Ельцин 1993: Война у Белого дома – Картина дня – Коммерсантъ

Борис Ельцин обращается к нации — Расцвет российских СМИ

РЕФЕРЕНДУМ: Борис Ельцин обращается к нации

Борис Ельцин выступает с обращением к гражданам России после подписания указа «Об особом порядке управления до преодоления кризиса власти». Обращение транслируется по двум телевизионным каналам.

Назначен референдум о доверии президенту, его проекту Конституции и выборах нового парламента. Созван чрезвычайный президиум Верховного совета, а на следующий день – чрезвычайная сессия.

«20 марта Ельцин решил разыграть свою козырную карту — обратиться к общественному мнению — и заявил, что введет непонятный «особый порядок управления» вплоть до назначенного на 25 апреля референдума о доверии президенту или парламенту, — отмечает биограф Ельцина Тимоти Колтон. — Руцкой отказался подписывать указ и написал Ельцину открытое письмо с возражениями. Премьер-министр Черномырдин от замечаний воздержался, так что Ельцин «буквально вынудил его сделать заявление о поддержке», а министр юстиции Николай Федоров подал в отставку».

В этот же день помимо Руцкого и Федорова резкие возражения выразили Руслан Хасбулатов, Валерий Зорькин и Юрий Скоков. Историк Владимир Согрин замечает, что драматизм конфликта между Хасбулатовым и Ельциным благодаря присоединению к критике этих политиков резко увеличился. «Вице-президент Руцкой по своему статусу мог быть только в команде президента, — пишет он, — и Ельцин, как явствовало из его выступления, рассматривал себя и вице-президента, как единой звено исполнительной власти. Председатель Конституционного суда В. Зорькин формально не имел права выносить вердикт о действиях президента без предварительного рассмотрения и квалификации их судом в целом. Ю. Скоков был непосредственно подчинен президенту, и публичное выражение им несогласия с главой государства также стало неприятным сюрпризом для Ельцина. Президент своим указом явно рассчитывал застать противников врасплох, но оппозиция не проявила никакой растерянности и в дебюте политической схватки перехватила инициативу в свои руки.

Через три дня после выступления президента ряд его положений был признан противозаконным Конституционным судом Российской Федерации, а еще через несколько дней в Москве собрался чрезвычайный Съезд народных депутатов с намерением «наказать» Ельцина за строптивость».

Подробнее о кризисе 1993 года читайте в ближайших выпусках YeltsinMedia, а пока — вот фрагмент из мемуаров пресс-секретаря президента Вячеслава Костикова, который описывает, как этот шаг президента видится окружением Ельцина в то время:

В субботу, 20 марта 1993 года, президент выступил с телевизионным Обращением к народу. «Страна больше не может жить в обстановке постоянного кризиса… Фактически запушен маховик антиконституционного переворота… В этих условиях президент вынужден взять на себя ответственность за судьбу страны… Сегодня я подписал указ об особом порядке управления…»

Президент объявил о предстоящем референдуме.

Это означало конец съезду, Верховному Совету, а по политической сути — конец державшейся в стране с 1917 года «советской власти». В личном плане это был крах Р. Хасбулатова.

И хотя уже подписанный Указ Б. Ельцина «Об особом порядке управления до преодоления кризиса власти» был из тактических соображений временно заморожен (Ю. Батурин уже отвез его на телевидение для оглашения, но в последний момент по звонку от Бориса Николаевича его «отозвали»), суть дела от этого не менялась. Фактически указ вводил президентское правление. А. Руцкой, сделавший ставку на союз с Р. Хасбулатовым и уверовавший, судя по всему, в его победу, отказался завизировать этот указ, и это окончательно разорвало его отношения с президентом.

24 марта смягченный вариант Указа был официально выпущен пресс-службой президента под названием «О деятельности исполнительных органов до преодоления кризиса власти» (Указ № 379, датированный 20 марта).

Президент перешел рубикон. В этот раз ему удалось опередить оппозицию. У нее оставался только один, последний шанс — немедленно запустить процедуру импичмента и отрешить Ельцина от власти. В дело немедленно был введен послушный Хасбулатову председатель Конституционного суда В. Зорькин. В спешном порядке, поздно ночью, не имея на руках даже текста Обращения Ельцина, Конституционный суд объявил действия президента не соответствующими сразу девяти статьям Конституции. Это, в сущности, явилось юридическим обоснованием для запуска процедуры импичмента. Зорькин как бы составил проект обвинения Ельцину: нарушение Конституции, попытка государственного переворота. Оставалось оформить его юридически. С этой и только с этой целью в спешном порядке был созван внеочередной 9-й Съезд народных депутатов.

