| Описание |
|
|---|
Мир, земля, октябрь! Первые декреты советской власти: историческая правда России от РВИО
8 ноября (26 октября) 1917 года на II Всероссийском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов были приняты первые и самые важные декреты советской власти
Как вождь революции едва не стал нобелевским лауреатомВ два часа ночи 8 ноября вооруженные рабочие, солдаты и матросы штурмом взяли Зимний дворец, а менее чем через сутки после этого события на съезде Советов единогласно был принят декрет о мире. Постановлениями съезда также отменена смертная казнь на фронте и объявлено об освобождении из-под стражи солдат и офицеров, арестованных за ведение революционной агитации. В обращениях к фронту делегаты призывают всех к борьбе за власть Советов и помощи в создании нового общественного строя.
Когда начинается выступление В.И. Ленина, назвавшего вопрос о будущем мире самым жгучим и больным, в зале Смольного института воцаряется полная тишина, а затем, по завершении чтения проекта, раздаются громкие аплодисменты. Ключевым положением декрета становится предложение заключить трехмесячное перемирие и начать переговоры о заключении демократического мира (без аннексий и контрибуций) с участием всех государств, которых коснулась война. Поскольку Первую мировую большевики считали империалистической войной, в документе содержалось ясное объяснение подобных мер: «Продолжать эту войну из-за того, как разделить между сильными и богатыми нациями захваченные ими слабые народности правительство считает величайшим преступлением против человечества». Другим пунктом декрета являлась отмена тайной дипломатии. Иначе говоря, советское правительство взяло на себя обязательство опубликовать тайные договоры и впредь таковых не заключать, дабы порвать с внешнеполитическими традициями Российской империи.
Ленин провозглашает советскую власть на II съезде Советов. Художник В.А. Серов. 1955 год
Источник: pinterest.ru
Декрет о мире Советы адресовали не столько властям, сколько народам воюющих стран. По замыслу Ленина, рабочие Великобритании, Германии и Франции должны понять «лежащие на них теперь задачи освобождения человечества от ужасов войны» и содействовать советскому государству в доведении великого дела до конца. Войну наций следовало завершить и приступить к принципиально новой форме противостояния – войне классов.
Действующие капиталистические правительства вполне предсказуемо проигнорировали советский декрет, однако незамеченным он не остался. Более того, за составление документа В.И. Ленин мог даже стать лауреатом Нобелевской премии мира! Присудить ее вождю русской революции в конце ноября 1917 года предложила социал-демократическая партия Норвегии. В представлении Нобелевскому комитету указано следующее: «До настоящего времени для торжества идеи мира больше всего сделал Ленин. Он не только всеми силами пропагандирует мир, но и принимает конкретные меры к его достижению». Увы, кандидатуру Ленина официально представили только в мае 1918 года, тогда как крайним сроком Нобелевский комитет назвал 1 февраля. Заявив, что не будут иметь ничего против присуждения Ильичу премии на следующий (1919-й) год, члены комитета назвали единственное условие: советское правительство к этому времени должно обеспечить порядок и спокойствие в собственной стране. К сожалению, выполнить его не удалось. Начало Гражданской войны, очевидно, совсем не сочеталось с присуждением премии мира.
Первый декрет советской власти. Художник А.И. Сегал. 1951 год
Источник: regnum.ru
«Отнять и поделить»?
Второй доклад на съезде Ленин посвятил аграрному вопросу, решить который так и не удалось в ходе двух предыдущих революций. В основу декрета о земле, принятого в ночь с 8 на 9 ноября, были положены 242 крестьянских наказа и некоторые положения эсеровской программы.
Отныне помещичья собственность на землю отменялась, как и частная собственность вообще. Имения, монастырские и удельные земли со всем инвентарем и постройками передавались в ведение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов. В отличие от аграрной программы партии эсеров, декрет о земле провозглашал принцип национализации. На практике это значило, что распоряжаться земельными владениями будет советское государство, но они признаются достоянием всего народа. О покупке, аренде, а также использовании наемного труда предстояло забыть – обработка земли должна осуществляться собственными силами, а получить участок крестьянин мог в соответствии с принципом уравнительного землепользования.
Декрет о земле. Художник В.А. Серов. 1957 год
Источник: pinterest.ru
Кстати, на введении этого принципа в своих наказах настаивали сами крестьяне. Они верили, что таким образом в деревне прекратится расслоение, исчезнет деление на зажиточных и бедняков. Большевики, правда, не соглашались и полагали, что расслоение – это закономерный результат развития товарных отношений. И все же требования крестьянства были услышаны и претворены в жизнь, хотя бы для того, чтобы заручиться поддержкой самого многочисленного русского сословия. Пожалуй, впервые преобразования в аграрной сфере настолько соответствовали чаяниям самих хлебопашцев.
После принятия декрета о земле крестьяне бесплатно получили 150 миллионов десятин земли и были освобождены от ежегодной уплаты аренды, долгов Крестьянскому поземельному банку (на три миллиарда!), а также получили в пользование изъятый у помещиков инвентарь. Увы, даже у таких поистине революционных преобразований нашлись негативные стороны. Во-первых, из полутора миллионов десятин значительная часть приходилась на пески, болота и леса. Во-вторых, принцип уравнительного землепользования лишал деревню тех фермеров и «крепких хозяйственников», о появлении которых в свое время мечтал П.А. Столыпин. Не за горами была Гражданская война, а вместе с ней и политика военного коммунизма, больно ударившая по многим крестьянским хозяйствам.
Текст декрета о земле, опубликованный в газете «Известия»
Источник: upload.wikimedia.org
Название для народного правительства
Разумеется, после победы Октябрьской революции на II съезде Советов возник вопрос о создании новых органов власти. Верховным законодательным органом оставили сам Всероссийский съезд, а в перерывах между съездами его функции выполнял Всероссийский центральный исполнительный комитет, председателем которого был избран Л.Б. Каменев, а затем – Я.М. Свердлов.
Согласно декрету об образовании рабочего и крестьянского правительства, возник еще один новый орган власти – Совет народных комиссаров во главе с В.И. Лениным. О названии думали особенно тщательно: вождь наотрез отказался от использования слова «министерство», называя его истрепанным и гнусным (правда, после Великой Отечественной войны народные комиссариаты снова превратятся в министерства, а СНК – в Совет министров). По воспоминаниям Л.Д. Троцкого, получившего пост наркома иностранных дел, название придумал именно он.
Совет народных комиссаров. 1918 год
Источник: upload.wikimedia.org
В течение нескольких месяцев, последовавших за октябрьскими-ноябрьскими событиями, советская власть примет немало новых декретов, постановлений, положений и предписаний. Большинство из них коренным образом изменит устоявшиеся нормы, а некоторые будут считаться самыми прогрессивными в мире. И все же именно первые три стали отражением тех лозунгов («Вся власть Советам!», «Долой войну!», «Землю – крестьянам!»), с которыми социалистическая революция одержала победу в 1917 году.
Обложка: Первое слово советской власти. Декрет о мире. Художник Н.И. Осенев. 1952 год. Источник: art-catalog.ru
Смотрите также:
Каменев и Зиновьев против. Как большевики раскололись накануне революции
Как заключался Брестский мир?
«Звездный час Ильича». Почему только Ленин мог возглавить революцию?
Настоящая история «Авроры»: десять фактов о легендарном крейсере
Первая сталинская высотка: трудная судьба Дворца Советов
ДЕКРЕТ О ЗЕМЛЕ СССР — информация на портале Энциклопедия Всемирная история
ДЕКРЕТ О ЗЕМЛЕ СССР — первый законодательный акт советской власти в области земельных отношений.
Принят 2-м Всероссийским съездом Советов рабочих и солдатских депутатов в ночь с 26 октября (8 ноября) на 27 октября (9 ноября) 1917 года, после ухода со съезда правых эсеров и части меньшевиков, заявивших протест «против военного заговора и захвата власти» большевиками. Декрет о земле подготовлен В.И. Лениным, содержал элементы аграрной программы РСДРП(б) (ориентировалась на создание крупных коллективных хозяйств), однако в целом соответствовал аграрной программе партии социалистов-революционеров; основная часть декрета составил наказ, составленный к 1-му Всероссийскому съезду Советов крестьянских депутатов (май 1917 года).
Декрет о земле отменял частную собственность на землю и её недра (объявлялись «общенародным достоянием», фактически переходили в собственность государства), безвозмездно передавал, впредь до созыва Учредительного собрания, помещичьи, удельные, монастырские и церковные земли со всем инвентарём и постройками в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных советов крестьянских депутатов. Они должны были распределять землю между всеми гражданами, которые желали обрабатывать её своим трудом единолично, в составе семьи или артели. Вводились периодические переделы земли, которые, в зависимости от местных условий, должны были происходить на основании трудовой (по числу работников) или потребительской (по числу едоков) норм. Декрет о земле вводил запрет на применение наёмного труда в сельском хозяйстве. Устанавливал, что «земли рядовых крестьян и рядовых казаков не конфискуются». Земельные участки с высококультурными хозяйствами, питомники, конные заводы, племенные скотоводческие хозяйства и птицефермы, а также весь хозяйственный инвентарь конфискованных земель передавались в исключительное пользование государства или общин, в зависимости от их размера и значения. Если в отдельных местностях земли было недостаточно, избыточное население подлежало переселению на свободные земли за счёт государства. Процесс конфискации земель на территории Европейской России завершился к январю 1918 года, а к весне закончилось их перераспределение между новыми землепользователями.
Принято считать, что площадь конфискованных помещичьих, удельных, монастырских и церковных земель составила свыше 160 миллионов га. Между крестьянами было распределено около 86% конфискованной земли, 11% земли перешло государству в форме советских земледельческих хозяйств, 3% — сельскохозяйственным артелям. Крестьянские наделы в среднем увеличились на 1/4-3/4 га, и поэтому по-прежнему многие крестьянские хозяйства испытывали недостаток земли. Реализация декрета привела к ликвидации помещичьего землевладения, вызвала снижение товарности сельского хозяйства, способствовала возникновению трудностей в снабжении городов продовольствием.
Принятие Декрета о земле позволило оформить правительственный блок между РСДРП(б) и левых социалистов-революционеров партией, реализация декрета обеспечила поддержку советской власти со стороны большей части крестьян в конце 1917 — 1-й половине 1918 годов (до начала политики «военного коммунизма») и оказала значительное влияние на исход Гражданской войны 1917-1922 годов. Основные положения Декрета о земле были конкретизированы в законе «О социализации земли» (1918), в Земельном кодексе РСФСР (1922) и др.
© Большая Российская Энциклопедия (БРЭ)
«Декрет о земле», написанный В. И. Лениным, принятый II Всероссийским съездом Советов
1917 г., октября 26 (ноября 8).
1) Помещичья собственность на землю отменяется немедленно без всякого выкупа.
2) Помещичьи имения, равно как и все земли удельные, монастырские, церковные, со всем их живым и мертвым инвентарем, усадебными постройками и всеми принадлежностями переходят в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов, впредь до Учредительного собрания.
3) Какая бы то ни была порча конфискуемого имущества, принадлежащего отныне всему народу, объявляется тяжким преступлением, караемым революционным судом. Уездные Советы крестьянских депутатов принимают все необходимые меры для соблюдения строжайшего порядка при конфискации помещичьих имений, для определения того, до какого размера участки и какие именно подлежат конфискации, для составления точной описи всего конфискуемого имущества и для строжайшей революционной охраны всего переходящего к народу хозяйства на земле со всеми постройками, орудиями, скотом, запасами продуктов и проч.
4) Для руководства по осуществлению великих земельных преобразований, впредь до окончательного их решения Учредительным собранием, должен повсюду служить следующий крестьянский наказ, составленный на основании 242 местных крестьянских наказов редакцией «Известий Всероссийского Совета Крестьянских Депутатов» и опубликованный в номере 88 этих «Известий» (Петроград, № 88, 19 августа 1917-г.).
5) Земли рядовых крестьян и рядовых казаков не конфискуются.
«Вопрос о земле, во всем его! объеме, может быть разрешен только всенародным Учредительным собранием.
Самое справедливое разрешение земельного вопроса должно быть таково:
Право частной собственности на землю отменяется навсегда; земля не может быть ни продаваема, ни покупаема, ни сдаваема в аренду либо в залог, ни каким-либо другим способом отчуждаема.
Вся земля: государственная, удельная, кабинетская, монастырская, церковная, поссессионная, майоратная, частновладельческая, общественная и крестьянская и т. д. отчуждается безвозмездно, обращается в всенародное достояние и переходит в пользование всех трудящихся на ней.
За пострадавшими от имущественного переворота признается лишь право на общественную поддержку на время, необходимое для приспособления к новым условиям существования.
Все недра земли: руда, нефть, уголь, соль и т. д., а также леса и воды, имеющие общегосударственное значение, переходят в исключительное пользование государства. Все мелкие реки, озера, леса и проч. переходят в пользование общин, при условии заведывания ими местными органами самоуправления.
Земельные участки с высоко-культурными хозяйствами: сады, плантации, рассадники, питомники, оранжереи и т. под. не подлежат разделу, а превращаются в показательные и передаются в исключительное пользование государства или общин, в зависимости от размера и значения их.
Усадебная, городская и сельская земля, с домашними садами и огородами, остается в пользовании настоящих владельцев, причем размер самих участков и высота налога за пользование ими определяется законодательным порядком.
Конские заводы, казенные и частные племенные скотоводства и птицеводства и проч. конфискуются, обращаются во всенародное достояние и переходят либо в исключительное пользование государства, либо общины, в зависимости от величины и значения их.
Вопрос о выкупе подлежит рассмотрению Учредительного собрания.
Весь хозяйственный инвентарь конфискованных земель, живой и мертвый, переходит в исключительное пользование государства или
общины, в зависимости от величины и значения их, без выкупа.
Конфискация инвентаря не касается малоземельных крестьян.
Право пользования землею получают все граждане (без различия пола) Российского государства, желающие обрабатывать ее своим трудом, при помощи своей семьи, или в товариществе, и только до той поры, пока они в силах ее обрабатывать. Наемный труд не допускается.
При случайном бессилии какого-либо члена сельского общества в продолжение 2 лет, сельское общество обязуется, до восстановления его трудоспособности на этот срок, придти к нему на помощь, путем общественной обработки земли.
Земледельцы, вследствие старости или инвалидности, утратившие навсегда возможность лично обрабатывать землю, теряют право на пользование ею, но взамен того получают от государства пенсионное обеспечение.
Землепользование должно быть уравнительным, т. е. земля распределяется между трудящимися, смотря по местным условиям, по трудовой или потребительной норме.
Формы пользования землею должны быть совершенно свободны, подворная, хуторская, общинная, артельная, как решено будет в отдельных селениях и поселках.
8) Вся земля, по ее отчуждении, поступает в общенародный земельный фонд. Распределением ее между трудящимися заведуют местные и центральные самоуправления, начиная от демократически организованных бессословных сельских и городских общин и кончая центральными областными учреждениями.
Земельный фонд подвергается периодическим переделам в зависимости от прироста населения и поднятия производительности и культуры сельского хозяйства.
