Ближайшая задача в наши дни, утверждают некоторые видные российские политические мыслители, такие как Федор Лукьянов и Алексей Миллер, состоит в том, чтобы переформулировать концепцию Русского мира, чтобы лучше сформулировать ее культурные, конструктивные и неагрессивные аспекты. В основе обновленного Русский мир должны быть русский язык и культура как наиболее эффективные инструменты мягкой силы Москвы.По словам Алексея Чеснакова, политолога, связанного с Кремлем, «поддержка и укрепление Русского мира как мира русского языка, русской культуры и мира политики, проводимого на русском языке, несомненно, останется долгосрочным приоритетом русского языка. внешняя политика.»

Российские имперские инстинкты, однако, живы. Казалось бы, даже в самой мягкой форме концепция Русского мира сохранит некоторые острые углы. Независимо от важности инструментов мягкой силы, заявил Чеснаков, «России придется занять гораздо более жесткую позицию в защите границ этого реального Русского мира, который был создан и расширен сначала Российской Империей, а затем Советским Союзом.”

По его мнению и другим аналитикам-единомышленникам из , российская наднациональная «цивилизация» сталкивается с множеством проблем в постсоветской Евразии, таких как Украина с ее новым законом о языке обучения в учебных заведениях, ограничивающим Русскоязычная сфера. Есть также проблема, связанная с решением Казахстана перейти с кириллицы на латиницу. Некоторые российские стратеги утверждают, что именно потому, что Россия является наднациональной «цивилизацией», а не национальным государством, она всегда будет выступать против национальных государств по соседству, которые предпринимают шаги для сдерживания влияния русской и русской культуры.В этом смысле Русский мир обречено находиться в постоянном конфликте с любым «националистическим проектом» за пределами России.

Российские солдаты маршируют 5 марта 2014 года в Перевальном, Крым. Фото: Shutterstock

Потенциал концепции «Русский мир » по разжиганию напряженности явно ощущается среди соседей России. Примечательно, что даже многие этнические русские и русские, проживающие в бывших советских республиках, похоже, с подозрением относятся к «особому» Русскому миру, который, как они подозревают, должен был действовать как иерархическая структура сверху вниз, намеревающаяся подчинить население русской диаспоры политике Кремля. .Москва не может формировать отношения россиян, живущих за пределами России, утверждает Янис Урбанович, латвийский депутат. Скорее, он предположил, что это должен быть процесс снизу вверх, при котором центры русской культуры спонтанно возникают по всему миру, а Москва играет роль помощника, а не босса.

Более серьезная проблема для тех, кто надеется переделать концепцию, — это количество плохих отзывов в прессе, которые получил Русский мир . Например, Анна Гусарова, научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований, утверждала, что захват Москвой земель в Крыму укрепил имидж России как агрессора.Таким образом, в среднесрочной перспективе Гусарова заявила в специальном выпуске этого года журнала Россия в глобальной политике , что «концепция Русского мира обречена».

Напряженность на границе с Украиной: Путин говорит, что конфликт на востоке Украины «выглядит как ГЕНОЦИД»

Владимир Путин говорит, что боевые действия между российскими сепаратистами и украинскими войсками вдоль границы «выглядят как геноцид», усиливая напряженность на фоне опасений, что он вторгнется.

Путин, отвечая на вопрос об угрозах русским, живущим за границей, осудил то, что он назвал «русофобией», заявив, что это «первый шаг к геноциду».

Затем он указал на войну, кипящую в украинском Донбассе, на границе с Россией, сказав: «Мы с вами знаем, что происходит … Это определенно похоже на геноцид».

Хотя Путин и раньше использовал подобные слова, они вызовут новую тревогу на фоне большого скопления российских войск на границе с Украиной.

Российская государственная пропаганда в прошлом использовала «угрозы» русским, живущим за границей, в качестве предлога для вторжения, в том числе во время аннексии Крыма в 2014 году.

Путин сделал замечание в четверг, когда были сняты российские зенитно-ракетные батареи его вывели на передовую, что еще больше укрепило его силы в регионе.

Это произошло раньше, чем в пятницу Россия потребовала, чтобы НАТО отменило обязательство 2008 года перед Украиной и Грузией о том, что они однажды станут ее членами.

Российские зенитно-ракетные батареи видны на железнодорожной станции недалеко от Воронежа, недалеко от границы с Украиной, пока Путин продолжает наращивать свои силы в этом районе

Еще кадры, на которых запечатлены российские артиллерийские орудия и вспомогательные машины, сидящие рядом с украинскими граница, Путин продолжает собирать свои силы

Российский солдат стреляет из своего оружия во время учений на военной базе в Ростове-на-Дону, недалеко от границы с Украиной, в пятницу

Российские войска высаживаются из бронетранспортера во время учений в Ростове-на-Дону, на российской стороне границы, в пятницу

Вашингтон уже несколько недель предупреждает, что Россия, похоже, готовится к вторжению в Украину силами численностью до 175000 человек

Видео размещено на TikTok и проанализированные экспертами Conflict Intelligence Team, определили машины как ракетные установки БУК-М1 49-го зенитного рояля. Скет-бригадная дивизия отправляется в Воронеж.

На других кадрах были видны машины поддержки вместе с танками и артиллерией, которые, по словам аналитиков, находились на железнодорожной станции Масловка в России, недалеко от границы с Украиной.

БУК-М1 — это та же система вооружения, которая сбила пассажирский рейс MH-17 в этом регионе в 2014 году после того, как военные приняли его за украинский транспорт.

Еще кадры показывают машины поддержки, которые, по словам аналитиков, представляли собой отряд размером с батальон из пусковых установок М1, а также танки Т-80У и артиллерийские части «Мста-С».

Видео, судя по всему, было записано 6 декабря, согласно пульту машиниста поезда, в тот же день, когда Вашингтон предупредил, что Путин будет готов к вторжению со 175-тысячным отрядом в течение нескольких недель.

Украинский регион Донбасса, где ведутся боевые действия с российскими сепаратистами, является преимущественно украинским, но в нем проживают значительные русские меньшинства, причем русский язык является доминирующим языком во многих южных и восточных районах.

