Структура ∙ Президент России
Состав участников совета
По состоянию на 7 декабря 2020 годаПутин В.В. Президент Российской Федерации (председатель Совета)
Мишустин М.В. Председатель Правительства Российской Федерации (заместитель председателя Совета)
Орешкин М.С. помощник Президента Российской Федерации (ответственный секретарь Совета)
Абрамченко В.В. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Белоусов А.Р. Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Борисов Ю.И. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Вайно А.Э. Руководитель Администрации Президента Российской Федерации
Володин В.В. Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию)
Голикова Т.А. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Григоренко Д.Ю. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации
Гуцан А.В. полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе
Дмитриев К.А. генеральный директор акционерного общества «Управляющая компания Российский Фонд Прямых Инвестиций» (по согласованию)
Калинин А.С. президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» (по согласованию)
Катырин С.Н. президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (по согласованию)
Комаров И.А. полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе
Кстенин В.Ю. глава городского округа г.Воронеж
Кудрин А.Л. Председатель Счетной палаты Российской Федерации (по согласованию)
Кузнецов М.М. руководитель исполнительного комитета Общероссийского общественного движения «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ» (по согласованию)
Левитин И.Е. помощник Президента Российской Федерации
Матвиенко В.И. Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию)
Меняйло С.И. полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе
Мельниченко О.В. председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, первый заместитель председателя высшего совета Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (по согласованию)
Мухин С.Ф.глава администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области (по согласованию)
Оверчук А.Л. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Репик А.Е. президент Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» (по согласованию)
Решетников М.Г. Министр экономического развития Российской Федерации
Сергеев А.М. президент федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук»
Силуанов А.Г. Министр финансов Российской Федерации
Трутнев Ю.П. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе
Устинов В.В. полномочный представитель Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе
Фурсенко А.А. помощник Президента Российской Федерации
Хуснуллин М.Ш. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Чайка Ю.Я. полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе
Чернышенко Д.Н. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Чупшева С.В. генеральный директор автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (по согласованию)
Шальков Д.В. помощник Президента Российской Федерации – начальник Контрольного управления Президента Российской Федерации
Шмаков М.В. председатель Федерации независимых профсоюзов (по согласованию)
Шохин А.Н. президент Общероссийской общественной организации «Российский союз промышленников и предпринимателей» (по согласованию)
Шувалов И.И. председатель государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ»
Щеголев И.О. полномочный представитель Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе
Якушев В.В. полномочный представитель Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе
* * *
Состав президиума Совета
Мишустин М.В. Председатель Правительства Российской Федерации (председатель президиума Совета)
Белоусов А.Р. Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (заместитель председателя президиума Совета)
Орешкин М.С. помощник Президента Российской Федерации (заместитель председателя президиума Совета)
Тихонов Д.В. директор Департамента организации проектной деятельности Аппарата Правительства Российской Федерации (ответственный секретарь президиума Совета)
Абрамченко В.В. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Борисов Ю.И. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Голикова Т.А. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Григоренко Д.Ю. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации
Минниханов Р.Н. Президент Республики Татарстан (по согласованию)
Оверчук А.Л. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Решетников М.Г. Министр экономического развития Российской Федерации
Силуанов А.Г. Министр финансов Российской Федерации
Собянин С.С. Мэр Москвы (по согласованию)
Трутнев Ю.П. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе
Хуснуллин М.Ш. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Чернышенко Д.Н. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Чупшева С.В. генеральный директор автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (по согласованию)
Шувалов И.И. председатель государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ»
Статья 117 / КонсультантПлюс
1. Правительство Российской Федерации может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Российской Федерации.
2. Президент Российской Федерации может принять решение об отставке Правительства Российской Федерации.
3. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Постановление о недоверии Правительству Российской Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. После выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации Президент Российской Федерации вправе объявить об отставке Правительства Российской Федерации либо не согласиться с решением Государственной Думы. В случае если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству Российской Федерации, Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства Российской Федерации либо распускает Государственную Думу и назначает новые выборы .
4. Председатель Правительства Российской Федерации вправе поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации, который подлежит рассмотрению в течение семи дней. Если Государственная Дума отказывает в доверии Правительству Российской Федерации, Президент Российской Федерации в течение семи дней вправе принять решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов. В случае если Правительство Российской Федерации в течение трех месяцев повторно поставит перед Государственной Думой вопрос о доверии, а Государственная Дума в доверии Правительству Российской Федерации откажет, Президент Российской Федерации принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов .
4.1. Председатель Правительства Российской Федерации, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, федеральный министр вправе подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Российской Федерации .
5. В случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации продолжает действовать до сформирования нового Правительства Российской Федерации. В случае освобождения от должности Президентом Российской Федерации или отставки Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, федерального министра Президент Российской Федерации вправе поручить этому лицу продолжать исполнять обязанности по должности или возложить их исполнение на другое лицо до соответствующего назначения .
6. Государственная Дума не может выразить недоверие Правительству Российской Федерации, а Председатель Правительства Российской Федерации не может ставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации в случаях, предусмотренных частями 3 — 5 статьи 109 Конституции Российской Федерации, а также в течение года после назначения Председателя Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации .
Открыть полный текст документа
8 декабря 1957, г. Солнцево Московской области | |||||||||||||
| Должность: | Исполняющий обязанности Председателя Правительства Российской Федерации | ||||||||||||
| Даты: | 7 мая 2000 — 17 мая 2000 | ||||||||||||
| Хронология: | 7 мая 2000, назначен Указом Президента РФ «Об исполнении обязанностей Председателя Правительства Российской Федерации» от 7 мая 2000 г. № 834 (СЗ РФ, 2000, № 19, Ст. 2069; Российская газета, 2000, 11 мая) | ||||||||||||
| 7 мая 2000, Правительство РФ сложило полномочия перед вновь избранным Президентом РФ согласно распоряжению от 7 мая 2000 г. № 647-р (СЗ РФ, 2000, № 20, Ст. 2130); Указом Президента РФ «О продолжении деятельности Правительства Российской Федерации после вступления в должность Президента Российской Федерации» от 7 мая 2000 г. № 836 Правительству РФ поручено продолжать действовать впредь до сформирования нового Правительства РФ (СЗ РФ, 2000, № 19, Ст. 2071; Российская газета, 2000, 11 мая) | |||||||||||||
| Председатель Правительства Российской Федерации | |||||||||||||
| Даты: | 17 мая 2000 — 24 февраля 2004 | ||||||||||||
| Хронология: | 17 мая 2000, утвержден постановлением Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 17 мая 2000 г. № 363-III ГД (СЗ РФ, 2000, № 21, Ст. 2163) и назначен Указом Президента РФ «О Председателе Правительства Российской Федерации» от 17 мая 2000 г. № 861 (СЗ РФ, 2000, № 21, Ст. 2165; Российская газета, 2000, 18 мая) | ||||||||||||
| 24 февраля 2004, отставка Правительства РФ объявлена Указом Президента РФ «О Правительстве Российской Федерации» от 24 февраля 2004 г. № 264 (СЗ РФ, 2004, № 9, Ст. 766) | |||||||||||||
| Biography: | |||||||||||||
В 1978-1981 гг. работал старшим техником, инженером Всесоюзного проектного и научно-исследовательского института промышленного транспорта Госплана СССР. В 1981-1990 гг. — инженер, экономист, главный специалист, начальник подотдела отдела внешнеэкономических связей Госплана РСФСР. Обучался в Московском автомобильно-дорожном институте (1974-1976, в 1981-1983 заочно) по специальности «инженер-строитель». В 1990-1991 гг. — начальник подотдела Управления внешнеэкономических связей Государственного комитета экономики РСФСР. В 1991 г. — заместитель начальника отдела, затем начальник отдела Управления внешнеэкономической деятельности Министерства экономики РФ. В 1992-1993 гг. — начальник подотдела сводного отдела внешнеэкономических связей Министерства экономики РФ. С 1993 по 1995 г. занимал должность руководителя Департамента иностранных кредитов и внешнего долга, затем начальника Департамента иностранных кредитов и внешнего долга, член коллегии Министерства финансов РФ. Заместитель министра финансов РФ (16 ноября 1995 — 15 февраля 1999), первый заместитель министра финансов РФ (15 февраля 1999 — 25 мая 1999), министр финансов РФ (25 мая 1999 — 9 августа 1999, 19 августа 1999 — 7 мая 2000, и.о. министра финансов РФ 9 августа 1999 — 19 августа 1999, 7 мая 2000 — 18 мая 2000). С 10 января 2000 г. назначен Первым заместителем Председателя Правительства РФ — министром финансов РФ. Исполнял обязанности Председателя Правительства РФ — министра финансов РФ (7 мая 2000 — 17 мая 2000). Председатель Правительства РФ (17 мая 2000 — 24 февраля 2004) в период первого президентского срока В.В.Путина. С 24 февраля 2005 г. — президент ООО «МК Аналитика», примкнул к оппозиции. 8 апреля 2006 г. избран председателем общественно-политического движения «Народно-демократический союз». 1 июля 2006 г. избран председателем общероссийского общественно-политического движения «Российский народно-демократический союз» (в составе объединения «Другая Россия»). Источники: [1] | |||||||||||||
| Election results: | |||||||||||||
| |||||||||||||
| Sources and notes: | |||||||||||||
| [1] | Зенькович Н.А. Путинская энциклопедия. Семья. Команда. Оппоненты. Преемники. М.: ОЛМА-ПРЕСС Звездный мир, 2006. | ||||||||||||
Окончил арабское отделение Московского института востоковедения (1953), аспирантуру экономического факультета Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова (1956). В 1956-1962 гг. работал в Гостелерадио СССР корреспондентом, ответственным редактором, заместителем главного редактора, главным редактором Главного управления радиовещания на зарубежные страны. В 1962-1966 гг. работал в газете «Правда» литературным сотрудником, обозревателем. В 1966-1970 — собственный корреспондент «Правды» на Ближнем Востоке и заместитель редактора отдела стран Азии и Африки. С 1970 г. — заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений Академии наук СССР. С 1977 г. — директор Института востоковедения Академии наук СССР. Избирался депутатом Верховного Совета СССР XI созыва (1984-1989). С ноября 1985 г. — директор Института мировой экономики и международных отношений. На XXVII съезде КПСС был избран кандидатом в члены ЦК КПСС (1986-1989). Избранный народным депутатом СССР в 1989 г., являлся Председателем Совета Союза Верховного Совета СССР (3 июня 1989 — 28 марта 1990). В 1989 г. переведен в члены ЦК КПСС (1989-1990) и утвержден кандидатом в члены Политбюро ЦК КПСС (20 сентября 1989 — 13 июля 1990). С 23 марта 1990 по 21 сентября 1991 г. входил в состав Президентского Совета СССР. В сентябре — октябре 1991 г. первый заместитель Председателя КГБ СССР — начальник Первого главного управления КГБ СССР. После упразднения КГБ был назначен директором Центральной службы разведки СССР (4 ноября 1991 — 26 декабря 1991), а затем директором Службы внешней разведки РФ (26 декабря 1991 — 9 января 1996). В правительствах В.С.Черномырдина и С.В.Кириенко занимал пост министра иностранных дел РФ (министр 9 января 1996 — 23 марта 1998, 28 апреля — 23 августа 1998; и.о. министра 23 марта 1998 — 28 апреля 1998 и 23 августа 1996 — 11 сентября 1998). Занимал пост Председателя Правительства РФ (11 сентября 1998 — 12 мая 1999), возглавив правительство после дефолта 1998 г. Депутат Государственной Думы РФ III созыва (1999-2003), председатель фракции «Отечество — Вся Россия» (1999-2001). Президент Торгово-промышленной палаты РФ (2001-2011). Источники: [1] |
Главы российского правительства с 1990 года — Биографии и справки
ТАСС-ДОСЬЕ. 15 января 2020 года правительство России во главе с премьер-министром Дмитрием Медведевым подало в отставку. Президент Владимир Путин внес в Госдуму кандидатуру главы Федеральной налоговой службы (ФНС) России Михаила Мишустина на должность премьер-министра. Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила справку о том, кто возглавлял российское правительство в 1990-2020 годах.
С 1990 года в России сменилось 16 составов правительства. Кабинет министров возглавляли 12 человек: Иван Силаев (дважды), Борис Ельцин, Егор Гайдар (занимал пост и. о. премьера), Виктор Черномырдин (дважды), Сергей Кириенко, Евгений Примаков, Сергей Степашин, Владимир Путин (дважды), Михаил Касьянов, Михаил Фрадков (дважды), Виктор Зубков и Дмитрий Медведев.
Дольше всех на посту премьер-министра находился Дмитрий Медведев, руководивший правительством с 8 мая 2012 года (2 тыс. 809 дней). Прежний рекорд — 1 тыс. 925 дней — принадлежал Виктору Черномырдину. Самый короткий срок пребывания в должности был у Сергея Степашина — 82 дня.
Иван Силаев (1990-1991)
Иван Силаев (родился в 1930 году), выпускник Казанского авиационного института, 20 лет проработал на Горьковском авиазаводе, затем был министром авиационной промышленности СССР. В 1985-1990 годах — заместитель председателя Совета министров СССР. 15 июня 1990 года был назначен Верховным советом РСФСР главой российского правительства, 18 июня его кандидатуру утвердил Съезд народных депутатов. 12 июля 1991 года, после вступления в должность избранного президента России Бориса Ельцина, был вновь назначен председателем Совмина. После августовского путча 1991 года между Силаевым и Ельциным обострились противоречия: премьер выступал против провозглашения полного суверенитета РСФСР. 26 сентября 1991 года Силаев подал в отставку. В общей сложности он возглавлял правительство РСФСР 468 дней. С сентября 1991 года Силаев руководил Комитетом по оперативному управлению народным хозяйством СССР, затем — Межгосударственным экономическим комитетом, которые выполняли функции последнего общесоюзного правительства. В 1991-1994 годах возглавлял постпредство России при Европейских сообществах в Брюсселе (Бельгия). В дальнейшем был главой Московского межрегионального коммерческого банка, группы «Промышленные машины», Российского союза машиностроителей. С середины 1990-х годов состоял в Экологической партии «Кедр», в 2008 году вступил в «Единую Россию». Герой Социалистического Труда (1975).
