Как Крым присоединяли к России: история в памятниках

В 1783 году 19 апреля императрица Екатерина Великая подписала манифест «О принятии полуострова Крымского, острова Тамань и всей Кубанской стороны под Российскую державу», над которым она работала вместе с Григорием Потемкиным. В 2020 году наше издание не только вспоминает, как Крым присоединяли в России, но и показывает историю в памятниках.

На Перекопе

Официально памятная дата 19 апреля установлена федеральным законом №336 от 3 августа 2018 года, однако в Крыму ее отмечают с давних пор. Русская община Крыма, которую возглавляет член Совета Федерации от региона Сергей Цеков, празднует 19 апреля как День воссоединения Крыма с Россией — именно так дата называется в документах организации — с 1996 года. Термин «воссоединение» применительно к событиям XVIII века общинники объясняют, ссылаясь на Крещение в Херсонесе князя Владимира и историю древнерусского Тмутараканского княжества, в состав которого еще в X-XII веках входил Керченский полуостров.

В середине 90-х годов прошлого века День воссоединения Крыма с Россией стал демонстративным актом духовного сопротивления крымчан насильственной украинизации полуострова. С тех пор по традиции 19 апреля в столице Крыма ежегодно проходят праздничный митинг и шествие с возложением цветов к памятникам Василию Михайловичу Долгорукову-Крымскому и Александру Васильевичу Суворову, а с 2017 года — еще и к восстановленному памятнику Екатерине II.

Историю российского Крыма невозможно представить без тех судьбоносных событий XVIII столетия, о которых жителям и гостям полуострова и сегодня напоминают многочисленные памятники. Если бы какая-нибудь туристическая компания разработала тур по местам, связанным с присоединением Крыма к России в 1783 году, получилось бы одновременно увлекательное и познавательное путешествие.

Начать его следует на самом севере полуострова — у легендарного Перекопского или, как его еще называют, Турецкого вала, который с давних времен преграждает дорогу в Крым.

На протяжении столетий крымские татары совершали опустошительные набеги на русские земли до самой Москвы. Время положить этому конец и прочно обосноваться на Черном море пришло в конце XVIII века. 12 (23 — по новому стилю) июня 1771 года, в ходе очередной войны с Турцией, чьим вассалом было Крымское ханство, русская армия под командованием генерал-аншефа Василия Михайловича Долгорукова подошла к хорошо укрепленному Перекопскому валу, который обороняли 50 тысяч татар и семь тысяч турок под командованием хана Селим-Гирея. Что любопытно, для Долгорукова это был уже второй штурм Перекопа. Впервые он брал его еще в 1736 году под командованием фельдмаршала Миниха. Тогда за проявленное мужество пятнадцатилетний Долгоруков получил чин поручика. Сейчас он подошел к Крыму пятидесятилетним генералом, чтобы остаться в русской истории покорителем полуострова.

Штурм Перекопа начался в ночь с 13 на 14 июня. 15 июня Перекоп пал. Потери татар и турок составили более 1200 человек, потери русских — 25 убитых, 6 пропавших, 135 раненых. На валу и в крепости было захвачено 178 пушек. Главные силы крымского хана бежали в Кафу (Феодосию).

В Армянске установят памятник солдатам русской армии

Перекопский вал и сегодня производит впечатление на посетителей. Грандиозное фортификационное сооружение известно с глубокой древности. Его длина составляет около одиннадцати километров. Вал проходит через весь перешеек от Перекопского залива до Сиваша, полностью отделяя материк от полуострова.

Осенью 2017 года поисковый отряд «Память Перекопа» обнаружил массовое захоронение солдат и офицеров армии Василия Долгорукова, относящееся к периоду присоединения Крыма. По подсчетам поисковиков, там захоронено более 800 человек. На многих костяках следы насильственной смерти — рубленые раны, засевшие турецкие пули, в одной из могил — кроме семи погребенных полных костяков, четыре отрубленные головы. 

Долгоруковский обелиск в Симферополе (фрагмент). Фото: Алексей Васильев / ПГ

По мнению директора Центрального музея Тавриды Андрея Мальгина, это санитарное кладбище. Боевых потерь такого масштаба армия Долгорукова при взятии Перекопа не понесла, большинство захороненных, по-видимому, умерли в результате болезней.

К сожалению, останки русских солдат и офицеров армии Василия Долгорукова не перезахоронены до сих пор. Трудности с перезахоронением возникли из-за того, что раскопки проводились незаконно, однако власти Армянска обещают в ближайшее время решить этот вопрос. Также планируется, что в Армянске будет установлен памятник воинам армии Василия Долгорукова, а в Центральном музее Тавриды откроется выставка артефактов, найденных во время раскопок. «Солдат хоронили прямо в мундирах с пряжками, иконками, нательными крестиками. Это удивительные находки в культурном и историческом смысле, поэтому мы их представим публике. Но сначала мы должны перезахоронить останки и поставить памятник», — говорит Андрей Мальгин.

