Организация Объединённых Наций. Большая российская энциклопедия

Организа́ция Объединённых На́ций (ООН; англ. United Nations, UN; франц. Organisation des Nations unies, ONU; исп. Organización de las Naciones Unidas, ONU; кит. 联合国; араб. منظمة الأمم المتحدة), международная организация, созданная для поддержания международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами. Предшественница ООН – Лига Наций. Основы деятельности организации и её структура разрабатывались в годы Второй мировой войны 1939-1945 гг. странами антигитлеровской коалиции, за которыми закрепилось название Объединённые Нации. Важнейшими этапами на пути создания ООН были Московское совещание министров иностранных дел СССР, США и Великобритании 1943 г., Конференция в Думбартон-Оксе 1944 г., Ялтинская конференция 1945 г. Устав ООН утверждён на Сан-Францисской конференции 1945 г. и подписан представителями 51 государства (СССР ратифицировал Устав 20 августа 1945). Дата вступления Устава в силу (24 октября) отмечается ежегодно как День Организации Объединённых Наций. В ООН входит 193 государства. Штаб-квартира – в Нью-Йорке; имеются отделения в Женеве, Вене и Найроби. Официальные языки: английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский.

Цели ООН: поддержание мира и безопасности на планете; развитие дружественных отношений между странами; сотрудничество в разрешении международных проблем и в обеспечении уважения прав человека; согласование действий разных стран.

Главные органы ООН: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный совет, Совет по Опеке, Международный Суд и Секретариат.

Генеральная Ассамблея (ГА) состоит из всех членов ООН. Каждый из членов ООН имеет не более 5 представителей в ГА. Каждый член ГА имеет один голос. В соответствии с Уставом ООН ГА уполномочивается обсуждать любые вопросы или дела в пределах Устава или относящиеся к полномочиям и функциям любого из органов, предусмотренных Уставом, и давать рекомендации членам ООН или Совету Безопасности по любым таким вопросам или делам. ГА уполномочивается рассматривать общие принципы сотрудничества в деле поддержания международного мира и безопасности, в том числе принципы, определяющие разоружение и регулирование вооружений; обсуждать любые вопросы, относящиеся к поддержанию международного мира и безопасности. ГА может обращать внимание Совета Безопасности на ситуации, которые могли бы угрожать международному миру и безопасности. Решения ГА по важным вопросам принимаются большинством в две трети присутствующих и участвующих в голосовании членов Ассамблеи. Эти вопросы включают: рекомендации в отношении поддержания международного мира и безопасности, выборы непостоянных членов Совета Безопасности, членов Экономического и социального совета, членов Совета по опеке, приём новых членов в ООН, приостановление прав и привилегий членов ООН, исключение из неё, а также вопросы, относящиеся к функционированию системы опеки, и бюджетные вопросы. Решения по другим вопросам, включая определение дополнительной категорий вопросов, которые подлежат решению большинством в две трети голосов, принимаются простым большинством присутствующих и участвующих в голосовании. Бюджет ООН формируется за счёт средств государств-членов и утверждается ГА. Расчёт членских взносов производится на основе критерия платёжеспособности страны (с учётом величины ВНП и ряда корректировок, в том числе корректировок на внешнюю задолженность и уровень дохода на душу населения). Член ООН, за которым числится задолженность по уплате денежных взносов, лишается права голоса в ГА, если сумма его задолженности равняется или превышает сумму взносов, причитающихся с него за два полных предыдущих года. ГА может, однако, разрешить такому члену ООН участвовать в голосовании, если она признает, что просрочка платежа произошла по не зависящим от него обстоятельствам. ГА собирается на очередные ежегодные сессии и на такие специальные сессии, которые могут потребовать обстоятельства. Специальные сессии созываются Генеральным секретарём по требованию Совета Безопасности или большинства членов ООН. Для организации работы ГА созданы 6 главных комитетов: Первый комитет (вопросы разоружения и международной безопасности), Второй комитет (экономические и финансовые вопросы), Третий комитет (социальные, гуманитарные вопросы и вопросы культуры), Четвёртый комитет (специальные политические вопросы и вопросы деколонизации), Пятый комитет (административные и бюджетные вопросы) и Шестой комитет (правовые вопросы), а также Генеральный комитет (выносит рекомендации относительно утверждения повестки дня, распределения пунктов повестки дня и организации работы) и Комитет по проверке полномочий.