Борис Ельцин (1991-1992)
Борис Ельцин (1931-2007) окончил Уральский политехнического институт. В 1950-1960-х работал в строительных организациях Свердловской области. В 1968 году перешел на партийную работу, был первым секретарем Свердловского обкома КПСС. Избирался членом ЦК КПСС. В 1985 году переехал в Москву, стал секретарем ЦК по вопросам строительства. С 1985 года был первым секретарем Московского горкома партии, с 1987 года — первым заместителем председателя Госстроя СССР — министром СССР. Депутат, сопредседатель Межрегиональной депутатской группы, член президиума Верховного Совета СССР. Один из руководителей «демократической платформы» в КПСС. В мае 1990 года был избран председателем Верховного совета РСФСР. В июне 1991 года Ельцин победил на выборах президента РСФСР. Одновременно с 6 ноября 1991 года по 15 июня 1992 года возглавлял российское правительство «на период экономической реформы» (222 дня). В 1996 году переизбран президентом на второй срок. 31 декабря 1999 года во время телеобращения к гражданам страны объявил о своем уходе в отставку. Умер 23 апреля 2007 года.
Егор Гайдар (1992)
Егор Гайдар (1956-2009) после окончания экономического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова работал в группе академика Станислава Шаталина. Доктор экономических наук (1990). В 1990 году создал Институт экономической политики. Спустя год возглавил при Госсовете РФ рабочую группу по экономической реформе. В 1991-1992 годах был заместителем, первым заместителем председателя правительства Бориса Ельцина. Одновременно возглавлял министерство экономики и финансов. С 15 июня по 14 декабря 1992 года (182 дня) исполнял обязанности главы кабинета министров. В декабре 1992 года Ельцин выдвинул Гайдара на пост главы правительства, но Съезд народных депутатов отказался утвердить его кандидатуру. В 1993 году Егор Гайдар вернулся в правительство Виктора Черномырдина в качестве первого вице-премьера, и. о. министра экономики. В 1994 году ушел с госслужбы. Занимался политической деятельностью: был депутатом Госдумы РФ I и III созывов, одним из лидеров блока «Выбор России», партий «Демократический выбор России» и «Союз правых сил». Возглавлял Институт экономики переходного периода. Умер 16 декабря 2009 года.
Виктор Черномырдин (1992-1998)
Виктор Черномырдин (1938-2010), после окончания Куйбышевского политехнического института работал на нефтеперерабатывающем заводе, был директором Оренбургского газоперерабатывающего завода. С 1967 года — на партийной работе. Был заместителем министра газовой промышленности СССР (1982-1985), министром газовой промышленности в правительстве Николая Рыжкова (1985-1989). Депутат Верховного Совета СССР и РСФСР. В 1989-1992 годах занимал пост председателя правления первого в СССР госконцерна «Газпром». В 1992 году был назначен вице-премьером РФ по топливно-энергетическому комплексу в кабинете Ельцина. С 14 декабря 1992 года по 23 марта 1998 года — председатель Совета министров — правительства (с 25 декабря 1993 года — правительство РФ). В 1995 году Черномырдин создал и возглавил пропрезидентское политическое движение «Наш дом — Россия» (НДР). В 1993 году поддержал Ельцина в его конфликте со Съездом народных депутатов и Верховным советом. Правительство Черномырдина стало единственным в новейшей российской истории, которому парламент в 1995 году вынес частичный вотум недоверия (после теракта в г. Буденновске), возложив вину за безнаказанные действия террористов на министров силового блока. В общей сложности Черномырдин находился на посту председателя правительства 1 тыс. 925 дней. Затем был председателем совета директоров «Газпрома», спецпредставителем президента по урегулированию ситуации вокруг Югославии. Избирался в 1999 году депутатом Госдумы III созыва. В 2001-2009 годах занимал пост посла РФ на Украине, был советником президента Дмитрия Медведева (2009-2010). Умер 3 ноября 2010 года.
Сергей Кириенко (1998)
Сергей Кириенко (родился в 1962 году), выпускник Горьковского института инженеров водного транспорта. С 1986 года находился на комсомольской работе, был секретарем комсомола завода «Красное Сормово», вторым секретарем Горьковского обкома ВЛКСМ. После распада СССР занимался бизнесом, возглавлял правление нижегородского банка «Гарантия», был президентом нефтяной компании «Норси-ойл». В 1997 году перешел на госслужбу, занимал должность первого заместителя министра, затем — министра топлива и энергетики РФ (1997-1998). Сменил на этом посту Бориса Немцова. 23 марта 1998 года назначен первым вице-премьером и и. о. председателя правительства. 10 апреля и 17 апреля 1998 года депутаты Госдумы дважды голосовали против утверждения его кандидатуры на пост премьера. Однако президент внес эту же кандидатуру в третий раз. Согласно конституции РФ, в этом случае отказ парламентариев одобрить кандидатуру премьера повлек бы за собой роспуск Госдумы. Поэтому под давлением президента 24 апреля депутаты дали согласие на назначение Кириенко председателем правительства. В тот же день глава государства издал соответствующий указ. Кириенко возглавлял кабинет министров до 23 августа 1998 года. (121 день). Был отправлен в отставку после объявления в технического дефолта. После ухода из правительства избирался в Госдуму III созыва, руководил фракцией «Союз правых сил» (1999-2000), затем занимал пост полпреда президента в Приволжском федеральном округе (2000-2005). С 2005 года руководил Федеральным агентством по атомной энергии, с 2007 года — госкорпорацией «Росатом». С октября 2016 года — первый заместитель руководителя Администрации президента.
Евгений Примаков (1998-1999)
Евгений Примаков (1929-2015), окончил Московский институт востоковедения, доктор экономических наук (1969), академик Академии наук СССР (1979). С 1956 года работал в арабской редакции Госкомитета по радиовещанию и телевидению при Совете министров СССР. С 1965 года был собственным корреспондентом газеты «Правда» на Ближнем Востоке. С 1970 года — заместитель директора, в 1985-1989 годах — директор Института мировой экономики и международных отношений АН СССР. В конце 1980-х Примаков начал политическую карьеру, стал одним из заметных деятелей горбачевской перестройки. В 1989 году был избран кандидатом в члены Политбюро ЦК КПСС, являлся членом комиссии ЦК по международной политике. Одновременно возглавлял одну из палат Верховного Совета СССР, был секретарем отделения экономики АН СССР. С 1990 по 1991 год входил в Президентский совет СССР, отвечал за внешнюю политику. Также был помощником президента СССР Михаила Горбачева в отношениях с «Большой семеркой». С сентября по декабрь 1991 года возглавлял советскую внешнюю разведку — Первое Главное управление КГБ, затем Центральную службу разведки СССР. После распада СССР в 1991-1996 годах был директором Службы внешней разведки. 9 января 1996 года был назначен министром иностранных дел, занимал этот пост в правительствах Черномырдина и Кириенко. 11 сентября 1998 года возглавил российское правительство. Занимал должность премьера до 12 мая 1999 года — 243 дня. После отставки стал одним из лидеров избирательного блока «Отечество — Вся Россия» (ОВР). В декабре 1999 года был избран депутатом Госдумы III созыва. Тогда же официально заявил о своем намерении баллотироваться на пост президента России в 2000 году. Однако в феврале 2000 года отказался от участия в выборах. В 2001-2011 годах возглавлял Торгово-промышленную палату. Умер 26 июня 2015 года.
Сергей Степашин (1999)
Сергей Степашин (родился в 1952 году), выпускник Высшего политучилища (ВПУ) МВД СССР, Военно-политической академии им. В. И. Ленина. Доктор юридических наук (1994). С 1980 года преподавал на кафедре истории КПСС в Ленинградском ВПУ. В 1990-1993 годах был народным депутатом РСФСР, возглавлял комитет ВС по вопросам обороны и безопасности. В 1991-1992 годах — заместитель гендиректора Агентства федеральной безопасности, затем — замминистра безопасности РФ. В 1994-1995 годах — директор Федеральной службы контрразведки (с 1995 года — ФСБ РФ). 30 июня 1995 года, после теракта в Буденновске и вынесения Госдумой частичного вотума недоверия правительству, президент Борис Ельцин отправил Степашина в отставку. В 1995-1997 годах он возглавлял административный департамент Аппарата правительства, курировал силовые структуры. Затем был министром юстиции (1997-1998) и главой МВД (1998-1999), занимал пост первого вице-премьера (1999). С 12 мая 1999 года — врио премьер-министра. 19 мая того же года был назначен главой правительства. Проработал на этом посту 82 дня, до 9 августа 1999 года. После отставки был депутатом Госдумы III созыва (1999-2000), главой Счетной палаты РФ (2000-2013). С 2014 года возглавляет наблюдательный совет Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Владимир Путин (1999-2000; 2008-2012)
Владимир Путин (родился в 1952 году), окончил юрфак Ленинградского госуниверситета и Краснознаменный институт КГБ СССР, кандидат экономических наук (1997). До 1990 года служил в Комитете госбезопасности СССР. С 1991 года возглавлял Комитет по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга, с 1992 года совмещал эту должность с постом заместителя мэра города Анатолия Собчака. В 1996 году переехал в Москву, был замглавы Управления делами и Администрации президента, директором ФСБ (1998-1999) и секретарем Совета безопасности (1999). 9 августа 1999 года президент Борис Ельцин назначил Путина первым вице-премьером и врио председателя правительства. При этом глава государства назвал Путина своим «преемником». С 16 августа 1999 года по 7 мая 2000 года — премьер-министр. Одновременно с 31 декабря 1999 года исполнял обязанности президента после досрочной отставки Ельцина. В 2000-2008 годах — президент. После того, как главой государства в 2008 году был избран Дмитрий Медведев, Путин вновь возглавил кабинет министров. Занимал эту должность с 7 мая 2008 года до 7 мая 2012 года. В общей сложности Путин находился на посту главы правительства 1 тыс. 725 дней. С 2012 года — президент Российской Федерации.
Михаил Касьянов (2000-2004)
Михаил Касьянов (родился в 1957 году), инженер-строитель по образованию, выпускник МАДИ, начинал карьеру в системе Госплана СССР и РСФСР. В 1990 году перешел в Госкомитет экономики РСФСР, в 1991 году — в министерство экономики, в 1993 году возглавил департамент иностранных кредитов и внешнего долга Министерства финансов. В 1995-1999 годах был заместителем, первым заместителем главы Минфина, в 1999-2000 годах — министром финансов. С 2000 года совмещал эту должность с постом первого вице-премьера в правительстве Путина. После избрания Путина президентом 7 мая 2000 года Касьянов был назначен врио председателя правительства, с 17 мая 2000 года по 24 февраля 2004 года — председатель правительства. Занимал пост главы кабинета 1 тыс. 378 дней. После ухода с госслужбы занялся политической деятельностью. Возглавлял оппозиционные партии «Российский народно-демократический союз» и «Народ за демократию и справедливость». С 2010 г. — сопредседатель, с 2015 года — председатель либеральной Партии народной свободы («Парнас»).
Михаил Фрадков (2004-2007)
Михаил Фрадков (родился в 1950 году), окончил Московский станкоинструментальный институт и Всесоюзную академию внешней торговли, кандидат экономических наук (2000). Работал в посольстве СССР в Индии, занимал различные должности в Госкомитете СССР по внешнеэкономическим связям и Министерстве внешних экономических связей СССР (1975-1990). Позднее был замминистра (1992-1997), министром внешнеэкономических связей и торговли (1997-1998), руководил компанией «Ингосстрах», был министром торговли (1999-2000). Возглавлял Федеральную службу налоговой полиции (2001-2003), был полпредом РФ при Европейских сообществах в Брюсселе (Бельгия) в ранге федерального министра (2003-2004). 5 марта 2004 года Фрадков назначен председателем правительства. 12 мая того же года, после инаугурации Путина на второй президентский срок, Фрадков был вновь утвержден во главе кабинета министров, руководил правительством до 12 сентября 2007 года. В целом был главой кабинета 1 тыс. 286 дней. После отставки занимал должность директора Службы внешней разведки (2007-2016), с 2017 года руководит Российским институтом стратегических исследований.
Виктор Зубков (2007-2008)
Виктор Зубков (родился в 1941 году), выпускник Ленинградского сельскохозяйственного института, доктор экономических наук (2010). С 1967 года занимал руководящие должности в совхозах Ленинградской области. С 1985 года возглавлял Приозерский горисполком, затем был первым секретарем Приозерского горкома КПСС, первым заместителем председателя Леноблисполкома. В 1992-1993 годах — заместитель председателя Комитета по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга, который возглавлял Путин. В дальнейшем был замглавы Государственной налоговой службы РФ (1993-1999), заместителем министра по налогам и сборам (1999-2001), первым замминистра финансов (2001-2004). В 2004-2007 годах руководил финансовой полицией — Федеральной службой по финансовому мониторингу. 14 сентября 2007 года Виктор Зубков был назначен премьер-министром, занимал этот пост до 7 мая 2008 года. (236 дней). После отставки возглавляет совет директоров «Газпрома».