При изменении границ наделов первоначальное ядро надела должно остаться неприкосновенным.
Земля выбывающих членов поступает обратно в земельный фонд, причем преимущественное право на получение участков выбывших членов получают ближайшие родственники их и лица по указанию выбывших.
Вложенная в землю стоимость удобрения и мелиорации (коренные улучшения), поскольку они не использованы при сдаче надела обратно в земельный фонд, должны быть оплачены.
Если в отдельных местностях наличный земельный фонд окажется недостаточным для удовлетворения всего местного населения, то избыток населения подлежит переселению.
Организацию переселения, равно как и расходы по переселению и снабжению инвентарем и проч. должно взять на себя государство.
Переселение производится в следующем порядке: желающие безземельные крестьяне, затем порочные члены общины, дезертиры и проч. и, наконец, по жребию, либо по соглашению».
Все содержащееся в этом наказе, как выражение безусловной волн огромного большинства сознательных крестьян всей России, объявляется временным законом, который впредь, до Учредительного собрания проводится в жизнь по возможности немедленно, а в известных своих частях с той необходимой постепенностью, которая должна определяться уездными Советами крестьянских депутатов.
Председатель Совета Народных Комиссаров Владимир Ульянов-Ленин.
***
«Собрание узаконений» № 1, ст. 3. Сборник «Декреты Октябрьской революции», Институт Маркса-Энгельса -Ленина при ЦК ВКП(б). Партийное издательство, Москва, 1933, стр. 7—14.
Документы и материалы по истории Белоруссии. Т. 4. Из истории установления Советской власти в Белоруссии и образования БССР / Редкол. Азаров А. И. и др.; Институт истории Академии наук БССР. — Минск: Издательство Академии наук БССР, 1954. — С. 235—237.
Первые декреты советской власти в октябре 1917
Сразу после проведения переворота 24-25 октября 1917 года Большевики принялись принимать новые, советские, законы — назывались они «Декреты». Первые советские декреты интересны для изучения, поскольку они показывают как молодая власть шаг за шагом пыталась сформировать новое государство. Изучим декреты первых 4-х дней власти Советов (26-29 октября).
Это декреты, которые принимались с 26 по 29 октября. Даже из названий видно, что они преследовали 2 цели: формирование структуры власти и получение признания у народа, введением популярных мер, темы которых часто поднимались в обществе. Теперь рассмотрим основные пункты каждого Декрета, чтобы достоверно понимать, что происходило в СССР в первые дни после октябрьской революции.
Мир без аннексии и контрибуции
Первый декрет советской власти это декрет о мире, принятый 26 октября 1917 года. Этот документ часто хвалится историками, но тут нужно понимать ряд нюансов:
- Мирный договор советская сторона ни с кем не подписывала.
- Это был выход из войны в одностороннем порядке
В декрете говорилось, что советское государство призывает всех к заключению мира без аннексий (захвата чужой территории) и контрибуций (материальные или денежные выплаты). В документе много говорится о демократии, пролетариате, мировой революции и прочем. Но суть — большевики в одностороннем порядке вышли из Первой мировой войны. Идет война, войска на линии фронта и тут одна из сторон просто говорит: «А мы больше не воюем». У немцев был шок. Они со своим «орднунгом» этого понять не могли.
Декрет советской власти «О мире» практических значений не имел. Советская страна загнала себя этим решением в тиски: она воюет и не воюет одновременно. То есть Ленин предоставил другим странам шикарные возможности для маневра. В итоге, Россия формально оказалась в числе стран победительниц в Первой мировой, а реально потеряла существенную территорию, то есть оказалась в числе проигравших
Армейские революционные комитеты
Декрет предписывал 3 вещи:
- Во всех армиях создаются революционные комитеты.
- Эти комитеты несут ответственность за ситуацию на фронте.
- Главнокомандующие армиями обязаны подчиняться комитету.
Советские историки преподносили это как попытку подчинить армию новому правительству. Но представьте к какому хаосу это привело. Была действующая царская армия, которая ведет боевые сражения, и в которой система управления и субординации выстроена. Приходят Большевики и создают Армейские революционные комитеты, войти в которые могут только солдаты. Этим солдатам обязаны подчиняться генералы. Эти солдаты утверждают или отвергают любые решения армейских штабов. Солдаты могут не отдавать воинское приветствие старшему по званию, имеют право не выполнять приказы. В общем армия разложилась.
Вся земля народу
Если первые декреты советской власти касались военной темы, то 28 октября начали решаться «гражданские» вопросы. Главнейшая проблема любой аграрной страны — земля. Поэтому третий Декрет назывался «О земле». Его основные детали:
- Вся земля конфискуется в пользу государства. Также конфискуются поместья, усадьбы, церковные и монастырские земли. Все имущество требуется переписать и передать в собственность революционному правительству. Порча любого имущества каралась расстрелом.
- Конфискации не подлежали земли простых крестьян и казаков.
- Все земельные вопросы решаются в соответствии с Крестьянским наказом о земле.
Декрет «О земле» также принимал Крестьянский наказ о земле (КНЗ). Суть этого документа: вся земля, природные богатства, хозяйства, скотоводческие и конные заводы, инвентарь и так далее — все передавалось в собственность государству либо общины (что было тем же государством). КНЗ отменял понятие частной собственности на землю и запрещал наемный труд. Вся земля делилась в равных мерах между трудящимися на ней.
Право на землю по Декрету получили все трудоспособные граждане без различий по половому признаку. Земельные наделы периодически требуется делить с увеличением населения. Земля закрепляется за человеком пока тот в состоянии ее обрабатывать. После — земельный участок изымается, а нетрудоспособный человек получает пенсию.
Историческая справка
Что все это означает? Внешне — все очень красиво: земля народу. По факту принципы деления земли не прописывались. Но куда важнее — земля периодически делилась. Смысла развивать хозяйство не было — в любой момент мог прийти Председатель и попросить отдать кусок земли для «нового» претендента. Поэтому важно четко понять — земельный вопрос большевики не решили. Решать этот вопрос придется в первых пятилетках, загоняя людей в колхозы.
Утверждение СНК (Совета Народных Комиссаров)
Для управления страной создавался СНК. Декрет устанавливал, что этот орган обладает всей полнотой власти и подчиняется только Всероссийскому съезду Советов.
Состав совета народных комиссаров утверждался 28 октября 1917 года:
- Председатель — Ленин В.И.
- По делам армии и флота — Дыбенко Ф.М., Антонов А.А., Крыленко Н.В.
- Народное просвещение — Луначарский А.В.
- Торговля и промышленность — Ногин В.П.
- По делам иностранным — Бронштейн Л.Д. (Троцкий)
- Продовольствие — Теодорович И.А.
- Юстиция — Ломов Г.И.
- По делам национальностей — Джугашвили И.В. (Сталин)
- Почта и телеграф — Глебов Н.П.
- По делам железнодорожным — временно вакантный пост
Независимость городов в продовольственном деле
Директива «О расширении прав городских самоуправлений в продовольственном деле» полностью подорвала остатки предпринимательства и создало социально опасную обстановку в городах. Ниже перечислены основные пункты этого Декрета:
- Все продовольственные грузы конфискуются в пользу городского самоуправления. Посылки, проезжающие через город, помощь Красного Креста и других организаций — все конфисковывалось.
- Город вправе устраивать трудовую повинность для учащихся старших классов школы и для студентов.
- Руководство города имеет право взять под контроль любое предприятие. Представители города могли прийти в любую частную лавку, сказать что теперь она служит интересам города, город начинает набирать штат этой лавки, формировать ценовую политику и так далее. Подчинять города могли себе от лавки до целых промышленных комплексов.
- Определяется право равного получения пищи всеми жителями городов.
- Городское самоуправление вправе конфисковать любое помещение под надобности продовольственного дела.
Фактически городское самоуправление получило безграничную власть. Под прикрытием «продовольственного дела» можно было делать все что угодно.
Отмена смертной казни
Декрет «Об отмене смертной казни» был принят 28 октября 1917. Здесь нужно сразу сделать поправку — Советская Россия отменила смертную казнь лишь на фронтах. Сам декрет состоял из двух положений:
- Смертная казнь на фронтах запрещена.
- Все солдаты и офицеры, находящиеся под арестом, немедленно освобождаются.
считать это правильным шагом или нет — каждый решает сам. Напомню только, что смертная казнь на фронтах была введена Керенским.
О СМИ
Первые декреты советской власти охватывали все основные сферы жизнедеятельности государства. В Декрете «о печати» отмечалось, что установление контроля, в том числе и в виде закрытия отдельных СМИ, это вынужденная мера после октябрьского переворота в целях борьбы с контрреволюцией. Немедленному закрытию подлежали любые печатные издания, которые:
- прямо или косвенно призывают к сопротивлению новому Правительству.
- извращают факты и занимаются клеветой
- призывают к преступной деятельности
Запрет и закрытие прессы возможно было только после решения СНК.
Другими словами — любое инакомыслие пресекалось. Оставались только советские газеты. Помните, диалог из Собачьего сердца «И не читайте советских газет перед обедом» «Так других же нет» «Вот никаких и не читайте».
8-ми часовой рабочий день
Когда мы говорим про первые декреты большевиков и советской власти, то все решения чередовались: политический и социальный характер. Декрет «О восьмичасовом рабочем дне» носил исключительно социальный характер. Фактически это был трудовой кодекс новой страны. Поэтому документ получился обширным. Нет смысла приводить его полностью (в архивах это может сделать каждый), возьмем только основные моменты:
- Рабочее время ограничено 8 часов в сутки и 48 часов в неделю. То есть 6 дней из 7 были рабочими.
- Рабочим должно предоставляться время для обеденного перерыва (не больше 1 часа) и выходные в праздничные дни.
- Наем на работу лиц моложе 14 лет запрещается. При найме на работу лиц моложе 18 лет — продолжительность рабочего дня устанавливается 6 часов.
- официальные выходные дни: 1 и 6 января, 27 февраля, 25 марта, 1 мая, 15 августа, 14 сентября, 25 и 26 декабря.
- По решению трудящихся все правила могут быть изменены для каждого предприятия в отдельности.
- За нарушение закона — до 1 года тюрьмы.
В целом Декрет установил четкие правила для рынка труда, но реально все еще менялось. Этот Декрет был временным решением.
* — статья составлена по материалам Государственного архива России и по фактическим текстам первых Декретов, которые были утверждены большевиками.
ДЕКРЕТ О ЗЕМЛЕ • Большая российская энциклопедия
Авторы: Е. Ф. Жупикова
ДЕКРЕ́Т О ЗЕМЛЕ́, первый законодат. акт сов. власти в области земельных отношений. Принят 2-м Всерос. съездом Советов рабочих и солдатских депутатов в ночь с 26 окт. (8 нояб.) на 27 окт. (9 нояб.) 1917, после ухода со съезда правых эсеров и части меньшевиков, заявивших протест «против военного заговора и захвата власти» большевиками. Д. о з. подготовлен В. И. Лениным, содержал элементы аграрной программы РСДРП(б) (ориентировалась на создание крупных коллективных хозяйств), однако в целом соответствовал аграрной программе партии социалистов-революционеров; осн. часть декрета составил наказ, составленный к 1-му Всерос. съезду Советов крестьянских депутатов (май 1917).
Д. о з. отменял частную собственность на землю и её недра (объявлялись «общенародным достоянием», фактически переходили в собственность государства), безвозмездно передавал, впредь до созыва Учредит. собрания, помещичьи, удельные, монастырские и церковные земли со всем инвентарём и постройками в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных советов крестьянских депутатов. Они должны были распределять землю между всеми гражданами, которые желали обрабатывать её своим трудом единолично, в составе семьи или артели. Вводились периодич. переделы земли, которые, в зависимости от местных условий, должны были происходить на основании трудовой (по числу работников) или потребительской (по числу едоков) норм. Д. о з. вводил запрет на применение наёмного труда в с. х-ве. Устанавливал, что «земли рядовых крестьян и рядовых казаков не конфискуются». Земельные участки с высококультурными хозяйствами, питомники, конные заводы, племенные скотоводч. хозяйства и птицефермы, а также весь хозяйств. инвентарь конфискованных земель передавались в исключит. пользование государства или общин, в зависимости от их размера и значения. Если в отд. местностях земли было недостаточно, избыточное население подлежало переселению на свободные земли за счёт государства. Процесс конфискации земель на территории Европ. России завершился к янв. 1918, а к весне закончилось их перераспределение между новыми землепользователями. Принято считать, что площадь конфискованных помещичьих, удельных, монастырских и церковных земель составила св. 160 млн. га. Между крестьянами было распределено ок. 86% конфискованной земли, 11% земли перешло государству в форме сов. земледельч. хозяйств, 3% – с.-х. артелям. Крестьянские наделы в ср. увеличились на 1/4–3/4 га, и поэтому по-прежнему мн. крестьянские хозяйства испытывали недостаток земли. Реализация декрета привела к ликвидации помещичьего землевладения, вызвала снижение товарности с. х-ва, способствовала возникновению трудностей в снабжении городов продовольствием. Принятие Д. о з. позволило оформить правительственный блок между РСДРП(б) и левых социалистов-революционеров партией, реализация декрета обеспечила поддержку сов. власти со стороны б. ч. крестьян в кон. 1917 – 1-й пол. 1918 (до начала политики «военного коммунизма») и оказала значит. влияние на исход Гражданской войны 1917–22. Основные положения Д. о з. были конкретизированы в законе «О социализации земли» (1918), в Земельном кодексе РСФСР (1922) и др.
Первые декреты. Исторические расследования РАПСИ | Российское агентство правовой и судебной информации
Контекст
РАПСИ продолжает публикацию цикла исторических расследований кандидата исторических наук, депутата Госдумы первого созыва Александра Минжуренко о событиях, случившихся в России сто лет назад. Тридцать девятая глава описывает первые действия большевиков после захвата власти: попыткам правовых реформ. Отдельное внимание уделяется оценке событий 25 октября, как самими большевиками, так и общественностью.
Свергнув Временное правительство, большевики сразу и спешно решили сделать то, на что оно так и не сподобилось, из-за чего и пало. А правительство потеряло поддержку и рухнуло по двум основным причинам: оно не прекратило войну и не начало аграрную реформу в пользу крестьян.
Да, мы знаем, правительство намеревалось сделать это, но оно хотело оформить все юридически «правильно», в рамках правового поля. Так неужели всё дело в затяжке времени из-за попытки соблюсти все формальности?! В данном случае, пожалуй, да. По крайней мере, всё именно так и выглядело внешне.
Не случайно давно в оборот введено выражение «революционное нетерпение масс». Революция, оказывается, объективно обладает присущей ей известной скоростью развития. Если же она теряет темп, останавливается и топчется на месте, не решив тех проблем, из-за которых началась, массы перестают доверять ее лидерам. Они ищут новых вождей, которые придадут революции второе дыхание, возобновят и даже ускорят ее движение. Октябрьский переворот в России убедительно подтверждает это положение и замечательно его иллюстрирует.