17 (28) июня 1771 года на Арабатской Стрелке высадился Сивашский отряд под командованием генерал-майора Федора Федоровича Щербатова. В ночь на 18 июня русские войска штурмом овладели крепостью Арабат, развалины которой находятся у современного села Каменское. 21 июня Щербатов без сопротивления взял Керчь, а на следующий день — Еникале.

Долгоруковский обелиск и кутузовский фонтан

На западе Крыма армия Долгорукова 22 июня овладела Гезлёвом (современная Евпатория) и в тот же день подошла к Ак-Мечети (Симферополь). Здесь Долгоруков остановил войска, надеясь на то, что крымский хан капитулирует. На месте, где был расположен штаб армии, сегодня возвышается знаменитый Долгоруковский обелиск. Этот памятник сооружен на средства внука полководца — действительного тайного советника Василия Васильевича Долгорукова и освящен 29 ноября 1842 года. «Великолепные пропорции, изящество, классическое расположение объекта как градостроительной доминанты дают право высоко оценить архитектурные, художественные и строительно-технологические достоинства обелиска, который сразу же после возведения превратился в одну из центровых достопримечательностей города Симферополя», — писал крымский краевед Владимир Гуркович.

Долгоруковский обелиск в Симферополе. Фото: Алексей Васильев / ПГ

Через пять дней, не дождавшись вражеской капитуляции, Долгоруков двинулся из Ак-Мечети по направлению к Кафе. 29 июня русская армия, разгромив объединенные силы Османской империи и Крымского ханства численностью почти сто тысяч человек, овладела городом, который был одним из крупнейших центров работорговли того времени. В результате свободу от татарской неволи получили около девяти тысяч пленных христиан. Турецкие войска и часть крымских татар покинули Крым на кораблях. Новым ханом стал СахибГирей. 1 (12) ноября 1772 года Долгоруков и Сахиб-Гирей подпи сали в Карасубазаре (Белогорске) трактат, по которому Крым объявлялся независимым ханством под покровительством России, при этом к России переходили первые крымские территории — порты Керчь и Еникале. Эти положения были подтверждены в Кючук-Кайнарджийском мирном договоре, подписанном между Россией и Турцией 10 (21) июля 1774 года. Однако, не зная о заключении мира, 18 (29) июля турецкий флот высадил в Алуште десант под командованием ДевлетГирея. 24 июля (4 августа) у деревни Шумы (Верхняя Кутузовка) отряд русской армии под командованием генерал-майора Мусина-Пушкина атаковал и разбил турок. Именно в этом бою был тяжело ранен в голову подполковник Михаил Илларионович Кутузов.

Памятник М.И. Кутузову на месте его ранения. Фото: Александр Мащенко / ПГ

Когда Кутузова без сознания уносили с поля боя, сослуживцы полагали, что он обречен: пуля пробила голову у левого виска и вышла у правого глаза. Вероятно, именно по этой причине его сразу не представили к награждению; традиции жаловать ордена посмертно в те времена не существовало. Лишь через год, после длительного лечения, Кутузов по личному ходатайству Долгорукова был награжден орденом Святого Георгия 4-й степени. 

На месте ранения Михаила Кутузова находится Кутузовский фонтан. «Близъ сего мѣста въ сраженіи противу турокъ, Михаилъ Иларіоновичъ, Кутузовъ, что послѣ былъ Фельдмаршаломъ и князем Смоленськимъ, раненъ в глазъ», — читаем мы на табличке, установленной здесь в 1835 году. Кроме того, вскоре после воссоединения Крыма с Россией в 2014 году рядом был установлен еще и бюст полководца. Думается, здесь уместно будет заметить, что Александр Васильевич Суворов был уверен, что провидение сохранило Кутузова для больших дел, которые должны были коснуться не только России, но и всей Европы. Так и вышло в году 1812-м.

Памятники Суворову

Заключение мирного договора в Кючук-Кайнарджe не означало прочного урегулирования отношений России с Турцией. Половинчатый характер решения вопроса о Крыме вел к борьбе между странами за влияние на полуострове. И одна и другая пытались выдвинуть на ханский престол своего ставленника. Это привело к тому, что ханов оказалось сразу два: русский ставленник Шагин-Гирей и турецкий — Девлет-Гирей. В начале 1776 года главнокомандующий войсками России на юге Петр Александрович Румянцев доложил в Петербург о намерении Девлет-Гирея восстановить про текторат Турции над Крымским ханством. Шагин-Гирей и его сторонники обратились за помощью к России. На полуостров вошли русские войска под командованием генерал-поручика Александра Александровича Прозоровского

«Подобной гавани, — писал Суворов о Севастопольской бухте, — не только у здешнего полуострова, но и на всем Черном море другой не найдется, где бы флот лучше сохранен и служащие на оном удобнее и спокойнее помещены быть могли»