Донецкая и Луганская области, которые вместе составляют Донбасс, составляют 38 процентов и 39 этнических русских соответственно.

Многие наблюдатели опасаются, что Путин может вторгнуться под предлогом защиты этих людей от «угрозы» геноцида.

Соединенные Штаты и их союзники в течение нескольких недель обвиняли Россию в планировании вторжения на Украину с очевидной целью аннексии территории.

Ранее на этой неделе Байден разговаривал с Путиным по видеосвязи и предупредил Россию о нанесении вреда санкциям и о том, что США будут действовать, если он предпримет военные действия против Украины.

Сегодня Россия в своем самом полном заявлении изложила требования о гарантиях безопасности, которые, по словам Путина, он хочет получить от Соединенных Штатов и их союзников.

Он призвал НАТО пообещать не размещать в странах, граничащих с Россией, оружие, которое может угрожать ее безопасности.

Путин делал аналогичные замечания в прошлом, но они вызовут тревогу в свете наращивания российских войск на фоне опасений, что он может использовать «угрозу» в качестве предлога для вторжения.

Путин сделал замечание, как Байден (слева). ) поделился телефонным звонком с президентом Украины Зеленским (справа), заверив его в «сильной» поддержке США в случае нападения России

Затем президент США позвонил президенту Украины Владимиру Зеленскому, который сказал, что дал «сильную» поддержка и обещание поддержки в случае нападения России.

Зеленский сделал заявление поздно вечером в четверг, поблагодарив Байдена за его поддержку после телефонного звонка, который, по его словам, длился полтора часа.

Белый дом заявил, что Байден «подтвердил непоколебимую приверженность Соединенных Штатов суверенитету и территориальной целостности Украины».

Байден также сделал отдельный звонок лидерам стран-членов НАТО Болгарии, Чехии, Эстонии, Венгрии, Латвии, Литвы, Польши, Румынии и Словакии — стран Восточной Европы, которые опасаются последствий нападения России.

Они «обсудили дестабилизирующее наращивание военной мощи России вдоль украинской границы и необходимость единой, готовой и решительной позиции НАТО в отношении коллективной защиты союзников», — заявил Белый дом.

Байден уже провел два часа, разговаривая с президентом Владимиром Путиным во вторник, предупредив его, что если российские войска, сосредоточенные сейчас рядом с Украиной, начнут крупную атаку, Москва столкнется с экономическими санкциями США, «которых он никогда не видел».

Но Белый дом подчеркнул, что Байден также настаивал на активизации дипломатии, включая зашедшие в тупик мирные переговоры между Украиной и Россией.

«В ближайшие пару дней мы, очевидно, продолжим переговоры с нашими европейскими партнерами, мы продолжим переговоры с нашими российскими партнерами и найдем путь вперед», — сказал репортерам высокопоставленный чиновник администрации.

Западные и украинские официальные лица говорят, что они опасаются, что Россия, которая уже захватила весь Крым в 2014 году, а также поддержала сепаратистское восстание на востоке, готовит вторжение еще большего масштаба.

Дымовые гранаты взрываются, когда российские войска принимают участие в учениях на российской стороне границы, недалеко от Украины, в пятницу

Вашингтон предупреждает, что Россия будет готова вторгнуться в Украину в ближайшие недели с помощью силы из 1750 000 (на снимке, российские войска учатся сегодня в Ростове-на-Дону)

Зеленский (на снимке на передовой на этой неделе) добивается принятия Украины в НАТО, что Путин объявил российской красной линией

Россия заявляет, что разместила на границе войска численностью около 100 000 человек только из опасения, что бывшая советская республика становится форпостом альянса НАТО.

Украина еще не готова к вступлению в НАТО, хотя Вашингтон настаивает на том, что у России не должно быть права вето на амбиции Киева.

Однако за пределами полей сражений на востоке Украины спор превратился в гораздо более широкую борьбу за путь в Восточную Европу, где на протяжении десятилетий Советский Союз имел полное господство, но теперь большинство стран являются частью западных институтов.

В то же время ни США, ни какие-либо европейские державы не хотят открытой войны с Россией из-за Украины, и Байден, похоже, стремится к возобновлению переговоров.

Зеленский сказал, что они с Байденом «обсуждали возможные форматы урегулирования конфликта» на востоке Украины, где у поддерживаемых Россией сепаратистов есть самопровозглашенное государство.

Высокопоставленный чиновник США сказал, что «мы, конечно, готовы поговорить с русскими по всему этому комплексу вопросов».

Но чиновник возмутился сообщениями СМИ о том, что Байден заставил Зеленского пойти на уступки России.

«Совершенно очевидно, что« уступки не обсуждались », — сказал чиновник, добавив, что Байден« придерживался наших принципов ».’

Байден тесно координирует свои действия с крупными европейскими державами, обращаясь к лидерам Великобритании, Франции, Германии и Италии как до, так и после встречи с Путиным во вторник.

Лагерь с пятью батальонами российских войск был изображен недалеко от Ельны, в 150 милях от границы с Украиной, в течение последнего месяца, поскольку американская разведка предупреждает, что Путин теперь разбил лагерь 50 батальонов на пороге Европы.

Еще один вид на недавно построенные российские вооруженные силы лагерь недалеко от Ельны, поскольку американская разведка утверждает, что Путин будет готов вторгнуться на Украину с армией численностью 175 000 человек в течение недель

Российские танки, артиллерийские орудия и машины поддержки видны в недавно построенном лагере в Новоозерном в Крыму, который является расположена примерно в 80 милях от украинской границы

Возможности США по оказанию помощи Украине ограничены, поскольку страна не входит в НАТО, и прямое вмешательство будет означать почти неизбежные столкновения с Россией.

Тем не менее, Соединенные Штаты помогают обучать украинские силы и выделили более 2,5 миллиардов долларов на поддержку вооруженных сил, которые рассыпались перед лицом российского нападения еще в 2014 году.

Байден сказал, что поставки такого рода «оборонительных возможностей» будут будут усилены, если конфликт обострится.