Гениальный тактик Ленин моментально принимает решение: не терять буквально ни минуты, дабы закрепить свою победу. Учитывая ошибки Временного правительства, он стремится не то, чтобы в первые дни новой власти обозначить ее готовность безотлагательно решить самые насущные вопросы революции и удовлетворить вожделения масс. Нет, он это делает в первые часы и можно даже сказать – в первые минуты существования этой новой власти. Ленин здесь же, в ходе работы Второго съезда советов, что называется, «на коленке» набрасывает два листка с текстами первых декретов только что родившегося советского правительства. Это «Декрет о мире» и «Декрет о земле».
Злые языки оппонентов большевиков вдоволь потешились над этой торопливой до неприличия импровизацией Ленина. Эти якобы «документы» принимает некое совершенно непредставительное собрание большевистских активистов из советов. Ну, какие же, мол, это законы?! Смешно! Ничего не стоящие и ничего не значащие бумажки. Это же апофеоз демагогии!
Да, эти «декреты» — вершина демагогии, но кто сказал, что демагогия не может победить? Она потому появилась и существует со времен античности, что «демос» часто верил ей и шёл за ней. И Ленин прекрасно рассчитал реакцию масс: они не будут задумываться по поводу легальности и легитимности съезда советов, они не станут беспокоиться насчет неуполномоченности «Совета народных комиссаров».
Правовая культура народа была не очень высокая. До простых людей и прежде всего до солдат дошло самое главное, что и собирался донести до них Ленин: они поняли, что новая власть удовлетворила их насущные требования. Следовательно, это, действительно, «народная» власть, которую стоит поддержать.
Да, разумеется, декреты не были нормативными документами. По той роли, которую они сыграли, они были не более, чем агитационными листовками, но они выполнили свое предназначение: привлекли на сторону большевиков солдат-крестьян.
Собственно, «Декрет о земле» состоял всего из трех пунктов-лозунгов, а четвертым пунктом была ссылка на составленный эсерами текст, обобщающий 242 крестьянских наказа по решению земельного вопроса. Ленинский декрет о земле дословно совпадал с аграрной программой партии эсеров. И прямо на съезде в тот момент, когда Ленин зачитывал текст документа, в его адрес полетели упреки и обвинения в том, что он «украл» данную идею у эсеров.
Ленин парировал, а точнее – признавал это: «Здесь раздаются голоса, что сам декрет и наказ составлен социалистами-революционерами. Пусть так. Не всё ли равно, кем он составлен… В духе ли нашей программы, в духе ли эсеровской программы, не в том суть. Суть в том, чтобы крестьянство получило твёрдую уверенность, что помещиков в деревне больше нет». Таким образом, декрет о земле был жестом большевиков, обещанием, своеобразным «протоколом о намерениях».
«Декрет о мире» тоже трудно назвать оригинальным творением большевиков. Все его тезисы уже многократно повторялись в документах и декларациях Временного правительства и партий эсеров и меньшевиков. Идея скорейшего заключения демократического мира без аннексий и контрибуций витала не только в воздухе.
Интересно, что буквально в сентябре-октябре правительство сильно подвинулось к тому, чтобы сделать решительные шаги в этом направлении. Симптоматично, что 18 октября 1917 года на заседании Временного правительства с предложением о заключении мира с Германией выступил сам военный министр генерал А.И. Верховский.
20 октября он изложил свою позицию в ходе совместного заседания комиссий по обороне и иностранным делам Временного совета Российской республики (Предпарламента), заявив, что «весть о скором мире не замедлит внести в армию оздоровляющие начала, что даст возможность, опираясь на наиболее целые части, силой подавить анархию на фронте и в тылу».
Таким образом, приготовления к миру правящих кругов не были секретом, сторонников мира в этих кругах прибавлялось буквально с каждым днем. Очень возможно, что спешка Ленина с переворотом объяснялась именно тем, что, возможно, буквально на днях от Временного правительства могла последовать декларация, аналогичная по смыслу его декрету о мире. По некоторым сведениям, проект такого документа уже готовился. Следовательно, и здесь мы видим то самое опережение по времени, за счет которого и выиграли большевики в борьбе за власть.
В первые годы существования советской власти свержение Временного правительства в большевистской печати и в выступлениях лидеров партии прямо называлось «переворотом». И это соответствовало сути произошедшего события. Однако со временем это слово, несущее несколько негативный оттенок, было заменено категорией «социалистическая революция».
Такая смена названия октябрьского восстания объяснялась, на наш взгляд, тем, что в первых решениях советской власти ничего «социалистического» не присутствовало. Первые декреты II съезда советов и Совнаркома лишь завершали преобразования, которые должна была решить буржуазно-демократическая революция. И сам вождь большевиков это признавал.
В работах Ленина тема социализма и его строительства была совершенно не разработана. Ничего подобного не было и у классиков марксизма. Строго говоря, люди, совершившие «социалистическую революцию» не знали, что же такое «социализм». И тем более не знали, с чего начинать его строительство.
Отсюда название октябрьских событий «переворотом» было более честным и точнее отражало содержание случившегося. Речь таким образом шла лишь о захвате власти. А декреты о земле и мире были лишь инструментами закрепления за собой этой власти. Следовательно, вполне возможно утверждать, что эти два документа не несли в себе принципиальной новизны. Аналогичные решения наверняка приняли бы и прежние власти: всё шло к этому.
Иначе говоря, большевики в первые дни пребывания у власти не проводили какую-то политику вопреки намерениям и планам Временного правительства, как это длительное время утверждалось в советской историографии. Они лишь перехватили инициативу и власть, чтобы, присвоив себе все наработки эсеров и социал-демократов, громко заявить о намерениях завершить преобразования, которые были в планах и демократических социалистов.
Таким образом, первые же документы советского правительства показали, что вектор развития революции не был ими изменен. «Переворот» случился, но, как многие подумали, «поворота» не произошло. Революция продолжала развиваться прежним курсом. Просто исполнители пришли другие, более радикальные, декларировавшие более решительные шаги по проведению назревших реформ.
Возможно, именно потому и удался переворот: общество относительно спокойно восприняло замену одного Временного правительства другим, которое тоже официально называлось «Временным». А до какого «времени» должны были работать все сменявшие друг друга Временные правительства? Всем было ясно – до созыва Учредительного собрания. Именно оно, так полагали многие, и решило бы окончательно и законно вопрос о власти.
Продолжение читайте на сайте РАПСИ 17 ноября.
Указ о мире | Международная энциклопедия Первой мировой войны (WW1)
Справочная информация ↑
Политика мира ↑
20 июля (2 августа) 1914 года Николай II, император России (1868-1918) поклялся перед сановниками в Зимнем дворце, что он не будет заключать мир, пока ни один иностранный солдат останется на российской земле. Снаружи, на Дворцовой площади, собрались студенты, горожане и рабочие, аплодирующие, размахивая флагами и распевая «Боже, царя храни». Для российских либеральных или левых политических партий, лишь недавно получивших легализацию в результате революционных потрясений 1905 года, вопрос о том, как отреагировать на мобилизацию страны царем на войну, был неприятным.Либеральная конституционно-демократическая партия, или кадеты, решила отложить борьбу за политические и социальные реформы и присоединилась к консервативным и правым партиям, пообещав безоговорочную поддержку монархии и ее правительству до тех пор, пока не будет обеспечена победа. Однако с 1915 года военные перевороты, экономический беспорядок, бесхозяйственность в управлении и растущее недовольство населения побудили либералов в российском парламенте, Думе, призвать к новому правительству, пользующемуся общественным доверием и способному вести успешные военные действия.Слева: социалисты-революционеры, меньшевистские и большевистские социал-демократические партии были внутренне разделены военным вопросом. В каждой партии возникли «оборонительные» фракции, которые утверждали, что защита нации должна предшествовать революционной борьбе, и «интернационалистские» фракции, агитирующие за всемирное социалистическое движение за мир без победителей и побежденных. Лидер большевиков в изгнании Владимир Ленин (1870-1924), однако, поддержал более радикальный интернационализм и провозгласил в своих «Тезисах о войне» в конце августа 1914 года, что войну между империями следует превратить в гражданскую войну между классами по всей Европе. , даже утверждая, что поражение России желательно, если оно нанесет ущерб правящей династии.
Победа Ленина ↑
В феврале 1917 года царский режим был свергнут протестами женщин в петроградских очередях за хлебом, бастующих рабочих и мятежных солдат гарнизона, требующих прекращения войны и правления Романовых. Вакуум власти был заполнен Временным правительством, состоящим в основном из думских либералов и временно поддерживаемым меньшевистским Исполнительным комитетом социалистического совета, Петроградским Советом, который возник для координации действий рабочих и солдат.Переговоры между депутатами Думы и Исполнительным комитетом Совета, которые привели к такому устройству «двоевластия», позволили уйти от решающего вопроса войны. Когда первый министр иностранных дел Временного правительства, кадет Павел Николаевич Милюков (1859-1943), в ноте для союзников в апреле 1917 года выразил приверженность энергичному ведению войны в соответствии с ранее согласованными экспансионистскими целями, народные волнения в Петрограде возродился. Демонстрации были подавлены только вмешательством Совета, отставкой Милюкова и включением горстки социалистов в коалиционный кабинет.
Реформированное правительство проводило политику, более созвучную позиции «революционного оборончества», выработанной Исполнительным комитетом Совета. Эта программа предполагала продолжение борьбы за защиту революционной России от иностранного господства наряду с систематической борьбой за мир. Советский Союз попытался организовать международную социалистическую мирную конференцию в Стокгольме, в то время как правительство приложило усилия, чтобы убедить союзников пересмотреть свои военные цели в пользу мира без аннексий или контрибуций.К сентябрю 1917 года эта политика мира и обороны пришла в упадок, ей противостояли как союзные правительства, так и социалисты, и она была подорвана решением российского правительства продолжить давно запланированное военное наступление в июне.
Между тем, в апреле 1917 года Ленин вернулся в Россию, ругал большевистский Центральный Комитет за его сотрудничество с другими партиями и убедил большевистские организации принять его Апрельские тезисы, в которых предлагалось решение политических, экономических и социальных проблем России и В отношении всеобщего, непримиримого мира была немедленная замена правительства социалистической диктатурой, осуществлявшейся через советы, и разжигание общеевропейских пролетарских захватов власти.В июле рабочие и солдаты подняли большевистские лозунги с требованием «Вся власть Советам» и «Мира, земли и хлеба» на вооруженных демонстрациях. Несмотря на подавление правительством большевистских организаций после июльского кризиса, партия пережила волну усталости от войны, недовольства растущей инфляцией и нехваткой продовольствия, а также опасения контрреволюции, которые, по-видимому, подтвердил генерал Лавр Георгиевич Корнилов (1870-1918). попытка получить власть. К середине сентября большевики получили большинство в Петроградском и Московском Советах.После нескольких недель споров между партийным руководством о характере и сроках передачи власти по настоянию Ленина Военно-революционный комитет, в котором доминируют большевики, приказал войскам захватить правительственные здания 25 октября (7 ноября). На открывшемся II Всероссийском съезде Советов свержение Временного правительства было представлено как свершившийся факт, и большинство меньшевиков и эсеров ушли. На следующий день Ленин представил съезду два первых указа своего нового правительства: Указ о земле и Указ о мире.
Значение ↑
Немедленное воздействие ↑
Указы о земле и мире имели важное значение для мировой истории 20 -го и -го веков. Они распространялись небольшими буклетами по всей России и сигнализировали о том, что не только было провозглашено новое правительство, Совет Народных Комиссаров, или Совнарком, но также и что он осуществляет власть на основе совершенно новых принципов.
В Декрете о мире Ленин призвал правительства всех воюющих государств и их народы немедленно заключить перемирие.Перемирие продлится не менее трех месяцев, чтобы позволить завершить мирные переговоры представителями всех народов, вовлеченных в войну, и созвать народные собрания всех стран для подтверждения условий мира. Таким образом, хотя язык был осторожен, в действительности это был призыв к общеевропейской революции. Мир был поражен, боевые действия на Восточном фронте были немедленно приостановлены, а русские силы испарились.
Среди историков принято утверждать, что деморализация, выраженная в братстве и дезертирстве и усугубляемая радикальными агитаторами, была присуща русской армии примерно с мая, а с сентября она уже находилась в процессе полного распада.Марк Ферро, однако, утверждает, что цифры дезертирства неполны, изменчивы и преувеличены из-за тенденции офицеров приравнивать неповиновение к дезертирству. Солдаты, возможно, требовали мира и отказывались подчиняться приказам, которые они считали контрреволюционными, но в целом они были патриотами и держали линию. В октябре начался массовый исход с фронта, когда солдаты спонтанно демобилизовались, чтобы насладиться обещанными завоеваниями мира и земли.
Последствия ↑
Несмотря на важность первых провозглашений советской эпохи в России, общеевропейская революция и мир не могли быть декретированы.Новый нарком иностранных дел Лев Давидович Троцкий (1879-1940) считал, что его работа будет заключаться в том, чтобы просто опубликовать секретные договоры между Николаем II и союзниками, вызывающие возмущение международной общественности, а затем закрыть магазин. Однако эта точка зрения переоценивала вероятность европейских восстаний и недооценивала решимость центральных держав сокрушить Россию. Вместо того чтобы инициировать всеобщий пролетарский мир, новый режим оказался втянутым в переговоры с имперскими Берлином и Веной.Сначала Троцкий занял новую и загадочную позицию «ни мира, ни войны», пытаясь продлить перемирие на неопределенный срок без подписания официального договора. К февралю 1918 года у Германии закончилось терпение, и она возобновила военные действия. Не имея возможности собрать силы, способные защитить Петроград, правительство планировало эвакуироваться в Москву, и в марте Четвертый Всероссийский съезд Советов подтвердил ратификацию карательного мирного договора, согласованного в Брест-Литовске. Непристойный сепаратный мир никогда не был политикой большевиков, и санкционирование Брест-Литовского договора привело к выходу из Совнаркома фракции левых коммунистов-большевиков и левых эсеров, которые вступили в союз с большевиками.Новое правительство установило мир, но потеряло часть территории и в процессе создания однопартийного государства.
Шивон Пилинг, Ноттингемский университет
Редакторы секции: Юлия Хмелевская; Катя Бруиш; Ольга Никонова; Оксана Сергеевна Нагорная
Советский декрет о мире (1917 г.)
Декрет о мире был одним из первых обещаний или политики большевистского правительства после Октябрьской революции.Его зачитал Владимир Ленин на Втором съезде Советов 26 октября, на следующий день после захвата власти в Петрограде большевиками:
«Рабоче-крестьянское правительство … призывает все воюющие народы и их правительство немедленно приступить к работе. переговоры о справедливом демократическом мире.
По справедливому или демократическому миру, которого жаждет подавляющее большинство рабочего класса и других трудящихся всех воюющих стран, измученных, измученных и измученных войной … правительство означает немедленный мир без аннексий, то есть, без захвата чужих земель, без насильственного присоединения иностранных государств и без компенсаций.
