День Конституции РФ. Что мы знаем об основном законе страны и празднике в его честь
12 декабря 2021, 06:41
ТАСС-ДОСЬЕ. 12 декабря в России ежегодно отмечается памятная дата — День Конституции РФ. В 1993 году в этот день на всенародном голосовании был принят ныне действующий основной закон страны.
История праздника в СССР
В Советском Союзе День принятия Основного закона (Конституции) Союза ССР впервые был установлен декретом президиума Центрального исполнительного комитета СССР от 3 августа 1923 года. Памятная дата была приурочена к утверждению первой Конституции СССР. Ее проект был одобрен и «немедленно введен в действие» решением ЦИК от 6 июля 1923 года. Окончательно Конституция СССР была принята 31 января 1924 года II съездом Советов СССР.
Читайте также
История вопроса о внесении изменений в Конституцию РФ в 2020 году
19 сентября 1924 года президиум ЦИК СССР принял постановление, согласно которому День принятия Основного закона (Конституции) Союза ССР стали праздновать в первое воскресенье июля.
2 июля 1930 года «в связи с переходом предприятий и учреждений Союз ССР на непрерывную производственную неделю» праздник вновь был установлен на 6 июля, оставаясь при этом рабочим днем. До 1936 года включительно День принятия Основного закона (Конституции) Союза ССР отмечался в июле.
5 декабря 1936 года VIII чрезвычайный съезд Советов принял новую конституцию страны, известную как «Сталинская», и объявил 5 декабря всенародным праздником. Он получил наименование «День Конституции СССР», или «День Сталинской Конституции СССР», и стал нерабочим днем. Празднование Дня Конституции СССР в декабре продолжалось до 1976 года включительно.
7 октября 1977 года внеочередная сессия Верховного Совета СССР приняла новый основной закон Советского Союза, получивший неофициальное наименование «Конституция развитого социализма». В тот же день был подписан закон СССР «Об объявлении дня принятия Конституции (Основного закона) СССР всенародным праздником». В соответствии с ним ежегодное празднование Дня Конституции СССР было перенесено на 7 октября.
Этот день был объявлен нерабочим и оставался таковым до конца 1991 года, до распада СССР. 25 сентября 1992 года была принята новая редакция 65-й статьи Кодекса законов о труде РСФСР о праздничных днях, согласно которой 7 октября перестал быть выходным.
Подготовка проекта конституции в 1990-1993 годах
12 июня 1990 года I съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР. В этом документе была провозглашена необходимость разработки нового основного закона. Вплоть до его принятия в России продолжала действовать Конституция РСФСР 1978 года (с поправками).
Для работы над новым основным законом 16 июня 1990 года была образована Конституционная комиссия Съезда народных депутатов. Ее возглавил председатель Верховного Совета РСФСР Борис Ельцин (с июня 1991 года — президент республики), пост ответственного секретаря занял народный депутат, сопредседатель Социал-демократической партии России Олег Румянцев.
В течение 1990-1993 годов различными политическими и общественными группами изучалось около 20 вариантов основного закона.
Однако к середине 1993 года официально рассматривались только два проекта. Первый (так называемый президентский) был разработан Сергеем Алексеевым, председателем совета Исследовательского центра частного права при президенте РФ, и Сергеем Шахраем, заместителем председателя правительства. Второй проект был подготовлен Конституционной комиссией под руководством Олега Румянцева.
5 июня 1993 года в Москве по инициативе президента РФ Бориса Ельцина было созвано Конституционное совещание, которое утвердило окончательную редакцию основного закона. 15 октября того же года Борис Ельцин подписал указ о проведении всенародного голосования по проекту конституции 12 декабря 1993 года.
Всенародное голосование
В голосовании по проекту Конституции РФ приняли участие 58 млн 187 тыс. 755 избирателей (54,81%). Из них 32 млн 937 тыс. 630 (58,43%) проголосовали за принятие основного закона. Против высказались 23 млн 431 тыс. 333 (41,57%).