Вероятно, это был заранее просчитанный ход, ибо несколькими днями ранее при закрытии предыдущего, 8-го Съезда Р. Хасбулатов, обращаясь к депутатам, как бы невзначай обронил: «Не торопитесь разъезжаться, возможно, нам скоро придется собраться вновь». Съезд собрался почти мгновенно.

Депутаты настолько были уверены в победе над президентом, что им не терпелось начать расправу и с «коллективным Распутиным». После Бориса Николаевича «по шкале ненависти» у оппозиции на втором месте стоял М. Н. Полторанин, на третьем — А. В. Козырев. Пресс-секретарь занимал «почетное» четвертое место. 19 марта 1993 года большая группа народных депутатов из девятнадцати человек направила в Конституционный суд требование дать правовую оценку моему заявлению по итогам 8-го Съезда. «Заявление Костикова проникнуто откровенно антиконституционной направленностью», — говорилось в письме депутатов.

Я не скрывал и не скрываю, что действительно считал съезд атавизмом коммунистического режима и не жалел усилий, чтобы приблизить его конец. В заявлении по итогам 8-го Съезда, которое вызвало такой гнев, были действительно «крутые» фразы типа: «Съезд превратился в адскую машину для уничтожения гражданского мира… в мстительную коммунистическую инквизицию»…

Конечно же, речь шла только о политическом конце. Никогда мысль о физической расправе или применении оружия не витала в президентском окружении. Напротив, именно быстрое политическое разрешение кризиса, как представлялось, должно было бы положить предел разговорам об опасности гражданской войны, подготовке военизированных отрядов оппозиции на неких подмосковных базах, завозу оружия в Белый дом… Расстрел Белого дома не мог присниться в самых страшных снах…

В проекте постановления съезда по поводу моего заявления депутаты требовали от президента — «освободить от занимаемой должности пресс-секретаря Президента Российской Федерации В. В. Костикова за попытку дискредитации государственной власти», от Генерального прокурора «рассмотреть вопрос об уголовной ответственности пресс-секретаря за призыв к свержению конституционного строя…»

Перечитываю ныне свое заявление. Конечно, в нем есть доля политической вульгарности. Но в то время в политических кругах это было почти нормой. Ни Р. Хасбулатов, ни А. Руцкой не стеснялись в выражениях, когда оскорбляли Ельцина или Черномырдина. Словесная драка была лишь отражением жесткого политического противостояния.

Сегодня такой стиль, к счастью, не нужен. И это одно из косвенных свидетельств того, что российская политика постепенно приходит в норму.

Съезд заседал в Кремле. И это было по-своему опасно. Если бы им удалось протолкнуть импичмент, то Руцкому, к которому как к вице-президенту власть переходила автоматически, не было бы даже необходимости пробиваться в Кремль. Он уже сидел там.

Б. Н. Ельцин стоял перед тяжелым выбором. Альтернатива была обнажена до предела. Либо подчиняться решению съезда, и тогда смириться с крахом демократических реформ, либо разогнать съезд.

24 марта 1993 года в Кремле проходила закрытая встреча Ельцина, Хасбулатова и Зорькина. Президент последний раз протягивал руку. Не для дружеского рукопожатия. Взаимная неприязнь к этому времени была очевидна. Он хотел избежать силового решения. С его точки зрения, референдум, о котором он уже объявил, давал ветвям власти равные шансы. Идя на референдум, Ельцин тоже рисковал.

Никто из помощников на встрече не присутствовал. Я ожидал в приемной президента, думая о том, что скажу журналистам. Ведь одна короткая строка для информационных агентств могла означать поворот стрелки компаса в сторону войны или мира на политическом Олимпе. Президент вышел один. Хасбулатов и Зорькин вышли через другую дверь. И это уже был плохой признак.

«Ни о чем не договорились», — мрачно сказал Ельцин и прошел в свой кабинет. Через час пресс-служба распространила сообщение, суть которого умещалась в одну фразу: «По результатам встречи не было принято никакого решения».

На следующий день, 25 марта, в двенадцать часов ко мне в Кремль зашел крайне взволнованный Владислав Андреевич Старков, главный редактор влиятельного еженедельника «Аргументы и факты». Это очень уравновешенный и внешне даже флегматичный, как все толстяки, человек. Я никогда не видел его таким возбужденным.