Правительство России предлагает немедленно заключить такой мир всеми воюющими странами и выражает готовность принять все решительные меры сейчас, без малейшего промедления…
Правительство считает величайшим преступлением против человечности продолжение этой войны из-за вопроса о том, как разделить между сильными и богатыми народами завоеванные ими слабые народы, и торжественно заявляет о своей решимости немедленно подписать условия мира, чтобы остановить эту войну. на указанных условиях…
В то же время правительство заявляет, что не рассматривает вышеупомянутые условия мира как ультиматум.Другими словами, он готов рассмотреть любые другие условия мира и настаивает только на том, чтобы они были выдвинуты любой из воюющих стран как можно скорее, и чтобы в мирных предложениях была абсолютная ясность и полное отсутствие всякой двусмысленности. и секретность.
Правительство отменяет тайную дипломатию и, со своей стороны, заявляет о своем твердом намерении вести все переговоры совершенно открыто на глазах у всего народа. Он начнется немедленно после полной публикации секретных договоров, одобренных или заключенных правительством землевладельцев и капиталистов…
Правительство предлагает немедленное перемирие правительствам и народу всех воюющих стран и, со своей стороны, считает желательным, чтобы это перемирие было заключено на срок не менее трех месяцев…
Обращаясь с этим мирным предложением к правительствам и народам всех воюющих стран, Временное рабоче-крестьянское правительство России обращается, в частности, также к сознательным рабочим трех наиболее передовых наций человечества и крупнейших государств. участвуют в настоящем, а именно Великобритания, Франция и Германия.
Рабочие этих стран внесли величайший вклад в дело прогресса и социализма … эти рабочие всесторонними, решительными и чрезвычайно энергичными действиями помогут нам успешно заключить мир и в то же время освободят трудящихся и эксплуатируемых. массы нашего населения от всех форм рабства и всех форм эксплуатации…
Рабочее движение восторжествует и проложит путь к миру и социализму ».
Советское правительство
Фотомонтаж первого Совнаркома — Совета министров, в котором доминируют большевики.Первые шаги к формированию Советского правительства были сделаны на Втором съезде Советов, который проходил в Петрограде 25-26 октября 1917 года, когда разворачивалась Октябрьская революция.Постановления и структуры правительства определялись большевиками и находились под их контролем.
Контроль Советов
Часы Второго съезда Советов, делегаты меньшевиков и умеренных эсеров, как известно, вышли из зала, утверждая, что захват власти большевиками угрожает будущему России. Лев Троцкий предсказал, что они будут отправлены на «свалку истории».
Эта забастовка сформировала состав нового правительства и будущее России.До этого большевики и их союзники-левые эсеры имели лишь незначительное большинство голосов в Конгрессе. Уход меньшевиков и других эсеров оставил их почти под полным контролем.
С этого момента революцию определяли Владимир Ленин и большевики. Новое общество носило маску популярной советской революции, но за ней скрывалось лицо большевизма.
Ранние указы Ленина
Советская марка с изображением Владимира Ленина, издающего свои первые два указа в 1917 году.Ленин быстро перехватил инициативу. Хотя лидер большевиков еще не присутствовал на съезде, он подготовил ряд резолюций для рассмотрения новым советским правительством.
Ленинские предложения включали немедленное прекращение огня «на всех фронтах», передачу земли крестьянским комитетам, передачу решений о производстве рабочим, быстрые выборы и созыв Учредительного собрания, увеличение поставок хлеба в города и города. право на самоопределение всех националистических и этнических групп в России.
Съезд Советов громко приветствовал предложенные Лениным декреты и принял их почти без возражений. Конгресс прервался после рассвета, а затем снова собрался в 9 часов вечера, на этот раз в присутствии Ленина. Лидер большевиков под восторженные аплодисменты вынес два указа.
Указ о земле
Первый из них, Указ о земле, провозгласил отмену всей частной собственности на землю «навсегда». Вся земля будет передана под контроль государства; сельские земельные наделы «станут достоянием всего народа и перейдут в пользование тем, кто их возделывает.”
На самом деле это был указ ex post facto , потому что русские крестьяне начали захватывать и возвращать землю еще до Февральской революции. Декрет о земле только подтвердил эти изъятия земель и поощрял их дальнейшие действия.
Этот указ вполне мог быть уловкой, чтобы вовлечь в революцию 100 миллионов российских крестьян и усилить поддержку большевиков за пределами промышленных городов. Земельный декрет также подорвал программу земельной реформы эсеров, а также общероссийских крестьянских депутатов, «крестьянского совета», созданного эсерами в мае 1917 года.
Указ о мире
Вторым указом Ленина был Указ о мире. Это потребовало, чтобы новое правительство добилось немедленных условий мира с Германией, не допуская потери русских земель или людей, а также выплаты репараций или компенсаций.
Тон Декрета о мире был пропитан революционной защитой, бравадой и риторикой:
«Правительства и буржуазия приложат все усилия, чтобы объединить свои силы и утопить в крови рабочую и крестьянскую революцию.Но три года войны стали хорошим уроком для масс — советское движение в других странах и мятеж в немецком флоте, который был подавлен курсантами Вильгельма Палача. Наконец, мы должны помнить, что мы живем не в глубинах Африки, а в Европе, где новости могут быстро распространяться ».
Объединяющая сила
Чтобы эти указы претворялись в жизнь, большевикам необходимо было расширить свой контроль за пределы Петрограда. Консолидация большевистского правления займет несколько недель.Во многих местах это произошло без каких-либо затруднений или значительного противодействия. Многие россияне поддержали идею социалистической революции; сопоставимое число было апатичным и мало или совсем не интересовалось борьбой с ним.
Однако в некоторых районах большевистской власти оказывали сопротивление, и ее приходилось вводить прицелом. Москва, прародина Романовых, населенная менее радикальными и менее воинственными текстильщиками, была одной из них.
Когда новости о советской революции достигли Москвы, полковник Рябцев, командующий местным гарнизоном Временного правительства, ввел военное положение и начал собирать войска для отражения приближающегося большевистского нападения.Силы Рябцева были поддержаны московскими заводчанами, которые начали всеобщую забастовку.
После недели ожесточенных боев и неизвестного количества смертей, вероятно, сотен, силы Milrevcom захватили Москву. К марту 1918 года Ленин и его комитет переместили столицу страны в Москву и обосновались в Кремле.
Совнарком
Новый правительственный Совет сформировался через несколько недель после октября 1917 года. Одним из первых шагов было формирование исполнительного комитета под названием Совнарком (сокращенное название Советский Народник Комиссаров , или «Народные Комиссары Советского Союза»). Совнарком фактически был кабинетом министров, хотя большевики избегали использования этих буржуазно звучащих терминов.
Первый Совнарком был сформирован в ноябре 1917 года и состоял из 17 разных комиссаров, каждый с разным портфелем или сферой ответственности. Комиссары, все большевики, были выбраны центральным комитетом партии и одобрены Вторым съездом Советов.
Среди видных членов Совнаркома были Ленин (председатель), Троцкий (комиссар иностранных дел), Иосиф Сталин (национальности), Александра Коллонтай (социальное обеспечение) и Александр Шляпников (трудящиеся).
Семь членов фракции Левых эсеров позже были приняты в Совнарком в качестве комиссаров. Они длились всего несколько месяцев, прежде чем подали в отставку в знак протеста после Брест-Литовского мирного договора.
Советская конституция
Структура этого правительства была формализована и кодифицирована в Основном законе или конституции, принятой в июле 1918 года.
Согласно этой конституции, Съезд Советов и его «парламент», Центральный Исполнительный Комитет, были высшими политическими органами. Совнарком отвечал за повседневное управление, но теоретически он подчинялся и подотчетен Центральному исполнительному комитету.
На практике, однако, Совнарком стал одновременно местом исполнительной власти и источником государственной политики. В течение нескольких недель 1918 года Центральный исполнительный комитет оказался политически бессильным. Постепенно его отделы были поглощены наркомами, которыми руководили сотрудники Совнаркома .
К концу 1918 года Центральный исполнительный комитет был не чем иным, как местом, где были обнародованы и утверждены указов и постановлений Совнаркома . ЦИК провела остаток своего времени, обсуждая несущественные политики или вопросы, слишком тривиальные или второстепенные, чтобы Совнарком мог себе беспокоиться.
Партийные структуры
Делегаты 8-го съезда партии в 1919 году, в том числе Владимир Ленин и Иосиф Сталин (в центре).Партия большевиков также разработала и систематизировала свою собственную структуру.Партия продолжала проводить ежегодные съезды, на которых избирались ее лидеры, а партийная иерархия сообщала о политике и проблемах партии.
На Седьмом съезде партии в марте 1918 года большевики обсудили Брест-Литовский мирный договор и проголосовали за изменение своего названия на Коммунистическую партию России. На восьмом партийном съезде 12 месяцев спустя они избрали Политбюро , комитет из пяти человек, ответственных за принятие решений и формулирование политики.
В своем первом воплощении в Политбюро входили Ленин, Троцкий, Сталин и Лев Каменев.Более поздние дополнения к партийной структуре включали Orgburo (отдел, отвечающий за организационные вопросы, такие как координация местных партийных комитетов) и Секретариат, который курировал административные вопросы, такие как членство в партии и мелкие назначения.
партийных съездов также использовались для обнародования новой политики или решения внутренних проблем. Примером этого был X съезд партии (март 1921 г.), когда Ленин осудил растущую фракционность в партийных рядах, провозгласив свою новую экономическую политику.
Взгляд историка:
«Меньшевики и эсеры хотели сидеть в правительстве с Лениным и Троцким не больше, чем Ленин и Троцкий хотели их как своих коллег. Переговоры были сорваны, и Ленин невозмутимо поддерживал все большевистский Совнарком. Совнарком был правительством еще только зарождающегося государства. Его принудительные силы в Петрограде были разрозненными, а в провинции — отсутствовали. Красные гвардейцы были плохо обучены и недостаточно дисциплинированы.Гарнизоны не хотели сражаться с другими русскими так же, как и против немцев. Публичные объявления были самым эффективным оружием в арсенале Совнаркома ».
Роберт Сервис
1. Советское правительство сформировалось в результате ухода со съезда Советов социалистов-небольшевиков. Это оставило большевикам почти полный контроль.
2. Под руководством Ленина советский режим, в котором доминировали большевики, начал с немедленного принятия указов о мире и земле, а затем сокрушил оппозицию в Москве и других местах.
3. Съезд Советов сформировал исполнительный орган под названием Совнарком , чтобы возглавить правительство. Им руководил Ленин, и в нем были видные большевики.
4. Согласно конституции от июля 1918 года, Съезд Советов и его Центральный Исполнительный Комитет были высшими политическими органами, хотя на практике это было не так.
5. Партия большевиков также продолжала проводить ежегодные встречи и разработала свою собственную организационную структуру, включая Политбюро для формирования политики, Оргбюро для организации партии и Секретариат для управления.
Информация о цитировании
Название: «Советское правительство»
Авторы: Дженнифер Ллевеллин, Майкл МакКоннелл, Стив Томпсон
Издатель: Alpha History
URL: https://alphahistory.com/russianrevolution/sovietrevolution/ -government /
Дата публикации: 5 августа 2019 г.
Дата обращения: 31 октября 2021 г.
Авторские права: Запрещается повторно публиковать содержимое этой страницы без нашего явного разрешения.Для получения дополнительной информации об использовании, пожалуйста, обратитесь к нашим Условиям использования.
