая требование к телекоммуникационным компаниям хранить метаданные связи в течение трех лет и для интернет-компаний, зарегистрированных в качестве «организаторов распространения информации», таких как мессенджеры, онлайн-форумы, платформы социальных сетей и любой другой сервис, который позволяет пользователям общаться друг с другом и хранить данные в течение одного года.Такие данные включают информацию о времени, местонахождении, а также об отправителе и получателях сообщений.

Интернет-компании и телекоммуникационные компании также были обязаны раскрывать метаданные властям по требованию и без постановления суда, а также предоставлять службам безопасности «информацию, необходимую для декодирования» электронных сообщений, например, ключей шифрования .

В июле 2018 года вступила в силу еще одна партия поправок Яровой, требующих от компаний хранить в течение шести месяцев содержимое всех сообщений, таких как текстовые сообщения, голос, данные и изображения, хранить эти данные на российских серверах и делать их предоставляется властям по запросу без судебного надзора.Эти положения расширили и без того широкие и вызывающие беспокойство требования к хранению пользовательских данных граждан России на территории России. В 2016 году правительство заблокировало LinkedIn в России за несоблюдение правил хранения данных. В феврале 2020 года правительство оштрафовало Twitter и Facebook на четыре миллиона рублей (примерно 53000 долларов США) каждый за один и тот же проступок.

В 2019 году организации, внесенные в реестр «организаторов распространения информации», получили письма из ФСБ с требованием установить специальное оборудование, дающее агентству круглосуточный доступ к их информационным системам и ключам для расшифровки сообщений пользователей.В реестр включены 237 интернет-сервисов, в том числе сервисы Яндекс, Telegram, Mail.Ru Group, Сбербанк-онлайн. Власти еще не заставили сервисы Google и Facebook, включая WhatsApp, присоединиться к реестру. Некоторые компании уже установили необходимое оборудование.

В мае 2019 года правительство обязало интернет-провайдеров хранить данные в соответствии с поправками Яровой, используя только технические средства российского производства. В декабре правительство ввело двухлетний запрет на государственные закупки хранения данных с иностранными организациями.В обоих случаях законодатели интерпретировали ограничения как защиту «критически важной информационной инфраструктуры» России.

Запрет VPN и анонимайзеров Интернета

Закон 2017 года о VPN и интернет-анонимайзерах (276-ФЗ) не запрещает эти прокси. Скорее, он направлен на предотвращение доступа прокси-сервисов , включая VPN и анонимайзеры, такие как Tor или Opera, к запрещенным в России веб-сайтам. Он также запрещает поисковым системам предоставлять ссылки на такие материалы.Закон разрешает Роскомнадзору, федеральному органу исполнительной власти России, отвечающему за надзор за онлайн-контентом и медиа-контентом, блокировать сайты, которые предоставляют инструкции о том, как обойти государственную блокировку, в том числе с помощью VPN. Он также уполномочивает правоохранительные органы России, в том числе МВД и ФСБ, выявлять нарушителей и поручает Роскомнадзору создать специальный реестр онлайн-ресурсов и сервисов, запрещенных в России.

«Законы, запрещающие VPN и анонимайзерам способствовать обходу государственных блокировок, являются частью постоянного расширения правительственных постановлений о блокировках», — сказал Хьюман Райтс Вотч Александр Исавнин, эксперт по регулированию информационных технологий и Интернета.

Закон 2017 г. не устанавливал штрафных санкций за нарушения. В следующем году штрафы были внесены в поправки к Кодексу об административных правонарушениях. В апреле 2018 года Роскомнадзор заблокировал миллионы адресов интернет-протокола (IP) в безуспешной попытке заблокировать службу обмена сообщениями Telegram за неспособность передать ключи шифрования пользователей российским службам безопасности, которых Telegram не хранит. Это привело к массовым сбоям и временной блокировке служб, законно работающих в России, таких как банки, сайты онлайн-покупок и поисковые системы.Российские интернет-пользователи все чаще стали использовать VPN, чтобы обойти эти сбои, при этом некоторые провайдеры VPN сообщают об увеличении продаж в России на 1000 процентов. Роскомнадзор отреагировал блокировкой 50 анонимайзеров и VPN-сервисов, предоставляющих доступ к Telegram.

В июне 2018 года Государственная Дума приняла закон о введении административных штрафов до 700 000 рублей (9 000 долларов США) за нарушение закона о запрете VPN и анонимайзеров в Интернете. В декабре следующего года Google был оштрафован на 500 000 рублей (6500 долларов США) за то, что не смог отфильтровать результаты поиска в соответствии с законом. Это был прецедент, который послужил сигналом для других компаний.

В марте 2019 года Роскомнадзор потребовал от виртуальных частных сетей, анонимайзеров и операторов поисковых систем блокировать сайты, включенные в регулярно обновляемый реестр запрещенных сайтов Роскомнадзора через информационную систему федерального правительства.

Также в марте агентство опубликовало свои планы по контролю за соблюдением закона с помощью более эффективной автоматической системы контроля, вместо того, чтобы отслеживать блокировку запрещенных веб-сайтов вручную. В июне 2019 года Роскомнадзор пригрозил заблокировать в течение месяца 9 из 10 VPN-сервисов, получивших приказ на подключение к реестру, за невыполнение этого требования.Один из сервисов, Kaspersky Secure Connection, который также является единственным российским сервисом из 10 зарегистрированных в стране, выполнил приказ. Другой, Avast SecureLine, покинул российский рынок после угрозы Роскомнадзора.

Несколько сервисов VPN и интернет-анонимайзеров по-прежнему работают в России и обеспечивают доступ к веб-сайтам, заблокированным Роскомнадзором.