Первая Конституция Российской Федерации вступила в силу в день официального опубликования 25 декабря 1993 года.
Она стала высшим нормативным правовым актом РФ, закрепляющим основы конституционного строя, государственного устройства, прав и свобод человека и гражданина и др.
Конституция РФ 1993 года
Конституция России состоит из преамбулы, двух разделов, девяти глав, 137 статей и девяти параграфов переходных и заключительных положений. Согласно ст. 134, предлагать изменения в ее текст могут президент, члены палат Федерального собрания РФ, правительство, законодательные органы субъектов Федерации, а также группа сенаторов или депутатов численностью не менее одной пятой членов верхней или нижней палаты парламента. Поправки в основной закон могут быть внесены указом главы государства, федеральным конституционным законом или законом о поправке к конституции.
Читайте также
Как менялось название российского государства
За всю историю действующей Конституции РФ было принято 16 законодательных актов, вносящих поправки в ее текст. Первым стал указ Бориса Ельцина от 9 января 1996 года о внесении изменений в ст.
65, где перечисляются субъекты Российской Федерации. Тогда речь шла о корректировке названий двух республик — Ингушетии и Северной Осетии — Алании. Впоследствии большинство поправок коснулось именно этой статьи в связи с переименованием и объединением субъектов Федерации, а также воссоединением Крыма и Севастополя с Россией.
Другим важнейшим изменением основного закона стало увеличение срока полномочий главы государства с четырех до шести лет, а депутатов Государственной думы — с четырех до пяти лет. Соответствующие поправки в ст. 81 и 96 были приняты 30 декабря 2008 года.
5 февраля 2014 года в Конституцию РФ была внесена поправка, связанная с ликвидацией Высшего арбитражного суда и передачей его полномочий Верховному суду РФ. Кроме того, были расширены полномочия главы государства по кадровым решениям в прокуратуре, он получил возможность назначать заместителей генпрокурора, прокуроров субъектов РФ и др. 21 июля 2014 года президент получил право своим указом напрямую назначать до 10% членов Совета Федерации РФ.
Изменения 2020 года
15 января 2020 года в послании Федеральному собранию президент Владимир Путин предложил внести ряд изменений в действующую Конституцию РФ. 20 января 2020 года глава государства внес в Госдуму законопроект о поправке к Конституции РФ, получивший название «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти». Документ предусматривал 206 поправок к 42 статям основного закона РФ, в числе которых были положение о приоритете российской конституции над решениями межгосударственных органов, значительные изменения полномочий президента, палат Федерального собрания, Конституционного и Верховного судов и др.
Голосование по поправкам в Конституцию РФ, 1 июля 2020 года
© Егор Алеев/ТАСС
11 марта закон был принят Госдумой и одобрен Советом Федерации РФ. 13 марта документ поддержали законодательные собрания всех 85 регионов России. 14 марта закон подписал президент РФ Владимир Путин. 1 июня 2020 года глава государства своим указом назначил 1 июля датой общероссийского голосования по закону о поправке к Конституции РФ.
В связи со сложной санитарно-эпидемиологической обстановкой из-за распространения коронавирусной инфекции нового типа для граждан была предусмотрена возможность проголосовать в период с 25 по 30 июня, а в Москве и Нижегородской области введено дистанционное электронное голосование. 1 июля стало основным днем плебисцита. Всего в списки избирателей были включены 109 млн 190 тыс. 337 человек. В голосовании приняли участие 74 млн 114 тыс. 217 граждан РФ (67,97%). За предложенные главой государства изменения в Конституции РФ высказались 57 млн 747 тыс. 288 человек (77,92%), против — 15 млн 761 тыс. 978 (21,27%).