В условиях гласности и демократии главные редакторы крупных газет сделались влиятельными политическими фигурами. Их мнение, их анализ были очень полезны при принятии решений. Я неоднократно убеждался, что они нередко более информированы, чем помощники президента, иногда знали нюансы, о которых не знал даже президент. Я никогда не пренебрегал их дружескими советами.

В то время «Аргументы и факты» однозначно выступали в поддержку Ельцина.

— Вы в курсе того, что Хасбулатов встречался с генералом Стерлиговым? Вы знаете, какой разработан сценарий? У них уже все схвачено! В том числе и со стороны военных. Вы здесь в Кремле сидите как на пороховой бочке. В случае импичмента Руцкой немедленно будет объявлен съездом исполняющим обязанности президента и сможет издавать указы… У вас есть какой-нибудь план? Вы же понимаете, что в случае импичмента всем вам отсюда прямая дорога в тюрьму. Если не хуже…

Мы понимали. Нас особенно беспокоила резко возросшая активность антиреформаторских сил в армии. Депутаты поодиночке и группами ездили в ближайшие к Москве гарнизоны и вели там агитацию. Спекулировали на реальных трудностях армии, на падении ее престижа, на выводе российских войск из Восточной Европы и стран Прибалтики, на чувстве патриотизма. Особенно активно работал с офицерами формально запрещенный Фронт национального спасения. Армию подталкивали к военной диктатуре типа пиночетовской. Эта идея имела определенную популярность в армейской среде. Вообще в этот период армия была сильно политизирована. Среди депутатов числилось немало высших армейских чинов. Причем если раньше присутствие генералов в Верховном Совете было чистой формальностью — они исполняли там роль «свадебных генералов» и не имели реального веса, то в условиях демократии и размытости представлений о том, что такое государственная власть, военные стали проявлять высокую политическую активность. Выход армии на улицу таил в себе угрозу гражданской войны — достаточно было вспомнить трагический опыт Октябрьской революции, когда именно солдаты петроградского гарнизона перевесили чашу весов в пользу большевиков.

О том, насколько велико было беспокойство в связи с опасностью гражданской войны и, в частности в связи с возможным вовлечением армии в политику, свидетельствует тот факт, что Патриарх Московский и Всея Руси Алексий II в своем Обращении к народу 23 марта и в телевизионном выступлении 25 марта дважды затрагивает тему нейтралитета армии.

«…Особо обращаясь к армии, мы приветствуем занятую ею позицию неучастия в политическом противостоянии. Эта позиция — единственно допустимая сегодня. И мы просим наших воинов оставаться мудрыми, не поддаваться влиянию политических экстремистов, охранять жизнь и достоинство граждан страны», — говорил Алексий II.

  1. Колтон, Тимоти. «Ельцин». «КоЛибри», 2013.
  2. Костиков, Вячеслав. «Роман с президентом». «Вагриус», 1997.
  3. Согрин, Владимир. «Политическая история современной России». «Прогресс-Академия», 1994.

Указ Президента Российской Федерации от 21.09.1993 г. № 1400 • Президент России

О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации

pravo.gov.ru

 

 

УКАЗ

 

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации

 

(В редакции указов Президента Российской Федерации от 01.10.1993 № 1557; от 11.10.1993 № 1625; от 24.
12.1993 № 2288; от 10.01.2003 № 19)

 

В Российской Федерации сложилась политическая ситуация, угрожающая государственной и общественной безопасности страны.

Прямое противодействие осуществлению социально-экономических реформ, открытая и повседневно осуществляемая в Верховном Совете обструкция политики всенародно избранного Президента Российской Федерации, попытки непосредственного осуществления функций исполнительной власти вместо Совета Министров со всей очевидностью свидетельствуют о том, что большинство в Верховном Совете Российской Федерации и часть его руководства открыто пошли на прямое попрание воли российского народа, выраженной на референдуме 25 апреля 1993 года. Тем самым грубо нарушен Закон о референдуме, согласно которому решения, принятые всероссийским референдумом, обладают высшей юридической силой, в каком-либо утверждении не нуждаются и обязательны для применения на всей территории Российской Федерации.

Съезд и Верховный Совет предпринимают систематические и все более активные усилия узурпировать не только исполнительную, но даже и судебную функции.