Идентификация пользователей приложения для обмена сообщениями

Поправки, принятые в июле 2017 года к закону об информации, запрещают приложениям для обмена сообщениями в Интернете, включенным в государственный реестр «организаторов распространения информации», обслуживать неопознанных пользователей.Закон требует, чтобы эти компании идентифицировали всех пользователей по номерам сотовых телефонов.

Постановление правительства, принятое в 2018 году, также требует от иностранных поставщиков услуг обмена мгновенными сообщениями подписать соглашение с российскими операторами мобильной связи, обязывающее их подтверждать личность пользователя по номеру телефона в течение 20 минут после запроса информации поставщиком услуг. Службы обмена сообщениями не могут позволить пользователям, которых операторы мобильной связи не могут идентифицировать, оставаться зарегистрированными в службе. По словам бывшего главы Роскомнадзора Александра Жарова, требование проверки личности распространяется как на уже зарегистрированных, так и на новых пользователей.

Закон, однако, не требует, чтобы поставщики услуг обмена мгновенными сообщениями, зарегистрированные в качестве юридических лиц в России, подтверждали личность пользователя через операторов мобильной связи, заявив, что такие поставщики могут использовать для этой цели номера телефонов. Закон предусматривал дальнейшее постановление о введении правил проверки для российских мессенджеров. Такого постановления принято не было.

По закону Роскомнадзор может блокировать мобильные приложения, не соблюдающие запрет на работу с анонимными аккаунтами.Он также может возбуждать дела по ст. 13.39 КоАП России против поставщиков услуг обмена мгновенными сообщениями, которые не соблюдают закон об идентификации пользователей. Правонарушение наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей (13 600 долларов США). Роскомнадзор еще не инициировал правоприменительные процедуры в отношении служб обмена сообщениями, которые не соответствуют правилам идентификации.

Неясно, обращались ли иностранные службы обмена сообщениями к операторам мобильной связи для проверки личности в течение двух лет после вступления в силу правил.

Многие поставщики услуг обмена сообщениями, как российские, так и иностранные, запрашивают телефонные номера пользователей для идентификации. Но некоторые пользователи смогли зарегистрироваться в мессенджерах, используя SIM-карты, которые они купили неофициально, без предоставления паспорта и других идентификационных данных, которые они должны были бы предоставить официальному оператору мобильной связи.

Эксперты говорят, что, помимо прочего, отсутствие ясности в законе затрудняет выполнение требований технологическими компаниями. Указ от 2018 года, требующий от операторов подписывать соглашения об идентификации с мессенджерами, не регулирует процедуру передачи персональных данных и не объясняет, должны ли операторы мобильной связи выполнять эту процедуру бесплатно.Кроме того, получили распространение сервисы анонимной проверки. Эти службы «арендуют» временные номера телефонов, которые люди могут использовать для анонимной регистрации в службе обмена сообщениями, онлайн-платформе, форуме и т. Д., Позволяя пользователям обойти проверку службы. Широкое использование этих услуг еще больше затрудняет соблюдение закона.

Поправки 2017 года также требуют, чтобы поставщики услуг обмена мгновенными сообщениями ограничивали распространение сообщений определенными пользователями по требованию Роскомнадзора, если такие сообщения содержат информацию, запрещенную в России.В сентябре 2017 года правительство разработало постановление, устанавливающее правила выполнения этого положения, но оно так и не было принято. Минэкономразвития раскритиковало проект, отметив, что соблюдение требований будет невозможно для многих мессенджеров, использующих сквозное шифрование.

Депутаты Парламента признали неэффективность этих постановлений, когда Государственная Дума рассмотрела аналогичную законодательную инициативу для поставщиков услуг электронной почты. Инициатива не получила продвижения в парламенте, и правительство не предприняло никаких дальнейших шагов по обеспечению соблюдения закона или наложению санкций для правонарушителей.

Однако в случае полного соблюдения эти правила поставят под угрозу конфиденциальность информации и сообщений российских пользователей Интернета.

Суверенный закон об Интернете

В мае 2019 года президент Владимир Путин подписал закон о «суверенном Интернете», провозглашенная цель которого — защитить российский сегмент Интернета от угроз его безопасности, целостности и устойчивости. На самом деле закон еще больше расширяет контроль государства над интернет-инфраструктурой.

Часть закона, вступившая в силу в ноябре 2019 года, обязала интернет-провайдеров (ISP) установить «технологические средства [оборудование] для противодействия [внешним] угрозам» в своих сетях. Это оборудование включает технологию глубокой проверки пакетов (DPI), которая позволяет правительству отслеживать, фильтровать и перенаправлять интернет-трафик. Эксперты раскритиковали эту технологию как инструмент цензуры и слежки.

Deep Packet Inspection

К середине ноября 2019 года некоторые российские интернет-провайдеры установили и протестировали оборудование на Урале и сообщили о частичных успешных результатах в Минкомсвязи.Трое из восьми операторов сообщили об отсутствии проблем с интернет-трафиком, тогда как пять других сообщили о ряде проблем, включая более низкую скорость интернета, более слабые сигналы, продолжающуюся неспособность заблокировать мессенджер Telegram и локальные сбои в работе интернет-сервисов. Операторы отметили, что из-за небольшого количества пользователей в регионе, выбранном для проведения тестов, не удалось оценить работу технологии DPI при работе с большими объемами интернет-трафика.

Согласно закону, эта технология должна предотвращать доступ пользователей к любому контенту, который власти сочтут нежелательным, с помощью прямых команд, запрограммированных властями, незаметно для пользователей или интернет-провайдеров.