3 июля 2020 года Владимир Путин подписал указ «Об официальном опубликовании Конституции Российской Федерации с внесенными в нее поправками». 4 июля, после публикации обновленного основного закона, изменения в Конституции РФ вступили в силу.
День Конституции РФ
День Конституции Российской Федерации ежегодно отмечается 12 декабря. Государственный праздник был установлен указом первого президента России Бориса Ельцина от 19 сентября 1994 года, до 2004 года включительно являлся нерабочим днем.
С 1 января 2005 года, согласно поправкам в ст. 112 Трудового кодекса РФ от 29 декабря 2004 года, этот день вновь стал рабочим. 21 июля 2005 года День Конституции РФ был включен в перечень памятных дат России.
Накануне праздника в Кремле президент РФ вручает высшие государственные награды и премии. По всей стране проходят различные торжественные и культурные мероприятия, в частности уроки правоведения, тематические презентации и выставки в образовательных и культурных учреждениях, праздничные концерты и т.д. Юбилейные даты основного закона отмечаются более широко. В 2013 году к 20-летию Конституции РФ была объявлена амнистия.
Теги:
Россия
какого числа, история и традиции праздника
Когда появился праздник
Главный нормативный правовой акт нашей страны, Конституция Российской Федерации, была принята 12 декабря 1993 года. В этот день состоялся всенародный референдум, на который пришли порядка 58,2 млн россиян (54,8 % от всего числе избирателей).
Им предлагалось проголосовать за или против проекта основного закона.
Предложенный на референдум текст конституции разрабатывали более тысячи авторов в общей сложности 3,5 года, или 42 месяца, или 168 недель. Примерно за месяц до голосования проект был подписан тогдашним президентом России Борисом Ельциным. Это случилось 8 ноября 1993 года, в 15 часов 15 минут, причем глава государства тоже внес в документ несколько правок. Спустя два дня окончательный текст был напечатан в крупнейших газетах страны, чтобы граждане заранее могли с ним ознакомиться.
Большинством голосов конституция была принята, спустя две недели опубликована и официально вступила в силу. С этого момента в России был установлен новый государственный строй — страна стала смешанной президентско-парламентской республикой с федеративным устройством.
В основу управления государством был положен принцип разделения власти на три ветви — исполнительную, законодательную и судебную. Спустя год дату 12 декабря учредили государственным праздником — Днем Конституции.
Между тем сам праздник в честь основного закона страны не был изобретением новых властей. Отмечали День Конституции и в СССР, и дата тоже была приурочена ко дню принятия разных редакций документа. Так, до 1977 года это было 5 декабря, позже праздник перенесли на 7 октября.
О чем говорится в основном законе государства
Конституция — это высший нормативно-правовой акт, который закрепляет государственное устройство нашей страны, регулирует образование всех органов власти и систему госуправления, а также определяет права и свободы человека и гражданина РФ. Документ имеет высшую юридическую силу. Это означает, что все законы, которые принимаются в стране, не могут противоречить конституции. При этом она применяется на всей территории и во всех субъектах РФ.
Гарантом конституции и прописанных в ней положений является президент Российской Федерации. Кстати, текст присяги, который глава государства произносит на инаугурации, тоже записан в основном законе (ст. 82). И клянутся российские лидеры тоже на конституции — для этого существует специальный экземпляр с серебряным гербом.
Является ли День Конституции выходным
В течение двенадцати лет со дня принятия 12 декабря был выходным днем. Рабочим День Конституции стал с 2005-го, но зато в этом же году праздник причислили к памятным датам государства.
Как в России отмечают День Конституции
В День Конституции практически во всех городах страны проходят патриотические мероприятия, торжественные митинги и круглые столы. Также к этому дню приурочен Общероссийский прием граждан, в который представители органов власти отвечают на вопросы жителей государства.
День Конституции отмечается и концертами. На них, помимо прочего, награждают почетными грамотами заслуженных юристов и судей.