В то же время ими до сих пор не только не создана законодательная основа реализации Федеративного Договора, но принимаемые решения зачастую прямо противоречат федеративной природе Российского государства.

Конституционная реформа в Российской Федерации практически свернута. Верховный Совет блокирует решения Съездов народных депутатов Российской Федерации о принятии новой Конституции.

В текущей работе Верховного Совета систематически нарушаются его регламент, порядок подготовки и принятия решений. Обычной практикой на сессиях стало голосование за отсутствующих депутатов, что фактически ликвидирует народное представительство.

Таким образом, разрушаются сами основы конституционного строя Российской Федерации: народовластие, разделение властей, федерализм. Еще не успев возникнуть и окрепнуть, дискредитируется сам принцип парламентаризма в Российской Федерации.

В сложившихся условиях единственным, соответствующим принципу народовластия средством прекращения противостояния Съезда, Верховного Совета, с одной стороны, Президента и Правительства, с другой, а также преодоления паралича государственной власти, являются выборы нового Парламента Российской Федерации. Такие выборы не являются досрочными выборами Съезда народных депутатов Российской Федерации, Верховного Совета Российской Федерации и не нарушают волю народа, выраженную на референдуме 25 апреля 1993 года.

Необходимость выборов диктуется также тем, что Российская Федерация — это новое государство, пришедшее на смену РСФСР в составе СССР и ставшее международно признанным продолжателем Союза ССР.

Учитывая, что в действующей Конституции Российской Федерации не предусмотрена процедура принятия новой Конституции, политические партии и движения, группы депутатов, участники Конституционного совещания, представители общественности неоднократно обращались к Президенту Российской Федерации с предложением незамедлительно назначить выборы в новый Федеральный Парламент.

Стремясь к ликвидации политического препятствия, не дающего народу самому решать свою судьбу;

учитывая неудовлетворяющее парламентским стандартам качество работы Верховного Совета и Съезда народных депутатов Российской Федерации;

принимая во внимание, что безопасность России и ее народов — более высокая ценность, нежели формальное следование противоречивым нормам, созданным законодательной ветвью власти;

в целях:

сохранения единства и целостности Российской Федерации;

вывода страны из экономического и политического кризиса;

обеспечения государственной и общественной безопасности Российской Федерации;

восстановления авторитета государственной власти;

основываясь на статьях 1, 2, 5, 121-5 Конституции Российской Федерации, итогах референдума 25 апреля 1993 года, постановляю:

1 — 3.  (Утратили силу — Указ Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2288)

4. Абзац. (Утратил силу — Указ Президента Российской Федерации от 10.01.2003 № 19)

Провести в соответствии с указанным Положением выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Федеральному собранию рассмотреть вопрос о выборах Президента Российской Федерации.

5. Назначить выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации на 11 — 12 декабря 1993 года.

6. Образовать Центральную избирательную комиссию по выборам в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и поручить ей совместно с нижестоящими избирательными комиссиями в пределах их компетенции организацию выборов и обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Всем государственным органам и должностным лицам оказывать необходимое содействие избирательным комиссиям по выборам в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и пресекать любые акты и действия, направленные на срыв выборов в Государственную Думу, от кого бы они не исходили.

Лиц, препятствующих осуществлению избирательного права гражданами Российской Федерации, привлекать к уголовной ответственности в соответствии со статьей 132 УК РСФСР.

7. Расходы, связанные с проведением выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, отнести за счет Республиканского бюджета Российской Федерации.

8. Полномочия представительных органов власти в субъектах Российской Федерации сохраняются.

9 — 12. (Утратили силу — Указ Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2288)

13. Генеральный Прокурор Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации и ему подотчетен впредь до начала работы вновь избранного Федерального Собрания Российской Федерации.

Органы Прокуратуры Российской Федерации руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, а также действующим законодательством с учетом изменений и дополнений, введенных настоящим Указом.

14 — 17. (Утратили силу — Указ Президента Российской Федерации от 24. 12.1993 № 2288)

 

 

Президент Российской Федерации                               Б.Ельцин

 

Москва, Кремль

21 сентября 1993 г., 20.00 час.