Президент США говорит, что возможность отправки американских войск на борьбу с Украиной «не обсуждается». Но когда дело доходит до девяти стран НАТО на восточном фланге, Байден обещает обратное.

«Вероятно, нам потребуется усилить наше присутствие в странах НАТО, чтобы успокоить особенно тех, кто находится на восточном фронте», — сказал он на этой неделе.

Байден и европейские лидеры также говорят о своей готовности наложить на Москву суровые экономические санкции за любое дальнейшее российское нападение.

Среди них новый канцлер Германии Олаф Шольц предупредил о «последствиях» для трубопровода «Северный поток-2», вызывающего споры российского проекта по доставке природного газа в Германию.

прошлое и будущее экологического миростроительства | Международные отношения

Абстрактные

Экологическое миростроительство — это быстро развивающаяся область исследований и практики на стыке окружающей среды, конфликтов, мира и безопасности. Сосредоточение внимания на этих связях имеет решающее значение в то время, когда окружающая среда является ключевым вопросом международной политики, а количество вооруженных конфликтов остается высоким. Эта статья представляет собой специальный выпуск, в котором особое внимание уделяется экологическим возможностям для построения и поддержания мира.Сначала мы детализируем определения, теоретические предположения и интеллектуальную основу экологического миростроительства. Затем статья предоставляет контекст для специального выпуска, кратко анализируя основные выводы и дискуссии первых двух поколений исследований экологического миростроительства. Наконец, мы выявляем пробелы в знаниях, которые следует устранить в следующем поколении исследований и которым статьи в этом специальном выпуске способствуют: восходящие подходы, гендерные аспекты, чувствительное к конфликтам программирование, использование больших данных и передовых технологий, а также мониторинг. и оценка.

После окончания Первой мировой войны научный интерес к причинам войны и потенциальным движущим силам мира процветал. В течение последующих 50 лет это привело к институционализации таких дисциплин, как международные отношения (IR), исследования безопасности и исследования мира и конфликтов. С окончанием холодной войны преобладающее внимание в этих областях к государственной безопасности и межгосударственной войне уступило место более обширной работе по гражданским войнам, постконфликтному миростроительству и безопасности человека.В этом контексте возникли интенсивные дебаты о том, может ли нехватка возобновляемых ресурсов, таких как вода или земля, или изобилие нефти, алмазов и других ценных товаров, увеличивать риски конфликта. ¹ Споры, вызванные первыми дебатами Совета Безопасности ООН по изменению климата и безопасности, а также присуждением Нобелевской премии мира Межправительственной группе экспертов по изменению климата и Элу Гору (оба в 2007 году), возобновились в середине 2000-х годов. с упором на изменение климата и конфликты. ²

Экологическое миростроительство возникло из этой широкой области окружающей среды, конфликтов и мира, сплетая вместе ряд взаимосвязанных нитей, которые обращаются как к экологическим рискам конфликтов, так и к экологическим возможностям для мира. Помимо статей о природных ресурсах и конфликтах, а также об изменении климата и конфликтах, литература включает работы по экологическим последствиям войны, ³ использованию природных ресурсов для финансирования вооруженных конфликтов, ⁴ динамике бедствий и конфликтов, ⁵ экологические факторы в мирных переговорах, ⁶ потенциал для сотрудничества вокруг взаимных интересов в общих природных ресурсах, ⁷ и связи между постконфликтным миростроительством, устойчивостью к изменению климата и управлением природными ресурсами. ⁸

Особый упор на связи между окружающей средой и миром (как положительный, так и отрицательный) был прямым ответом на предполагаемые ограничения прежнего доминирующего внимания к возможной роли окружающей среды в начале вооруженного конфликта. Это различие перекликается с более широкими попытками в IR избежать чрезмерного акцента на конфликте за счет исследования мира. ⁹ Таким образом, экологическое миростроительство обеспечивает более инклюзивную основу, объединяющую различные фазы жизненного цикла конфликта комплексным образом.Большая часть этого исследования ставит под сомнение однонаправленные и порой детерминистские утверждения о взаимосвязях между окружающей средой и конфликтом, ¹⁰ , признавая при этом, что факторы окружающей среды могут играть важную роль как в динамике конфликта, так и в мирных процессах. Кроме того, экологическое миростроительство не только продвигает академические дискуссии об окружающей среде, мире и конфликтах, но также опирается и предоставляет идеи для лиц, принимающих решения, стремящихся к достижению более мирного и устойчивого мира. Рост и эволюция знаний об экологическом миростроительстве были основаны и движимы практикой и политическими действиями, так же как и теорией и научными исследованиями. ¹¹

Эта статья представляет собой специальный выпуск журнала International Affairs , который продвигает дискуссии по экологическому миростроительству и предоставляет важные идеи как для ученых, так и для практиков. Чтобы заложить основу для специального выпуска, в оставшейся части этой статьи обсуждаются основные определения и предположения в этой области, рассматривается ее история и дается обзор перспективных направлений для будущих исследований. При этом он также представляет статьи, составляющие специальный выпуск.

Определения и допущения

Ученые и практики продолжают использовать различные определения экологического миростроительства; это разнообразие частично объясняется междисциплинарным характером данной области, ее широкой областью исследований и разнообразием вовлеченных субъектов. Различные ярлыки, такие как экологическое миротворчество, экологическая дипломатия, научная дипломатия и экология мира, еще больше усугубляют эту сложность. ¹²

Для целей этого специального выпуска мы используем следующее определение: экологическое миростроительство включает в себя множество подходов и путей, с помощью которых управление экологическими проблемами интегрировано в и может способствовать предотвращению, смягчению, разрешению и восстановлению конфликтов .Это понимание является более всеобъемлющим, чем многие предыдущие определения, поскольку оно охватывает как международную, так и внутреннюю арену, а также случаи, когда насильственный конфликт носит латентный характер, активен или имел место в прошлом. ¹³ Хотя ученые и практики часто анализируют насильственные конфликты, экологическое миростроительство также применимо к социальным конфликтам и политически нестабильным условиям во многих масштабах. ¹⁴ Мы воспринимаем мир как континуум, варьирующийся от временного прекращения боевых действий до невообразимого разрушительного конфликта. ¹⁵