В ноябре 1776 года в Крым был направлен Александр Васильевич Суворов. Вскоре он вступил во временное командование корпусом вместо заболевшего Прозоровского. Умелым маневрированием пехоты и конницы полководец рассеял сторонников Девлет-Гирея, который бежал из Крыма. 23 марта (3 апреля) 1777 года Суворов торжественно встретил в Карасубазаре Шагин-Гирея, который вскоре был утвержден на ханском престоле. Именно Суворов первым обратил внимание на удобство Ахтиарской (Севастопольской) бухты для базирования флота и строительства города-крепости. «Подобной гавани, — писал он, — не только у здешнего полуострова, но и на всем Черном море другой не найдется, где бы флот лучше сохранен и служащие на оном удобнее и спокойнее помещены быть могли». По указанию военачальника на берегу бухты были возведены первые укрепления. За эту работу Екатерина II пожаловала ему золотую табакерку, украшенную бриллиантами. Впоследствии на месте первых суворовских укреплений был заложен город Севастополь.

Именем Суворова в Севастополе названа одна из центральных площадей, на которой установлен памятник полководцу. Есть памятник Суворову и в столице Республики Крым Симферополе. А в окрестностях Белогорска, в селе Яблочном, растет Суворовский дуб, под которым, по преданию, Александр Васильевич вел переговоры с посланником турецкого султана в марте 1777 года.

Екатерининские мили

В 1782 году Григорий Потемкин подал на имя Екатерины знаменитую записку: «Положите ж теперь, что Крым Ваш, и что нет уже сей бородавки на носу — вот вдруг положение границ прекрасно… Доверенность жителей в Новороссийской губернии будет тогда несумнительна. Мореплавание по Черному морю свободное. А то, извольте рассудить, что кораблям Вашим и выходить трудно, а входить еще труднее».

8 (19) апреля 1783 года Екатерина II включила Крым в состав России. Летом 1783 года в лагере, расположенном на отвесной Белой скале недалеко от Карасубазара, наместник Новороссии Григорий Потемкин принял от беев, мурз и всей татарской знати присягу на верность России.

Белая скала, на вершине которой Григорий Потемкин принимал присягу татарской знати. Фото: Алексей Васильев / ПГ

«Благодаря манифесту жителям новых российских земель, включая крымских татар, были предоставлены ные права с подданными Российской империи, в том числе право на охрану и защиту личности, имущества, право на свободу вероисповедания, защиту религиозных и культовых сооружений. С принятием манифеста в Крыму началось развитие промышленности, сельского хозяйства. В июне 1783 года был заложен порт-крепость Севастополь. Россия на южных рубежах вышла к берегам Черного моря, стала полноправной черноморской державой. Благодаря манифесту Екатерины Великой был построен Черноморский флот России. Без этой памятной исторической даты сложно понять и оценить историю Крыма», — говорит Сергей Цеков.

Точкой, а еще точнее — восклицательным знаком в истории присоединения полуострова стало знаменитое путешествие в Крым Екатерины II, совершенное в 1787 году. Маршрут российской императрицы по полуострову можно проследить по так называемым Екатерининским милям — специальным дорожным знакам, которые по приказу Потемкина были установлены вдоль ее пути. До сегодняшнего дня в Крыму сохранилось шесть миль — на Северной стороне Севастополя, рядом с Ханским дворцом в Бахчисарае, на трассе Симферополь — Севастополь, не доезжая одного километра до села Севастьяновка, на 29-м километре шоссе Симферополь — Феодосия у села Цветочное, во дворе Старокрымского литературно-художественного музея, около горы Агармыш в районе Старого Крыма. Кроме того, рядом с тем местом, где стояла миля у поворота на село Отважное Кировского района, в 2010 году установлен памятный — новодел в Екатерининмили, увенчанной двуглавым орлом.

Память Екатерины II увековечена в Крыму двумя памятниками. Первый был установлен в Севастополе еще в 2008 году, несмотря на бурные протесты тогдашних украинских властей города. Второй, в Симферополе, восстановлен в 2016 году. Как отметил тогда глава республики Сергей Аксенов, в истории вхождения полуострова в состав России в 1783 и 2014 годах немало параллелей. «И в XVIII, и в XXI веке оно стало возможным благодаря смелому и мудрому государственному решению. И тогда, и в наши дни воссоединение было бескровным. А слова светлейшего князя Потемкина, сказанные им более двух веков назад: «Плюйте на зависть Европы, ничего не бойтесь — вас потомство прославит», — стали пророческими. Эти слова и сегодня звучат современно, они как будто обращены к нам», — сказал Аксенов.