№ 1400

 

 

Введено в действие Указом Президента Российской Федерацииот 21 сентября 1993 г. № 1400

 

ПОЛОЖЕНИЕ о федеральных органах власти на переходный период

 

(Утратило силу — Указ Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2288)

 

 

Введено в действие Указом Президента Российской Федерацииот 21 сентября 1993 г. № 1400

 

ПОЛОЖЕНИЕ о выборах депутатов Государственной Думы

 

(Утратило силу — Указ Президента Российской Федерации от 10.01.2003 № 19)

 

От врага Ельцина до сторонника Кадырова Взгляд в прошлое на жизнь бывшего председателя Верховного Совета Руслана Хасбулатова, ключевого участника насильственного конституционного кризиса 1993 года в России

3 января 2023 года Руслан Хасбулатов, второй и последний председатель Верховного Совета России , умер в возрасте 80 лет. В начале 1990-х Хасбулатов был близким соратником Бориса Ельцина, но после распада СССР, когда он поднялся на вершину российского парламента, стал одним из главных оппонентов президента. Их противостояние в конце концов достигло драматического апогея 19 октября.93 года, когда конституционный кризис в стране вылился в ожесточенные бои на улицах Москвы. После кровопролитных столкновений Хасбулатов ненадолго вернулся в родную Чечню, где безуспешно пытался предотвратить начало войны. «Медуза» рассказывает о том, как потомку чеченских депортированных удалось достичь вершин политической системы России и почему он не смог там удержаться.

Руслан Хасбулатов родился в Грозном 22 ноября 1942 года. Когда ему не было и полутора лет, он и его семья были депортированы сталинскими властями на север Казахстана. Несмотря на трудное начало, Хасбулатов поступил в престижный Московский государственный университет, где получил степень юриста, а позже и докторскую степень. в экономике. 19 мартаВ 90 году он был избран представлять Грозный (где он не жил с детства) на Съезде народных депутатов РСФСР.

Вхождение Хасбулатова в политику пришлось на период жесткого противостояния между партийным и государственным руководством во главе с Михаилом Горбачевым с одной стороны и Борисом Ельциным с другой. Как и другие сторонники демократических реформ для России, Хасбулатов поддержал последнюю фигуру. И когда Ельцин был избран председателем Верховного Совета России в 1990 году, он выбрал Хасбулатова своим первым заместителем.

Хасбулатов и Ельцин во время обсуждения закона о выборах президента России. 22 мая 1991 г.

Лю Хын Шинг / AP / Scanpix / LETA

Весной 1991 г. российские власти приняли решение о проведении президентских выборов в республике (тогда еще входившей в состав СССР). Ельцин был бесспорным фаворитом на победу, но его варианты кандидата на пост кандидата были менее очевидны. Позже Ельцин вспоминал, как он «чувствовал на [своей] шкуре, с каким нетерпением два человека ждали решения»: Руслан Хасбулатов и Геннадий Бурбулис, неформальный идеолог ельцинской команды, которого кандидат знал много лет.

«Но ни тот, ни другой меня не устраивали, — писал Ельцин. «Честно говоря, меня беспокоила чисто иррациональная антипатия людей. Меня беспокоило, что их обоих считали не победителями. Это и главное: я чувствовал, что [выбрав один] я серьезно нарушу какой-то баланс сил в моей команде». В конце концов, он выбрал ветерана советско-афганской войны Александра Руцкого первым (и единственным) вице-президентом России.

Тем не менее, обход на пост вице-президента означал, что Хасбулатов заменит Ельцина на посту председателя Верховного Совета. На первой в России церемонии инаугурации президента он сидел рядом с Ельциным, что наглядно продемонстрировало его место в новой иерархии власти.

Борис Юрченко / AP / Scanpix / LETA

В ночь на 19 августа 1991 года группа партийных чиновников и генералов, называвших себя ГКЧП, предприняла попытку государственного переворота против тогдашнего советского лидера Михаила Горбачева, объявив чрезвычайное положение и объявив, что они теперь ответственны. Путчисты составляли наиболее консервативное крыло руководства СССР, а своим главным врагом видели руководство РСФСР во главе с крайне популярным Борисом Ельциным. Сторонники Ельцина стекались в российский «Белый дом», резиденцию возглавляемого Хасбулатовым парламента.

Хасбулатов выступает перед парламентом РФ на экстренном заседании. 21 августа 1991 г.

Дмитрий Соколов, Александр Чумичев / ТАСС

В течение нескольких часов танки заняли улицы Москвы, а вооруженные силы взяли под контроль главные телестудии города и главные телеграммы. Согласно мемуарам Ельцина (.pdf), Хасбулатов был одним из немногих, кто оставался с ним на протяжении всей попытки государственного переворота.