Экологические миротворческие работы по трем направлениям:

• Безопасность . Инклюзивное и устойчивое управление природными ресурсами может помочь избежать конфликтов вокруг этих ресурсов или связанных с ними. Напряженность, связанная с землей, водой, рыбой и другими ресурсами, существует во многих регионах мира и может — при неблагоприятных условиях — перерасти в насилие. ¹⁶ Точно так же недовольство несправедливым распределением выгод от нефти, газа и полезных ископаемых стало катализатором вооруженных конфликтов. ¹⁷ Вооруженные группы давно используют драгоценные камни, металлы и другие природные ресурсы для финансирования своих насильственных кампаний. ¹⁸ Кроме того, неустойчивая эксплуатация окружающей среды без должного внимания к окружающим общинам подрывает безопасность человека и может вызвать протесты и ожесточенное сопротивление. ¹⁹

• Средства к существованию и экономика . Ученые определили ненадежность средств к существованию и слабые экономические показатели как ключевые факторы, способствующие насильственному конфликту и неудачам в миростроительстве. ²⁰ Эти факторы увеличивают недовольство пострадавшего населения и предоставляют возможности для вооруженных групп, стремящихся вербовать маргинализованную молодежь или использовать провал государства. На микроуровне эффективное и устойчивое решение экологических проблем имеет решающее значение для достижения водной безопасности, продовольственной безопасности и доступа к сельскохозяйственным ресурсам в конце любого конфликта. ²¹ Акцент на управление имеет жизненно важное значение, если экологическая инфраструктура была разрушена во время насильственного конфликта. ²² Снижение риска бедствий также имеет решающее значение для обеспечения надежных средств к существованию. ²³ На макроуровне вода и другие природные ресурсы играют ключевую роль в предоставлении основных услуг. ²⁴

• Политика и общественные отношения . Общие экологические проблемы являются потенциальными отправными точками для сотрудничества между группами, даже если их отношения враждебны или характеризуются недоверием. Экологические проблемы открывают возможности для сотрудничества, поскольку они выходят за рамки политических границ, могут быть менее чувствительными с политической точки зрения, чем другие темы, и могут побуждать участников задуматься о более длительных временных горизонтах. ²⁵ После начала экологическое сотрудничество может привести к созданию институтов, способствующих дальнейшей интеграции и разрешению конфликтов. ²⁶ Такие адаптивные и гибкие институты имеют решающее значение для повышения устойчивости и реагирования на глобальные проблемы, такие как изменение климата. ²⁷ Кроме того, сотрудничество с положительной суммой в решении экологических проблем может способствовать укреплению доверия и взаимопонимания между социальными группами и политическими лидерами. ²⁸ Эту динамику часто называют экологическим миротворчеством. ²⁹

Экологическое миростроительство сталкивается с проблемами по всем трем параметрам, и миротворческие эффекты отнюдь не гарантированы. Действительно, часто бывает трудно определить успехи и неудачи. ³⁰ Положительных результатов особенно трудно достичь, если подходы не устраняют лежащую в основе политическую напряженность, не создают новых исключений или не служат дымовой завесой для других интересов. ³¹

Прошлое экологического миростроительства

Экологическое миростроительство как отдельная область исследований возникла в начале двадцать первого века, отчасти как реакция на узкую направленность и оспариваемые выводы литературы по экологической безопасности, ориентированной на дефицит и конфликты, опубликованной в 1990-х годах. ³² В 2002 году Мэтью, Галле и Свитцер систематизировали способы, которыми деградация окружающей среды может способствовать возникновению конфликтов, и наметили стратегии предотвращения конфликтов, связанных с окружающей средой. ³³ В то же время в томе, отредактированном Конкой и Дабелко, была выдвинута идея о том, что общие экологические проблемы могут служить отправной точкой для сотрудничества и, в конечном итоге, миротворчества. ³⁴ Концепция дипломатии бедствий также была введена в начале 2000-х годов для анализа того, служат ли бедствия отправными точками для диалога и сотрудничества между враждебными государствами. ³⁵ Несмотря на совпадение тематик, исследования дипломатии стихийных бедствий развивались отдельно от экологического миростроительства.

Для этого первого поколения исследований экологического миростроительства характерно несколько особенностей. Тематически он был сосредоточен в основном на трансграничных водах и проблемах их сохранения. Основополагающим вкладом по последней теме стал сборник под редакцией Али, посвященный заповедным зонам как инструментам разрешения конфликтов и укреплению доверия — так называемым «паркам мира». ³⁶ В то время исследования экологического миростроительства были сосредоточены в первую очередь на международном уровне (конфликты и сотрудничество между государствами), используя тематические исследования и концептуальную работу в качестве основных методов.Практики сыграли важную роль в предоставлении эмпирических данных и реализации политических инициатив, например, со стороны ЕС, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП), национальных правительственных агентств и НПО. ³⁷ Хотя критические подходы чаще встречаются в более поздних работах, есть несколько ранних примеров. Даффи и Сватук, например, утверждали, что парки мира используются как инструменты для расширения государственного контроля, а не для установления мира или защиты окружающей среды. ³⁸

Второе поколение исследований в области экологического миростроительства начало формироваться примерно в 2009 году, уделяя особое внимание постконфликтным ситуациям. Эта работа возникла отчасти в ответ на создание в 2005 году Комиссии ООН по миростроительству, ³⁹ , а также на сопутствующий рост открытости со стороны органов ООН и государств-членов для рассмотрения роли, которую окружающая среда и природные ресурсы могут сыграть в пост- настройки конфликта. ⁴⁰ Дебаты Совета Безопасности ООН 2007 года по вопросам изменения климата и безопасности были еще одним индикатором этих событий.В последующее десятилетие количество литературы по экологическому миростроительству увеличилось, сделав эту область более разнообразной, многогранной и содержательной.