Российское правительство давно критикуют за чрезмерное блокирование доступа в Интернет и за использование правил Интернета для цензуры. Даже без полноценного функционирования технологии DPI по состоянию на 10 июня 2020 года уже заблокировано не менее 85 246 веб-сайтов. В этом контексте как местные, так и международные правозащитные организации выразили обеспокоенность по поводу непрозрачной и внесудебной блокировки веб-сайтов, чему способствует технология глубокой проверки пакетов. .

Кто заказывает блокировку контента в России?

Уполномоченный орган	Количество заблокированных источников в 2020 г. *	Причины, по которым они имеют право блокировать
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций	3 038	Информация о детской порнографии
Федеральная служба по надзору и защите прав потребителей	358	Информация о способах совершения самоубийства
Министерство внутренних дел	4 211	Информация, нарушающая правила в отношении лекарственных средств
Генеральный прокурор	6 874	Информация, содержащая призывы к массовым беспорядкам, экстремистской деятельности и участию в нарушении требований закона.
Федеральная налоговая служба	34 950	Информация, нарушающая законодательство об азартных играх и лотереях
Министерство связи и массовых коммуникаций	3,712	Сайты, копирующие источники, ранее заблокированные за нарушение авторских прав.
Федеральная служба России по регулированию алкогольного рынка	948	Информация, нарушающая правила по алкоголю
Федеральное агентство по делам молодежи	8	Информация, направленная на вовлечение несовершеннолетних в противоправную деятельность или распространение информации о переживших такую ​​деятельность
Мосгорсуд	10 673	Незаконные копии контента, защищенного законами об интеллектуальной собственности
Другие суды	21 035	Информация, распространение которой признано запрещенной в России решением суда

* По данным Роскомсвободы на 10.06.2020

В марте 2020 года Генеральный радиочастотный центр, управляемый Роскомнадзором, заказал у Российской академии наук исследование методов, широко используемых для обхода государственных блокировок в России, таких как VPN и другие прокси, такие как Tor и Telegram Open Network.Это исследование призвано предоставить правительству более эффективные инструменты для фильтрации интернет-трафика.

Национальная система доменных имен

Закон о «суверенном Интернете» также требует создания национальной системы доменных имен (DNS) . С 1 января 2021 года интернет-провайдеры будут обязаны использовать национальный DNS. DNS работает как адресная книга в Интернете, преобразуя URL-адрес в числовой IP-адрес, который затем используется для подключения пользователя к веб-сайту, который он ищет.Принуждение интернет-провайдеров к использованию национальной системы доменных имен позволило бы российским властям манипулировать результатами, предоставляемыми интернет-провайдеру, что позволило бы властям, среди прочего, заменять запрос пользователя неправильным адресом веб-сайта или отсутствием адреса вообще.

Подробнее Государственный контроль над архитектурой Интернета

Суверенный закон об Интернете дополнительно расширяет государственный контроль над инфраструктурой Рунет , обязывая его субъектов предоставлять Роскомнадзору подробную информацию об их «сетевой архитектуре».«Российские власти могут использовать эту информацию для усиления контроля над ними.

Закон предоставляет правительству всю информацию об интернет-инфраструктуре, которая необходима для осуществления полного и неконтролируемого контроля над интернетом, что приводит к нарушениям свободы выражения мнения, доступа к информации и конфиденциальности, заявила Хьюман Райтс Вотч.

Например, провайдеры интернет-услуг, зарегистрированные в России, должны предоставлять информацию о том, куда идет интернет-трафик за пределы России.Это может позволить властям перенаправить трафик с помощью технологии глубокой проверки пакетов.

Согласно закону, операторы точек обмена интернет-трафиком (IXP) , ключевых узлов для обмена интернет-трафиком, обязаны отключать поставщиков интернет-услуг, которые не соответствуют требованиям закона. Нарушение этого требования обменным пунктом может привести к их исключению из официального реестра. Это, в свою очередь, запретит интернет-провайдерам подключаться к нему.

Хотя правительство бесплатно предоставляет провайдерам интернет-услуг оборудование с технологией глубокой пакетной передачи, провайдеры несут значительные расходы, чтобы обеспечить его правильную работу.

«Вмешательство государства во взаимоотношения между провайдерами интернет-услуг, по-видимому, является наиболее опасным аспектом закона, потенциально влияющим на конкуренцию на рынке и заставляющим многих более мелких интернет-провайдеров уходить», — сказал Исавнин Хьюман Райтс Вотч. «Разнообразие участников Интернета и связей между ними — вот что на самом деле обеспечивает безопасность в Интернете».

Принятые постановления, которые обеспечивают дальнейшее выполнение закона о «суверенном Интернете», определяют общие угрозы устойчивости, безопасности и целостности Рунета как правовые основания для активации «централизованного государственного управления Интернетом».«Этот протокол влечет за собой полную передачу контроля над сетями связи Роскомнадзору, от отключения сетей в определенных регионах России до отключения России от всемирной паутины, если это необходимо. Эти положения вызывают особую озабоченность, учитывая несколько случаев, когда российское правительство якобы временно отключало услуги мобильного интернета, в том числе во время протестов в Москве и Ингушетии.

«Суверенный закон об Интернете может быть очень эффективным [инструментом подавления в руках правительства]», — сказал Хьюман Райтс Вотч Андрей Солдатов, российский журналист-расследователь и эксперт по российской слежке.«Идея закона состоит не в том, чтобы полностью изолировать страну, а в том, чтобы иметь инструмент для изоляции регионов, если они столкнутся с кризисом. Это может быть очень эффективным, и это то, что мы видели в Ингушетии почти полтора года, когда проходили протесты из-за земельного спора с Чечней. Блэкауты использовались, чтобы протесты не перекинулись на другие регионы ».