ВведениеУслышав о восстании большевиков, большинство умеренных социалистов вышли из Конгресса Советов в знак протеста, что позволило Ленину заявить, что большевики завоевали власть Советов. Эти первые указы после захвата власти провозгласили формирование нового правительства и шаги, предпринятые для выполнения обещаний революции о мире, хлебе и земле. ДокументРабочим, солдатам и крестьянам: Открылся Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. На съезде представлено подавляющее большинство Советов. Присутствует также ряд делегатов от Крестьянских Советов. Полномочия соглашательского ВЦИК истекли. Опираясь на волю подавляющего большинства рабочих, солдат и крестьян, на победоносное восстание рабочих и гарнизона в Петрограде, съезд берет власть в свои руки.Временное правительство свергнуто. Большинство членов Временного правительства уже арестованы. Советское правительство предложит немедленный демократический мир всем народам и немедленное перемирие на всех фронтах. Обеспечит безвозмездную передачу земли помещиков, короны и монастырей крестьянским комитетам; он защитит права солдат, введя полную демократию в армии; установит рабочий контроль над производством; обеспечивает созыв Учредительного собрания в назначенное время; он позаботится о том, чтобы хлеб подавался в города, а предметы первой необходимости — в деревни; он гарантирует всем народам, населяющим Россию, подлинное право на самоопределение. Съезд постановляет: вся власть на местах переходит к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, которые должны гарантировать подлинный революционный порядок. Конгресс призывает солдат в окопах быть бдительными и стойкими. Съезд Советов убежден, что революционная армия сможет защитить революцию от всех нападок империализма до тех пор, пока новому правительству не удастся заключить демократический мир, который оно предложит непосредственно всем народам.Новое правительство сделает все, чтобы полностью снабдить революционную армию посредством решительной политики реквизиции и налогообложения имущих классов, а также улучшит положение солдатских семей? Солдат, рабочих фабрики и офиса, судьбу солдат. революция и судьба демократического мира в ваших руках! Да здравствует революция! Отчет о мире Вопрос мира — животрепещущий вопрос, мучительный вопрос дня.По этому поводу много сказано и написано, и все вы, без сомнения, довольно много это обсуждали. Поэтому позвольте мне перейти к чтению декларации, которую избранное вами правительство должно опубликовать. Указ о мире Рабочее-крестьянское правительство, созданное революцией 24-25 октября и базирующееся на Советах рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, призывает все воюющие народы и их правительства немедленно приступить к переговорам о взаимопонимании. справедливый, демократический мир.Справедливого или демократического мира, которого жаждет подавляющее большинство рабочего класса и других трудящихся всех воюющих стран, измученных, измученных и измученных войной, мира, которого самым определенным и настойчивым образом требовали русских рабочих и крестьян с момента свержения царской монархии — под таким миром правительство означает немедленный мир без аннексий (т. е. без захвата чужих земель, без насильственного присоединения иностранных народов) и без контрибуций.Правительство России предлагает, чтобы такой мир был немедленно заключен всеми воюющими странами, и выражает свою готовность принять все решительные меры сейчас, без малейших промедлений, до окончательной ратификации всех условий такого мира авторитетными властями. собрания народных представителей всех стран и всех народов. В соответствии с чувством справедливости демократов в целом и рабочего класса в частности, правительство рассматривает аннексию или захват чужих земель как любое объединение маленькой или слабой нации в большое или могущественное государство без именно , ясно и добровольно выраженное согласие и желание этой нации, независимо от времени, когда произошло такое насильственное объединение, независимо от степени развития или отсталости нации, насильственно присоединенной к данному государству или принудительно удерживаемой в его границах, и независимо от того, находится ли этот народ в Европе или в далеких, заморских странах? Правительство отменяет тайную дипломатию и, со своей стороны, заявляет о своем твердом намерении вести все переговоры совершенно открыто на глазах у всего народа.Он начнется немедленно с полной публикацией секретных договоров, одобренных или заключенных правительством землевладельцев и капиталистов с февраля по 25 октября 1917 года. Правительство провозглашает безоговорочную и немедленную отмену всего, что содержится в этих секретных договорах, поскольку это направлено, как в большинстве случаев, на обеспечение преимуществ и привилегий для русских помещиков и капиталистов, а также на сохранение или расширение аннексий великороссов? Правительство предлагает немедленное перемирие правительствам и народам всех стран. воюющие страны и, со своей стороны, считает желательным, чтобы это перемирие было заключено на срок не менее трех месяцев, т.е.е., период, достаточный для завершения переговоров о мире с участием представителей всех народов или наций без исключения, вовлеченных или вынужденных принять участие в войне, и созыв авторитетных собраний представителей народов всех стран за окончательную ратификацию условий мира? Рабоче-крестьянское правительство, созданное революцией 24-25 октября и опирающееся на поддержку Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, должно немедленно начать переговоры о мире.Наше обращение должно быть адресовано как правительствам, так и народам. Мы не можем игнорировать правительства, поскольку это отсрочило бы возможность заключения мира, а народное правительство не осмеливается этого делать, но у нас нет права одновременно не апеллировать к народам. Повсюду существуют различия между правительствами и народами, и поэтому мы должны помогать народам вмешиваться в вопросы войны и мира. Мы, конечно, будем настаивать на всей нашей программе мира без аннексий и контрибуций.[. . . .] [T] Он включен, что мы готовы рассмотреть любые условия мира и все предложения. Мы их рассмотрим, но это не обязательно означает, что мы их примем. Мы представим их на рассмотрение Учредительному собранию, которое будет иметь право решать, какие уступки можно, а какие нельзя? Предлагая немедленное перемирие, мы обращаемся к сознательным рабочим стран, которые так много сделали для общества. развитие пролетарского движения.Мы обращаемся к рабочим Великобритании, где существовало чартистское движение, к рабочим Франции, которые в неоднократных восстаниях демонстрировали силу своего классового сознания, и к рабочим Германии, которые вели борьбу против антисоциалистической партии. Закон и создали мощные организации. В Манифесте от 14 марта мы призывали к свержению банкиров, но, далекие от того, чтобы свергнуть собственных банкиров, мы заключили с ними союз. Теперь мы свергли правительство банкиров. Правительства и буржуазия приложат все усилия, чтобы объединить свои силы и утопить в крови рабочую и крестьянскую революцию. Но три года войны стали хорошим уроком для масс — советское движение в других странах и мятеж в немецком флоте, который был подавлен курсантами Вильгельма Палача. Наконец, мы должны помнить, что мы живем не в глубинах Африки, а в Европе, где новости могут быстро распространяться.Рабочее движение восторжествует и откроет путь к миру и социализму. (Продолжительные аплодисменты.) Отчет о земельном участке Мы утверждаем, что революция доказала и продемонстрировала, насколько важна ясная постановка земельного вопроса. Вспышка вооруженного восстания, вторая, Октябрьская революция, ясно доказывает необходимость передачи земли крестьянам. Свергнутая власть и соглашательские партии меньшевиков и эсеров совершили преступление, откладывая решение земельного вопроса под разными предлогами и тем доведя страну до экономического хаоса и крестьянского восстания.Их разговоры о беспорядках и анархии в деревне звучат фальшиво, трусливо и лживо. Где и когда мудрыми мерами были спровоцированы бунты и анархия? Если бы правительство действовало разумно и если бы его меры отвечали нуждам бедноты, возникли бы волнения среди крестьянских масс? Но все меры правительства, одобренные Советами Авксентьева и Дана, шли вразрез с интересами крестьян и вынуждали их к восстанию. Спровоцировав восстание, правительство подняло шум и крикнуло о беспорядках и анархии, за которые они сами несут ответственность.Они собирались сокрушить его кровью и железом, но сами были сметены вооруженным восстанием революционных солдат, матросов и рабочих. Первой обязанностью правительства рабоче-крестьянской революции должно быть решение земельного вопроса, способного умиротворить и удовлетворить огромные массы бедноты. Я зачитаю вам пункты декрета, который должно издать ваше Советское правительство. В одном из пунктов этого указа воплощен Мандат земельным комитетам, составленный на основе 242 поручений местных Советов крестьянских депутатов. Указ о земле (1) Землевладение отменяется немедленно без какой-либо компенсации. (2) Поместья, а также все венские, монастырские и церковные земли со всем скотом, инвентарем, постройками и всем, что с ними связано, передаются в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьян. Депутаты до созыва Учредительного собрания. (3) Любой ущерб конфискованному имуществу, отныне принадлежащему всему народу, объявляется тяжким преступлением, подлежащим наказанию революционным судом. Уездные Советы крестьянских депутатов принимают все необходимые меры для обеспечения соблюдения строжайшего порядка при конфискации помещичьих земель, определения размеров имений и отдельных имений, подлежащих конфискации, для составления точных описей всех имений. конфискованное имущество и строжайшая революционная защита всех сельскохозяйственных предприятий, переданных народу, со всеми зданиями, инвентарем, скотом, запасами продуктов и т. д. (4) Следующий Крестьянский Наказ, составленный газетой Известия ВС крестьянских депутатов из 242 местных крестьянских распоряжений и опубликованный в № 88 этой газеты (Петроград, № 88, 19 августа, стр. 1917), будет повсюду служить руководством в проведении великих земельных реформ до тех пор, пока окончательное решение по последней не будет принято Учредительным собранием. Крестьянский повеление на землю Земельный вопрос в полном объеме может быть решен только всенародным Учредительным собранием.Наиболее справедливым решением земельного вопроса должно быть: (1) Частная собственность на землю отменяется навсегда; Земля не может быть продана, куплена, сдана в аренду, заложена или иным образом отчуждена. Вся земля, будь то государственная, корона, монастырская, церковная, фабричная, наследственная, частная, общественная, крестьянская и т. Д., Будет конфискована без компенсации и станет достоянием всего народа и перейдет в пользование всем, кто ее обрабатывает. . Лица, пострадавшие от имущественного переворота, имеют право на общественную поддержку только на период, необходимый для адаптации к новым условиям жизни. (2) Все недра — руда, нефть, уголь, соль и др., А также все леса и воды государственного значения переходят в исключительное пользование государства. Все ручьи, озера, леса и т. Д. Переходят в пользование коммуны, находящейся в ведении органов местного самоуправления. (3) Земли, на которых практикуется научное земледелие высокого уровня — сады, плантации, семенные участки, питомники, теплицы и т. Д.- не подлежат разделу, а должны быть преобразованы в модельные хозяйства, передаваемые в исключительное пользование государству или коммунам, в зависимости от размера и важности таких земель. Приусадебные земли в городах и деревнях с садами и огородами должны быть зарезервированы для использования их нынешними владельцами, размер земельных участков и размер налога, взимаемого за их использование, должны быть определены законом. (4) Конезаводы, государственное и частное племенное поголовье, птицефабрики и т. Д., подлежат конфискации и становятся достоянием всего народа и переходят в исключительное пользование государства или коммуны в зависимости от размера и важности таких хозяйств. Вопрос о компенсации рассматривается Учредительным собранием. (5) Весь скот и сельскохозяйственные орудия конфискованных владений переходят в исключительное пользование государства или коммуны, в зависимости от их размера и важности, и компенсация за это не выплачивается.Не подлежит конфискации инвентарь крестьян малоземельного хозяйства. (6) Право пользования землей предоставляется всем гражданам Российского государства (без различия пола), желающим возделывать ее своим трудом, с помощью своей семьи или в партнерстве, но только до тех пор, пока они могут его культивировать. Файл. не допускается использование наемного труда? (7) Землевладение осуществляется на равной основе, i.е. распределять землю среди трудящихся по норме труда или прожиточному минимуму в зависимости от местных условий? (8) Вся земля при отчуждении становится частью национального земельного фонда. Распределение его среди крестьян осуществляется местными и центральными органами самоуправления, от демократически организованных сельских и городских общин, в которых нет различия по социальному статусу, до центральных региональных органов власти.Земельный фонд подлежит периодическому перераспределению в зависимости от роста населения и повышения продуктивности и научного уровня ведения сельского хозяйства? Здесь раздаются голоса, что сам указ и постановление составили эсеры. Что из этого? Какая разница, кто их составил? Как демократическое правительство мы не можем игнорировать решение народных масс, даже если мы можем с ним не согласиться.В огне опыта, применяя декрет на практике и выполняя его на местах, крестьяне сами поймут, в чем правда. И даже если крестьяне и дальше пойдут за эсерами, даже если они дадут этой партии большинство в Учредительном собрании, мы все равно скажем, что из этого? Дело в том, что крестьянам нужно твердо заверить, что в деревне больше нет помещиков, что они сами должны решать все вопросы и что они сами должны устраивать свою жизнь.(Бурные аплодисменты.) Источник: Далее >>> <<< Вернуться к доказательствам |
Второй Всероссийский съезд Советов — 02
Второй Всероссийский съезд Советов — 02 Владимир Ленин
Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов
Отчет о мире
26 октября (8 ноября)
Вопрос мира — вопрос животрепещущий, болезненный. вопрос дня.Много было сказано и написано о предмет, и все вы, без сомнения, обсудили его довольно много. Разрешите мне перейти к чтению декларации. которую выбранное вами правительство должно опубликовать.
Указ о мире
Рабочее и крестьянское правительство, созданное революцией. 24-25 октября и опираясь на Совет Рабочих, Солдатские и крестьянские депутаты призывают всех воюющих. народы и их правительство, чтобы немедленно начать переговоры о справедливый демократический мир.
Справедливым или демократическим миром, за который подавляющее большинство большинство рабочего класса и других трудящихся всех воюющие страны, измученные, измученные и измученные войны, жаждут — мира, который был наиболее определенно и настойчиво требуют российские рабочие и крестьяне со времен свержения царской монархии — таким миром правительство означает немедленный мир без аннексии (т.е., без захвата чужих земель, без насильственное объединение иностранных государств) и без компенсации.
Правительство России предлагает, чтобы такой мир был немедленно заключенный всеми воюющими странами, и выражает готовность принять все решительные меры сейчас, без малейших задержек до окончательной ратификации всех условия такого мира авторитетными собраниями народные представители всех стран и всех народов.
В соответствии с чувством справедливости демократов в целом, и рабочего класса, в частности, правительство задумывает аннексия захвата чужих земель означать каждый объединение маленькой или слабой нации в большую или могущественную заявить без четко, ясно и добровольно согласие и желание этой нации, независимо от того, когда такое насильственное включение имело место независимо от степень развития или отсталость нации насильственно присоединены к данному государству или принудительно удерживаются в его границ, и независимо, наконец, от того, находится ли эта нация в Европе или в дальних, заморских странах.
Если какая-либо нация принудительно удерживается в границах данного государства, если, несмотря на его выраженное желание — нет независимо от того, было ли выражено в прессе, на публичных собраниях, в решения партий или в протестах и восстаниях против национальное угнетение — не дается право решать формы его государственного существования путем свободного голосования, принятого после полная эвакуация [агрессивных] войск присоединяющегося или, как правило, более сильной нации и без малейшего оказывается давление, такое включение аннексия, т.е. захват и насилие.
Правительство считает это величайшим преступлением против человечество продолжать эту войну из-за вопроса о том, как разделить среди сильных и богатых наций слабые народности они победили, и торжественно объявляет о своей решимости немедленно подписать условия мира, чтобы остановить эту войну на условиях указаны, которые одинаково справедливы для всех национальностей без исключение.
В то же время правительство заявляет, что не считает вышеупомянутые условия мира как ультиматум; другими словами, он готов рассмотреть любые другие условия мира и настаивает только то, что они будут продвигаться любой из воюющих стран как можно скорее, и что в мирных предложениях должна быть абсолютная ясность и полное отсутствие всего двусмысленность и скрытность.
Правительство отменяет тайную дипломатию и, со своей стороны, заявляет о своем твердом намерении вести все переговоры в полном открыто на глазах у всего народа. Это будет продолжаться сразу с полной публикацией секретных договоров одобрено или заключено правительством землевладельцев и капиталисты с февраля по 25 октября 1917 года. [A] The Правительство объявляет о безоговорочной и немедленной отмене всего, что содержится в этих секретных договорах, поскольку это направлен, как в большинстве случаев, на обеспечение преимуществ и льготы для русских помещиков и капиталистов и на сохранение или продление аннексий, сделанных Великими Россияне. [В]
Предложение правительствам и народам всех стран немедленно начать открытые переговоры о мире, Правительство, со своей стороны, выражает готовность проводить эти переговоры в письменной форме, по телеграфу и путем переговоров между представителями разных стран или на конференция таких представителей. Чтобы облегчить такие переговоры, правительство назначает своего полномочного представителя представитель в нейтральных странах.
Правительство предлагает немедленное перемирие правительства и народы всех воюющих стран, и, со своей стороны считает желательным, чтобы это перемирие заключаться на срок не менее трех месяцев, т.е. период, достаточный для того, чтобы разрешить конкуренцию переговоров за мир с участием представителей всех народы или нации, без исключения, вовлеченные или вынужденные принять участие в войне, и вызов авторитетных собрания представителей народов всех страны для окончательной ратификации условий мира.
Обращаясь с этим мирным предложением к правительствам и народов всех воюющих стран Временная Рабоче-Крестьянское Правительство России обращается в особенно сознательным рабочим трех самых передовые нации человечества и крупнейшие государства-участники в настоящее время, а именно Великобритания, Франция и Германия. Рабочие этих стран сделали величайшие вклад в дело прогресса и социализма; у них есть предоставил великие образцы чартистов движение в Англии, ряд революций исторического значение, оказанное французским пролетариатом, и, наконец, героическая борьба против Антисоциалистический закон в Германии, и длительные, стойкие и дисциплинированная работа по созданию массовых пролетарских организаций в Германия, произведение, которое служит образцом для рабочих весь мир.Все эти примеры пролетарского героизма и историческое творчество — залог того, что работники упомянутые страны поймут стоящую перед ними обязанность спасения человечества от ужасов войны и ее последствий, что эти работники всесторонним, решительным и в высшей степени энергичные действия помогут нам успешно заключить мир, и в то же время освободить трудящихся и эксплуатируемых массы нашего населения от всех форм рабства и всех форм эксплуатации.
Рабочее и крестьянское правительство, созданное революцией. 24-25 октября и опираясь на поддержку Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. немедленные переговоры о мире. Наше обращение должно быть рассмотрено как правительствам, так и народам. Мы не можем игнорировать правительства, поскольку это задержит возможность заключения мир, а народное правительство не смеет этого делать; но у нас есть нет права не апеллировать одновременно к народам время.Везде есть различия между правительствами и народы, и поэтому мы должны помочь народам вмешиваться в вопросы войны и мира. Мы, конечно, будем настаиваем на всей нашей программе мира без аннексии и контрибуции. Мы не отступим от этого; но мы не должны давать нашим врагам возможность сказать, что их условия отличаются от наших и поэтому бесполезно начинать с нами переговоры.Нет, мы должны их лишить этого выгодного положения и не представлять наши условия в форма ультиматума. Поэтому здесь говорится о том, что мы готовы рассмотреть любые условия мира и все предложения. Мы рассмотрим их, но это не обязательно означает, что мы примет их. Мы внесем их на рассмотрение в Учредительный Ассамблея, которая будет иметь право решать, что уступки можно и нельзя. Мы боремся с обман, практикуемый правительствами, которые на словах мир и справедливость, а на самом деле зарплата аннексионистская и грабительская войны.Ни одно правительство не скажет все, что думает. Однако мы против тайной дипломатии и будет действовать открыто на глазах у весь народ. Мы не закрываем глаза на трудности и никогда этого не делал. Война не может быть прекращена отказом, не может быть закончился с одной стороны. Предлагаем перемирие на троих. месяцев, но не должен отклонять более короткий период, так что измученная армия может вздохнуть свободно, хотя бы ненадолго в то время как; более того, во всех цивилизованных странах национальные собрания должны быть созваны для обсуждения условий.