Баррикады вокруг Белого дома. 21 августа, 1991

Александр Неменов / AFP / Scanpix / LETA

Хасбулатов обращается к протестующим. 20 августа 1991 г.

Борис Кремер / PhotoXPress.ru

Противостояние в Москве продолжалось три дня; путчисты в конце концов не осмелились приказать армии взять Белый дом силой. Тем не менее в столкновениях с военными погибли три человека: 37-летний Владимир Усов, 28-летний Илья Кричевский и 22-летний Дмитрий Комарь.

Панихида в Белом доме России. 24 августа, 1991

Анатолий Морковкин / ТАСС

Потом чувства изменились

Трещины в поддержке Ельцина со стороны Хасбулатова впервые начали проявляться в конце 1991 года, когда президент России начал формировать свое первое полноценное правительство (СССР был на последнем издыхании). Ельцин поставил задачу Геннадию Бурбулису — давнему врагу Хасбулатова, — который собрал команду во главе с молодым экономистом Егором Гайдаром. По словам журналиста Олега Полцова, это был сильный удар по Хасбулатову, который до этого момента считал себя главным экономистом президента и, вероятно, присматривался к себе на пост премьер-министра. В очередной раз Ельцин обошёл его стороной, как и в случае с вице-президентом.

Непосредственные последствия гайдаровских рыночных реформ, получивших название «шоковая терапия», были неоднозначными: с одной стороны, они помогли стране преодолеть дефицит бюджета, а с другой — взлетели цены, обесценились сбережения людей, и миллионы были вытеснены в нищету. В 1992 году Харбулатов стал одним из главных критиков правительства; со временем он повернулся против самого Ельцина.

Руслан Хасбулатов приветствует в Белом доме победительницу конкурса «Мисс мира 1991» Юлию Курочкину. 30, 19 декабря92

Алексей Жигайлов / ТАСС

Теперь, имея возможность обращаться к стране с парламентской трибуны практически в любое время (заседания Съезда народных депутатов транслировались по телевидению), Хасбулатов быстро стал общенациональной фигурой. Тем временем его влияние среди депутатов росло. Дмитрий Травин, историк 1990-х и решительный критик Хасбулатова, так охарактеризовал (.pdf) работу спикера:

Работа Хасбулатова с депутатами облегчалась его чеченским происхождением, врожденной хитростью и демократической направленностью. [Он был] демократом, но не радикалом. Этническое меньшинство, но также представитель московской интеллигенции. Кто-то, кто умел строить планы, но пока не переступал границы приемлемого поведения. Словом, лучше и представить нельзя.

Со временем противники Хасбулатова стали сравнивать его со Сталиным (явный намек на его кавказское происхождение и любовь к курению трубки).

Сторонники Бориса Ельцина у Кремля. 26 марта 1993

Борис Кавашкин / ТАСС

Конституционный кризис

Конфликт между президентом и парламентом только усугубил конституционный кризис. После распада СССР Россия продолжала действовать в соответствии с Конституцией РСФСР, ратифицированной в 1978; однако после роспуска Коммунистической партии парламент получил почти неограниченную власть. В то же время президент Ельцин контролировал органы безопасности страны, а также пользовался широкой общественной поддержкой. У каждой стороны были свои взгляды на выход из кризиса: сторонники Ельцина хотели превратить Россию в президентскую республику, а депутаты надеялись сохранить повышенную власть, которой они теперь обладали.

Попытка достичь компромисса путем проведения референдума о назначении досрочных президентских и парламентских выборов не увенчалась успехом: 19 апреля93 года россияне проголосовали против досрочных выборов как в президенты, так и в парламент. Неделю спустя, 1 мая, политический кризис вылился в бурные протесты, приведшие к десяткам раненых.

Подпишитесь на The Beet

Заниженные истории. Свежие взгляды. Из Будапешта в Бишкек.

Подписаться

Вскоре Хасбулатов нашел союзника в лице Александра Руцкого, которого Ельцин предпочел ему на пост вице-президента всего за несколько лет до этого. Вместе эти двое мужчин постепенно сблизились с национал-патриотическими силами, требующими восстановления Советского Союза (несмотря на то, что Хасбулатов проголосовал за ратификацию Беловежских соглашений, распустивших СССР в 1919 г.).91). В сентябре 1993 года спикер парламента призвал все страны бывшего СССР объединиться для восстановления своего «политического, экономического и оборонного союза». Он также начал публично оскорблять Ельцина, намекая, в том числе, на алкоголизм президента.