Одной из заметных тенденций этого периода был поворот в сторону внутригосударственного уровня анализа. Это соответствовало более широкому смещению акцента на внутригосударственные вооруженные конфликты и миростроительство после гражданской войны в исследованиях IR и мира и конфликтов. ⁴¹ В нескольких исследованиях были выявлены возможности и недостатки экологического миростроительства в постконфликтных ситуациях. ⁴² В этом контексте термин «экологическое миростроительство» получил широкое распространение по отношению к связанным с ним ярлыкам, таким как «экологическое миротворчество». По мере развития области ЮНЕП способствовала многочисленным и разнообразным взаимодействиям между практиками и исследователями. ⁴³

Прогресс методологии стал ответом на критику в отношении того, что эта область была слишком дедуктивной и ориентированной на теорию, и что теоретизированные утверждения были подкреплены недостаточными эмпирическими данными. ⁴⁴ В нескольких исследованиях умело сочетались полевые методы, такие как этнография, включенное наблюдение и интервью с экспертами, для получения детальной информации. ⁴⁵ Количественные исследования Large-N показали, что экологическое сотрудничество, особенно на международном уровне, как правило, снижает риски конфликтов и способствует мирным отношениям. ⁴⁶ Критические голоса также получили дальнейшее развитие в дебатах. Некоторые ученые утверждали, что на практике экологическое миростроительство часто отдает предпочтение технократическим подходам, которые игнорируют — и, следовательно, деполитизируют — неравные властные отношения. ⁴⁷ Другие пришли к выводу, что экологическое миростроительство может служить узким государственным или деловым интересам и не оказывает существенного влияния на мир. ⁴⁸ В пересекающейся области водной политики концепция гидро-гегемонии возникла, чтобы исследовать динамику власти и интересы, которые могут управлять, казалось бы, совместными предприятиями. ⁴⁹

Распространение литературы также привело к появлению широкого круга новых тем в исследованиях экологического миростроительства, включая изменение климата, образование, энергетику, правовые аспекты и устойчивость. ⁵⁰ Три недавних обзорных статьи, в которых дается обзор этой набирающей обороты работы, находят умеренные доказательства того, что экологическое сотрудничество может способствовать миру, но также демонстрируют сохранение значительных теоретических и эмпирических пробелов. ⁵¹

Растущее количество литературы и все более широкий круг рассматриваемых тем указывают на то, что экологическое миростроительство привлекает внимание и опирается на идеи, полученные в растущем числе областей исследований. Это расширение работает не только в исследованиях конфликтов окружающей среды и климата, но и в исследованиях миростроительства, ⁵² литературе по управлению общинами, ⁵³ политической экологии ⁵⁴ и критически важных исследованиях безопасности. ⁵⁵ Однако такая интеграция сопряжена с проблемами.Вовлечение в постоянные дебаты с учеными и практиками из разных слоев общества с использованием различных терминологий и концептуальных рамок часто бывает затруднительным, особенно в академическом мире, где карьера все еще сильно зависит от дисциплинарных критериев, а практики могут легко застрять в секторальных или бюрократических отсеках.

Последние события предполагают, что возникающее третье поколение исследований в области экологического миростроительства готово повысить роль этой области как интегративной платформы.Мы рассматриваем это как переломный момент по двум причинам. Во-первых, экологическое миростроительство — все еще быстро развивающаяся область. Примером такого растущего интереса является то, что 250 ученых и практиков из более чем 40 стран посетили первую международную конференцию новой Ассоциации экологического миростроительства (EnPAx) в Ирвине, Калифорния, в октябре 2019 года. Границы исследований остаются открытыми для широкого круга новых Работа. Статьи в этом специальном выпуске являются яркими примерами таких исследований.

Во-вторых, ученые все больше стремятся заниматься практическими проблемами, а также вести междисциплинарные беседы, относящиеся к теме. Например, работа по управлению природными ресурсами в постконфликтных условиях основана на знаниях и запросах практиков, а также на знаниях из политологии, географии, экономики и права, а также других областей. ⁵⁶

Будущее экологического миростроительства

Третье поколение экологического миростроительства связано с множеством тем, методов и дискуссий, возникших за последние два десятилетия.В следующих разделах этого введения мы рассмотрим пять ключевых тем и соображений, которые должны стать центральными в этом третьем поколении исследований.

Подходы снизу вверх

Исследования по всему спектру экологического миростроительства до сих пор были в значительной степени сосредоточены на руководстве сверху вниз со стороны международных организаций, государственных учреждений высокого уровня и (международных) национальных НПО. Примеры включают усилия НПО Tearfund по разрешению конфликтов из-за воды (измерение безопасности, ), ⁵⁷ попытки ЮНЕП улучшить экологическую ситуацию в постконфликтных обществах (уровень жизни и экономика ), ⁵⁸ и инициативы государственных элит. (в сотрудничестве с международными сторонниками) для создания парков мира ( политическое и социальное измерение, ). ⁵⁹

Местные сообщества часто успешно управляют природными ресурсами и смягчают экологические конфликты или управляют ими. ⁶⁰ Все чаще восходящие подходы также расширяют возможности маргинализированных и уязвимых сообществ, которым не хватает мест за столами для принятия решений и которые страдают от «медленного насилия», связанного с безудержным разрушением их средств к существованию и экосистем. ⁶¹

Если такие восходящие «снизу вверх» усилия по экологическому миростроительству терпят неудачу — будь то из-за местных обстоятельств, ошибочного или манипулятивного внешнего вмешательства или политического вмешательства, — к потенциальным последствиям часто относятся эксплуатация ресурсов, отсутствие безопасности средств к существованию и межобщинные конфликты.Негосударственный конфликт на протяжении десятилетий был самой распространенной формой политического насилия. ⁶² Исследователи уделяют все большее внимание восходящим методам экологического миростроительства на местном уровне, особенно в отношении вопросов, вызывающих озабоченность с точки зрения базовой безопасности человека и средств к существованию. ⁶³

В этом специальном выпуске Иде, Палмер и Барнетт представляют тара банду в Тиморе-Лешти после гражданской войны как восходящий подход к экологическому миростроительству. ⁶⁴ Местные сообщества используют эту ритуальную практику для управления природными ресурсами, социальными конфликтами и духовными отношениями одновременно. Вмешательство государства и международных субъектов сверху вниз, в то же время предоставляя увеличенную материальную и

идейную поддержку, рискует подорвать эффективность tara bandu . Этот случай иллюстрирует преимущества, полученные при изучении экологического миростроительства снизу вверх в контексте дебатов о либеральном, местном и гибридном миростроительстве.