Внешнеполитическая история России

Генеральная карта Таврической губернии 1822 г. Время создания: 1822 Источник: Генеральная карта Таврической губернии из издания: Географический атлас Российской империи, Царства Польского и великого Княжества Финляндского / Сост. В. П. Пядышев. — СПб., 1834. Смотреть полностью

• 1783 —

Присоединение Крыма к России стало логическим завершением продвижения России к Черноморскому побережью. В 1774 г. по условиям Кючук-Кайнарджийского мирного договора Крым получил автономию.
Юридическим основанием стал Манифест «О принятии полуострова крымских жителей и прочих татарских народов в Российское подданство, острова Тамана и всей Кубанской стороны под Российскую державу» от 8 апреля 1783 г. В нем в частности говорилось, что императрица обязуется содержать крымских татар «наравне с природными Нашими подданными, охранять и защищать их лица, имущество, храмы и природную веру».

Присоединение Крыма к России стало логическим завершением продвижения России к Черноморскому побережью.

В 1774 г. по условиям Кючук-Кайнарджийского мирного договора Крым получил автономию. Однако сохранить независимость крымскому ханству было сложно. С одной стороны, Турция не желала мириться с потерей полуострова. Султан явно надеялся на его возвращение под свой протекторат. С другой стороны, внешнеполитические интересы России также не предусматривали независимого государства на северном побережье Черного моря. Внутри самого ханства боролись две силы: протурецкая и прорусская.

Зимой 1780 г. сторонники султана в Крыму подняли восстание против ориентированного на Россию хана Шахин-Гирея. Он был вынужден бежать, а его место занял сторонник султана Бахадыр-Гирей.

Летом 1782 г. русские войска под командованием Г.А. Потемкина вступили в Крым под предлогом возвращения на престол Шахин-Гирея. В этом Россию поддержала Австрия. Однако в планы Екатерины II входило не восстановление на престоле изгнанного хана, а полное присоединение Крыма. Нужен был формальный повод со стороны Турции для оправдания захвата. Однако султан повода не давал. В результате было объявлено о нападение турок на Тамань. Этот сфабрикованный предлог позволил Екатерине II объявить о присоединении Крыма к России.

Юридическим основанием стал Манифест «О принятии полуострова крымских жителей и прочих татарских народов в Российское подданство, острова Тамана и всей Кубанской стороны под Российскую державу» от 8 апреля 1783 г. В нем в частности говорилось, что императрица обязуется содержать крымских татар «наравне с природными Нашими подданными, охранять и защищать их лица, имущество, храмы и природную веру».

Эта акция вызвала негативную реакцию у Англии и Франции. Возникла опасность войны. Однако очень скоро внутри Англии произошли изменения. На выборах премьер-министра победил Джемс Харисс. Сформированный им кабинет одобрил действия Екатерины II в Крыму. Франция осталась в одиночестве. В этих условиях Турция вынуждена была де-факта (не де-юре) признать вхождение Крыма в состав России

Пред. статья

К началу статьи

На пред. тематический уровень

След. статья

Российское вторжение в Крым в 2014 году — краткая история

Путинская авантюра: вторжение в Крым — это всесторонний взгляд на март 2014 года, когда Россия аннексировала Крым. Шоу будет транслироваться на канале Sky HISTORY 15 апреля в 21:00, а также на дополнительных сервисах.

Вот все, что вам нужно знать о событиях 2014 года.

История Крыма

Крымский полуостров расположен на берегу Черного моря и является домом для примерно 2,5 миллионов человек. Крым впервые стал частью Российской империи в 1768 году. Российская императрица Екатерина Великая направила свои войска, чтобы оккупировать этот регион, пытаясь расширить влияние своей страны на Востоке. Менее чем через столетие Османская империя и ее западные союзники победили Россию в Крымской войне, и ее военное присутствие на полуострове резко сократилось.

Гражданская война в России шла с 1917 по 1921 год, во время которой Крым несколько раз переходил из рук в руки между Белой армией и Красной армией. После завершения конфликта и победы большевиков Крым стал частью Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, которая позже была поглощена Советским Союзом.

Он оставался под властью Советского Союза до 1954 года, когда советский лидер Никита Хрущев подарил Крым Украине в рамках своей программы десталинизации. Сделка была заключена под предлогом того, что Крым навсегда останется частью Советского Союза, но проблемы начали возникать, когда коммунистическое государство распалось в 1991.

Подробнее о: Популярная культура

10 фактов об истории России с Крымом

Почему Россия аннексировала Крым?

Когда Советский Союз распался, Украина располагала значительным количеством ядерного оружия. Фактически, у страны было больше ядерных боеголовок, чем у Китая, Великобритании и Франции вместе взятых, что делало ее третьей по величине ядерной державой в мире. Спустя три года Украина достигла соглашения с Россией и США о передаче своего ядерного оружия на уничтожение. Взамен Россия пообещала навсегда признать независимость всей Украины, включая Крым.

Владимир Путин начал свой первый срок на посту премьер-министра в 1999 году и принес с собой очень разные взгляды на отношения своей страны с Украиной. Сначала он заигрывал с идеей вступления в НАТО, но в конце концов решил сосредоточиться на восстановлении позиций России в мире.