Совет Безопасности (СБ) состоит из 15 членов ООН. Пять из них (Китай, Франция, РФ как продолжатель СССР, Великобритания и США) являются постоянными членами СБ. 10 непостоянных членов СБ избирает Генеральная Ассамблея на 2 года, уделяя должное внимание в первую очередь степени участия членов ООН в поддержании международного мира и безопасности и в достижении других целей организации, а также справедливому географическому распределению. Каждый член СБ имеет одного представителя. На СБ возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности и при исполнении его обязанностей, вытекающих из этой ответственности, он действует от имени членов ООН. Каждый член СБ имеет один голос. Решения СБ по вопросам процедуры считаются принятыми, когда за них поданы голоса 9 его членов. Решения СБ по всем другим вопросам считаются принятыми, когда за них поданы голоса 9 его членов, включая совпадающие голоса всех постоянных членов СБ, причём сторона, участвующая в споре, должна воздержаться от голосования при принятии решения. СБ организуется таким образом, чтобы он мог функционировать непрерывно. Его заседания могут происходить не только в месте пребывания ООН, но и во всяком другом месте, которое, по мнению СБ, более способствует его работе. СБ уполномочивается расследовать любой спор или любую ситуацию, которая может привести к международным трениям или вызвать спор, для определения того, не может ли продолжение этого спора или ситуации угрожать поддержанию международного мира и безопасности. СБ определяет существование любой угрозы миру, любого нарушения мира или акта агрессии и даёт рекомендации или решает, какие меры следует предпринять для поддержания или восстановления международного мира и безопасности. СБ уполномочивается решать, какие меры, не связанные с использованием вооружённых сил, должны применяться для осуществления его решений, и он может потребовать от членов ООН применения этих мер (могут включать полный или частичный перерыв экономических отношений, железнодорожных, морских, воздушных, почтовых, телеграфных, радио- или других средств сообщения, а также разрыв дипломатических отношений). Если СБ сочтёт, что эти меры могут оказаться недостаточными или уже оказались недостаточными, он уполномочивается предпринимать такие действия воздушными, морскими или сухопутными силами, какие окажутся необходимыми для поддержания или восстановления международного мира и безопасности (демонстрации, блокаду и другие операции воздушных, морских или сухопутных сил членов ООН). Для этого в распоряжение СБ члены ООН предоставляют необходимые вооружённые силы, помощь и соответствующие средства обслуживания, включая право прохода.

Экономический и социальный совет (ЭКОСОС) состоит из 54 членов ООН, избираемых Генеральной Ассамблеей. 18 членов ЭКОСОС избираются ежегодно сроком на 3 года. Каждый из его членов имеет одного представителя. ЭКОСОС уполномочивается: предпринимать исследования и составлять доклады по международным вопросам в области экономической, социальной, культуры, образования, здравоохранения и подобным вопросам или побуждать к этому других, а также давать рекомендации по любому из этих вопросов Генеральной Ассамблее, членам ООН и заинтересованным специализированным учреждениям; давать рекомендации в целях поощрения уважения и соблюдения прав человека и основных свобод для всех; подготавливать для представления Генеральной Ассамблее проекты конвенций по вопросам, входящим в его компетенцию; созывать международные конференции по вопросам, входящим в его компетенцию; согласовывать деятельность специализированных учреждений; принимать надлежащие меры для получения от специализированных учреждений регулярных докладов; представлять Совету Безопасности информацию и, по предложению Совета Безопасности, обязан ему помогать. ЭКОСОС должен выполнять также другие функции, какие могут быть возложены на него Генеральной Ассамблеей. Каждый член ЭКОСОС имеет один голос. Решения принимаются большинством голосов членов Совета, присутствующих и участвующих в голосовании. ЭКОСОС состоит из 5 региональных комиссий: Европейской экономической комиссии, Экономической и социальной комиссии для Азии и Тихого океана, Экономической и социальной комиссии для Западной Азии, Экономической комиссии для Африки, Экономической комиссии для Латинской Америки и Карибского бассейна.

При создании международной системы опеки был учреждён Совет по опеке в качестве одного из главных органов ООН, на который была возложена задача по наблюдению за управлением подопечными территориями, подпадающими под систему опеки. Главные цели системы заключались в содействии улучшению положения населения подопечных территорий и их прогрессивному развитию в направлении к самоуправлению или независимости. Совет по опеке состоит из пяти постоянных членов Совета Безопасности. Цели системы опеки были достигнуты, когда все подопечные территории достигли самоуправления или независимости либо в качестве самостоятельных государств, либо посредством объединения с соседними независимыми странами. Совет по опеке приостановил свою работу 1 ноября 1994 г. после того, как последняя подопечная территория – Палау – обрела независимость.