Предлагая немедленное перемирие, мы обращаемся к сознательные рабочие тех стран, которые так много сделали для развития пролетарского движения. Мы обращаемся к рабочие Британии, где существовало чартистское движение, рабочим Франции, которые в неоднократных восстаниях проявили силу своего классового сознания, а рабочих Германии, которые вели борьбу против Законы антисоциалистические и создали мощные организации.
В Манифесте [изданном Петроградским Советской] от 14 марта мы призвали к свержению банкиров, но мы далеки от того, чтобы свергнуть собственных банкиров, заключил с ними союз В Коалиционное временное правительство. Теперь у нас есть свергли правительство банкиров.
Правительства и буржуазия приложат все усилия, чтобы объединить свои силы и потопить рабочих и крестьян » революция в крови.Но три года войны были хорошими урок массам — советское движение в другом страны и мятеж в немецком флоте, который был разгромлен курсантами Вильгельма-палача. Наконец, мы должны помнить, что мы живет не в глубине Африки, а в Европе, где новости может быстро распространяться.
Рабочее движение восторжествует и откроет путь к мир и социализм. (Продолжительные аплодисменты)
Далее: Заключительное слово (по итогам обсуждения отчет о мире)
Сноски
[А] Все секретные договоры Временного и Царского правительства публиковались начиная с 10 (23) ноября 1917 г. в выпусках «Правды» и Известия.В декабре договоры были опубликованы в (длинной) серии публикаций. книги под названием Сборник секретных документов из Архив бывшего Министерства иностранных дел. Семь тома печатались с декабря 1917 г. по февраль 1918 г.
[В] «Великороссы» — издевательское имя Ленина. русские националисты-шовинисты, стремившиеся расширить русское империи за счет сокрушения расовых меньшинств и меньшего наций.Ленин продолжил свою кампанию против «великороссов». до его последнего сочинения 1923 года.
Что такое веления Бога?
Постановления Бога — это декларации или заявления, которые Он делал в ходе реализации Своего плана в разные эпохи. Библия говорит, что Бог заставляет все работать вместе во благо.
И мы знаем, что Бог заставляет все работать вместе на благо тем, кто любит Бога, тем, кто призван согласно Его замыслу (Римлянам 8:28).
Павел написал ефесянам
Также мы получили наследство, будучи предопределенными согласно Его замыслу, Кто творит все по совету Своей воли (Ефесянам 1:11).
Он тоже написал.
Согласно вечному замыслу, который он осуществил во Христе Иисусе, Господе нашем (Ефесянам 3:11).
Христос — царь веков.
Теперь Царю вечному, бессмертному, невидимому, Богу, единственному мудрому, честь и слава во веки веков.Аминь (1 Тимофею 1:17).
Степень Указов
Повеления Бога распространяются на Его создание вселенной, Его план спасения для человечества и Его провидение над всем.
Есть ряд общих положений об указах
Священное Писание содержит ряд общих утверждений о велениях Бога.
Написал пророк Исайя.
Что касается всей земли; и эта рука простерта на все народы.Ибо Господь Саваоф задумал, и кто отменит это? Его рука простерта, и кто обратит ее назад (Исайя 14: 26,27).
Исаия записал слова Бога.
Ибо я Бог, и другого нет; Я Бог, и нет никого, подобного мне, который с самого начала провозглашает конец, и с древних времен вещи еще не были выполнены, говоря: «Моя цель исполнится, и я исполню свое намерение» (Исайя 46: 9,10).
Даниил написал.
И Он делает, что хочет, с воинством небесным и с жителями земли. Нет никого, кто мог бы остановить его руку или сказать ему: «Что ты делаешь?» (Даниил 4:35).
Павел написал.
Также мы получили наследство, будучи предопределенными согласно Его замыслу, Кто творит все по совету Своей воли (Ефесянам 1:11).
Особенности указов
Священное Писание также дает подробности о Божьих постановлениях.Они включают следующее.
1. Стабильность Вселенной.
Бог постановил, что вселенная останется стабильной.
Навсегда, Господи, твое слово утвердилось на небесах. Ваша верность сохраняется во всех поколениях; вы установили землю, и она стоит. Они стоят в этот день согласно вашим постановлениям, потому что все ваши слуги (Псалом 118: 89-91).
2. Свободные действия людей
Бог постановил, что люди могут действовать как добро, так и зло.
Ибо мы — Его творение, созданное во Христе Иисусе для добрых дел, которое Бог заранее приготовил, чтобы мы ходили в них (Ефесянам 2:10).
3. Обстоятельства народов
Бог установил положение народов.
От одного предка он заставил все народы населять всю землю, и он определил время их существования и границы мест, где они будут жить (Деяния 17:26).
4. Продолжительность человеческой жизни
Бог установил продолжительность жизни человека.
Поскольку его дни определены, число его месяцев с вами; и его пределы вы установили так, что он не может перейти (Иов 14: 5).
5. Как умрут
Господь также установил способ смерти. Иисус сказал Симону Петру.
Теперь это он сказал, показывая, какой смертью он прославит Бога.И когда он сказал это, он сказал ему: «Следуй за мной!» (Иоанна 21:19).
6. Спасение верующих
Бог постановил, что те, кто веруют в Иисуса, будут спасены.
Но мы говорим о Божьей мудрости в тайне, о скрытой мудрости, которую Бог предопределил прежде веков нашей славе (1 Коринфянам 2: 7).
Павел написал.
Благословен Бог и Отец Господа нашего Иисуса Христа, благословивший нас всякими духовными благословениями на небесах во Христе.. . с целью управления, подходящего к полноте времен, то есть суммирования всего во Христе, небесного и земного (Ефесянам 1: 3,10).
7. Установление Царства Христова
Бог установил царство Иисуса Христа.
Но каждый в своем порядке: первые плоды Христос, потом те, которые Христовы в пришествие Его (1 Коринфянам 15:23).
Указы находятся в гармонии с другими качествами Бога
Постановления Бога находятся в полной гармонии с другими Его атрибутами, включая справедливость, знание, неизменность и доброту.
Есть практические преимущества в понимании указов
Библейское учение о божественных указах имеет ряд практических преимуществ. Они включают.
Мы обретаем уверенность в Боге
Поскольку Бог предопределил, что определенные вещи произойдут в будущем, верующий может быть уверен, что Его слово действительно сбудется.Все в жизни верующего работает во благо.
Это делает нас смиренными
Это также вселяет в верующего смирение, что Бог осуществляет Свой вечный план в каждой отдельной жизни.
Он предупреждает нас
Тот факт, что Божья воля сбудется, служит предупреждением для неверующих о том, что за их грехи наступит судный день.
Он вселяет надежду
С предупреждением для грешника приходит надежда на прощение, если этот человек обратится ко Христу как к своему Спасителю.
Сводка
Согласно Священному Писанию Бог издал ряд указов или божественных заявлений. Библия говорит, что Бог установил ряд вещей. Во-первых, он установил стабильность Вселенной. Вселенная остается стабильной благодаря Божьему заявлению. Бог также установил свободные действия людей — люди могут действовать как добро, так и зло. Бог также установил положение наций. Бог установил продолжительность жизни человека. То, как человек умрет, также определено Божьим указом.Господь также постановил спасение верующих. Наконец, Бог установил Царство Иисуса Христа. Различные указы Бога находятся в гармонии с атрибутами Бога.
Есть ряд практических преимуществ, которые можно извлечь из понимания Божьих указов. Во-первых, есть уверенность в том, что то, что повелел Бог, исполнится. То, что говорит Бог, произойдет; действительно произойдет. Это также приносит верующему смирение. Для неверующих указы предупреждают о грядущем суде.Наконец, указы вселяют в верующих искреннюю надежду. Следовательно, важно понимать то, что Бог установил для человечества и для вселенной.
Власть указов Бенеша, изданных в период между 1940 и 1945 годами, имела силу закона или конституционного права в Эйневе
Меморандум о Бене Постановления
Центр правового анализа — Фонд Каллиграм
www.cla.sk
Институциональная декларация
Центр правового анализа — Фонд Каллиграм описать такие дела, которые могут повлиять на существующее в Словакии правовое регулирование. системе и о венгерском этническом меньшинстве в Словакии.Цель этого краткого обзора исследует вопрос исключительно с юридической точки зрения; от рамки как словацкого, так и европейского законодательства. CLA-Каллиграм подчеркивает отсутствие достаточных данных и документации, которые влияют на проблема.
I. Законодательство Словакии
Введение
Указы Бене, изданные в период с 1940 по 1945 гг. силу закона или конституционного права в неизбежных случаях и на рекомендация кабинета.Их действие было позже одобрено ex tunc Временным национальным комитетом. Ассамблея: однопалатный законодательный орган Чехословакии, осуществляющий свои власть с октября 1945 года по май 1946 года, в соответствии с конституционным законом № 57/1946, сборник законов.
Что касается законодательного процесса, то необходимо отметить что указы были подготовлены кабинетом и обсуждались, как обычно, Государственным советом до того, как они были объявлены президентом.В соответствии с регулирование статьи 3 конституционного указа от 27 октября 1942 г. № 12/1942 Ур, Вест КГБ, президент республики в рамке подготовка проектов указов была обязана при исполнении законодательной власти запросить консультативный отчет у Государственного совета, если кабинет не сделал так. После роспуска Госсовета от 4 апреля 1945 г. (приказ Премьер-министра от 4 апреля 1945 г. 2/1945 Собрание законов) указы в зависимости от их характера и территориальный диапазон их действия обсуждались также в Словацкой национальной Совет.В соответствии с этими правилами указы всегда относились к с пометкой, что они были выпущены по рекомендации кабинета министров или по согласованию со Словацким национальным советом. Аналогично другие законы премьер-министр и соответствующие члены кабинета министров и в в случае конституционных указов они должны были быть подписаны каждым членом Кабинет министров подписал эти указы. В действия правительств в изгнании были похожи, когда законодательные и исполнительная власть находилась в режиме ЧП во время оккупации (как в Нидерланды).
Указы президента Бене, изданные в разгар чрезвычайные ситуации по-прежнему являются частью словацкого правопорядка. Временное и окончательное Резолюции Конституции Словакии регулируют отношения правопорядка Словацкой Республики с правопорядком бывшего чехословацкого Федеративная Республика. Естественно, утверждение словацкой конституции на 1 сентября 1992 г., в условиях существующей Чехословацкой Федеративной Республики, не означало немедленного введения тех юридических постановлений, которые регулируют правоотношения во всех сферах и аспектах.Законодательная власть склонный к принятию правовых постановлений. Статья 152 Конституции Словакии предусматривает, что конституционные законы (те законы, которые требуют подавляющего большинства для проходят), общие законы и другие общеобязательные постановления остаются в силе, если они не противоречат Конституции. Орган, уполномоченный принимать решения по этим делам: Конституционный суд Словацкой Республики. Когда Чехословацкая Республика был учрежден в 1918 г., закон № 11 от 28 октября 1918 г. принцип принятия постановления закона.Поскольку Конституционный суд Словакия еще не вынесла решения, вынесенного в соответствии с указами Bene, эти указы остаются частью нашего законодательства.
По мнению многих словацких и чешских экспертов, требования об отмене Постановления о бене неоправданны. Они утверждают, что большинство этих указов потеряны. их значение и были изменены несколькими законами (правовыми нормами). Только о одна десятая указов вызывает политические споры: в основном те, которые регулируют послевоенный статус лиц немецкой и венгерской национальности в Словакия.При оценке указов необходимо различать те, которые больше не действительны (и, следовательно, не имеют юридической силы), и те которые сохранили свое действие. Спорно, имеют ли сохранили свое действие, могут создавать новые правоотношения, т.е. имеют ли они учредительный характер. Однако в настоящее время встречаются случаи, когда суды полагаются на указы Bene при принятии решений; это в основном по вопросам реституции.Эти постановления следующие:
5/1945 Указ Президент недействителен некоторых правил собственности с периода оккупации и национального управления имуществом немцев, Венгры, предатели и коллаборационисты, а также некоторые организации и учреждения
12/1945 Указ Президента о конфискации и срочном распределении земель сельскохозяйственного назначения г. Немцы, венгры, предатели и враги чешских и словацких народов
16/1945 Указ президента о наказании нацистских преступников, предателей и их пособников и по особым народным судам
27/1945 Указ президент по единой администрации Внутреннего поселения (аннулирован Законом No.18/1950)
28/1945 Указ Президент по поселению на землях немцев, Венгры и другие враги государства на чешском, словацком и других славянских языках Фермеры
33/1945 Конституционный указ президента о поправках к чехословацкой гражданство лиц с немецким или венгерским гражданством.
71 / Указ Президент об обязанности трудиться лиц, потерявших чехословацкую гражданство (отменено Законом No.65/1965)
88/1945 Указ Президента об общей обязанности трудиться (аннулирована Законом № 65/1965)
Постановление 108/1945 Президента о конфискации имущества врагов и о средствах Национальная реконструкция)
Включено несколько указов. Два основных указа создают основу о конфискации — указ № 2/1945 от 1 февраля 1945 г. и в основном Постановление No.1945 г. от 3 июня 1945 г. при условии, что: любая передача имущества и любые соглашения о собственности, если они касаются движимого или недвижимого имущества, частные или общедоступные свойства, недействительны, если они были подписаны после 29 сентября 1938 г. под давлением оккупации или преследований по национальность, раса или этническая принадлежность. В то же время национальное управление было на имущество неблагонадежных для государства лиц (резидентов Немецкое и венгерское гражданство), что на самом деле означало конфискацию.
Этот указ был увязан с рядом других мер; прежде всего Указ № 108/1945 от 25 октября 1945 г. «О конфискации имущества г. Враги и фонды национального восстановления, пункт 1 статьи 1, который предусматривает конфискованное имущество следующим образом : Конфискуется без какой-либо компенсации движимое и недвижимое имущество, а также имущественные права (требования, ценные бумаги, вклады, нематериальные права), принадлежащими 1.Германская империя; венгерский Королевство; публично-правовые лица в соответствии с законодательством Венгрии или Германии; Немецкий и венгерские политические партии и другие организации, компании, ассоциации, фонды, а также другие немецкие и венгерские юридические лица, и 2. Частные лица немецкого и венгерского гражданства, за исключением лиц доказавших свою верность Чехословацкой республике, никогда не совершили посягательство на чешский или словацкий народы и активно участвовали в боях за свободу Чехословакии или пострадали от нацистского или фашистского террора, или 3.Частные лица, исполнившие деятельность против независимости, автономии, целостности и демократических республиканский режим, безопасность и оборона Чехословацкой республики.