Дмитрий Медведев (2012-2020)
Дмитрий Медведев (родился в 1965 году), окончил юридический факультет Ленинградского госуниверситета, кандидат юридических наук (1990). В 1990-е годы преподавал на юрфаке ЛГУ, одновременно работал в Комитете по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга. В 1999 году перешел на госслужбу, был первым заместителем руководителя (2000-2003), руководителем (2003-2005) Администрации президента. С 2005 года занимал должность первого вице-премьера. С 2008 по 2012 год — президент РФ. 8 мая 2012 года впервые был назначен председателем российского правительства. 8 мая 2018 года, после инаугурации избранного главы государства Путина, вновь был утвержден в должности главы кабинета министров. 15 января 2020 года правительство во главе с премьер-министром подало в отставку. Медведев был назначен врио председателя правительства. В общей сложности руководил кабинетом министров 2 тыс. 809 дней.
Состав Правительства | Республика Северная Осетия
Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания
Телефон приемной: (8672) 53-35-56
Первый заместитель Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания
Телефон приемной: (8672) 53-39-82
Заместитель Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания
Заместитель Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания
Заместитель Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания
Телефон приемной: (8672) 53-03-51
Заместитель Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания
Телефон приемной: (8672) 53-34-41
Заместитель Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания — Полномочный представитель Республики Северная Осетия-Алания при Президенте Российской Федерации
Телефон приемной: (8672) 50-01-39
Министр труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания
временно исполняющий обязанности Министра образования и науки Республики Северная Осетия-Алания
Телефон приемной: (8672) 29-15-15
Министр Республики Северная Осетия-Алания по национальной политике и внешним связям
Телефон приемной: (8672) 70-06-17
Министр сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания
Телефон приемной: (8672) 25-68-18
временно исполняющий обязанности Министра финансов Республики Северная Осетия-Алания
Телефон приемной: (8672) 53-39-92
временно исполняющий обязанности Министра природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания
Министр физической культуры и спорта Республики Северная Осетия-Алания
Телефон приемной: (8672) 54-83-35
временно исполняющий обязанности Министра культуры Республики Северная Осетия-Алания
Телефон приемной: (8672) 53-60-86
Министр экономического развития Республики Северная Осетия-Алания
Телефон приемной: (8672) 53-11-81
временно исполняющий обязанности Министра промышленности и инвестиций Республики Северная Осетия-Алания
Телефон приемной: (8672) 54-94-03
временно исполняющий обязанности Министра строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания
Телефон приемной: (8672) 40-57-02
Министр жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания
Телефон приемной: (8672) 40-57-36
временно исполняющий обязанности Министра здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания
Телефон приемной: (8672) 40-38-92
Министр государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания
Телефон приемной: (8672) 64-96-08
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ — это… Что такое ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ?
- ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ
- ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ -глава Правительства РФ. Назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы. Не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту РФ предложения по структуре федеральных органов исполнительной власти. Предлагает Президенту РФ кандидатуры на должности своих заместителей и федеральных министров. В соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и указами Президента РФ определяет основные направления деятельности Правительства РФ и организует его работу.
Большой юридический словарь. — М.: Инфра-М. А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева. 2003.
- ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СУДА
- ПРЕДСТАВИТЕЛИ РАБОТНИКОВ
Смотреть что такое «ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ» в других словарях:
Председатель Правительства РФ — глава правительства РФ. Назначается президентом РФ с согласия Государственной Думы. Председатель Правительства РФ определяет основные направления деятельности правительства РФ и организует его работу. См. также: Правительство РФ Финансовый… … Финансовый словарь
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ — глава Правительства РФ. Назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы. Не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту РФ предложения по структуре федеральных органов исполнительной власти. П.п. РФ предлагает… … Юридическая энциклопедия
Председатель Правительства — Ныне действующий Председатель Правительства Владимир Владимирович Путин Председатель Правительства Российской Федерации в соответствии со статьёй 24 й Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации»[1] возглавляет… … Википедия
Председатель Правительства РФ — Ныне действующий Председатель Правительства Владимир Владимирович Путин Председатель Правительства Российской Федерации в соответствии со статьёй 24 й Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации»[1] возглавляет… … Википедия
Председатель правительства — Ныне действующий Председатель Правительства Владимир Владимирович Путин Председатель Правительства Российской Федерации в соответствии со статьёй 24 й Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации»[1] возглавляет… … Википедия
Председатель правительства РФ — ГЛАВЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИИ С 1802 ГОДА Имя Начало полномочий Окончание полномочий Примечания Председатели Комитета министров Российской империи Александр Романович Воронцов 1802 1809 Николай Петрович Румянцев 1809 1810 Николай Иванович Салтыков… … Википедия
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ — глава Правительства РФ. Назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы. Не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту РФ предложения по структуре федеральных органов исполнительной власти. П.п. РФ предлагает… … Энциклопедический словарь экономики и права
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ — одно из высших должностных лиц государства. Возглавляет Правительство РФ. Входит в состав Совета Безопасности, Совета обороны и ряда иных важных координационно совещательных органов, возглавляемых Прези дентом РФ. Назначается на должность… … Энциклопедия юриста
Председатель Правительства РФ — глава Правительства РФ. Назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы. Не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту РФ предложения по структуре федеральных органов исполнительной власти. Предлагает Президенту… … Большой юридический словарь
председатель правительства — РФ глава правительства РФ. назначается президентом РФ с согласия государственной думы. не позднее недельного срока после назначения представляет президенту РФ предложения по структуре федеральных органов исполнительной власти. предлагает… … Большой юридический словарь
Книги
- Конфиденциально: Ближний Восток на сцене и за кулисами, Примаков Евгений Максимович. Евгений Максимович Примаков занимался Ближним Востоком более полувека как журналист, ученый и политик: корреспондент газеты`Правда`, заместитель директора, а через некоторое время директор… Подробнее Купить за 1371 грн (только Украина)
- Конфиденциально. Ближний Восток на сцене и за кулисами, Примаков Евгений Максимович. Евгений Максимович Примаков занимался Ближним Востоком более полувека как журналист, ученый и политик: корреспондент газеты`Правда`, заместитель директора, а через некоторое время директор… Подробнее Купить за 1148 грн (только Украина)
- Конфиденциально. Ближний Восток на сцене и за кулисами, Примаков Евгений Максимович. Евгений Максимович Примаков занимался Ближним Востоком более полувека как журналист, ученый и политик: корреспондент газеты «Правда», заместитель директора, а через некоторое время директор… Подробнее Купить за 1070 руб
Глава 6. Правительство Российской Федерации
Глава 6. Правительство Российской Федерации
Статья 110
.1. Исполнительную власть в России осуществляет Правительство Российской Федерации.
2. Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителя Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министерств.
Статья 111
.1. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.
2. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации должно быть внесено не позднее двух недель после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после отставки Правительства Российской Федерации. Российская Федерация или через неделю после того, как Госдума отклонит кандидата.
3. Государственная Дума рассматривает кандидата, выдвинутого Президентом Российской Федерации на должность Председателя Правительства Российской Федерации, в течение недели после внесения кандидатуры.
4. В случае трехкратного отклонения Государственной Думой кандидатов на должность Председателя Правительства Российской Федерации, распустить Государственную Думу и назначить новые выборы.
Статья 112
.1.Не позднее чем через неделю после назначения представить Президенту Российской Федерации предложения по структуре федеральных органов исполнительной власти.
2. Председатель Правительства Российской Федерации предлагает Президенту Российской Федерации кандидатов на должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министерств.
Статья 113
.В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации Председатель Правительства Российской Федерации определяет направления деятельности Правительства Российской Федерации и организует его работу.
Статья 114
.1. Правительству Российской Федерации:
- разрабатывает и вносит в Государственную Думу федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет в Государственную Думу отчет об исполнении федерального бюджета; представляет Государственной Думе годовые отчеты о результатах своей работы, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;
- обеспечивают проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежно-кредитной политики;
- обеспечивает реализацию в Российской Федерации единой государственной политики в сфере культуры, науки, образования, здравоохранения, социальной защиты и экологии;
- управляет федеральной собственностью;
- осуществляет мероприятия по обеспечению обороны страны, государственной безопасности и реализации внешней политики Российской Федерации;
- осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод человека, защиты собственности и общественного порядка, а также борьбы с преступностью; №
- осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.
2. Порядок деятельности Правительства Российской Федерации определяется федеральным конституционным законом.
Статья 115
.1. Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения и обеспечивает их исполнение.
2.Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны для исполнения в Российской Федерации.
3. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, не соответствующие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указу Президента Российской Федерации, могут быть отменены Президентом Российской Федерации.
Статья 116
.Правительство Российской Федерации подает в отставку перед вновь избранным Президентом Российской Федерации.
Статья 117
.1. Правительство Российской Федерации может предложить отставку, и Президент Российской Федерации принимает или отклоняет отставку.
2. Президент Российской Федерации может принять решение об отставке Правительства Российской Федерации.
3. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Решение о вотуме недоверия принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.После выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации Президент Российской Федерации вправе объявить об отставке Правительства или отклонить решение Государственной Думы. В случае повторного выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации в течение трех месяцев Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства или распускает Государственную Думу.
4. Председатель Правительства Российской Федерации может внести в Государственную Думу вопрос о недоверии Правительству Российской Федерации.При выражении недоверия Государственной Думой Президент в семидневный срок принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации либо о роспуске Государственной Думы и объявлении новых выборов.
5. В случае отставки Правительства Российской Федерации продолжает работу по поручению Президента Российской Федерации до формирования нового Правительства Российской Федерации.
Алфавитный указатель
A B C D E F G H J L M N P R S T
Новости Мюллера: давние связи Трампа с российской мафией
9 ноября 2016 года, всего через несколько минут после избрания Дональда Трампа президентом США, человек по имени Вячеслав Никонов подошел к микрофону в Государственной Думе России (аналог Палаты представителей США) и сделал очень необычный звук. утверждение.
«Дорогие друзья, уважаемые коллеги!» — сказал Никонов. «Три минуты назад Хиллари Клинтон признала свое поражение на президентских выборах в США, а секунду назад Трамп начал свое выступление в качестве избранного президента Соединенных Штатов Америки, и я поздравляю вас с этим».
Никонов — лидер пропутинской партии «Единая Россия» и, кстати, внук Вячеслава Молотова, в честь которого был назван «коктейль Молотова». Его заявление в тот день стало четким сигналом того, что победа Трампа на самом деле была победой путинской России.
Давний журналист Крейг Унгер открывает свою новую книгу « Дом Трампа, Дом Путина » этим анекдотом. Книга представляет собой впечатляющую попытку собрать все имеющиеся у нас свидетельства многочисленных связей Трампа с российской мафией и правительством и изложить все это в ясном и всеобъемлющем повествовании.
Книга утверждает, что раскрывает «нерассказанную историю», но не совсем понятно, сколько в ней нового. Одна из самых сложных вещей в саге о Трампе и России — это ее прозрачность.Так много доказательств скрыто у всех на виду, и почему-то их труднее принять.
Но не заблуждайтесь: связи Трампа с сомнительными российскими деятелями уходят в прошлое на десятилетия назад, и Унгер старательно объединяет их воедино. Хотя Унгер не приводит никаких доказательств того, что Трамп дал россиянам что-то конкретное в обмен на их помощь, аргументы, которые он приводит, о том, какое потенциальное влияние русские имели на Трампа, довольно убедительны.
Я говорил с Унгером о том, что он узнал, как он это узнал и почему он считает, что использование Россией Трампа представляет собой «одну из величайших разведывательных операций в истории», как он выражается в книге.
Далее следует слегка отредактированная стенограмма нашего разговора.
Шон Иллинг
Я спрошу вас прямо: считаете ли вы, что российское правительство успешно выбрало Трампа и скомпрометировало его?
Крейг Унгер
Да, конечно. Но давайте вернемся в прошлое, потому что я думаю, что все это началось как операция по отмыванию денег с участием русской мафии. Хорошо известно, что Трампу нравится вести дела с гангстерами, отчасти потому, что они платят большие деньги и ссужают деньги, тогда как традиционные банки этого не делают, так что это был беспроигрышный вариант для обеих сторон.
Ключевой момент, который я хочу осветить в книге, заключается в том, что русская мафия отличается от американской, и я думаю, что многие американцы этого не понимают. В России мафия — это, по сути, государственный деятель. Когда я брал интервью у генерала Олега Калугина, который в прошлом возглавлял контрразведку КГБ и когда-то был начальником Владимира Путина, я спросил его о мафии. Он сказал: «О, это часть КГБ. Это часть правительства России ».
И это важно для всей предпосылки книги.Трамп работал с русской мафией более 30 лет. Он получал от них прибыль. Они его спасли. Они выручили его. Они превратили его из долга в 4 миллиарда долларов в миллиардера и подпитали его политические амбиции, начавшиеся более 30 лет назад. Это означает, что Трамп тоже был в постели с Кремлем, знал он об этом или нет.
Шон Иллинг
Давайте разберемся немного в этом. Вы только что заявили, как и в книге, что русская мафия уже более трех десятилетий использует недвижимость под брендом Трампа для отмывания денег.Какие доказательства у вас есть, чтобы подтвердить это?
Крейг Унгер
Вам действительно нужно вернуться на 20 или 30 лет назад, чтобы понять, кто были ключевыми русскими, какую роль они играли в русской мафии и какое отношение они имели к Трампу.
Самый первый эпизод, который был задокументирован, насколько мне известно, произошел в 1984 году, когда Давид Богатин — русский мафиози, осужденный за бензиновый бутлегер и близкий соратник Семена Могилевича, крупного российского босса мафии — встретился с Трампом в Башне Трампа справа. после того, как он открылся.Богатин приехал на встречу с готовностью потратить 6 миллионов долларов, что на сегодняшний день эквивалентно примерно 15 миллионам долларов.
Богатин купил у Трампа пять квартир на той встрече. Эти квартиры позже были конфискованы правительством, которое утверждало, что они использовались для отмывания денег для российской мафии.