Международный суд ООН – главный судебный орган организации.

Секретариат состоит из Генерального секретаря – главного административного должностного лица ООН и такого персонала, который может потребоваться для организации. Генеральный секретарь назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности. Поэтому любой из пяти постоянных членов Совета Безопасности может наложить вето на предлагаемую кандидатуру. Генеральный секретарь представляет Генеральной Ассамблее ежегодный отчёт о работе ООН; привлекает внимание Совета Безопасности к любой проблеме, которая, по его мнению, может создавать угрозу для международного мира; предлагает Генеральной Ассамблее или любым другим органам ООН вопросы для обсуждения; действует в качестве арбитра в спорах между государствами-членами. Одним из наиболее важных направлений деятельности Генерального секретаря является оказание им «добрых услуг» – осуществление шагов, предпринимаемых как публично, так и в конфиденциальном порядке на основе его независимости, беспристрастности и добросовестности для предотвращения возникновения, эскалации или расширения масштабов международных споров. Персонал Секретариата назначается Генеральным секретарём. Надлежащий персонал выделяется для постоянной работы в ЭКОСОС, в Совет по опеке и, по мере надобности, в другие органы ООН. Этот персонал составляет часть Секретариата.

В целях развития сотрудничества между государствами в отдельных сферах действуют специализированные учреждения ООН.

Бекяшев Камиль Абдулович. Первая публикация: Большая российская энциклопедия, 2014.

Что такое ООН. Объясняем простыми словами — Секрет фирмы

Проще говоря, это главная площадка, где страны решают глобальные проблемы и различные межгосударственные разногласия.

Ключевая задача ООН, согласно её уставу, — обеспечить международный мир и безопасность, то есть не допускать войн и других вооруженных конфликтов. В числе других целей — «развивать дружественные отношения между нациями» и «быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей».

Для этого ООН учреждает разные структуры. Самые известные из них — Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), учреждение по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), детский фонд (ЮНИСЕФ), международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), Всемирный банк и т.д.

В сфере интересов ООН:

• проблемы голода,
• грамотности,
• ядерного оружия,
• изменения климата,
• неравенства,
• развития городов,
• борьбы с коронавирусом и т. д.

Пример употребления на «Секрете»

«В 2006 году, сразу после того, как в КНДР впервые провели испытания ядерного оружия, добавились и санкции Совбеза ООН. За них, кстати, голосовали и Россия, и Китай: северокорейская ядерная программа не нравилась им примерно в той же степени, в какой она не нравилась и США».

(Историк-кореевед Андрей Ланьков — о том, как Северная Корея живёт под санкциями. )

Нюансы

По состоянию на 2022 год в ООН 193 страны-участницы. Штаб-квартира расположена в Нью-Йорке.

Организация существует на взносы её членов. Больше всего платят США, Китай и Япония.

В ООН несколько главных органов, в их числе:

• Генеральная ассамблея — главное совещательное собрание ООН. Она собирается на регулярные ежегодные сессии, но также иногда созывают и чрезвычайные.
• Совет Безопасности отвечает за поддержание мира и безопасности между странами. Он имеет право принимать обязательные к исполнению решения. В Совбезе ООН пять постоянных членов (США, Россия, Китай, Великобритания и Франция) и десять непостоянных — они периодически меняются.
• Международный суд в Гааге — основной судебный орган ООН. Главная его функция — рассмотрение споров между государствами: дел о военных преступлениях, нарушениях государственного суверенитета, этнических чистках — и другие вопросы.
• Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС) помогает Генеральной Ассамблее продвигать международное экономическое, социальное и гуманитарное сотрудничество и развитие.

История

ООН создали после Второй мировой войны страны — участницы антигитлеровской коалиции. Организация пришла на замену устаревшей и неэффективной Лиге Наций.

Дата основания ООН — 26 июня 1945 года: в этот день представители 50 государств подписали устав организации. 24 октября того же года он вступил в силу.

Страны-основательницы — СССР, Китай, США и Великобритания. Но Уинстон Черчилль призвал Рузвельта вернуть Франции статус крупной державы после освобождения Парижа в августе 1944 года. С тех пор эти пять стран — постоянные члены Совбеза ООН.

Критика

Главная из заявленных миссий — предотвращать войны, но они то и дело вспыхивают по всему миру, и ООН не всегда удаётся их остановить, что, по словам экспертов, свидетельствует о низкой эффективности этой структуры.