Между тем поддерживаемый Россией Виктор Янукович как президент Украины столкнулся с растущим давлением из-за того, что он не подписал соглашение между Украиной и ЕС в ноябре 2013 года. Автономный крымский парламент поддержал Януковича, в то время как остальная часть страны выступила против него. По меньшей мере 50 протестующих были застрелены полицией в Киеве. Украина оказалась на грани гражданской войны.

Подробнее о: Загадки

Able Archer 83: военная игра НАТО, чуть не приведшая к ядерному конфликту

от Sky HISTORY

Смелый военный переворот

22 февраля 2014 года Янукович бежал в поисках безопасности путинской России. Под предлогом спасения своего союзника Путин приказал российским спецназу войти в Крым и начал дерзкий военный переворот.

27 февраля российские вооруженные силы без опознавательных знаков захватили здание Верховного Совета Крыма и здание Совета Министров в Симферополе. Крым снова принадлежал России.

Международное осуждение

Уильям Хейг, тогдашний министр иностранных дел, осудил аннексию, заявив: «Это действие представляет собой потенциально серьезную угрозу суверенитету, независимости и территориальной целостности Украины. Мы осуждаем любой акт агрессии против Украины».

Соединенные Штаты и Европейский Союз пригрозили, а затем ввели санкции против России за ее роль в кризисе и призвали Россию уйти.

Во время зимних Паралимпийских игр 2014 года, проходивших на российском курорте Сочи, Соединенные Штаты отказались отправить президентскую делегацию. Дэвид Кэмерон и Ангела Меркель также отказываются присутствовать, хотя все три страны присылают команды для участия в соревнованиях.

24 марта 2014 года члены G7 отменили запланированный саммит G8, который должен был состояться в июне того же года в российском городе Сочи, и приостановили членство России в группе.

Подробнее о: Загадки

Как в происшествии на перевале Дятлова погибли девять российских туристов?

Последствия

16 марта 2014 г. был проведен референдум с двумя вариантами голосования. Первый спросил у местного населения, хотят ли они присоединиться к российскому референдуму в качестве субъекта федерации. Второй вариант спрашивал, хотят ли крымчане восстановить 1992 Конституции и статус Украины в составе России.

95,5% избирателей Крыма проголосовали за присоединение к России. Голосование было осуждено ЕС как «незаконное и нелегитимное, и его результаты не будут признаны». Резолюция ООН от 2014 года признает территориальную целостность Украины, отвергая результаты референдума как нелегитимные.

Россия официально включила Крым в Республику Крым и город Севастополь 18 марта 2014 года. После аннексии Россия усилила свое военное присутствие на полуострове, укрепляя свое присутствие в регионе.

Информационный бюллетень

• Крым был передан Украине 19 февраля 1954 года.

• Украина обрела независимость с распадом Советского Союза 26 декабря 1991 года.

• Россия вторглась в Крым 20 февраля 2014 года, что официально ознаменовало начало российско-украинской войны.

• Крымский референдум 2014 года расценивается ООН как незаконный, поскольку голосовать должна вся Украина, и оба варианта в бюллетене привели бы к отделению от Украины.

Реальные цели России в Крыму

Ввод российских войск в Крым, наряду с продолжающейся напряженностью в нескольких крупных городах восточных и южных областей Украины, свидетельствует о том, что украинская драма далека от завершения. В настоящее время бесспорно, что правительство, созданное в Киеве после народных протестов, отстранивших тогдашнего президента Виктора Януковича от власти в феврале 2014 года, утратило эффективный контроль над крымским регионом, населенным преимущественно этническими русскими. Территория находится под фактической оккупацией России.

Неожиданное вторжение России на Крымский полуостров во многом является частью отчаянной попытки укрепить свое влияние на новое правительство в Киеве. Очевидный план Москвы по аннексии Крыма не является самоцелью. Скорее, Россия действует более изощренно, и важно правильно понимать ситуацию.

Москва стремится влиять на события в Украине, используя Крым и вызванную ею дестабилизацию в восточных и южных регионах, чтобы заставить Киев принять совершенно новую модель управления. Предпочтительным сценарием России является федерализация (или даже создание конфедеративной республики), которая предоставит регионам Украины — особенно тем, в которых доминируют русскоязычные украинцы и этнические русские, — далеко идущую политическую и экономическую автономию. Россия, вероятно, рассчитывает, что благодаря своему в значительной степени неоспоримому влиянию в Крыму и, возможно, в других регионах, она сможет получить эффективные и долгосрочные рычаги влияния на основные стратегические решения Украины, включая будущие шаги по европейской интеграции.

Российский акт агрессии

Несмотря на то, что президент России Владимир Путин заявил на недавней пресс-конференции, Крым был захвачен не местными военизированными формированиями «самообороны», а несколькими тысячами хорошо оснащенных и хорошо вооруженных российских военнослужащих. Силы исходили в основном из Южного военного округа, граничащего с Украиной и Северным Кавказом, и их широко поддерживали 15 000 солдат Черноморского флота России.