«Владимир Путин был прав в том, что он настаивал на том, что американская демократия также коррумпирована, и я думаю, что он показывает нам, насколько она коррумпирована»
Шон Иллинг
Хорошо, играя адвоката дьявола, можем ли мы с уверенностью сказать, что Трамп знал, с кем имеет дело и во что ввязывается? Или он просто наивно протянул руки?
Крейг Унгер
Послушайте, я не могу доказать, что было в голове у Трампа, или что он знал или когда знал это.Но я документирую около 1300 подобных сделок с русскими мафиози. Под этим я имею в виду сделки с недвижимостью, которые были куплены за наличные анонимными фиктивными компаниями, которые, очевидно, были прикрытием для преступных операций по отмыванию денег. И это представляет собой значительную часть деятельности Трампа в сфере недвижимости в Соединенных Штатах, поэтому довольно сложно утверждать, что он понятия не имел, что происходит.
Шон Иллинг
Как Трамп впервые стал «лицом интереса» для россиян? Почему они стали нацеливаться на этого обывателя знаменитости 30 лет назад, задолго до того, как его восхождение на пост президента стало даже возможным?
Крейг Унгер
Прежде всего, русские всегда хотели объединиться с некоторыми влиятельными бизнесменами, и у них есть история, восходящая к американскому бизнесмену Арманду Хаммеру в 1970-х и 1980-х годах, которого русские якобы превратили в актив.Но дело не в том, что 30 лет назад они сосредоточились на Трампе, а только на Трампе.
У России были сотни агентов и агентов в США, и генерал Калугин, бывший руководитель операций КГБ в России, сказал мне, что Америка была раем для российских шпионов и что они завербовали около 300 агентов и агентов в стране. Соединенные Штаты, и Трамп был одним из них.
Но дело не только в отмывании денег. Параллельно предпринимались попытки соблазнить Трампа. Где-то в 1986 году посол России в США Юрий Дубинин посетил Трампа в Trump Tower и сказал ему, что его здание «сказочное» и что он должен построить его в Москве, и они организовали поездку в Москву.
По словам генерала Калугина, это, вероятно, был первый шаг в процессе вербовки и компрометации Трампа. Калугин сказал мне, что нисколько не удивится, если у россиян появятся компрометирующие материалы о деятельности Трампа в Москве, которые они неплохо заполучили.
Шон Иллинг
Но у нас до сих пор нет доказательств существования такого компрометирующего материала, верно? Вы разговаривали с кем-нибудь, кто его видел или уверен в его существовании?
Крейг Унгер
Нет, и я не скажу, что я на 100 процентов уверен, что он существует.Я поговорил с несколькими людьми, которые заверили меня, что он существует, но я не смог подтвердить эти сообщения. Понятия не имею, правы ли они и появятся ли когда-нибудь какие-нибудь записи. Но в каком-то смысле все это не относится к делу. Настоящие доказательства компромисса уже есть, и мы говорим об этом сейчас.
Шон Иллинг
Кстати, расскажите мне о Bayrock Group, компании по недвижимости, которая работала в Башне Трампа.
Крейг Унгер
Bayrock — девелоперская компания, расположенная на 24-м этаже Башни Трампа.Основателем был парень по имени Тевфик Ариф, а управляющим директором — Феликс Сатер, человек, имеющий многочисленные связи с российскими олигархами и российской разведкой. Байрок стал партнером Трампа в 2005 году и помог ему разработать новую бизнес-модель, в которой он отчаянно нуждался.
Напомним, у Трампа был долг в 4 миллиарда долларов после того, как его казино в Атлантик-Сити обанкротились. Он не мог получить ссуду в банке на Западе, и Бэйрок приходит, и Трамп сотрудничает с другими людьми, но у Байрока, по сути, есть новая модель, которая гласит: «Вам не нужно собирать деньги.Вам не нужно заниматься девелопментом недвижимости. Мы просто хотим зарегистрировать ваше имя, мы дадим вам от 18 до 25 процентов гонорара, и мы эффективно сделаем всю работу. И если Trump Organization возьмется за управление этими зданиями, они получат за это дополнительную плату ».
Это была невероятно прибыльная сделка для Трампа, и партнеры Байрока, в частности Сатер, работали из Башни Трампа и постоянно летали туда и обратно в Россию. И в книге я подробно описываю несколько каналов, по которым разные люди в Bayrock имеют тесные связи с Кремлем, и я говорю о Сатере, который летал туда и обратно в Москву даже в 2016 году, надеясь построить там Башню Трампа.
Шон Иллинг
Я не думаю, что вы прямо говорите об этом в книге, поэтому я спрошу вас сейчас: есть ли вообще какие-либо доказательства того, что Трамп активно искал российские деньги, давая понять, что его бизнес может использоваться для сокрытия незаконно полученных доходов? ?
Крейг Унгер
Это сложный вопрос. Я не уверен, что он ясно дал это понять, и я не знаю, что он должен был это сделать. Я имею в виду, просто посмотрите, как происходят эти транзакции. Трампу не нужно ничего говорить. Организация Трампа отчаянно нуждалась в деньгах, они знали калибр людей, с которыми имели дело, и их либо устраивало это, либо они сознательно предпочли не проявлять должную осмотрительность.
Можно сказать, что так поступают и другие застройщики, и, возможно, это правда, но эти застройщики не становятся президентами Соединенных Штатов.
Шон Иллинг
Несколько минут назад вы назвали Трампа российским «активом», и это возвращает нас к вопросу о том, активно ли Трамп работал с русскими или он, возможно, был просто полезным идиотом, который не знал, что был потенциально скомпрометирован.
Крейг Унгер
В книге я использую термин «актив», и разница между «активом» и «агентом» для меня заключается в том, осведомлен ли человек.И, с моей точки зрения, невозможно доказать, что было на уме у Трампа. Я не могу доказать, что он действительно был осведомлен. В то же время, если он совершал подобное отмывание денег 1300 раз, можно предположить, что он знал о происходящем.
Шон Иллинг
Частично меня озадачивает попытка выяснить, как деньги и идеология пересекаются во всем этом, если они вообще пересекаются. Другими словами, похоже, что Трамп гораздо больше мотивирован деньгами, чем политической идеологией, но я все время задаюсь вопросом, не повлияло ли его увлечение политикой каким-либо образом его финансовыми затруднениями.
Крейг Унгер
Это важный вопрос, и непонятно, на что он может ответить. Мне всплыл один странный анекдот — история об Иване Трамп, на которой Дональд женился в 1977 году. Оказывается, чешская тайная полиция следила за ней и ее семьей, и в книге я цитирую увлекательный файл, в котором говорится, что они начали отслеживать. в конце 1980-х годов, и в одном из файлов чешской тайной полиции говорится, что Трампа заставляли баллотироваться в президенты.
Но что это значит? Кто на него давил? Как они оказывали давление и почему? И было ли это как-то связано с потенциально компрометирующими материалами, которые русские имели на Трампа из его поездки в Россию в 1987 году?
Что мы действительно знаем, так это то, что Трамп возвращается из той первой поездки в Москву и размещает объявления на всю страницу в Washington Post, New York Times и Boston Globe — и это интересно, потому что реклама, по сути, продвигала ту же внешнюю политику, что и он. толкаем сегодня.Они были антиевропейскими, антинатовскими — в основном они были связаны с советским планом по разрушению западного альянса. И Трамп размещает объявления на всю страницу в крупных американских газетах, подтверждающие это мнение. Может быть, он всегда так считал. В любом случае стоит отметить.
«Трамп работал с русской мафией более 30 лет. Он получал от них прибыль. Они его спасли. Они его выручили ».
Шон Иллинг
Мне любопытно, как вы собрали все эти доказательства.Вы ездили в Россию? Вы опросили большинство — или кого-либо из людей, непосредственно участвовавших в этих сделках? Вы сами собрали эту информацию или полагались на другие источники?
Крейг Унгер
Потрясающе, что вы можете узнать из открытых источников. Я не ездил в Россию. У меня был источник, который сообщил мне имя Семена Могилевича, одного из высокопоставленных боссов русской мафии, о котором я никогда раньше не слышал, и который привел меня к базе данных в Интернете, которая показывала, что владение домами в государстве Нью-Йорка — покупки и продажи.
Итак, я пошел в собственность Трампа, и каждый раз, когда я находил русское имя, я исследовал его, и это было потрясающе. Я часто брал их имя, вставлял Могилевича в Google, и это было похоже на выигрыш джекпота на игровом автомате, раз за разом.
Было бесчисленное количество людей, которым были предъявлены обвинения в отмывании денег, или они были застрелены на Шестой авеню, и было просто огромное количество людей, у которых, казалось, были криминальные истории, и это начало меня.У меня также был замечательный научный сотрудник, который говорит по-русски, она выросла в Бруклине, и она была огромным активом и помогла мне преодолеть языковой барьер.
Шон Иллинг
Подзаголовок вашей книги — «Нерассказанная история Дональда Трампа и русской мафии», но мне не ясно, какая часть истории является новой. Что вы здесь обнаружили, о чем раньше не знали?
Крейг Унгер
Инсайты, которые я получил от генерала Калугина, совершенно новые, но, честно говоря, я просто скомпилировал всю эту разрозненную информацию, которая была там, но никогда не была аккуратно собрана в одном месте.
Например, многие истории, связанные с Россией, публиковались на криминальных страницах New York Post или New York Daily News, но это всегда были просто криминальные истории, которые можно было увидеть в таблоидах. Не было никакого смысла в том, что это имело какие-либо геополитические последствия или какие-либо силы.
Итак, частью того, что я пытался сделать, было собрать все это в связное повествование, которое изложило бы все это всеобъемлющим образом. У нас есть все эти, казалось бы, случайные эпизоды преступлений, которые снова и снова появляются в таблоидах, но оказывается, что большая часть из них была связана с гораздо более крупной операцией, которая в конечном итоге заманила Трампа в ловушку и окружающих его людей.
Шон Иллинг
Очевидно, что в центре внимания находится Трамп, но, как вы упомянули ранее, он не единственный актив, на который нацелены русские. Что мы знаем о попытках России скомпрометировать других видных американских деятелей?
Крейг Унгер
Я надеюсь, что эта книга показывает, что идет война нового типа. Это глобальная война без бомб, пуль и сапог, а оружие — это информация и данные, социальные сети и финансовые учреждения.Русская мафия — одно оружие в этом глобальном конфликте, и они энергично борются с ним с момента падения Советского Союза.
Русские открывают бизнес, подставные компании и товарные фирмы, которые кажутся законными, но по сути работают на продвижение интересов российского государства. Они очень хороши в том, чтобы запутать людей финансово, а затем использовать это как рычаг, чтобы получить то, что они хотят. Похоже, именно так они поступили с Трампом, а теперь он президент США.
Шон Иллинг
Возможно, самая тревожная часть всего этого заключается в том, что русские просто использовали нашу коррумпированную систему. Они изучили американскую культуру оплаты за игру, нашли ее слабые места и очень осторожно ими манипулировали. Пока наша система остается неизменной, мы должны ожидать такого рода эксплуатации.
Крейг Унгер
Совершенно верно. Есть старая поговорка, что иногда худшая часть скандала — это то, что законно, и русские, к их чести, изучили нашу систему и законы о финансировании избирательных кампаний и мастерски ими воспользовались.Они использовали фармацевтические компании, энергетические компании и финансовые учреждения, чтобы вливать деньги в нашу политику, и мы действительно не имеем представления о степени их влияния.
В одном Владимир Путин правильно понял, что он настаивал на том, что американская демократия также коррумпирована, и я думаю, что он показывает нам, насколько она коррумпирована. Трамп — самый яркий пример, но, безусловно, есть и другие, о большинстве из которых мы ничего не знаем.
Шон Иллинг
Случай, который вы излагаете, довольно изобличающий, но мне остается только гадать, действительно ли это имеет значение.Как вы сказали, большая часть этого материала скрывается у всех на виду, и, хотя расследование спецпрокурора продолжается, есть часть страны, для которой недостаточно доказательств, чтобы убедить их в том, что что-то случилось, и Конгресс продемонстрировал его бесполезность довольно очевидна. Итак, как вы видите, как все это разыгрывается?
Крейг Унгер
Сложно сказать. Я думаю, что мы находимся на пути к столкновению, которое либо закончится импичментом, либо Трамп вернется к неконституционным мерам, чтобы остаться у власти.Это просто мое мнение. Как бы то ни было, ясно, что мы находимся здесь на неизведанной территории, и трудно понять, чем это закончится хорошо для кого-либо.
Эта статья была первоначально опубликована 12.09.2018.
Российское правительство уходит в отставку, поскольку Путин добивается перестановки в конституции
Премьер-министр России и все его правительство ушли в отставку в среду в рамках радикальных конституционных изменений, которые могут привести к продлению президентом Владимиром Путиным своей власти.
В своем ежегодном обращении к нации Путин сказал, что он поддерживает изменение конституции, чтобы передать Государственной Думе, нижней палате парламента право выбирать премьер-министра России и другие ключевые должности.
«Конечно, это очень серьезные изменения в политической системе», — сказал Путин, добавив, что, по его мнению, парламент и гражданское общество готовы к изменениям.
«Это повысит роль и значение парламента страны … парламентских партий, а также независимость и ответственность премьер-министра.»
Премьер-министр Дмитрий Медведев, давний надежный союзник Путина, заявил в среду, что возглавляемое им правительство уходит в отставку, чтобы дать президенту возможность внести изменения в конституцию.
Загрузите приложение NBC News для последние новости и политика. президент в настоящее время председательствует.
Он также назначил начальника налоговой службы Михаила Мишустина новым премьер-министром, сообщило российское государственное информационное агентство ТАСС.
Путин также попросил, чтобы уходящее правительство оставалось на работе, пока не будет назначено новое правительство.