В то же время закон о «суверенном Интернете» предоставляет российскому правительству инструмент для полного обеспечения соблюдения его ограничительного законодательства, связанного с Интернетом и коммуникациями, и еще больше усиливает ограничения цифровых прав.

Закон о предустановленных российских приложениях

В декабре 2019 года парламент принял поправки к российскому закону о защите прав потребителей, которые обязывают производителей предварительно устанавливать российские приложения на определенные типы устройств, продаваемых в России. Законодатели заявили, что инициатива направлена ​​на повышение удобства российских пользователей, предлагая им приложения, ориентированные на русскоязычных, а также на продвижение отечественного программного обеспечения.

Согласно последнему проекту постановления, разработанному правительством во исполнение закона, все производители смартфонов, компьютеров и Smart TV, работающие в России, будут обязаны предварительно установить программное обеспечение, которое соответствует определенным критериям, включая «высокий социальный уровень». важность », исключительные права собственности российской компании или физического лица и полное соблюдение правил защиты персональных данных в течение как минимум одного года до их установки.Типы приложений, подходящих для предварительной установки, включают в себя мессенджеры, службы просмотра, карты, программы чтения новостей и поставщиков электронной почты. Федеральной антимонопольной службе (ФАС) будет поручено контролировать список заявок, соответствующих этим критериям.

«Нет сомнений, что государство воспользуется этой возможностью в своих интересах», — сказал Исавнин Хьюман Райтс Вотч. «Есть риск, что будут установлены приложения для наблюдения и сертификаты расшифровки трафика».

Закон о предварительной установке предоставляет российскому правительству эффективные рычаги воздействия на отечественных разработчиков прикладного программного обеспечения.Предварительная установка приложений на устройства пользователей, скорее всего, повысит их известность на российском рынке, что создаст экономические стимулы для разработчиков, чтобы они соблюдали законы о локализации и хранении пользовательских данных. Соблюдение этих требований обязательно при предварительной установке. В июле 2019 года в парламент был внесен законопроект о штрафах до 200000 рублей (2700 долларов США) за продажу устройств без предустановленных российских приложений. Закон до сих пор не прошел первое слушание.

«Идея состоит в том, чтобы заставить российских клиентов использовать приложения российских разработчиков, которые легче контролировать, чем иностранные приложения», — сказал Солдатов.

Российский союз СМИ и коммуникаций, в который входят крупнейшие операторы мобильной связи и медиахолдинги, уже предложил требовать, чтобы все типы предустановленных приложений проверяли личность пользователей, вероятно, на основании недавнего закона об идентификации пользователей приложений для обмена сообщениями.

Изначально планировалось, что закон вступит в силу в июле.Однако в свете пандемии Covid-19 дата была перенесена на 1 января 2021 года.

Неравенство

и экономика Путина: в цифрах | Путь Путина | ФРОНТЛАЙН | PBS

На протяжении всего своего пребывания у власти Владимир Путин обещал уравнять правила игры в России с упором на рост среднего класса. В 2008 году он охарактеризовал пропасть между богатыми и бедными как «абсолютно неприемлемую», а в 2012 году написал, что «дифференциация доходов недопустима, возмутительно высока… Поэтому важнейшей задачей является сокращение материального неравенства.”

Однако три года спустя неравенство остается одной из самых серьезных проблем, стоящих перед путинской экономикой. Пропасть между сверхбогатыми людьми и всеми остальными настолько огромна, как пришел к выводу Credit Suisse в недавнем отчете, что «она заслуживает того, чтобы быть помещенной в отдельную категорию». Вот краткий снимок:

111 человек контролируют 19 процентов всего семейного богатства в России

Если есть статистика, которая подчеркивает всю глубину неравенства в благосостоянии в России, возможно, примерно 111 миллиардеров контролируют почти пятую часть всего богатства домохозяйств в стране.Это согласно анализу Credit Suisse за 2014 год, который показал, что те, кто входит в 10 процентов богатого населения России, контролируют ошеломляющие 85 процентов богатства в России.

Во всем мире на каждые 170 миллиардов долларов семейного состояния приходится примерно один миллиардер; в России — на каждые 11 миллиардов долларов.

90 процентов предпринимателей говорят, что они столкнулись с коррупцией

Одним из факторов, способствующих росту сверхбогатых, является роль коррупции внутри России.Несмотря на обещания Владимира Путина бороться с коррупцией, данные большинству россиян, проблема остается широко распространенной. Опросы российской бизнес-ассоциации «ОПОРА» показали, что 90 процентов предпринимателей хотя бы раз сталкивались с коррупцией. В опросе, проведенном Институтом современного развития в Москве, среди домашних хозяйств коррупция считается второй по значимости проблемой в стране после жилья.

Не меньшее беспокойство вызывает восприятие, когда Россия сравнивается с международными аналогами, такими как Бразилия, Китай, Индия и 34 страны-члена Организации экономического сотрудничества и развития.В 2014 году Россия заняла более низкое место в ежегодном индексе восприятия коррупции Transparency International. Во всем мире он занял 136 место из 174.

Трудно оценить экономические издержки коррупции, но, согласно одному анализу, проведенному Фондом ИНДЕМ, московским аналитическим центром, специализирующимся на борьбе с коррупцией, такая практика обходится экономике страны в размере от 300 до 500 миллиардов долларов каждый. год. При ВВП около 1,5 триллиона долларов это примерно треть экономики России.