Конфискация имущества врагов имела законное основание в указ № 108/1945 от октября 1945 г., позволяющий опровергнуть предположение ответственность враждебных лиц, действующих на ex lege. Кроме того, конфискация производилась на основании международный консенсус, заявленный в документах Потсдамской конференции и Парижское соглашение 1946 года.
Дискриминационный характер Указа № 108/1945 также отражен в и другие статьи из него. В соответствии со статьей 2 п. 5: Если лица, имущество которых подлежат конфискации, находятся в совместной собственности в ассоциациях с лицами которые не подпадают под регулирование в соответствии со статьей 1, и их доля в совместной собственности находится более половины имущества, все имущество подлежит к конфискации. Однако совладельцам, не нарушившим против Чехословацкой Республики, от которой в соответствии со статьей 2 5 Постановления № 108/1945 имущество конфисковано, выплачена компенсация. предоставляется.
Что касается требований о возмещении ущерба в связи с конфискацией собственность судетских немцев и венгров, Чехословакия относится к Потсдамское соглашение, регулирующее этот вопрос. Статья XIII Потсдамского соглашения упоминает депортацию, но не упоминает о ее последствиях для прав собственности.Ни возмещение, предусмотренное побежденными державами в соответствии со статьей IV, ни в каких других резолюциях Потсдамской конференции этот вопрос не упоминается. Согласно к статье XIII Потсдамского соглашения конференция пришла к соглашению о выселении немцев из Польши, Чехословакии и Венгрии : Три правительства рассмотрели это вопрос основательно и пришел к выводу, что немецкие жители или его части, оставшиеся в Польше, Чехословакии и Венгрии, должны быть переехал в Германию.Все они согласны с тем, что любое перемещение должно производиться в гуманно и организованно.
Конфискация имущества судетских немцев и венгров. было оправдано коллективной виной за нелояльное отношение к Чехословацкое государство. Идея запрета коллективной вины не может быть ограничено только военным положением. Общие права человека запрещают такой коллектив обвинение, которое не дается до слушания и влечет серьезные последствия, без рассмотрение вины в индивидуальном порядке.Меры не оправданы в международное право даже с точки зрения судебных репрессалий. Правовая расправа происходит, когда одна страна вмешивается в законные средства другой страны, которые нарушает международное право; цель состоит в том, чтобы заставить страну в нарушение либо изменить наступательные действия, либо возместить ущерб. После капитуляция побежденных стран не предполагалось, что эти страны нарушат этот закон.
Конфискация противоречила международному праву, поскольку они нарушил запрет на дискриминацию: цель закона о земельной реформе от 21 июня 1945 г. не заключалась в реформа собственности на землю сельскохозяйственного назначения, но ее меры касались только граждане Германии и Венгрии, соответственно те, кто были объявлены государством предателями и врагами.С гражданами Германии и Венгрии обращались одинаково; однако оба этнических меньшинства находились в невыгодном положении по сравнению с другими Чехословацкие граждане или иностранцы по несправедливым причинам. Конфискация собственность дискриминировала судетских немцев и венгров по этническому признаку. основание. Поскольку конфискация была без компенсации, это было нарушение международного права, связанное с конфискацией и обязательствами в отношении компенсации: международное право допускает меньшие обязательства только в случай национализации.Конфискации, осуществленные в случае граждане Германии и Венгрии не могут считаться законными национализация. Правительственные меры не могут дискриминировать определенные группы иностранцев в пользу местных жителей или других иностранцев. С конфискация была направлена в основном против венгерских и немецких этнических группы (местные жители и иностранцы пострадали от него, только если они совершил несколько правонарушений) они носили дискриминационный характер.
После прихода к власти коммунистического режима в Чехословакии и после преобразование общества в результате коммунистического режима, собственность этнических чехов и словаков также была национализирована без каких-либо освобождение. Когда были введены эти меры, собственность Судетские немцы и венгры уже были конфискованы. Поскольку те ранее конфискации носили карательный характер, они отличается от традиционного осуждения собственности.Целью осуждения является обычно для приобретения собственности, и поэтому осуждение не нарушает человеческих права; однако, если это связано с наказанием и депортацией, права человека нарушаются. Конфискация была произведена на дискриминационных основаниях. определенной группы.
На основании статьи 6 b) постановления Нюрнбергского международного Военный трибунал, убийство, пытки или депортация в или из оккупированных территории для принудительного труда считается уголовным преступлением.В соответствии с Статья 6 с), убийство, резня, порабощение, депортация или другие бесчеловечные обращение с гражданскими лицами во время войны, до или после войны классифицируется как уголовное преступление. преступление против человечества. Конвенция о геноциде 1978 г. и Женевская Конвенция о защите гражданского населения во время войны 1949 года официально кодифицирована запрет на депортацию. Хотя все они были приняты после депортации Немцы и венгры начали, нельзя не заметить того обычного международное право давно запретило такую депортацию как преступление против человечества.Основные принципы, изложенные в Нюрнберге, принимались вступает в силу 11 декабря 1946 г. на основании постановления № 95 (1) от Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций.
На первом этапе земельной реформы 1946 г. что земли и поместья предателей словацкого народа, будут конфискованы. Эти предатели были определены как лица венгерских и немецкие национальности, которые к 1 ноября 1938 г. не имели чехословацких гражданство или владевшие более 50 гектарами земли.На основе постановлением от 21 июня 1945 г. в рамках земельной реформы правительство приказал конфисковать сельскохозяйственное имение лиц венгерских и Немецкое гражданство без каких-либо компенсации и независимо от их гражданства. Согласно разделу 2.1, эти лица считались гражданами Венгрии или Германии которые при любой переписи населения, проводившейся с 1929 г., объявили себя принадлежащими к Немецкая или венгерская община или другие группы этих национальностей, или которые были членами политической партии, состоящей из лиц этих национальности.Одновременно с этим приказом был издан приказ согласно которому все муниципалитеты, кооперативные хозяйства и лица Словацкое гражданство могло претендовать на конфискованное имущество. С этим Указ был связан с постановлением Минфина от 22 июня 1945 г. о блокировании имущества Венгры и немцы вкладывают инвестиции и банковские вклады.
Конфискованная земля передана на управление Словацкого земельного фонда, и более 66% конфискованных земля была передана в частную собственность лицам, не владеющим землей, и мелкие фермеры.В основном конфискация имений венгров, немцев, предатели, венгерские юридические лица и те венгры, которые были осуждены Народным судом проводились последовательно. Земля была конфискована независимо от гражданства. На первом этапе земельной реформы более 540 000 человек. были конфискованы гектары земли. Из них 246 000 га занимали сельскохозяйственные угодья. земля. Благодаря обновлению гражданских прав, земли малых и средние фермеры венгерской национальности освобождены от конфискации после 1948 г.На втором этапе земельной реформы (закон принят 11 июля 1947 г.) была установлена верхняя граница поместья в 150 га сельскохозяйственных угодий и 250 га общей земельной площади.
На третьем этапе земельной реформы вся система отношения собственности изменились после коммунистический режим пришел к власти. Пострадало две группы землевладельцев: владельцы ферм более 50 га и любой землевладелец, сдававший землю в аренду арендаторов, независимо от размера недвижимости.Ни одна из этих земель не была передана частные фермеры; скорее, он был коллективизирован как государственная собственность. Изменение в собственность стала частью процессов коллективизации (национализации).
Часто вследствие постановлений о конфискации земельные реформы соответственно при распределении имений возникла проблема дубликата право собственности, так как из-за неправильного или неполного учета на земельном участке регистр иногда раздавались участки неустановленной собственности.Дальше возник вопрос, как разрешить реституционное требование этих владельцев владений конфискованных и согласно книгам земельной книги (ROEP). Вследствие записей права первоначальные владельцы собственности не прекратились, но они были лишены права распоряжения.
Так называемая правительственная программа Кошице с апреля 1945 года включала план депортации немцев и венгров, лишенных права голоса и право на образование на родном языке.Программа разделила немцев и венгров на виноватых и лояльных. и оговорили следующее: Каждый венгр или немецкое лицо, которое было обвинено и признано виновным в правонарушениях против Чехословацкой республики, соответственно против чешской или словацкой народ, за исключением приговоренных к смертной казни, будет депортирован с территории Чехословацкой республики. Однако конфискация и национализация распространялась не только на собственность лиц венгерских или немецкое гражданство и не было основано на коллективной вине, и если их имущество подлежало конфискации, их вина должна была быть доказана.Как правило, конфискованное имущество принадлежало лицам, которые добровольно действовали против независимость и безопасность чешского и словацкого народов. Частный лица венгерской и немецкой национальности имели возможность доказать, что они были верны Чехословацкой республике и были антифашистами. Если они удалось это доказать, их имущество конфискации не подлежало.
Однако указы Бене от 1945 года далеко выходили за рамки Правительственная программа Койце.Президент Эдуард Бене после соглашения с Словацкий национальный совет 2 августа 1945 г. издал указ № 33 о регулировании. чехословацкого гражданства лиц немецкого и венгерского происхождения Национальность. Этот конституционный указ лишил немцев и венгров возможности их гражданство и гражданские права. Согласно статье 1 последнего указа № : Чехословацкие граждане Германии Венгерское гражданство, которое согласно правилам иностранца оккупационные власти, получили немецкое или венгерское гражданство, утратили Чехословацкое гражданство в день получения другого гражданства. Согласно статье 2 указанного постановления: Другие чехословацкие граждане немецкой или венгерской национальности будут лишены своего чехословацкого гражданского корабля в день этого указа вступает в силу. Единственными исключениями из этого правила были те немцы и Венгры, официально заявившие о себе за чехов или словаков во время время возросшей опасности для Чехословацкой Республики.
Положение № 33 указов не распространялся на тех, кто оставался верным Чехословацкой республике, и имел никогда не вторгался в чешский или словацкий народ и активно участвовал в борьбе за свою свободу или пострадал от нацистских или фашистских ужас.Однако в указ были включены все лица чешского или словацкого происхождения. национальности, который пытался получить немецкое или венгерское гражданство во время время оккупации (с мая 1938 г. до конца ВОВ).
Постановление о регулировании гражданства было утверждено на следующий день после представители трех держав-победительниц подписали Протокол Потсдамская конференция, одобрившая депортацию немцев по национальности жители из Чехословацкой республики.В то время как Потсдамская конференция узаконили депортацию немцев, меры, которые коснулись Венгерское меньшинство было основано в основном на декретах Бене.
К гражданам венгерской национальности во время обмен жителями между Чехословакией и Венгрией, т.е. Словаки, проживающие в Венгрии для венгров, проживающих на территории Чехословакия. Приехали международные и местные акты, регулирующие обмен жителей: 27 февраля 1946 г. был подписан договор об обмене жителями между Чехословацкая республика и Венгрия.В июне 1946 года кабинет выпустил постановление о ресловакизации (возвращении словацкого гражданства), после обмена жителями оказался затруднительным. Это также планировалось, что часть жителей венгерской национальности будет депортирована в приграничную зону Чехии вдоль границы с Германией.
Самой выдающейся несправедливостью по отношению к венгерской национальности было депортация называется наймом на работу. На основании конфиденциального отчета Министерства социальных дел в период с ноября 1946 г. по 22 февраля 1942 г. — 44 129 человек венгерской национальности и 11769 семей. были депортированы на принудительные работы в чешские сельскохозяйственные предприятия (фермы).Этот депортация на принудительные работы была произведена официально на основании указа № 88/1945 об общих обязанностях работать. Указ устанавливает срок обязанности работать ограничены возрастом и семейным положением. Фактически под присмотром вооруженных сил и полиции депортировали целые семьи, в том числе женщины, дети, больные и старики. Таким образом, эти депортации фактически были осуществляется в нарушение указанного постановления. Преобладающая большинство депортированных лиц после 1948 г. вернулись в Словакию, и они стали чехословацкими гражданами.Те граждане, которые в рамках обмена жителей, прибывших в Венгрию, могли взять с собой движимое имущество и получили недвижимость за то, что оставили в Словакии. Наоборот, депортированные в Чехию потеряли все свое имущество и получил незначительную компенсацию.
Принимая во внимание изложенные выше факты, было бы этически и морально приемлемо, если символическая финансовая компенсация была дается каждой депортированной семье.В других случаях моральное удовлетворение было бы уместным, что было бы заявлением о сожалении по поводу причиненного вреда и страдания, вызванные коллективной виной венгерского меньшинства. Чешская Республика уже выпустила такое заявление в виде общего Чешско-германская декларация о взаимоотношениях 1997 г. и многих стран приветствовал это заявление как позитивный шаг на пути к взаимному европейскому понимание.
Поскольку у нас нет информации о том, есть ли у Конституционного суда рассмотрел и принял решение по поданным ходатайствам о соблюдении Бене указов с Конституцией Словацкой Республики, мы смотрим на приговоры Конституционного суда Чешской Республики.Мы должны упомянуть факт что постановления Конституционного суда Чешской Республики не имеют юридическая сила в Словакии, однако они не являются незначительными с точки зрения преемственность между правовым порядком Чехословацкой Республики и Словацкая Республика, поскольку правоотношения, возникающие и прекращающиеся на основании декреты Бене были частью чехословацкого правопорядка и Основание для принятия правового режима они составляют часть словацкого правопорядка.Рассматриваемый файл содержит более 80 решения по этим вопросам и является частью приложения к этот анализ.
Наиболее часто цитируемый приговор Конституционного суда Российской Федерации. Чешская Республика по этому вопросу — заключение от 8 марта 1995 г. номер Пл. С 14/94. Истец в своем ходатайстве указал, что Региональный Суд, в нарушение действующего конституционного закона, а также конституционный закон, действующий в 1945 году, провозглашенный декретом No.108/1945 Коллекция Законы о конфискации имущества врагов как действующая часть нашего правового порядка. В то же время истец объявил это постановление правовым актом, на основании которого имущество был конфискован. Соистец в своем ходатайстве об отмене статьи 2 раздел 5 Указа № 108/1945 Собрание законов (о конфискации доля совместной собственности, см. выше) заявил, что этот закон по своему характеру и цель, была антидемократической и бесчеловечной в принципе.На основании статьи 2 раздел 5, потерпевший совладелец был лишен возможности защищать его или саму себя. Принцип рассматриваемого указа, согласно соистец, находится в прямом противоречии со статьей 17 разд. 2 Общего Декларация прав человека связана со статьей 55 с) Хартии Организация Объединенных Наций, подпункт 1 статьи 1 Дополнительного протокола от марта 20, 1952 г., к Соглашению о защите прав человека и основных свобод, as а также в противоречие с Декларацией прав детей, поскольку в На момент конфискации истец был несовершеннолетним.
Конституционный суд Чешской Республики отклонил ходатайство. В Обоснование, суд сказал: Постановление № 108/1945 президента Бене о конфискации имущества врага и Фонд национальной реконструкции, во время его выпуска не только законный, но законный акт. Принимая во внимание, что данный нормативный акт имеет уже выполнил свою задачу и более 40 лет не дал юридической основание для любого судебного иска и, следовательно, не имеет конститутивный характер, сегодня невозможно рассмотреть его конфликт с конституционное право или международное соглашение, в соответствии с к статье 10 Конституции (статья 87 раздел 1 буква а) Конституция Чешской Республики, поскольку в этом действии не было бы правового функция.Обратное действие поставило бы под сомнение принцип мира, который один из основных принципов современных демократических правовых систем.