Несмотря на предложенные изменения, Путин заявил, что Россия должна оставаться сильной президентской республикой, при этом президент должен по-прежнему отвечать за определение приоритетов парламента, российской армии и правоохранительных органов.
Но он подчеркнул необходимость общественного обсуждения и призвал к общенациональному голосованию по изменениям.
«Определяющим должно быть мнение народа как главного источника власти», — сказал Путин. «В конце концов, люди решают все».
Зрители, включая министров и высокопоставленных чиновников, внимательно слушали — некоторые делали записи.
Путин, который находится у власти почти два десятилетия в качестве президента или премьер-министра, должен завершить свой четвертый президентский срок в 2024 году, после чего конституция запрещает ему снова баллотироваться на пост президента.
Медведев считался «президентом-заместителем», когда он занимал руководящую должность в период с 2008 по 2012 год, что позволило Путину занимать пост премьер-министра и соблюдать конституционные ограничения на срок полномочий.
Последние изменения подчеркивают важность Медведева для Путина, сказала Эмили Феррис, научный сотрудник Лондонского исследовательского центра Royal United Services Institute.
«Политическая кончина Медведева предсказывалась уже несколько лет, но он еще не ушел со сцены», — сказал Феррис.«Это последнее решение указывает на то, что Медведеву предложили будущее в политике, и, похоже, он дает понять, что сторонники Путина будут вознаграждены».
Этот шаг последовал за месяцами спекуляций в российских СМИ о том, попытается ли Путин остаться у власти после 2024 года без изменения конституции или формирования единого государства с дружественным соседом Беларусью.
Критики предположили, что он рассматривает различные варианты, чтобы остаться у руля, в том числе путем передачи власти парламенту с последующим усилением роли премьер-министра после того, как он уйдет в отставку через четыре года.
Другой вариант, который часто упоминается, — это его глава государственного совета, органа, который, по словам Путина, в среду, по его мнению, должен получить больше полномочий в соответствии с конституцией.
Анатолий Аксаков, председатель комитета Госдумы по финансам, сказал, что Путин «подчеркнул, что люди ждут перемен».
«Эти задачи можно решить, только если откликнуться на запросы населения», — сказал он ТАСС. «А требования населения — это просьба о переменах. Видимо, он счел необходимым ответить на эту просьбу таким образом.
Алексей Навальный, один из самых громких лидеров оппозиции и активист по борьбе с коррупцией, написал в Твиттере в ответ на заявление Путина: «Суть сообщения Путина: какие идиоты (и / или жулики) — все те, кто сказал Путин уйдет в 2024 году. Остаться пожизненным лидером, взять под свой контроль всю страну, присвоить ее богатство себе и своим друзьям — это единственная цель Путина и его режима ».
Навальный на протяжении многих лет обвиняет Путина и его окружение в безудержной коррупции.
В результате долгожданной победы Путин был переизбран в 2018 году, получив 77 процентов голосов.
Он по-прежнему популярен среди многих россиян, хотя его рейтинги доверия резко упали после введения очень непопулярной пенсионной реформы в 2018 году.
Опрос общественного мнения, проведенный в среду Левада-центром, единственным крупным независимым социологом в России, показал, что 53 процента россиян проголосовали бы за Путина на следующих президентских выборах, что меньше 70 процентов по сравнению с январем 2018 года.
Кто есть кто в новом правительстве Примакова
A лидер часто отражает характер и предсказывает действия те, кто служат под его началом. В отличие от членов Кириенко правительство, Примаков и большая часть его кабинета построили впечатляющие политическая карьера в бывшем коммунистическом режиме.
Евгений Примаков
Евгений Примаков, которому в октябре исполнилось 69 лет 29 лет, бывший руководитель Коммунистической партии Советского Союза (КПСС). номенклатура член со шпионажем и пропаганда — сначала как ближневосточный корреспондент главного Коммунистическая газета «Правда», а затем директор Институт международной экономики и международных отношений (известный под русской аббревиатурой ИМЭМО), внешнеполитическая мысль танк тесно связан с процессом принятия решений ЦК КПСС процесс.Затем он был спикером Верховного Совета СССР. Советский (парламент) и как советник по внешней политике бывшего Президент СССР Михаил Горбачев. Ходят слухи, что он поддерживал тесные связи с КГБ, советской разведкой службы на протяжении всей своей карьеры.
В начале 1990-х Примаков был член Правящего органа КПСС — Политбюро. В отличие от горбачевского других соратников, ему удалось выжить, когда президент Борис Ельцин взял верх. Ельцин назначил Примакова руководителем Служба внешней разведки России (СВР) в 1991 году.В этом потенциала, он выступал за реинтеграцию бывшего союза под Эгида России и более антизападная политика, названная «Учение Примакова». В январе 1996 года Примаков стал Министр иностранных дел, сместив Андрея Козырева, который в хорошо организованной клеветнической кампании, был обвинен в прозападной ориентация.
Как член правительства Ельцина, Примаков воздерживался от откровенно критикуя реформы свободного рынка. Однако его симпатии отражают квазисоциалистический подход к правительству, который защищает преобладание государственной собственности и сильное правительство регулирование, а не только правительство и свободное предпринимательство.
Ни Примаков, ни его правительство не кажутся готовы бороться с охватившим Россию экономическим кризисом. Должностное лицо решения окутаны секретностью — практика понятна только в контексте разведывательных операций, которые Примаков курировал — и это навредило имиджу Примакова. Многие в СМИ предполагают, что ограничения на распространение официальной информации призвано скрыть нехватка конструктивных антикризисных стратегий. Несколько наблюдатели подозревают, что Примаков не хочет делать непопулярных движется до завершения важных переговоров с МВФ, возможно, скрывая истинные намерения своего правительства.Российские СМИ даже обвиняют его в использовании тактики психологической войны, такой как те, которые Советы применяли против вражеских регионов, чтобы обмануть Россияне о том, насколько хорошо правительство справляется с экономический кризис.
Внешняя политика Примакова часто наклоняется к поддержке режимов-изгоев на Ближнем Востоке, а его политическая карьера связана с этим регионом. В 1990 году, например, он был спецпосланником Горбачева в Ираке, которому было предъявлено обвинение в попытке предотвратить операция «Буря в пустыне».Сегодня он входит в число своих личных друзья таких лидеров, как Саддам Хусейн, Хафез-аль-Асад и Ясир Арафат.
Примаков настороженно относится к США и его западноевропейские союзники. Он без колебаний бросает вызов США. лидерство, продвигая концепцию «многополярности» и против расширения НАТО. Но он слишком прагматичен, чтобы позволить Россия-США. отношения резко ухудшатся. Он мог бы даже оказать давление на Государственную Думу с целью ратификации Договора СНВ-2, полагая, что такой шаг отвечает интересам России.В то же время, однако, заигрывание России с антиамериканскими режимами во всем мире можно ожидать продолжения.
Депутаты Примакова
Примаков обладает огромной внутренней властью. Он контролирует финансовые агентства России, в том числе финансовую Министерство, Федеральная налоговая служба, налоговая полиция и Государственный таможенный комитет. Он смог отстраниться от влиятельных позиционирует своих потенциальных соперников, таких как секретарь Совета безопасности Андрей Кокошин и официальный представитель президента, глава внешнеполитического ведомства Советник Сергей Ястржембский.Но он не специалист по Российская экономика, хотя обычно это квалификация для Российская премьера. Следовательно, ему придется полагаться на своих заместителей. для руководства.
Так Пока Примаков назначил пятерых новых заместителей:
Юрий Маслюков , Первый Заместитель премьер-министра, ответственный за макроэкономическое управление и военно-промышленный комплекс;
Вадим Густов , Первый Заместитель премьер-министра, ответственный за региональное и местное самоуправление дела;
Кулик Геннадий , зам. Премьер, ответственный за сельское хозяйство;
Валентина Матвиенко , г. Заместитель премьер-министра по вопросам социального обеспечения; и
Владимир Булгак , Вице-премьер по управлению топливно-энергетическим комплексом, исследования и разработки, а также коммуникации.
Мост из этих депутатов были высокопоставленные представители КПСС. чиновников 1970-х и 1980-х годов, когда СССР страдал экономический спад. Они представляют поколение российской истории. страдают от стагнации и экономической трясины, и маловероятно что они смогут скорректировать свои экономические философии — сформированные десятилетия назад в рамках коммунистической политической и идеологической среды — к реалиям развивающейся рынок.
Правительство Примакова, однако, состоит не только из старых Коммунисты.Это собрание людей с разными политическими ориентации, идеологии, предпосылки и цели. Чтобы понять, как это правительство будет функционировать, и то, что его политика предвещает будущее России, рассмотрим основные выборы Примакова:
Первый вице-премьер Юрий Юрьевич Маслюков , 61 год, является первым вице-премьером и руководителем исполнительный директор правительства. Он представляет старую систему хорошо. Его карьера во многом была сделана в огромной советской военно-промышленный комплекс, на долю которого приходилось от 60% и 80 процентов ВВП Советского Союза.Он возглавлял Советский Союз Госплан, который монополизировал все экономические планирование и управление, определение типа, объема и цен товаров, производимых на каждом заводе и фабрике по всей 11 часовых поясов.
Согласно должностной инструкции, выданной Правительство Примакова, Маслюков будет курировать министерства Экономика, торговля и приватизация; военно-промышленный сложный; и торговля оружием. Он главный представитель России для переговоров с международными финансовыми организациями.Это в само по себе странное назначение, как из-за его коммунистического записи и поскольку у него нет опыта ведения деликатных финансовые проблемы. Иностранные коллеги Маслюкова вряд ли очень доверять его позициям.
Маслюков классический советский аппаратчик . Сомнительно, что его опыт принести пользу российской экономике в обстоятельствах, связанных с текущий кризис. Его первые заявленные заявления в пользу увеличение денежной массы и уже ограниченная конвертируемость рубля вызвали беспокойство.Эта политика позволила бы ему налить неограниченные средства в военно-промышленный комплекс. Например, Маслюков призвал к расширению производства высокотехнологичной продукции. Межконтинентальные баллистические ракеты (МБР) «Тополь-М» в количестве 40 единиц а год и наращивание производства баллистических ракет морского базирования. ракеты (БРПЛ) и новые стратегические атомные подводные лодки. Он укрывает ошибочное представление о возрождении русского военно-промышленный комплекс приведет к общему всплеску промышленная продукция. По правде говоря, потребуется колоссальное финансирование, что только усугубит экономическую депрессию в стране.
Антиреформаторские взгляды Маслюкова на то, как вывести Россию из кризиса обеспокоили многих, в том числе Александр Шохин, либеральный экономист, назначенный Примаковым Вице-премьер по финансовым вопросам. Шохин подал в отставку только что через десять дней после вступления в должность, очевидно, полагая, что он не мог согласовать свою экономическую политику с политикой Маслюкова, которому он подчинялся.
Министр финансов Михаил Задорнов, социал-демократическая партия «Яблоко» также резко критиковала Экономическая платформа Маслюкова, которую правительство наконец отказался.Проработав у власти чуть больше месяца, Маслюков уже рассматривается как главный лоббист военно-промышленного сложный, а не как политик, способный справиться с Финансовый кризис в России.
Среди помощников Маслюкова есть такие антирыночные экономисты в роли главы Федерации Сергея Глазьева Совет Аналитическая служба и последовательный противник либеральных реформ, и Антон Суриков, обозреватель ультранационалистической Завтра еженедельник и сторонник восстановления советской империя силой.Можно ожидать, что они повлияют на Решения Маслюкова.
Глава ЦБ Виктор Геращенко . Должность вице-премьера, отвечающего за финансовые проблемы были устранены после отставки Шохина, и его функции были разделены между оставшимися заместителями премьер-министра и левый председатель Центробанка Виктор Геращенко. Голос Геращенко стал критически важным в разрешении Финансовые проблемы России; он был главным российским переговорщиком на недавняя встреча МВФ в Вашингтоне, Д.C., наряду с Финансами Министр Задорнов.
Геращенко был видным чиновником в Коммунистическая банковская система. Работал в подконтрольном Москве банки Лондона и Бейрута в 1960-х и 1970-х годах, во время пика поддерживаемого Советским Союзом шпионажа и террористической деятельности, а позже председатель Советского государственного банка. Его имя часто связанные с советской денежной реформой 1991 года. Он прибегал к аналогичным стратегиям, будучи главой российского Банк в 1993 году, когда он незаконно поставлял деньги на антиреформенные силы в Верховном Совете.И он отвечает за черных Вторник октября 1994 г., когда курс рубля (а вместе с ним и еще раз сбережения россиян) упали на 24% в когда-нибудь. Геращенко был назван «худшим центральным банкиром в мир «.
Геращенко выступает за рублевую эмиссию как принципиальное решение фискальных проблем России. Инфляция не напугать его; на самом деле, он абсолютно уверен, что он возродит Российская экономика. Он может попытаться скрыть свои намерения, но Россияне понимают, что назначение Геращенко главой Центробанк означает стремительный рост инфляции и дальнейшее обнищание.Есть основания опасаться, что его практика погубит Россию.
Первый вице-премьер Вадим Густов . Хотя Маслюков и Геращенко олицетворяют Коммунистическое присутствие в нынешнем правительстве Примакова, Вадим 50-летний Густов, бывший коммунист аппаратчик , представляет региональное лобби. Бывший губернатор Ленинградской области (не можно спутать с мэром своей столицы, Санкт-Петербурга), Густов будет заниматься делами федерации, региона и местного самоуправления.
Присутствие Густова в Кабинете попытка консолидации региональных лидеров под федеральным правительство и обуздать их сепаратистские тенденции. Восемь влиятельных губернаторы, возглавляющие «межрегиональные ассоциации», объединяющие Примаков пригласил несколько крупных регионов присоединиться к так называемый Президиум правительства. Это внутренний круг который принимает важные исполнительные решения. Таким образом, региональное лобби влияние в федеральном правительстве увеличится существенно.