Четыре из пяти россиян имеют состояние менее 10 000 долларов

Помимо 111 миллиардеров в России, здесь проживает 158 000 миллионеров. Но для остальной страны с населением 139 миллионов человек, согласно анализу Credit Suisse, средний уровень благосостояния в 2014 году составил 2360 долларов, по сравнению с 871 долларом годом ранее. Безусловно, отсутствие данных означало, что авторы отчета не могли учитывать реальные активы, например, сколько человек может владеть недвижимостью. Но после оценки возможных затрат анализ показывает, что у 83 процентов населения личное состояние менее 10 000 долларов.

Энергетический сектор разжигает неравенство доходов

Взгляд на неравенство с точки зрения дохода — того, что кто-то зарабатывает, в отличие от того, каким может быть его личное богатство — подчеркивает еще одну проблему, стоящую перед путинской экономикой: роль национального энергетического сектора в разжигании неравенства в доходах.

Средний россиянин из среднего класса зарабатывает от 4000 до 10 000 долларов в год, согласно анализу Forbes за 2012 год данных Росстата, национального статистического бюро.

Но исследование, проведенное Центром международной политики по инклюзивному росту, показало, что рост доходов в последние годы принес пользу в первую очередь богатым энергетическим центрам России, минуя беднейшие районы страны. Исследование показало, что в регионах, где не менее половины экономического производства приходится на нефтегазовую промышленность и добычу полезных ископаемых, доходы в среднем на треть выше, чем в остальной части России. Четыре из пяти регионов с самыми высокими доходами в анализе были центрами добычи нефти и газа, и все они были домом для наибольшего неравенства доходов.Как было отмечено в исследовании:

Однако рост… доходов не отражает роста предпринимательства или инноваций. Неравенство в распределении доходов отражает зависимость экономики от ренты от добычи ресурсов, что привело к увеличению доходов в группах с самыми высокими доходами и препятствовало расширению среднего класса.

Средний класс все равно вырос

Несмотря на пропасть между доходами сверхбогатых по сравнению со всеми остальными, средняя зарплата в России выросла настолько, что большинство населения страны прочно попадает в то, что Всемирный банк определяет как средний класс.С 2001 года, второго года пребывания Владимира Путина на посту президента, до 2010 года средний класс России вырос с 30 процентов населения до 60 процентов, что является одним из самых высоких показателей среди стран с развивающейся экономикой.

Но «средний класс» — понятие относительное, и если есть одна оговорка к этой цифре, так это то, что Всемирный банк устанавливает порог для среднего класса как любого, кто живет как минимум на 10 долларов в день. Более того, по словам Томаса Ремингтона, профессора политологии Университета Эмори и автора книги Политика неравенства в России, рост средней заработной платы был искажен, временами резко, из-за резкого роста доходов на самых верхних ступенях лестницы доходов. .

«Я смотрю на средний класс, и это верно и для США: если вы включите 10 процентов лучших, или 5 процентов или 1 процент самых богатых людей, вы можете сказать, что доходы среднего класса растут», — сказал он. сказал. «Но это не средний класс. Те люди наверху, олигархи, они не принадлежат к среднему классу в большей степени, чем Уоррен Баффетт принадлежит к среднему классу в США ».

Но оставаться в среднем классе может быть непросто

Рост среднего класса совпал с резким падением уровня бедности.Бедность, которую Всемирный банк определяет как всех, кто живет на 5 долларов в день или меньше, снизилась с 35 процентов в 2001 году до 11,9 процента к концу 2013 года.

Но не все домохозяйства равномерно продвинулись по социальной лестнице. С 2001 по 2005 год, а затем снова с 2006 по 2010 год, около 15 процентов населения испытали достаточно серьезные неудачи, чтобы привести их в худшее финансовое положение, «предполагая, что уязвимость перед потрясениями остается проблемой на всех социально-экономических уровнях», — говорится в сообщении. Всемирный банк. Например, в 2010 году 30 процентов россиян, считавшихся средним классом всего пятью годами ранее, были финансово уязвимыми или даже бедными.

Прибыли экономические встречные ветры

Несмотря на рост среднего класса и снижение уровня бедности, 2015 год может стать одним из самых тяжелых испытаний для путинской экономики на сегодняшний день. Экспорт нефти и газа составляет около половины доходов российского бюджета, но с учетом того, что цены на нефть в настоящее время находятся на уровне около пятилетнего минимума, а из-за международных санкций курс рубля по отношению к доллару находится на таком же минимальном уровне, экономика России, похоже, скатится в рецессию. месяцев вперед. Что еще хуже, ожидается, что потребительские цены вырастут двузначными числами, что окажет дополнительное давление на и без того напряженные бюджеты домохозяйств.

Вопрос в том, что произойдет, если рецессия действительно ударит? Будучи премьер-министром с 2008 по 2012 год, Путин сделал расширение среднего класса своим национальным приоритетом. Но после массовых демонстраций против него в 2012 году его риторика об укреплении семей рабочего класса стала заметно тише, согласно Remington .

«Он сменил курс», — сказал Ремингтон ФРОНТЛАЙН. «Вся его стратегия теперь заключается не в продвижении интересов среднего класса, а в интересах низших классов и жителей небольших городков, людей в промышленных городах, которым нужно государство, чтобы поддерживать их … Сейчас он не заинтересован в построении среднего класса в своей стране. политическая стратегия, потому что он считает средний класс неблагодарным.”

---

Джейсон М. Бреслоу , бывший цифровой редактор

Сильные и слабые стороны российской армии | Европа | Новости и текущие события со всего континента | DW

США, Россия и Китай считаются сильнейшими странами в мире, когда дело доходит до военной мощи, при этом США бесспорно занимают первое место.Несмотря на это, у России все еще есть много стрел в своем колчане, в первую очередь массивный ядерный арсенал, состоящий примерно из 1550 развернутых ядерных боеголовок.