Точно так же Джонсон анализирует, как неформальные институты на местном уровне способствуют миростроительству в северной части Сьерра-Леоне. ⁶⁵ На примере добычи танталита она показывает, как восходящие подходы и их гибридное взаимодействие с официальными государственными учреждениями позволяют местным жителям отстаивать свои права на добычу полезных ископаемых и управлять связанными с ними конфликтами. Этот опыт служит важным противовесом широко распространенным в международном сообществе предположениям о том, что неформальные и гибридные институты представляют собой угрозу миру и должны быть заменены официальными правилами.

Худа исследует инициативы по экологическому миростроительству на низовом уровне между Индией и Бангладеш и между Индией и Пакистаном. ⁶⁶ Эти диады представляют собой особенно сложный контекст, учитывая постоянные геополитические конфликты и националистические проекты в регионе. Однако Худа демонстрирует, что вовлечение молодежи и проекты высшего образования по вопросам окружающей среды могут иметь преобразующий эффект на нативистскую идентичность. Эти проекты направлены на устранение идейных движущих сил конфликта снизу вверх и прокладывают путь для будущих процессов миростроительства.

Пол

Гендер — еще одна область, которой в исследованиях и практике экологического миростроительства уделялось недостаточно внимания. С тех пор, как Совет Безопасности ООН принял в 2000 году Резолюцию 1325 о женщинах, мире и безопасности, значительно больше внимания уделялось участию женщин в мирных переговорах и мирных соглашениях. В большом объеме литературы задокументирован гендерный характер взаимоотношений человека и окружающей среды, в том числе некоторые из них связаны с постконфликтными ситуациями. ⁶⁷ Выводы из этой работы подчеркнули ряд тем. К ним относятся, среди прочего, уязвимость женщин в отношении доступа к основным ресурсам средств к существованию и контроля над ними, а также возможности, которые могут проистекать из знаний женщин и статуса «привратника» в отношении предоставления ресурсов. ⁶⁸ Большое количество литературы документирует динамику между гендером и конфликтом. Женщины и мужчины могут взять на себя новые роли, когда конфликт нарушает институциональное разделение труда — например, в контексте гендерных моделей миграции. ⁶⁹ В то же время все больше внимания уделяется женщинам как действующим лицам, а не только жертвам, в том числе в их роли в процессах миростроительства. ⁷⁰

Однако, как отметили Фрёлих и Джоли, признание гендерного характера как экологических взаимодействий, так и мирно-конфликтных процессов «еще предстоит воплотить в комплексную исследовательскую структуру, которая интегрирует гендер как аналитическую категорию в экологическую категорию. и исследование конфликтов ». ⁷¹ Существенные проблемы для исследований в этой области включают опасность объединения краткосрочных эффектов с устойчивыми изменениями, противоречия между правовой реформой и фактически осуществленными изменениями, чрезмерный акцент на государстве в контекстах, отмеченных гибридной властью, и формализованный, но маргинализованный характер гендер во многих процессах миростроительства. То же самое можно сказать и об исследованиях в области экологического миростроительства.

Данн и Мэтью выделяют несколько причин, по которым использование гендерных линз может дать ценную информацию:

женщины часто находятся в частом, непосредственном и уникальном контакте с окружающей средой; склоняются к насилию, когда традиционные гендерные роли должны исполняться в зонах конфликтов; привязаны к крупномасштабному освоению ресурсов гендерно; и обязан разрабатывать стратегии выживания в новых условиях, часто сопряженных с повышенным риском. ⁷²

Они подчеркивают, в частности, роль, которую гендерные формы знаний и социальные сети могут играть в создании новых возможностей для диалога, укрепления доверия и сотрудничества. На институциональном уровне ЮНЕП в сотрудничестве с другими участниками начала включать гендерные аспекты в свою работу на стыке окружающей среды и миростроительства, о чем свидетельствует принятие ее Ассамблеей по окружающей среде резолюции по этой теме. ⁷³

Вклад Йошиды и Сеспедес-Баес в этот специальный выпуск напрямую связан с этими дебатами о гендерном и экологическом миростроительстве. ⁷⁴ На основе своего исследования, проведенного в Колумбии, авторы выступают за более тесную интеграцию повестки дня «Женщины, мир и безопасность» с подходом к экологическому миростроительству. Они приводят доводы в пользу замены доминирующего в настоящее время индивидуалистического подхода, основанного на законе, более широкой перспективой, подчеркивающей пересечения между людьми, сообществами и экосистемами. Вместо того, чтобы сосредотачиваться исключительно на уязвимости женщин, такой подход также признает вклад женщин в обеспечение устойчивости, развития и мира.

Конфликтно-чувствительное программирование

Экологическое миростроительство также учитывает важность уделения должного внимания конфликтам в эффективных программах по окружающей среде и природным ресурсам; то есть конфликтно-чувствительного программирования. ⁷⁵ Земля, леса, вода и другие природные ресурсы имеют решающее значение по разным причинам для множества округов. Тем не менее, природоохранные организации и организации развития исторически часто разрабатывали и реализовывали экологические проекты одним и тем же способом как в условиях конфликта, так и в условиях, не затронутых конфликтом.Несмотря на то, что на раннем этапе были предприняты некоторые заметные усилия, чтобы избежать этой ошибки, неспособность учесть контекст конфликта может непреднамеренно вызвать или возобновить конфликты. В то время как миростроительство работает «на» конфликте, конфликтно-чувствительное программирование работает «на» конфликте. ⁷⁶