Сами члены ООН критикуют организацию за бездействие перед лицом пандемии, политизацию вопроса об изменение климата, недостаток внимания к проблемам развивающихся стран, бюрократизм и т. д. Также много споров вызывает право вето в Совбезе, то есть возможность блокировать любые коллективные решения. Им обладают только постоянные члены (США, Россия, Китай, Великобритания и Франция).

В сентябре 2014 года Франция выступила с инициативой добровольного и коллективного отказа постоянных членов СБ от использования права вето в тех ситуациях, когда речь идёт о таких массовых злодеяниях, как геноцид, преступления против человечности или военные преступления, совершаемые в массовых масштабах.

Председатель 70-й сессии Генеральной ассамблеи ООН Могенс Люккетофт высказал мнение о том, что постоянным членам СБ следует перестать использовать право вето и искать взаимоприемлемые решения острых проблем. При этом пояснил, что «невозможно лишить члена Совбеза ООН права вето, это прописано в Уставе ООН, а устав можно изменить только при единогласном решении пяти постоянных членов Совбеза».

Россия отрицательно относится к этой инициативе. «Право вето для постоянных членов — важнейший механизм, который заставляет работать над поиском консенсусных решений, и в огромном числе случаев это удаётся», — заявил постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин.

По состоянию на февраль 2022 года Россия/СССР применили право вето 120 раз, США — 82 раза, Великобритания — 29 раз, Франция — 16 раз, Китай — 17 раз.

Статью проверил:

16 интересных фактов из истории ООН

24 октября 1945 года – очень давно – родилась Организация Объединенных Наций, также известная как ООН. Он преследует четыре цели: поддержание международного мира и безопасности, укрепление дружественных отношений между народами, достижение международного сотрудничества в решении международных проблем и поощрение соблюдения прав человека, а также выполнение функций центра, объединяющего усилия наций в гармонии.

через GIPHY

В настоящее время это крупнейшая из существующих международных организаций, которая содействует сотрудничеству между странами и закладывает основу для поиска лучшего мира. Эта организация заслуживает уважения после стольких лет работы, и ее история наполнена интересными фактами, известными людьми и серьезными вызовами.

История Организации Объединенных Наций

Несмотря на то, что она была основана в 1945 году, все началось намного раньше. Именно в военное время тогдашний президент Соединенных Штатов Франклин Рузвельт впервые в XIX веке употребил термин «объединенные нации».0009 Декларация Организации Объединенных Наций от 1 января 1942 года как альянс 26 стран, приверженных защите Атлантической хартии . Этот документ 1941 года был предложен и подписан на борту корабля HMS Prince of Wales где-то в Атлантике Франклином Рузвельтом и премьер-министром Соединенного Королевства Уинстоном Черчиллем, чтобы установить ряд принципов международного сотрудничества с целью поддержания мира . и безопасность .

После Второй мировой войны 51 страна подписала Устав Организации Объединенных Наций , международный договор, на котором основана организация и который определяет основу ее внутреннего устава. Акт был отмечен в городе Сан-Франциско в Veterans Building в War Memorial Opera House , который в настоящее время известен как Театр Хербста.

Первая Генеральная Ассамблея

10, 19 января46, в Центральном зале Вестминстера в Лондоне, состоялась первая сессия ООН с участием первых 15 государств-членов.

Штаб-квартира ООН

Главная штаб-квартира находится по адресу First Avenue 750 в Нью-Йорке. Несмотря на то, что организация хотела построить независимый город для своей глобальной штаб-квартиры, даже на законодательном уровне, в конечном итоге было решено, что им нужен вертикальный комплекс. Так Джон Д. Рокфеллер профинансировал покупку недвижимости в городе небоскребов. Архитектурный проект был разработан Ле Корбюзье, Оскаром Нимейером и Уоллесом К. Харрисоном, а строительство велось с 19с 48 по 1952 г.

ООН также имеет три региональных штаба: один в Женеве (Швейцария), открытый в 1946 г.; еще один в Вене (Австрия) в 1980 году; и в Найроби (Кения) в 2011 году. Эти офисы помогают представлять интересы организации и облегчают дипломатическую деятельность.

Общие собрания проходят в глобальной штаб-квартире в зелено-золотом зале высотой 22 метра и на 1898 мест.

Самая длинная речь

Знаете ли вы, что самая длинная речь в истории ООН была произнесена 23 января 1957 года? В течение пяти часов представитель Индии В.К. Кришна Менон защищал позицию Индии по Кашмиру, и, все еще не удовлетворенный после 5 часов, он продолжал еще три часа во время сессии следующего дня.