Подробнее: Глава НАТО Йенс Столтенберг призывает к спокойствию, пока Москва гремит балтийской саблей.

Не говоря уже о ядерном оружии, США имеют подавляющее преимущество в обычных вооруженных силах, включая гораздо более сильные военно-морской флот и военно-воздушные силы, российский военный аналитик Об этом DW сообщил Александр Гольц.

Китай, по словам Гольца, также будет иметь преимущество в цифрах в любом традиционном противостоянии с Россией.Однако в других областях дела обстоят не так однозначно.

«На данный момент российские военно-воздушные силы намного сильнее китайских», — сказал он DW. «Это сомнительно в отношении военно-морского флота, поскольку китайцы сейчас реализуют очень амбициозную программу строительства кораблей, и они гораздо более успешны в создании [глобального] синего флота, чем Россия».

Тем не менее, по словам Гольца, хотя российские линкоры старые, они часто оснащены очень современными крылатыми ракетами.

Однако военный эксперт предупреждает, что ранжирование стран по военной мощи «более или менее бесполезно», поскольку эффективность вооруженных сил зависит от целей, поставленных лидерами страны.

Подробнее: ЕС излагает планы по созданию «военной Шенгенской зоны»

Атомные подводные лодки входят в состав ВМФ России

«Мы не всегда знаем, где находится цель»

Эту точку зрения поддерживает Российский журналист и военный аналитик Павел Фельгенгауэр, который предупреждает, что реальные конфликты зависят от множества различных факторов, включая географию и вовлеченные люди.

«Это похоже на предсказание результата футбольного матча: да, в принципе, Бразилия должна победить Америку в футболе, но я видел, как американцы обыграли Бразилию в Южной Африке на Кубке Конфедераций», — сказал он DW.«Вы никогда не узнаете результат, пока игра не сыграна».

Фельгенгауэр отмечает, что России не хватает современной военной техники во многих областях, включая разработку и производство беспилотных летательных аппаратов, электронные компоненты, а также радиолокационную и спутниковую разведку. Например, Россия в настоящее время производит беспилотные летательные аппараты по израильской лицензии, и у нее полностью отсутствуют возможности штурмовых дронов.

Россия также работает над модернизацией своих центров управления и контроля, которые служат для обработки информации с поля боя и передачи ее войскам.

«Вот о чем говорят российские военные: да, у нас есть оружие, в том числе дальнобойное, но наши разведывательные возможности слабее, чем наши возможности нападения», — сказал Фельгенгауэр. «Итак, у нас есть дальнобойное, иногда высокоточное оружие, но мы не всегда знаем, где находится цель».

Больше нет немецких и французских спутников

По словам аналитика, эти проблемы усугубились крымским кризисом 2014 года. В годы, предшествовавшие столкновению с Западом, Москва тратила не менее 500 миллионов долларов в год в США, покупая так называемые товары двойного назначения, которые можно использовать как в военных, так и в гражданских целях.

«Это были электронные компоненты для российского оружия и спутников, различные виды специального стекла и стали», — говорит Фельгенгауэр.

Точно так же «Франция и Германия производили спутники двойного назначения, которые в основном были военными спутниками, разведывательными спутниками, для России. И все это прекратилось».

Русский танк в Алеппо, Сирия

Старое доброе советское оружие

Столкнувшись с западным эмбарго, Россия также работает над созданием собственных беспилотников и сокращением технологического отставания в других областях.Однако, по мнению экспертов, после распада Советского Союза Москва стала слабее не только с точки зрения территории и численности войск, но и с точки зрения военных поставщиков.

«У Советского Союза была идиотская, но, по крайней мере, очень логичная экономика», — говорит Александр Гольц. «Это не имело ничего общего с рыночной экономикой, но главной целью любого предприятия на советской территории, будь то военное или гражданское, было быть готовым производить товары и оборудование военного назначения на случай войны.После распада Советского Союза эти системы исчезли ».

С другой стороны, наследие Советского Союза все еще присутствует в современной российской армии, поскольку многие из ее передовых систем« являются развитием хороших «старые советские системы и модернизация технологий такого типа», — говорит Гольц.

Одним из таких вооружений является старый штурмовик Су-25, разработанный для поддержки наземных войск. поступил в производство.

«Это очень хорошо известно всем, кто участвовал в афганской войне (1980-х), таким как я», — сказал он DW. «Но его конструкторы настаивают, что он только выглядит как старый Су-25, что вся авионика абсолютно современная […], и он показал, насколько хорошо оно было во время сирийской войны».

20000 танков?

Помимо ядерного арсенала, есть еще одна область, в которой Россия явно занимает первое место. Недавно Кремль объявил, что у России больше танков, чем у любой другой страны мира, отмечает Фельгенгауэр.

«Неофициально я видел цифры до 20 000, что означает, что у России больше танков, чем у всех стран НАТО вместе взятых».

Большинство европейских держав уменьшили свои танковые возможности после окончания холодной войны, сосредоточившись вместо этого на конфликтах с террористическими и партизанскими группировками. Это, по словам Фельгенгауэра, ставит их в невыгодное положение в случае наземной войны в Европе.

Подробнее: Немецким военным не хватает танков для миссии НАТО

«У Германии сейчас осталось всего 300 танков», — говорит он.«У Великобритании, я думаю, 250, и у Франции тоже что-то близко к этому».

По словам Фельгенгауэра, в случае общеевропейской войны Россия также имеет логистическое преимущество перед Западом. Там, где НАТО потребовались бы месяцы, чтобы мобилизовать ее в полном составе, Россия могла бы ввести подкрепления в гораздо более сжатые сроки.