В ответ на дополнительное заявление истца, согласно которому Указ № 108/1945, как и другие указы доктора Эдуарда Бене, противоречили правовым принципам цивилизованных европейских обществ и, следовательно, не может считаться правовым актом. Согласно заявлению, постановление следует рассматривать как акты насилия; другими словами, они абсолютно не имеют характер закона.необходимо, даже в общем смысле, чтобы Подчеркните основной момент, касающийся любого суждения о прошлом: то, что исходит из прошлого, должно сохранять свои ценности даже перед лицом настоящего требования. Эта оценка прошлого не может быть суждением о настоящем. над прошлым. Другими словами, о законах прошлого нельзя судить по основание действующих законов, в которые уже были внесены поправки на основе опыта узнали о прошлом и судят о многих явлениях с определенного временного расстояния.С этой точки зрения и в контексте всех отношений и событий во время фашистской оккупации и в последующий период необходимо оценить Указ № 108/1945 от 25 октября 1945 г. о конфискации имущества враг и Фонды национального восстановления как мера, основанная на историческом ситуации и правил, действующих на тот момент, в ответ на предыдущие ликвидация независимости, целостности и демократически-республиканского режима, ликвидация принципов демократического, правового государства, включенных в Конституционный законопроект Чехословацкой Республики от 1920 года нацистским режимом, и его террор, основанный на идеологии мирового господства правящей расы уничтожение миллионов человеческих жизней.
В этом контексте Конституционный суд Чешской Республики необходимо решить, является ли возражение против конфликта с правовыми принципами цивилизованных стран. Европы, нельзя найти в том, что декрет № 108/1945 Сборник Закона, очевидно, основывалась на презумпции ответственности лиц Немецкое и венгерское гражданство. Напротив, в случае лиц других национальности бремя доказательств, чтобы доказать, что критерии собственности конфискация были или не были выполнены, находились на рассмотрении судов. Уже вначале необходимо подчеркнуть, что даже в в случае с лицами немецкого гражданства презумпция вины отсутствует, но презумпция ответственности. К категории ответственности относится видимо за пределами вины и в связи с этим у них есть много более широкое значение, социальное, историческое, но также правовое измерение. Дело в том, что Постановление № 108/1945 о конфискации имущества Враги и фонды национального восстановления, основывается на презумпции ответственность лиц немецкой национальности, учитывая факты, является не является дискриминационным, не представляет собой национальную месть, а является просто уместным ответ на агрессию нацистской Германии, реакция, направленная на сокращение экономические и политические последствия оккупации, предотвращение возможных новая преемственность тоталитарного режима и укрепление социальных и моральных сознание, подтверждая, что любое нарушение ответственности влечет за собой санкция.Следовательно, это не случай произвольного лишения собственности, что провозглашается статьей 17 Всеобщей декларации прав человека. Прав.
Есть существенная разница между двумя строками аргументов, несмотря на то, что вышеупомянутый вывод был заключением Конституционного суда Чешской Республика и не имеет юридической силы в Словацкой Республике. В этом конкретном случае как и в других делах юрисдикции, Конституционный суд Чешская Республика отвергла отмену указов Бене.Этот факт, однако это не меняет того, что вышеупомянутые указы президента Бене находятся в серьезном конфликте с принципами демократии и гуманизма; так далеко, однако они не были обжалованы в Конституционном суде Российской Федерации. Словацкая Республика. Кроме того, трудно представить, что декларация Бене заявляет о несовместимости с указанными конституционными принципами. произошло бы, если бы они были оспорены по законным каналам. Когда местные, законные средства правовой защиты не работают, наш правовой порядок позволяет полагаться на приговоры европейских Суд по правам человека в Страсбурге, а также Европейской комиссии за права человека.На практике это означает, что если критерии выполнены, физическое лицо, группа лиц или организация, которая рассматривает сам является жертвой нарушения прав, признанных международными нормами включены в правовую систему Словакии, могут обращаться в последние учреждения для правовой защиты.
отступление от закона может осуществляться двумя способами: это либо считается отменен с самого начала его действия или иначе с даты когда вступил в силу закон, отменяющий его.Бетонный раствор в случае декреты Bene должны иметь отмену их действия и эффективность определяется законом, который устанавливает срок действия (например, это Указ вступил в силу со дня его издания и прекращает действие с 31 декабря 2002 г.).
Автор отступление от указов с момента их вступления в силу, однако могло возникнуть состояние неясности, с конфликтами в личных отношениях и права собственности.Предполагается, что по прошествии времени правовые последствия указов Бене будут иметь только историческое значение. В настоящее время, однако это правовые нормы, которые в определенных случаях имеют свои юридические последствия.
в некоторые суды, в настоящее время идут судебные процессы по поводу возврата имущества возникшие в результате конфискации после 1945 года (указ № 108/1945). Если постановление № 1908/1945 был аннулирован ex nunc , Текущее право собственности на конфискованное потеряет свои законные права на имущество.Следовательно, утверждение о том, что указы неэффективны, устаревший en bloc , с этого момента неосуществимо. зрения. Отменить действующий закон возможно, но только по принципу ex nunc .
Стоит подумать о создании специальной команды под эгидой кабинета министров, который в сотрудничестве с Чешской Республикой разработает исследование что было отменено и что формально остается в силе. Это могло бы служить основание для возможной отмены ex nunc .
II. Европейское законодательство и международные документы
Совместимость Bene Указы Acquis Communautaire
Пока мы ищем ответ на вопрос, есть ли существование декретов Bene в словацком законодательстве соответствует Членство Словакии в Европейском Союзе, стоит прояснить одну основную факт: использованный принцип коллективной вины противоречит всем демократическое восприятие прав человека.Однако теория права, помимо юридически одобрен и опубликован, следовательно, применим, и недействителен, то есть отступил от законов, ввел срок так называемых устаревших правовых норм, которые не применяются в юридической практике. Эти правила, которые не были отменены в установленном законом порядке, так что формально они действительны, но власти их не применяют; следовательно они не имеют практического эффекта.
Поскольку в настоящее время Словакия не является членом Европейского Союза, учредительные соглашения или так называемое вторичное регулирование на их основе являются обязательными для Словакии.Самая важная приверженность Словакии к ЕС — это так называемое соглашение об ассоциации, подписанное 4 октября 1993 г. и выпущенное в правовом кодексе под номером 158/1994. Со словацкой точки зрения это традиционное международное соглашение, которое, согласно Венской соглашение о договорном праве и обычном международном праве, является обязательным даже для Словакии. Таким образом, он имеет преимущественную силу перед словацкими законами в том смысле, что нарушение соглашение в силу какого-то внутреннего закона не освобождает нарушителя от свое обязательство.
Само соглашение об ассоциации не отводит много места для проблема прав человека. Однако статья 6 соглашения гласит, что основные принципами соглашения являются уважение демократических принципов и человеческих права, закрепленные в Хельсинкском Заключительном акте и Парижской хартии. для Новой Европы.
Еще один заслуживающий упоминания документ — заключительный документ Копенгагенский саммит ЕС, внедряющий так называемые Копенгагенские критерии ЕС которые являются обязательными для стран-кандидатов.Первым из этих критериев является поддержание существования демократического правового государства, включая уважение к человеческим права и права меньшинств.
Словакия в соответствии с международным правом обязана соблюдать с критериями, установленными Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европа, с одной стороны, и критерии, установленные самим Европейским Союзом на с другой стороны. Компетентные органы этих организаций могут узнать соблюдены ли эти критерии.С этой точки зрения заявления политических представителей некоторых стран, не входящих в ЕС, о том, Постановления о льготах соответствуют законам Европейского Союза. только как дипломатические жесты, не имеющие никакого юридического значения.2
Соглашение Европейского Союза не регулирует экспроприации или последствия недействительности правового регулирования для непрерывность прав собственности и не решает вопросы реституции или приватизации, и полностью оставляет поле правоотношений в контроль стран-участниц.Закон Европейского Союза не касаются смены собственников в странах-членах (статья 295 Соглашение Европейского Союза). Согласно постоянной судебной практике Европейский суд, получивший в качестве основной части своих экономических и социальных системы и национальная идентичность. Вопрос, оставляет ли государство право собственности на определенные объекты или ограничивает, соответственно, отменяет собственность права человека оставлены на усмотрение национальных органов, когда эти меры не касаются вопроса, регулируемого Европейским союзом в той степени, в которой это может поставить под угрозу цели Соглашения с ЕС.Однако конфискация имущества судетских немцев и венгров была оправдано коллективной виной. Можно констатировать, что система защита прав человека в Европейском Союзе и многостороннем международные соглашения, основанные на нем, находятся в резком противоречии с принцип коллективной вины. Указы президента Бене противоречат закон Европейского Союза также с точки зрения запрета дискриминации.
На тех же условиях, чтобы не подвергать опасности целей Соглашения, это вопрос независимой юрисдикции ЕС страна-член, как осуществляются меры экспроприации.Например, национальный правовой порядок, который явно или в скрытой форме, реально или потенциально, может помешать или помешать гражданам стран ЕС или определенная группа, приобретающая недвижимость, будет нарушением запрета на дискриминация по признаку гражданства (статья 12), по национальному или иному признаку основы (статья 14 I Соглашения Европейского Союза). В основном это правда, если бы приобретение этой недвижимости было неизбежным условием предпринимательская деятельность, для которой граждане ЕС были зарегистрированы в Словакии как индивидуальные предприниматели.Эта мера воспрепятствовала бы праву на свободу бизнес гарантирован Соглашением Европейского Союза.
В случае потенциального конфликта законодательства страны-члена с этим Европейского Союза, право Европейского Союза имеет применение приоритет над внутренним законом, независимо от того, когда он вступил в силу. Касательно принцип мира, который является одним из основных принципов права Европейский Союз, приоритет закона ЕС не будет касаться уничтожения правоотношения, которые имели место до того, как страна-член приняла закон Европейского Союза, в соответствии с национальным законодательством, которое на момент его оценки уже бесполезен.
Правило lex posterior действует в этом случае только в пользу общинного права. Закон страны не теряет своей эффективности, поскольку часть правопорядка страны-члена (не нарушается), но это становится неприменимым (по крайней мере, для правоотношений внутри Европейского Союза). Этот принцип применяется только против этих внутренних законов страны-члена, что было до выпуска закона, действующего в Европейском Союзе, действительный, применимый, т.е. которые имели конститутивные эффекты, а не против них, которые, хотя и не были отменены страной-участником, но стали недействителен по любой другой причине. Поскольку некоторые указы президента Бене имеют сохранили свою эффективность до сих пор (см. выше), сомнительно, что они будет соответствовать законодательству Европейского Союза, если Словакия интегрируется в Европейский Союз.
С другой стороны, важно отметить, что другие Органы ЕС также обращают внимание на вопрос расширения: больше всего Европейский парламент.Естественно, Европарламент как органическая часть законодательство ЕС влияет на процесс расширения, поскольку что группа экспертов, созданная Европейским парламентом, будет рекомендовать отмена указов Bene до присоединения к Европейскому Союзу.
Однако необходимо строго различать правовые аспекты этого вопроса. с его политических аспектов. Возможность того, что законодательство ЕС страна или через референдум ее граждане не ратифицировали бы Словакию вступление в Европейский Союз из-за указов Bene все еще не является доказательством что они противоречат законам Европейского Союза; это было бы явно политическим решение.
Указы о благе в контексте Международные документы по защите прав человека — Заключение
Указы президента Бене, когда издавались, нарушали права человека как было определено в то время. Необходимо отметить, что курс и последствия Второй мировой войны привели к кардинальному изменению подхода к вопросам защиты прав человека. Защита, предусмотренная законодательством некоторых оказался недостаточным и ненадежным.Однако все международные документы по защите прав человека, начиная с Универсального Декларация прав человека и Международный пакт о гражданских и Политические права и соглашения против дискриминации, были приняты только в послевоенный период.
Отрицательная черта принятой Всеобщей декларации прав человека 10 декабря 1948 г. постановлением ООН (Чехословацкая Республика воздержалась при голосовании) отсутствие международного механизма для защиты прав и свобод сопротивляющейся страны.В странам-членам было разрешено определять условия, при которых они страны выполнят свои международные обязательства. Однако верно, что величайшие несправедливости, совершенные против Венгрии, этнических меньшинств были завершены к 1948 году. Поскольку запрет на обратную силу был включены в законодательство отдельных стран с 18 -го гг. века не было возможности судить о последствиях указов президента на основе Всеобщей декларации прав человека.Такое суждение быть актуальным с правовой точки зрения только после принятия настоящего декларация в наш правовой порядок. Конечно, создание новых прав и обязательства, вытекающие из указов Бене после вступления в силу Декларации эффект противоречил бы Декларации.
Федеральное собрание Чехословацкой Федеративной Республики, январь 9 сентября 1991 г. утвердил конституционный закон № 23/1991 Сборник законов, объявив Хартия прав и свобод человека как конституционный закон Чехословацкая Федеративная Республика.После создания независимых Словакия в 1993 году Национальный совет Словацкой Республики решил создать прямое изменение прав и свобод человека в отдельной главе Конституция Словацкой Республики. Конституционная поправка о человеческих права и свободы основаны на международных соглашениях о защите права и свободы человека, к которым присоединилась Чехословацкая Федеративная Республика, и ратифицирована, и обязательства по которой берет на себя также словацкий Республика.Конституция Словацкой Республики, статья I, раздел 2 предусматривает: Словацкая Республика признает и соблюдает общие нормы международного права, международного права соглашения, которыми связана Словакия, и другие ее международные обязательства. С точки зрения конституционности и реализации конституционная поправка к основным правам и свободам человека крайне важно, чтобы принцип, основанный на конституционных законах, законах и других правовые нормы, включая их толкование и применение, должны быть в соответствии с конституцией, ее смыслом и содержанием.
Как было сказано вначале, необходимо различать указует при их оценке, так как некоторые из них больше не действуют и имеют не имеет юридической силы, другие указы сохранили определенную силу, хотя это сомнительно, могут ли они создать основу для нового правоотношения, т.е. носят ли они учредительный характер. Учитывая это и тот факт, что эти указы являются частью правового режима Словацкой Республики, — поскольку мы не можем без всяких сомнений исключить, что суды Словакии в своих Практика применения принимает решения (и будет принимать решения) на основе постановления Бене, — (т.е. установлены новые правоотношения на основы этих указов), мы можем констатировать, что эти правовые акты противоречат вышеупомянутые международные соглашения и Конституция Словацкой Республика. Защита основных прав и свобод человека со стороны Конституционный суд Словацкой Республики соответственно соответствующим органов Европейского Совета или Европейского Союза, имеет большое значение с точки зрения гарантий реализации прав и свобод.Поэтому было бы целесообразно и желательно принять отступительную оговорку. с устаревшей правовой нормой, чтобы ограничить их действие в будущем.
.