Есть у праздника и своя традиция: 12 декабря россиянам, достигшим 14 лет, торжественно вручают паспорта.
Три факта о Конституции Российской Федерации
- Конституция РФ состоит из преамбулы, двух разделов, девяти глав, 137 статей и девяти параграфов заключительных и переходных положений. За 90 лет в нашей стране поменялось пять разных конституций.
- Два экземпляра конституции побывали даже в космосе — на орбитальной станции «Мир» в 1999 году и на МКС в 2005. Кстати, в первый раз основной закон привезли на орбиту не просто как символ, а с практической целью. Космонавт Сергей Авдеев собирался получить юридическое образование и попросил текст документа, чтобы подготовиться. В общей сложности конституция за два раза пробыла в космосе 329 дней.
- Удивительно, но в тексте Конституции РФ нет иноязычных выражений из политической лексики (например, «парламент», «импичмент» и даже «сенатор»).
Заключительные и переходные положения Конституции Российской Федерации
Заключительные и переходные положения Конституции Российской ФедерацииКОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Заключительные и переходные положения |
Статья 1.
Конституция Российской Федерации вступает в силу со дня ее официального опубликования по результатам общероссийского голосования. День выборов, 12, 19 декабря.93 год считается днем принятия Конституции Российской Федерации. Одновременно утрачивает силу Конституция (Основной Закон) Российской Федерации — России, принятая 12 апреля 1978 года, с последующими изменениями и дополнениями. В случае возникновения ситуации несоответствия Конституции Российской Федерации Федеративному договору — Соглашение о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти суверенных республик в составе Российской Федерации, Соглашение о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации, Соглашение о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти автономной области, автономных округов, входящих в состав Российской Федерации, а также иные соглашения между федеральными органами государственной власти Российской Федерации.
Статья 2.
Законы и иные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации до введения в действие настоящей Конституции, вводятся в действие в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации.Статья 3.
Президент Российской Федерации, избранный в соответствии с Конституцией (Основным Законом) Российской Федерации — России, со дня вступления в силу настоящей Конституции осуществляет полномочия, установленные Конституцией, до окончания срока своих полномочий за что он был избран.Статья 4.
Совет Министров — Правительство Российской Федерации со дня вступления в силу настоящей Конституции приобретает права, обязанности и ответственность Правительства Российской Федерации, установленные Конституцией Российской Федерации, и в дальнейшем осуществляет быть назначенным Правительством Российской Федерации.
Статья 5.
Суды в Российской Федерации осуществляют право осуществлять правосудие в соответствии с их полномочиями, установленными настоящей Конституцией. После вступления в силу Конституции судьи всех судов Российской Федерации сохраняют свои полномочия до окончания срока, на который они были избраны. Вакансии заполняются в порядке, установленном настоящей Конституцией.Статья 6.
До принятия федерального закона, устанавливающего порядок рассмотрения дела с участием присяжных заседателей, сохраняется прежний порядок проведения судебного разбирательства. До вступления в силу уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации в соответствии с положениями настоящей Конституции сохраняется прежний порядок ареста, содержания под стражей и задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений.Статья 7.
Совет Федерации и Государственная Дума первого созыва избираются сроком на два года.Статья 8.
Совет Федерации проводит свое первое заседание на 30-й день после избрания.
Статья 9.
Депутат Государственной Думы первого созыва может одновременно быть членом Правительства Российской Федерации. На депутатов Государственной Думы — членов Правительства Российской Федерации не распространяются положения настоящей Конституции об депутатском иммунитете от ответственности за их деятельность (бездействие), связанную с исполнением ими своих должностных обязанностей. Депутаты Совета Федерации первого созыва осуществляют свои полномочия на временной основе.Главархив о праздновании Дня Конституции в разное время / Новости / Сайт Москвы
Культура
Избирательный участок в школе № 81 Кунцевского района во время новых парламентских выборов и референдум по Конституции Российской Федерации. Фото Поминова. 12 декабря 1993 г. Москва Главархив (Московское главное архивное управление)
12 декабря — государственный праздник, когда Россия отмечает День Конституции, день принятия высшего закона страны. Именно в этот день 28 лет назад — в 1993 году — была принята действующая Конституция Российской Федерации. Документы о том, как отмечался день верховного закона страны, хранятся в Московском главархиве.