• Советский Союз мертв, но его оружие живет на

  Семь десятилетий Калашникова

  30-зарядный АК-47, возможно, является самым узнаваемым огнестрельным оружием в мире.Советский инженер Михаил Калашников (на фото выше в 2002 году) создал автомат после Второй мировой войны. Он быстро заработал репутацию дешевого и надежного оружия, поскольку различные армии, партизанские отряды и уличные банды используют это оружие и по сей день.

• Советский Союз мертв, но его оружие живо

  Макаров отправляется в космос

  Пистолет Макарова калибра 9 мм поступил на вооружение в 1951 году в качестве основного оружия Советской армии, полиции и спецназа.Советские космонавты даже взяли это оружие в космос в составе специального комплекта для выживания, который им выдавали на случай, если они окажутся в затруднительном положении после приземления на Землю.

• Советский Союз мертв, но его вооружение живет на

  МиГ-29 все еще летит высоко

  Микоян МиГ-29 впервые поступил в производство в начале 1980-х годов и получил высокую оценку как высокоманевренный и маневренный истребитель. Первоначальная модель с тех пор была отодвинута на второй план как истребителями НАТО, так и их более дорогим братом Сухим, но ее варианты по-прежнему используются в боевых действиях.Российские ВВС используют МиГ-29 для поражения сил так называемого «Исламского государства» в Сирии.

• Советский Союз мертв, но его оружие живет

  Взрыв из прошлого

  Красная Армия использовала «Катюш» для сокрушительных действий против немецких солдат во Второй мировой войне. Реактивные системы залпового огня прикреплялись к армейским грузовикам, что делало их дешевыми и высокомобильными. Его характерный вой и внешний вид напомнили немецким солдатам церковный орган, что вызвало прозвище «Сталиноргель» или «орган Сталина».»

• Советский Союз мертв, но его вооружение живет за счет

  С-300 и его потомков

  В 2016 году Россия продала Ирану свою передовую систему ПВО, но ничего не сказала о деталях. Холодная война. Версия С-300 того времени имела дальность действия 150 километров (93 мили) и могла поражать цели на высоте более 27 километров, а более современная система Antey 2500, как сообщается, увеличивает дальность действия до 400 километров. Индия и Китай стремятся купить еще более совершенные ракеты С-400.

• Советский Союз мертв, но его оружие живет на

  Снайперская винтовка Драгунова

  Снайперская винтовка Драгунова впервые была представлена ​​Советской армии в 1963 году и с тех пор используется на театрах военных действий по всему миру. Сообщается, что он использовался против американских солдат во Вьетнаме. В 2015 году разведывательная группа SITE опубликовала фотографии солдат «Исламского государства» с винтовками Драгунова.

• Советский Союз мертв, но его оружие живет на

  Т-34, символ эпохи

  Красная Армия во многом обязана своей победой над Германией легендарному Т-34, который впервые появился на поле боя 1941 года.Испытанный в боях Т-34 в конечном итоге стал самым массовым танком войны и на протяжении десятилетий оказывал влияние на бронетехнику. Российские военные до сих пор чтят его, проводя парад Победы.

  Автор: Дарко Яневич

Демография владения и распространения мобильных устройств в США

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: ИНТЕРНЕТ / ШИРОКОПОЛОСНАЯ ИНФОРМАЦИЯ | СОЦИАЛЬНЫЕ СЕТИ

В отличие от в основном стационарного Интернета начала 2000-х годов, сегодня американцы все чаще подключаются к миру цифровой информации, находясь «на ходу» через смартфоны и другие мобильные устройства.Изучите модели и тенденции, которые сформировали мобильную революцию, ниже.

Владение мобильным телефоном с течением времени

Подавляющее большинство американцев — 97% — теперь владеют каким-либо мобильным телефоном. Доля американцев, владеющих смартфонами, в настоящее время составляет 85% по сравнению с 35% в первом опросе Pew Research Center о владении смартфонами, проведенном в 2011 году.

	Сотовый телефон	Смартфон
27.10.2002	62%
30.11.2004	65%
09.02.2005	66%
31.12.2005	67%
28.03.2006	66%
06.04.2006	73%
05.09.2007	76%
02.12.2007	75%
13.01.2008	77%
11.05.2008	78%
10.08.2008	82%
20.12.2008	84%
27.01.2009	85%
19.04.2009	85%
14.09.2009	84%
27.12.2009	83%
19.01.2010	80%
30.05.2010	82%
13.09.2010	85%
01.11.2010	84%
24.11.2010	82%
28.11.2010	82%
21.12.2010	81%
20.03.2011	86%
22.05.2011	83%	35%
26.08.2011	84%
21.12.2011	87%
08.01.2012	88%
15.01.2012	87%	39%
19.02.2012	88%	45%
03.04.2012	88%	46%
05.08.2012	87%	44%
07.08.2012	89%
06.09.2012	85%	45%
23.09.2012	88%	43%
30.09.2012	89%
14.10.2012	88%
04.11.2012	89%
10.11.2012	84%	46%
09.12.2012	87%	45%
16.12.2012	88%
06.01.2013	89%	51%
19.05.2013	91%	56%
14.07.2013	90%	53%
28.07.2013	91%	53%
16.09.2013	89%	54%
30.09.2013	91%	55%
06.10.2013	92%	58%
05.01.2014	92%	55%
12.01.2014	90%	58%
26.01.2014	91%	55%
18.02.2014	90%
27.04.2014	92%
21.09.2014	91%
21.12.2014	89%	59%
12.04.2015	92%	67%
12.07.2015	92%	68%
15.11.2015	91%	69%
04.04.2016	92%	72%
03.05.2016	92%	70%
06.11.2016	95%	77%
10.01.2018	95%	77%
07.02.2019	96%	81%
08.02.2021	97%	85%

Pew Research Center

Кто владеет мобильными телефонами и смартфонами

Подавляющее большинство американцев являются владельцами мобильных телефонов в широком диапазоне демографических групп.Напротив, владение смартфонами больше зависит от возраста, дохода семьи и уровня образования.