Рецензируемая литература по конфликтно-чувствительной охране природы имеет тенденцию изучать конкретные случаи. ⁷⁷ Гораздо больший объем серой литературы ⁷⁸ и институциональная политика в отношении чувствительного к конфликту сохранения подчеркивает три широких подхода: предотвращение обострения напряженности и иным образом попытки избежать вреда; уменьшение воздействия конфликта на усилия по сохранению; и разрешение конфликтов, связанных с охраной окружающей среды. ⁷⁹

Исследования конфликтно-чувствительного программирования имеют решающее значение по двум ключевым причинам. Во-первых, необходимы дальнейшие исследования, чтобы лучше понять, каким образом даже благонамеренные действия (такие как создание национального парка, посадка деревьев или бурение колодцев) могут порождать конфликт, который быстро перерастает в насилие. Во-вторых, так же, как для миротворцев важно понимать и учитывать экологические соображения в работе по достижению своих целей, также важно, чтобы участники природоохранной деятельности и развития понимали и учитывали конфликтные соображения для достижения своих собственных целей.Существует высокий уровень политического спроса на адаптацию к изменению климата, чувствительную к конфликтам, в нестабильных условиях. ⁸⁰

В своем вкладе в этот специальный выпуск Велес-Торрес и Луго-Вивас анализируют сельские реформы в Колумбии после мирного соглашения 2016 года между правительством и Революционными вооруженными силами Колумбии — Народной армией (FARC). ⁸¹ Они выявляют различные упущенные возможности для изменения политики, чувствительной к конфликтам, и экологического миростроительства. Плохо разработанная программа замены коки, приоритет интересов крупного бизнеса над мелким фермерством и отсутствие всеобъемлющих земельных реформ подрывают средства к существованию сельских крестьян и открывают путь для захвата ресурсов корпорациями.Соответственно, структурное неравенство и чувство маргинализации, которые подпитывали предыдущие насильственные конфликты, сохраняются.

Ousseyni Kalilou также занимается изменениями в сельском хозяйстве и миростроительством. В статье, основанной на полевых наблюдениях и интервью с экспертами в Нигере, он показывает, как выращивание гуммиарабика в регионе Сахеля способствует смягчению последствий изменения климата и миростроительству. ⁸² Инициативы по посадке деревьев могут улучшить местную инфраструктуру, источники средств к существованию и сотрудничество с сообществами, что, в свою очередь, препятствует вынужденной миграции, конфликтам из-за местных ресурсов и вербовке вооруженными группами.Однако, чтобы проектировать с учетом конфликта интересов, проекты должны включать местных участников, чтобы не допустить незначительного воздействия на местность или даже обострения местной напряженности.

Использование больших данных и передовых технологий

В 2000-х годах у ученых и практиков возник интерес к существующим и потенциальным ролям больших данных и передовых технологий (например, ГИС, искусственный интеллект, блокчейн) во всех трех измерениях экологического миростроительства. ⁸³ Значительное внимание было сосредоточено на потенциале разработки более надежных систем раннего предупреждения, поскольку быстрое слияние данных становится легче, разрабатываются более надежные модели для уменьшения неопределенности и большее количество людей имеет надежный доступ к цифровым технологиям. ⁸⁴ До и во время конфликта портативные технологии, такие как смартфоны, уже широко используются для различных целей, от описания условий жизни людей, подвергающихся риску, до мониторинга принудительных перемещений и неформальных поселений. ⁸⁵

По мере того, как участники заключают мирные соглашения и организуют операции по поддержанию мира, большие данные и передовые технологии могут все больше поддерживать деятельность по мониторингу. ⁸⁶ Наконец, по мере развертывания операций по миростроительству для поддержки наращивания потенциала государства и гражданского общества эти технологии могут помочь в формулировании решений и политики на основе данных. ⁸⁷ Большие данные и передовые технологии позволяют быстро собирать, совместно использовать и анализировать информацию; может быть широко инклюзивным и легко доступным; может поддерживать принятие решений в режиме реального времени; и может помочь в создании наборов данных для будущего анализа.Смежная тема — растущая роль краудсорсинга и «гражданской науки» как инструментов для мониторинга соблюдения.

Заглядывая в будущее, мы можем представить себе большие данные и передовые технологии, играющие важную роль в интеграции местных знаний и потребностей в более крупные наборы данных, содействуя прозрачности в различных масштабах (местный, национальный, региональный и т. Д.), Поддерживая коллективные действия и, в конечном итоге, помогая сообщества, чтобы эффективно оправиться от экологического стресса и жестокого конфликта. ⁸⁸ Связанный с этим методологический плюрализм также может помочь ученым проверять достоверность данных на местах и ​​измерять влияние различных вмешательств, например, путем сочетания наблюдения с дронов или дистанционного зондирования с этнографическими исследованиями.

Однако использование больших данных в экологическом миростроительстве сталкивается с препятствиями, требующими безотлагательного внимания как к управлению, так и к техническим проблемам. В частности, мощные информационные и коммуникационные технологии могут быть очень навязчивыми.Доступность и качество данных сильно различаются по всему миру, и использование несовершенных данных может вызвать ложное понимание. Кроме того, системы, разработанные для того, чтобы быть инклюзивными и прозрачными, также могут использоваться для быстрого распространения ложной или подделанной информации. ⁸⁹ Кроме того, использование таких подходов, как и любой другой формы навязчивого крупномасштабного сбора и анализа данных, сопряжено с риском создания или обострения конфликта.

Рассматривая текущий конфликт на Ближнем Востоке, Сауэрс и Вайнталь подчеркивают высокий потенциал сбора больших объемов данных из различных источников. ⁹⁰ Они представляют и анализируют новый набор данных, фиксирующих насилие против сельскохозяйственной, энергетической, медицинской, транспортной и водной инфраструктуры во время гражданской войны в Йемене. Авторы документально подтверждают интенсивные нападения на такую ​​гражданскую инфраструктуру, особенно с 2017 года, что имело серьезные негативные последствия для окружающей среды и безопасности человека. Разрушения такого рода создадут серьезные проблемы для управления ресурсами на уровне общин и постконфликтного (экологического) миростроительства.