Агрессия началась 23 февраля в Севастополе, самом крупном и пророссийском городе полуострова, который называют самой священной из святынь русского империализма. Митинг нескольких тысяч человек, организованный радикальной крымской организацией «Русский фронт», уволил мэра города и избрал нового, который, как сообщается, является гражданином России. Демонстранты требовали, чтобы автономная республика вышла из состава Украины и вошла в состав России.

27 февраля неизвестные вооруженные люди ворвались в парламент Крыма, требуя созыва внеочередной сессии для определения будущего региона. При сомнительных обстоятельствах и, по сообщениям украинской прессы, без кворума часть депутатов проголосовала за проведение общекрымского референдума, направленного на «улучшение статуса автономии и расширение ее полномочий». Они также уволили прокиевского премьер-министра региона и проголосовали за нового, который является членом радикальной пророссийской политической партии «Русское единство».

Когда в последующие дни несколько сотен неустановленных вооруженных людей взяли под контроль аэропорты Крыма, главные дороги, здания органов местного самоуправления и другие стратегические объекты, стало ясно, что эти действия не были организованы местными пророссийскими отрядами самообороны. Существующие крымские военизированные формирования просто слишком слабы и малочисленны для проведения подобных акций. Хотя Путин и другие высокопоставленные российские чиновники долгое время утверждали, что вооруженные и одетые в форму люди без знаков различия на полуострове не являются российскими войсками, теперь точно установлено, что Крым был целью хорошо проведенной военной операции под руководством России.

Самый уязвимый регион Украины

Вопреки сообщениям СМИ и непрекращающимся попыткам России дестабилизировать ситуацию, восточные и южные регионы Украины имеют небольшой внутренний сепаратистский потенциал и уже давно политически и экономически интегрированы с остальной частью страны. Крым другой. В силу своих особых этнических, исторических и социальных обстоятельств Крым по праву считается ахиллесовой пятой Украины, местом, где Россия уже давно имеет возможность разыграть карту сепаратизма.

Из 2-миллионного населения многие местные жители являются отставными военнослужащими или служащими Черноморского флота России, особенно в Севастополе. Треть всех жителей Крыма родились в различных частях бывшего Советского Союза и поселились на полуострове после 1944 года, когда все татарское население Крыма, коренной тюркской этнической группы, было насильственно депортировано в Среднюю Азию Иосифом Сталиным.

В конце 1980-х годов началось возвращение и расселение крымских татар в регионе. Их возвращение создало межэтническую напряженность, но не привело к серьезному конфликту. В настоящее время в Крыму проживает 260 000 татар, которые являются самой бедной и наиболее социально изолированной группой в регионе.

Малочисленность крымских татар сыграла весьма заметную и во многом конструктивную роль в продолжающемся кризисе. Татары исторически яростно настроены против России и представляют собой региональную силу, наиболее лояльную Украине. Следовательно, они являются сильнейшими противниками сепаратизма. Несмотря на спонсируемые Россией попытки разделить татарскую общину путем создания пророссийской фракции (в основном собранной вокруг организации «Милии Фирка»), она остается единой и возглавляется Меджлисом, представительным органом крымскотатарского народа.

В результате миграции, разнообразия местного населения и географической удаленности от континентальной части Украины регион был изолирован от основных политических и социальных процессов, происходящих в остальной части страны с момента провозглашения Украиной независимости в 1991. Так было, несмотря на то, что 54 процента населения Крыма поддержали независимость Украины на референдуме в декабре 1991 года.

Опросы общественного мнения показывают, что около 15 процентов крымчан считают себя «советскими людьми» и только 40 процентов считают Украину своей родиной. По сути, на русском языке говорит все население региона, включая татар и местных украинцев, подавляющее большинство которых глубоко обрусело. Украинский язык является родным лишь для 18 процентов жителей Крыма.

Правовой статус Крыма

После формального распада Советского Союза в Крыму возникло сильное сепаратистское движение, отказавшееся от связей с Украиной и склонившееся к России. Его лидером был Юрий Мешков, самопровозглашенный крымский президент, который стремился наладить тесные политические связи с Москвой и вернуть регион в состав России.

Тогдашний президент Украины Леонид Кучма сумел решить проблему с помощью политики сдержанности. Кучма тщательно избегал применения силы против сепаратистов, в то же время предлагая крымским элитам привлекательные экономические стимулы в обмен на их лояльность Киеву.

В пользу Киева также работал тот факт, что у кремлевских руководителей не было консенсуса, начиная с тогдашнего президента Бориса Ельцина, который резко выступал против сепаратизма в Крыму. А начало первой чеченской войны в 1994 году помогло укрепить поддержку Россией территориальной целостности ее соседей. В двустороннем Договоре о дружбе, сотрудничестве и партнерстве 1997 года Россия окончательно и официально признала нынешние границы Украины.