% взрослых в США, которые говорят, что владеют…

	Сотовый телефон	Смартфон	Мобильный телефон, но не смартфон
Всего	97%	85%	11%
Мужчины	97%	85%	11%
Женщины	98%	85%	12%
Возраст 18-29	100%	96%	4%
30-49	100%	95%	5%
50-64	97%	83%	12%
65+	92%	61%	29%
Белый	97%	85%	11%
Черный	99%	83%	15%
Латиноамериканцы	100%	85%	14%
Средняя школа или младше	96%	75%	19%
Некоторый колледж	98%	89%	9%
Выпускник колледжа	98%	93%	5%
Менее 30 000 долл. США	97%	76%	19%
30 000–49 999 долл. США	97%	83%	14%
50 000–74 999 долл. США	97%	85%	12%
75 000 долл. США +	100%	96%	3%
Городской	98%	89%	9%
Пригородный	97%	84%	12%
Село	94%	80%	14%

Примечание. Респонденты, не давшие ответа, не отображаются.К взрослым белым и черным относятся те, кто сообщает, что они принадлежат к одной расе и не являются латиноамериканцами. Латиноамериканцы принадлежат к любой расе.
Источник: Опрос взрослого населения США, проведенный 25 января — фев. 8, 2021.

Pew Research Center

Владение другими устройствами

Наряду с мобильными телефонами американцы владеют рядом других информационных устройств. Около трех четвертей взрослого населения США в настоящее время владеют настольными или портативными компьютерами, а примерно половина — планшетными компьютерами.

	Электронная книга	Планшетный компьютер	Настольный / портативный компьютер
13.01.2008			74%
19.04.2009	2%
14.09.2009	3%
30.05.2010	4%	3%
20.06.2010			78%
13.09.2010	5%	4%
24.11.2010	6%	5%
22.05.2011	12%	8%
26.08.2011	9%	10%
21.12.2011	10%	10%	75%
08.01.2012	18%	20%
15.01.2012	19%	19%	78%
19.02.2012	14%	14%
03.04.2012	18%	18%
05.08.2012	19%	21%
07.08.2012		25%
10.11.2012	19%	24%	77%
16.12.2012		29%
06.01.2013	26%	31%
19.05.2013	24%	34%
30.09.2013	24%	34%
12.04.2015	19%	45%	73%
04.04.2016	17%	48%	74%
06.11.2016	22%	51%	78%
10.01.2018		53%	73%
07.02.2019		52%	74%
08.02.2021		53%	77%

Pew Research Center

Зависимость от смартфона с течением времени

В последние годы наблюдается неуклонное снижение числа тех, кто использует смартфоны в качестве основного средства доступа в Интернет дома.Сегодня 15% взрослых американцев являются пользователями Интернета «только для смартфонов», то есть у них есть смартфон, но у них нет традиционного домашнего широкополосного доступа.

	Взрослые США
2013	8%
2014	–
2015	13%
2016	12%
2017	–
2018	20%
2019	17%
2021	15%

Pew Research Center

Кто зависит от смартфона

Использование смартфонов для доступа в Интернет особенно распространено среди молодых людей, американцев с низкими доходами и лиц со средним или меньшим образованием.

	18–29	30-49	50-64	65+
2013	12%	9%	7%	3%
2014	–	–	–	–
2015	19%	16%	11%	7%
2016	17%	13%	11%	7%
2017	–	–	–	–
2018	28%	24%	16%	10%
2019	22%	18%	14%	12%
2021	28%	11%	13%	12%

Pew Research Center

	Белый	Черный	Латиноамериканец
2013	6%	10%	16%
2014	–	–	–
2015	10%	19%	23%
2016	9%	15%	23%
2017	–	–	–
2018	14%	24%	35%
2019	12%	23%	25%
2021	12%	17%	25%

Pew Research Center

	Мужчины	Женщины
2013	9%	8%
2014	–	–
2015	14%	13%
2016	12%	12%
2017	–	–
2018	20%	19%
2019	17%	16%
2021	14%	15%

Pew Research Center

	Менее 30 000 долл. США	30 000–49 999 долл. США	50 000–74 999 долл. США	75 000 долл. США +
2013	12%	9%	5%	5%
2014	–	–	–	–
2015	20%	15%	10%	6%
2016	21%	12%	10%	5%
2017	–	–	–	–
2018	31%	22%	14%	9%
2019	26%	20%	10%	6%
2021	27%	19%	6%	6%

Pew Research Center

	Меньше выпускника средней школы	Выпускник средней школы	Средняя школа или младше	Немного колледжа	Выпускник колледжа
2013	14%	11%	–	8%	4%
2014	–	–	–	–	–
2015	21%	17%	–	14%	6%
2016	27%	15%	–	12%	5%
2017	–	–	–	–	–
2018	39%	22%	–	21%	10%
2019	32%	24%	–	16%	4%
2021			23%	15%	4%

Pew Research Center

	Городской	Пригород	сельский
2013	9%	7%	9%
2014	–	–	–
2015	15%	12%	15%
2016	12%	12%	14%
2017	–	–	–
2018	22%	17%	17%
2019	17%	13%	20%
2021	16%	12%	17%

Pew Research Center

Узнать больше

Найдите более подробные сведения о влиянии внедрения мобильных устройств, перейдя по ссылкам ниже.