Мониторинг и оценка

Мониторинг и оценка (M&E) помогает нам понять, когда вмешательства достигают своих целей, а когда нет и почему. Атрибуция в экологическом миростроительстве (и вмешательстве в конфликты в более широком смысле) всегда создавала досадную проблему сопоставления вмешательств с результатами. Разработка более сложных, последовательных и широко распространенных инструментов МиО обеспечит подотчетность и обучение для бенефициаров, исполнителей и спонсоров.Хотя существует обширная рецензируемая литература по МиО для миростроительства и защиты окружающей среды, ⁹¹ литература по МиО для экологического миростроительства ограничена. То, что действительно существует, имеет тенденцию анализировать постконфликтные интервенции, связанные с природными ресурсами и многонациональным сотрудничеством по управлению природными ресурсами. ⁹² Количественные исследования могут продемонстрировать широкие ассоциации, но не могут оценить конкретные меры политического вмешательства. ⁹³

Мониторинг и оценка экологического миростроительства осложняется пятью ключевыми проблемами: (1) промежуток времени, который должен пройти до того, как последствия проектов вмешательства станут очевидными; (2) множественность субъектов, что затрудняет сбор и атрибуцию данных; (3) динамичный и часто небезопасный контекст, характеризующийся политическими раздорами и насилием; (4) отсутствие лечебных и контрольных случаев; и (5) сложности, возникающие в результате сочетания различных целей и показателей, используемых, соответственно, для экологических мероприятий и мероприятий по миростроительству.Обширный накопленный практический опыт может помочь справиться со многими из этих проблем, но рецензируемая литература еще не отражает этот опыт систематически.

В существующей литературе по МиО выделяются некоторые заслуживающие внимания тенденции. Во-первых, сообщество МиО недавно начало переходить к оценке вклада (анализ того, как вмешательство способствовало определенному результату вместе со многими другими факторами), а не к атрибуции (приписывание результата исключительно определенному вмешательству).Во-вторых, исполнители и спонсоры все больше внимания уделяют теориям изменений, а не просто количественным показателям. ⁹⁴ В то же время ученые и практики проявляют растущий интерес к тому, как большие данные, геопространственные данные и передовые технологии могут поддерживать количественные подходы к мониторингу и оценке. ⁹⁵ В-четвертых, усилия по мониторингу и оценке также смещаются в сторону использования системы адаптивного управления при оценке, признавая сложность и динамизм экологического миростроительства. ⁹⁶

В этом специальном выпуске Анкенбранд, Велтер и Энгвичт иллюстрируют потенциальные ловушки проектов экологического миростроительства. ⁹⁷ Изучая формализацию кустарной и мелкомасштабной добычи полезных ископаемых как инструмента миростроительства в Либерии и Сьерра-Леоне, авторы признают значительный сдвиг от узкого акцента на безопасности и управлении к широкому подходу, призванному укрепить средства к существованию местного населения. Однако их исследования показывают, что положительное влияние формализации горных работ на средства к существованию часто бывает незначительным или незначительным.Определение того, влекут ли такие процессы за собой обычное ведение дел или экологическое миростроительство, является важной, но сложной задачей для усилий по мониторингу и оценке.

Моралес-Муньос, Лёр, Бонатти, Эуфемия и Зибер оценивают механизмы, с помощью которых проекты управления природными ресурсами могут способствовать миростроительству. ⁹⁸ Таким образом, они предоставляют важную информацию о ключевых факторах не только в усилиях по мониторингу и оценке, но и в причинно-следственных цепочках, связывающих экологическое сотрудничество и миростроительство в более широком смысле.В ходе анализа, основанного на многометодном исследовании устойчивых систем землепользования в Колумбии после гражданской войны, они пришли к выводу, что создание устойчивых источников средств к существованию является наиболее важным аспектом экологического миростроительства. Помимо этого социально-экономического измерения решающую роль также играют управление, а также трансформация конфликтов и переговоры.

Наконец, Кибароглу и Саян напоминают нам, что всеобъемлющие мирные договоры и отсутствие конфронтационного взаимодействия не должны быть единственным критерием для оценки успеха экологического миростроительства. ⁹⁹ Изучая сотрудничество Турции, Сирии и Ирака в бассейне Евфрата-Тигра с 1960-х годов, авторы вводят понятие «несовершенный мир». Они показывают, что, несмотря на отсутствие бассейнового договора и постоянное существование международной напряженности, экологическое сотрудничество сыграло роль в ослаблении напряженности, связанной с водными ресурсами, и в сближении прибрежных государств и сообществ.

Заключение

В материалах этого специального выпуска рассказывается о достижениях в исследованиях экологического миростроительства в разных странах, в различных ресурсных секторах, в разных масштабах и подчеркивается роль множества участников.Многие из этих случаев касаются стихийных бедствий и гуманитарного реагирования, а также миростроительства после (часто насильственного) конфликта. Тем самым они устраняют важные теоретические и эмпирические пробелы и, таким образом, продвигают третье поколение исследований в области экологического миростроительства. В условиях быстрых глобальных изменений окружающей среды и исключительно большого числа насильственных конфликтов во всем мире ¹⁰⁰ такие исследования имеют большое значение.

Учитывая временные рамки, в которые они были написаны, статьи в этом специальном выпуске не дают оценки пандемии COVID-19, которая, несомненно, повлияет на программы экологического миростроительства во всех правительствах, организациях и сообществах.Многие инициативы по экологическому миростроительству решают общие проблемы, связанные с водой, санитарией и гигиеной (WASH) и гуманитарной помощью. Уничтожение инфраструктуры WASH уже усложнило попытки справиться с пандемией COVID-19 в раздираемых войной странах, таких как Йемен. ¹⁰¹ Более того, уроки экологического миростроительства о том, как признание общих интересов и устранение общих угроз может быть возможностью для сотрудничества и укрепления доверия, а не разделения и нестабильности, могут улучшить ответ на COVID-19. ¹⁰² Эти потенциальные связи с кризисом, вызванным текущей глобальной пандемией, являются дополнительным свидетельством ценности экологического миростроительства как в качестве комплексной области исследований, так и как практики, способствующей миру, устойчивости и развитию.

Заметки автора