По Украине 1996 Конституции Крыму был предоставлен автономный статус, включая собственный парламент из 100 членов и местных глав правительств, действующих под руководством крымского премьер-министра. Формально область называется Автономной Республикой Крым, хотя прерогативы ее институтов очень ограничены и касаются в основном экономической, социальной и административной сфер. Парламент лишен права законодательной инициативы. Более того, центральное правительство Украины сохранило мощные инструменты воздействия на политическую ситуацию в Крыму, в том числе президентское право абсолютного вето на любое решение, принятое крымским парламентом.

Согласно Конституции Крыма, парламент имеет право организовывать местные референдумы, но это касается исключительно вопросов, входящих в его компетенцию. Недавно предложенный 16 марта референдум об изменении правового статуса региона решительно выходит за рамки прерогатив крымского парламента, а это означает, что решение о голосовании о присоединении Крыма к России по сути является незаконным.

Правовой статус Севастополя также примечателен, так как город формально не входит в состав Автономной Республики Крым, но считается одной из 27 областей Украины в соответствии с Конституцией Украины. Подобный особый статус имеет только столица Киев, что позволяет ему формировать собственный административный совет. Севастополь сохраняет свое привилегированное положение с советских времен, когда в качестве штаба Черноморского флота он был закрытым городом. Даже сейчас более 15 процентов из 380 000 жителей города работают на флот.

Самоуправление Севастополя ограничено правом президента Украины назначать главу городской администрации. Российские политики и СМИ регулярно подрывают легитимность суверенитета Украины над Севастополем, справедливо заявляя, что в 1948 году город был административно отделен от остальной части Крыма и подчинялся непосредственно советскому центральному правительству. Однако это изменение не было утверждено в Конституции СССР, и Севастополь юридически оставался частью Крымского края (области).

Инструменты России

После подписания договора о дружбе и во время президентства Кучмы (1994–2004 гг.) Крым добился успехов в политической, экономической и социальной интеграции в независимую Украину. Этот позитивный процесс был остановлен после Оранжевой революции 2004–2005 гг. на Украине, когда Россия решила усилить свое влияние в регионе.

Действия Москвы в то время свидетельствовали о том, что она рассматривала внутреннее разнообразие Крыма и нерешенные проблемы как эффективные инструменты влияния на стратегические решения Киева. Следовательно, Москва начала поддерживать или создавать новые пророссийские организации, политические партии, СМИ и тому подобное. Проведение Россией этой более активной политики сопровождалось растущей слабостью украинского государства, которое было парализовано открытым конфликтом между тогдашним президентом Виктором Ющенко и тогдашним премьер-министром Юлией Тимошенко.

Планы России были весьма эффективны. Это стало особенно очевидным в 2006 году, когда несколько тысяч разгневанных россиян из Крыма заблокировали военные учения НАТО и Украины в этом регионе.

После президентских выборов 2010 года в Украине новый президент Виктор Янукович смог установить контроль над политической ареной в Крыму. Его первый внутренний визит был в столицу региона Симферополь, что было признаком того, что он понимает деликатный характер крымского вопроса.

Ситуацию в регионе стабилизировали далеко идущие перемены на крымской политической сцене. Янукович назначил на ключевые посты выходцев из родного Донецка, а пропрезидентская Партия регионов одержала убедительную победу на выборах в местный парламент в середине 2010 года, получив 80 процентов всех мест. Но ключевым событием стало подписанное в апреле 2010 года в Харькове российско-украинское соглашение, согласно которому Черноморский флот России мог находиться в Крыму до 2042 года в обмен на существенное снижение цены, которую Украина платит России за природный газ (предыдущее соглашение об аренде флота было истекает в 2017 году).

Черноморский флот занимает особое место среди различных инструментов российской политики для Крыма. Традиционно автопарк помогает дотировать городской бюджет Севастополя, покрывая до 15 процентов всех доходов. Он также помогает организовывать культурные и пропагандистские мероприятия в городе.

Несмотря на стабилизацию после 2010 года, Крым оставался регионом, в котором преобладали очень сильные пророссийские настроения на протяжении всего этого периода. По сей день территория по сути принадлежит культурному и медийному пространству России. Российские телеканалы являются основным источником информации для двух третей местных жителей. В Крыму 555 русскоязычных школ и всего шесть украиноязычных. А в Крыму есть филиалы десяти российских вузов, в том числе большой кампус МГУ в Севастополе.

За что сражается Россия?

Революция на Майдане в Украине, отстранившая Януковича от власти, стала очень серьезным и неожиданным провалом российской политики в отношении страны и личным ударом по престижу Владимира Путина. В ответ на крах правительства Януковича в феврале 2014 года Россия решила вмешаться в дела Крыма. Этот регион предоставил Москве самый легкий источник рычагов воздействия на Киев и укрепил позиции России в планировании геополитического будущего Украины. Хотя Крым, похоже, находится на пути к полной аннексии Россией, общие цели Москвы могут быть более сложными и изощренными.