За всю историю страны было принято несколько конституций. Первая Конституция РСФСР была принята 10 июля 19 г.18 на V Всероссийском съезде Советов. В то время документ провозглашал диктатуру пролетариата и попирал избирательные права духовенства и отпрысков «эксплуататорских классов».
Следующая Конституция, общесоюзная, появилась в 1923 году. За год до ее принятия был создан Советский Союз. Окончательный вариант документа был утвержден на II Всесоюзном съезде Советов в 1924 году. В том же году было объявлено, что День Конституции будет отмечаться в первые выходные июля.
Празднование трехлетия Верховного закона в 1926 году проходило одновременно со слетом и учебным боем Красной Армии и завершилось спортивными соревнованиями и радиоконцертом.
Главной московской площадкой праздника стало Октябрьское поле. Праздничные мероприятия также прошли в городских парках — Измайловском, Аквариумном саду, Сокольниках, на Воробьевых горах и на территории бывшей Всероссийской сельскохозяйственной и кустарно-промышленной выставки, располагавшейся между Крымским мостом и Нескучным садом.
В 1929 году День Конституции праздновали в Центральном парке культуры и отдыха имени Горького (ЦПКиО). Как и прежде, все торжества проходили в формате митинга и фольклорного гулянья. И ко всему прочему, весь парк был местом проведения аттракционов и спортивных игр. Здесь студенты Государственного центрального института физической культуры давали уроки волейбола и баскетбола — эти игры были мало известны москвичам в то время. На аллеях парка можно было увидеть грузовики с гигантскими карнавальными фигурами, а рядом с Крымским мостом проплыла московская колонна моторных лодок — участников Всесоюзной экспедиции моторных лодок и планеров.
В 1930 – 1932 годах знаменательная дата не отмечалась, но в этот день советские газеты публиковали статьи об экономических и социальных успехах всего Союза и показывали исторические документы о создании СССР и утверждении Конституции.
Празднование Дня Конституции возобновилось в 1933 году, когда в связи с выполнением первой пятилетки было объявлено, что «фундамент социализма в СССР построен». С самого утра 6 июля на сценах Парка культуры и отдыха им. Максима Горького выступали профессиональные и профессиональные хоры, оркестры и танцевальные коллективы всех союзных и автономных республик, позже состоялся митинг, а завершились торжества салютом. Помимо Центрального парка, торжества прошли и в других парках столицы: Измайловском, Сокольническом, Краснопресненском.
В 1935 году ко всем праздничным мероприятиям добавился карнавал. Так назывался народный массовый праздник, проводившийся в Парке Горького. Люди, присутствовавшие на нем, были и зрителями, и участниками.
На Московский карнавал собралось 120 тысяч человек. О начале праздника возвестили фанфары, во всех частях парка играли 45 оркестров, по долинам прошли парадом представители союзных республик в национальных одеждах, друзья СССР из разных стран, работники столичных предприятий в тематических костюмах.
В последний раз первую годовщину Конституции отмечали 6 июля 1936 года, хотя формирование нового закона началось за год до этого. Наконец, 5 декабря была принята Конституция, а дата 6 декабря была объявлена выходным днем в честь новой Конституции Союза Советских Социалистических Республик. Празднования годовщины Конституции проводились ежегодно до 1941 года. С тех пор праздничных мероприятий не проводилось до 1970-х годов, но день оставался нерабочим.
7, 19 октября77 года Верховный Совет СССР принял новую Конституцию, и этот день стал праздничной датой.