Провозглашение прав человека

В 1948 году они провозгласили Всеобщую декларацию прав человека, одну из важнейших вех организации в борьбе за свободу, равенство и достоинство всех людей.

Первая женщина-руководитель

Канадский дипломат Луиза Фрешетт была назначена заместителем Генерального секретаря ООН в 1999 году, выбрана на эту должность Кофи Аннаном и, таким образом, стала первой женщиной, занимающей ответственную должность в организации.

193 страны-члена и 6 официальных языков

Южный Судан был последней страной, присоединившейся к ООН в качестве члена в июле 2011 года, в результате чего общее число стран-членов достигло 193 государства-члена . В стороне остаются Ватикан и некоторые территории, вовлеченные в международные отношения вне закона, или различные республики на Кавказе, которые до сих пор входят в состав Грузии.

В ООН 6 официальных языков: английский, французский, испанский, русский, арабский и китайский.

Глобальный договор и Цели в области устойчивого развития

Инициатива Глобального договора Организации Объединенных Наций направлена ​​на вовлечение как правительств, так и частных компаний в достижение более устойчивого мира. В соответствии с этим Глобальный договор определяет некоторые стратегические цели. Вот почему в сентябре 2015 года ООН утвердила Повестку дня на период до 2030 года, в которой изложены 17 целей в области устойчивого развития (также известных как ЦУР). К ним относятся искоренение бедности, борьба с изменением климата, гендерное равенство и проектирование инфраструктуры для развития наших городов. Они важны, поскольку требуют более активного участия правительств и бизнеса в достижении этих целей.

через GIPHY

ООН дала надежду обществу, пережившему две мировые войны, неравное общество с низким уровнем образования, скудным здравоохранением, низким качеством инфраструктуры… Тем не менее, за все эти годы она заполнила страницы книги, энциклопедии, сайты по истории и интересным фактам, с глубокими достижениями. Мы надеемся, что он будет продолжать расширяться, и что мы сможем отпраздновать это в обзоре ODS.

Миссия и история – UNA-USA

Наша история

UNA-USA была основана в 1943 году группой увлеченных американцев, приверженных созданию организации, которая могла бы завоевать мир после Второй мировой войны. UNA-USA сыграла важную роль в создании Устава ООН, его ратификации Конгрессом США и в каждой главе отношений США-ООН с момента основания ООН.

На снимке вверху: госсекретарь США Эдвард Р. Стеттиниус-младший, председатель делегации США, подписывает Устав ООН на церемонии, состоявшейся в Мемориальном здании ветеранов войны 26 июня. Президент Гарри С. Трумэн стоит слева. (Фото предоставлено ООН)

Наша история

В 1953 году Элеонора Рузвельт, недавно уволившаяся с должности посла США в Генеральной Ассамблее ООН, вошла в офис UNA-USA и предложила создать национальное членство в UNA-USA в качестве лидера-добровольца, прося взамен только офис. С этого момента и до своей смерти в 1962 году г-жа Рузвельт путешествовала по стране, говоря о важности ООН для всех американцев на больших и малых площадках, вдохновляя местных лидеров и оставляя после себя сеть отделений UNA-USA в общинах и колледжах. кампусы. Именно эта сеть, возглавляемая теперь новым поколением глобально вовлеченных американцев, составляет основу миссии и работы UNA-USA по сей день.

Наша история

На протяжении всей своей истории UNA-USA также играла важную роль в продвижении глобального интеллектуального лидерства. От проведения новаторских исследований реформы ООН до проведения гражданской дипломатии во время холодной войны, UNA-USA помогла сформировать дебаты по многим из самых насущных проблем, стоящих перед системой ООН.

На фото вверху: встреча совместной делегации АООН-США и АООН-Россия с губернатором Джимми Картером, 19 лет74 (Фото предоставлено Тоби Гати)

Наша история

В 2011 году UNA-USA объединилась с Фондом Организации Объединенных Наций, объединив нашу сеть широких масс и возможности работы с общественностью с информационно-пропагандистскими ресурсами Фонда и глобальными организационными возможностями. В результате этого слияния была создана крупнейшая сеть сторонников ООН во всем мире, что усилило влияние обеих организаций.

Наша история

В период с 2013 по 2014 год UNA-USA провела национальный процесс консультаций с общественностью в США по разработке Целей устойчивого развития ООН, в рамках которого были проведены сотни мероприятий и получены тысячи индивидуальных публичных предложений от американцев о приоритетах для новых целей.