Как и во время Оранжевой революции, когда вспыхнули беспорядки на Майдане, Путин решил вмешаться очень заметным образом и непреднамеренно способствовал поляризации ситуации внутри Украины. В очередной раз конечный результат оказался прямо противоположным тому, к чему стремилась Москва.

Большинство населения Крыма воспринимает новую украинскую власть как контролируемую радикалами и спонсируемую Западом. Однако до революции было мало признаков организованной антимайданной и проянуковичской деятельности. Если бы не вмешательство России в Крым, вряд ли удалось бы устроить такой конфликт между про- и антироссийскими силами. Согласно опросам общественного мнения, проведенным в середине февраля 2014 г., 41% жителей Крыма высказались за интеграцию с Россией. Зависимость Крыма от поставок воды и электричества из остальной части Украины, а также от доходов туристов в последние годы помогли ослабить ориентацию региона на Россию и улучшить отношение крымчан к Украине в целом.

Москва использует Крым как разменную монету с новым украинским правительством, чтобы добиться уступок для пророссийских кругов в правящем политическом устройстве страны. Москва также стремится повлиять на работу над новой конституцией, которая должна быть принята в ближайшие месяцы, с прицелом на федерализацию страны. Федерализация даст некоторым пророссийским регионам Украины де-факто право блокировать важные решения, в том числе будущие шаги по интеграции с ЕС. Если подход к федерализации наберет обороты, Москве, скорее всего, станет легче управлять Украиной и усилится зависимость Киева от своего восточного соседа.

В этом смысле ситуация аналогична затянувшемуся конфликту из-за подконтрольной России молдавской территории Приднестровья. Стоит напомнить, что наиболее благоприятным для России сценарием решения приднестровской проблемы является федерализация Молдавии. Такая модель управления дала бы Приднестровью право накладывать вето на важные решения национального уровня и помогла бы сохранить всю страну в сфере влияния России. Создается впечатление, что Россия пытается применить приднестровскую модель к своим отношениям с Украиной.

Принятие федеративной модели управления для Украины не новая идея. Последнее выдвинулось на первый план во время политического кризиса между тогдашним президентом Януковичем и оппозицией. Эту идею поддержала группа депутатов от Партии регионов и Коммунистической партии Украины, а также Виктор Медведчук, влиятельный политический деятель Украины, имеющий тесные личные связи с Путиным и правящими кругами Москвы. Превращение Украины в федеративное государство также поддержали российские политики, в том числе Алексей Пушков, глава думского комитета по иностранным делам, и Сергей Глазьев, один из главных помощников президента России по Украине. В начале февраля 2014 года в интервью украинской ежедневной газете «Коммерсантъ» Глазьев сказал, что федерализация Украины «является не просто идеей, а очевидной необходимостью» и что «украинские регионы должны получить возможность для самоопределения во внешней политике».

Федерализированная Украина не имеет шансов на интеграцию с ЕС, а также окажет разрушительное влияние на будущие структурные реформы, в которых страна остро нуждается. Согласно опросам общественного мнения, только 15,8% украинцев поддерживают идею федерализации, а 61,4% выступают против.

Россия Солдаты На

Для достижения своих целей Москва фактически взяла Крым в заложники и теперь натравливает Украину против Запада, вынуждая обе стороны согласиться с предложениями России. Кремль открыто прибегал к шантажу и угрожает начать вторую фазу военных действий на востоке и юге Украины. Вот почему Путин обратился в Совет Федерации с просьбой о разрешении использовать вооруженные силы страны в Украине и почему на недавней пресс-конференции он не исключил возможности того, что Москва может в конечном итоге счесть необходимым ввести свои войска.

Продолжающиеся инспирированные Россией беспорядки в украинских городах Луганске, Донецке, Харькове и Одессе позволяют предположить, что Москва надеется создать альтернативные центры силы за пределами Крыма, чтобы усилить свое влияние как на Киев, так и на Запад. Наиболее перспективной целью является Одесса и Одесская область в целом, где пророссийские группы могут попытаться организовать референдум по типу Крыма. Русские составляют 29% населения Одессы и 21% населения Одесской области.

В то же время Москва посылает сигналы, которые могут привести к деэскалации конфликта, но дорогой ценой. Это ясно выразилось в недавней самоуверенной речи министра иностранных дел России Сергея Лаврова, в которой он сказал, что Россия открыта для дальнейшего диалога с Западом, но «без попыток… . . [Москва] выглядит стороной конфликта», потому что Россия «не создавала этот кризис». Москва считает Запад разделенным и не желающим противостоять России и, следовательно, достаточно прагматичным, чтобы в конечном итоге принять российское решение украинского кризиса.