В сентябре 1993 года Ельцин подписал указ о роспуске Верховного Совета. Под руководством Хасбулатова большинство депутатов органа отказались подчиняться и забаррикадировались в здании парламента. 3 октября противостояние вновь переросло в насилие, когда пропарламентские протестующие прорвали блокаду и попытались захватить телестанцию ​​«Останкино»; Сам Хасбулатов даже призывал протестующих штурмовать Кремль и отправить Ельцина в московскую тюрьму Матросская тишина. 4 октября войска, верные президенту, взяли под контроль Белый дом. За эти два дня, по данным комиссии Госдумы, в Москве погибли 124 человека, 348 получили ранения.

Белый дом России после обстрела. 4 октября 1993 г.

Александр Неменов / AFP / Scanpix / LETA

После беспорядков были арестованы и доставлены в Московская Лефортовская тюрьма. Вскоре после этого Хасбулатову и Руцкому было предъявлено обвинение в организации массовых беспорядков. Тридцать лет спустя, 3 января 2023 года, Руцкой назовет Хасбулатова самым виновным в поражении парламента.

Хасбулатова и Руцкого (в камуфляже с усами) выводят из Белого дома. 4 октября 1993 г.

Дима Танин / AFP / Scanpix / LETA

Всего правоохранительными органами задержано более 100 человек, многие из которых впоследствии были избиты, по данным правозащитников «Мемориала». Среди них были и проельцинские протестующие, и пропарламентские.


Журналистика спасает жизни. Помогите «Медузе» продолжить свою миссию.

Во время войны жизнь людей часто зависит от доступа к достоверной информации. «Медуза» — надежный источник новостей для миллионов читателей в России, Украине и других странах. Помогая «Медузе», вы помогаете этим людям оставаться в курсе событий в трудные времена. Пожалуйста, поддержите нашу работу.


В декабре 1993 года в России была принята новая Конституция, действующая до сих пор, которая расширила полномочия президента и сократила полномочия парламента. Затем, в феврале 1994 года, новоизбранная Государственная Дума приняла указ об амнистии участников октябрьского кризиса и освобождении Хасбулатова — к большому разочарованию Кремля.

Защитники Белого дома покидают здание. 4 октября 1993 г.

Олег Власов / ТАСС

От одного кризиса к другому

Поражение Хасбулатова в октябре 1993 года не сделало его менее популярным в родной Чечне, которая на момент освобождения находилась в в условиях социально-экономического и политического кризиса. В 1991 году лидер республики Джохар Дудаев провозгласил независимость от России, заявление, которое не получило признания со стороны международного сообщества. Со временем против Дудаева возникло мощное оппозиционное движение со своим вооруженным крылом — и Хасбулатов оказался идеальным потенциальным лидером.

Хасбулатов со старейшинами села Старые Атаги. 13 августа 1994 г.

Reuters/Scanpix/LETA

По возвращении в Чечню бывшего спикера парламента «встречали как героя», как позже писал журналист Михаил Фишман:

Серьезный политик, профессор экономики, один из Высшие деятели России недавнего прошлого, помимо его репрессий со стороны Ельцина — чеченское общество, разочаровавшееся в Дудаеве, возлагало надежды на Хасбулатова. Хасбулатов ездил по Чечне, на митинги в его поддержку вышло 200-300 тысяч человек.

Бывший лидер парламента вскоре основал Миротворческую миссию профессора Хасбулатова. «К осени 1994 года Хасбулатов стал настолько популярен, что, казалось, дни правления Дудаева должны быть сочтены», — сказал чеченский журналист Муса Мурадов.

Митинг в поддержку Хасбулатова в Урус-Мартане. 18 августа 1994 г.

Геннадий Хамельянин / ТАСС

В конце концов, однако, руководство России в Москве, помня о двухлетней кампании Хасбулатова против Ельцина, решило добиться смены режима в самой Чечне — сначала инициировав насильственный переворот (неудавшийся), а затем вводом в республику федеральных войск, развязав первую чеченскую войну. 19 сентябряВ 95-м, когда в Чечне бушевали боевые действия, Ельцин неожиданно упомянул имя Хасбулатова:

Он был очень популярен в Чечне. Зачем вспоминать прошлое? Мы должны пригласить его поговорить. Кроме того, я думаю, что с тех пор он стал намного умнее.

В том же году Хасбулатов планировал баллотироваться на организованных российскими властями выборах нового лидера кавказской республики. В конце концов, однако, он снялся с гонки.