Заместитель Премьера Геннадий Кулик . Назначение 63-летнего Геннадия Кулика депутатом Премьер, отвечающий за сельское хозяйство, — еще одна уступка левых. Кулик, член Коммунистической Аграрной партии, был членом КПСС. аппаратчик и министр сельского хозяйства в начале 1990-х. Ожидается, что он сохранит нынешнюю сельскохозяйственную систему, которая неэффективна и основана на колхозах и совхозах, которые формально приватизированы.
Кулик выступает против частной собственности на
земли и, как ожидается, будет проводить протекционистскую политику, чтобы защитить
аграрный сектор от иностранной конкуренции.Его первый официальный
В заявлении утверждалось, что его главным приоритетом было возрождение русского
птицеводство, что может сигнализировать о прекращении импорта курятины.
из Соединенных Штатов. В связи с этим тип радикального
аграрная реформа, в которой так остро нуждается Россия, вряд ли будет
Руководство Кулика
.
Заместитель Премьера Валентина Матвиенко , 49, заведует сетью социальной защиты, которая включает образование, труд, культуру, пенсии и занятость. Она возглавлял Ленинградский комсомол в 1970-е годы и позже. занимал должность заместителя председателя Ленинградского горисполкома. (мэрия).Возглавляла вопросы семьи и женщин. Комитет Верховного Совета СССР в конце 1980-х гг., Когда Примаков был спикером. По окончании Дипломатического Академию, в которой готовят дипломатов высокого уровня, ей назначили. Посол на Мальте. Ее последняя дипломатическая должность была послом. в Грецию.
Политические симпатии Матвиенко тоже лгут с левой. В одном из обращений она призвала Министерство образования сотрудников для работы под руководством коммунистического государства Дума.Первый замминистра Александр Асмолов подал в отставку в протест.
Матвиенко может найти себя депутатом Премьеру сложно, потому что у правительства просто нет ресурсы для финансирования сетей социальной защиты. И все же ее рекорд указывает, что под ее руководством правительство будет стремиться взять на себя как можно больше ответственности и контролировать регулирование и распространение в ущерб частной инициативе.
Вице-премьер Владимир Булгак, , 57 лет, наименее политически активный из депутатов. Премьеры.Он не был частью высокопоставленного коммуниста номенклатура и типичный технократ, чья карьера была сосредоточена в системе государственных коммуникаций.
При Примакове Булгак возьмет на себя топливно-энергетический комплекс, связь, исследования и разработки, ядерные проекты и вопросы транспорта — работа, требующая большого дело чисто технического мастерства. Поскольку он протеже Бориса Березовского, могущественного нефтегазового и автомобильного магната, он также будет способствовать лоббированию интересов Березовского. интересы.
Министр финансов Михаил Александрович Задорнова . Возраст Михаила Задорнова (35), рекорд и политические взгляды кажутся необычными для министра в правительство. Он никогда не занимал заметного поста в Советском Союзе. номенклатура . В начале 1990-х вместе с партией «Яблоко». лидер Григорий Явлинский, автор программы либеральных реформ известный как план «500 дней», отвергнутый Горбачевым и КПСС консерваторы как слишком радикальные и рыночные.
Задорнов, ближайший соратник Явлинского, был избран в Государственную Думу и возглавлял Думу по бюджету и налогам. Комитет на два срока.Широко уважаемый как профессионал экономист, он был назначен министром финансов в 1997 году и является одним из те немногие чиновники, которые пережили перетасовку кабинета после Черномырдин и Кириенко покинули офис. Ожидается, что он продолжит с финансовой реформой, но его свобода маневра будет ограниченный.
Задорнов будет подвергаться давлению со стороны Первый вице-премьер Маслюков и председатель ЦБ Геращенко. Многие предсказывают, что его обвинят в невыполнении предпринять какие-либо значимые антикризисные шаги и в конечном итоге будут уволен.
Министр труда и социальной защиты Сергей Калашников , 47, еще один новичок в Правительство Примакова. Он первый представитель Владимира. Либерально-демократическая партия Жириновского будет назначена россиянином Кабинет. Это явно политическое назначение, призванное успокоить Жириновский, яростный противник премьерства Примакова. Тем не мение, в отличие от других назначенцев, Калашников, как бывший председатель Комитет Государственной Думы по труду и политике социальной защиты имеет доскональное знание областей, которыми он был назначен руководить.
А психолог по образованию, Калашников тоже опытный бизнес-менеджер и присоединился к либерал-демократам для карьеры, скорее чем политические причины. Возможно, он не сможет реализовать свои планы в текущая экономическая среда.
Начальник налоговой службы Георгий Викторович Боос , 35 лет, — еще один нетипичный политический назначенец Левое правительство Примакова. Этот молодой политик участник движения «Наш дом — Россия» (OHIR) во главе с экс-премьером Виктор Черномырдин.OHIR утверждает, что является правоцентристом и разыскивается членство в Международном демократическом союзе (IDU), который включает в качестве членов несколько республиканских членов Конгресса США и консервативные члены британского парламента.
Boos когда-то был известным бизнесменом, ответственным за освещение улицы Москвы. Был связан с мэром Москвы Юрием Лужковым. до избрания в Государственную Думу в 1995 г. и будет влиятельный лоббист Лужкова в правительстве Примакова.
Министр экономики Андрей Шаповальянц , 46, когда-то был чиновником Советского Союза. ГОСПЛАН.Позже он работал заместителем по экономике и финансам России. Министр, первый заместитель министра экономики и исполняющий обязанности министра экономики Министр. Он не был среди передовых реформаторов и имел не играл самостоятельной политической роли.
Другие министры
министры, возглавляющие ведомства, ведающие отдельными экономическими отрасли и сектора делятся на две категории. Первое группа — Борис Пастухов, Рамазан Абдулатипов, Владимир Егоров — включает министров с большим опытом работы в коммунистической номенклатура .Вторая группа — Михаил Кирпичников, Георгий Габуня, Сергей Генералов, Сергей Франк, Николай Аксененко, и Павел Крашенинников — представляет молодое поколение профессионалы без предварительного политического опыта.
Содружество Независимых Государств Министр Борис Пастухов , 65 и Примаков ставленник, возглавил Советский комсомол с 1977 по 1982 год. До прихода в МИД России в качестве Заместитель Примакова, он был послом СССР в Дании и Афганистан.
Министр национальной политики Рамазан Абдулатипов , 52 года, руководитель отдела межнациональных отношений Отделение ЦК КПСС от г. С 1988 по 1990 год. Позже был избран депутатом Верховного Совета СССР. и был назначен спикером Палаты национальностей.
Министр культуры Владимир Егоров , 50, еще один бывший высокопоставленный комсомол. Член лиги и аппаратчик КПСС, заведующий идеология.
Министр науки и технологий Михаил Кирпичников , 53, биолог, член Российская Академия Наук.
Министр внешней торговли Георгий Викторович Габуния , 46 лет, специалист в области международной экономики. Всю свою карьеру проработал в Министерстве внешней торговли. Он будет главным переговорщиком Всемирной торговой организации (ВТО) по Россия.
Министр топлива и энергетики Сергей Сергеевич Генералова , 35 лет, пришел в правительство из корпоративного бизнес-сообщество. С 1994 по 1998 год занимал должность вице-президента. крупной нефтегазовой компании и заместитель председателя банка Менатеп.
Министр транспорта Сергей Сергеевич Франк , 38 лет, инженер морского транспорта. Его образование во внешней торговле и праве.
Министр путей сообщения Николай Николаевич Аксененко , 49 лет, всю карьеру проработал на железной дороге. система.
Министр юстиции Павел Владимирович Крашенинников , 34 года, самый молодой в правительстве Примакова. член. Он окончил Свердловский юридический институт девять лет назад. и получил юридическое образование. Крашенинникову грозят двое сложные проблемы: интеграция пенитенциарной системы он унаследованный от МВД в соответствии с Советом положений о правах человека в Европе, и остановив рост экстремистские организации, особенно быстрорастущие неонацистские сеть.
Министр погиб, пытаясь спасти человека во время учений в Арктике, Россия
- Евгений Зиничев был близок соратником Путина
- Министерство заявило, что он погиб, пытаясь спасти упавшего режиссера
- Путин называет смерть «непоправимой личной утратой для меня»
МОСКВА , 8 сентября. (Рейтер) — Министр российского правительства, который когда-то служил в службе безопасности президента Владимира Путина, умер в среду в Арктике, пытаясь спасти жизнь режиссера, упавшего в реку, сообщило его министерство.
55-летний Евгений Зиничев, близкий соратник Путина, возглавлявший известное министерство по чрезвычайным ситуациям с 2018 года, находился в отдаленном городе Норильске, чтобы наблюдать за крупномасштабными учениями в регионе.
Он — один из немногих видных политиков, которые начали свою карьеру в службах безопасности, путь такой же, как у Путина, который сам в прошлом был шпионом КГБ.
«Это невосполнимая личная потеря для меня», — сказал Путин в телеграмме соболезнования, опубликованной Кремлем.«Мы работали вместе много лет».
В заявлении МЧС говорится, что Зиничев погиб при попытке спасти кинорежиссера Александра Мельника, который приехал в Норильск снимать документальный фильм об Арктике и Северном морском пути.
Там сказано, что Мельник поскользнулся на мокром камне и упал.
«Евгений попытался схватить Александра и прыгнул за ним, но, к сожалению, они оба погибли, упав с высокой скалы в горную реку», — говорится в сообщении.
НЕ ВРЕМЯ ДУМАТЬ
Маргарита Симоньян, главный редактор российского государственного телеканала RT, отдельно прокомментировала в Твиттере.
«Было много свидетелей — никто даже не успел подумать о том, что произошло, когда Зиничев бросился в воду за упавшего и врезался в выступающую скалу», — сказала она.
Биография, опубликованная государственными СМИ, гласит, что Зиничев родился в Санкт-Петербурге, служил в службах государственной безопасности с 1987 по 2015 год, а также участвовал в обеспечении безопасности Путина.
Он был телохранителем и личным помощником российского лидера, сообщает сайт РБК.На многочисленных фотографиях Путина на публичных мероприятиях в течение нескольких лет запечатлен Зиничев, стоящий у плеча президента.
Позже Зиничев стал заместителем главы Федеральной службы безопасности и некоторое время исполнял обязанности губернатора Калининградской области.
Репортаж Антона Колодяжного, Габриэль Тетро-Фарбер, Глеба Столярова и Александра Марроу; Написано Томом Балмфортом; Под редакцией Марка Генриха, Бернадетт Баум и Гарета Джонса
Наши стандарты: принципы доверия Thomson Reuters.
Понимание динамики высшего руководства в российских вооруженных силах
20 июля 2021 г.
ВведениеПравительство Владимира Путина — это закрытый и персоналистический режим, в котором отношения имеют большее значение, чем бюрократическая иерархия. Это также распространяется на военное руководство с определенной квалификацией. Министр обороны обладает почти абсолютной властью и подчиняется одной воле: президенту России. Российская система командования и управления в значительной степени зависит от своих офицеров и вертикальной командной структуры.Офицеры обладают высшей властью над своими подчиненными.
Поэтому неудивительно, что военные реформы в России в значительной степени персонализированы. После распада Советского Союза в российской армии прошли «реформа Грачева», «реформа Родионова / Батурина», «реформа Сергеева / Кокошина», «реформа Иванова-Квашнина», «реформа Сердюкова-Макарова» и, наконец, « Период Шойгу-Герасимова ». Реформы были названы в честь военного министра обороны или в честь гражданского министра и начальника генерального штаба (кроме Батурина и Кокошина, которые возглавляли ныне несуществующий Совет обороны при Ельцине).Военному руководству пришлось преодолеть ряд традиционных препятствий в российских военно-гражданских отношениях: общее нежелание военных проводить реформы; военные кланы на основе родов войск, преследующие свои организационные интересы; слабость механизмов обратной связи в низах; особый политический статус военно-промышленного комплекса и связанная с этим политизация военных закупок; и отсутствие у общества мотивации служить в качестве рядовых военнослужащих (и офицеров до 2011 года).
Министры обороны РоссииПравительство Владимира Путина — это закрытый и персоналистический режим, в котором отношения имеют большее значение, чем бюрократическая иерархия. Это также распространяется на военное руководство с определенной квалификацией.
С 2000 года в России было три министра обороны: Сергей Борисович Иванов, Анатолий Эдуардович Сердюков и Сергей Кужугетович Шойгу, которые в настоящее время служат. Эти люди были главными проводниками президентской воли в вооруженных силах.Следовательно, их способность общаться с военными генералами и координировать свои действия с другими правительственными ветвями и ведомствами является двумя ведущими факторами, способствующими развитию российской армии.
Сергей Иванов (2001–2007)Сергей Иванов познакомился с Владимиром Путиным в ранний период его службы в КГБ. Он закончил свою службу внешней разведки в конце 1990-х, когда был назначен заместителем главы Федеральной службы безопасности (ФСБ) и должен был подчиняться непосредственно будущему президенту.Иванов был более успешным в разведке, чем Путин, потому что он служил в «капиталистическом блоке» (Финляндия и Кения). Они начали свою карьеру в 70-х годах, в золотой период КГБ при Юрии Андропове. С одной стороны, советские офицеры внешней разведки стали свидетелями повышения уровня жизни на Западе. С другой стороны, организационная культура КГБ оставила у Иванова чувство превосходства и исключительности, что повлияло на его дальнейшую карьеру. Иванов — типичный ястребиный постсоветский политик с осторожными манерами.Как сообщается, в 2000 году он утверждал, что Россия должна продемонстрировать «разумный национальный эгоизм», заставляя «соседей уважать наши национальные интересы» в отношении расширения Организации Североатлантического договора (НАТО) и защиты этнических русских в бывших советских республиках. Однако как политический назначенец Иванов стал участником военной бюрократии вместо того, чтобы утверждать свою власть над ней. Он предпочитал стабильные отношения с генералами и предпочел воздерживаться от внутренних конфликтов и сосредоточиться на создании коалиции.Под его руководством с 2001 по 2007 годы российские вооруженные силы в значительной степени не смогли стать более эффективными в качестве боевой силы, о чем публично свидетельствует конфликт в Грузии в 2008 году.
Ястребиные ценности Иванова и отсутствие у него военного опыта плохо сказались на развитии российской армии. Военные продолжали готовиться к крупномасштабному конфликту под идеологическим прикрытием восстановления могущества великой державы. Иванов, видимо, поддерживал эту позицию, что, естественно, уменьшало перспективы структурных изменений, направленных, прежде всего, на создание мобильной и компактной боевой силы вместо старой массовой советской армии.Он выступал против участия парламента в военных делах, изолируя политические процессы от любого независимого надзора. Это облегчило военной бюрократии манипулирование бюджетом и программами реформ в обход гражданских целей. Например, военные раздули эксперимент, который должен был превратить российскую дивизию Воздушно-десантных войск (ВДВ) в Пскове в полностью добровольческую силу. Он включал в себя расходы на инфраструктуру, логистику и обслуживание транспортных средств, которые правительство планировало покрыть после формирования полностью добровольческого подразделения.Эксперимент не удался, а делегированные деньги были потрачены на организационные цели.
Анатолий Сердюков (2007–2012)Преемник Иванова Анатолий Сердюков был совершенно другим. Он служил в армии, но, как утверждается, был связан с КГБ, когда работал в мебельном магазине Дрезден, который импортировал товары из Германской Демократической Республики. Административная карьера Сердюкова началась в 2000 году после того, как он женился на дочери Виктора Зубкова, политика, близкого к Путину.Через год после того, как он начал свою государственную службу, Сердюков стал преемником Зубкова в УФНС по Санкт-Петербургу. В 2004 году он возглавил Федеральную налоговую службу, а его тесть Зубков был назначен руководителем Федеральной службы по финансовому мониторингу. Первым политическим достижением Сердюкова стало уголовное дело нефтяной компании ЮКОС, приведшее к ее банкротству. 15 февраля 2007 года Владимир Путин назначил Сердюкова министром обороны, через пять дней после его печально известной речи на Мюнхенской конференции по безопасности, в которой он объявил о прекращении попыток России интегрироваться с Западом, и за год до того, как Дмитрий Медведев стал президентом России. . 1 Путин представил нового министра как человека со значительным опытом финансового аудита, который может заниматься «рациональным расходованием бюджетных денег». Цель была прагматичной: с 2000 года Кремль в четыре раза увеличил военный бюджет, но не увидел повышения военного престижа и боевой эффективности.
Сердюков создал лично лояльную и эффективную коалицию. Сердыков хотел сделать армию похожей на частное предприятие, но с боевым оружием и техникой.Он использовал предложения по реформе 1990-х и 2000-х годов, чтобы создать мобильную и эффективную армию с гражданским Министерством обороны, корпусом унтер-офицеров западного образца и закупками, ориентированными на рынок. 2 Его общее недоверие к вооруженным силам, отсутствие верности военной культуре и отсутствие общих военных знаний оттолкнули военные группы и военно-промышленный комплекс. В итоге управление военной контрразведки ФСБ возбудило уголовное дело против Сердюкова.Его глава якобы подчинялся непосредственно предыдущему министру Сергею Иванову. Сердюкова сняли с должности в 2012 году по обвинению в коррупционных схемах.
Сергей Шойгу (2012 – настоящее время)Нынешний министр Сергей Шойгу балансирует между осторожным характером Иванова и радикально настроенным на реформы Сердюковым. Шойгу проработал министром по чрезвычайным ситуациям более 20 лет, был одним из основателей кремлевской партии «Единая Россия» и занял руководящую должность в сфере обороны в ноябре 2012 года.Шойгу был исключительно популярен в 1990-е годы, но решил не баллотироваться в президенты против Владимира Путина. Как министр обороны Шойгу, казалось, решил пересмотреть радикальные изменения своего предшественника, но на самом деле общая политическая ориентация осталась прежней. Вначале Шойгу восстановил исторические Кантемировскую и Таманаскую танковые дивизии, вернул курсантов на парад Победы, приостановил сокращение собственности и сократил закупки иностранных вооружений.Однако он еще не отменил структурные изменения, введенные при Сердюкове, такие как оперативно-стратегическое командование, бригадные соединения и планы стратегического перевооружения. Путин лично приказал министерству перестать «суетиться» и начать «точную шлифовку всех механизмов военной машины». Однако Шойгу быстро ремилитаризовал министерство обороны, назначив военных генералов на руководящие должности. Его самым дальновидным решением было избрать начальником Генштаба генерала Валерия Герасимова.Российский генеральный штаб традиционно был мозгом военного строительства России. Герасимов превратил свой штаб в гибкий и перспективный ведущий военный центр, который показал свою эффективность на Украине и в Сирии.
Шойгу как министр по чрезвычайным ситуациям и обороны ценил связи с общественностью и формирование общественного мнения. Министерство обороны активизировало присутствие военного телеканала «Звезда» в социальной сети, создало или реформировало международные военные форумы, возродило раннее военное образование ( сыворовцев и кадетов ) и социализацию (патриотическое военное молодежное движение, ЮнАрмия).Его дочь Ксения занимается организацией массовых спортивных и культурных мероприятий с активным военным участием.
Министерство обороны при Шойгу активно стремилось создать идеологическую идентичность. Строительство Главного собора вооруженных сил — яркий пример попытки смешать советское инакомыслие с современными российскими неоконсервативными нарративами в стремлении примирить дореволюционное российское и советское наследие. Теперь для российских солдат стало нормой восхвалять советских воинов, легендарных солдат и офицеров Империи.В основе этого лежит идея преодоления искусственного идеологического раскола и подчеркивания главной цели российских вооруженных сил: служить Родине. Это изменение стратегически важно — почти нет старших офицеров, социализированных в строгой советской идеологии, которые были бы против этого идеологического изменения. Новые российские вооруженные силы постепенно снова становятся «русскими» — уходят корнями в многовековую сложную, но богатую политическую, военную и социальную историю.
Связи с общественностью и милитаризация внешней политики России вызвали беспрецедентную похвалу военным.В первую очередь не поощряются независимая критика и оценка. Журналист был уволен за резкую критику министерства в начале правления Шойгу. Вмешательство в Сирию, усилия по перевооружению, умелые связи с общественностью и признанное повышение военной эффективности сделали российские вооруженные силы самым авторитетным институтом, превзойдя президента Путина.
Подходит ли идеологическое изменение армии к общим социальным изменениям — это вопрос.Россия может столкнуться с той же проблемой, которую вооруженные силы США должны решать сегодня: расширяющийся разрыв между преимущественно консервативными войсками и все более прогрессивным обществом. Сегодня уже существует серьезный эпистемологический разрыв; русские мало знают о вооруженных силах, и ветераны вооруженных сил борются с реинтеграцией на гражданский рынок труда после увольнения. Известны многочисленные случаи, когда старшие опытные военные в резерве работают учителями физкультуры в школах и сотрудниками частной службы безопасности.Однако эти сотрудники должны иметь право занимать как минимум руководящие должности среднего звена.
Начальники ГенштабаНачальник Генерального штаба — высший офицер Вооруженных сил России. Помимо стратегического и оперативного командования, начальник является центральным «интерпретатором» потребностей военных в гражданском руководстве. Отношения генерала с министром обороны — одна из основ военно-гражданских отношений.Эффективность современного российского военного руководства зависит от связи между министром и начальником. Первый должен уравновешивать военные запросы и гражданские требования и ограничения для достижения гражданских целей, а второй должен эффективно сочетать военные нужды с приказами министра.
Анатолий Квашин (1997–2004)Анатолий Квашин занимал пост начальника Генерального штаба с 1997 по 2004 год. За время его службы в российской армии прошли две реформы: приход Владимира Путина и Вторая чеченская война.Генерал Квашнин закончил инженерный ROTC в 1969 году, что было необычным началом военной карьеры для русского генерала. Он пошел в армию, а затем окончил Академию бронетанковых войск и Академию Генерального штаба. Он накопил большой опыт командования в Туркестанском военном округе, одном из самых сложных по уровню жизни округов в Советском Союзе. Он занимал командные должности в Чечне с начала войны в 1994 году до 1997 года. До него несколько командиров отказались руководить армией в отколовшемся регионе, сославшись на неподготовленность войск.Действительно, его пребывание в должности началось с катастрофического штурма Грозного, когда десятки российских танков были уничтожены или захвачены на улицах города. По сообщениям, будучи командующим в Чечне, он резко критиковал гражданские власти за то, что они оставили оружие и вооружения в Чечне до войны и за подписание Хасавюртовского соглашения. Квашнин был энергичным и решительным офицером, что было редкостью для России 1990-х годов.
Его личные качества не подходили русским военным. Помимо военных поражений в Первой чеченской войне, генерал Квашнин охотно воплощал в жизнь идеи, от которых впоследствии пришлось отказаться.В ходе первой военной реформы Генеральный штаб объединил Космические войска с Ракетными войсками стратегического назначения, распустил штаб пехоты и решил сократить количество стратегических ракет. Впоследствии министерство отменило все эти изменения. Квашнин также одобрил наступление Приштинского аэропорта в Косово в 1999 году, которому, как сообщается, не хватало надлежащей материально-технической поддержки. В течение первых четырех лет президентства Путина генерал Квашнин отвечал за реализацию реформ Иванова и разработку специальной федеральной программы перехода к полностью добровольческой силе.Оба, возможно, потерпели неудачу. Например, переход к полностью добровольческому отряду начался с эксперимента с псковской 76-й воздушно-десантной дивизией. Испытания не увенчались успехом, хотя в начале 2000-х у России в Таджикистане уже была полностью добровольческая 201-я дивизия. Генерал Квашнин был оперативно решительным и политически властным офицером. Похоже, он имел влияние на министра Иванова, который плохо управлял его хаотической энергией. Он попытался превратить Генеральный штаб в мощное квази-министерство обороны, но безуспешно.Квашнин был скрупулезным боевым офицером, но ограниченным политиком. Быть начальником Генерального штаба в первые дни постсоветской России требовало попыток преодолеть беспрецедентно обширный военно-гражданский разрыв. Квашнин неправильно понимал гражданские общественные дела, в том числе цель Путина по консолидации власти, что привело как к слабому военному развитию, так и к его отставке в 2004 году.
Юрий Балуевский (2004–2008)Отношения генерала с министром обороны — одна из основ военно-гражданских отношений.Эффективность современного российского военного руководства зависит от связи между министром и начальником.
Юрий Балуевский был начальником Генерального штаба с июля 2004 года по июнь 2008 года. Он служил в армии с 1966 года и поступил на службу в Генеральный штаб в советское время. Генерал Балуевский служил в западных частях Советского Союза, Восточной Германии, Грузии, Армении и на Северном Кавказе. Как высокопоставленный генерал, он открыто высказывал свои антинатовские взгляды, но выражал поддержку экономической интеграции с Европейским союзом.Как начальник Главного оперативного управления Генерального штаба, он планировал наступление на Приштинский аэропорт в 1999 году. Балуевский представлял последнее поколение высокопоставленных постсоветских военных, чья верность решениям Кремля не всегда была гарантирована. Он осмелился выступить против радикальных изменений в армии. Он публично критиковал решения Сердюкова и даже Путина — например, перенос штаба ВМФ в Санкт-Петербург и идею Путина выйти из Договора о ракетах средней и меньшей дальности.Балуевский был выдающимся сторонником ядерного сдерживания как основы международной стабильности, что сформировало его взгляды на американские системы противоракетной обороны в Европе и соглашения о контроле над вооружениями.
Генерал Балуевский поддержал изменения, которые были внесены позже в период Сердюкова. Он приводил доводы в пользу динамичного формирования вооруженных сил на основе бригад, передачи невоенных функций на аутсорсинг и численности вооруженных сил в один миллион военнослужащих с большинством солдат-добровольцев.Генерал Балуевский также поддерживал большую прозрачность, публикуя ежегодные отчеты о состоянии российского военного строительства. В то же время он открыто выступал против Америки, считая управляемый США глобальный порядок угрозой национальной безопасности и политической стабильности России. Он думал не только о военной сфере, но и выступал за официальное оформление отношений между США и Россией на основе мер укрепления доверия в области противоракетной обороны, космоса, нераспространения и терроризма. Однако его новаторские идеи и общая вовлеченность не привели к существенному повышению боевой готовности.Это наглядно иллюстрирует тип отношений Балуевского с министром Ивановым. У них были отношения сотрудничества, главным образом потому, что они оба были неконфликтными людьми с похожими взглядами на международные и военные дела. Но все было иначе с Сердюковым, которого генерал Балуевский не любил за радикальные, несогласованные изменения и цивилизованность Министерства обороны. Его уволили за два месяца до войны в Грузии, которая показала плачевное состояние российских военных.
Николай Макаров (2008–2012)Николай Макаров был назначен начальником Генштаба в июне 2008 года, проработав более года начальником управления вооружения. Генерал Макаров известен как исполнитель оборонной реформы Анатолия Сердюкова, радикально изменившей российскую армию. Якобы он охотно выполнял требования и приказы Сердюкова и не пытался остановить даже самые беспрецедентные и критикуемые решения.Действительно, сменив громкого и менее послушного начальника Генштаба, генерал Макаров успешно отбыл свой полный срок и был отстранен от должности только в 2012 году после ухода министра Сердюкова.
Николай Макаров долгое время работал пехотным офицером в Советских и российских вооруженных силах. Он стал генералом в 1989 году и командовал штабом миротворческих сил в Таджикистане после распада Советского Союза. Он был новаторским командиром. В 2005 году в качестве командующего Сибирским военным округом он поддерживал родительские комитеты в составе воинских частей и организовал онлайн-встречу, отвечая на вопросы общественности.Как начальник Генштаба, Макаров поддерживал импорт иностранного вооружения для последующего освоения его технологий. Он раскритиковал российский военно-промышленный комплекс и публично прокомментировал его неспособность обеспечить лучшую защиту экипажа и меньшие производственные затраты.
Генерал Макаров принимал активное участие в международных мероприятиях и визитах в качестве начальника Генерального штаба. Он часто посещал страны-члены ЕС и НАТО, чтобы укрепить доверие, подписать новые международные соглашения о вооружениях и возразить против системы противоракетной обороны НАТО в Европе.В 2012 году, за девять месяцев до увольнения, он заявил, что российская армия структурно реформирована и готова начать полномасштабную программу перевооружения. Эта программа произошла во время его преемника генерала Валерия Герасимова.
Валерий Герасимов (2012 – настоящее время)Валерий Герасимов пришел в Генеральный штаб в декабре 2010 года в качестве заместителя генерала Макарова. Он был назначен начальником Генштаба в ноябре 2012 года при министре обороны Шойгу.Неудивительно, что Путин сделал упор на стабильные отношения с военно-промышленным комплексом и усилия по перевооружению, которые были подчеркнуты при назначении Герасимова. Герасимов много работал над повышением внутривоенной согласованности и эффективности военно-гражданского реагирования на бедствия и войны. Под его руководством Генеральный штаб стал основным органом, отвечающим за координацию деятельности нескольких федеральных и региональных гражданских агентств (ранее подчинявшихся Шойгу), а также за объединение агентств обороны и безопасности.Это подчеркивает родство Шойгу с Герасимовым. Начальник Генштаба командует военными и предлагает изменения в соответствии с требованиями гражданского населения. Министр лоббирует ресурсы и координирует свои действия с другими гражданскими подразделениями, но тщательно переводит стратегические приоритеты Путина в военные директивы.
Герасимов стал популярен на Западе после выступления в Академии военных наук, военном аналитическом центре в Москве. Обращение получило печально известное название «Доктрина Герасимова», которая, по сути, была кратким изложением официальных взглядов России на сочетание невоенных и военных средств ведения войны.Однако как армейский офицер Герасимов добился гораздо большего, чем ошибочно процитирован за доктрину.
Генерал Герасимов — исключительно опытный офицер. Он родился в Казани, где окончил кадетские курсы и учился в трех военных вузах (два училища бронетанковых войск и Академия Генерального штаба). Герасимов служил на всей территории бывшего Советского Союза и Варшавского договора, вывел войска из Эстонии и возглавлял штаб 58-й армии во время войны в Чечне, служа сначала под командованием известного воздушно-десантного генерала Шаманова, которого он позже заменил в 2001 году.Сообщается, что Герасимов является читателем Александра Суворова, уважаемого русского военачальника XVIII века, который не проиграл ни одного сражения. Он выступает за строгий, основанный на фактах подход к наращиванию военной мощи России, сочетающий военное стратегическое прогнозирование с динамичным реагированием. Крайне важно, что Герасимов публично подчеркнул важность достижения подавляющего военного превосходства над любой угрозой, как известной, так и неизвестной, вместо подготовки к единственному типу войны.
ПоследствияПри Путине российское военное руководство постепенно стало более подчиняться Кремлю, стало более прагматичным и более новаторским в военном строительстве. Шансы увидеть, как высокопоставленный военный критикует или публично комментирует решения Кремля без его санкции, сегодня незначительны. Однако политическое подчинение является серьезной проблемой для эффективного мониторинга и оценки вооруженных сил. Министерство обороны и Кремль оперируют искаженной информацией, которая, как правило, завышает статус вооруженных сил из-за отсутствия независимого парламентского надзора и зарождающихся механизмов внутренней оценки.Если Кремль когда-либо будет стремиться к созданию более функциональной и автономной военной системы, будущее военное руководство должно сосредоточиться на отделении военной полиции и прокуроров от структур военного управления и на реформировании военно-гражданской интеграции в науке и образовании. Военный университет Министерства обороны и Академия военных наук имеют хорошие возможности для расширения своих исследований в «мягких» областях, таких как командование и управление, экономика, социология, специальное высшее образование и миростроительство.
Сегодня вооруженные силы — один из самых надежных институтов в России и функциональный инструмент внешней политики. Однако система еще не институционализирована. Отношения министра с начальником Генерального штаба имеют решающее значение в рамках этой системы, и их эффективность в будущем во многом зависит от политической силы (связи с Путиным) и бюрократической смекалки министра, который, если судить по истории, либо утверждает власть над начальником Генерального штаба или подвергается манипуляциям со стороны военных.
Сегодня вооруженные силы — один из самых надежных институтов в России и функциональный инструмент внешней политики. Однако система еще не институционализирована.
В случае будущих политических преобразований российские военные останутся независимыми. Кремль создал Национальную гвардию для внутреннего пользования, потому что военные категорически против любого организационного вмешательства в политику. Однако военное руководство России будет особенно чувствительно к любым попыткам иностранных правительств использовать внутренние беспорядки в России, что особенно важно для спорных территорий, таких как Крым.Российские военные будут приведены в состояние повышенной боевой готовности, поскольку они будут защищать Россию от любого иностранного вмешательства, которое может привести к изменению статуса.
Однако смена высшего лидера — президента — будет иметь решающее значение для дальнейшего направления военного развития России. Этот человек унаследует, с одной стороны, персонализированные военно-гражданские отношения без более широкого гражданского контроля, а с другой — вооруженные силы, которые могут либо подчиняться решительным указаниям президента, либо уклоняться и приходить в упадок из-за их отсутствия.
Кирилл Шамиев — докторант Центрально-Европейского университета, исследует российские военно-гражданские отношения и реформы в сфере безопасности. Он является членом редакционной коллегии Riddle.
Эта публикация финансировалась Стратегической инициативой России, Европейское командование США в Штутгарте, Германия. Мнения, аргументы, точки зрения и выводы, выраженные в этой работе, не отражают мнения RSI, US EUCOM, Министерства обороны США или США.правительство. Эта публикация разрешена для публичного выпуска.
Этот отчет подготовлен Центром стратегических и международных исследований (CSIS), частным освобожденным от налогов учреждением, занимающимся вопросами международной государственной политики. Его исследования являются беспристрастными и непатентованными. CSIS не занимает определенных политических позиций. Соответственно, следует понимать, что все взгляды, позиции и выводы, выраженные в этой публикации, принадлежат исключительно автору (авторам).
© 2021 Центр стратегических и международных исследований.Все права защищены.
Какой тип правительства есть в России?
На бумаге Россия — федеративное демократическое государство. Однако на практике многие считают это диктатурой, построенной вокруг одного человека, президента Владимира Путина, который является лидером Российской Федерации с 2000 года. В России есть все рабочие части демократического государства, но с тех пор, как Путин пришел к власти Эксперты считают, что эти рабочие части созданы для того, чтобы служить ему и его близким. Сегодня многие считают, что Путин контролирует все рычаги власти в стране.
Демократические институты постсоветской России
25 декабря 1991 года Советский Союз прекратил свое существование. Российская Федерация, бывшая Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика, была одной из 15 бывших советских республик, получивших независимость. С этого момента в России начался хаотический переход от коммунистической диктатуры к капиталистической многопартийной демократии.
В 1993 году была ратифицирована новая конституция, официально превратившая страну в федеративную демократическую республику. Эта конституция якобы защищает основные права человека, такие как свобода выражения мнений и свобода объединений. В статье 10 конституции упоминаются исполнительная, законодательная и судебная ветви власти, которые можно ожидать от любой современной демократии, а также полномочия этих ветвей.Он также провозглашает независимость трех ветвей.
Исполнительную власть в правительстве России возглавляет Президент. Президент Российской Федерации должен быть высшим гарантом основных прав и свобод российского народа.Он или она отвечает за поддержание суверенитета страны, координацию функций и взаимодействия государственных органов, определение основных целей как внешней, так и внутренней политики, а также представление России на международной арене. Президент России также является главнокомандующим вооруженными силами страны. Он или она избирается прямым голосованием российских избирателей сроком на шесть лет.
Здание Совета Федерации в Москве, Россия.Изображение предоставлено VAUko / ShutterstockНазначение премьер-министра — это обязанность президента России, которая должна быть утверждена Государственной Думой, нижней палатой российского парламента, известной как Федеральное собрание. Затем премьер-министр назначает членов своего кабинета, которые возглавляют правительственные министерства и ведомства, такие как министерство обороны и министерство иностранных дел.
Статья 94 Конституции России передает законодательную власть в руки Федерального собрания, которое является двухпалатным законодательным органом, состоящим из двух палат. Нижняя палата — это ранее упомянутая Государственная Дума, а верхняя палата называется Советом Федерации. Государственная Дума состоит из 450 членов, которые избираются сроком на пять лет. Совет Федерации состоит из двух представителей от каждого субъекта Российской Федерации.Один представитель представляет законодательные ветви власти субъектов, а другой — исполнительную власть этих субъектов. Также Президент России имеет право назначать своих представителей в Совет Федерации, если их количество не превышает 10% от общего числа его членов.
Конституция Российской Федерации также устанавливает судебную власть, которая должна действовать независимо от исполнительной и законодательной ветвей власти.Высшие суды России — Конституционный Суд Российской Федерации и Верховный Суд Российской Федерации. Судьи Конституционного и Верховного Суда назначаются Советом Федерации по представлению Президента России. Президент России также назначает судей федеральных судов.
Появление Владимира Путина
Владимир Путин в 2017 году.Изображение предоставлено: Фредерик Легран — COMEO / ShutterstockВ период с 1991 по 2000 год переход России к демократии был хаотичным и чреват проблемами. Экономика сокращалась, поэтому многие россияне оказались бедными и обездоленными. Страна также подавляла вооруженное сепаратистское восстание в Чеченской Республике, одном из субъектов федерации России, расположенном на юге страны. Тем не менее Россия развивалась как яркая многопартийная демократия. То есть, вскоре после рубежа веков.
В канун Нового года в 1999 году президент России Борис Ельцин, руководивший страной после распада Советского Союза в 1991 году, подал в отставку и передал власть своему премьер-министру Владимиру Путину, который впоследствии победил на президентских выборах. этот год.Путин получил широкую поддержку своих действий в Чечне после того, как он стал премьер-министром летом 1999 года. Вскоре после того, как он стал президентом, он успешно работал над стабилизацией экономики России, заслужив еще большую поддержку народа. Эта общественная поддержка открыла ему путь к постепенному изменению деятельности российского правительства в последующие годы.
Путин консолидирует власть
Возможно, первый шаг, который Путин сделал для консолидации своей власти, был сделан в 2001 году, когда российское правительство захватило ОРТ и НТВ, два из самых популярных независимых СМИ в стране.Это было началом репрессий Путина в отношении СМИ в целом. В течение следующих нескольких лет он будет работать над перестройкой политических институтов России, чтобы централизовать власть под его руководством. Он также основал свою собственную политическую партию, партию «Единая Россия», которая в дальнейшем будет доминировать в законодательной ветви власти России.
В 2008 году Путину пришлось уйти с поста президента России, поскольку в соответствии с конституцией страны ему было разрешено находиться в должности только два срока подряд.Таким образом, он снова стал премьер-министром до 2012 года, когда ему снова разрешили баллотироваться на пост президента. В период с 2008 по 2012 год считалось, что, хотя президентом был другой человек, реальная власть оставалась за Путиным. В 2012 году Путин снова победил на президентских выборах. Затем он внес поправки в конституцию, чтобы добавить два дополнительных года к его четырехлетнему сроку, чтобы он мог оставаться президентом до 2018 года, когда он был затем избран на второй срок. Таким образом, он может оставаться у власти до 2024 года.Некоторые, однако, полагают, что он будет стремиться внести поправки в конституцию, чтобы он мог править после окончания своего второго срока подряд.
Россия Путина
Сторонники Алексея Навального на митинге в Москве. Изображение предоставлено: NickolayV / ShutterstockОппозиция правлению Путина не прекратилась, но противостояние президенту России может привести к ужасным, если не фатальным, последствиям.Путина обвиняют в убийстве некоторых из своих критиков как на российской, так и на зарубежной территории. Протесты в России жестоко подавляются, противники Путина регулярно арестовываются и сажаются в тюрьмы. Некоторых приговаривают к длительным срокам тюремного заключения.
В самом последнем деле Алексей Навальный, которого многие считают самым видным лидером оппозиции в России, был приговорен к трем с половиной годам тюремного заключения за нарушение условий испытательного срока.Его испытательный срок связан с другим приговором, вынесенным ему по обвинению в коррупции, которое многие считают политическим и необоснованным. Более того, Навальный нарушил условный срок, когда обратился за медицинской помощью за границу после отравления нервно-паралитическим веществом. Многие подозревают, что за отравлением стоит Путин, которое чуть не привело к смерти Навального. В ночь заключения Навального в тюрьму арестовали более 1000 его сторонников.
Путин сейчас доминирует во всех аспектах российской политики.Российские СМИ практически полностью контролируются Путиным и его сторонниками. Путин даже построил вокруг себя своего рода культ личности, как это делали другие диктаторы на протяжении всей истории. Теоретически колеса демократии в России еще крутятся. Выборы все еще проводятся, но многие считают их фикцией, тем более что Путин и его союзники всегда меняют избирательные законы страны в свою пользу.