Хасбулатов на съезде Союза народов освобождения республики в Грозном. 30, 19 сентября95

Геннадий Хамельянин / ТАСС

В 2003 году он в очередной раз обсудил планы баллотироваться в лидеры Чечни — и в очередной раз передумал. На этих выборах победил Ахмат Кадыров, которого позже сменил его сын Рамзан Кадыров. В 2021 году Хасбулатов поддержит кандидатуру Кадырова-младшего на переизбрание. Кадыров-младший, который и сегодня правит республикой, назвал смерть Хасбулатова «невосполнимой потерей» для чеченского народа.

Кадыров и Хасбулатов на Всемирном чеченском конгрессе в Грозном. 11 октября 2010 г.

Сергей Узаков / ТАСС

Хасбулатов работал заведующим кафедрой мировой экономики Российской экономической академии им. Плеханова. Он часто говорил о событиях 1991–1993 годов, обвиняя в кризисе Ельцина и реформаторов из команды Гайдара. Жил в одной московской квартире с начала 1990-х до своей смерти 3 января 2023 года.

Руслан Хасбулатов на презентации своей книги «Полураспад СССР: как была уничтожена сверхдержава». 17 августа 2011 г.

Gennady Shingarev / Photoxpress.Ru

Сюжет Dmitry Kartsev

Перевод на Сэм Бреазил

  • . Ельцин, президент Борис — Законодательное собрание Южной Каролины онлайн
    Генеральная ассамблея Южной Каролины
    110-я сессия, 1993–1994 годы
    Билл 601

    Указывает на материальный ущерб
    Указывает на новое дело
     Текущее состояние
    
    Представляющий орган: Сенат
    Номер счета: 601
    Основной спонсор: Уилсон
    Номер комитета: 10
    Тип законодательства: СР
    Тема: Ельцин, президент Борис
    Резидентный орган: Сенат
    Текущий комитет: приглашения
    Номер компьютерного документа: 601
    Дата введения: 19930330
    Последний исторический орган: Сенат
    Дата последней истории: 19930330
    Последний тип истории: Представлено, упомянуто
                                    Комитет
    Сфера действия законодательства: по всему штату
    Все спонсоры: Уилсон
                                    Земля
                                    Гизе
    Тип законодательства: Сенат
                                    Резолюция 

    История
    Тело счета Дата Действие Описание Задействованная ветвь CMN
    ____ ______ ____________ ____________________________ ___ ____________
    
    601 Сенат 19930330 Внесено, упомянуто 10
                                Комитет
     
    Просмотрите дополнительную законодательную информацию на веб-сайте LPITS.
    (Текст соответствует печатным счетам. Документ был переформатирован для соответствия требованиям World Wide Web спецификации.)

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕНАТА

    ВЫРАЖАЯ ПОДДЕРЖКУ ЮЖНОЙ КАРОЛИНЫ СЕНАТ ЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ БОРИСА ЕЛЬЦИНА И ВСЕ ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ ЭЛЕМЕНТЫ В РОССИИ В ИХ БОРЬБЕ СОЗДАТЬ В РОССИИ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО И ПРОЦВЕТАТЕЛЬНАЯ, РЫНОЧНО-ОРИЕНТИРОВАННАЯ ЭКОНОМИКА.

    Принимая во внимание, что народы России и Соединенных Штатов привержены ценности демократии и рыночной экономики; и

    Принимая во внимание, что президент Борис Ельцин, первый свободно избранный президент в тысячелетней истории русского народа, является стойким сторонником желаний и желаний русского народа и свободных народов везде в их противостоянии коммунизму и тоталитаризму и принятие свободы, демократии и капитализма; и

    Принимая во внимание, что политика президента Ельцина восстанавливает и перестраивает исторические связи и теплая дружба между народами России и Америки, которые будут взаимовыгодны для торговли, культурных обменов, экономическое развитие и мир во всем мире; и

    Принимая во внимание, что президент Ельцин представляет собой самую большую надежду на многострадальный русский народ за общество и власть, преданный к демократическим ценностям и экономике, которая приносит эту меру экономическое процветание, отражающее огромный природный и человеческий потенциал Россия; и

    Принимая во внимание, что бескомпромиссная коммунистическая и националистическая оппозиция в российских государственных, законодательных и судебных органах со времени коммунистического правления пытается остановить процесс реформ и саботажа реформистское президентство Бориса Н.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *